河流生態(tài)修復(fù)市場(chǎng)前景精選(九篇)

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第1篇：河流生態(tài)修復(fù)市場(chǎng)前景范文

一、過(guò)去西南各區(qū)的工業(yè)以資源加工型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)、人才等高端產(chǎn)業(yè)要素薄弱

西南五區(qū)產(chǎn)業(yè)以資源能源加工型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)集中度高。如房山區(qū)石油加工及制品業(yè)總產(chǎn)值占第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的71.08%；石景山區(qū)第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占社會(huì)總產(chǎn)值的64%，其中鋼鐵冶煉及壓延占81.66%，過(guò)去石景山區(qū)50%的財(cái)政收入來(lái)源于首鋼；門(mén)頭溝有98.5%的山區(qū)，門(mén)頭溝區(qū)過(guò)去的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以煤礦開(kāi)采和水泥制造為主，屬于典型的資源內(nèi)生產(chǎn)業(yè)；大興第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占社會(huì)總產(chǎn)值的61%，其中位居工業(yè)前兩位的是石油加工及制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，分別占9.31%和8.77%。眾所周知，近年來(lái)我市大幅度壓縮了鋼鐵、水泥、煤炭等高消耗、高污染行業(yè)的生產(chǎn)能力，而這些行業(yè)恰恰是西南五區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。與此相應(yīng)，西南五區(qū)在發(fā)展高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的技術(shù)、資本和人才等高端資源要素缺乏，單靠自身的力量不足以支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，需要加強(qiáng)對(duì)外引入力度。

二、近年來(lái)西南各區(qū)積極探索高端產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

按照新修編的《北京城市總體規(guī)劃（2004－2020）綱要》，西南五區(qū)積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，近年來(lái)不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，積極引入發(fā)展新型高端產(chǎn)業(yè)。2007年，豐臺(tái)、石景山、大興、房山和門(mén)頭溝五區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到462.4億元、226億元、193.7億元、210.8億元和53.4億元，較2006年均有較大幅度增長(zhǎng)，增幅分別為11.7%、12%、14.7%、7%和8.7%。

其中豐臺(tái)區(qū)以科技園為載體，不斷追求發(fā)展模式上的創(chuàng)新，積極倡導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，建設(shè)與國(guó)際慣例接軌的投資環(huán)境，促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年，豐臺(tái)園技工貿(mào)總收入從1992年的6200萬(wàn)元上升到1010億元，稅費(fèi)收入從2002年的218萬(wàn)元上升到34.7億元。

其中石景山區(qū)是外城四區(qū)中距市中心最近的城區(qū)，利于吸納人氣，尤其為文化創(chuàng)意、休閑娛樂(lè)、商務(wù)服務(wù)、高新科技、旅游會(huì)展等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。近年來(lái)，該區(qū)大力發(fā)展數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化創(chuàng)意與旅游、體育、會(huì)展、商貿(mào)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，打造CRD(Culture Recreation District,文化休閑娛樂(lè)中心）成效顯著。截止到2007年底，全區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)已逾2000多家，實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元,納稅近3億元，占全區(qū)全部稅收收入的13%。

門(mén)頭溝區(qū)積極響應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)閉了90%的礦山。同時(shí)開(kāi)放建設(shè)石龍工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，吸引了杜邦公司、萬(wàn)輝藥業(yè)集團(tuán)等一批市場(chǎng)前景好、科技含量高的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入?yún)^(qū)建廠。如今，石龍工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)以電子工業(yè)、生物醫(yī)藥、輕工食品、精細(xì)化工和新型建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的、外向型多功能和綜合性的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。

房山區(qū)位于北京西南，占地2019平方公里。目前，房山的工業(yè)按照產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)和聚集程度形成了三大產(chǎn)業(yè)基地：一是以房山工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，依托全國(guó)大型石化公司――燕山石化的技術(shù)、人才、原料等諸多優(yōu)勢(shì)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值和科技含量為目的建設(shè)的石油化工和新材料產(chǎn)業(yè)基地；二是以區(qū)政府所在地良鄉(xiāng)周邊的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為發(fā)展空間，依托中央、市屬大型企業(yè)建設(shè)的機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)制造基地；三是依托房山傳統(tǒng)的建材優(yōu)勢(shì)，與大型建材龍頭企業(yè)北新建材、金隅集團(tuán)等合作共建的北京新型建材產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，以都市工業(yè)為主的農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)業(yè)基地正在快速發(fā)展。

