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人工降雨的辦法精選(九篇)

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人工降雨的辦法

第1篇:人工降雨的辦法范文

    一、補(bǔ)助原則

    (一)在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,國家公務(wù)員實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助。

    (二)醫(yī)療補(bǔ)助的水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和省級財(cái)政的負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。

    (三)保證原有合理的醫(yī)療保障水平不降低,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提高。

    二、適用范圍

    本實(shí)施意見適用于以下各類在杭省級單位及其工作人員:

    (一)符合《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》規(guī)定的國家行政機(jī)關(guān)工作人員和退休人員。

    (二)經(jīng)批準(zhǔn)列入依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工作人員和退休人員。

    (三)列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理的黨群機(jī)關(guān),人大、政協(xié)機(jī)關(guān),各派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)以及經(jīng)批準(zhǔn)列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員管理的其他單位機(jī)關(guān)工作人員和退休人員。

    (四)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作人員和退休人員。

    三、管理部門

    省勞動保障廳和省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)省級單位公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的管理工作,省級醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)省級單位公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的經(jīng)辦業(yè)務(wù)。

    省地方稅務(wù)、衛(wèi)生等部門按照各自的職責(zé),協(xié)同做好省級單位公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的管理工作。

    四、經(jīng)費(fèi)來源和使用

    按規(guī)定需要的省級單位公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,按月核撥給省級醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心。

    公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于公務(wù)員的門診醫(yī)療補(bǔ)助和住院醫(yī)療補(bǔ)助。

    (一)門診醫(yī)療補(bǔ)助:用于補(bǔ)助超過一定數(shù)額的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)用。

    符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)用,個人賬戶當(dāng)年資金不足支付部分,由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和公務(wù)員個人按比例分擔(dān),在職人員由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付80%,個人自付20%;退休人員由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付85%,個人自付15%;建國前參加革命工作的老工人,由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付95%,個人自付5%。

    一個年度內(nèi),按比例個人自付的門診醫(yī)療費(fèi)用,在職人員超過1500元和退休人員超過1200元以上部分,由用人單位給予補(bǔ)助,其中在職人員補(bǔ)助90%,退休人員補(bǔ)助95%。

    (二)住院醫(yī)療補(bǔ)助:用于補(bǔ)助基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用。

    起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用,個人賬戶當(dāng)年資金不足支付部分,由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和公務(wù)員個人按比例分擔(dān),在職人員由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付80%,個人自付20%;退休人員由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付85%,個人自付15%;建國前參加革命工作的老工人,由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支付95%,個人自付5%。

    一個年度內(nèi),個人自付以下三項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用之和,在職人員超過1000元和退休人員超過800元以上部分,由用人單位給予補(bǔ)助:

    1.按比例自付的基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用;

    2.按比例自付基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金共付段的醫(yī)療費(fèi)用;

    3.按比例自付重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用。

    五、經(jīng)費(fèi)結(jié)算

    (一)公務(wù)員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的住院醫(yī)療、門診醫(yī)療費(fèi)用中應(yīng)由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付的部分,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店按月向省級醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心結(jié)算;公務(wù)員個人自付部分的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由個人支付的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店直接向公務(wù)員收取。

    省級醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店申報(bào)的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行審核,不符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,不予支付。

    (二)公務(wù)員長期駐外工作或居住外地的,在駐地或居住地附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,屬于醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,先由個人或單位墊付,定期向省級醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心報(bào)銷。

    六、經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督

    公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用、單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理,與基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金分開核算。

    省級醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,建立健全公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和審計(jì)制度。省勞動保障部門要加強(qiáng)對醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、考核與監(jiān)督管理;財(cái)政部門要制定醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)和會計(jì)管理制度,并加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,監(jiān)督檢查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配和使用;審計(jì)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的審計(jì)。

    用人單位要切實(shí)加強(qiáng)管理,指定專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)公務(wù)員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的管理和審核工作。

    七、其他單位的醫(yī)療補(bǔ)助

    (一)在杭由省財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員和退休人員,參照國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法,實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助。具體單位和人員由省勞動保障、財(cái)政部門共同審核,其醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政部門按單位收支預(yù)算情況統(tǒng)籌核定。

    其他單位可參照省級單位公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法,對工作人員和退休人員實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助,所需經(jīng)費(fèi)由用人單位解決。確需省級醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心代管醫(yī)療補(bǔ)助資金的,其所需經(jīng)費(fèi)由省勞動保障、財(cái)政部門統(tǒng)一核定預(yù)繳比例,由省地方稅務(wù)部門按月征收。代管的醫(yī)療補(bǔ)助資金,按年結(jié)清,年度內(nèi)有結(jié)余的,留作下一年度使用;年度內(nèi)不足的,由用人單位按實(shí)補(bǔ)足。

    (二)在杭部屬單位的工作人員和退休人員,屬于國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助范圍的,執(zhí)行省級單位公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按原渠道解決,由用人單位管理。確需省級醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心代管公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助資金的,按省級其他單位的管理辦法處理。

    八、其他

第2篇:人工降雨的辦法范文

不是人工降雨是增雨

在不少人的概念中,利用人為因素讓老天爺下雨被稱為“人工降雨”。但是,無錫氣象臺法規(guī)處朱主任說,這一說法是不準(zhǔn)確的,準(zhǔn)確來說應(yīng)該是“人工增雨”。

據(jù)朱主任介紹,所謂“人工增雨”,是指在本來就要下雨的氣候條件下,用火箭炮將含有催化劑的炮彈射入高空,然后在高空釋放催化劑,達(dá)到讓本來就要落下的雨水量變多的效果。有專家統(tǒng)計(jì),一般來說,一發(fā)炮彈可以催生10億雨滴。

“并非任何時(shí)候都能進(jìn)行人工增雨?!敝熘魅握f,一般來說在人工增雨前必須要有適宜的云系,即“雨做的云”。就是說,人工增雨必須順應(yīng)自然,只能讓雨量增大,而非“從無到有”。人工增雨究竟該發(fā)射幾枚炮彈,也要由云系的大小來決定。有時(shí),炮彈發(fā)得過多,非但不能達(dá)到增雨,甚至可能形成削雨。

人工增雨的原理

云是空氣垂直運(yùn)動的結(jié)果,隨著空氣的上升,地面的水汽也被夾帶著一起上升。在這個過程中,一部分水汽蒸發(fā)掉了,一部分則升人云中,會冷卻而凝結(jié),成為云中水汽的一部分。高空的云是否下雨,不僅僅取決于云中水汽的含量,同時(shí)還決定于云中供水汽凝結(jié)的凝結(jié)核的多少。即使云中水汽含量特別大,若沒有或僅有少量的凝結(jié)核,則水汽是不會充分凝結(jié)的,也就不能充分地下降。即使有的小水滴能夠下降,也終會因太少、太小而在降落過程中蒸發(fā)掉?;谶@一點(diǎn),人們就想出了一個辦法,即根據(jù)云的情況(性質(zhì)、高度、厚度、濃度、范圍等),分別向云體播撒制冷劑(如干冰、丙烷等)、結(jié)晶劑(如碘化銀、碘化鉛、間苯三酚、四聚乙醛、硫化亞鐵等)、吸濕劑(食鹽、尿素、氯化鈣)和水霧等,以改變云滴的大小、分布和性質(zhì),干擾空中氣流,改變浮力平衡,加速其生長過程,達(dá)到降水之目的。

