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社會法治教育精選(九篇)

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社會法治教育

第1篇:社會法治教育范文

按照院黨組的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)**院長的具體安排,我在**院長的帶領(lǐng)下,先后到**法院、**法院對兩院思想作風整頓、集中執(zhí)行、社會主義法制理念教育活動這三項工作進行了檢查、指導。我們先是聽取了兩院對三項工作的匯報,然后傳達學習了省委政法委第8次會議紀要精神,宣讀了**市兩級法院案件評查方案,并對兩法院案件評查工作提出了具體要求,最后,**院長對兩法院前一段三項工作進行了點評,提出了指導性意見,結(jié)合兩法院工作實際,對下一步如何搞好社會主義法制理念教育提出了具體指導意見。

現(xiàn)把兩院三項工作情況匯報如下:

一、思想作風整頓情況

這項工作,兩院都進入了查擺問題階段,他們都能按照省委督導組的要求,一是都制定了具體實施方案,并按方案要求先后開展了個人自查、大接訪、大走訪活動。二是采取發(fā)放征求意見函、調(diào)查問卷、召開征求意見座談會等各種形式,廣泛征求了社會各界對法院工作的意見和建議,以利于整改階段的進行。三是堅持邊整邊改,完善各種制度,強化了院政管理。四是對上級督辦的案件和本院接訪案件,查出原因,限期辦理。

兩院對省市督辦案件、接訪案件辦結(jié)的具體情況是:

**法院:

省人大督辦案件1件,已辦結(jié);

省政法委督辦案件11件,已辦結(jié)6件,正在辦理5件;

省法院督辦案件7件,已辦結(jié)2件,正在辦理5件;

市委督導組督辦案件1件,已辦結(jié);

市中院督辦案件7件,已辦結(jié)3件,正在辦理4件;

縣法院接訪案件55件,已辦結(jié)20件,9件法律咨詢,正在辦理26件。

**法院:

省政法委督辦案件3件,已辦結(jié)2件,正在辦理1件;

省法院督辦案件5件,已辦結(jié)1件,正在辦理4件;

市委督導組督辦案件1件,已辦結(jié);

縣法院接訪案件23件,現(xiàn)場解決9件,已辦結(jié)12件正在打印階段,正在辦理2件。

二、執(zhí)行工作情況

**法院:

共清理積案929件,截至目前,已執(zhí)結(jié)412件,執(zhí)結(jié)率44.3%位居全市前列。采取的方法措施:一是廣泛動員,建立了清理積案領(lǐng)導小組,制定了具體實施方案。二是爭取縣委、人大的重視,支持執(zhí)行工作,營造了良好的執(zhí)行環(huán)境。三是認真清理執(zhí)結(jié)案件,做到了五個到位,即:1、清理到位;2、原因分析到位;3、責任到位;4、集中執(zhí)行到位;5、采取措施到位。四是講究執(zhí)行藝術(shù),改進執(zhí)行方法,提高執(zhí)行的社會效果。

**法院:版權(quán)所有

共清理積案1855件,總標的8060801149.65元,截止目前執(zhí)結(jié)411件,執(zhí)結(jié)率22.16%,執(zhí)結(jié)標的12817600元。采取強制措施73人,扣押財產(chǎn)26萬余元,目前執(zhí)結(jié)率居全市落后地位,存在很多困難,為改變落后局面,**法院下一步執(zhí)行工作的打算是:一是在全縣形成人人支持執(zhí)行的大環(huán)境,建議縣委成立解決法院執(zhí)行難問題領(lǐng)導小組,組長由縣委副書記擔任,成員分別由人大、政協(xié)、公、檢、法及縣直各有關(guān)負責人組成,在全縣形成黨委領(lǐng)導,政府支持,社會各界積極參與的執(zhí)行格局。二是加大執(zhí)行工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。三是建立聯(lián)席會議制度、掛牌督辦制度和典型案件通報制度,聯(lián)席會議由政法委牽頭,公檢法和政府各有關(guān)部門參加,每月召開一次工作協(xié)調(diào)會,排除執(zhí)行障礙。四是建立慈善救助組織,對弱視群體,實行政府救助,體現(xiàn)司法為民的思想。五是建立執(zhí)行威懾機制,將被執(zhí)行人信息通報給工商、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理、車輛管理等部門,促使被執(zhí)行人自動履行義務(wù)。六是建議縣委、人大關(guān)注**事件,督促檢察院盡快解決此事,穩(wěn)定干警的情緒。

三、社會主義法制理念教育活動情況

第2篇:社會法治教育范文

中央政法委決定2006年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育,這是加強政法隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是促進政法干警公正執(zhí)法,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。公安部部長在全國公安機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動電視電話會議上強調(diào),開展社會主義法治理念教育,是當前公安機關(guān)的一件大事。我個人認為,開展社會主義法治理念教育活動旨在全面提高公安民警政治素質(zhì)、隊伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),推動各項公安工作的重要舉措。要想達到預(yù)期目的,就要深刻理解社會主義法治理念是先進的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容;執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命;黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

所謂“理念”,實際上就是人們的一種觀念、認識和信念,或價值觀。司法理念是指導司法制度設(shè)計和司法權(quán)實際運作的價值觀和理論基礎(chǔ),因此,在行使司法權(quán)的過程中,司法理念是無處不在,無時不在的。公安執(zhí)法權(quán)是司法權(quán)的重要組成部分,首先,每一種公安行政制度都蘊含著一種司法理念,司法理念通過公安執(zhí)法制度得以具體的體現(xiàn),并在這種制度的實際運作中得到貫徹。其次,每一位公安民警在行使職權(quán)中,都會按自己對法律制度的理解、對公安執(zhí)法制度和訴訟制度的理解、對法律的本質(zhì)、社會的觀念甚至對人性善惡的理解,通過行使職權(quán)來表現(xiàn)出他們的司法理念。再次,司法理念在社會上的推行或擁戴的程度可以直接表現(xiàn)為社會大眾的法律意識的內(nèi)涵、大小和強弱,從而關(guān)系到全社會守法、護法、愛法的程度,影響到國家的法治化的進程和公安改革的成敗。因此,司法理念已深深地熔入公安執(zhí)法制度之內(nèi),成為其重要組成部分??梢哉f,有什么樣的司法理念,就會產(chǎn)生什么樣的公安執(zhí)法制度。而有什么樣的公安執(zhí)法

制度,也會引導人們形成什么樣的司法理念。下面我想談一下對公平正義的粗淺的理解。

在百姓的眼里,公安民警是國家和法律的化身,是國家行政和刑事執(zhí)法權(quán)的行使者是社會正義和社會良知的象征。公安民警要不負人民的期望、不辱法律的使命,就必須成為一個全心全意為人民服務(wù)的、法律專業(yè)知識深厚的、司法技能嫻熟的、職業(yè)道德高尚的人,要具有較高的文化和道德素質(zhì)和較嫻熟的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)濟的發(fā)展和國家法制化的進程,需要建立相應(yīng)的公安執(zhí)法制度來作保障,同時還要求公安民警必須具備現(xiàn)代司法理念,而依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導就是符合我國國情的社會主義法治理念,是先進的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。公安民警要樹立公正的理念才能夠保證其所行使的職權(quán)不失公正性。因此,公正的理念應(yīng)當成為每一位公安民警進行行使職權(quán)的精神和靈魂。公安干警應(yīng)當牢固樹立 "立警為公、執(zhí)法為民"的宗旨,維護最廣大人民的根本利益作為公安工作永恒的價值追求,把人民的利益放在第一位,把人民滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為檢驗我們工作的根本標準。執(zhí)法為民,服務(wù)社會,執(zhí)法人員要學會善于和正確運用處理人民內(nèi)部矛盾的方法,努力做到及時化解矛盾,努力減少和消除社會對抗,促進社會穩(wěn)定,以公平促和諧,以穩(wěn)定促和諧。如何做到公平正義嚴格執(zhí)法是基礎(chǔ),所以說公安民警在辦理案件活動中必須要嚴格遵守法律面前人人平等的原則,如果法律的平等原則不能遵守,則法律將形同虛設(shè),其應(yīng)有的公平和正義價值也不可能得到實現(xiàn)。如果公安民警在行使職權(quán)中具有超越法定職權(quán)的權(quán)力,就很有可能在正義的幌子下從事非法的活動。所以公安民警在辦理案件時必須以事實為依據(jù),以法律為準繩,正確運用實體法作出公正的處理。在嚴格遵守實體法的同時也必須嚴格按照程序法辦事,公安機關(guān)按照訴訟程序辦理案件,本身就是實現(xiàn)法的公正價值的要求,同時嚴格遵守程序才能保障行使職權(quán)的公正。只有按照公正的程序行使職權(quán),才能實現(xiàn)行使職權(quán)的公正和程序的正義。但不可忽視的是,執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為,甚至執(zhí)法犯法現(xiàn)象,在政法隊伍中還不同程度地存在,有的還相當嚴重。之所以出現(xiàn)這些問題,很重要的一個原因是一些干警的執(zhí)法理念不正確。所以,非常有必要從端正政法干警的執(zhí)法理念入手,通過廣泛深入的思想教育,讓大家真正弄明白、解決好權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問題,從而進一步提高政法隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高維護社會主義法治的能力。開展社會主義法治理念教育,無疑為解決這些問題提供了一個契機。因此,我們每一名公安干警要珍惜這個機會,通過這次社會主義法制理念教育活動,切實提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),端正自己的世界觀、人生觀、價值觀,樹立現(xiàn)代的執(zhí)法理念,扎實地履行好權(quán)利與義務(wù),把公安工作的每一項職能落到實處,經(jīng)得起黨和人民的檢驗。

第3篇:社會法治教育范文

關(guān)鍵詞:亞里士多德;社會制度;法治;教育

中圖分類號:D09 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)07-0064-02

作為西方學術(shù)史上的重要人物,亞里士多德在許多學科中,如哲學、倫理、物理等方面,都具有重要的甚至是開創(chuàng)性的意義,是一位百科全書式的人物。其中《政治學》是亞里士多德的代表作之一,被評為專門的政治學研究的“創(chuàng)始之作”[1]?!墩螌W》一書內(nèi)容基本涵蓋了希臘城邦生活的全貌,論及了奴隸、致富的方式與方法、財產(chǎn)制度、社會制度以及對當時希臘世界幾個城邦政治制度的評述,城邦教育的設(shè)計與城市的規(guī)劃等等。其中亞氏的社會制度思想、獨特的法制理念與教育規(guī)劃,使其與其師柏拉圖區(qū)分開來,獨創(chuàng)了屬于亞氏的社會體系。

一、社會制度

《政治學》一書中開篇論述了社會制度幾個基本要素:家庭、村坊、城邦、個人。首先亞氏定義城邦本質(zhì)為一個社會團體,至高而廣涵。其次在論述城邦形成過程中,論述了兩種關(guān)系,一種是男女關(guān)系,另一種是主奴關(guān)系,這兩種關(guān)系組成了家庭,在家庭中有三種關(guān)系:主奴關(guān)系、配偶關(guān)系、親嗣關(guān)系。家庭的目的是為了滿足日常生活需要而建立起來的社會基本形式。若干家庭聯(lián)合的初級形式就是村坊,而城邦就是村坊的集合。至此,社會進化到高級而完備的境界。而城邦的目的不同于家庭,其目的是為了一種優(yōu)良的生活,人類自然是趨向于城邦生活的動物。在三者排序中,亞氏認為城邦本性上先于個人和家庭,以正義為原則,其衍生的禮法可判斷曲直,是社會秩序的基礎(chǔ)。

