綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系精選(九篇)

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第1篇：綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系范文

日前，交通運(yùn)輸部召開部務(wù)會(huì)議，原則通過了《交通運(yùn)輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2020年基本建成便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸物流服務(wù)體系，基本適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。隨后，交通運(yùn)輸部又印發(fā)了《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》，明確提出“將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程”的新理念，以“試點(diǎn)示范和專項(xiàng)行動(dòng)”為主要推進(jìn)方式，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，到2020年，基本建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。

根據(jù)《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），要把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程。一方面，生態(tài)文明建設(shè)要全面覆蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝備應(yīng)用、運(yùn)輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)等五個(gè)方面；另一方面，要樹立全壽命周期成本理念，將節(jié)約能源資源要求貫徹到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)和管理全過程。

同時(shí)，提出了加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用、集約高效運(yùn)輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力提升等五方面22條具體任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策激勵(lì)力度、開展試點(diǎn)示范、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)、培育綠色文化、深化交流合作等六條具體措施。

《指導(dǎo)意見》要求，要積極爭取各級(jí)政府支持，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)，發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，突出政府主導(dǎo)作用；要更加注重優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，更加注重提升行業(yè)監(jiān)管能力和企業(yè)組織管理水平，充分挖掘結(jié)構(gòu)性和管理性綠色循環(huán)低碳發(fā)展?jié)摿Γ环e極推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著力改善法制環(huán)境，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度；建立部省共同推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域性和主題性試點(diǎn)，深化綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，樹立行業(yè)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

到2020年，在保障實(shí)現(xiàn)國務(wù)院確定的單位GDP碳排放目標(biāo)前提下，全行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)，運(yùn)行體系機(jī)制更加完善，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力明顯提高，監(jiān)管水平明顯提升，行業(yè)能源和資源利用效率明顯提高，控制溫室氣體排放取得明顯成效，適應(yīng)氣候變化能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)保護(hù)得到全面落實(shí)，環(huán)境污染得到有效控制，基本建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。

第2篇：綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系范文

行業(yè)節(jié)能減排初見成效

楊傳堂說，“綜合交通是核心，智慧交通是關(guān)鍵，綠色交通是引領(lǐng)，平安交通是基礎(chǔ)，‘四個(gè)交通’相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，共同構(gòu)成了推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展的有機(jī)體系”。

作為綠色交通的重要組成部分，部黨組歷來高度重視行業(yè)節(jié)能減排工作，積極推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索。據(jù)測算，2013年交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能613萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排1337萬噸二氧化碳。與2012年相比，營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降2.1%，營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降2.3%，港口綜合單耗下降2.4%。

從國際視角看，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為各國追求可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，成為國際競爭的重要手段，成為全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢。

從國內(nèi)視角看，黨的十之后，特別是黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革部署之后，交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作也進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)期，面臨著新的發(fā)展形勢。依靠制度建設(shè)推進(jìn)節(jié)能減排已成為綠色交通發(fā)展新內(nèi)容，利用市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減排已成為綠色交通發(fā)展新手段，抓住城鎮(zhèn)化機(jī)遇推進(jìn)節(jié)能減排已成為綠色交通發(fā)展新趨勢。

重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作

2014年交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的基本思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國務(wù)院《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等要求，充分發(fā)揮綠色交通引領(lǐng)作用，以節(jié)約資源、提高能效、控制排放、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，以綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸“十百千”示范工程為主要抓手，突出政府主導(dǎo)、法規(guī)約束、示范引領(lǐng)、制度創(chuàng)新，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，確保完成交通運(yùn)輸“十二五”節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)，到2020年基本建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。為此，需要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作。

一是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排制度體系建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化工作的總體部署，結(jié)合行業(yè)實(shí)際和“四個(gè)交通”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真研究分析當(dāng)前及今后一段時(shí)期交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的制度需求，形成制度體系框架，切實(shí)發(fā)揮制度在交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作中的引導(dǎo)和保障作用。

二是繼續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和支持方式。為了更好地發(fā)揮專項(xiàng)資金四兩撥千斤的杠桿作用，調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)外上下的積極性，推動(dòng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作深入高效開展，必須對專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)進(jìn)行聚焦，必須對專項(xiàng)資金支持的方式進(jìn)行改革。一是要進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用的集中度，取消一般項(xiàng)目，著力推進(jìn)區(qū)域性主題性項(xiàng)目。二是要逐步確立目標(biāo)導(dǎo)向，要對項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行考核。三是要引入競爭機(jī)制，“多中選好，好中選優(yōu)”。

三是進(jìn)一步實(shí)化抓手，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排工作。一是繼續(xù)抓好低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)，組織做好試點(diǎn)推進(jìn)和總結(jié)評(píng)估。二是組織做好綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸“十百千”示范工程，打造10個(gè)示范省、100個(gè)示范市和1000個(gè)示范項(xiàng)目。三是繼續(xù)深化“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，研究落實(shí)千企行動(dòng)工作目標(biāo)、行動(dòng)機(jī)制、重點(diǎn)內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施和考核驗(yàn)收，逐步建立千企行動(dòng)長效機(jī)制。四是組織開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用、人才培養(yǎng)、科研基礎(chǔ)能力建設(shè)等。

第3篇：綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系范文

【關(guān)鍵詞】 船舶運(yùn)輸；綠色發(fā)展；評(píng)價(jià)指標(biāo)

0 引 言

湖北省位于長江中游，共有242條通航河流，航道總里程達(dá) km。推進(jìn)湖北省節(jié)能低碳的綠色航運(yùn)有助于將長江經(jīng)濟(jì)帶建成綠色生態(tài)廊道和黃金經(jīng)濟(jì)帶。

船舶是航運(yùn)業(yè)發(fā)展的核心要素之一，建立湖北省綠色船舶運(yùn)輸評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而科學(xué)引導(dǎo)船舶節(jié)能減排是湖北省實(shí)現(xiàn)航運(yùn)業(yè)綠色發(fā)展的必要措施。

1 湖北省船舶運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)狀

2015年，湖北省擁有各類船舶艘，其中：客運(yùn)船舶721艘，4.3萬客位；貨運(yùn)船舶艘，運(yùn)力達(dá)739.13萬t； 拖船110艘，功率達(dá)到5.6萬kW。船舶總運(yùn)力較2011年增長14.6%，貨船平均噸位較2011年增長38.5%。“十二五”期間，湖北省抓住國家船型標(biāo)準(zhǔn)化政策機(jī)遇，共拆解（改造）艘船舶，新建大長寬比示范船8艘。

雖然近幾年湖北省運(yùn)力結(jié)構(gòu)有較大優(yōu)化，但是目前仍然存在一系列的問題，阻礙著湖北省船舶運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。一方面，船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)化、大型化的船舶占比較少；另一方面，船舶標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，一些能耗高、污染大的船舶仍占據(jù)著一定的比例，節(jié)能船型等高技術(shù)含量船舶占比較少。[1]

2 指標(biāo)體系構(gòu)建原則

2.1 代表性原則

建立綠色船舶運(yùn)輸評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及許多方面，應(yīng)選擇有代表性的指標(biāo)，使評(píng)價(jià)體系能夠簡單明了地體現(xiàn)綠色船舶運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)特征。

2.2 可操作性原則

各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)當(dāng)易于測算，統(tǒng)籌運(yùn)用定性分析和定量分析的方法，將綠色航運(yùn)的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)化成可以測評(píng)的指標(biāo)。

2.3 科學(xué)性原則

相關(guān)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要具有一定科學(xué)性，綠色船舶運(yùn)輸指標(biāo)的定義、計(jì)算方法及相關(guān)數(shù)據(jù)來源應(yīng)有一定的科學(xué)依據(jù)，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和可信度。

2.4 針對性原則

相關(guān)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)考慮湖北省內(nèi)河航運(yùn)的實(shí)際狀況和特點(diǎn)，有針對性、有重點(diǎn)地確定評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。

3 指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)國務(wù)院及交通運(yùn)輸部的關(guān)于交通節(jié)能減排文件要求，將綠色船舶運(yùn)輸工作劃分為結(jié)構(gòu)、管理和技術(shù)等3個(gè)方面。遵循指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，根據(jù)船舶運(yùn)輸?shù)墓ぷ鲗傩栽O(shè)計(jì)指標(biāo)，將指標(biāo)分為4個(gè)一級(jí)指標(biāo)：能耗統(tǒng)計(jì)、排放監(jiān)測、技術(shù)升級(jí)和管理優(yōu)化；12個(gè)二級(jí)指標(biāo)：營運(yùn)船舶單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗、能源利用率、環(huán)保能源占比、單位換算周轉(zhuǎn)量CO2排放量、生化需氧量（BOD）、固體廢棄物排放、新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)數(shù)、船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整度、船舶運(yùn)輸節(jié)能減排資金投入比重、船舶運(yùn)力利用率、船舶維修保養(yǎng)、節(jié)能減排機(jī)構(gòu)設(shè)置完善度。

3.1 能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

（1）營運(yùn)船舶單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗 營運(yùn)船舶單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗是指各種類型營運(yùn)船舶的實(shí)際單位換算周轉(zhuǎn)量能耗與其相對應(yīng)的單位燃料消耗限額的百分比。

各類船舶單位燃料消耗限額見表1。[2]

（2）能源利用率 能源利用率是船舶在營運(yùn)過程中消耗的能源總量占供給能源總量的百分比，用來衡量船舶能源的利用水平。

（3）環(huán)保能源占比 環(huán)保能源占比是船舶所用綠色低碳型能源占全部消耗能源的比例。

3.2 排放監(jiān)測

（1）單位換算周轉(zhuǎn)量CO2排放量 由于消耗標(biāo)準(zhǔn)煤的燃料約排放2.67 t CO2，關(guān)于單位換算周轉(zhuǎn)量CO2排放量的計(jì)算將采用該折算系數(shù)計(jì)算：