高空的云有暖型云(云內(nèi)溫度在0℃以上)和冷型云(云內(nèi)溫度在0℃以下)。對冷型云的人工增雨,常常是播撒制冷劑和結(jié)晶劑,增加云中冰晶濃度,以彌補(bǔ)云中凝結(jié)核的不足,達(dá)到降雨的目的;對暖型云的人工增雨,則通常是向云中播撒吸濕劑和水霧,加強(qiáng)云中水滴碰并,促使水滴增大。

人工增雨,最理想的天氣是作業(yè)區(qū)上空有水汽含量較豐富的積狀云,且云層較厚,云頂高度在6100~12200米,地面有小于10公里/小時(shí)的微風(fēng)。

人工增雨的方法多種多樣,有高射炮、火箭、氣球播撒催化劑法,有飛機(jī)播撒催化劑法,還有地面燒煙法等。

過程有趣也有風(fēng)險(xiǎn)

以這次無錫人工增雨為例,氣象局在定了計(jì)劃后,就安排了8個技術(shù)人員,自帶干糧提前來到了選定的地點(diǎn)蹲守,并對當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

“同事們一直蹲守到了前天下午,才發(fā)現(xiàn)了一朵‘雨做的云’正在向無錫移動?!敝熘魅握f,技術(shù)人員先是將這一情況向航空監(jiān)管部門進(jìn)行了申請,在確保降雨時(shí)段不會有飛機(jī)經(jīng)過后,發(fā)射人員選在計(jì)算好的時(shí)間內(nèi)將裝有碘化銀的炮彈通過火箭炮射向了8000米外的高空。

“這時(shí)候,你就可以聽到一聲比爆竹聲還要響的轟鳴聲。”朱主任說,緊接著碘化銀就像煙花一樣在高空中散開,幸運(yùn)的話,噼里啪啦的大雨就會應(yīng)聲而下,出現(xiàn)氣勢磅礴的雷雨天景象。

人工增雨雖然聽上去很美,但其發(fā)射過程也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。人工增雨需要使用炮彈,安全問題尤為重要。由于所發(fā)射的炮彈碎片會散落到大地上,因此,人工增雨的場地一般都會選在人煙稀少的空曠地,比如該次人工增雨就將地點(diǎn)選在了太湖邊?!安贿^市民也不用過于擔(dān)心。”朱主任表示,發(fā)射后的炮彈碎片重量相當(dāng)于鞭炮碎屑那么重,即使落到人身上也不會造成傷害,而且人工增雨區(qū)域還會拉起警戒線示警。

費(fèi)用不低,一次超萬元

第3篇:人工降雨的辦法范文

激光“轟擊”云層阻止降雨

天氣干旱的時(shí)候我們可以實(shí)施人工降雨,可面對不期而至的降雨時(shí),我們能有什么好辦法呢?比如,美好的露天音樂會,驟然下起了雨,真是讓人十分掃興。如今,新的驅(qū)雨技術(shù)可以在一些露天場所阻止雨的形成。

科學(xué)家用強(qiáng)大的激光束“轟擊”云層,就可以達(dá)到驅(qū)散惡劣天氣的目的。從理論上講,該技術(shù)也可以被用于增加降雨量,把降雨導(dǎo)向特定的地方。

驅(qū)散云技術(shù)其實(shí)并不陌生,最有名的要數(shù)2008年奧運(yùn)會期間,使用了某些化學(xué)品驅(qū)散開幕式時(shí)的云層。控制局部天氣系統(tǒng)的技術(shù)最早可追溯到20世紀(jì)40年代的美國,科學(xué)家使用播散碘化銀物質(zhì)或者干冰來形成云和雨,空氣中的灰塵和其他微小顆粒有助于降水的形成。

玻璃越來越聰明:按需透光冷熱可調(diào)

美國勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室借助納米結(jié)晶技術(shù),開發(fā)出一種能讓門窗更聰明的智能玻璃。這種玻璃中嵌入了一層超薄納米涂層,可按需調(diào)整進(jìn)入玻璃的光線,能做到明暗可控、冷熱可調(diào),有望大幅降低建筑的空調(diào)和照明開支。

在城市里,我們所消耗的所有能源中大約有四分之一用于建筑的照明、取暖和制冷。目前城市中不少建筑都被大量的玻璃所覆蓋,新材料的使用將大幅提高這類建筑的能源使用效率。

噬菌體數(shù)量遠(yuǎn)超宇宙恒星

在我們所熟悉的世界之外,在我們看不見的微觀尺度上存在著另外一個欣欣向榮的神秘世界。我們看不到這些微小的生物,但它們卻遍布各處;它們非常脆弱,但它們卻控制一切。

有一種微生物叫噬菌體,這是一種可以感染細(xì)菌的病毒,它們是這個星球上數(shù)量最多的生命形式。事實(shí)上它們的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了宇宙中所有恒星的數(shù)量。我們每個人的體內(nèi)都有數(shù)以萬億計(jì)的噬菌體。

第4篇:人工降雨的辦法范文

自從地球上有了人類,知識便萌芽在人類的智慧中,從茹毛飲血的遠(yuǎn)古到高度文明的當(dāng)代,每一次社會的進(jìn)步。無不顯示出知識的巨大作用。知識的進(jìn)步,推動了歷史的發(fā)展,促進(jìn)了人類的文明。知識就是力量!

當(dāng)前,世界上流行這樣一種說法:看一個國家、一個民族是否繁榮、富強(qiáng),就看這個國家、這個民族的人民文化知識水平。我認(rèn)為這種說法不無道理。即使一個國家暫時(shí)還不夠富裕,但只要它有智慧的人民,有重視知識的傳統(tǒng),那就可以斷言:這個國家是有前途的。而如果一個國家、一個民族目前很富裕,卻供養(yǎng)著一群“不學(xué)無術(shù)”之徒,其結(jié)果必然是可悲的。它一定會漸漸地衰落下去。

歷史上的唐朝之所以形成“開元盛世”的繁榮景象。除了皇帝的開明之外,最主要的原因是當(dāng)時(shí)各行各業(yè)科學(xué)技術(shù)得以充分發(fā)展。國內(nèi)人才濟(jì)濟(jì),國家力量強(qiáng)大、威震四海。

古時(shí)候,風(fēng)雨雷電等自然現(xiàn)象都被視作神的行為。每逢大旱,老百姓就殺豬宰羊。送上祭壇,磕頭求神,聽命道士呼鳳喚雨。在今天看來,這些似乎太愚蠢可笑了,然而它正是沒有知識而導(dǎo)致的必然結(jié)果?,F(xiàn)在我們有了科學(xué)知識,有了人工降雨的辦法,即使遇上大旱,莊稼照樣可以長得很好?!袄咸臁币膊荒芸ㄎ覀兊牟弊恿?。人定勝天,就是因?yàn)槿藗冇辛酥R。

由此可見,國家的繁榮、富強(qiáng)是離不開知識的。

第5篇:人工降雨的辦法范文

傘有兩種用途,一為遮陽,一為避雨。那么未來的傘究竟會是什么樣呢?

