城市規(guī)劃館的意義精選(九篇)

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第1篇：城市規(guī)劃館的意義范文

2009年初，成都市規(guī)劃管理局開展“街區(qū)規(guī)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目，以特定街區(qū)作為試點(diǎn)，探索將城市設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容納入規(guī)劃管理的可行性。在歷時(shí)2年的編制和研究過程中，承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)的成都規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目組，總結(jié)出以下幾個(gè)方面的思考。

1前期研究———充分作好與規(guī)劃管理對接的準(zhǔn)備首先，考慮到城市設(shè)計(jì)主要內(nèi)容需落實(shí)到規(guī)劃管理平臺，在城市設(shè)計(jì)編制調(diào)研階段，就應(yīng)該采取“一體化”的編制思路，與規(guī)劃管理對接。在現(xiàn)狀調(diào)研階段，除了對用地權(quán)屬和建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行詳盡的調(diào)查外，還應(yīng)該詳細(xì)收集、整理規(guī)劃局歷年的行政許可信息，并與已批和在辦項(xiàng)目充分協(xié)調(diào)。同時(shí)，深化研究規(guī)劃區(qū)與周邊地區(qū)的對接關(guān)系，以及上層次規(guī)劃對本區(qū)域的目標(biāo)定位，確定規(guī)劃區(qū)發(fā)展方向和承擔(dān)的城市職能，保證規(guī)劃成果的科學(xué)性和方案的可實(shí)施性。

2規(guī)劃方案———以量化為基礎(chǔ)確定形態(tài)方案一般的城市設(shè)計(jì)在構(gòu)建形態(tài)和空間時(shí)，往往會(huì)追求方案效果，忽視對于規(guī)劃區(qū)建設(shè)承載能力的思考，以致最后實(shí)施難度較大。所以，在設(shè)計(jì)方案階段，首先應(yīng)以量化分析為基礎(chǔ)，再進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。由于成都市的地塊建設(shè)量控制，主要依據(jù)《成都市技術(shù)管理規(guī)定》中形態(tài)分區(qū)所確定，而形態(tài)分區(qū)由于各分區(qū)面積較大，常常出現(xiàn)各地塊基準(zhǔn)容積率均相同的情況，導(dǎo)致了各地塊在開發(fā)建設(shè)后，建筑高度、建筑體量趨同。因此，我們采用了在保證片區(qū)內(nèi)建設(shè)總量不變的情況下，同一開發(fā)主體的不同地塊之間，可相互轉(zhuǎn)移開發(fā)建設(shè)量的規(guī)劃方式，以此調(diào)整整個(gè)片區(qū)的空間形態(tài)，形成疏密有致的空間格局和富于變化的形態(tài)。

3控制內(nèi)容———深化城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則城市設(shè)計(jì)成果一般應(yīng)包含三部分主要內(nèi)容，分別為分析研究、方案設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)導(dǎo)則。其中，設(shè)計(jì)導(dǎo)則提出的各類設(shè)計(jì)控制要求，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃控制的各項(xiàng)指標(biāo)，共同落實(shí)到地塊圖則中去，直接作為落實(shí)規(guī)劃管理的依據(jù)?？梢哉f設(shè)計(jì)導(dǎo)則是銜接管理最為直接的部分，控制內(nèi)容也只有通過設(shè)計(jì)導(dǎo)則銜接控規(guī)和規(guī)劃管理。因此，為使后續(xù)編制人員能準(zhǔn)確理解城市設(shè)計(jì)對于各地塊的控制要求，在設(shè)計(jì)導(dǎo)則編制階段應(yīng)盡量避免使用描述性語言，需采用“量化、定性化”的方式對控制內(nèi)容進(jìn)行明確。

4控制力度———確定剛性和彈性控制內(nèi)容在城市設(shè)計(jì)編制完成后，控制內(nèi)容的雛形就基本形成，但控制內(nèi)容進(jìn)一步落實(shí)到控規(guī)還需要在制定時(shí)，將控制內(nèi)容進(jìn)行必要的分離，分別形成剛性和彈性的兩類控制內(nèi)容。對于可量化的指標(biāo)控制體系，如開發(fā)強(qiáng)度、建筑高度、建筑退界退線距離、連續(xù)面寬長度等內(nèi)容應(yīng)在控規(guī)中通過剛性指標(biāo)和圖示予以控制。但對于建筑形態(tài)、建筑風(fēng)貌、交通引導(dǎo)、環(huán)境設(shè)計(jì)、功能業(yè)態(tài)等非量化性控制體系，應(yīng)相應(yīng)制定彈性控制內(nèi)容，進(jìn)行必要的引導(dǎo)。

5成果表達(dá)———與現(xiàn)行規(guī)劃管理平臺對接目前，成都市的控規(guī)詳圖是通過土地利用控制規(guī)劃圖以及道路工程規(guī)劃圖進(jìn)行控制管理的。因此，針對形態(tài)控制需新增一張控制圖紙。由于不同城市設(shè)計(jì)的控制內(nèi)容不盡相同，在圖示化表達(dá)的規(guī)范性上，不易限制過死，但需遵循剛性控制內(nèi)容定量、彈性控制內(nèi)容以引導(dǎo)方式為主的表達(dá)方式。

二、結(jié)束語

第2篇：城市規(guī)劃館的意義范文

關(guān)鍵詞：城市；規(guī)劃管理；實(shí)施；違法建設(shè)

一、城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設(shè)之間的博弈

從狹義來看，違法建設(shè)其實(shí)就是指沒有獲得城市相關(guān)規(guī)劃部門的審批所進(jìn)行的建設(shè)，或者其建設(shè)違反城市規(guī)劃部門所審批規(guī)定的相關(guān)要求。違法建設(shè)內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即違法建筑與違法用地，所謂違法用地未按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)來進(jìn)行土地的應(yīng)用，包括非法占用土地、非法轉(zhuǎn)讓土地以及非法審批土地等；而違法建筑則是指未按照國家或者地區(qū)的相關(guān)法規(guī)所實(shí)施的建筑建設(shè)活動(dòng)。城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設(shè)之間的博弈主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

第一，人口增長速度的加快。近年來，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高，人們對于其居住環(huán)境的要求也越來越高，為了適應(yīng)當(dāng)前這種社會(huì)情況，城市開始進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，但是由于政府在城市房屋建設(shè)過程中予以了相應(yīng)的規(guī)定，致使城市房屋建筑和基地審批之間的矛盾越來越尖銳。

第二，招商引資所產(chǎn)生的負(fù)面影響。在城市規(guī)劃發(fā)展過程中，政府在進(jìn)行招商引資時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目的依法申報(bào)和建設(shè)行為的規(guī)范化之間缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，在未通過規(guī)劃和審批以后就開始進(jìn)行建設(shè)，在沒有通過施工許可以后就開始施工，最終使得城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設(shè)之間的矛盾逐漸增大。除此之外，因城市規(guī)劃管理部門自身缺乏合理且科學(xué)的制約制度，造成部門中的相關(guān)管理人員不正當(dāng)或者不正確地應(yīng)用手中的規(guī)劃許可權(quán)，最終造成違法建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

第三，監(jiān)管工作不夠到位，城市規(guī)劃管理部門所采取的管理措施未落到實(shí)處，就當(dāng)前我國城市規(guī)劃管理的實(shí)際情況來看，城市監(jiān)管部門對于城市非重點(diǎn)位置的監(jiān)督力度較低，其監(jiān)管工作沒有做到位，相關(guān)責(zé)任沒有落實(shí)，造成在查處階段，一些違法的建設(shè)仍舊在繼續(xù)施工，當(dāng)下達(dá)處罰決定的時(shí)候，其主體建設(shè)已經(jīng)基本完成，而這也在一定程度上增加了其執(zhí)法的成本，加大了依法處置的難度。

第四，管理方式與手段較為單一、滯后。在現(xiàn)行的這些法律法規(guī)中，規(guī)劃管理部門所擁有的權(quán)利僅僅只有責(zé)令停工建設(shè)權(quán)，缺乏一些具體的制止措施，而這也表明其在管理權(quán)上缺乏一定的強(qiáng)制性，在規(guī)劃管理過程中，常常出現(xiàn)白天停建和夜晚施工等現(xiàn)象，造成這些違法的建筑得不到及時(shí)地拆除。此外，還存在著一個(gè)較為普遍的問題，即法律意識較為淡薄。在城市規(guī)劃發(fā)展過程中，部分公眾對于規(guī)劃管理方面的法律法規(guī)的認(rèn)識還較為淺，尤其是審批程序和申報(bào)程序這兩方面的內(nèi)容，更是缺乏深入的了解和認(rèn)識，為了自身的利益，隨意進(jìn)行房屋建筑的建設(shè)和改造。

二、城市規(guī)劃發(fā)展中違法建設(shè)的整治措施

（一）基于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，構(gòu)建更為完善的規(guī)劃管理法律法規(guī)

國家進(jìn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的制定，其主要的目的就是利用法律自身的權(quán)威性與強(qiáng)制性，通過法律手段來進(jìn)行城市規(guī)劃管理制度的制定，確保其科學(xué)性以及合理性，以此建設(shè)和諧社會(huì)城市，推動(dòng)我國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于此，在政治城市規(guī)劃發(fā)展中的違法建設(shè)時(shí)，首先應(yīng)該基于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，完善其規(guī)劃管理制度。