大興區(qū)占地1036平方公里，是首都城市發(fā)展新區(qū)，是北京最大的平原地區(qū)，資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。位于大興新城規(guī)劃范圍內(nèi)的中關(guān)村科技園區(qū)大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，依托首都資源優(yōu)勢(shì)，突出特色定位，在全國(guó)眾多的生物醫(yī)藥園區(qū)中脫穎而出。目前，大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)吸引了80多家生物醫(yī)藥企業(yè)入駐、近50家企業(yè)建成投產(chǎn)。2008年1～6月，大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入115589萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75.5%；工業(yè)總產(chǎn)值112367萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)59.7%。

三、深入推進(jìn)首都西南區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)原則

一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域功能耦合的原則。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是構(gòu)筑和諧社會(huì)，各區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇，不應(yīng)單一以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)衡量，而應(yīng)該統(tǒng)籌考慮人口、資源與環(huán)境的關(guān)系，注意區(qū)域功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互關(guān)系，著力發(fā)展體現(xiàn)城市功能拓展和生態(tài)涵養(yǎng)的特色細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

二是堅(jiān)持整體統(tǒng)籌的差異化錯(cuò)位發(fā)展原則。西南五區(qū)作為具有相似發(fā)展條件的整體，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展，合理構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)和空間布局，既體現(xiàn)出各個(gè)區(qū)域不同的產(chǎn)業(yè)特色，又構(gòu)成相互關(guān)聯(lián)、互相支撐的統(tǒng)一體，避免出現(xiàn)在低端層次的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

三是堅(jiān)持與首都高端資源充分銜接的原則。依托中關(guān)村一區(qū)多園的發(fā)展格局，充分對(duì)接首都高校科研機(jī)構(gòu)在科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化和高成長(zhǎng)企業(yè)在生產(chǎn)線布局等方面對(duì)更大空間的拓展需求，創(chuàng)造良好條件，予以積極引入。

四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化與生態(tài)化的原則。在各區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)布局，應(yīng)以園區(qū)集聚為基礎(chǔ)，并根據(jù)資源環(huán)境特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，從材料、能源、水等不同圍度，構(gòu)筑相互關(guān)聯(lián)、錯(cuò)落有序的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。

五是堅(jiān)持存量工業(yè)資源的服務(wù)化利用原則。在西南五區(qū)的門(mén)頭溝、房山和石景山等地，形成了廢棄礦洞、工業(yè)廠房等一系列的特色工業(yè)資源和設(shè)施，要對(duì)接特色種植、工業(yè)旅游等新興產(chǎn)業(yè)加以充分利用。

四、推進(jìn)首都西南各區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)發(fā)展的對(duì)策建議

首都發(fā)展的新形勢(shì)下，加快西南五區(qū)發(fā)展，應(yīng)立足《北京市城市總體規(guī)劃（2004年―2020年）》，依據(jù)區(qū)域資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以合作共贏為宗旨，創(chuàng)新發(fā)展模式，探索合作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，從完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素入手，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展，塑造獨(dú)具特色的生態(tài)型西南產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，努力走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。建議重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）構(gòu)建開(kāi)放共享的設(shè)施支撐體系

以構(gòu)建適度超前、功能完善、協(xié)調(diào)配套、高效可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)交通、信息、能源、資源等區(qū)域統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、共享共建，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，形成以南苑、首都第二機(jī)場(chǎng)（待定）為樞紐，以高速公路、鐵路為軸線的快捷交通通道，推動(dòng)跨地區(qū)交流與協(xié)作，使西南五區(qū)成為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和首都高端資源輻射的重要基地。

（二）構(gòu)建統(tǒng)籌的生產(chǎn)要素協(xié)作體系

加快培育和發(fā)展西南五區(qū)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套、共同發(fā)展的格局，以生產(chǎn)要素流動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是建立各區(qū)之間的信息交流與共享協(xié)作機(jī)制；二是建立協(xié)同參與的招商引資協(xié)作體系；三是建立共培、共用、共享的人力資源協(xié)作體系；五是建立區(qū)域統(tǒng)籌的市場(chǎng)交易體系。

