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筆者作為農(nóng)發(fā)行基層信貸人員,參與了一些農(nóng)業(yè)科技貸款項(xiàng)目的營(yíng)銷、調(diào)查。此中筆者感受到,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技信貸業(yè)務(wù),與農(nóng)發(fā)行“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)是有機(jī)一體的。農(nóng)發(fā)行必須吃透文件精神,擺正方向;在對(duì)一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目進(jìn)行營(yíng)銷時(shí),必須堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,確保項(xiàng)目成熟一個(gè),營(yíng)銷一個(gè),見效一個(gè);必須嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁項(xiàng)目“帶病入門”,把政策要求落實(shí)到位。下面,筆者根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn),針對(duì)農(nóng)業(yè)科技信貸項(xiàng)目特點(diǎn),試提出營(yíng)銷、調(diào)查中常見事項(xiàng)和問題,初步探討解決措施。
一、嚴(yán)格防范高新技術(shù)的專利風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)成果作為農(nóng)業(yè)科技信貸項(xiàng)目的核心,對(duì)整個(gè)授信業(yè)務(wù)辦理、監(jiān)管、收回至關(guān)重要。作為高新技術(shù),往往面臨著專利權(quán)的保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)。一旦技術(shù)專利在法律、經(jīng)營(yíng)方面出現(xiàn)問題,將會(huì)給整個(gè)科技項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)帶來根本影響。營(yíng)銷調(diào)查人員在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí),務(wù)必要高度關(guān)注這類高新技術(shù)特有的風(fēng)險(xiǎn)。這包括兩個(gè)方面:一是技術(shù)開發(fā)主體自身技術(shù)來源的合法性;二是技術(shù)開發(fā)主體對(duì)自身技術(shù)專利的保護(hù)。對(duì)前者的關(guān)注,就是要充分了解企業(yè)是如何得到這個(gè)技術(shù)的原始資料的,是如何開展立項(xiàng)、研發(fā)的,中間經(jīng)歷了哪些過程,是否自主研發(fā),還是和其他機(jī)構(gòu)個(gè)人合作?從而判斷企業(yè)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的來源是否合規(guī)合法,其自身是否存在法律侵權(quán)行為,是否面臨顯性或潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于后者的關(guān)注,則要看企業(yè)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)是否擁有國(guó)家部門認(rèn)證,擁有專利證書、商標(biāo)注冊(cè)等資質(zhì),對(duì)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否建立了堅(jiān)固的法律柵欄,是否建立了嚴(yán)格的保密制度體系,是否建立了技術(shù)反泄漏方面的預(yù)案,一旦技術(shù)被其他機(jī)構(gòu)單位竊取,能否迅速反應(yīng),切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益,確保經(jīng)營(yíng)不受影響。
二、強(qiáng)化企業(yè)實(shí)體資產(chǎn)的配套核查
技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,必須以企業(yè)實(shí)體資產(chǎn)為平臺(tái),和實(shí)體資產(chǎn)配套運(yùn)營(yíng)。筆者在營(yíng)銷一些農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目時(shí),發(fā)現(xiàn)他們資產(chǎn)負(fù)債表上無形資產(chǎn)(技術(shù)專利權(quán)評(píng)估入賬)的比例較大,其他實(shí)體資產(chǎn)比例卻很小,除了科技研發(fā)環(huán)節(jié)外,其他向?qū)嶋H產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié),都是以委托的方式完成的,土地、廠房也都是租賃的。對(duì)于這類企業(yè),我們就應(yīng)該深入調(diào)查,核查摸清其家底,預(yù)判企業(yè)能否合理運(yùn)營(yíng)信貸資金,能否對(duì)其形成有效的資金監(jiān)管,判斷企業(yè)是否誠實(shí)守信,是否有能力歸還農(nóng)發(fā)行到期債務(wù)。在這里,筆者提一點(diǎn)關(guān)于信貸擔(dān)保問題。發(fā)現(xiàn)一些商業(yè)銀行在同這類企業(yè)合作時(shí)候,往往把它的一些專利權(quán)、技術(shù)成果(如畜牧養(yǎng)殖業(yè)的種群、作物改良企業(yè)的良種,等等)作為抵質(zhì)押標(biāo)的物。筆者認(rèn)為,對(duì)農(nóng)發(fā)行而言,一旦項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問題,信貸業(yè)務(wù)面臨風(fēng)險(xiǎn),在、拍賣、追償過程中會(huì)面臨一段復(fù)雜過程,其間很難按照應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境,對(duì)這些標(biāo)的物進(jìn)行有效地管理、儲(chǔ)存,勢(shì)必形成資產(chǎn)減值。因此筆者建議,對(duì)這類項(xiàng)目的擔(dān)保,應(yīng)優(yōu)先采取權(quán)屬明確的房地產(chǎn)抵押或?qū)ふ覍?shí)力充足、意愿真實(shí)的保證擔(dān)保人。
三、加大技術(shù)市場(chǎng)前景的評(píng)估預(yù)測(cè)
一個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目最終被市場(chǎng)接納,形成認(rèn)知度較高的消費(fèi)產(chǎn)品,要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)。目前,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中存在著很多未知因素,作為風(fēng)險(xiǎn)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,這類問題就更加突出。我們?cè)跔I(yíng)銷、調(diào)查的時(shí)候,不能完全照搬《可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容,不能被企業(yè)一些光環(huán)、榮譽(yù)所蒙蔽,必須深入進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,了解項(xiàng)目的市場(chǎng)培育措施,了解項(xiàng)目成熟度,了解目前市場(chǎng)同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)程度,分析對(duì)比新項(xiàng)目產(chǎn)品與現(xiàn)有市場(chǎng)占有者的優(yōu)劣勢(shì),預(yù)測(cè)其未來的發(fā)展前景,作出科學(xué)、獨(dú)立判斷。在此,筆者建議,應(yīng)側(cè)重營(yíng)銷那些已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的、技術(shù)成果已經(jīng)形成了一定市場(chǎng)消費(fèi)群體,已建立了合理市場(chǎng)定位、帶來實(shí)際運(yùn)營(yíng)效益的項(xiàng)目。
關(guān)鍵詞:荊州;農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷;產(chǎn)品策略;定價(jià)策略;促銷策略
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2012)23-0087-02
1荊州農(nóng)產(chǎn)品介紹
荊州市地處湖北省中南部,位于江漢平原腹地,是川湘鄂經(jīng)濟(jì)紐帶,長(zhǎng)江中游重要港口城市、糧棉油生產(chǎn)基地和淡水漁業(yè)基地,素有文化之邦、魚米之鄉(xiāng)的稱譽(yù)。
2010年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值383.5億元,其中:種植業(yè)產(chǎn)值197.1億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值51.4%;主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長(zhǎng)。全年糧食播種面積為809.2萬畝,糧食總產(chǎn)量為375.6萬噸,比上年增加5.1萬噸,增長(zhǎng)1.4%。以上說明,荊州農(nóng)產(chǎn)品豐富,但要實(shí)現(xiàn)效益必須要以交換為前提,是否能夠順利實(shí)現(xiàn)交換農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)加入WTO后,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)日益開放,國(guó)外大量農(nóng)產(chǎn)品涌入中國(guó),國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷勢(shì)在必行。
農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷就是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、定價(jià)、促銷和分銷的計(jì)劃與組織實(shí)施過程,以創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)個(gè)人或組織目標(biāo)的交換。
2荊州農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷意識(shí)淡薄
根據(jù)國(guó)務(wù)院決定,荊州市開展了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,普查的結(jié)果為:荊州市共有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員178.01萬人,農(nóng)村各類農(nóng)業(yè)技術(shù)人員4657人,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量及構(gòu)成均表明:荊州農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對(duì)偏高、文化程度相對(duì)偏低。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)產(chǎn)品一直都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,人們生產(chǎn)什么就賣什么,根本無需考慮社會(huì)需要,更不用說開展市場(chǎng)營(yíng)銷了。即使意識(shí)到了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的重要性,但由于資金、技術(shù)、信息等方面的限制,自身力量不足也不能有效地開展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。
2.2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
荊州農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上主要存在問題有:在品種上,荊州農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)普遍存在著品種單一、名優(yōu)產(chǎn)品比例低;在管理上,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)管理等各個(gè)環(huán)節(jié),缺乏一套嚴(yán)格而完整的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度;在品牌上,品牌塑造、管理和推廣力度不夠,有的甚至誤認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品不需要塑造品牌等;在質(zhì)量上,化肥農(nóng)藥使用較多,對(duì)人身心健康存在一定的威脅;在包裝上,存在包裝粗糙、甚至無包裝的情況,在荊州各大超市如中商百貨、好鄰居量販、武商量販等均有體現(xiàn)。正是以上所提到的荊州農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品生產(chǎn)上存在的問題,就決定了它很難進(jìn)入外地超市或市場(chǎng)了。
2.3農(nóng)產(chǎn)品深加工不足
荊州農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行精深加工,有很大的增值空間。若按加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值2:1計(jì)算,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值可達(dá)到1000億元;如達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)3-4∶1水平,加工產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000億元以上,可見發(fā)展前景廣闊、增長(zhǎng)潛力巨大。
2.4農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
荊州許多農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格上缺乏市場(chǎng)細(xì)分,往往形成好壞一個(gè)價(jià),這樣就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格定位不準(zhǔn)確,在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。另外,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不注重調(diào)查與預(yù)測(cè),忽視市場(chǎng)供求對(duì)價(jià)格的決定作用,在定價(jià)中主觀性較強(qiáng),客觀上削弱了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)市場(chǎng)的開拓能力。
2.5農(nóng)產(chǎn)品促銷
促銷是指營(yíng)銷者向消費(fèi)者傳遞有關(guān)本企業(yè)及產(chǎn)品的各種信息,說服或吸引消費(fèi)者購買其產(chǎn)品,以達(dá)到擴(kuò)大銷售量的目的。相對(duì)于其他產(chǎn)品而言,荊州農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度不夠,產(chǎn)品促銷不受重視,主要原因有:(1)很多荊州農(nóng)產(chǎn)品沒有品牌,想進(jìn)行宣傳促銷受到阻礙;(2)想促銷但不知道采用什么方式。
3解決荊州農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷存在問題的對(duì)策
3.1提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),樹立正確的市場(chǎng)營(yíng)銷觀念
荊州農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)整體不高,要想從根本上提高其素質(zhì),就應(yīng)該對(duì)當(dāng)前農(nóng)村相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)或?qū)r(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,就必須樹立正確的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷觀念,即以消費(fèi)者需求為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷觀,這是農(nóng)產(chǎn)品由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)的必然要求。任何活動(dòng)都受觀念的指導(dǎo)和制約,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品而言,樹立市場(chǎng)營(yíng)銷觀念是正確的和必然的選擇。
3.2產(chǎn)品策略
針對(duì)前面所提到的產(chǎn)品生產(chǎn)上存在的問題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:(1)開發(fā)新產(chǎn)品,增加產(chǎn)品品種;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)自身的條件有選擇的進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā),同時(shí)注重開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品滿足多層次需要。(2)管理和質(zhì)量上必須通過最基本的產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和QS認(rèn)證等相關(guān)認(rèn)證。據(jù)荊州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研表明,到2020年,化肥農(nóng)藥使用量減少20%,生物農(nóng)藥用量占農(nóng)藥總用量的50%。(3)大力塑造和強(qiáng)化品牌;建立農(nóng)產(chǎn)品品牌對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品品牌成長(zhǎng)具有重大意義。具有良好品牌形象的農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中質(zhì)量水平高、消費(fèi)信譽(yù)好、市場(chǎng)占有率大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)品,它是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的象征。(4)在包裝上,農(nóng)產(chǎn)品銷售者可以根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的不同等級(jí)采取不同檔次的包裝。產(chǎn)品要注明產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量等內(nèi)容;除此之外,在生產(chǎn)規(guī)模上,產(chǎn)品必須具備連續(xù)性和有組織性,貨源能充分滿足超市經(jīng)營(yíng)需要;在規(guī)格上,產(chǎn)品要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,大小、外表、內(nèi)在品質(zhì)大致相當(dāng);在運(yùn)輸上,物流運(yùn)輸工具要保障產(chǎn)品的新鮮和運(yùn)輸鏈的完善。
3.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工
針對(duì)一些難以長(zhǎng)時(shí)間保存、供給受季節(jié)的影響非常大的農(nóng)產(chǎn)品,可采取深加工的做法,加工后的產(chǎn)品可以不受季節(jié)和地域的限制,銷售半徑增大。如,前兩年荊州地區(qū)很多地方柑橘賣不出去,很多都爛掉了,針對(duì)當(dāng)時(shí)的情況可以采取深加工的做法,將柑橘加工成罐頭或橘汁等,延長(zhǎng)銷售時(shí)間,提高農(nóng)民收益。
3.4定價(jià)策略
總體來說,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格彈性較小,價(jià)格變動(dòng)對(duì)消費(fèi)量影響不大,但高檔的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)區(qū)別看待。農(nóng)產(chǎn)品定價(jià),主要是根據(jù)質(zhì)量定價(jià)、市場(chǎng)需求定價(jià)和地區(qū)定價(jià)策略。質(zhì)量定價(jià),主要是區(qū)分同類農(nóng)產(chǎn)品等級(jí),按照不同等級(jí)分別定價(jià),這樣不僅能滿足不同消費(fèi)者的需求,同時(shí)還有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)需求定價(jià),是指生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求量來制定產(chǎn)品價(jià)格。地區(qū)定價(jià),主要是針對(duì)不同地區(qū)消費(fèi)者的收入水平,區(qū)別定價(jià),便于開拓新的市場(chǎng)。總之,農(nóng)產(chǎn)品要根據(jù)自身的特點(diǎn)、需求狀況、外在環(huán)境的選擇合適的定價(jià)策略。
3.5促銷策略
針對(duì)荊州農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)“農(nóng)超對(duì)接”不失為一個(gè)很好的對(duì)策。“農(nóng)超對(duì)接”的初衷,是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村,將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來,構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條,實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品借助超市遍布各地的網(wǎng)點(diǎn)布局、四通八達(dá)的配送體系、靈敏的市場(chǎng)觸角,可以用最快速度進(jìn)入千家萬戶。農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售商、本土超市、外地超市、境外超市,在一系列“農(nóng)超對(duì)接”中,被“牽”到同一平臺(tái)會(huì)面、洽談。在此基礎(chǔ)上,還可以通過開展與國(guó)外超市的“超超”對(duì)接,將本地農(nóng)副產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
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[4]蒲銀花,陳曉燕.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷存在的問題與對(duì)策[J].綠色科技,2011,(2):14-15.