第一，對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的相關(guān)法律責(zé)任重新進(jìn)行界定。在該法中補(bǔ)充被許可人相關(guān)違法行為以及其法定義務(wù)的界定，在被許可人自身法定義務(wù)中主要包括以下內(nèi)容：即行政許可方面的申請、如實(shí)提交材料給規(guī)劃管理部門、主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)查，在行政許可規(guī)定的范圍來開展相應(yīng)的活動(dòng)。而在違法行為上，除了包含原有的這些規(guī)定要求以外，同時(shí)還包括了非法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓獲得規(guī)劃許可、在提交相關(guān)材料時(shí)隱瞞或者虛報(bào)、對規(guī)劃許可的相關(guān)證件進(jìn)行涂改或者將證件出租和出借、利用一些失效證件來實(shí)施建設(shè)等。

第二，在規(guī)劃許可中，撤回、注銷以及撤銷為常用的三種處理方式，鑒于此，在該法中關(guān)于這方面的內(nèi)容應(yīng)該予以明確的規(guī)定。同時(shí)還應(yīng)該添加關(guān)于經(jīng)濟(jì)利益上的相關(guān)內(nèi)容，將違法建設(shè)和經(jīng)濟(jì)性后果有效地連接，通過經(jīng)濟(jì)處罰這種方式來提高人們的違法建設(shè)意識。

第三，加大社會(huì)公眾的參與力度，體現(xiàn)其規(guī)劃管理的公正性與公平性，使其規(guī)劃體現(xiàn)大多數(shù)人的利益以及意志，確保其法規(guī)的時(shí)效性以及公平性，合理安排規(guī)劃許可中的辦事程序，對于每一環(huán)節(jié)在時(shí)間上均應(yīng)做出明確的要求，從而確保對各種信息可做出及時(shí)且正確的反饋，使其下達(dá)的行政命令更為準(zhǔn)確，確保其建設(shè)工作的正常實(shí)施。

（二）制定切實(shí)可行的審批程序

為了使城市規(guī)劃管理滿足城市的發(fā)展情況以及其規(guī)劃建設(shè)規(guī)律，就必須要按照合理且科學(xué)的審批程序來執(zhí)行。簡而言之就是在城市規(guī)劃發(fā)展過程中，土地的使用以及各建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施均因根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，通過申請和審查，向相關(guān)部門進(jìn)行意見的征詢，嚴(yán)格按照相關(guān)法律性文件的報(bào)批、核發(fā)以及批后管理等系統(tǒng)化程序來執(zhí)行，避免在審批工作中發(fā)生越權(quán)或者問題。對此，必須要對其審批程序進(jìn)行認(rèn)真地審核，一旦發(fā)現(xiàn)其存在著不合理且不科學(xué)的內(nèi)容，要及時(shí)進(jìn)行修改，將其固化，這樣才可在城市規(guī)劃管理中充分發(fā)揮其所具備的制約作用。

（三）加大違法建設(shè)打擊的力度與法律宣傳的力度

在進(jìn)行違法建設(shè)的整治時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)的是預(yù)防，加大監(jiān)管力度，在城市規(guī)劃發(fā)展過程中，一旦出現(xiàn)違法建設(shè)，就應(yīng)立即制止，對于不接受處罰或者影響較為惡劣的，可加大其處罰的力度。在執(zhí)法過程中，盡量做到公正、公平以及公開等，真正實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)以及違法必究。同時(shí)在整治過程中，還可采取教育與懲罰結(jié)合的方式，在進(jìn)行違法行為糾正或者進(jìn)行處罰前，應(yīng)加大其法律教育的宣傳，使人們對城市規(guī)劃管理的相關(guān)法規(guī)有一個(gè)基本的認(rèn)識和了解，采取講道理的方式，使違法者能夠真正從其內(nèi)心深處來接受教育和處罰。此外，在進(jìn)行行政處罰或者刑事處罰時(shí)，應(yīng)該由相應(yīng)的執(zhí)法部門來實(shí)施，若條件允許可賦予城市規(guī)劃管理部門相應(yīng)的強(qiáng)制性執(zhí)行權(quán)。

（四）構(gòu)建健全的監(jiān)管制度，增強(qiáng)城市規(guī)劃實(shí)施過程中的監(jiān)督

基于城市建設(shè)發(fā)展自身所具備的長期性特點(diǎn)，為了確保其規(guī)劃發(fā)展工作得以順利且正常的實(shí)施，必須要做好其監(jiān)管工作。首先應(yīng)該構(gòu)建健全的監(jiān)管制度，對于土地的使用以及其建設(shè)活動(dòng)等進(jìn)行全過程管理，加強(qiáng)事前監(jiān)督與事后監(jiān)督，構(gòu)建相應(yīng)的反饋機(jī)制與處理機(jī)制，確保這些活動(dòng)可嚴(yán)格按照城市的規(guī)劃發(fā)展需求實(shí)施建設(shè)。在監(jiān)管過程中，若發(fā)現(xiàn)問題或者偏差應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施來解決，以此提高其規(guī)劃管理水平，有效避免或者降低因違法建設(shè)所帶來的損失。

結(jié)束語

綜上所述，隨著城市進(jìn)程速度的加快，在城市發(fā)展過程中所產(chǎn)生的利益問題也在不斷地增加，為了有效消除這些問題以及矛盾，更好地維護(hù)社會(huì)公眾的利益，文章就城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設(shè)之間的博弈進(jìn)行了簡要地分析，并在此基礎(chǔ)上提出了關(guān)于違法建設(shè)政治的相關(guān)措施，望通過本文內(nèi)容的闡述可為今后我國城市規(guī)劃管理提供相應(yīng)的建設(shè)依據(jù)，確保城市的健康發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姜慧，陳曦，劉慶文等.天津市違法建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理體系研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（30）.

[2] 王東波.豐臺區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設(shè)問題與對策研究[D].北京師范大學(xué)，2010.

第3篇：城市規(guī)劃館的意義范文

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局，加大規(guī)劃編制力度和深度，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)調(diào)控作用，通過任務(wù)分解、明確主體、建立臺帳、強(qiáng)化措施，增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作圓滿完成。

二、工作任務(wù)

年共計(jì)劃編制城鄉(xiāng)規(guī)劃34項(xiàng)。其中，包括：城市總體規(guī)劃修編；市區(qū)城市道路、市區(qū)城市停車設(shè)施、市區(qū)公共交通、市區(qū)供水與節(jié)約用水等專項(xiàng)規(guī)劃(13項(xiàng))；主城區(qū)、新區(qū)近期建設(shè)范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃(2項(xiàng))；許由路兩側(cè)、延安路兩側(cè)等城市設(shè)計(jì)(2項(xiàng))；新區(qū)主中心中軸線景觀設(shè)計(jì)、科技廣場西側(cè)局部地塊等重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃(2項(xiàng))，至禹州段道路規(guī)劃、五組團(tuán)之間通道規(guī)劃等城際通道規(guī)劃(2項(xiàng))；村鎮(zhèn)體系規(guī)劃(12項(xiàng))。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成規(guī)劃編制任務(wù)。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，盡快成立年規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各縣(市、區(qū))有關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。各責(zé)任單位要明確專人負(fù)責(zé)，確保按時(shí)完成規(guī)劃編制任務(wù)。

(二)轉(zhuǎn)變工作方式，提高規(guī)劃編制質(zhì)量。各責(zé)任單位要選擇信譽(yù)良好、經(jīng)驗(yàn)豐富、水平較高的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃。各級規(guī)劃管理部門要提前介入、主動(dòng)服務(wù)、全程參與，實(shí)現(xiàn)責(zé)任單位、設(shè)計(jì)單位和規(guī)劃管理部門三者有機(jī)銜接，提高規(guī)劃編制水平和規(guī)劃審批效率。規(guī)劃編制過程要陽光透明、吸納民意、保障民生，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、公共性，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(三)加大資金投入，強(qiáng)化規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要加大規(guī)劃編制資金投入力度，將年規(guī)劃編制費(fèi)用納入本級年度財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付到位，為順利完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)提供資金保障。

四、保障措施

(一)明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))及市政府各責(zé)任單位要按照確定的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解，制定措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，確保承擔(dān)的規(guī)劃編制任務(wù)圓滿完成。

(二)建立臺帳。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))及市政府各責(zé)任單位要把規(guī)劃編制任務(wù)納入年重點(diǎn)工作，建立工作臺帳，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，量化工作進(jìn)度，確保規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)。

第4篇：城市規(guī)劃館的意義范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理 問題 對策

一、前言

城市規(guī)劃管理作為一項(xiàng)改善人們生存空間和生活環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作，擔(dān)負(fù)著城市規(guī)劃建設(shè)的重任，但是隨著現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快，一些新的問題不斷出現(xiàn)。本文對我國當(dāng)前城市規(guī)劃管理中存在的問題進(jìn)行初步探討，并提出了一系列完善城市規(guī)劃管理的有效對策。

