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對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義精選(九篇)

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對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義

第1篇:對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義范文

【關(guān)鍵詞】 :綠色建筑;環(huán)境保護(hù);意義

【引言】:綠色建筑是對(duì)傳統(tǒng)建筑價(jià)值觀和技術(shù)工藝的創(chuàng)新與發(fā)展.使得建筑在生產(chǎn)制造、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等理念和方法上產(chǎn)生質(zhì)的變革,從而引起整個(gè)建筑業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)的創(chuàng)新,以充分利用場(chǎng)地資源和能源,減少不合理的建筑活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,用適宜的技術(shù)使建筑與環(huán)境和諧相處。因此,隨著工業(yè)的飛速發(fā)展,發(fā)展綠色建筑的形式刻不容緩。

1.綠色建筑的概念與內(nèi)涵

綠色建筑是指在建筑的全生命周期,包括建材生產(chǎn)、建筑施工、運(yùn)行、拆除的全過(guò)程,對(duì)環(huán)境造成的危害總量最小,并最大限度地節(jié)約資源、能源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材),保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑【1】。綠色建筑體現(xiàn)了以人為本的精神實(shí)質(zhì)和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求,是生態(tài)文明的集中體現(xiàn)。

綠色建筑的內(nèi)涵包括:(1)綠色建筑是資源節(jié)約型建筑,即在建筑的全生命周期內(nèi),最少程度地占有和消耗資源。(2)綠色建筑是環(huán)境友好型建筑,不僅要求建筑實(shí)體對(duì)環(huán)境的干擾最少,而且要求建筑生產(chǎn)過(guò)程也要保護(hù)環(huán)境,減少?gòu)U棄物和有害物質(zhì)。(3)綠色建筑是生態(tài)建筑,它從整體的角度考慮能源和資源流動(dòng),尋求人、建筑、自然的和諧與共生。(4)綠色建筑是以人為本的建筑,它所倡導(dǎo)的理念就是為人類提供安全、健康、舒適的空間。(5)綠色建筑是高品質(zhì)建筑、耐用型建筑,它代表了建筑品質(zhì)的綜合提升,代表了社會(huì)對(duì)未來(lái)建筑發(fā)展方向的需求。

2.G色建筑的發(fā)展重要性

綠色建筑是指在建筑的全壽命內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。綠色建筑是實(shí)現(xiàn)“以人為本”、“人一建筑一自然”三者和諧統(tǒng)一的重要途徑,也是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。對(duì)于建筑本身而言,需要實(shí)現(xiàn)與內(nèi)、外部的和諧。內(nèi)部的和諧性是城市給人類的生產(chǎn)與生活提供的空間載體,個(gè)性差異就比較大,而最大的差異是建設(shè)城市過(guò)程之中利用自然成分與人造成分比重的問(wèn)題。特別對(duì)于歷史型的城市來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)千百年的積淀,特色的延續(xù)與發(fā)展尤為重要。以蘇州為例,城市的個(gè)性特色以私家園林的精巧、前街后河的城市街坊肌理、粉墻黛瓦的建筑風(fēng)格為主要特征,若把過(guò)去城市的積累看作是城市建設(shè)過(guò)程的積累,那么現(xiàn)在的建設(shè)行為則也是一種城市的積累與延續(xù)的過(guò)程,更是城市的發(fā)展問(wèn)題。如蘇州古城改造中的干將路連接了新區(qū)、古城、園區(qū),而它的街道景觀的組織考慮了特定的區(qū)位,體現(xiàn)在河的利用與橋的組合、綠地系統(tǒng)與小品的設(shè)置、街道的建筑形態(tài)與風(fēng)格風(fēng)貌,是一種古城發(fā)展的延伸。但歷史城市發(fā)展的各個(gè)階段是受諸多因素制約的,而現(xiàn)今是利用優(yōu)勢(shì)在特定城市區(qū)域進(jìn)行保存、保護(hù)、適當(dāng)改造并加以發(fā)展,達(dá)到以城市可持續(xù)發(fā)展為目的。總體說(shuō)來(lái),城市區(qū)域內(nèi)建設(shè)與自然的有機(jī)組合是發(fā)揮個(gè)性特征的重要因素。

3. 建筑發(fā)展問(wèn)題分析

我國(guó)在20 世紀(jì)所完成的建筑項(xiàng)目大部分是非節(jié)能、高耗能的建筑,占城鎮(zhèn)建筑面積的80%。在進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái),我國(guó)政府機(jī)構(gòu)、科研單位已在綠色建筑領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展了多方面多角度的探索研究。當(dāng)然我國(guó)的綠色建筑發(fā)展在一定程度上還是取得了明顯的成效,但不可否認(rèn)的是在社會(huì)、市場(chǎng)、技術(shù)、政策方面依然存在不足。因此,需要在今后的工作當(dāng)中側(cè)重關(guān)注并逐漸解決。如今人們對(duì)綠色建筑這一新型建筑依舊缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。盡管近年來(lái)綠色建筑事業(yè)發(fā)展迅速,然而社會(huì)普及度還是不是很高,人們未充分認(rèn)識(shí)到綠色建筑的意義,對(duì)綠色建筑含義理解不深,推廣意識(shí)不強(qiáng),對(duì)綠色建筑有關(guān)內(nèi)容懂得不多。所以,應(yīng)該加大綠色建筑公眾宣傳力度。市場(chǎng)上供給與需求脫節(jié)。由于公眾對(duì)綠色建筑缺乏認(rèn)可、開(kāi)發(fā)商為獲得利益而蓄意炒作、偽綠色建筑誤導(dǎo)、綠色建筑冷拼和成本太高一些原因,引起了市場(chǎng)上供給與需求脫節(jié),抑制了綠色建筑事業(yè)的發(fā)展,所以應(yīng)該加強(qiáng)公眾宣傳及政策扶持引導(dǎo)。缺乏完整精細(xì)的技術(shù)支撐體系。當(dāng)代的綠色建筑是種較為繁雜的系統(tǒng)建筑項(xiàng)目,其跨躍了多個(gè)專業(yè)、對(duì)建筑多個(gè)階段,進(jìn)行多方面的綠色設(shè)計(jì),在這里強(qiáng)調(diào)多學(xué)科的配合和因地制宜。所以應(yīng)該根據(jù)不同地域和氣候特征、不同資源蘊(yùn)含量、不同人文、不同的經(jīng)濟(jì)條件,選用適宜的技術(shù),建立起完整精細(xì)的技術(shù)支撐體系【2】。

結(jié)束語(yǔ)

發(fā)展和推廣綠色建筑體現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保、科技、人文的理念,是全球建筑業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),也是把我國(guó)城市建設(shè)成為特色產(chǎn)業(yè)城市、文化休閑城市、生態(tài)宜居城市的必然途徑和內(nèi)在要求。

【參考文獻(xiàn)】:

第2篇:對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義范文

關(guān)鍵詞:森林生態(tài)環(huán)境保護(hù);生態(tài)旅游;森林公園

1.森林對(duì)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義

1.1森林對(duì)福貢縣環(huán)境保護(hù)的意義

首先,森林資源不僅可以保護(hù)環(huán)境,還能消減環(huán)境污染。同時(shí)森林資源還可以阻滯降塵、酸雨,消減噪聲污染,減弱風(fēng)力、降低風(fēng)速。凈化空氣。其次,森林資源能夠保持水土,涵養(yǎng)水源,這對(duì)福貢縣極為有利,同時(shí)森林還能有效保護(hù)其周圍農(nóng)田的水分蒸發(fā),起到涵養(yǎng)水源,增加空氣濕度的作用,據(jù)云南省國(guó)土資源廳對(duì)福貢縣土地監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),自2000年福貢縣大力退耕還林和植樹(shù)造林以來(lái),水土流失率降低了近3倍。另一方面,森林還可以通過(guò)減小流經(jīng)地表的水流來(lái)降低土壤所受到的損害和沖刷,這就使福貢縣的土地不再貧瘠。森林還能有效縮小日溫差、年溫差,降低因森林水分蒸發(fā)以及呼吸蒸騰作用而消耗的熱能,使得夏季無(wú)炎熱,冬季無(wú)嚴(yán)寒等,最重要的是森林覆蓋率的提高,使福貢縣成為了天然的大氧倉(cāng),而且空氣潔凈度已經(jīng)接近醫(yī)用潔凈區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。另外,森林自身的呼吸蒸騰作用又能有效促進(jìn)水循環(huán),促使降雨量增加,從而改善氣候。據(jù)福貢縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:2015年福貢縣全年空氣質(zhì)量良好,水質(zhì)無(wú)污染,特別是最近幾年人們非常關(guān)注的PM2.5,福貢縣全面的PM2.5數(shù)值都在0~35ug/m3范圍內(nèi),也就是說(shuō)空氣質(zhì)量等級(jí)是優(yōu)級(jí),這都足以證明森林對(duì)福貢縣環(huán)境保護(hù)意義重大。

