新農(nóng)村振興方案精選(九篇)

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第1篇：新農(nóng)村振興方案范文

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各界參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情，圍繞“新農(nóng)村、新市民、新體育”主題，運(yùn)用趣味體育的活動(dòng)形式，充分展示我區(qū)群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為推進(jìn)“五區(qū)建設(shè)”和蘇區(qū)振興發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主題：“新農(nóng)村、新市民、新體育”

三、時(shí)間及地點(diǎn)

（一）時(shí)間：于2013年5月至8月分兩個(gè)階段舉行。

1．第一階段（5—6月）：各鎮(zhèn)和東外、街辦組織所轄行政村在本轄區(qū)進(jìn)行相關(guān)的競(jìng)賽項(xiàng)目活動(dòng)和選拔。

比賽地點(diǎn)：各鎮(zhèn)和東外、街辦所轄行政村、農(nóng)民返遷點(diǎn)（社區(qū)）、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。

2.第二階段（7—8月），各鎮(zhèn)和東外、街辦組織選拔出的選手參加全區(qū)比賽。

（二）比賽地點(diǎn)：區(qū)政中心大院、奧林匹克廣場(chǎng)、體育館。

四、承辦單位：區(qū)體育局、各鎮(zhèn)、東外、街辦

五、參賽人員：區(qū)農(nóng)村戶籍村（居）民

六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為確保本次活動(dòng)的順利開展并取得圓滿成功，決定成立區(qū)“新農(nóng)村、新市民、新體育”農(nóng)民健身趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)：

（一）組委會(huì)成員

（二）辦事機(jī)構(gòu)

1.宣傳組：主要負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)會(huì)的報(bào)導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：區(qū)文廣局）

2.競(jìng)賽組：主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)目報(bào)名收集、競(jìng)賽編排、裁判員和場(chǎng)地器材安排等。（責(zé)任單位：區(qū)體育局）

3.安全救護(hù)組：主要負(fù)責(zé)活動(dòng)期間安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等工作。（責(zé)任單位：市公安局分局、區(qū)衛(wèi)生局）

七、競(jìng)賽項(xiàng)目與參賽相關(guān)要求

（一）競(jìng)賽項(xiàng)目

40米搬糧食接力賽、乒乓球團(tuán)體賽、拔河比賽、五人籃球賽、20米袋鼠跳。（以上項(xiàng)目每個(gè)單位限報(bào)1個(gè)參賽隊(duì)）兩人三足。（每個(gè)單位須報(bào)3個(gè)參賽隊(duì)）

（二）參賽相關(guān)要求

1.所有項(xiàng)目的比賽各有關(guān)單位均參加。

2.參賽隊(duì)員年滿18周歲，身體健康、行為功能測(cè)試合格。

3．服裝符合競(jìng)賽規(guī)則要求，有條件的原則上統(tǒng)一著裝。

八、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

本次運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)目錄取一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)金150元/人。二等獎(jiǎng)2名，獎(jiǎng)金100元/人。三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金50元/人。

九、活動(dòng)宣傳及口號(hào)

活動(dòng)期間在賽場(chǎng)懸掛橫幅進(jìn)行宣傳，以營(yíng)造比賽氛圍。宣傳口號(hào)為：“新農(nóng)村、新市民、新體育”、“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作每一天，幸福生活一輩子”、“我健身，我快樂(lè)”、“天天健身，天天快樂(lè)”、“好體魄，好生活”、“全民健身，你我同行”、“參與全民健身，樂(lè)享低碳生活”。

十、工作要求

第2篇：新農(nóng)村振興方案范文

日本的“新農(nóng)村”運(yùn)動(dòng)是一個(gè)連續(xù)連貫的發(fā)展過(guò)程，由政府開始推動(dòng)，并在農(nóng)村內(nèi)逐步形成自主自立的發(fā)展形勢(shì)。在政府的積極主導(dǎo)下，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與，強(qiáng)調(diào)自主自立，而且重視對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面充分地發(fā)揮了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合系統(tǒng)的作用，重視法律法規(guī)及各種制度建設(shè)并給予稅收優(yōu)惠，從政府到地方建立起了較為完善的支農(nóng)的融資和信貸制度。這對(duì)我國(guó)社會(huì)主義“新農(nóng)村”的發(fā)展和建設(shè)具有一定的啟示。

一、日本“新農(nóng)村”運(yùn)動(dòng)概況

日本于上世紀(jì)先后進(jìn)行了“新農(nóng)村”運(yùn)動(dòng)。就其發(fā)展目標(biāo)和結(jié)果來(lái)看，大體上可分為如下三次：

第一次始于上世紀(jì)50年代中期。由于當(dāng)時(shí)日本農(nóng)民收入低、生活水平差、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村青年對(duì)未來(lái)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村失去信心等諸多因素，1955年12月，時(shí)任內(nèi)閣農(nóng)林大臣的河野一郎提出了““新農(nóng)村”建設(shè)構(gòu)想”，并得到國(guó)會(huì)參、眾兩院議員的普遍贊同。日本政府在確定1956年國(guó)家預(yù)算基本方針時(shí)，將“新農(nóng)村”建設(shè)作為農(nóng)林漁業(yè)的重要政策納入國(guó)家計(jì)劃。這一次“新農(nóng)村”建設(shè)主要實(shí)施了三項(xiàng)措施：一是確定推行區(qū)域。根據(jù)農(nóng)林大臣河野一郎提出的建立農(nóng)民經(jīng)營(yíng)共同體的構(gòu)想，把推進(jìn)“新農(nóng)村”建設(shè)的區(qū)域確定在100戶到900戶規(guī)模的村莊，并以此推動(dòng)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合，政府共指定4548個(gè)市町村為實(shí)施區(qū)域；二是建立“新農(nóng)村”建設(shè)推進(jìn)體制。被指定為推進(jìn)“新農(nóng)村”建設(shè)的市町村分別成立農(nóng)村振興協(xié)議會(huì)，通過(guò)民主的方式，集中農(nóng)民的智慧，與當(dāng)?shù)卣块T及團(tuán)體充分協(xié)商，制定了農(nóng)村振興規(guī)劃并付諸實(shí)施；三是加大對(duì)“新農(nóng)村”建設(shè)的資金扶持力度。“新農(nóng)村”建設(shè)所需資金，除當(dāng)?shù)剞r(nóng)民資金及政府農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款外，國(guó)家還采取特殊補(bǔ)貼方式，提高中央、都道府縣及各市町村等三級(jí)政府的補(bǔ)貼水平。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每個(gè)實(shí)施“新農(nóng)村”建設(shè)的市町村費(fèi)用高達(dá)1000萬(wàn)日元，這其中40％是由中央政府補(bǔ)貼的。在國(guó)家政策和財(cái)政支持下，最大限度發(fā)揮農(nóng)民的自主性和創(chuàng)造性，在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)民合作，提高經(jīng)營(yíng)水平。1956年至1962年的7年間，日本政府對(duì)“新農(nóng)村”建設(shè)的補(bǔ)貼總額高達(dá)480億日元，主要用于農(nóng)田基本建沒(méi)、水利、農(nóng)村通電、發(fā)展畜牧業(yè)、建立公共設(shè)施、農(nóng)村廣播等領(lǐng)域。為解決一部分農(nóng)村通電、增加電力供給及開發(fā)水力發(fā)電等領(lǐng)域，除國(guó)家補(bǔ)貼外，國(guó)家農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)還采取了發(fā)放低息貸款措施。

第二次在60年代中后期。在第一次“新農(nóng)村”建設(shè)的基礎(chǔ)上，日本政府于1967年3月制定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》，出臺(tái)謀求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展、區(qū)域均衡發(fā)展、適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、縮小城鄉(xiāng)差距、消除環(huán)境污染等一整套政策措施。在農(nóng)業(yè)及農(nóng)村方面，該計(jì)劃則強(qiáng)調(diào)全力推行綜合農(nóng)業(yè)政策，將“新農(nóng)村”建設(shè)置于推進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村現(xiàn)代化的核心位置。其主攻方向首先放在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化水平上，政府大力投資，強(qiáng)化支持農(nóng)田水利基本建設(shè)，大搞條田化、暗渠排灌、農(nóng)用道路及農(nóng)業(yè)防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在改善生活環(huán)境方面，提出了“把農(nóng)村建成具有魅力的舒暢生活空間”的目標(biāo)，大力推進(jìn)保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境，實(shí)施改建和新建農(nóng)民住宅，提高自來(lái)水及下水道普及水平，為農(nóng)民建立集會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所，充實(shí)學(xué)校、醫(yī)療單位，建立農(nóng)村保障制度并加大扶持強(qiáng)度。