二、城市規(guī)劃管理中存在的問題

目前，我國許多地區(qū)都在進(jìn)行城市規(guī)劃改造建設(shè)，以便能夠?yàn)榻ㄔO(shè)現(xiàn)代化城市奠定基礎(chǔ)，但是有些地區(qū)盲目追求其規(guī)劃成果，導(dǎo)致了一些弊端的出現(xiàn)。有些地區(qū)為了盡快完成規(guī)劃指標(biāo)，縮短規(guī)劃時(shí)間，采取一些不正當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行所謂的“城市規(guī)劃”：1.城市建設(shè)時(shí)序混亂，先建房后修路、大量綠地被占用，建筑垃圾大量遺棄，嚴(yán)重污染了城市的生活環(huán)境；2.城市建設(shè)過程中擴(kuò)展建筑規(guī)劃面積，隨意破壞歷史建筑，影響地區(qū)風(fēng)貌；3.城市建設(shè)中廢氣、廢水未經(jīng)處理直接排放，造成環(huán)境污染等，這些現(xiàn)象充分說明了城市規(guī)劃對城市發(fā)展缺乏應(yīng)有的調(diào)控管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割脫節(jié)，城市規(guī)劃管理監(jiān)督工作做的不夠到位，以下從幾個(gè)方面具體分析闡述其問題所在：

（一）城市規(guī)劃管理缺乏完善的法制保障，導(dǎo)致規(guī)劃缺位

城市規(guī)劃缺位主要包括兩方面的原因，一方面是城市規(guī)劃自身存在的缺陷。另一方面是我國的城市規(guī)劃缺乏完善的法律體系。城市化的快速發(fā)展，必然導(dǎo)致某些建設(shè)單位鉆法律的空子，違章亂建、擴(kuò)建各種類型的建筑，嚴(yán)重影響城市規(guī)范化發(fā)展。我國大多數(shù)城市規(guī)劃受政府和規(guī)劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)規(guī)劃管理的部門不可避免地存在利益沖突，直接影響到政策的貫徹和執(zhí)行；此外，各個(gè)行政部門不能充分協(xié)調(diào)配合，規(guī)劃局在“規(guī)范審批權(quán)”的行使上沒有相關(guān)的法律依據(jù)作保障，而只能按照政府的要求制定規(guī)劃原則，某種意義上可能會(huì)忽視對城市的整體經(jīng)濟(jì)利益，造成不必要的損失。

（二）規(guī)劃管理的實(shí)施手段相對缺乏

許多城市的規(guī)范執(zhí)法主體的管理職能易被忽視，城市一體化規(guī)劃管理模式尚未形成，導(dǎo)致城市規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一難以落實(shí)。城市規(guī)劃依法審批管理工作不到位，其施工工作也無法正常啟動(dòng)完成，加之城市規(guī)劃管理經(jīng)費(fèi)投入不足，使得城市規(guī)劃管理實(shí)施工作比較麻煩。

（三）城市規(guī)劃管理缺乏公眾監(jiān)督

大部分城市的規(guī)劃決策權(quán)集中在相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)者手上，這也就導(dǎo)致了其缺乏公眾監(jiān)督的作用，對城市規(guī)劃的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)，缺乏客觀性。僅僅是地方政府和規(guī)劃管理部門的少數(shù)人決策，其自由裁量權(quán)過大，而且其規(guī)劃管理與實(shí)施工作一直都是由規(guī)劃管理者單方面動(dòng)作，可能會(huì)造成決策主體錯(cuò)位，使得決策缺乏公眾監(jiān)督。同時(shí)，也可能會(huì)使公眾利益被群體利益替代，忽視城市規(guī)劃管理在整個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。此外，由于缺乏有效監(jiān)督，某些領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)利用職權(quán)對規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行干預(yù)，謀取個(gè)人利益。

三、解決城市規(guī)劃管理問題應(yīng)采取的對策

（一）建立健全規(guī)劃法律體系

運(yùn)用法律手段，科學(xué)制定和實(shí)施城市規(guī)劃政策，強(qiáng)化城市規(guī)劃管理的綜合協(xié)調(diào)職能，規(guī)范制定許可自由裁量權(quán)，將城市的土地利用、管理等多項(xiàng)活動(dòng)納入統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理中，保證城市協(xié)調(diào)發(fā)展。各級城市規(guī)劃管理部門，要緊抓法制建設(shè)工作，規(guī)范有效的規(guī)劃許可審批程序，保障城市規(guī)劃科學(xué)、合理地實(shí)施。此外，在規(guī)劃實(shí)施工作中，依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，必須按照申請、審查、征詢有關(guān)部門意見等必要環(huán)節(jié)來進(jìn)行審批規(guī)劃，切實(shí)制止各種審批越權(quán)和的行為發(fā)生，從而使城市規(guī)劃管理工作向著更加科學(xué)化、法制化的方向發(fā)展。

（二）設(shè)計(jì)合理的規(guī)劃許可審批程序和管理體制

合理的許可審批程序是城市規(guī)劃管理水平提升的重要條件之一，其能夠保證城市規(guī)劃管理工作遵循其城市發(fā)展客觀規(guī)律，穩(wěn)定、健康發(fā)展。其次，改革管理體制，可以進(jìn)一步發(fā)揮城市規(guī)劃管理重要作用，健全城市規(guī)劃管理決策機(jī)制，可以有效地防止審批工作的隨意性，從而切實(shí)制止各種不按法律規(guī)定進(jìn)行審批的越職和的行為發(fā)生，嚴(yán)格有效地依據(jù)管理體制進(jìn)行規(guī)劃管理工作，能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃起到輔助作用，使其能夠適應(yīng)城市發(fā)展的需求，更好地為城市化建設(shè)服務(wù)。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度

城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，決定了城市規(guī)劃管理工作是一項(xiàng)持續(xù)的，長期的管理工作，要保證城市規(guī)劃順利實(shí)施，除了依照法律規(guī)范科學(xué)、合理的管理是不夠的，還要將規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)劃管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容去抓好。實(shí)際工作中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理各種違反城市規(guī)劃的違法行為，督促提高城市規(guī)劃行政管理的質(zhì)量水平。建立有效的城市規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制，依照法律法規(guī)對項(xiàng)目實(shí)施事前、事中監(jiān)督管理，并及時(shí)進(jìn)行反饋處理，減少由于違法規(guī)劃帶來的損失。在以前的規(guī)劃管理實(shí)踐中，很多地方缺乏基本的監(jiān)督管理，內(nèi)部監(jiān)督大多形式化，特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，所以為了實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督，通過上級政府派出城市規(guī)劃監(jiān)察人員，依據(jù)法律規(guī)定以及規(guī)劃制度，對負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效監(jiān)督，這樣有利于層級間的監(jiān)督審查，也進(jìn)一步約束規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，強(qiáng)化監(jiān)督力度。最后，完善城市規(guī)劃行政許可聽證制度，有效防止決策的片面性，提高規(guī)劃實(shí)施的合法性和合理性。

（四）建立規(guī)劃委員會(huì)制度，健全規(guī)劃決策機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的區(qū)域管治，建立城市規(guī)劃委員會(huì)制度，由委員會(huì)成員共同決策或者參與規(guī)劃事務(wù)，解決有些地區(qū)規(guī)劃管理部門自由裁量權(quán)過大的問題，避免單方面聽取主要決策者的意見，可以吸取多方面的建議，客觀地對城市規(guī)劃各方面工作進(jìn)行監(jiān)督管理，成員可以包括：專家、學(xué)者等，旨在對城市規(guī)劃發(fā)展提出更有針對性的建議，協(xié)助地方政府及規(guī)劃部門做好規(guī)劃工作。

（五）提高規(guī)劃管理行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

城市規(guī)劃管理工作對城市規(guī)劃起著很重要的作用，對城市生活質(zhì)量的提高、經(jīng)濟(jì)效益的增長以及整個(gè)城市的發(fā)展起著一定的輔助作用。其不僅需要有很好的管理才能，還要有一定的實(shí)操能力，將規(guī)劃落到實(shí)處，進(jìn)行有效實(shí)施，這就需要我們的工作人員具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及良好的道德水平，既能夠協(xié)調(diào)、合理地規(guī)劃好整個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)又要自覺遵守監(jiān)督管理制度，讓公眾能夠參與到城市規(guī)劃工作中來，提供更多的意見或者建議，監(jiān)督其工作內(nèi)容，拓寬規(guī)劃思路，從而更好地把握城市規(guī)劃意圖，為城市規(guī)劃建設(shè)添磚加瓦。

總之，城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)，是保證城市土地合法利用及開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，我們必須依靠科學(xué)、合理的規(guī)劃管理手段才能建設(shè)出適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)需求的城市區(qū)域。在城市管理工作中，要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的辯證關(guān)系，保護(hù)城市生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)、客觀的態(tài)度規(guī)劃城市，以人性化的措施管理城市，營造一個(gè)生態(tài)和諧、美好的生活環(huán)境，確保城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)奠基堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮現(xiàn)學(xué).快速城市化進(jìn)程中的城市規(guī)劃管理.中國建筑工業(yè)出版社.2006

第5篇：城市規(guī)劃館的意義范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工質(zhì)量;規(guī)范化管理;業(yè)主方

