發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范文

一、項(xiàng)目建設(shè)的成效

（—）增加了森林資源。按照項(xiàng)目的既定目標(biāo)，一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。首先，增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程；第二，使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn)；第三，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。

（二）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣（市），項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對(duì)這一問題，世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃，新打機(jī)井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度，平均相對(duì)濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%。第三，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉(zhuǎn)）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區(qū)，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)（沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上）營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝，通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。

（三）提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了農(nóng)民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng)，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時(shí)，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍。截至目前，定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，增加收入700多萬(wàn)元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實(shí)施以來，在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實(shí)施世行項(xiàng)目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬(wàn)株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其人均收入3000元的目標(biāo)。

世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，有力地說明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

（—）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項(xiàng)目開始前，省、市、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，吸收林業(yè)、財(cái)政、計(jì)委、土地、審計(jì)等有關(guān)部門參加，建立健全各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，配備精干的技術(shù)和專門財(cái)務(wù)人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作；同時(shí)，聘請(qǐng)教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

（二）周密組織實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項(xiàng)目的申請(qǐng)并履行相應(yīng)的承諾，同時(shí)開展項(xiàng)目的可行性研究和以項(xiàng)目縣為單位的造林總體設(shè)計(jì)；在項(xiàng)目生效啟動(dòng)前，要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計(jì)劃和資金計(jì)劃，制定項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計(jì)方法、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、提款報(bào)帳辦法等規(guī)章制度，作為各級(jí)政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、資金計(jì)劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗(yàn)收制度、報(bào)帳撥款制度，做到按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，

按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。凡是無造林設(shè)計(jì)、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予驗(yàn)收、不予報(bào)帳、不予撥款。

（三）增加科技含量?？萍己康母叩停苯雨P(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。為此，項(xiàng)目建設(shè)中突出抓了以下幾個(gè)方面：一是使用良種壯苗。當(dāng)前造林靠壯苗，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，用材林良種的蓄積生長(zhǎng)量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項(xiàng)目縣以國(guó)營(yíng)苗圃為中心，推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量，更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問題，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項(xiàng)目中，良種使用率普遍達(dá)到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對(duì)我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn)，在項(xiàng)目造林中大力推廣了“ABT生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù)。在1999、2000我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項(xiàng)目區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施，造林成活率仍然達(dá)到了80%以上。三是加強(qiáng)科研和推廣工作。世行項(xiàng)目實(shí)施后，先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)等十幾項(xiàng)科研推廣課題，并及時(shí)將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中，取得了良好的效果。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平，省市、縣、各級(jí)都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并采取電視臺(tái)講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊(cè)子、現(xiàn)場(chǎng)參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。三期項(xiàng)目實(shí)施三年來，僅省級(jí)就向6市、15個(gè)縣、60個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、340個(gè)項(xiàng)目村發(fā)放各種小冊(cè)子、光盤、錄象帶等52000余冊(cè)（盤）。

（四）建立健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項(xiàng)目實(shí)施十年來，經(jīng)過不斷地探索和改進(jìn)，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。一是資金管理報(bào)賬制。報(bào)帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后，經(jīng)專業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，由縣（市）林業(yè)世行貸款項(xiàng)目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉(xiāng)匯總報(bào)帳單據(jù)，經(jīng)縣（市）財(cái)政授權(quán)提款人簽字，逐級(jí)上報(bào)到財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局，然后，按規(guī)定辦理有關(guān)提款報(bào)帳手續(xù)。報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風(fēng)險(xiǎn)，保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營(yíng)模式多樣化。項(xiàng)目造林以村為單位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項(xiàng)目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿，實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)。但無論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民。三是項(xiàng)目造林合同制。具體要求是，無論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，都要簽訂土地承包（拍賣）經(jīng)營(yíng)合同。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計(jì)劃等。合同制的應(yīng)用，將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性，保證了項(xiàng)目建設(shè)的成效。

在項(xiàng)目建設(shè)中，各級(jí)項(xiàng)目辦都注意用社會(huì)林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實(shí)際工作，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計(jì)的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理，世行造林項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。其實(shí)際意義，不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬(wàn)公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，對(duì)農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法，在資金管理上堅(jiān)持“投入有償制、支付報(bào)帳制、使用專項(xiàng)制”，對(duì)于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當(dāng)中潛移默化地使人們?cè)鰪?qiáng)了質(zhì)量意識(shí)、還貸意識(shí)、責(zé)任觀念和效益觀念，較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。

三、存在的問題和對(duì)策

（—）存在的主要問題。林業(yè)世行項(xiàng)目實(shí)施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會(huì)影響到已建項(xiàng)目的還貸、在建項(xiàng)目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問題。

1、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，短期行為突出。有些干部急功近利，

爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)積極主動(dòng)，輕易承諾，但言而無信，一旦項(xiàng)目上馬，就覺得萬(wàn)事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產(chǎn)管理不扎實(shí)，在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項(xiàng)目從1998年開始還貸，按照現(xiàn)在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬(wàn)人民幣。就一個(gè)縣來講，每年最多還50萬(wàn)，最少還20萬(wàn)，且一般都涉及6、7個(gè)鄉(xiāng)，幾十個(gè)村，應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大，但實(shí)際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下，省財(cái)政采取了財(cái)政預(yù)算逐級(jí)扣款還貸的辦法。

2、工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項(xiàng)目要求辦

事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生；有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作，不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應(yīng)付過關(guān)的心理，結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財(cái)，造成了不良影響。因此，在二期項(xiàng)目實(shí)施過程中，不得不中止了幾個(gè)縣項(xiàng)目的執(zhí)行。

3、認(rèn)識(shí)不足，配合不夠。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成

部分，發(fā)展林業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé)，并且，世行項(xiàng)目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情，它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目造林，把項(xiàng)目造林作為富民工程、德政工程，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)來抓，積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財(cái)政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項(xiàng)目縣，對(duì)項(xiàng)目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠，工作方法簡(jiǎn)單，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）幾點(diǎn)意見和建議

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大對(duì)外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本方針。借鑒和利用國(guó)外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時(shí)間長(zhǎng)，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)又符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。目前，我省的世行貸款造林項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來說是嚴(yán)格和煩瑣的并且項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到各級(jí)政府的國(guó)際形象。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)利用外資造林的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護(hù)我省各級(jí)政府信譽(yù)和林業(yè)部門形象的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真督查，保證在建項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效，搞好竣工項(xiàng)目的掃尾工作。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問題上，要采取目標(biāo)考核、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施，按計(jì)劃完成還貸任務(wù)。

2、嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項(xiàng)目將于2001

第2篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范文

中國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)之一，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱，不僅為人類社會(huì)提供基本的社會(huì)生活資料，還能大力推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，因此加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以促進(jìn)有中國(guó)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，對(duì)國(guó)家的發(fā)展起著很大的推動(dòng)作用。

[關(guān)鍵詞]

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)業(yè)發(fā)展；管理水平

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題之一，農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來國(guó)家推出了一系列惠農(nóng)政策，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，但由于我國(guó)在農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和法律法規(guī)的不完善，導(dǎo)致惠農(nóng)資金和技術(shù)的缺乏，為解決這一問題，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，使其得到更快、更好的發(fā)展。文章針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的具體措施進(jìn)行了闡述。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要是指針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政策、計(jì)劃、土地、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、生產(chǎn)體制、農(nóng)業(yè)承包、發(fā)展、扶貧、分配、產(chǎn)業(yè)化、銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)民專業(yè)合作社、信貸、二輪土地承包、土地糾紛合同仲裁、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等諸多方面的管理