日本第二次“新農(nóng)村”建設(shè)的區(qū)域規(guī)模及資金扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一次。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在國(guó)家指定的3100個(gè)市町村中推進(jìn)農(nóng)村基本建設(shè)和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化建設(shè)，這大約占當(dāng)時(shí)日本市町村總和的80％。每個(gè)市町村除政府補(bǔ)貼9OOO萬(wàn)日元外，還由國(guó)家農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款2000萬(wàn)日元。在政策與資金的大力支持下，第二次“新農(nóng)村”建設(shè)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了明顯效果，大大加快了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)民收入水平急速上升。

第三次在70年代初。日本政府于1971年制定了(儂村地區(qū)引入工業(yè)促進(jìn)法》，鼓勵(lì)城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民提供非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。此舉不僅抑制了大量農(nóng)民流向城市，也提高了農(nóng)民的收入水平，改變了農(nóng)村面貌。其后最具影響的是“一村一品”運(yùn)動(dòng)，“一村一品”的宗旨在于以振興農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，發(fā)展介于一次產(chǎn)業(yè)和二次產(chǎn)業(yè)之間的一點(diǎn)五次產(chǎn)業(yè)，制定適度的行政對(duì)策，建立功能健全的經(jīng)協(xié)組織。促使或一個(gè)縣、或一個(gè)鄉(xiāng)或一個(gè)村努力發(fā)展出優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，擁有自己品牌，具備特色產(chǎn)業(yè)，從而產(chǎn)生出巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和顯著的經(jīng)濟(jì)效益，并形成一個(gè)地區(qū)的標(biāo)志，代表當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，反映這個(gè)地方在市場(chǎng)中享有的知名度。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)的開展在日本取得了顯著效果，為日本“新農(nóng)村”建設(shè)和發(fā)展提供了廣闊的空間，促使日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村步人了國(guó)際化水平，并實(shí)現(xiàn)了日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、日本“新農(nóng)村”建設(shè)的特點(diǎn)

第一是政府積極參與。一是充當(dāng)發(fā)起者。從三次“新農(nóng)村”建設(shè)的發(fā)展來(lái)看，前兩次都是自上而下政府主導(dǎo)型的，即由官方針對(duì)在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中農(nóng)村所暴露出來(lái)的問(wèn)題，主動(dòng)倡導(dǎo)“新農(nóng)村”建設(shè)運(yùn)動(dòng)，體現(xiàn)了官方對(duì)農(nóng)村的重視。

第三次盡管是自發(fā)展開、屬于民間主導(dǎo)型的，但是其中在國(guó)內(nèi)外最具影響力的“一村一品”提議人是縣知事。二是在資金上大力支持。據(jù)資料顯示，日本政府通過(guò)各種渠道用于農(nóng)業(yè)的投資高達(dá)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的l5倍之多。政府籌集的這些資金主要是用于如土地改良、水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另外還用于科研推廣、動(dòng)植物防疫、農(nóng)業(yè)災(zāi)害賠償、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者補(bǔ)助和農(nóng)業(yè)金融補(bǔ)貼等方面的投入。三是在組織與規(guī)劃上給予支持。日本專門成立農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)與加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)構(gòu)造改善局；官方指定推行“新農(nóng)村”建設(shè)的區(qū)域，同時(shí)督促市町村成立農(nóng)業(yè)振興協(xié)會(huì)，并建立了由市町村、縣到中央的三級(jí)農(nóng)協(xié)組織體系，其覆蓋了整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村；地區(qū)政府還出面委托專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)制訂農(nóng)村基建方案，縣政府無(wú)償開辦各類補(bǔ)習(xí)班等。

第二是鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與，強(qiáng)調(diào)自主自立。如果說(shuō)在前兩次政府主導(dǎo)型的建設(shè)中，農(nóng)民顯得相對(duì)被動(dòng)的話，那么在后期的民間主導(dǎo)型的“一村一品”運(yùn)動(dòng)中，這個(gè)不足便得到了有效的彌補(bǔ)這一方面是因?yàn)榇藭r(shí)政府財(cái)力相對(duì)緊張，無(wú)法進(jìn)行大包大攬，另一方面也是因?yàn)樵趯?shí)踐中，日本政府認(rèn)識(shí)到農(nóng)村振興不能僅靠政府單邊努力，它還需要作為直接受益者的農(nóng)民自主參與，所以必須設(shè)法調(diào)動(dòng)其積極性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)其自立性使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展真正的主體。因此，在“一村一品”運(yùn)動(dòng)中，廣泛推崇自行思考、自行實(shí)施的精神，從規(guī)劃的制定、實(shí)施到“一村一品”的產(chǎn)品選擇，皆由本地居民出謀劃策，并依本地需要定取舍。政府的工作只是引導(dǎo)群眾集思廣益喚起其熱情和干勁，并在政策與信息服務(wù)、市場(chǎng)開發(fā)、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方面予以支持。這種方式既塑造了一大批實(shí)用專業(yè)人才，也使村民具備了民主意識(shí)和從公共利益出發(fā)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與維護(hù)其公共設(shè)施的愿望和能力。

第三是重視對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。日本政府特別重視對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)技能和素質(zhì)的培訓(xùn)，他們組織動(dòng)員各界力量構(gòu)成了一個(gè)互補(bǔ)的教育體系有計(jì)劃、分層次、有重點(diǎn)地開展對(duì)農(nóng)民的免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng)，教授農(nóng)業(yè)技術(shù)等實(shí)用性強(qiáng)的課程。

第四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)同組合的作用。日本戰(zhàn)后重建的“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”是一個(gè)集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為一體的綜合社區(qū)組織，它是在政府的大力倡導(dǎo)和扶持下發(fā)展起來(lái)的，由農(nóng)民自愿結(jié)合而成。目前全日本99％以上的農(nóng)戶都屬于該組織“農(nóng)協(xié)”分基層、縣級(jí)及農(nóng)協(xié)中央會(huì)三大層次；按業(yè)務(wù)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)范圍不同又有綜合農(nóng)協(xié)和專業(yè)農(nóng)協(xié)兩類。它們共同構(gòu)成了完備的遍布各地的綜合服務(wù)網(wǎng)，利用聯(lián)合力量，為農(nóng)民提供快速、周到高效的服務(wù)。該組織的輻射范圍極廣，幾乎涉及到了農(nóng)民生活的各個(gè)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本有80％以上的農(nóng)副產(chǎn)品是由農(nóng)協(xié)銷售的，90％以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是由農(nóng)協(xié)提供的71％的生產(chǎn)信息及59％的生活信息來(lái)自農(nóng)協(xié)系統(tǒng)。

可以說(shuō)，農(nóng)協(xié)承擔(dān)了日本農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)功能在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)民的交易地位、推進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面，做出了極大的貢獻(xiàn)。在“新農(nóng)村”建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)協(xié)更是首當(dāng)其沖，起到了政府難以替代的作用。