1.建筑工程施工質(zhì)量規(guī)范化管理的重要性

隨著建筑工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，占用的社會(huì)資源和自然資源越來越多，吸引的建設(shè)資金逐年增加，對建筑工程施工工法的合理性和復(fù)雜性、施工質(zhì)量的可靠性要求正變的越來越高?？茖W(xué)規(guī)范的對建筑工程施工質(zhì)量進(jìn)行管理，不僅有助于建設(shè)單位和施工單位控制建筑工程的全過程，節(jié)約工程造價(jià)，減少施工成本，把有限的資金投放到其他需要開展的工程項(xiàng)目中去，同時(shí)，有助于優(yōu)化資源使用結(jié)構(gòu)，減少資源浪費(fèi)，保障建筑工程的施工質(zhì)量。

2.建筑工程施工質(zhì)量管理存在的問題

建筑工程在我國的建設(shè)投入正逐年增加，但由于我國目前普遍粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和重量不重質(zhì)的觀念的影響，導(dǎo)致我國目前建筑工程施工質(zhì)量管理還存在諸多問題【1】。首先是重視的意識不足，各參建單位項(xiàng)目人員往往只重視本單位職能范圍內(nèi)的質(zhì)量管理工作，而缺少緊密的溝通聯(lián)系，對施工質(zhì)量管理工作缺乏高度的責(zé)任感和警覺性。其次，管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不足也是導(dǎo)致質(zhì)量管理達(dá)不到預(yù)期要求的重要原因。當(dāng)前，一線施工人員多數(shù)是由進(jìn)城的農(nóng)民工組成，他們受教育程度普遍不高，缺乏相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，質(zhì)量管理人員同樣如是，或是由踏入社會(huì)不久的大學(xué)生擔(dān)當(dāng)，他們?nèi)狈?shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，往往不能正確判斷質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從而不能有效的建筑工程質(zhì)量進(jìn)行管理。最后，施工質(zhì)量檢驗(yàn)手段和工器具的匱乏也是質(zhì)量管理存在的問題之一。我國目前的建筑工程施工一味的追求新技術(shù)、新工藝，而忽視了對相關(guān)檢驗(yàn)手段和工器具的研發(fā)，導(dǎo)致建筑工程施工存在諸多隱患。

3建筑工程參建方施工質(zhì)量的規(guī)范化管理

3.1 業(yè)主方的質(zhì)量管理

業(yè)主是整個(gè)建筑工程的投資方和運(yùn)營方，合格的建筑工程質(zhì)量有助于建筑工程預(yù)期收益的順利實(shí)現(xiàn)。業(yè)主方規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的全壽命周期和使用周期，并選擇合格的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從事相關(guān)職能工作，約束設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的行為。同時(shí)，對技術(shù)規(guī)范要求的必須由專家評審的重大技術(shù)方案、設(shè)計(jì)文件等及時(shí)組織專家進(jìn)行評審，并要求施工單位遵照施工。做好相關(guān)施工準(zhǔn)備工作，及時(shí)按設(shè)計(jì)要求完成相關(guān)建筑材料的招標(biāo)采購工作，做好業(yè)主方的合同管理和信息管理工作，與設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理各方聯(lián)系暢通。派往建筑施工場地的業(yè)主代表應(yīng) 了解工程建設(shè)的全過程及各階段的施工內(nèi)容和任務(wù)，有能力對工程現(xiàn)場突發(fā)的一些情況進(jìn)行應(yīng)急處置并反饋上報(bào)。

業(yè)主方的質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持以人為核心，堅(jiān)持職業(yè)道德。堅(jiān)持預(yù)防為主，就是對工程施工中可能因業(yè)主或施工原因造成的施工困難事先做好預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決辦法【2】，處理不了的要及時(shí)向更上一級領(lǐng)導(dǎo)反映。堅(jiān)持以人為核心，就是在項(xiàng)目施工中充分保障人的權(quán)益，充分發(fā)揮人的工作能力和主觀能動(dòng)性。同時(shí)，業(yè)主方也應(yīng)最大限度的利用施工機(jī)械來代替人的操作，以免人的主觀因素對施工質(zhì)量造成不良影響。堅(jiān)持職業(yè)道德，就是業(yè)主方在施工質(zhì)量管理中，不惡意壓縮施工周期，不惡意克扣工程建設(shè)資金，不拖延建設(shè)資金撥付，不做有違業(yè)主方職業(yè)道德的事。

3.2監(jiān)理方質(zhì)量管理

監(jiān)理方作為業(yè)主方派駐在工程建設(shè)場地全程監(jiān)督評價(jià)施工過程的參建一方，對保證工程建設(shè)質(zhì)量具有不可推卸的責(zé)任。為了使監(jiān)理行為達(dá)到預(yù)期效果，監(jiān)理方可從多方面對監(jiān)理工作統(tǒng)一布置。首先，應(yīng)按實(shí)際編制監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理大綱以及相關(guān)質(zhì)量保證措施和預(yù)案，對監(jiān)理人員簽訂監(jiān)理任務(wù)書，落實(shí)監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任制，明確工作流程和職能分工。加強(qiáng)對監(jiān)理人員職業(yè)道德的考核和培訓(xùn)，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員存在吃拿卡要等不良作風(fēng)，立即清退責(zé)任人員。其次，采取經(jīng)濟(jì)手段對施工質(zhì)量進(jìn)行控制。工程量的確認(rèn)、工程款的撥付等均需要項(xiàng)目監(jiān)理簽字確認(rèn)，因此，經(jīng)濟(jì)手段是保障施工質(zhì)量的有效手段。對于不合格的施工內(nèi)容應(yīng)及時(shí)要求施工單位返工檢修，直至達(dá)到工程質(zhì)量要求為止，對因此造成的工期延誤和費(fèi)用損失不予承認(rèn)。最后，技術(shù)措施也是監(jiān)理單位質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。監(jiān)理單位根據(jù)施工措施編制監(jiān)理方案，監(jiān)理人員應(yīng)熟知施工內(nèi)容、相關(guān)工藝工法及合格標(biāo)準(zhǔn)，對于復(fù)雜的施工項(xiàng)目單獨(dú)編制監(jiān)理預(yù)案，并分析其科學(xué)性、合理性，對于不合常規(guī)的施工方法應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)和施工單位求證，以保證建筑工程的施工質(zhì)量【3】。

3.3施工方的質(zhì)量管理

施工方是建設(shè)項(xiàng)目由立項(xiàng)規(guī)劃到投產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)施階段，施工方的質(zhì)量管理工作貫穿工程施工前、施工中以及施工完成后的全過程。施工方在工程施工前，應(yīng)做好相關(guān)施工準(zhǔn)備工作。組織抽調(diào)一批符合項(xiàng)目建設(shè)需要的人員組建項(xiàng)目部，熟悉施工場地，與設(shè)計(jì)單位對接，研讀技術(shù)資料及設(shè)計(jì)圖紙，分析施工的重難點(diǎn)及安全隱患，編制預(yù)案。聯(lián)系所需機(jī)械設(shè)備、材料物資供應(yīng)情況，在業(yè)主方開工令下達(dá)后，能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)場，完成施工前準(zhǔn)備工作。施工中，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場人、材、機(jī)械設(shè)備等管理，對特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位做好技術(shù)培訓(xùn)工作，持證上崗。將設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場施工環(huán)境、作業(yè)條件詳細(xì)核對，了解設(shè)計(jì)意圖，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝。同時(shí)，對圖紙中出現(xiàn)的錯(cuò)漏、差異及時(shí)與設(shè)計(jì)單位協(xié)商，以便于更科學(xué)合理的組織施工。項(xiàng)目施工完成后，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主單位申請工程驗(yàn)收，同時(shí)，做好建設(shè)合同、竣工資料等的完善以便向建設(shè)單位和檔案部門移交，并對建筑工程一些不影響結(jié)構(gòu)安全的部位進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，做好對已完工程的保護(hù)工作。

結(jié) 語

應(yīng)使建筑工程項(xiàng)目參建各方牢固樹立全壽命周期質(zhì)量管理的理念，堅(jiān)持用質(zhì)量說話。在項(xiàng)目開展前、開展中和驗(yàn)收階段均應(yīng)不斷完善，改進(jìn)質(zhì)量管理，務(wù)求是建筑工程施工向著節(jié)約、高效、環(huán)保的方向發(fā)展，不斷完善施工質(zhì)量管理體系。我國目前有大量的已建工程和在建工程，部分已建工程由于缺乏質(zhì)量管理和控制，已出現(xiàn)了一定的安全隱患，我們應(yīng)引以為戒。項(xiàng)目參建各方應(yīng)從自身做起，加大質(zhì)量管控力度，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]倪航. 建筑工程施工質(zhì)量管理與控制[J].中國新技術(shù)產(chǎn)品，2011.