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作職責(zé)

2.1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作

2.2農(nóng)林項(xiàng)目管理

2.3研究指導(dǎo)建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

2.4各類農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編報(bào)工作

2.5相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作

2.6撰寫農(nóng)經(jīng)材料和信息

2.7貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支、農(nóng)民收入以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果

2.8管理土地承包、耕地、荒山使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理等工作

2.9有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民各類來信來訪調(diào)處工作

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的意義

3.1只有大力加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展，才能加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，從而推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)主義的信念，才能保證農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展不受影響。

3.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過程中進(jìn)行的，社會(huì)再生產(chǎn)過程即是人與自然結(jié)合的過程，又是人與人結(jié)合的過程，因而決定著經(jīng)濟(jì)管理的雙重重要性。

4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中存在的問題

4.1農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏主動(dòng)性由于中國(guó)一直以來堅(jiān)持的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制觀念，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直處于被動(dòng)的狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局面很難打開，雖然近年來各級(jí)政府雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，但在很多地方卻沒有得到具體的落實(shí)。

4.2農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)缺乏由于我國(guó)目前對(duì)于農(nóng)業(yè)管理方面的相關(guān)法律法規(guī)不完善，各級(jí)管理部門以及廣大農(nóng)民群眾對(duì)于農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律意識(shí)淡薄，嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)行。

4.3缺少專業(yè)的管理人員目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員，思想保守，缺乏專業(yè)知識(shí)，管理觀念落后，不能充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的思路，大大阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理。

4.4農(nóng)村資金管理不規(guī)范目前我國(guó)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施主要是由村干部負(fù)責(zé)完成，但是由于多年來農(nóng)村承包土地沒有合理的合同規(guī)范，而且目前農(nóng)村的財(cái)務(wù)還不能做到所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)都公開透明，導(dǎo)致承包租金無法及時(shí)回收，集體財(cái)產(chǎn)得不到保障，也嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的具體措施

5.1宣傳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的理念現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能增加農(nóng)民的收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，才能更好的維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，為了更好的加快實(shí)施這一任務(wù)，高質(zhì)量的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，相關(guān)部門就應(yīng)該對(duì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的部門以及工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)，只有充分的學(xué)習(xí)才能更深入的了解。

5.2實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須實(shí)施農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的延伸，為此，我們必須大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及大型企業(yè)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生物鏈，并將其拓展延伸，只有這樣才能更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。

5.3提高管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員，必須加強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、理論以及科學(xué)技術(shù)等綜合業(yè)務(wù)水平的了解，完善業(yè)務(wù)范圍，對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，特別是針對(duì)金融財(cái)務(wù)管理以及心理咨詢方面的知識(shí)，必須做到全面了解，才能更加有效的針對(duì)性開展經(jīng)濟(jì)管理工作，更加有效的提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。

5.4提升應(yīng)急處理能力突發(fā)事件作為農(nóng)村比較常發(fā)生的事件之一，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員，必須能夠及時(shí)擁有及時(shí)解決危機(jī)的能力，積極聽取廣大農(nóng)民群眾的意見，不偏不倚，維護(hù)廣大人民群眾的利益，只有這樣才能更好的實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)民主化、科學(xué)化發(fā)展的進(jìn)程。

5.5擴(kuò)展農(nóng)民增收渠道加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是關(guān)鍵要素之一，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件得到充分改善，才能加快更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的步伐，進(jìn)而提高農(nóng)民的收入水平

5.6提供服務(wù)指導(dǎo)以及資金扶持成立專門的農(nóng)民合作社，發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。研究制定農(nóng)民專業(yè)合作社扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極推薦評(píng)審市、區(qū)、國(guó)家級(jí)示范社；鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)合作社及其社員貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，并符合相關(guān)條件的，給予貸款貼息等。只有加快農(nóng)村發(fā)展，才能有效的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。

提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，不僅需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)整體團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)，還應(yīng)有健全的法律法規(guī)相配合，各級(jí)政府部門也應(yīng)加大財(cái)政投資力度，充分發(fā)揮政府惠農(nóng)政策的大力實(shí)施，從而才能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，加快該站農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的步伐，快速有效的推薦新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]韓忠;;探討加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的有效措施[J];經(jīng)營(yíng)管理者;2013年21期

[2]武衛(wèi)敬;;現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容淺析[J];農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技;2012年02期

第3篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；制約因素；建議；寧夏西吉

中圖分類號(hào) f320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 a 文章編號(hào) 1007-5739（2013）17-0300-01

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的主要任務(wù)。西吉縣作為寧夏南部山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨。近年來，西吉縣委、縣政府針對(duì)該縣工作實(shí)際，分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的主要制約因素和問題，制定了一系列優(yōu)惠政策，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，筆者作為一名農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作者，對(duì)西吉縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并就如何做好今后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提出了一些有效的建議和意見。

1 西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展現(xiàn)狀

西吉縣位于寧夏回族自治區(qū)南部，地處六盤山西麓，屬黃土高原干旱丘陵區(qū)，地勢(shì)南低北高，海拔1 688～2 633 m，縣域總面積3 144 km2。主要地貌類型有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)3個(gè)地貌類型。年平均氣溫為5.3 ℃，年平均降水量427.9 mm。屬典型的溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然災(zāi)害較為頻繁，尤以干旱造成的損失最為嚴(yán)重，水資源和礦產(chǎn)資源較為貧乏。全縣轄3個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)鄉(xiāng)，4個(gè)居委會(huì)，306個(gè)行政村，1 909個(gè)村民小組?？?cè)丝?1萬(wàn)人，其中回族占52%，農(nóng)業(yè)人口占94%，是全區(qū)人口第一大縣、少數(shù)民族聚居縣和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣。改革開放以來，特別是近些年來，西吉縣各族人民搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，事業(yè)繁榮進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)和睦，社會(huì)和諧穩(wěn)定。形成了馬鈴薯、草畜、勞務(wù)、西芹等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2012年，該縣農(nóng)民人均純收入4 658元，先后榮獲全國(guó)文化先進(jìn)縣、全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)科普示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素

寧夏南部的西吉縣，地域偏僻，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理地質(zhì)氣候的影響十分強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率相對(duì)較低。廣種薄收、靠天吃飯是農(nóng)民群眾長(zhǎng)期以來的生產(chǎn)生活模式。近年來，隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)力、物力投入不斷加大，縣域經(jīng)濟(jì)有了明顯的好轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件也有了明顯改善，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一些制約因素。

2.1 傳統(tǒng)的思想觀念落后

一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)及農(nóng)戶“重生產(chǎn)、輕銷售”的觀念和做法制約著農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 文化、科技素質(zhì)低

農(nóng)民的文化、科技素質(zhì)較低制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用[1-2]。40歲以上的男女勞動(dòng)力中文盲、半文盲人數(shù)比例高，并且大部分青壯年多以外出務(wù)工為主要生活支撐。在廣大農(nóng)村，留在家里的人均為“6789”部隊(duì)（即兒童、婦女和老弱病殘）。這些因素都嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化程度低

缺乏規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)的帶動(dòng)示范作用，農(nóng)民靠單打獨(dú)斗，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)聯(lián)系不密切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)不到規(guī)模，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。