（2）生化需氧量 生化需氧量是微生物分解船舶生活污水中的有C物而消耗溶解氧的量，用來反映船舶生活污水性質(zhì)。

（3）固體廢棄物排放 固體廢棄物指船舶在營運(yùn)過程中產(chǎn)生的生活垃圾等。

3.3 技術(shù)升級(jí)

（1）新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)數(shù) 新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)數(shù)是指1年內(nèi)的綠色船舶運(yùn)輸新技術(shù)開發(fā)和推廣以及新產(chǎn)品推廣項(xiàng)目數(shù)量之和。

新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)數(shù)=新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù) + 新技術(shù)推廣項(xiàng)數(shù) + 新產(chǎn)品推廣項(xiàng)目數(shù)

（2）船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整度 船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整是用來反映對老舊、高能耗船舶及設(shè)備的淘汰或者更新的程度，即已調(diào)整的船舶、設(shè)備數(shù)量之和與需要調(diào)整的船舶、設(shè)備數(shù)量之和的比值。

（3）船舶運(yùn)輸節(jié)能減排資金投入比重 資金是節(jié)能減排工作開展的前提條件，船舶運(yùn)輸節(jié)能減排資金投入比重是船舶節(jié)能減排的資金投入總額占船舶運(yùn)營成本的百分比。

3.4 管理優(yōu)化

（1）船舶運(yùn)力利用率 船舶的運(yùn)力利用率越高，船舶在運(yùn)營過程中的綠色度就越高。船舶運(yùn)力利用率是營運(yùn)船舶在一定時(shí)間段內(nèi)實(shí)際完成貨物周轉(zhuǎn)量與船舶最大貨物周轉(zhuǎn)量的百分比值。

（2）船舶維修保養(yǎng)度 船舶維修保養(yǎng)度越高，船舶運(yùn)營過程中的綠色度就越高。定期對船舶及其機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一定的維修和保養(yǎng)，可以使其工作狀態(tài)處于最佳水平，減少航行阻力，有利于船舶保持最佳的油耗狀態(tài)，從而減少CO2等氣體排放，也有利于避免船舶漏油事故發(fā)生。

（3）節(jié)能減排機(jī)構(gòu)設(shè)置完善度 節(jié)能減排機(jī)構(gòu)設(shè)置的完善度越高，其員工的職責(zé)分工越明確，船舶運(yùn)輸過程中節(jié)能減排工作就越順利。

4 評(píng)判準(zhǔn)則確定

參照國際公約，國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)文獻(xiàn)，設(shè)定湖北省船舶運(yùn)輸綠色水平的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則（見表2）。[2-4]

5 結(jié) 語

構(gòu)建湖北省綠色船舶運(yùn)輸評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，客觀評(píng)價(jià)湖北省綠色船舶運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平，從能耗統(tǒng)計(jì)、排放監(jiān)測、技術(shù)升級(jí)和管理優(yōu)化等4個(gè)維度來反映湖北省綠色船舶運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平，科學(xué)引導(dǎo)湖北省航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排工作，加強(qiáng)綠色發(fā)展管理，提高湖北省綠色航運(yùn)的競爭力，同時(shí)為航運(yùn)業(yè)的綠色發(fā)展研究提供一定的參考。

參考文獻(xiàn)：

[1] 謝金武.湖北省水運(yùn)現(xiàn)狀分析及發(fā)展思考[J].交通科技，2005（3）：117-120.

[2] 胡星.船舶運(yùn)輸節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及方法研究[D].廣州：華南理工大學(xué)，2012.

第4篇：綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系范文

一、綠色物流的內(nèi)涵及產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)

1.綠色物流的內(nèi)涵

綠色物流是指以降低對環(huán)境的污染減少資源消耗為目標(biāo)，利用先進(jìn)的物流技術(shù)，規(guī)劃和實(shí)施運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動(dòng)，是鏈接綠色供給主體和綠色需求主體，是克服空間和時(shí)間阻礙的有效快速的綠色商品和服務(wù)流動(dòng)的綠色經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)過程。

綠色物流是一個(gè)多層次的概念，它既包括企業(yè)的綠色物流活動(dòng)（如綠色運(yùn)輸、綠色包裝、綠色流通加工等）又包括社會(huì)對綠色物流活動(dòng)的管理。綠色物流也稱環(huán)保物流，即是在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分的發(fā)揮和利用。

2.理論基礎(chǔ)――可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代的需求，又不危及后代滿足需要的能力”。從環(huán)境保護(hù)的角度對現(xiàn)代物流體系進(jìn)行研究，形成一種與環(huán)境共生的綜合物流系統(tǒng)，抑制物流對環(huán)境造成危害的同時(shí)形成一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)生活健康發(fā)展的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。國內(nèi)運(yùn)輸業(yè)目前資源浪費(fèi)驚人，對環(huán)境的破壞也相當(dāng)嚴(yán)重，有些資源的浪費(fèi)和環(huán)境污染是不可避免的，但更多的是人為因素。為了實(shí)現(xiàn)長期、持續(xù)發(fā)展，必須要采取各種措施來維護(hù)自然環(huán)境。綠色物流正是依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論形成的，在抑制物流對環(huán)境造成危害的同時(shí)，促進(jìn)綠色物流的健康發(fā)展，達(dá)到環(huán)境與物流發(fā)展的和諧共生。

縱觀國內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展史，原來的交通運(yùn)輸發(fā)展觀認(rèn)為交通運(yùn)輸所依賴的資源在數(shù)量上是不會(huì)枯竭的，即使短時(shí)期內(nèi)的供給小于資源的需求，但隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，飲鴆止渴式的發(fā)展觀日益顯出弊端。國內(nèi)科學(xué)界人士不僅僅討論交通與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，一個(gè)新的名詞“環(huán)境資源”日益出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域及科學(xué)理論中，直至今日人們開始呼吁交通的發(fā)展必須考慮環(huán)境與資源，要考慮與其協(xié)調(diào)發(fā)展，即運(yùn)輸業(yè)要在環(huán)境和資源承載力允許范圍內(nèi)發(fā)展，并保證與自然環(huán)境同步發(fā)展。這是運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持的基本原則。因此我們必須在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及運(yùn)輸內(nèi)部尋找其有效的方法來解決、研究運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展綠色物流的必要性與緊迫性

1.交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

（1)發(fā)展現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，通過利用各種交通工具和運(yùn)輸路線實(shí)現(xiàn)商品場所、空間的移動(dòng)，創(chuàng)造商品的時(shí)間效應(yīng)和空間效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商品增值，是物流活動(dòng)中最為重要的功能要素之一。同時(shí)，運(yùn)輸過程也產(chǎn)生了環(huán)境污染和自然資源的消耗。

目前交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展仍存在很多弊端，比如對自然環(huán)境的污染、能耗過大、造成環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)，交通運(yùn)輸各部門分割，管理政策不當(dāng)，運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃不合理，運(yùn)輸系統(tǒng)不完善等。

國內(nèi)物流業(yè)才剛剛興起，人們對它的認(rèn)識(shí)還非常淺薄，尤其是在一些運(yùn)輸企業(yè)，在經(jīng)營管理上大多是各自為政，仍受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“小而全”、“大而全”的舊觀念束縛，使得物流成本高居不下，運(yùn)輸資源閑置浪費(fèi)驚人，嚴(yán)重背離了發(fā)展現(xiàn)代物流的理念。

（2)存在問題

①對環(huán)境的污染

國內(nèi)環(huán)境污染中，交通運(yùn)輸污染占很大比重，空氣污染和噪聲污染是環(huán)保的一大難題，不合理的貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)及配送中心布局，會(huì)增加車輛燃油消耗；另外，在運(yùn)輸過程中，貨物損壞、丟失、污染物泄漏等問題，都對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響：

第一，對大氣造成污染。在運(yùn)輸過程中運(yùn)輸工具的排放物不僅對空氣質(zhì)量有影響，也影響到全球氣候，據(jù)有關(guān)資料顯示：空氣中有67%的一氧化碳，30%能產(chǎn)生臭氧的碳?xì)浠衔铩?2%的氮?dú)浠衔锖?4%的懸浮物質(zhì)都是由運(yùn)輸產(chǎn)生的。

第二，噪聲的污染。汽車輪胎在高速行駛時(shí)產(chǎn)生的噪聲、船舶振動(dòng)產(chǎn)生的噪聲、飛機(jī)起降時(shí)的噪聲、火車進(jìn)出站的噪聲等，這些運(yùn)輸工具鳴笛產(chǎn)生的噪聲，對附近的居民更是有害至深，噪聲的污染危及人的健康，造成人頭暈、視力不清等癥狀。

第三，廢棄物等方面的污染。運(yùn)輸過程中廢棄物、油料泄漏的污染，廢棄的油料滲入到土壤和水體中，不可避免地造成水質(zhì)污染。特別是貨物的裝載和卸載、設(shè)備維修，燃料加注，解凍和清洗等都會(huì)造成環(huán)境污染，水上運(yùn)輸船舶排放的垃圾對海洋環(huán)境也造成一定的污染，鳥和海洋生物等易受這種污染的影響，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)大約每年有100萬只鳥死于這個(gè)原因，嚴(yán)重影響了海洋生態(tài)環(huán)境。

②安全隱患方面

在運(yùn)輸過程中貨物因保管或運(yùn)輸不當(dāng)發(fā)生泄漏，有毒有害物質(zhì)，如酸液、有毒類藥品、油類、放射性物品和對環(huán)境構(gòu)成威脅的物質(zhì)等，將對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。據(jù)金黔報(bào)道， 320國道(晴隆縣往光照鎮(zhèn)方向14公里花保田處)，一輛載有14.5噸液化氨氣的大型罐車側(cè)翻并發(fā)生泄漏，造成車上3人當(dāng)場慘死，高腐蝕性氨氣彌漫在空中，由于氨氣的泄漏使空氣的質(zhì)量大大下降，對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

③資源的過度消耗和浪費(fèi)