1.2森林對(duì)福貢縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義

森林資源不僅僅是大陸生態(tài)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié),更是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。完整平衡的森林生態(tài)系統(tǒng)不僅能夠提供持續(xù)地生態(tài)效益,而且還能持續(xù)提供經(jīng)濟(jì)效益,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏。此外,林業(yè)生態(tài)環(huán)境可以支持復(fù)合經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展,可以幫助建設(shè)和發(fā)展多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在成熟健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系共存,如果片面強(qiáng)調(diào)任何一方面的效益,都會(huì)使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)失去推動(dòng)力與生命力。因此,完全可以在建設(shè)功能性完整的林業(yè)生態(tài)體系的同時(shí),形成以林業(yè)資源為依托、以商品林基地為龍頭、以林業(yè)商品產(chǎn)業(yè)和綠色旅游產(chǎn)業(yè)為一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,林果、花卉、等產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè),逐步形成比較發(fā)達(dá)、系統(tǒng)和綠色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。自2002年起福貢縣實(shí)施退耕還林4000hm2,生態(tài)環(huán)境明顯改善,但是山高坡陡,局部地方生態(tài)環(huán)境仍然有惡化的趨勢(shì),2015年嚴(yán)格把握實(shí)施新一輪退耕還林的范圍為25以上非基本農(nóng)田的坡耕地種植完成3133.33hm2。至今共種植各類林果30523.93hm2,其中核桃34666.67hm2、漆樹(shù)7333.33hm2、其它林果153.33hm2;種植中藥材7330.73hm2,其中草果20253.33hm2、云黃連4653.73hm2、黨參100hm2。扶持438戶農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶40.8hm2,出售蠶繭8915kg,實(shí)現(xiàn)收入35萬(wàn)元。完成雞腳稗種植1066.67hm2,開(kāi)展重樓種植前期示范推廣等工作,帶動(dòng)了邊疆少數(shù)民族地區(qū)群眾致富。成可見(jiàn)森林對(duì)福貢縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展具有重要意義。

2.促進(jìn)福貢縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

2.1提高森林覆蓋率

經(jīng)過(guò)多年的努力,福貢縣森林覆蓋率明顯有所增長(zhǎng),保持青山綠水。常年氣候相對(duì)濕度為80%,土壤為微酸反應(yīng),土壤含沙量大,透水透氣好,雖然天保工程已實(shí)施多年,生態(tài)環(huán)境極為脆弱,效益不明顯,經(jīng)濟(jì)效益不突出,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。要解決“生態(tài)、林農(nóng)要收益”圍繞推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、改善和提高林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,通過(guò)中低林產(chǎn)改造,建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),商品林改造要大力培育商品林基地,提高中低產(chǎn)林綜合生產(chǎn)力促進(jìn)林農(nóng)增收;公營(yíng)林改造要不斷完善生態(tài)功能,提升生物多樣性,提高綜合效應(yīng)。

2.2加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

為營(yíng)造良好的森林生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)森林景觀,擬進(jìn)行林改造,營(yíng)造風(fēng)景林;珍稀瀕危動(dòng)物的棲息地進(jìn)行設(shè)護(hù)欄圍圈保護(hù),未經(jīng)允許不準(zhǔn)入內(nèi)進(jìn)行任何活動(dòng);合理布局建筑設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,在污染源附近栽種抗菌性強(qiáng),吸附能力大的植物凈化空氣。

今后,福貢縣將繼續(xù)加快推進(jìn)天保工程,繼續(xù)堅(jiān)持退耕還林、防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林、綠色通道等林業(yè)生態(tài)建設(shè);嚴(yán)防森林火災(zāi),同時(shí)福縣森林病蟲(chóng)害主要發(fā)生在核桃經(jīng)濟(jì)林上,病害主要有核桃黑斑病、核桃褐斑病,蟲(chóng)害主要有小綠葉蟬、松針毒蛾外,木蠹蛾、銀杏大蠶蛾、卷葉蛾蟲(chóng)害也零星發(fā)現(xiàn),給福貢縣森林資源保護(hù)增加了很大困難,因此,必須不斷加大福貢縣森林病蟲(chóng)害防治力度,改善病蟲(chóng)害防治現(xiàn)狀;在日常管理過(guò)程中強(qiáng)化檢疫和檢驗(yàn)工作;健全林業(yè)法治,切實(shí)加強(qiáng)林地、林木保護(hù)管理。同時(shí),將深化林權(quán)制度改革,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)投入林業(yè)建設(shè)的積極性;大力招商引資,為造林綠化事業(yè)注入活力;加強(qiáng)科技支撐,提高造林綠化的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏的人類文明發(fā)展新形態(tài)。

2.3促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展

利用森林興辦旅游是提高森林效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種重要形式。森林旅游是在林區(qū)內(nèi)依托森林風(fēng)景資源發(fā)生的以旅游為主要目的多種形式的野游活動(dòng),這種野游活動(dòng)無(wú)論是直接利用森林還是間接利用森林,都屬于生態(tài)旅游的范疇。森林旅游是旅游者對(duì)優(yōu)美的森林生態(tài)環(huán)境的享受,是對(duì)孕育人類文明的大自然的回歸,更是生活在現(xiàn)代文明社會(huì)中人們對(duì)山林野趣的尋覓。生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展,應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià),與自然環(huán)境相和諧的旅游,必須把握適度的開(kāi)發(fā)速度,控制接待人數(shù),增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),否則,太多的游客會(huì)對(duì)目的地的環(huán)境造成過(guò)大的壓力,破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境,生態(tài)環(huán)境也就不可能持續(xù)發(fā)展。因此,要建立一種可持續(xù)發(fā)展模式:加強(qiáng)保護(hù)設(shè)施建設(shè)-開(kāi)展環(huán)境教育-改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施-發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)-發(fā)展社區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)-保護(hù)與生態(tài)旅游體系建立-可持續(xù)發(fā)展。

2.4加強(qiáng)森林公園建設(shè)

2.4.1加強(qiáng)總體規(guī)劃,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。首先根據(jù)福貢森林風(fēng)景資源的實(shí)際狀況,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃,合理布局”的原則要求總體規(guī)劃森林公園。要在規(guī)劃編制中保護(hù)好森林公園的自然景觀及其獨(dú)特風(fēng)貌,并加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的動(dòng)植物保護(hù)管理,嚴(yán)禁在森林公園范圍內(nèi)規(guī)劃主體功能定位于森林公園建設(shè)不符的項(xiàng)目,特別是容易對(duì)森林景觀造成重大破壞的永久性建設(shè)項(xiàng)目。

第3篇:對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義范文

目前,在我國(guó)不同層次的立法中都出現(xiàn)了表述森林概念的相關(guān)規(guī)定?!稇椃ā返?條第1款規(guī)定:“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外?!薄睹穹ㄍ▌t》第74條第1款規(guī)定:“勞動(dòng)群眾集體組織的財(cái)產(chǎn)屬于勞動(dòng)群眾集體所有,包括法律規(guī)定為集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等;……”《物權(quán)法》第48條規(guī)定:“森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,屬于國(guó)家所有,但法律規(guī)定屬于集體所有的除外?!?/p>

上面列舉的法律條文中雖然都使用了森林這一概念,但是卻沒(méi)有一個(gè)對(duì)森林概念的清晰界定。筆者認(rèn)為《森林法實(shí)施條例》中表述的森林資源就是憲法、民法、物權(quán)法中的森林,或者說(shuō)是對(duì)憲法、民法、物權(quán)法關(guān)于森林表述的解釋。而《森林法實(shí)施條例》中的森林則是指成片的樹(shù)木。嚴(yán)格的說(shuō),本文所要探討的保護(hù)對(duì)象是作為森林資源主體部分的森林,而不是《森林法實(shí)施條例》第2條中所定義的森林資源。下文中亦會(huì)嚴(yán)格的按照這個(gè)前提對(duì)森林概念的界定,進(jìn)行環(huán)境法、民法、刑法等法學(xué)領(lǐng)域在保護(hù)森林方面的差異之比較,并在此基礎(chǔ)上展開(kāi)更深層次的探究。

一、各法學(xué)領(lǐng)域關(guān)于保護(hù)森林方式的概述

(一)民法對(duì)森林的保護(hù)

在民法領(lǐng)域中,對(duì)于森林的保護(hù)是基于物權(quán)制度,把它看成民法上的物來(lái)進(jìn)行調(diào)整的。物作為民事法律關(guān)系客體之一,是指能夠滿足人們的社會(huì)需要而又能為人們所實(shí)際控制或者支配的,存在于人身之外的物質(zhì)客體。我們可以看到,民法上的物是存在于人身之外的,具有非人格性,就是說(shuō)與人身權(quán)不能交界。其次,民法上的物必須具有一定的使用價(jià)值,并且還能為人們所控制和支配。最后,民法上的物,目前多為有體物。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn),森林就是民法意義上具有稀缺性和有用性且能夠?yàn)闄?quán)利人所支配的物。

