公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 能源管理的方法范文

能源管理的方法精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的能源管理的方法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

能源管理的方法

第1篇:能源管理的方法范文

1 勝任力與基于崗位勝任能力的人力資源管理內(nèi)涵

1.1 勝任力概述

“勝任力”的概念是在1973年由哈佛大學(xué)的戴維?麥克利蘭教授提出的,這一概念指的是把某項工作之中卓有成效者與普通成員劃分開的個人深層次特征,這一特征可以是行為技能、認(rèn)知、某項知識、價值觀、態(tài)度、自我形象、特質(zhì)或者動機等,憑借其能夠被可靠的計算或者測量而且可以明顯區(qū)分優(yōu)秀和一般的個體形象特征。但是還有許多學(xué)者從更加廣泛的角度來對勝任力進(jìn)行定義,主要認(rèn)為勝任力包括戰(zhàn)略綜合、行為以及職業(yè)這三個維度,戰(zhàn)略綜合維度指的是與組織情景相結(jié)合的一種管理技能;行為維度指的是處理任意的、非具體人物的一種技能;職業(yè)維度指的是處理日常、具體任務(wù)的一種技能。根據(jù)可操作性、相關(guān)性以及系統(tǒng)性的原則,可以認(rèn)為勝任力指的是在特定文化氛圍、組織環(huán)境以及工作崗位之中,優(yōu)秀者所具備的能夠予以客觀衡量的個體特征,以及由這一特征所產(chǎn)生的能夠預(yù)測的績效的行為特征。一般而言,勝任力指的是個體所具備的,為了實現(xiàn)理想目標(biāo)而通過適當(dāng)?shù)姆绞绞褂玫奶卣?。主要包括:行動、感知、思考、心理定勢、思維模式、自我形象、技能以及知識等方式。在提出勝任力這一概念之后,其就收到了學(xué)術(shù)界以及企業(yè)界的觀眾,勝任力的研究也變成了眾人矚目的焦點。對勝任力進(jìn)行深入而廣泛的研究為新經(jīng)濟時代人力資源管理工作的開展提供了新的思路[1]。人力資源管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣偃瘟橹匾A(chǔ)的人力資源管理,工作人員的勝任能力變成了各企業(yè)增強核心競爭力的關(guān)鍵,變成了企業(yè)競爭的重要優(yōu)勢。合理利用與有效開發(fā)工作人員的勝任能力可以視為是企業(yè)向前發(fā)展的一個戰(zhàn)略性武器,具有十分重要的作用。

1.2 基于崗位勝任能力的人力資源管理內(nèi)涵

所謂的基于崗位勝任能力的人力資源管理,指的是對工作人員的勝任能力資源開展有效管理,主要內(nèi)容有:對工作人員的勝任能力資源予以科學(xué)利用以及有效開發(fā)??茖W(xué)利用指的是對那些具備企業(yè)所需勝任力的人力資源進(jìn)行獲取、配置以及合理運用。有效開發(fā)指的是充分發(fā)揮工作人員現(xiàn)有的勝任力,有效挖掘工作人員潛在的勝任力,科學(xué)發(fā)展工作人員的勝任力。

2 基于崗位勝任能力的人力資源管理的內(nèi)容

基于崗位勝任能力的人力資源管理的內(nèi)容主要包括[2]:(1)崗位人員的招聘與選拔:在過去的選拔模式之中,更加重視工作人員的技術(shù)水平與知識水平,在基于崗位勝任能力的人員選拔過程中,重點是根據(jù)人員能夠創(chuàng)優(yōu)的個性特征進(jìn)行選拔。也就是在新的形勢下人力資源的選拔不單單重視所創(chuàng)造的成績,還重視挖掘員工潛在的能力,并且具體工作人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)需要通過對崗位的具體研究來制定。(2)完善薪酬管理體系:過去的薪酬管理之中重點是員工在工作過程中獲得的成績以及過去創(chuàng)造的效益等,但基于崗位勝任力的薪酬管理應(yīng)該根據(jù)員工所具備的知識與技能,以及對企業(yè)價值的認(rèn)同度等來確定員工應(yīng)該得到的薪酬,這不單單包括工作人員當(dāng)前階段的績效水平,同時還包括員工未來創(chuàng)造績效的能力水平。實施這種薪酬管理的步驟主要包括:先建造有關(guān)模型,然后全面的評價企業(yè)各崗位的工作人員勝任能力,最后把企業(yè)崗位勝任能力和工作人員的能力予以對比,將工作人員的薪資待遇給確定下來。(3)企業(yè)績效管理:在工作人員崗位勝任能力的基礎(chǔ)之上能夠創(chuàng)造出企業(yè)的績效,通過不斷提高工作人員的績效標(biāo)準(zhǔn)能夠有效推動企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,使得企業(yè)的市場競爭力得以有效提高。(4)基于崗位勝任能力對工作人員進(jìn)行培訓(xùn):新的管理模式更加注重不斷提高工作人員的工作勝任能力,注重對其能力的培訓(xùn),這對于不斷提高人力資源在企業(yè)發(fā)展過程中作用的發(fā)揮具有十分重要的作用。

3 基于崗位勝任能力的人力資源管理方法

3.1 基于崗位勝任能力人員的招募、選拔與培訓(xùn)

崗位勝任能力重視的是工作人員的個性特征,以及其對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的適應(yīng)能力,勝任能力是企業(yè)對工作人員進(jìn)行考核的基本標(biāo)準(zhǔn)。一般而言,企業(yè)獲取人力資源主要是依據(jù)具體的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r以及企業(yè)的組織戰(zhàn)略目標(biāo)等,將人力資源的數(shù)量與質(zhì)量結(jié)合方面的需求給確定下來,在符合企業(yè)人力資源規(guī)劃要求以及勝任力模型要求的基礎(chǔ)上,還需要對企業(yè)工作人員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行考慮,確保在適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧习才胚m當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T。在新的歷史形勢之下,對人力資源的招募、選拔與培訓(xùn)的重點是使其勝任能力水平得以全面提高,在培訓(xùn)的過程之中要將模型當(dāng)做重要的參考,對工作人員的實際情況以及其在理性狀態(tài)之下的情況開展對比,將工作人員的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)確定下來。在工作人員培訓(xùn)過程中,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)員工的實際情況選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)課程,從而使得培訓(xùn)的目標(biāo)不但能夠有效提升工作人員的勝任能力水平,而且能夠通過培訓(xùn)了解工作人員的實際特征,以及人員和滿足勝任能力水平個性特征之間的差距,這樣有利于合理開展人員培訓(xùn)。除此之外,培訓(xùn)的開展還應(yīng)該對企業(yè)的承擔(dān)狀況進(jìn)行綜合的考慮,唯有如此才能夠使得培訓(xùn)的意義得以充分的發(fā)揮[3]。

3.2 基于勝任能力人員績效管理的實施

績效是一個企業(yè)生存及發(fā)展的重要依據(jù)之一,其同時也是企業(yè)最為關(guān)注一個部分。在勝任能力概念之中,勝任能力不單單作為企業(yè)績效實現(xiàn)的重要依據(jù),同時也是構(gòu)成企業(yè)績效的重要組成,開展新的績效管理可以使得企業(yè)更好的擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展模式,有效提高工作人員的勝任能力水平,使得企業(yè)的經(jīng)濟效益水平得以有效的提高。基于崗位勝任能力之上的企業(yè)績效管理在對企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r予以充分了解的基礎(chǔ)上,針對崗位情況制定出有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則,通過評價的方式來對工作人員的績效予以分類。通過適當(dāng)?shù)姆椒▉砻鞔_員工置位勝任水平與企業(yè)績效標(biāo)準(zhǔn)間的相互關(guān)系,可以直觀的了解職位勝任水平對一個企業(yè)績效提高的重要影響[4]。此外,還可以讓工作人員看到其自身對企業(yè)發(fā)展所帶來的績效,明確自身和勝任水平間存在的差距,從而使得員工崗位勝任水平更加科學(xué)化。由于員工崗位勝任能力對于企業(yè)績效水平的提高具有十分重要的作用,所以企業(yè)應(yīng)該明確崗位勝任能力在企業(yè)績效水平提高中的地位,并及時根據(jù)戰(zhàn)略導(dǎo)向,合理優(yōu)化人力資源管理方案,使得企業(yè)的市場競爭力得以有效提高。

3.3 基于勝任能力人員薪酬制度的管理

(1)企業(yè)應(yīng)該先依照實際發(fā)展?fàn)顩r構(gòu)建出一套系統(tǒng)、科學(xué)的薪酬管理體系,確保管理體系的公開性、公平性,保證其對員工工作的開展有足夠的激勵性等。(2)依據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際狀況構(gòu)建出科學(xué)合理的崗位勝任能力模型,對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,并對模型的科學(xué)性與可靠性進(jìn)行審核。(3)測試員工的崗位勝任能力水平,這使為了更好的劃分人員崗位勝任能力的等級,從而為確定薪酬管理制度奠定一定的基?A,通過員工崗位勝任能力確定其在具體工作之中所得到的薪酬水平。