通過對上述幾個基本要素的論斷,在卷二中,亞氏借批駁柏拉圖的城邦過度劃一和婦孺公有,構(gòu)建了屬于自己的社會制度體系。亞氏理想中的社會制度,非婦孺公有,這個社會中存在不同的品類的人,存在著普遍的友愛精神。政治社團的組合方式必居其一:一切東西歸公、完全不歸公、一部分歸公,而柏拉圖的公妻制度實際上是不可實行的,其并未做出應(yīng)有的詳細的說明,過度的劃一化會使城邦本質(zhì)消亡。一個城邦必須由不同的品類組成,過度劃一不是良好的政策。而最多數(shù)人的公共事物常常是最少受人照顧的,人們都關(guān)懷著自己的所有而忽視公共事物。柏拉圖的社會制度還會遭到一些其他詰難,如人們不知相互間親屬關(guān)系,這樣會使傷天害理的罪惡容易發(fā)生,違背倫常,而婦孺公有的社會中,友愛精神一定削弱,而友愛削弱不利于內(nèi)訌的消除。

在《政治學》一書中,亞氏對奴隸進行了論述。在亞氏社會制度中,奴隸制度存在是合乎自然的,主奴關(guān)系卻是友愛的。卷一中,亞氏認為奴隸屬于那些本性不屬于自己人格而從屬于別人的人,其缺乏理智僅能感應(yīng)別人的理智,確實應(yīng)為別人財產(chǎn),這財產(chǎn)在生活行為上被當作工具可以轉(zhuǎn)讓或出賣。通過一些證明,比如體格卑劣的人要從屬于體格較高的人,有些人天賦有自由,有些人自然為奴隸等,認為奴隸現(xiàn)象是正當?shù)?。但是,亞氏卻否定了戰(zhàn)爭造成的強迫奴役,認為在合乎自然奴隸體系中,雙方各盡其職,存在著友愛和共同利益,應(yīng)以善良和卑惡為準則,而不是非正義的戰(zhàn)爭強迫所形成的主奴關(guān)系。

在亞氏的社會制度中,亞氏闡釋了自己的社會階級體系,而且此階級體系中統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者界限明確,肯定了中產(chǎn)階級的地位。在卷二中批判柏拉圖《法律篇》中,亞氏提到了統(tǒng)治者應(yīng)該與被統(tǒng)治者區(qū)別清楚,在從整體體制上批判柏拉圖時認為各級組成分子地位欠明確。

在第四卷,通過批判柏拉圖社會分工,認為其分工體系下的城邦不再是以善德為其生活目的而是僅在尋求經(jīng)濟供應(yīng)。亞氏認為城邦組成部分包括八個部分:農(nóng)民、工匠階級、市廛階級、農(nóng)奴階級、武士、司法審判人員、富人、行政人員。美國著名社會學家李普塞特在其名著《政治人――政治的社會基礎(chǔ)》“前言”之前專列一節(jié)“亞里士多德論政治人及民主秩序的條件”,其中推崇地載錄了亞里士多德關(guān)于“最好的政治社會是中產(chǎn)階級公民組成的”[2]論述。亞氏認為公民分為三個部分:極富、極貧和兩者之間的中產(chǎn)階級。中產(chǎn)階級具有中庸美德,不趨向于某一個極端,過美、過強或者過貴等,他們很少有野心,最能順從理性。

其次亞氏在卷三定義了其社會制度中公民的定義,即凡有權(quán)參加議事和審判職能的人。工匠不應(yīng)列入公民籍,凡能夠參與城邦官職與光榮的公民是最尊重種類。在卷二論斯巴達政治制度時,認為對于婦女不應(yīng)縱容,要有合理的農(nóng)奴管理制度。同時亞氏在卷六論平民政體時,闡述了其重農(nóng)思想,認為農(nóng)民是組成城邦人民中最優(yōu)良級類,愛好實力而不重名位,牧業(yè)人口為次優(yōu)良。

因此,亞氏社會制度幾個基本要素:家庭、村坊、城邦、個人。在這個社會制度中,奴隸制度合乎自然,但是主奴關(guān)系是友愛的,公民們積極參加議事與審判事務(wù),工匠等低下階級不列公民籍,沒有公民權(quán)。社會階級分為貧者、中產(chǎn)者、富者。中產(chǎn)者最順從理性,農(nóng)民與牧民都是較優(yōu)的人民級類。亞氏的社會制度思想,尤其是其對階級的分類,對于當今社會結(jié)構(gòu)有一定的啟示。當今我們倡導的最理想的社會結(jié)構(gòu)趨向于亞氏的社會結(jié)構(gòu),即“橄欖形”社會結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu),社會沖突大部分只是停留在政策層面,而不會造成整個社會的動蕩。這種社會結(jié)構(gòu)對于社會各種機制的形成也起著積極的作用。

二、法治理念

亞里士多德的法治論對后世產(chǎn)生了極大的影響,以至于今之探討法治者“幾乎不可避免地都回頭求助于亞里士多德”[3]的論斷。亞氏在《政治學》一書中關(guān)于法治更多是一種理念,其關(guān)于法治直接的論述很少。在卷四亞氏提到了法治的兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從、大家所服從的法律應(yīng)該是制定的良好的法律。在這里,第一重意義強調(diào)了亞氏對遵守法律的重視,無論制定多少法律抑或法律有多么完備,不去遵守其實質(zhì)只是一紙空文而已,這是亞氏的第一個法制理念:守法。在第二重意義中亞氏提到法律質(zhì)量的重要性,公民所服從的法律應(yīng)該是良好的法律,服從惡法的后果是嚴重的。這是亞氏的第二個法治理念:評法,即無論法律制定還是評價只有是良好的法律才可以去頒布施行。在這里之所以用“評”這個字,一方面因為在古希臘時代,法律大多是宣布的,也就是將一些慣例或者習俗宣布為法律。因此對法律的評價尤為重要,另一方面制定出的法律不一定是良好的法律,還需要參與主體的評價才可以最終確定其良莠,因此用評法作為亞氏法治第二個理念。

其次,在卷三中集中了亞氏對于法治一些代表性的論斷:(1)“凡是不憑感情因素治事的統(tǒng)治者總比感情用事的人們較為優(yōu)良。法律恰恰正是全沒有感情的;人類的本性(靈魂)使誰都難免有感情”[4]166。(2)“一切政務(wù)還得以整部法律為依歸,只在法律所不能包括而失其權(quán)威的問題上才可讓個人運用其理智”[4]166。(3)“法律可能規(guī)定得并不周詳,人們根據(jù)積累的經(jīng)驗,修訂或者補充。個人的智慮雖然可能比成文法更為周詳,卻未必比所有不成文法還更廣博”[4]171-173。(4)“要使事物合乎正義(公平),須有毫無偏私的權(quán)衡;法律恰恰正是這樣一個中道的權(quán)衡”[4]173。(5)“許多事例上,群眾比任何一人又可能做較好的裁斷。多數(shù)群眾也比少數(shù)人更為不易腐敗。單獨一人就容易因憤懣或其他任何相似的感情而失去平衡,終致?lián)p傷了他的判斷力;但全體人民總不會同時發(fā)怒,同時錯斷”[4]167。

以上可謂是亞氏經(jīng)典法治論述。其中第一段(為論述的方便,簡稱為論一、論二、論三、論四、論五)揭示了感情因素對治事的影響,指出了法律和人在感情問題上的區(qū)別[5]。論二強調(diào)了法律對于整個城邦的重要性,即一切政務(wù)都應(yīng)按照法律的規(guī)則去運行,而且法律要有基本的權(quán)威來保證其施行。雖說亞氏提到了法律不足時個人智慮重要,但是其側(cè)重點還是法治普及性的重要性。論三亞氏則是明確告訴我們對于法律修訂和更新的重要性,只有如此才可以使法律盡可能的完備與周詳,同時也強調(diào)了不成文法的重要性,不成文法也可以作為法制完備的一個重要因素。論四亞氏則指出了自己對于法治的客觀評價,法治與亞氏正義以及實踐哲學相互響應(yīng),其影響到亞氏的哲學理念。論五則指明了法治是大多數(shù)人的裁斷,甚至我們可以指明是整個城邦政務(wù)的運行原則,而大多數(shù)人比一個人做更好的判斷,也更加不容易腐敗。這里亞氏用了一個形象的比喻表明了法治的重要性,無論對于公務(wù)裁判、腐敗行為還是一個人的統(tǒng)治形式都是更優(yōu)的。

三、教育規(guī)劃

亞氏最優(yōu)政體中關(guān)于教育體系可以從兩個方面來闡釋:(1)遵循生理性自然階梯論教育觀;(2)基本教育理念。在卷七中,亞氏認為育兒應(yīng)以健康和天賦為主,重視體格教育。兒童和青年以與習慣為主,側(cè)重于行為教育。青年至成人以思辨和理性為主,重視其哲學教育。而在兒童階段,亞氏進行了大體的劃分:嬰孩期末―五歲止為兒童期內(nèi),此階段要安排游戲或其他娛樂方式,這一方面需要教育監(jiān)導去具體負責。七歲以下教育主要在家中進行,全邦需要杜絕一切穢褻的語言與圖畫以及戲劇,要端正語言。亞氏大體是按照出生到七歲(兒童期),七歲到14歲(少年期),14歲到21歲(青年期)三個階段來安排其生理性教育階段內(nèi)容的。當然,亞氏重視體格的培育,如冬季生子為宜,嬰孩就應(yīng)盡早去訓練其耐冷的習慣,可見其對體育鍛煉的重要性的認可。

其次亞氏在卷八也有一些關(guān)于教育的理念:(1)強調(diào)了政體對教育的影響,教育應(yīng)作為公共要務(wù)安排的集體措施。其小學四門課程基本為:讀寫、體操(以培養(yǎng)未來士兵為目的,多模擬軍事等課程)、音樂、繪畫。由此亞氏強調(diào)了政府在教育中的整合作用,教育應(yīng)是一個國家的公共項目,表明了教育在城邦中的重要地位。(2)人們繁忙的目的就是為了獲得閑暇而已,而閑暇是有其內(nèi)在的愉悅與快樂的幸福境界的,課目并不完全非得必要的切合實用,事事求實用是不合豁達與自由的精神的。在此亞氏運用了一個閑暇的概念,通過此概念教育人們閑暇其實是一種人生境界,也是一種人生追求。而后面對課程實用的論斷則是亞氏對知識的一種看法,過于追求實用而忘記了學習知識的本質(zhì)。其實如亞氏所說學習或許就是為了一種閑暇,既是對于以后忙碌的練習也是對心靈幸福感覺的準備。(3)關(guān)于音樂方面的論述。亞氏認為音樂的作用有三種,娛樂與憩息、操修善德、操修理智。不讓少年們親自演奏尤其是在比賽中,音樂的三種利益:教育、祛除情感、操修心靈。由此亞氏強調(diào)了音樂對于個人的作用,既可娛樂又可利于修養(yǎng),當今流行樂充斥社會之中,社會過多地忽視了一些不同類音樂的作用,音樂地位亟待得到當今社會基礎(chǔ)教育的認可。

以上的關(guān)于亞氏法治兩重意義的論述以及其五個經(jīng)典法制論斷、亞氏遵循生理性自然階梯論教育觀和基本教育理念共同構(gòu)成了亞氏理想政體的法治與教育體系,其對于我們當今的法治與教育發(fā)展有一定的借鑒意義。

參考文獻:

[1]吳恩裕.論亞里士多德的政治學[M].北京:商務(wù)印書館,1965.