2.4 農(nóng)業(yè)科技水平低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和裝備難以推廣，機(jī)械化普及推廣率不高。過去建設(shè)的一些水利設(shè)施老化失修，新的設(shè)施增加很少，農(nóng)田有效灌溉面積很少且呈減少趨勢(shì)，抗御自然災(zāi)害的能力差。

2.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)村債務(wù)多

盡管近年來通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)效益有所提高，農(nóng)民得到了實(shí)惠，但與工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益仍然較低[3]。農(nóng)村債務(wù)現(xiàn)象普遍存在，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 建議

3.1 加大對(duì)農(nóng)村的項(xiàng)目和科技投入

一方面要加大新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目和資金投入，向貧困地區(qū)傾斜，用于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件；另一方面，加大對(duì)農(nóng)村的科技投入[4]，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍及對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)和管理。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

加大水利等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改變農(nóng)民靠天收成的狀況，使農(nóng)民在有限的土地上挖掘潛力、拓寬增收渠道、提高收益、增加收入。

3.3 大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收

改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖種植觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)際，因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，突出一村一品。不斷引進(jìn)新品種，有專業(yè)、有規(guī)?；a(chǎn)，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的壯大帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，突出特色，打造品牌，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。

3.4 大力培育農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍

培養(yǎng)農(nóng)村亟需的實(shí)用型人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng)民，培養(yǎng)一批懂生產(chǎn)、懂市場(chǎng)的社會(huì)主義新農(nóng)民，一方面是“請(qǐng)進(jìn)來”，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，聘請(qǐng)省、市有關(guān)專家到田間地頭針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際舉辦講座，不斷更新農(nóng)民的知識(shí)，避免生產(chǎn)的盲目性；另一方面是“送出去”，利用淡季或農(nóng)閑時(shí)間，組織有專長(zhǎng)、文化素質(zhì)較高的農(nóng)村實(shí)用型人才到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)并參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高實(shí)用型人才的自身素質(zhì)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需的實(shí)用人才隊(duì)伍[5]。

3.5 積極做好村集體債務(wù)消化工作

當(dāng)前村級(jí)負(fù)債面廣、量大，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)采取有效措施，積極消化村級(jí)債務(wù)。

4 參考文獻(xiàn)

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第4篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范文

抓發(fā)展、促增收是當(dāng)前乃至今后一個(gè)較長(zhǎng)歷史時(shí)期農(nóng)村工作的核心工作，把抓發(fā)展、促增收貫穿于新農(nóng)村建設(shè)令人深思。我們必須面對(duì)把促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收的切入點(diǎn)放在何處這一歷史性課題。否則，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康都將成為一句空話，人民生活依然舉步維艱。

各個(gè)歷史時(shí)期，黨和政府都在嚴(yán)肅而認(rèn)真地對(duì)待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一事關(guān)農(nóng)民切身利益的大事，各級(jí)黨委和政府也做了大量工作，但收效甚微，未能實(shí)現(xiàn)富民一方的目標(biāo)。致使在新的歷史條件下，抓發(fā)展促增收遇到了新的挑戰(zhàn)，各級(jí)干部既不想抓，又不會(huì)抓，更不敢抓；農(nóng)民群眾既不能干，又不會(huì)干，更不能有效地干。2005年，廣納鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策、大膽嘗試，與巴中富康菌業(yè)公司按照“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，種植稻田蘑菇200余畝（實(shí)際種植110畝）。目前，公司已收購(gòu)14萬(wàn)斤，還有一個(gè)月的盛產(chǎn)期，可望再收購(gòu)10萬(wàn)斤，畝均產(chǎn)量可達(dá)3500斤，每畝產(chǎn)值達(dá)4000余元，畝均純收入2500元以上、個(gè)別可達(dá)5000元以上。種菇農(nóng)戶得到了切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，真誠(chéng)感謝黨委、政府為他們辦了一件好事和實(shí)事。實(shí)踐證明，種植稻田蘑菇是低山區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的好路子，使我們看到了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)，看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，看到了農(nóng)民增收的希望。同時(shí)，一年的生產(chǎn)實(shí)踐，也使我們更加深入思考促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問題：

一、解放思想，更新觀念是“抓發(fā)展、促發(fā)展”必須解決的首要問題

思路決定出路。沒有思想的解放和觀念的更新，干部群眾就會(huì)在歷史的陰影中徘徊、猶豫、舉棋不定，就會(huì)產(chǎn)生畏難、怕煩和無處著手的情緒，就會(huì)產(chǎn)生發(fā)展不發(fā)展與我無關(guān)的消極情緒，群眾就會(huì)產(chǎn)生無可奈何、聽之任之的情緒，從而失去發(fā)展機(jī)遇，導(dǎo)致農(nóng)民增收無望的后果。原創(chuàng)：為此，廣納鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，從過去催糧催款、催種催收轉(zhuǎn)移到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入上來，把狠抓發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收作為壓倒一切的核心工作，從機(jī)制上、體制上、利益上引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)增收。首先，要求各級(jí)干部思想上大解放、觀念上大更新，樹立“抓發(fā)展，促增收”的領(lǐng)導(dǎo)干部才是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，不能抓、不會(huì)抓發(fā)展的干部就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念，為順利實(shí)施稻田蘑菇項(xiàng)目，黨委政府組織了四次集中宣傳動(dòng)員會(huì)，邀請(qǐng)富康菌業(yè)公司、縣科技局負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行深入的宣傳發(fā)動(dòng)，首先讓各級(jí)干部提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定種植稻田蘑菇的決心和信心，聯(lián)系村鎮(zhèn)干部對(duì)各村的稻田蘑菇項(xiàng)目實(shí)行包干負(fù)責(zé)，并制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，逗硬檢查驗(yàn)收，將檢查結(jié)果納入鎮(zhèn)村干部的政績(jī)考核，將考核結(jié)果作為檢驗(yàn)干部稱職、合格與否的依據(jù)，從而解決不愿抓的問題。其次是重抓群眾的宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)，廣大農(nóng)民群眾既是發(fā)展的主體，又是發(fā)展成果的直接受益人，但目前農(nóng)民的思想意識(shí)、農(nóng)村的勞動(dòng)力狀況都不能很好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的要求，因此對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)顯得尤為重要，要通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放科技資料、以會(huì)代課的形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，特別是對(duì)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，要突出培訓(xùn)的針對(duì)性、適用性、通俗性。引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，更新觀念，引導(dǎo)他們克服山區(qū)意識(shí)、小農(nóng)意識(shí)，樹立抓發(fā)展，促增收的意識(shí)，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立技術(shù)是生產(chǎn)力的意識(shí)，形成主動(dòng)求發(fā)展，主動(dòng)找市場(chǎng)，主動(dòng)學(xué)技術(shù)的良好氛圍，只有這樣才能發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入中的主體、主人、主動(dòng)作用，才能最終實(shí)現(xiàn)由輸血向造血的根本轉(zhuǎn)變。為此，鎮(zhèn)村干部不遺余力地狠抓群眾的教育引導(dǎo)工作，一是深入村、社、院戶召開動(dòng)員會(huì)，與他們談發(fā)展、談增收、談市場(chǎng)、談種植稻田蘑菇的可觀效益和良好前景，激發(fā)群眾抓發(fā)展、促增收的熱情；二是注重示范引導(dǎo)，村社干部帶頭實(shí)施，讓一部份思想先解放、觀念先轉(zhuǎn)變、積極要求發(fā)展致富的農(nóng)戶率先實(shí)施，讓生產(chǎn)實(shí)踐中很好的經(jīng)濟(jì)效益來激發(fā)其它農(nóng)戶的種植積極性；三是通過以會(huì)代課、送學(xué)上門、田間指導(dǎo)、技術(shù)咨詢的方式加強(qiáng)對(duì)種菇農(nóng)戶的培訓(xùn)，教育他們樹立抓發(fā)展、促增收的意識(shí)，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，正確掌握種植稻田蘑菇的各項(xiàng)技術(shù)。2005年，稻田蘑菇在全鎮(zhèn)11個(gè)村成功實(shí)施，并取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，種菇農(nóng)戶從生產(chǎn)中得到了可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，從而消除了各級(jí)干部想抓不敢抓，試抓不敢大膽抓的疑慮，也提高了農(nóng)民種植稻田蘑菇的積極性和主動(dòng)性，很多農(nóng)戶積極申請(qǐng)2006年種植稻田蘑菇。實(shí)踐證明，如果沒有黨委政府的科學(xué)決策、正確引導(dǎo)，沒有各級(jí)干部和廣大群眾的思想解放、觀念轉(zhuǎn)變和大膽償試，稻田蘑菇這一產(chǎn)業(yè)將很難在我鎮(zhèn)順利實(shí)施，并取得很好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、選準(zhǔn)項(xiàng)目，突出效益是“抓發(fā)展，促增收”必須解決的關(guān)