第2篇:能源管理的方法范文

1.培養(yǎng)兒童觀察能力的重要性 

觀察力的培養(yǎng)對兒童發(fā)展極為重要,他們在觀察中能夠感受到生活的美好,并且利用現(xiàn)有的知識來發(fā)揮自身想象,培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力,為他們以后的生活學(xué)習(xí)提供幫助。觀察作為一種引導(dǎo)兒童認(rèn)識世界的途徑,它不僅可以提升兒童的智力水平,同時也可以讓他們用心感受生活的魅力,幫助他們形成正確的人生觀、價值觀。在培養(yǎng)兒童觀察能力時,首先需要增強他們的觀察興趣,從不同角度來認(rèn)識兒童眼中的世界,并逐漸提升他們的動手操作能力,在操作中學(xué)會觀察事物;其次要增強兒童分析能力,觀察能力是人類了解世界的窗口,只有具備敏銳、深刻的觀察力,兒童才能正確感知事物、分析事物,了解它們之間的異同,并在長期的認(rèn)知中逐漸形成系統(tǒng)化的知識體系;最后要提升兒童的總結(jié)能力,在引導(dǎo)兒童增強觀察能力的同時還要不斷提高其總結(jié)能力,通過觀察后對事物及時總結(jié),并將一些知識點消化吸收,為以后的學(xué)習(xí)生活提供保障。 

傳統(tǒng)的幼兒園活動中,教師沒有意識到觀察能力培養(yǎng)對兒童成長的重要性,許多教師活動比較隨意,沒有幫助兒童形成比較完善的觀察認(rèn)知系統(tǒng),使得部分兒童不能感受到身邊事物的美好,對生活態(tài)度比較消極,從而影響到他們的健康成長。因此幼兒教師需要轉(zhuǎn)變原有的教學(xué)理念,從兒童角度出發(fā),給予他們更多觀察空間,從他們的興趣出發(fā),引導(dǎo)其參與更多事物的觀察,增強他們的感知能力,并逐漸養(yǎng)成良好的觀察習(xí)慣,最終達(dá)到幼兒園教學(xué)活動目標(biāo)。 

2.幼兒園培養(yǎng)兒童觀察能力的方法 

2.1了解兒童的心理和生理特征 

兒童時期是人生長發(fā)育的重要階段,幼兒園教師在開展相關(guān)教育工作時需要從兒童角度出發(fā),盡量滿足他們的生理、心理需求,這樣才能實現(xiàn)兒童的健康成長。在培養(yǎng)兒童觀察能力時,教師一方面要掌握其心理特征,制定出的觀察活動方案既能滿足他們的好奇心理,又能夠在潛移默化中幫助孩子們形成良好的觀察習(xí)慣,從而提升兒童的發(fā)展水平,另一方面教師也要掌握兒童的生理特點,制定的活動能夠滿足孩子的成長需求,同時也要保障其人身安全,最終實現(xiàn)兒童的全面發(fā)展。除此之外,教師在制定活動方案時,還要從兒童年齡階段入手,不同年齡的兒童對事物的認(rèn)知能力和把握度不同,只有結(jié)合孩子的實際狀況來進(jìn)行觀察引導(dǎo),才能提升教學(xué)活動質(zhì)量。比如教師在讓孩子們學(xué)習(xí)畫畫時,就可以按照大班、小班來分類教學(xué),大班的學(xué)生可以帶領(lǐng)他們參觀畫展,觀看名家作品等活動來增強其觀察能力,在欣賞的過程中發(fā)現(xiàn)每一幅作品的特點,然后對畫作進(jìn)行模仿學(xué)習(xí);小班的學(xué)生則可以讓他們來觀察周圍的事物,在觀察中將事物描繪出來,并發(fā)揮自身想象,創(chuàng)造出更多事物形象,讓他們感受到畫畫課堂的樂趣。 

2.2掌握兒童各個發(fā)育成長階段 

兒童的成長是一個動態(tài)過程,在發(fā)育過程中他們的心理和生理都在發(fā)生變化,因此幼兒園教師在培養(yǎng)兒童觀察能力時需要把握其各個成長階段,并從學(xué)生的性格角度入手,制定出更有效的教學(xué)方法,引導(dǎo)兒童找到學(xué)習(xí)的樂趣,通過眼睛來發(fā)現(xiàn)身邊事物的美。比如教師在讓孩子們認(rèn)識大自然時,就可以按照不同年齡組來進(jìn)行觀察引導(dǎo),對于1-3歲的兒童,他們對周圍事物認(rèn)知度不足,在觀察自然時往往只是因為好奇或者好玩,再加上他們自身眼睛、手腳、頭腦的協(xié)調(diào)性還比較差,觀察和認(rèn)知過程難度相對較大。所以幼兒教師在引導(dǎo)該年齡段的兒童觀察學(xué)習(xí)時,可以降低課堂要求,以詢問他們觀察到事物的顏色、形狀為主,讓他們對這些自然物體有一個大致的認(rèn)識即可。對于3-5歲兒童,教師則可以在上述階段基礎(chǔ)上來加大兒童的認(rèn)知難度,在觀察該事物的同時還要動腦來想象與該物體相關(guān)的自然物,必要時可以讓孩子們用語言形式來將其描繪出來,從而增強他們對這些事物的認(rèn)識。對于5-7歲的兒童,教師可以從更多角度來引導(dǎo)他們進(jìn)行事物的觀察,例如可以運用自然觀察實驗報告的形式,將自己觀察到的動植物的特征詳細(xì)記錄下來,然后將報告整理總結(jié),讓學(xué)生對這些事物有著更系統(tǒng)全面的認(rèn)識,最終達(dá)到觀察引導(dǎo)教學(xué)目標(biāo)。 

2.3教給兒童正確的觀察方法 

從不同角度觀察事物,人們可能會有不同的感受,得到的結(jié)論有時也往往存在較大差異性,因此教師在引導(dǎo)兒童提升觀察能力時,應(yīng)該要教給他們正確的觀察方法,以幫助他們提升對事物的認(rèn)知,讓他們更好的把握事物。比如教師在讓孩子們登山觀察時,就可以帶領(lǐng)他們從不同的角度充分感受“橫看成嶺側(cè)成峰”帶來的震撼,培養(yǎng)他們對觀察角度的認(rèn)知,在今后的生活與學(xué)習(xí)中敢于多思維、多角度分析,從而提高學(xué)習(xí)效率,提高學(xué)習(xí)成績。 

2.4加強多種形式下的觀察引導(dǎo) 

幼兒園教師在對兒童開展觀察引導(dǎo)教育時,應(yīng)該要豐富引導(dǎo)形式,激發(fā)孩子們參與課堂活動的熱情,這樣才能更好的達(dá)到活動目標(biāo),為孩子們的健康成長提供良好的環(huán)境。隨著多媒體課堂的建設(shè),幼兒園教師在開展觀察活動時則可以充分利用該種教學(xué)形式,引導(dǎo)兒童參與到活動中來,增強他們對事物的感知能力,學(xué)習(xí)到更多與該事物相關(guān)的知識,從而拓展孩子們的視野。比如在學(xué)習(xí)拼音時,教師則可以用多媒體來找到與拼音字母形象相似的事物,通過這樣的對比增強孩子們對拼音字母的認(rèn)識,提高他們的學(xué)習(xí)效率。同時在這樣的活動中,孩子們也可以提高自身的觀察力,找到適合自身的學(xué)習(xí)方法,為以后的發(fā)展提供更有效的幫助。此外,教師也可以采用游戲形式來引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行觀察,增加活動興趣,提升活動有效性。 

第3篇:能源管理的方法范文

你院(1989)晉法民報字第1號“關(guān)于夫妻一方死亡,另一方將子女送他人收養(yǎng)是否應(yīng)征得愿意并有能力撫養(yǎng)的祖父母或外祖父母同意的請示報告收悉。經(jīng)研究認(rèn)為:”收養(yǎng)“這類問題,情況復(fù)雜,應(yīng)區(qū)別不同情況,依據(jù)有關(guān)政策法律妥善處理。

我們對下面幾種情況的意見:

一、根據(jù)《民法通則》第十六條,及我院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第三十七條規(guī)定,收養(yǎng)關(guān)系是否成立,送養(yǎng)方主要由生父母決定。

二、我院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見》第二十三條規(guī)定,是針對夫妻一方死亡,另一方將子女送他人收養(yǎng),收養(yǎng)關(guān)系已經(jīng)成立,其他有監(jiān)護資格的人能否以未經(jīng)其同意而主張該收養(yǎng)關(guān)系無效問題規(guī)定的。

三、在審判實際中對不同情況的處理,需要具體研究。諸如你院報告中列舉的具體問題,夫妻一方死亡,另一方有撫養(yǎng)子女的能力而不愿盡撫養(yǎng)義務(wù),以及另一方無撫養(yǎng)能力,且子女已經(jīng)由有撫養(yǎng)能力,又愿意撫養(yǎng)的祖父母、外祖父母撫養(yǎng)的,為送養(yǎng)子女發(fā)生爭議時,從有利于子女健康成長考慮,子女由祖父母或外祖父母繼續(xù)撫養(yǎng)較為合適。

附:山西省高級人民法院關(guān)于夫妻一方死亡另一方將子女送他人收養(yǎng)是否應(yīng)當(dāng)征得愿意并有能力撫養(yǎng)的祖父母或外祖父母同意的請示

                               〔1989〕晉法民報字第1號

最高人民法院:

你院印發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見(試行)》第二十三條規(guī)定:“夫妻一方死亡后,另一方將子女送給他人收養(yǎng),如收養(yǎng)對子女的健康成長并無不利,又辦了合法收養(yǎng)手續(xù)的,認(rèn)定收養(yǎng)關(guān)系成立。其他有監(jiān)護資格的人不得以收養(yǎng)未經(jīng)其同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無效”。我們在試行中遇到以下兩個問題:

一是夫妻一方死亡后,另一方欲將子女送給他人收養(yǎng),子女的祖父母或外祖父母堅決反對,要求由他們撫養(yǎng)(特別是夫妻為獨生,子女亦為獨生者),發(fā)生爭執(zhí)。二是夫妻一方死亡后,另一方將子女送給他人收養(yǎng)(有的是有監(jiān)護和撫養(yǎng)能力而不愿承擔(dān)監(jiān)護和撫養(yǎng)的義務(wù))并辦了合法的收養(yǎng)手續(xù),但子女的祖父母或外祖父母(特別是子女從小就由他們撫養(yǎng)照顧的)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),便堅決主張收養(yǎng)關(guān)系無效,要求由他們撫養(yǎng),發(fā)生糾紛。