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷工作的責(zé)任感和緊迫感
日光溫室建設(shè)是推進(jìn)石羊河流域綜合治理、實(shí)現(xiàn)節(jié)水減地、增加農(nóng)民收入的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),也是發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略型調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,解決"三農(nóng)"問題,加快新農(nóng)村建設(shè)最有效的戰(zhàn)略舉措之一。產(chǎn)品市場(chǎng)銷售是日光溫室產(chǎn)業(yè)取得效益的末端環(huán)節(jié),也是將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,我縣日光溫室種植面積已初具規(guī)模,未來幾年,種植面積將更進(jìn)一步擴(kuò)大。大規(guī)模建成日光溫室后,如何確保產(chǎn)品銷售,將成為當(dāng)前和今后必須高度重視的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。生產(chǎn)能否取得效益或?qū)崿F(xiàn)利益的最大化,根本上要看能否抓住市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)。因此,日光溫室產(chǎn)品銷售工作不僅直接關(guān)系著日光溫室產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,其效益的高低更直接關(guān)系著石羊河流域綜合治理的順利推進(jìn)。相關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,認(rèn)識(shí)日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷工作的重大意義,切實(shí)把日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷工作抓緊抓好抓出實(shí)效。
二、健全完善營(yíng)銷體系,培育市場(chǎng)營(yíng)銷主體
1、鼓勵(lì)發(fā)展龍頭企業(yè)。有關(guān)部門要盡快研究制訂日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷激勵(lì)政策,積極扶持、培育、壯大現(xiàn)有的華偉蔬菜保鮮有限公司等日光溫室產(chǎn)品運(yùn)銷龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其在銷售工作中的主渠道作用。農(nóng)口各部門要整合國(guó)家和省上在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和市場(chǎng)建設(shè)等方面的相關(guān)資金,積極鼓勵(lì)和吸引民間資本投資日光溫室產(chǎn)品加工運(yùn)銷項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)到2010年,在日光溫室優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),建成具有一定規(guī)模的恒溫保鮮庫4處以上,產(chǎn)品分級(jí)包裝上市率達(dá)到50%以上,配置功能先進(jìn)的冷藏運(yùn)輸車輛10輛以上。并從育苗基地、凈菜鮮儲(chǔ)、配菜加工、分級(jí)包裝、遠(yuǎn)程運(yùn)銷等環(huán)節(jié)入手,探索完善訂單、定點(diǎn)、合同銷售機(jī)制,加快推行"公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能,切實(shí)增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)日光溫室產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。
2、規(guī)范發(fā)展合作組織。按照自我組織、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的原則,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民致富帶頭人、農(nóng)業(yè)科技人員等大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織和蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)牧、供銷、商務(wù)、民政等部門要采取多種形式,指導(dǎo)和幫助各類合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)開展工作,完善和規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,使其充分發(fā)揮在市場(chǎng)開拓、信息服務(wù)、價(jià)格調(diào)控、品種推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)自律、維護(hù)公平等方面的作用。
3、放手發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。工商部門要大力宣傳發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的有關(guān)政策,放寬經(jīng)紀(jì)人準(zhǔn)入條件,積極發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。構(gòu)建以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍為主體的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),建立經(jīng)紀(jì)人檔案,表彰優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人,評(píng)選營(yíng)銷大王,定期舉辦經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)。逐步加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷商的管理,建立信用等級(jí)制度,及時(shí)經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷商的信用等級(jí)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話等信息,接受群眾監(jiān)督。
4、加快建設(shè)果蔬產(chǎn)品交易市場(chǎng)。根據(jù)日光溫室建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域,由縣商務(wù)局牽頭,縣農(nóng)牧、工商、供銷等部門配合,按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、誰投資、誰建設(shè)、誰受益的原則,加快規(guī)劃建設(shè)不同層級(jí)的果蔬交易市場(chǎng)。充分利用我縣現(xiàn)有各類農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),進(jìn)行日光溫室產(chǎn)品交易活動(dòng)。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)日光溫室產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng),在集中聯(lián)片日光溫室產(chǎn)品產(chǎn)地建立地頭市場(chǎng),方便外地客商就近收購,力爭(zhēng)今明兩年建成設(shè)施完善,功能齊備,管理先進(jìn)的大型果蔬交易市場(chǎng)。同時(shí)按照就近就便的原則,選擇原工交商貿(mào)企業(yè)的閑置土地、廠房改造建設(shè)果蔬產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
5、大力拓展市場(chǎng)銷售渠道??h商務(wù)、農(nóng)牧、供銷、工商等部門要充分發(fā)揮日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷專業(yè)協(xié)會(huì)上接市場(chǎng)下連基地的橋梁和紐帶作用,做好日光溫室產(chǎn)品產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后一條龍服務(wù),建立農(nóng)民與營(yíng)銷組織的利益聯(lián)接機(jī)制。不斷開拓市場(chǎng),完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)同北京新發(fā)地等國(guó)內(nèi)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、超市的聯(lián)系,加強(qiáng)同周邊縣區(qū)已經(jīng)形成產(chǎn)供銷體系、有規(guī)模、有實(shí)力的蔬菜公司的掛靠聯(lián)合,力求建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供求關(guān)系,使銷售市場(chǎng)由目前的西北市場(chǎng)為主,逐步向東南沿海地區(qū)拓展,進(jìn)一步拓寬國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)。同時(shí)借鑒周邊縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),努力開拓國(guó)際市場(chǎng)。
三、加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷工作的服務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)日光溫室產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)研、運(yùn)力協(xié)調(diào)、信息征集等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)日光溫室產(chǎn)品生產(chǎn)營(yíng)銷的管理,組織本行政區(qū)域內(nèi)日光溫室蔬菜的銷售工作,及時(shí)向上報(bào)送蔬菜產(chǎn)品品種、數(shù)量、質(zhì)量、上市期預(yù)測(cè)等信息。加強(qiáng)橫向溝通銜接,為種植農(nóng)戶和運(yùn)銷組織提供政策信息和服務(wù)。
縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)對(duì)日光溫室產(chǎn)品品種、產(chǎn)銷量、市場(chǎng)參考價(jià)、銷售走向、上市銷售期預(yù)測(cè)等信息匯總分析,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè),推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和標(biāo)識(shí)流通,對(duì)無公害綠色日光溫室產(chǎn)品品牌創(chuàng)建進(jìn)行有效指導(dǎo)。協(xié)同電信局以農(nóng)牧網(wǎng)、田園網(wǎng)為平臺(tái),強(qiáng)化產(chǎn)品信息。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷的綜合協(xié)調(diào)工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)收集、日光溫室產(chǎn)品供求信息,協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)日光溫室產(chǎn)品交易市場(chǎng)。組織國(guó)內(nèi)市場(chǎng)考察,積極爭(zhēng)取商務(wù)項(xiàng)目開拓國(guó)際市場(chǎng)。
縣供銷社負(fù)責(zé)日光溫室產(chǎn)品的流通工作,加強(qiáng)基層供銷社、直屬公司、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的管理和引導(dǎo),會(huì)同縣農(nóng)牧局對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、日光溫室產(chǎn)品運(yùn)銷協(xié)會(huì)、日光溫室產(chǎn)品種植營(yíng)銷大戶進(jìn)行管理引導(dǎo),建立健全日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)各營(yíng)銷組織在互惠互利基礎(chǔ)上的信息、資源共享和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
縣發(fā)改局、財(cái)政局和農(nóng)辦加強(qiáng)對(duì)日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷方面的項(xiàng)目爭(zhēng)取和支持。
縣工商行政管理局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)集市日光溫室產(chǎn)品銷售的管理工作,指導(dǎo)日光溫室產(chǎn)品商品的商標(biāo)注冊(cè),增加商品注冊(cè)率,提高日光溫室產(chǎn)品商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)日光溫室無公害、綠色產(chǎn)品的產(chǎn)品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,積極發(fā)揮名牌效應(yīng)。
縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)大宗日光溫室產(chǎn)品鐵路運(yùn)力計(jì)劃申報(bào)及協(xié)調(diào)工作,做到蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)發(fā)運(yùn)。
縣交通局負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品銷售公路"綠色通道",組織協(xié)調(diào)貨運(yùn)車輛,保證道路暢通,保障日光溫室產(chǎn)品的安全運(yùn)送。
金融部門負(fù)責(zé)對(duì)日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷大戶的信貸支持,建立利益共享機(jī)制。
新聞宣傳部門負(fù)責(zé)對(duì)日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷基本知識(shí)、動(dòng)態(tài)信息的宣傳報(bào)道。
四、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力提升日光溫室產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
1、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。由縣農(nóng)牧局牽頭,縣質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、科技等部門配合,組織引導(dǎo)農(nóng)民按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和副食品市場(chǎng)營(yíng)銷的規(guī)范要求,進(jìn)行日光溫室產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化種植生產(chǎn)。實(shí)行日光溫室產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)流通。逐步推行日光溫室產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。包裝上市的日光溫室產(chǎn)品,包裝上要標(biāo)明品名、產(chǎn)地、營(yíng)銷者名稱、電話和地址,或者加貼有上述內(nèi)容的標(biāo)簽。不能進(jìn)行包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地。建立分類查驗(yàn)檢測(cè)制度。抓好日光溫室產(chǎn)品的無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證工作,獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的,要加貼或標(biāo)明標(biāo)志標(biāo)識(shí),加大原產(chǎn)地保護(hù)力度,大力培育特色名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、推行質(zhì)量追溯制度。日光溫室產(chǎn)品生產(chǎn)基地、日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)要建立日光溫室產(chǎn)品田間生產(chǎn)和流通檔案,完整記錄農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治、產(chǎn)品流向等情況。批發(fā)市場(chǎng)、超市、配送中心應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、查驗(yàn)檢測(cè)憑證、記錄和保存購銷臺(tái)帳等制度。
