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關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)軟件;知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)
計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展離不開機(jī)軟件技術(shù)和硬件技術(shù)的共同發(fā)展,其中,計(jì)算機(jī)軟件的不斷創(chuàng)新和發(fā)展是信息技術(shù)革命不斷深化的關(guān)鍵,而作為以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的技術(shù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是保障計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)不斷發(fā)展前進(jìn)的重要推動(dòng)力。然而,在我國(guó),由于人們沒(méi)有對(duì)計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較為薄弱,導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)軟件市場(chǎng)上盜版現(xiàn)象猖獗,嚴(yán)重觸犯了軟件開發(fā)者的利益。本文就從計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題入手來(lái)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性和相關(guān)保護(hù)方法等淺談。
一、計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象
想要對(duì)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),就需要首先弄清楚什么才是計(jì)算機(jī)軟件這個(gè)概念,即;對(duì)誰(shuí)進(jìn)行保護(hù)(保護(hù)對(duì)象是誰(shuí))因?yàn)橹挥袑?duì)概念、內(nèi)涵的真正了解才能有明確具體的保護(hù)對(duì)象。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織所發(fā)表的《保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件示范法條》可知,計(jì)算機(jī)軟件包括軟件程序代碼及其語(yǔ)句說(shuō)明部分和便于用戶使用軟件而由軟件作者進(jìn)行編寫的所有輔助資料等。只有對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的含義進(jìn)行準(zhǔn)確的把握才能真正對(duì)其進(jìn)行有效保護(hù)。
二、計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原因
計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起源于上個(gè)20世紀(jì)60年的,當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)家專利局研究并執(zhí)行對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行專利保護(hù)的政策。隨著計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)和硬件技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,軟件技術(shù)也越發(fā)給開發(fā)者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益,各國(guó)逐漸開始對(duì)計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予高度重視和保護(hù),并在各種法律或規(guī)定中給予明確化體現(xiàn)。然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象具有不可見性,通常就是看不見摸不著的但卻被人輕易復(fù)制傳播和使用的一種集中了腦力的勞動(dòng)成果,這種腦力勞動(dòng)成果具有極大的價(jià)值性和特殊性需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)以保護(hù)為此而付出勞動(dòng)的作者。計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)具有持久性和耗費(fèi)大量腦力勞動(dòng)性的特點(diǎn),是一種具有較高創(chuàng)新性和復(fù)雜性的社會(huì)勞動(dòng)形式,它所帶來(lái)的巨大社會(huì)收益性不可估量,甚至有時(shí)候,一個(gè)成功的計(jì)算機(jī)軟件對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力或者社會(huì)技術(shù)變革都會(huì)帶來(lái)巨大的影響。因此,促使計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)人員不斷進(jìn)行工作的動(dòng)力與對(duì)計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)保護(hù)進(jìn)行保護(hù)之間具有重要的關(guān)聯(lián)性。另一方面,計(jì)算機(jī)軟件就有極易被復(fù)制性和傳播性,這就使得計(jì)算機(jī)軟件作作者勞動(dòng)成果非常容易受到的特性也導(dǎo)致軟件作者的實(shí)際權(quán)益和收益非常容易受到侵害,從很大程度上降低了軟件作者進(jìn)行軟件創(chuàng)新和更新的積極性,也嚴(yán)重?fù)p害了計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)的創(chuàng)新能力的持續(xù)性發(fā)展,甚至最終對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的變革和提升都具有巨大阻礙性發(fā)展,何談高新型、高效型社會(huì)方式的產(chǎn)生和人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展呢?所以,對(duì)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有極大的必要性,必須要積極、全面、有效地進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這是推動(dòng)計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力,也是推動(dòng)社會(huì)科技不斷前行的保障。
三、計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方法
當(dāng)前,世界各國(guó)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方法概括起來(lái)主要有三種,即:版權(quán)保護(hù)、專利保護(hù)和商業(yè)秘密保護(hù)。下面就進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。第一,版權(quán)保護(hù)。版權(quán)保護(hù)的來(lái)源于以往法律對(duì)于文學(xué)藝術(shù)著作、科研成果等勞動(dòng)成果所進(jìn)行的保護(hù),而發(fā)展到目前階段,這種版權(quán)所保護(hù)鎖覆蓋的范圍已經(jīng)得到了延伸,由最初的“文學(xué)、科學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域”延伸到了“技術(shù)領(lǐng)域”等各個(gè)領(lǐng)域,只要具有原創(chuàng)性、創(chuàng)新性、復(fù)制傳播性的所有智力勞動(dòng)成果都應(yīng)該被納入到版權(quán)保護(hù)的范圍。計(jì)算機(jī)軟件是編寫人員根據(jù)一定的語(yǔ)言規(guī)則在電腦上進(jìn)行編寫而用于一定使用目的的、具有獨(dú)特創(chuàng)造性的一種語(yǔ)言表達(dá)方式的腦力勞動(dòng)成果,其具有極強(qiáng)的嚴(yán)密邏輯性、數(shù)學(xué)推理性、內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。而當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中,軟件作者付諸于軟件之中創(chuàng)新思想和技術(shù)內(nèi)涵就予以展現(xiàn)了,所以說(shuō),計(jì)算機(jī)軟件是其作者使用獨(dú)特表達(dá)進(jìn)行思想和技術(shù)的表現(xiàn),具有極強(qiáng)的創(chuàng)新性,應(yīng)該受到版權(quán)的保護(hù)。第二,專利保護(hù)。世界各國(guó)對(duì)于專利權(quán)的定義會(huì)因其不同的國(guó)家國(guó)情具有極大的差異性。然而,常見的各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的發(fā)明設(shè)計(jì)都會(huì)被各國(guó)納入到專利權(quán)保護(hù)的范疇。在計(jì)算機(jī)軟件剛出現(xiàn)的前二三十年之中,計(jì)算機(jī)軟件通常被認(rèn)為是軟件作者根據(jù)一定邏輯和步驟所編寫的一系列的算法,屬于數(shù)學(xué)問(wèn)題在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中的實(shí)際應(yīng)用,因而并未被納入到專利保護(hù)的范疇。然而,隨著計(jì)算機(jī)行業(yè)的不斷發(fā)展和日益普及,人們對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件的認(rèn)識(shí)有了更深的理解,它們不僅僅是計(jì)算機(jī)硬件的一種附屬物,而是和計(jì)算機(jī)硬件重要作用齊頭并進(jìn)的,二者相互影響和推動(dòng),都對(duì)計(jì)算機(jī)的使用和性能起到重要的提升性作用。因此,各國(guó)對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)的有了新的認(rèn)識(shí)個(gè)規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的專利權(quán)保正在被更多人所接受并在專利法中進(jìn)行規(guī)定和執(zhí)行。第三,商業(yè)秘密保護(hù)。商業(yè)秘密在各國(guó)均受到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù),并由該法律明確規(guī)定的屬于公司或者集團(tuán)具有競(jìng)爭(zhēng)性的各種類型的成果。各而計(jì)算機(jī)軟件通常是由各公司獨(dú)立研發(fā)制作并僅限于本公司獨(dú)立使用或出售的具有保密性的勞動(dòng)成果,所以,它可以被作為商業(yè)秘密而受到法律的保護(hù)。計(jì)算機(jī)軟件在作為商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)時(shí),軟件的復(fù)制傳播、軟件的源代碼、與軟件有關(guān)的文檔、甚至是未完成的程序都屬于被保護(hù)的范疇并有相關(guān)法律予以保護(hù)。以上就是對(duì)計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)探究和淺析,希望能夠以此來(lái)提升人們的保護(hù)意識(shí)。
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關(guān)鍵詞:中美;知識(shí)產(chǎn)權(quán);沖突
中圖分類號(hào):F062.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1000-176X(2006)10-0081-05
一、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的影響
中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系伴隨著中美正式建交而產(chǎn)生。1979年1月,中方代表團(tuán)在華盛頓簽訂了《中美高能物理協(xié)議》,談判中,美方建議在協(xié)議中加人相互保護(hù)版權(quán)的條款,中方代表為了能夠使之服務(wù)于已經(jīng)開始的中國(guó)改革開放的大局,接受了這一建議,并將其定為原則性條款。同年3月,在北京的《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》談判中,美方再次要求把雙方互相保護(hù)包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容列為這一協(xié)定的正式條款。中國(guó)從國(guó)家利益出發(fā),同意了美國(guó)的要求。之后中國(guó)又于1982年和1984年分別通過(guò)了《商標(biāo)法》和《專利法》??偟恼f(shuō)來(lái),20世紀(jì)70--80年代中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),外力的推動(dòng)大于內(nèi)在的需求。這一時(shí)期中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,一方面是為了兌現(xiàn)中方在《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》中所做出的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的承諾,另一方面隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,也開始出現(xiàn)了內(nèi)在的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求,兩者是并行不悖、相互促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)代中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度伴隨著改革開放和融入全球化進(jìn)程的不斷深入,不但日益完善并與國(guó)際接軌,而且對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步也起到越來(lái)越大的促進(jìn)作用。
1989年以后中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系開始由基本以法律關(guān)系為主向由法律關(guān)系和政治關(guān)系、經(jīng)貿(mào)關(guān)系相互交錯(cuò)的復(fù)雜關(guān)系轉(zhuǎn)變。美國(guó)認(rèn)為,自身作為世界上科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平最高,也最依賴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在成為重要的無(wú)形出口商品,因而必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予有效的保護(hù),只有這樣才能保證其在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)先地位,充分維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益。因此,美國(guó)在國(guó)內(nèi)立法,以及在雙邊和多邊談判中都把對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)放在首位。1988年8月23日《綜合貿(mào)易法》的出臺(tái),強(qiáng)化了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判的單邊地位。其中規(guī)定:凡未對(duì)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予充分保護(hù)的國(guó)家都將被列入重點(diǎn)國(guó)家名單中,美國(guó)貿(mào)易代表可以決定對(duì)重點(diǎn)國(guó)家采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施,這就是著名的“特別301條款”?;仡櫄v史,在20世紀(jì)的1991年、1994年和1996年,中美之間在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面曾有過(guò)三次激烈的爭(zhēng)端,并且都是圍繞美國(guó)依據(jù)本國(guó)貿(mào)易法的“特別301條款”對(duì)中國(guó)提起特別301調(diào)查并實(shí)施貿(mào)易制裁而展開。盡管這三次談判非常激烈,甚至到了劍拔弩張的程度,但最后都以雙方簽訂協(xié)議而告終。此后,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的狀況一直處在美國(guó)“特別301條款”的監(jiān)督之下。隨著中美貿(mào)易的不斷發(fā)展,特別在中國(guó)加入WTO后,中美之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦不但沒(méi)有減少,而且有日益增多的跡象,并出現(xiàn)了一些新的變化,即美國(guó)由20世紀(jì)90年代動(dòng)用“特別301條款”對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在更多的動(dòng)用“337條款”對(duì)中國(guó)企業(yè)和公司進(jìn)行,從2002年開始,中國(guó)內(nèi)地公司受到美國(guó)337調(diào)查的數(shù)量已經(jīng)躍居亞洲首位(見表1)。
在與美國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)博弈的二十幾年里,中國(guó)在涉及版權(quán)、專利和商業(yè)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面取得了重大進(jìn)展,這在很大程度上得益于中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系沖突和妥協(xié)的博弈過(guò)程所起到的推動(dòng)作用,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制化的進(jìn)程固然有自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要,但是外來(lái)經(jīng)濟(jì)和政治壓力也起到了舉足輕重的作用。中國(guó)入世后,實(shí)施TRIPS(《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》)協(xié)定的基本方式是首先進(jìn)行國(guó)內(nèi)法的轉(zhuǎn)化,然后由法院和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行。由于在先前中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)的沖突與合作中,已經(jīng)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法作了大量的工作,因此從2000年起中國(guó)對(duì)《專利法》、《著作權(quán)法》和《商標(biāo)法》修改和實(shí)施都比較順利,成為與WTO接軌最快最好的法律制度之一??梢?,外在因素,即使是壓力,只要我們能夠正確認(rèn)識(shí)和充分利用,是會(huì)對(duì)中國(guó)融入全球化進(jìn)程起到積極作用的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的前提基礎(chǔ),要正確實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,還需要對(duì)其進(jìn)行理論和實(shí)證方面的分析。
二、中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的理論依據(jù)
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究,國(guó)內(nèi)外主要沿襲的是基于法理研究的法學(xué)研究框架和基于制度研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究框架。中國(guó)學(xué)術(shù)界側(cè)重于對(duì)前者的研究,傾向于把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)看成是一個(gè)狹義的法律問(wèn)題而不是廣泛的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。法律植根于社會(huì)生活,特別是經(jīng)濟(jì)生活,代表了一定群體的經(jīng)濟(jì)利益,是為一定的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的。在這里,本文對(duì)目前最新的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證方面的研究結(jié)果進(jìn)行述評(píng),以期對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供一些理論依據(jù)。
在實(shí)證研究方面SherwoodL對(duì)巴西的一項(xiàng)調(diào)查研究表明,許多外國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)不愿意把他們的最新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱的國(guó)家的企業(yè),因?yàn)樗麄兒ε罗D(zhuǎn)讓后和約無(wú)法實(shí)施。此外,在他的一項(xiàng)調(diào)查中,377個(gè)公司中有近300個(gè)表示,如果有更好的法律保護(hù),他們將會(huì)在研發(fā)上投入更多,為他們的雇員提供更多的技術(shù)培訓(xùn),這說(shuō)明不發(fā)達(dá)國(guó)家更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)其發(fā)展是有利的。同時(shí)他還發(fā)現(xiàn),在更開放的國(guó)家里,強(qiáng)的保護(hù)程度更有利于企業(yè)采用新的技術(shù)。首先,開放意味著本地企業(yè)更加可能面臨著采用最新技術(shù)的外國(guó)生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng),這迫使其加快開發(fā)新的技術(shù)或者從外國(guó)引進(jìn)新技術(shù)。其次,弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助長(zhǎng)了本地企業(yè)的機(jī)會(huì)主義傾向,阻礙了從國(guó)外購(gòu)買新技術(shù)的努力??梢?,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),隨著它開放程度的提高和市場(chǎng)化的完善,適度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)其發(fā)展是有利的。