我們認(rèn)為:祖父母與孫子女,外祖父母與外孫子女系三代以內(nèi)直系血親。在實際生活中,祖孫關(guān)系的密切程度往往不次于父母子女的關(guān)系。尤其在實行一對夫妻只生一個子女的情況下,更是如此。根據(jù)我國的實際情況,祖父母或外祖父母有撫養(yǎng)孫子女或外孫子女的習(xí)慣,有的子女從小就跟祖父母或外祖父母撫養(yǎng)照管。夫妻一方死亡后,另一方將子女送他人收養(yǎng),往往是由兩種情況引起的:一是另一方缺乏監(jiān)護和撫養(yǎng)能力;二是另一方有監(jiān)護和撫養(yǎng)能力但不愿承擔(dān)監(jiān)護和撫養(yǎng)的義務(wù)而舍棄子女。第二種情況,另一方在實際上已失去了作為監(jiān)護人的條件。在這兩種情況下,按照《民法通則》第十六條第二款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由祖父母或外祖父母監(jiān)護。因此,另一方將子女送他人收養(yǎng)時,應(yīng)向子女的祖父母或外祖父母征求意見。如果祖父母或外祖父母堅決要求監(jiān)護和撫養(yǎng),而且有監(jiān)護、撫養(yǎng)的能力,則應(yīng)由祖父母或外祖父母監(jiān)護,撫養(yǎng),另一方與他人所辦收養(yǎng)手續(xù)應(yīng)為無效,這樣對子女的健康成長更為有利。如果祖父母或外祖父母不愿意監(jiān)護和撫養(yǎng),或者雖然愿意但無能力監(jiān)護和撫養(yǎng)。另一方才可將子女送他人收養(yǎng)。

第4篇:能源管理的方法范文

實踐表明該系統(tǒng)確實能夠提高能源管理的自動化管理水平、提高辦公效率,減少工作人員的勞動強度,減少辦公資源的消耗。關(guān)鍵詞:J2EE;能源管理

中圖分類號:TP315文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2012) 06-1325-03

隨著我國國民經(jīng)濟建設(shè)的蓬勃發(fā)展和具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制的迅速完善,各企業(yè)都在積極使用現(xiàn)代化的手段,不斷改善管理質(zhì)量,爭取提高工作效率,向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。企業(yè)管理現(xiàn)代化是指在企業(yè)管理中廣泛運用系統(tǒng)論、控制論和信息論等邊緣科學(xué),采用以電子計算機為核心的管理手段,建立符合社會化大生產(chǎn)要求的管理組織,從而使企業(yè)管理活動達(dá)到當(dāng)今現(xiàn)代化發(fā)展水平,這些在很大程度上給企業(yè)提出越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對企業(yè)體系在企業(yè)管理水平以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)上都提出更高的要求。建設(shè)一個科學(xué)高效的能源管理系統(tǒng)是解決這一問題的必經(jīng)之路。

信息化技術(shù)出現(xiàn)以前,企業(yè)能源管理一直以來都使用傳統(tǒng)的人工方式,這種管理方式存在著許多缺點,如:效率低、保密性差,另外時間一長,將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù),使得查找、更新和維護都帶來了不少的困難。一個良好的能源管理系統(tǒng)能夠為企業(yè)提供充足的信息和快捷的查詢手段,成為其不可缺少的部分,它對于企業(yè)的決策者和管理者來說都至關(guān)重要。企業(yè)能源系統(tǒng)就是要結(jié)合企業(yè)的實際情況,充分利用信息化手段加強業(yè)務(wù)管理,提高員工工作效率和管理水平。

1功能需求

能源管理就是能源管理人員把企業(yè)的能源消耗,比如:水、氣(汽)、風(fēng)、電的使用情況通過有線或無線方式采集進(jìn)管理系統(tǒng),供數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。詳細(xì)的業(yè)務(wù)需求分析如表1所示:

表1能源管理詳細(xì)業(yè)務(wù)需求表

能源管理系統(tǒng)的用例圖如圖1所示。

能源管理人員的主要管理需求包括數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計、能源輸入/支出管理、歷史曲線、數(shù)據(jù)查詢功能、拓展功能等。具體用例描述如表2所示。

良好的能源管理能為技能降耗提供科學(xué)的依據(jù),為企業(yè)查找耗能弱點,促進(jìn)企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,進(jìn)一步降低運營成本。

2系統(tǒng)設(shè)計

能源管理系統(tǒng)是企業(yè)能源管理信息化的實現(xiàn)手段,其主要包括:數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計、能源輸入/支出管理、歷史曲線、數(shù)據(jù)查詢功能、拓展功能等。能源管理功能模塊中主要涉及的功能通過ReportStasticAction.java,ReportStasticManager.java,ReportStastic.java,Bud? getAction.java,BudgetManager.java,Budget.java,ExtendAction.java,ExtendManager.java,Extend.java實現(xiàn)。

以下是能源管理類關(guān)系,如圖2所示。

圖1能源管理用例圖表2能源管理用例描述表

圖2能源管理類關(guān)系圖

如圖2所示為能源管理類圖,ReportStastic為數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計實體類,ReportStasticAction為數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計管理類,ReportStastic? Manager為數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計業(yè)務(wù)邏輯類,Budget為能源收支實體類,BudgetAction為能源收支管理類,BudgetManager為能源收支業(yè)務(wù)邏輯類,Extend為擴展功能實體類,ExtendAction為擴展功能管理類,ExtendManager為擴展功能業(yè)務(wù)邏輯類。其中ReportStasticAction類、BudgetAction,ExtendAction類包含能源管理功能相關(guān)方法,具體描述如表3所示:

表3能源管理類、方法表

能源管理中用戶對比收入支出情況協(xié)作關(guān)系圖如圖3所示:

圖3對比收入支出情況時序圖

當(dāng)頁面發(fā)送查詢事件時,首先調(diào)用BudgetAction類中的compare()方法,方法中創(chuàng)建業(yè)務(wù)對象Budget類,并調(diào)用countIncoming ()方法和countPayout()方法,取得收支總量,并進(jìn)行對比,最后將對比結(jié)果顯示到頁面反饋給用戶。

3總結(jié)

本文描述了企業(yè)能源管理系統(tǒng)的需求、設(shè)計過程,首先對企業(yè)需求進(jìn)行了需求調(diào)研,進(jìn)行了需求獲取,確定了能源管理系統(tǒng)的功能需求,然后分別用類圖和時序圖的形式對功能模塊進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計,系統(tǒng)基本滿足企業(yè)能源管理的需求,提高能源管理自動化管理水平、提高了辦公效率,減少了能源管理工作人員的勞動強度,減少辦公資源的消耗。

參考文獻(xiàn):

[1]余華平.基于UML的高校學(xué)生資助工作管理系統(tǒng)設(shè)計[J].計算機技術(shù)與發(fā)展,2010(5).

[2]白尚旺.PowerDesigner軟件分析設(shè)計技術(shù)[M].北京:電子工業(yè)出版社,2002.

[3]孫衛(wèi)琴.java面向?qū)ο缶幊趟枷隱M].北京:電子工業(yè)出版社,2006.

[4]朱彬,王安保,王娜.用Struts框架建立JavaWeb應(yīng)用程序[J].計算機輔助工程,2005(2).

[5] Dean Leffingwell,Don Widrig.軟件需求管理:統(tǒng)一方法[M].北京:機械工業(yè)出版社,2002.

第5篇:能源管理的方法范文

[關(guān)鍵詞]改革發(fā)展;能源管理;經(jīng)濟效益

中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)11-0165-01

隨著近年來我國經(jīng)濟的高速增長,能源消耗也逐漸隨之大幅度增加,我國有限的資源始終都會在一定的時間之內(nèi)消耗完。到時候應(yīng)該使用何種資源這是我們都需要思考的問題。同時,我國有限的資源與我國經(jīng)濟的不斷增長所需要的資源持續(xù)增長構(gòu)成了一對長期矛盾。預(yù)計我國這對矛盾還將持續(xù)存在,我國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,所需要的資源也是日益增多,面對這樣的困境,我們需要做怎樣的研究,以至于現(xiàn)在資源緊張的問題已經(jīng)發(fā)展到前所未有的新高度上。怎樣才能夠高效而合理的使用目前有限的資源,也就是是否能夠持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)。是否能夠有效利用也已經(jīng)成為各行業(yè)競爭力的眾多指標(biāo)之一。本文的重點在于淺析加強能源管理對提升醫(yī)院經(jīng)濟效益的探索。