3、引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)牧、科技、鄉(xiāng)企等部門要積極培育、引進(jìn)和推廣一批科技含量高的名、優(yōu)、新、特果蔬品種,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。大力引進(jìn)和推廣一批科技含量高的日光溫室生產(chǎn)新技術(shù)、新材料,為日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。大力發(fā)展日光溫室產(chǎn)品加工業(yè),運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),對(duì)日光溫室產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高產(chǎn)品附加值,減小日光溫室產(chǎn)品集中上市對(duì)流通領(lǐng)域的壓力。4、推行不合格日光溫室產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)制度。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的日光溫室產(chǎn)品不得轉(zhuǎn)銷其他市場(chǎng),要報(bào)農(nóng)牧和工商部門就地進(jìn)行無害化處理或集中銷毀,對(duì)造成危害的要追究生產(chǎn)者、銷售者和管理者的責(zé)任。對(duì)建立對(duì)接或簽訂銷售合同的基地,如抽檢不合格,實(shí)行限時(shí)禁銷,責(zé)令其整改,并在新聞媒體上予以公布。
5、重視日光溫室產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)藏工作。充分利用華偉蔬菜公司氣調(diào)庫,改造利用供銷社園林場(chǎng)果窖,發(fā)揮其蔬菜保鮮和銷售季節(jié)調(diào)節(jié)的作用,保護(hù)日光溫室產(chǎn)品種植戶的種植積極性和經(jīng)濟(jì)利益,保障蔬菜營(yíng)銷組織的合理利潤(rùn),保證市場(chǎng)供應(yīng)的連續(xù)性。
6、強(qiáng)化信息服務(wù)功能,加快信息化建設(shè)??h商務(wù)、供銷、農(nóng)牧等部門要加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用,利用縣政府網(wǎng)站、商務(wù)部新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)、中國(guó)蔬菜網(wǎng)、中國(guó)惠農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)站或網(wǎng)頁,定期或隨時(shí)蔬菜營(yíng)銷方面的信息,讓信息服務(wù)到基地、市場(chǎng)、日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì),使日光溫室產(chǎn)品網(wǎng)上交易額達(dá)到總交易額的50%以上,降低交易成本、提高交易效率、縮短運(yùn)銷時(shí)間、降低鮮活日光溫室產(chǎn)品的霉變損失。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),優(yōu)化日光溫室產(chǎn)品銷售工作環(huán)境
1、加強(qiáng)對(duì)日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)日光溫室產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程??h商務(wù)局牽頭成立由農(nóng)辦、農(nóng)牧、供銷、工商等部門組成的日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)日光溫室產(chǎn)品生產(chǎn)營(yíng)銷協(xié)調(diào)工作,受理和解決日光溫室產(chǎn)品銷售工作中出現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要建立健全組織,確定專人積極開展日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷工作,全力以赴抓好產(chǎn)品銷售和市場(chǎng)開拓工作,為日光溫室產(chǎn)品銷售提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、加大招商引資力度??h商務(wù)、農(nóng)牧等部門要認(rèn)真篩選和論證一批項(xiàng)目,通過招商引資展示展銷,對(duì)接洽談等形式,吸引外地客商來我縣投資從事日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷和加工項(xiàng)目建設(shè),為他們提供最佳的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境,讓外企發(fā)財(cái),農(nóng)民增收。
3、加強(qiáng)對(duì)菜農(nóng)的誠信教育。各有關(guān)部門和日光溫室產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)要建立菜農(nóng)誠信檔案,實(shí)行失信懲戒制度,提高菜農(nóng)的誠信意識(shí),以良好的守信形象獲取自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
一、做好產(chǎn)品投放市場(chǎng)前的評(píng)估
每一種農(nóng)藥新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),從被客戶接觸到被客戶接受、完全采用,都需要經(jīng)歷較復(fù)雜的過程。高毒替代產(chǎn)品由于其產(chǎn)生的背景,自身的責(zé)任與使命,經(jīng)銷商的認(rèn)識(shí)及用戶的用藥習(xí)慣造成它與傳統(tǒng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上增大供應(yīng)量或擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率所采取的營(yíng)銷戰(zhàn)略和策略具有明顯的差異。當(dāng)新產(chǎn)品投放市場(chǎng),我們看到由于經(jīng)銷商和廣大用戶對(duì)產(chǎn)品不了解,對(duì)其使用效果存在較大疑惑,大部分用戶習(xí)慣于墨守陳規(guī),不愿意放棄或改變以往的用藥方式;同時(shí),新產(chǎn)品尚未建立最理想的營(yíng)銷渠道,還沒有建立高效率的分銷模式;產(chǎn)品價(jià)格策略難以確立,價(jià)格高了可能限制購買,價(jià)格低了可能影響效益。這就要求要仔細(xì)調(diào)研市場(chǎng),仔細(xì)研究產(chǎn)品,做好產(chǎn)品投放市場(chǎng)前的評(píng)估。首先對(duì)新產(chǎn)品使用測(cè)試,以判斷新產(chǎn)品是否適合種植需求,適合哪種種植,揭示產(chǎn)品的優(yōu)缺點(diǎn)及用戶使用產(chǎn)品的方式,取得對(duì)產(chǎn)品改進(jìn)的設(shè)想信息,并根據(jù)這些信息,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)定位,分析潛在市場(chǎng)容量、市場(chǎng)趨勢(shì)和潛在顧客購買力,展開營(yíng)銷工作。產(chǎn)品在投放市場(chǎng)前接受了內(nèi)部試驗(yàn)、專家及示范田測(cè)試。針對(duì)客戶的態(tài)度調(diào)查,通過向經(jīng)銷商給出產(chǎn)品的類型及用途、包裝、預(yù)計(jì)銷售價(jià)格、技術(shù)服務(wù)支持等信息,得到用戶對(duì)產(chǎn)品的使用看法,判斷潛在的目標(biāo)市場(chǎng)主體和預(yù)測(cè)應(yīng)用量。為得到新產(chǎn)品可靠的市場(chǎng)需求量預(yù)測(cè),以易于修訂和完善市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃,在產(chǎn)品規(guī)?;M(jìn)入市場(chǎng)前部分市場(chǎng)進(jìn)行有效的市場(chǎng)試銷。
二、明確產(chǎn)品營(yíng)銷思路
新產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略是與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略分不開的,新產(chǎn)品由于具有的品質(zhì)差異性決定其直接競(jìng)爭(zhēng)者較少,企業(yè)能建立高效的差異性營(yíng)銷系統(tǒng),使價(jià)格、促銷、渠道、產(chǎn)品等要素得到最佳配置,有利于將新產(chǎn)品快速推過市場(chǎng)導(dǎo)入期,進(jìn)入市場(chǎng)發(fā)展成長(zhǎng)階段。企業(yè)在市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)模方面以采取順序式的滾動(dòng)進(jìn)入方式為宜,選擇一個(gè)或數(shù)個(gè)目標(biāo)細(xì)分市場(chǎng),在初期將重點(diǎn)集中在勇于創(chuàng)新的潛在客戶群,通過這部分客戶,可加速新產(chǎn)品的市場(chǎng)擴(kuò)散過程,一旦在市場(chǎng)引起共鳴,市場(chǎng)潛力將被激發(fā),作為早期進(jìn)入者,將收獲市場(chǎng)占有率、銷售量、利潤(rùn)率、市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者地位等關(guān)鍵營(yíng)銷效果。我們?cè)谑袌?chǎng)導(dǎo)入期選用快速掠取策略。它的主要特點(diǎn)是運(yùn)用高促銷費(fèi)用推出新產(chǎn)品,高促銷費(fèi)用是為了引起目標(biāo)市場(chǎng)的注意力,加快市場(chǎng)滲透率,盡快占領(lǐng)市場(chǎng)。選擇此策略的依據(jù)條件是:市場(chǎng)有一定的市場(chǎng)需求潛力;目標(biāo)客戶求新心理強(qiáng),新產(chǎn)品銷售欲望強(qiáng);企業(yè)面臨著競(jìng)爭(zhēng)者的威脅,需要及早創(chuàng)立名牌,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度。產(chǎn)品順利進(jìn)入成長(zhǎng)期后,營(yíng)銷政策逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)楦鶕?jù)用戶需求信息,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)促銷環(huán)節(jié),樹立強(qiáng)有力的產(chǎn)品形象,爭(zhēng)取新的客戶;重新評(píng)價(jià)渠道選擇策略,鞏固原有渠道,增加新的銷售渠道,開拓新的市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;在價(jià)格策略上,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)調(diào)整價(jià)格,以爭(zhēng)取更多客戶。
三、制定產(chǎn)品營(yíng)銷計(jì)劃
新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),需要按時(shí)間制定明晰的、易操作的營(yíng)銷計(jì)劃用于指導(dǎo)運(yùn)行,作為營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)。尤其應(yīng)對(duì)產(chǎn)品品牌實(shí)施計(jì)劃、營(yíng)銷推廣計(jì)劃、營(yíng)銷服務(wù)計(jì)劃、物流價(jià)值流計(jì)劃、營(yíng)銷管理方案等戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該詳細(xì)表述。另外,企業(yè)在實(shí)施營(yíng)銷前,要實(shí)行營(yíng)銷的過程管理、人力資源管理、信息流、商品流、資金流和價(jià)值流的管理進(jìn)行系統(tǒng)地規(guī)劃,確保營(yíng)銷過程中各種資源的有效整合,推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略的實(shí)施。但此計(jì)劃可以視市場(chǎng)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。營(yíng)銷計(jì)劃主要內(nèi)容有:
1.階段性形勢(shì)分析。一要進(jìn)行市場(chǎng)描述,重點(diǎn)闡述經(jīng)銷商或用戶購買動(dòng)機(jī)、品牌考慮以及影響購買的其它因素;相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)者情況分析;銷售渠道的作用及存在的問題;外部的影響因素。二要進(jìn)行產(chǎn)品描述,包括產(chǎn)品性能、用戶反映等,重點(diǎn)闡明與競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的比較。
2.機(jī)會(huì)和問題概述。重點(diǎn)對(duì)可利用的有利條件與不利條件做出概述,對(duì)每個(gè)值得引起注意的問題有清醒的認(rèn)識(shí),做到知己知彼、揚(yáng)長(zhǎng)避短。
3.戰(zhàn)略。一要明確營(yíng)銷目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)每個(gè)目標(biāo)所準(zhǔn)備的主要推銷活動(dòng)。二要對(duì)市場(chǎng)細(xì)分,找出目標(biāo)市場(chǎng),同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品定位。三要明確各種營(yíng)銷手段應(yīng)起到的作用,比如廣告、公開報(bào)道、推銷、推介會(huì)、展示會(huì)、交流會(huì)、營(yíng)銷政策以及非營(yíng)銷部門等角色都需要一個(gè)量化的指標(biāo)。
4.戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃。針對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行有機(jī)的組合。在實(shí)施營(yíng)銷計(jì)劃的同時(shí),要建立先進(jìn)、靈活、有效的營(yíng)銷信息系統(tǒng),向企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層及時(shí)提供最新的營(yíng)銷信息和分析報(bào)告,以高效的實(shí)行對(duì)營(yíng)銷工作的分析、計(jì)劃、執(zhí)行和控制。
四、產(chǎn)品的合理定位
合理定價(jià)是將新產(chǎn)品成功導(dǎo)入市場(chǎng)的一個(gè)關(guān)鍵因素。為制定適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,需要對(duì)影響新產(chǎn)品的各種因素深入分析。
1.分析成本和市場(chǎng)需求因素。找出價(jià)格的最低限度,損益平衡點(diǎn),以及最大銷售量的期望值。
2.分析經(jīng)銷商的考慮。實(shí)踐中,經(jīng)銷商對(duì)各類產(chǎn)品都有一個(gè)自認(rèn)為是公平的參考價(jià)格來衡量新產(chǎn)品的價(jià)格,特別是價(jià)格與性能間的關(guān)系,如果新產(chǎn)品價(jià)格未能符合這一參考價(jià)格,則不會(huì)產(chǎn)生購買行為。
3.分析競(jìng)爭(zhēng)因素。一般按直接競(jìng)爭(zhēng)者、相似競(jìng)爭(zhēng)者、間接競(jìng)爭(zhēng)者來區(qū)分,直接競(jìng)爭(zhēng)者價(jià)格威脅弱,但功能相似競(jìng)爭(zhēng)者的價(jià)格威脅強(qiáng)。在新產(chǎn)品定價(jià)方法上,我們采取需求導(dǎo)向?yàn)橹鞯亩▋r(jià)方法,即先根據(jù)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)中實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用和希望達(dá)到的理想利潤(rùn)水平,測(cè)定理想銷售價(jià)格,然后,再根據(jù)市場(chǎng)需求情況確定可銷價(jià)格。如果這一理想銷售價(jià)格高于市場(chǎng)可接受價(jià)格,則可通過降低企業(yè)成本費(fèi)用和調(diào)整利潤(rùn)水平,來制定市場(chǎng)實(shí)際可銷價(jià)格,最后再倒扣出一個(gè)產(chǎn)銷或經(jīng)營(yíng)雙方可以接受的、能夠激發(fā)分銷商銷售欲望的折扣率確定經(jīng)銷商、商的進(jìn)貨價(jià)格。
五、注重打造品牌戰(zhàn)略
目前,社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入注意力時(shí)代,新產(chǎn)品品牌成為整體新產(chǎn)品概念的重要組成部分,是企業(yè)制定新產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略不可忽視的內(nèi)容。好的品牌有利于樹立公司形象,建立新產(chǎn)品的可接受性、偏好度以及忠誠度。有了不同于競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的品牌形象,減少了消費(fèi)者作價(jià)格上的比較,企業(yè)就可制定與競(jìng)爭(zhēng)者不同的價(jià)格,而且有利于企業(yè)在非價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng),有利于新產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。我們?cè)谄放圃O(shè)計(jì)上充分結(jié)合產(chǎn)品的定位,品牌寓意產(chǎn)品的獨(dú)特特色以及將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的持續(xù)利益,包裝色調(diào)清新醒目,搭配協(xié)調(diào).容易識(shí)別和接受,并易于聯(lián)想產(chǎn)品的功能和特征。在企業(yè)設(shè)計(jì)、電子平臺(tái)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)等方面導(dǎo)入策略,全面提升品牌影響力。