第6篇：城市規(guī)劃館的意義范文

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì)；城市；景觀環(huán)境規(guī)劃

隨著我國社會(huì)城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，人們對于所居住的城市環(huán)境越來越重視。城市景觀環(huán)境規(guī)劃就是發(fā)展可持續(xù)的生態(tài)城市的必經(jīng)途徑。而城市景觀環(huán)境規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分就是建筑設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)對于城市景觀環(huán)境規(guī)劃有著重要的影響，建筑是城市景觀環(huán)境的核心組成要素，直接影響著整個(gè)城市的形象和景觀。只有在城市景觀環(huán)境規(guī)劃中充分體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的重要性，實(shí)現(xiàn)兩者的和諧統(tǒng)一，才能最終建成可持續(xù)的、生態(tài)的城市。

1. 城市景觀環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)涵

1.1 城市景觀環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容

城市景觀環(huán)境規(guī)劃是建立在合理的城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之上的，它要符合城市發(fā)展的要求和滿足人們的身心需求。即城市景觀環(huán)境規(guī)劃就是基于城市可持續(xù)發(fā)展的視角，對城市所包含的要素進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局，并使設(shè)計(jì)符合城市的發(fā)展、人們的生產(chǎn)生活習(xí)慣以及相關(guān)的法律法規(guī)等。城市景觀環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容所包含的組成要素主要有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的道路、園林、廣場等，所要處理的景觀環(huán)境元素既包括新舊建筑的設(shè)計(jì)、城市特色的保護(hù)與發(fā)展、公共空間和使用設(shè)計(jì)以及隨季節(jié)和時(shí)間而變化的景觀環(huán)境等。城市景觀環(huán)境規(guī)劃要對這些要素進(jìn)行充分的使用、安排和設(shè)計(jì)，使之既可以發(fā)揮城市的特色，又可以促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建完善的城市景觀環(huán)境體系。

1.2 城市景觀環(huán)境規(guī)劃的特點(diǎn)和意義

城市景觀環(huán)境規(guī)劃具有空間向度和時(shí)間的特點(diǎn)，是對三維空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)，也是基于歷史的演變過程的設(shè)計(jì)。同時(shí)，它還必須要滿足所服務(wù)的對象的身心需要。做好城市景觀環(huán)境規(guī)劃是具有重要意義的，它可以展現(xiàn)一座城市的外在形象和地方特色，代表了城市的文明程度和管理建設(shè)水平。

2. 建筑設(shè)計(jì)在城市景觀環(huán)境規(guī)劃中的重要意義

2.1 地域性建筑設(shè)計(jì)在城市景觀環(huán)境規(guī)劃中的重要意義

建筑作為城市景觀的重要組成部分，在整個(gè)環(huán)境規(guī)劃中具有舉足輕重的作用。各類建筑或建筑群是人們對一座城市最直接的印象，也是人們最先接觸到的城市景觀。因此，建筑設(shè)計(jì)的優(yōu)劣狀況對于城市的整體環(huán)境有著重要的影響，這種作用在中小城市中是尤為突出的。城市的建筑設(shè)計(jì)要根據(jù)美學(xué)的原則來組織環(huán)境景觀元素，從城市的整體出發(fā)來創(chuàng)造出具有清晰格局的景觀環(huán)境結(jié)構(gòu)。基于此，城市景觀環(huán)境的設(shè)計(jì)者們在做環(huán)境規(guī)劃時(shí)，要通過系統(tǒng)的思維方式，把每一個(gè)建筑視覺要素都看做城市景觀的一個(gè)基本點(diǎn)，從而可以使城市的景觀環(huán)境在視覺上成為一個(gè)連續(xù)的整體。同時(shí)，在城市景觀環(huán)境規(guī)劃中要特別注意到我國不同城市和不同地區(qū)的特色設(shè)計(jì)，保持和發(fā)展其原有建筑設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)特有的民俗和城市文化。在長久的歷史發(fā)展和自然環(huán)境的影響之下，我國很多中小城市形成了自身獨(dú)特的意象，包括建筑材料、建筑形態(tài)和構(gòu)造形式等。這些極其符合地方特色的建筑使得很多城市形成了自身獨(dú)特的景觀風(fēng)格。因此，在城市景觀環(huán)境規(guī)劃中要充分注意地域的特點(diǎn)，結(jié)合地域性特征做好建筑設(shè)計(jì)。例如，地處南方地區(qū)的浙江省的自然景觀是以亞熱帶落葉闊葉林為主的，因此，在城市景觀環(huán)境設(shè)計(jì)中的景觀植被一般是以落葉喬木為主，其建筑要能與植被進(jìn)行合理的融合，需要注意的是要使建筑物更加自然地融入到城市的整體景觀環(huán)境中。這就要求在城市景觀環(huán)境規(guī)劃中，建筑設(shè)計(jì)既要與城市自然景觀保持一致性和整體性，又要體現(xiàn)出自身的地域特點(diǎn)。

2.2 建筑設(shè)計(jì)在城市景觀環(huán)境整體規(guī)劃中的意義

目前我國的建筑設(shè)計(jì)行業(yè)得到了迅速的發(fā)展，各種類型、充滿創(chuàng)意的建筑創(chuàng)作層出不窮。但是在很多一味追求“新、奇、特”的建筑設(shè)計(jì)之后，存在著不夠關(guān)注人文和環(huán)境的問題，對于建筑物所處的城市環(huán)境考慮的較少，嚴(yán)重影響著城市的整體景觀環(huán)境。這種雖然充滿創(chuàng)意和優(yōu)秀但卻給城市的景觀等帶來了負(fù)面影響的建筑設(shè)計(jì)作品也是有很多的。例如，在北京長安街上的每棟建筑單體都是由最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的，但是這種設(shè)計(jì)卻重在突出個(gè)體的個(gè)性，而忽視了周圍的整體環(huán)境，導(dǎo)致了整個(gè)景觀環(huán)境的不協(xié)調(diào)，引起了建筑設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)的爭執(zhí)和批判。而位于希臘愛琴海上的伊特拉小島，就是一個(gè)建筑設(shè)計(jì)與整體景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的典范。這個(gè)小島上的建筑都沒有高于三層的，布滿了結(jié)構(gòu)樣式簡單的希臘式的民居，而且所有建筑外面的顏色都統(tǒng)一是白色的，形成了一種熱愛自然、相互協(xié)調(diào)的設(shè)計(jì)理念。伊特拉小島由此也被人稱為藝術(shù)家之島。由此可見，建筑設(shè)計(jì)對于城市景觀環(huán)境的整體規(guī)劃有著重要的作用，影響著整個(gè)景觀環(huán)境的設(shè)計(jì)效果。

2.3 合理設(shè)計(jì)居住區(qū)，體現(xiàn)城市景觀環(huán)境的價(jià)值

我們都知道居住區(qū)是城市建筑的一個(gè)很大的組成部分，居住區(qū)建筑的設(shè)計(jì)對于與周邊景觀環(huán)境的統(tǒng)一性和景觀效果有著重要的影響。住戶小庭院、組團(tuán)級公共用地和小區(qū)級公共活動(dòng)場地構(gòu)成了居住區(qū)的環(huán)境，而居住區(qū)的建筑設(shè)計(jì)則是構(gòu)成這些環(huán)境的基礎(chǔ)。在居住區(qū)的建筑設(shè)計(jì)中，合理的建筑群體設(shè)計(jì)既可以為人們提供良好的外部環(huán)境空間尺度，又可以確保獲得優(yōu)質(zhì)景觀環(huán)境價(jià)值。居住區(qū)的環(huán)境景觀主要由實(shí)體要素和精神文化要素組成的，其中，實(shí)體要素包括人、建筑、植被、道路、設(shè)施等，精神文化要素則主要是指所處環(huán)境的歷史、風(fēng)俗等。城市景觀環(huán)境是人們觀賞和參與其中活動(dòng)的對象，它的價(jià)值主要是能夠符合大家的審美情趣和體現(xiàn)出所在地的場所精神。目前在城市景觀環(huán)境規(guī)劃中，一些開發(fā)商僅僅從謀取更大的利益的角度出發(fā)，建立只能滿足日照間距的千樓一面的住宅，但是這種從表面上看比較整齊劃一的住宅設(shè)計(jì)對于城市景觀環(huán)境的合理規(guī)劃和布局有著很大的負(fù)面影響，使得整個(gè)景觀環(huán)境體系顯得比較呆板、生硬和突兀，根本就不可以體現(xiàn)出城市景觀環(huán)境的價(jià)值所在。因此，在住宅區(qū)的建筑設(shè)計(jì)中，要真正使建筑的設(shè)計(jì)與周邊的景觀環(huán)境進(jìn)行自然地融合，同時(shí)要更加注意到要將綠色建筑的設(shè)計(jì)理念融入到設(shè)計(jì)中，使所設(shè)計(jì)的建筑實(shí)際的能源消耗達(dá)到一個(gè)最低值，實(shí)現(xiàn)城市建筑和整個(gè)城市景觀環(huán)境體系的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 建筑設(shè)計(jì)對城市景觀環(huán)境規(guī)劃中的場地設(shè)計(jì)的影響

場地的設(shè)計(jì)問題是建筑設(shè)計(jì)的一個(gè)重要部分，主要是根據(jù)基地的現(xiàn)狀和條件以及相關(guān)的法律法規(guī)，以設(shè)計(jì)來使場地中的要素達(dá)到和諧狀態(tài)。其中，城市景觀環(huán)境規(guī)劃中的場地設(shè)計(jì)的一個(gè)核心內(nèi)容就是建筑物，在設(shè)計(jì)中要注意使建筑物與其他的設(shè)計(jì)要素構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)的整體。建筑設(shè)計(jì)對城市景觀環(huán)境規(guī)劃中的場地設(shè)計(jì)所產(chǎn)生的具體的影響主要表現(xiàn)在場地設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容上。場地設(shè)計(jì)的工作包括單體建筑設(shè)計(jì)外的其他所有的設(shè)計(jì)，如交通設(shè)施、綠化景園設(shè)施、建筑物等。