一、當(dāng)前我國醫(yī)院能源管理中存在的主要問題

如今隨著我國經(jīng)濟的不斷增長,許多醫(yī)院也漸漸認(rèn)識到能源管理在其中起到的關(guān)鍵作用。紛紛結(jié)合各自的實際情況采取了不同的措施來進(jìn)行能源管理,也取得良好的控制效果。然而我們也要清醒的看到仍然有一些醫(yī)院墨守成規(guī),能源管理方法顯得十分的滯后。主要體現(xiàn)一下幾個方面:能源管理方法,醫(yī)院資源計劃的實施顯得十分落后、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的不重視、以及醫(yī)院整體對于能源管理方法的加強積極性不高。從現(xiàn)代管理的角度來說,這些醫(yī)院并沒有跟上時代步伐進(jìn)行能源管理,有些醫(yī)院有能源管理方法但是沒有加強這方面的重視程度,因此在能源管理的各個方面顯得有些力不從心。如今許多醫(yī)院實施能源管理的目的還只是停留在減少成本的基礎(chǔ)之上,側(cè)重的方面主要是控制成本的多少以此來獲得利潤的最大化。然而我們從現(xiàn)代管理學(xué)的視角來看卻并非如此,節(jié)約資源具有一定的條件,而且也有一定的限度,在一些情況下過于強調(diào)降低能源使用頻率,就可能對醫(yī)院某些運作造成影響,不僅延緩了對某些病人的最佳治療時間而且對醫(yī)院自身的發(fā)展也十分不利。另外醫(yī)院的生產(chǎn)藥品上面,有可能出現(xiàn)為了減少成本對藥品之中的成分就會減少,因此藥性降低造成某些藥品質(zhì)量問題不過關(guān)。所以這類資源的管理顯得十分消極,并非是一種積極的有為的管理方式。特別是在科技越來越發(fā)達(dá)的情況之下,如果企業(yè)只依賴于控制與減少能源的利用來獲得優(yōu)勢,已經(jīng)完全不可能。所以需要醫(yī)院自身另辟蹊徑,創(chuàng)新能源管理方法才能使整個醫(yī)院的運作更為良好。接下來從以下幾個方面進(jìn)行分析:

1.能源管理方法的老化

目前許多醫(yī)院都在實行改革,但是在改革過程中都忽略了一個重要的問題就是能源管理方法的老化問題。醫(yī)院本身在改革的同時就發(fā)現(xiàn)此時的能源管理是一個利益鏈,牽一發(fā)而動全身,如此基本上很多醫(yī)院都會選擇同一個方向及時放任自流。長此以往,醫(yī)院雖然在整體上獲得了改革帶來的優(yōu)越性,但是由于一方面的能源管理方法依然處于老舊的狀態(tài),另外這就像一個蘋果,雖然看似整個蘋果是好的,但是里賣弄卻生長著一個寄生蟲啃食著整個蘋果的內(nèi)部。千里之堤,潰于蟻穴,這個方面改革的缺失最終將會導(dǎo)致整個醫(yī)院陷于困境。雖然改革這方面確實顯得比較困難,但是若不改革終究是頑疾,必成大患。長痛不如短痛,忍一時之痛,反而能夠獲得長足發(fā)展生機。

2.醫(yī)院資源計劃的實施落后

醫(yī)院在重新啟動資源的優(yōu)化配置之時,沒有協(xié)調(diào)各方面的意見或者說各方對于整體的資源協(xié)調(diào)計劃的理解程度不同,以至于在實施的過程中各方的做法都不一樣,極為不同意,所以盡管醫(yī)院在后來發(fā)現(xiàn)并且糾正了這一點,但是由于發(fā)現(xiàn)時間過晚,各部門的協(xié)調(diào)早已經(jīng)成為規(guī)則定局,再想?yún)f(xié)調(diào)就顯得十分困難。醫(yī)院的企業(yè)資源計劃幾乎如同企業(yè),環(huán)環(huán)相扣,要是其中一環(huán)出現(xiàn)問題,難保其中運行不會出現(xiàn)差錯,所以關(guān)鍵原因就在于醫(yī)院資源計劃實施落后。

二、加強能源管理提升醫(yī)院經(jīng)濟效益的策略選擇

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)以確保能源管理的順利推進(jìn)

我國正面臨著復(fù)雜而艱巨的能源危機,加強能源管理已經(jīng)成為當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)。節(jié)能就是要強化用能管理,采用技術(shù)上切實可行,經(jīng)濟上相對合理、環(huán)境與社會能夠加以承受的各項措施,真正地降低從能源生產(chǎn)起到消費等諸多環(huán)節(jié)所造成的損失和浪費,從而更加有效地利用好寶貴的能源。從這個角度來說,如何高效利用好企業(yè)的所用的資源成為一個重大課題,而加強組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系著另外一個方面也就是能源管理工作的順利推廣。

2.抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以形成富有成效的能源管理體系

每一個醫(yī)院在有效的能源管理體系的建構(gòu)中都扮演者極其重要的角色。不僅是在橫向上,還有在縱向上,這都可以得到論證。在橫向上,能源管理部門應(yīng)該落實好和其他各個部門的協(xié)調(diào)與配合工作,在縱向上,應(yīng)當(dāng)切實抓好對于下屬分公司,下屬單位的垂直管理,從而及時的把能源管理之中的要求和所存在的問題、處理意見等直接落實給負(fù)責(zé)實施的技術(shù)管理工作。從而做到更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以形成富有成效的能源管理體系。

3.積極開發(fā)新的能源統(tǒng)計管理體系

就企業(yè)方面而言,之所以很多公司能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展就是因為采取了與其他企業(yè)不同的新模式、新發(fā)展方式,才能在風(fēng)云變幻的市場當(dāng)中獨占鰲頭。對于醫(yī)院也是如此,積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟下的企業(yè)公司如何根據(jù)實際改革創(chuàng)新自身發(fā)展機制,也可以借鑒相關(guān)成功經(jīng)驗,將其正確的與自身實際聯(lián)系起來,創(chuàng)造出屬于自身發(fā)展的新的能源統(tǒng)計管理體系。醫(yī)院在這一方面無論是研究人員還是領(lǐng)導(dǎo)都要上下一心,才能保證制度在根本上的運行暢通。企業(yè)的發(fā)展就是需要在每一個環(huán)節(jié)的架構(gòu)做到差錯最小化,這樣才能夠保證利潤的持續(xù)最大化,而企業(yè)中的能源管理主要是生產(chǎn)過程中的消耗能否降低到最小化。這對于企業(yè)來說至關(guān)重要,因為這不僅關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展,而且也關(guān)系到企業(yè)能否在市場競爭中生存下去。反觀我們的醫(yī)院也是如此,雖然在某個層面上說,醫(yī)院不需要同市場經(jīng)濟中的企業(yè)進(jìn)行競爭,但是醫(yī)院若是能夠合理利用現(xiàn)有資源進(jìn)行發(fā)展,無論是對于醫(yī)院還是廣大人民群眾的利益也是非常好的。

三、結(jié)束語

過去我們在經(jīng)濟的發(fā)展中遺漏太多問題,現(xiàn)在等待我們?nèi)ソ鉀Q的還有很多,加強能源管理我想就是其中的一個。這種因為經(jīng)濟的發(fā)展而沒有跟上步伐的部門還有很多,但是在這個方面我們想說的是,醫(yī)院不僅僅要進(jìn)行改革,還要進(jìn)行深刻變革,去掉醫(yī)院管理中不合理不符合現(xiàn)展潮流的因素,將過去與現(xiàn)在成功的實踐經(jīng)驗聯(lián)系起來改革與創(chuàng)新。能源管理是每一個國民經(jīng)濟部門都要注意的一個問題,如今在醫(yī)院上面反應(yīng)出來,說明了加強能源管理的必要性,非但如此,加強能源管理對于醫(yī)院的經(jīng)濟效益必將是優(yōu)于從前,這是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源的成功配置。所以改革與創(chuàng)新勢在必行。

參考文獻(xiàn)

第6篇:能源管理的方法范文

[關(guān)鍵詞]合同能源管理 會計核算 會計準(zhǔn)則適用

2010年4月國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的通知([2010]25號,下簡稱25號文),意見提出了一系列完善和促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,其中包括完善會計制度。

我國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則及會計制度暫未對合同能源管理的會計核算進(jìn)行明確規(guī)范。近年來關(guān)于合同能源管理會計核算的理論研究也有不少,而在實踐中,不同的節(jié)能服務(wù)公司及用能單位、或合作方式不同的合同能源管理業(yè)務(wù),其會計處理也是方法各異。在此筆者想結(jié)合自身的工作經(jīng)驗,對合同能源管理的會計核算提出自己的一些看法。

一、合同能源管理的概念及特點

所謂合同能源管理,就是由能源服務(wù)公司與用戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,向用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造、培訓(xùn)、維護甚至節(jié)能量監(jiān)測等一條龍綜合,并通過與用戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來回收投資成本及取得利潤的一種商業(yè)運作模式。

合同能源管理具有以下主要特點:

1.用能單位在零投資、零資金風(fēng)險的前提下實現(xiàn)節(jié)能效益,以減少的能源費用支付節(jié)能改造項目成本,合同期滿后可免費獲得該節(jié)能設(shè)備;

2.能源服務(wù)公司先墊付資金為用戶進(jìn)行節(jié)能改造,因此承擔(dān)了資金使用成本和投資回收的風(fēng)險,但合同能源管理模式下投資的收益往往比節(jié)能設(shè)備即時賣斷方式的利潤空間要大。

3.節(jié)能設(shè)備由能源服務(wù)公司投資建設(shè),在合同期內(nèi)設(shè)備的所有權(quán)屬于能源服務(wù)公司,使用權(quán)屬于用能單位。合同期滿,節(jié)能設(shè)備一般無償贈送給用能單位。

二、合同能源管理的會計準(zhǔn)則適用

合同能源管理主要依賴于特定的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行,因此合同能源管理會計核算的關(guān)鍵是節(jié)能設(shè)備的核算,而會計核算的基礎(chǔ)是會計準(zhǔn)則的適用。在理論研究和實際工作中,根據(jù)不同的合同條件,對節(jié)能設(shè)備的會計核算主要有以下觀點或方法:

1.適用存貨準(zhǔn)則

節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)采用合同能源管理模式向用能單位提供自產(chǎn)的節(jié)能設(shè)備及節(jié)能服務(wù),并分享節(jié)能效益,這種情況下,節(jié)能設(shè)備作為存貨核算,其實質(zhì)類似于分期收款的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能服務(wù)的混合銷售。