鍵問題

要促進(jìn)一方發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富，必須選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，在項(xiàng)目的選擇上必須牢牢把握“因地制宜”的方針，既照顧傳統(tǒng)習(xí)慣，又充分考慮農(nóng)村的新形勢(shì)、新情況、新要求。一是要結(jié)合鎮(zhèn)情，科學(xué)分析氣候、資源、土地等自然因素，找準(zhǔn)最適合本地鄉(xiāng)情民意和自然條件的發(fā)展項(xiàng)目。二是要注意項(xiàng)目的靈活性和適應(yīng)性，宜大則大，宜小則小，宜啥則啥。三是選擇效益好、生產(chǎn)周期短的發(fā)展項(xiàng)目，讓老百姓在很短時(shí)間內(nèi)得到較高的收益，用實(shí)實(shí)在在的效益激活他們發(fā)展生產(chǎn)的主自覺性、主動(dòng)性。四是能夠防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，降低投入成本，解決市場(chǎng)流通領(lǐng)域過多占有生產(chǎn)利潤(rùn)的問題，為實(shí)現(xiàn)增收項(xiàng)目的生產(chǎn)、管理、銷售、收入提供保障。為此，黨委政府經(jīng)過多層次、多方面的科學(xué)比選和深入論證，確定稻田蘑菇為全鎮(zhèn)抓發(fā)展、促增收的潛力產(chǎn)業(yè)，因?yàn)閺V納濕潤(rùn)溫暖的氣候，豐富的土地資源和稿桿資源非常適宜稻田蘑菇的種植，而且種植稻田蘑菇屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量相對(duì)較低，管理較粗放，很容易掌握和操作，符合農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力缺乏的實(shí)際；蘑菇市場(chǎng)行情好，供不應(yīng)求，市場(chǎng)前景樂觀，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，增收有保障；生產(chǎn)周期短，很快可見效益回報(bào)；走“定單農(nóng)業(yè)”路子，公司解決了投入、技術(shù)、銷售難題，老百姓不愁市場(chǎng)，不愁銷路、不愁技術(shù)，沒有后顧之憂，能夠激發(fā)他們種植稻田蘑菇、增收致富的積極性。實(shí)踐證明，種植稻田蘑菇是我鎮(zhèn)抓發(fā)展、促增收闖出的一條好路子，完全符合廣納鎮(zhèn)情，有很大發(fā)展后勁，是廣納鎮(zhèn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)潛在的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

三、政府主導(dǎo)，政策支持是“抓發(fā)展、促增收”必須解決的動(dòng)力問題

在群眾素質(zhì)普遍較低的情況下，各級(jí)政府不能簡(jiǎn)單從事，一推了之，群眾雖有求發(fā)展、增加收入的強(qiáng)烈愿望，但缺乏主動(dòng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和投入意識(shí)，在商品經(jīng)濟(jì)面前無所事從、束手無策，各級(jí)政府不起主導(dǎo)作用，群眾很難靠自身力量闖出一條致富路。為此，黨委政府責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起了領(lǐng)航人的作用。一是要幫助農(nóng)民找市場(chǎng)、選項(xiàng)目，避免農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的盲目性，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。稻田蘑菇項(xiàng)目完全是靠黨委政府的主導(dǎo)作用才引進(jìn)廣納并形成產(chǎn)業(yè)。二是提供中介服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)，做好種菇農(nóng)戶與“公司”的組織協(xié)調(diào)工作，黨委政府參與了稻田蘑菇的規(guī)劃、生產(chǎn)、管理、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，并與公司和種菇農(nóng)戶保持緊密聯(lián)系，適時(shí)協(xié)調(diào)解決各個(gè)環(huán)節(jié)中的具體問題，保證選項(xiàng)、生產(chǎn)、管理、銷售的順利進(jìn)行；原創(chuàng)：三是監(jiān)督公司和農(nóng)戶生產(chǎn)合同的履行，為農(nóng)戶提供政策、法律支持，保障他們的合法權(quán)益，提高他們防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)種菇農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共亨意識(shí)的教育，提高他們履行生產(chǎn)合同的能力和自覺性，保障廠方的利益；四是在政策上給予支持，用項(xiàng)目帶動(dòng)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，連片發(fā)展，偏向大戶，對(duì)種植面積在0.5畝以上的種菇農(nóng)戶給予資金、物資、技術(shù)方面的支持，鼓勵(lì)規(guī)模生產(chǎn)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)；五是制定政策，強(qiáng)化管理，提高各級(jí)干部的責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮他們的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促、服務(wù)等作用，為“抓發(fā)展、促增收”提供有力的組織保障。實(shí)踐證明，如果沒有政府的主導(dǎo)，沒有政策的支持，稻田蘑菇生產(chǎn)很難在我鎮(zhèn)取得成功，很難達(dá)到公司、農(nóng)戶互利互惠、雙方贏利的目的。

第5篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘娜种虼税l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的重點(diǎn)問題，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中首先要立足在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，其次是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余價(jià)值的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的小康社會(huì)目標(biāo)。目前我國(guó)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在三大問題：政府對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)缺陷、農(nóng)業(yè)發(fā)展的后備力量有限、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐緩慢。根據(jù)具體的問題筆者提出發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議：調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)改善品質(zhì)的目標(biāo)、深化改革民生政策，增加農(nóng)民收入、加大農(nóng)業(yè)深加工與綜合開發(fā)力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以實(shí)現(xiàn)、加強(qiáng)農(nóng)村技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。希望能夠從根本上解決我國(guó)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）政府對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)缺陷

相關(guān)職能部門與各級(jí)政府所頒布的指導(dǎo)性文件比較少，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行約束的措施沒有一定的時(shí)效性與前瞻性，嚴(yán)重缺乏引導(dǎo)力度，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)輸出工作的難度加大，在農(nóng)村農(nóng)民流動(dòng)的盲目性以及隨意性加大。此外，基礎(chǔ)性建設(shè)比較差，而且自身力量也比較薄弱，以及基層輸出單位的多頭管理制度，無法充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的有效作用。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展的后備力量有限