確切來講,現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是在接近設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的區(qū)域范圍內(nèi),同處或相關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大量涉農(nóng)物資企業(yè)和關(guān)聯(lián)支撐機(jī)構(gòu),由于具有共性或互補(bǔ)性而與基地相對(duì)集中在一起,從而形成的一個(gè)有機(jī)群體。主要涵蓋設(shè)施生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝物流銷售和農(nóng)資交易三大板塊。三者相互獨(dú)立又相互聯(lián)系,按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)的要求,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),在地域和空間上形成的高度集聚的集合,共同實(shí)現(xiàn)聚集效應(yīng)和品牌效應(yīng),大大提升經(jīng)濟(jì)效益。
國(guó)外發(fā)展及趨勢(shì)
從世界設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看,設(shè)施園藝發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),均呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、單位土地面積產(chǎn)出不斷增加、單個(gè)勞動(dòng)力效率不斷提高的趨勢(shì)。高端設(shè)施農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、土地利用率、勞動(dòng)效率提高的必然趨勢(shì)。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看,設(shè)施集群化促進(jìn)水肥資源綜合利用、二氧化碳(熱電聯(lián)產(chǎn)副產(chǎn)物)用于農(nóng)業(yè)、全程監(jiān)控品質(zhì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等諸多環(huán)節(jié),產(chǎn)生出新增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群帶來種業(yè)、種苗、資材、生物、農(nóng)用工業(yè)等產(chǎn)業(yè)集散地,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提供很強(qiáng)的引領(lǐng)作用,且?guī)?dòng)大批農(nóng)用工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前,國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展已相當(dāng)成熟,且設(shè)施農(nóng)業(yè)主要集中于設(shè)施園藝作物產(chǎn)業(yè)為主,尤其是花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè),如荷蘭設(shè)施園藝(蔬菜、花卉)產(chǎn)業(yè)群、以色列設(shè)施園藝(花卉、果樹、蔬菜)產(chǎn)業(yè)群等。從設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式來看,已經(jīng)形成設(shè)施生產(chǎn)為基礎(chǔ),從開發(fā)研究、生產(chǎn)組織、市場(chǎng)營(yíng)銷到物流管理的高效完整產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)。涉及到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,相關(guān)的種子、種苗、設(shè)施農(nóng)資、智能設(shè)備、采后物流包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。
國(guó)內(nèi)發(fā)展情況
與國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群總體上處于起步階段,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,我國(guó)的許多地方也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象,如河北清河羊絨集群的羊絨產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的80%、云南斗南的花卉占到了全國(guó)市場(chǎng)份額的1/3,山東金鄉(xiāng)的大蒜占到了全國(guó)產(chǎn)量的1/4和出口額的70%、廣東竹器編織產(chǎn)業(yè)集群2005年出口創(chuàng)匯3億美元帶動(dòng)農(nóng)戶10萬多戶20多萬人就業(yè),有效地解決了2萬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的問題等等。從這些實(shí)踐中可以看出以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略不僅有利于以市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)進(jìn)行農(nóng)業(yè)的專業(yè)化區(qū)域分工,而且能夠形成專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。
典型設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群:山東壽光
我國(guó)最典型的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群莫過于山東壽光。壽光市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以合作經(jīng)濟(jì)組織型為基礎(chǔ),建立以農(nóng)民為主體、政府組織監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)之展推動(dòng)力,包含多個(gè)分支合作社的混合型合作經(jīng)濟(jì)組織模式。該模式的具體結(jié)構(gòu)為“政府+農(nóng)戶+企業(yè)+市場(chǎng)+學(xué)校+技術(shù)服務(wù)部門”。各構(gòu)成部分的功能具體如下:
政府:政府的主要作用是對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行工作進(jìn)行政策指導(dǎo)、行為監(jiān)管以及行業(yè)協(xié)調(diào)等,為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、資金環(huán)境、交通環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境等。
農(nóng)戶:包括個(gè)體種植戶、養(yǎng)殖戶,是合作組織的主要組成部分,其主要作用是根據(jù)合作組織的年度或季節(jié)計(jì)劃進(jìn)行種植或養(yǎng)殖,完成生產(chǎn)任務(wù)。農(nóng)戶采取自愿的原則,或以入股的方式加入合作組織,或以合同的方式加入合作組織。
企業(yè):包括龍頭企業(yè)、營(yíng)銷企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、加工企業(yè)等。龍頭企業(yè)的主要作是為生產(chǎn)提供信息、進(jìn)行一定的技術(shù)指導(dǎo)、回收產(chǎn)品等。營(yíng)銷企業(yè)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的營(yíng)銷。農(nóng)資企業(yè)主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)所需物資的采集和供應(yīng)。加工企業(yè)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品的深加工增值。運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品和物資的運(yùn)輸。各類企業(yè)采取入股的方式加入合作組織,并完成各自的任務(wù)。
市場(chǎng):包括各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資和農(nóng)機(jī)供應(yīng)市場(chǎng)等,主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)資和農(nóng)機(jī)供應(yīng)等任務(wù)。
學(xué)校:包括當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)本科和職業(yè)院校,主要為當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人才、新技術(shù)支持等。學(xué)??梢酝ㄟ^技術(shù)和人才入股方式加入合作組織。
技術(shù)服務(wù)部門:包括各地的示范園、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門等,負(fù)責(zé)向農(nóng)戶宣傳推廣普及種養(yǎng)殖技術(shù)。技術(shù)服務(wù)部門以技術(shù)服務(wù)合同方式加入合作組織。
壽光模式設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)有問題。設(shè)施結(jié)構(gòu)類型多樣,不利于統(tǒng)一化管理;整個(gè)壽光市的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平還不高,生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿ΑD壳?,壽光市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施可分為塑料拱棚、一般塑膜溫室、冬暖式口光溫室和連棟溫室四種類型。由于使用的農(nóng)業(yè)設(shè)施種類之間在結(jié)構(gòu)、性能、應(yīng)用等方面差距較大,難以制定統(tǒng)一的生產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn),且大多結(jié)構(gòu)落后,生產(chǎn)效果不佳。生產(chǎn)模式主要為一家一戶式,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo),技術(shù)掌握主要靠自己琢磨、觀摩學(xué)習(xí)、材料學(xué)習(xí)等,農(nóng)戶間的生產(chǎn)技術(shù)水平差異比較大,總體生產(chǎn)技術(shù)水平還不夠高。主要表現(xiàn)為病蟲發(fā)生較為嚴(yán)重、食品安全難以保障、肥水種類與用量差異較大、環(huán)境控制技術(shù)與手段差異明顯、商品生產(chǎn)率以及生產(chǎn)效益差距較大等。
以設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚群為例。對(duì)壽光模式的蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚群進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群迫在眉睫。其一,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)凈菜,為市民提供綠色優(yōu)質(zhì)果菜產(chǎn)品為根本;其二,建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采后包裝物流交易中心,承擔(dān)附近大中城市的果菜安全監(jiān)測(cè)追蹤和果菜物流中樞樞紐功能;其三,匯聚高新技術(shù)涉農(nóng)企業(yè),帶動(dòng)涉農(nóng)物資、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)第二第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)涉農(nóng)物資、設(shè)備集散中心。
1.政府支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷合作社的基本依據(jù)
政府支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷合作社的基本理論依據(jù)是認(rèn)為它具有公共物品屬性,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。合作社作為市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的一種競(jìng)爭(zhēng)主體力量,它是一種促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的力量,它能夠幫助糾正市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不完全性,并通過保持市場(chǎng)體制的誠實(shí)性來改善農(nóng)戶的收益、改善消費(fèi)者的福利,而這是其他組織所無法辦到的。
第二,產(chǎn)生了市場(chǎng)抗衡力。合作社為社員提供了一個(gè)與加工商、分銷商買方壟斷力量的抗衡力,議價(jià)合作社允許農(nóng)民與這些買主在一個(gè)集體行動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判,結(jié)果改善了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制,以及農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件。
第三,改善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的度量方法。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷合作社能夠使農(nóng)民聯(lián)合起來,更好地適應(yīng)供應(yīng)鏈上購買者的需要。在一些情況下,合作社還與農(nóng)產(chǎn)品的購買者結(jié)成了合作伙伴。合作社在促進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等方面發(fā)揮著引導(dǎo)作用,改善了農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)認(rèn)可度,提高了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),使生產(chǎn)者得到了更多的報(bào)酬。
第四,幫助農(nóng)戶提高了進(jìn)入市場(chǎng)的能力。合作社以市場(chǎng)為導(dǎo)向,并且以一種更為實(shí)用的方式來處理農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,從而降低了農(nóng)戶依賴政府項(xiàng)目提高收入的程度。
2.政府有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷合作社的公共政策工具
美國(guó)政府對(duì)于合作社的公共政策工具主要包括立法、政策、實(shí)施項(xiàng)目以及提供技術(shù)服務(wù)等。除了文獻(xiàn)中常常提到的美國(guó)國(guó)會(huì)通過的卡帕——沃爾斯坦德法,承認(rèn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在自愿基礎(chǔ)上,為共同利益結(jié)成協(xié)會(huì)的權(quán)利,并為他們提供有限的反托拉斯豁免外,1926年的美國(guó)“合作社銷售法”進(jìn)一步為合作社提供了反托拉斯豁免的條款。該法允許農(nóng)戶和聯(lián)邦農(nóng)戶合作社體系的不同層級(jí)之間交換價(jià)格和其他市場(chǎng)信息,還在美國(guó)農(nóng)業(yè)部中設(shè)立了一個(gè)部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)研究、收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、提供技術(shù)援助、開發(fā)教育資料以及幫助和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者組織新的合作社,所有的一切都是在于幫助農(nóng)戶通過集體行動(dòng)改善收入。對(duì)于合作社的扶持,歷史上看,是通過合作社在全國(guó)、州以及縣級(jí)的推廣服務(wù)體系進(jìn)行的。
1937年的“農(nóng)業(yè)營(yíng)銷協(xié)議法”批準(zhǔn)了農(nóng)民通過合作社協(xié)會(huì)組織起來,增強(qiáng)行業(yè)自律,它使得合作社能夠通過建立銷售秩序,運(yùn)用法律的力量來頒布規(guī)則,如按照所有奶業(yè)生產(chǎn)者的使用情況來統(tǒng)一牛奶價(jià)格,通過管理倉儲(chǔ)、研究、促銷項(xiàng)目等去規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品以更加有秩序的方式進(jìn)入到市場(chǎng)。對(duì)農(nóng)民使用這樣的秩序和協(xié)議的授權(quán)顯然是批準(zhǔn)了農(nóng)民在銷售易變質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品、家禽產(chǎn)品以及其他一些產(chǎn)品上的集體行動(dòng)的權(quán)利。
另一項(xiàng)重要的立法是“農(nóng)業(yè)公平交易法”,它承認(rèn)了農(nóng)民可以自愿地共同加入合作社組織,并宣稱對(duì)于此權(quán)利的干預(yù)是違反了公共的利益。它建立了交易者在交易農(nóng)產(chǎn)品中所需要的公平交易六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。除了國(guó)會(huì)再一次肯定了多年來對(duì)于農(nóng)民集體行動(dòng)的政策支持以外,該法還批準(zhǔn)了生產(chǎn)者可以通過他們的協(xié)會(huì)商議定價(jià)。
