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【關(guān)鍵詞】服務(wù)業(yè) 分類 相關(guān)概念
服務(wù)業(yè)包含了門類繁雜的服務(wù)部門和行業(yè),而其生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品又具有非實(shí)物
業(yè)、不可儲存性和生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)性等特征。因此對服務(wù)業(yè)進(jìn)行分類就會(huì)有不同的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)術(shù)界公認(rèn)的服務(wù)業(yè)分類,最初由布朗寧和辛格爾曼依據(jù)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的功能將服務(wù)業(yè)分成四類,分別是流通服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和個(gè)人服務(wù)。其后卡托齊安根據(jù)服務(wù)業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的特點(diǎn),把服務(wù)業(yè)分成傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、補(bǔ)充服務(wù)業(yè)(工業(yè)化過程的補(bǔ)充,如銀行、金融等)和新興服務(wù)業(yè)。在實(shí)際應(yīng)用中,按服務(wù)對象一般可分類為是生產(chǎn)業(yè),生活(消費(fèi))業(yè),公益業(yè);按發(fā)展歷程一般可分類為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);根據(jù)其知識密集程度分為勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè),知識密集型服務(wù)業(yè);按照資源配置的機(jī)制分為包括市場型服務(wù)業(yè)與非市場型服務(wù)業(yè);按是否已盈利為目的分為營利業(yè)與非營利業(yè);按競爭態(tài)勢分為自然壟斷業(yè)與競爭業(yè)等等。這些分類形成交叉互補(bǔ)的服務(wù)業(yè)體系。下面重點(diǎn)分析一些主要的服務(wù)業(yè)的概念。
一、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)
傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),是指運(yùn)用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式經(jīng)營,并且在工業(yè)化以前就已存在的服務(wù)業(yè),包括為人們?nèi)粘I钐峁└鞣N服務(wù)以增進(jìn)和改善人體體能的行業(yè),如商貿(mào)業(yè)、修理、理發(fā)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、旅游業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、酒店住宿業(yè)等。所謂傳統(tǒng)即指需求在工業(yè)化以前就廣泛存在,也指生產(chǎn)方式是“傳統(tǒng)”的。
二、新興服務(wù)業(yè)
新興服務(wù)業(yè)是指在工業(yè)化發(fā)展到一定階段,伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)、社會(huì)分工的細(xì)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級、或用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的服務(wù)方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而產(chǎn)生的,向社會(huì)提供高附加值、滿足社會(huì)高層次和多樣化需求的服務(wù)業(yè),這些行業(yè)的收入彈性一般較高。主要包括在后工業(yè)化時(shí)期出現(xiàn)迅速發(fā)展的教育、醫(yī)療、娛樂、文化和公共服務(wù)等。
三、流通服務(wù)業(yè)
按照從生產(chǎn)到消費(fèi)的流轉(zhuǎn)過程所提供的服務(wù)范圍不同,流通服務(wù)業(yè)可分為廣義流通服務(wù)業(yè)和狹義流通服務(wù)業(yè)。廣義流通服務(wù)業(yè)是指商品所有者一切貿(mào)易關(guān)系的總和,是商流、物流、信息流和資金流的集合,包括批發(fā)、零售、餐飲、物流、信息和金融等諸多行業(yè)。狹義的流通服務(wù)業(yè)僅僅指批發(fā)、零售、餐飲和物流等四個(gè)產(chǎn)業(yè)。在中國,流通業(yè)又分泛義、廣義與狹義三種。狹義的流通業(yè)就只包括零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、物流業(yè)。廣義的流通業(yè)包括零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)。泛義的流通業(yè)除上述五大細(xì)分行業(yè)范圍外,還包括酒店業(yè)、休閑娛樂業(yè)、拍賣業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨業(yè)、專賣業(yè)。
四、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)
生產(chǎn)服務(wù)業(yè)指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè),一般認(rèn)為是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要投入人力資本和知識資本為生產(chǎn)過程不同階段提供服務(wù)產(chǎn)品,是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體包括以下五個(gè)方面:現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)(含咨詢、、廣告、培訓(xùn)、勞務(wù)中介以及部分要素市場)。
五、消費(fèi)業(yè)
消費(fèi)業(yè)是指以滿足居民消費(fèi)需求或基本民生要求的服務(wù)業(yè),它也包括絕大部分公共服務(wù)在內(nèi),包括個(gè)人消費(fèi)服務(wù)業(yè)和公共(社會(huì))服務(wù)業(yè)。個(gè)人消費(fèi)服務(wù)主要包括現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)幾個(gè)領(lǐng)域。公共(社會(huì))服務(wù)業(yè)的功能是提供公共產(chǎn)品,滿足公共消費(fèi)需求,提高公共福利。公共服務(wù)業(yè)的范圍比較廣泛,主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、公用事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利、宗教服務(wù),政府、郵政、非盈利機(jī)構(gòu),其他專業(yè)化服務(wù)和社會(huì)服務(wù)等。具體包括旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、酒店住宿業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、體育健身產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、市政與公共服務(wù)業(yè)、農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)。
摘 要 在工業(yè)化發(fā)達(dá)的今天,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到了高速發(fā)展,逐漸成為占國民生產(chǎn)總值比重最高的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。這主要是源于信息技術(shù)的催生和發(fā)展。一方面,利用信息技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)部門進(jìn)行技術(shù)改造,使之成為具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè);另一方面,現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)高速發(fā)展,逐漸在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中占據(jù)越來越大的比重。因此,兩手同時(shí)抓好信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是非常必要的。
關(guān)鍵詞 內(nèi)涵 關(guān)系 作用 發(fā)展趨勢
一、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的一般內(nèi)涵
一般認(rèn)為,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的,主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理理念發(fā)展起來的、信息和知識相對密集的服務(wù)業(yè),包括由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)通過技術(shù)改造升級和經(jīng)營模式的更新而形成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)。
也就是說,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。
根據(jù)以上的理解,可以得出對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念的理解需要考慮兩個(gè)維度:對信息技術(shù)的依賴程度和工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)這個(gè)維度劃分段的不同,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以分為4種類型,如圖1所示。
從以上演進(jìn)路徑可以看出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)概念伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展具有以下顯著的特點(diǎn):
(1)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念隨著信息技術(shù)的發(fā)展,具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對技術(shù)應(yīng)用是一個(gè)不斷深化的過程,其發(fā)展業(yè)態(tài)、業(yè)務(wù)模式、競爭要素對信息技術(shù)的依賴也是不斷深化的過程,不同國家、不同產(chǎn)業(yè)、不同階段,服務(wù)業(yè)對技術(shù)的依賴是不同的,所以判斷一個(gè)服務(wù)業(yè)是不是“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,是把一個(gè)復(fù)雜問題簡單化。在未來,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展、應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大以及應(yīng)用程度的不斷提高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所包括的內(nèi)容和范疇將不斷擴(kuò)大??梢詷酚^地判斷,當(dāng)一個(gè)國家完全進(jìn)入信息社會(huì)后,所有的服務(wù)業(yè)都將成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益與信息化和網(wǎng)絡(luò)化結(jié)合?,F(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)借助信息技術(shù),構(gòu)建服務(wù)主體和需求主體的有機(jī)網(wǎng)絡(luò),形成多功能、一體化的綜合,并通過信息化管理,提高運(yùn)作效率。
(3)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益與新興化與高度專業(yè)化結(jié)合。更為專業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),是隨著市場需求的變化,由經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織內(nèi)部進(jìn)行的服務(wù)活動(dòng)外置出來,或基于新興技術(shù)服務(wù)而形成的,它體現(xiàn)了更為精細(xì)的專業(yè)化社會(huì)分工。
所以說,從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一般內(nèi)涵來看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展,信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中有舉足重輕的作用。
二、信息技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系及作用
1.技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)
由于信息技術(shù)的強(qiáng)大的影響力,通過技術(shù)改造,大大提高了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)效率,使得很多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。信息技術(shù)的擴(kuò)散和應(yīng)用促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的集約化,使得金融業(yè)、教育業(yè)、文化娛樂業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)大大提高了效率和效益。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門通過信息技術(shù)的深度改造,吸收信息化發(fā)展的先進(jìn)交易、生產(chǎn)和分配方式,不斷向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的方向發(fā)展。比如說,通過信息技術(shù)的改造,傳統(tǒng)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,利用信息技術(shù)產(chǎn)品在銀行之間、銀行內(nèi)部、銀行和顧客之間建立了各種各樣的信息網(wǎng),大大提高了業(yè)務(wù)結(jié)算的準(zhǔn)確性和效率,是現(xiàn)代金融業(yè)成為了全球化的支柱。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局對第三產(chǎn)業(yè)的四個(gè)層次劃分,第一層次是為流通服務(wù)的產(chǎn)業(yè),如交通運(yùn)輸、郵電通訊、物流倉儲、商業(yè)飲食等。第二層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè),如金融保險(xiǎn)、信息咨詢、地質(zhì)普查、維修租賃、理發(fā)照相、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)等。第三層次是為提高科學(xué)文化水平與居民素質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)業(yè),如教育科研、旅游娛樂、廣播電視、體育保健、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等。第四層次是為社會(huì)公共需要服務(wù)的產(chǎn)業(yè),如國家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)警察、社會(huì)團(tuán)體等。四個(gè)不同層次所占的比例可以見表1。
從表1中,我們可以看出,基本屬于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的第一個(gè)層次和不屬于商業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的第四個(gè)層次占第三產(chǎn)業(yè)的比重呈下降趨勢,而與信息技術(shù)密切結(jié)合的第二個(gè)層次和第三個(gè)層次所占的權(quán)重逐年呈上升趨勢。因此,對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的信息改造,可以使之發(fā)展成為具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代服務(wù)業(yè),這是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的需要和趨勢。
由此可知,是信息技術(shù)的產(chǎn)生,推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生。信息技術(shù)是基礎(chǔ),由于增強(qiáng)了信息技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造,順應(yīng)社會(huì)需要和發(fā)展趨勢才產(chǎn)生了和發(fā)展了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