按照物權(quán)法定原則,物權(quán)可以分為所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)和占有權(quán)。民法(物權(quán)法)對(duì)森林的保護(hù)大致可以歸類為以下三個(gè)方面。

1.對(duì)森林所有權(quán)的保護(hù)

通過(guò)對(duì)所有權(quán)的一般理解,我們可以對(duì)森林所有權(quán)的四項(xiàng)基本權(quán)能做出表述:占有權(quán)是指所有人對(duì)森林進(jìn)行控制或者管理的權(quán)利;使用權(quán)是指所有人按照森林的性能對(duì)其加以利用,以滿足生產(chǎn)或者生活需要的權(quán)利;收益權(quán)是指所有人通過(guò)合法途徑獲取基于森林而產(chǎn)生的物質(zhì)利益的權(quán)利,在民法中主要表現(xiàn)為收取森林產(chǎn)生的孳息的權(quán)利;處分權(quán)是指所有人對(duì)森林進(jìn)行消費(fèi)和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。

民法(物權(quán)法)對(duì)森林所有權(quán)的保護(hù)主要表現(xiàn)為:以確認(rèn)權(quán)利主體為基礎(chǔ),當(dāng)所有權(quán)人對(duì)物的占有、使用、收益、處分的權(quán)利受到侵害時(shí),可以要求他人通過(guò)返還原物或者恢復(fù)原狀的方式使所有權(quán)人受到侵害的權(quán)利得到救濟(jì)或者以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法來(lái)使他人承擔(dān)對(duì)所有權(quán)人的物的損害賠償責(zé)任;如果存在危及到所有權(quán)人行使權(quán)利的情況,還可以要求他人消除危險(xiǎn)或者排除妨害,以保證所有權(quán)人權(quán)利的行使。

2.對(duì)森林的用益物權(quán)的保護(hù)

用益物權(quán)是指非所有人對(duì)他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性權(quán)利。以所有權(quán)的存在和物的使用價(jià)值為基礎(chǔ),通過(guò)設(shè)立用益物權(quán),用益物權(quán)人只要不違反法律規(guī)定或者設(shè)立該用益物權(quán)的合同的規(guī)定,就能獨(dú)立、排他性的支配標(biāo)的物。筆者認(rèn)為,以開(kāi)發(fā)利用國(guó)有、集體所有的森林為目的的使用權(quán)和以畜牧、養(yǎng)殖為目的而承包國(guó)有、集體所有的森林的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)均可以視為用益物權(quán)。

法理上,對(duì)用益物權(quán)的保護(hù)主要體現(xiàn)在對(duì)所有權(quán)的限制上:在用益物權(quán)依法設(shè)立后,所有權(quán)人不能隨意取消,只有具備法定的事由,所有權(quán)人才能終止用益物權(quán);所有權(quán)人在行使所有權(quán)時(shí),不得妨礙用益物權(quán)人行使權(quán)利;所有權(quán)人也不能隨意變更用益物權(quán)人對(duì)所有權(quán)的義務(wù)內(nèi)容;用益物權(quán)具有優(yōu)先于所有權(quán)的效力。

3.有關(guān)森林的擔(dān)保物權(quán)的規(guī)定

擔(dān)保物權(quán)是指以擔(dān)保債務(wù)的清償為目的,而以債務(wù)人或第三人的特定物或權(quán)利設(shè)定的定限物權(quán),擔(dān)保物權(quán)可以分為抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)和留置權(quán)。從《物權(quán)法》第180條、第183條的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),雖然物權(quán)法對(duì)抵押物的范圍作了正、反兩個(gè)方面的限制,但是作為抵押的森林只要不屬于第183條所規(guī)定的財(cái)產(chǎn),不違反其他法律或者行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,就可以成為抵押的標(biāo)的。總之,森林的擔(dān)保物權(quán),就是以債務(wù)人或者第三人可以處分的森林使用權(quán)為債權(quán)擔(dān)保,以確保債權(quán)實(shí)現(xiàn)的目的。由于物權(quán)法在立法時(shí)采用“一并抵押說(shuō)”,在實(shí)際操作中需要注意到《物權(quán)法》第182條的規(guī)定,即森林抵押時(shí),必須將其林地使用權(quán)一并抵押。

(二)環(huán)境法對(duì)森林的保護(hù)

根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第2條對(duì)環(huán)境的定義,我們可以看到森林是環(huán)境因素的一種,屬于一類自然資源。森林法作為環(huán)境與資源保護(hù)法體系中的單行法,對(duì)森林的保護(hù)作了非常具體而明確的規(guī)定??偨Y(jié)起來(lái)包括以下幾個(gè)方面:界定了森林的權(quán)屬;按照指定的林業(yè)規(guī)劃、森林經(jīng)營(yíng)方案規(guī)范對(duì)森林的經(jīng)營(yíng)管理;通過(guò)設(shè)立森林公安、建立森林防火制度、封山育林制度、劃定自然保護(hù)區(qū)以及植樹(shù)造林等手段加強(qiáng)對(duì)森林的養(yǎng)護(hù);采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,通過(guò)設(shè)立行政許可的方式嚴(yán)格控制森林的年采伐量。

二、兩者對(duì)森林的保護(hù)之比較分析

民法是市民社會(huì)的基本法。市民社會(huì)是近代的產(chǎn)物。黑格爾認(rèn)為,市民社會(huì)有三個(gè)基本特征:首先,它是社會(huì)的一部分,不同于國(guó)家且獨(dú)立于國(guó)家。其次,它構(gòu)成個(gè)人權(quán)利,特別是個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)。最后,市民社會(huì)是由許多自主的經(jīng)濟(jì)單位或商業(yè)公司共同構(gòu)成的集合體,這些經(jīng)濟(jì)單位或公司的行為獨(dú)立于國(guó)家之外,且相互競(jìng)爭(zhēng)。市民社會(huì)是由自主與自由的個(gè)人為單位構(gòu)成的,這些個(gè)人是平等自主的個(gè)人,自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任,獨(dú)自決定自己的行為,近代市民社會(huì)因這種人的存在才能形成。在市民社會(huì)中,每個(gè)人以自己為目的,所有的他人對(duì)自己來(lái)說(shuō)是皆無(wú)的。但是特殊的目的通過(guò)與他人的交往得到共同體的形式,這樣在使他人幸福的同時(shí),也使自己得到滿足??傊忻竦淖杂?、個(gè)人主義是與社會(huì)必然的結(jié)合起來(lái)的。我們可以發(fā)現(xiàn),民法的倫理基礎(chǔ)即人的相互尊重,旨在保障每個(gè)人的存在及尊嚴(yán),意思自治仍然是民法的基本原理。由此可見(jiàn),個(gè)人的自由、自主的生活即是民法的理想所在,是民法所要解決的核心問(wèn)題。

民法中對(duì)于森林的保護(hù),是著眼于保護(hù)森林所有權(quán)、使用權(quán)關(guān)系,是將其視為私人的財(cái)產(chǎn)而進(jìn)行調(diào)整,不是也不可能以維持生態(tài)平衡、發(fā)揮森林的生態(tài)功能為宗旨。我國(guó)民法在立法實(shí)踐中,對(duì)調(diào)整對(duì)象的量有明確的規(guī)定:只調(diào)整當(dāng)事人以財(cái)產(chǎn)或者人身為內(nèi)容而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。

誠(chéng)然,造成森林破壞的原因是人類的行為,而作為民法上的物的森林也可以作為財(cái)產(chǎn)從而被民法所保護(hù),由民法來(lái)對(duì)破壞森林的行為進(jìn)行規(guī)制。但是我們不要忘記,民法的本位是權(quán)利。權(quán)利是構(gòu)成民事法律體系的核心。如前所述,民法所要解決的問(wèn)題是個(gè)人自由、自主的生活。民法的真諦便在于對(duì)于權(quán)利的認(rèn)可和保護(hù)。在民法這一定型化的權(quán)利義務(wù)體系中,權(quán)利處于主導(dǎo)地位,即義務(wù)應(yīng)當(dāng)來(lái)源于權(quán)利、服務(wù)于權(quán)利并屬于權(quán)利。在此基礎(chǔ)上,民法設(shè)定權(quán)利是目的,義務(wù)是手段,法律設(shè)定義務(wù)的目的只是為了保障權(quán)利人權(quán)利的最終實(shí)現(xiàn)。在這里,權(quán)利才是第一性要素,義務(wù)是第二性要素。法律的力量在民法領(lǐng)域里僅限于禁止每一個(gè)人損害別人的權(quán)利,而不能禁止每一個(gè)人行使自己的權(quán)利。這就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力所有人為利用所有物以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有物的獨(dú)占利益,而于法律規(guī)定的范圍內(nèi)采取各種措施與手段。