按照國(guó)內(nèi)的收入所得稅法,對(duì)于從合作社交易中獲得的收益只交納一次稅金,或是在合作社層面或是在惠顧者層面,這種單獨(dú)征稅意味著合作社盈余如果分配給他們的惠顧者,則不向合作社征稅。這些規(guī)則的基礎(chǔ)是承認(rèn)合作社經(jīng)營(yíng)原則是向用戶——所有者按照成本價(jià)提供服務(wù)。同時(shí)此法還規(guī)定合作社有義務(wù)向那些少量的非社員生產(chǎn)者支付惠顧額,它可以按照向社員生產(chǎn)者支付惠顧額的相同數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如果有證據(jù)顯示合作社一直堅(jiān)持這樣做,那么,合作社將免于美國(guó)國(guó)稅局終止合作社開展一些不是以惠顧者為來源的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),按照聯(lián)邦和州有關(guān)經(jīng)營(yíng)實(shí)體一級(jí)的稅法規(guī)定,對(duì)于凈收入超過30萬美元的合作社,非惠顧者來源的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以高達(dá)40%。
對(duì)于集體行動(dòng)的進(jìn)一步鼓勵(lì)來自貸款擔(dān)保和補(bǔ)助金項(xiàng)目,它鼓勵(lì)生產(chǎn)者進(jìn)入到創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品增加值的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。1996年“聯(lián)邦農(nóng)業(yè)改善和改革法”關(guān)于美國(guó)農(nóng)業(yè)部商業(yè)和產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保項(xiàng)目中,包括了生產(chǎn)者在新的農(nóng)產(chǎn)品加工型合作社中購買股份。2000年“風(fēng)險(xiǎn)管理保護(hù)法”中的一項(xiàng)條款提供了給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)的補(bǔ)助金,許多是通過合作社來組織的,它幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支付可行性研究和商業(yè)計(jì)劃的成本,以及提供起步時(shí)所需要的流動(dòng)資本。
有關(guān)合作社的農(nóng)場(chǎng)政策非常有意義,它意味著對(duì)農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)場(chǎng)工人在營(yíng)銷中使用集體行動(dòng)來促進(jìn)他們的經(jīng)濟(jì)利益得到政府認(rèn)可。對(duì)于合作社來講,一個(gè)不斷的挑戰(zhàn)是要充分利用所提供的這些機(jī)會(huì)。
需要指出的是,美國(guó)政府也面臨著政府農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目與扶持營(yíng)銷合作社政策的兩難選擇。美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目始于上世紀(jì)30年代的大蕭條,它是通過政府的直接補(bǔ)貼,將過剩的農(nóng)產(chǎn)品作為政府儲(chǔ)備品以及購買過剩的食品用于學(xué)校午餐和其他食品項(xiàng)目。到21世紀(jì)初,全美約近150000的生產(chǎn)單位享受到農(nóng)場(chǎng)款項(xiàng)支持項(xiàng)目,他們占全美農(nóng)場(chǎng)總產(chǎn)出的70%以上。而他們當(dāng)中的許多是與“家庭”經(jīng)營(yíng)沒有相似之處。中等規(guī)模和小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)所獲得的公共款項(xiàng)支持很小,與他們?cè)诟黝愞r(nóng)場(chǎng)中的規(guī)模不成比例。布什政府在一項(xiàng)關(guān)于農(nóng)場(chǎng)政策原則的報(bào)告中,作為2002農(nóng)場(chǎng)議案的條款指出了這種分離,并質(zhì)疑這種對(duì)于商業(yè)規(guī)模生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼是否是一種公正的公共政策。關(guān)鍵問題是直接補(bǔ)貼一直是作為激勵(lì)擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的手段,但是它卻不利于生產(chǎn)者組織起來從市場(chǎng)中獲得收益。相反,在一些年份中,他們依賴于政府的價(jià)格支持項(xiàng)目作為收入的主要來源,如在2000年,政府的直接補(bǔ)貼占到農(nóng)場(chǎng)主收入的1/3~1/2,農(nóng)場(chǎng)主因而被稱為是“耕種政府”,而不是耕種土地,它造成農(nóng)場(chǎng)主較少使用集體行動(dòng)的工具,從而不利于合作社的發(fā)展。
3.兩點(diǎn)啟示
從上述美國(guó)政府對(duì)于營(yíng)銷合作社的公共政策工具中可以得到兩點(diǎn)啟示。
一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府支持合作社發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)普適性的工具?;纠碛墒呛献魃缇哂刑峁┕参锲返膶傩裕l(fā)揮的組織功能與政府的公共政策目標(biāo)相吻合,在某種意義上講,合作社是在為政府工作,因?yàn)楹献魃鐜椭幚硎袌?chǎng)失靈問題,改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件,提高弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門向社會(huì)提供品質(zhì)更加優(yōu)良、價(jià)格更加合理的健康型農(nóng)產(chǎn)品和食品。而在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史新時(shí)期,合作社更應(yīng)作為政府扶持的一個(gè)重點(diǎn),因?yàn)楹献魃缗c解決“三農(nóng)”問題緊密相連,合作社直接促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高、收入水平改善、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和民主化進(jìn)程。
主題詞WT0煙草政策
中國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織WTO,這是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的一件大事,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融以及科技發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我國(guó)煙草如何與世界貿(mào)易組織協(xié)定這一重要的國(guó)際規(guī)則接軌,是一個(gè)十分重要的大課題。為此我們必須深入研究世界貿(mào)易組織的各種有關(guān)規(guī)定,做到在決策和日常工作中心中有數(shù),趨利避害,從而制訂出煙草發(fā)展的最佳戰(zhàn)略方案,建立與國(guó)際市場(chǎng)接軌的煙草發(fā)展體系。
WTO協(xié)議的基本框架
當(dāng)前,國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)有賴于資源和生產(chǎn)要素在國(guó)際間的優(yōu)化配置,有賴于貨物、技術(shù)、人員、資金的國(guó)際間自由和有序的流通,國(guó)與國(guó)之間更加相互依存,世界經(jīng)濟(jì)日益走向一體化??鐕?guó)公司快速興起和發(fā)展,貿(mào)易自由化與新貿(mào)易保護(hù)主義并存,區(qū)域集團(tuán)和單邊主義措施不斷發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移加快,生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)和全面優(yōu)化配置成為現(xiàn)代國(guó)際分工的基礎(chǔ),現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)在產(chǎn)品和數(shù)量上都受規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約,知識(shí)產(chǎn)品越來越處于重要地位,第三產(chǎn)業(yè)和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易不斷發(fā)展。世界貿(mào)易組織正是在這樣的歷史大背景下產(chǎn)生的,除規(guī)范貨物貿(mào)易外,WTO還涵蓋了服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,世貿(mào)組織在推動(dòng)世界貿(mào)易投資自由化、組織多邊貿(mào)易談判、處理國(guó)際爭(zhēng)端等方面發(fā)揮著重要作用。目前世貿(mào)組織的成員國(guó)已達(dá)135個(gè),是代表國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主流的重要國(guó)際組織。
為了對(duì)成員國(guó)之間的貿(mào)易行為進(jìn)行有效的約束和規(guī)范,世貿(mào)組織通過雙邊或多邊談判,形成了一套完整、嚴(yán)密的世貿(mào)組織協(xié)定。根據(jù)協(xié)定的規(guī)定,成員國(guó)之間享有對(duì)等的權(quán)利,履行同等的義務(wù)并要遵循一定的程序,公正平等地處理貿(mào)易爭(zhēng)端,同時(shí)考慮到成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異而設(shè)置了例外條款,因此WTO協(xié)定具有公正性、約束性、權(quán)威性和靈活性等特點(diǎn),體現(xiàn)出世貿(mào)組織通過實(shí)施市場(chǎng)開放,非歧視和公平貿(mào)易,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的基本原則和宗旨。WTO協(xié)定的十大原則是:無歧視待遇原則、最惠國(guó)待遇原則、國(guó)民待遇原則、貿(mào)易自由原則、互惠原則、一般取消數(shù)量限制原則、透明度原則、對(duì)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)惠待遇原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、公正平等處理貿(mào)易爭(zhēng)端原則。
WTO協(xié)定由本身十六條案文和四個(gè)附件組成。實(shí)質(zhì)性規(guī)定都體現(xiàn)在四個(gè)附件中。附件一包括了:A.貨物貿(mào)易協(xié)定;B.服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定及其附錄;C.與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括冒牌貨物貿(mào)易。其中貨物貿(mào)易協(xié)定包括了有關(guān)貿(mào)易的十四個(gè)協(xié)議。它們是:
1.1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定構(gòu)成的7個(gè)備忘錄,其內(nèi)容是對(duì)1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定在新的情況下的補(bǔ)充規(guī)定;2.烏拉圭回合對(duì)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的議定書;3.農(nóng)業(yè)框架協(xié)議;4.衛(wèi)生和檢疫措施協(xié)議;5.紡織品與服裝協(xié)議;6.貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議;7.與貿(mào)易有關(guān)投資措施協(xié)議;8.關(guān)于關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條(反傾銷)執(zhí)行協(xié)議;9.關(guān)于關(guān)貿(mào)總協(xié)定第7條海關(guān)估價(jià)執(zhí)行協(xié)議;10.裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議;11.原產(chǎn)地協(xié)議;12.進(jìn)口許可證程序協(xié)議;13.關(guān)于補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議;14.保障條款協(xié)議。
世貿(mào)組織協(xié)定附件二是關(guān)于處理貿(mào)易爭(zhēng)端規(guī)則和程序的備忘錄,附件三是關(guān)于貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制協(xié)議,附件四是關(guān)于四個(gè)多種貿(mào)易協(xié)議,即關(guān)于民用航空器協(xié)議,關(guān)于政府采購協(xié)議,關(guān)于國(guó)際牛乳協(xié)議和關(guān)于牛肉協(xié)議。
加入WTO,意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)將遵循WTO的基本原則和有關(guān)規(guī)則,直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于長(zhǎng)期受國(guó)內(nèi)政策保護(hù)的中國(guó)煙草業(yè)而言,為盡快適應(yīng)加入WT0以后的新形勢(shì),必須正確認(rèn)識(shí)中國(guó)煙草業(yè)在WTO貿(mào)易規(guī)則中的權(quán)利與義務(wù),深入研究WTO協(xié)定中與煙草業(yè)有關(guān)的主要條款,從而利用好規(guī)則,維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
本文集中對(duì)與煙草進(jìn)口控制措施密切相關(guān)的WTO農(nóng)業(yè)框架協(xié)議、貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議、反傾銷協(xié)議以及補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議等進(jìn)行了研究,對(duì)加入WTO后煙草面臨的挑戰(zhàn)提出了政策建議。
WTO有關(guān)協(xié)議與煙草
一、農(nóng)業(yè)框架協(xié)議
世貿(mào)組織的農(nóng)業(yè)框架協(xié)議指的是在1986年——1993年長(zhǎng)達(dá)8年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判期間所達(dá)成的“烏拉圭農(nóng)業(yè)協(xié)議”。它包含21條條款和5個(gè)附錄,其主要內(nèi)容包括:
1.?dāng)U大市場(chǎng)準(zhǔn)入,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。協(xié)議規(guī)定:各成員首先必須將非關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)換成關(guān)稅,取消諸如浮動(dòng)關(guān)稅、進(jìn)口禁令、配額、自愿出口限制、最低進(jìn)口價(jià)格限制以及各類限制性協(xié)議等非關(guān)稅壁壘措施,代之以從價(jià)稅和從量稅。其次,削減現(xiàn)有關(guān)稅水平。
2.逐漸削減出口補(bǔ)貼。協(xié)議要求成員方承諾削減其補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量與預(yù)算開支。
3.進(jìn)一步規(guī)范政府的國(guó)內(nèi)支持措施。協(xié)議把國(guó)內(nèi)支持農(nóng)業(yè)的政策措施分為兩類,一類是可以產(chǎn)生貿(mào)易扭曲的政策,要求予以削減,稱為“黃色”政策。協(xié)議為各國(guó)政府向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者提供的國(guó)內(nèi)支持總量制定了最高上限。用支持總量來進(jìn)行數(shù)量表示,要求發(fā)達(dá)國(guó)家在1986——1988年基期年份內(nèi)支持的平均水平,在6年內(nèi)削減補(bǔ)貼總量的20%,發(fā)展中國(guó)家在10年內(nèi)削減13.33%。這類政策措施有:價(jià)格支持、營(yíng)銷貸款、面積補(bǔ)貼、牲畜數(shù)量補(bǔ)貼、種子、肥料、灌溉等投入補(bǔ)貼,某些有補(bǔ)貼的計(jì)劃等。值得重視的是,另一類不會(huì)引起貿(mào)易扭曲且對(duì)生產(chǎn)者沒有影響或僅有最微小的貿(mào)易扭曲或影響生產(chǎn)作用的補(bǔ)貼政策免予減讓承諾,稱“綠色”政策。其中包括:
·在農(nóng)業(yè)研究、病蟲害控制、特定產(chǎn)品的檢驗(yàn)和分級(jí)、營(yíng)銷和促銷活動(dòng)等方面的政府開支;
·政府用于資助生產(chǎn)者的收入保險(xiǎn)和收入保障計(jì)劃;
·救濟(jì)自然災(zāi)害的開支;
·通過下述計(jì)劃給予的結(jié)構(gòu)調(diào)整資助:
*旨在便利從事可銷售農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)人員退休的生產(chǎn)者退休計(jì)劃;
*旨在從可銷售的農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)移土地或其他資源包括牲畜的資源輪休計(jì)劃;
*旨在幫助生產(chǎn)者對(duì)營(yíng)運(yùn)進(jìn)行財(cái)政或?qū)嵨锝Y(jié)構(gòu)調(diào)整的投資支持;
·環(huán)保計(jì)劃下的開支;
·區(qū)域援助計(jì)劃下的開支。