2.信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身就含有和發(fā)展出了許多現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),比如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳媒、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)等,這些一般都統(tǒng)稱為現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。隨著新科技革命浪潮的興起,由于信息技術(shù)的廣泛適應(yīng)性和高度倍增性,社會(huì)分工越來越細(xì),專業(yè)化程度越來越高.以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心和源于為信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)的大量服務(wù)行業(yè)迅速崛起.成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的一股重要力量。同時(shí),由于這些服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和專業(yè)化分工的需要。出現(xiàn)了多種類型的信息咨詢服務(wù)業(yè)、信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)等,它們可以提供更深入、更具個(gè)性化的定制信息服務(wù)。
這里我們可以舉出很多生活中常見的由信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)衍生和發(fā)展出的很多現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。如新浪、百度、中華網(wǎng)、搜狐等企業(yè),就是利用互聯(lián)網(wǎng)提供信息服務(wù):網(wǎng)易、盛大是利用互聯(lián)網(wǎng)提供娛樂服務(wù);阿里巴巴、卓越、淘寶是利用互聯(lián)網(wǎng)提供物流服務(wù):攜程、易龍是利用互聯(lián)網(wǎng)作旅游服務(wù)等。因此.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)重視現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展.因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的區(qū)別就在于信息技術(shù)的應(yīng)用和滲透程度。
所以,信息技術(shù)對現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生具有不可替代的作用。一方面,信息技術(shù)作為現(xiàn)代工具,順應(yīng)時(shí)展的需求,對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造,產(chǎn)生了新型服務(wù)業(yè)和具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。另一方面,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身,由于信息技術(shù)地更深滲透和不斷提高,也衍生出了許多現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這些服務(wù)產(chǎn)業(yè)都為并將一直為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升做出巨大的貢獻(xiàn)。
三、在信息技術(shù)的影響下“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的發(fā)展趨勢
在信息技術(shù)的支撐下,傳統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、交付的流程注入服務(wù)業(yè)發(fā)展模式中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的正朝著后臺運(yùn)營聯(lián)合化、技術(shù)平臺網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、前臺操作自助化的方向發(fā)展,整體上呈現(xiàn)“服務(wù)業(yè)產(chǎn)品化”趨勢。
同時(shí),在信息技術(shù)的推動(dòng)和促進(jìn)下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將迅猛發(fā)展,成為國民經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分。順應(yīng)著社會(huì)的發(fā)展,信息技術(shù)的創(chuàng)新將成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有比較優(yōu)勢的決定因素。目前,國外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的比較優(yōu)勢集中表現(xiàn)為信息技術(shù)設(shè)施,包括計(jì)算機(jī)、各種軟件和數(shù)據(jù)庫等資源的創(chuàng)新和充分利用。電信設(shè)施傳遞信息的基礎(chǔ)比較優(yōu)勢,必然促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入國外市場以及服務(wù)業(yè)市場的國際化。目前。世界各國的服務(wù)業(yè)除了不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。提高服務(wù)商品的技術(shù)含量之外,還紛紛引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù),努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,進(jìn)一步使得服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。
其次,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的后期,知識產(chǎn)權(quán)的重要性將日益突出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要依靠自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)來打造自己的核心競爭力。只有這樣,才能在經(jīng)濟(jì)全球化,信息技術(shù)全球化,服務(wù)貿(mào)易全球化的趨勢中占據(jù)不倒的位。
四、結(jié)語
總之,信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展中都占據(jù)了相當(dāng)重要的作用。一方面,信息技術(shù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托,也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。另一方面,信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展也引領(lǐng)著信息技術(shù)的發(fā)展,為信息技術(shù)的應(yīng)用提高了領(lǐng)域。我們必須順應(yīng)時(shí)代潮流,關(guān)注社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,將信息技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩手抓,共同促進(jìn),相得益彰。
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[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 集群 特征 對策
在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中,服務(wù)業(yè)是增長最快的行業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)程度已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代化、國際化和競爭力的重要標(biāo)志之一。隨著服務(wù)業(yè)發(fā)展日趨知識密集化、技術(shù)密集化,服務(wù)業(yè)越來越顯示其代表先進(jìn)生產(chǎn)力的特征。世界經(jīng)濟(jì)無論是進(jìn)入了后工業(yè)(服務(wù)經(jīng)濟(jì))時(shí)代,還是新工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,服務(wù)業(yè)正取代工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,成為反映和判斷一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的內(nèi)涵
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)相對動(dòng)態(tài)的概念,是我國“第三產(chǎn)業(yè)”的延伸和發(fā)展?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要指在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的,主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一方面突出體現(xiàn)了知識含量比較高,尤其是基于信息技術(shù)的發(fā)展,以高新技術(shù)為支撐的服務(wù)業(yè),即知識密集型服務(wù)業(yè);一方面是指隨著某種經(jīng)濟(jì)或社會(huì)活動(dòng)中某局部功能的需求不斷擴(kuò)大,以致專業(yè)化運(yùn)作的成本優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)得以體現(xiàn)時(shí),從營運(yùn)主體中分離出來,形成的專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),即一些專業(yè)服務(wù)和新興服務(wù)業(yè)。
由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來自社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工的專業(yè)化等需求,特別是隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,以及在科學(xué)技術(shù)推動(dòng)下傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營模式和管理模式的變化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍是不斷變化拓展的,因而應(yīng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界定、劃分也是不斷地調(diào)整的。
根據(jù)上述對服務(wù)業(yè)界定,我國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該包括以下行業(yè):(1)金融保險(xiǎn)業(yè)。包括銀行、保險(xiǎn)、證券、風(fēng)險(xiǎn)投資、信托等行業(yè)。(2)交通運(yùn)輸倉儲及郵政業(yè)。包括現(xiàn)代物流業(yè)等。(3)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。包括固定電信服務(wù)、移動(dòng)電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等。(4)房地產(chǎn)業(yè)。包括房地產(chǎn)投資開發(fā)、管理等行業(yè)。(5)社會(huì)服務(wù)業(yè)。包括會(huì)咨詢、法律、會(huì)計(jì)、評估、會(huì)展、廣告等行業(yè)。(6)科技服務(wù)業(yè)。包括研究開發(fā)、技術(shù)交流、監(jiān)督和推廣等行業(yè)。(7)教育、文化、體育服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等行業(yè)。
在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群中,現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)是關(guān)鍵企業(yè),在集群中處于核心地位,直接給消費(fèi)者提供服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)過程,并接收消費(fèi)者的反饋信息;供應(yīng)者是指為服務(wù)企業(yè)提供原材料或者半成品的企業(yè),一般不與消費(fèi)者直接接觸;相關(guān)機(jī)構(gòu)主要指行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)等;人文環(huán)境指服務(wù)企業(yè)聚集地的歷史、文化和社會(huì)氛圍;產(chǎn)業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是某一區(qū)域的道路、通信和安全;政策環(huán)境是指政府關(guān)于特定產(chǎn)業(yè)及區(qū)域的政策和法律規(guī)定。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的特征
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群在我國正在逐步形成與發(fā)展,根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的概念以及產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論,這里將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的特征歸結(jié)為以下方面:
1.以知識密集型服務(wù)業(yè)為主的集聚經(jīng)濟(jì)特征
集聚經(jīng)濟(jì)是指由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上的相對集中,從而使得這些活動(dòng)變得更有效率和經(jīng)濟(jì)合算?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)通過共同使用公共設(shè)施,減少分散布局所需的額外投資,并利用地理接近而節(jié)省相互間物質(zhì)和信息流的運(yùn)輸移動(dòng)費(fèi)用,從而降低生產(chǎn)成本。對于消費(fèi)者來說,可以使購買活動(dòng)的空間范圍相對集中,節(jié)省其用以購買商品和獲得服務(wù)的時(shí)間,縮短購買路線,并方便滿足其多層次的消費(fèi)需求。對生產(chǎn)者來說,表現(xiàn)為空間交易成本的節(jié)約。集群內(nèi)大量的專業(yè)信息、個(gè)人關(guān)系及種種社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)式的信息流動(dòng)很快,可以使集群區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速準(zhǔn)確地掌握市場信息,減少市場盲目性。同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群把分散的企業(yè)聚集到某一空間內(nèi),從而擴(kuò)大了交易的規(guī)模。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的衍生及吸聚效應(yīng)特征
產(chǎn)業(yè)集群猶如生態(tài)學(xué)中的種群,規(guī)模越大也越能夠吸引更多的企業(yè)加入。一是吸引外來者的加入。據(jù)一項(xiàng)對外國投資影響的估計(jì),在對外商有吸引力的地區(qū),集群存量每增加10%,該地區(qū)被未來投資者選中的可能性就增加5%~7%。二是催生衍生公司的誕生。衍生公司是由企業(yè)內(nèi)的人員或者母體公司中的企業(yè)分離出來創(chuàng)辦的新公司。
3.以資源共享、文化認(rèn)同為基礎(chǔ)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭優(yōu)勢特征
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群內(nèi)部具有順暢的信息流動(dòng)和互動(dòng)機(jī)制,為集群內(nèi)部垂直或水平聯(lián)系的服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造合作與信任的空間。集群內(nèi)部既有激烈的同業(yè)競爭,又有群內(nèi)多種層面的互動(dòng)與合作,有利于形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。地域的集中性使集群的外在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、彈性專精等效應(yīng)和知識“外溢”效應(yīng)使產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭的優(yōu)勢更加明顯。
4.以分工與專業(yè)化合作為基礎(chǔ)的集群網(wǎng)絡(luò)特征
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群具有企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)組織的特征和優(yōu)勢,主要包括:資源配置的柔性,較多的無形資產(chǎn)和較高的聲譽(yù),長期和約,有效的沖突解決機(jī)制,知識轉(zhuǎn)移和共同學(xué)習(xí),更高的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和定制化等等。這種合作網(wǎng)絡(luò)包括服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、勞動(dòng)力市場網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)中的各行為主體之間以正式或非正式的關(guān)系,頻繁地進(jìn)行著商品、服務(wù)、信息、勞動(dòng)力等貿(mào)易性或非貿(mào)易性的交易、交流和互動(dòng),相互學(xué)習(xí),密切合作,共同推動(dòng)區(qū)域的發(fā)展和服務(wù)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。