Mansfield通過(guò)對(duì)美國(guó)6個(gè)制造業(yè)的100家主要企業(yè)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一國(guó)弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)阻礙美國(guó)對(duì)其FDI或聯(lián)合投資,特別在那些研發(fā)部門。他還發(fā)現(xiàn)許多美國(guó)公司,特別在化學(xué)工業(yè)和制藥業(yè),會(huì)限制自己在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱的國(guó)家進(jìn)行投資。另外,KeithE.Maskus的實(shí)證研究則發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于不同產(chǎn)業(yè)的效果會(huì)有不同的差別,而且保護(hù)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資決策的影響也不同。相對(duì)來(lái)說(shuō),對(duì)紡織服裝業(yè)、簡(jiǎn)單的電子產(chǎn)品加工、餐飲業(yè)等低技術(shù)商品和服務(wù)的投資較少取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。與此相反,醫(yī)藥、化工、軟件業(yè)等知識(shí)含量比較高的產(chǎn)業(yè),其技術(shù)和產(chǎn)品更容易被模仿和復(fù)制,這樣,這些行業(yè)的企業(yè)會(huì)更加關(guān)心所投資國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)弱和執(zhí)法能力。所以,對(duì)于不同
的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,實(shí)行保護(hù)程度不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。
DavidM.Could andWillianC.Gruben對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在貿(mào)易和增長(zhǎng)中的作用做了實(shí)證研究,利用專利保護(hù)、貿(mào)易制度等方面的跨國(guó)數(shù)據(jù),顯示出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要決定因素,即那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度比較健全的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般都比那些保護(hù)制度不完善的國(guó)家有更高的增長(zhǎng)率。他們還發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)完善程度可能影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新和增長(zhǎng)之間的關(guān)系,一般說(shuō)來(lái),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度越充分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新和增長(zhǎng)的作用就越強(qiáng)。因?yàn)樵陂_放的情形下,一國(guó)的企業(yè)無(wú)論是發(fā)展自己的技術(shù)還是從國(guó)外購(gòu)買新技術(shù),都更可能面臨國(guó)外使用更先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),從而削弱其壟斷勢(shì)力,迫使其加快創(chuàng)新的步伐。這樣,在市場(chǎng)化程度更高、貿(mào)易更開放的情況下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與新知識(shí)的產(chǎn)生之間存在著更強(qiáng)的聯(lián)系,更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)提供更強(qiáng)的創(chuàng)新激勵(lì)。
上述實(shí)證研究對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系所得出的結(jié)論都是正面的,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的不同產(chǎn)業(yè),實(shí)行保護(hù)程度不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)提供更強(qiáng)的創(chuàng)新激勵(lì)。這些結(jié)論對(duì)中國(guó)有鮮明的政策含義,特別是在當(dāng)前WTO框架下,存在更強(qiáng)的貿(mào)易自由化的趨勢(shì)和更強(qiáng)的推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力量。中國(guó)正處在向完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)渡中,在自由化的同時(shí)正在迅速加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān),而在開放條件下這種關(guān)系更加顯著,因此有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)伴隨的貿(mào)易自由化應(yīng)該是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)更強(qiáng)的動(dòng)力。
三、中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
1.中國(guó)眾多行業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),仿制率高。比如我國(guó)生產(chǎn)的西藥有3 000多種,仿制率99%;現(xiàn)有農(nóng)藥146個(gè)品種,仿制率95%①;軟件、機(jī)器設(shè)備、化工電子行業(yè)的仿制率仍相當(dāng)高;而人世后連續(xù)的汽車糾紛說(shuō)明我國(guó)的汽車制造行業(yè)的問(wèn)題更為突出。國(guó)內(nèi)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有足夠的重視,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的調(diào)查后發(fā)現(xiàn),中國(guó)的企業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo)和專利率不足10%,簡(jiǎn)而言之,過(guò)去被認(rèn)為是快捷途徑的簡(jiǎn)單仿制,現(xiàn)在已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的癥結(jié)所在。僅以專利為例,隨著我國(guó)專利制度的建立和完善,大批外國(guó)企業(yè)來(lái)華申請(qǐng)專利,而且申請(qǐng)數(shù)量逐年快速上升,在一些重要的高新技術(shù)領(lǐng)域如醫(yī)藥、微電子、通訊、化工、航空航天等,外國(guó)來(lái)華的申請(qǐng)?jiān)谖覈?guó)專利申請(qǐng)總量中已占到80%,有些領(lǐng)域中甚至達(dá)到了90%。另外,我國(guó)各類科技計(jì)劃所取得的科技成果,申請(qǐng)并取得專利的很少。如“863計(jì)劃”實(shí)施的10年中,共產(chǎn)生了1200多項(xiàng)高技術(shù)研究成果,但取得專利的不足200項(xiàng),僅占1/6w。這些都意味著,在今后的10--20年中,中國(guó)高新技術(shù)領(lǐng)域市場(chǎng)將被外國(guó)大公司所壟斷,而且,這種壟斷是合法有效的,這不能不令國(guó)人擔(dān)憂。一個(gè)被控制了上游的市場(chǎng),只能在下游展開價(jià)格肉搏,利潤(rùn)自然微乎其微。
2.中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在嚴(yán)重的執(zhí)法難問(wèn)題。20多年來(lái),中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從無(wú)到有,知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但中國(guó)的法律環(huán)境無(wú)疑還不是盡善盡美,特別在執(zhí)法過(guò)程中,還有很多不盡人意的地方。這從中美1994年開始的談判所達(dá)成的協(xié)議可以看出,美國(guó)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求,已經(jīng)從純粹的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的改進(jìn)轉(zhuǎn)向了法律的實(shí)施以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的某些產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上。特別是后兩次就“特別301條款”和中國(guó)的爭(zhēng)端,版權(quán)保護(hù)問(wèn)題日益成為雙方?jīng)_突的焦點(diǎn),美方提出了加強(qiáng)執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊盜版的要求,并且對(duì)中國(guó)關(guān)于計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)也提出了異議。而中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的實(shí)施一直是“游擊”式的。計(jì)算機(jī)軟件、音樂(lè)CD、電影錄像和DVD的盜版猖獗。比如,最近的一項(xiàng)研究估計(jì),中國(guó)的99%的娛樂(lè)軟件和93%的企業(yè)應(yīng)用軟件是盜版的②。顯然,缺乏有效實(shí)施的制度框架仍然是中國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)。
3.中國(guó)所吸收的外商投資中,高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的比重偏小。在過(guò)去5年中,中國(guó)吸引的外商直接投資每年平均達(dá)400億美元,2005年吸收外資達(dá)到606億美元①。中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、大量低成本勞動(dòng)力、迅速擴(kuò)張的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和對(duì)外商投資者的優(yōu)惠稅收政策都是吸引外商直接投資的重要的積極因素。但是,進(jìn)人中國(guó)內(nèi)地的外商直接投資大部分都投資于相對(duì)低端的勞動(dòng)力密集型生產(chǎn)行業(yè),如紡織、服裝、制鞋、玩具和消費(fèi)者電子產(chǎn)品,并主要來(lái)自中國(guó)的香港和臺(tái)灣。而來(lái)自西方和日本跨國(guó)公司的投資盡管在增長(zhǎng),但到目前為止只占中國(guó)的全部外商直接投資的30%。另外,外商風(fēng)險(xiǎn)投資和其他類型的私募基金的投資在中國(guó)實(shí)際投入風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的資金數(shù)量不足,估計(jì)總數(shù)只有6―10億美元②,這和中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁需求及四處尋覓商機(jī)的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)資本的龐大數(shù)量相比明顯滯后。應(yīng)該看到,高科技投資者之所以在中國(guó)投資有所顧忌,很大一部分原因在于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的擔(dān)憂。各種調(diào)查結(jié)果顯示跨國(guó)公司一方面深受中國(guó)市場(chǎng)潛力的吸引,另一方面又十分擔(dān)憂中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力。這無(wú)疑成為外國(guó)在我國(guó)進(jìn)行高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的制約因素。
四、中國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策選擇
中國(guó)入世后,隨著相關(guān)承諾的逐步實(shí)施,圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題所進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng),將成為自身參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的重要形式。只有制定了適宜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,才能讓中國(guó)企業(yè)在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
1.建立和完善適合中國(guó)國(guó)情的立法和配套法規(guī)。由于各國(guó)R&D水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異,因而不存在一個(gè)全世界通用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,中國(guó)由于自身研發(fā)水平的低下和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后,在短期內(nèi)更短的專利期限和更弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能是適宜的。至于保護(hù)的具體程度,很大程度上取決于中國(guó)政府能否屈從于發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力和在國(guó)際政治舞臺(tái)上的談判能力。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)階段立法不必過(guò)于攀高,應(yīng)最大限度地實(shí)現(xiàn)法律的本土化與國(guó)際化之間的協(xié)調(diào)。具體而言,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)際公約規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),而不是追隨發(fā)達(dá)國(guó)家的高標(biāo)準(zhǔn);反對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“超國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”和“超國(guó)民待遇”的保護(hù),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)中加強(qiáng)合作與理解;堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“階段論”和“范圍論”的有機(jī)結(jié)合,逐步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的擴(kuò)大;在遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約規(guī)定義務(wù)的前提下,靈活對(duì)待中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體情況。
2.從長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),由于WTO相關(guān)協(xié)議的要求以及自身R&D水平的不斷提高,同時(shí)也由于自身對(duì)外開放程度和市場(chǎng)化程度的提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐漸由松到緊是一個(gè)必然的趨勢(shì)。一個(gè)健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,不僅可以保護(hù)本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新,同時(shí)也可以作為市場(chǎng)信號(hào)吸引跨國(guó)企業(yè)投資,有利于跨國(guó)企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。跨國(guó)公司是全球知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的主要來(lái)源,跨國(guó)公司的R&D支出占
世界的80%。鑒于現(xiàn)階段中國(guó)自主創(chuàng)新能力不足,目前追趕先進(jìn)國(guó)家最好的技術(shù)路線是實(shí)行貿(mào)易自由化,特別是技術(shù)貿(mào)易自由化,調(diào)整技術(shù)進(jìn)口限制政策,鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn),促進(jìn)技術(shù)交流和技術(shù)交易。相反,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全,不僅人為地阻礙了吸引外國(guó)技術(shù),也不利于本國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新,這表現(xiàn)在大量技術(shù)人才的流失和許多專利被外國(guó)公司搶注。
3.在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過(guò)程中,對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)必須區(qū)別對(duì)待。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的效果存在較大差別,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于不同的產(chǎn)業(yè)吸收跨國(guó)公司直接投資的影響也不同。前述的實(shí)證研究表明,在醫(yī)藥、化工、機(jī)電設(shè)備等產(chǎn)業(yè),跨國(guó)公司更多地依賴當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效性。對(duì)于這些產(chǎn)業(yè),更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠吸引到更多的跨國(guó)公司到中國(guó)來(lái)投資,或者吸引其采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,因而加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是合適的。相反,對(duì)于那些保護(hù)會(huì)增強(qiáng)跨國(guó)公司的壟斷勢(shì)力,抬高其價(jià)格水平,對(duì)中國(guó)福利水平產(chǎn)生消極影響的行業(yè),則不必要加強(qiáng)保護(hù)。
4.政府應(yīng)當(dāng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。從近幾年的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端來(lái)看,中國(guó)除了企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與應(yīng)訴外,政府應(yīng)當(dāng)在其中發(fā)揮更大的作用。因?yàn)闊o(wú)論是雙邊途徑還是多邊途徑,都不可能使美國(guó)完全修改其相關(guān)法律,所以企業(yè)熟悉相關(guān)法律程序、積極應(yīng)訴以改變目前的被動(dòng)局面是不能回避的問(wèn)題。但中國(guó)企業(yè)面對(duì)的是美國(guó)政府機(jī)構(gòu),這顯然處于一個(gè)不對(duì)等的地位,因此中國(guó)政府與美國(guó)政府的雙邊磋商是十分必要的。如近年以保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目的的“337條款”,由于其發(fā)起調(diào)查門檻低,調(diào)查程序時(shí)間短,ITC(國(guó)際貿(mào)易委員會(huì))裁決迅速,使得美國(guó)國(guó)內(nèi)廠商相互效仿。而對(duì)于中國(guó)單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),其理性目標(biāo)是利潤(rùn)最大化,對(duì)“337條款”調(diào)查不了解,而且辯護(hù)費(fèi)用高昂,加上企業(yè)“搭便車”的心理,使得對(duì)于單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),參與應(yīng)訴的機(jī)會(huì)成本往往高于放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì)成本,因此單個(gè)企業(yè)的理性選擇往往會(huì)放棄抗辯,轉(zhuǎn)而尋求其他出口市場(chǎng)。但這種個(gè)體理性選擇加在一起形成的集體選擇則是非理性的,因?yàn)檫@樣不僅會(huì)導(dǎo)致整個(gè)美國(guó)市場(chǎng)的份額喪失,還會(huì)導(dǎo)致集中在某個(gè)出口市場(chǎng)進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng)的格局,這就出現(xiàn)了個(gè)體理性和集體理性之間的矛盾。這時(shí)政府要做的工作就是降低單個(gè)企業(yè)參與應(yīng)訴的機(jī)會(huì)成本。在單個(gè)企業(yè)應(yīng)訴機(jī)會(huì)成本降低的情況下,個(gè)體理性選擇體現(xiàn)在集體選擇上也將是一種理性選擇。如在官方網(wǎng)站上建立更為便捷的美國(guó)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的查詢系統(tǒng),讓企業(yè)在出口之前就做出判斷;不間斷地搜集美國(guó)對(duì)我國(guó)侵權(quán)案件調(diào)查的進(jìn)展情況,定期下發(fā)給相關(guān)企業(yè),使其處于信息相對(duì)對(duì)稱的地位。總之,中國(guó)要盡快扭轉(zhuǎn)美國(guó)“特別301條款”和“337條款”的不利影響,還需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。
5.建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,依靠市場(chǎng)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行機(jī)制就是市場(chǎng)運(yùn)行的機(jī)制,既包括一般的供求機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)特有的轉(zhuǎn)化機(jī)制和產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制,政府有義務(wù)通過(guò)行政權(quán)力建立和維護(hù)公正的市場(chǎng)秩序。要制定法律和政策,建立公正的市場(chǎng)秩序,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)、運(yùn)行、轉(zhuǎn)化等能夠做到公正的市場(chǎng)化;通過(guò)行政執(zhí)法維護(hù)公正的市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、非法仿制和一切違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的行為。