2.適用租賃準(zhǔn)則

認(rèn)為合同能源管理適用租賃準(zhǔn)則的理由是根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解2008》的解釋:確定一項協(xié)議是否屬于或包括租賃業(yè)務(wù),應(yīng)重點考慮兩個因素:一是履行該協(xié)議是否依賴某特定資產(chǎn),二是協(xié)議是否轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)的使用權(quán)。合同能源管理中,節(jié)能改造需依賴特定的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行,在合同期內(nèi)節(jié)能設(shè)備由用能單位使用和管理??梢姡贤茉垂芾矸蠒嫓?zhǔn)則關(guān)于租賃的規(guī)定。雖然。合同能源管理的合同條款表現(xiàn)為效益分成而不是租金的收付,但《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解2008》亦提到:某些情況下企業(yè)簽署的協(xié)議所包含的交易雖然未采取租賃的法律形式,但該交易就經(jīng)濟實質(zhì)而言屬于租賃業(yè)務(wù)。因此,合同能源管理適用租賃會計準(zhǔn)則。

由于租賃又分融資租賃和經(jīng)營租賃,因此合同能源管理應(yīng)歸類融資租賃還是經(jīng)營租賃,也有不同觀點。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號――租賃》規(guī)定,符合下列一項或數(shù)項標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為融資租賃,融資租賃以外的為經(jīng)營租賃:

(1)在租賃期屆滿時。租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人。

(2)承租人有購買租賃資產(chǎn)的選擇權(quán),所訂立的購買價預(yù)計將遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)時租賃資產(chǎn)的公允價值,因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權(quán)。

(3)租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分。

(4)承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現(xiàn)值。幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)的公允價值;出租人在租賃開始日的最低收款額現(xiàn)值,幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值。

(5)租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊。如果不作較大改造,只有承租人才能使用。

按照前述分析,合同能源管理至少具備了融資租賃的第1、2、5項特點,應(yīng)視為融資租賃的一種特殊形式。

另有觀點則認(rèn)為合同能源管理下未來的節(jié)能收益并不能確定,且在合同期內(nèi)節(jié)能效益由雙方共享,與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險和報酬實質(zhì)上沒有全部轉(zhuǎn)移給用能單位,再者合同期通常遠(yuǎn)短于設(shè)備的正常使用壽命,因此,建議按經(jīng)營租賃核算。

3.采用BOT處理

BOT(buiId-operate-transfer)即建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓,是指政府通過契約授予私營企業(yè)以一定期限的特許專營權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權(quán)期限屆滿時。該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。認(rèn)為合同能源管理可采用BOT處理的理由是:該項業(yè)務(wù)有著明顯的建造一經(jīng)營一轉(zhuǎn)移這一過程,與《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》規(guī)定的BOT模式一致,因此,可參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》進(jìn)行處理。

4.作為長期攤銷的費用處理

又有觀點認(rèn)為由于未來的節(jié)能收益不能準(zhǔn)確確定,每期的節(jié)能收益都不相同,如果節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算,則按合同期平均計提的折舊與每期的節(jié)能收益不配比,因此可考慮把節(jié)能設(shè)備投資作為長期待攤費用,在合同期限內(nèi)按與確認(rèn)收入相同的基礎(chǔ)進(jìn)行分?jǐn)偂S绕涫窃?5號文未前,相關(guān)的財稅優(yōu)惠政策不明確,如果節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算,考慮到加速折舊及合同期滿節(jié)能設(shè)備無償移交給用能單位的涉稅問題,在實務(wù)中不少能源服務(wù)公司采用此種處理方法。

三、合同能源管理會計核算方法的應(yīng)用

前述的幾種會計準(zhǔn)則適用,就形式特征而言。似乎適用租賃準(zhǔn)則的理論依據(jù)比較充分,在理論研究領(lǐng)域傾向于適用租賃特別是融資租賃準(zhǔn)則的觀點也比較多。但筆者在實際工作中接觸到的能源服務(wù)公司,特別是非上市的小型能源服務(wù)公司卻絕大部分將節(jié)能設(shè)備投資作為待攤銷的費用處理,在合同期內(nèi)進(jìn)行攤銷;個別上市的、或納入上市公司報表合并范圍的、或規(guī)模較大的能源服務(wù)公司則把節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算,按直線法以合同期為限計提折舊;銷售自產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品同時提供節(jié)能改造服務(wù)的生產(chǎn)型能源服務(wù)公司則將節(jié)能設(shè)備作為存貨核算;按融資租賃或BOT處理的極少,甚至可以說是零個案。

因此。筆者認(rèn)為,在以會計準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)的前提下,結(jié)合我國能源服務(wù)公司的發(fā)展現(xiàn)狀,本著簡化核算和便于操作的原則,可根據(jù)不同情況對合同能源管理業(yè)務(wù)進(jìn)行以下會計核算處理:

1.節(jié)能設(shè)備作為特殊的固定資產(chǎn)核算

節(jié)能設(shè)備作為能源服務(wù)公司一類特殊的自有固定資產(chǎn)核算,既不作融資租賃處理,也不完全等同于經(jīng)營租賃。因為,合同能源管理下未來的節(jié)能效益只是一個理論上的預(yù)期值,每期的實際收益一般不能在合同明確,也不會規(guī)定一個利率。但在融資租賃的會計

核算中。需要確定租賃內(nèi)含利率和最低租賃收、付款額,從而計算資產(chǎn)及融資費用或融資收益的入賬價值;再者,合同期內(nèi)與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險與報酬并沒有完全轉(zhuǎn)給用能單位,所以從可操作性的角度看,不主張采用融資租賃的處理;而如果作為經(jīng)營租賃的固定資產(chǎn)處理,按會計制度規(guī)定應(yīng)合理確定資產(chǎn)的折舊年限并預(yù)計凈殘值,按稅法規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備的最低折舊年限是+年,為了使會計與稅法處理趨同。企業(yè)往往按稅法的規(guī)定制定折舊年限,并預(yù)留殘值。但合同能源管理下,合同期一般都遠(yuǎn)短于上述規(guī)定的折舊年限,目前實際工作中合同能源管理的合同期多為五年左右。因此,筆者認(rèn)為節(jié)能設(shè)備可按合同期為折舊年限進(jìn)行平均攤銷。又因合同期滿時節(jié)能設(shè)備一般會無償贈送給用能單位,對于能源服務(wù)公司而言預(yù)計殘值的意義不大,建議殘值預(yù)計為零。相應(yīng)地用能單位按合同約定比例實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能效益分成建議作為費用列支,不再區(qū)分購建資產(chǎn)和接受服務(wù)的支出。合同期滿用能單位接受無償移交的節(jié)能設(shè)備時,將其作為已提足折舊的固定資產(chǎn)入賬。筆者認(rèn)為這樣處理與25號文的精神也是一致的,據(jù)25號文的意見:能源管理合同期滿后,節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn),會計上按捐贈處理,稅務(wù)上按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行處理,并免征增值稅;節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目,符合稅法有關(guān)規(guī)定的,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起。企業(yè)所得稅實行“三免三半”;對于用能單位支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出,如果用能單位是政府機構(gòu)或事業(yè)單位,該支出作為能源費用或相關(guān)支出列支,如果是企業(yè),其購建資產(chǎn)和接受服務(wù)能合理區(qū)分且單獨計量的,應(yīng)分別核算,不能合理區(qū)分或單獨計量的,作為費用列支。

至于現(xiàn)階段實際工作中,很多能源服務(wù)公司通過“長期待攤費用”或直接在“在建工程”進(jìn)行核算,一定程度上是考慮了節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算時計提折舊以及合同期滿設(shè)備轉(zhuǎn)交用能單位時的涉稅問題,隨著25號文的公布及具體實施辦法的陸續(xù)出臺,相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策得以明確,節(jié)能設(shè)備如按前述作為特殊的自有固定資產(chǎn)核算,其實質(zhì)與按“長期待攤費用”處理并無太大差別。

2.采用BOT處理

對一些政府招標(biāo)的公共基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造項目,也可參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第2號》采用BOT處理,但這種情況下能源服務(wù)公司可能要確認(rèn)一項金融資產(chǎn)一能源服務(wù)公司可以無條件地從合同授予方收取的確定金額的貨幣資金或其他金融資產(chǎn);或者確認(rèn)一項無形資產(chǎn)一合同授予方授予能源服務(wù)公司的特許經(jīng)營權(quán)力,即用基礎(chǔ)資產(chǎn)向第三方提供服務(wù)并向其收取服務(wù)費用的權(quán)力。如果由能源服務(wù)公司確認(rèn)金融資產(chǎn)或無形資產(chǎn),則要由合同授予方確認(rèn)固定資產(chǎn)。如前述在合同期內(nèi)與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險與報酬并未完全轉(zhuǎn)移給用能單位,因此筆者認(rèn)為采用BOT的處理不如按能源服務(wù)公司自有固定資產(chǎn)核算恰當(dāng)。

3.節(jié)能設(shè)備作為存貨核算

能源服務(wù)公司用自產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為客戶提供節(jié)能改造服務(wù),屬于正常的銷售產(chǎn)品和提供服務(wù),設(shè)備部分按產(chǎn)品銷售處理則可,在此不贅述。

4.后續(xù)服務(wù)支出計入當(dāng)期損益

能源服務(wù)公司在合同期內(nèi)為用能單位提供的設(shè)備維護、技術(shù)咨詢等后續(xù)服務(wù)支出,直接計入發(fā)生當(dāng)期的損益。

按照“十二五”規(guī)劃,我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的任務(wù)是難巨的,但同時節(jié)能的潛力也是巨大的,節(jié)能產(chǎn)業(yè)將迎來歷史性發(fā)展的機遇。在此背景下如何本著創(chuàng)新和扶持的原則完善、細(xì)化合同能源管理的會計核算制度以及財稅優(yōu)惠政策,切實推動合同能源管理的發(fā)展有著更大的現(xiàn)實意義。而對這些問題進(jìn)行一點思考,亦是筆者擬寫本文的初衷。

參考文獻(xiàn):

[1]《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中華人民共和國財政部令第33號2006年2月15日

[2]《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解2008》,人民出版社,2008年12月第1版

[3]《完善會計核算方法加速推進(jìn)節(jié)能減排》作者:尹桂鳳宋佳璐《經(jīng)濟視角》2007年第10期

第7篇:能源管理的方法范文

Abstract: As a new type of energy saving management, energy performance contracting is accepted and recognised by colleges. This paper introduces the advantages, the benefits of applicating it, and writes in some examples.