4.提高動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫的科學(xué)性及合理性。協(xié)議規(guī)定:允許各國(guó)采取正常的以保護(hù)人類健康、動(dòng)植物生命安全及其生長(zhǎng)為目的的措施,但這些措施不應(yīng)構(gòu)成不公正的歧視,從而造成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的隱蔽性限制。
為實(shí)現(xiàn)熱帶產(chǎn)品貿(mào)易的自由化,改善發(fā)展中國(guó)家的熱帶產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的條件,烏拉圭回合再次把熱帶產(chǎn)品其中包括煙草和煙草制品的貿(mào)易談判列入了議程。然而,實(shí)際談判中發(fā)達(dá)國(guó)家的態(tài)度是比較消極的,美國(guó)一再堅(jiān)持熱帶產(chǎn)品談判要與農(nóng)產(chǎn)品談判掛鉤,并把熱帶產(chǎn)品分為熱帶農(nóng)產(chǎn)品和熱帶非農(nóng)產(chǎn)品,熱帶農(nóng)產(chǎn)品的談判將取決于農(nóng)產(chǎn)品談判達(dá)成全球協(xié)議。而由于美國(guó)和歐共體在農(nóng)產(chǎn)品問題上的原則分歧,致使熱帶農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判不了了之。因此,有關(guān)“煙草和煙草制品”的貿(mào)易并沒能達(dá)成有利于發(fā)展中國(guó)家的目標(biāo)。因而涉及煙草貿(mào)易的規(guī)則方面在WTO中并無一攬子協(xié)議,只有在參照農(nóng)業(yè)框架協(xié)議原則的基礎(chǔ)上,由相關(guān)國(guó)家通過雙邊談判解決。
1999年4月,中美兩國(guó)政府簽署了《農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》。1999年11月15日,中美兩國(guó)政府簽署了關(guān)于中國(guó)加入WTO問題的雙邊協(xié)議。2000年5月19日,中國(guó)同歐盟簽署了關(guān)于中國(guó)加入WTO問題的雙邊協(xié)議。在整體市場(chǎng)開放問題上,中國(guó)承諾將停止一系列扭曲貿(mào)易并對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成影響的措施,對(duì)進(jìn)口香煙及酒類的零售,中國(guó)承諾將逐步取消對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題上,中國(guó)還與歐盟簽訂了植物衛(wèi)生檢疫協(xié)議。
煙草是我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)作物,煙草種植在我國(guó)大部分煙區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)著十分重要的地位。從世界煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程來看,以煙草種植業(yè)及其制成品工業(yè)為主形成的煙草產(chǎn)業(yè),客觀上被許多國(guó)家作為政府積累資本和對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配的特殊手段,我國(guó)亦概莫能外。由于我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政體制(以中央集權(quán)為主,分級(jí)包干)、稅收體制(對(duì)煙草征高稅,并在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅)導(dǎo)致了煙草產(chǎn)業(yè)與國(guó)家財(cái)政安全緊密結(jié)合的特征,各級(jí)地方政府對(duì)發(fā)展高利稅的煙草產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與地方利益難舍難分。國(guó)家煙草專賣管理體系受地方利益驅(qū)使演變成為“地方專賣”,導(dǎo)致了目前我國(guó)煙草產(chǎn)業(yè)總體“大而不強(qiáng)”的后果。
我國(guó)的煙草種植作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之一,在入世后顯然會(huì)受到農(nóng)業(yè)框架協(xié)議的約束,根據(jù)中美雙邊協(xié)議,我國(guó)對(duì)煙草的稅率減讓承諾如下:
目前關(guān)稅(%)2004年關(guān)稅(%)
卷煙6525
煙葉4010
數(shù)據(jù)來源:/news
將煙葉進(jìn)口關(guān)稅降至10%,明顯低于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅的承諾17%,這對(duì)我國(guó)煙葉生產(chǎn)的沖擊是較大的。從降稅幅度來看,外國(guó)煙葉在3年之內(nèi)就會(huì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上提高30%的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。而1999年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在目前關(guān)稅水平下,國(guó)內(nèi)煙葉平均調(diào)撥價(jià)大約是津巴布韋進(jìn)口煙葉國(guó)內(nèi)銷售價(jià)的1/3,國(guó)內(nèi)煙葉在價(jià)格特別是等級(jí)合格率方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在關(guān)稅減讓后,二者的價(jià)格水平相當(dāng)將使國(guó)內(nèi)煙葉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失。在質(zhì)量方面,國(guó)內(nèi)煙葉的平均水平尚不能與津巴布韋、美國(guó)、巴西等煙葉生產(chǎn)出口大國(guó)相比。我國(guó)煙葉進(jìn)口在現(xiàn)行專賣制度下嚴(yán)格的配額及許可證管制等非關(guān)稅壁壘,在農(nóng)業(yè)框架協(xié)議的規(guī)則約束下將逐步放松甚至取消,因此國(guó)內(nèi)煙葉市場(chǎng)將會(huì)面臨較大沖擊。
我國(guó)盡管是世界最大的煙葉生產(chǎn)、消費(fèi)國(guó),但在國(guó)際煙葉市場(chǎng)上的貿(mào)易額很小。這一方面說明我國(guó)煙葉生產(chǎn)在國(guó)際煙葉市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面亦說明外國(guó)煙葉憑借多年在國(guó)際煙葉貿(mào)易中形成的質(zhì)量、價(jià)格、營(yíng)銷能力等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),沖擊國(guó)內(nèi)煙葉市場(chǎng)的空間會(huì)相當(dāng)大。云南有著煙草種植的得天獨(dú)厚的自然條件優(yōu)勢(shì),云南煙葉生產(chǎn)在全國(guó)煙葉生產(chǎn)中占據(jù)重要地位,云南烤煙是全國(guó)卷煙生產(chǎn)企業(yè)的重要原料,產(chǎn)量占全國(guó)烤煙生產(chǎn)總量的1/3,然而煙葉出口量相當(dāng)?shù)?,參與國(guó)際煙草貿(mào)易的實(shí)力和能力亦比較低。多年來,云南煙草種植主要滿足于為本省卷煙企業(yè)提供原料,缺乏開拓國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)力和機(jī)制,因而面對(duì)入世后的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化趨勢(shì),云南煙草種植、生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)增強(qiáng),云南煙葉生產(chǎn)必須認(rèn)真借鑒世界煙草主要貿(mào)易國(guó)的經(jīng)驗(yàn),著力培養(yǎng)和增強(qiáng)云南煙葉的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二、貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議
技術(shù)壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要方面,主要由技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成。技術(shù)壁壘產(chǎn)生的原因是世界各國(guó)為了限制進(jìn)口,保護(hù)本國(guó)利益,借助本國(guó)文化背景、生活習(xí)俗、價(jià)值觀念的不同和科技發(fā)展水平的差異,從維護(hù)人體的健康、安全及環(huán)境保護(hù)等方面出發(fā),制定的各種切合本國(guó)利益的,進(jìn)口商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)WTO《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》對(duì)成員國(guó)技術(shù)規(guī)定的要求,技術(shù)貿(mào)易壁壘的設(shè)置必須遵循三個(gè)條件:1.在最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上適用于所有來源的進(jìn)口貨物;2.進(jìn)口產(chǎn)品享受的待遇不低于國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品享受的待遇,即國(guó)民待遇原則;3.制定和實(shí)施的形式不應(yīng)對(duì)貿(mào)易造成不必要的障礙。技術(shù)壁壘設(shè)置的手段靈活多變,形式隱蔽,雖然都有其共性,但在WTO法律框架中,難以用統(tǒng)一的法律規(guī)則來約束。其設(shè)置的主要形式有:技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)可制度、檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)及對(duì)產(chǎn)品的特殊要求等,另外計(jì)量單位制、商品的品種、規(guī)格、花色、款式等外觀要求及標(biāo)簽、物品的編碼標(biāo)志系統(tǒng)等都能成為設(shè)置技術(shù)壁壘的手段。
按國(guó)際通行規(guī)則,進(jìn)口到我國(guó)的煙草及煙草制品經(jīng)入境口岸的法定檢測(cè)部門中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局檢測(cè)合格后即可放行。進(jìn)口卷煙主要根據(jù)國(guó)標(biāo)對(duì)物理、化學(xué)和主流煙氣等指標(biāo)履行常規(guī)檢測(cè)。目前,我國(guó)物理指標(biāo)檢測(cè)著重于外觀;化學(xué)指標(biāo)檢測(cè)除按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外,未把成份檢測(cè)、微量元素檢測(cè)等內(nèi)在成份的檢測(cè)納入入關(guān)檢測(cè)范圍,對(duì)卷煙內(nèi)在品質(zhì)的檢測(cè),除合同規(guī)定外,尚未作具體的要求,也未設(shè)置任何障礙,這與許多國(guó)家對(duì)化學(xué)指標(biāo)除履行常規(guī)檢測(cè)外,嚴(yán)格考核卷煙內(nèi)在品質(zhì),增強(qiáng)卷煙內(nèi)在成份檢測(cè)項(xiàng)目形成了一定的差距。對(duì)于主流煙氣主要檢測(cè)焦油和煙堿含量,CO因無統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)的國(guó)際組織也無具體的要求,目前未列入強(qiáng)制檢測(cè)范圍,只是按合同中簽定的款項(xiàng)執(zhí)行。進(jìn)口烤煙主要履行等級(jí)、水份、包裝、外觀品質(zhì)、衛(wèi)生、病蟲害、砂塵粒、數(shù)量與重量等常規(guī)檢測(cè),著重進(jìn)行病蟲害,特別是霜霉病的檢測(cè)。因?yàn)榭緹煹膰?guó)際交易方式是制樣成交,各國(guó)制定的烤煙等級(jí)、采用的標(biāo)準(zhǔn)都不相同,進(jìn)口烤煙除按國(guó)標(biāo)履行以上項(xiàng)目的檢測(cè)外,對(duì)其它檢測(cè)項(xiàng)目,根據(jù)合同的具體要求而執(zhí)行。關(guān)于國(guó)際煙草界較為關(guān)注的轉(zhuǎn)基因、化學(xué)農(nóng)殘、放射性物質(zhì)、重金屬含量等項(xiàng)目,我國(guó)均未列入入關(guān)檢測(cè)范圍。
隨著“吸煙與健康”運(yùn)動(dòng)的升級(jí),消費(fèi)者迫切要求提高卷煙的內(nèi)在品質(zhì),安全型卷煙、低危害性卷煙、低焦油卷煙成為世界卷煙產(chǎn)品的發(fā)展主流,煙草技術(shù)壁壘的制定應(yīng)順應(yīng)世界煙草科技的發(fā)展方向,充分利用世貿(mào)組織《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》允許的合理限制及協(xié)議賦與發(fā)展中國(guó)家在一定限度內(nèi)靈活采用標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力,用符合國(guó)際慣例的做法,結(jié)合本國(guó)國(guó)情,從煙草對(duì)人體的健康、安全、衛(wèi)生等領(lǐng)域,著重從卷煙的安全性、降低卷煙的有害生物活性和致癌物質(zhì)特別是一些在國(guó)際上引起廣泛爭(zhēng)議但相關(guān)國(guó)際組織又無明確規(guī)定的方面考慮,使構(gòu)筑的技術(shù)壁壘既能滿足協(xié)議的要求,又不偏離國(guó)民待遇原則和非歧視性原則。
在使用技術(shù)壁壘做為保護(hù)手段時(shí),我們有必要充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)煙草產(chǎn)業(yè)在科技發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)采用、產(chǎn)品質(zhì)量提高等方面的積極推動(dòng)作用。它將推動(dòng)煙草業(yè)在一定限度保護(hù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),努力提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,并參與到國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)之中。
三、反傾銷協(xié)議
經(jīng)濟(jì)全球一體化和貿(mào)易自由化已經(jīng)是當(dāng)今國(guó)際的經(jīng)濟(jì)主流。但是,自由貿(mào)易在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易繁榮的同時(shí),也對(duì)各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家,帶來了消極影響和危害。隨著世界市場(chǎng)上許多產(chǎn)品供給出現(xiàn)飽和,國(guó)際上傾銷與反傾銷的矛盾也日益激烈。
根據(jù)WTO協(xié)定第6條的規(guī)定,傾銷是指:“如果一個(gè)產(chǎn)品經(jīng)一國(guó)出口到另一國(guó)的出口價(jià)格低于在出口國(guó)正常貿(mào)易中旨在用于消費(fèi)的相同產(chǎn)品的可比價(jià)格,即低于該產(chǎn)品的正常價(jià)值進(jìn)入另一國(guó)商業(yè),此產(chǎn)品被視為傾銷。”
在對(duì)傾銷行為的法律認(rèn)定上,在三個(gè)基本的構(gòu)成條件:
(1)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值或者公平價(jià)值的價(jià)格銷售。簡(jiǎn)單說,傾銷是由出口商根據(jù)不同出口市場(chǎng),為了不同的目的,而對(duì)同一產(chǎn)品進(jìn)行的國(guó)別差價(jià)銷售。由于這種行為不以市場(chǎng)的供求關(guān)系和產(chǎn)品的生產(chǎn)成本為基礎(chǔ),而是一種人為的低價(jià)銷售,則很容易扭曲市場(chǎng)形成的價(jià)格機(jī)制,造成市場(chǎng)秩序的混亂。
(2)這種低價(jià)銷售行為給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了損害。這里的損害包括實(shí)質(zhì)損害、實(shí)質(zhì)性威脅和實(shí)質(zhì)性阻礙,是指對(duì)進(jìn)口國(guó)相同產(chǎn)品的整個(gè)產(chǎn)業(yè)所造成的損害,而不是對(duì)進(jìn)口國(guó)的某個(gè)或幾個(gè)生產(chǎn)廠商的不利影響。國(guó)際貿(mào)易中,對(duì)于任何出于競(jìng)爭(zhēng)的,而采取的有礙于進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步或者阻礙其生存與發(fā)展的差價(jià)銷售行為,都是予以禁止的。
(3)損害與低價(jià)之間存在著因果關(guān)系??紤]到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性,這里的因果關(guān)系只是一般性的要求,不強(qiáng)調(diào)低價(jià)是造成損害的主要因素還是直接因素。
同時(shí)具備上述三個(gè)條件的低價(jià)銷售行為,就是法律上所認(rèn)定的傾銷行為,才能夠根據(jù)反傾銷法采取反傾銷措施,征收反傾銷稅。
反傾銷稅是進(jìn)口國(guó)反傾銷調(diào)查當(dāng)局對(duì)傾銷產(chǎn)品征收的一種特殊關(guān)稅。其特殊性,體現(xiàn)在是正常海關(guān)稅和費(fèi)用之外的一種關(guān)稅或者附加關(guān)稅。根據(jù)WTO的反傾銷守則規(guī)定,反傾銷稅的稅額應(yīng)小于或者等于傾銷幅度或者傾銷差額。
從稅種方式上看,一共有三種類型即臨時(shí)反傾銷稅、固定反傾銷稅和追溯反傾銷稅。