五、結(jié) 語(yǔ)
[論文關(guān)鍵詞]國(guó)際化;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);法律對(duì)策
隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,知識(shí)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合產(chǎn)生了巨大的商業(yè)利益,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值引起了人們的高度關(guān)注。這也在很大程度上導(dǎo)致了國(guó)際社會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法中表現(xiàn)出急功近利的躁動(dòng)情緒,在這種情緒下所形成的保護(hù)格局對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與知識(shí)資源處于弱勢(shì)地位的發(fā)展中國(guó)家極為不利,其國(guó)家利益被漠視,合理的發(fā)展空間受到不斷擴(kuò)張的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的抑制。因而,國(guó)際化趨勢(shì)下探討我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化趨勢(shì)的形成原因
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化趨勢(shì)的內(nèi)因
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性和知識(shí)產(chǎn)品的非物質(zhì)性是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化的內(nèi)在動(dòng)因。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體知識(shí)產(chǎn)品具有非物質(zhì)性的特點(diǎn),它不可能像有形財(cái)產(chǎn)一樣通過(guò)權(quán)利人的實(shí)際占有對(duì)其進(jìn)行控制,這種非物質(zhì)性使其具有跨地域傳播的特點(diǎn)。權(quán)利的地域性和客體流動(dòng)的非地域性在對(duì)權(quán)利人的保護(hù)上就體現(xiàn)為權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)品在本國(guó)受到保護(hù)而在國(guó)外得不到保護(hù)。為了克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與知識(shí)產(chǎn)品的全球傳播性之間的矛盾,國(guó)際社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)由雙邊安排到多邊公約的過(guò)程,使公約成員基于一定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),相互保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化趨勢(shì)的外因
全球經(jīng)濟(jì)一體化是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化的外在動(dòng)因。各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況是由該國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和法律觀念等多方面的因素決定的。正因?yàn)槿绱?,各?guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度存在較大的差異。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)品只在一國(guó)流動(dòng)和傳播時(shí),這種差異不會(huì)形成任何沖突。但正如前所述,知識(shí)產(chǎn)品的國(guó)際流動(dòng)不可避免,這種差異就轉(zhuǎn)化成各國(guó)現(xiàn)實(shí)利益的沖突。一方面,國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、科技和文化發(fā)展的不平衡是導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度差異的根源;另一方面,這種差異的存在又必然會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、科技和文化發(fā)展水平的差距。于是,縮小差異,減少利益沖突,擴(kuò)大國(guó)際交往,謀求共同發(fā)展成為不同國(guó)家的內(nèi)在需要。應(yīng)該看到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展存在著相互影響、相互適應(yīng)和相互制約的密切聯(lián)系,這種關(guān)聯(lián)性決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的重要地位,也促使各國(guó)在利益取舍中選擇了參與,從而成為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化的動(dòng)力。
二知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化趨勢(shì)下產(chǎn)生的問(wèn)題
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平保護(hù)與我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相適應(yīng)
發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度其高水平的保護(hù),是在本國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)利益均衡之后的慎重選擇,而對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的這一“慎重選擇”卻與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平極不相稱。以中國(guó)為例,烏拉圭回合談判之初的1987年,美國(guó)的人均GDP為18530美元,TRIPS協(xié)議的最低保護(hù)條款主要是根據(jù)該時(shí)期以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)所制定的,而我國(guó)2009年人均GDP才達(dá)到3677.86美元,世界排名第99位。因此,現(xiàn)階段實(shí)施TRIPS協(xié)議實(shí)際上是要求我國(guó)從人均GDP的3677.86美元的發(fā)展階段一下子躍至人均GDP的18530美元的發(fā)展水平。這就使得國(guó)際公約所確定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)要求出現(xiàn)斷層和真空,從而銜接不上。難以產(chǎn)生預(yù)期的效果。
(二)TRIPS協(xié)議的簽訂在某種程度上推動(dòng)了貿(mào)易技術(shù)壁壘的形成
TRIPS協(xié)議的簽訂使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)被納入國(guó)際貿(mào)易體系,在關(guān)稅壁壘逐漸減少的今天,取而代之的是貿(mào)易技術(shù)壁壘的形成,它將成為自由貿(mào)易的新障礙。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家在表面上極力倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,要求他國(guó)取消貿(mào)易保護(hù);另一方面,為維護(hù)自身利益,憑借技術(shù)一k的優(yōu)勢(shì),設(shè)置貿(mào)易技術(shù)壁壘給發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易造成很大的障礙。根據(jù)我國(guó)質(zhì)檢總局2010年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:2009年有34.3%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響;全年出口貿(mào)易直接損失574.32億美元,技術(shù)壁壘使發(fā)展中國(guó)家出口企業(yè)減少了國(guó)際市場(chǎng)份額、失去貿(mào)易機(jī)會(huì),給發(fā)展中國(guó)家的出口帶來(lái)長(zhǎng)期的負(fù)面影響。同時(shí),貿(mào)易技術(shù)壁壘也成為發(fā)達(dá)國(guó)家之問(wèn)相互阻擋他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的最有效手段。
(三)人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益的追求已超越對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論發(fā)展本身的關(guān)注
隨著科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用日益突出。與此相適應(yīng)的是,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越依賴于信息、技術(shù)等產(chǎn)業(yè),而不再依賴于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)。以美國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(II.PA)統(tǒng)計(jì)為例,2007年,核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增值是8891億美元,大約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.44%。而總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增值上升到15200億美元,是2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的11.05%。從2004年、2005年、2006年和2007年,“核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)”和“總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)”的實(shí)際年增長(zhǎng)率是美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的兩倍多。正是知識(shí)產(chǎn)品所體現(xiàn)出的巨大商業(yè)價(jià)值,使得人們對(duì)利益的追求已超越對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論發(fā)展本身的關(guān)注,這也成為目前影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的重要因素。
三國(guó)際化趨勢(shì)下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律對(duì)策
在現(xiàn)有TRIPS協(xié)議框架下,我國(guó)如何適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化趨勢(shì),維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的正當(dāng)利益?筆者提出如下法律對(duì)策:
(一)盡快制定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行規(guī)制的法律細(xì)則
從我國(guó)目前有關(guān)限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的立法現(xiàn)狀來(lái)看,雖然有關(guān)法律對(duì)此問(wèn)題有所涉及,如《著作權(quán)法》第1條和第2條第4款、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第1款、《合同法》第329條以及《民法通則》的權(quán)利不得濫用原則為限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為提供了一定的法律依據(jù),但這些規(guī)定偏重于原則,較為空泛,缺乏可操作性。發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人充分利用對(duì)其有利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度限制競(jìng)爭(zhēng),抑制我國(guó)民族工業(yè)發(fā)展的行為,我們無(wú)法根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行立法提出合理的質(zhì)疑,這不能不說(shuō)是一種制度缺陷。
權(quán)利的正當(dāng)性決定著它具有先天的受限制性,權(quán)利的本身就包含了受限制的含義,不受限制的權(quán)利不具有正當(dāng)性,也不能稱其為權(quán)利(或許可以稱之為特權(quán))。任何一項(xiàng)有關(guān)權(quán)利的制度應(yīng)該是對(duì)權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)與對(duì)權(quán)利的限制的結(jié)合。我國(guó)應(yīng)將TRIPS協(xié)議的有關(guān)原則和規(guī)定所體現(xiàn)的平衡精神充分運(yùn)用至國(guó)內(nèi)立法,不僅在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上與國(guó)際接軌,同時(shí)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制上也應(yīng)盡快同國(guó)際接軌,這也是在國(guó)內(nèi)平衡發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家利益的必要舉措??偟膩?lái)說(shuō),無(wú)論是現(xiàn)實(shí)的需求還是與國(guó)際接軌的趨勢(shì)都在呼喚著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷行為進(jìn)行制約的法律細(xì)則早日出臺(tái)。
(二)加強(qiáng)立法保護(hù),扭轉(zhuǎn)我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益上的弱勢(shì)地位
我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)和遺傳資源保護(hù)的立法現(xiàn)狀來(lái)看,有關(guān)的法律、法規(guī)比較零散,且多為效力層次較低的行政法規(guī)、規(guī)章,適應(yīng)面和強(qiáng)制性都有較大的局限性,從而沒(méi)有從根本上起到保護(hù)作用,使得中國(guó)目前在傳統(tǒng)知識(shí)和遺傳資源方面的法律制度與現(xiàn)實(shí)需求之間的矛盾日益突出。中國(guó)在傳統(tǒng)文化與遺傳資源的保護(hù)上,一方面,要充分利用現(xiàn)有法律制度加強(qiáng)保護(hù),另一方面,可借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),呼應(yīng)有關(guān)國(guó)際公約的精神,深入研究傳統(tǒng)文化和遺傳資源的特征,制定切實(shí)對(duì)路、行之有效的保護(hù)制度。在國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系中著力完善傳統(tǒng)文化與遺傳資源的保護(hù),再通過(guò)國(guó)際談判,聯(lián)合其他發(fā)展中國(guó)家的力量,將有利于發(fā)展中國(guó)家的立法措施滲入到國(guó)際公約中去,這對(duì)于改變發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際制度中的弱勢(shì)地位是大有裨益的。
(三)提高群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀念
摘要:文章對(duì)圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及技術(shù)優(yōu)化進(jìn)行的研究,明確了數(shù)字圖書館涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,剖析了數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)現(xiàn)狀,重點(diǎn)以數(shù)字水印技術(shù)的應(yīng)用為例提出數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)優(yōu)化措施,以期為我國(guó)數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供有力的技術(shù)支撐。
中圖分類號(hào):G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-1588(2014)12-0117-03
收稿日期:2014-10-18
作者簡(jiǎn)介:宋(1975-),常州市科技信息中心館員?!皵?shù)字圖書館(Digital Library)”這一概念最早由美國(guó)學(xué)者伍爾夫于20世紀(jì)末期提出的,即借助以計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的相關(guān)技術(shù)對(duì)各類文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字化處理,并加以組織使之可以在網(wǎng)絡(luò)上傳輸以及檢索,從而為各類信息服務(wù)的一種數(shù)據(jù)庫(kù)[1]。相較傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書館而言,數(shù)字圖書館可以對(duì)圖書資料進(jìn)行數(shù)字化處理并保存,然后依托網(wǎng)絡(luò)這一媒介為讀者提供更為優(yōu)質(zhì)的電子化信息服務(wù)。
1數(shù)字圖書館涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題
數(shù)字圖書館建設(shè),資源是其核心,而資源的獲取和使用首先要面對(duì)的便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。數(shù)字圖書館建設(shè)過(guò)程中遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題主要包括:①原始著作權(quán),即直接使用資料的著作權(quán)。②自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),即對(duì)原始資料予以相應(yīng)處理之后所形成的具有獨(dú)立著作權(quán)的新作品[2]。數(shù)字圖書館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中無(wú)可避免地涉及對(duì)不同作品以及資料的參考使用,作品使用授權(quán)便成了焦點(diǎn)問(wèn)題。如何獲得作品的使用授權(quán),并在使用過(guò)程中避免侵權(quán)行為的發(fā)生,同時(shí)保護(hù)好自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),成了數(shù)字圖書館建設(shè)工作亟須解決的問(wèn)題。
2數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)現(xiàn)狀
筆者曾于2014年1月對(duì)全國(guó)107所高校進(jìn)行相關(guān)調(diào)查[3],整理其數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)總體情況如表1所示。
從技術(shù)措施角度分析,大部分高校采用限制使用范圍、使用量以及使用方式等傳統(tǒng)的技術(shù)對(duì)數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),甚至有超過(guò)50%的高校未針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施予以任何相關(guān)說(shuō)明。所以,在建設(shè)數(shù)字圖書館的工作中應(yīng)積極應(yīng)用相關(guān)技術(shù)以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)還需關(guān)注技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的持續(xù)優(yōu)化,進(jìn)而為數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供更為有力的保護(hù)。
3.1數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的傳統(tǒng)技術(shù)
為有效落實(shí)數(shù)字圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,應(yīng)從強(qiáng)化意識(shí)、完善管理機(jī)制以及優(yōu)化技術(shù)措施等多個(gè)角度入手,其中,優(yōu)化技術(shù)措施是核心所在,決定了數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的成敗。目前,數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作常用的技術(shù)措施有:①數(shù)據(jù)加密技術(shù)。為強(qiáng)化數(shù)據(jù)的保密性以及完整性,應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施有效的加密。其基礎(chǔ)原理是:對(duì)數(shù)據(jù)格式、傳輸以及存儲(chǔ)進(jìn)行密文處理,當(dāng)合法用戶需要查看時(shí)再將其轉(zhuǎn)化成明文。②訪問(wèn)控制技術(shù)。所謂訪問(wèn)控制技術(shù)指的是對(duì)訪問(wèn)者的訪問(wèn)范圍及深度加以控制的專業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)。它允許用戶對(duì)授權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問(wèn),同時(shí)限制其剔除、篡改以及復(fù)制等動(dòng)作,在避免未授權(quán)訪問(wèn)方面發(fā)揮出了良好的作用。③智能技術(shù)?!啊币陨⒉嫉男问皆O(shè)置于各個(gè)重要部位,帶有一定強(qiáng)度的自治以及自保功能?!啊敝g能夠互通有無(wú),共同抵御風(fēng)險(xiǎn)[4]。
3.2技術(shù)優(yōu)化的必要性