關(guān)鍵詞: 合同能源管理;高校;節(jié)能降耗

Key words: energy performance contracting;colleges;energy-saving

中圖分類號:F206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)35-0005-02

0 引言

隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求不斷增大,未來我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著能源短缺、能源安全、能源環(huán)保等一系列問題[1]。高校是資源占有和能源消耗的大戶,涉及面廣、數(shù)量大、形式多樣,具有較大的節(jié)能減排潛力。近年來,很多高校意識到節(jié)約用能的重要性,加大了用能管理,進(jìn)行了一些節(jié)能改造,但節(jié)能效果一般。目前,有很多專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司掌握著大量技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合適,適用于高校的節(jié)能項目。如果由節(jié)能公司為高校引進(jìn)專業(yè)的節(jié)能項目,將為高校帶來巨大的節(jié)能效益。合同能源管理是解決這一問題的很好的合作模式,可以解決高校節(jié)能資金不足、節(jié)能效率不高的問題。

1 合同能源管理簡介

合同能源管理(EPC,Energy Performance Contracting)興起于20世紀(jì)70年代,在美國、加拿大、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家發(fā)展十分迅猛。[2]合同能源管理是指專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司和用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同,按照合同要求采用先進(jìn)的的節(jié)能技改手段和全新的服務(wù)機制為用能單位實施節(jié)能項目。節(jié)能服務(wù)公司提供用能狀況診斷、設(shè)計、融資、改造、施工設(shè)備安裝、調(diào)試、運行管理、節(jié)能量測定和驗證等服務(wù),并保證節(jié)能量或節(jié)能率,用能單位用節(jié)能效益支付項目投資和合理利潤的能源效率。合作模式如圖1所示。

近年來,政府加大對于合同能源管理的推行力度,2010年4月2日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展和改革委員會、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部門《關(guān)于加快推進(jìn)合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》;6月3日,財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合出臺《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法的通知》,中央財政決定安排20億元支持合同能源管理,這些政策的出臺標(biāo)志著我國合同能源管理與節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展階段。[3]

2 合同能源管理引入高校的優(yōu)勢

2.1 高校能耗高,節(jié)能潛力大

近年來,隨著高校規(guī)模的逐步擴大,用能人數(shù)不斷增加,用能設(shè)備的數(shù)量也大量增加;很多高校管理粗放,浪費嚴(yán)重,能源利用率較低,導(dǎo)致高校能耗不斷上升,高額的能耗費用已成為阻礙高校發(fā)展的一大因素。目前,很多高校已經(jīng)認(rèn)識到節(jié)能工作的重要性,開始積極投入到節(jié)能減排戰(zhàn)役中來。(合作雙方均能取得較好效益)

2.2 高校用能穩(wěn)定,易于核定節(jié)能量

節(jié)能量的計算和核定不僅用于判斷項目產(chǎn)生的節(jié)能效果,也涉及到節(jié)能效益的分配,是合同能源管理的重要內(nèi)容之一。高校用能主要在教學(xué)、科研、行政辦公、后勤保障幾方面,用能有明顯的時間截點、較規(guī)律,節(jié)能量計算方式簡單、清晰。

2.3 高校體制健全,信用良好

合同能源管理簽訂的合作時間較長,高校體制健全,人員穩(wěn)定,避免了因客戶機構(gòu)改革和人員變動帶來的風(fēng)險。另外,高校信用良好,財務(wù)制度健全,會按期支付給節(jié)能公司應(yīng)享有的節(jié)能效益,是實行合同能源管理的優(yōu)質(zhì)客源。[4]

3 高校引入合同能源管理所能獲得的好處

3.1 解決資金不足問題

節(jié)能技改能帶來較大的節(jié)能效益,也存在著一定的風(fēng)險,很多高校沒有節(jié)能技改方面的預(yù)算。合同能源管理節(jié)能,其實質(zhì)是一種以減少的能源費來支付節(jié)能項目部分或全部成本的節(jié)能投資方式,它的突出特點是:零投入、零風(fēng)險,一切節(jié)能改造均由節(jié)能公司承擔(dān),且高校能按比例享受節(jié)能利潤,合同到期后所有的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能利潤歸高校所有。

3.2 引進(jìn)節(jié)能項目,獲得較大的節(jié)能效益

完善用能管理制度,加大節(jié)約用能宣傳獲得的節(jié)能量有限,且無法計量。專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司會根據(jù)學(xué)校用能情況,針對性的引進(jìn)節(jié)能新設(shè)備、進(jìn)行節(jié)能技改,確保為學(xué)校帶來較大的節(jié)能效益。

4 南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在合同能源管理中的探索與實踐

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院由黃炎培先生創(chuàng)建于1918年,是我國近代教育史上第一所以“職業(yè)”兩字冠名并專門從事職業(yè)教育的學(xué)校,也是第一批國家示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。學(xué)校一直以來致力于節(jié)約型校園建設(shè),降低能源消耗,提高能源利用效率,保持學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展已成為今后學(xué)校能源管理的長期目標(biāo)。經(jīng)過長期調(diào)研,學(xué)校決定引入合同能源管理模式。

4.1 開水供應(yīng)系統(tǒng)改造項目

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院原有的開水供應(yīng)是由鍋爐提供,學(xué)生至開水房打開水。鍋爐一年的運行成本約10萬元,燃?xì)赓M25萬,學(xué)校每年要花費約35萬元。2012年1月,學(xué)校與南京誠善科技有限公司簽訂了合同能源管理合同,由南京誠善科技有限公司獨自出資對仙林校區(qū)18棟學(xué)生公寓安裝刷卡式快速電開水器。從前期設(shè)備安裝位置的確定,設(shè)備選型到后期安裝、調(diào)試、運行及維護均由節(jié)能公司負(fù)責(zé)。改造后,學(xué)生公寓共安裝電開水器45臺,一年設(shè)備運行需電費15萬元,按此計算,每年可節(jié)省能源費用10萬元,節(jié)能40%,且打水方便,深受學(xué)生好評。

4.2 學(xué)生公共浴室節(jié)能改造項目

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公共浴室熱水供應(yīng)原由鍋爐供應(yīng),因?qū)W校部分學(xué)生公寓洗浴系統(tǒng)已安裝到房間,至公共浴室洗澡的學(xué)生較少,能源浪費比較嚴(yán)重。2015年3月,學(xué)校與南京惠延節(jié)能科技有限公司合作,在公共浴室安裝太陽能結(jié)合熱泵熱水系統(tǒng)。項目由南京惠延節(jié)能科技有限公司全額投資,項目的設(shè)計、設(shè)備材料采購、安裝、調(diào)試,包括浴室的日常經(jīng)營、維護、管理均由其負(fù)責(zé)。太陽能在光照充足的情況下為浴室提供熱水,在光照不足或熱水消耗量較大的情況下,熱泵開啟作為補充。既節(jié)約了能源,又減少了環(huán)境污染。預(yù)計節(jié)能效果達(dá)30%。

5 南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院運用合同能源管理中模式開展節(jié)能工作的啟示

①項目的節(jié)能效益要好,投資額適中,風(fēng)險低。合同能源模式是節(jié)能項目由節(jié)能公司全額投資,其投資額和利潤是從用戶所節(jié)省的能源費用中獲得。項目的節(jié)能效益好,不僅用戶受益,節(jié)能公司也能盡快回收投資,獲得利潤,避免日后可能發(fā)生的沖突。②項目的技術(shù)成熟,可商業(yè)化。在引進(jìn)節(jié)能公司的時候,要對其擁有的技術(shù)進(jìn)行充分調(diào)研,采用被市場充分認(rèn)可,且反復(fù)使用的技術(shù)。③節(jié)能量的計算要精準(zhǔn)。節(jié)能量的計算涉及到節(jié)能公司和用戶雙方利益,在合同簽訂時要對節(jié)能量的計算方法進(jìn)行明確,確保雙方均認(rèn)可。

參考文獻(xiàn):

[1]國務(wù)院頒布.節(jié)能減排綜合性工作方案,2007,6.

[2]鄧東華,等.合同能源管理模式在節(jié)約型高校創(chuàng)建中的應(yīng)用[J].中國電力教育,2012(17):142-143.