5.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群根植性特征
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部存在的專業(yè)分工、合作、資源共享關(guān)系,其他非正式制度(如地域文化、價(jià)值觀)和社會(huì)關(guān)系(如地緣、家庭、人際關(guān)系),以及集群與外部環(huán)境的往來關(guān)系,形成了集群及其成員之間復(fù)雜的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本的積累機(jī)制,這使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)主體之間形成一種相互依存的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和共同的產(chǎn)業(yè)文化,并創(chuàng)建一套大家共同遵守的行業(yè)規(guī)范。
6.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的創(chuàng)新特征
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新主體(企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)等)之間有強(qiáng)大和穩(wěn)定的創(chuàng)新協(xié)同作用?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群是培育企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的溫床。集群中的強(qiáng)勢企業(yè)瞄準(zhǔn)集群外部高新知識進(jìn)行外向型學(xué)習(xí),而弱勢企業(yè)則從這些知識在集群內(nèi)部的后續(xù)擴(kuò)散中學(xué)習(xí),從而形成“外部引進(jìn)一內(nèi)部擴(kuò)散”的良性知識流動(dòng),推動(dòng)集群整體技術(shù)能力的提高,集群持續(xù)動(dòng)態(tài)增長。
三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的對策研究
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,就是要從傳統(tǒng)的主要依靠物質(zhì)資源投入的增長模式,轉(zhuǎn)為主要依靠智力資源投入的增長模式。因此,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群要利用現(xiàn)代技術(shù)來改造傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè),以集約化的發(fā)展方式,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群化的發(fā)展。
1.制定規(guī)劃和目標(biāo),注重政府導(dǎo)向角色的平衡
國家和政府應(yīng)將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群納入國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃重點(diǎn),高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況,以企業(yè)為主體,以體制創(chuàng)新為保證,系統(tǒng)地制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展過程中,注重政府導(dǎo)向角色的平衡。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群是市場競爭和通過市場配置資源的結(jié)果,同時(shí),它的形成和發(fā)展也涉及到大量社會(huì)、文化、制度因素的影響,在此過程中,做好政府角色的平衡具有重要的意義。
2.強(qiáng)化政府規(guī)制, 倡導(dǎo)和諧的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的文化氛圍
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),需要政府的大力支持和合理地規(guī)制。通過多途徑奠定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),建立積極的發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制與扶持政策,建立技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,奠定技術(shù)創(chuàng)新平臺,設(shè)立專項(xiàng)基金發(fā)展教育和培訓(xùn)事業(yè)。幫助或協(xié)助組建服務(wù)業(yè)行會(huì),建立通暢的溝通機(jī)制和渠道。應(yīng)實(shí)施有效的政策或采用多種形式,鼓勵(lì)各種有利于企、學(xué)、研、官、機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系與合作,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造更加豐富的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本。
3.多渠道加強(qiáng)投入,吸引外資進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)
采取積極的財(cái)稅、金融、投資和價(jià)格政策,引導(dǎo)社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)行業(yè)的投入力度;積極利用外資發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,大力引進(jìn)國際上著名的跨國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè);支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)拓寬融資渠道。在符合國家政策的原則下,大力吸引外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
4.培養(yǎng)高層次的復(fù)合人才,加強(qiáng)人才儲備
在服務(wù)業(yè)中,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,人是最核心的因素。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識密度高的產(chǎn)業(yè),其價(jià)值根源在于知識,而價(jià)值來源于高素質(zhì)的專業(yè)人才。素質(zhì)高、知識面廣,尤其是那些在解決難題問題、溝通和協(xié)調(diào)合作等到特殊訓(xùn)練的人才,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展必備的。營造良好環(huán)境,大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才。要充分利用國際人才流動(dòng)加速的機(jī)遇,大力引進(jìn)國際智力資源,特別是海外華人專家和海外留學(xué)生,多途徑、多渠道吸引他們回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
5.促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
目前,我國關(guān)于服務(wù)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)中,部分現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒中分類沒有統(tǒng)計(jì)。因此,應(yīng)通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺和配套服務(wù)體系,加強(qiáng)利用已有標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督、檢查、評測等市場規(guī)范機(jī)制的建立,形成以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)深化的良性互動(dòng)。
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【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代服務(wù)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵及特征
(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵
自黨的十六大報(bào)告明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重”后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中的一個(gè)正式提法。但目前對“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”提出明確概念的文獻(xiàn)并不多,理論界對該概念的提法也未取得一致認(rèn)同。綜合起來包括:1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依托信息技術(shù)、現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的,與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比更具有科技知識含量高、技術(shù)信息相對密集等特點(diǎn)的服務(wù)業(yè);2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是從傳統(tǒng)制造業(yè)的部分環(huán)節(jié)中分化形成的,是為現(xiàn)代生產(chǎn)過程服務(wù)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)。所謂生產(chǎn)者服務(wù)業(yè),是指為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)和政府管理而非直接為最終消費(fèi)而服務(wù)的服務(wù)業(yè),主要包括金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、咨詢、信息服務(wù)、科技開發(fā)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等行業(yè)。
基于以上論述,本文對“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”作出如下定義:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指與現(xiàn)代技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程相伴隨而發(fā)展起來的,具有高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加值特點(diǎn),并對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展局有全局性影響的服務(wù)業(yè)。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要特征
1.技術(shù)、知識和人力資本密集。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是依托科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)的專業(yè)化分工,將企業(yè)內(nèi)部組織進(jìn)行的部分服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行外置,交由具備專業(yè)技術(shù)和專項(xiàng)人才的服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行,其目的是為客戶提供某一領(lǐng)域的特殊服務(wù),并提高服務(wù)效率,降低交易成本。因此現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有技術(shù)化、知識化和人才專業(yè)化的特征。
2.對合約和法律的依賴性很強(qiáng)。提供服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和接受服務(wù)方形成交易,前提是以合乎法律條文的合約形式來確定所提供服務(wù)的相關(guān)事宜,所以雙方之間存在一種受法律約束的委托關(guān)系。因此現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需以合約為紐帶,并高度依賴于契約和法律的效力。
3.具有城市趨向性?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需要的生產(chǎn)要素主要是先進(jìn)科技和專業(yè)人才,這些生產(chǎn)要素會(huì)流向城市,并通過城市集散。并且服務(wù)業(yè)的規(guī)模對當(dāng)?shù)氐氖袌鋈萘恳蕾囆院軓?qiáng),人口規(guī)模和密度是決定城市服務(wù)業(yè)比重的重要因素,大型成市較容易地成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集中地。因而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的城市趨向性比較明顯。
4.產(chǎn)業(yè)高附加值,經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力強(qiáng)。以信息技術(shù)為支撐,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)部門更有利于進(jìn)行產(chǎn)品的推廣,創(chuàng)造更為廣泛的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)高附加值。從全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重呈上升趨勢,經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力明顯。
二、我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我國服務(wù)業(yè)獲得了快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)占GDP比重呈不斷上升趨勢。然而同世界發(fā)達(dá)國家相比,中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍然存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)層次低。根據(jù)2005-2011我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)可知,我國服務(wù)業(yè)的增加值由73395億元逐年上升至203260億元,但平均增幅卻為8.5%,低于GDP及第二產(chǎn)業(yè)的平均增幅,分別為9.79%和12.7%。其中交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)、批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重仍較大,根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒公布的2005年至2010年相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算可得,該比重分別為38.4%、33.2%、34.9%、36.2%、36.4%和36.3%;房地產(chǎn)和金融業(yè)以外的“三高”型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會(huì)展、信息技術(shù)、中介服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等行業(yè)總和所占比重分別為42%、41.3%、39.6%、40%、39.4%和39.3%,呈現(xiàn)出了一定的下滑趨勢。造成這一現(xiàn)象的原因主要是我國過度依賴工業(yè)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,對發(fā)展服務(wù)業(yè)重視程度不夠,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革嚴(yán)重滯后于工業(yè)領(lǐng)域,形成服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)業(yè)的整體層次偏低的情況。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的部分行業(yè)存在政策性進(jìn)入壁壘和壟斷現(xiàn)象。中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的部分行業(yè),如銀行、電信、保險(xiǎn)等,存在明顯的政策性進(jìn)入壁壘和壟斷現(xiàn)象,致使其他社會(huì)資本難以進(jìn)入市場,抑制了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。行業(yè)壁壘的存在和壟斷性提高了業(yè)務(wù)擴(kuò)展的進(jìn)入門檻,這必然導(dǎo)致服務(wù)供給質(zhì)量差、價(jià)格高,抑制了需求。并且,嚴(yán)格的進(jìn)入限制縮小了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)營主體的投資渠道,導(dǎo)致其競爭能力差,經(jīng)營效益不佳。
三、我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策建議