[2]李普塞特.政治人――政治的社會基礎(chǔ)[M].北京:商務(wù)印書館,1993.

[3]高道蘊,賀衛(wèi)方,等.美國學者論中國法律傳統(tǒng)[M].北京:中國政法大學出版社,1994:221.

第4篇:社會法治教育范文

關(guān)鍵詞:職業(yè)技術(shù)教育;經(jīng)濟社會發(fā)展;互動

近些年來,人們發(fā)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展之間存在著直接且密切的聯(lián)系,職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展有利于區(qū)域經(jīng)濟水平的提高,而區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展又可推動職業(yè)技術(shù)教育的進步。為此,必須加強職業(yè)技術(shù)教育、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,以實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。

一、職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的互動關(guān)系

(一)職業(yè)技術(shù)教育促進經(jīng)濟社會的發(fā)展

相比于普通的高等教育,職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展之間有著更為密切的聯(lián)系,其可直接服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,加快經(jīng)濟社會的發(fā)展腳步。職業(yè)技術(shù)教育對于經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用主要體現(xiàn)在以下方面。

第一,職業(yè)技術(shù)教育為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了大量高技能人才。職業(yè)技術(shù)教育的主要任務(wù)就是給社會尤其是當?shù)亟?jīng)濟及社會的發(fā)展提供大批的高技能人才。隨著科學的不斷發(fā)展,現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育可為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供各領(lǐng)域的專業(yè)人才,如電子領(lǐng)域、信息領(lǐng)域、生物領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域等。此外,職業(yè)技術(shù)教育還可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求培養(yǎng)強專業(yè)性及技術(shù)性的復(fù)合型人才,以促進經(jīng)濟社會的向前發(fā)展。

第二,職業(yè)技術(shù)教育為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了技術(shù)支持。職業(yè)技術(shù)教育所擁有的師資隊伍往往具有很強的科技創(chuàng)新能力,同時其還有先進的設(shè)備,儲備了大量的最新信息,可為經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)及智力支持。如職業(yè)技術(shù)教育可將其科研成果投入企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理當中,或與企業(yè)合作進行職工技能培訓等活動,為企業(yè)注入新的活力,促進企業(yè)發(fā)展,以此來帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展。

第三,職業(yè)技術(shù)教育為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了文化支持。職業(yè)技術(shù)教育的進行,提高了當?shù)氐娜宋乃?,豐富了當?shù)氐奈幕顒樱纳屏水數(shù)氐娜宋慕Y(jié)構(gòu)。此外,縱觀世界各發(fā)達國家可發(fā)現(xiàn),要想加快經(jīng)濟社會的發(fā)展,其實究根結(jié)底還在于勞動者素質(zhì)的提高。只有勞動者的素質(zhì)提高了,新設(shè)備新技術(shù)才能真正應(yīng)用于企業(yè)的活動當中。職業(yè)技術(shù)教育則可充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,成為企業(yè)勞動者再培訓的重要場所。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展推動職業(yè)技術(shù)教育的進步

經(jīng)濟社會的發(fā)展是職業(yè)技術(shù)教育進步的基礎(chǔ),為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,職業(yè)技術(shù)教育在規(guī)模、專業(yè)設(shè)置以及教學目標方面也必然會做出改變。經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)技術(shù)教育進步的推動作用主要體現(xiàn)在以下方面。

第一,經(jīng)濟社會發(fā)展有利于職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模的擴大。經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,其對于人才和技術(shù)的需求量也就越多,這就有利于職業(yè)技術(shù)教育學校學生的就業(yè)及發(fā)展。通常來說,一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況越好,其可為社會提供的就業(yè)機會就越多,而經(jīng)職業(yè)技術(shù)教育培訓的學生其就業(yè)機會也會不斷增加,為能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求就必須不斷擴大職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模。

第二,經(jīng)濟社會發(fā)展有利于職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量的提高。對于職業(yè)技術(shù)教育來說,不管是要進行改革還是進一步發(fā)展,其在進行設(shè)備的更新、校舍的擴建、專業(yè)設(shè)置的改變等方面都是需要投入大量的人力、財力、物力等。若一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況不佳,其很難給予職業(yè)技術(shù)教育足夠的投入,職業(yè)技術(shù)教育的改革及發(fā)展就很難實現(xiàn),自然教育質(zhì)量也就難以提高。由此可以看出,經(jīng)濟社會的發(fā)展也會對職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。

第三,經(jīng)濟社會發(fā)展有利于職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)設(shè)置的調(diào)整。經(jīng)濟社會發(fā)展的過程當中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化影響了勞動力的需求結(jié)構(gòu),為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動力需求,職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)設(shè)置就做出相應(yīng)調(diào)整。隨著經(jīng)濟及科技的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化更為迅速。為此,職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)設(shè)置就必須著眼于當?shù)氐慕?jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在設(shè)置專業(yè)時需具一定的預(yù)見性,既要順應(yīng)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢,又要綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展的勞動力需求及新專業(yè)的更新周期。

第四,經(jīng)濟社會發(fā)展有利于職業(yè)技術(shù)教育目標的改善。經(jīng)濟社會的發(fā)展引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,隨之而來的就是對人才需求的變化。現(xiàn)企業(yè)不僅需要大量的一線生產(chǎn)人員,而且更需要相應(yīng)的組織人員及管理人員,同時面對激烈的市場競爭,企業(yè)還要求職工具有良好的心理素質(zhì)。為滿足經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的需求,職業(yè)技術(shù)教育就需改善其教育目標,以提高學生實踐操作能力及增強學生心理抗壓能力為主。

二、職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的互動現(xiàn)狀

雖說職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、共同發(fā)展,但是就貴州省當?shù)囟?,其職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的互動還存在很大問題,導致當?shù)芈殬I(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展難以形成良好的互動關(guān)系。

(一)職業(yè)技術(shù)教育難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的人才需求

貴州省的職業(yè)技術(shù)教育始于上世紀80年代,至今為止已有30多年的歷史。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)貴州省的獨立職業(yè)技術(shù)教育學院達30所,所涉行業(yè)包括電力、化工、交通、電子、航天等。辦學層次多為大專,也有中職及高職,本科層次的職業(yè)技術(shù)教育學院僅貴州大學職業(yè)技術(shù)學院?!顿F州省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020)》明確要求:至2020年,貴州省的技能型人才問題需達90萬人,其中高層次技能人才所占比例需達27.78%。然而就目前情況而言,要達到此目標還是比較困難的。

(二)職業(yè)技術(shù)教育難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求

人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍,也是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的核心力量,人才的專業(yè)能力及技術(shù)是推動企業(yè)發(fā)展的最根本動力。因此在進行教育的過程當中,培養(yǎng)學生的專業(yè)技能才是職業(yè)技術(shù)教育的最終目標。雖然貴州省近些年來不斷擴招生源、增設(shè)專業(yè)課程,但其仍以授予理論知識為主,教學模式較為陳舊,針對學生實踐操作能力的培養(yǎng)還比較少,再加上缺乏與地方政府、企業(yè)及各單位的溝通,故其還是難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,在很大程度上減緩了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的速度,降低了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量。

(三)職業(yè)技術(shù)教育的科研成果難以服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展

就目前而言,職業(yè)技術(shù)教育雖然有很多較為成熟的科研成果,但其轉(zhuǎn)化率較低,大量科研成果被閑置,難以服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。科技不能緊密聯(lián)系實際應(yīng)用,職業(yè)技術(shù)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的科技研發(fā)地的作用未能充分發(fā)揮,制約了當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。未正確處理產(chǎn)學研的關(guān)系,一直以來,貴州省職業(yè)技術(shù)教育的“產(chǎn)”、“學”、“研”都是獨立的,再加上很多高職院校未能正確認識職業(yè)技術(shù)教育的社會服務(wù)作用,依然堅持傳統(tǒng)的辦學模式,職業(yè)技術(shù)教育與企業(yè)溝通甚少,甚至與企業(yè)生產(chǎn)脫節(jié),科研成果難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的生產(chǎn)力。

(四)經(jīng)濟社會發(fā)展難以為職業(yè)技術(shù)教育的進步提供支持

現(xiàn)貴州省政府、企業(yè)及各單位等對于職業(yè)技術(shù)教育了解還不夠深刻,沒有認識到職業(yè)技術(shù)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,也并未充分利用職業(yè)技術(shù)教育的各項資源。有些企業(yè)或單位雖與職業(yè)技術(shù)教育學校簽訂了合作協(xié)議,但也只是形式,并未真正發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育的作用。此外,因地方經(jīng)濟社會發(fā)展的局限性,很多地區(qū)給予職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)濟支持很少,導致職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模難以擴大、教育質(zhì)量難以提高。

三、加強職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展互動的措施

職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系,職業(yè)技術(shù)教育只有服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展才能體現(xiàn)其價值,而區(qū)域只有充分利用職業(yè)技術(shù)教育的資源,才能促進區(qū)域經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。因此,無論是職業(yè)技術(shù)教育學校,還是政府,亦或是企業(yè)和單位,都必須改變觀念、樹立正確的思想并采取切實可行的措施,才能真正實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的互動。

(一)改善教育模式,改變教育目標

為能服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,職業(yè)技術(shù)教育就應(yīng)以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求為指導,以培養(yǎng)學生的技術(shù)應(yīng)用能力為目標,以企業(yè)職業(yè)需求為方向,重建教學體系,側(cè)重培養(yǎng)學生的技術(shù)應(yīng)用能力,提高學生的實踐操作能力。在進行專業(yè)的設(shè)置、教學目標的確立、教學活動的開展時要結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展狀況,綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟社會未來的發(fā)展趨勢及人才需求,以為經(jīng)濟的發(fā)展、社會的建設(shè)提供一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才及管理人員,從而加快貴州省的城鎮(zhèn)化進程。

(二)發(fā)揮政策的引導作用,培養(yǎng)“三師型”師資隊伍

要想為經(jīng)濟社會提供專業(yè)化的復(fù)合型人才就需一支具有強專業(yè)能力及技術(shù)能力的師資隊伍,即“三師型”師資隊伍?!叭龓熜汀睅熧Y隊伍是指將學校教師、企業(yè)技師及科研導師合為一體的教師模式。這就要求從事職業(yè)技術(shù)教育的教師不但擁有扎實的理論基礎(chǔ),而且還要擁有豐富的實踐經(jīng)驗,同時還可指導學生進行科學研究,也就是集“理論”、“實踐”、“科研”為一體。近些年來,貴州省職業(yè)技術(shù)教育學校的師資力量雖有所提高,但仍缺乏“三位一體”的師資力量。為此,可與相關(guān)企業(yè)合作,讓教師深入企業(yè)從事管理或技術(shù)類工作,以豐富教師的實踐經(jīng)驗,同時也可聘請企業(yè)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員擔任教師,調(diào)整師資結(jié)構(gòu)。

(三)倡導產(chǎn)學研合作

未能充分進行產(chǎn)學研合作是職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展不能形成良性互動的最主要原因,為發(fā)揮兩者的相互作用,實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育的產(chǎn)業(yè)化,就必須倡導產(chǎn)學研合作。產(chǎn)學研合作需要學校與企業(yè)及各單位的合作,實現(xiàn)資源共享、項目同擔。通過產(chǎn)學研合作,不但可打破傳統(tǒng)的以理論知識為主的教學方式,而且還可將理論與實踐相結(jié)合,實現(xiàn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化,同時還能為學校培養(yǎng)專業(yè)性人才提供最新、最靈動的信息,有利于改善學校的教學模式,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