以現(xiàn)代社會科技發(fā)展的速度,我認(rèn)為,如今要預(yù)測未來,必須要打破常規(guī)。以我個人的觀點(diǎn)來說吧,未來的傘,絕不會像現(xiàn)在一樣握在手中,因?yàn)槟菢邮菢O不方便的。有人曾提出讓傘自動飄浮在出行者的頭頂,以我之見,這樣的傘有可能在三四十年后被研發(fā)出來。然而,還有一個非常重要的性價(jià)比問題,雖然的確很方便,但其昂貴的價(jià)格必定不會被大多數(shù)人所接受。那么什么樣的傘才是未來最理想的傘呢?

以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與科學(xué)等的發(fā)展?fàn)顩r來看,未來最理想的傘將會是沒有傘。的確,如果不打傘,也能保證不被淋濕,不被曬傷,豈不最好。這樣一來,可大大提高人們出行與工作的效率。但怎么才能做到這些呢?原理似乎很簡單,只需調(diào)節(jié)城市中的云層厚度,使其能有效控制紫外線的照射(可拋棄遮陽傘),且不形成雨滴,但實(shí)施起來在人們心中可謂是天方夜譚。別灰心,必然有解決的辦法。

第6篇:人工降雨的辦法范文

【關(guān)鍵詞】水稻;產(chǎn)量;影響因素

1 我國水稻產(chǎn)量的現(xiàn)狀分析

水稻是我國的三大主要糧食作物之一,水稻的種植在我國所占面積很大,生產(chǎn)出來的大米在我國60%的地區(qū)成為主要糧食作物。水稻大面積的種植和生產(chǎn)為我國糧油業(yè)的發(fā)展提供了重要的保障,大力地促進(jìn)了我國糧油業(yè)的發(fā)展,為我國的經(jīng)濟(jì)收益提供了有力的保證。水稻作為我國的主要糧食作物,成為我國糧油業(yè)發(fā)展的主要動力,不僅僅極力地滿足了我國國民的生存需求,同時(shí)依靠國際之間的貿(mào)易,水稻還被廣泛地出口到國外,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長提供了重要的支持。

2 影響水稻產(chǎn)量的因素探究

2.1 最直接的氣候因素

水稻的產(chǎn)量受到多方面因素的影響,其中最重要的是氣候方面的因素影響,包括光照、溫度和水分。光照能夠增強(qiáng)水稻的光合作用,有效的光照可以提高水稻光合作用的有效積累,讓水稻在光合作用中將太陽能轉(zhuǎn)變成體內(nèi)的能量,來提高水稻的生長;溫度則不宜太低,由于水稻是喜陽的農(nóng)作物,它對溫度的要求比較高,適宜的溫度有利于水稻的生長,促進(jìn)光合作用的順利進(jìn)行;水分對于水稻的生長也有至關(guān)重要的作用,一方面水分可以直接由根部吸收,運(yùn)輸?shù)剿镜母鱾€組織,促進(jìn)水稻各方面的順利進(jìn)行,另一方面能夠促進(jìn)細(xì)胞的呼吸,對于水稻的生長起到很重要的作用。所以要想水稻有很大的產(chǎn)量,必須要求水稻能夠進(jìn)行有效的光合作用,只有保證光合作用的順利進(jìn)行,才能夠間接地保證水稻產(chǎn)量的提高。

2.2 外界的客觀環(huán)境

關(guān)于水稻的產(chǎn)量,在給予水稻合理的光照、水分和溫度的條件下,還要提高其生存的客觀環(huán)境。首先要為水稻的生長提供必備的氮、磷、鉀等元素,促使水稻吸收必備的化學(xué)元素;另外,還要為水稻的生長提供宏觀上的環(huán)境及設(shè)備上的保證。要積極地對水稻的種植投入必要的技術(shù)設(shè)備,用這些技術(shù)設(shè)備代替人力的勞動,既能保證生產(chǎn)中的高效還能保證做工的精準(zhǔn)性,提高水稻的產(chǎn)量;此外還要及時(shí)地觀察水稻的生長情況,了解水稻作物生長的規(guī)律和特點(diǎn),對它進(jìn)行細(xì)致地耕耘,對于生長情況不好的水稻要及時(shí)地修正,最好做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并糾正,若在生長的后期才發(fā)現(xiàn),則糾正已為時(shí)過晚。這些客觀因素都間接地或多或少地影響了水稻的種植和生長,影響到水稻的產(chǎn)量情況。因此外在的客觀條件對于水稻的生長和產(chǎn)量也有很重要的作用,必須加強(qiáng)對這些因素的關(guān)注和考慮。為了水稻能有較高的產(chǎn)量,必須嚴(yán)格地控制各個客觀環(huán)境因素的影響,爭取水稻的產(chǎn)量能夠繼續(xù)增長。

3 提高水稻產(chǎn)量的舉措

3.1 權(quán)衡綠化與作物種植的關(guān)系

我國為了防止沙漠化的出現(xiàn),明確地提出了“退耕還林還草”的決定,導(dǎo)致我國的糧食作物的生長受到了不小的阻礙,因此我們在實(shí)際中要正確地處理好綠化和糧食作物種植的關(guān)系,既要積極地響應(yīng)國家關(guān)于“退耕還林還草”的提倡,同時(shí)也要重視水稻作物的生長。一方面我們要保證支持國計(jì)民生的重要作物的生長,讓它繼續(xù)為我國的糧油業(yè)的發(fā)展提供必要的支撐;另一方面我們要努力地改造環(huán)境,為生存在美麗和諧的世界而努力。這樣的決定,從客觀上要求我們必須要嚴(yán)格地保證水稻糧食作物的單位面積產(chǎn)量,這樣才能在耕種面積不變的情況下達(dá)到總產(chǎn)量的提高,所以對于綠化和水稻的種植關(guān)系的處理一定要進(jìn)行合理的估量和探討,這也是貫徹可持續(xù)發(fā)展觀的必然要求。