運(yùn)輸工具的燃油消耗和燃油污染是運(yùn)輸業(yè)造成環(huán)境污染的主要原因，不合理的貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)及配送中心布局導(dǎo)致貨物迂回運(yùn)輸，增加了運(yùn)輸工具的燃油消耗，加劇了廢氣污染和噪聲污染；集中庫存雖然能有效地降低運(yùn)輸企業(yè)的物流費(fèi)用，但由于產(chǎn)生了較多的一次運(yùn)輸，從而也增加了燃油消耗和道路占用的需求；即時(shí)配送強(qiáng)調(diào)無庫存經(jīng)營，從環(huán)境角度看，即時(shí)配送適合于近距離企業(yè)間的輸送，如果供應(yīng)商與生產(chǎn)商之間距離較遠(yuǎn)，要實(shí)施即時(shí)配送就必須大量利用公路網(wǎng)，使貨運(yùn)從鐵路轉(zhuǎn)到公路，這樣又增加了燃油消耗。不合理的貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)及配送中心布局，不僅增加運(yùn)輸工具的燃油消耗，還會(huì)造成交通擁堵；另外，在運(yùn)輸過程中，貨物損壞、丟失、污染物泄漏（如，原油泄漏）等問題，都對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。

2.與國際綠色物流的差距

國內(nèi)物流業(yè)的起步較晚，綠色物流才剛剛興起，人們對它的認(rèn)識(shí)還非常淺薄，在綠色物流的服務(wù)水平和研究方面還處于起步階段，與國際上先進(jìn)技術(shù)國家在綠色物流的觀念上、政策上、技術(shù)上均存在較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，在觀念上，領(lǐng)導(dǎo)和政府的觀念仍未轉(zhuǎn)變，綠色物流的思想還沒有確立，并且，經(jīng)營者和消費(fèi)者對域外物流綠色經(jīng)營消費(fèi)觀念認(rèn)識(shí)模糊，綠色物流的思想幾乎為零。

第二，在政策上，一些發(fā)達(dá)國家的政府在綠色物流的政策引導(dǎo)下，制訂了諸如控制污染發(fā)生源，限制交通量和控制交通流的相關(guān)政策和法規(guī)?？墒菄鴥?nèi)自20世紀(jì)90年代以來，治理環(huán)境污染方面的政策和法規(guī)雖然也制定、頒布了不少，但針對運(yùn)輸行業(yè)的還不是很多。

第三，在技術(shù)上，發(fā)展綠色物流關(guān)鍵在于綠色技術(shù)的掌握和應(yīng)用，而國內(nèi)的物流技術(shù)和綠色要求有較大的差距，在機(jī)械化方面運(yùn)輸機(jī)械化的程度和先進(jìn)性與綠色物流的要求還存有一定距離，運(yùn)輸材料的使用上，與綠色物流倡導(dǎo)的可重性，可降解性也存在巨大的差距。另外，在運(yùn)輸?shù)淖詣?dòng)化，信息化和網(wǎng)絡(luò)化環(huán)節(jié)上，綠色物流更顯欠缺。

由此可見，國內(nèi)的綠色物流與發(fā)達(dá)國家比較尚有較大的差距，物流綠色化對國內(nèi)來說還有相當(dāng)漫長的一段路程，加強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)的物流綠色化，建立完善的政策和理論體系，對運(yùn)輸業(yè)的物流活動(dòng)組織等進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸系統(tǒng)的整體最優(yōu)化和對環(huán)境的最低損害，這將有利于國內(nèi)物流管理水平的提高，保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展政策，對于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。面對運(yùn)輸業(yè)在綠色物流等方面的需求和差距應(yīng)加快運(yùn)輸業(yè)發(fā)展綠色物流的步伐。

三、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展綠色物流策略

綠色物流以可持續(xù)發(fā)展為前提，倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境，搞好清潔生產(chǎn)，通過設(shè)備改進(jìn)，開發(fā)新型環(huán)保能源等措施降低運(yùn)輸過程中對環(huán)境產(chǎn)生的污染，創(chuàng)造人與自然和諧的社會(huì)環(huán)境，而運(yùn)輸綠色化的另一個(gè)重要目標(biāo)是提高能源的利用率，減少能源浪費(fèi)，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)做貢獻(xiàn)。為此，構(gòu)建出國內(nèi)運(yùn)輸業(yè)綠色物流發(fā)展的相應(yīng)策略。

1.制定法律法規(guī)

各有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，使運(yùn)輸業(yè)發(fā)展綠色物流做到有法可依，有章可循。從源頭上控制運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展所造成的環(huán)境污染。主要包括：制訂運(yùn)輸工具廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止排放超標(biāo)的運(yùn)輸工具上路；對運(yùn)輸工具的噪聲進(jìn)行規(guī)制，制定噪音標(biāo)準(zhǔn)；限制城區(qū)貨車行駛路線，收取運(yùn)輸工具排污，淘汰不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的舊運(yùn)輸工具等。還可以考慮采用法律規(guī)定改進(jìn)運(yùn)輸工具的設(shè)計(jì)以減少運(yùn)輸工具運(yùn)行對環(huán)境的危害。例如，發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)的改進(jìn)能降低燃料需求，減少噪音及污染，較好的懸浮設(shè)計(jì)能減輕震動(dòng)。另外，通過有關(guān)法規(guī)控制交通流，如制訂道路停車規(guī)則，實(shí)現(xiàn)交通管制系統(tǒng)的現(xiàn)代化等，通過合理規(guī)劃交通流線，減少交通阻塞，提高配送運(yùn)輸效率。同時(shí)，制定有關(guān)法規(guī)控制交通量，如推動(dòng)企業(yè)從自備車輛向社會(huì)化運(yùn)輸體系轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展綠色物流，以最終實(shí)現(xiàn)高效率的運(yùn)輸效率。

2.運(yùn)輸策略與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合

實(shí)施綠色運(yùn)輸策略。綠色運(yùn)輸首先要對貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)，配送中心的設(shè)置做合理布局與規(guī)劃，通過縮短路線和降低空載率，實(shí)現(xiàn)減少交通阻塞、節(jié)能減排的目標(biāo)，如近距離配送，夜間運(yùn)貨等，綠色運(yùn)輸?shù)牧硪粋€(gè)要求是改進(jìn)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和使用清潔燃料，以提高能效，如采用排污量小的貨車車型，降低廢氣排放量等。實(shí)施綠色運(yùn)輸可降低運(yùn)輸過程對環(huán)境的污染。

3.改進(jìn)運(yùn)輸設(shè)備

運(yùn)輸工具的尾氣嚴(yán)重超標(biāo)，給凈化處理技術(shù)帶來了一定的限制，因此，應(yīng)從兩方面入手：一是控制技術(shù)，提高燃油的燃燒率，安裝防污染處理設(shè)備和采取開發(fā)新型發(fā)動(dòng)機(jī)；二是行政管理手段，采取報(bào)廢更新，淘汰舊運(yùn)輸工具，開發(fā)新型的運(yùn)輸工具（即無污染物排放的機(jī)動(dòng)車）從控制燃料使用標(biāo)準(zhǔn)入手。將尾氣超標(biāo)嚴(yán)重的運(yùn)輸工具進(jìn)行改進(jìn)并研制使用更清潔能源、更節(jié)能的運(yùn)輸工具。而在鐵路和城市軌道交通中也應(yīng)廣泛使用電能，充分發(fā)揮電能的高效性和清潔性，發(fā)展替代能源。提高運(yùn)輸工具的運(yùn)行速度及配送效率。從而達(dá)到降低運(yùn)輸成本，保護(hù)環(huán)境的目的。

4.優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)應(yīng)向高效節(jié)能型轉(zhuǎn)變，由于不同運(yùn)輸方式之間能耗比重不同，且不同運(yùn)輸方式中的運(yùn)輸設(shè)備在效率和終端利用率上也有所不同。因此，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不僅要保證綜合運(yùn)輸網(wǎng)中各種運(yùn)輸方式是綜合資源消耗量最低的，而且還要實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式內(nèi)部運(yùn)輸工具的組合是綜合資源節(jié)約的結(jié)構(gòu)。這將是未來運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的可能優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

5.加強(qiáng)對綠色物流人才的培養(yǎng)

綠色物流是一種全新的管理理念， 要求運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營者足夠重視起來，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，把綠色物流作為綠色環(huán)保的重要組成部分，加強(qiáng)綠色物流的建設(shè)和管理。加快培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的物流管理人才、物流經(jīng)營人才和物流技術(shù)人才已勢在必行。具體途徑:(1)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工綠色物流意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分理解什么是綠色物流。(2)運(yùn)輸企業(yè)對在職人員應(yīng)進(jìn)行崗位培訓(xùn)和專業(yè)綠色物流培訓(xùn)，提升物流人員素質(zhì)和能力。例如，在運(yùn)輸企業(yè)中廣泛組織與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類人員的在職崗位培訓(xùn)和較系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；鼓勵(lì)在職人員參加社會(huì)組織物流業(yè)從業(yè)資格認(rèn)證考試，以考促學(xué)，逐步提高運(yùn)輸業(yè)物流人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(3)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)與設(shè)有物流相關(guān)專業(yè)的高校實(shí)行校企結(jié)合，共同培養(yǎng)綠色物流管理人才。

四、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展綠色物流前景展望

1.實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的業(yè)態(tài)調(diào)整

眾所周知，交通運(yùn)輸業(yè)的業(yè)態(tài)調(diào)整是伴隨著運(yùn)輸手段、運(yùn)輸工具、新能源變革，以及運(yùn)輸理念的更新而進(jìn)行的。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整，發(fā)展綠色物流，將成為實(shí)現(xiàn)這一調(diào)整的有力推動(dòng)力。同時(shí)，隨著全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展，一些傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘逐漸淡化，綠色壁壘逐漸興起，外國企業(yè)的進(jìn)入，勢必給運(yùn)輸業(yè)帶來巨大的沖擊。交通運(yùn)輸業(yè)的業(yè)態(tài)調(diào)整步伐會(huì)逐步加快。