第一,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)業(yè)中間需求產(chǎn)業(yè)地位已是現(xiàn)階段服務(wù)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。因此,可重點(diǎn)針對需求潛力大的房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化體育等行業(yè),走調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重的道路,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育服務(wù)業(yè)增長的主導(dǎo)力量,積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè),從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),健全服務(wù)業(yè)體系。
第二,堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場化改革,引進(jìn)競爭機(jī)制。引入競爭機(jī)制,走市場化道路是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效途徑。同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)體制改革,改進(jìn)一些壟斷性行業(yè)中的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),建立公平競爭的市場秩序,能有效地提高生產(chǎn)效率,改善服務(wù)。此外提高我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場的開放程度,改善投資方式能引導(dǎo)更多外資投向我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè),從而更好地吸引國際資本、技術(shù)、人才等資源,推動(dòng)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
第三,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)。針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的專業(yè),在現(xiàn)有高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校中制定完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,擴(kuò)大招生規(guī)模。同時(shí)強(qiáng)化崗位職業(yè)素質(zhì),全面推行職業(yè)資格認(rèn)證制度,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)體系,有序擴(kuò)大實(shí)施范圍和領(lǐng)域。大力施行人才引進(jìn)機(jī)制,并加強(qiáng)對國內(nèi)服務(wù)業(yè)人力資源的保護(hù),充分利用國內(nèi)外人才的高端素養(yǎng)來推進(jìn)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、小結(jié)
當(dāng)前,我國各類服務(wù)業(yè)的水平與世界先進(jìn)水平相比尚有較大差距。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對外開放程度,優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),放寬市場準(zhǔn)入條件,建立專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制才能進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,從而提升我國的國際競爭力。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 新興服務(wù)業(yè); 營業(yè)稅; 稅制改革
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化理念,通過對部分傳統(tǒng)服務(wù)改造升級和創(chuàng)新發(fā)展起來的高端服務(wù)業(yè)。因其具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)以及創(chuàng)造工業(yè)需求和引導(dǎo)新型消費(fèi)等重要功能,從而備受世界各國稅收政策的支持。我國早在2002年召開“十六大”時(shí),就確立了“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重”的戰(zhàn)略目標(biāo)。但在近十年的工商稅收改革特別是營業(yè)稅法改革中,始終沒有作出能滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的積極反應(yīng)。
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的營業(yè)稅征管機(jī)制
(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征與范圍
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)概念,必須立足產(chǎn)業(yè)形態(tài)研究其相對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)形態(tài)所獨(dú)有的特征。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)一般具有增加值低、乘數(shù)效應(yīng)小和勞動(dòng)力素質(zhì)較差等方面的特點(diǎn)。與之相對應(yīng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則應(yīng)具有五大基本特性,即知識性、高附加值性、高素質(zhì)性、高科技性和新興性。具體到某一實(shí)際的服務(wù)行業(yè),它可能同時(shí)具有五大特性,也可能只具有其中一兩個(gè)特性。例如旅游業(yè)只具有知識性和高增加值性,而缺乏高科技性、高素質(zhì)性和新興性。只有諸如航天中心游和未來的太空游之類的科技旅游,才能同時(shí)具備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的五大基本特性。
廣義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級,其范圍既包含商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸、倉儲、郵電、住宿、洗浴、洗衣等很早就有的“舊式”服務(wù)業(yè)或傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)范疇,還包括現(xiàn)代物流、金融、通信、資產(chǎn)評估、法律、會(huì)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證等知識密集型中介服務(wù)業(yè),后者通常稱之為“高端服務(wù)業(yè)”。本文研究的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是超越了傳統(tǒng)的批發(fā)零售、旅游餐飲、交通運(yùn)輸、倉儲、郵電等概念,立足新時(shí)期的“朝陽產(chǎn)業(yè)”即狹義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念。也就是在工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入大規(guī)模消費(fèi)階段時(shí)發(fā)展起來的新興服務(wù)業(yè)以及部分改造后的“再現(xiàn)活力”的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。根據(jù)世貿(mào)組織的服務(wù)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)界定為九大類,即:商業(yè)服務(wù)、電訊服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、健康與社會(huì)服務(wù)、與旅游有關(guān)的服務(wù),娛樂、文化與體育服務(wù)。結(jié)合我國實(shí)際情況,筆者將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍概括為科研和綜合技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)、現(xiàn)代電訊與信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代旅游及相關(guān)服務(wù)、中介服務(wù)、服務(wù)外包、文化與體育服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康與社會(huì)服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等十二項(xiàng)服務(wù)行業(yè)。
與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比較,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)者,從一開始便具有信息化、國際化、規(guī)?;?、品牌化等優(yōu)勢,更突出了其高成長、高增長、高科技知識含量和強(qiáng)輻射等產(chǎn)業(yè)特征,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力和城市綜合競爭力具有重要的作用。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對營業(yè)稅征管機(jī)制的客觀需求
財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)理論表明,經(jīng)濟(jì)決定稅收,沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,稅收就成了“無源之水,無本之木”;而稅收又對國民經(jīng)濟(jì)具有調(diào)節(jié)功能,即通過“杠桿作用”發(fā)揮出稅收對經(jīng)濟(jì)的“抑揚(yáng)”效應(yīng)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展速度快慢、規(guī)模大小、效益高低,不僅決定著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞和資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成敗,還直接影響到地方稅收結(jié)構(gòu)和稅收水平;而作為一種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在成長歷程中的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和競爭力增強(qiáng)等,尤其需要稅收的支持。營業(yè)稅是流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅收,直接牽動(dòng)著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的每一步運(yùn)行活動(dòng)和投資者的每一分收入,如果將之與具有雄厚基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)同等征稅而不實(shí)行“差別對待”,那么這種“新生事物”將很難立足國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更談不上強(qiáng)勢發(fā)展了。所以,營業(yè)稅征管機(jī)制應(yīng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求配套,革除目前不相適應(yīng)的舊規(guī)定,彌補(bǔ)現(xiàn)行法規(guī)政策缺陷,制訂有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的營業(yè)稅制。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)環(huán)境下的營業(yè)稅制缺陷和問題
(一)稅目與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)不相對應(yīng)
1.墨守陳規(guī),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)受冷漠?,F(xiàn)行營業(yè)稅目仍為1993年確立的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)9個(gè)。近年來涌現(xiàn)出的民辦基礎(chǔ)教育、專業(yè)教育、科技推廣、環(huán)保、動(dòng)漫、信息、節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè),其中科技、環(huán)保、節(jié)能、信息、動(dòng)漫、廣告、中介與、物流、會(huì)展等生產(chǎn)性“高端服務(wù)業(yè)”均已具備獨(dú)立產(chǎn)業(yè)形態(tài),且其創(chuàng)造利稅能力強(qiáng)勁,但在營業(yè)稅征收范圍中仍捆綁于傳統(tǒng)的“服務(wù)業(yè)”稅目。
2.結(jié)構(gòu)混亂,稅收杠桿作用缺失。目前的“服務(wù)業(yè)”稅目包羅萬象,涵蓋了日常生活、衛(wèi)生健康和生產(chǎn)經(jīng)營等各類“服務(wù)”,但旅游、廣告、、中介、咨詢、會(huì)展、信息等作為工業(yè)生產(chǎn),大都已發(fā)展為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)形態(tài),但稅收待遇卻沒有差別;同時(shí),運(yùn)輸業(yè)按運(yùn)輸途徑和手段方式設(shè)為陸路、水路、航空、管道等運(yùn)輸和裝卸搬運(yùn)5個(gè)稅目,當(dāng)現(xiàn)代物流業(yè)興起,卻要橫跨“交通運(yùn)輸業(yè)”和“服務(wù)業(yè)”兩大范圍,境遇十分尷尬。而在交通運(yùn)輸業(yè)稅目內(nèi),貨運(yùn)和客運(yùn)以及客運(yùn)中的公共交通業(yè)同出租車業(yè),定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、成本利潤水平差異很大,統(tǒng)統(tǒng)混雜于同一稅目內(nèi)顯失公允。
3.個(gè)別稅目名不副實(shí)。隨著國內(nèi)金融市場的日益完善和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的成熟化,“金融保險(xiǎn)業(yè)”稅目名稱已不適應(yīng)時(shí)展要求,容易誤解為保險(xiǎn)業(yè)是同“金融業(yè)”并列的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)。而事實(shí)上,它不是獨(dú)立“產(chǎn)業(yè)”,而是“金融業(yè)”內(nèi)一個(gè)分工經(jīng)營并同銀行、證券、金融信托與管理、金融租賃、財(cái)務(wù)公司、郵政儲蓄、典當(dāng)?shù)绕叫邪l(fā)展的“行業(yè)”,其在國內(nèi)金融市場中完全獨(dú)立運(yùn)行并處于強(qiáng)勢,與其他金融產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營范圍、收入規(guī)模和盈利水平等方面的差異化越來越明顯。因此,不宜將之繼續(xù)同“金融”并列。
(二)稅率與新興服務(wù)業(yè)扶持需求不對稱
1.結(jié)構(gòu)單一,差別調(diào)節(jié)功能弱。各類勞務(wù)或服務(wù)都有特定的目標(biāo)和對象,運(yùn)營方式、手段、途徑各不相同,所產(chǎn)生的收入價(jià)格、成本費(fèi)用千差萬別,而其稅率僅有3%(交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)和文化體育業(yè))和5%(金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等)兩檔。很難體現(xiàn)不同行業(yè)之間以及同行業(yè)內(nèi)不同運(yùn)營項(xiàng)目的差別調(diào)節(jié)。例如,“交通運(yùn)輸業(yè)”稅率沒體現(xiàn)貨運(yùn)與客運(yùn)、城市公共交通與個(gè)體出租業(yè)的差異,郵電通訊業(yè)稅率沒體現(xiàn)強(qiáng)勢行業(yè)(電信業(yè))和弱勢產(chǎn)業(yè)(郵政業(yè))之間的差異等。
2.高稅率抑制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。稅率是稅負(fù)的標(biāo)志。對金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)等實(shí)施5%的稅率近20年,即使金融危機(jī)后工業(yè)復(fù)蘇亟需金融支持,營業(yè)稅率也絲毫不變,僅在2010年出臺截至2012年底之前給予農(nóng)村信貸3%的優(yōu)惠扶持;無形資產(chǎn)涉及到企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),是企業(yè)核心競爭力的典型象征,《企業(yè)所得稅法》對企業(yè)自主開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝形成的無形資產(chǎn),給予所得稅前按實(shí)際價(jià)值加計(jì)150%扣除的優(yōu)惠,而營業(yè)稅率規(guī)定5%,顯然過高并且與企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相脫節(jié)。
(三)減免稅優(yōu)惠與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求脫節(jié)