(四)加強職業(yè)技術(shù)教育與地方的交流與合作

現(xiàn)貴州省的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略為“工業(yè)化”、“城鎮(zhèn)化”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,其要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,城鎮(zhèn)化進程不斷加快,同時還要提高勞動者的職業(yè)技能。這就需要職業(yè)技術(shù)教育不僅要改善培養(yǎng)模式、改變培養(yǎng)目標,更重要的是要加強與地方的交流與合作,了解當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢,利用政府的相關(guān)優(yōu)惠政策,深入企業(yè)研究其真正需要的人才類型,從而為社會提供與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相符的高職業(yè)技術(shù)復(fù)合型人才。

四、結(jié)語

職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展之間存在的密切的聯(lián)系,職業(yè)技術(shù)教育水平的提高可促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,經(jīng)濟社會的發(fā)展有利于推動職業(yè)技術(shù)教育的進步,兩者相互促進,共同發(fā)展,從而有效提高了區(qū)域的經(jīng)濟及人文水平。在實際的工作當中,為能實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,不但要求職業(yè)技術(shù)教育學校做出改變,提高職業(yè)技術(shù)教育學校服務(wù)社會的能力,而且還要求地方政府、企業(yè)以及各單位給予經(jīng)濟及政策方面的支持,推動職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。

參考文獻:

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第5篇:社會法治教育范文

關(guān)鍵詞:法律職業(yè)教育;綜合性;專業(yè)化;家事調(diào)解

作者簡介:來文彬(1978-),男,湖北麻域人,南昌大學法學院講師,法學博士,研究方向為民商法學;陳小燕(1981-),女,湖北黃梅人,江西科技師范大學講師,研究方向為巖土工程、家事法。

中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2015)141-0093-04

當前關(guān)于法律職業(yè)教育該如何進行,理論與實務(wù)界看法不一。實踐中,無論是專科還是碩士等法律類職業(yè)教育,其在方法或者內(nèi)容上總體趨勢是更多關(guān)注于法學本身專業(yè)技能的培養(yǎng),如課堂討論、案例分析、模擬法庭、法律診所、法律援助等,甚至是應(yīng)用型的司法考試,而較少關(guān)注綜合性、跨學科專業(yè)技能的培訓教育。其伴隨的一個社會現(xiàn)象是法科學生“難就業(yè)”或者只完成基礎(chǔ)性學歷的法律人才“就業(yè)難”。簡單分析而言,千軍萬馬擠獨木橋,法科人才就業(yè)緊盯著“公、檢、法、司”等專業(yè)對口部門,忽視法律在現(xiàn)實社會生活中的綜合應(yīng)用或者說法律職業(yè)教育過多傾向于法律專業(yè)本身知識與技能的學習與培養(yǎng)而非綜合性應(yīng)用,可能是上述問題的一個非常重要的原因。

事實是,法律人才特別是應(yīng)用性法律人才的需求是非常大的,就業(yè)或者說發(fā)展方向的前景是可觀的。在法律職業(yè)教育的內(nèi)容上,如針對性地適用現(xiàn)實生活需要,借鑒各學科知識技能,走綜合性、社會化法律職業(yè)教育發(fā)展之路,或許是法律職業(yè)教育一個值得探討的路徑或方式。以西方現(xiàn)代家事調(diào)解模式為例,其不僅在專業(yè)技能或者說知識上跨學科應(yīng)用(綜合社會學、法學、心理學、談判與溝通技巧、甚至是敘事學等),有效應(yīng)對家事糾紛解決的現(xiàn)實需要,實現(xiàn)了訴訟或者其他糾紛解決機制不能達到的實效(如友好、合作、根源性解決糾紛存在的障礙,實現(xiàn)結(jié)果的雙贏);而且設(shè)立了專門的家事調(diào)解員職業(yè),并在實務(wù)中為法律職業(yè)者或者再教育學習者提供家事調(diào)解人員就業(yè)培訓等,踐行調(diào)解職業(yè)化、社會化發(fā)展之路。

因此,本文以家事調(diào)解實踐模式為分析視角,對其主體的職業(yè)化和社會化、內(nèi)容的綜合性和專業(yè)性予以探討,以期對我國法律職業(yè)教育相關(guān)理論與實務(wù)有所裨益[1]。

一、職業(yè)化的法律社會服務(wù)

(一)根據(jù)社會需求,針對性提供法律職業(yè)服務(wù)

為應(yīng)對和妥善處理現(xiàn)實生活中越來越多、越來越復(fù)雜的婚姻家庭糾紛,維護糾紛當事人的合法權(quán)益以及子女的身心健康,西方國家(以美國和歐洲主要國家為主力軍,其他地區(qū)或國家均不同程度發(fā)展)法律實務(wù)中發(fā)展出了各種卓有成效的家事調(diào)解社會服務(wù)。

總結(jié)域外發(fā)達國家家事調(diào)解實踐可知,其突出特點是家事調(diào)解服務(wù)的社會化,即是一個面向社會的職業(yè)性家事糾紛解決機制,不僅調(diào)解人員社會化、調(diào)解機制社會化,職業(yè)教育的內(nèi)容也是社會化的。例如,其調(diào)解基本上由專門的社會組織負責;調(diào)解的性質(zhì)是社會組織等第三方進行的替代糾紛解決機制;調(diào)解人員均是取得官方資質(zhì)認可的社會工作人員,如律師、心理咨詢專家、社工等專業(yè)性社會工作者;調(diào)解職業(yè)培訓的內(nèi)容也是跨學科的綜合性專業(yè)知識與技能,可以說是整體理念和具體制度構(gòu)造均鮮明表現(xiàn)其社會化的家事糾紛解決服務(wù)的性質(zhì)和特征。

(二)確立法律地位,制度保障社會化法律服務(wù)

因為現(xiàn)實需要且關(guān)系重要,家事調(diào)解服務(wù)不僅社會化,而且獲得強有力的制度保障。例如,域外這些國家或地區(qū)定位家事調(diào)解人員為社會工作者,相關(guān)立法和司法實務(wù)均官方承認并確立其社會工作者資格。例如,法國早在2003年就專門頒布其第284號法令《家事調(diào)解國家文憑法令》,明確規(guī)定家事調(diào)解員為社會工作者,并將其納入國家專門職業(yè)資格文憑體系,面向社會公眾招考。有的國家則是通過在法院附設(shè)調(diào)解、轉(zhuǎn)介調(diào)解時提供社會化專門調(diào)解機構(gòu)和調(diào)解人員清單等方式來制度性保障從業(yè)者的法律地位。

(三)建立執(zhí)業(yè)資格要求,嚴格職業(yè)資格考試、培訓和服務(wù)

如前所述,其調(diào)解人員法律地位為社會化的專業(yè)法律服務(wù)人員,可能是律師、心理咨詢專家或社工,但想要從事家事調(diào)解服務(wù),必須具備相應(yīng)的資質(zhì)要求、通過培訓和考試,取得專門的執(zhí)業(yè)資格證書方可上崗。培訓內(nèi)容大多既有法律知識、調(diào)解技巧等法律方面的知識與技能,也有家事沖突理論、心理咨詢與治療等專業(yè)性糾紛解決輔助知識,以及家事調(diào)解員職業(yè)準則等職業(yè)倫理內(nèi)容,甚至是實務(wù)鍛煉的安排,如督導實習或?qū)崉?wù)從業(yè)等[2]。

家事調(diào)解員的資質(zhì)認證過程包括提出申請、技巧評核以及理論考試等環(huán)節(jié)。通過所有環(huán)節(jié)考核后才可獲得從業(yè)認可,取得家事調(diào)解執(zhí)業(yè)資質(zhì),獲得家事調(diào)解從業(yè)證書。如果是法院附設(shè)的調(diào)解,法院還會通過法院自身制定的實務(wù)規(guī)則等對哪些機構(gòu)和人員可以獲得委任負責附設(shè)調(diào)解事宜予以進一步具體規(guī)范和要求。

二、專業(yè)化的發(fā)展道路

(一)專門的委員會

在西方家事調(diào)解工作中,調(diào)解人員職業(yè)化、專業(yè)化的特點非常突出。各國關(guān)于調(diào)解員的任職通常都制定了嚴格的法律或職業(yè)規(guī)范,要求調(diào)解從業(yè)人員不僅要具備相應(yīng)專業(yè)背景知識,還得接受專業(yè)理論與技能培訓,通過考試或考核并取得相應(yīng)的職業(yè)證書方可上崗執(zhí)業(yè)。例如,法國將家事調(diào)解員明確納入社會工作職業(yè)之中,經(jīng)過培訓考核獲得專業(yè)資質(zhì)的人員可獨立提供社會性家事調(diào)解服務(wù)并收取相應(yīng)的費用。

而且,各國也大多成立專門的調(diào)解委員會負責家事調(diào)解員之業(yè)務(wù)培訓與資質(zhì)認可以及家事調(diào)解培訓事務(wù)之管理和發(fā)展。例如,英國的“家事調(diào)解協(xié)會”(FMA)、“全國家事調(diào)解協(xié)會”(NFM)以及“家事調(diào)解員協(xié)會”(SFMA)、美國的“家事調(diào)解員協(xié)會(后改名稱為“沖突解決協(xié)會”,ACR)、加拿大的“家事調(diào)解中心“(FMC)、法國的“家事調(diào)解促進協(xié)會”(APMF)和“全國家事調(diào)解聯(lián)盟”(FENAMEF)、德國的聯(lián)邦家事調(diào)解協(xié)會(BAFM)和 BM等等[3]。甚至連歐盟都成立專門的工作組,指導、協(xié)調(diào)歐洲家事調(diào)解發(fā)展事宜。如早在1998年,歐洲委員會就出臺了專門的家事調(diào)解建議,其司法效率委員會還專門為此設(shè)置了工作組,2007年制定了指導家事調(diào)解實施之基本原則;2009年,家事法會議專門以歐洲家事調(diào)解為主題,深入探討如何指導各成員國家事調(diào)解之發(fā)展,協(xié)調(diào)和統(tǒng)一家事調(diào)解之立法、調(diào)解職業(yè)規(guī)則與培訓等具體事宜。

(二)專業(yè)的從業(yè)規(guī)則

實務(wù)中,這些專業(yè)的調(diào)解委員會通常還會制定各種家事調(diào)解專業(yè)規(guī)程來指導規(guī)范家事調(diào)解之實務(wù)操作,明確規(guī)定家事調(diào)解員從業(yè)標準、行為規(guī)則和職業(yè)道德準則等,以更好的管理和規(guī)范家事調(diào)解服務(wù)健康發(fā)展,并建立相應(yīng)的監(jiān)督、考核以及獎懲機制。例如,美國家事和解法院協(xié)會與家事調(diào)解員協(xié)會共同制定的行業(yè)示范準則《家事與離婚調(diào)解實務(wù)標準》、律師協(xié)會家事法委員會制定的《律師調(diào)解員從事家事法糾紛實務(wù)標準》;歐洲委員會司法效率委員會制定之《關(guān)于更好實施現(xiàn)行家事調(diào)解以及民事案件調(diào)解建議之指導方針》等等。