第8篇:能源管理的方法范文

【關(guān)鍵詞】能源 系統(tǒng) 節(jié)能 降耗

隨著科技水平的發(fā)展,信息化的管理模式可以給企業(yè)能源管理提供越來越全面的技術(shù)支持,企業(yè)對能源管理信息化的需求也越來越高。作為能源消耗重點單位的鐵路基層單位應(yīng)該建立一套高效的能源管理信息系統(tǒng),使之不僅僅完成對能源消耗數(shù)據(jù)的計算,而是能夠滿足數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)分析、資料管理等要求,從而實現(xiàn)對能源數(shù)據(jù)、能源設(shè)備、能源計劃、能源報表、能源分析、以及能源預(yù)測的一體化管理。

一、能源管理信息系統(tǒng)簡述

能源管理信息系統(tǒng)是指采用自動化、信息化技術(shù),對企業(yè)能源使用的全過程實施集中的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理的一體化信息系統(tǒng)。能源管理者可以通過該系統(tǒng)把分布在不同地點的多臺計量儀表進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),并把各種采集后的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、并對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析。能源管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)不僅是要對能源消耗指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計,還要對能源設(shè)備的運行及狀態(tài)的安全性、合理性進(jìn)行實時監(jiān)控及科學(xué)管理。能源管理人員可以通過計算機系統(tǒng)客戶端對各個能源計量點的能源消耗情況、能耗設(shè)備的運行狀態(tài),進(jìn)行實時的監(jiān)控。同時,能源管理人員還可以通過該系統(tǒng)生成的能源數(shù)據(jù)、能源報表等資料對能源消耗的當(dāng)前或歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為管理者進(jìn)一步提供參考。

二、能源管理信息系統(tǒng)的構(gòu)成

能源管理信息系統(tǒng)主要由硬件設(shè)備和軟件設(shè)備構(gòu)成:硬件設(shè)備:可進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)挠嬃吭O(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備,軟件設(shè)備:能源管理信息系統(tǒng)客戶端。

(一)能源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。高效的能源管理信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的采集應(yīng)該通過使用精確、及時的計量設(shè)備來實現(xiàn)。目前,鐵路基層單位主要考核能源指標(biāo)有水、電、柴油、天然氣等。對于這些能源指標(biāo)的采集可以使用相應(yīng)的電子設(shè)備來完成,如:水可以采用電磁流量計,蒸汽、天然氣等氣態(tài)介質(zhì)的計量則可以通過帶有傳輸模塊的電子流量計,而電的計量設(shè)備可以采用多功能電表。

采集后的數(shù)據(jù)通過有線或無線的傳輸方式傳輸?shù)綌?shù)據(jù)終端,數(shù)據(jù)終端可以將傳輸來的數(shù)據(jù)信號解析為用戶所需要的計算機顯示數(shù)據(jù)。這樣可以最大限度的對各種能源數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的信息化管理。

(二)能源數(shù)據(jù)的存儲系統(tǒng)。能源數(shù)據(jù)到達(dá)能源管理計算機時,能源管理部門應(yīng)該設(shè)置獨立的服務(wù)器對采集后的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲。

(三)能源數(shù)據(jù)的處理系統(tǒng)。完善的能源數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)應(yīng)該包含遠(yuǎn)程抄表軟件系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫處理系統(tǒng),數(shù)據(jù)報表系統(tǒng),數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

(四)能源數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。該系統(tǒng)還可以按照能源管理部門管理的具體要求,對能源使用的情況進(jìn)行定期或不定期的分析??梢允构芾碚唠S時對企業(yè)能源使用情況掌握,一旦發(fā)生能源消耗異常,及時找出能源消耗升降的原因,找到解決的方法,從而減低能耗。

三、鐵路基層單位能源信息管理系統(tǒng)建立預(yù)想

(一) 現(xiàn)狀。目前鐵路基層單位能源數(shù)據(jù)采集主要采取的人工統(tǒng)計(查表)手段,將采集后的數(shù)據(jù)按時間節(jié)點上報至能源管理人員。能源管理人員將能源數(shù)據(jù)錄入路局統(tǒng)一制定的報表系統(tǒng),最終生成企業(yè)所需報表。目前對能源使用的管理還存在以下一些不足:1.現(xiàn)有計量器具對人員成本需求較高,每一個計量設(shè)備都配備人員。且數(shù)據(jù)采集時間周期長,管理人員無法及時了解設(shè)備、數(shù)據(jù)的動態(tài)變化。2.多數(shù)計量器具(尤其是水表)安放在地下井內(nèi),抄表人員需下入井內(nèi),且井內(nèi)操作空間狹小,人工操作存在極大安全隱患。3.現(xiàn)有計量器具信息化程度較低,沒有具備通信功能的器具4.能源消耗數(shù)據(jù)均由人工錄入現(xiàn)有能源管理系統(tǒng),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受人為影響較大。

(二)能源管理信息系統(tǒng)初步建立。在系統(tǒng)建立的初級階段,著重對易于操作的計量設(shè)備數(shù)據(jù)采集進(jìn)行改造??梢詫㈣F路基層單位一級電表,以及部分易于安裝的二級電表,蒸汽表等能源介質(zhì)計量器具改造為配備傳輸模塊的計量設(shè)備。由于這些設(shè)備一般位于較為開闊的位置開,外界干擾少,電子設(shè)備的安裝相對容易,因此對數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備可以選擇無限傳輸方式。

(三)能源管理信息系統(tǒng)全面建立

1.采集系統(tǒng)的建立。將鐵路基層單位內(nèi)所有能源指標(biāo)計量器具均改造為配備傳輸模塊的計量設(shè)備。由于段內(nèi)環(huán)境復(fù)雜,建造年代較早,水網(wǎng)、電網(wǎng)分布極為復(fù)雜,如果采用無線傳輸方式或者載波通信方式,都比較容易受電磁場干擾,導(dǎo)致信號接收質(zhì)量差,數(shù)據(jù)傳輸丟失。因此,在改造時盡量選用帶屏蔽地線的有線傳輸途徑,從而提高系統(tǒng)的抗電磁干擾,保證系統(tǒng)的正常工作。

2.能源管理控制系統(tǒng)的建立。建立基于windows平臺,支持SQL Server等數(shù)據(jù)庫語言的數(shù)據(jù)處理方式的系統(tǒng)。根據(jù)需要建立易于操作的能源管理系統(tǒng),系統(tǒng)可以建立子系統(tǒng)來實現(xiàn)能源使用全過程中各項管理功能,如:數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)、報表系統(tǒng)、計量設(shè)備的管理系統(tǒng)等等。還可以根據(jù)需要進(jìn)一步建立能源管理分析系統(tǒng),能源管理臺賬系統(tǒng)等等。

四、能源管理信息系統(tǒng)預(yù)期效果

(一)實現(xiàn)能源使用數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。通過能源數(shù)據(jù)的自動采集,可以使管理者第一間掌握能源數(shù)據(jù),確保了能源數(shù)據(jù)的及時。同時,由于能源數(shù)據(jù)均為自動生成,可以減少人為帶來的誤差,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,有效。

(二)實現(xiàn)能源設(shè)備的集中監(jiān)控。通過能源管理信息系統(tǒng)對各種能源的使用進(jìn)行集中監(jiān)控。令能源管理人員能夠第一時間地了解和掌握能源使用的現(xiàn)場信息,這樣管理人員就可以實現(xiàn)對整個系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮和集中調(diào)度。

(三)善能源數(shù)據(jù)的計量核算體系。通過對能源數(shù)據(jù)的信息化的計量,可以實現(xiàn)能源報表中數(shù)據(jù)的自動采集與生成,實現(xiàn)生產(chǎn)單位在各個時間單位內(nèi)的用能統(tǒng)計與產(chǎn)品能耗核算??梢耘浜掀髽I(yè)控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,實現(xiàn)利潤最大化

第9篇:能源管理的方法范文

【關(guān)鍵詞】合同能源管理;節(jié)能機制;融資

隨著我國構(gòu)建和諧社會舉措的逐步實施及新型工業(yè)化步伐的不斷加快,原有粗放式、高耗能的生產(chǎn)和生活模式將逐步被集約式、節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)和生活方式所替代。我國在發(fā)展經(jīng)濟的同時,如何節(jié)約和充分利用能源成為首先加以考慮的問題?!昂贤茉垂芾怼保‥PC)機制的實質(zhì)是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,降低目前的運行成本,提高能源利用效率。

一、合同能源管理的內(nèi)涵

第一個應(yīng)用“合同能源管理”這個概念的是蒸汽機的發(fā)明者詹姆斯·瓦特,當(dāng)時他為了推銷他的蒸汽機,給客戶以下承諾:“我們免費提供你蒸汽機并安裝和調(diào)試,同時給你提供5年的服務(wù)。我們向你保證,蒸汽機可以替代馬匹作同樣的工作,機器中燃煤的費用,比你用馬匹和及其飼料更加節(jié)省。我們唯一想得到的報酬就是:節(jié)省下來的金額的三分之一?!焙芸焖臋C器得到了推廣。同時,“合同能源管理”這一概念也產(chǎn)生了,它是技術(shù)革新的產(chǎn)物。

ESCO(Energy Service Company),中文名為節(jié)能服務(wù)公司,又稱能源管理公司,在中國又稱為EMC(Energy Management Company),是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業(yè)化公司。EMCo與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備和材料采購、工程施工、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測、改造系統(tǒng)的運行、維護和管理等服務(wù),并通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù),并獲得利潤,滾動發(fā)展。

在市場經(jīng)濟國家中,合同能源管理和節(jié)能服務(wù)公司是在70年代中期以后逐步發(fā)展起來的,當(dāng)時由于第二次能源危機的發(fā)生,有些能源供應(yīng)公用事業(yè)公司為降低興建電廠的壓力,提出需量管理概念,并配合種種誘因,希望用戶能采用較高效率的設(shè)備。同時能源服務(wù)公司也利用這些誘因推展業(yè)務(wù),本身投資或成立能源服務(wù)公司來服務(wù)他們自己的用戶,并在業(yè)務(wù)中逐漸使用合同能源管理的模式。目前合同能源管理在西方國家,特別在工業(yè)領(lǐng)域及其能源供給領(lǐng)域應(yīng)用非常廣泛,有非常多的專業(yè)公司從事合同能源管理服務(wù)。最主要的是附屬于能源供給公司(例如供電公司,供熱公司等)的節(jié)能服務(wù)公司,其次是專業(yè)能源承包公司(這些公司往往在一些方面的技術(shù)很強,主要在工業(yè)供熱,供冷,高壓蒸汽等方面提供服務(wù))。