3.2 為水稻產(chǎn)量的增長提供必要的生存條件

改善水稻在生長過程中的生存條件可以從多方面著手。如氣候環(huán)境的改善,從本質(zhì)上說這不容易達(dá)到,因?yàn)闅夂颦h(huán)境不是人為可以控制的,但是我們可以根據(jù)水稻的生長情況適時(shí)地為它提供必要的條件,比如在天氣極為干旱的時(shí)候,可以采取人工降雨的方式來為水稻提供必要的水分;還可以根據(jù)水稻的具體生長狀況為它及時(shí)地施肥,保證水稻的正常快速生長。此外,對于水稻的栽培需注意要保證密集適中,太過稀疏不利于總產(chǎn)量的提高;太過稠密會影響水稻對自然資源的攝取,影響到其光合作用的效率,這也是不利的??傊?,水稻賴以生存的外界條件也是很重要的,只有為水稻的生長提供了合理的外界環(huán)境,才能保證水稻的產(chǎn)量的提高。

3.3 采取防御措施應(yīng)對極端天氣

極端天氣的出現(xiàn)容易給農(nóng)作物的生長帶來嚴(yán)重的打擊,從而直接影響到農(nóng)作物產(chǎn)量的提高,所以積極地采取防御措施來保證水稻不受外來極端天氣的影響是很關(guān)鍵和很有必要的。比如在旱災(zāi)來臨時(shí)采取人工降雨保證水稻生長中需要的水分;合理地設(shè)置排水設(shè)施來應(yīng)對可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,防止水稻的爛根現(xiàn)象;在遇到大風(fēng)的天氣時(shí),要有足夠的防風(fēng)措施來保證水稻不被摧毀等等。及時(shí)地考慮到各種可能遇到的外界極端天氣,還要想盡辦法來防止可能出現(xiàn)的各種極端情況給農(nóng)作物造成的傷害,謹(jǐn)防影響到水稻產(chǎn)量的提高。

4 結(jié)語

水稻在我國的糧油業(yè)發(fā)展過程中起到支柱的作用,水稻的產(chǎn)量關(guān)系到我國農(nóng)作物產(chǎn)量的提高,因此說水稻的生長和產(chǎn)量直接關(guān)系到人們的收入情況和我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以提高水稻作物的總產(chǎn)量為目標(biāo),在水稻的種植中注意努力地為水稻的生長提供適宜的生存空間,同時(shí)要加強(qiáng)水稻外在生存環(huán)境的改進(jìn),不僅僅要做到氣候等因素的適宜,還要注意加強(qiáng)極端情況出現(xiàn)時(shí)的防御工作,全方位地提高水稻作物的產(chǎn)量。

參考文獻(xiàn)

[1]黃元財(cái),王伯倫,王術(shù),賈寶艷.施氮量對水稻產(chǎn)量和品質(zhì)的影響[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2006,37(5)

第7篇:人工降雨的辦法范文

古代人對于自然災(zāi)害常常顯得比較無助,比如洪水、地震、蝗蟲,說來就來,人們基本上沒什么特別好的辦法應(yīng)對,想來想去只好把這個當(dāng)成上天的懲罰,皇帝找人份《罪己詔》,或者罷免當(dāng)朝宰相,也算是有個交代。

但是旱災(zāi)不一樣,旱災(zāi)持續(xù)時(shí)間長,不是說來就來說走就走,且補(bǔ)救措施多,打井運(yùn)水甚至搬家都算是辦法應(yīng)對。當(dāng)然,更重要的是,可以趁機(jī)組織一個體現(xiàn)皇帝愛民如子的重要活動――祈雨。

在宋代頒布統(tǒng)一的《祈雨法》之前,祈雨活動沒有什么嚴(yán)格的級別限制,也沒有什么時(shí)間限制,都是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和文獻(xiàn)記載來進(jìn)行。只要是出現(xiàn)旱情了,就可以組織祈雨。

祈雨的效果如何呢?不管你是愛民如子的好官,或是權(quán)傾朝野的宰相,還是一統(tǒng)天下的皇帝,都是三個字――不好說。

祈雨之后,如果有效果,史書上肯定要大書特書:多少天之后哪個時(shí)辰下雨了。然后,當(dāng)初主持祈雨儀式的官員要“謝雨”,就是感謝雨神給面子,感謝上蒼有好生之德。

然而,以北宋為例,雖然太祖、太宗、真宗、仁宗等都有祈雨成功的記載,但是大多數(shù)的祈雨,都是無疾而終。

那時(shí)候檢測不了大氣壓的變化,精測不了空氣濕度,不知道西伯利亞的冷空氣啥時(shí)候來,不會搞人工降雨,頂多會點(diǎn)“看云識天氣”。

所以,當(dāng)大家發(fā)現(xiàn)祈雨成功率很低,也就不怎么追求效果了,差不多就演變成一種姿態(tài)――皇帝和官員體恤民間疾苦,關(guān)心民生,為緩解旱情,親自向天祈雨。

那么,有沒有一次非常篤定的祈雨呢?也就是說,今天祈雨之后,上天必須給下雨,一旦不下雨,君王大臣便以死謝罪?

據(jù)《宋史?太宗本紀(jì)》記載,宋太宗趙光義真有一次祈雨,賭上了自己的身家性命。那是在淳化二年,也就是公元991年的三月。

從淳化元年開始,全國各地就開始持續(xù)春旱。旱情嚴(yán)重到春種都已經(jīng)成了大問題了,春種出問題,秋收勢必要出問題,秋收出問題,賦稅就要出問題,社會安定也要出問題,執(zhí)政水平也要出問題。

于是當(dāng)年四月,趙光義就趕緊派人到五岳祈雨。很遺憾的是,這次祈雨沒成功。從春季到了七月,大多數(shù)地區(qū)還沒有大規(guī)模降雨,災(zāi)情開始嚴(yán)重了起來,根據(jù)《宋史》的記載,災(zāi)情基本上是毀滅性的:

七月,開封、陳留、封丘、酸棗、鄢陵等地大旱,水稻大幅度歉收,新米供應(yīng)不上,已經(jīng)影響到了京城的米價(jià)。

八月,京兆長安八縣旱。十月,乾鄭二州、河南壽安等十四縣旱。十一月,開封、大名管內(nèi)及許、滄、單、汝、乾、鄭等州,壽安、長安、天興等二十七縣旱。

情況越來越緊急,一直到淳化二年閏二月,趙光義再次祈雨。這次祈雨和上次祈雨之間已經(jīng)過去了十一個月,也就是連續(xù)十一個月,中原地區(qū)依然沒有大規(guī)模的降雨,全國從上到下都急壞了。

閏二月這次的祈雨沒把雨水盼來,反倒禍不單行等來了蝗災(zāi)――“鄄城縣蝗”。趙光義這次真的慌了。

三月二十九,趙光義怒氣沖天地丟給宰相呂蒙正一張紙條,上面赫然寫著:“朕將自焚,以答天譴!”(《宋史?太宗本紀(jì)》)所有人都膽戰(zhàn)心驚,不知道怎么應(yīng)對。

很明顯,趙光義這一招不但嚇著了臣下,連老天爺仿佛也“感應(yīng)”到了――第二天,真的下雨了!不但下雨,而且是大雨;不但是大雨,而且暴雨竟然把蝗蟲也一并消滅了,可謂是一舉兩得(史載,翌日而雨,蝗盡死)!