（三）構(gòu)建嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系

區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是落實(shí)，產(chǎn)業(yè)的選擇與布局過(guò)程中，要建立嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策和標(biāo)準(zhǔn)，警惕和杜絕一些高污染、高能耗、高水耗企業(yè)借機(jī)轉(zhuǎn)移到西南五區(qū)。一是真正領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，按照可持續(xù)發(fā)展的根本原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照對(duì)存量資源、特別是已經(jīng)形成工業(yè)資源的合理開(kāi)放和有效利用的要求，做好開(kāi)發(fā)規(guī)劃的準(zhǔn)入關(guān)。二是通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和定位，做好項(xiàng)目選擇方向的準(zhǔn)入關(guān)。三是要對(duì)資源承載力有一定要求的產(chǎn)業(yè)，要依據(jù)區(qū)域內(nèi)土地、能源、本地化勞動(dòng)力能力核定規(guī)模，適度限制，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的準(zhǔn)入關(guān)。

（四）構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的梯級(jí)對(duì)接體系

西南五區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，首先要進(jìn)行資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的深入研究，做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局總體戰(zhàn)略規(guī)劃。打破區(qū)劃界限，依據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，做大做強(qiáng)西南五區(qū)制造產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等，提升首都西南區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是以大興――房山為軸線，構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)協(xié)作體系。以已有基礎(chǔ)的大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、大興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、房山開(kāi)發(fā)區(qū)、良鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，加快培育以機(jī)械加工、生物醫(yī)藥、新材料為核心的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，以構(gòu)建西南現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)中心、研發(fā)中心、物流中心、服務(wù)中心，促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，帶動(dòng)大興、房山等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是以豐臺(tái)、石景山為軸線，構(gòu)建有利于縱向協(xié)作的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新區(qū)。豐臺(tái)、石景山區(qū)作為城市功能拓展區(qū)，城市化進(jìn)程相對(duì)其它西南區(qū)縣較快，同時(shí)具有便利的交通條件，更貼近都市消費(fèi)需求，具有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)。應(yīng)以此為基礎(chǔ)，把豐臺(tái)和石景山建設(shè)發(fā)展成為銜接城市功能核心區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的商務(wù)紐帶，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、生產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

三是依托基礎(chǔ)設(shè)施的完善，重點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作體系。著力加快流通業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮首都南大門(mén)優(yōu)勢(shì)，以豐臺(tái)、大興、房山為重點(diǎn)，整合京西南物流資源，依托經(jīng)開(kāi)、京石，建設(shè)若干個(gè)物流節(jié)點(diǎn)和一批現(xiàn)代物流園區(qū)、專業(yè)物流中心和大型配送中心，吸引京內(nèi)外物流公司投資，構(gòu)建暢通快速便捷的物流進(jìn)出口通道，推動(dòng)物流資源的優(yōu)化配置，建立和完善物流服務(wù)體系，發(fā)展帶動(dòng)京西南物流，對(duì)內(nèi)對(duì)接城市功能核心區(qū)，對(duì)外銜接北京與津、冀地區(qū)，增強(qiáng)首都的輻射能力。

四是著眼區(qū)域整體品牌提升，構(gòu)建生態(tài)旅游業(yè)協(xié)作體系。突破行政區(qū)域限制，建立協(xié)作平臺(tái)，完善旅游協(xié)作機(jī)制，推廣區(qū)域統(tǒng)籌的旅游精品線路，推進(jìn)區(qū)域旅游精品互聯(lián)互動(dòng)，提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，共同開(kāi)發(fā)旅游客源，打造旅游品牌，推動(dòng)西南部旅游業(yè)協(xié)作發(fā)展。