與民法不同,環(huán)境法產(chǎn)生的原因就是環(huán)境問(wèn)題的不斷加重。環(huán)境才是此法所要保護(hù)的對(duì)象,環(huán)境保護(hù)正是環(huán)境法存在的目的。具體說(shuō)來(lái),環(huán)境法對(duì)森林等環(huán)境因素的保護(hù),是著眼于各種環(huán)境因素之間、每種環(huán)境因素內(nèi)部的相關(guān)聯(lián)性,因?yàn)檫@種相關(guān)聯(lián)性的存在,使其能發(fā)揮生態(tài)功能作用,以維持生態(tài)平衡和促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一旦某種環(huán)境因素脫離了環(huán)境,就會(huì)喪失這種生態(tài)功能作用,不再是環(huán)境法保護(hù)的對(duì)象。還是以森林為例,當(dāng)它被砍伐成為木材之后,就失去了原有的涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、防止水土流失等生態(tài)功能,就不在是環(huán)境法所保護(hù)的對(duì)象。而森林不管是砍伐前還是砍伐后,均是民法作為樹(shù)木或者木材所有者的物權(quán)加以保護(hù)的對(duì)象。

某些條件下,環(huán)境法保護(hù)的對(duì)象與民法上的物會(huì)有所交叉(比如森林)。但是森林也是基于不同的標(biāo)準(zhǔn)而作為這兩個(gè)法律部門(mén)的權(quán)利客體,對(duì)它的保護(hù)方式會(huì)因?yàn)榄h(huán)境法和民法的理念與價(jià)值追求的不同而發(fā)生變化?!…h(huán)境法的產(chǎn)生對(duì)原有的民法理念以及價(jià)值追求目標(biāo)造成了強(qiáng)烈的沖擊這是毋庸置疑的。但是筆者認(rèn)為它們之間其實(shí)不存在直接的邏輯上的聯(lián)系。一個(gè)作為私法領(lǐng)域里調(diào)整人與人之間糾紛的私法規(guī)范,一個(gè)作為在公法領(lǐng)域內(nèi)對(duì)人與人因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)所產(chǎn)生的問(wèn)題的公法或者說(shuō)社會(huì)法領(lǐng)域。二者其實(shí)并沒(méi)有我們所看到的那樣,有著很深的交集。民法如果要在保障權(quán)利主體權(quán)利實(shí)現(xiàn)的同時(shí)兼顧對(duì)森林生態(tài)效益的保護(hù)只有將民法納入公法領(lǐng)域內(nèi)才有可能實(shí)現(xiàn)。

第4篇:對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義范文

 

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的特殊性、艱巨性、復(fù)雜性,不動(dòng)真格留不住藍(lán)天白云,不下決心換不來(lái)青山碧水,不出硬招完不成環(huán)保目標(biāo)。近些年,微山縣高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作,采取多項(xiàng)措施,提高保護(hù)質(zhì)量。地區(qū)堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),正確把握和處理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在發(fā)展中保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時(shí),構(gòu)建科學(xué)農(nóng)業(yè)治污體系,有效解決突出環(huán)境問(wèn)題。發(fā)揮規(guī)制、市場(chǎng)、科技、行政、文化五種力量的作用,打好“組合拳”,形成綜合推進(jìn)、多措并舉的強(qiáng)大工作合力。

 

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題分析

 

首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所缺乏保護(hù)規(guī)劃。通過(guò)對(duì)微山縣的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行全面的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)全縣有超過(guò)七成以上的土地缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和必要的保護(hù)措施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,外界污染因素很容易進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響;其次,農(nóng)作物產(chǎn)量缺乏相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)于地區(qū)主要農(nóng)作物如小麥、玉米中等農(nóng)作物的生產(chǎn),仍沒(méi)有制定具體的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)民群眾都是按照傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開(kāi)展農(nóng)作物生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)田環(huán)境缺少必要的保護(hù)和監(jiān)控,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境危險(xiǎn)重重;再次,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步完善。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中,各種信息資源呈現(xiàn)極度不對(duì)稱現(xiàn)象,生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)作物的信息掌握比較全面,而消費(fèi)者只能掌握少量或者一部分信息,在沒(méi)有外界干預(yù)因素作用之下,消費(fèi)者很難對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量作出精確判斷。比如在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中存在質(zhì)量較高的農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量較低的農(nóng)產(chǎn)品,在信息資源不對(duì)稱的狀況下,造成逆向選擇,不僅會(huì)影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格,而且還看可能會(huì)出現(xiàn)劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,驅(qū)逐優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象,導(dǎo)致高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品被排擠出市場(chǎng),從而致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)退化;最后,部門(mén)之間協(xié)調(diào)力度不足。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中。地區(qū)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)各自為政,部門(mén)之間缺乏良好的溝通和交流,信息交流不到位,在農(nóng)田周圍建設(shè)高污染工業(yè)企業(yè),環(huán)保部門(mén)明知道其向農(nóng)田周圍排放污染物,但是置若罔聞,不了解污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響。再由于信息溝通不順暢,農(nóng)業(yè)部門(mén)也不清楚企業(yè)排放污染物的具體情況,從而給農(nóng)作物糧食安全造成較大的影響。

 

2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)對(duì)策和建議分析

 

2.1 切實(shí)做好工業(yè)污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成影響

 

首先,強(qiáng)化監(jiān)控治理,控制工業(yè)污染物排放。對(duì)本地區(qū)工業(yè)污染嚴(yán)重的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,對(duì)于達(dá)不到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要限期整頓,對(duì)于違法排放的要依法嚴(yán)肅處理,要進(jìn)一步取締小煉鐵企業(yè)、煉油企業(yè)和造紙企業(yè),做好跟蹤調(diào)查工作,禁止其重新作業(yè),同時(shí)要督促企業(yè)及時(shí)更新?lián)Q代生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,要采取政策和行政手段,引導(dǎo)企業(yè)不斷向著環(huán)保生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染物的綜合利用,減少污染物;其次,轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)階段,傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)模式對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害,是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,對(duì)環(huán)境造成不可恢復(fù)的破壞,針對(duì)這種情況,就需要我們及時(shí)轉(zhuǎn)變理念,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的高效重復(fù)利用,對(duì)廢氣物進(jìn)行有效的無(wú)害化處理,最大程度的減少資源消耗和污染排放。

 

2.2 強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染物的控制

 

首先,科學(xué)病蟲(chóng)害防治和施肥。農(nóng)藥和化肥不合理使用也是造成農(nóng)業(yè)污染的主要因素之一,因此,在防治農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害過(guò)程中,我們要積極應(yīng)用綜合防治技術(shù),加大生物農(nóng)藥、低毒、低殘留農(nóng)藥的使用比例,推廣使用殺蟲(chóng)燈、害蟲(chóng)天敵等物理和生物防治技術(shù),減少農(nóng)藥污染,同時(shí),為了更好的保證施肥的科學(xué)性,應(yīng)該積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),減少化肥的施入,推廣使用專業(yè)復(fù)合肥、生物肥、緩控釋肥等新型肥料,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無(wú)公害;其次,積極開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作的重要措施之一。我們要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,按照生態(tài)學(xué)系統(tǒng)理論,通過(guò)積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),充分利用好當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,做到因地制宜,科學(xué)組織和規(guī)劃。在具體生產(chǎn)過(guò)程中,按照整體協(xié)調(diào)發(fā)展的原則實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,保證各個(gè)系統(tǒng)相互支持,相互幫助,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的能量能夠更好的實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,在提高農(nóng)產(chǎn)品效益的同時(shí),還能夠做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作。

第5篇:對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義范文

關(guān)鍵詞:資源節(jié)約;水資源保護(hù);生態(tài)環(huán)境

中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

一直以來(lái),我國(guó)保持著人多水少,水資源季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)明顯分布不均,水資源缺乏,水環(huán)境遭到污染,水生態(tài)環(huán)境脆弱等問(wèn)題,已經(jīng)慢慢成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素,不利于整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。由此,展開(kāi)關(guān)于水域保護(hù)的研究,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境方面的知識(shí),以爭(zhēng)取獲得良好的解決策略,在新的形勢(shì)下,顯得勢(shì)在必行。

一、水資源的基本涵義

水資源泛指在目前的規(guī)劃的基礎(chǔ)上,有著一定規(guī)模的,具備承洪能力的地表淡水的區(qū)域性水源,這是一個(gè)總稱。其具體的含義涉及到五個(gè)方面。

1、水資源,是指承洪地表淡水水體的一定區(qū)域。海洋水是不包括在這范圍的;

2、一定規(guī)模是指有著一定的承洪能力;

3、水資源的屬性是沒(méi)有限定的,不僅僅包括自然形成的水資源,也同時(shí)涉及到人工制造的人工水資源;

4、承洪能力,是指水資源在承載洪水和宣泄洪水方面有著一定的調(diào)節(jié)作用;