第五是重視法律法規(guī)及各種制度建設(shè)。為了推進(jìn)農(nóng)村事業(yè)改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，日本政府依據(jù)不同時(shí)期農(nóng)村發(fā)展情況及目標(biāo)，先后出臺(tái)了一系列法律法令和影響深遠(yuǎn)的扶農(nóng)政策，為農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供支持。如在20世紀(jì)50、60年代制定了(農(nóng)業(yè)法》等近30個(gè)法規(guī)，并多次修改(農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》。70年代出臺(tái)儂(藥取締法》等與有機(jī)農(nóng)業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)。1999年頒布了《食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》、《持續(xù)農(nóng)業(yè)法》等。此外還先后頒布實(shí)施了《過(guò)疏地區(qū)振興特別措施法》《農(nóng)林漁業(yè)組合重建整備法》等法律法規(guī)。在制度建設(shè)上，主要包括農(nóng)民充分參與規(guī)劃制度；尊重農(nóng)民選擇，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，培養(yǎng)農(nóng)民自立制度：加大政府財(cái)政投入，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造平臺(tái)制度；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化補(bǔ)助資金制度；發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、信息等社會(huì)事業(yè)的制度；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村防災(zāi)救災(zāi)保險(xiǎn)制度等等。所有這些構(gòu)成了一個(gè)完整的體系，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給提供了法律與制度上的保障。

第六是提供稅收優(yōu)惠和建立較為完善的針對(duì)農(nóng)民的融資制度。日本政府除了在財(cái)政政策上向農(nóng)村傾斜以外，在稅收、金融等方面也提供了許多優(yōu)惠：如農(nóng)協(xié)各種稅收均比其他法人納稅稅率低l0％左右。為支持農(nóng)協(xié)向農(nóng)民開展信用事業(yè)，政府部門還給予農(nóng)協(xié)以貼息貸款或無(wú)息貸款等，以確保其資金來(lái)源。而農(nóng)協(xié)信用系統(tǒng)則以略高于普通銀行利率的優(yōu)惠利率吸引大量農(nóng)村閑散資金，并以優(yōu)惠條件向農(nóng)戶發(fā)放低息貸款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)協(xié)貸款余額中，對(duì)社員發(fā)放的農(nóng)業(yè)和生活貸款占80％以上。另外，政府發(fā)放的政策性貸款和向農(nóng)業(yè)部門投入的貸款資金和利息補(bǔ)貼資金，也通過(guò)各級(jí)農(nóng)協(xié)的窗口發(fā)放給農(nóng)戶。

三、對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的啟示

一是政府承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任并發(fā)揮主導(dǎo)作用。

日本政府一方面一直通過(guò)投入較大資金量、充當(dāng)組織者等并在實(shí)際行動(dòng)中積極履行職責(zé)。另一方面依據(jù)實(shí)情適時(shí)調(diào)整政府參與的力度、廣度，在不同階段采取不同對(duì)策，不過(guò)于教條，也不走極端。另外，區(qū)分不同發(fā)展階段的規(guī)律，分階段重點(diǎn)實(shí)施地區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、法律政策等專項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了力量的集聚。我國(guó)這個(gè)方面存在的主要問(wèn)題是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中矯枉過(guò)正，由大包大攬變?yōu)榉艡?quán)過(guò)多，結(jié)果形成欠賬太多，投入太少，農(nóng)村公共產(chǎn)品奇缺的狀況，政府負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任不夠。目前我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段，必須要在財(cái)政金融政策上加以凋整，加大投入比例。至少也應(yīng)該在最為重要的幾個(gè)方面先行加強(qiáng)專項(xiàng)投入。例如，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的投人力度和監(jiān)管機(jī)制等。

二是促進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展與強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自主自立自我管理。

日本的“新農(nóng)村”發(fā)展，其一是實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民和大市場(chǎng)的有效對(duì)接，有助于農(nóng)民形成數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，改變勢(shì)單力薄進(jìn)人市場(chǎng)的弱勢(shì)地位，減少其在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的盲目性與利益流失，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益；其二是形成完備的遍布各地的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用其聯(lián)合的力量，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的快速、周到、高效的配套服務(wù)；其三是具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)組織功能，能夠組織農(nóng)民參與所在社區(qū)的各種活動(dòng)，包括諸如水渠道路的修建等公共產(chǎn)品的供給活動(dòng)。目前我國(guó)的“三農(nóng)”是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、落后區(qū)域、弱勢(shì)群體，面對(duì)與其他利益集團(tuán)收入差距的拉大，面對(duì)來(lái)自國(guó)際農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的嚴(yán)酷競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)公共產(chǎn)品屬性較強(qiáng)的各種農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的難以建設(shè)，處于散兵游勇狀態(tài)下的農(nóng)民正迫切希望能夠開展聯(lián)合和合作。因此，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)政策支持與建立法律法規(guī)，用于積極引導(dǎo)農(nóng)民建立各類新型的經(jīng)濟(jì)合作組織，要因地因時(shí)制宜，形成多種多樣的形式，做到以農(nóng)民自愿為基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”這一基本原則，避免形成新的官僚體系。

三是重視其他各種軟公共產(chǎn)品的提供。

其一是建立多元化教育體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)教育與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為了提高農(nóng)民的技術(shù)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)各類農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人才，改善農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使農(nóng)民不會(huì)因貧困而在后續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)處于劣勢(shì)地位，在目前情況下，政府應(yīng)該動(dòng)員社會(huì)各界力量，支持對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容要避免宏觀性的理論空談，應(yīng)注重微觀性、實(shí)用性，重點(diǎn)解決農(nóng)民在實(shí)際操作中的技能問(wèn)題；

其二是建立健全相關(guān)法律法規(guī)與制度，創(chuàng)造良好的法制與制度環(huán)境。農(nóng)業(yè)是天然的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，從日本的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這種保護(hù)并非體現(xiàn)在普通政策層面，而通常是以法律法規(guī)及制度等形式表現(xiàn)出來(lái)的，從而極大地增加了保障的嚴(yán)肅性與力度。因此，就我國(guó)目前而言，一方面要注意修改已不適應(yīng)新形勢(shì)的相關(guān)法律、法規(guī)，另一方面還要細(xì)化、完善地制定新的相關(guān)法律、法規(guī)，以逐步加快制度化和法制化的步伐，做到有法可依和依法辦事；

其三是建立較為完善的針對(duì)農(nóng)民的融資制度。資金的短缺是制約農(nóng)村發(fā)展最關(guān)鍵的因素，多年以來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于資金不足的狀態(tài)，農(nóng)民從官方銀行信用社融資較為困難，許多人只得轉(zhuǎn)向民間融資，但民間融資利率偏高，甚至還存在高利貸的現(xiàn)象。所以啟動(dòng)金融手段，發(fā)揮政策性的金融作用，完善農(nóng)業(yè)信貸制度，已成為勢(shì)在必行舉措。

第3篇：新農(nóng)村振興方案范文

一、組織建設(shè)

我市農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)根據(jù)農(nóng)村財(cái)政發(fā)展需要，為完善農(nóng)村財(cái)政政策，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的相互聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律及與之相適應(yīng)的農(nóng)村財(cái)政理論、政策，提出建議或方案供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策參考，為振興經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)，在市、區(qū)、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門的大力支持下，各級(jí)農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整人員。

一是聘請(qǐng)實(shí)際工作者和教學(xué)、科研工作者參與研究；

二是督促財(cái)政、涉農(nóng)和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研；

三是吸納長(zhǎng)期從事財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作的老同志幫助開展工作。

二、抓好基層財(cái)政干部培訓(xùn)工作

今年初，為提高對(duì)從事農(nóng)研會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和基層技能需求，對(duì)全市調(diào)整、補(bǔ)充到農(nóng)研會(huì)的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并結(jié)合財(cái)政農(nóng)研會(huì)理事會(huì)議契機(jī)，開展以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)。9月份，組織基層財(cái)政干部，參加全國(guó)部分省、市基層財(cái)政干部培訓(xùn)班。通過(guò)各類培訓(xùn)的機(jī)遇，組織財(cái)政部門、涉農(nóng)單位對(duì)全市農(nóng)村財(cái)政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行交流經(jīng)驗(yàn)，集中研討，提出觀點(diǎn)、對(duì)策和建議，形成研究成果。

三、以課題調(diào)研為契機(jī)，積極做好項(xiàng)目資金工作

根據(jù)我市建設(shè)“現(xiàn)代國(guó)際旅游城市”的要求，抓住中央和省強(qiáng)農(nóng)扶農(nóng)政策機(jī)遇，結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)，積極做好財(cái)政支農(nóng)課題研究，精心推出農(nóng)村財(cái)政課題調(diào)研工作。