(三)多種職業(yè)教育形式

社會化的家事調(diào)解服務(wù)需要職業(yè)化的培訓和發(fā)展,因此,西方家事調(diào)解實務(wù)十分重視家事調(diào)解員職業(yè)化教育的發(fā)展。例如,早在20世紀80年代,美國著名的家庭法律事務(wù)人和家庭心理咨詢師、后來被譽為“現(xiàn)代家事調(diào)解之父”的奧庫勒(O.J. Coogler),即借鑒、運用“結(jié)構(gòu)型沖突解決理論”創(chuàng)立了結(jié)構(gòu)性家事調(diào)解來為離婚等家事糾紛當事人提供家事調(diào)解法律服務(wù),還率先成立了美國第一家社會性的專業(yè)家事調(diào)解組織――家事調(diào)解協(xié)會,負責指導和培訓律師和心理健康專家等實務(wù)人員如何更好從事專門的家事調(diào)解服務(wù)工作[4]。其他國家和地區(qū)也有諸多類似的職業(yè)教育培訓服務(wù)。例如,我國香港地區(qū)不僅有社會性的、政府推動性的家事調(diào)解服務(wù),國際仲裁中心有專門的調(diào)解委員會、家事法庭大樓里還有專門的家事調(diào)解統(tǒng)籌主任辦事處,負責指導、協(xié)調(diào)法院附設(shè)家事調(diào)解的“訴、調(diào)對接”事宜。

有些機構(gòu)和專家甚至走出國門,向世界傳播其先進成熟的家事調(diào)解理論與經(jīng)驗,指導和輔助其他國家或地區(qū)開展家事調(diào)解之發(fā)展,如指導培訓家事調(diào)解員、參與制定家事調(diào)解發(fā)展計劃等,并取得較好的實效和影響。例如,加拿大多倫多大學的岳云(Howard H. Irving)教授曾在香港指導社會性家事調(diào)解服務(wù)發(fā)展,并提供專門的家事調(diào)解員培訓項目[5];而美國加尼弗尼亞州大學的約翰?溫斯雷德(John Winslade)教授則在新西蘭開展家事調(diào)解員輔導培訓工作,他們的這些努力和幫助均一定程度上促進了該地區(qū)家事調(diào)解理論與實務(wù)之發(fā)展。

三、綜合性的教育內(nèi)容

(一)調(diào)解模式的綜合性

西方現(xiàn)代家事調(diào)解服務(wù)及其培訓在調(diào)解理念與內(nèi)容上均具有綜合性,是一個跨學科知識綜合應(yīng)用的模式。具體而言:

1.調(diào)解理念的綜合性。西方現(xiàn)代家事調(diào)解實務(wù)中,家事調(diào)解有不同的模式。每一種模式都有自身獨特的調(diào)解理念,建立在不同的專業(yè)理論基礎(chǔ)上,采取了不同的調(diào)解方法、調(diào)解技術(shù)和干預(yù)方式,并在理念基礎(chǔ)、框架體系、調(diào)解目標、培訓內(nèi)容以及調(diào)解人員的專業(yè)性等方面各有側(cè)重。

例如,結(jié)構(gòu)型家事調(diào)解認為阻礙當事人有效調(diào)解的關(guān)鍵因素在于對抗性家事訴訟模式以及律師全面等訴訟規(guī)則的不合理。因而,調(diào)解重心在于構(gòu)建合理的糾紛解決規(guī)則,意圖通過此舉保障當事人能夠自主、理性決策并減少對抗,增強合作;而勞務(wù)管理型家事調(diào)解則認為談判雙方實力失衡、地位不平等是阻礙調(diào)解順利進行的主要因素,因而保障當事人在平等基礎(chǔ)上自利性協(xié)商是其中心任務(wù),設(shè)想通過調(diào)解員的積極斡旋、協(xié)議公正性評價等方式來促進糾紛雙方當事人的合作、妥協(xié);治療型家事調(diào)解卻認為,糾紛當事人之間的誤解與不信任、敵對與攻擊沖動等隱藏在糾紛背后的心理因素才是最大的障礙,如何協(xié)助其克服情緒與心理障礙才是問題的關(guān)鍵,因此特別注重心理咨詢與治療方面的技巧與經(jīng)驗進行調(diào)控,以期能夠跨越心理障礙,促使當事人理性合作,妥善處理糾紛。交流與信息型家事調(diào)解則將問題歸結(jié)于糾紛雙方信息之不對稱或者說缺乏溝通,因而針對性為其提供相關(guān)法律信息、心理輔導以及溝通技巧,以便當事人能在信息對稱、及時溝通的基礎(chǔ)上理性決策、積極合作。

調(diào)解模式千千萬萬,且各有千秋。但總體而言,均遵循了一個共同的理念,即旨在嚴格遵循 “家事糾紛盡量由當事人自主決策,鼓勵和解”的基本理念下,更多采取一些專業(yè)性的輔助手段幫助當事人在平等自愿的基礎(chǔ)上友好、合作、實效性的解決糾紛,以達到雙贏的最終理想。

2.調(diào)解內(nèi)容的綜合性。從內(nèi)容或者方法上看,無論是哪一種調(diào)解模式,均是根據(jù)需要針對性地充分借鑒其他專業(yè)學科的知識與技能來輔助調(diào)解的進行,并保障實現(xiàn)其實效與高效。例如,在調(diào)解實務(wù)與勞務(wù)管理理論結(jié)合而形成的勞務(wù)管理型家事調(diào)解模式中,調(diào)解員被要求同時具有心理治療、談判以及法學知識背景。因而,不僅可協(xié)助糾紛解決,在當事人情緒阻塞阻礙調(diào)解進程時,還可提供常規(guī)性治療,以克服談判雙方實力失衡、地位不平等這一阻礙雙方達成調(diào)解協(xié)議的關(guān)鍵因素或者說主要障礙,保障當事人理性協(xié)商、積極合作并最終達成雙方均可接受的公平協(xié)議;調(diào)解實務(wù)與心理學結(jié)合形成的治療型家事調(diào)解,則是將家庭治療的背景及訓練、臨床與治療理論與技巧應(yīng)用于家事調(diào)解服務(wù)的一種家事調(diào)解模式。在家庭治療理念、制度的基礎(chǔ)上融合問題解決型家事調(diào)解方法而成,因而,通常是由心理健康專家和咨詢服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)。而調(diào)解實務(wù)與談判理論結(jié)合形成之交流與信息型調(diào)解,則主要是由律師和心理治療師組成的調(diào)解團隊中立性地為當事人雙方提供法律、協(xié)商談判以及心理咨詢等方面的必要信息,以輔助談判當事人理性抉擇,在平等自愿的基礎(chǔ)上妥善解決糾紛。

(二)專業(yè)內(nèi)容的綜合性

針對不同的家事調(diào)解模式,家事調(diào)解服務(wù)和職業(yè)教育的內(nèi)容也不同,總體上呈現(xiàn)跨學科交叉、綜合化發(fā)展的趨勢,例如,在加拿大,家事調(diào)解員被分為家事人身關(guān)系調(diào)解員、家事財產(chǎn)關(guān)系調(diào)解員以及全面型的家事調(diào)解員三個類型,調(diào)解員的資質(zhì)要求因此而差異。其中,家事人身關(guān)系調(diào)解員的執(zhí)業(yè)培訓包括:沖突解決與調(diào)解的基本理論學習與實務(wù)技巧培訓、分居與離婚家庭動力方面的培訓、家庭與子女法律知識學習、權(quán)力失衡以及家庭暴力影響方面的培訓、與分居、離婚有關(guān)的財產(chǎn)事務(wù)培訓、調(diào)解道德規(guī)范等等。而全面型家事調(diào)解則是人身關(guān)系與財產(chǎn)關(guān)系的綜合,其有更高之要求。即使經(jīng)過專門培訓、通過專業(yè)考核,還得完成一定時間段的督導實習后方可上崗執(zhí)業(yè)[6]。

四、結(jié)論與啟示

綜上可見,西方現(xiàn)代家事調(diào)解是一個跨學科專業(yè)知識技能的應(yīng)用,其運作、配套的規(guī)程、人員的培訓均是跨學科綜合的典范。其家事調(diào)解服務(wù)和家事調(diào)解職業(yè)教育的社會化、家事調(diào)解教育培訓內(nèi)容的專業(yè)性和綜合性均值得我們一定程度地借鑒和參考。例如,家事調(diào)解員不僅需要進行資質(zhì)認證,經(jīng)過專業(yè)培訓,而且就知識背景而言,通常需要跨學科、多領(lǐng)域的知識與技巧,例如家事法律知識、調(diào)解與談判等沖突理論與技巧、心理咨詢與治療技能以及家庭、成年人與兒童發(fā)展方面的知識等等。因此,相比于我們國家鄉(xiāng)土氣息濃郁的“經(jīng)驗式調(diào)解”,其在人員、機構(gòu)、規(guī)程、內(nèi)容上似是更專業(yè)、綜合一些。

事實上,調(diào)解在我國不僅歷史悠久,如曾被譽為“東方經(jīng)驗”,而且,實務(wù)發(fā)達,例如我們不僅有官方司法性質(zhì)的法院調(diào)解、行政管理(行業(yè))性質(zhì)的人民調(diào)解、社會團體以及社會公益人士也積極熱心參與各種民間調(diào)解。但總體來看,其存在諸多值得商榷甚至是改進之處。例如,從調(diào)解主體來看,雖然多元化,但專業(yè)性不足,可以利用現(xiàn)念、跨學科知識專業(yè)處理家事調(diào)解的鮮有;從調(diào)解性質(zhì)來看,不管是司法性質(zhì)、行業(yè)性質(zhì)還是民間性質(zhì)都與調(diào)解作為非訴訟糾紛解決機制、第三方中立解決糾紛的基本屬性不太相符;從調(diào)解的進行來看,其大多都是經(jīng)驗式的,較少有專業(yè)理論的指導與支撐,或者僅僅是從法律專業(yè)本身來就事論事;從調(diào)解人員的培訓來看,少有專門的培訓機構(gòu)和專業(yè)的培訓項目;從調(diào)解的效果來看,雖然成績斐然,但從問題根本解決這一最終效果來看,尚有不足,很多案件并不能真正做到“案結(jié)事了”。對此,理論與實務(wù)中不斷在改進和加強,如開始注重對調(diào)解員的專業(yè)培訓、借鑒心理咨詢等專業(yè)知識與技能輔助調(diào)解業(yè)務(wù)等。但我們不能僅僅認為只要加強家事調(diào)解人員的職業(yè)技能,適當借鑒心理咨詢等其他學科的專業(yè)知識和技能就能克服問題或改進不足。事實上,我們不僅迫切需要開展社會化、專業(yè)性的家事調(diào)解員隊伍建設(shè),還需要建立健全“以問題解決為中心”的調(diào)解理念,充分借鑒綜合性專業(yè)理論和技能來滋養(yǎng)和充實家事調(diào)解服務(wù)與家事調(diào)解職業(yè)教育之實踐發(fā)展。

正如有學者所言,“中國具有發(fā)展職業(yè)調(diào)解的文化土壤;社會對職業(yè)調(diào)解的需求越來越強烈;社會管理體制改革為職業(yè)調(diào)解提供了發(fā)展機遇;強大的人民調(diào)解員隊伍和發(fā)達的調(diào)解事業(yè)為職業(yè)調(diào)解發(fā)展提供了人才儲備。如果抓住當前社會管理體制改革的大好時機,抓住職業(yè)調(diào)解發(fā)展的關(guān)鍵問題,中國的職業(yè)調(diào)解就大有可為?!盵7]套言之,發(fā)展有中國特色的家事糾紛解決制度,不僅有效解決糾紛,并為法律職業(yè)教育的社會化、專業(yè)性發(fā)展提供有利的契機和廣闊的前景;增強綜合性與專業(yè)化,法律職業(yè)教育的社會化發(fā)展更應(yīng)是大有可為!