稅收優(yōu)惠包括稅后的減免稅優(yōu)惠(又稱“直接優(yōu)惠”)和稅前營業(yè)額扣除或抵免優(yōu)惠(又稱“間接優(yōu)惠”)兩種。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第8條列示的法定免稅優(yōu)惠共七項(xiàng)。其中,直接優(yōu)惠主要圍繞社會(huì)公益事業(yè)(老幼殘育養(yǎng)、婚介、殯葬)、社會(huì)福利、公共事業(yè)服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),惠及工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的僅局限于第七項(xiàng)“境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為出口貨物提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品”;間接優(yōu)惠的“差額計(jì)稅”僅包括建筑業(yè)分包工程、廣告制作與播報(bào)分離的廣告業(yè)、旅游業(yè)和運(yùn)輸業(yè)跨境(區(qū))組織旅游和運(yùn)輸、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)售(租)等,為生產(chǎn)服務(wù)的物流業(yè)、信息業(yè)、租賃業(yè)等,均未涉及。
三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的營業(yè)稅政策機(jī)制
(一)優(yōu)化營業(yè)稅稅目結(jié)構(gòu)
重新梳理征收范圍,必須注重新興產(chǎn)業(yè)并強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力的提升,突出對技術(shù)密集型的高端服務(wù)業(yè)的支持,增設(shè)、分設(shè)相關(guān)稅目,切實(shí)做到稅目細(xì)化,既達(dá)到照顧新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的特定目的,也能滿足計(jì)稅和征管操作簡便的需要。建議除了原稅目“服務(wù)業(yè)”外的六個(gè)行業(yè)兩項(xiàng)資產(chǎn)共八個(gè)稅目保留,原“服務(wù)業(yè)”新增和分設(shè)健康與社會(huì)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、租賃業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、廣告及業(yè)、咨詢與中介業(yè)和節(jié)能服務(wù)業(yè)九個(gè)獨(dú)立稅目。此外,“建筑業(yè)”稅目分設(shè)獨(dú)立稅目“房地產(chǎn)業(yè)”。如表1所示。
經(jīng)過調(diào)整后共設(shè)立18個(gè)稅目,不僅保留了原來稅目的營業(yè)稅征收范圍,還拓寬到了整個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,形成了稅目同所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的一一對應(yīng)。
(二)調(diào)整營業(yè)稅率
依據(jù)我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入水平、獲利能力、提升企業(yè)核心競爭力需求等多種相關(guān)因素,利用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法測定納稅人的實(shí)際稅負(fù)以及營業(yè)稅負(fù)擔(dān)能力,依此一一對應(yīng)地設(shè)計(jì)出具體的營業(yè)稅率。在稅率設(shè)計(jì)上,房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行5%~10%的幅度比例稅率,可規(guī)定由各省級政府根據(jù)納稅人開發(fā)保障房(含廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房)、普通標(biāo)準(zhǔn)住宅、大戶型住宅、豪華別墅等不同房型、地方價(jià)格水平和盈利空間等具體情況確定,個(gè)人銷售非唯一生活居住房應(yīng)按房地產(chǎn)業(yè)稅目征稅。這樣,就可以體現(xiàn)營利性房產(chǎn)同非營利性房產(chǎn)銷售的差別調(diào)節(jié)效果;對應(yīng)大力扶持信息服務(wù)、業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模逐步萎縮而運(yùn)營成本不斷上升的郵政業(yè)務(wù),實(shí)行照顧性稅率1%;對物流、與中介、教育培訓(xùn)這些生產(chǎn)且獲利較小的稅目,以及涉及到自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)的無形資產(chǎn),也給予適當(dāng)照顧,確定為1%~3%,但對境內(nèi)開發(fā)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給境外單位的,則仍應(yīng)按5%稅率征收營業(yè)稅;對房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品、電信業(yè)務(wù)、文化演出業(yè)務(wù)等“暴利”項(xiàng)目,則確定為5%~10%不等的較高稅率;最后,應(yīng)糾正原稅法對廣告制作高稅率與廣告低稅率的錯(cuò)誤定位,將具有“暴利”特征的廣告業(yè)務(wù)由現(xiàn)行的3%上調(diào)為8%,而將廣告制作這類成本較高相對利潤較低的業(yè)務(wù)由原來的5%下調(diào)為3%。最后,由于我國是世界上發(fā)展中國家最積極主張并嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合國以及相關(guān)國際組織節(jié)能減排計(jì)劃的國家,也是工業(yè)規(guī)模較大并需要繼續(xù)大力發(fā)展民族工業(yè)的國家,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨,因此應(yīng)該在營業(yè)稅政策上首先表明中央政府的意圖和決心,建議節(jié)能減排服務(wù)業(yè)實(shí)行“0稅率”。
(三)完善營業(yè)稅減免優(yōu)惠政策
國家應(yīng)堅(jiān)持強(qiáng)化間接優(yōu)惠,逐步弱化直接優(yōu)惠。除了采取減免稅等稅后優(yōu)惠措施,如規(guī)定對工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的“高端服務(wù)業(yè)”給予開業(yè)后免征營業(yè)稅1―2年,免征期滿再減半征收營業(yè)稅2―4年;對節(jié)能減排服務(wù)業(yè)可以延長減免稅期限,比如免征3年后在減半征收5年等之外,更應(yīng)參照各省區(qū)一些先進(jìn)做法;對特別需要扶持發(fā)展的新興服務(wù)業(yè)等統(tǒng)一規(guī)定“差額計(jì)稅”等間接優(yōu)惠辦法,比如專利服務(wù)以專利總收入減去付給國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局的專利規(guī)費(fèi)后的余額為營業(yè)額。
四、結(jié)論
現(xiàn)行營業(yè)稅的征收范圍和稅率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢需要,其對國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能逐漸減弱,并成為新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的阻礙。只有進(jìn)行系統(tǒng)、深入的調(diào)整和改革,進(jìn)一步拓寬征收范圍,細(xì)化稅目和優(yōu)惠政策,并有針對性地安排稅率結(jié)構(gòu)和水平,實(shí)行不同行業(yè)、資產(chǎn)的差別對待,才能發(fā)揮營業(yè)稅對服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能,使之成為扶持和鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“助推器”,進(jìn)而推動(dòng)工商各業(yè)全面發(fā)展。
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1信息服務(wù)和智力資本的概念
1.1什么是信息服務(wù)
信息服務(wù)概念有廣義和狹義之分。廣義的信息服務(wù)概念泛指以產(chǎn)品或勞務(wù)形式向用戶提供和傳播信息的各種信息勞動(dòng),包括信息的搜集、整理、存貯、加工、傳遞以及信息技術(shù)服務(wù)和信息提供服務(wù)等;而狹義的信息服務(wù)(或稱信息提供服務(wù))則是指專職信息服務(wù)業(yè)針對用戶的信息需要,將開發(fā)好的信息產(chǎn)品以用戶方便的形式準(zhǔn)確傳遞給特定用戶的活動(dòng)。
開展信息服務(wù)包括五個(gè)基本要素:信息用戶、信息服務(wù)者、信息產(chǎn)品、信息服務(wù)設(shè)施、信息服務(wù)方法。(1)信息用戶:是信息接收者,是信息服務(wù)的對象,是信息產(chǎn)品的利用者,是信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求動(dòng)力;(2)信息服務(wù)者:是從事信息服務(wù)的各機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)中的有關(guān)人員,是信息服務(wù)的主體,它通過選擇、加工、提供信息產(chǎn)品來滿足用戶的信息需要;(3)信息產(chǎn)品:是指信息服務(wù)者收集、整理加工的各種已知的或潛在的社會(huì)信息、科學(xué)知識及科研成果,它構(gòu)成了信息服務(wù)區(qū)別于其他服務(wù)的本質(zhì)特征;(4)信息服務(wù)設(shè)施:是信息服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要手段,包括計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、復(fù)印機(jī)、圖書流動(dòng)車等技術(shù)設(shè)備以及閱覽室、情報(bào)咨詢室、照排室等服務(wù)場所;(5)服務(wù)方法:是指開展信息服務(wù)中的各類操作技巧、方式、程序,如索引技術(shù)、軟件技術(shù)、視頻技術(shù)等,它是實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)效能的必備“軟件”。
將信息服務(wù)作為一個(gè)行業(yè),從一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中分離出來,而成為獨(dú)立的行業(yè)部門,在我國是近20年來的事情。我國信息服務(wù)業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年我國擁有信息服務(wù)機(jī)構(gòu)4萬余家,除中央各部委到地方各省、市建立了信息機(jī)構(gòu)外,各種類型的信息經(jīng)營企業(yè)也紛紛成立,一個(gè)多層次、多渠道、多形式的信息市場經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系已初步形成。無論是國民經(jīng)濟(jì)各部門,還是社會(huì)生活各領(lǐng)域,都普遍采用了現(xiàn)代信息技術(shù),大大提高了。社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、人們的工作效率、領(lǐng)導(dǎo)層的決策能力和人民生活質(zhì)量。
1.2智力資本的概念
智力資本是在特定領(lǐng)域有一定的專長,或具有相當(dāng)程度的文化知識水平并具有研究、實(shí)踐潛力的人力資本。智力資本是人力資本的核心、精華部分,從智力水平與知識結(jié)構(gòu)角度看,屬于高層次的人力資本。
智力資本的概念最早是在1969年JohnKenneGalbraith寫給經(jīng)濟(jì)學(xué)人的主編MichaelKaleeki的信件中出現(xiàn)。Galbraith認(rèn)為智力資本是指運(yùn)用腦力的行為,而不單是知識和純粹的智力。
給智力資本最早下定義的是美國學(xué)者托馬斯·斯圖爾特,他在1991年對智力資本提出較具體的定義:所謂智力資本是每個(gè)人能為公司帶來競爭優(yōu)勢的一切知識、能力的總和,因此智力資本是指個(gè)人與團(tuán)隊(duì)能為公司帶來競爭優(yōu)勢的一切知識與能力的總和。他提出了智力資本的“H-S-C”結(jié)構(gòu),即企業(yè)智力資本由人力資本、結(jié)構(gòu)資本和關(guān)系資本三因素構(gòu)成。在智力資本的三因素中,人力資本是核心,是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ);結(jié)構(gòu)資本既為人力資本發(fā)揮作用提供橋梁與平臺,又為人力資本設(shè)計(jì)創(chuàng)造結(jié)果;關(guān)系資本是人力資本運(yùn)營的結(jié)果,同時(shí),其形成之后又對人力資本的價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響和作用。
布魯金提出智力資本由人力資本、市場資本、知識產(chǎn)權(quán)資本和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本構(gòu)成,即智力資本的“四模塊”。企業(yè)人力資本是由體現(xiàn)在員工身上的才能和特定的心理素質(zhì)所構(gòu)成;市場資本是指公司擁有的、與市場相關(guān)的無形資產(chǎn)潛力,主要包括客戶和他們的信賴度、銷售渠道等;知識產(chǎn)權(quán)資本包括公司商業(yè)機(jī)密、技術(shù)專利、產(chǎn)品商標(biāo)等;基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本是公司骨架和黏合劑,為員工及基本工作的聯(lián)合提供力量和方便,它包括公司管理哲學(xué)、公司文化、管理程序、信息技術(shù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。
此外,其他學(xué)者也紛紛提出自己的觀點(diǎn),如HughMacDonald認(rèn)為智力資本指的是存在于組織內(nèi),并能產(chǎn)生差異優(yōu)勢的知識。Sveiby將智力資本分為雇員能力、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)三部分。1999年,世界智力大會(huì)把智力資本定義為“可以轉(zhuǎn)化為利潤的知識”。
因此,我們認(rèn)為,智力資本是一種以員工和組織的技能和知識為基礎(chǔ)的資產(chǎn),企業(yè)智力資本的具體表現(xiàn)形式是各種無形資產(chǎn),諸如專利、商標(biāo)、許可證、企業(yè)形象、顧客忠誠度、管理技能,等等。不同種類的無形資產(chǎn)均能給企業(yè)帶來價(jià)值。例如,商標(biāo)是企業(yè)重要的無形資產(chǎn),它帶給企業(yè)的首先是防御性價(jià)值,即從法律上保護(hù)企業(yè)的名稱或其產(chǎn)品的品牌不被別人使用。同時(shí),商標(biāo)也具有進(jìn)攻性價(jià)值,它在市場上把一個(gè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)與其競爭對手提供的產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)別開來,有助于實(shí)行差別化戰(zhàn)略,建立品牌優(yōu)勢。
2智力資本在信息服務(wù)業(yè)中的作用
2.1知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。作為科技信息向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化橋梁的信息服務(wù)業(yè)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。面對全球電子商務(wù)大潮的沖擊,當(dāng)前以圖書館為代表的國內(nèi)傳統(tǒng)信息服務(wù)行業(yè)存在著重設(shè)備、輕信息資源開發(fā),重社會(huì)效益、輕經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)觀念,導(dǎo)致文獻(xiàn)信息服務(wù)只停留在文獻(xiàn)的流通上,難以跟上信息時(shí)代前進(jìn)的步伐,從而受到了諸多挑戰(zhàn)。
(1)信息資源網(wǎng)絡(luò)化,使得部分科技信息資源公開化、共享化??萍夹畔⒎?wù)部門對這部分信息無法壟斷,難以保密。換句話說,用戶與信息服務(wù)業(yè)在獲取信息的全面性方面是站在了同一起跑線上。
(2)隨著電子出版物網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢,出版物信息資源的國際合作使得很多信息最后猶如江河歸海般流入美國。這種趨勢更強(qiáng)化了其霸主地位。電子信息資源的開發(fā)具有重要戰(zhàn)略意義。如何開發(fā)我國的電子信息資源,是信息服務(wù)業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。
(3)信息交流網(wǎng)絡(luò)化,使用戶的信息成本大幅度下降,用戶對于網(wǎng)絡(luò)上的信息質(zhì)量以及網(wǎng)上服務(wù)的質(zhì)量要求越來越高。因此,如何為用戶提供導(dǎo)航式的服務(wù),如何制造出高質(zhì)量的信息產(chǎn)品,緩解信息噪聲、信息垃圾的壓力,如何提高信息服務(wù)的實(shí)際效率是信息服務(wù)業(yè)不得不面對的實(shí)際問題。
雖然我國信息服務(wù)業(yè)面臨著種種困難和挑戰(zhàn),但知識經(jīng)濟(jì)仍然帶給我們相當(dāng)多的機(jī)遇。如我國十五規(guī)劃明確提出了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),在政策上提供了強(qiáng)有力支持;互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過多年的孕育和發(fā)展,為用戶營造越來越廣闊的“電子空間”,我們現(xiàn)在面臨的市場規(guī)模超過了以往任何時(shí)候;公眾對以圖書館為代表的傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)有較強(qiáng)的信任感和認(rèn)同感,這是傳統(tǒng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一筆寶貴的無形資產(chǎn)。
2.2智力資本在信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用