2.打造現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系

交通運(yùn)輸業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整的最終目標(biāo)，是打造出符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)變革的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系，發(fā)展綠色物流，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一個(gè)重要手段，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，在充分利用現(xiàn)有的運(yùn)輸資源和設(shè)備的基礎(chǔ)上，大膽更新觀念，以樹立大交通理念、采用新技術(shù)、新能源，注重發(fā)展綠色物流，打造現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系。應(yīng)對未來挑戰(zhàn)和在競爭中占得先機(jī)。

3.推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)工程的進(jìn)程

交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不僅會(huì)耗用大量能源、燃料，而且會(huì)產(chǎn)生噪音、廢氣，破壞環(huán)境，環(huán)境能源問題已引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。運(yùn)輸業(yè)發(fā)展綠色物流，提倡的是高效節(jié)能、綠色環(huán)保，將會(huì)有力推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)工程的進(jìn)程。首先，通過采用新能源、可再生能源作為主要燃料，不僅有效提升能源利用效率，而且對發(fā)展新能源的研發(fā)和利用是必要的也是迫切的。隨著交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展綠色物流，對全社會(huì)的環(huán)保系統(tǒng)工程將帶來深遠(yuǎn)的影響，圍繞綠色物流所開展的物流服務(wù)，樹立環(huán)保型物流發(fā)展理念，是環(huán)保系統(tǒng)工程重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

第5篇：綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系范文

關(guān)鍵詞：城市交通 綠色公共交通 交通問題

一、引言

中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。大力發(fā)展綠色公交體系對于城市進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展，實(shí)行公共交通優(yōu)先，加強(qiáng)軌道交通建設(shè)，鼓勵(lì)自行車等綠色出行，對現(xiàn)今快速發(fā)展的城市尤為重要。

二、城市交通存在問題成因

隨著國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市交通的迅速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量急劇上升引起的生態(tài)與環(huán)境問題日益突出。已有的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通技術(shù)政策與交通發(fā)展存在一定的不適應(yīng)性，隨之出現(xiàn)的交通擁堵，出行質(zhì)量差以及高污染和高能耗問題。城市交通建設(shè)其實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，缺乏科學(xué)性的整體交通戰(zhàn)略規(guī)劃，必然會(huì)造成種種后遺癥。

首先交通問題出現(xiàn)和中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展密不可分。中國的城市化成為發(fā)展的主流趨勢，城市化的市場選擇，導(dǎo)致人口向城市流動(dòng)從而造成城市人口過度膨脹。城市人口的增長極易超過基礎(chǔ)設(shè)施的承受上限，從而導(dǎo)致現(xiàn)今交通體系中最常見的“人DD車DD路”的矛盾。隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，許多城市的土地利用布局也會(huì)發(fā)生根本的變化，不僅使城市交通空間容量的需求明顯增大，還會(huì)對原有交通網(wǎng)絡(luò)布局及交通方式提出新要求，交通發(fā)展不能適應(yīng)形勢變化，也會(huì)加劇城市交通緊張。

其次交通問題出現(xiàn)和有關(guān)決策部門對城市交通問題認(rèn)識(shí)不足，我國對城市交通規(guī)劃重視不夠。城市道路建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和綜合的分析，科學(xué)的評(píng)估，長期的規(guī)劃和事先的多方論證。結(jié)果今天的交通發(fā)展沒有足夠的道路空間，而采用的解決方法也是簡單的擴(kuò)張方式，車流和人流交叉集中的后果就是一次次的擴(kuò)建道路。顯然不能根除交通的快速發(fā)展和道路交通基礎(chǔ)建設(shè)部相匹配的矛盾。

再次城市交通問題和交通管理體制的有效實(shí)施，交通參與者的交規(guī)意識(shí)有關(guān)。由于城市交通規(guī)劃、建設(shè)和管理部門分屬于不同的機(jī)構(gòu)使得城市交通基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理也分屬不同部門，導(dǎo)致城市交通建設(shè)與城市工業(yè)布局、人口流動(dòng)，就業(yè)區(qū)域變動(dòng)和居住區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)相分離，使城市交通存在隱患。交通法規(guī)的優(yōu)先執(zhí)行不僅依賴于監(jiān)管部門的強(qiáng)制執(zhí)行更在于交通參與者的自覺遵守。雖然現(xiàn)階段的交通法規(guī)仍有缺陷，但更多的是交通參與者的不文明駕車，強(qiáng)行加塞，見到黃燈加速通過十字路口，路邊隨意停車等。

當(dāng)前的城市交通問題不僅由于道路基礎(chǔ)建設(shè)承載力不足導(dǎo)致的交通承受能力有限，而且還因?yàn)榻煌ńY(jié)構(gòu)不合理，缺少快速，機(jī)動(dòng)交通應(yīng)急體系；同時(shí)還有交通管理設(shè)施不足和交通組織管理效率低和交通參予者缺乏交通法規(guī)意識(shí)和現(xiàn)代交通意識(shí)等原因。大力發(fā)展城市綠色公共交通是解決現(xiàn)今交通問題，交通發(fā)展與交通對環(huán)境污染日趨嚴(yán)重矛盾的重要方法。

三、城市發(fā)展綠色公共交通的必然性

“綠色公共交通”就是以安全、便捷、高效、低耗、低污染為目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)方法、技術(shù)、措施，構(gòu)建以公共交通為主導(dǎo)的多元化城市交通系統(tǒng)，推動(dòng)城市交通和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。營造與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宜居環(huán)境相適應(yīng)的城市交通環(huán)境。安全、環(huán)保、節(jié)能，城市道路運(yùn)行能力的提升是未來城市交通的熱點(diǎn)與重點(diǎn)，同時(shí)有助于緩解城市交通壓力和緩解城市交通問題。

公共交通在城市交通系統(tǒng)中占有非常重要的地位，是城市交通的骨干和支柱。城市交通的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，其對環(huán)境的影響不應(yīng)只考慮自然環(huán)境要素的變化，更應(yīng)把社會(huì)、人文、生態(tài)、居民等作為統(tǒng)一范疇，用發(fā)展的眼光看問題。未來城市交通的發(fā)展方向是大力倡導(dǎo)公共交通優(yōu)先和推廣綠色交通模式，解決城市交通問題的重要核心在于倡導(dǎo)實(shí)施公共交通，并且建立一個(gè)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)一致的多層次、全面的城市交通體系。完善的城市交通體系要以軌道交通系統(tǒng)為骨干，以常規(guī)公交系統(tǒng)為主體，以出租車及個(gè)人交通方式為輔助；以公路和鐵路、航空等為對外交通的主要手段，并且要具備智能交通管理系統(tǒng)，運(yùn)用系統(tǒng)調(diào)配置，實(shí)現(xiàn)各種交通方式彼此無瑕疵銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)行的城市綜合交通體系。

“綠色交通”的理念提倡步行、自行車與公共交通方式，盡量減少私人汽車的使用以此改善城市交通擁堵與空氣污染的狀況。綠色交通主要為公共交通、軌道交通、自行車、步行等方式，發(fā)展綠色交通目的是提升道路通暢度、減少污染、有利于社會(huì)公平和社會(huì)環(huán)境、減少建設(shè)維護(hù)費(fèi)用，綠色交通系統(tǒng)涵蓋出行工具、道路狀況、車輛運(yùn)行方式和交通管理辦法等。城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化決策需要融入綠色交通理念的指引思路，分析城市的開發(fā)強(qiáng)度、交通容量與環(huán)境容量之間的聯(lián)系，促進(jìn)城市交通系統(tǒng)與土地使用共同發(fā)展。綠色交通發(fā)展是大勢所需。

四、城市綠色交通的新舉措

城市公用自行車的復(fù)興，在成熟的交通系統(tǒng)下，擁有獨(dú)立的公共交通網(wǎng)絡(luò)才是綠色交通的關(guān)鍵。自行車在汽車大規(guī)模使用前擁有不可替代的優(yōu)勢，成為城市交通的主力軍。在今天日益完善的公共交通系統(tǒng)中，把公用自行車系統(tǒng)納入城市公共交通系統(tǒng)滿足了人們出行便捷，可達(dá)的要求。城市公用自行車優(yōu)點(diǎn)有：首先短途出行的優(yōu)勢。在城市內(nèi)開辟部分道路為自行車專用道，便可減輕主、次干道的混行交通壓力。自行車交通以它靈活性、低公害等優(yōu)點(diǎn)成為綠色公共交通體系中不能缺少的部分。

其次共用自行車滿足了銜接公交車的需要。即使公交地鐵再發(fā)達(dá)也不可能所有人一出門就上車，而在到公交站或地鐵站的路程中，公用自行車就成了最好的交通工具。

再次公用自行車的大量使用有利于環(huán)境保護(hù)，自行車是標(biāo)準(zhǔn)的綠色交通工具。自行車使用人力驅(qū)動(dòng)，不會(huì)造成大氣污染。自行車具有無廢氣排放、噪聲小的環(huán)保優(yōu)勢，成為綠色交通不能或缺的部分。

最后城市推廣的綠色公用自行車項(xiàng)目不僅有利于改善居民的短途出行，公交系統(tǒng)的無縫連接，城市小I車實(shí)用率過高而造成的交通阻塞，而且公用自行車的使用還讓快速的城市生活有了自覺健身的機(jī)會(huì)，讓城市居民享有平等，低廉的公交使用權(quán)力。

五、城市公交系統(tǒng)待完善的方面分析

城市公共交通系統(tǒng)的構(gòu)建與在國內(nèi)的應(yīng)用、發(fā)展趨勢之間存在著諸多問題，尤其是管理系統(tǒng)的整合與集成應(yīng)用不完善，阻礙了城市公共交通的健康可持續(xù)發(fā)展。公交系統(tǒng)發(fā)展中面對的問題是：一是城市交通布局不科學(xué)，城市交通系統(tǒng)在交通擁擠等問題出現(xiàn)后再被動(dòng)規(guī)劃，很容易引起各種問題的堆積；二是城區(qū)交通工具性能差距較大，公交系統(tǒng)發(fā)達(dá)，自行車、電動(dòng)車等交通工具利用率較低，降低了道路的使用功能；三是交通供需在結(jié)構(gòu)和空間上不平衡。交通投入主要在主干道等中心地帶，周圍公交資源分布不均勻；四是公交系統(tǒng)如何往便民方向發(fā)展，智慧公交是很多大城市現(xiàn)在提倡的，市民可以通過智能公交系統(tǒng)提供的掌上公交、便民查詢終端、公共服務(wù)網(wǎng)等方式查詢自己出行路線和應(yīng)乘坐的車次，應(yīng)鼓勵(lì)將信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊技術(shù)、電子控制技術(shù)等運(yùn)用與公交系統(tǒng)，提高公共交通的管理水平和運(yùn)行效率。