參考文獻:

[1]來文彬.家事調(diào)解制度研究[M].北京:群眾出版社,2014:83.

[2]See CEPEJ,Guidelines for a Better Implementation of the Existing Recommendation Concerning Family Mediation and Mediation in Civil Matters, CEPJ(2007)14,p.4.

[3]香港特別行政區(qū)立法委員會立法秘書處.選定海外司法管轄區(qū)家事調(diào)解員的認可制度[EB/OL].http://doj.gov.hk/chi/public/pdf/2010/med2010

0208c.pdf.

[4]See Coogler O.J. Structured Mediation in Divorce Settlement: A Handbook for Marital Mediators. Lexington, Mass.: D.C. Heath. 1978.

[5]岳云(Howard H. Irving).家事調(diào)解:適用于華人家庭的理論與實踐[M].北京:中國社會科學出版社,2005:1-2.

第6篇:社會法治教育范文

會議總結(jié)了去年的工作,這次全市司法行政暨社區(qū)矯正領(lǐng)導小組工作會議開的很好。懲處了先進,分析了當前的形勢,安排安排了今年的工作任務(wù),對全面推進我市司法行政工作再上新臺階,必將起到積極的促進作用。

緊緊圍繞全市工作大局,充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、創(chuàng)建平安、監(jiān)管改造、普法依法治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、黨風政行風建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面都取得了突破性效果,得到上級司法行政部門以及省、市領(lǐng)導的高度評價和社會的廣泛贊譽。市的司法行政工作被司法部確定為聯(lián)系點,春節(jié)前司法部部長吳愛英來我市檢查工作,對我市司法行政工作給予了充分肯定和高度評價。對你過去一年來所做的工作,市委、市政府是滿意的此,代表市委、市政府向受到懲處的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向在司法行政戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的廣大司法行政干警表示親切的慰問和崇高的敬意!過去的一年,全市司法行政機關(guān)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下。

兆廷同志代表市司法局黨委作了一個很好的演講,剛才。對去年工作總結(jié)得全面客觀,實事求是對今年工作安排重點突出,任務(wù)明確,措施具體,完全贊同。希望兩級司法行政機關(guān)結(jié)合工作實際,依照兆廷同志的安排,把今年的各項工作落實好。

就如何做好新形勢下的司法行政工作,下面。強調(diào)三點意見:

一、努力為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢。

各級黨委、政府的中心任務(wù)。今年是十一五”規(guī)劃的最后一年,發(fā)展是硬道理。也是加快發(fā)展振興的關(guān)鍵一年,全市經(jīng)濟工作會議提出的任務(wù)十分艱巨。司法行政機關(guān)作為政府的一個十分重要職能部門,促進經(jīng)濟發(fā)展中承擔著重要職責,發(fā)揮著重要作用,必需緊緊圍繞市委、市政府確定工作大局,整合司法行政資源,找準工作的切入點和著力點,強化措施,加大工作力度,全力為經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供服務(wù)。

(一)要強化法律服務(wù)。注重投資拉動,擴張經(jīng)濟總量,今年我市經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)。全市各級司法行政機關(guān)和法律服務(wù)機構(gòu),要切實增強主動意識和責任意識,緊緊圍繞實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展目標,主動跟進服務(wù),進軍經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。一是要服務(wù)項目建設(shè)。大力深化專項法律服務(wù)活動,組織律師、公證員、鑒定人等專業(yè)服務(wù)團隊,為重點領(lǐng)域、重點工程和重點項目提供專項法律服務(wù),取得實實在服務(wù)效果。二是要服務(wù)企業(yè)。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到許多經(jīng)濟糾紛,加之一些企業(yè)的法人代表法律意識淡薄、不知法、不懂法,被欺詐的情況時有發(fā)生,個別企業(yè)會因此倒閉。司法服務(wù)就是要找準這樣的點適時切入,一方面在為企業(yè)服務(wù)的過程中實現(xiàn)自身價值,另一面也會在服務(wù)企業(yè)的過程中樹立司法隊伍良好形象。三是要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。組織基層法律服務(wù)工作者,積極為我市“一個工程、三區(qū)建設(shè)、六個基地”和百鎮(zhèn)、千村示范工程提供法律服務(wù),推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。四是要服務(wù)民生。民生問題是關(guān)系全局的重大問題,更是法律服務(wù)工作重要內(nèi)容。要繼續(xù)深化“走進基層,服務(wù)民生”主題實踐活動,擴大法律援助覆蓋面,采取各種有效方式,送法律進社區(qū)、進村屯、進工地,切實解決涉及人民群眾切身利益的問題,積極做好法律服務(wù)。

(二)要強化法律宣傳。實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展必需有良好的法治秩序做保證。司法行政部門承擔著普法依法治理的重要職能,建立法制經(jīng)濟上具有其他部門不可替代的重要作用。一是要抓好普法,加強促進經(jīng)濟社會發(fā)展法律法規(guī)的宣傳工作。要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和擴大經(jīng)濟總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、保證改善民生等重點工作,開展法制宣傳教育,深化“法律六進”活動,增強市場經(jīng)濟主體法治意識,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。二是要抓好依法治理,進一步深化法治創(chuàng)建活動。要把法治創(chuàng)建作為促進經(jīng)濟發(fā)展法治秩序形成的重要手段,積極探索“三級聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”模式,大力推進“模范法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)民主法治示范村(社區(qū))依法辦事示范單位”誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟主體法治行為,促進依法行政、依法經(jīng)營、依法管理,為營造經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境服務(wù)。

(三)要強化法律保障。要切實抓好監(jiān)所的平安穩(wěn)定。監(jiān)獄勞教工作事關(guān)社會穩(wěn)定大局,一定要有強烈的憂患意識,充分認識堅持監(jiān)所安全穩(wěn)定的臨時性、艱巨性、復(fù)雜性,居安思危,警鐘長鳴。這方面,一點也不能松懈,不能有絲毫馬虎。有的地方監(jiān)獄跑了人,動用大批警力、民力去搜捕,不但使人民群眾沒有了平安感,而且會對事涉地的生產(chǎn)生活秩序造成影響,同時也會對事涉地的聲譽發(fā)生不良影響,最終影響的經(jīng)濟發(fā)展。所以,確保監(jiān)所安全穩(wěn)定,不出現(xiàn)問題,也是對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。另一方面,要切實發(fā)揮好維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用。司法行政系統(tǒng)有普及城鄉(xiāng)縱橫交錯的人民調(diào)解組織,擁有一大批基層法律服務(wù)工作者、法律志愿者,維護社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛上,具有很強的組織和人員優(yōu)勢,發(fā)揮著不可替代的作用。要切實加強人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安排工作,筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要繼續(xù)組織好“大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治”維穩(wěn)專項行動,及時預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,切實維護基層社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展營造平安的社會環(huán)境。

二、全面提升司法行政工作水平,創(chuàng)新求實。

正處在社會矛盾凸顯期,當前。維護社會和諧穩(wěn)定是各級黨委、政府的第一責任,也是司法行政機關(guān)的首要任務(wù)。圍繞同志提出的推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作任務(wù),司法行政部門要找準推進三項重點工作的切入點和結(jié)合點,充分發(fā)揮職能作用,積極推進解決影響社會源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,努力在推進三項重點工作中有所作為。

(一)加大人民調(diào)解工作力度。市由改革進程中利益分配和民生訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,社會矛盾的主要方面,必需從源頭上、治本上加大措施。人民調(diào)解是預(yù)防和化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑,預(yù)防化解社會矛盾的第一道防線,社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。一是要加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別是要注重加強重點部位、矛盾易發(fā)區(qū)域的人民調(diào)解組織建設(shè),盡快形成推進社會矛盾化解工作要求的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是要進一步強化人民調(diào)解功能。要逐步建立起解決社會矛盾的長效機制,立足抓早抓小抓苗頭,努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)。三是要開展人民調(diào)解攻堅。積極整合律師、公證、鑒定和基層司法所等司法行政內(nèi)部資源,調(diào)動方方面面力量,全面抓好易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點人群的排查化解攻堅活動,集中圍繞社會影響較大的矛盾糾紛,進行全方位、地毯式排查,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,打一場排查化解矛盾糾紛的攻堅戰(zhàn)。

(二)加大社區(qū)矯正工作力度。近年來凸顯出實效性。通過將被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的五種罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下,判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習,促其順利回歸社會,適應(yīng)形勢發(fā)展需要的一項重大改革措施。實踐標明,對特定的執(zhí)行對象來說,臨時以來沿用的剝奪人身自由和局部限制人身自由的改造方式,已顯示出局限性。特別是對于一些罪行較輕的罪犯,相對封閉的監(jiān)獄生活不只容易交叉感染惡習,而且影響其適應(yīng)社會的生存能力。對在社會上改造的罪犯,由于改造工作缺乏規(guī)范性,效果也不夠理想。貫徹社會主義法治理念,核心是堅持以人為本,宗旨是執(zhí)法為民。犯罪分子雖然冒犯了刑律,但通過教育改造使其重新回歸社會,仍然可以成為積極力量。特別是當前人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的特殊歷史時期,認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策,既要毫不手軟地嚴厲打擊少數(shù)嚴重犯罪分子,用好“嚴”一手;又要對那些犯罪情節(jié)輕微、主觀惡意不大的罪犯加強教育挽救,運用好“寬”一手。對于減少違法犯罪的發(fā)生,具有十分重要的意義。

取得了很好的法律效果和社會效果,社區(qū)矯正經(jīng)過在全國6年多的試點探索。主要體現(xiàn)在三個方面。首先是可以降低刑罰執(zhí)行的本錢。據(jù)統(tǒng)計,社區(qū)矯正的人均改造利息不到監(jiān)禁刑成本的三分之一;其次是可以有效降低重新違法犯罪的機率。省開展此項試點工作以來,全省試點街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))共接收管理社區(qū)服刑人員5677人,其中,重新犯罪2人、受治安處罰2人,僅占社區(qū)服刑人員總數(shù)的0.07%超越99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)零重新違法犯罪;再次是可以有效降低對罪犯家庭和社會的負面影響。實行社區(qū)矯正,服刑人員在家居住,不離開原有的生活環(huán)境,使其避免了因入獄而導致的家庭破裂、子女失學失教、老人無人贍養(yǎng)等社會問題,有利于減少社會對立面,促進社會和諧。市開展社區(qū)矯正工作以來,已取得明顯效果,國家司法部部長吳愛英將我市作為她聯(lián)系點,這對我市司法工作來說,既是巨大的榮譽,也是對我市司法工作的鞭笞和鼓舞。必需認真總結(jié)經(jīng)驗,采取有效措施,繼續(xù)全力推進全市社區(qū)矯正工作向縱深開展。