1、如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；

2、轉(zhuǎn)換扶貧思路，實(shí)施整村推進(jìn)的具體做法探討；

3、財(cái)政如何推進(jìn)農(nóng)村綜合改革；

4、國(guó)有林區(qū)管理體制改革的建議；

5、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民服務(wù)組織；

6、開展對(duì)小農(nóng)水工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、動(dòng)物防疫、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織研究；

7、如何規(guī)范農(nóng)村低保管理及農(nóng)村養(yǎng)老保障工作；

8、探索農(nóng)民增收的新措施、新途經(jīng)；

9、如何創(chuàng)新支農(nóng)工作機(jī)制，進(jìn)一步提高支農(nóng)資金使用效益等課題調(diào)研。市、縣、區(qū)農(nóng)研會(huì)分別成立課題調(diào)研組，積極組織力量，按時(shí)按質(zhì)按量完成課題調(diào)研。

市農(nóng)研會(huì)還聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)選送的論文進(jìn)行評(píng)選。在做好課題調(diào)研的同時(shí)，市農(nóng)研會(huì)積極為涉農(nóng)部門縣、鄉(xiāng)做好項(xiàng)目，爭(zhēng)取部、省對(duì)我市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的支持。年，先后向中央、省級(jí)財(cái)政申報(bào)農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)三增工程、農(nóng)村扶貧項(xiàng)目、生態(tài)林補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)品牌工程、農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、低溫雪災(zāi)等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施與啟動(dòng)，有效的推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、年度工作要點(diǎn)

年我市農(nóng)村財(cái)政研究會(huì)要緊緊圍繞中央“三農(nóng)”政策和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主旋律開展工作。

一是積極做好中央支農(nóng)、惠農(nóng)的有關(guān)方針、政策的宣傳工作，抓好有針對(duì)性、實(shí)用性、緊迫性的涉農(nóng)課題調(diào)研。

二是根據(jù)省農(nóng)研會(huì)精神，組織市、縣、區(qū)會(huì)員單位之間開展課題協(xié)同調(diào)研，并對(duì)選送優(yōu)秀論文進(jìn)行評(píng)選。課題命題另行通知。

第4篇：新農(nóng)村振興方案范文

漸進(jìn)式改革:由經(jīng)濟(jì)到政體逐步展開是歷史進(jìn)程之必然——廣州市社會(huì)科學(xué)院黨組書記舒揚(yáng)教授專訪

廣東全球化程度空間差異與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的關(guān)系研究

廣東經(jīng)濟(jì)要素國(guó)際化的主要方式與策略探討

廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡與金融調(diào)控

廣州服務(wù)業(yè)空間布局的實(shí)證研究

深圳高房?jī)r(jià)的成因、走勢(shì)與調(diào)控探析

對(duì)廣州流花地區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

P2E2政策工程介紹及對(duì)我國(guó)污染治理的啟示

廣東省環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

東北振興與中日東北經(jīng)濟(jì)合作新趨勢(shì)

珠三角宗族制與農(nóng)業(yè)耕作系統(tǒng)

珠江經(jīng)濟(jì) 征稿啟事

科學(xué)發(fā)展觀與公共管理科學(xué)化

珠三角制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度實(shí)證研究

人為因素對(duì)珠江三角洲旅游景觀演變的影響研究

廣東山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村金融支撐體制改革

廣東省教育投資狀況及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的實(shí)證分析

廣州企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知名品牌發(fā)展研究

廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思路

深圳工業(yè)空間集聚的動(dòng)力機(jī)制分析

打造湛江國(guó)際樞紐港 建設(shè)中國(guó)—東盟大通道

改革為什么改不動(dòng)的博弈分析

實(shí)施競(jìng)業(yè)禁止 保護(hù)商業(yè)秘密

廣州加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有關(guān)問(wèn)題探討

培育和發(fā)展社區(qū)民間組織的政策建議

征稿啟事

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的憂患:無(wú)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其出路

高油價(jià)背后的投機(jī)與陰謀——圍繞中國(guó)石油儲(chǔ)備展開的一場(chǎng)財(cái)富爭(zhēng)奪和政治遏制

中國(guó)經(jīng)濟(jì):高油價(jià)下的生存狀態(tài)

CEPA:粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的新契機(jī)

廣佛都市圈的區(qū)域資源整合初探

華人資本與華南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

珠三角的比較劣勢(shì)與應(yīng)對(duì)策略分析

廣東模式:危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)

長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì):老路已走到盡頭?

城市商業(yè)模式是城市發(fā)展的第一生產(chǎn)力

收入分配、人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》評(píng)析及中國(guó)對(duì)策

論現(xiàn)階段我國(guó)貨幣政策利率傳導(dǎo)機(jī)制的完善

全流通股改研究綱要及其方案設(shè)計(jì)

青年職業(yè)生涯規(guī)劃中目標(biāo)抉擇的心理學(xué)探討

產(chǎn)業(yè)集群背景下的企業(yè)戰(zhàn)略選擇

征稿啟事

新一輪通貨膨脹的特點(diǎn)及2005年物價(jià)走勢(shì)分析

2004～2005年:收入分配領(lǐng)域的新情況、新特點(diǎn)及其對(duì)策

正視當(dāng)前金融改革與發(fā)展的制度

“郎氏之咒”基金之癢——關(guān)于基金問(wèn)題的深層次思考

論推進(jìn)泛珠三角省會(huì)城市合作

論基于“10+1”框架下的泛珠三角合作

人力資源開發(fā)戰(zhàn)略:新、韓、粵比較與借鑒

粵港澳大珠三角區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略

上海城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變途徑新思考

加快外資研發(fā)中心建設(shè)力促?gòu)V州成為泛珠三角的科技中心

廣州構(gòu)建高度和諧社會(huì)的必然選擇

深圳:引進(jìn)外資的趨勢(shì)與反思

私人資本與我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程

廣東省高校人才集聚的問(wèn)題及其對(duì)策

第5篇：新農(nóng)村振興方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照縣委縣政府的部署要求，圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、一手抓脫貧成果精準(zhǔn)鞏固提升，按照“摘帽不脫責(zé)任、摘帽不脫政策、摘帽不脫幫扶，摘帽不脫監(jiān)管”的要求，全面建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作，加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。

二、年度目標(biāo)

圍繞省、州關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成效的總體部署，全面抓好企業(yè)吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、有組織勞務(wù)輸出、公益（類）性崗位安置、技能扶貧培訓(xùn)等就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作，促進(jìn)就業(yè)扶貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效對(duì)接，持續(xù)提升就業(yè)扶貧成果。同時(shí)對(duì)已脫貧人口繼續(xù)鞏固提升，2021年確保新增已脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)300人，開發(fā)公益（類）性崗位1245個(gè)（其中公益性崗位103人），同時(shí)統(tǒng)籌規(guī)范全縣公益（類）性崗位的管理，加強(qiáng)崗位的退出和進(jìn)入制度建立。組織已脫貧勞動(dòng)力參加就業(yè)技能培訓(xùn)200人，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”目標(biāo)。

三、重點(diǎn)工作

(一）、鞏固完善“一庫(kù)五名單”數(shù)據(jù)。（牽頭單位：人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局）

1、主要任務(wù)。按季更新農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)和已脫貧家庭勞動(dòng)力信息，做好農(nóng)村已脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息平臺(tái)與省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)及對(duì)口幫扶地?cái)?shù)據(jù)信息的比對(duì)復(fù)核工作，夯實(shí)就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)基礎(chǔ)摸清貧困勞動(dòng)力基本情況，建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)專人按季更新農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)和已脫貧家庭勞動(dòng)力信息，做到已脫貧勞動(dòng)力基本信息精準(zhǔn)，培訓(xùn)需求精準(zhǔn)，就業(yè)需求精準(zhǔn)。

2.進(jìn)度安排。按季動(dòng)態(tài)更新管理。

（二）、繼續(xù)實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)。（牽頭單位：人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