城市公交系統(tǒng)出現(xiàn)的問題，究其原因是規(guī)劃上的不科學(xué)。如何優(yōu)化線網(wǎng)，綜合配套設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃是重點(diǎn)需要解決的問題。首先城市公交大部分已經(jīng)更換清潔能源車，對改善城市大氣環(huán)境污染做出了努力。私家車對城市的擁堵負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要減少私家車出行就要在居民的觀念里種下公交系統(tǒng)發(fā)達(dá)便捷，完全滿足用戶快捷，方便。

其次城市現(xiàn)在都有公交專線，但是在上下班高峰，公交專線照樣會(huì)有車通過，規(guī)定出來并沒有很好的遵守。這就是指令缺少權(quán)威性，只有保證各項(xiàng)交規(guī)的順利執(zhí)行，城市交通才能有序進(jìn)行。

最后公用自行車的推行，建設(shè)完成共自行車服務(wù)站點(diǎn)，投入滿足需求數(shù)量的公共自行車。城市公共自行車系統(tǒng)建成后，各站點(diǎn)與地鐵、公交車、出租車共同構(gòu)建起“四位一體”的“大公交體系”。但共用自行車還存在諸如“自行車損壞”、“鎖止器故障”、“沒有遮雨棚”、“站點(diǎn)分布不均”、“不知客服電話”等問題。共用自行車不僅是設(shè)點(diǎn)放車還存在大量的后期維護(hù)，設(shè)點(diǎn)的前期調(diào)研等問題。自行車的專用車道也很重要，好多道路沒有自行車專用車道，有的被路邊隨意停放的汽車占用。只用加快完善自行車管理和自行車行車區(qū)域，自行車加入的公交系統(tǒng)會(huì)越來越滿足居民的出行要求。

六、結(jié)語

筆者從城市公共交通問題的產(chǎn)生原因出發(fā)分析城市解決交通問題的方法DD綠色公共交通體系的建立成為解決城市交通問題的根本舉措。同時(shí)對把自行車系統(tǒng)納入公共交通做出了優(yōu)點(diǎn)分析并對線性的公共交通系統(tǒng)不足突出了改進(jìn)意見。

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第6篇：綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系范文

創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃，建立綜合交通運(yùn)輸體系

以體制機(jī)制創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以規(guī)劃統(tǒng)一為引領(lǐng)，以政策法規(guī)為保障，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為手段，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式在區(qū)域間、城市間、城鄉(xiāng)間、城市內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)深度融合，充分發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢，大力發(fā)展“綜合交通”。2014年，山東交通將圍繞全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)高速公路建設(shè)，加快12個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)度，力爭3條高速公路年內(nèi)建成通車，確保莘縣至南樂、蓬萊至棲霞等6條高速公路開工建設(shè)。大力建設(shè)2個(gè)全國性綜合交通樞紐和12個(gè)國家公路運(yùn)輸樞紐，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)大型物流園區(qū)和港口物流示范區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、水路、民航、管道等各種運(yùn)輸方式有效銜接、互聯(lián)互通。

科技創(chuàng)新，信息引領(lǐng)，建立現(xiàn)代智慧交通

圍繞發(fā)展智慧交通，加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在行業(yè)監(jiān)管、運(yùn)行管理和服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸設(shè)施裝備、運(yùn)輸組織的智能化和運(yùn)營效率、服務(wù)質(zhì)量的全面提升。鼓勵(lì)引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，改造傳統(tǒng)貨運(yùn)樞紐站場，努力推進(jìn)交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化、管理服務(wù)智能化、物流人才高端化發(fā)展。加緊全省統(tǒng)一的交通信息化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建省市兩級(jí)交通數(shù)據(jù)中心，完善覆蓋全省的交通公眾出行信息服務(wù)體系和物流公共信息平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，與長三角區(qū)域高速公路實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)。

節(jié)能減排，集約高效，大力發(fā)展綠色交通

將綠色交通發(fā)展落實(shí)到交通運(yùn)輸發(fā)展的全過程和每一個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)入集約內(nèi)涵式的發(fā)展軌道。2014年，山東交通將認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加大電動(dòng)、油電混合、天然氣等新能源車輛推廣使用力度，加快淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車，年內(nèi)新增1萬輛新能源及清潔能源營運(yùn)車輛，淘汰3萬輛營運(yùn)黃標(biāo)車，加快布局形成全省高速公路LNG加氣站網(wǎng)絡(luò)。將積極爭取省級(jí)區(qū)域性試點(diǎn)，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排，加快青島、煙臺(tái)低碳交通城市試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，將加快推進(jìn)青島港低碳港口建設(shè)，加強(qiáng)京杭運(yùn)河航運(yùn)水污染防治工作，建設(shè)京杭運(yùn)河綠色循環(huán)生態(tài)示范航道。

第7篇：綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系范文

關(guān)鍵詞：公路交通運(yùn)輸，節(jié)能減排，方法

中圖分類號(hào)： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境成為我國的基本國策的背景下，節(jié)能減排將會(huì)是一項(xiàng)事關(guān)長遠(yuǎn)的事業(yè)。在當(dāng)前城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)的背景下，如何在交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排、低碳出行，值得探討。

1 交通運(yùn)輸節(jié)能減排的現(xiàn)狀

近年來，我國通過推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市建設(shè)，深化“車、船、路、港”千企行動(dòng)等，初步形成了各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，各級(jí)交通企事業(yè)單位積極行動(dòng)，全員參與，全行業(yè)因地制宜，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排的有效工作機(jī)制和良好局面。注重政策法規(guī)建設(shè)與完善，先后頒布了一系列指導(dǎo)交通節(jié)能減排工作的綱領(lǐng)性文件。印發(fā)了近30項(xiàng)公路、水路節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，初步形成了包括法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等多層次的交通節(jié)能減排制度體系。設(shè)立交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金，大力推廣交通節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料及可實(shí)現(xiàn)交通節(jié)能減排的操作法、工作法。探索研究交通運(yùn)輸行業(yè)減緩和適應(yīng)氣候變化的基本發(fā)展路徑，參與政府間氣候變化專門委員會(huì)的政府評(píng)審工作，組織開展“國際海運(yùn)溫室氣體減排市場機(jī)制”等研究，組團(tuán)出席“海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議”及“聯(lián)合國氣候變化框架公約”談判的相關(guān)會(huì)議，有效維護(hù)了行業(yè)發(fā)展和國家氣候變化談判的整體利益。

交通節(jié)能減排不但涉及多層次的環(huán)境問題，而且也涉及極其廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面，對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)保障和財(cái)政稅收等都有十分重大的影響。加之我國當(dāng)前亟需培育“自主品牌”，發(fā)展壯大交通產(chǎn)業(yè)；我國的交通節(jié)能減排技術(shù)，基本上是由國家研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合國有企業(yè)承擔(dān)開發(fā)等這些特殊政策背景，使得我國交通節(jié)能減排政策體系的完善成了涉及政府相關(guān)管理部門、產(chǎn)業(yè)界、“自主品牌”企業(yè)、機(jī)動(dòng)車保有者與公共交通消費(fèi)者等多方利益群體的利害關(guān)系的一種博弈。其次，2 0 1 0年我國交通能源消耗量占世界能源消耗總量的6%，預(yù)計(jì)到2030—2050年，該數(shù)值將上升至10%～11%。同時(shí)，我國政府向世界鄭重承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的減排目標(biāo)。從全球范圍來看，交通運(yùn)輸業(yè)在世界能源消費(fèi)和溫室氣體排放中所占比重均超過20%。因此，在快速增長的交通能源消耗量和較高標(biāo)準(zhǔn)的中長期節(jié)能減排目標(biāo)雙重壓力下，我國交通運(yùn)輸節(jié)能減排的形勢日益嚴(yán)峻。最后，我國當(dāng)前面臨著交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排的潛力尚不能充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新對節(jié)能減排的支撐力度還需加強(qiáng)，節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系還有待健全，低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)也任重道遠(yuǎn)等一系列問題。

2 公路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的節(jié)能減排方法

建議在大力優(yōu)先發(fā)展公共交通，綜合推進(jìn)制度性、結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性、管理性及出行方式節(jié)能減排的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，健全交通能源消耗與碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)。具體以突破政策瓶頸和融合智能技術(shù)為推手。

推行“限新驅(qū)舊”。推行兼顧地區(qū)差異性的“限新驅(qū)舊”策略?！跋扌隆本褪窃谛萝囀袌鲋粚?shí)行節(jié)能減排的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且根據(jù)“自主品牌”企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的步伐、逐步提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；而對“自主品牌”企業(yè)不具有技術(shù)優(yōu)勢的傳統(tǒng)汽、柴油新車，則不實(shí)施按照新車技術(shù)水平優(yōu)劣而實(shí)施的財(cái)政稅收補(bǔ)貼措施。這樣的政策措施既能逐步提高新車市場的節(jié)能減排技術(shù)水平，又不會(huì)出現(xiàn)財(cái)政稅收補(bǔ)貼措施向技術(shù)水平居優(yōu)勢地位的跨國公司產(chǎn)品傾斜的局面，有利于“自主品牌”汽車的生存和發(fā)展。“驅(qū)舊”就是對超過一定年限的老舊車型實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)廢、懲罰保有”的財(cái)政或稅收措施，使促進(jìn)老舊車型報(bào)廢的“獎(jiǎng)罰并行”政策常態(tài)化、制度化和獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰資金的一體化。這樣能夠有步驟地從保有市場淘汰老舊車型，在穩(wěn)步提高社會(huì)保有總量平均節(jié)能減排水平的同時(shí)，為新車市場創(chuàng)造穩(wěn)定的新車需求。