（五）構(gòu)建集聚發(fā)展的生態(tài)園區(qū)格局

一是以豐臺(tái)總部基地和石景山CRD建設(shè)為核心，突出發(fā)展“微笑型曲線”兩個(gè)高端的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，抓住后首鋼時(shí)代機(jī)遇，充分利用豐臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和石景山豐富的工業(yè)文明、工業(yè)資源，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)打造城區(qū)新型的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)模式。二是以石龍開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為核心，以門(mén)頭溝礦山公園建設(shè)為紐帶，突出發(fā)展具有區(qū)域內(nèi)部資源稟賦特點(diǎn)的、支撐區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，并逐步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要關(guān)注對(duì)郊區(qū)城市化進(jìn)程、一三產(chǎn)業(yè)融合、本地化勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)模式。三是以燕山石化等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)企業(yè)為核心，以房山開(kāi)發(fā)區(qū)、良鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)區(qū)和大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過(guò)程中注意資源的重新配置，積極引入化工、新材料、資源綜合利用等補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并有針對(duì)性地進(jìn)行差異化選擇，建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城。

（六）構(gòu)建共享的區(qū)域生態(tài)承載體系

第2篇：河流生態(tài)修復(fù)市場(chǎng)前景范文

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想：緊緊圍繞省委十屆六次全會(huì)精神，根據(jù)州委、縣委要求，我局準(zhǔn)確把握全州扶貧開(kāi)發(fā)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，采取超常舉措解決貧困突出問(wèn)題。與本縣貧困地區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合，明確目標(biāo)，精確瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)，建立“一鄉(xiāng)一策，一戶一法”機(jī)制。在具體工作中，要實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)工作，抓好幸福美麗新村建設(shè)，培育富民惠民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加力社會(huì)事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（二）工作思路：根據(jù)縣委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的要求結(jié)合我局實(shí)際，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作總體要求，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，打造世界級(jí)旅游精品的目標(biāo)，集全縣之力，發(fā)展旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不斷推進(jìn)旅游市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)狠抓資源的升級(jí)工作，把藏民族文化和旅游發(fā)展相結(jié)合打造更高端的旅游城市，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，著力利用旅游業(yè)發(fā)展提高農(nóng)牧民收入。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）立足自然生態(tài)和文化生態(tài)稟賦特色，進(jìn)一步加快資源精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)和深度開(kāi)發(fā)，大力推進(jìn)旅游由資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，由產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)過(guò)渡。

（二）全縣55個(gè)貧困村，1107戶4959貧困人口為扶持對(duì)象，通過(guò)文化建設(shè)的深入，開(kāi)展完善各貧困村電腦，音響等多媒體設(shè)備，加大文化宣傳與教育，提高鄉(xiāng)村信息化程度，繼續(xù)加快、、、、等景區(qū)景點(diǎn)和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等旅游集散點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。邀請(qǐng)省旅游局協(xié)助做好鎮(zhèn)村民俗文化村落打造。力爭(zhēng)到2020年底協(xié)同其他12個(gè)子項(xiàng)目使貧困村戶得以脫貧，使農(nóng)牧民收入較2010年翻一番以上。

（三）切實(shí)加大文化與旅游的結(jié)合。一是大力開(kāi)展文化節(jié)慶旅游。該縣挖掘旅游文化資源、培育旅游文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造宗教文化、文化、旅游產(chǎn)品（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)），全面提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)了周邊農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收致富，同時(shí)著力扶持特色文化節(jié)慶活動(dòng)，這些區(qū)域性文化旅游節(jié)慶活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，以濃厚的地域特色和時(shí)代風(fēng)貌，吸引各地游客。二是發(fā)展民間傳統(tǒng)古會(huì)旅游。充分利用民間法會(huì)，大力發(fā)展非遺傳統(tǒng)節(jié)日旅游。著力打造以休閑度假、游覽觀光、攝影寫(xiě)生、民俗文化等旅游項(xiàng)目為一體的非遺旅游。重點(diǎn)修復(fù)自麥經(jīng)堂、扎郎寺等文保單位，努力挖掘各片區(qū)民俗文化，加快建設(shè)阿西土陶傳習(xí)所，讓游客參與和體驗(yàn)鄉(xiāng)土風(fēng)俗，感受非遺傳統(tǒng)氛圍。