確保其依法規(guī)范運行及科學發(fā)展的關(guān)鍵。社區(qū)矯正法制化要求作為刑罰執(zhí)行活動,一是要推進社區(qū)矯正工作科學發(fā)展。將社區(qū)矯正工作納入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。必需嚴格依照刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)和相關(guān)政策運行,維護刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴肅性。對“兩院兩部”意見》中明確適用社區(qū)矯正的五種罪犯,工作中必需嚴格依照規(guī)定,不得隨意擴大或者縮小社區(qū)矯正的范圍。社區(qū)矯正規(guī)范化要求各級司法行政機關(guān)要會同有關(guān)部門,緊緊圍繞加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管,提高教育改造質(zhì)量這一目標,接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等環(huán)節(jié)制定規(guī)范的操作流程,使社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)有序銜接、規(guī)范運行。包括文書格式、檔案管理等,都要統(tǒng)一規(guī)范,做到見人見檔,人檔齊全。社區(qū)矯正制度化要求在推進試點工作中,要進一步摸索經(jīng)驗,加強建章建制,及時將有效做法和鮮活經(jīng)驗上升為制度性規(guī)定,形成指導這項工作有效開展的制度體系。

要以思想教育、法制教育、社會公德教育為重點,二是要運用教育、監(jiān)督、幫扶三項手段實施矯正。教育矯正上。明確教育載體,豐富教育形式,活化教育方法,確保教育工作經(jīng)?;?、繼續(xù)化。教育內(nèi)容、時間安排上要做到科學設(shè)計,保證效果。要組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參與公益勞動,運用心理咨詢和治療等方法加強心理矯正,增強其認罪悔罪意識,提高其社會責任感,促其順利回歸和融入社會。監(jiān)督管理上,要以管得住、不失控為目標,嚴格依法執(zhí)行各項管控措施。各級公安、司法行政、審判、檢察機關(guān)要密切配合,嚴細落實管控措施。司法部門要牽頭研究提出對社區(qū)服刑人員實行分類型、分階段、分級別管控意見。針對不同人員犯罪類型和現(xiàn)實表現(xiàn),確定嚴管、普管和寬管等管理級別,落實重點人、重點階段、重點時期的跟蹤管控措施。公安部門要將社區(qū)服刑人員納入實有人口管理和社區(qū)警務(wù)工作之中,定期入戶走訪,達到公安部提出的五知”要求,即知體貌特征、知主要問題、知活動軌跡、知交往人員、知經(jīng)濟狀況。檢察機關(guān)要依法履行社區(qū)矯正法律監(jiān)督職責,落實好與法律文書見面、與責任民警見面、與社區(qū)矯正組織負責人見面、與社區(qū)服刑人員見面的四見面”制度,加強對教育管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。法院要嚴格準確適用刑事法律和刑事司法解釋,充分運用非監(jiān)禁刑的管制、緩刑制度、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施,宣判、宣告后及時將裁判文書抄送社區(qū)矯正組織,配合社區(qū)矯正機構(gòu)進行教育轉(zhuǎn)化。同時,法院也要嚴格掌握判處緩刑、管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律規(guī)范和適用條件,堅持罪行相適應(yīng)的原則,采取多種手段,為矯正對象投入社區(qū)改造及至回歸社會發(fā)明良好的社會環(huán)境和條件。幫困扶助上,要從保證社區(qū)服刑人員基本生活需要動身,構(gòu)建社區(qū)服刑人員的生存支持系統(tǒng)。司法機關(guān)要積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障、民政等有關(guān)部門,將符合最低生活保證條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保證范圍,為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實責任田,保證其生活來源。要依托各種勞動技能培訓場所,將社區(qū)服刑人員納入培訓范圍,協(xié)助其掌握一技之長,提高就業(yè)謀生能力。同時要整合社會資源,動員社會力量,對社區(qū)服刑人員在就業(yè)、生活等方面遇到實際問題和困難,提供必要的指導和幫助,切實解決他后顧之憂,防止重新犯罪。

建立專兼職結(jié)合的矯正工作者隊伍是重要保證。從試點和實際情況看,三是要搞好社區(qū)矯正的專兼職隊伍建設(shè)。做好社區(qū)矯正工作。要構(gòu)建以國家專門機關(guān)為主體、以社會力量為輔助的專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍。首先是要建立以司法工作人員為主體的刑罰執(zhí)行隊伍。基層司法所工作人員是社區(qū)矯正工作的主要力量,最直接的組織者和執(zhí)行者。各級司法行政部門要根據(jù)工作需要,主動向黨委、政府匯報,提出人員需求計劃,空虛基層司法所力量,保證社區(qū)矯正工作有專門人員負責。各級司法機關(guān)要加強對社區(qū)矯正專職人員的培訓,使他掌握好政策法律和開展工作的方式方法,提高開展社區(qū)矯正工作的能力和水平。其次是建立以社會工作者為主體的專業(yè)化幫教隊伍。對社區(qū)服刑人員開展幫教,除了政法機關(guān)在監(jiān)督管理中實施的幫教外,利用專業(yè)化的社會力量進行幫教,具有更好的效果。各地要立足于街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,把轄區(qū)內(nèi)教育學、醫(yī)學、法學、心理學等方面的專業(yè)人才以及城鄉(xiāng)基層組織工作人員、大學生“村官”等組織發(fā)動起來,建立起一支專業(yè)化的社會力量幫教隊伍,參與社區(qū)矯正工作,發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢,有針對性地開展幫教活動。再次是要建立以社會幫教志愿者為主體的志愿服務(wù)隊伍。各地要根據(jù)社區(qū)矯正工作的需要,廣泛吸收大學畢業(yè)生、社會志愿者特別是治安志愿者,離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員以及社會熱心人士,建立社會幫教志愿者協(xié)會,把志愿者編入社區(qū)服刑人員幫教小組,定期組織開展幫教活動,力爭結(jié)成對子,形成立體幫教網(wǎng)絡(luò)。

健全相關(guān)組織機構(gòu),明確專職人員負責,切實發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)的作用。基層司法所要充分發(fā)揮主力軍作用,健全工作制度,規(guī)范工作流程,努力做好社區(qū)矯正工作。各級法院、檢察院、公安、司法行政部門要認真按照“兩院兩部”和我省的工作《意見》履行好各自職能,社區(qū)矯正工作中既要分工負責、各司其職,又要相互配合、緊密銜接。民政、人力資源和社會保證部門要在就業(yè)保證服務(wù)方面,編制部門要在矯正組織建設(shè)和隊伍建設(shè)方面,財政部門要在經(jīng)費保證方面,工會、共青團、婦聯(lián)等部門要在社區(qū)服刑人員教育引導、心理疏導、幫困解難等方面,提供相應(yīng)的幫教服務(wù)和工作保障。只要我堅持黨對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導,堅持非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的性質(zhì),堅持社會各方分工負責、相互支持、相互配合,堅持用人性化的教育和法律監(jiān)督改造這幾項原則,就不會出現(xiàn)對矯正人員的失控和漏管問題,四是要形成各相關(guān)部門及社會各方面力量齊抓共管的工作合力。各級司法機關(guān)要充分履行職能。完全可以收到預(yù)期效果。今天,社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組各成員單位的主管領(lǐng)導都參加了會議,會后要依照這次會議的安排,認真履職盡責,找準工作定位,確保全市社區(qū)矯正工作順利進行,不出問題。年底牽頭單位要對各部門的工作進行檢查評價。

(三)加大隊伍建設(shè)力度。既是廣大人民群眾的熱切期望,也是司法行政機關(guān)和法律服務(wù)機構(gòu)維護社會和諧穩(wěn)定的肯定要求。一是要全面加強思想政治建設(shè)。要繼續(xù)開展“創(chuàng)學習型系統(tǒng),做學習型干部”活動,進一步加強和諧領(lǐng)導班子建設(shè)和基層黨的建設(shè)。要開展好各項專題教育活動,特別是要扎實深入開展深化人民性教育主題實踐活動,努力增強司法行政隊伍的思想政治素質(zhì)。二是要嚴格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)機構(gòu)的組織、機構(gòu)、制度建設(shè),大力推進機關(guān)政務(wù)、獄(所)務(wù)、法律服務(wù)機構(gòu)服務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,推進陽光執(zhí)法,陽光服務(wù),增強執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會公信力。三是要培樹先進典型。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批像吉林奇謀律師事務(wù)所主任賈中化那樣,能夠代表司法行政隊伍水平的典型群體,引導和激勵廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者學先進、趕先進、當先進,推進隊伍建設(shè)再上新臺階。

三、切實加大對司法行政工作的領(lǐng)導力度,高度重視。

民主法治建設(shè)的重要力量。各縣(市)區(qū)黨委、政府要進一步加強和改進對司法行政工作的組織領(lǐng)導,司法行政機關(guān)肩負著普法和依法治理、基層人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正等一系列重要職能。激發(fā)司法行政工作者的積極性、發(fā)明性,努力把全市司法行政工作提高到一個新的水平。

(一)要加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實加強對司法行政工作的組織領(lǐng)導。很難適應(yīng)目前繁重工作任務(wù)的需要。會后,各縣(市)區(qū)參會人員,要及時向當?shù)卣饕I(lǐng)導匯報這次會議的精神,要結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真研究加強和改進司法行政工作的政策措施,想方設(shè)法解決當前司法行政工作遇到實際困難和問題,保證機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四到位”

(二)要提升形象。目前。進一步加強對外宣傳力度,樹立和宣傳司法行政機關(guān)的新形象,大力宣傳黨和國家關(guān)于司法行政工作的方針政策,營造有利于司法行政事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

(三)要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。任何一項工作,沒有創(chuàng)新,就沒有活力;沒有創(chuàng)新,就沒有大的發(fā)展。全市司法戰(zhàn)線的干部職工都要更新觀念,研究創(chuàng)新的方式和方法,努力形成勤于學習、善于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的良好風氣,不時提高為和諧建設(shè)服務(wù)的能力和水平。

第7篇:社會法治教育范文

中央政法委決定2008年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育,這是加強政法隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,是促進政法干警公正執(zhí)法,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。公安部部長在全國公安機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動電視電話會議上強調(diào),開展社會主義法治理念教育,是當前公安機關(guān)的一件大事。我個人認為,開展社會主義法治理念教育活動旨在全面提高公安民警政治素質(zhì)、隊伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),推動各項公安工作的重要舉措。要想達到預(yù)期目的,就要深刻理解社會主義法治理念是先進的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容;執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命;黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

所謂“理念”,實際上就是人們的一種觀念、認識和信念,或價值觀。司法理念是指導司法制度設(shè)計和司法權(quán)實際運作的價值觀和理論基礎(chǔ),因此,在行使司法權(quán)的過程中,司法理念是無處不在,無時不在的。公安執(zhí)法權(quán)是司法權(quán)的重要組成部分,首先,每一種公安行政制度都蘊含著一種司法理念,司法理念通過公安執(zhí)法制度得以具體的體現(xiàn),并在這種制度的實際運作中得到貫徹。其次,每一位公安民警在行使職權(quán)中,都會按自己對法律制度的理解、對公安執(zhí)法制度和訴訟制度的理解、對法律的本質(zhì)、社會的觀念甚至對人性善惡的理解,通過行使職權(quán)來表現(xiàn)出他們的司法理念。再次,司法理念在社會上的推行或擁戴的程度可以直接表現(xiàn)為社會大眾的法律意識的內(nèi)涵、大小和強弱,從而關(guān)系到全社會守法、護法、愛法的程度,影響到國家的法治化的進程和公安改革的成敗。因此,司法理念已深深地熔入公安執(zhí)法制度之內(nèi),成為其重要組成部分。可以說,有什么樣的司法理念,就會產(chǎn)生什么樣的公安執(zhí)法制度。而有什么樣的公安執(zhí)法