數(shù)字化信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的過(guò)程中需要重點(diǎn)解決兩大技術(shù)難題,一個(gè)是數(shù)字化信息的訪問(wèn)控制以及安全傳輸,另一個(gè)是對(duì)數(shù)字化信息內(nèi)容的保護(hù)。以上技術(shù)問(wèn)題也是數(shù)字圖書館建設(shè)過(guò)程中亟須解決的問(wèn)題。數(shù)字化信息內(nèi)容的保護(hù)也包括兩大方面,一方面是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),另一方面是對(duì)內(nèi)容完整性以及真實(shí)性的認(rèn)證。傳統(tǒng)密碼學(xué)能夠滿足用戶管理、訪問(wèn)控制以及安全傳輸?shù)纫?,然而在?shù)字化信息內(nèi)容保護(hù)方面卻存在很大的不足,包括:①加密方法僅作用于通信信道,如果被解密,信息便會(huì)轉(zhuǎn)化成明文,如此便喪失了保護(hù)效果。②假若用戶通過(guò)合法身份獲取數(shù)字化信息,然后對(duì)其予以非法復(fù)制以及傳播,此時(shí)訪問(wèn)控制便沒(méi)有作為了。③很難實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化信息真實(shí)性的有效認(rèn)證。由此可見,研發(fā)和應(yīng)用更為優(yōu)異的技術(shù)保護(hù)措施便顯得尤為重要了。在此背景下,數(shù)字水印技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,其應(yīng)用彌補(bǔ)了密碼學(xué)無(wú)法對(duì)解密信息提供保護(hù)的缺陷,同時(shí)還彌補(bǔ)了數(shù)字簽名無(wú)法在原始資料中一次性嵌入大量信息的不足。由此可見,在數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中,數(shù)字水印技術(shù)有著積極的應(yīng)用價(jià)值。
3.3數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)優(yōu)化措施――數(shù)字水印技術(shù)
宋:數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及技術(shù)優(yōu)化研究宋:數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及技術(shù)優(yōu)化研究3.3.1數(shù)字水印技術(shù)。數(shù)字水印技術(shù)是一種將專門制作的具有不可見特點(diǎn)的標(biāo)記,通過(guò)數(shù)字內(nèi)嵌的方式有效隱蔽在以數(shù)字圖像、數(shù)字聲音以及數(shù)字文檔為代表的一系列數(shù)字產(chǎn)品中,從而證明原創(chuàng)作者擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并將其用作鑒定以及非法侵權(quán)的有力證據(jù)[5]。與此同時(shí),借助對(duì)數(shù)字水印的探測(cè)以及分析,能夠保證數(shù)字信息的完整性以及可靠性,因而在數(shù)字信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得以廣泛應(yīng)用。數(shù)字水印技術(shù)具有以下特點(diǎn):①隱蔽性。水印信息將會(huì)和原始作品數(shù)據(jù)有機(jī)地集成在一起,不會(huì)顯著降低被保護(hù)對(duì)象的觀感,且很難被察覺(jué)。②安全性。水印及其檢測(cè)方法對(duì)未經(jīng)授權(quán)的第三方采用了絕對(duì)保密設(shè)置,且具有很大的破解難度。③魯棒性。數(shù)字水印即便經(jīng)過(guò)一定的處理或攻擊仍舊能夠保持既有的完整性或者仍舊能夠被有效鑒別。④確定性。數(shù)字水印可以為被保護(hù)對(duì)象的真?zhèn)我约皻w屬提供具有法律效力的證據(jù)。
3.3.2數(shù)字水印技術(shù)在數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的應(yīng)用??紤]到原始數(shù)字作品數(shù)量眾多以及數(shù)字圖書館系統(tǒng)本身的安全性,所以,數(shù)字水印技術(shù)的應(yīng)用一般采取以下策略:在認(rèn)證方面,采用服務(wù)器端統(tǒng)一認(rèn)證的策略;在嵌入和讀取方面,采用客戶端分散處理的策略。數(shù)字水印的嵌入過(guò)程和讀取過(guò)程詳見圖1和圖2。圖1數(shù)字水印的嵌入
數(shù)字水印的讀取圖1和圖2相關(guān)內(nèi)容的含義如下:①原始數(shù)字作品:需要應(yīng)用數(shù)字水印技術(shù)進(jìn)行處理的數(shù)字化作品。②用戶ID:由數(shù)字水印認(rèn)證中心頒發(fā)的用于用戶身份識(shí)別的身份認(rèn)證號(hào)碼。當(dāng)獲得用戶ID號(hào)之后,才進(jìn)入數(shù)字水印應(yīng)用系統(tǒng),使用授權(quán)服務(wù)。③水印信息:數(shù)字水印中應(yīng)該寫入的各類信息,主要包括作品原創(chuàng)者信息、水印創(chuàng)建者信息、版權(quán)保護(hù)聲明以及一組屬性值等。④數(shù)字水印嵌入及讀取系統(tǒng):利用該系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)和數(shù)字水印嵌入及讀取的一系列具體操作。當(dāng)數(shù)字水印嵌入系統(tǒng)獲得用戶提供的相關(guān)信息之后,便會(huì)立刻經(jīng)由數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)入目標(biāo)板塊(數(shù)字水印認(rèn)證中心),對(duì)用戶的真實(shí)性以及合法性予以驗(yàn)證,若用戶信息符合要求,那么數(shù)字水印嵌入系統(tǒng)便會(huì)結(jié)合用戶提供的相關(guān)信息為目標(biāo)數(shù)字作品設(shè)置數(shù)字水印,同時(shí)數(shù)字水印認(rèn)證中心負(fù)責(zé)相關(guān)的信息的保存。數(shù)字水印創(chuàng)建用戶在執(zhí)行查看操作和修改操作時(shí),便可進(jìn)入到數(shù)字水印讀取系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作,如圖2所示。數(shù)字作品如果出現(xiàn)版權(quán)糾紛問(wèn)題,法律部門也能夠利用該中心調(diào)取數(shù)字作品的數(shù)字水印以完成取證工作。當(dāng)數(shù)字圖書館用戶將要使用到某些數(shù)字作品且牽扯到其版權(quán)問(wèn)題時(shí),可通過(guò)該中心同原創(chuàng)者取得聯(lián)系,進(jìn)行協(xié)商。隨著數(shù)字技術(shù)水平的不斷提高,目前市場(chǎng)上已經(jīng)先后出現(xiàn)了多款比較成熟的數(shù)字水印應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)品,如AdobeSystems公司開發(fā)的Adobephotoshop4.0及其升級(jí)版本的產(chǎn)品中便針對(duì)數(shù)字水印問(wèn)題涉及了相應(yīng)的嵌入及讀取系統(tǒng),美國(guó)Digimarc公司開發(fā)的Digimark ImageBridge Watermark也是一款比較成熟和經(jīng)典的數(shù)字水印應(yīng)用系統(tǒng)[6]。
對(duì)數(shù)字圖書館進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),其在體系結(jié)構(gòu)方面具有明顯的開放性特點(diǎn),所以,以數(shù)字水印應(yīng)用系統(tǒng)的用戶為目標(biāo)對(duì)象,對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證是極其有必要的。借助認(rèn)證措施,能夠最大限度地阻止惡意用戶對(duì)數(shù)字水印進(jìn)行非法修改以及破壞。用戶認(rèn)證的具體過(guò)程如圖3所示。其中,數(shù)字水印認(rèn)證中心這一角色暫時(shí)由數(shù)字圖書館的用戶管理機(jī)構(gòu)來(lái)充當(dāng)。為用戶頒發(fā)對(duì)應(yīng)的ID時(shí),嚴(yán)格加密屬于必要環(huán)節(jié),以有效避免黑客經(jīng)由通信線路非法竊取用戶ID而應(yīng)用于非法領(lǐng)域。數(shù)字水印應(yīng)用系統(tǒng)擁有數(shù)量龐大的用戶,為實(shí)現(xiàn)對(duì)密鑰管理工作的有效減負(fù),通常應(yīng)用以RSA算法為核心的公鑰密碼體制。對(duì)數(shù)字水印應(yīng)用系統(tǒng)的用戶進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),其主要包括兩大類:一類是個(gè)人級(jí)用戶,另一類是企業(yè)級(jí)用戶。其中,個(gè)人級(jí)用戶通常指的是數(shù)字作品的原作者,數(shù)字水印認(rèn)證中心為這一類型的用戶所頒發(fā)的用戶ID僅支持對(duì)個(gè)人數(shù)字作品使用數(shù)字水印應(yīng)用系統(tǒng);企業(yè)級(jí)用戶通常指的是數(shù)字作品的出版商,數(shù)字水印認(rèn)證中心為這一類型的用戶所頒發(fā)的用戶ID支持對(duì)出版數(shù)字作品以批量的形式使用數(shù)字水印應(yīng)用系統(tǒng)。
用戶認(rèn)證過(guò)程3.3.3數(shù)字水印技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中的注意事項(xiàng)。現(xiàn)階段,數(shù)字水印認(rèn)證中心這一角色普遍暫時(shí)由數(shù)字圖書館的用戶管理機(jī)構(gòu)來(lái)充當(dāng),然而建立一個(gè)獨(dú)立的、統(tǒng)一的認(rèn)證中心則是數(shù)字水印認(rèn)證中心的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。這樣操作,不僅有助于用戶管理工作的開展,同時(shí)還有助于相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施。為避免用戶將屬于自己個(gè)人的用戶ID轉(zhuǎn)借給其他人使用,應(yīng)把用戶ID和其身份證號(hào)(也可以是信用卡號(hào)等)有機(jī)捆綁在一起,如此一來(lái),用戶ID便和用戶本人的切身利益密切相關(guān)了,該情況下用戶便不會(huì)輕易將屬于個(gè)人ID轉(zhuǎn)借給其他人使用[7]。在選擇和確定最終的數(shù)字水印強(qiáng)度時(shí),并非通常理解的越強(qiáng)越好。隨著強(qiáng)度的增加,水印的可見度也會(huì)隨著增加;隨著強(qiáng)度的減少,水印的可見度也會(huì)隨著減少。所以,對(duì)數(shù)字水印強(qiáng)度進(jìn)行選擇和最終確定時(shí),應(yīng)結(jié)合具體的使用情況而定,如某些數(shù)字作品對(duì)外觀要求較高,則不太適合選擇和使用過(guò)高的水印強(qiáng)度。
4結(jié)語(yǔ)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性是不言而喻的,應(yīng)貫穿于數(shù)字圖書館建設(shè)的始終?,F(xiàn)階段,我國(guó)數(shù)字圖書館建設(shè)雖然取得了可喜成績(jī),為各類用戶(尤其是教師和在校學(xué)生)的信息資源的獲取提供了便捷渠道。數(shù)字圖書館也是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下集高新技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及法律等內(nèi)容于一體的現(xiàn)代化信息服務(wù)中心,其仍舊有相當(dāng)部分技術(shù)以及應(yīng)用難題尚未得到完全解決,所以,數(shù)字圖書館在建設(shè)過(guò)程中一方面要利用網(wǎng)絡(luò)資源,另一方面要重視和做好對(duì)網(wǎng)絡(luò)的控制以及信息的保護(hù)工作。在數(shù)字資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,數(shù)字水印技術(shù)憑借自身諸多優(yōu)勢(shì)開始獲得廣泛應(yīng)用,同時(shí)也促進(jìn)了自身的不斷發(fā)展與完善,所以,筆者認(rèn)為有必要重視和做好諸如此類的技術(shù)措施優(yōu)化工作,從而降低這一類糾紛的發(fā)生率以及削弱其可能導(dǎo)致的不良后果。
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1.1企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理意識(shí)不強(qiáng)
其一,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理策略與發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略沒(méi)有結(jié)合起來(lái),而是相互割裂的,進(jìn)而不能為企業(yè)的發(fā)展提供有效的指導(dǎo)和幫助。另外,我國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)往往忽略知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略規(guī)劃,僅僅做到了為了保護(hù)而保護(hù),最終導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失去主動(dòng)權(quán),被困于被動(dòng)地位。特別是在面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟時(shí),幾乎沒(méi)有企業(yè)去采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。其二,我國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)還未建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理體系。大部分企業(yè)都未設(shè)立單獨(dú)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,并且企業(yè)的管理制度僅僅涉及到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的申報(bào)和簡(jiǎn)單的流程,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的挖掘和運(yùn)營(yíng)相關(guān)的管理制度。
1.2企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)的新藥很少自主研發(fā),主要是依靠國(guó)外的新藥進(jìn)行仿制。尤其是在化學(xué)制藥領(lǐng)域,我國(guó)的仿造品多達(dá)90%以上。此外,我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)的中藥保護(hù)也僅僅局限在行政保護(hù),只做到了劑型的保護(hù)而忽略了處方,進(jìn)而則促使各企業(yè)只通過(guò)劑型的改變進(jìn)行申報(bào),如出現(xiàn)了多家企業(yè)生產(chǎn)各種劑型的“板藍(lán)根現(xiàn)象”。
1.3我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)有待加強(qiáng)在我國(guó)加入WTO以后,受國(guó)際大環(huán)境的影響,國(guó)家修訂了專利法及其相關(guān)的法律法規(guī),有效的提高了專利的保護(hù)力度,找到了解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的新途徑,同時(shí)也規(guī)范了著作權(quán)的保護(hù)規(guī)則,進(jìn)而使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系得到了完善。然而,與歐洲、美國(guó)相比,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系仍存在一些問(wèn)題,其保護(hù)力度沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家那么嚴(yán)格;并且,我國(guó)的藥品仍是以仿制為主,如加大保護(hù)力度則會(huì)在一定程度上壓制我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。另外,我國(guó)還缺少行政執(zhí)法及司法隊(duì)伍,不能及時(shí)、有效的處理我國(guó)出現(xiàn)的一些侵權(quán)現(xiàn)象。
1.4缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的匱乏,已經(jīng)成為了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和戰(zhàn)略管理的重要難題。并且,醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)高投資高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),對(duì)于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護(hù)及運(yùn)營(yíng)的各個(gè)流程來(lái)說(shuō),都需要具有專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的人才進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。另外,就國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理政策和后續(xù)配套的政策的建設(shè)而言,都需要具備藥學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)多種知識(shí)的復(fù)合型人才。然而,目前,我國(guó)大部分企業(yè)則不重視對(duì)人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn),又加上我國(guó)許多的大專院校未開設(shè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的課程,所以,造成了我國(guó)花費(fèi)多數(shù)資金向外國(guó)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢。
2解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中問(wèn)題的策略
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理具有兩個(gè)層次上的含義,從財(cái)產(chǎn)屬性上講,它是一種企業(yè)行為;可是若以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)的地位來(lái)考慮的話,它又是一種政府行為。所以,我們應(yīng)把企業(yè)與政府結(jié)合起來(lái),共同建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。一方面,國(guó)家政府應(yīng)逐漸健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套政策和法律體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,在一定程度上提高社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),并加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的監(jiān)督;另一方面,企業(yè)要在國(guó)家的整體調(diào)控下,制定與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略相結(jié)合的管理方法,并提高自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),進(jìn)一步完善管理人員的配置。從而,促進(jìn)我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
[論文關(guān)鍵詞]民族國(guó)家;主權(quán)權(quán)利;知識(shí)產(chǎn)權(quán);跨國(guó)保護(hù)
經(jīng)濟(jì)全球化給人類生活帶來(lái)了積極的變化,使得原本在民族藩籬隔閡下的主權(quán)國(guó)家緊密聯(lián)系,使散居各地的人們建立起彼此互通有無(wú)的“地球村”。全球化引起了人們思維方式的變革,信息的瞬時(shí)傳播便利創(chuàng)新思想的相互借鑒,同時(shí)不可避免地帶來(lái)了“仿制”、“貼牌”、“冒牌”甚至“抄襲”現(xiàn)象的泛濫。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)際社會(huì)若要合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必然遭遇前所未有的困難。
經(jīng)濟(jì)全球化給知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的巨大變化隨處可見。作為上層建筑的重要組成部分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法伴隨經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而呈現(xiàn)嬗變之勢(shì)。國(guó)際社會(huì)雖然缺乏國(guó)內(nèi)那樣有組織的政府,缺乏對(duì)所有民族國(guó)家行使權(quán)威的超國(guó)家組織,但是,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,國(guó)際社會(huì)是有法律秩序的存在。在很大程度上國(guó)際法律體系是一個(gè)松散的、碎片化的規(guī)則集合體,不過(guò),隨著全球化的深入拓展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際統(tǒng)一法運(yùn)動(dòng)不斷升級(jí)、政府間國(guó)際組織的相關(guān)立法運(yùn)動(dòng)正深入到國(guó)內(nèi)立法活動(dòng)的傳統(tǒng)領(lǐng)域。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、效力到權(quán)利的期限,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性到超地域性、從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性、壟斷性到公益性、社會(huì)化,從純粹的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)到與人類生命健康權(quán)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,等等,凡是與人類生活密切相關(guān)的領(lǐng)域都存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際統(tǒng)一立法的痕跡。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法軟性約束的形象正在被改觀。需要指出的是,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法無(wú)法化解的三對(duì)矛盾:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與普遍保護(hù)的需要、各民族國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的歧異與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性、屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)形成的主權(quán)沖突,均仍困擾著經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作保護(hù)事業(yè),其中以主權(quán)為最大桎梏。