后世有人考證說,這其實(shí)一個照顧皇帝情緒的謊言,當(dāng)天并沒下雨,史官為了保住皇帝的面子才這樣寫的。

不過分析起來,其實(shí)不然,首先宋代對史官和言官的態(tài)度是出了名的寬容。趙匡胤在玉津園里被言官惹毛了,順手用斧子打掉言官牙齒,盡管趕緊重金賄賂,依然被記錄了下來。

這說明宋初的史官是不太可能為了照顧皇帝的面子在歷史記錄上造假的,否則旱情持續(xù)的一年以來,隨隨便便找一場毛毛雨也能順利糊弄過去了,沒必要記錄一個“趙光義祈雨祈了一年都沒效果”的事件出來。

其次,下雨的范圍是在京師周邊,也就是“旱了一年多的地終于濕了”的中原地區(qū),而不是雨水本就充足的嶺南、四川、云南這些偏遠(yuǎn)地區(qū)。京師這一片,居民眾多,各種不怕死的文人多了去了,大宋的制度又挺寬容。如果史官做個假,不知道多少人跳出來指責(zé)。

綜上,可以基本確定,第二天確實(shí)下雨了。但是,還有個問題讓人困擾:趙光義為什么就敢給呂蒙正送張這樣的紙條呢?原因是,他可能已經(jīng)有了很大的把握。

當(dāng)然,此舉雖然冒險(xiǎn),但也有回轉(zhuǎn)的余地。首先是以私密的方式傳遞了這個決心,悄悄地從門縫里面遞給了呂蒙正,而不是詔書公示全國;其次他也沒說具體日子(按照祈雨的規(guī)則,五天之內(nèi)算是有效),還是稍微給自己留了一點(diǎn)余地。

究竟是什么讓趙光義有了那么大的把握呢?當(dāng)然就是司天監(jiān)。這群人是專門負(fù)責(zé)觀天象的,除了觀天象,也做一些看云識天氣的氣象預(yù)報(bào)(連日食都能預(yù)測,《宋史》中多次出現(xiàn)“日當(dāng)食,天陰未見”的記載,也就是說“應(yīng)該有日食,但是陰天看不見”)。

這一天,司天監(jiān)的人經(jīng)過大膽假設(shè)小心求證,精心推算之后明明確確地告訴趙光義,馬上就要下雨,皇上您可以絕對放心!趙光義再三核實(shí)無誤,才終于敢寫了這個紙條。

萬一沒下雨咋整?其實(shí)也不怕,很好解決,比如以下四個方法。

第一個辦法,呂蒙正要是個明白人,這件事就當(dāng)沒發(fā)生過,反正天知地知你知我知,呂蒙正不出來揭皇帝的丑,大家都不知道,還顯得呂蒙正情商高;

第二個辦法,把司天監(jiān)當(dāng)替罪羊給殺了,欺君之罪,未弄清楚情況就向上報(bào)告,現(xiàn)在連累了皇上沒法交代,必須謝罪;

第三個辦法,這個紙條反正沒寫日期,等到下雨的時(shí)候再拿出來,每個人都能感嘆皇上的金口玉言,運(yùn)籌帷幄之中,決勝九天之外;

還有最后一個辦法就是趙光義坦蕩面對,方式可以學(xué)習(xí)曹操,把胡子、頭發(fā),或者衣服帽子什么的燒了,代替自己的肉身,反正也沒人能逼他踐諾。

然而,最有可能的是我們都想太多了,歷代皇帝甚至包括趙光義本人在內(nèi),不知道寫了多少次紙條,只有成功的案例才拿出來寫進(jìn)史書。這就跟賭神一樣,你只看見人家贏錢的那次,至于輸錢的時(shí)候,早就打落牙齒和血吞了。

第8篇:人工降雨的辦法范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)氣象;農(nóng)作物;影響

我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。干旱、洪澇以及冰雹等極端天氣會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成直接影響。伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,我國氣象事業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展迅猛的趨勢?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)完善的目標(biāo),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的手段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷提高對農(nóng)業(yè)氣象提出新的要求與挑戰(zhàn),為提高氣象服務(wù)的質(zhì)量,必須與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)對氣象事業(yè)的不斷探索,這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行有極大的促進(jìn)作用。

一、農(nóng)業(yè)氣象對農(nóng)作物的影響

1.冷凍災(zāi)害對農(nóng)作物的影響

冷害以及凍害是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中冷凍災(zāi)害的主要組成部分。冷害是一種發(fā)生在除冬季以外的氣象災(zāi)害。主要是農(nóng)作物在生長期間溫度不夠而引起。霜凍以及寒潮都是凍害的主要表現(xiàn)形式,一般發(fā)生在出夏季之外,地域性教強(qiáng)勢冷凍災(zāi)害的明顯特征。

2.干旱災(zāi)害對農(nóng)作物的影響

干旱對農(nóng)作物的影響一般表現(xiàn)為以下兩種形式,分別為土壤干旱以及大氣干旱這兩種干旱都會導(dǎo)致農(nóng)作物內(nèi)部水分出現(xiàn)大量流失的現(xiàn)象,同時(shí)補(bǔ)給速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于流失速度,這也是影響農(nóng)作物體內(nèi)水分嚴(yán)重失衡現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因之一。農(nóng)作物光合作用降低以及呼吸作用減弱的現(xiàn)象都是有上述原因引起,這不僅對農(nóng)作物的正常生長有阻礙作用,同時(shí)會對農(nóng)作物的產(chǎn)量進(jìn)行大幅度的降低。

3.洪澇災(zāi)害對農(nóng)作物的影響

洪澇災(zāi)害是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中僅次于干旱災(zāi)害的第二大氣象災(zāi)害,一般可分為洪災(zāi)、澇災(zāi)和濕災(zāi)3種。降水是引起洪澇災(zāi)害最常見、影響最大的因素,特別是夏季降水。一個地區(qū)一旦出現(xiàn)連續(xù)降下暴雨或者特大暴雨,農(nóng)田就會出現(xiàn)大量的積水;或者由于暴雨引起河水上漲、堤壩決堤,洪水大面積淹沒了農(nóng)田。如果這種勢態(tài)無法有效控制的話,就會造成r作物大量死亡,從而導(dǎo)致減產(chǎn)甚至絕收。隨著全球氣候出現(xiàn)異常變化,洪澇災(zāi)害出現(xiàn)越來越頻繁,并出現(xiàn)逐年增加態(tài)勢,僅2016年洪澇災(zāi)害對安徽省造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)250億元,其中農(nóng)業(yè)損失為93.6億,嚴(yán)重妨礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)生活。