制度,也會引導人們形成什么樣的司法理念。下面我想談一下對公平正義的粗淺的理解。

在百姓的眼里,公安民警是國家和法律的化身,是國家行政和刑事執(zhí)法權(quán)的行使者是社會正義和社會良知的象征。公安民警要不負人民的期望、不辱法律的使命,就必須成為一個全心全意為人民服務(wù)的、法律專業(yè)知識深厚的、司法技能嫻熟的、職業(yè)道德高尚的人,要具有較高的文化和道德素質(zhì)和較嫻熟的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)濟的發(fā)展和國家法制化的進程,需要建立相應(yīng)的公安執(zhí)法制度來作保障,同時還要求公安民警必須具備現(xiàn)代司法理念,而依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導就是符合我國國情的社會主義法治理念,是先進的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。公安民警要樹立公正的理念才能夠保證其所行使的職權(quán)不失公正性。因此,公正的理念應(yīng)當成為每一位公安民警進行行使職權(quán)的精神和靈魂。公安干警應(yīng)當牢固樹立"立警為公、執(zhí)法為民"的宗旨,維護最廣大人民的根本利益作為公安工作永恒的價值追求,把人民的利益放在第一位,把人民滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為檢驗我們工作的根本標準。

執(zhí)法為民,服務(wù)社會,執(zhí)法人員要學會善于和正確運用處理人民內(nèi)部矛盾的方法,努力做到及時化解矛盾,努力減少和消除社會對抗,促進社會穩(wěn)定,以公平促和諧,以穩(wěn)定促和諧。如何做到公平正義嚴格執(zhí)法是基礎(chǔ),所以說公安民警在辦理案件活動中必須要嚴格遵守法律面前人人平等的原則,如果法律的平等原則不能遵守,則法律將形同虛設(shè),其應(yīng)有的公平和正義價值也不可能得到實現(xiàn)。如果公安民警在行使職權(quán)中具有超越法定職權(quán)的權(quán)力,就很有可能在正義的幌子下從事非法的活動。所以公安民警在辦理案件時必須以事實為依據(jù),以法律為準繩,正確運用實體法作出公正的處理。在嚴格遵守實體法的同時也必須嚴格按照程序法辦事,公安機關(guān)按照訴訟程序辦理案件,本身就是實現(xiàn)法的公正價值的要求,同時嚴格遵守程序才能保障行使職權(quán)的公正。只有按照公正的程序行使職權(quán),才能實現(xiàn)行使職權(quán)的公正和程序的正義。但不可忽視的是,執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為,甚至執(zhí)法犯法現(xiàn)象,在政法隊伍中還不同程度地存在,有的還相當嚴重。之所以出現(xiàn)這些問題,很重要的一個原因是一些干警的執(zhí)法理念不正確。所以,非常有必要從端正政法干警的執(zhí)法理念入手,通過廣泛深入的思想教育,讓大家真正弄明白、解決好權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問題,從而進一步提高政法隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高維護社會主義法治的能力。開展社會主義法治理念教育,無疑為解決這些問題提供了一個契機。因此,我們每一名公安干警要珍惜這個機會,通過這次社會主義法制理念教育活動,切實提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),端正自己的世界觀、人生觀、價值觀,樹立現(xiàn)代的執(zhí)法理念,扎實地履行好權(quán)利與義務(wù),把公安工作的每一項職能落到實處,經(jīng)得起黨和人民的檢驗。

第8篇:社會法治教育范文

【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育 創(chuàng)新精神 創(chuàng)造性思維

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)22-0028-02

進取、開拓和創(chuàng)新是現(xiàn)代社會發(fā)展對高校培養(yǎng)人才的基本素質(zhì)要求,實施素質(zhì)教育是我國教育的發(fā)展方向。高等教育應(yīng)該培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的人才,要推崇創(chuàng)新、追求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為榮;大學生通過扎實的學習,應(yīng)具有敏銳的觀察力和豐富的想象力,培養(yǎng)和發(fā)展自己的創(chuàng)新思維能力;在具有廣博知識的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。

要培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,就要從傳統(tǒng)的應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷膭?chuàng)造教育,以適應(yīng)社會的需要。

一 中國教育對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

高等教育的重要地位已日漸凸顯,知識經(jīng)濟社會的發(fā)展呼喚知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。民族的興衰、國家的強盛更多的是依靠智力資源,依靠高素質(zhì)的人才。因此,高標準的素質(zhì)教育將比以往任何時代更顯示出其在社會各方面的重要性。

1.人們接受的不僅是大學教育而是終身教育

知識經(jīng)濟社會是學習的社會,終身學習、終身接受教育已成為人們不可改變的生活方式。接受大學教育為終身學習和工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.學生將會有更多的選擇權(quán)和自

我國的應(yīng)試教育培養(yǎng)了眾多的競賽獲獎,如國際奧林匹克競賽等,但沒有高校的專家教授能獲得諾貝爾獎,為什么?中國的學生只注重分數(shù)和考試,沒有進行素質(zhì)教育,嚴重地使教育脫離實際。因此,在大學里,必須高度重視素質(zhì)教育,學生的個性才能得到充分的發(fā)揮。

3.新的教育技術(shù)和新的教育模式

現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)教育的普及,使學生接受知識的范圍與途徑得以拓寬。教師將成為教育的引導者,著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識,提高學生分析問題和解決問題的能力。學生將成為大學學習的主體。

二 高等教育對人才素質(zhì)的培養(yǎng)

擁有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力,是知識經(jīng)濟社會高質(zhì)量人才的主要內(nèi)涵,能否培養(yǎng)出具有這種內(nèi)涵的人才,是建設(shè)中國特色的現(xiàn)代大學的重要標準。

創(chuàng)新人才的培養(yǎng)就是要充分發(fā)揮人的個性和想象力。大學必須創(chuàng)造有利于學生個性成長、個性特色能夠得到充分發(fā)揮的空間。

教育創(chuàng)新是教育思想和教育機制的創(chuàng)新,而創(chuàng)新教育是對教育觀念、教育內(nèi)容、教育手段的創(chuàng)新。對照發(fā)達國家,國民素質(zhì)不高成為了中國快速發(fā)展的隱憂,而排除這一隱憂的出路就在于素質(zhì)人才的培養(yǎng)。根據(jù)中國教育現(xiàn)狀,創(chuàng)新人才的培養(yǎng)在大學本科教育階段應(yīng)著重于創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神的培養(yǎng),在研究生的教育階段應(yīng)著重于創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

1.創(chuàng)新思維的培養(yǎng)

創(chuàng)新思維是指處理某件事或發(fā)現(xiàn)某一事物的思維過程。主動的求異、靈敏的觀察、創(chuàng)造性的想象、獨有的知識結(jié)構(gòu)加上活躍的靈感,是創(chuàng)新思維的五個特征。創(chuàng)新思維能使學生更好地掌握知識,及時解決產(chǎn)生的新問題,把學到的知識遷移到學習新知識的過程中。因而,尊重學生個體的發(fā)展規(guī)律,是創(chuàng)新思維能否被正確引導的關(guān)鍵。

2.創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

創(chuàng)新人才的知識結(jié)構(gòu)不是單一的,而應(yīng)是橫向的、有深度的發(fā)展,教育工作者要將學生的非智力因素如個性和獨立性等充分挖掘,為學生奠定堅實的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學生成為有獨到見解、個性完善的人。同時要加強培養(yǎng)學生獲取和運用知識的能力、動手操作的能力,培養(yǎng)學生的記憶力、想象力、觀察力、思考力、判斷力,以形成良好的創(chuàng)新心理素質(zhì)。

3.非智力因素的培養(yǎng)

創(chuàng)新需要智力因素,同時也需要非智力因素,素質(zhì)全面,尤其是有著科學批判精神以及擁有探究和發(fā)現(xiàn)能力的人才,就是當前知識經(jīng)濟時代所需要的人。所以,要著力培養(yǎng)大學生的非智力因素,培養(yǎng)他們遠大的理想、堅強的意志、務(wù)實的作風、堅定的信念和濃厚的興趣是當務(wù)之急。

三 實施素質(zhì)教育對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

實施素質(zhì)教育的前提是教育觀念的轉(zhuǎn)變。素質(zhì)教育的重要組成部分就是要培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。傳統(tǒng)教育思想必須改變,重視學生的學習認知能力,使傳統(tǒng)的專才教育轉(zhuǎn)變?yōu)橥ú沤逃?,使?yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育。創(chuàng)新教育順應(yīng)時代的發(fā)展,是具有生命力的教育,也是素質(zhì)教育的核心。

“授人以魚,不如授人以漁。”創(chuàng)造性人才的培養(yǎng),有賴于學校創(chuàng)造性的教育,大學教育就是培養(yǎng)學生的思維,培養(yǎng)學生獨立思考、獨立處理問題的能力,所以,改革傳統(tǒng)教學方法是培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的重要環(huán)節(jié)。

素質(zhì)教育是以人為本的教育,在整個教育教學過程中,既要注重全部學生知識的獲得,又要注重每個學生的個性化發(fā)展。知識還是要靠學生自身的建構(gòu),才能最終納入學生的知識結(jié)構(gòu)。把衡量的尺子交給學生自己,讓學生成為新事物的發(fā)現(xiàn)者和創(chuàng)造者,他們會發(fā)現(xiàn)別人的成功和自己的不足,并努力改正自己,最終成為有利于國家和社會發(fā)展的高素質(zhì)新型人才。

培養(yǎng)創(chuàng)造性人才,還必須加強創(chuàng)造性思維的訓練和非智

力因素的培養(yǎng)。一個創(chuàng)造性活動的全過程,要經(jīng)過從發(fā)散思維到集中思維,然后再從集中思維到發(fā)散思維這樣的多次循環(huán)才能完成。要培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維,就要為他們提供自由思維的空間。

教育的守舊成分很強,往往一本教材,年復(fù)一年地教,沉重的教學、科研等對教師形成了巨大的壓力,所以,素質(zhì)教育要給教師創(chuàng)造一個寬松的氛圍,他們也需要馳騁的空間,僅靠重復(fù)舊講稿,是走不到素質(zhì)教育的彼岸的。

四 結(jié)束語

素質(zhì)教育是以提高全民族素質(zhì)為宗旨的教育,目的在于提高全民族的素質(zhì)水平,提升綜合國力,滿足社會發(fā)展的需要。教師要“從我做起”,從現(xiàn)在做起,為更快地培養(yǎng)出適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的創(chuàng)造性人才作出努力。

第9篇:社會法治教育范文

我所積極組織全所律師加強學習社會主義法治理念,本人響應(yīng)事務(wù)所的號召,認真學習,對社會主義法治理念有了新的認識。

學習社會主義法制理論是為了更好的堅持社會主義法治理念。

堅持社會主義法治理念,就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實現(xiàn)以憲法和法律治理國家的最具權(quán)威價值的取向,堅持法律面前人人平等,樹立和維護法律權(quán)威,確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念,嚴格依法辦事,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。依法治省是依法治國基本方略在我省的具體實踐。建設(shè)法治社會,必須不斷推進依法治省,把依法治國的理念體現(xiàn)在各個方面、貫穿于各個環(huán)節(jié)、落實到各項工作。

堅持社會主義法治理念,就要堅持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民、來自于人民的理念,把實現(xiàn)、維護和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本的理念,在立法、執(zhí)法、司法的各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權(quán),做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法,保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實處。