一、屬地管轄權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有嚴(yán)格的地域性。根據(jù)一國(guó)法律創(chuàng)設(shè)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)與著作權(quán)并不當(dāng)然在其他主權(quán)者領(lǐng)土上被承認(rèn)為權(quán)利。這是主權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最常見的注解。主權(quán)原本是一個(gè)國(guó)家政治學(xué)概念。盧梭在《社會(huì)契約論》一書中對(duì)主權(quán)的來(lái)源——公意——進(jìn)行解說(shuō)后,寫道:“主權(quán)既然不外是公意的運(yùn)用,所以就永遠(yuǎn)不能轉(zhuǎn)讓;并且主權(quán)者既然不過(guò)是一個(gè)集體的生命,所以就只能由他自己來(lái)代表自己;權(quán)力可以轉(zhuǎn)移,但是意志卻不可以轉(zhuǎn)移”。由此,我們將主權(quán)的特性之一概括為“主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓”。在盧梭的著作里主權(quán)是對(duì)政府與人民關(guān)系的詮釋,是一個(gè)相對(duì)的概念。在國(guó)際法上,主權(quán)是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ),是對(duì)并列存在的國(guó)家人格的高度抽象。所以,在國(guó)際法學(xué)者眼里主權(quán)對(duì)內(nèi)是最高的、對(duì)外則是獨(dú)立的。在一國(guó)之內(nèi),主權(quán)所及之處,沒(méi)有較之更高的權(quán)威。主權(quán)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的兩個(gè)方面中,以對(duì)內(nèi)的向度為我們考察的基礎(chǔ)。對(duì)于他國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)國(guó)是否應(yīng)當(dāng)給予保護(hù),需要求助于屬地管轄權(quán)。
就此而論,主權(quán)不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)權(quán)行為發(fā)生直接的調(diào)整與約束作用,是需要借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)為中介手段的,沿著“主權(quán)——管理權(quán)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)”而起作用。傳統(tǒng)國(guó)際法對(duì)主權(quán)進(jìn)行二分結(jié)構(gòu)的劃分,分割為“屬地管轄權(quán)”和“屬人管轄權(quán)”。需要申明的是,此處的劃分是人為的,是純粹基于理論探索的方便。因?yàn)閷?shí)質(zhì)上主權(quán)是不可以分割的,是一個(gè)統(tǒng)一的整體。國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),基于屬地管轄權(quán)的措施主要表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)可制度,比如,對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的作品、發(fā)明、商標(biāo)是否予以承認(rèn)、外國(guó)專利許可使用的地域范圍、中國(guó)人向外國(guó)申請(qǐng)專利的客體限制及審批,等等。屬地管轄權(quán)的行使在不違反該管理者所屬國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約與公約義務(wù)的時(shí)候,其效力是不容置疑的。
二、屬人管轄權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
當(dāng)論及屬人管轄權(quán)的時(shí)候,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)問(wèn)題上,我們必須思考的問(wèn)題是:主權(quán)者對(duì)位于主權(quán)者領(lǐng)土之內(nèi)的和旅居非本國(guó)領(lǐng)土的“人”(包括自然人和法人)依憑何種根據(jù)確立其隨人所至的管轄權(quán)力?盧梭在論述主權(quán)權(quán)力的界限時(shí)寫道:“如果國(guó)家,或者說(shuō)城邦,只不外是一個(gè)道德人格,其生命全在于它的成員的結(jié)合,并且如果它最主要的關(guān)懷就是要保存它自身;那末它就必須有一種普遍的強(qiáng)制性的力量,以便按照最有利于全體的方式來(lái)推動(dòng)并安排各個(gè)部分。正如自然賦予了每個(gè)人以支配自己各部分肢體的絕對(duì)權(quán)力一樣,社會(huì)公約也賦予了政治體以支配它的各個(gè)成員的絕對(duì)權(quán)力。正是這種權(quán)力,當(dāng)其受到公意指導(dǎo)時(shí),就獲得了主權(quán)這個(gè)名稱”;“凡是一個(gè)公民能為國(guó)家所做的任何服務(wù),一經(jīng)主權(quán)者要求,就應(yīng)該立即去做”。按照盧梭的理解,國(guó)家的各個(gè)成員有服從主權(quán)者管轄的義務(wù),這是主權(quán)者對(duì)其公民行使屬人管轄權(quán)的正當(dāng)理由。在現(xiàn)代國(guó)際法的視野里,屬人管轄權(quán)是國(guó)家主權(quán)對(duì)人管轄權(quán)力的自然衍生。也就是說(shuō),既然一國(guó)公民通過(guò)國(guó)籍的紐帶與其母國(guó)發(fā)生政治的和法律的聯(lián)系,那么,當(dāng)位于本土之時(shí),母國(guó)對(duì)之行使管轄,順理成章。即使居于海外,也不得因地理距離的阻隔,而誤認(rèn)為主權(quán)權(quán)力因空間范圍的阻滯而失去效力。對(duì)于法人,情形與自然人類似。當(dāng)一國(guó)公司在海外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu),屬人管轄權(quán)也對(duì)之當(dāng)然發(fā)生控制、約束及保護(hù)作用。
具體到知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)而言,當(dāng)一國(guó)自然人到海外發(fā)表著作,或一國(guó)的公司在境外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)并使用在母國(guó)登記注冊(cè)的商標(biāo)或?qū)@?,比如中?guó)溫州某打火機(jī)公司在歐盟境內(nèi)設(shè)立分廠,其使用在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)的行為仍然要受到中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的管轄,也即屬人管轄。至少,歐盟在考慮是否賦予其商標(biāo)權(quán)效力時(shí),必然要考慮到根據(jù)中國(guó)商標(biāo)法創(chuàng)設(shè)的“既得權(quán)”問(wèn)題。這也是為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約法規(guī)范與國(guó)際慣例所肯認(rèn)的。其理由就在于此等知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體與母國(guó)之間的“人身性質(zhì)的”法律聯(lián)系。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管轄權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)
在分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)的屬地性和屬人性的時(shí)候,我們是以主權(quán)可分為假設(shè)前提的。事實(shí)上,對(duì)主權(quán)作屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)的劃分,是基于邏輯的需要,并非現(xiàn)實(shí)存在的可量化、可切割的權(quán)力的。再者,當(dāng)我們分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管轄權(quán)的屬性時(shí),我們還隱含了一個(gè)推論:一國(guó)的屬地管轄權(quán)與另一國(guó)的屬人管轄權(quán)是平行的、不沖突的。這個(gè)推論是一種理想的狀態(tài)。真實(shí)的情況是,當(dāng)一個(gè)國(guó)家在其本土主張屬地管轄時(shí),其主權(quán)權(quán)力所及的對(duì)象同時(shí)包括了本國(guó)的和外國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者。換言之,一國(guó)的屬地管轄權(quán)必然觸碰另一國(guó)的屬人管轄權(quán),甚至有不可調(diào)和的危險(xiǎn)。比如,對(duì)專利權(quán)人許可他人使用其專利所得報(bào)酬的稅收征納關(guān)系的調(diào)整,就會(huì)發(fā)生屬地管轄與屬人管轄的激烈碰撞。外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者根據(jù)稅收來(lái)源地原則要向東道國(guó)承擔(dān)所得稅的繳納義務(wù),與之同時(shí),它還是其母國(guó)的納稅人,要向其母國(guó)就同一所得承擔(dān)納稅義務(wù)。在兩個(gè)主權(quán)者沒(méi)有達(dá)成意志的妥協(xié)與安排之前,這種管轄權(quán)的沖突是不可調(diào)和的。
如何協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨國(guó)保護(hù)領(lǐng)域的管轄權(quán)沖突呢?這是現(xiàn)代國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的謎題。就單個(gè)國(guó)家主權(quán)而言,它是在其領(lǐng)域范圍之內(nèi)的最高意志,是全體人民意志的聯(lián)合;對(duì)外,主權(quán)則是主權(quán)者身份的表征,是此法律人格者區(qū)別于彼法律人格者的符號(hào)。于“平等者之間無(wú)管轄”,主權(quán)者的意志都具有最高的地位。因此,作為主權(quán)者意志的外化形式,屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)若發(fā)生沖突,唯一可行的方案是主權(quán)者意志的相互妥協(xié)、協(xié)調(diào)一致。鑒于此,國(guó)家之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議成為了最好的工具。雙邊的、區(qū)域性的或者全球性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約在特定主權(quán)者之間將產(chǎn)生法律的約束力。若缺乏此類條約,在具體事項(xiàng)的管轄下不可避免地發(fā)生抵觸與沖突。
四、結(jié)論
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)是主權(quán)者意志在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的自然延伸,是主權(quán)權(quán)力效力運(yùn)行的自在空間。那么,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管轄權(quán)是否可以脫離孕育其效力的主權(quán)者而讓渡給其他主權(quán)者或主權(quán)者之集體,統(tǒng)一加以行使呢?我們認(rèn)為,此類權(quán)利是可以讓渡的。因?yàn)榇砉獾闹鳈?quán)意志可以轉(zhuǎn)換其表達(dá)形式?;谝庵颈磉_(dá)方式的可轉(zhuǎn)化性,此類權(quán)利的可讓渡性也就不難證立了。事實(shí)上,截至目前國(guó)際社會(huì)已經(jīng)有了讓渡護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干先例。比如,歐盟成員國(guó)通過(guò)區(qū)域性條約的形式從組織成員手中受讓了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策的制定權(quán)。盡管歐盟獲得的管轄權(quán)并非徹底的面的權(quán)力,但是它的成功運(yùn)作至少表明了主權(quán)者意是可以轉(zhuǎn)化表達(dá)形式而讓渡的。世界貿(mào)易組織成功推動(dòng)并締結(jié)了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》同樣驗(yàn)證了一個(gè)命題:保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利完全可以經(jīng)主權(quán)者意志的協(xié)調(diào)一致而向主權(quán)者集體讓渡的。
需要強(qiáng)調(diào)的是,我們說(shuō)“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之權(quán)利可讓渡”,并非是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)權(quán)一定要經(jīng)讓渡才可產(chǎn)生其實(shí)效;再者,此類權(quán)利的讓渡是有期限的、附條件的讓渡,這種讓渡是暫時(shí)的,并非永久的、不可回復(fù)的讓渡。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)際組織的成員國(guó)可以選擇退出該組織而收回其管轄權(quán)。比如,退出世界貿(mào)易組織而中斷《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)原成員國(guó)的約束力,或者自愿取消世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的會(huì)員資格而不再承受其約束,等等。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建是對(duì)當(dāng)今我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行維護(hù)的重要內(nèi)容,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化在提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和我國(guó)的綜合國(guó)力以及營(yíng)造良好的法制環(huán)境等方面都有十分積極的作用。當(dāng)前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化存在著諸多問(wèn)題,如企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)比較淡薄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的打擊力度不夠以及公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)淡薄等。為了解決這些問(wèn)題,我國(guó)應(yīng)當(dāng)從多個(gè)角度采取針對(duì)性措施,最終構(gòu)建較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化體系。
關(guān)鍵詞:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí);知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化
知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)仍舊是一個(gè)較為新穎的詞匯,我國(guó)公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)相對(duì)薄弱,企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)也極為淡薄,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化也不及時(shí),不時(shí)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,這些現(xiàn)象都充分說(shuō)明,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建仍舊任重道遠(yuǎn),需要我們共同不懈的努力。構(gòu)建我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,對(duì)于建設(shè)一個(gè)法治國(guó)家以及推動(dòng)我國(guó)科技水平的提升有不可替代的作用。筆者從公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的含義出發(fā),對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化對(duì)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的作用以及其中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決辦法。對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化及其構(gòu)建進(jìn)行探討,有助于為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的培育打開思路、拓寬視野,有助于辯證地看待傳統(tǒng)文化,提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際效果,有助于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的含義
所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,就是基于我國(guó)國(guó)情,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際運(yùn)用中充分融合本國(guó)的傳統(tǒng)文化,以及當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律等眾多因素融合而成的綜合性文化體系。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化中,既有中國(guó)傳統(tǒng)文化的要素,又不乏現(xiàn)代文化的精髓,既有我國(guó)民族文化的身影,也不缺世界其他文化的參與。作為一種法律文化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與民法文化等其他法律文化一樣,也擁有自己的心理認(rèn)知、思想意識(shí)和法律制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建和完善,對(duì)于我國(guó)法律文化的培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要的作用。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化對(duì)當(dāng)展的作用
知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化對(duì)我國(guó)當(dāng)今發(fā)展的作用不可忽視,主要體現(xiàn)在提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升我國(guó)的綜合國(guó)力以及營(yíng)造我國(guó)良好的法制環(huán)境三個(gè)層面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的積極作用,使得我國(guó)政府和社會(huì)日漸注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建。
(一)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力在現(xiàn)代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力固然重要,但核心競(jìng)爭(zhēng)力的維護(hù)和增強(qiáng)則顯得更為必要,綜合競(jìng)爭(zhēng)力是保證企業(yè)在眼前的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的最主要因素,核心競(jìng)爭(zhēng)力則是保證企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展和在將來(lái)一直保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。當(dāng)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,是保證企業(yè)發(fā)展的最重要力量。企業(yè)自主研制出核心科技,包括產(chǎn)品的更新?lián)Q代技術(shù)等,都要做到及時(shí)注冊(cè)并牢牢地掌握對(duì)它們的管理權(quán)和使用權(quán);保證自己研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受損害,是企業(yè)在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要支撐。相反,如果企業(yè)沒(méi)保護(hù)好自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),被其他企業(yè)盜取或者搶先注冊(cè),那么企業(yè)就會(huì)陷入十分被動(dòng)的境地,對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新力、生產(chǎn)力造成很大打擊,嚴(yán)重的時(shí)候還可能危及企業(yè)的生存。由此可見,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),有著十分積極的作用。所以,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍,讓每個(gè)員工都高度關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響,對(duì)于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用可謂是非常重要的。