（四）發(fā)揮文化陣地作用。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理工作的重視程度。公共文化設(shè)施是實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的平臺(tái)，是滿足群眾文化需求、保障群眾基本文化權(quán)益的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們將妥善處理好四個(gè)關(guān)系：一是處理好公益性與社會(huì)化的關(guān)系，明確政府在公共文化設(shè)施建設(shè)和管理中的主體責(zé)任。二是處理好普及與提高的關(guān)系，重點(diǎn)做好基層及相對(duì)薄弱地區(qū)基礎(chǔ)性文化設(shè)施的建設(shè)工作特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)如東義片區(qū)以及稻壩片區(qū)的鄧坡鄉(xiāng)等，對(duì)已基本普及的地區(qū)，應(yīng)著重在提升內(nèi)涵上下功夫。三是處理好公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，充分考慮與城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。四是處理好建設(shè)與管理的關(guān)系，積極探索公共文化設(shè)施的管理機(jī)制和運(yùn)行模式。二是完善規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理。在公共文化設(shè)施的建設(shè)上，要進(jìn)一步形成與群眾需求相適應(yīng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相匹配的大格局，加快規(guī)劃并全面建設(shè)覆蓋公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。優(yōu)化調(diào)整文化設(shè)施布局。切實(shí)做到旅游開(kāi)發(fā)到哪里，公共文化設(shè)施就建設(shè)到哪里。

三是加大投入，完善政策，著力提高公共文化設(shè)施建設(shè)和管理的保障力度。一是進(jìn)一步健全政府公共財(cái)政體制，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。建立公共文化設(shè)施建設(shè)的剛性投入機(jī)制。逐年增加對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)和管理的資金投入，新增的經(jīng)費(fèi)要向相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)傾斜。二是根據(jù)公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放的實(shí)際需要，建立健全公共文化機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證公益性文化機(jī)構(gòu)，特別是基層文化機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)展公共文化活動(dòng)所需的必要經(jīng)費(fèi)。四是整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有公共文化設(shè)施的社會(huì)效益。堅(jiān)持公益性，保證社會(huì)公眾普遍參與，保證效益發(fā)揮最大化。一是要加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施的監(jiān)管，健全與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)兩級(jí)同心協(xié)力，齊抓共管，共同抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新局面。二是要進(jìn)一步加完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和社區(qū)（村）三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，配好配齊專職人員和相應(yīng)設(shè)備設(shè)施，實(shí)行社會(huì)文化設(shè)施共享，對(duì)于農(nóng)家書(shū)屋和社區(qū)書(shū)屋建設(shè)，做好后續(xù)跟蹤管理，定期作好圖書(shū)充實(shí)更新服務(wù)，擴(kuò)充內(nèi)容和品種，增強(qiáng)實(shí)用性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和服務(wù)性，最大程度地滿足群眾的精神文化需求。三是進(jìn)一步提升公共文化的服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)公共文化資源共建共享，著力解決基層文化設(shè)施分散、重復(fù)建設(shè)，使用效率不高的問(wèn)題，使有限的資源得到充分發(fā)揮。四是進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化的隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)文化專業(yè)優(yōu)秀人才，配備好專職文化干部，并按相關(guān)政策落實(shí)好相應(yīng)的待遇。加強(qiáng)文化隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步穩(wěn)定隊(duì)伍，著力打造一支專業(yè)高效的文化隊(duì)伍。同時(shí)，要積極做好民間文化隊(duì)伍的建設(shè)工作，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藝術(shù)團(tuán)的支持力度，不斷繁榮發(fā)展群眾文化藝術(shù)。