外出務(wù)工人員一般都是文化程度比較高、有一技之長(zhǎng)的人員或者是有著健康體魄的年輕人，這就導(dǎo)致留在農(nóng)村的人員以婦女、兒童以及老人居多，所以，養(yǎng)殖技術(shù)以及科學(xué)種植就很難推廣，這樣長(zhǎng)期下去會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有后勁。其次，因?yàn)檗r(nóng)村土地不能買賣與自由轉(zhuǎn)讓，也因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)民的保障與歸宿，因此，一般農(nóng)民都不會(huì)將土地拋棄，而且繼續(xù)開墾與種植。但是，這些農(nóng)民通常都不會(huì)將主要財(cái)力、精力以及體力置于土地上，對(duì)于土地增收問題，他們并不在乎，因?yàn)橥恋厥杖胱畲蠡皇撬麄儗?duì)土地予以經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，而是當(dāng)成對(duì)未來投資與占有的一種保障。因此，這就使農(nóng)業(yè)出現(xiàn)空殼化現(xiàn)象。

（三）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐緩慢

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中，只有24%的人員屬于有組織輸出，很多都是自發(fā)組織、親鄰相帶以及零散外出，屬于“地緣、血緣以及親緣”自發(fā)帶隊(duì)輸出。還有些農(nóng)村勞動(dòng)力基于準(zhǔn)確信息的缺乏，再加上混亂的中介管理造成一些農(nóng)民徒勞往返、盲目流動(dòng)，造成一定經(jīng)濟(jì)損失。不完善的公共服務(wù)管理制度以及服務(wù)平臺(tái)的嚴(yán)重缺乏，這些都會(huì)造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組織化程度低下，在很大程度上制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體對(duì)策

（一）調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)改善品質(zhì)的目標(biāo)

要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，首先要做的就是優(yōu)先調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)改善品質(zhì)的目標(biāo)。穩(wěn)定發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品的糧食產(chǎn)業(yè)，如優(yōu)質(zhì)小米、專用大米和高蛋白大豆。按照國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上要重點(diǎn)提高品質(zhì)，將生產(chǎn)目標(biāo)定位以深加工原料為主。建設(shè)具有示范性的項(xiàng)目，如小麥高產(chǎn)攻關(guān)計(jì)劃，玉米振興計(jì)劃等。種植技術(shù)要不斷標(biāo)準(zhǔn)化，品種結(jié)構(gòu)要調(diào)整優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)改善品質(zhì)的目標(biāo)。其次，各地政府要充分發(fā)揮其有效職能，根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)有國(guó)情來不斷調(diào)整發(fā)展策略，綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)容量可以得到擴(kuò)大，從而使農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)壓力可以得到有效緩解。

（二）深化改革民生政策，增加農(nóng)民收入

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的基本前提就是深化改革各種制約農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收的機(jī)制體制。一是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)的體制改革，讓農(nóng)民沒有負(fù)擔(dān)地去發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)，增加收入。國(guó)家曾為大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提出了一系列的惠民政策，如“取消農(nóng)業(yè)稅，新興農(nóng)村合作社，新農(nóng)保和糧食直補(bǔ)”等，都是為了讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的享受到優(yōu)惠。二是為農(nóng)民提供實(shí)用和先進(jìn)的技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到提高。三是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)期間遇到的資金問題，政府可建立一系列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行來解決農(nóng)民資金問題，加大金融支農(nóng)力度。四是配套深化改革集體林權(quán)制度，將補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)公益林管護(hù)進(jìn)一步完善。通過深化改革民生政策，盡力方便農(nóng)民的生產(chǎn)，盡力讓農(nóng)民獲得重要的生產(chǎn)資料，盡力調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，使農(nóng)民收入逐步增加。

（三）加大農(nóng)業(yè)深加工與綜合開發(fā)力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以實(shí)現(xiàn)

要加大農(nóng)業(yè)深加工與綜合開發(fā)力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得以實(shí)現(xiàn)。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，其實(shí)就是通過多環(huán)節(jié)、多層次、多元化以及多形式的優(yōu)化組合來主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，密切連接生產(chǎn)、流通以及加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，最終形成專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、社會(huì)化服務(wù)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)以及企業(yè)化管理。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能夠最大限度地有序轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，同時(shí)對(duì)打破工農(nóng)商業(yè)與城鄉(xiāng)阻隔的差距非常有利，實(shí)現(xiàn)合理配置城鄉(xiāng)資源，能夠充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，保證城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

首先，要對(duì)各類培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，建立多層次培訓(xùn)體系以及以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)村教育培訓(xùn)制度，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士參與到農(nóng)村工作技能培訓(xùn)與輸出的活動(dòng)中。就農(nóng)村工作技能培訓(xùn)的方式而言，將定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)以及流動(dòng)培訓(xùn)等進(jìn)行有效結(jié)合，構(gòu)建場(chǎng)地、設(shè)備、教材資源以及師資的共享與有效利用機(jī)制。對(duì)高級(jí)勞務(wù)人才隊(duì)伍進(jìn)行發(fā)展，對(duì)中級(jí)勞務(wù)人才隊(duì)伍進(jìn)行壯大，對(duì)初級(jí)勞務(wù)人才隊(duì)伍進(jìn)行提升，以此保證初中高三級(jí)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得以盡快形成。其次，要將市場(chǎng)和培訓(xùn)進(jìn)行有效對(duì)接，同時(shí)堅(jiān)持“技能促進(jìn)就業(yè)，市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)”的原則，全面實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)以及技能鑒定服務(wù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展代表著我國(guó)民生經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問題，進(jìn)行一些全面的調(diào)控實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)間的不斷發(fā)展，將我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)大力的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展，為我們的億萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)造發(fā)展生存的機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；新農(nóng)村建設(shè)；管理制度

眾所周知，農(nóng)業(yè)問題是我國(guó)首要解決的問題，這與我國(guó)的發(fā)展歷史和國(guó)情有著重要的聯(lián)系，所以國(guó)家十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，一直以來都在大力的推進(jìn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，頒布惠民利民的經(jīng)濟(jì)政策。在不懈努力下，我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)還是取得了階段性發(fā)展的勝利，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，農(nóng)民的生活水平也相繼提高。但是，為了能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)大跨步前進(jìn)，還要不時(shí)的回頭看，學(xué)會(huì)反思。有許多的地方做得還不夠成熟，應(yīng)當(dāng)?shù)玫叫拚屯晟?，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的更加規(guī)范。