(二)提升我國(guó)的綜合國(guó)力我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人口數(shù)量居世界首位,國(guó)土面積也位居前列,綜合國(guó)力在世界各國(guó)中毫無(wú)疑問(wèn)屬于佼佼者。但是,值得注意的一點(diǎn)是,當(dāng)前世界各國(guó)之間的比拼,已經(jīng)發(fā)展為以科學(xué)技術(shù)為核心的新的綜合國(guó)力的較量。論科技實(shí)力,我國(guó)與其他同等規(guī)模的國(guó)家相比,還有很大差距。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要衡量尺度。我國(guó)要想在不久的將來(lái)仍舊保證現(xiàn)在的綜合國(guó)力水平并在其基礎(chǔ)上有所提升,必須在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建上下功夫。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建可以使我國(guó)上下有著一個(gè)崇尚知識(shí)、熱衷創(chuàng)新的文化環(huán)境,從而改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu),提升GDP的質(zhì)量,改善我國(guó)內(nèi)外投資環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,增加我國(guó)在國(guó)外的市場(chǎng)份額,最終達(dá)到提升我國(guó)綜合國(guó)力的目的。
(三)營(yíng)造我國(guó)良好法制環(huán)境長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)并不注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),導(dǎo)致我國(guó)許多知名品牌在國(guó)外被搶注,我國(guó)持商標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不但沒(méi)主動(dòng)地追究其責(zé)任,反而陷入被動(dòng),外國(guó)企業(yè)反告我國(guó)企業(yè)侵權(quán),給我國(guó)企業(yè)的國(guó)際形象和經(jīng)濟(jì)利益造成重大損失。面對(duì)這一問(wèn)題,為了維護(hù)在國(guó)際市場(chǎng)的有效份額,我國(guó)企業(yè)大都選擇被動(dòng)地接受或者私下用金錢贖回商標(biāo)的辦法加以解決。在這一背景下,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化勢(shì)在必行,這樣做,一來(lái)可以使得我國(guó)企業(yè)有一個(gè)清晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),盡量減少知名品牌被外國(guó)企業(yè)搶注帶來(lái)的損失;二來(lái)可以讓我國(guó)企業(yè)在遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案襲擾時(shí),能夠主動(dòng)地尋求法律武器保護(hù)自己。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)初步建成較為完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,在維護(hù)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益方面已經(jīng)做出了很大的成績(jī)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建,使我國(guó)企業(yè)在面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛爭(zhēng)時(shí),首先想到的就是通過(guò)法律途徑解決,為我國(guó)的法制環(huán)境注入了良好的基因。
三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化存在的問(wèn)題
知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建對(duì)我國(guó)當(dāng)展的重要作用十分明顯,而且其構(gòu)建已經(jīng)初具規(guī)模。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)初步建成較為積極有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建上仍舊存在著許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡薄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的打擊力度不夠以及公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)淡薄等諸多方面。
(一)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡薄我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化最弱勢(shì)之處就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),主要表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡薄。改革開放以來(lái),我國(guó)不斷加強(qiáng)與世界其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái),國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,與此同時(shí),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展也有目共睹,其成就在發(fā)展中國(guó)家中毫無(wú)疑問(wèn)是人中翹楚。但是,這并沒(méi)有從根本上改變我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀。在國(guó)際市場(chǎng)上,我國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不及時(shí),導(dǎo)致我國(guó)許多知名品牌商標(biāo)被外國(guó)搶注,如德國(guó)搶注了海信,俄羅斯搶注了康佳和步步高,韓國(guó)搶注了五糧液,等等。我國(guó)企業(yè)非但沒(méi)能主動(dòng)地去尋求解決辦法,反而在國(guó)際市場(chǎng)上被他國(guó)反告侵權(quán),帶來(lái)了重大的名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失。每年我國(guó)企業(yè)都有百余件關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的案件被提交國(guó)際仲裁。由于我國(guó)企業(yè)不太重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),在糾紛中所耗費(fèi)的資金和賠償,但從2001年加入世貿(mào)組織算起,到今天約14億美元,而這些損失本來(lái)是可以避免的。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)當(dāng)前,世界已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,今后世界各國(guó)發(fā)展中,最需要的是知識(shí)產(chǎn)權(quán),最缺乏的是人才。知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力才能給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)效益,并在經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和科技向前發(fā)展。事實(shí)上,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新上并不落后于他國(guó),但是大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻并不能及時(shí)地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為企業(yè)和國(guó)家服務(wù)。按照我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的說(shuō)法,我國(guó)每年的重大科技成果有4萬(wàn)多項(xiàng),但真正申請(qǐng)專利的卻不到2萬(wàn)項(xiàng),不及總數(shù)的一半。那些沒(méi)有申請(qǐng)專利的科技成果無(wú)償?shù)孬I(xiàn)給了全世界。不可否認(rèn)的是,這些高科技成果流到國(guó)外,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家,為他國(guó)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)為我國(guó)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于我國(guó)忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化,使得許多原本可以為我國(guó)創(chuàng)造大量經(jīng)濟(jì)財(cái)富的本土知識(shí)產(chǎn)權(quán),沒(méi)有能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),而只是停留在理論研究層次,而國(guó)外對(duì)它們的利用創(chuàng)出許多實(shí)體品牌,我國(guó)科學(xué)家的成果最終落個(gè)為他人作嫁衣的可嘆結(jié)局。
(三)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的打擊力度不夠我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化表現(xiàn)在法律層面,最突出的問(wèn)題就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的打擊力度不夠。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán),指的是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期內(nèi),企業(yè)、個(gè)人或者其他單位在未征得知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人同意的情況下,擅自使用他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)案件頻發(fā),是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化構(gòu)建尚未健全的最突出表現(xiàn)之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的發(fā)生,給知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失和精神損失,一定程度上打擊了知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的創(chuàng)新熱情,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的科技進(jìn)步。但遺憾的是,我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的打擊力度還不夠。以中美在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的幾條法律規(guī)定相比較,即可從中看出些許端倪。例如,對(duì)于盜版的處罰,我國(guó)一般采用處以3年以上有期徒刑,并處罰金最高10萬(wàn)元的處理辦法;美國(guó)則處以5年以上有期徒刑(是中國(guó)的1.6倍),并處罰金至少25萬(wàn)美元(是中國(guó)的將近20倍)。不論是從人身自由的剝奪上,還是從財(cái)產(chǎn)剝奪上,美國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的處罰都較中國(guó)嚴(yán)厲得多。如果以美國(guó)的處罰為標(biāo)準(zhǔn)的話,我國(guó)對(duì)改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的處理力度較低的狀況是很明顯的。值得補(bǔ)充的一點(diǎn)是,針對(duì)電子領(lǐng)域的侵權(quán),尤其是電子出版領(lǐng)域的侵權(quán)行為,我國(guó)缺乏相關(guān)的法律支持,許多規(guī)定并沒(méi)有隨著電子出版領(lǐng)域情況的變化而進(jìn)行及時(shí)的更新,使得電子出版領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象十分普遍。
(四)公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄在過(guò)去30多年間,我國(guó)的公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然有了明顯的進(jìn)步,但是就總體來(lái)看,表現(xiàn)仍舊欠佳,我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)依然淡薄。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知差異很大,就年齡段來(lái)講,中青年人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解程度比較高;就行業(yè)來(lái)說(shuō),從事商業(yè)和高等教育的人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解程度比較高;就地區(qū)來(lái)講,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解程度比較高;就受教育程度來(lái)說(shuō),受過(guò)高等教育的人群對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解程度比較高。其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,假冒偽劣產(chǎn)品盛行,盜版圖書、網(wǎng)絡(luò)抄襲的現(xiàn)象比比皆是,亟待政府進(jìn)行大規(guī)模的整頓和治理。再次,企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知尚待提高。在我國(guó),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少之又少,許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)動(dòng)不動(dòng)就陷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。最后,公眾整體的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。各個(gè)年齡段的人動(dòng)腦動(dòng)手的能力都很欠缺,而且隨著年齡的增長(zhǎng),這種意愿和能力甚至呈下降趨勢(shì),本應(yīng)成為國(guó)家重要?jiǎng)?chuàng)新力量的大學(xué)生集體的創(chuàng)新意愿竟然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于小學(xué)生。這些現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在,使得我國(guó)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)很難獲得根本性突破。公民對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的淡薄使得我國(guó)社會(huì)仍舊不太注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù),對(duì)于構(gòu)建完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化體系的消極作用不言自明。
四、構(gòu)建我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的對(duì)策
知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展關(guān)系重大,而我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化卻存在著不少問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在已經(jīng)給我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建帶來(lái)了十分消極的影響。如果不及時(shí)加以解決,很可能會(huì)在將來(lái)給我國(guó)帶來(lái)更大的損失。因此,及時(shí)解決這些問(wèn)題,構(gòu)建我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化體系已經(jīng)迫在眉睫。為此,針對(duì)性地提出一些對(duì)策,希望借此能推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建。
(一)提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡薄是構(gòu)建我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化中遇到的最大障礙,也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化中最突出的問(wèn)題。因此,要構(gòu)建我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,就必須首先提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。在現(xiàn)實(shí)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多寡已經(jīng)成為判斷一個(gè)企業(yè)是否具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要因素,專利和商標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)已然成為現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的組成部分。要提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),需要政府和企業(yè)的共同努力。就政府方面而言,要積極關(guān)注企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新,并積極引導(dǎo)企業(yè)將新研發(fā)的知識(shí)成果及時(shí)申報(bào)相關(guān)專利,減少甚至避免企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被他國(guó)搶先注冊(cè)。就企業(yè)方面來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面進(jìn)行自我提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),具體如下:第一,吸引專業(yè)的技術(shù)管理人才參與到企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)中,避免因一些不專業(yè)的操作而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失;第二,建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、日常管理及出現(xiàn)相關(guān)糾紛時(shí)的處理。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)的技術(shù)管理人才要與企業(yè)的管理高層保持緊密聯(lián)系,除與研發(fā)部門緊密聯(lián)系外,盡量減少甚至斷絕與其他機(jī)構(gòu)人員的工作交往,只對(duì)企業(yè)的最高層負(fù)責(zé)。這樣一來(lái),企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全性就會(huì)得到較好的保障,而且負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的人員可以根據(jù)企業(yè)的最新發(fā)展戰(zhàn)略隨時(shí)更改和制定新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法,為企業(yè)的最新研發(fā)成果制定一整套及時(shí)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,確保企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用、管理和使用權(quán)的正常讓渡。
(二)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的及時(shí)轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不斷出現(xiàn)是科技進(jìn)步的表現(xiàn),但是只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)及時(shí)地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,才能為社會(huì)創(chuàng)造效能,尤其是經(jīng)濟(jì)效益,這也是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最重要目的。因此,要更好地構(gòu)建我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,就必須促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的及時(shí)轉(zhuǎn)化。但是,從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化成績(jī)并不理想,知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)專利的比重不高,而且即便是申請(qǐng)了專利,也由于一些主客觀因素的影響,并沒(méi)有及時(shí)地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而喪失了知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身應(yīng)當(dāng)具有的作用。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的及時(shí)轉(zhuǎn)化,可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行:第一,建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易市場(chǎng),由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有人和各企業(yè)參與其中,雙方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓達(dá)成協(xié)議,需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者手中購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán),并將它及時(shí)地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),不具備將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的個(gè)人和企業(yè)將擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給擁有這一轉(zhuǎn)化實(shí)力的企業(yè),從而大幅度提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化比例,使其利用率獲得重大提升。第二,政府對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)給予政策性優(yōu)惠,在公共補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方面向這些企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)他們將知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中,生產(chǎn)出更新、更先進(jìn)的產(chǎn)品,從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理轉(zhuǎn)化。