4.冰雹災(zāi)害對農(nóng)作物的影響

冰雹對農(nóng)作物的影響是很大的,一般來說,對剛出土不久的幼苗來說,冰雹的砸傷可能造成全面死亡;對于成熟的農(nóng)作物造成的影響有時(shí)候是毀滅性的,特別是果實(shí)類的農(nóng)作物,造成果實(shí)砸傷或掉落、果樹破裂,直接影響了農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益;冰雹對設(shè)施農(nóng)業(yè)也會造成嚴(yán)重影響,比如大棚水果和蔬菜,在遭受冰雹之后,大棚設(shè)施遭到破壞,從而對大棚內(nèi)的水果和蔬菜造成影響,給農(nóng)民帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

二、預(yù)防和緩解農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對作物產(chǎn)量影響的策略

1.預(yù)防冷凍災(zāi)害的措施分析

防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的重要措施就是建立完善的災(zāi)害防御體系。對于冷凍災(zāi)害要充分利用現(xiàn)在先進(jìn)的氣象分析設(shè)備,時(shí)時(shí)做好氣象監(jiān)測、氣象分析、預(yù)報(bào)預(yù)警和服務(wù)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并要建立完善的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)還要對災(zāi)害影響進(jìn)行科學(xué)的評估,為制定冷凍災(zāi)害防御方法提供有力的數(shù)據(jù)支持。農(nóng)業(yè)人員也要大力向農(nóng)民推廣有效的增溫助長制劑,比如“天達(dá)2116”。凍災(zāi)發(fā)生之后,及時(shí)噴灑“天達(dá)2116”的農(nóng)作物就會得到很大程度的修復(fù),而沒有噴灑的就會減產(chǎn)或者絕收。

2.預(yù)防干旱災(zāi)害的措施分析

要緩解和治理干旱災(zāi)害,就要做到水資源的優(yōu)化配置。修建跨流域調(diào)水工程是一個強(qiáng)有力的手段,這是一種積極有效的遠(yuǎn)距離調(diào)水措施,可以人為地從有多余水的流域向缺水流域大量調(diào)水,有效彌補(bǔ)缺水地區(qū)的水資源,從而實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。要緩和流域內(nèi)的季節(jié)性缺水,可以興建一些小型灌溉工程,在雨水豐沛時(shí)期把雨水蓄藏起來,便于干旱期灌溉之用。這些工程還可以結(jié)合養(yǎng)殖、發(fā)電、航運(yùn)等等開展多種經(jīng)營,從而促進(jìn)和活躍受水地方的經(jīng)濟(jì)。除此之外,還可以實(shí)時(shí)監(jiān)測自然云的情況,有條件的話就實(shí)施人工降雨來緩解或者解除干旱地區(qū)的缺水問題。

3.預(yù)防洪澇災(zāi)害的措施分析

針對洪澇災(zāi)害,也要建立完善的災(zāi)害防御體系,做好氣象監(jiān)測、分析和預(yù)報(bào)。在強(qiáng)降水來臨之前就要做好預(yù)報(bào)工作,并通知、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)有關(guān)部門及時(shí)做好采收已經(jīng)成熟的農(nóng)作物工作,從而降低給農(nóng)民帶來的經(jīng)濟(jì)損失。對于不耐澇的農(nóng)作物要做好田間的清溝瀝水工作,保證土壤的疏松透氣。對于水稻等農(nóng)作物也要修好田間的排水溝,在暴雨來臨之前把田間的積水及時(shí)排出去,而且好的排水溝也可以防止強(qiáng)降雨過后形成的內(nèi)澇。修建水利設(shè)施和建造高標(biāo)準(zhǔn)的防洪工程也是必不可少的重要手段。

4.預(yù)防冰雹災(zāi)害的措施分析

長白山區(qū)、青藏高原和祁連山區(qū)是我國的多雹地帶。要想減少冰雹災(zāi)害,就要想辦法破壞冰雹云的形成條件。最有效的辦法就是多種植被來增加森林面積,改善地貌環(huán)境。其次,做好冰雹云的識別、認(rèn)清冰雹主要活動路徑工作,并及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警,在冰雹來臨前就把成熟的農(nóng)作物及時(shí)搶收。同時(shí)要指導(dǎo)多雹地區(qū)的農(nóng)民多種植抗雹且恢復(fù)能力強(qiáng)的農(nóng)作物。再次就是人工防雹,也就是干擾和破壞冰雹的形成,防止冰雹的生成。目前的方法就是利用高炮或者火箭把碘化銀粉末與紅磷的混合物送入冰雹云層,產(chǎn)生的沖擊波可以使小水珠合并成大的水珠,從而形成雨滴降落到地面。

三、結(jié)束語

良好的氣象條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要前提和因素。對于目前的氣候變化,氣象災(zāi)害越來越頻繁,因此氣象部門一定要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的天氣變化,重視極端天氣對農(nóng)作物生長和生產(chǎn)的影響;我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了快速的發(fā)展,本文主要從氣候?qū)r(nóng)作物生長的影響開始分析,從各項(xiàng)氣候因素對農(nóng)作物生長的影響進(jìn)行了討論,著重分析了水、光照、溫度這三個因素的影響,并根據(jù)水熱協(xié)調(diào),對我國氣候?qū)r(nóng)業(yè)的影響進(jìn)行了分析,也提出了一些可行性的建議。

參考文獻(xiàn):

[1] 張海燕,張丹.湖南省懷化市農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)報(bào)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策與糧食計(jì)劃制定的影響及作用[J].北京農(nóng)業(yè),2016(6).

第9篇:人工降雨的辦法范文

1.新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)村教育的作用

在新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的道路上,農(nóng)民的素質(zhì)也即農(nóng)民個人文化水平的高低,顯得尤為重要,呼喚著農(nóng)村教育的發(fā)展。但是,隨著新型城鎮(zhèn)化步伐的加速和交通的發(fā)達(dá),大量的農(nóng)民都不再愿意生活在農(nóng)村,追求城鎮(zhèn)更為豐富多彩的生活。這使得我國農(nóng)村現(xiàn)在雖地廣卻人稀,目前,農(nóng)村剩下的基本都是老弱婦孺,大量耕地荒廢、閑置,農(nóng)村的學(xué)校更是一片荒涼,學(xué)校班級合并現(xiàn)象已經(jīng)習(xí)以為常了。優(yōu)秀教師少之又少,更奇怪的一個現(xiàn)象是教師隊(duì)伍“陰盛陽衰”,比如在江西九江市的某些農(nóng)村中小學(xué)校,年輕漂亮、素質(zhì)較高、工作穩(wěn)定,昔日十分“搶手”的女教師,如今竟也越來越“愁嫁”了,農(nóng)村學(xué)校女教師進(jìn)入“剩女”的群體越來越多。這種現(xiàn)象有礙于農(nóng)村師資力量的建設(shè),倘若不能很好地解決這個問題,將會使得以后的農(nóng)村教師越來越少。從某種意義上說,新型城鎮(zhèn)化速度過快,不利于農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。