3. 結(jié)束語

綜上所述，城市景觀環(huán)境規(guī)劃對于城市的可持續(xù)性發(fā)展有著重要的意義，作為其重要組成部分的建筑設(shè)計(jì)，更是影響著整個(gè)環(huán)境規(guī)劃和景觀效果。一座城市的景觀環(huán)境規(guī)劃既要充分展現(xiàn)出城市美觀的風(fēng)貌，又要充分結(jié)合地域性的特色形成獨(dú)特的城市景觀環(huán)境系統(tǒng)。建筑作為城市的主體部分，對于整個(gè)城市的規(guī)劃、布局有著很大的影響。因此，在城市景觀環(huán)境規(guī)劃中，要以建筑的設(shè)計(jì)為出發(fā)點(diǎn)，將建筑設(shè)計(jì)與景觀環(huán)境體系進(jìn)行自然地融合，充分體現(xiàn)出城市景觀環(huán)境規(guī)劃的連貫性和整體性、系統(tǒng)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]張強(qiáng). 淺析小城鎮(zhèn)景觀環(huán)境規(guī)劃之建筑設(shè)計(jì)[J]. 安徽建筑，2010，02：19-20.

第7篇：城市規(guī)劃館的意義范文

關(guān)鍵詞：氣候異變 海綿城市 雨洪管理 生態(tài)環(huán)境 規(guī)劃

中圖分類號：TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0062-02

在全球變暖的沖擊下，全球氣候異變，巨增的降雨量和極端的氣候變化給城市的排水設(shè)施帶來了巨大的壓力，傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)無法滿足巨大降雨量的需求。目前，我國淡水資源缺乏，中國向來都是一個(gè)淡水資源匱乏的國家，那么面對如此大的降雨量，應(yīng)該如何留住城市的降雨，改善目前城市缺水的現(xiàn)象，并且舒緩城市降水排水困難的問題，已經(jīng)成為了各大城市共同關(guān)注的問題。

1 海綿城市概述

海綿城市是新一代的雨洪管理模式，海綿城市在適應(yīng)環(huán)境和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害方面具有很好地“彈性”。海綿城市的設(shè)定是為了應(yīng)對全球氣球變化，是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

海綿城市的建設(shè)不是將城市建造的如同海綿一般千瘡百孔，是在原有的排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將地面上的硬磚、泥瓦等物理設(shè)施轉(zhuǎn)化為可以吸水、儲(chǔ)水又可以將儲(chǔ)藏的水資源進(jìn)行利用的資源，缺水時(shí)用它補(bǔ)給，使水資源可以重復(fù)使用。

近些年來，隨著生態(tài)化城市新潮概念的引入，海綿城市的理念也越來越受到人們的關(guān)注，并成為了國家治理雨洪現(xiàn)象的一個(gè)重要舉措，在國家政策支持下，很多地方政府開始實(shí)施相關(guān)的規(guī)劃并完善相關(guān)的施工技術(shù)。

2 建設(shè)海綿城市所面臨的問題

海綿城市的推廣涉及到很多領(lǐng)域，包括水利、景觀以及城市管理等各個(gè)方面，在目前的城市規(guī)劃中建設(shè)一個(gè)怎樣的規(guī)劃模式，怎么進(jìn)一步落實(shí)海綿城市這一理念，是當(dāng)前迫切需要解決的一個(gè)問題。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念不斷優(yōu)化，為海綿城市的規(guī)劃建設(shè)提供了技術(shù)上的支持。在未來的規(guī)劃過程中嘗試規(guī)劃出一套新的城市規(guī)劃建議，增強(qiáng)城市預(yù)防能力?；诔鞘薪ㄔO(shè)的方向，城市建設(shè)過程中主要解決的3個(gè)問題是：怎樣在城市管理及都市計(jì)劃層面具體落實(shí)海綿城市的理念，如何調(diào)整目前城市規(guī)劃的方案；如何根據(jù)我國的實(shí)際情況建設(shè)海綿城市；如何落實(shí)海綿城市這一理念，如何對城市雨洪量進(jìn)行分析。

3 重視海綿城市規(guī)劃

3.1 提高民眾防風(fēng)險(xiǎn)意識

加強(qiáng)空間分析及模擬技術(shù)在城市雨洪管理中的應(yīng)用，提高民眾防風(fēng)險(xiǎn)意識。在城市雨洪管理中加強(qiáng)新一代的空間技術(shù)分析，加強(qiáng)管理模擬技術(shù)的應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)分析是為了進(jìn)一步強(qiáng)化暴雨災(zāi)變的能力及政府部門的正確決策判斷能力。在宣傳過程中主要是為了加強(qiáng)科學(xué)分析在民眾參與防風(fēng)險(xiǎn)意識提升的重要性，宣傳教育工作要配合民眾參與機(jī)制，讓全民參與到都市雨洪管理防控工作中來。

3.2 加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保育工作

在進(jìn)行海綿城市的規(guī)劃過程中要明確指出要保護(hù)的綠地系統(tǒng)和水系的范圍，保護(hù)好綠地系統(tǒng)和要保育的城市水體，維持住城市的水體和綠色自然空間的紋理。將城市綠色網(wǎng)絡(luò)與城市的水域聯(lián)系起來，讓湖泊、綠地、溝渠、濕地等水域和綠地能夠相互結(jié)合，串聯(lián)成一個(gè)網(wǎng)狀，這樣做能夠加強(qiáng)水體景觀和雨洪蓄水功能相結(jié)合，在解決了雨洪問題的同時(shí)又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)城市管理與雨洪管理相結(jié)合

在規(guī)劃過程中加強(qiáng)城市管理與雨洪管理能夠有機(jī)結(jié)合，在整個(gè)城市的規(guī)劃過程中，要落實(shí)海綿城市的規(guī)劃理念，在已淹沒的地區(qū)強(qiáng)化土地管理機(jī)制，在已淹沒的地區(qū)設(shè)置滯洪區(qū)，在開發(fā)的過程中設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)域，限制開發(fā)的強(qiáng)度和密度。設(shè)置雨水優(yōu)化滯留空間，可以設(shè)置在學(xué)校、地下停車場、體育場所、綠地等公共場所下，使用法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，將雨洪管理納入到國家管理體系中，多設(shè)置一些儲(chǔ)水空間。

3.4 分散進(jìn)行雨洪管理

建設(shè)雨洪處理場地、分散處理都市雨洪管理系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的雨洪處理模式，傳統(tǒng)的雨洪處理模式是將集水區(qū)的暴雨徑流主要導(dǎo)向集流的大系統(tǒng)治水觀念，改變傳統(tǒng)的治水模式，改為分散式綜合性的吸納洪水，通過各個(gè)區(qū)域的分洪進(jìn)行截留，可以進(jìn)行灌溉、綠色資源生態(tài)蓄洪等。

4 完善地區(qū)分布策略

4.1 鋪面增強(qiáng)透水材質(zhì)的使用

在地面的鋪設(shè)過程中，加強(qiáng)透水材質(zhì)的使用，根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)舊街區(qū)的硬面鋪面比較多，在后期的更新發(fā)展的過程中應(yīng)該加強(qiáng)透水性材料的使用，進(jìn)行透水材料鋪設(shè)時(shí)應(yīng)該考慮在基層或者是表層鋪設(shè)，在進(jìn)行基層材料鋪設(shè)時(shí)應(yīng)該選擇透水性比較好的材質(zhì)，以便使降水能夠滲透到地下。在選擇表層的材質(zhì)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格和區(qū)域選擇耐久性比較好的材質(zhì)。

4.2 加強(qiáng)社區(qū)層面的保水設(shè)計(jì)

在進(jìn)行社區(qū)保水設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步樹立社區(qū)內(nèi)的綠地規(guī)劃，將社區(qū)內(nèi)的蓄水功能區(qū)與景觀相結(jié)合，結(jié)合公園的綠地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)域建設(shè)生態(tài)蓄水功能區(qū)。在設(shè)計(jì)時(shí)使用生態(tài)的設(shè)計(jì)手法來進(jìn)一步改善社區(qū)道路的透水性，根據(jù)社區(qū)的綠化與水域的分布進(jìn)行規(guī)劃。社區(qū)的水域要建設(shè)在社區(qū)的低洼處，以便于在洪雨來臨的時(shí)候可以存儲(chǔ)雨水。

4.3 加強(qiáng)綠地計(jì)劃于雨洪管理的有機(jī)結(jié)合

增強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè)，并配合城市建設(shè)定期檢查，在設(shè)置生態(tài)滯洪設(shè)施時(shí)應(yīng)該有現(xiàn)在公園綠地設(shè)置，結(jié)合公園的景觀設(shè)計(jì)，建設(shè)適合民眾休憩的生態(tài)空間。將公園綠地建設(shè)成為一個(gè)兼?zhèn)渚坝^、滯洪功能、生態(tài)的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)雨洪的處理能力；變更上游地區(qū)易淹沒土地的用途，在進(jìn)行土地變更時(shí)，需要對變更區(qū)域留置適當(dāng)?shù)目臻g留置雨水。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時(shí)進(jìn)行排水情況安排，規(guī)范設(shè)計(jì)滯留雨水的空間，并將設(shè)計(jì)納入到現(xiàn)有都市計(jì)劃法定規(guī)范。