5、所謂的規(guī)劃基礎(chǔ),是指在政府的批示下,說(shuō)明其地表淡水區(qū)域的范圍,比如常常說(shuō)的規(guī)劃水庫(kù)等。

二、現(xiàn)階段我國(guó)水資源保護(hù)需要面對(duì)的主要問(wèn)題

1、生活需求難以被水資源資源所滿足

改革開(kāi)放以來(lái),河南省城鎮(zhèn)居民的生活水平發(fā)生了巨大的變化。在這樣的形勢(shì)下,人們對(duì)于水資源資源的需求量,以及質(zhì)量都會(huì)提出更高的要求,而有限的水資源,低水平的水資源質(zhì)量難以滿足其需求。

2、經(jīng)濟(jì)與人口帶來(lái)的壓力加劇

根據(jù)相關(guān)資料顯示,作為河南省,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),其在截至2010年11 月 1 日,其常住人口達(dá)到了9402萬(wàn)。在這樣的新的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)總量和人口密度都在不斷提高,這就要求在防洪防澇方面有著更高的要求,在水資源的需求上有著更大的需要。在這樣的情況下,城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)于水資源質(zhì)量和數(shù)量的要求越來(lái)越高。在此方面的壓力越來(lái)越大,將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。在這一點(diǎn)上,需要引起我們的足夠重視。如此客觀的經(jīng)濟(jì)和人口壓力,只有積極去應(yīng)對(duì),才能夠總結(jié)出適宜的策略。

3、工業(yè)污染對(duì)于水資源的破壞現(xiàn)象嚴(yán)重

此處以河南省為例,河南省水資源范圍內(nèi)往往分布了很多的造紙,制藥,化工,建筑裝飾的礦山企業(yè),其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,勢(shì)必會(huì)造成一定程度的污染?,F(xiàn)實(shí)情況是,企業(yè)產(chǎn)生的廢水在不經(jīng)過(guò)處理的情況下,任意的排放到水資源,嚴(yán)重影響了水資源的質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)資料顯示,在 2011 年對(duì)于河南省具有代表性的水庫(kù)進(jìn)行了一系列的取樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其水質(zhì)嚴(yán)重惡化,水質(zhì)溶解的氧氣含量很低,導(dǎo)致死魚(yú)事件的頻頻發(fā)生。追究到底,還是工業(yè)污染帶來(lái)的水資源破壞。這樣的情況在河南地區(qū)表現(xiàn)的很明顯。

4、水資源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題很嚴(yán)重

現(xiàn)階段,很多的城市其污水管網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)和污水處理的相關(guān)設(shè)備都做得不到位,常常出現(xiàn)管理失誤,處理效率低,以及污水在不處理的狀態(tài)下進(jìn)行排放等操作。再加上農(nóng)藥和化肥的不合理使用,水土流失等,使得水體的污染情況越來(lái)越嚴(yán)重。

三、加強(qiáng)水資源保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境

1、加強(qiáng)水質(zhì)污染技術(shù)研發(fā),深化流域內(nèi)污水治理

1.1、繼續(xù)做好做好全流域重點(diǎn)排污檢查,展開(kāi)流域內(nèi)工業(yè)污水排放監(jiān)督檢查工作,根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法通報(bào)排污不合格的工業(yè)生產(chǎn)者,并采取嚴(yán)格的處罰措施,勒令其整改。 相關(guān)政府還需要嚴(yán)格管理納污紅線, 對(duì)于流域內(nèi)的排污口設(shè)定審批模式。與此同時(shí),還需要對(duì)流域內(nèi)排污口的納污量監(jiān)測(cè)工作,做好日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,并根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行通報(bào),做到排污信息的公開(kāi)化、真實(shí)化,積極推進(jìn)全民水污染防治工作。

2.2、對(duì)于已經(jīng)過(guò)度污染的流域,要做好治污工作。 要深化加強(qiáng)污染治理的科技技術(shù)手段研發(fā), 提高污水治理工作效率和工作質(zhì)量。 同時(shí),還需要加強(qiáng)流域內(nèi)的突發(fā)性水污染事故的處理能力,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),并定期展開(kāi)流域內(nèi)的污染源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析污染危害,并提出防治應(yīng)對(duì)措施,做到防范于未然。 不斷提高流域機(jī)構(gòu)管理水平,不斷增強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)在水資源保護(hù)中的作用,做到水污染事故的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)查、早處理,最大程度減輕水污染危害,促進(jìn)流域水污染防治工作。

2、講究法制,不斷強(qiáng)化對(duì)于水資源保護(hù)的監(jiān)督力度

對(duì)于水資源保護(hù)工作,除了預(yù)防,宣傳之外,我們必須要有強(qiáng)有力的法律基礎(chǔ)來(lái)保證其順利的開(kāi)展。由此在健全的法律體制下,對(duì)于違法占用水資源資源的行為,予以嚴(yán)格的審查,懲罰,充分發(fā)揮出法律監(jiān)督的作用。由此,需要相關(guān)部門(mén)在水資源保護(hù)上做到,定時(shí)的檢查水資源的質(zhì)量和環(huán)境,一旦發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)調(diào)查原因,對(duì)于期間出現(xiàn)的違法行為,予以嚴(yán)格的查處。對(duì)于一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批就開(kāi)始占用水資源資源的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決予以查處,要求做到停止或者恢復(fù)原始水資源環(huán)境的操作;還要注意對(duì)于已經(jīng)審批過(guò)多建設(shè)項(xiàng)目,要明確水資源和建設(shè)之間的界限,避免建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)對(duì)于水資源的占用。上述的幾項(xiàng)工作都是需要我們開(kāi)展監(jiān)督工作的,這需要引起各個(gè)部門(mén)的重視。

3、優(yōu)化服務(wù),提高部門(mén)在水資源保護(hù)工作上的效率

各級(jí)人民政府,應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家在水資源保護(hù)方面出臺(tái)的政策和規(guī)定,按照相應(yīng)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展有效的水資源保護(hù)工作,尤其是在對(duì)于水資源項(xiàng)目的審批上,要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源保護(hù)兩者之間的關(guān)系,以最少的水資源占用或者是不出現(xiàn)水資源占領(lǐng)的前提下,去實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行;在此環(huán)節(jié)需要重視服務(wù)的質(zhì)量,強(qiáng)化部門(mén)之間的相互聯(lián)系,不斷優(yōu)化程序步驟,實(shí)現(xiàn)效率的提高,爭(zhēng)取將水資源的保護(hù)工作和項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)做到和諧統(tǒng)一,將服務(wù)的質(zhì)量不斷提高到一個(gè)新的層次。

4、強(qiáng)化宣傳,提高人們對(duì)于水資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)水平

對(duì)于水資源的保護(hù),首先要不斷提高人們對(duì)于水資源的認(rèn)識(shí)水平。所謂的水資源,不僅僅在防洪,排澇,儲(chǔ)水,用水,灌溉,水運(yùn)方面發(fā)揮著重要的作用,其在生態(tài)方面,文化建設(shè)方面以及景觀構(gòu)造上也表現(xiàn)出獨(dú)特的功效,作為人類生存和發(fā)展的基本保障,有著不可替代的作用。水資源是一種稀缺的資源,也是一種公共環(huán)境,在水資源管理上缺乏科學(xué)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的思考,將會(huì)嚴(yán)重影響水資源的健康發(fā)展?;谶@樣的理念,我們應(yīng)該在全社會(huì)范圍內(nèi),強(qiáng)化宣傳,不斷激起人們對(duì)于環(huán)境保護(hù),水資源資源利用上的科學(xué)認(rèn)識(shí),從而促使其參與到水資源保護(hù)的過(guò)程中去。

5、完善機(jī)制,不斷實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)工作的長(zhǎng)久性

不斷健全占用水資源的審批制度,在此環(huán)節(jié)注意獎(jiǎng)罰分明,對(duì)于那些不按照相關(guān)程序進(jìn)行的水資源占用,堅(jiān)決追求其責(zé)任,從而保證行政許可相對(duì)人的知情權(quán),監(jiān)督權(quán)等,在步驟上明確其主體的程序,時(shí)間限制和審批的流程;基于這樣的機(jī)制,開(kāi)展全面的水域監(jiān)控工作,使得水資源的保護(hù)進(jìn)入健康,有序,高效的管理體系,一旦出現(xiàn)異常,及時(shí)開(kāi)展保護(hù)工作,使得其可以持續(xù)有效的運(yùn)行下去。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,我國(guó)的水域資源保護(hù)工作還存在很多方面的漏洞, 因此,推進(jìn)水生態(tài)文明的建設(shè),必然離不開(kāi)在深層次、大范圍、高水平的推廣適應(yīng)節(jié)約水資源以及保護(hù)水環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),才能系統(tǒng)科學(xué)地解決水的問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)人和水的和諧發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]程 靜.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展建設(shè)循環(huán)水務(wù)為“人文北京、科技北京、綠色北京”提供可持續(xù)的水資源保障[J].北京水務(wù),2011(06).

[2]王 ,竇 明,張潤(rùn)慶,湯 勇,張遠(yuǎn)東.基于“三條紅線”約束的濱海區(qū)多水源聯(lián)合調(diào)度模型[J].水利水電科技進(jìn)展,2012(06).