社會(huì)發(fā)展使顧客的需求趨于多樣化和個(gè)性化,導(dǎo)致企業(yè)的競爭優(yōu)勢已不僅僅取決于產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素,而在很大程度上取決于企業(yè)本身是否具有快速的市場應(yīng)變能力,即是否具有足夠的生產(chǎn)柔性以滿足顧客的特殊需求。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)也隨之由勞動(dòng)密集型(人力為主體)、資本密集型(財(cái)力為主體)向知識密集型(智力為主體)轉(zhuǎn)化。也就是說人力資源正從人力資本走向智力資本。在信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)的今天,智力資本不僅成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的最為稀缺的資源,也是企業(yè)價(jià)值增值和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性、稀缺性資源。1996年聯(lián)合國人力資源開發(fā)報(bào)告指出:依據(jù)100多個(gè)國家的調(diào)查表明,財(cái)富資源(指資金、有形資本)占這些國家總資源的12%,自然資源(指土地、礦山、水資源等)占24%,人力資源與社會(huì)資源占64%??梢姡级鄶?shù)的就是人才、技術(shù)、管理、無形資產(chǎn)與各種軟件組成的智力資本。信息技術(shù)的應(yīng)用使經(jīng)濟(jì)中的知識性日益明顯,知識已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素和資源,企業(yè)中最關(guān)鍵的資產(chǎn)并不是資本而是智力。由于智力資本具有稀缺性、難以模仿性與功能的創(chuàng)造性等特點(diǎn),智力資本在企業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的生力軍的作用,擁有某項(xiàng)專利、擁有某些領(lǐng)域的專家或高水平的管理人員及高素質(zhì)的企業(yè)員工都是增強(qiáng)企業(yè)長遠(yuǎn)競爭力的關(guān)鍵。由于創(chuàng)意、信息和技術(shù)越來越成為產(chǎn)品的構(gòu)成成分,產(chǎn)品和服務(wù)中的知識含量增大。國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮在很大程度上將不依賴于自然資源和勞動(dòng)力的數(shù)量與價(jià)格,而取決于所擁有的創(chuàng)造知識的能力和技術(shù)水平。因此,如何獲得智力資本并更好地發(fā)揮其作用,已成為企業(yè)獲得持續(xù)核心競爭力的首要條件。
在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息服務(wù)業(yè),智力資本作為一種獨(dú)特而無限的資源將成為企業(yè)發(fā)展的核心要素。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)競爭將是圍繞爭奪高智商頭腦、高知識人才的激烈角逐。企業(yè)資源排序無疑將把最稀缺的智力資本放在第一位。
3如何加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)的智力資本管理
在高速變化的國際大環(huán)境下,企業(yè)要獲得并保持領(lǐng)導(dǎo)地位,需要采用一整套創(chuàng)新、開發(fā)和應(yīng)用知識的周密戰(zhàn)略。這主要緣于在產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值中,來自物質(zhì)資源和體力勞動(dòng)的有形資源的比例正加速減少,而越來越多地源于創(chuàng)造智力財(cái)富和知識的無形資源。因此,知識時(shí)代的組織需要一種能夠保持競爭力的,可以產(chǎn)生、獲得和應(yīng)用智力資本的管理模式。知識密集型企業(yè),無不把對智力資本進(jìn)行有效的管理,作為獲得并保持競爭能力的戰(zhàn)略手段。依據(jù)智力資本的理論和實(shí)踐,信息服務(wù)業(yè)應(yīng)在下列幾個(gè)方面加強(qiáng)對智力資本的管理:
3.1建立智力資本管理體系
成功的企業(yè)應(yīng)該具備完善的知識管理體系,而知識管理的目標(biāo)就是力圖能夠?qū)⒆钋‘?dāng)?shù)闹R在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜?,以便于他們做出最好的決策。知識密集型企業(yè)通過智力資本管理,最終要形成智力資本管理機(jī)制,以更好地促進(jìn)智力資本的發(fā)展。有效智力資本管理的根本措施是在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)規(guī)范的管理模式,以制度的形式奠定智力資本管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略地位。這對企業(yè)智力資本管理的貫徹落實(shí)是一個(gè)根本的保障。因此,必須依據(jù)信息服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn),遵照指標(biāo)體系確立的準(zhǔn)則,建立適合于信息服務(wù)業(yè)的智力資本評估指標(biāo)體系。
3.2設(shè)立專職智力資本管理人員
近年來,國外許多著名大公司因重視企業(yè)智力資本的作用,紛紛設(shè)立了首席知識官(ChiefKnowledgeOfficer,CKO)。CKO作為一個(gè)獨(dú)立的職能部門經(jīng)理,負(fù)責(zé)企業(yè)人力資源的管理、技術(shù)開發(fā)、智力資源開發(fā)、企業(yè)本身知識共享體系的建立等職能工作。目前,在世界500強(qiáng)企業(yè)中42%建立了智力資本管理平臺,出現(xiàn)了“首席知識主管”、“首席學(xué)習(xí)執(zhí)行官”、“全球知識經(jīng)理”等新職位。
3.3以智力資本開發(fā)推動(dòng)智力資本管理
智力資本開發(fā)是指在系統(tǒng)全面地分析企業(yè)所處的外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上,在正確確定企業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之后,通過有效發(fā)揮企業(yè)已有智力資本、不斷創(chuàng)造并增值新的智力資本,從而為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,在企業(yè)所在網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)實(shí)施一系列系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理活動(dòng)。我國企業(yè)應(yīng)構(gòu)建以企業(yè)智力資本開發(fā)為核心的企業(yè)戰(zhàn)略管理框架,“以人為本”開發(fā)企業(yè)人力資本。
3.4提高企業(yè)員工素質(zhì)
現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,企業(yè)的實(shí)力來自于具有知識和技能的員工。目前,我國信息服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。一方面,服務(wù)機(jī)構(gòu)還難以從市場上尋覓到滿意的從業(yè)人才,另一方面,許多信息服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小,經(jīng)營能力差,對高素質(zhì)服務(wù)人才缺乏吸引力;其次,信息服務(wù)機(jī)構(gòu)急缺具有企業(yè)家素質(zhì)的高級管理人才和專業(yè)素質(zhì)的咨詢服務(wù)職業(yè)專家(如企業(yè)診斷師、企業(yè)管理顧問師、工業(yè)工程師、企業(yè)信息化工程師等),對咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè),我國尚沒有建立培訓(xùn)制度及相應(yīng)的能力認(rèn)定制度。因此,在強(qiáng)調(diào)人才年輕化的同時(shí),在培養(yǎng)信息服務(wù)人才時(shí)主要要求具備以下五項(xiàng)能力:現(xiàn)代信息傳播能力、圖書館網(wǎng)絡(luò)延伸能力、信息加工分析綜合能力、信息產(chǎn)品的營銷能力以及灰色文獻(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)能力,努力實(shí)現(xiàn)從人力資本管理向智力資本管理的轉(zhuǎn)變。
3.5加強(qiáng)管理創(chuàng)新活動(dòng)
對智力資本管理的實(shí)質(zhì)是管理創(chuàng)新,以此獲得企業(yè)智力資本的增值。管理創(chuàng)新是對智力資本進(jìn)行重新整合,使企業(yè)達(dá)到既定目標(biāo)。一般來說,在企業(yè)的智力資本管理實(shí)踐中,人力資本的管理是前提和出發(fā)點(diǎn),以結(jié)構(gòu)資本為保障和支持,促進(jìn)個(gè)人智力的創(chuàng)造,鼓勵(lì)將個(gè)人潛在的智力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的智力資本,并對其中重要的智力資本實(shí)行法律保護(hù)。
3.6促成企業(yè)人力資源向智力資本的轉(zhuǎn)變
智力資源轉(zhuǎn)化為智力資本,就會(huì)具有資本的一般屬性,而資本最具有流動(dòng)性,這種流動(dòng)性可以使智力資源得到最合理和最優(yōu)化的配置,同時(shí)也使智力資源的培育有了客觀必然性,帶動(dòng)對智力資源生長本身的投資。信息服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)人力資源向智力資本的轉(zhuǎn)化,需要做好三方面的工作:一是明確智力資源的個(gè)人投資權(quán)。不管是技術(shù)入股還是智力入股,都意味著智力資源可以作為資本進(jìn)行投資;二是應(yīng)當(dāng)為智力資源確定一個(gè)相對的價(jià)格評估體系。只有適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行量化,才能進(jìn)行比較和競爭;三是應(yīng)當(dāng)建立智力資本投入運(yùn)營的預(yù)期目標(biāo)體系。智力資本投入的大小,不僅在進(jìn)入生產(chǎn)流通過程之前要作適當(dāng)?shù)脑u估,而且要對其增值提出預(yù)期目標(biāo),最后根據(jù)實(shí)際利潤進(jìn)行分配。這促使企業(yè)的科技人才和管理人才與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),從而保證企業(yè)利益的最大化。
摘要:在社會(huì)信息化的今天,信息機(jī)構(gòu)正處在一個(gè)信息業(yè)競爭空前激烈的時(shí)代,各種咨詢機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的出現(xiàn),將對傳統(tǒng)的信息機(jī)構(gòu)構(gòu)成極大的威脅,作為傳統(tǒng)的占有信息提供主導(dǎo)地位的信息機(jī)構(gòu)正面臨著越來越多競爭對手的挑戰(zhàn)。面對信息經(jīng)營的競爭,所提供信息服務(wù)的質(zhì)量、充分滿足用戶需求恰恰將決定信息機(jī)構(gòu)的命運(yùn)。與之相適應(yīng)的是信息服務(wù)業(yè)的智力資本管理越來越重要,有效的智力資本管理將使信息機(jī)構(gòu)在信息服務(wù)中處于一個(gè)有利的地位。
1信息服務(wù)和智力資本的概念
1.1什么是信息服務(wù)
信息服務(wù)概念有廣義和狹義之分。廣義的信息服務(wù)概念泛指以產(chǎn)品或勞務(wù)形式向用戶提供和傳播信息的各種信息勞動(dòng),包括信息的搜集、整理、存貯、加工、傳遞以及信息技術(shù)服務(wù)和信息提供服務(wù)等;而狹義的信息服務(wù)(或稱信息提供服務(wù))則是指專職信息服務(wù)業(yè)針對用戶的信息需要,將開發(fā)好的信息產(chǎn)品以用戶方便的形式準(zhǔn)確傳遞給特定用戶的活動(dòng)。
開展信息服務(wù)包括五個(gè)基本要素:信息用戶、信息服務(wù)者、信息產(chǎn)品、信息服務(wù)設(shè)施、信息服務(wù)方法。(1)信息用戶:是信息接收者,是信息服務(wù)的對象,是信息產(chǎn)品的利用者,是信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求動(dòng)力;(2)信息服務(wù)者:是從事信息服務(wù)的各機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)中的有關(guān)人員,是信息服務(wù)的主體,它通過選擇、加工、提供信息產(chǎn)品來滿足用戶的信息需要;(3)信息產(chǎn)品:是指信息服務(wù)者收集、整理加工的各種已知的或潛在的社會(huì)信息、科學(xué)知識及科研成果,它構(gòu)成了信息服務(wù)區(qū)別于其他服務(wù)的本質(zhì)特征;(4)信息服務(wù)設(shè)施:是信息服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要手段,包括計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、復(fù)印機(jī)、圖書流動(dòng)車等技術(shù)設(shè)備以及閱覽室、情報(bào)咨詢室、照排室等服務(wù)場所;(5)服務(wù)方法:是指開展信息服務(wù)中的各類操作技巧、方式、程序,如索引技術(shù)、軟件技術(shù)、視頻技術(shù)等,它是實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)效能的必備“軟件”。
將信息服務(wù)作為一個(gè)行業(yè),從一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中分離出來,而成為獨(dú)立的行業(yè)部門,在我國是近20年來的事情。我國信息服務(wù)業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年我國擁有信息服務(wù)機(jī)構(gòu)4萬余家,除中央各部委到地方各省、市建立了信息機(jī)構(gòu)外,各種類型的信息經(jīng)營企業(yè)也紛紛成立,一個(gè)多層次、多渠道、多形式的信息市場經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系已初步形成。無論是國民經(jīng)濟(jì)各部門,還是社會(huì)生活各領(lǐng)域,都普遍采用了現(xiàn)代信息技術(shù),大大提高了。社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、人們的工作效率、領(lǐng)導(dǎo)層的決策能力和人民生活質(zhì)量。
1.2智力資本的概念
智力資本是在特定領(lǐng)域有一定的專長,或具有相當(dāng)程度的文化知識水平并具有研究、實(shí)踐潛力的人力資本。智力資本是人力資本的核心、精華部分,從智力水平與知識結(jié)構(gòu)角度看,屬于高層次的人力資本。
智力資本的概念最早是在1969年JohnKenneGalbraith寫給經(jīng)濟(jì)學(xué)人的主編MichaelKaleeki的信件中出現(xiàn)。Galbraith認(rèn)為智力資本是指運(yùn)用腦力的行為,而不單是知識和純粹的智力。
給智力資本最早下定義的是美國學(xué)者托馬斯·斯圖爾特,他在1991年對智力資本提出較具體的定義:所謂智力資本是每個(gè)人能為公司帶來競爭優(yōu)勢的一切知識、能力的總和,因此智力資本是指個(gè)人與團(tuán)隊(duì)能為公司帶來競爭優(yōu)勢的一切知識與能力的總和。他提出了智力資本的“H-S-C”結(jié)構(gòu),即企業(yè)智力資本由人力資本、結(jié)構(gòu)資本和關(guān)系資本三因素構(gòu)成。在智力資本的三因素中,人力資本是核心,是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ);結(jié)構(gòu)資本既為人力資本發(fā)揮作用提供橋梁與平臺,又為人力資本設(shè)計(jì)創(chuàng)造結(jié)果;關(guān)系資本是人力資本運(yùn)營的結(jié)果,同時(shí),其形成之后又對人力資本的價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響和作用。
布魯金提出智力資本由人力資本、市場資本、知識產(chǎn)權(quán)資本和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本構(gòu)成,即智力資本的“四模塊”。企業(yè)人力資本是由體現(xiàn)在員工身上的才能和特定的心理素質(zhì)所構(gòu)成;市場資本是指公司擁有的、與市場相關(guān)的無形資產(chǎn)潛力,主要包括客戶和他們的信賴度、銷售渠道等;知識產(chǎn)權(quán)資本包括公司商業(yè)機(jī)密、技術(shù)專利、產(chǎn)品商標(biāo)等;基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本是公司骨架和黏合劑,為員工及基本工作的聯(lián)合提供力量和方便,它包括公司管理哲學(xué)、公司文化、管理程序、信息技術(shù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。
此外,其他學(xué)者也紛紛提出自己的觀點(diǎn),如HughMacDonald認(rèn)為智力資本指的是存在于組織內(nèi),并能產(chǎn)生差異優(yōu)勢的知識。Sveiby將智力資本分為雇員能力、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)三部分。1999年,世界智力大會(huì)把智力資本定義為“可以轉(zhuǎn)化為利潤的知識”。
因此,我們認(rèn)為,智力資本是一種以員工和組織的技能和知識為基礎(chǔ)的資產(chǎn),企業(yè)智力資本的具體表現(xiàn)形式是各種無形資產(chǎn),諸如專利、商標(biāo)、許可證、企業(yè)形象、顧客忠誠度、管理技能,等等。不同種類的無形資產(chǎn)均能給企業(yè)帶來價(jià)值。例如,商標(biāo)是企業(yè)重要的無形資產(chǎn),它帶給企業(yè)的首先是防御性價(jià)值,即從法律上保護(hù)企業(yè)的名稱或其產(chǎn)品的品牌不被別人使用。同時(shí),商標(biāo)也具有進(jìn)攻性價(jià)值,它在市場上把一個(gè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)與其競爭對手提供的產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)別開來,有助于實(shí)行差別化戰(zhàn)略,建立品牌優(yōu)勢。