1、主要任務(wù)。因地制宜，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，服務(wù)“全域旅游”戰(zhàn)略，依托專業(yè)合作社、企業(yè)開展勞動(dòng)力培訓(xùn)。根據(jù)已脫貧勞動(dòng)力需求，采取“理論+實(shí)踐”的培訓(xùn)模式，提升其技能水平，補(bǔ)齊已脫貧勞動(dòng)力缺技術(shù)、缺管護(hù)的“短板”，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)“能人”，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展添磚加瓦。全年預(yù)計(jì)開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人數(shù)600人，其中已脫貧勞動(dòng)力200人。

2、進(jìn)度安排。截止5月5日已開展培訓(xùn)8期，410人，其中已脫貧勞動(dòng)力84人。12月底前全面完成任務(wù)。

（三）、優(yōu)化公益（類）性崗位的管理。（牽頭單位：人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：縣林草局、自然資源局、農(nóng)牧農(nóng)村局、交通局、水利局、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

1、主要任務(wù)。繼續(xù)加大已脫貧勞動(dòng)力公益（類）性崗位的開發(fā)力度，堅(jiān)持公益（類）性崗位安置救急解難的原則,優(yōu)先用于安排大齡、殘疾人及其他家庭的勞動(dòng)力，爭(zhēng)取統(tǒng)籌開發(fā)公益（類）性崗位1245個(gè)（其中人社部門開發(fā)公益性崗位103人），解決已脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。同時(shí)完善公益（類）性崗位管理制度，全面核查就業(yè)扶貧公益（類）性崗位開發(fā)安置情況。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建立健全退出機(jī)制，充分發(fā)揮公益（類）性崗位兜底安置作用，避免過(guò)度依賴和福利化傾向。

2、進(jìn)度安排。12月底前全面完成任務(wù)。

（四）、加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作和對(duì)口支援工作,促進(jìn)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。（牽頭單位：人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

1、主要任務(wù)。加強(qiáng)政策扶持服務(wù)，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，依托對(duì)口援助機(jī)制,引導(dǎo)已脫貧勞動(dòng)力到省內(nèi)縣外充分就業(yè)，另一方面，通過(guò)與青白江人才資源服務(wù)中心搭建勞動(dòng)用工信息共享平臺(tái)，定時(shí)將服務(wù)中心提供的人力資源崗位信息到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極對(duì)接?xùn)|西部協(xié)作地區(qū)、對(duì)口幫扶地區(qū)，廣泛開展勞務(wù)協(xié)作，組織勞動(dòng)力外出就業(yè)，計(jì)劃新增轉(zhuǎn)移就300人，全年預(yù)計(jì)合作開展就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)5期。

2、進(jìn)度安排。截止5月5日已在縣城、煙袋片區(qū)、三埡片區(qū)、灣壩片區(qū)開展招聘會(huì)4期，12月底前全面完成任務(wù)。

（五）開展就業(yè)扶貧工作“回頭看”（牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局）

1.主要任務(wù)。實(shí)行“脫貧不脫政策”，對(duì)全縣2016年以來(lái)已脫貧貧困戶，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)扶貧政策扶持，進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量，確保穩(wěn)定就業(yè)脫貧。開展分片督導(dǎo)檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題、共同促進(jìn)提高。

2.進(jìn)度安排。12月底前完成任務(wù)。

第6篇：新農(nóng)村振興方案范文

全面落實(shí)市委十三次黨代會(huì)精神，以促進(jìn)雙遼經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，以爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政性資金、國(guó)債性資金、增加信貸投放、拓寬融資渠道為重點(diǎn)，精心組織，高位運(yùn)作，確保20*年全市資金運(yùn)作工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、預(yù)期目標(biāo)

（一）財(cái)政局全年?duì)幦∩霞?jí)財(cái)政資金2.3億元。

（二）計(jì)劃辦全年?duì)幦?guó)債資金100萬(wàn)元。

（三）人民銀行全年?duì)幦≈мr(nóng)再貸款1.3億元。

（四）農(nóng)村信用聯(lián)社全年凈投放貸款4.5萬(wàn)元。

（五）工行對(duì)企業(yè)及公共事業(yè)項(xiàng)目貸款當(dāng)年投放1000萬(wàn)元。

（六）農(nóng)行對(duì)企業(yè)及公共事業(yè)項(xiàng)目貸款當(dāng)年投放5000萬(wàn)元。

（七）建行對(duì)企業(yè)及公共帶來(lái)項(xiàng)目貸款當(dāng)年投放2000萬(wàn)元。

（八）發(fā)行對(duì)企業(yè)及公共事業(yè)項(xiàng)目貸款當(dāng)?shù)耐度?.6億元。

（九）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位完成或超額完成計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)資金目標(biāo)。

三、工作任務(wù)

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位要突

抓好以下幾方面工作：

（一）理清路子，明確爭(zhēng)取資金方向。今年，國(guó)家進(jìn)一步調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大對(duì)東北老工業(yè)基地振興的扶持，加大對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、公檢法基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)以及社會(huì)保障等方面的投入。僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，國(guó)家就投放1500億元資金，其中國(guó)債500億元，中央預(yù)算內(nèi)資金1000億元。國(guó)家各部委及省直各部門已陸續(xù)開始編制今年的資金安排方案。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門要認(rèn)真研究國(guó)家及省里在產(chǎn)業(yè)、投資、財(cái)政等方面政策，掌握國(guó)家及省里重點(diǎn)扶持方向，結(jié)合雙遼實(shí)際，積極爭(zhēng)取國(guó)家及省和四平市資金的支持。要想方高設(shè)法進(jìn)入國(guó)家及省和四平市各種優(yōu)惠政策的范圍，普遍的優(yōu)惠政策要必保，特殊的政策要力爭(zhēng)。對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策要千方百計(jì)、不遺余力地爭(zhēng)取。特別是對(duì)政府外債，財(cái)政及相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)給予特殊支持，延緩債務(wù)償還期限，緩解財(cái)政債務(wù)壓力。

（二）編好本子，選準(zhǔn)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目。要切實(shí)做好爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的開發(fā)和包裝工作。按照“把握政策、面向市場(chǎng)、依托優(yōu)勢(shì)、盤活存量”的原則，圍繞國(guó)家投資方向、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，圍繞我市確定的工業(yè)立市面上、城市基礎(chǔ)設(shè)施十項(xiàng)工程、新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，做好項(xiàng)目精選和開發(fā)論證工作，使項(xiàng)目與投資者的實(shí)際需求和政府的扶持方向?qū)印Ｒ陧?xiàng)目包裝上狠下功夫，精心篩選包裝項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都要有詳細(xì)的、專業(yè)必的可研性報(bào)告。在策劃爭(zhēng)取項(xiàng)目資金時(shí)，要做到吃透政策搶占先機(jī)，對(duì)號(hào)入座，超前擠位，贏得投資，務(wù)實(shí)求效。

（三）找準(zhǔn)門子，疏通爭(zhēng)取資金渠道。全市各部門，特別是財(cái)政、計(jì)劃、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、交通、民政、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、科技等部門，要充分利用各種關(guān)系，采取各種試，加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系和溝通，建立友誼，增進(jìn)感情，贏得支持。要積極搜集信息，并充分利用認(rèn)息資源，努力把信息資源變?yōu)轫?xiàng)目資源、財(cái)力資源，爭(zhēng)得資金。要發(fā)揚(yáng)千辛萬(wàn)苦、千方百計(jì)、千言萬(wàn)語(yǔ)的精神，廣開門路，主動(dòng)出擊，高位運(yùn)作，“跑部進(jìn)廳”，多渠道爭(zhēng)取上級(jí)資金，務(wù)求取得新的突破。

（四）加大投放力度，優(yōu)化金融信貸服務(wù)。金融部門要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新貸款品種，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)承包及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信貸支持。進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，減少貸款投放中間環(huán)節(jié)。貸款抵押涉及的相關(guān)部門，要減少辦事程序，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低收費(fèi)門檻，促進(jìn)貸款投放。要多渠道增加對(duì)中小企業(yè)的貸款擔(dān)保注冊(cè)資本鑫，增強(qiáng)投放能力，逐步解決中小企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題。積極爭(zhēng)取開發(fā)銀行軟貸款對(duì)我我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項(xiàng)目建設(shè)的支持，財(cái)政部門要積極配合，提供擔(dān)保。