2.農(nóng)村教育對新型城鎮(zhèn)化的反作用

農(nóng)村教育科技文化事業(yè)要持續(xù)發(fā)展起來,需要新型城鎮(zhèn)化的帶動。反之,農(nóng)村教育科技文化事業(yè)的發(fā)展,對新型城鎮(zhèn)化有著重大的推動作用。農(nóng)村教育能夠讓農(nóng)民學(xué)習(xí)到發(fā)家致富的本領(lǐng),能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一旦發(fā)展起來,許多教師就會主動留在農(nóng)村學(xué)校,教學(xué)硬件設(shè)施也會趕上城鎮(zhèn),農(nóng)村學(xué)生有了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。到那時(shí)農(nóng)村學(xué)生一定不比城市學(xué)生差,農(nóng)村的新型城鎮(zhèn)化才能真正實(shí)現(xiàn)。我國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?6.27%,人口素質(zhì)低,在農(nóng)村就業(yè)人口中,文盲和半文盲占35.9%,小學(xué)文化程度者占37.2%,平均文化程度為4年,這種狀況是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的沉重包袱。大力發(fā)展農(nóng)村教育,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,不僅是教育發(fā)展的重要目標(biāo),也是影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略性任務(wù)。因此,農(nóng)民的素質(zhì)提升尤為重要。當(dāng)然古人云:“授人以魚,不如授人以漁;授人以漁,不如授人以欲。”直接撥給農(nóng)民錢或物質(zhì),不如教給他們生存的技能和信念,讓農(nóng)民自力更生,讓農(nóng)家孩子有一個較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。有了較好的學(xué)習(xí)環(huán)境,才有可能在農(nóng)村出人才,才能發(fā)展好農(nóng)村,對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)影響重大。

二、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村教育資源供給面臨的問題

凱恩斯認(rèn)為需求創(chuàng)造供給,但是在農(nóng)村教育中,即便有很多農(nóng)村孩子和農(nóng)民需要接受教育,農(nóng)村這個特定環(huán)境存在的一些特定問題,也使需求決定供給定律不能成立。

1.農(nóng)村教育供給“干涸”:資金投入不足,渠道單一

伴隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的穩(wěn)步前進(jìn),重城輕鄉(xiāng)的傾向使農(nóng)村教育資金投入雖有所增加,但是仍舊不夠,并且投入渠道單一。除了政府每年對農(nóng)村教育有一定的資金投入以外,其他企事業(yè)單位、個體等,對農(nóng)村教育的資金支持方面相當(dāng)少??傮w上農(nóng)村教育資金投入仍是以政府為絕對主體,各種渠道的發(fā)展?fàn)顩r也明顯地呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢。資金是農(nóng)村教育發(fā)展必不可少的條件,資金缺乏必然會帶來一系列的問題,如師資和硬件的不足。近年來,許多農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了各種資金缺乏引發(fā)的問題,如桌椅自帶或桌椅破舊,無廁所或廁所破舊,無飲用水設(shè)施及飲用水質(zhì)量差,校舍危房率高等問題。還有一些農(nóng)村學(xué)校由于嚴(yán)重缺錢,一個學(xué)校就只有一個老師,即校長。此外,農(nóng)民培訓(xùn)資金投入也十分不足,也只有政府較少的投入,民間或企業(yè)對此基本不投入。沒有足夠資金的學(xué)校,就如沒有水的魚,最終干涸而死。

2.農(nóng)村教育供給“貧血”:師資力量薄弱,素質(zhì)偏低

農(nóng)村教師的來源主要應(yīng)是農(nóng)村自己培育出來的和城市培育出來的優(yōu)秀學(xué)生。然而,即便是農(nóng)村學(xué)校自己培育出來的學(xué)生,愿意留在農(nóng)村教書育人的大學(xué)生相當(dāng)少。“人往高處走”,農(nóng)村雖然空氣新鮮、山清水秀,但還是難以抵擋城市生活的誘惑。城市的各種基礎(chǔ)設(shè)施完備,包括醫(yī)療、教育、娛樂等,更重要的是城市里有更多的就業(yè)機(jī)會和發(fā)展空間。而且,農(nóng)村教師薪資待遇、工作環(huán)境等普遍不如城鎮(zhèn),就連許多本來待在農(nóng)村的教師,為了養(yǎng)家糊口,為了生存,不得不走出農(nóng)村,走向城鎮(zhèn)。另外,在許多農(nóng)村學(xué)校里,存在一些民辦和代課教師,即使公辦教師也大都是民辦和代課教師轉(zhuǎn)正的,還有許多農(nóng)村學(xué)校教師一人教多個學(xué)科的情況,農(nóng)村的小學(xué)教學(xué)大都實(shí)行的是包班制,教師負(fù)擔(dān)太重,因此,這些教師的專業(yè)素質(zhì)有待提升。再加上,嚴(yán)重缺乏英、體、美、音的教師,這些科目也就很難開展。農(nóng)村中小學(xué)教師長期在鄉(xiāng)村學(xué)校工作,任務(wù)重,學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會極少,知識老化、觀念陳舊、思想保守。再加上各種條件的限制,教學(xué)仍然還是“一塊黑板、一支粉筆、一本教材、一張嘴”的傳統(tǒng)模式。這些問題都亟待引起政府的高度重視,并采取有效措施切實(shí)解決。缺少雄厚師資的農(nóng)村教育,就如同貧血的人體,是病態(tài)的教育。

3.農(nóng)村教育供給“缺土”:硬件設(shè)施落后,配套缺乏

由于缺乏資金,不僅教師數(shù)量和質(zhì)量跟不上,而且硬件設(shè)施普遍落后于城鎮(zhèn)。許多農(nóng)村學(xué)校的設(shè)施還依舊是建校時(shí)的設(shè)施,經(jīng)歷多少年的風(fēng)風(fēng)雨雨,房屋多數(shù)已成了危房;經(jīng)歷了多少級學(xué)生,桌椅已經(jīng)破舊不堪,許多學(xué)校開始實(shí)行學(xué)生上學(xué)自帶桌椅了。目前大部分農(nóng)村學(xué)校都是負(fù)債累累,根本沒有多余的資金實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)。有一個籃球場,對于農(nóng)村的小孩來說,已經(jīng)能夠讓他們很開心了。有的中學(xué)雖有實(shí)驗(yàn)室,但設(shè)施相當(dāng)簡陋,不能夠滿足教學(xué)需要。沒有較好的硬件配套設(shè)施對于農(nóng)村教育來說,就如同小樹沒了土壤,無法茁壯成長。