鼓勵(lì)綠色車輛。鼓勵(lì)發(fā)展綠色車輛。我國自2010年6月試點(diǎn)綠色車輛補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，但實(shí)際成效不佳。建議現(xiàn)階段參考成功推行綠色車輛的國外案例，如新加坡對綠色小轎車、公共汽車及商務(wù)車、電動(dòng)摩托車的補(bǔ)貼分別達(dá)到市場價(jià)40%、5%及10%的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高補(bǔ)貼水平，注重完善綠色車輛基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，降低綠色車輛的生產(chǎn)成本，提高適用性。

完善公路交通控制系統(tǒng)。當(dāng)前我國道路交通系統(tǒng)采用的智能控制主要為倒計(jì)時(shí)信號(hào)，無法實(shí)現(xiàn)流量管理，難以有效疏導(dǎo)交通擁堵。建議開發(fā)和安裝能不斷收集交通數(shù)據(jù)（自動(dòng)監(jiān)測車輛和行人），進(jìn)而根據(jù)流量，能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)、按時(shí)序、協(xié)調(diào)分配信號(hào)的自適應(yīng)信號(hào)交通控制系統(tǒng)。全面啟動(dòng)公交優(yōu)先計(jì)劃，在各交叉路口配置公交優(yōu)先檢測裝置，對接近通過公交適當(dāng)延長綠燈時(shí)間予以放行。安裝智能旋轉(zhuǎn)閃爍道釘、配備倒計(jì)時(shí)計(jì)時(shí)器和音頻信號(hào)等，規(guī)范駕駛，減少突發(fā)事故。

強(qiáng)化交通監(jiān)測和執(zhí)法系統(tǒng)。我國當(dāng)前公路交通節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作基礎(chǔ)薄弱，缺少長期的數(shù)據(jù)積累，運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營各環(huán)節(jié)能耗量缺乏較為準(zhǔn)確、可信的數(shù)據(jù)來源，導(dǎo)致無法科學(xué)全面地評(píng)價(jià)交通行業(yè)的節(jié)能水平和節(jié)能減排成效。建議研發(fā)并推行客、貨車及內(nèi)河船舶遠(yuǎn)程能耗與排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，搭建在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接收、分析平臺(tái)，逐步健全交通運(yùn)輸運(yùn)營各環(huán)節(jié)能耗與排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)智能事件管理系統(tǒng)的建設(shè)，提升自動(dòng)監(jiān)測事故和擁堵且能迅速派遣救援車輛和傳播擁堵信息方面的能力。在主要路口配置能自動(dòng)檢測超速、闖紅燈且可實(shí)現(xiàn)車牌識(shí)別的高速攝像監(jiān)測系統(tǒng)以及可連續(xù)監(jiān)測、準(zhǔn)確識(shí)別侵權(quán)車輛的公交專用車道智能執(zhí)法系統(tǒng)。

健全公路交通信息管理系統(tǒng)。交通信息管理系統(tǒng)的主要功能是收集、處理和共享實(shí)時(shí)路況信息，方便旅客通過固定或移動(dòng)平臺(tái)，提前修改或完善行程規(guī)劃。建議近期通過完善綜合公共交通地圖，健全公共交通出行實(shí)時(shí)信息，推廣車載信息服務(wù)系統(tǒng)和出租車預(yù)訂系統(tǒng)，在中心城區(qū)配置智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、啟用動(dòng)態(tài)緊急車輛優(yōu)先計(jì)劃等措施，進(jìn)一步健全交通信息管理系統(tǒng)?？煽康慕煌ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)可以幫助交通運(yùn)輸主管部門疏導(dǎo)交通擁堵，提高效率，有效推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作。

改進(jìn)公路交通收入管理系統(tǒng)?？焖?、準(zhǔn)確地支付公交車費(fèi)和車輛通行費(fèi)是非常重要的，關(guān)系到交通系統(tǒng)的安全平穩(wěn)與健康。建議政府主管部門在結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌全局的基礎(chǔ)上，重新評(píng)估公共交通及設(shè)施的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政補(bǔ)貼，健全收入管理系統(tǒng)。試用集各類公共交通費(fèi)、停車費(fèi)及車輛過路費(fèi)于一體的智能交通卡，推廣不停車收費(fèi)技術(shù)，依托遠(yuǎn)程能耗與排放在線統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，實(shí)施差別收費(fèi)。

3 結(jié)語

綜上所述，在公路交通運(yùn)輸領(lǐng)域，要把推動(dòng)節(jié)能減排作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手，要立足于低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，以提高能源利用率、降低二氧化碳排放量為核心，采取有力措施，全面推進(jìn)公路交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能減排工作。

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第8篇：綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系范文

一、對新階段新形勢新任務(wù)的分析

（一）交通運(yùn)輸穩(wěn)發(fā)展的基本面沒有變，但發(fā)展條件和環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，隨著國內(nèi)有效需求逐步釋放和改革開放深化推進(jìn)，隨著我國新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展，交通運(yùn)輸需求持續(xù)旺盛的趨勢不會(huì)改變。根據(jù)全面建成小康社會(huì)的新要求，到2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入將比2010年翻一番，預(yù)計(jì)全社會(huì)客貨運(yùn)輸量將是2010年的1.5至2倍。為有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾對安全便捷出行更高的要求，國家加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方向和力度不會(huì)變。2014年進(jìn)入到“十二五”規(guī)劃的第四年，中央明確要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，交通運(yùn)輸穩(wěn)發(fā)展依然具有良好的條件和基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要看到長期以來支撐我國交通運(yùn)輸快速發(fā)展的要素條件和外部環(huán)境發(fā)生的變化，客觀上要求在發(fā)展思路上要“換腦”，在增速上要“換擋”：一是中央強(qiáng)調(diào)，要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度，落實(shí)到交通運(yùn)輸改革發(fā)展中，長期以來片面依賴基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)發(fā)展的觀念必須加以扭轉(zhuǎn)，把投資和力量盡快轉(zhuǎn)到優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升網(wǎng)絡(luò)整體效能、改進(jìn)提升運(yùn)輸服務(wù)上。二是關(guān)系交通運(yùn)輸發(fā)展的土地、勞動(dòng)力等要素低成本的優(yōu)勢相對減弱，環(huán)境、資源等因素的剛性制約明顯增強(qiáng)，交通運(yùn)輸粗放型增長將難以持續(xù)。三是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模已難以保持前些年的發(fā)展速度，而且隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施向中西部地區(qū)深入推進(jìn)，建設(shè)成本和施工難度也將進(jìn)一步加大。

（二）交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分緊迫，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨不少困難和挑戰(zhàn)。總體上看，當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本改變。突出表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)和區(qū)域交通發(fā)展不平衡，農(nóng)村和貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)還比較薄弱，推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化任務(wù)艱巨；客貨運(yùn)需求日趨旺盛、多樣性明顯增強(qiáng)，但運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理短期內(nèi)難以根本改變，公路承擔(dān)長距離、大運(yùn)量物資運(yùn)輸?shù)谋戎剡^大，鐵路、水運(yùn)仍然是短板，運(yùn)輸服務(wù)集約化規(guī)?；捷^低；重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、輕管理的問題仍然較為突出，場站管理、信息服務(wù)等基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，改進(jìn)和提升服務(wù)品質(zhì)還需要下更大功夫；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，交通運(yùn)輸發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)仍然過大；生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上升，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累，交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境客觀上倒逼我們要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。

（三）交通運(yùn)輸深化改革的難度前所未有，面臨體制機(jī)制障礙等突出問題。改革是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。當(dāng)前，交通運(yùn)輸改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改什么、怎么改還需要進(jìn)一步理清思路、明確方向、突出重點(diǎn)、善做善成。中央強(qiáng)調(diào)，做好2014年工作，最核心的要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。全面深化改革要把握大局、扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn)，要準(zhǔn)確推進(jìn)改革，要注重實(shí)效，取信于民，這些是我們謀劃和推進(jìn)改革必須遵循的原則。未來幾年，是基本建成現(xiàn)代交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵時(shí)期，也是構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系的重要時(shí)期。這一時(shí)期，全面深化改革必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要在深化大部門制改革、行政執(zhí)法體制改革、投融資體制改革、安全管理體制改革、科技創(chuàng)新體制改革、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和突破創(chuàng)新，破除體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，隨著改革創(chuàng)新的推進(jìn)和深化，長期積累的矛盾和潛在的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)顯現(xiàn)暴露，我們要清醒認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性。

（四）交通運(yùn)輸惠民生的要求日益提高，改進(jìn)和提升服務(wù)質(zhì)量是一項(xiàng)重要而長期的任務(wù)。交通運(yùn)輸是著力改善民生的重要領(lǐng)域之一，以改革促民生改善，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，加快提質(zhì)增效升級(jí)，不斷提高服務(wù)保障民生的水平，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革的重點(diǎn)任務(wù)。尤其是，當(dāng)前交通運(yùn)輸領(lǐng)域腐敗案件時(shí)有發(fā)生，部分執(zhí)法人員吃拿卡要、執(zhí)法不公，少數(shù)窗口單位服務(wù)態(tài)度簡單粗暴等問題仍然較為突出，社會(huì)和群眾對此意見不小。如何通過深化改革，兜住底線、補(bǔ)齊短板，為公眾提供更加安全便捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，建設(shè)群眾滿意交通，將是深化改革成敗得失的重要檢驗(yàn)。

二、集中力量加快推進(jìn)“四個(gè)交通”

綜合分析形勢任務(wù)，立足于交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特征，更好地實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，服務(wù)好“兩個(gè)百年目標(biāo)”，部黨組研究提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要全面深化改革，集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通的發(fā)展。