二、我國合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀

(一)合同能源管理起步效果明顯

1998年,國家經(jīng)貿(mào)委和世界銀行及全球環(huán)境基金開始在中國合作開展節(jié)能促進(jìn)項目,選擇了北京、遼寧、山東等三個省市進(jìn)行節(jié)能服務(wù)試點,引進(jìn)合同能源管理模式,探索在中國將節(jié)能減排引入市場化的長效機制。自此,拉開了合同能源管理在中國不斷發(fā)展壯大的序幕。該項目的目標(biāo)是引進(jìn)、示范、推廣“合同能源管理”模式,建立基于市場的節(jié)能新機制,以達(dá)到以下目的:第一,克服市場障礙,促使各類節(jié)能項目的普遍實施,提高中國的能源效率,減少C02及其它污染物的排放,保護全球及地區(qū)的環(huán)境;第二,推廣節(jié)能新機制,組建各種類型的新的節(jié)能服務(wù)公司,形成中國的節(jié)能產(chǎn)業(yè);第三,吸引各類投資者,向節(jié)能項目進(jìn)行商業(yè)性投資,促使節(jié)能產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。該項目的內(nèi)容:一期支持成立3個示范性的節(jié)能服務(wù)公司,建立國家級的節(jié)能信息傳播中心,為項目提供技術(shù)援助;二期在一期示范成功的基礎(chǔ)上建立更多的、各種類型的節(jié)能服務(wù)公司,并為他們的組建、運營和發(fā)展,提供強有力的支持,促使中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的形成。

截止到2006年6月30日,3家示范ESCO資產(chǎn)從組建時的7,440萬元增至7.3億元,增長了近10倍;節(jié)能投資逐年穩(wěn)步增長,3家ESCO采用“合同能源管理”機制累計為客戶實施了475個節(jié)能項目,投資總額達(dá)13.3億元,獲得凈收益4.8億元,而客戶的凈收益則為ESCO的8~10倍。

(二)合同能源管理發(fā)展迅猛

為延續(xù)項目I期取得的成果、進(jìn)一步推廣“合同能源管理”機制的應(yīng)用,建立可持續(xù)發(fā)展、適應(yīng)市場要求的ESCO項目運作體系,給予新ESCO公司技術(shù)援助并增強其市場融資能力,WB/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項目Ⅱ期于2003年11月正式啟動,至2009年底結(jié)束。項目Ⅱ期的起動,標(biāo)志著中國ESCO產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了發(fā)展階段。項目Ⅱ期的主要內(nèi)容:開展ESCO服務(wù);成立中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA),對中國ESCO進(jìn)行節(jié)能技術(shù)援助和咨詢、“合同能源管理機制”培訓(xùn)和節(jié)能信息傳播;實施ESCO融資擔(dān)保計劃:增加ESCO從國內(nèi)銀行獲得商業(yè)貸款機會,使ESCO的能效項目投資最大化。

在此背景下,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)近年來得到了空前的發(fā)展,據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)統(tǒng)計,自2003年以來,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2003年的17.67億元增長到2009年的587.68億元,年復(fù)合增長率高達(dá)79.33%。其中工業(yè)、建筑和交通對節(jié)能服務(wù)的需求分別約為63%、33%和4%,而工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能需求主要集中在冶金、建材、火電和石化等領(lǐng)域,其中電機系統(tǒng)是最主要的節(jié)能環(huán)節(jié)。

合同能源管理項目的投資額從2003年的8.51億元增長到2007年的116.70億元和2008年的195.32億元及2009年的195.32億元。運用“合同能源管理”機制實施節(jié)能項目的節(jié)能服務(wù)公司從2007年底的229家增長到2009年底的502家。2008-2009年,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)為國家節(jié)約實現(xiàn)年節(jié)能1235.12萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和1757.90萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放796.85萬噸和1,133.85萬噸。

(三)合同能源管理前景大好

我國合同能源管理項目已由原來的世界銀行和全球環(huán)境基金緩慢推動推廣階段發(fā)展到現(xiàn)在的由政府主導(dǎo)企業(yè)和社會積極參與的快速發(fā)展階段。合同能源管理涉及的行業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的工業(yè)和建筑領(lǐng)域向港口運營、多媒體教育等新興市場延伸。如2010年簽訂合同的天津空港經(jīng)濟區(qū)的江森自控節(jié)能服務(wù)公司,屬于多媒體行業(yè)的博大偉業(yè)的電腦系統(tǒng)節(jié)能項目,寧波陽光集團的陽光海灣低碳旅游項目等。

“十一五”早期,我國運用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)公司還只有76家,到“十一五”末,運用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)達(dá)到了782家。據(jù)《“十一五”中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預(yù)計,“十二五”期間,全國節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量將從782家發(fā)展到2500家,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)總產(chǎn)值3000億元。

三、合同能源管理的困境與對策

從EMC模式在我國的發(fā)展過程,可以部分看出我國節(jié)能減排力度欠缺的原因。該模式上世紀(jì)末引入國內(nèi),至今在我國并未實現(xiàn)大規(guī)模的應(yīng)用,歸結(jié)起來,主要受到以下幾方面因素制約:

(一)融資困難

由于需要事先墊付所有投資,合同能源管理項目的實施必須以充足的資金為前提。但是,由于合同能源管理模式的特殊性,如合同能源管理模式下,一次性投入大、投資回收期長;不能形成有效的可抵押資產(chǎn);絕大部分合同能源管理公司為中小企業(yè),處于成長期,自身財務(wù)數(shù)據(jù)尚有欠缺,在銀行貸款審核過程中信用評級較低。

為了解決合同能源管理的融資難問題,首先,銀行業(yè)應(yīng)從業(yè)務(wù)創(chuàng)新的角度,加大力度參與合同管理融資業(yè)務(wù),如2011年底,寶鋼集團旗下兩大新興業(yè)務(wù)板塊寶鋼能源、寶鋼建筑與浦發(fā)銀行合作,通過合同能源管理等創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式進(jìn)行融資,浦發(fā)銀行基于寶鋼節(jié)能減排提供一系列金融產(chǎn)品,包括與寶鋼合作了EPC買斷保理業(yè)務(wù),即針對寶鋼未來收益權(quán)提供保理業(yè)務(wù),買斷企業(yè)的應(yīng)收賬款。銀行可根據(jù)節(jié)能單位的具體情況,將重大耗能企業(yè)的應(yīng)收賬款,即遠(yuǎn)期收益變現(xiàn)融資就是一種創(chuàng)新舉措。此外,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會的會員單位之間資金合作也能夠在企業(yè)間形成互補優(yōu)勢。一些傳統(tǒng)的融資方式,像股權(quán)融資、風(fēng)險投資、客戶融資、融資租賃也可以組合使用,從而解決企業(yè)的融資困難。

(二)稅負(fù)過重

合同能源管理免稅政策銜接不當(dāng),是“營改增”帶來的首要問題。根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅〔2011〕111號),合同能源管理項目服務(wù)收入應(yīng)按照研發(fā)和技術(shù)服務(wù)改征增值稅。而《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕110號)規(guī)定,對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目,取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入,暫免征收營業(yè)稅。按照“營改增”試點政策,節(jié)能服務(wù)公司仍可就該服務(wù)享受有關(guān)增值稅稅收優(yōu)惠,即取得的增值稅應(yīng)稅收入,暫免征收增值稅。但是“營改增”后,節(jié)能服務(wù)公司的客戶會要求其開具增值稅專用發(fā)票,而享受免征增值稅政策是不能開具增值稅專用發(fā)票的,此類前后政策的銜接不當(dāng)導(dǎo)致企業(yè)難以取舍,無法真正享受到稅收優(yōu)惠。

為了解決稅賦給合同能源管理帶來的障礙,2010年4月2日國發(fā)辦[2010]25號發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,專門對稅收出臺了優(yōu)惠政策,但鑒于保護環(huán)境,節(jié)能減排項目應(yīng)該有更多大力度的稅收優(yōu)惠。

(三)信用缺失

目前,我國企業(yè)的信譽環(huán)境尚待改進(jìn),無論是節(jié)能服務(wù)公司還是耗能企業(yè),都存在這個問題。企業(yè)懷疑節(jié)能服務(wù)公司的承諾是否是真的;節(jié)能服務(wù)公司懷疑客戶能否真正按合同分享節(jié)能效益。由于節(jié)能服務(wù)公司投資的不是獨立項目,合同能源管理項目的運行依附在客戶身上,由于自身沒有主動權(quán),因此節(jié)能服務(wù)公司風(fēng)險很大,往往是項目已經(jīng)實施了,等到向客戶分享節(jié)能效益時,對方卻以種種理由拒絕付款。同時,節(jié)能服務(wù)公司面對的往往是一些需要通過節(jié)能改造降低成本的經(jīng)濟效益較差的企業(yè),進(jìn)一步加大了節(jié)能服務(wù)公司分享節(jié)能效益的風(fēng)險。

參考文獻(xiàn):

[1]趙乾明等.合同能源管理專題分析,國金證券研究報告,2010.

[2]謝仲華.上海市合同能源管理[J].中國能源,2006(06).

[3]Franceseo Ciampe,王金,陳小仙.第三方融資與能源合同——有效利用能源的綜合金融管理方法[J].能源工程,2004(01).

[4]吳剛.美國合同能源管理(EPC)市場發(fā)展現(xiàn)狀[J].上海節(jié)能,2005(04).

[5]楊蕾,陳靜春.加快建設(shè)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系[J].探索,2001(03).

[6]陳志昂.論政府在信用體系建設(shè)中的職能[J].商業(yè)經(jīng)濟與管理,2002(05).