一、阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的主要因素

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程沒有形成一套利于管理的機(jī)制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不一致，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的主要阻礙因素集中表現(xiàn)為：首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的建立，這是想要發(fā)展好和發(fā)展長(zhǎng)久必須要重視的問題。由于我國(guó)歷史原因，農(nóng)村基本上都是小本經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)落伍，需要建立一套新的機(jī)制來管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前的農(nóng)村里生活的都是一些老年人和小孩子，年輕力壯的青年人紛紛走出去打工，農(nóng)村的地里工作由老年人來做，僅僅只能依靠雙手，不能接受新鮮的事物，更不可能掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。這樣就嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展，更不能完成國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖。究其原因還是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制和機(jī)制存在問題，隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在的農(nóng)村人都跑到城市里打工，農(nóng)村的大片農(nóng)田撒手不管，有效的土地資源不能得到合理利用，造成浪費(fèi)。另外，農(nóng)村缺少?gòu)?qiáng)有力的企業(yè)做支撐，不能與農(nóng)民之間建立一種信任感，達(dá)不到合作共贏的局面。受思維意識(shí)的局限性，企業(yè)不愿意讓出更多的利給農(nóng)民，農(nóng)民看不到客觀的收益，自然就不愿意與企業(yè)合作。這樣很難帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，直接影響農(nóng)村的發(fā)展。其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理缺乏專業(yè)的管理隊(duì)伍，沒有建立起高效能的農(nóng)產(chǎn)品銷售機(jī)制，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能達(dá)到優(yōu)化。農(nóng)村缺少經(jīng)濟(jì)專業(yè)管理人才的確是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，沒有專業(yè)的人管理，經(jīng)濟(jì)很難朝著正確的方向發(fā)展。尤其是當(dāng)農(nóng)村大量的人才奔向城市，農(nóng)村人才的流失越加嚴(yán)重。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)型，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也急需朝著技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，需要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作支撐，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)含量。盡管國(guó)家也頒布了許多惠民的政策，但是資金的缺乏也使得政策難以有效的執(zhí)行，有的地方還將籌建資金轉(zhuǎn)投到其他方面，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的困難局面。另外，由于缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)造成了制約，農(nóng)產(chǎn)品銷售機(jī)制的不健全使農(nóng)村生產(chǎn)力得不到進(jìn)步，農(nóng)民的收入得不到提高。這是因?yàn)樵谵r(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通之間達(dá)不到應(yīng)有的默契，沒有建立足夠的聯(lián)系，形成了條塊狀的分化，經(jīng)濟(jì)組織沒有計(jì)劃。而且，農(nóng)民不能去及時(shí)的了解消費(fèi)群體的需求，不能生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品。最后，在巨大的競(jìng)爭(zhēng)下，農(nóng)民沒有更高的遠(yuǎn)見，沒有跟著發(fā)展而創(chuàng)新，而且農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)有些力不足，還不能滿足農(nóng)民的需要。國(guó)家提倡和支持科學(xué)技術(shù)走進(jìn)農(nóng)村，我國(guó)擁有大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，需要有科技和教育作支撐，可是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以來，不是人才吸收不上來就是資金短缺，非常影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民們沒有高科技的技術(shù)，只能依靠自己的雙手，與當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫軌，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更需要科技的支持，減少人力的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率。再者，還有一個(gè)原因就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要在土地上經(jīng)營(yíng)，有限的土地會(huì)形成制約的因素。而且在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有很多，但是資金有限不能一一滿足，這樣以來資金投入使用的效能就十分低下。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理得到優(yōu)化的策略

1.健全新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)涉及到的幾個(gè)因素，其中包括土地的問題，還有就是經(jīng)營(yíng)模式的問題。土地的問題，主要是土地的流轉(zhuǎn)制度的執(zhí)行和創(chuàng)新。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的情況看，大部分的農(nóng)村勞動(dòng)力開始向城市發(fā)展，農(nóng)村里留下的都是勞動(dòng)能力很弱的老人和孩子。那么，各級(jí)各類政府就要做好農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)登記工作，為創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度做好基礎(chǔ)工作。這個(gè)時(shí)候基層政府就要發(fā)揮基層的作用，對(duì)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)的檔案科學(xué)合理的組建和管理，做好農(nóng)村征地制度的開展工作，對(duì)農(nóng)村用地轉(zhuǎn)給城鎮(zhèn)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)做好規(guī)范性管理。農(nóng)村政府還要積極的引導(dǎo)農(nóng)民接受和自愿的將土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，用這種方式來扶持農(nóng)村當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這樣一來可以使收集閑散的投資資金，吸引高科技人才投身到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。為了能夠增強(qiáng)農(nóng)民的銷售能力，政府可以組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，請(qǐng)專業(yè)的老師來傳授指導(dǎo)農(nóng)民，讓大家可以收獲收益，走向致富路。

2.優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一方面，受到傳統(tǒng)思想意識(shí)的影響，農(nóng)民還是比較重視農(nóng)作物的生長(zhǎng)管理，而忽略其他農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)管理，這種單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不利于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的提升，要加快建立多元化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是為了提高農(nóng)民的收入，讓他們的生活水平得到提升，這種靠農(nóng)作物收成當(dāng)作純收入的方式難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理一定要審時(shí)度勢(shì)，全面考量農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，合理開發(fā)利用，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。爭(zhēng)取通過發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源和特色經(jīng)濟(jì)，打開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展局面，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的規(guī)模化走向，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面，一定要重視農(nóng)副產(chǎn)品這方面的經(jīng)營(yíng)開發(fā)，擴(kuò)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條。若想提高農(nóng)民的收入，僅靠單純的農(nóng)產(chǎn)品銷售是不行的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也難以帶動(dòng)起來。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者要積極的開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品，建造農(nóng)村產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}，引進(jìn)先進(jìn)的保鮮技術(shù)和開拓多條運(yùn)輸渠道，研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的包裝技術(shù)，使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者還要重點(diǎn)培植有實(shí)力的企業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的佼佼者，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)項(xiàng)目的活力。有了政府的扶植和重視，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一定會(huì)備受鼓舞，進(jìn)而積極的開發(fā)新項(xiàng)目，進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)科技的升級(jí)。在這樣的大環(huán)境下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會(huì)得到優(yōu)化，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力會(huì)加強(qiáng)，并且逐漸形成強(qiáng)有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈條，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.提高新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)技術(shù)水平

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)不夠完善的情況，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者應(yīng)當(dāng)著手解決這個(gè)問題，這樣才能快速的提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)都是圍繞著土地展開的，比如農(nóng)田的建設(shè)和改造，合理分配土地資源，讓有限的土地得到挖掘利用，創(chuàng)造出無限的收益。還有對(duì)農(nóng)村的建設(shè)，道路的修繕、農(nóng)田防護(hù)的搭建、電力的疏通以及相應(yīng)的輸變電建設(shè)等等。做好這些工作可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，有些地區(qū)農(nóng)田的澆灌系統(tǒng)還需要完善，要逐步解決農(nóng)村水利建設(shè)的問題，倡導(dǎo)節(jié)水節(jié)能的生產(chǎn)方式，制定針對(duì)遇到洪澇干旱災(zāi)害的應(yīng)對(duì)預(yù)案，保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、總結(jié)語(yǔ)

綜上所述，優(yōu)化我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極的作用。面對(duì)國(guó)家重視和大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者更加要把握住機(jī)遇，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)治理和發(fā)展的更好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制一定要健全，處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系，合理利用開發(fā)資金，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢(shì)資源，轉(zhuǎn)變單一性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式。同時(shí)還要注意加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)械化的模式發(fā)展，引進(jìn)高科技技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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第7篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范文