（五）強(qiáng)化文化服務(wù)力度。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，扎實(shí)做好送文化下鄉(xiāng)工作。充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展豐富多彩的集文藝演出、贈(zèng)送科教富農(nóng)圖書(shū)、送電影、體育活動(dòng)為一體的“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為農(nóng)牧民群眾送去精神食糧。同時(shí)，在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去“送文化下鄉(xiāng)”的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了“送文化下鄉(xiāng)”新思路、新舉措，積極鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)基層自行組織開(kāi)展具有本地特色的各類文化活動(dòng)，從而有效的推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，使整個(gè)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)有聲有色。切實(shí)加大與周邊縣互動(dòng)促交流送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)工作，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步增進(jìn)與周邊縣的友誼，促進(jìn)送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。成立文藝特色群眾宣講隊(duì)，始終以堅(jiān)持黨的“雙百”方針和“二為”方向，緊緊圍繞黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心工作，堅(jiān)持“三貼近”，發(fā)揮自身文化特長(zhǎng)，通過(guò)開(kāi)展送文藝表演、送展覽、送編導(dǎo)等活動(dòng)，及時(shí)地把黨的方針政策以及優(yōu)秀的民族文化送到基層老百姓中間，發(fā)揮黨的宣傳喉舌作用，鞏固了黨在農(nóng)村牧區(qū)的宣傳文化陣地。通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展，要切實(shí)為全縣農(nóng)牧民群眾獻(xiàn)上一場(chǎng)場(chǎng)豐富多彩的文化大餐，同時(shí)要在原有的基礎(chǔ)上，達(dá)到新的突破：一是形式上實(shí)現(xiàn)突破。要切實(shí)將送文化下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變?yōu)樗臀幕M(jìn)村入戶，同時(shí)也要和當(dāng)?shù)厮嚾?、基層干部和學(xué)生等積極參與演出，既豐富了節(jié)目?jī)?nèi)容和形式，整合文化資源，群眾精神文化需求得到進(jìn)一步滿足。二是規(guī)模上要實(shí)現(xiàn)突破。送文化下鄉(xiāng)不僅要達(dá)到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，同時(shí)要積極深入僻遠(yuǎn)山區(qū)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民送上了精神的食糧；三是成效上要實(shí)現(xiàn)突破。要積極開(kāi)展文藝座談會(huì)，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣講為主題，把黨和政府的惠民政策普及到鄉(xiāng)村社區(qū)，讓廣大基層農(nóng)牧民群眾懂得感恩。

三、下一步工作

今后我局以“建設(shè)全國(guó)精品旅游區(qū)和世界知名旅游目的地”為目標(biāo)，以“環(huán)亞丁機(jī)場(chǎng)兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)為契機(jī)，按照“突出一個(gè)主題、構(gòu)建一個(gè)旅游圈、聯(lián)結(jié)三條環(huán)線、體現(xiàn)七大功能”的發(fā)展思路，著力打造高端旅游品牌，培育壯大旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使旅游業(yè)成為跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的核心引擎。突出生態(tài)人文旅游和鄉(xiāng)村旅游這個(gè)主題，打造“中國(guó)之魂——亞丁”這一核心品牌；以亞丁景區(qū)為重點(diǎn)和核心，把亞丁景區(qū)建成國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，并帶動(dòng)和輻射全縣旅游資源的整體開(kāi)發(fā)，從而使廣大人民群眾享受旅游發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)。因地制宜發(fā)展適宜自身的產(chǎn)業(yè)：如：大力發(fā)展適合自身養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵(lì)和扶持貧困村養(yǎng)殖藏香豬、藏香雞等農(nóng)特產(chǎn)，發(fā)展牦牛養(yǎng)殖規(guī)模等。

研判周邊旅游發(fā)展趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展越來(lái)越深入人心，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧，農(nóng)民脫貧的最有效途徑之一，縣資源豐富，如；、、、、等鄉(xiāng)村旅游地的開(kāi)發(fā)，加之我縣旅游資源的富集和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度的增加，以及市場(chǎng)前景的一片光明，我縣堅(jiān)信旅游的發(fā)展后勁十足，發(fā)展前景可觀，特別是鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)必將會(huì)惠澤廣大農(nóng)牧民。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻踐行十屆六次全會(huì)的精神“要實(shí)現(xiàn)貧困村駐村幫扶全覆蓋，貧困村不、貧困戶不脫貧，駐村幫扶工作組不撤出。要發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)大家不等不靠、苦干實(shí)干，依靠自身努力過(guò)上美好生活。要把扶貧開(kāi)發(fā)作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的實(shí)踐課堂，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落地落實(shí)?！痹诳h扶貧委員會(huì)的基礎(chǔ)上，成立本局精準(zhǔn)扶貧全域旅游發(fā)展小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究、指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點(diǎn)和和難點(diǎn)問(wèn)題，配齊配強(qiáng)旅游部門(mén)工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，完善旅游建設(shè)項(xiàng)目。