(三)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法,這是改善公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄的最有效手段,也是最堅(jiān)毅的手段。相比于上述兩種手段來(lái)說(shuō),更具威懾力,其效果也更為明顯。首先,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。鑒于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的現(xiàn)實(shí)狀況,應(yīng)當(dāng)首先出臺(tái)一部整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,將當(dāng)今所有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容全部納入其中,現(xiàn)行的《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》等,可以作為它的子法頒布推行。同時(shí),必須強(qiáng)化侵權(quán)的處罰力度,尤其是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制裁。這樣一來(lái),許多有利于三項(xiàng)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)之外的侵權(quán)行為就會(huì)得到有效遏制,許多原本放肆地侵犯他人著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)的行為也必然會(huì)得到有效遏制。其次,嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法程序和力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為一項(xiàng)制度穩(wěn)定下來(lái),而不是一陣風(fēng)過(guò)后又恢復(fù)到了過(guò)去的常態(tài)。另外,要嚴(yán)格依法對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行處罰,即便侵權(quán)人數(shù)較多,也要依法進(jìn)行制裁。這樣做,才能夠從根本上逐漸減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
(四)提升公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,一個(gè)重要的問(wèn)題就是要提升公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度。具體來(lái)說(shuō),可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行。首先,在大中小學(xué)普遍加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。在學(xué)校廣泛推行和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,是從根本上改變我國(guó)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄現(xiàn)狀的最有效辦法。在中小學(xué)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,突出實(shí)踐性,鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明,并投入資金建設(shè)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室供學(xué)生使用;學(xué)校應(yīng)大力組織知識(shí)競(jìng)賽、征文、創(chuàng)新競(jìng)賽等有利于推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的活動(dòng),讓下一代從源頭上熱衷于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與開拓;在中小學(xué)生中進(jìn)行尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育,讓學(xué)生們從小尊重他人創(chuàng)新成果,養(yǎng)成自我創(chuàng)新和尊重他人創(chuàng)新的良好道德行為習(xí)慣;在高等教育中,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法作為必修課程,至少在法律基礎(chǔ)課程中加入適當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容進(jìn)行解釋說(shuō)明,讓每一個(gè)大學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)有清晰的認(rèn)知。其次,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)宣傳,提升公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)程度和了解程度,使人們普遍認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。結(jié)語(yǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展有至關(guān)重要的作用,主要體現(xiàn)在提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升我國(guó)綜合國(guó)力和營(yíng)造我國(guó)良好法制環(huán)境三個(gè)方面。當(dāng)前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)已經(jīng)取得很大成就,但仍舊存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡薄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的打擊力度不夠以及公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄等方面。為了解決這些問(wèn)題,必須采取多種辦法,主要有提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及時(shí)轉(zhuǎn)化、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法和提升公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度等措施。
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[關(guān)鍵詞] 專有技術(shù) 秘密性 貿(mào)易 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
自1474年威尼斯共和國(guó)專利法及英國(guó)1623年作為反壟斷例外的現(xiàn)代專利法保護(hù)制度形成以來(lái),專利權(quán)一直是國(guó)家授予個(gè)人的有期限獨(dú)占權(quán)。專有技術(shù)雖無(wú)授權(quán),但也在不同國(guó)家的相關(guān)法律保護(hù)之下。1883年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》問(wèn)世后,對(duì)專利技術(shù)、專有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),早已得到國(guó)際社會(huì)的公認(rèn),并逐步形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約體系,由三個(gè)國(guó)際組織管理,分別是:世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》體系和《伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約》體系,聯(lián)合國(guó)教科文組織管理《世界版權(quán)公約》,世界貿(mào)易組織管理《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際協(xié)調(diào)過(guò)程中,最為重要的發(fā)展莫過(guò)于TRIPS協(xié)定的出臺(tái),因?yàn)樵搮f(xié)定第一次把貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系起來(lái),并使后者成為影響前者的重要因素。貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題也隨之成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)。
一、問(wèn)題的提出
有這樣兩個(gè)案例:一位美國(guó)華僑研制出一種新型變壓器,欲在其家鄉(xiāng)廣東某市尋找受讓方。某廠有意受讓,但要求對(duì)方先介紹該變壓器的技術(shù)性能或提供有關(guān)技術(shù)資料,方可作決定。對(duì)方未作反應(yīng),不了了之。
另一案例涉及專有技術(shù)加工貿(mào)易。美國(guó)某家具五金公司有意與珠三角一家外向型家具五金公司簽訂來(lái)樣加工貿(mào)易協(xié)定。在建立正式貿(mào)易合作關(guān)系之前,美方公司要求中方公司必須與其先簽訂《技術(shù)保密協(xié)議》。由于該協(xié)議的標(biāo)的是專有技術(shù),因此,美方公司沒(méi)有明細(xì)擬委托中方公司進(jìn)行加工的產(chǎn)品式樣,而是概括性地要求中方公司對(duì)其提供的所有專有技術(shù)產(chǎn)品式樣承擔(dān)保密義務(wù)。中方公司不得生產(chǎn)加工與其提供的式樣相同或相似的產(chǎn)品,不得允許他人參觀其技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程,不得泄露其技術(shù)秘密(包括中方公司的員工),等等。任何違反保密協(xié)議的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),中方公司必須向?qū)Ψ街Ц?0萬(wàn)元人民幣的違約金。中方公司經(jīng)過(guò)慎重考慮之后表示不能接受對(duì)方的概括性保密義務(wù)條款,只同意就某一具體專有技術(shù)加工協(xié)議所涉技術(shù)承擔(dān)保密義務(wù),并且要求美方公司對(duì)協(xié)議項(xiàng)下的專有技術(shù)提供說(shuō)明和圖示,理由是:如果美方公司提供的專有技術(shù)式樣與中方公司已擁有的專有技術(shù)產(chǎn)品式樣相競(jìng)合,一旦簽約,中方公司便不能再生產(chǎn)自己原有的專有技術(shù)產(chǎn)品,否則就構(gòu)成對(duì)美方公司的違約或侵權(quán)。由于雙方在保密問(wèn)題上互不相讓,磋商無(wú)果而終。
上述兩個(gè)案例都涉及到專有技術(shù)保密這一關(guān)鍵性問(wèn)題。為何保密問(wèn)題在專有技術(shù)貿(mào)易中如此重要?怎樣從法律的角度增進(jìn)國(guó)際專有技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的互信以利貿(mào)易的順利進(jìn)行?要回答這些問(wèn)題,有必要對(duì)專有技術(shù)的特質(zhì)作扼要介紹。
二、專有技術(shù)的涵義及其秘密性特征
“專有技術(shù)”譯自英文“know ~how”,又稱“技術(shù)秘密”、“技術(shù)訣竅”、“非專利技術(shù)”等,其法律定義,迄今也不統(tǒng)一。目前,對(duì)專有技術(shù)作出的較有影響且被許多國(guó)家采用的定義為1969 年在布達(dá)佩斯召開的保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)國(guó)際聯(lián)盟會(huì)議上通過(guò)的匈牙利代表團(tuán)的提案:“專有技術(shù)指享有一定價(jià)值的、可以利用的、為有限范圍專家知道的、未在任何地方公開過(guò)其完整形式和不作為工業(yè)產(chǎn)權(quán)取得任何形式保護(hù)的技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)、方法或者上述對(duì)象的組合。”我國(guó)未對(duì)專有技術(shù)的定義作直接明確的規(guī)定,而是從工業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)管理及商業(yè)經(jīng)營(yíng)幾個(gè)方面有所側(cè)重地作出界定?!吨腥A人民共和國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》第2條規(guī)定:本條例規(guī)定的技術(shù)……包括(二)以圖紙、技術(shù)資料、技術(shù)規(guī)范等形式提供的工藝流程、配方、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量控 制以及管理等方面的專有技術(shù);《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條中未明確規(guī)定“專有技術(shù)”,但對(duì)“商業(yè)秘密”的界定里明顯涵蓋了專有技術(shù)的內(nèi)容:本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
可見,專有技術(shù)是一種以秘密性為重要要件、事實(shí)上占有而又未取得專利權(quán)、未經(jīng)法律授權(quán)的技術(shù)。由于未申請(qǐng)專利,所有者只能依靠自身嚴(yán)密的保密措施來(lái)維護(hù)其對(duì)技術(shù)的專有權(quán),因?yàn)橐坏┍还_,該技術(shù)便進(jìn)入公有領(lǐng)域,其商業(yè)價(jià)值隨之喪失。有鑒于此,國(guó)際上成功的企業(yè)無(wú)不對(duì)其專有技術(shù)秘密特別重視。美國(guó)斯諾敦公司總裁桑德拉?斯諾敦女士在她的《全球優(yōu)勢(shì)---你的公司如何在世界市場(chǎng)取勝》一書中,論述了參與國(guó)際貿(mào)易應(yīng)遵循的若干基本原則,其中一條就是提高警惕性。IBM公司面對(duì)外國(guó)間諜的猖狂活動(dòng),采取了一系列嚴(yán)密的保密措施,建立穩(wěn)定化、規(guī)范化的保密制度。而可口可樂(lè)公司之所以能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中叱咤風(fēng)云上百年,其對(duì)配方實(shí)行的“限定知悉范圍”原則是關(guān)鍵。對(duì)于可口可樂(lè)的關(guān)鍵配料,公司總部的三個(gè)高級(jí)職員各管一樣,而且這些人互不知道另外兩樣配料是什么。分設(shè)在世界各地的生產(chǎn)廠使用的原料是公司總部提供的“濃縮液”,根本不知道配方秘密。
三、國(guó)際專有技術(shù)貿(mào)易中秘密的保護(hù)
1.法律保護(hù)
據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)際技術(shù)貿(mào)易總量中的90%都涉及專有技術(shù)(技術(shù)秘密)的許可,其重要性可見一斑。專有技術(shù)雖然處于秘密狀態(tài),不象專利那樣直接申請(qǐng)法律保護(hù),這并不等于專有技術(shù)不受法律保護(hù)。反對(duì)“不公平致富”、“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”、或者“惡意行為”,主張“任何人不得靠有意損害他方的行為來(lái)牟利”已成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)和立法價(jià)值。迄今,對(duì)專有技術(shù)的法律保護(hù)體系已在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面的立法中展開。
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際協(xié)定
WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》首次將“未披露信息(undisclosed information)”作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。普遍認(rèn)為,TRIPS中有關(guān)“未披露信息”的規(guī)定就是對(duì)商業(yè)秘密的規(guī)定,其中涵括了專有技術(shù)的法律特點(diǎn),可以說(shuō)是對(duì)專有技術(shù)持有人的權(quán)利第一次在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約中予以保護(hù)。后于TRIPS的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》完全照搬“未披露信息”條款的內(nèi)容,只是將“未披露信息”換成了“商業(yè)秘密”。
(2)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在其1996年起草的《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)示范法》中明確規(guī)定“侵犯商業(yè)秘密”為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。該《示范法》第6條第3項(xiàng)對(duì)“侵犯商業(yè)秘密(secret information)”的解釋與TRIPS第39條“未披露信息”的含義一致,顯然,專有技術(shù)也被納入其調(diào)整范圍。雖然該《示范法》尚未獲得通過(guò),但其作為示范法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際國(guó)內(nèi)立法的作用不可忽視。
(3)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易規(guī)則
20世紀(jì)70年代,在聯(lián)合國(guó)的主持下,國(guó)際社會(huì)在多國(guó)集團(tuán)分頭努力的基礎(chǔ)上,形成了《國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓守則草案》,旨在建立調(diào)整國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為國(guó)際統(tǒng)一法。由于在許多主要問(wèn)題上各國(guó)立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn),未能在聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)第五屆會(huì)議上獲得通過(guò)。但聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織當(dāng)時(shí)提出的10多份有關(guān)專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的文件,如著重于專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同談判受讓方可提要求的1979年《合同評(píng)價(jià)指南》等,則為各國(guó)進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易提供了可資借鑒的合同藍(lán)本。
(4)我國(guó)立法
與世界上絕大多數(shù)國(guó)家一樣,我國(guó)也沒(méi)有制定有關(guān)保護(hù)專有技術(shù)的專門性法律,對(duì)專有技術(shù)的保護(hù)分散地規(guī)定在不同的法律中?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》第348條規(guī)定,“技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的受讓人應(yīng)當(dāng)按照約定使用技術(shù),支付使用費(fèi),承擔(dān)保密義務(wù)?!薄吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第22條規(guī)定,雇員在受雇期間及解雇或離職后一定時(shí)期內(nèi),對(duì)其因職務(wù)上的原因所接觸到的一切技術(shù)秘密,承擔(dān)保密義務(wù)?!都夹g(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l理》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,“受方應(yīng)當(dāng)按照雙方商定的范圍和期限,對(duì)供方提供的技術(shù)中尚未公開的秘密部分,承擔(dān)保密義務(wù)?!薄斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條明確規(guī)定了侵害專有技術(shù)是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,應(yīng)予以制止。《刑法》第119條、220條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密行為的刑事責(zé)任。
2.自我保護(hù)
(1)必要性
TRIPS前言明確指出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是“私權(quán)”。私權(quán)的保護(hù)主要由權(quán)利人利用國(guó)家現(xiàn)有法律體系的救濟(jì)手段維護(hù)權(quán)益。就專有技術(shù)而言,法律保護(hù)的范圍只限于對(duì)非法獲取的秘密或負(fù)有保密義務(wù)的人泄漏的秘密加以禁止使用,如果秘密是意外發(fā)現(xiàn)的或由平行工程或反向工程發(fā)現(xiàn)的,法律則不予禁止。這就給專有技術(shù)權(quán)利人提出了如何加強(qiáng)技術(shù)秘密自我保護(hù)防止他人意外獲得的問(wèn)題。上文所述可口可樂(lè)公司配方的保密就是一個(gè)極為成功的例子。眾所周知,專有技術(shù)持有人之所以不將其核心技術(shù)申請(qǐng)專利法保護(hù),就是想通過(guò)自身嚴(yán)密的保密措施牢牢地永久地保持其對(duì)該核心技術(shù)的獨(dú)占,因?yàn)?,如果申?qǐng)專利就必須在《專利申請(qǐng)說(shuō)明書》中公開其技術(shù)秘密,而法律保護(hù)主要是通過(guò)對(duì)侵權(quán)或違約行為的事前禁止和事后責(zé)任追究及對(duì)受害人的損害賠償?shù)确绞絹?lái)實(shí)現(xiàn)的,其對(duì)侵權(quán)人的威懾力是可以預(yù)見和有限的,而受害人為此遭受的損失則可能是無(wú)法預(yù)計(jì)和無(wú)限的。試想,可口可樂(lè)公司如果將其配方申請(qǐng)專利保護(hù)情況會(huì)怎樣?勢(shì)必:官司不斷,耗時(shí)費(fèi)力,損失巨大!