第一，加快發(fā)展綜合交通。經(jīng)過多年的建設(shè)，我國交通運(yùn)輸已經(jīng)進(jìn)入了各種運(yùn)輸方式融合交匯、統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。加快發(fā)展綜合交通，是適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的必然要求，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的必由之路。加快發(fā)展綜合交通，要義是堅(jiān)持適度超前、改革創(chuàng)新，做到量力而行、盡力而為，與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化要求相適應(yīng)，合理布局不同區(qū)域、不同層次、不同方式的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，合理配置和優(yōu)化整合交通運(yùn)輸資源，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和交通網(wǎng)絡(luò)整體效能；核心是從基本國情和國家戰(zhàn)略出發(fā)，順應(yīng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新需求，統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展，建立完善與綜合交通相適應(yīng)的制度體制機(jī)制，提升服務(wù)水平、物流效率和整體效益；關(guān)鍵是通過綜合交通戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合，優(yōu)化交通運(yùn)輸主要通道和主要樞紐節(jié)點(diǎn)布局，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式在區(qū)域間、城市間、城鄉(xiāng)間、城市內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式從分散、獨(dú)立發(fā)展轉(zhuǎn)向一體化、集約化發(fā)展，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運(yùn)輸服務(wù)安全高效的綜合交通系統(tǒng)。

第二，加快發(fā)展智慧交通。信息化智能化水平是衡量交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快發(fā)展智慧交通，是推進(jìn)交通運(yùn)輸管理創(chuàng)新的重要抓手，是提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平的有效途徑，也是推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。加快發(fā)展智慧交通，要義是堅(jiān)持面向發(fā)展、開放協(xié)同，重點(diǎn)突破、全面提升，以信息化、智能化為牽引，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸管理和服務(wù)全面融合，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸設(shè)施裝備、運(yùn)輸組織的智能化和運(yùn)營效率、服務(wù)水平的提升；核心是以重大科技突破牽引交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞支撐重大工程建設(shè)、提高存量資產(chǎn)使用效能和提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，抓好重大科技研發(fā)，協(xié)調(diào)推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推動(dòng)基礎(chǔ)性、前瞻性和共性關(guān)鍵技術(shù)突破和工程化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快建設(shè)市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為交通運(yùn)輸生產(chǎn)力；關(guān)鍵是完善全行業(yè)開放協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，注重以信息化智能化引領(lǐng)提升交通運(yùn)輸管理效能，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在行業(yè)監(jiān)管、運(yùn)行管理和服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，全面提升交通運(yùn)輸供給能力、運(yùn)行效率、安全性能和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

第三，加快發(fā)展綠色交通。交通運(yùn)輸是國家節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。加快發(fā)展綠色交通，是建設(shè)生態(tài)文明的基本要求，是轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與資源環(huán)境和諧發(fā)展的應(yīng)有之義。加快發(fā)展綠色交通，要義是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、法規(guī)約束，示范引領(lǐng)、制度創(chuàng)新，把綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念貫穿落實(shí)到交通運(yùn)輸發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一；核心是以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以節(jié)約資源、提高能效、控制排放、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用、集約高效運(yùn)輸組織體系建設(shè)，推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)入集約內(nèi)涵式的發(fā)展軌道；關(guān)鍵是在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)集約節(jié)約利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加注重優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，更加注重提升行業(yè)監(jiān)管能力和企業(yè)組織管理水平，充分挖掘結(jié)構(gòu)性和管理性綠色循環(huán)低碳發(fā)展?jié)摿?，提高交通運(yùn)輸設(shè)施裝備節(jié)能環(huán)保水平，提高土地、岸線等資源利用效率，建成以低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益為主要特征的綠色交通系統(tǒng)。

第四，加快發(fā)展平安交通。防止目前階段安全事故“不可避免論”，牢固樹立加快發(fā)展平安交通，是以人為本的本質(zhì)要求，是服務(wù)民生的最大前提，也是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。加快發(fā)展平安交通，要義是把安全發(fā)展理念貫穿于各領(lǐng)域、全過程，特別是基層和一線，堅(jiān)持底線思維和紅線思維并不斷擰緊螺絲扣，把保障人民群眾出行安全放在首位，堅(jiān)決守住安全是底線、安全是紅線的思想防線和責(zé)任防線，強(qiáng)化安全治理體系和治理能力建設(shè)，提高交通運(yùn)輸安全發(fā)展的防、管、控能力；核心是堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，重心下移、工作下沉，健全完善科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，焊牢企業(yè)主體和行業(yè)安全監(jiān)管的責(zé)任鏈，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對有章不循、有章不依的問題不放過、嚴(yán)查處，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭；關(guān)鍵是堅(jiān)持常、長二字，夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)強(qiáng)短板，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，不留死角、不留盲區(qū)，不打折扣、不走過場，確保安全監(jiān)管全覆蓋，安全隱患零容忍，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸持續(xù)安全發(fā)展。

總之，綜合交通是核心，智慧交通是關(guān)鍵，綠色交通是引領(lǐng)，平安交通是基礎(chǔ)，“四個(gè)交通”相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，共同構(gòu)成了推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展的有機(jī)體系。通過“四個(gè)交通”的協(xié)調(diào)發(fā)展，交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用更加突出，公眾出行將更加安全便捷、更加舒適滿意，為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸強(qiáng)國目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、全面深化改革，推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化

加快推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展，根本還是要通過全面深化改革來實(shí)現(xiàn)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要按照中央統(tǒng)一部署，抓緊研究制定分類推進(jìn)改革的實(shí)施方案，不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以重點(diǎn)改革為牽引，帶動(dòng)全面深化改革的順利推進(jìn)。

一是深化行政管理體制改革。要破除思想障礙和打破利益格局，進(jìn)一步簡政放權(quán)，繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，加快推動(dòng)政府職能向加強(qiáng)市場監(jiān)管、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。到2015年前，部層面擬減少行政審批項(xiàng)目37項(xiàng)，各地交通運(yùn)輸部門也要抓緊取消或下放行政審批項(xiàng)目，切實(shí)解決好“最后一公里”問題。要根據(jù)交通運(yùn)輸部有關(guān)職責(zé)調(diào)整的規(guī)定要求，圍繞加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，在完善發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、法律法規(guī)、制度體制機(jī)制等方面加大改革創(chuàng)新，力爭有新作為、有新突破。穩(wěn)步推進(jìn)交通行政綜合執(zhí)法改革，提高行政執(zhí)法效能。

二是深化交通投融資體制改革。要按照事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的原則，圍繞理順中央與地方事權(quán)，深化交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)稅體制配套改革，包括專項(xiàng)資金使用、港建費(fèi)征管、公路水路可持續(xù)發(fā)展的資金籌措、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控等。著力加快普通公路投融資體制改革，研究構(gòu)建支撐普通公路建管養(yǎng)的投融資體制。研究建立交通基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營制度，利用BOT等多種方式吸引社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是深化公路水路管理體制改革。要深化公路管理體制改革，加快建立事權(quán)與財(cái)力相匹配、建管養(yǎng)相協(xié)調(diào)的公路管理體制機(jī)制，加快推進(jìn)以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系和以高速公路為主的收費(fèi)公路體系建設(shè)。強(qiáng)化公路安全管理體制機(jī)制建設(shè)，完善安全管理和應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要深化水運(yùn)管理、海事管理、救助打撈、交通公安管理體制改革，進(jìn)一步理順關(guān)系，為水上運(yùn)輸市場與安全發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。要深化水上安全監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步理清中央與地方事權(quán)和職責(zé)。要深化航道管理體制改革，健全建管養(yǎng)相協(xié)調(diào)的管理體制。要研究完善引航體制機(jī)制，不斷提高引航公共服務(wù)水平。

第9篇：綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系范文

關(guān)鍵詞：交通規(guī)劃，交通運(yùn)輸體系，轉(zhuǎn)型發(fā)展，深圳質(zhì)量

一、交通發(fā)展背景與形勢

1、發(fā)展背景

交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立三十年來，綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)布局和結(jié)構(gòu)不斷完善，運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)，初步建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通體系，為推動(dòng)深圳工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程發(fā)揮了重要的支撐作用。

對外交通方面，深圳機(jī)場不斷拓展業(yè)務(wù)范圍和提升服務(wù)水平，深圳港繼續(xù)致力擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸水平，廣深港客運(yùn)專線、廈深鐵路以及深圳北站、福田站等國家高速鐵路和大型樞紐建設(shè)進(jìn)展順利，“七橫十三縱”高快速路網(wǎng)和公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐進(jìn)一步完善，深圳灣口岸和福田口岸的相繼開放、羅湖口岸和皇崗口岸的改造升級(jí)以及蓮塘/香園圍口岸的建設(shè)推進(jìn)都使得深港跨界交通基建和服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。

城市交通方面，道路設(shè)施持續(xù)建設(shè)和完善，地鐵二期工程全面建成通車，公交行業(yè)完成特許經(jīng)營改革，地面公交線網(wǎng)向三層次線網(wǎng)不斷優(yōu)化，過境交通施行交通組織優(yōu)化管理，合理調(diào)整停車配建指標(biāo)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成大交通管理體制架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了原特區(qū)內(nèi)外交通管理一體化。

2、發(fā)展形勢

形勢一：經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要求加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展模式?！渡钲谑袊窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）提出以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深圳質(zhì)量為核心理念引領(lǐng)全市各項(xiàng)工作，要求積極探索交通可持續(xù)發(fā)展之路，優(yōu)化交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，著力推進(jìn)交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，打造“深圳質(zhì)量品質(zhì)交通”，支撐深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。

形勢二：區(qū)域合作進(jìn)程加快，要求加強(qiáng)深圳與周邊城市交通銜接?！吨槿堑貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》將珠三角一體化上升到國家戰(zhàn)略，區(qū)域一體化進(jìn)程加速，要求以提高深圳的中心城市地位為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)深港交通合作共建，著力推動(dòng)深莞惠交通一體化發(fā)展，落實(shí)區(qū)域一體化發(fā)展要求，發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用。