（五）用足政策，創(chuàng)新農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，支持新農(nóng)村建設(shè)，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，首批試點(diǎn)選擇在吉林、內(nèi)蒙等6個(gè)?。▍^(qū)）。準(zhǔn)入政策調(diào)整和放寬的內(nèi)容涉及放開準(zhǔn)入資本范圍、調(diào)低注冊(cè)資本范圍、調(diào)低注冊(cè)資本、取消營(yíng)運(yùn)資金限制、調(diào)整投資人資格，放寬境內(nèi)投資人持股比例、放寬業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件及范圍等一系列改革措施。各金融部門要認(rèn)真研究金融政策，用足、用好金融政策，積極支持和引導(dǎo)境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本到農(nóng)村投資、收購(gòu)、新立村鎮(zhèn)銀行、信用合作組織等適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的新的金融機(jī)構(gòu)，更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)資金的需求。

四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）部門、單位爭(zhēng)取的上級(jí)無(wú)償資金（包括設(shè)備、物品），視對(duì)社會(huì)和財(cái)政貢獻(xiàn)大小由資金運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組拿出獎(jiǎng)勵(lì)具體意見，報(bào)市政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）部門、單位爭(zhēng)取的上級(jí)無(wú)償資金（包括設(shè)備、物品），用于應(yīng)由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的專項(xiàng)支出，視對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大小由資金運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組拿出獎(jiǎng)勵(lì)具體意見，報(bào)市政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）部門、單位爭(zhēng)取的上級(jí)有償資金用于應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等方面的投入給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度按1‰執(zhí)行。

（四）部門、單位通過(guò)努力對(duì)當(dāng)年應(yīng)償還的政府債務(wù)得到免、緩的給予獎(jiǎng)勵(lì)。免的債務(wù)按爭(zhēng)取無(wú)償資金獎(jiǎng)勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)；緩的債務(wù)按爭(zhēng)取有償資金獎(jiǎng)勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）部門、單位爭(zhēng)取的屬于政策性、普遍性、職能性資金（包括設(shè)備、物品）不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）部門、單位爭(zhēng)取的無(wú)資金（包括設(shè)備、物品），用于本部門經(jīng)常性、正常性開支不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保全市資金運(yùn)作工作順利開展，抓出實(shí)效，市政府決定成立資金運(yùn)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：*市委常委、副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：*市財(cái)貿(mào)辦主任

*市財(cái)政局局長(zhǎng)

*市計(jì)劃辦主任

成員單位：財(cái)貿(mào)辦、計(jì)劃辦、工交辦、農(nóng)辦、財(cái)政局、人民銀行、審計(jì)局、教育局、水利局、林業(yè)局、交通局、建設(shè)局。

資金運(yùn)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)貿(mào)辦。

辦公室主任：*市財(cái)貿(mào)辦公室主任（兼）

辦公室副主任：*市財(cái)政局副局長(zhǎng)

*市計(jì)劃辦副主任

*市審計(jì)局副局長(zhǎng)

*市財(cái)貿(mào)辦主任科員

辦公室成員：由市財(cái)貿(mào)辦、財(cái)政局、計(jì)劃辦和審計(jì)局的相關(guān)科室人員組成。

（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位要把資金運(yùn)作工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，理清工作思路，落實(shí)工作班子，制定向上爭(zhēng)取工作方案，確定爭(zhēng)取資金規(guī)模，并明確專門科室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。有下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的部門，要緊緊圍繞確定的項(xiàng)目，加快運(yùn)作，確保資金及時(shí)到位；沒(méi)有下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的部門，也要結(jié)合實(shí)際，積極爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策。

要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所分管部門和單位資金運(yùn)作工作的指導(dǎo)、督促和檢查。切實(shí)做到任務(wù)目標(biāo)明確，方法措施得力，工作運(yùn)作有效，預(yù)期效果明顯。

第7篇：新農(nóng)村振興方案范文

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況如何，是決定全民族健康素質(zhì)能否明顯提高的關(guān)鍵之一。為了努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，雙鴨山市政府把關(guān)注民生和新農(nóng)村建設(shè)列為工作重點(diǎn)，結(jié)合市政府2009年目標(biāo)，市疾控中心把加強(qiáng)農(nóng)村預(yù)防保健工作納入日程，有效預(yù)防和控制了農(nóng)村地方病的流行，維護(hù)病區(qū)群眾身體健康，促進(jìn)病區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為了進(jìn)一步了解我市農(nóng)村地方病的流行特點(diǎn)與防治現(xiàn)狀，市疾病控制中心于2008年6月6日~6月29日進(jìn)行了大骨節(jié)病調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

1 材料與方法

1.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇：雙鴨山市地處淺山丘陵地帶，1968~1970年我市有15個(gè)村屯被定為大骨節(jié)病區(qū)。病區(qū)在籍人口為49.28萬(wàn)人，常住人口45.13人，其中漢族占98%，滿族占1.6%，朝鮮族占0.4%。該地村民生活來(lái)源以種植大豆、玉米、水稻為主，輔以養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)糧食為外地采購(gòu)，主食為大米、白面，年人均收入為1100~2400元，飲用水為深機(jī)井集中供水。目前，病區(qū)的中小學(xué)生都在非病區(qū)寄宿上學(xué)。對(duì)我市嶺東區(qū)長(zhǎng)勝鄉(xiāng)立新村、東風(fēng)村、宏偉村、富強(qiáng)村、青山村；四方臺(tái)區(qū)四新村；寶山區(qū)雙鴨山農(nóng)場(chǎng)一連、二連、三連作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

1.2 監(jiān)測(cè)對(duì)象：隨機(jī)抽取調(diào)查了嶺東區(qū)長(zhǎng)勝鄉(xiāng)(利新村、宏衛(wèi)村)、四方臺(tái)區(qū)太保鄉(xiāng)四新村、寶山區(qū)振興鄉(xiāng)(揚(yáng)木岡村、華新村)3401名16歲以上成年人作為成人大骨節(jié)病病情監(jiān)測(cè)對(duì)象。

1.3 監(jiān)測(cè)指標(biāo)：臨床及右手X線(含腕部)病情。

1.4 診斷標(biāo)準(zhǔn)：《大骨節(jié)病診斷標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6003-1995)。

1.5 監(jiān)測(cè)方法：依據(jù)《黑龍江省地方病防治項(xiàng)目技術(shù)方案》要求，挨門逐戶走訪調(diào)查并填寫調(diào)查登記表，統(tǒng)記分析Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ度患病率。

2 結(jié)果

平均患病率13.87%，其中Ⅰ度患病率8.88%，Ⅱ度患病率3.39%，Ⅲ度患病率0.48%；其中男性患病率30.20%，女性患病率33.90%；各地區(qū)中嶺東區(qū)長(zhǎng)勝鄉(xiāng)患病率最高，達(dá)42.80%，四方臺(tái)區(qū)太保鄉(xiāng)為2.63%，寶山區(qū)振興鄉(xiāng)為0.97%。

3 討論

大骨節(jié)病主要是兒童時(shí)期發(fā)病的一種慢性、多發(fā)性、退行性、地方性骨關(guān)節(jié)病。雙鴨山市曾是我省較重的病區(qū)之一，病區(qū)分布廣、病人多、危害重，數(shù)千人喪失或部分喪失了勞動(dòng)能力，嚴(yán)重制約了病區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來(lái)由于雙鴨山市政府投入了大量經(jīng)費(fèi)對(duì)大骨節(jié)病病區(qū)采取改水換糧投服亞硒酸鈉等綜合防治，使病情逐步得到控制，2006年我市被列為省級(jí)克山病、大骨節(jié)病病情監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