2智力資本在信息服務(wù)業(yè)中的作用
2.1知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。作為科技信息向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化橋梁的信息服務(wù)業(yè)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。面對全球電子商務(wù)大潮的沖擊,當(dāng)前以圖書館為代表的國內(nèi)傳統(tǒng)信息服務(wù)行業(yè)存在著重設(shè)備、輕信息資源開發(fā),重社會(huì)效益、輕經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)觀念,導(dǎo)致文獻(xiàn)信息服務(wù)只停留在文獻(xiàn)的流通上,難以跟上信息時(shí)代前進(jìn)的步伐,從而受到了諸多挑戰(zhàn)。
(1)信息資源網(wǎng)絡(luò)化,使得部分科技信息資源公開化、共享化??萍夹畔⒎?wù)部門對這部分信息無法壟斷,難以保密。換句話說,用戶與信息服務(wù)業(yè)在獲取信息的全面性方面是站在了同一起跑線上。
(2)隨著電子出版物網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢,出版物信息資源的國際合作使得很多信息最后猶如江河歸海般流入美國。這種趨勢更強(qiáng)化了其霸主地位。電子信息資源的開發(fā)具有重要戰(zhàn)略意義。如何開發(fā)我國的電子信息資源,是信息服務(wù)業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。
(3)信息交流網(wǎng)絡(luò)化,使用戶的信息成本大幅度下降,用戶對于網(wǎng)絡(luò)上的信息質(zhì)量以及網(wǎng)上服務(wù)的質(zhì)量要求越來越高。因此,如何為用戶提供導(dǎo)航式的服務(wù),如何制造出高質(zhì)量的信息產(chǎn)品,緩解信息噪聲、信息垃圾的壓力,如何提高信息服務(wù)的實(shí)際效率是信息服務(wù)業(yè)不得不面對的實(shí)際問題。
雖然我國信息服務(wù)業(yè)面臨著種種困難和挑戰(zhàn),但知識經(jīng)濟(jì)仍然帶給我們相當(dāng)多的機(jī)遇。如我國十五規(guī)劃明確提出了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),在政策上提供了強(qiáng)有力支持;互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過多年的孕育和發(fā)展,為用戶營造越來越廣闊的“電子空間”,我們現(xiàn)在面臨的市場規(guī)模超過了以往任何時(shí)候;公眾對以圖書館為代表的傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)有較強(qiáng)的信任感和認(rèn)同感,這是傳統(tǒng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一筆寶貴的無形資產(chǎn)。
2.2智力資本在信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用
社會(huì)發(fā)展使顧客的需求趨于多樣化和個(gè)性化,導(dǎo)致企業(yè)的競爭優(yōu)勢已不僅僅取決于產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素,而在很大程度上取決于企業(yè)本身是否具有快速的市場應(yīng)變能力,即是否具有足夠的生產(chǎn)柔性以滿足顧客的特殊需求。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)也隨之由勞動(dòng)密集型(人力為主體)、資本密集型(財(cái)力為主體)向知識密集型(智力為主體)轉(zhuǎn)化。也就是說人力資源正從人力資本走向智力資本。在信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)的今天,智力資本不僅成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的最為稀缺的資源,也是企業(yè)價(jià)值增值和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性、稀缺性資源。1996年聯(lián)合國人力資源開發(fā)報(bào)告指出:依據(jù)100多個(gè)國家的調(diào)查表明,財(cái)富資源(指資金、有形資本)占這些國家總資源的12%,自然資源(指土地、礦山、水資源等)占24%,人力資源與社會(huì)資源占64%??梢姡级鄶?shù)的就是人才、技術(shù)、管理、無形資產(chǎn)與各種軟件組成的智力資本。信息技術(shù)的應(yīng)用使經(jīng)濟(jì)中的知識性日益明顯,知識已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素和資源,企業(yè)中最關(guān)鍵的資產(chǎn)并不是資本而是智力。由于智力資本具有稀缺性、難以模仿性與功能的創(chuàng)造性等特點(diǎn),智力資本在企業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的生力軍的作用,擁有某項(xiàng)專利、擁有某些領(lǐng)域的專家或高水平的管理人員及高素質(zhì)的企業(yè)員工都是增強(qiáng)企業(yè)長遠(yuǎn)競爭力的關(guān)鍵。由于創(chuàng)意、信息和技術(shù)越來越成為產(chǎn)品的構(gòu)成成分,產(chǎn)品和服務(wù)中的知識含量增大。國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮在很大程度上將不依賴于自然資源和勞動(dòng)力的數(shù)量與價(jià)格,而取決于所擁有的創(chuàng)造知識的能力和技術(shù)水平。因此,如何獲得智力資本并更好地發(fā)揮其作用,已成為企業(yè)獲得持續(xù)核心競爭力的首要條件。
在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息服務(wù)業(yè),智力資本作為一種獨(dú)特而無限的資源將成為企業(yè)發(fā)展的核心要素。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)競爭將是圍繞爭奪高智商頭腦、高知識人才的激烈角逐。企業(yè)資源排序無疑將把最稀缺的智力資本放在第一位。
3如何加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)的智力資本管理
在高速變化的國際大環(huán)境下,企業(yè)要獲得并保持領(lǐng)導(dǎo)地位,需要采用一整套創(chuàng)新、開發(fā)和應(yīng)用知識的周密戰(zhàn)略。這主要緣于在產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值中,來自物質(zhì)資源和體力勞動(dòng)的有形資源的比例正加速減少,而越來越多地源于創(chuàng)造智力財(cái)富和知識的無形資源。因此,知識時(shí)代的組織需要一種能夠保持競爭力的,可以產(chǎn)生、獲得和應(yīng)用智力資本的管理模式。知識密集型企業(yè),無不把對智力資本進(jìn)行有效的管理,作為獲得并保持競爭能力的戰(zhàn)略手段。依據(jù)智力資本的理論和實(shí)踐,信息服務(wù)業(yè)應(yīng)在下列幾個(gè)方面加強(qiáng)對智力資本的管理:
3.1建立智力資本管理體系
成功的企業(yè)應(yīng)該具備完善的知識管理體系,而知識管理的目標(biāo)就是力圖能夠?qū)⒆钋‘?dāng)?shù)闹R在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜?,以便于他們做出最好的決策。知識密集型企業(yè)通過智力資本管理,最終要形成智力資本管理機(jī)制,以更好地促進(jìn)智力資本的發(fā)展。有效智力資本管理的根本措施是在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)規(guī)范的管理模式,以制度的形式奠定智力資本管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略地位。這對企業(yè)智力資本管理的貫徹落實(shí)是一個(gè)根本的保障。因此,必須依據(jù)信息服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn),遵照指標(biāo)體系確立的準(zhǔn)則,建立適合于信息服務(wù)業(yè)的智力資本評估指標(biāo)體系。
3.2設(shè)立專職智力資本管理人員
近年來,國外許多著名大公司因重視企業(yè)智力資本的作用,紛紛設(shè)立了首席知識官(ChiefKnowledgeOfficer,CKO)。CKO作為一個(gè)獨(dú)立的職能部門經(jīng)理,負(fù)責(zé)企業(yè)人力資源的管理、技術(shù)開發(fā)、智力資源開發(fā)、企業(yè)本身知識共享體系的建立等職能工作。目前,在世界500強(qiáng)企業(yè)中42%建立了智力資本管理平臺,出現(xiàn)了“首席知識主管”、“首席學(xué)習(xí)執(zhí)行官”、“全球知識經(jīng)理”等新職位。
3.3以智力資本開發(fā)推動(dòng)智力資本管理
智力資本開發(fā)是指在系統(tǒng)全面地分析企業(yè)所處的外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上,在正確確定企業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之后,通過有效發(fā)揮企業(yè)已有智力資本、不斷創(chuàng)造并增值新的智力資本,從而為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,在企業(yè)所在網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)實(shí)施一系列系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略管理活動(dòng)。我國企業(yè)應(yīng)構(gòu)建以企業(yè)智力資本開發(fā)為核心的企業(yè)戰(zhàn)略管理框架,“以人為本”開發(fā)企業(yè)人力資本。
3.4提高企業(yè)員工素質(zhì)
現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,企業(yè)的實(shí)力來自于具有知識和技能的員工。目前,我國信息服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。一方面,服務(wù)機(jī)構(gòu)還難以從市場上尋覓到滿意的從業(yè)人才,另一方面,許多信息服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小,經(jīng)營能力差,對高素質(zhì)服務(wù)人才缺乏吸引力;其次,信息服務(wù)機(jī)構(gòu)急缺具有企業(yè)家素質(zhì)的高級管理人才和專業(yè)素質(zhì)的咨詢服務(wù)職業(yè)專家(如企業(yè)診斷師、企業(yè)管理顧問師、工業(yè)工程師、企業(yè)信息化工程師等),對咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè),我國尚沒有建立培訓(xùn)制度及相應(yīng)的能力認(rèn)定制度。因此,在強(qiáng)調(diào)人才年輕化的同時(shí),在培養(yǎng)信息服務(wù)人才時(shí)主要要求具備以下五項(xiàng)能力:現(xiàn)代信息傳播能力、圖書館網(wǎng)絡(luò)延伸能力、信息加工分析綜合能力、信息產(chǎn)品的營銷能力以及灰色文獻(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)能力,努力實(shí)現(xiàn)從人力資本管理向智力資本管理的轉(zhuǎn)變。
3.5加強(qiáng)管理創(chuàng)新活動(dòng)
對智力資本管理的實(shí)質(zhì)是管理創(chuàng)新,以此獲得企業(yè)智力資本的增值。管理創(chuàng)新是對智力資本進(jìn)行重新整合,使企業(yè)達(dá)到既定目標(biāo)。一般來說,在企業(yè)的智力資本管理實(shí)踐中,人力資本的管理是前提和出發(fā)點(diǎn),以結(jié)構(gòu)資本為保障和支持,促進(jìn)個(gè)人智力的創(chuàng)造,鼓勵(lì)將個(gè)人潛在的智力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的智力資本,并對其中重要的智力資本實(shí)行法律保護(hù)。
3.6促成企業(yè)人力資源向智力資本的轉(zhuǎn)變
智力資源轉(zhuǎn)化為智力資本,就會(huì)具有資本的一般屬性,而資本最具有流動(dòng)性,這種流動(dòng)性可以使智力資源得到最合理和最優(yōu)化的配置,同時(shí)也使智力資源的培育有了客觀必然性,帶動(dòng)對智力資源生長本身的投資。信息服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)人力資源向智力資本的轉(zhuǎn)化,需要做好三方面的工作:一是明確智力資源的個(gè)人投資權(quán)。不管是技術(shù)入股還是智力入股,都意味著智力資源可以作為資本進(jìn)行投資;二是應(yīng)當(dāng)為智力資源確定一個(gè)相對的價(jià)格評估體系。只有適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行量化,才能進(jìn)行比較和競爭;三是應(yīng)當(dāng)建立智力資本投入運(yùn)營的預(yù)期目標(biāo)體系。智力資本投入的大小,不僅在進(jìn)入生產(chǎn)流通過程之前要作適當(dāng)?shù)脑u估,而且要對其增值提出預(yù)期目標(biāo),最后根據(jù)實(shí)際利潤進(jìn)行分配。這促使企業(yè)的科技人才和管理人才與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),從而保證企業(yè)利益的最大化。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的,是用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高文化品位和高技術(shù)含量、高增值服務(wù)、高素質(zhì)的人力資源結(jié)構(gòu)和高精神享受服務(wù)質(zhì)量的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。二十多年來,上海物業(yè)管理從傳統(tǒng)的住宅物業(yè)和一般意義的辦公樓物業(yè)管理,向創(chuàng)意園區(qū)、科技示范園區(qū)、交通樞紐、文化體育場館、超高層建筑、大型國際展覽、旅游商業(yè)、港區(qū)碼頭、金融貿(mào)易、度假休閑等新型物業(yè)管理業(yè)態(tài)發(fā)展。比如,上實(shí)物業(yè)管理的環(huán)球金融中心摩天大樓、浦江物業(yè)管理的虹橋機(jī)場樞紐、怡德物業(yè)管理的黃浦江兩岸碼頭、生樂物業(yè)管理的大學(xué)園區(qū)、保利物業(yè)管理的證券交易大廈、漕河涇物業(yè)管理的開發(fā)區(qū)、新市北物業(yè)管理的高新企業(yè)園區(qū)、百聯(lián)物業(yè)管理的購物中心、豫園商城物業(yè)管理的旅游景區(qū)、淮海物業(yè)管理的商業(yè)街、東方明珠物業(yè)管理的電視高塔、化學(xué)物業(yè)管理的工業(yè)園區(qū)、地鐵東方物業(yè)管理的地鐵交通等,這些新的服務(wù)業(yè)態(tài)和實(shí)施管理中形成的服務(wù)理念、服務(wù)模式,呈現(xiàn)出融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好勢頭。
上海一批品牌企業(yè),如明華物業(yè)服務(wù)企業(yè)近期新增錢學(xué)森圖書館、外灘源33號、中國農(nóng)業(yè)銀行私人銀行部、東方綠舟體育訓(xùn)練基地、上海美術(shù)館等管理項(xiàng)目,創(chuàng)新嘗試“集群組織模式”,在公眾物業(yè)管理領(lǐng)域提升服務(wù)團(tuán)隊(duì)的文化品位和藝術(shù)修養(yǎng);東湖物業(yè)管理的張江創(chuàng)新園、世紀(jì)金融大廈、浦東機(jī)場保稅區(qū)、虹橋機(jī)場2號航站樓等,以“設(shè)備設(shè)施專家”的核心技術(shù)競爭力形成辦公樓物業(yè)管理的傳奇品牌;陸家嘴物業(yè)建立的以物業(yè)服務(wù)為主體的“96916”呼叫中心,用電子平臺實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)電話,五大功能”,集報(bào)修、應(yīng)急搶修、投訴、家政服務(wù)、租賃中介于一體;上海徐匯區(qū)房屋維修應(yīng)急中心,利用各類先進(jìn)儀器輔助維修決策,通過現(xiàn)代物業(yè)維修“望、聞、問、切”的技術(shù)手段,解除了千家萬戶的煩心事。又如上置物業(yè)集團(tuán)開通的物聯(lián)網(wǎng),跨越了傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的邊界,跨越了物業(yè)管理固有的服務(wù)模式,跨越了住宅小區(qū)的管理區(qū)域范疇,深化了“點(diǎn)對點(diǎn)”的管家式服務(wù)理念,幫助業(yè)主解決工作與生活中需要幫助的各種難題;德律風(fēng)物業(yè)成功培育了一系列為運(yùn)營商提供“一攬子”服務(wù)所需的先進(jìn)技術(shù),管理幅度延伸到國家重點(diǎn)工程洋山深水港,成為上海信息化領(lǐng)域生產(chǎn)的主導(dǎo)者、信息和媒體運(yùn)營商最大的物業(yè)服務(wù)商。
在2010年中國上海世界博覽會(huì)期間,各物業(yè)服務(wù)保障單位采用嚴(yán)格的團(tuán)隊(duì)管理、科學(xué)的作業(yè)流程、先進(jìn)的維保工藝、節(jié)能的環(huán)保技術(shù),創(chuàng)造了中國物業(yè)管理史上超大型國際展會(huì)物業(yè)服務(wù)保障的成功范例,尤其是開、閉幕式的禮儀服務(wù)、VIP貴賓接待、外語小語種翻譯、咨詢引導(dǎo)、租借播音、參觀講解、出入口管理、大型停車管理、司機(jī)之家服務(wù)等,超出了傳統(tǒng)物業(yè)管理的范圍。面對持續(xù)超大客流、持續(xù)高溫、突發(fā)應(yīng)急事件處置、高強(qiáng)度安全標(biāo)準(zhǔn)等考驗(yàn),錘煉了一大批具有現(xiàn)代服務(wù)意識的年輕物業(yè)人。雖然以上企業(yè)在整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)中只占小部分,從事的物業(yè)服務(wù)建筑面積占全市物業(yè)服務(wù)的比重不大,但是,其所發(fā)揮的引領(lǐng)、示范作用催人奮進(jìn),恰似優(yōu)良的種子,播撒在物業(yè)管理這片希望的田野上。我們要珍惜、愛護(hù)和使用好這些寶貴的人力資源財(cái)富,弘揚(yáng)、傳承世博物業(yè)服務(wù)的“五敢”精神,期盼著物業(yè)管理在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中收獲更多成果。