反規(guī)避措施是針對(duì)規(guī)避反傾銷稅的行為而采取的一種反傾銷措施。如果某一產(chǎn)品已被征收反傾銷稅,而其生產(chǎn)商或者出口商通過變換原產(chǎn)地、出口方式等手段繼續(xù)向進(jìn)口國(guó)傾銷出口該產(chǎn)品。這種行為就是規(guī)避反傾銷稅的行為。一旦這種行為被調(diào)查核實(shí),進(jìn)口國(guó)可將反傾銷稅的征收對(duì)象擴(kuò)展到這種“變換”的產(chǎn)品上。
反傾銷協(xié)議為保持進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,提供了一個(gè)十分有利的法律制度框架。
根據(jù)1999年11月中美達(dá)成的有關(guān)中國(guó)加入WTO的協(xié)議,我國(guó)對(duì)美國(guó)作出諸多關(guān)稅上的承讓,稅率降低的一個(gè)直接后果,就是,國(guó)外生產(chǎn)的煙草以及煙草制品,可以以比較低廉的價(jià)格進(jìn)入我國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),瓜分我國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)份額。對(duì)于云南煙草企業(yè)和煙農(nóng)來說,無疑會(huì)帶來許多競(jìng)爭(zhēng)壓力。盡管目前對(duì)今后國(guó)外的煙草生產(chǎn)商是否會(huì)出于占領(lǐng)市場(chǎng)份額的需要,采用低價(jià)傾銷的方式,沖擊我國(guó)的國(guó)內(nèi)煙草市場(chǎng)還無法作出可能的回答,但是,從保護(hù)行業(yè)發(fā)展與維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)角度出發(fā),有必要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的監(jiān)控,結(jié)合1994年WTO《反傾銷守則》與我國(guó)《反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定,云南煙草行業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
四.補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議
補(bǔ)貼政策一般用于保護(hù)受到進(jìn)口沖擊的產(chǎn)業(yè)或在國(guó)際市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)的出口產(chǎn)業(yè)。根據(jù)WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》,“補(bǔ)貼是指政府或公共機(jī)構(gòu)提供的資助”。也就是說,如果政府支出了財(cái)政捐款,則認(rèn)為補(bǔ)貼存在。這樣一來,補(bǔ)貼就涉及到直接的資金轉(zhuǎn)移(如贈(zèng)予、貸款和入股);潛在的直接資金轉(zhuǎn)移或債務(wù)(如貸款擔(dān)保);放棄或未征收的到期應(yīng)收的政府收入(如稅收減讓或信用貸款);除基礎(chǔ)設(shè)施以外的貸物或服務(wù)的供給或購買;發(fā)放給個(gè)體的用來完成本應(yīng)由政府執(zhí)行的職責(zé)的政府基金等等。此定義的收入支持或價(jià)格支持形式還要求必須產(chǎn)生利益。WTO各成員必須每年向WTO秘書處通知其補(bǔ)貼計(jì)劃,提供有關(guān)補(bǔ)貼種類,涉及金額、政策目標(biāo)、執(zhí)行期限以及能夠確定其貿(mào)易影響的統(tǒng)計(jì)資料等方方面面的信息。任何國(guó)家都可以“交叉通知”其他國(guó)家密而未宣的補(bǔ)貼計(jì)劃。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼另由《WTO農(nóng)業(yè)框架協(xié)議》專門做出規(guī)定。
普遍采用的補(bǔ)貼——非專向性補(bǔ)貼,是不可的。補(bǔ)貼的非專向性要求補(bǔ)貼的分配標(biāo)準(zhǔn)必須是中立的,非歧視的和以整個(gè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的,不對(duì)部門加以區(qū)分。出口補(bǔ)貼不論有無特定目標(biāo),全都屬于專向性補(bǔ)貼。
1.紅燈補(bǔ)貼(受禁止的補(bǔ)貼)
對(duì)于非農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼WTO守則制訂了嚴(yán)格的規(guī)則。禁止使用的補(bǔ)貼有:(1)形式上或事實(shí)上依出口表現(xiàn)而定的補(bǔ)貼;(2)設(shè)法用國(guó)產(chǎn)貸代替進(jìn)口貸而給的補(bǔ)貼。例如,以比用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)優(yōu)惠得多的條件供應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)(包括運(yùn)輸)給出口生產(chǎn)、提供出口信貸和擔(dān)保、提供保險(xiǎn)率低得不能償付長(zhǎng)期操作成本和承保人損失的保險(xiǎn)等。構(gòu)成這幾類補(bǔ)貼的一個(gè)必要條件是,補(bǔ)貼必須由政府或政府控制下的機(jī)構(gòu)來提供。
2.黃燈補(bǔ)貼(可的補(bǔ)貼)
可訴訟的補(bǔ)貼是指允許使用的補(bǔ)貼,但若該補(bǔ)貼對(duì)WTO成員產(chǎn)生了不利影響,則可對(duì)其采取磋商手段,動(dòng)用爭(zhēng)議解決程序或?qū)ζ洳扇》囱a(bǔ)貼措施。
如果一項(xiàng)補(bǔ)貼減少了某個(gè)WTO成員的出口、導(dǎo)致大幅度低價(jià)銷售、或者增加了補(bǔ)貼成員在一項(xiàng)主要產(chǎn)品上的國(guó)際市場(chǎng)份額,這些情況均會(huì)引起嚴(yán)重侵害。
多利農(nóng)莊的1750畝基地與5000位會(huì)員數(shù)量,幾乎創(chuàng)造了神話。更重要的是,這個(gè)攻克有機(jī)農(nóng)業(yè)幾大難關(guān)的團(tuán)隊(duì)中,高管只有張同貴一人擁有與農(nóng)業(yè)沾邊的履歷,總經(jīng)理郭海與銷售總監(jiān)茅亮都是他的學(xué)弟。這個(gè)門外漢出身的團(tuán)隊(duì)究竟有怎樣的創(chuàng)業(yè)秘訣?
門外漢組合
“我們是一幫門外漢做農(nóng)業(yè)?!?郭海覺得很有趣。而張同貴則總結(jié),“做好農(nóng)業(yè)不是農(nóng)民的任務(wù),得靠企業(yè)家,還得是資本家?!?/p>
2010年6月,多利農(nóng)莊剛剛度過有機(jī)轉(zhuǎn)換期,張同貴打算引入郭海和茅亮,此時(shí)的農(nóng)莊看起來郁郁蔥蔥,實(shí)則對(duì)銷售環(huán)節(jié)既沒經(jīng)驗(yàn)也沒太多計(jì)劃,在盈利模式上還是個(gè)半成品。
張同貴任命來自消費(fèi)電子行業(yè)的郭海負(fù)責(zé)種植與銷售,通信行業(yè)出身的茅亮負(fù)責(zé)市場(chǎng)與銷售。在多利農(nóng)莊的半年多時(shí)間,他們使出了不少與農(nóng)業(yè)似乎沒太大關(guān)聯(lián)的招數(shù)。例如,張同貴直覺認(rèn)為,多利農(nóng)莊不能以超市為銷售渠道,而是該選擇會(huì)員制直銷的時(shí)候,他們果斷地將禮品營(yíng)銷的模式移植進(jìn)來,利用B2B與B2C銷售聯(lián)動(dòng)起來,在短時(shí)間內(nèi)迅速支撐起銷售額;在設(shè)立好高端的定位之后,善于公關(guān)活動(dòng)營(yíng)銷的茅亮開始找到奢侈品聯(lián)合做活動(dòng),在曾經(jīng)與法拉利和奔馳合作之后,今年則計(jì)劃找到保時(shí)捷,“看張總換什么車,就考慮和誰合作”,這對(duì)多利農(nóng)莊找到能夠?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè)買單的人群起到了相當(dāng)重要的作用。
一個(gè)很重的商業(yè)模式
2005年,張同貴在學(xué)院擔(dān)任課題小組組長(zhǎng),作為畢業(yè)作業(yè),他們關(guān)于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的商業(yè)計(jì)劃書首次提交就順利通過。在一個(gè)土地招標(biāo)會(huì)上,他的商業(yè)計(jì)劃也順利打動(dòng)了上海市政府,輕松拿到了南匯區(qū)一塊1750畝的土地。這帶給張同貴不小的壓力,因?yàn)榛匦枰M(jìn)行土壤轉(zhuǎn)化與建設(shè)規(guī)劃。開車都要個(gè)把小時(shí)才能完整兜完的大片土地上,農(nóng)莊究竟要變成什么樣子才能利于種植,會(huì)潛移默化影響到整個(gè)商業(yè)模式。
張同貴為多利農(nóng)莊的定位是都市農(nóng)業(yè),以城市里的中高端人群作為目標(biāo)客戶進(jìn)行有機(jī)蔬菜的產(chǎn)銷。
面對(duì)產(chǎn)能這個(gè)棘手的問題,張同貴開始拉“外援”。他建立了一個(gè)分為四部分的人才資源庫:請(qǐng)到上海交大農(nóng)學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、臺(tái)灣的有機(jī)種植和生物肥料專家作為顧問團(tuán),中國(guó)人民大學(xué)資深專家溫鐵軍教授還特意帶來一個(gè)項(xiàng)目組,在農(nóng)莊住了一個(gè)多月考察和指導(dǎo);農(nóng)莊還特意設(shè)置了負(fù)責(zé)引進(jìn)新品種和如何運(yùn)用低碳方式種植的研發(fā)部。
基層農(nóng)民是最讓張同貴發(fā)愁的問題,上海郊區(qū)的農(nóng)民多數(shù)已不愿繼續(xù)種田,最后他給出了2000元左右的月薪。多利農(nóng)莊則是少的時(shí)候200人,多的時(shí)候加上臨時(shí)工400多人,最厲害的工人,一個(gè)人平均下來種1.5~2畝地。
前前后后投入2個(gè)多億,收入幾乎是零的局面不是一般創(chuàng)業(yè)者能夠接受的,張同貴沒有在投進(jìn)錢沒影的時(shí)候改變商業(yè)模式。多利農(nóng)莊的模式看似和農(nóng)家樂有點(diǎn)像,“但不是偏樂,而是偏農(nóng),雖然有高科技含量,但是能看出創(chuàng)始人不想搞得太商業(yè)化,還是圍繞著種植為主。” 茅亮說。
賣不掉怎么辦
“大體來看,有機(jī)農(nóng)業(yè)的根本問題還是三個(gè)字:賣不掉。”楊利說,“有機(jī)產(chǎn)品的高價(jià)是渠道逼迫而成的?!背R?guī)蔬菜的主要渠道是超市、菜場(chǎng)等,有機(jī)蔬菜成本高、價(jià)格貴,如果讓超市巨頭在產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)時(shí)就扒一層皮,想賣出去談何容易。這使張同貴很堅(jiān)決,絕不選擇與超市合作。
張同貴先是將完成有機(jī)改良的306畝土地的蔬菜都送去給親朋好友吃,他隱約覺得直銷是個(gè)市場(chǎng)。郭海很快就發(fā)現(xiàn),在中秋節(jié)前夕,從200元到500元的有機(jī)蔬菜禮盒券走勢(shì)頗好,銀行、證券、高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等資源集中的領(lǐng)域人群很愿意買賬。
第一輪團(tuán)購的同時(shí),茅亮開始建立團(tuán)隊(duì),專門跟蹤那些兌換過禮券的客人。之后,多利農(nóng)莊的銷售進(jìn)入了B2B與B2C相互轉(zhuǎn)化的階段,利用中秋和春節(jié)之間的檔口做B2C的工作,春節(jié)前夕,又發(fā)現(xiàn)會(huì)員卡的銷售出現(xiàn)了明顯的增量,人們已經(jīng)不再滿足于購買禮券了。緊接著,他們將會(huì)員卡的價(jià)格固定在1000元~4000元的區(qū)間內(nèi),希望使消費(fèi)者感到不管是買來送人還是自己用都挺好。
雖然僅僅有半年多的嘗試,但他們已經(jīng)總結(jié)出“上半年賣券,下半年賣卡”的經(jīng)驗(yàn)。這也揭示了一個(gè)問題:真正重要的是消費(fèi)者而非公司客戶,這是多利農(nóng)莊嫁接禮品營(yíng)銷,但與禮品營(yíng)銷公司最大的區(qū)別。
其實(shí)歸根到底,打動(dòng)消費(fèi)者的其實(shí)是對(duì)有機(jī)健康的追求?!百u菜”卓有成效后,張同貴開始光明正大地宣稱,如今是個(gè)生意越土越時(shí)髦的時(shí)代。他力求呼喚更多人的健康危機(jī)感。多利農(nóng)莊的銷售已經(jīng)演化為較為固定的模式,B2B團(tuán)購、個(gè)人購買與電子商務(wù)的對(duì)比是4:4:2。
配送是個(gè)大問題
“有機(jī)農(nóng)業(yè)有一大特點(diǎn),至少我所在的北京是這樣,”楊利說,“客戶很分散,五環(huán)內(nèi)來看,即使在一個(gè)社區(qū)的也不多。這就使單獨(dú)每單的配送成本非常高。有些時(shí)候加的20%甚至40%毛利根本敵不過月配送成本,有時(shí)候是賠錢的?!?/p>
在2009年張同貴主張 “送菜”的時(shí)候,多利農(nóng)莊就開始建立冷鏈物流,在配送車達(dá)到5輛時(shí),卻發(fā)現(xiàn)運(yùn)力不足,且很難覆蓋到上海外環(huán)線以外的地區(qū)。每輛車30萬元左右,每月每車汽油費(fèi)的話也得5000多元,而且配送情況經(jīng)常變更,必須尋求專業(yè)公司的合作。由于蔬菜必須要冷藏配送,郭海花了好一段時(shí)間尋找專門做冷鏈配送的公司,最后才與剛剛進(jìn)入上海市場(chǎng)的日本黑貓雅瑪多宅急便物流進(jìn)行合作。
(一)經(jīng)營(yíng)者缺乏品牌營(yíng)銷意識(shí)
目前許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)的核心不是品牌而是農(nóng)產(chǎn)品,缺乏品牌形象實(shí)力的營(yíng)造,將品牌僅僅視同為商標(biāo),大多是注重品牌的識(shí)別功能和促銷功能,將其打造成名牌的意識(shí)不強(qiáng),不能有效地開展品牌經(jīng)營(yíng)。許多優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)因無注冊(cè)品牌,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品土味濃,精品少,附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的中介組織缺失,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)力量薄弱
在農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷過程中,農(nóng)業(yè)合作社等中介組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮著非常重要的作用。這主要是由于中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多是一家一戶分散經(jīng)營(yíng),東家蘿卜西家菜,生產(chǎn)規(guī)模小,總產(chǎn)量也小,沒有規(guī)模效益,從而也不利于農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷。但從中國(guó)的現(xiàn)狀來看,農(nóng)業(yè)合作社等中介組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,以農(nóng)業(yè)合作社為例,目前中國(guó)農(nóng)業(yè)合作社等中介組織數(shù)量太少,規(guī)模偏小,入社農(nóng)戶占鄉(xiāng)村總戶數(shù)的比例小,相當(dāng)一批農(nóng)業(yè)中介組織僅僅停留在生產(chǎn)或技術(shù)環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單合作,成員之間的聯(lián)合多以松散型為主,農(nóng)業(yè)中介組織與農(nóng)戶之間的聯(lián)系不緊密,達(dá)不到提高農(nóng)民組織化程度的目的,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷等方面的能力十分有限。這就使得目前農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷缺乏真正的實(shí)施主體,很難對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌實(shí)現(xiàn)有效的投資、管理及維護(hù)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全
如何打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,使之成為名牌,并經(jīng)受住外來農(nóng)產(chǎn)品的沖擊而長(zhǎng)久地生存下去呢?歸根到底是想辦法提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)鍵在于通過制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化,符合國(guó)家和國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐也可以看出,農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建立健全是農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的基礎(chǔ)。而在目前,由于中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是粗放的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)操作沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)各異,從而使得農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷缺乏必要的質(zhì)量保證。
(四)農(nóng)產(chǎn)品科技含量偏低