4.4 根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜的設(shè)置雨洪管理的辦法

在進(jìn)行雨洪規(guī)劃治理過程中，要因地制宜地設(shè)置治理方法，在進(jìn)行綜合治理的結(jié)構(gòu)下，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際排水狀況，因地制宜采用雨洪管理的方法和策略。在進(jìn)行開發(fā)管理時(shí)主要包括低沖擊開發(fā)模式的推廣、基地保水、入滲設(shè)施、滯洪池與雨水貯留設(shè)施留設(shè)、排水路整治、集水區(qū)水土保持等工程方法。

5 結(jié)論與建議

近年來，海綿城市的理念越來越受到人們的關(guān)注，進(jìn)一步加強(qiáng)雨洪的處理能力，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時(shí)進(jìn)行排水情況安排，把城市的規(guī)劃和雨洪的管理作為主要的O計(jì)模式。筆者通過研究提出了一些相關(guān)的建議以及想法，希望可以改善土地的利用情況、生態(tài)街道的創(chuàng)建并促進(jìn)一些地區(qū)的透水能力的改善，這樣可以將自然滲透、自然積存、自然凈化的方式運(yùn)用到防洪防災(zāi)以及水資源合理利用上來。

由于研究資源和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)受限，此次研究可以當(dāng)做是一個(gè)海綿城市理念落實(shí)的初級規(guī)劃，研究出來的結(jié)果理論上比較適合當(dāng)做綠地計(jì)劃和策略性城市的一個(gè)參考，分析結(jié)果受到資料精度的影響，在此拋磚引玉，希望更多的專業(yè)人士參與到此項(xiàng)目的研究中來。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：城市規(guī)劃館的意義范文

論文摘要："景觀形態(tài)"一詞最早來源于風(fēng)景形式，所以對風(fēng)景形式系統(tǒng)的研究也就是對景觀形態(tài)學(xué)構(gòu)想所希望解答的問題。在景觀設(shè)計(jì)中，困擾人們的常常是愿望與可能性、質(zhì)量與數(shù)量、藝術(shù)與科學(xué)之間的沖突。本文介紹了景觀形態(tài)思想及其發(fā)展，探討了景觀形態(tài)學(xué)的基本問題和設(shè)計(jì)語言結(jié)構(gòu)，闡述了景觀形態(tài)規(guī)劃模式的思想精髓，研究了規(guī)劃設(shè)計(jì)中的景觀形態(tài)模式，分析了景觀形態(tài)規(guī)劃的空間格局原理，以實(shí)現(xiàn)景觀生態(tài)模式與規(guī)劃設(shè)計(jì)的和諧統(tǒng)一。

1引言

一個(gè)成功的景觀設(shè)計(jì)，不但要滿足人們的生理需要，同時(shí)還應(yīng)滿足人的心理要求。對于前者，設(shè)計(jì)者可以通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所提供的精確數(shù)據(jù)和手段來實(shí)現(xiàn)，而對于后者，則需要設(shè)計(jì)者通過了解大自然存在和發(fā)展的規(guī)律以及人們內(nèi)心深處的理想環(huán)境模式，以實(shí)現(xiàn)其與規(guī)劃設(shè)計(jì)達(dá)到和諧統(tǒng)一。

2景觀形態(tài)思想及其發(fā)展

首先，"景觀"概念在不同領(lǐng)域有著很大的差異，根據(jù)湯姆的說法，"景觀"一詞是隨同盎格魯人、撒克遜人和朱特人一起來到英格蘭的。最初"景觀"是指留下了人類文明足跡的地區(qū)。17世紀(jì)，"景觀"作為繪畫術(shù)語從荷蘭語中再次引入英語，意為"描繪內(nèi)陸自然風(fēng)光的繪畫，區(qū)別于肖像、海景等"。到了18世紀(jì)，"景觀"同"園藝"聯(lián)系起來，因?yàn)?景觀"和設(shè)計(jì)行業(yè)有了密切的關(guān)系。

3景觀形態(tài)學(xué)的基本問題和設(shè)計(jì)語言結(jié)構(gòu)

3．1形式

把"形式"定義為所有被設(shè)計(jì)物體和空間的狀態(tài)，包括物體的外觀，但又不至于此，它不是指一個(gè)靜止的形象，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的結(jié)果，并且是影響著和被整個(gè)設(shè)計(jì)氣氛影響的。設(shè)計(jì)思考需要形象，這些形象的核心就是形式，形式不只是圖形，而是有意義有價(jià)值的東西。在客觀世界中有兩種形式，"可見的形式"和"不可見的形式"，兩者都是在一定的文化和自然環(huán)境中成長和發(fā)展起來的。

3．2形式與邏輯

形式研究中的另一個(gè)重要問題在于如何運(yùn)用它來組織設(shè)計(jì)思想以及設(shè)計(jì)語言的邏輯，稱之為設(shè)計(jì)語言的邏輯。只選用一種設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、風(fēng)格或強(qiáng)調(diào)可見形式的某些偏好絕不是真正的設(shè)計(jì)思想。只有注重設(shè)計(jì)場所的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，在不可見形式的指導(dǎo)下發(fā)展可見形式及其關(guān)系、結(jié)構(gòu)和平衡時(shí)，才有可能觸及設(shè)計(jì)工作的根本。

3．3形式與情感

因?yàn)槿祟惌h(huán)境存在著壓力、不快和煩悶等密集的人為因素，當(dāng)人們被不穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)局面所困擾時(shí)，就產(chǎn)生了對原始、自然事物的向往，希望面對無偽裝的自然環(huán)境，尋找生命真正的意義，在與自然的溝通中尋找自我的精神世界。在這種規(guī)劃設(shè)計(jì)的環(huán)境之中，人們可以隨意的穿行、游憩工作和生活。人們更接近真實(shí)的自我。

4景觀形態(tài)規(guī)劃模式的思想精髓

4．1景觀之道

"道法自然"是道家哲學(xué)的核心。道家的思想方法和對世界本質(zhì)的理解正是建立在道法自然之一觀念的基礎(chǔ)上的。在道法自然這一思想的指導(dǎo)下，規(guī)劃與設(shè)計(jì)的最高目標(biāo)就是將個(gè)人的情感以恰當(dāng)?shù)姆绞秸业郊耐?，從而最終獲得精神上的解放，在超越世俗的水平上享受生命之美。在這意義上，美意味著主觀與客觀、感性與理想和諧平衡的產(chǎn)物。

4．2道家哲學(xué)與設(shè)計(jì)方法

作為完整的設(shè)計(jì)體系，所有的美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在此都體現(xiàn)為具體的設(shè)計(jì)手法，例如空間的組織、尺度的設(shè)定和位置的調(diào)整等。研究的主體將分為:布局和"意";空間的延伸;曲徑通幽;氣:交流的途徑;無中生有;形散神聚;畫意。

5規(guī)劃設(shè)計(jì)中的景觀形態(tài)模式研究

5．1自然與人工

"自然"不僅標(biāo)指不以人的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在和運(yùn)動(dòng)變化的宇宙天地萬物(即自然界)，而且也指事物所具有的一種沒人為處理或顯現(xiàn)出人為痕跡的情況，自然意味著原樸、原在、本色。"人工"主要標(biāo)指人的行為、思想意識及創(chuàng)造，它也指與"自然"相反的、具有人為處理的、顯出人為痕跡的狀況，意味著變異、轉(zhuǎn)型、非自然。

從人類社會(huì)實(shí)踐角度來看，盡管人工改造著自然，自然制約著人工對它的改造，盡管自然是人工的"母體"和"故鄉(xiāng)"，人工是自然的升華和高級形態(tài)，自然與人工之間永遠(yuǎn)存在著無休止的矛盾沖突，但在中國人的文化意識傾向上，卻偏向于執(zhí)著的篤信和追求"自然"與"人工"之間的親契合一，而不是象西方那樣在意識傾向上表現(xiàn)出一種"人工"戰(zhàn)勝和壓倒"自然"的"天人相分"。

5．2設(shè)計(jì)中的"意"

對于規(guī)劃設(shè)計(jì)而言，在遵從自然的基礎(chǔ)之上，所應(yīng)表達(dá)的必然應(yīng)為人們對生存環(huán)境所產(chǎn)生的感受。這就要求各個(gè)景觀要素之間產(chǎn)生一種交互式的聯(lián)系方式，這便是景觀的脈絡(luò)肌體，一個(gè)有生命的整體形式。景觀是天、地、人三位一體的，是人為和自然過程中一組事物的整體結(jié)合。作為環(huán)境設(shè)計(jì)的交流媒介，"氣"在場所中無處不在，通過外觀形象、聯(lián)想、視覺效果甚至聲音、氣味和顏色傳遞著信息。不論這種交流是直接的還是間接的、微妙的或簡單的，它都為成功使用包含了以上所有形式方法的設(shè)計(jì)語言提供了和諧的環(huán)境。