第6篇:對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義范文

關(guān)鍵詞:糧食安全;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;三方博弈

中圖分類號(hào):X821;F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2012)14-3110-04

Trilateral Game and Countermeasures in Agricultural Environment Protection:

Based on the Analysis to Food Security

LIU Ying-ji

(Politics and Management School, Henan Normal University,Xinxiang 453007,Henan,China)

Abstract: Based on the present situation of agricultural ecological environmental problems, game theory was used to analyze the stakes of the central government, local government and agricultural product operators (including rural worker, enterprise) in the establishment process of ecological environment mechanism. The essence of agri-ecological environmental protection is the trilateral game and coordination process of the central government, local governments and agricultural product operators. According to the relationships of trilateral game and behavioral characteristics, some countermeasures were proposed to establish agricultural ecological environment protection mechanisms, including co-ordination, investment protection, paid usage of resources and ecological environment compensation, development of green ecological agriculture and so on.

Key words: food security; agricultural ecological environment; trilateral game

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的糧食生產(chǎn)在很大程度上是建立在以犧牲資源與環(huán)境為代價(jià)基礎(chǔ)之上的,在糧食總產(chǎn)量持續(xù)增加的同時(shí),面臨著耕地日益減少和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染破壞了耕地、水資源的平衡,造成糧食減產(chǎn)。我國(guó)耕地面積不斷減少,且耕地中、低產(chǎn)田的比例大,污染程度高、鹽堿化速度快,這些構(gòu)成了我國(guó)糧食生產(chǎn)的弱質(zhì)化特征[1]。本研究根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀,運(yùn)用博弈論方法對(duì)中央政府、地方政府和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者(包括農(nóng)村工業(yè)企業(yè),下同)互動(dòng)博弈關(guān)系進(jìn)行分析,試圖探討農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建途徑。

1 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的成因及主體行為分析

1.1 中央政府的行為分析

中央政府是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施的決策者和監(jiān)督者,主要通過(guò)財(cái)政資金投入和稅收減免等措施促進(jìn)地方政府積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過(guò)法規(guī)、制度來(lái)約束和規(guī)范地方政府和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行為[2]。盡管我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)已經(jīng)出臺(tái)了一系列與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī),但仍然存在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償法律保障不力、方式過(guò)于單一、缺乏有效監(jiān)管等問(wèn)題。目前我國(guó)的橫向環(huán)境管理體制不健全,中央政府在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面還沒(méi)有統(tǒng)一的綜合管理機(jī)構(gòu)和公共決策平臺(tái),使各區(qū)域各行其是和盲目開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。在對(duì)農(nóng)業(yè)污染預(yù)防和治理上國(guó)家財(cái)政資金投入嚴(yán)重不足,加上長(zhǎng)期以來(lái)的“重城市、輕農(nóng)村”的生態(tài)環(huán)境污染治理戰(zhàn)略使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷弱化。

1.2 地方政府的行為分析

地方政府作為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要推動(dòng)者和直接監(jiān)管者,主要通過(guò)管制、建立激勵(lì)機(jī)制和體制改革來(lái)糾正市場(chǎng)失靈,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境資源實(shí)現(xiàn)合理配置。長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)生態(tài)環(huán)保政策體系不健全和地方政府追求GDP政績(jī)?cè)斐闪松鷳B(tài)環(huán)境被破壞程度日益嚴(yán)重。地方政府缺乏健全的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,自身資本投入不足,資本市場(chǎng)又發(fā)展滯后,限制了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境投資的增加。地方政府為了推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,縱容變相占用耕地,使我國(guó)耕地面積持續(xù)減少,距離1.20億hm2紅線越來(lái)越近。耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的嚴(yán)重下降制約了我國(guó)糧食生產(chǎn)水平的提高和糧食生產(chǎn)安全。

第7篇:對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義范文

南都娛樂(lè):你認(rèn)為抵制野生動(dòng)物非法貿(mào)易,每個(gè)人都可以做到的一件事是什么?

李冰冰:改變我們的觀念,看到不法行為要大聲說(shuō)不。很多人覺(jué)得象牙、皮草、沙圖什等野生動(dòng)物制品都是奢侈品,老百姓買不起,所以這事兒就跟自己沒(méi)關(guān)系了,其實(shí)不是這樣的。野生動(dòng)植物非法貿(mào)易屢禁不止,就是因?yàn)橐恢庇惺袌?chǎng)需求,因?yàn)槲覀兊挠^念里就把擁有這些所謂的“奢侈品”看作是財(cái)富、身份、地位的象征。如果今天我們所有人都說(shuō),買賣象牙制品是可恥的、違法的事情,那么消費(fèi)者自然會(huì)減少,沒(méi)有買賣就沒(méi)有殺害;而且還能推動(dòng)國(guó)家從立法層面去禁止野生動(dòng)植物制品的進(jìn)出口貿(mào)易。事實(shí)上,去年中美象牙禁令的頒布就是一個(gè)很好的例子,只要每個(gè)人都發(fā)出聲音,當(dāng)我們的聲量夠大,形成社會(huì)反響了,自然會(huì)引起政府的重視。

南都娛樂(lè):你也曾念過(guò)給你外甥小王子的一封信,面對(duì)霧霾,你覺(jué)得我們應(yīng)該如何讓霧霾消失?

李冰冰:霧霾的形成原因太復(fù)雜,這也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)之路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間權(quán)衡考量,是社會(huì)發(fā)展的陣痛。西方國(guó)家也都經(jīng)歷過(guò)這個(gè)時(shí)刻,但我們至少可以努力去降低污染的程度和時(shí)間。對(duì)于社會(huì)的每一個(gè)個(gè)體來(lái)說(shuō),我們能做到的就是減少因?yàn)閭€(gè)體產(chǎn)生的浪費(fèi)和污染排放,每一個(gè)微小的力量匯聚到一起終將成為變革的中堅(jiān)。

南都娛樂(lè):食素一百天、在長(zhǎng)城和志愿者健跑、關(guān)注空氣污染,一直讓你投身做公益的動(dòng)力是什么?明星的使命感,是你有一些特殊的心境?

李冰冰:我自己做了一個(gè)公益品牌叫L.O.V.E,它的Slogan是“有責(zé)任的生活”。這個(gè)責(zé)任是我們身為地球人對(duì)地球的責(zé)任,對(duì)自己賴以生存的環(huán)境的責(zé)任,對(duì)子孫后代的責(zé)任。尤其我們作為明星,比普通老百姓多一些號(hào)召力和影響力,我覺(jué)得我有這個(gè)義務(wù)去號(hào)召推動(dòng)大眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和行動(dòng)。人活在世界上,不能只享受社會(huì)發(fā)展的紅利,卻忽視自己需要承擔(dān)的責(zé)任。我記得去年看過(guò)一個(gè)數(shù)據(jù),地球生態(tài)資源超載,地球的可再生資源是有限的,根據(jù)消耗的走勢(shì)速度,環(huán)境專家計(jì)算出來(lái)每年人類可消耗的資源量,用完了生態(tài)就負(fù)債了,去年我們是8月8日就已經(jīng)用完了一整年的生態(tài)資源。這個(gè)數(shù)字一年比一年提前,這就跟信用卡似的,我們現(xiàn)在是在透支未來(lái)的生態(tài)資源。長(zhǎng)此以往,地球一定是有資源枯竭的一天,我們的子孫后代怎么辦呢?人類真的能重新再找一個(gè)適合生存的星球嗎?

南都娛樂(lè):你覺(jué)得明星應(yīng)該如何最大限度地發(fā)揮自己的公信力,去帶領(lǐng)大家一起投身公益?