1 增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的扶持力度，完善金融體系

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策還遠(yuǎn)沒有形成完整的支持體系，在國(guó)力和財(cái)政實(shí)力迅速增強(qiáng)的情況下，政府部門應(yīng)堅(jiān)持樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的原則，拿出更多的資金和資源去反哺農(nóng)業(yè)，出臺(tái)更多的惠農(nóng)措施、優(yōu)惠政策，努力減少城鄉(xiāng)居民收入差距，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，努力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。并盡快實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，逐步提高保障水平，免除農(nóng)民的后顧之憂。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的資金支持，農(nóng)民要富裕、農(nóng)村要發(fā)展從很大程度上取決于農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展，沒有金融的支持，“三農(nóng)”問題就很難得到根本解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到影響。因此，我們要不斷完善我國(guó)農(nóng)村金融體系，解決農(nóng)村資金供需矛盾。地方各級(jí)政府應(yīng)積極支持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，給予村鎮(zhèn)銀行一定程度的稅收優(yōu)惠，支持其發(fā)展壯大。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)努力提高其業(yè)務(wù)服務(wù)水平，積極研發(fā)提供符合“服務(wù)三農(nóng)”的金融產(chǎn)品和服務(wù)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者足夠的資金支持，滿足農(nóng)村實(shí)際金融服務(wù)需求，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

2 依靠科技進(jìn)步，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由片面的追求數(shù)量上的增加到注重質(zhì)量效益的方向轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的根本措施，是解決“三農(nóng)”問題的必由之路。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣工作。根據(jù)市場(chǎng)的需求，大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，切實(shí)依靠科技來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。因地制宜積極發(fā)展體閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能和農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式合理引導(dǎo)和加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程提高土地的平均單位產(chǎn)出，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高組織化程度

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，農(nóng)業(yè)必然由自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)過渡，農(nóng)民的家庭式經(jīng)營(yíng)難以應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)和高昂的交易成本，很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，近些年的實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織可以有力地推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，對(duì)全面發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)民增收，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都有著十分重要的意義。各級(jí)政府部門要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、指導(dǎo)、服務(wù)等方面的工作力度，在財(cái)政上每年預(yù)算專門的經(jīng)費(fèi)對(duì)專業(yè)合作社進(jìn)行補(bǔ)貼，積極引導(dǎo)村干部、致富能手、種養(yǎng)大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康持續(xù)發(fā)展；強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)，對(duì)合作社的主要運(yùn)行指標(biāo)加強(qiáng)評(píng)估與考核，實(shí)行定期公開和動(dòng)態(tài)管理。專業(yè)合作社要提升合作社運(yùn)作理念，優(yōu)化合作模式，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，提升合作組織的整體質(zhì)量、合作規(guī)模和帶動(dòng)能力。

第8篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范文

一、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作形勢(shì)

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，黨的十六屆六中全會(huì)又提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，在剛剛閉幕的十屆五次人代會(huì)上中央對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村又作出了具體部署。大家都知道，近幾年來，國(guó)家惠農(nóng)政策越來越多，支農(nóng)力度越來越大，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活水平大幅度地得到提高，市委、市政府也始終把“三農(nóng)”工作放在工作的重中之重。過去的一年，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4153元，比上一年增長(zhǎng)了9%，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，逐步在向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方向發(fā)展。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在是農(nóng)村各種矛盾的突顯期、高發(fā)期，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爬坡期，“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)已經(jīng)由生產(chǎn)轉(zhuǎn)向管理，呈現(xiàn)出生產(chǎn)和管理并重的局面。事實(shí)證明我們這支隊(duì)伍很重要，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理很重要，擔(dān)負(fù)著維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雙重任務(wù)。面對(duì)新形式、新任務(wù)，對(duì)我們這支隊(duì)伍提出了更高要求。要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作，除了有做好工作的學(xué)識(shí)和水平，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和本領(lǐng)外，在工作中要注意做到“三個(gè)結(jié)合”：

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要與貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策相結(jié)合。貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策是農(nóng)經(jīng)部門重要職責(zé)之一，各項(xiàng)惠農(nóng)政策能否落到實(shí)處不僅直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，而且關(guān)系到我們的工作成果。我們就是要按照這一要求安排和部署農(nóng)經(jīng)工作，這樣才能抓住根本。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。剛才我講了，現(xiàn)在是農(nóng)村各種各種矛盾的突顯期、高發(fā)期?！叭庖谎a(bǔ)”政策實(shí)施后，最突出的矛盾就是土地糾紛問題，以往多數(shù)都是群體到省、到四平市上訪，有的圍攻市委、市政府。20*年，農(nóng)村土地承包仲裁庭的成立，通過調(diào)解、仲裁，使這類糾紛案件得到及時(shí)解決，并且取得顯著成效：農(nóng)民因土地問題到省和四平市集訪的沒有了，圍攻市委、市政府的也沒有了，找市領(lǐng)導(dǎo)糾纏的也幾乎沒有了，都是通過仲裁和司法渠道解決的，你們?yōu)槭形?、市政府分了憂，真正起到了“減壓器”和“穩(wěn)定器”的作用。今后的工作還要繼續(xù)這樣做。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，農(nóng)經(jīng)部門要在職能上要實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。從本部門職能出發(fā)，不斷開發(fā)新領(lǐng)域，不斷研究新課題，要在“三農(nóng)”工作中發(fā)揮更大的作用，努力為“三農(nóng)”提供公益，解決市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)手段辦不到、辦不好的問題。還要在工作方式方法上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。由過去的依法管理向依法管理和依法服務(wù)轉(zhuǎn)變，由過去的重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)民利益向保護(hù)農(nóng)民利益與促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展并重轉(zhuǎn)變，由行政推動(dòng)向項(xiàng)目拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、統(tǒng)一思想明確任務(wù)全面做好20*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作

20*年是“十一五”規(guī)劃的第二年，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，做好今年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，意義十分重大。因此，20*年農(nóng)經(jīng)工作要統(tǒng)籌安排，周密部署，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理不動(dòng)搖。一是要解決思想認(rèn)識(shí)問題?！笆濉逼陂g國(guó)家調(diào)整了農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，由過重過亂到減輕直到取消，實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的目標(biāo)，但這并不意味著農(nóng)民負(fù)擔(dān)就沒了。從20*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在一些問題。有些人認(rèn)為農(nóng)業(yè)稅免了，負(fù)擔(dān)沒有了，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不用再提了，也不用再管了，這種想法是錯(cuò)誤的，也是危險(xiǎn)的。農(nóng)民是弱勢(shì)群體，就要在制度措施上加以保護(hù)。二是要解決政策落實(shí)不到位問題。有些問題三令五申，但效果不好。比如村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）還有的在截留挪用，不能全額撥付，造成村級(jí)正常工作難以開展。省紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)此早就有文件規(guī)定，今年對(duì)這方面問題還要加大查處力度，對(duì)繼續(xù)截留挪用的要給予嚴(yán)肅處理。三是農(nóng)經(jīng)部門要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展定期和不定期的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加以解決。

（二）加大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)力度。

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》將于今年7月1日起實(shí)施，要象玉坤局長(zhǎng)要求的那樣搞好學(xué)習(xí)和宣傳，新聞宣傳部門要多宣傳，多報(bào)道，形成良好的輿論氛圍，同時(shí)加大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)力度，因勢(shì)利導(dǎo)，全方位，多層次發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)資局領(lǐng)導(dǎo)班子要多與省里溝通，爭(zhēng)報(bào)示范試點(diǎn)，最大限度地爭(zhēng)取域外資金。