在農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷過程中,從種苗的培育到產(chǎn)品的生產(chǎn),從農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝到銷售,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要相應(yīng)的科技支持。雖然中國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)過50多年的發(fā)展,水平有所提高,但從整體而言,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步尚無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,就農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率而言,發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到70%-85%,而中國(guó)僅有42%,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用滯后,科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中得到推廣應(yīng)用的只有30%-40%,其中真正形成規(guī)模的不到20%,而發(fā)達(dá)國(guó)家卻早已達(dá)到60%-70%。這就使得中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷缺乏足夠的技術(shù)支撐。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯
首先,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還處于初級(jí)階段,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上,精深加工產(chǎn)品、二次增值產(chǎn)品少,高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品更少,沒有形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,從而使得農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷沒有得到有效實(shí)施;其次,由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響,中國(guó)很多區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這就使得農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷失去了賴以生存的根基。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)
(一)特色資源優(yōu)勢(shì)
中國(guó)地域遼闊,自然條件的差異使農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)產(chǎn)生巨大的差異,以資源為依托,發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)形成名優(yōu)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,成為農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的資源依托。目前一些地區(qū)根據(jù)自然條件的差異,已經(jīng)初步形成了當(dāng)?shù)氐拿飘a(chǎn)品,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的收入。
(二)政府的大力支持
近年來,特別是1999年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品的若干意見》下發(fā)以來,各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)主管部門把大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷,發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)作為最佳切入點(diǎn)和突破口,從政策、組織、資金等方面大力支持農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略的實(shí)施,為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷提供了強(qiáng)有力的保證。
三、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的對(duì)策
(一)樹立品牌觀念,增強(qiáng)品牌意識(shí)
樹立品牌觀念、增強(qiáng)品牌意識(shí)是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的先決條件。農(nóng)產(chǎn)品品牌具有很大的特殊性,在很大程度上政府必須發(fā)揮先導(dǎo)作用,政府、企業(yè),農(nóng)民三位一體聯(lián)合努力開發(fā)。一是政府要轉(zhuǎn)變觀念,不斷學(xué)習(xí),增強(qiáng)品牌意識(shí),將農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略當(dāng)作今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。二是針對(duì)農(nóng)民品牌意識(shí)較為淡薄的問題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)的引導(dǎo),幫助廣大農(nóng)民改變陳舊的農(nóng)業(yè)觀念,樹立農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌是增加收入的重要保障思想,逐步提高農(nóng)民的品牌意識(shí),讓農(nóng)民真正體會(huì)到農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)帶來的效益,積極投身到農(nóng)產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建中去。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引導(dǎo)和管理,通過制定一系列的優(yōu)惠政策和措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌給予積極的支持,要使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事,從而自覺地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。
(二)塑造品牌形象
美國(guó)著名品牌策略大師大衛(wèi)•奧格威說:“就像人的個(gè)性一樣品牌的個(gè)性既是特殊的也是永續(xù)的”,意即品牌的個(gè)性是由一致性和識(shí)別性兩大基本要素構(gòu)成的。因此,生產(chǎn)者如果既能在一個(gè)品牌的性格塑造中保持其一致性,同時(shí)又實(shí)現(xiàn)品牌與顧客的有效溝通和情感交流以達(dá)成獨(dú)特的識(shí)別特性,就可以完成其品牌的性格塑造,為產(chǎn)品的差異化創(chuàng)造有利條件。品牌形象和個(gè)性的塑造,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:(1)品牌內(nèi)在形象的塑造。品牌的內(nèi)在形象主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的質(zhì)量特性上。質(zhì)量是品牌形象的核心,是產(chǎn)品的生命所在。因此,國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)者無不把品牌質(zhì)量放在品牌營(yíng)銷的首位。(2)品牌外在形象的塑造。品牌的外在形象主要體現(xiàn)在品牌名稱、品牌標(biāo)志、品牌包裝上。著名品牌策略大師艾•里斯說:“實(shí)際上被灌輸?shù)筋櫩托哪恐械母静皇钱a(chǎn)品,而只是產(chǎn)品名稱,它成了潛在顧客親近產(chǎn)品的掛鉤?!庇纱丝梢?品牌名稱是和消費(fèi)者對(duì)品牌的印象緊緊聯(lián)系在一起的。品牌名稱給人在聽覺和視覺上的感受要親切動(dòng)聽。且便于記憶和突出特色。品牌標(biāo)志的設(shè)計(jì)要清晰醒目、新穎美觀并富有時(shí)代氣息。包裝是品牌形象的具體化。包裝便于消費(fèi)者識(shí)別品牌產(chǎn)品、展示品牌個(gè)性、促進(jìn)產(chǎn)品銷售。通過包裝的造型、圖案色彩、規(guī)格、包裝材料的設(shè)計(jì)和選用,突出產(chǎn)品的個(gè)性,提高品牌的魅力。
(三)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,品種優(yōu)化、包裝特色化
實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的重要前提。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),這是提高農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的基礎(chǔ)。一方面需要注意科技投入,廣泛利用基因工程等現(xiàn)代科技成果創(chuàng)造新產(chǎn)品,另一方面要根據(jù)消費(fèi)者對(duì)無公害產(chǎn)品的渴求推出“綠色產(chǎn)品”以順應(yīng)時(shí)代潮流,增強(qiáng)品牌的親和力。另外,還要根據(jù)各地的自然資源優(yōu)勢(shì)及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)推出特色產(chǎn)品,增強(qiáng)品牌的市場(chǎng)吸引力,鞏固其品牌地位,并搞好農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝,這是改善農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的重要保證。這不僅順應(yīng)了消費(fèi)者生活水平提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求變化的趨勢(shì),提高產(chǎn)品身價(jià)、提升品牌形象,而且還有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)做好農(nóng)產(chǎn)品品牌的命名與注冊(cè)工作
在品牌命名中,要做到簡(jiǎn)單易讀,便于記憶,最好能暗示農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和效用,給人印象深刻,能產(chǎn)生豐富聯(lián)想,盡量少用籠統(tǒng)的產(chǎn)地品牌。至于品牌標(biāo)志,更應(yīng)該賦予更多內(nèi)涵,獨(dú)特新穎有創(chuàng)意。同時(shí)要入鄉(xiāng)隨俗,不能與當(dāng)?shù)匚幕煞ㄒ?guī)有沖突。2001年12月1日起實(shí)施的新商標(biāo)法規(guī)定,自然人、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的產(chǎn)品,需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,可以向商標(biāo)局申請(qǐng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。這就是說,我國(guó)農(nóng)民今后不論是否具有法人資格,都可以為自己經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。這無疑為農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展提供了法律支持。
(五)制定向名牌農(nóng)產(chǎn)品傾斜的優(yōu)惠政策
農(nóng)業(yè)名牌的創(chuàng)立和發(fā)展關(guān)鍵是要有一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。目前在全球排名前10位的大企業(yè)里,有4家是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)集團(tuán),他們是全球最有名的農(nóng)業(yè)名牌企業(yè)。因此,政府在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下實(shí)行扶優(yōu)扶強(qiáng)向農(nóng)業(yè)名牌傾斜的政策,有利于大型龍頭企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展農(nóng)業(yè)名牌。具體優(yōu)惠政策可考慮以下幾個(gè)方面:一是稅收優(yōu)惠。要實(shí)行低稅率、減免稅和稅后返還政策,放水養(yǎng)魚。二是信貸扶持??赏ㄟ^農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行優(yōu)先提供低息、貼息貸款。同時(shí)鼓勵(lì)商業(yè)銀行實(shí)行類似政策。三是財(cái)政支持。要優(yōu)先安排有關(guān)項(xiàng)目投資、優(yōu)先列入技改計(jì)劃、資本結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)、優(yōu)先安排債轉(zhuǎn)股。四是優(yōu)先批準(zhǔn)上市融資、優(yōu)先授予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。五是加大行政、法律和輿論保護(hù)力度,堅(jiān)持不懈地打擊假冒偽劣行為。
(六)采取品牌延伸方式,不斷拓寬品牌范圍,建立和完善品牌體系,豐富品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵
隨著各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)意識(shí)的增強(qiáng),品牌與商標(biāo)已經(jīng)從最初所賦予的識(shí)別功能和促銷功能向信息傳遞功能、價(jià)值功能、形象功能的綜合功能轉(zhuǎn)變。而不同的消費(fèi)者對(duì)品牌功能的需要往往不同。為了進(jìn)一步拓展市場(chǎng),必須圍繞核心品牌,建立健全品牌體系,增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的吸引力。其主要的措施就是通過品牌延伸方式來拓展品牌范圍,向消費(fèi)者提供同一品牌多種不同功用和形象的產(chǎn)品。雖然品牌延伸是當(dāng)前知名企業(yè)常用的發(fā)展戰(zhàn)略,但對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,引入品牌經(jīng)營(yíng)的理念,采取品牌延伸方式來推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,還有較長(zhǎng)的路要走。為此,應(yīng)該借助于工業(yè)化中的品牌經(jīng)營(yíng)思想,在進(jìn)行品牌設(shè)計(jì)時(shí),將保持品牌核心價(jià)值和個(gè)性的一致性作為品牌延伸的關(guān)鍵。如農(nóng)產(chǎn)品的綠色功能、消費(fèi)功能和安全功能等,都是農(nóng)產(chǎn)品品牌延伸和發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)過程中必須注意的重要方面。
(七)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)品牌價(jià)值的增值能力
加大科技投入,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),不僅是樹立農(nóng)業(yè)品牌的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)需要。從農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的形成過程看,由品種研制,到良種選育,再到產(chǎn)品生產(chǎn)和后序的加工、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié),都離不開科技支持。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,來自于生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料等高新技術(shù)的支持作用越來越大,尤其是圍繞綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)以及產(chǎn)品加工的發(fā)展,開創(chuàng)了許多新興的科技領(lǐng)域,為新的產(chǎn)品品牌的形成創(chuàng)造了良好的技術(shù)條件。近些年來,我國(guó)依靠?jī)?yōu)勢(shì)人才資源和科研院所及大專院校的雄厚技術(shù),為品牌農(nóng)業(yè)的培育發(fā)展提供了有力的支撐。如有關(guān)無公害蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的科研成果日臻成熟并大面積應(yīng)用。但仍需進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新與支持力度,努力構(gòu)建一個(gè)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工到營(yíng)銷的技術(shù)創(chuàng)新體系,集成開發(fā)和重點(diǎn)示范一批農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù),攻克一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮中的重大技術(shù)難題,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系,不斷增加品牌農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值,推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
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