三、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村教育資源供給增加的對策

1.“下雨”策略:增加農(nóng)村教育供給資金

“干涸”的地方,最好的辦法是“下雨”,來得直接且能夠普及。那么,“雨”從何來?最好是多種方法“下雨”,比如自然的,又比如人工的。倘若把自然的“雨”,比做農(nóng)民自己賺取的收入用于建設(shè)農(nóng)村教育的資金(Mn)。那么,人工的“雨”,則是政府和其他渠道用于農(nóng)村教育建設(shè)的資金(Ma)。(1)增加“自然雨(Mn)”策略。眾所周知,自然雨在我們生活中是普遍的,但是雨下得也并不總是那么均等,有的地區(qū)多,有的地區(qū)少,但都是大自然本身提供給我們的水資源。而用于農(nóng)村教育的資金也是如此,有的村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較富裕,再加上平時(shí)繳付的稅費(fèi)也較多,就會有更多的資金用于建設(shè)學(xué)校。因此,自給自足是最佳的狀態(tài),即自然而然就有足夠的“雨水”滋潤自己家園的教育事業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是農(nóng)村教育發(fā)展的基礎(chǔ),也是Mn的主要來源之一。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,農(nóng)民的收入才能提高。一方面,農(nóng)民口袋里有錢了,才可能用更多的資金投入到子女教育及自己的培訓(xùn)中去,激發(fā)農(nóng)民對教育的需求;另一方面,農(nóng)民豐衣足食,才會有更多資金投入到家鄉(xiāng)的教育事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方式方法有多種,其中教育是非常重要的手段。所以農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相輔相成,農(nóng)村教育發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用深遠(yuǎn),能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的影響,比如政府的規(guī)劃、政府是否廉政、政府的投入等等。再則,創(chuàng)新對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也影響重大,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新很有可能為農(nóng)民創(chuàng)造更多的收入。建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方式方法多元,最重要的是要因地制宜,建設(shè)特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì),才能帶給農(nóng)民更為豐厚的收益。(2)制造“人工雨(Ma)”策略。“人工降雨”是為那些不能自給自足的地區(qū)提供的,而目前在我國的農(nóng)村大部分地方對于教育方面都不能自給自足,因此“人工降雨”顯得尤為重要。大部分地方政府都采取了這個策略,采取這個策略的具體渠道主要有:一是政府直接增加資金投入。這也需要政府有足夠的財(cái)力,否則也是愛莫能助。要增加政府收入,需要有城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為支撐,也就是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分用于資助農(nóng)村;二是吸引民間資金。包括民間企業(yè)或個人借給、捐給農(nóng)村教育的資金。目前我國貧富差距較大,我國統(tǒng)計(jì)局公布2013年的基尼系數(shù)為0.473,按照國際一般標(biāo)準(zhǔn),0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大。有的企業(yè)或個人的財(cái)富驚人,若這些民間企業(yè)或個人能愿意借貸或捐贈部分資金給農(nóng)村教育,農(nóng)村教育的“雨水”將會更多、更滋潤;三是引進(jìn)海外資金。要引進(jìn)外資注入農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要政府給予足夠好的政策,比如每年給予相應(yīng)補(bǔ)貼,減少投資繁雜手續(xù)等等,也需要大力宣傳,有了海外資金的投入,農(nóng)村教育會辦得更為生龍活虎。

2.“補(bǔ)血”策略:增加農(nóng)村教師的供給

目前,農(nóng)村教育嚴(yán)重“貧血”,許多農(nóng)村的年輕教師隨著城鎮(zhèn)化潮流奔向了城市,剩下的都是一些老教師,優(yōu)秀教師少得可憐。在這樣一種情況下,農(nóng)村教育急需“補(bǔ)血”。(1)捆綁教育:增加T1。捆綁教育即定向培養(yǎng)農(nóng)村教師。培養(yǎng)院校與教育行政部門共同針對已填報(bào)志愿的定向生進(jìn)行面試,然后對擬錄取的定向生進(jìn)行嚴(yán)格的聯(lián)審,需要簽訂相關(guān)合約,確保定向師范畢業(yè)生畢業(yè)后,去農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的中小學(xué)(幼兒園)任教。在合約中,可以設(shè)置減免大學(xué)學(xué)習(xí)的費(fèi)用或進(jìn)行學(xué)習(xí)補(bǔ)助;也可以設(shè)置適當(dāng)降低高考或考研錄取分?jǐn)?shù);或者對其父母就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各種幫助;抑或?qū)ζ渥优院筮M(jìn)入教師行業(yè)放寬政策等等。運(yùn)用這一系列策略將大學(xué)生“激勵”到農(nóng)村來執(zhí)教,為農(nóng)村教育增添師資。(2)改善農(nóng)村教師薪資福利待遇:增加T2。農(nóng)村師資薄弱的一個重要原因是農(nóng)村教師的福利待遇差,甚至有的教師為了生計(jì)還要倒貼的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中提出個人勞動力的報(bào)酬至少要滿足個人的生活最低需要、養(yǎng)家糊口的需要以及培訓(xùn)等的需要,否則勞動力沒辦法持續(xù)勞動,在此亦如此。由于農(nóng)村教師的福利待遇較差,很多優(yōu)秀教師都奔向了城市,因此改善農(nóng)村教師的福利待遇是“補(bǔ)血”策略的重要方面。首要的是工資的提高。要使實(shí)際工資大致與城市里同工的平均實(shí)際工資相當(dāng),即“同工同酬”,不能過低;其次,福利的改善。福利有著相當(dāng)大的吸引力,許多人就是為了較好的福利而選擇一份工作。福利包括很多方面,比如五險(xiǎn)一金、一次性房屋補(bǔ)貼等。另外還有一些特殊福利,例如幫助年輕教師解決婚姻大事,又如建設(shè)好農(nóng)村的生活環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施等,也能受到優(yōu)秀教師的青睞。而不是單純改善表面的福利,農(nóng)村還需要綜合改善生活環(huán)境,將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得堪比城市,而且還有城市沒有的山清水秀,以及無霧霾。將這些建設(shè)成農(nóng)村獨(dú)有的優(yōu)勢,讓農(nóng)村教師不僅愿意留在農(nóng)村,而更為留在農(nóng)村不斷努力,形成良性循環(huán)。(3)城農(nóng)交換教師:增加T3。要使師資力量壯大,渠道不能局限于生產(chǎn)優(yōu)秀教師,還可以互換教師。讓城市的優(yōu)秀教師也來到農(nóng)村教學(xué),而農(nóng)村教師也可以走出大山來到城里進(jìn)行教學(xué),不僅可以給農(nóng)村學(xué)生帶來優(yōu)秀的教師,同時(shí)也為農(nóng)村教師帶來學(xué)習(xí)的榜樣。而農(nóng)村教師也可以走出大山前往城里進(jìn)行教學(xué),在城市里的教學(xué)過程中,最重要的是向城里教師學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)更好的教學(xué)方法以及更優(yōu)良的專業(yè)知識等等。通過這種互動,提升農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量,壯大教學(xué)隊(duì)伍。

3.“添土”策略:增加農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施供給

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