（三）進(jìn)一步抓好農(nóng)村土地承包仲裁工作及土地承包管理工作。

去年農(nóng)村土地承包仲裁工作做的很好，領(lǐng)導(dǎo)省心，群眾滿意，社會(huì)關(guān)注。今年在此基礎(chǔ)上，要再上一個(gè)新臺(tái)階。一是要建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，二是要高質(zhì)量、高效率地開展工作，切實(shí)做到保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)公平正義，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定?？梢远鄥⒓右恍┡嘤?xùn)，也可以到先進(jìn)的地方參觀學(xué)習(xí)。此外，特別要注重研究一些帶有方向性的問題，繼續(xù)探索農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、工農(nóng)聯(lián)接互動(dòng)的有效途徑?！笆晃濉逼陂g，雙遼農(nóng)民人均收入的奮斗目標(biāo)是要達(dá)到6000元，就目前的形式看，種植業(yè)收入在農(nóng)民收入中仍然占有相當(dāng)大的比重。而現(xiàn)在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況是戶均占有的耕地比較少，根本形成不了規(guī)模，加上一部分“拖腿戶”生產(chǎn)管理都不行，效益非常低下，嚴(yán)重影響著“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)。因此，加大土地流轉(zhuǎn)工作力度，在不讓轉(zhuǎn)讓戶利益受損的前提下，把他們土地流轉(zhuǎn)給種田能手，逐步形成規(guī)模，已經(jīng)成為我們要研究的課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要根據(jù)本地實(shí)際，周密籌劃，穩(wěn)步推進(jìn)。

第9篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范文

一、“兩棲干部”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)氣氛更濃，特色更明。

“擴(kuò)”規(guī)模。該縣干部大戶總數(shù)已達(dá)1892人，占參與干部總數(shù)的87％，投入農(nóng)業(yè)開發(fā)資金總額1.1億元，人均投資5.5萬(wàn)元，投資規(guī)模10萬(wàn)元以上的有830人，共開發(fā)水面3萬(wàn)畝，種植高效作物2萬(wàn)畝，歐美楊1.5萬(wàn)畝，牧草1000畝。

“寬”思路。開發(fā)項(xiàng)目發(fā)展到種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷、服務(wù)五大類37個(gè)小項(xiàng)。從事種植的有503人，養(yǎng)殖的783人，種養(yǎng)結(jié)合的446人，從事營(yíng)銷的299人，加工的19人，服務(wù)類有45人。特別是從事珍珠吊養(yǎng)和歐美楊種植的干部發(fā)展速度最快，分別達(dá)447人、153人。

“活”形式。該縣成功探索出了四種形式。一是獨(dú)資開發(fā)型。投資規(guī)模少則5萬(wàn)元，多則數(shù)百萬(wàn)元。二是合股開發(fā)型。投資一般在10萬(wàn)元左右。三是參股開發(fā)型。投資額在3－5萬(wàn)元。四是合作經(jīng)營(yíng)型。投資一般在20萬(wàn)元以上。

二、“兩棲干部”的出現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了“多贏”

一是激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)總量由“小”變“大”?！皟蓷刹俊钡某霈F(xiàn)，給農(nóng)村工作帶來的新的希望和活力。近年來，該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由20__年的17.1億元增長(zhǎng)到20__年的20.73億元，國(guó)民生產(chǎn)總值由26.1億元增長(zhǎng)到38.25億元。

二是促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由“劣”變“優(yōu)”。良好的經(jīng)濟(jì)效益打破了農(nóng)民的傳統(tǒng)市場(chǎng)觀和效益觀，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出可喜變化。近些年來，該縣共調(diào)出傳統(tǒng)糧棉面積26萬(wàn)畝，內(nèi)部結(jié)構(gòu)由劣變優(yōu)，已經(jīng)形成了“一區(qū)一廊一帶一圈”四大區(qū)域調(diào)整格局。

三是致富了干部群眾，農(nóng)民收入由“少”變“多”。該縣的“兩棲干部”年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元，獲利9500萬(wàn)元，人平純收入4.5萬(wàn)元，年產(chǎn)值過百萬(wàn)元的干部達(dá)1130人之多。輻射和示范作用更加明顯，農(nóng)民可支配收入由20__年的2126元增長(zhǎng)到20__年的2888元。

四是化解了經(jīng)濟(jì)壓力，財(cái)政實(shí)力由“弱”變“強(qiáng)”。該縣干部參與項(xiàng)目90％是水產(chǎn)養(yǎng)殖和林果業(yè)，每年為各級(jí)財(cái)政直接增收1100多萬(wàn)元。同時(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部分流。近年來，該縣共分流機(jī)關(guān)干部1100多人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因此減少支出50萬(wàn)元以上。

該縣經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)前盡管農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，但決不意味農(nóng)村干部就可作壁上觀，無所作為，只要干部肯放下架子，開動(dòng)腦筋，充分發(fā)揮聰明才智，與農(nóng)民一道求發(fā)展，是可以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)浪潮中大展拳腳的，應(yīng)積極鼓勵(lì)，大力提倡。

經(jīng)驗(yàn)之一：培養(yǎng)“兩棲干部”，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。切入點(diǎn)和著力點(diǎn)就是找準(zhǔn)方向，實(shí)行能人帶頭，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，該縣敏銳發(fā)現(xiàn)“兩棲干部”這一新生事物后，立即給予極高評(píng)價(jià)并大力提倡。近幾年，先后扶持了龔德生、黃知貴、柏秉權(quán)等20多個(gè)干部大戶典型，通過各種媒介宣傳，激發(fā)干部參與熱情。同時(shí)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭參與?？h委書記與縣委辦30多名干部集資入股16萬(wàn)元，在安康鄉(xiāng)安民村承包了300畝旱地，種植日本優(yōu)質(zhì)葡萄；副縣長(zhǎng)潘勇籌資30萬(wàn)元開發(fā)水面200多畝吊養(yǎng)珍珠。

經(jīng)驗(yàn)之二：培養(yǎng)“兩棲干部”，必須實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與干部知識(shí)結(jié)構(gòu)同步調(diào)整。該縣把握重點(diǎn)，分層次抓好了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)。一方面，強(qiáng)化縣委黨校和農(nóng)廣校的培訓(xùn)職能。建立干部輪訓(xùn)制度，定期開展輪訓(xùn)教育，選派干部和技術(shù)骨干到高等院校、科研機(jī)構(gòu)和先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行跟班培訓(xùn)，使每個(gè)干部做到“一人學(xué)一技，一人會(huì)一技，一人用一技，一人傳一技”。另一方面，加大對(duì)廣播電視的投入。該縣投資120多萬(wàn)元新開辟了覆蓋全縣的教育頻道，設(shè)立專門欄目，詳細(xì)介紹農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新方法，推介成功典型，成為了農(nóng)村干部學(xué)習(xí)新知識(shí)的重要渠道。

經(jīng)驗(yàn)之三：培養(yǎng)“兩棲干部”，必須制定相應(yīng)的政策措施。該縣制定了相關(guān)規(guī)定，著重明確了三個(gè)方面的內(nèi)容。一是對(duì)離崗參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“兩棲干部”實(shí)行“六個(gè)不變”，即教育管理不變、戶口關(guān)系不變、行政級(jí)別不變、工齡計(jì)算不變、工資晉級(jí)不變、戶口關(guān)系不變。二是對(duì)有突出貢獻(xiàn)的“兩棲干部”優(yōu)先記功，優(yōu)先破格重用。三是在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中，對(duì)主動(dòng)要求和組織安排分流出去參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的干部，可以不競(jìng)崗、不下崗，對(duì)未分流出去參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又在競(jìng)崗中落聘的干部一律作下崗處理。