5．3可持續(xù)發(fā)展的精髓--天人合一

今天，"從終點(diǎn)又回到起點(diǎn)"，人們開始重新認(rèn)識"可持續(xù)發(fā)展"的觀念。中國人常說的"天人合一"，不管其首倡者的出發(fā)點(diǎn)是什么，其中所蘊(yùn)含的人與自然要和諧相處的思想，在今天看來是非常貼切地表達(dá)了"可持續(xù)發(fā)展"這一概念的?，F(xiàn)代人的"天人合一"觀，指的是可以通過人們已經(jīng)取得的對自然界的認(rèn)識和通過已經(jīng)掌握的科學(xué)技術(shù)，來設(shè)計(jì)、建造適合人類生存的日常生活環(huán)境，以求得人與自然的和諧相處。

6景觀形態(tài)規(guī)劃的空間格局原理

6．1基礎(chǔ)格局

空間格局并非完全是規(guī)劃設(shè)計(jì)的空間布局，而是人們心理和行為上的空間格局。追求"道法自然"、"天人合一"是中國的傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)模式。因此，在景觀規(guī)劃中第一優(yōu)先考慮和建設(shè)的格局是:處于大地上具有整體和諧性;有足夠的空間供生物運(yùn)動(dòng);對個(gè)體而言，能體現(xiàn)出一定的景觀異質(zhì)性。這應(yīng)該作為任何景觀規(guī)劃的基礎(chǔ)格局。

6．2最優(yōu)景觀格局

"居室背山面水，周圍樹木環(huán)抱"被認(rèn)為是景觀形態(tài)學(xué)意義上的最優(yōu)景觀格局。這也是大多數(shù)中國人的理想生活模式，它強(qiáng)調(diào)的是一種"天人合一"的理想狀態(tài)，是人們要求與自然和諧相融的表現(xiàn)。這一景觀格局所追求的是一種人性化的規(guī)劃設(shè)計(jì)方式。以人的感受為第一要旨，在滿足人們生理需要的同時(shí)，還應(yīng)滿足人的心理要求，使人類能夠生存于一個(gè)安靜祥和的環(huán)境之中。

7結(jié)束語

景觀形態(tài)學(xué)為景觀及城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)提供了另一種思維模式。它是在追求生態(tài)適應(yīng)性的規(guī)劃方法論之外的又一次思想回歸與轉(zhuǎn)變。它的產(chǎn)生是人類發(fā)展的需要，也是科學(xué)發(fā)展對人性再認(rèn)識的深入的必然。但是同其他規(guī)劃理論和模式一樣，景觀形態(tài)規(guī)劃也有其局限性。這就要求設(shè)計(jì)師在"道法自然"這一思想的指導(dǎo)下，盡量發(fā)展完善這種規(guī)劃方法，以使人類能夠最大限度地做到與自然相融。

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第9篇：城市規(guī)劃館的意義范文

【關(guān)鍵詞】 城市軌道交通 固定資產(chǎn) 精細(xì)化管理

一、城市軌道交通固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的內(nèi)涵

城市軌道交通固定資產(chǎn)精細(xì)化管理，是指將建成的一條地鐵線路作為一項(xiàng)大型的整體固定資產(chǎn)，按其組成部分的用途、專業(yè)、形態(tài)等分解為多項(xiàng)分類資產(chǎn)，并按分類進(jìn)行精細(xì)核算和管理。

城市軌道交通的固定資產(chǎn)精細(xì)化管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從地鐵建設(shè)形成階段就開始跟蹤，對其進(jìn)行全過程、全壽命的管理，將地鐵資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化、分解、整合，并建立完善的管理制度，不斷挖掘城市軌道交通固定資產(chǎn)的利用潛力，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在使用年限內(nèi)的價(jià)值，提高其使用效能，以滿足企業(yè)擴(kuò)大投資及發(fā)展的需要。

二、城市軌道交通固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的必要性

目前全國有35個(gè)城市正在建造軌道交通，線路長達(dá)2500公里，其中約有12個(gè)城市已步入運(yùn)營。成熟的城市軌道交通占公共交通的比例約為40%，為緩解交通擁擠發(fā)揮著巨大的社會(huì)效應(yīng)。城市軌道交通在建設(shè)和運(yùn)營過程中形成的固定資產(chǎn)具有規(guī)模大、投資大的特點(diǎn)，屬于資產(chǎn)密集型企業(yè)。對城市軌道交通固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理，有利于城市軌道交通行業(yè)提高資產(chǎn)使用效率，控制成本，降低虧損。

2006年財(cái)政部制定的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》第五條規(guī)定：固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用壽命或者以不同方式為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益，適用不同折舊率或折舊方法的，應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為單項(xiàng)固定資產(chǎn)。這為地鐵行業(yè)將一條地鐵線路資產(chǎn)分解為多項(xiàng)分類資產(chǎn)核算管理提供了制度依據(jù)。

由于一條地鐵線路作為一項(xiàng)大型的整體固定資產(chǎn)，其各個(gè)構(gòu)成部分的使用年限存在較大差異。例如，軌道客車的使用年限一般為25年，線路鋼軌的使用年限一般為30年，各種儀器、工具、設(shè)備等的使用年限從8年至18年不等，另外生產(chǎn)用廠房、倉庫、地鐵隧道等的使用年限在30年至40年之間。為此，我們將一條地鐵線路資產(chǎn)按照用途、專業(yè)、形態(tài)等特征分解為樹狀結(jié)構(gòu)的多項(xiàng)分類資產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)根據(jù)各類資產(chǎn)的特征、使用年限對其進(jìn)行精細(xì)化的動(dòng)態(tài)管理。

三、城市軌道交通行業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的要點(diǎn)

1、建立固定資產(chǎn)管理制度

以昆明軌道交通為例，目前正處于建設(shè)與運(yùn)營交接準(zhǔn)備期，公司成立初期的固定資產(chǎn)管理制度已不能滿足資產(chǎn)管理的需要。2012年昆明軌道交通向各城市軌道行業(yè)學(xué)習(xí)，并主要參照上海申通集團(tuán)的固定資產(chǎn)管理模式，制訂了符合行業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)管理手冊。新的資產(chǎn)管理手冊不僅涵蓋了固定資產(chǎn)日常管理所涉及的新增、折舊、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，還包括了固定資產(chǎn)編碼規(guī)則、移交接管理辦法、銘牌管理辦法等章節(jié)，并細(xì)化分解了資產(chǎn)的樹狀分類及代碼約1000項(xiàng)，各類資產(chǎn)分類編碼均為開放式可擴(kuò)展編碼，能滿足企業(yè)發(fā)展及管理的需要，為企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)精細(xì)化管理打下了基礎(chǔ)。

2、建立信息化系統(tǒng)

地鐵行業(yè)作為資產(chǎn)密集型行業(yè)，無論從財(cái)務(wù)管理角度還是生產(chǎn)管理角度，都必須充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化的管理技術(shù)，把大型固定資產(chǎn)分解成若干分項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理，建立全面的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，全過程記錄資產(chǎn)信息，及時(shí)更新資產(chǎn)信息，并實(shí)現(xiàn)信息共享，避免形成信息孤島。尤其是大多城市的地鐵公司不僅負(fù)責(zé)建設(shè)，還承擔(dān)著運(yùn)營、維修等工作，在這種情況下，只有實(shí)現(xiàn)信息化管理，才能保證資產(chǎn)信息的有效共享。實(shí)現(xiàn)全面的資產(chǎn)信息化系統(tǒng)，主要要做好以下兩方面工作。

（1）固定資產(chǎn)卡片信息。資產(chǎn)拆分可將原始的固定資產(chǎn)信息根據(jù)工作需要進(jìn)行拆分，通過信息化系統(tǒng)能反映拆分前、拆分后的資產(chǎn)信息，這樣就解決了固定資產(chǎn)初始分類太粗獷的問題；某項(xiàng)資產(chǎn)修理后，變更使用地點(diǎn)或者作為備用件都是時(shí)常發(fā)生的，這就要求及時(shí)記錄該項(xiàng)資產(chǎn)的變動(dòng)信息；另外地鐵車輛檢修包括多種形式，如日檢、雙周檢、月檢、定修、均衡修、臨修、架修、大修等，修理記錄的信息化也是資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作，特別是日常修理外的故障修理及五年一次的架修、十年一次的大修。

（2）固定資產(chǎn)報(bào)表及分析體系。同型號的地鐵車輛，在不同線路跑行，可能由于線路長短不同，發(fā)車頻率不同，客流量不同，會(huì)產(chǎn)生超負(fù)荷運(yùn)行和低負(fù)荷運(yùn)行的情況，這樣通過有效的資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表，可以對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，以達(dá)到資產(chǎn)的充分合理使用，并減少危險(xiǎn)源。此外，地鐵車輛一般以使用年限或跑行里程來評價(jià)其報(bào)廢與否，因此可利用信息化管理在其使用年限內(nèi)合理安排每車每年的跑行里程，使其達(dá)到最佳使用狀態(tài)。同時(shí)，可通過固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)對資產(chǎn)的可使用信息進(jìn)行預(yù)先設(shè)置，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對超壽命、超負(fù)荷固定資產(chǎn)的強(qiáng)制檢修。

3、對資產(chǎn)進(jìn)行分類及編碼