形勢三：特區(qū)擴(kuò)容獲批，要求加快推進(jìn)全市交通一體化。特區(qū)一體化，交通要先行，隨著特區(qū)擴(kuò)容獲批，迫切要求統(tǒng)籌全市綜合交通規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，統(tǒng)一全市交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)原特區(qū)外各類交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及原特區(qū)內(nèi)外交通一體化銜接，實(shí)現(xiàn)全市交通一體化發(fā)展，有力支撐特區(qū)一體化進(jìn)程。

形勢四：交通需求持續(xù)增長，要求進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通發(fā)展。為滿足持續(xù)快速增長的機(jī)動(dòng)化交通需求，亟需盡快確立公共交通在城市客運(yùn)交通中的主導(dǎo)地位，提高對小汽車的競爭力，要求一方面繼續(xù)加強(qiáng)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面圍繞軌道交通整合城市交通系統(tǒng)，并協(xié)調(diào)交通與土地利用發(fā)展，構(gòu)建多模式、一體化公共交通體系，建設(shè)國際水準(zhǔn)的公交都市。

形勢五：改善民生和諧發(fā)展，要求提供更高品質(zhì)的交通服務(wù)。以科學(xué)發(fā)展為主題，以提升交通質(zhì)量為核心理念，按照以人為本、和諧發(fā)展原則，以解決群眾關(guān)心的交通熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn)，持續(xù)改善交通運(yùn)行狀況，全面推進(jìn)低碳交通發(fā)展，打造高效快捷、綠色宜居的交通出行環(huán)境，努力建設(shè)民生幸福城市。

二、思考與對策

為加快推進(jìn)深圳建設(shè)國際化現(xiàn)代化先進(jìn)城市，市委市政府制定并頒布了《規(guī)劃綱要》，作為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，從戰(zhàn)略目標(biāo)、城市創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、體制機(jī)制等方面描繪了深圳未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。因此，如何深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，打造交通運(yùn)輸“深圳質(zhì)量”，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型時(shí)期交通運(yùn)輸對城市發(fā)展的促進(jìn)帶動(dòng)作用，是目前面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。結(jié)合以上交通發(fā)展背景和形勢，提出以下幾方面的思考與對策。

1、交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)盡快升級(jí)轉(zhuǎn)型

圍繞“深圳質(zhì)量”、建設(shè)示范市和現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市的總體目標(biāo)，深圳交通運(yùn)輸必須加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：交通發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、運(yùn)輸方式由相對分散向綜合高效轉(zhuǎn)變、出行結(jié)構(gòu)由個(gè)體交通和公共交通并行向公共交通主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、交通服務(wù)由保障型向優(yōu)質(zhì)型轉(zhuǎn)變、交通排放由高耗低效向低碳環(huán)保轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，須從更高層次、更大視野謀劃深圳交通發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國家綜合交通樞紐城市和全球性物流樞紐城市為目標(biāo)，規(guī)劃布局并建設(shè)實(shí)施一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，暢通區(qū)域性戰(zhàn)略通道；堅(jiān)持國際化戰(zhàn)略，打造世界級(jí)港口；堅(jiān)持區(qū)域化戰(zhàn)略，打造華南地區(qū)航空樞紐；推動(dòng)國家鐵路建設(shè)，打造國家級(jí)鐵路樞紐；構(gòu)建內(nèi)外暢達(dá)、銜接高效的一體化綜合交通體系，形成深圳與廣州交通樞紐雙中心的新格局。

2、交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)智能交通建設(shè)

《規(guī)劃綱要》提出，實(shí)施信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略，把信息化作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市發(fā)展的重要支撐，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化深度融合，全面建設(shè)智慧深圳。為此，應(yīng)以信息化智能化引領(lǐng)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的現(xiàn)代化國際化一體化，以智慧深圳開啟智能交通，以品質(zhì)交通凸顯深圳質(zhì)量。

3、改善民生應(yīng)以打造國際水準(zhǔn)公交都市為目標(biāo)

只有堅(jiān)持民生優(yōu)先，加快以改善民生為重點(diǎn)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，完善公共服務(wù)體系，整合公共服務(wù)資源，提升公共服務(wù)供給能力，著力加大對原特區(qū)外公共設(shè)施建設(shè)力度，才能不斷提高民生幸福水平。為此，應(yīng)以打造國際水準(zhǔn)公交都市為目標(biāo)，加快實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“以軌道交通為骨架，常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)，出租車為補(bǔ)充，慢行交通為延伸”的一體化公交體系，提供多樣化公交服務(wù)產(chǎn)品，滿足市民多層次公交出行需求，全面提升公共交通服務(wù)水平。

4、特區(qū)一體化應(yīng)優(yōu)先完善路網(wǎng)體系

以經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大為契機(jī)，瞄準(zhǔn)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)特區(qū)一體化建設(shè)，應(yīng)按照“規(guī)劃一體化、標(biāo)準(zhǔn)一體化、建設(shè)一體化、管養(yǎng)一體化”的要求，加大原特區(qū)外道路網(wǎng)建設(shè)力度，完善“高快速路網(wǎng)、城市干道網(wǎng)、支線連通網(wǎng)”三層次路網(wǎng)，加快形成布局合理、功能清晰、干支協(xié)調(diào)、設(shè)施完善的現(xiàn)代化一體化路網(wǎng)體系，支撐特區(qū)一體化發(fā)展。

5、宜居城市應(yīng)不斷提升交通環(huán)境品質(zhì)

以建設(shè)國家低碳城市、國家生態(tài)市為契機(jī)，積極應(yīng)對氣候變化，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境治理，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)，促進(jìn)低碳綠色發(fā)展，提升城市生態(tài)文明水平，全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的宜居宜業(yè)城市，應(yīng)堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合、軟硬兼施、科學(xué)規(guī)劃、綜合整治”的原則，在繼續(xù)增強(qiáng)交通供給能力、加大公交優(yōu)先和軌道交通建設(shè)力度的同時(shí)，加快出臺(tái)交通政策，實(shí)施需求管理，適當(dāng)提高小汽車使用成本，引導(dǎo)小汽車合理使用，有效緩解交通擁堵問題，并通過運(yùn)用“空間減碳、方式減碳、技術(shù)減碳、管理減碳”四大策略，系統(tǒng)推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，改善城市交通環(huán)境品質(zhì)。

三、相關(guān)措施

通過上述思考，為推動(dòng)深圳建設(shè)國際化現(xiàn)代化先進(jìn)城市進(jìn)程，提出相應(yīng)交通發(fā)展措施如下：

1、建設(shè)全國綜合交通樞紐城市，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施體系

堅(jiān)持國際化戰(zhàn)略，通過高效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升港口輻射力和競爭力，進(jìn)一步強(qiáng)化港口樞紐地位；堅(jiān)持區(qū)域化戰(zhàn)略，加快機(jī)場擴(kuò)容，通過協(xié)同發(fā)展和錯(cuò)位競爭深化與香港機(jī)場合作，強(qiáng)化機(jī)場樞紐地位；以建設(shè)全國重要的國家級(jí)鐵路樞紐為目標(biāo)，建設(shè)完善“雙十字”鐵路網(wǎng)絡(luò)和“兩主三輔”鐵路客運(yùn)樞紐，推動(dòng)深茂鐵路和贛深鐵路規(guī)劃建設(shè)；完善全市西、中、東部三條對外運(yùn)輸通道，全面對接全國綜合運(yùn)輸大通道，形成由12個(gè)主樞紐站和7個(gè)一般樞紐站組成的客運(yùn)樞紐場站體系以及“一主六輔”貨運(yùn)樞紐場站體系。

2、加強(qiáng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施銜接，拓展開放合作的新空間

推進(jìn)深港兩地交通設(shè)施全面對接，重點(diǎn)推進(jìn)新增鐵路口岸、公路口岸以及水運(yùn)口岸的規(guī)劃建設(shè)工作；加快構(gòu)建深莞惠都市圈一體化交通體系，落實(shí)加強(qiáng)各市交通網(wǎng)絡(luò)對接，重點(diǎn)推進(jìn)城際軌道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和道路交通設(shè)施對接。

3、建設(shè)高效低碳的智能交通系統(tǒng)，加快建設(shè)智慧型深圳

建立深圳市智能交通發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)智能交通系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)的有效應(yīng)用，形成完整的、市場化運(yùn)作的智能交通價(jià)值鏈，初步形成高效、低碳、安全、可持續(xù)發(fā)展的智能型現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

4、打造國際水準(zhǔn)公交都市，加快特區(qū)一體化發(fā)展

按照部市共建公交都市示范市框架協(xié)議的有關(guān)要求，實(shí)施公交優(yōu)先策略，基本形成以軌道交通為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、出租車為補(bǔ)充、慢行交通為延伸的一體化公共交通體系，初步建成國際水準(zhǔn)公交都市；圍繞特區(qū)一體化發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)道路系統(tǒng)建設(shè)，基本建成完善的高快速路體系、基本形成主次干道網(wǎng)絡(luò)、初步形成支路網(wǎng)體系，保證公共交通對道路資源的優(yōu)先使用，打造與軌道公交協(xié)調(diào)發(fā)展的開放、暢達(dá)、集約、安全的道路交通體系。

5、關(guān)注民生推進(jìn)品質(zhì)交通建設(shè)，推動(dòng)低碳綠色城市發(fā)展

持續(xù)開展交通綜合治理工作，兼顧交通運(yùn)行管理和交通需求管理，充分挖掘既有設(shè)施潛力，全面提高交通管理水平和服務(wù)水平，持續(xù)緩解交通擁堵；著力改善慢行交通系統(tǒng)，建立安全、宜人的慢行交通環(huán)境，打造民生交通體系；加大新能源、新材料、新技術(shù)的運(yùn)用，加快新能源汽車的投放，引導(dǎo)低碳出行，建立健康、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的低碳交通系統(tǒng)。

四、結(jié)束語

新的歷史時(shí)期，我們應(yīng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)綜合交通科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式為主線，按照建設(shè)全國經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市的總體要求，努力打造綜合交通發(fā)展深圳質(zhì)量，加快建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市，形成內(nèi)外暢達(dá)、銜接高效、安全舒適、綠色低碳的國際化的綜合交通運(yùn)輸體系。

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