二、加快實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的歷史性跨躍
《2009-2012年上海服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,發(fā)展服務(wù)業(yè)對提升產(chǎn)業(yè)能級和居民生活質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。盡管現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念在理論界尚有爭議,但是發(fā)展現(xiàn)代服物業(yè)管理務(wù)業(yè),已經(jīng)提升到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀戰(zhàn)略層面和當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)之一。物業(yè)管理是我國服務(wù)業(yè)中不可忽視的板塊,其對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)等的貢獻(xiàn)能力在不斷增強(qiáng),大力發(fā)展物業(yè)管理經(jīng)濟(jì),是推動(dòng)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展的重要力量。上海物業(yè)管理行業(yè)要根據(jù)上海服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。如圍繞國際金融中心建設(shè)總體目標(biāo),發(fā)展陸家嘴等金融集聚區(qū)的物業(yè)服務(wù);配合國際航運(yùn)中心建設(shè)藍(lán)圖規(guī)劃,發(fā)展北外灘、外高橋港區(qū)、洋山保稅港區(qū)、臨港航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)等物業(yè)服務(wù);結(jié)合國際貿(mào)易中心建設(shè)總體部署,發(fā)展虹橋商務(wù)區(qū)、地區(qū)總部、地標(biāo)性建筑、特色商業(yè)街等商業(yè)物業(yè)服務(wù);依托加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)政策,發(fā)展面向消費(fèi)、面向社區(qū)、面向業(yè)主的物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì);利用世博園區(qū)重新改造功能轉(zhuǎn)變的契機(jī),發(fā)展會(huì)展、長三角區(qū)域旅游集散中心等物業(yè)服務(wù);緊跟數(shù)字媒體技術(shù)創(chuàng)新步伐,發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、影視傳媒、數(shù)字出版等園區(qū)的物業(yè)服務(wù);適應(yīng)社區(qū)服務(wù)新特點(diǎn),延伸社區(qū)養(yǎng)老安居型物業(yè)服務(wù)等。
從知識資源的視角對服務(wù)創(chuàng)新能力的分析,抓住了服務(wù)創(chuàng)新能力的本質(zhì)內(nèi)涵,但是基于該視角所提出的評價(jià)體系,卻在實(shí)際中容易碰到知識資源難以度量、實(shí)踐操作難以找到抓手的問題。本文認(rèn)為,可嘗試從服務(wù)創(chuàng)新過程的角度探索服務(wù)創(chuàng)新能力評價(jià)體系的構(gòu)建問題?,F(xiàn)有研究提出的服務(wù)創(chuàng)新過程模型多為三階段模型,該三階段是指概念階段、發(fā)展階段和引入階段[14]。1)概念階段(從新服務(wù)概念產(chǎn)生到概念檢驗(yàn))。概念階段回答了服務(wù)企業(yè)提供什么樣的服務(wù)、客戶可以得到什么樣的服務(wù)這些問題。概念階段的活動(dòng)水映了企業(yè)的服務(wù)開發(fā)能力,表征了企業(yè)在提供全新服務(wù)或增減既有服務(wù)的功能、改進(jìn)特征的能力。2)發(fā)展階段(從商業(yè)分析到人員培訓(xùn))。發(fā)展階段的活動(dòng)水映的是企業(yè)的服務(wù)生產(chǎn)能力。服務(wù)生產(chǎn)能力的提升對于服務(wù)概念的工程化實(shí)現(xiàn)和傳遞具有重要意義。對于服務(wù)業(yè)來說,服務(wù)生產(chǎn)能力的提升不僅包括服務(wù)生產(chǎn)過程中程序或技巧的改進(jìn),而且包括所使用的設(shè)備和軟件的改進(jìn),如物流服務(wù)中使用GPS跟蹤設(shè)備、超市使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、旅行社使用新預(yù)定系統(tǒng)等。3)引入階段(從小規(guī)模測試到跟蹤改進(jìn))。引入階段的活動(dòng)水映的是企業(yè)的服務(wù)營銷能力。服務(wù)營銷能力是企業(yè)有效獲取服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新價(jià)值的重要保證,能使企業(yè)更好地處理和滿足客戶需求、打開新的市場或?qū)ζ髽I(yè)的既有服務(wù)重新進(jìn)行市場定位。為了保證服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)的協(xié)調(diào)進(jìn)展,企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的組織支持能力———這也是企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新的必要條件。從Daft[15]提出的創(chuàng)新管理“雙核心理論”來看,技術(shù)型創(chuàng)新與管理型創(chuàng)新密不可分,企業(yè)應(yīng)有效地集成技術(shù)與管理,并在產(chǎn)品、過程和組織上實(shí)現(xiàn)持續(xù)進(jìn)步[16]。魏江、陶顏和翁羽飛在2009年對中國知識型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新障礙的調(diào)查結(jié)果表明,“組織支持”是制約中國服務(wù)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵因素[17]。一項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)新能否有效開展,與服務(wù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、人力資源和組織整合等組織支持能力有很大關(guān)系。早期Mills、Hall和Lei-decker等曾提出了服務(wù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的彈性模型,指出低水平的形式化、高度的專業(yè)化、低水平的集權(quán)化有利于“顧客合作的創(chuàng)新組織”的創(chuàng)新績效的提升[18]。服務(wù)企業(yè)特別是知識型服務(wù)企業(yè)作為特定知識和訣竅的提供者,培育專業(yè)人力資源是提升企業(yè)創(chuàng)新能力的重要途徑,接受過高等教育或良好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人才在推進(jìn)“企業(yè)-客戶”互動(dòng)創(chuàng)新過程中能起到重要的界面(Interface)作用[19]??缏毮苷希╟ross-functionalintegration)對于企業(yè)創(chuàng)新能力和績效的提升作用已受到高度重視[20]。對于服務(wù)企業(yè)而言,跨職能整合有利于個(gè)人知識與組織知識的顯性化和編碼化,對服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)的有效、持續(xù)開展具有重要意義[21]。基于上述討論,本文從創(chuàng)新過程的視角出發(fā),提出企業(yè)層面的服務(wù)創(chuàng)新能力評價(jià)體系的基本框架,如圖1所示。
2企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新能力評價(jià)指標(biāo)體系
2.1底層指標(biāo)基于上述基本框架,筆者參考國內(nèi)外的相關(guān)研究成果和量表,與服務(wù)創(chuàng)新研究領(lǐng)域的學(xué)者(包括1位教授、1位副教授和2位講師)進(jìn)行反復(fù)討論,利用國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目調(diào)研機(jī)會(huì),對10家服務(wù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地訪談并請這些企業(yè)中的中層管理人員進(jìn)行當(dāng)面試填,從而確定了問卷的底層指標(biāo)(見表1),進(jìn)而編制了5分Likert量表。
2.2問卷發(fā)放與數(shù)據(jù)收集問卷的填寫者為服務(wù)企業(yè)的高管以及與服務(wù)創(chuàng)新有關(guān)的職能經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理。他們通常在各自所在的公司服務(wù)了2年以上,對公司的整體狀況有較深了解。在整個(gè)調(diào)查過程中,調(diào)查小組依托于知識型服務(wù)業(yè)自然基金研究項(xiàng)目,借助相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的幫助,并使用所在大學(xué)部分EMBA、MBA學(xué)員以及所在研究團(tuán)隊(duì)的人際網(wǎng)絡(luò)。共發(fā)放問卷1000份,回收問卷440份,問卷回收率為44%。由于回收問卷中的26份(5.9%)問卷缺少企業(yè)所屬行業(yè)等關(guān)鍵息,因此有效問卷為縮減為414份。
2.3因子分析首先采用SPSS13.0軟件對所有變量進(jìn)行KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)測度和Bartlett球體檢驗(yàn)(Bartletttest)。計(jì)算結(jié)果顯示:樣本的KMO值為0.857,Bartlett球體檢驗(yàn)的卡方統(tǒng)計(jì)值的顯著性水平為0.000(小于0.001),因此樣本適合做因子分析。根據(jù)因子載荷矩陣表(見表2),4個(gè)因子對所有原始變量的解釋能力達(dá)到58.92%,其綜合反映底層指標(biāo)的效果較好。除了因子4———“服務(wù)營銷能力”的Cronbach'sα系數(shù)值為0.672外,其他3個(gè)因子的Cronbach'sα系數(shù)值均在0.7以上,據(jù)此可認(rèn)為因子分析通過了內(nèi)部一致信度檢驗(yàn)。在上述因子分析結(jié)果的基礎(chǔ)上,對4個(gè)因子進(jìn)行Spearman相關(guān)分析,結(jié)果見表3。從表3可以看到,各因子之間基本不相關(guān),各因子基本無重復(fù)信息,無需做二次因子分析。對因子分析的成分得分系數(shù)矩陣進(jìn)行歸一化處理,可得各因子與底層指標(biāo)的數(shù)量關(guān)系式。
3企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新能力度量模型構(gòu)建
3.1研究方法與數(shù)據(jù)收集由于各因子之間互不相關(guān),因此不能用因子分析法確定4個(gè)因子對服務(wù)創(chuàng)新能力的解釋權(quán)重。本文將層次分析(analytichierarchyprocess,AHP)法與因子分析法相結(jié)合,利用AHP法最終確定服務(wù)創(chuàng)新能力度量模型。依據(jù)AHP法的使用要求,本文設(shè)計(jì)了專家打分問卷。問卷主要包括兩部分:一是專家個(gè)人的基本信息;二是問卷主體部分。擬基于專家對因子的兩兩比較來確定AHP的判定矩陣。在測量因子的相對重要程度時(shí)采用九分位的相對重要比例標(biāo)度(見表4)。經(jīng)驗(yàn)表明,采用1~9的標(biāo)度是合理的,能充分反映因子間重要性程度的比較關(guān)系。由此構(gòu)成一個(gè)綜合判斷矩陣B,矩陣B中各元素bij表示橫行因子對各列因子的相對重要程度的兩兩比較值。專家問卷主體的設(shè)問語例如下:“對于一個(gè)服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)來說,當(dāng)僅考慮服務(wù)開發(fā)能力和服務(wù)營銷能力時(shí),您認(rèn)為服務(wù)開發(fā)能力和服務(wù)營銷能力相比,服務(wù)開發(fā)能力……”。在數(shù)據(jù)收取方面,為保證問卷質(zhì)量,筆者充分利用參加相關(guān)創(chuàng)新管理國際會(huì)議之機(jī)發(fā)放專家調(diào)查問卷。在第五屆全球化制造與中國國際會(huì)議(GMC)①、第六屆技術(shù)管理國際會(huì)議(ISMOT)②上,共收集20份有效專家問卷。參與問卷填寫的專家,均為國內(nèi)創(chuàng)新管理研究領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)者,這保證了問卷填寫的質(zhì)量和來源的廣泛性。
3.2判斷矩陣構(gòu)造基于問卷回收數(shù)據(jù),對20位專家的打分進(jìn)行幾何平均,得到4個(gè)因子FO、FP、FD和FM對服務(wù)創(chuàng)新能力(SIC)的綜合判定矩陣,具體計(jì)算公式為:
4服務(wù)創(chuàng)新能力評價(jià)體系的應(yīng)用
本研究依托于兩個(gè)關(guān)于浙江省知識型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的項(xiàng)目(浙江省科技規(guī)劃、浙江省社科規(guī)劃)開展問卷調(diào)查,以浙江省知識型服務(wù)企業(yè)為樣本,對已得到的服務(wù)創(chuàng)新能力評價(jià)體系進(jìn)行應(yīng)用分析。知識型服務(wù)業(yè)包括金融服務(wù)業(yè)、信息與通訊服務(wù)業(yè)(ICT)、科技服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)4類[25]。課題組采用電子和紙制兩種形式的問卷進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放給知識型服務(wù)企業(yè)的部門經(jīng)理級別以上的領(lǐng)導(dǎo)。共發(fā)放問卷700份,回收有效問卷320份,有效問卷回收率45.7%。問卷發(fā)放對象主要來自于金融業(yè)、ICT、科技服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)4個(gè)KIBS行業(yè)?;厥諉柧碇校瑏碜越鹑跇I(yè)的企業(yè)有111個(gè)(占樣本總量的34.7%),來自ICT的企業(yè)有74個(gè)(占比為23.1%),來自科技服務(wù)業(yè)的企業(yè)有44個(gè)(占比為13.7%),來自商務(wù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)有87個(gè)(占比為27.2%)。另外,1.3%的被調(diào)查者沒有回答自己企業(yè)所屬的行業(yè)。依據(jù)本文提出的度量模型,對浙江省4類知識型服務(wù)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力狀況進(jìn)行評價(jià),結(jié)果如表6所示。本文雖然只對浙江省知識型服務(wù)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力進(jìn)行了初次評價(jià),沒有與國內(nèi)其他地區(qū)進(jìn)行比較,但是仍能看出浙江省知識型服務(wù)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。可以發(fā)現(xiàn):浙江省4大知識型服務(wù)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力處于中等水平,其綜合評定值均在2.2~2.5之間。相對而言,ICT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力要高于其他3個(gè)行業(yè)。ICT服務(wù)業(yè)是隨著信息和通信技術(shù)的發(fā)展而出現(xiàn)的一類新興服務(wù)業(yè),屬于高創(chuàng)新性行業(yè),其所賴以生存的信息和通信技術(shù)的更新周期不斷縮短,使得企業(yè)不得不提高創(chuàng)新頻率,以跟上技術(shù)變革的步伐和滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求。同時(shí)可以看到,商務(wù)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力最低。一個(gè)可能的重要原因是:浙江省的產(chǎn)業(yè)特征導(dǎo)致商務(wù)服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新需求不足。商務(wù)服務(wù)業(yè)主要包括法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查服務(wù)等行業(yè),其發(fā)展往往受到制造業(yè)服務(wù)需求顯著影響。浙江省以民營經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、以中小企業(yè)為主體。這些企業(yè)大多集中在勞動(dòng)密集型、資金密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,不少行業(yè)和企業(yè)仍處于出口代工的發(fā)展階段,對高端的法律服務(wù)需求和精準(zhǔn)的咨詢和調(diào)查需求極為有限。這種需求的不足直接影響了商務(wù)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力。
5結(jié)語