3.1 病情分析：1969~1975年為高峰發(fā)病高峰，1975年大骨節(jié)臨床檢查，檢出率為59%，X線檢出率為82%，1990~2000年病情平穩(wěn)，無(wú)新病例。此次病情調(diào)查大骨節(jié)病3401例，檢出病人472例，調(diào)查結(jié)果說(shuō)明雙鴨山地區(qū)目前仍有成年大骨節(jié)病人，病人都有不同程度的全身關(guān)節(jié)增粗、畸形、肘部彎曲、短指、身材矮小，全部或部分喪失勞動(dòng)能力。調(diào)查說(shuō)明我市成年人大骨節(jié)病病情較為嚴(yán)重，嶺東區(qū)長(zhǎng)勝鄉(xiāng)為重病區(qū)，四方臺(tái)區(qū)太保鄉(xiāng)為中病區(qū)、寶山區(qū)振興鄉(xiāng)為輕病區(qū)。

3.2 防治工作存在的問(wèn)題：①?zèng)]有地方病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。由于我市大骨節(jié)病病情較穩(wěn)定等因素，90年代初市政府取消了地方病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，近年來(lái)未能對(duì)病區(qū)開展定期監(jiān)測(cè)和預(yù)防性投藥。②70年代購(gòu)置的手提X光機(jī)、心電機(jī)等設(shè)備老化落后，急需更新。③地方病病區(qū)的老患者因喪失勞動(dòng)能力或無(wú)錢就醫(yī)，急需社會(huì)救助。

3.3 防治措施：①首先是建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。今后每年要定期對(duì)嶺東區(qū)、四方臺(tái)區(qū)、寶山區(qū)進(jìn)行病情監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握我市大骨節(jié)病病情消漲及發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)現(xiàn)患Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ度患病率進(jìn)行管理，定期隨訪、治療及進(jìn)行生活指導(dǎo)，對(duì)疫區(qū)落實(shí)綜合防治措施，進(jìn)一步改善病區(qū)人民生活水平。②邀請(qǐng)省地方病研究所、省疾控中心地方病防治專家來(lái)我市協(xié)助診斷，查明發(fā)病原因，提出有效的防控措施。③需要政府主管部門給予大力支持，每年增加地方病防治經(jīng)費(fèi)可以納入財(cái)政預(yù)算，并一次性投入資金更新監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置X光機(jī)和心電機(jī)，從而進(jìn)一步完善和發(fā)展我市地方病防治工作。④進(jìn)一步完善社會(huì)醫(yī)療救助體系，對(duì)農(nóng)村地方病患者納入新農(nóng)合及大病統(tǒng)籌救助，對(duì)喪失勞動(dòng)能力者納入農(nóng)村地保救助。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 徐剛要，呂曉婭，曹小剛.2001年陜西省大骨節(jié)病監(jiān)測(cè)報(bào)告[J].地方病通報(bào)，2003，18(3)：75~76.

第8篇：新農(nóng)村振興方案范文

一、主要工作成效

（一）扎實(shí)抓好2012年度項(xiàng)目的實(shí)施完善和組織迎驗(yàn)

1、以實(shí)施和完善2012年項(xiàng)目為重點(diǎn)，基本完成跨年度實(shí)施任務(wù)。一是項(xiàng)目完成情況。2012市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)批復(fù)我縣土地治理項(xiàng)目45個(gè)，截止目前已完成40個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目完工率88.89%，其余5個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在7月中旬可全部完工。市下達(dá)我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目3個(gè)，分別為盈豐養(yǎng)殖、龍?zhí)聊毘葘I(yè)合作社果品保鮮及華豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技商品豬擴(kuò)建項(xiàng)目，目前，項(xiàng)目已全部完成。二是資金完成情況。截至目前，年度項(xiàng)目累計(jì)完成資金使用887.8萬(wàn)元，占計(jì)劃資金的65.04%,其中財(cái)政資金到位508.7萬(wàn)元，占計(jì)劃財(cái)政資金的53.6%；自籌資金到位887.8萬(wàn)元，100%到位，100%使用。

2、積極做好迎驗(yàn)準(zhǔn)備，通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收和審計(jì)。一是開展縣級(jí)驗(yàn)收、結(jié)算及審計(jì)，現(xiàn)有少部分項(xiàng)目仍在審計(jì)當(dāng)中；二是認(rèn)真做好2012年度項(xiàng)目資料和財(cái)務(wù)資料的科學(xué)建擋，于今年6月下旬接受了市級(jí)驗(yàn)收并順利通過(guò)，項(xiàng)目建設(shè)獲市驗(yàn)收組贊譽(yù)，現(xiàn)針對(duì)未完工項(xiàng)目積極整改，為今后接受省、國(guó)家的驗(yàn)收做好應(yīng)驗(yàn)準(zhǔn)備。

（二）做好2013年度計(jì)劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作

1、堅(jiān)持項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)編報(bào)。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，初步明確落實(shí)開發(fā)主體，結(jié)合全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，轉(zhuǎn)變開發(fā)思路、調(diào)整開發(fā)重點(diǎn)，于1月認(rèn)真編制了2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息項(xiàng)目計(jì)劃，并已通過(guò)上級(jí)農(nóng)發(fā)部門審查，現(xiàn)已批復(fù)。

2、積極開展相關(guān)前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備”原則，進(jìn)一步落實(shí)開發(fā)主體，簽定開發(fā)協(xié)議，積極開展2013年度項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，目前正在抓項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)。

3、組織2014年項(xiàng)目的編審工作。鑒于2014年起項(xiàng)目計(jì)劃重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，評(píng)審由省級(jí)組織的調(diào)整，我們正積極抓好2014年項(xiàng)目的篩選和計(jì)劃編制，7月報(bào)上級(jí)審查。

（三）積極抓好各項(xiàng)中心工作

1、抓好“三送”工作。嚴(yán)格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，全單位聯(lián)系大風(fēng)村重點(diǎn)戶225戶，其中：駐點(diǎn)干部每人50戶聯(lián)系結(jié)對(duì)，不駐點(diǎn)干部5-25戶不等，在6月下旬開展大走訪時(shí)，干部們做到“一表一牌一冊(cè)一卡一記”，堅(jiān)持做好民情日記，實(shí)名注冊(cè)民情網(wǎng)。各種制度上墻，工作計(jì)劃、內(nèi)容進(jìn)行公示承諾，接受群眾監(jiān)督。半年里，認(rèn)真做好政策宣傳，切實(shí)幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q耕地、果園的基礎(chǔ)設(shè)施，慰問(wèn)困難群眾和兒童，組織了政協(xié)委員謝添華對(duì)大鳳村小學(xué)捐助3萬(wàn)元活動(dòng)，開發(fā)辦主任蔡秋梅同志出資1000元，給其結(jié)對(duì)的殘疾人五保戶盧保華購(gòu)置了一整套理發(fā)器械，使盧保華在幫助村民的同時(shí)適當(dāng)獲得一定的收入，如今，盧保華臉上微笑常駐，煥發(fā)出積極向上的正能量。

2、抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)安排，示范點(diǎn)安排在鵝公村，為抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，我辦通過(guò)大力宣傳、成立理事會(huì)和制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案等工作，積極引導(dǎo)村民“搞三清、抓三改、建新房”，“種臍橙、興產(chǎn)業(yè)”。目前，各項(xiàng)工作正在緊張有序地進(jìn)行當(dāng)中。

3、抓好招商引資工作。為完成縣里下達(dá)的年度招商任務(wù)，我辦成立“招商工作小組”。半年來(lái)，通過(guò)努力，積極與廣東客商袁忠偉聯(lián)絡(luò)、磋商，最終引進(jìn)落戶于農(nóng)業(yè)科技管理園；初擬項(xiàng)目名稱為“縣偉鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”（以工商部門登記為準(zhǔn)），項(xiàng)目總投資4500萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資3600萬(wàn)元，建設(shè)一個(gè)年加工、處理臍橙3萬(wàn)噸的加工、處理企業(yè)。目前，項(xiàng)目進(jìn)入選址環(huán)節(jié)。

4、抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。今年上報(bào)計(jì)劃3個(gè)，即有土地治理存量計(jì)劃、增量計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，已批復(fù)存量和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃，增量計(jì)劃正在跟蹤爭(zhēng)取中，有望超額完成年度爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)任務(wù)。

（四）積極開展“談心提醒和關(guān)愛(ài)教育”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)