李冰冰:我做公益17年了,我覺(jué)得明星在公益這個(gè)事情上最大的作用是示范、推廣、普及的力量。像我做“為生命吶喊”時(shí),我去聯(lián)系演員黃渤、體育界的林丹、青年偶像歌手王俊凱、投資界的李開(kāi)復(fù)、時(shí)尚圈的蘇芒等各個(gè)圈子的人,他們每個(gè)人輻射的受眾人群不同,我們說(shuō)服他們和我一起在各自的領(lǐng)域里去倡導(dǎo)為生命吶喊這個(gè)行動(dòng),每個(gè)人力所能及發(fā)揮自己擅長(zhǎng)的力量。這就是明星在公益上的一個(gè)價(jià)值,明星有強(qiáng)大的人脈可以去呼吁更多的人一起來(lái)推動(dòng)一個(gè)事情的影響力。這就是馬太效應(yīng),發(fā)聲的聲量越大,被影響的人群就越多,效果越好。

第8篇:對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義范文

關(guān)鍵詞:貿(mào)易壁壘 “環(huán)境優(yōu)先”保護(hù) 國(guó)際營(yíng)銷企業(yè)

中圖分類號(hào):F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)08-074-02

發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保主義者極力主張盡快采取嚴(yán)格的貿(mào)易限制條件,抵制破壞環(huán)境的產(chǎn)品進(jìn)出口,進(jìn)而抵制破壞環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng)。并提出了國(guó)際貿(mào)易應(yīng)優(yōu)先考慮保護(hù)環(huán)境,而且任何國(guó)家都有權(quán)采取關(guān)稅和非關(guān)稅措施,控制甚至禁止污染環(huán)境的產(chǎn)品的進(jìn)出口,任何產(chǎn)品都應(yīng)將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)入成本,使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國(guó)家主張的“環(huán)境成本內(nèi)在化”,是指為了保護(hù)全球的環(huán)境和生態(tài)資源,任何產(chǎn)品都應(yīng)將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)入成本,使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化,其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。他們認(rèn)為這可減少企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi),有利于解決企業(yè)消除污染的資金來(lái)源,真正反映產(chǎn)品的價(jià)值。在環(huán)境和資源成本內(nèi)存化中,任何國(guó)家不能以自己的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算成本,應(yīng)以國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),確定產(chǎn)品新的成本。另外,他們還指出任何國(guó)家都不能以任何理由為借口,對(duì)企業(yè)進(jìn)行“環(huán)境補(bǔ)貼”,發(fā)展中國(guó)家也不能享受特殊待遇。為此,他們還采取了一些列具體措施。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家的“環(huán)境優(yōu)先”保護(hù)的主要措施

1.建立環(huán)境標(biāo)志與綠色包裝制度。發(fā)達(dá)國(guó)家很早便相繼推出了不同類型的“環(huán)境標(biāo)志”,也方便了它們對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品(特別是從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的)嚴(yán)格控制。自1978年原聯(lián)邦德國(guó)率先推出“藍(lán)色天使”計(jì)劃至今,已有美國(guó)、日本、加拿大、挪威、瑞典、法國(guó)、芬蘭、澳大利亞等20多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度。據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)計(jì),包裝廢棄物的排放量約占城市固體廢棄物重量的1/3,體積的1/2,是垃圾中的主要部分。為了解決垃圾危機(jī),各國(guó)都規(guī)定了嚴(yán)格的解決環(huán)境污染的包裝要求,形成綠色包裝制度,要求包裝物從原材料選擇到產(chǎn)品制造、使用和回收、廢氣排放的整個(gè)過(guò)程都符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求。當(dāng)今世界公認(rèn)的發(fā)展綠色包裝的原則是“3R”和“1D”,即Reduce(減量)、Reuse(重復(fù)使用)、Recycle(再循環(huán))和Degradable(可降解)。為推動(dòng)“綠色包裝”的進(jìn)一步發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定有關(guān)法規(guī)。德國(guó)1992年6月公布了《德國(guó)包裹廢棄物處理的法令》。美國(guó)規(guī)定了廢棄物處理的減量、重復(fù)利用、再生和焚化填埋五項(xiàng)優(yōu)三順序指標(biāo)。

2.提出了有害物含量限制。對(duì)商品中的有害物含量制定了較高的標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)立法手段制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而限制商品的進(jìn)口。如,為了保障居民和動(dòng)植物的生存條件和生活環(huán)境,發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)90年代就開(kāi)始作出動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定。但由于這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)技術(shù)水平制定的,因此受到限制的對(duì)象主要還是生產(chǎn)技術(shù)條件比較落后的發(fā)展中國(guó)家。例如,德國(guó)制定的禁止含偶氮染料的紡織品進(jìn)口主要針對(duì)的是中國(guó)、印度。

3.禁止“綠色”補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國(guó)家將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,以降低環(huán)境成本,發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本卻因此提高。由于發(fā)展中國(guó)家絕大部分企業(yè)本身無(wú)力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用,政府為此有時(shí)給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的“補(bǔ)貼”違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定,因而以此限制其產(chǎn)品進(jìn)口。美國(guó)就曾以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼為由,對(duì)來(lái)自巴西的人造橡膠鞋和來(lái)自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼。

4.實(shí)施PPM標(biāo)準(zhǔn)。PPM標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品的加工和生產(chǎn)過(guò)程制定的特定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境污染通常是在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的,是導(dǎo)致環(huán)境惡化的主要原因。目前,PPM標(biāo)準(zhǔn)已被許多國(guó)家所接受,并且頒布了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如,美國(guó)曾規(guī)定不能進(jìn)口用沒(méi)有裝有海龜逃生裝置捕撈的凍蝦,歐共體曾限制從殘酷誘捕野獸方法的國(guó)家進(jìn)口毛皮等。但由于各國(guó)自然地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,各國(guó)的PPM標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,因此通常嚴(yán)禁對(duì)PPM采取限制措施。但是,為了達(dá)到保護(hù)環(huán)境與限制發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的目的,不少國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家希望靈活應(yīng)用,甚至已經(jīng)應(yīng)用與PPM有關(guān)的貿(mào)易措施,來(lái)制止因貿(mào)易而造成的跨國(guó)界和全球環(huán)境破壞。到目前為止,發(fā)達(dá)國(guó)家通常采用貿(mào)易禁令或限制、貿(mào)易制裁、關(guān)稅、出入境稅調(diào)整、反補(bǔ)貼稅、強(qiáng)制性生態(tài)標(biāo)志等多種貿(mào)易工具,來(lái)解決由不同的PPM產(chǎn)生的環(huán)境破壞問(wèn)題。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到雖然發(fā)達(dá)國(guó)家提出的“環(huán)境優(yōu)先”貿(mào)易保護(hù)論的目的是要保護(hù)本國(guó)貿(mào)易利益,但由于它是建立在人類生存環(huán)境在不斷破壞的背景條件之下,因此有著牢固的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),而且由于全球人口還在不斷增加,環(huán)境問(wèn)題還沒(méi)有根本改善,解決這一問(wèn)題又不是一朝一夕之事,所以“環(huán)境優(yōu)先”貿(mào)易保護(hù)論的實(shí)施將是長(zhǎng)期的,而且實(shí)施的產(chǎn)品、地區(qū)都將不斷擴(kuò)大。這就是說(shuō)從長(zhǎng)期來(lái)看企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),此類問(wèn)題是無(wú)法回避的。為此,我國(guó)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“環(huán)境優(yōu)先”貿(mào)易保護(hù)論。

二、面對(duì)“環(huán)境優(yōu)先”貿(mào)易保護(hù)壁壘我國(guó)國(guó)際營(yíng)銷企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

1.利用各種途徑收集相關(guān)信息,及時(shí)了解國(guó)外“環(huán)境優(yōu)先”貿(mào)易保護(hù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。目前各國(guó)對(duì)“環(huán)境優(yōu)先”貿(mào)易保護(hù)的具體做法及標(biāo)準(zhǔn)還有很大差異的情況下,企業(yè)要想制定針對(duì)性強(qiáng)、成本低、效果好的對(duì)策,就必須掌握及時(shí)準(zhǔn)確的信息。另外,企業(yè)還可以利用不同國(guó)家衡量標(biāo)準(zhǔn)存在的差異,甚至有些國(guó)家(很多發(fā)展中國(guó)家還沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))對(duì)某些產(chǎn)品還沒(méi)有實(shí)施這種限制的時(shí)間差,通過(guò)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)(多出口還沒(méi)有制定嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品),調(diào)整出口國(guó)(多向限制較少的國(guó)家出口)等來(lái)暫時(shí)避開(kāi)這一壁壘。由于WTO的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》要求其成員公布其技術(shù)法規(guī),解答相關(guān)利益當(dāng)事國(guó)提出的問(wèn)題,保證其法律的透明度。各成員相互提供必須的咨詢、資料乃至援助。各成員的通報(bào)信息在WTO的網(wǎng)址上均可以找到。而且一些成員還設(shè)立了咨詢點(diǎn),如美國(guó)就有針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和針對(duì)工業(yè)品的兩個(gè)咨詢點(diǎn);歐盟、日本也都有自己的咨詢點(diǎn)。中國(guó)政府也設(shè)立了WTO通報(bào)點(diǎn),設(shè)在商務(wù)部中國(guó)政府世貿(mào)組織通報(bào)咨詢局。已加入WTO的我國(guó)正在積極向企業(yè)提供相關(guān)幫助(如我國(guó)商務(wù)部目前正組織陸續(xù)出版《出口商品技術(shù)指南》),為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加以利用。