(2)貿(mào)易中秘密的保護(hù)
專有技術(shù)貿(mào)易過(guò)程至少包括三個(gè)方面:合同簽訂前的準(zhǔn)備工作、合同的簽訂以及合同的履行及后續(xù)工作。
在合同簽訂之前,需要對(duì)對(duì)方進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于許可方(提供方)來(lái)說(shuō),需要對(duì)被許可方(受讓方)的資信情況進(jìn)行調(diào)查,如果對(duì)方的信用等級(jí)比較低,那么即使對(duì)方開出的條件很優(yōu)厚,也應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事。因?yàn)榧夹g(shù)秘密具有“一旦公開就永遠(yuǎn)喪失”的特點(diǎn),對(duì)方一旦獲悉或泄密,技術(shù)秘密就不復(fù)存在。
在合同磋商過(guò)程中,被許可方往往要求對(duì)方披露一定的秘密信息。許可方可以在對(duì)方作出保密保證的前提下,披露一定的秘密信息。同時(shí)應(yīng)當(dāng)采用確認(rèn)書等方式將披露的信息確定下來(lái)。
簽訂的合同條款應(yīng)當(dāng)完備。不論是專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同還是許可使用合同,都需要包含“保密條款”,明確約定保密范圍、保密措施、保密期限、泄密的責(zé)任等重要事項(xiàng)。
四、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí),增強(qiáng)國(guó)際專有技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人互信
我國(guó)現(xiàn)代意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度起步于上世紀(jì)70年代末,專門立法如《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等相繼問(wèn)世,其他涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法如《刑法》、《民法通則》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《植物新品種保護(hù)條例》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反壟斷法》等也陸續(xù)出臺(tái)。另外,從1980年起,我國(guó)陸續(xù)加入了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約。加入WTO后,我國(guó)又接受了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。無(wú)論從國(guó)內(nèi)立法方面,還是在參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的對(duì)外合作方面,中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,前進(jìn)的速度是相當(dāng)快的。聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的前總干事和現(xiàn)任總干事都認(rèn)為,中國(guó)用了短短十多年時(shí)間,就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年才走完的路。
不過(guò),在建立起現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度時(shí)間不長(zhǎng)的我國(guó),人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)還不強(qiáng)。觀念的轉(zhuǎn)變、意識(shí)的強(qiáng)化需要有個(gè)過(guò)程。龍永圖反思了長(zhǎng)達(dá)15年的WTO談判中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境保護(hù)方面中國(guó)代表的“激烈反應(yīng)”,說(shuō)了很深刻的一段話:“那時(shí)候,每當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)要保護(hù)環(huán)境和強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),我們就很反感,知識(shí)產(chǎn)權(quán)90%都在你們跨國(guó)公司的手里,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不就是保護(hù)你們嗎?……但是這幾年我們也慢慢意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,如果我們?cè)谥袊?guó)不保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就沒(méi)有一個(gè)中國(guó)人會(huì)去創(chuàng)新,我們只能永遠(yuǎn)跟在發(fā)達(dá)國(guó)家后面;保護(hù)環(huán)境的重要性,現(xiàn)在大家都明白了。”
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);法經(jīng)濟(jì);博弈;法制建設(shè)
中圖分類號(hào):D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)11-0115-02
無(wú)可否認(rèn),隨著人類知識(shí)的積累和日益更新,知識(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值使其逐漸成為一種知識(shí)資產(chǎn)而存在。在顧及整體利益和整體價(jià)值的大前提下,將知識(shí)資產(chǎn)界定為私產(chǎn),這對(duì)人類的知識(shí)發(fā)展和科技進(jìn)步起到了巨大的積極作用,所以私產(chǎn)化的知識(shí)資產(chǎn)是不可避免的。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)下的知識(shí)資產(chǎn)已成為當(dāng)代貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的主要表現(xiàn)形式和牟取市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和支配權(quán)的重要手段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)勢(shì)國(guó)家(如美國(guó))和企業(yè)憑借其知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)形成了對(duì)世界市場(chǎng)特別是高新技術(shù)市場(chǎng)的壟斷地位。知識(shí)資產(chǎn)引起經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與成為私產(chǎn)的根本原因與其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)一樣,它之所以有其價(jià)值所在,其根本原因在于它也是人類的智慧結(jié)晶,包含著人類的勞動(dòng)成果,知識(shí)的創(chuàng)造性從一定意義上也是人類社會(huì)的稀缺資源,一項(xiàng)知識(shí)資產(chǎn)的出現(xiàn),將導(dǎo)致此項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)立性的無(wú)可復(fù)制性,這種獨(dú)一性也是知識(shí)資產(chǎn)的價(jià)值所在。
而作為知識(shí)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)于通過(guò)知識(shí)資產(chǎn)而產(chǎn)生的產(chǎn)品所代表的經(jīng)濟(jì)價(jià)值上,因此如何對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效可行的保護(hù),這種保護(hù)既不影響其獨(dú)占價(jià)值性,又不影響市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)性。本質(zhì)上說(shuō),知識(shí)資產(chǎn)的獨(dú)占與競(jìng)爭(zhēng)的博弈,就是個(gè)體利益和社會(huì)利益的博弈。
個(gè)人利益和社會(huì)利益,由于其矛盾性,必然導(dǎo)致二者不可能存在其兼顧利益最大化,一方面的利益增加必然導(dǎo)致另一方面利益的減少。假如一味地加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,會(huì)導(dǎo)致個(gè)人利益的增加,其利益的增加會(huì)導(dǎo)致積極的個(gè)人知識(shí)創(chuàng)造性,這樣對(duì)整個(gè)社會(huì)整體利益會(huì)產(chǎn)生積極的影響。另一個(gè)方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù),會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度的下降,并且還會(huì)因?yàn)橹R(shí)資產(chǎn)的獨(dú)占性導(dǎo)致相關(guān)科技的發(fā)展屏障,市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也會(huì)出現(xiàn)“一家獨(dú)大”的不利情景,這樣,從社會(huì)整體利益的角度來(lái)說(shuō),又起到了消極作用。
在這里,我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上不得不涉及一個(gè)“度”的問(wèn)題,這個(gè)“度”應(yīng)該是取一個(gè)個(gè)人利益和社會(huì)利益的平衡點(diǎn),這個(gè)平衡點(diǎn)的“度”應(yīng)該滿足以下兩點(diǎn):第一,這個(gè)平衡點(diǎn)應(yīng)該足以保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利,使得他們得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)回報(bào),從而促進(jìn)其知識(shí)創(chuàng)造的積極性,拉動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展;第二,這個(gè)度還必須兼顧社會(huì)整體,以及社會(huì)其他個(gè)體的利益,使市場(chǎng)富有競(jìng)爭(zhēng)力,讓這種知識(shí)資產(chǎn)滿足社會(huì)整體需要,符合社會(huì)整體利益。
關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的利益平衡點(diǎn),筆者主張帕累托效益標(biāo)準(zhǔn)。帕累托標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為效益的提高必須是對(duì)各方都有利,以損害某一方利益為代價(jià),來(lái)改善他方利益的方法實(shí)質(zhì)上是沒(méi)有效益的。按照帕累托標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),它要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度只有使要求最大化滿足的各方利益需求得到均衡保護(hù),才是有效率的,才是可行的。也就是說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法既要給信息產(chǎn)品創(chuàng)造者和生產(chǎn)者的創(chuàng)作發(fā)明活動(dòng)提供必要的積極條件和動(dòng)力,另一方面又要為一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的發(fā)展提供鼓勵(lì)和刺激,同時(shí)也為廣大使用者提供自由選擇信息產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)會(huì),為廣大市場(chǎng)主體提供自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,才符合帕累托最優(yōu)。假如不能達(dá)到這種情況,這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是極度不完善也不能經(jīng)得起經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的考驗(yàn),帕累托標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益有了科學(xué)的利益平衡的理性經(jīng)濟(jì),這也是我國(guó)制定和晚上知識(shí)產(chǎn)權(quán)法首要研究和解決的問(wèn)題之一。
設(shè)定以下經(jīng)濟(jì)模型:S代表社會(huì)整體利益,P代表個(gè)體利益,E代表保護(hù)力度,則有函數(shù)圖像。
由以上圖像分析,t為期社會(huì)利益S為最大化的波峰值,在t值之前是呈上升曲線,在t值之后,社會(huì)的整體利益S將開始降低,所以t點(diǎn)是最符合法經(jīng)濟(jì)保護(hù)力度的一點(diǎn),其社會(huì)利益最大。而從圖像中,個(gè)體利益P的函數(shù)曲線隨著保護(hù)力度的增大而增大,并趨于正比例上升,如果在社會(huì)利益和個(gè)人利益去一個(gè)均值的話,就是2條曲線的交點(diǎn)q,關(guān)于t點(diǎn)和q點(diǎn),我們?nèi)點(diǎn),因?yàn)樵诒U仙鐣?huì)整體利益的大前提下保護(hù)個(gè)人利益,是我們法制保護(hù)的大前提所在。
分析完知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益模型,我們回顧分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占和競(jìng)爭(zhēng)在法制上體現(xiàn)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部的權(quán)利保護(hù)和權(quán)利限制條款以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法與其他法律之間的博弈。一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,它不僅僅要從只是知識(shí)資產(chǎn)的保護(hù)著手,還需要限制這種保護(hù)權(quán)利的濫用。當(dāng)然,人無(wú)完人,法無(wú)完法,所以即使再完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法,也需要其他法律的輔助和限制,本質(zhì)上說(shuō),這也是一種博弈。舉個(gè)例子,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的基本原則是激勵(lì)創(chuàng)新,保護(hù)私權(quán)的獨(dú)占性,雖然在整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的體系中也有防止其權(quán)利濫用的條款,但是限制濫用的實(shí)踐操作往往超出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的范疇,更多地是需要競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)節(jié),其保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)方面最終還是需要競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行保護(hù)。
一般認(rèn)為,對(duì)一種權(quán)利的限制有兩種限制:內(nèi)部限制和外部限制。前者認(rèn)為權(quán)利本身包含義務(wù),權(quán)利應(yīng)為社會(huì)目的而行使;后者則是在承認(rèn)并保障權(quán)利的不可侵犯性、權(quán)利行使的自由性的前提下,以公法的措施適當(dāng)限制權(quán)利的不可侵犯性,以民法上的誠(chéng)實(shí)信用原則、權(quán)利濫用之禁止原則及公序良俗原則限制權(quán)利行使的自由權(quán)。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法經(jīng)濟(jì)法制上的制定同樣適用于普通權(quán)利的限制。法律作為經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)器,調(diào)整經(jīng)濟(jì)中各方的運(yùn)作和得失關(guān)系,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益最大化,這種利益既包括個(gè)體的,同時(shí)也兼顧社會(huì)整體的。因此,要協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與其他法律的沖突,必須找到兩者之間的利益結(jié)合點(diǎn),這也是我們?cè)诩骖櫿w利益下選擇t點(diǎn)的保護(hù)力度原因。事實(shí)上,個(gè)體利益與整體利益的平衡在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法產(chǎn)生之初就已然成為其研究的主要目標(biāo)和最終追求目的,反觀知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中種種對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的限制制度就是出于要滿足其平衡的目的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在限制競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)激發(fā)了人們開發(fā)、創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)品的積極性,從而有利于整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。而其他法律,如反壟斷法,競(jìng)爭(zhēng)法作為一種公法,其限制從權(quán)利的外部環(huán)境入手,以對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和公共利益造成的影響為判斷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)權(quán)利濫用進(jìn)行限制,這種合理的限制對(duì)于知識(shí)的創(chuàng)作不僅不會(huì)造成消極的后果,反而會(huì)增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)其他個(gè)體對(duì)知識(shí)創(chuàng)作的積極性,對(duì)知識(shí)的創(chuàng)作,開發(fā)也起到一定的積極作用,對(duì)社會(huì)的整體利益也起到不可忽視的作用,可以說(shuō),這種博弈中的限制對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種特殊的產(chǎn)權(quán)的發(fā)展也是不可缺少的。
如何把t點(diǎn)的利益平衡點(diǎn)運(yùn)用于法制上來(lái)解決實(shí)際的問(wèn)題,即如何按照一定的原則和方法來(lái)配置法律資源,有效協(xié)調(diào)各部分法律,這是實(shí)現(xiàn)法制上博弈的最終問(wèn)題。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的壟斷形式各國(guó)立法有所不同:亞洲國(guó)家日本采用開放式,列舉了一系列在知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同中應(yīng)該控制的限制性條款,如其《反壟斷法》第6條;而作為知識(shí)資產(chǎn)發(fā)達(dá)的美國(guó)雖未對(duì)其做專門規(guī)制,但其司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)于1995年的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的反托拉斯法指導(dǎo)意見》列舉了追究反競(jìng)爭(zhēng)行為的一般尺度標(biāo)注和運(yùn)行措施;歐共體委員會(huì)頒布的1996年第240號(hào)條例,將涉及專利技術(shù)秘密的使用統(tǒng)一加以規(guī)定,分為可豁免和不可豁免的。
我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)不可否認(rèn)還存在很大的缺陷,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平衡點(diǎn)規(guī)劃和法制建設(shè)還處于剛剛起步和摸索階段。對(duì)于國(guó)內(nèi)法制建設(shè),我們可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行著手。
第一,建立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的規(guī)范性。無(wú)論再完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律,都不可能在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中每個(gè)細(xì)節(jié)都考慮到,這也是“法無(wú)完法”的共通性。最好的方式就是在遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本原則上,通過(guò)國(guó)務(wù)院制定的行政法律法規(guī)以及國(guó)家現(xiàn)狀而制定的政策來(lái)解決這類偶然不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
第二,應(yīng)該在其他限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律(如反壟斷法)的規(guī)定具體化,而不是還停留在那種過(guò)于籠統(tǒng),實(shí)行起來(lái)沒(méi)有詳細(xì)規(guī)章執(zhí)行。這就要求我們國(guó)家規(guī)定判定知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用成立與否的概括標(biāo)準(zhǔn)。包括權(quán)利的行使不得違背知識(shí)產(chǎn)權(quán)所要實(shí)現(xiàn)的相關(guān)公共政策;與權(quán)利的行使不得給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)過(guò)分的限制。采取這種概括加例舉的立法模式能夠既能更好地有針對(duì)性地適用當(dāng)前普遍存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的表現(xiàn)形式,也能應(yīng)對(duì)實(shí)踐中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題和新狀況,具有更好的科學(xué)靈活的法制運(yùn)作方式。
第三,善于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的法經(jīng)濟(jì)分析。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè),要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,具體情況具體分析,在社會(huì)主義科技的日新月異情況下,面臨國(guó)內(nèi)外的挑戰(zhàn),我們應(yīng)該借鑒外國(guó)的有效經(jīng)驗(yàn),通過(guò)經(jīng)濟(jì)模型來(lái)分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制完善是一種有效地方法。這讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的量化會(huì)更加明顯,更加具體化,更能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的完善提供有效的指導(dǎo)。
第四,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法應(yīng)該經(jīng)得起新的國(guó)際考驗(yàn)。我國(guó)作為世貿(mào)組織的一員,在符合我國(guó)國(guó)情,在不損害我國(guó)的情況下,應(yīng)該盡可能地積極遵守《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》所規(guī)定的義務(wù),這不僅僅對(duì)樹立我國(guó)積極保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際形象,還培養(yǎng)了良好的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),更好地與國(guó)際間其他國(guó)家接軌。因?yàn)槲覀兪前l(fā)展中國(guó)家,所以在國(guó)際談判中,要善于利用國(guó)際條約對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的有利規(guī)定更好地維護(hù)我國(guó)的利益,我們還要積極參與國(guó)際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定的制定過(guò)程,這樣才能更好地?fù)碛性捳Z(yǔ)權(quán),更好地在今后的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判中立于更有利的地位。
第五,加強(qiáng)和完善我國(guó)特有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)具有幾千年文化歷史的大國(guó),具有很多其他國(guó)家沒(méi)有的知識(shí)資產(chǎn),如中藥配方,地方文化遺產(chǎn),人體基因資源等,但是如何讓這些文化資產(chǎn)為世界認(rèn)同,不管是理論技術(shù)還是法制保護(hù),還需要很長(zhǎng)一段路要走。但是一旦我們制定了有關(guān)我國(guó)特有的知識(shí)資產(chǎn)與國(guó)際接軌,能為國(guó)際接受的法律法規(guī),我國(guó)完全能在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)中占據(jù)有利地位。面對(duì)其濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)而頻頻引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛所帶給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,現(xiàn)有的法律難以從制度層面上起到應(yīng)有的限制作用。我們應(yīng)積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況,在平衡各方利益的理念下,構(gòu)建一套合理有效的限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律制度。在面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家日益緊逼的“知識(shí)霸權(quán)”和“知識(shí)侵占”的情況下,作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)還不是很完善的發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),我們需要考慮和研究的更多是一種私權(quán)和公權(quán),個(gè)體利益和整體利益,個(gè)人利益與國(guó)家利益之間的博弈平衡點(diǎn),只有這樣,我們才能確定我們的政府應(yīng)該在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際戰(zhàn)略中扮演的角色定位,明確我們的政策對(duì)短期和長(zhǎng)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的影響,從而更好地制定適合我國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。我們要實(shí)現(xiàn)“私權(quán)獨(dú)占主義”到“經(jīng)濟(jì)平衡工具”的一種過(guò)渡,通過(guò)利益協(xié)調(diào)體系和法經(jīng)濟(jì)模型的分析,從而來(lái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和限制的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
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