1、開展“談心提醒和關(guān)愛(ài)教育”活動(dòng)。4月下旬召開職工大會(huì)，部署動(dòng)員“談心關(guān)愛(ài)”活動(dòng)。同時(shí)積極推進(jìn)，堅(jiān)守“以人為本、坦誠(chéng)相待、注重實(shí)效”的原則。對(duì)重要崗位的黨員干部、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在苗頭性問(wèn)題的黨員干部、心理情緒出現(xiàn)異常波動(dòng)可能影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨員干部，做到常提醒、早提醒，幫助引導(dǎo)黨員干部健康成長(zhǎng)。

2、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在黨員大會(huì)和職工會(huì)上常提常要求，班子成員在日常工作和生活中率先垂范、模范貫徹，較好地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。

二、主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合。在年初召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上明確指出要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要位置來(lái)抓，要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)作引導(dǎo)我縣農(nóng)民致富的重要途徑來(lái)抓。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極配合我辦抓好項(xiàng)目實(shí)施，能夠利用下鎮(zhèn)村調(diào)研等機(jī)會(huì)，深入農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目點(diǎn)指導(dǎo)開發(fā)。各項(xiàng)目鎮(zhèn)指定具體分管領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓難點(diǎn)、抓關(guān)鍵。

2、加大宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造全縣上下齊心協(xié)力抓好臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的氛圍。堅(jiān)持平時(shí)匯報(bào)與重點(diǎn)匯報(bào)相結(jié)合，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重視和關(guān)心；積極利用短信平臺(tái)、電視媒體等加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳；派員深入項(xiàng)目鎮(zhèn)、村召開群眾會(huì)議，宣傳開發(fā)政策，激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。

3、規(guī)范管理，經(jīng)?；?、制度化抓好年度項(xiàng)目前期工作。堅(jiān)持年度調(diào)研工作經(jīng)?；⒅贫然?，規(guī)范項(xiàng)目前期工作管理。按照“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備”原則，落實(shí)開發(fā)主體，簽定開發(fā)協(xié)議，完成項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施方案等項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持工程項(xiàng)目招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，完善各項(xiàng)管理程序，始終把我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程納入制度化管理軌道。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理。（1）勤于監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量進(jìn)度管理。一是堅(jiān)決執(zhí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目實(shí)施管理制度，對(duì)財(cái)政投資30萬(wàn)元以上項(xiàng)目執(zhí)行公開招投標(biāo)制、監(jiān)理制；二是堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合，為使開發(fā)辦干部全面了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)干部工作情況的了解，督促開發(fā)進(jìn)度和工程質(zhì)量；三是通過(guò)扣留工程保證金，督促項(xiàng)目施工隊(duì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，以確保工程質(zhì)量。（2）堅(jiān)持按程序辦，規(guī)范項(xiàng)目資金管理。對(duì)資金管理，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的要求，實(shí)行嚴(yán)格的縣級(jí)報(bào)賬制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬記載、?？顚Ｓ玫摹八膶！惫芾恚Y金撥付堅(jiān)持資金申請(qǐng)、審核、審批的撥付手續(xù)，做到一環(huán)扣一環(huán)，確保每一分資金都用到工程上。

5、統(tǒng)籌兼顧，平衡各項(xiàng)工作進(jìn)度。主要領(lǐng)導(dǎo)靈活堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，積極開展縣里安排的各項(xiàng)工作。諸如“雙提”的拆遷工作、招商引資工作、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)等，用彈鋼琴手法合理安排各項(xiàng)工作，積極主動(dòng)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、存在問(wèn)題

今年農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，取得了顯著的成效，但也還存在一些問(wèn)題。一是土地治理項(xiàng)目受天氣影響，個(gè)別子項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度偏慢，資金撥付較慢。二是土地治理項(xiàng)目點(diǎn)相對(duì)分散，工程監(jiān)理不到位，部分子項(xiàng)目施工工藝不規(guī)范，工程質(zhì)量受到一定的影響。三是個(gè)別項(xiàng)目選項(xiàng)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作不夠充分，設(shè)計(jì)與實(shí)際施工存在差距。四是審計(jì)審核過(guò)慢，影響資金撥付。

四、下半年工作打算

下半年，我辦將努力完成縣委、政府交辦的工作，尤其要在2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，加強(qiáng)管理，同時(shí)，進(jìn)一步解放思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持制度、嚴(yán)加監(jiān)管，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，把年度工作推上新臺(tái)階。

1、全力以赴，抓好2013年度項(xiàng)目實(shí)施工作。扎實(shí)開展包括招投標(biāo)在內(nèi)的前期準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持三個(gè)理念，創(chuàng)新工作思路和方法，力爭(zhēng)大部分項(xiàng)目在九月底前開工，年底前完成所有工程的主體工程實(shí)施。

2、積極做好明年項(xiàng)目調(diào)研編報(bào)。認(rèn)真抓好項(xiàng)目調(diào)研，完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好2014年度項(xiàng)目計(jì)劃的編制準(zhǔn)備。

第9篇：新農(nóng)村振興方案范文

一、做好農(nóng)村宅基地審批工作

維護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田維護(hù)條例》省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施條列》嚴(yán)格控制耕地?cái)?shù)量。認(rèn)真做好農(nóng)村建房審核報(bào)批工作以及場(chǎng)鎮(zhèn)部份國(guó)有土地辦證審核工作，共審批農(nóng)村居民建住宅用地31戶，審核面積約5.66畝，其中耕地1.67畝，非耕地1.7畝，舊宅改建2.3畝，積極做好占用耕地建房的農(nóng)戶搞好土地還耕工作，全年土地復(fù)墾2.3畝。

二、積極開展國(guó)土宣傳活動(dòng)

場(chǎng)鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)3幅，積極開展“6.25全國(guó)土地日和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。發(fā)放各類宣傳資料300余份，通過(guò)開展宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部群眾節(jié)約集約用地意識(shí)、維護(hù)耕地意識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)對(duì)土地管理工作的解、理解和支持，為建立依法有序的土地管理秩序發(fā)明了良好的外部環(huán)境。

三、認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

完成了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的3處地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防點(diǎn)的建設(shè)。并制定了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，積極開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作。成立了以各村支部書記為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同鎮(zhèn)安辦定期對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè)，對(duì)2戶離隱患點(diǎn)近，受威脅較重的群眾發(fā)放了躲避搬遷通知書”遇暴雨由村組干部及時(shí)協(xié)助轉(zhuǎn)移到平安地帶。由 于防范及時(shí)，措施有力，全鎮(zhèn)汛期無(wú)一例因地質(zhì)災(zāi)害而引發(fā)人員傷亡事件發(fā)生，確保了人民群眾生命財(cái)富平安。

及早防范。今年汛期新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)10處，組織和督促落實(shí)全鎮(zhèn)各村對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查。累計(jì)隱患點(diǎn)共18處，對(duì)各隱患點(diǎn)落實(shí)了監(jiān)測(cè)責(zé)任人，制作了警示標(biāo)牌，定期巡查。同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村值班紀(jì)律，要求一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

四、落實(shí)災(zāi)后重建用地。

堅(jiān)持分散和集中相結(jié)合，依照規(guī)劃先行方案具體的要求。堅(jiān)持原地重建與異地新建相結(jié)合，堅(jiān)持方便群眾生產(chǎn)生活與節(jié)約用地相結(jié)合，尊重群眾意愿，因地制宜，充分考慮新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要，以組為單位，同時(shí)打破村組界限，做好農(nóng)房重建規(guī)劃選址工作。

對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房嚴(yán)格審查審批制度，嚴(yán)格依照土地管理法審查報(bào)批非農(nóng)業(yè)用地手續(xù)。對(duì)不經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的不予料理相關(guān)手續(xù)，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)上級(jí)部門進(jìn)行查處，經(jīng)檢查清理無(wú)違章違規(guī)用地現(xiàn)象。針對(duì)災(zāi)后重建以來(lái)用地審批比較放松，群眾用地審批意識(shí)淡化的實(shí)際情況，組織各村主任召開了專門的會(huì)議，對(duì)今后用地審批的順序、要求進(jìn)行了培訓(xùn)和強(qiáng)調(diào)，逐步規(guī)范全鎮(zhèn)用地秩序。