2.向目標(biāo)國(guó)輸出符合目標(biāo)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。作為在國(guó)際市場(chǎng)上談判地位還較低的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)似乎只有一個(gè)出路,那就是遵守。因此企業(yè)能做的只有在詳細(xì)了解目標(biāo)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上努力生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,按照相關(guān)的包裝要求進(jìn)行包裝,并取得權(quán)威機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格證明,或有較充分把握的基礎(chǔ)上再裝船出口,以免被拒之門(mén)外,引致巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.積極申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。在國(guó)際貿(mào)易中,獲得了商品的環(huán)境標(biāo)志就是獲得了商品的國(guó)際綠色通行證。如我國(guó)海爾1992年獲得“歐洲環(huán)境標(biāo)志”后,不僅在歐洲暢銷,而且美國(guó)、東南亞、中東等國(guó)際市場(chǎng)廣泛暢銷。1994年以來(lái)中國(guó)也對(duì)某些產(chǎn)品也進(jìn)行了環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,并在國(guó)際上有一定的影響。如,廈門(mén)絲綢進(jìn)出口公司于1995年獲得了中國(guó)的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,其標(biāo)準(zhǔn)不低于歐盟、德國(guó)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4.積極推行ISO14000環(huán)境管理新體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1996年正式頒布了ISO14000系列國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范企業(yè)等組織行為,達(dá)到節(jié)省資源、減少環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)和健康發(fā)展的目的。ISO14000適用于一切企業(yè)的新環(huán)境管理體系,它是一張企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的綠卡,其中ISO14001被稱為國(guó)際貿(mào)易中的“綠色通行證”。為順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)保的發(fā)展趨勢(shì),企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境管理體系,對(duì)出口產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)、包裝按照“綠色化”要求進(jìn)行改造,將環(huán)境保護(hù)的思想觀念融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中,即實(shí)現(xiàn)綠色管理并實(shí)現(xiàn)三個(gè)主要目標(biāo):一是物質(zhì)資源利用的最大化,二是廢棄物排放的最小化,三是適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品綠色化。另外,在推行ISO14000環(huán)境管理新體系的同時(shí),注意不同國(guó)家的PPM標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)入某一具體的目標(biāo)國(guó)時(shí)避免出現(xiàn)不符合其PPM標(biāo)準(zhǔn)受到抵制。

5.加強(qiáng)科研投入,提高技術(shù)水平。眾所周知,發(fā)展中國(guó)家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比差距較大,但“環(huán)境優(yōu)先”保護(hù)貿(mào)易在具體實(shí)施中的衡量標(biāo)準(zhǔn)確是以發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平制定的,這雖不公平但又很難改變,所以企業(yè)也只有加大科技投入,提高技術(shù)水平,從而為突破這一新的貿(mào)易壁壘提供基本的技術(shù)保障。

綜上所述,針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“環(huán)境優(yōu)先”保護(hù)貿(mào)易,我國(guó)企業(yè)應(yīng)采取的基本對(duì)策是努力適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家的要求,但與此同時(shí)也要不遺余力爭(zhēng)取改變那些明顯不公平做法。當(dāng)然這不能僅靠單個(gè)企業(yè),需要企業(yè)聯(lián)合起來(lái)(或通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì))敦促政府或由政府聯(lián)合更多的發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取政府的支持,通過(guò)政府與這些國(guó)家之間的協(xié)商,盡可能保護(hù)企業(yè)的利益。同時(shí),企業(yè)還要認(rèn)真關(guān)注并積極支持政府參與國(guó)際組織相關(guān)政策的制定,并充分利用相關(guān)政策,從而在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第9篇:對(duì)環(huán)境保護(hù)的意義范文

【關(guān)鍵詞】旅游開(kāi)發(fā);環(huán)境保護(hù);持續(xù)發(fā)展

【abstract】for keeping tour industry of can keep on develop, full exertive tour industry of economy performance and society performance, in the development should attention protection prosperity area of ecosystem environment, strongly development ecosystem tour, the government want strict according to environment management laws of relevant request carry on tour resources of development make use of, strengthen to tour environmental protection of macro view adjust to control, enlargement devotion.strengthen in the meantime environmental protection publicity, exaltation tour and management the governor's environmental protection consciousness, make it full understanding arrive environment valid protection to keep on develop tour the industry have it importance meaning.

【key words】tour development;environmental protection;keep on a development

        當(dāng)今,環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重,旅游資源與環(huán)境日漸衰退的雙重壓力下,如何保護(hù)好旅游資源與環(huán)境已成為旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。   

        1. 健全旅游環(huán)保的 法律 制度和管理制度到目前為止,我國(guó)已初步形成了一套環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),但旅游環(huán)境保護(hù)和一般意義上的環(huán)境保護(hù)相比,因素更復(fù)雜,因此,要盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定或條例》等有關(guān)法律、法規(guī),通過(guò)依法來(lái)保護(hù)和治理旅游環(huán)境,建立強(qiáng)有力的旅游環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和完整的管理體系,監(jiān)督和管理旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題,做到有法必依。

        2. 政府要加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控 要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),就必須采取 科學(xué) 的管理辦法,根據(jù)旅游環(huán)境承載力狀況和旅游者數(shù)量及分布狀況進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,建立預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,防患于未然。特別是在旅游旺季要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)處理可能發(fā)生的各種情況,實(shí)現(xiàn)預(yù)警與調(diào)節(jié)雙保護(hù)。即一方面,通過(guò)系統(tǒng)的信息接收、處理 網(wǎng)絡(luò) ,及時(shí)監(jiān)測(cè)各主要旅游線路及主要景點(diǎn)旅游活動(dòng)狀況、接待能力變化情況、環(huán)境生態(tài)變化、旅游者及當(dāng)?shù)鼐用裥睦砀兄惹闆r,準(zhǔn)確及時(shí)地反映出環(huán)境承載力的現(xiàn)狀,為管理機(jī)構(gòu)及時(shí)做出正確科學(xué)的判斷,為運(yùn)用各種方式、方法保護(hù)好生態(tài)環(huán)境提供決策依據(jù)。

        3. 加強(qiáng)環(huán)保宣傳、提高環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)主客參與管理旅游環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府部門(mén)、旅游 企業(yè) 、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與;通過(guò)旅游企業(yè)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志及景區(qū)固定標(biāo)示牌等加大景區(qū)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,來(lái)提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。

        4. 加大旅游環(huán)境保護(hù)的投入 環(huán)境保護(hù)是全民族的大事。各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取多渠道、多途徑籌資辦法,以保證充足的旅游環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。比如,在旅游環(huán)保管理上,收好、管好、用好各種排污費(fèi);對(duì)景區(qū)開(kāi)征適當(dāng)?shù)穆糜钨Y源補(bǔ)償費(fèi),即從門(mén)票收入中取出部分資金用于旅游環(huán)境保護(hù)的投入;此外,地方政府要加大財(cái)政投入,積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),不斷增加經(jīng)濟(jì)后勁,以保證逐年增加旅游環(huán)境保護(hù)的投資。

        5. 抓住時(shí)機(jī)大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游隨著生態(tài)意識(shí)的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護(hù)的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護(hù)的鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游等生態(tài)旅游形式是當(dāng)今公認(rèn)的,在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式,是世界旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。我國(guó)有許多國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的 自然 保護(hù)區(qū),生態(tài)旅游資源豐富,適時(shí)適地地開(kāi)展各具特色的生態(tài)旅游,有利于旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)的整體提高。

        6. 對(duì)旅游區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理者和導(dǎo)游要進(jìn)行環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng),提高環(huán)境素質(zhì)景區(qū)內(nèi)要配備齊全的環(huán)保設(shè)施,尤其是垃圾收集桶,方便游客投放。垃圾要及時(shí)清運(yùn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?。?duì)于破壞環(huán)境的游客行為,景區(qū)要采取措施予以限制,情節(jié)嚴(yán)重的給予適當(dāng)?shù)奶幜P。導(dǎo)游自身要具有良好的環(huán)境素質(zhì),通過(guò)自己的言行引導(dǎo)游客進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

        7. 加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的科研工作和旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳 教育

        長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)境科學(xué)的研究只是從人類健康需要出發(fā),很少?gòu)娜说木?、心理需要進(jìn)行研究,而這正是人類與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個(gè)重要方面,并在人類旅游活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)。   

        從 旅游 業(yè)對(duì)旅游環(huán)境的依賴關(guān)系,旅游區(qū)環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)的承載能力,旅游業(yè) 發(fā)展 對(duì)旅游環(huán)境的破壞等方面研究旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系;從確定景觀美學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 自然 生態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足特種旅游活動(dòng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法等方面研究旅游環(huán)境保護(hù)的方法淪;從美學(xué)、心 理學(xué) 角度出發(fā)研究旅游環(huán)境保護(hù)的工程方法;還要進(jìn)行旅游環(huán)境保護(hù)政策研究,為正確的決策奠定基礎(chǔ)。    

        加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,提高人們的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí),向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

        8. 進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)   

        不當(dāng)?shù)穆糜伍_(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無(wú)法彌補(bǔ)的,從保護(hù)的角度出發(fā)。開(kāi)發(fā)前對(duì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、分析、識(shí)別建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對(duì)策,要把可能對(duì)旅游環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低程度。旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響識(shí)別、旅游過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響分析等等。

        9. 在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃   

        旅游環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的不當(dāng)造成的,因此需要制定具有 科學(xué) 性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見(jiàn)性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟(jì)、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動(dòng),來(lái)解決發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模與景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,使其協(xié)調(diào)一致,以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。