鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報(bào)范文

一、履行工作情況

從8月2日進(jìn)入政府法制辦開(kāi)始，我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴(yán)格要求自己，本著“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨，在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)得到了鍛煉，業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這5個(gè)多月的學(xué)習(xí)工作中，我先后參與了多項(xiàng)工作與活動(dòng)的創(chuàng)建與開(kāi)展，其中：

1、部分參與了20xx年壽陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門(mén)的行政執(zhí)法證年檢名單的統(tǒng)計(jì)、審查和匯報(bào);

2、全程參與了8月24日山西省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn);

3、部分參與了省級(jí)依法行政示范縣創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料的整理與9月3日的考核驗(yàn)收活動(dòng);

4、全程參與了9月14日——9月16日壽陽(yáng)縣20xx年旅游推介會(huì)與第二屆福壽文化節(jié)的接待工作;

5、全程參與了10月17日——10月19日推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員會(huì)、全市設(shè)施蔬菜建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)與山西省民政政策理論宣傳學(xué)會(huì)成立大會(huì)的接待工作;

6、全程參與了20xx年政府辦全體黨員全年黨費(fèi)的征繳工作;

7、全程參與了20xx年壽陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門(mén)的行政執(zhí)法證年檢審核標(biāo)簽的發(fā)放工作;

8、全程參與了XX年壽陽(yáng)縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。

通過(guò)以上這些工作，我及時(shí)發(fā)現(xiàn)了自身存在的問(wèn)題，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，吸取了教訓(xùn)，并通過(guò)對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的反復(fù)研磨，督促自己下功夫改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了綜合素養(yǎng)，為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門(mén)、服務(wù)社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、今后工作重點(diǎn)

在5個(gè)多月的工作中，雖然自身從主觀上付出了很大努力，也或多或少取得了一些成績(jī)，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距，針對(duì)存在的差距與不足，今后應(yīng)明確以下努力方向：

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng)，通過(guò)持之以恒的學(xué)習(xí)，不斷地開(kāi)闊眼界，提高素質(zhì)。要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)注意理論體系的精神實(shí)質(zhì)、基本要求，切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)新知識(shí)作為一種政治責(zé)任和工作要求，作為一種生活習(xí)慣和個(gè)人素養(yǎng)，不斷吸取營(yíng)養(yǎng)，防止知識(shí)匱乏，本領(lǐng)恐慌，努力做到學(xué)以致用，注重學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合，善于把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中去。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報(bào)范文

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所基本情況

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)與縣環(huán)衛(wèi)處的積極配合協(xié)作，靠近年來(lái)的努力，已全面完成了農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理的階段性任務(wù)，并形成卓有成效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制、管理機(jī)制和保障機(jī)制。

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。我縣結(jié)合縣情，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)化垃圾無(wú)害化處理及衛(wèi)生保潔管理體系，形成了齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員，下設(shè)環(huán)衛(wèi)所，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、一般干部蹲村，分工負(fù)責(zé)，對(duì)各村委會(huì)環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行監(jiān)管，并將掛點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的內(nèi)容之一，村“兩委”對(duì)全村環(huán)衛(wèi)保潔負(fù)總責(zé)，村兩委成員對(duì)每個(gè)自然村實(shí)行責(zé)任包干，負(fù)責(zé)監(jiān)管村莊環(huán)境衛(wèi)生。各農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組能明確職責(zé)，建立議事制度、工作協(xié)調(diào)制度、信息通報(bào)制度、督促檢查制度等工作機(jī)制，使清潔工作更加規(guī)范有序。

（二）建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。以每50戶(hù)左右配備一個(gè)保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，組建保潔員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，圩鎮(zhèn)按每4000平方米（或按鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口的3‰）配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)衛(wèi)生清掃，垃圾收集、拖運(yùn)等。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊區(qū)位、自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、合理確定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的規(guī)模及分布，科學(xué)安排垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)、建筑垃圾堆放場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站（房）和沼氣池等村莊垃圾處理設(shè)施的建設(shè)布點(diǎn)。結(jié)合改水改廁等工作，統(tǒng)籌考慮漚肥沼氣池建設(shè)，確保規(guī)劃科學(xué)，布局合理，安全環(huán)保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)必備的垃圾清運(yùn)車(chē)、焚燒爐、村中轉(zhuǎn)站、自然村垃圾池、手推垃圾車(chē)及清掃工具等給予了堅(jiān)實(shí)保障。

（四）強(qiáng)化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理“四定二?！保ǘ繕?biāo)、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，確保推進(jìn)快、效果實(shí)）目標(biāo)管理責(zé)任制，做到目標(biāo)明確到村，時(shí)間明確到月，責(zé)任明確到人，獎(jiǎng)懲明確到單位。實(shí)行分片包干，對(duì)所包村組不定期督導(dǎo)，并將督查結(jié)果進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，以推廣典型，激勵(lì)先進(jìn)，糾正偏差，勉勵(lì)后進(jìn)。年度工作結(jié)束時(shí)，采取統(tǒng)一的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自下而上的逐級(jí)量化考核。實(shí)行農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理一票否決，即農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理不過(guò)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，不能評(píng)為新村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位，按評(píng)優(yōu)罰劣機(jī)制，對(duì)考評(píng)較好的，在下年度資金安排中給予重點(diǎn)傾斜。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作情況

作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一項(xiàng)重要舉措，我局及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了行政執(zhí)法委托書(shū)，將行政處罰權(quán)及時(shí)延伸到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的組建及執(zhí)法培訓(xùn)工作。

（一）組織機(jī)構(gòu)

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)，其隸屬為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬機(jī)構(gòu)，依法獨(dú)立開(kāi)展工作，縣城管局負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，管理體制實(shí)行雙重管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,受城管局委托，以城管執(zhí)法的名義行使執(zhí)法權(quán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)做好了各城管中隊(duì)的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、執(zhí)法設(shè)施設(shè)備等的保障工作。

（二）建立健全行政執(zhí)法培訓(xùn)、監(jiān)督機(jī)制。對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。嚴(yán)格內(nèi)部管理，不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育。擬錄用為執(zhí)法人員的，統(tǒng)一參加法制部門(mén)組織的公共法律知識(shí)考試，考試合格者，由法制部門(mén)頒發(fā)行政執(zhí)法證件，并參加專(zhuān)業(yè)法律培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者，頒發(fā)執(zhí)法證。通過(guò)這些有效措施，不斷提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、開(kāi)展圩鎮(zhèn)居民的“五種垃圾分類(lèi)”培訓(xùn)

在抓保潔機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中，我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)衛(wèi)所始終堅(jiān)持“垃圾是資源，分類(lèi)是關(guān)鍵”的工作理念，一手抓環(huán)境整治，一手抓培訓(xùn)教育，廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理的意義和要求，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，做到家喻戶(hù)曉，深入人心，通過(guò)面對(duì)面的教育，手把手的傳授，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行垃圾分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)“要我分類(lèi)”向“我要分類(lèi)”的轉(zhuǎn)變，把農(nóng)村垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)化成為農(nóng)民的一種自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村婦女家庭保潔、學(xué)生保潔知識(shí)宣傳、“衛(wèi)生文明戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)等形式多樣的培訓(xùn)，讓更多的人從“垃圾減量分類(lèi)”入手，將“低碳生活”落到實(shí)處，讓天更藍(lán)、水更綠、地更凈、家更美。

五種垃圾分類(lèi)：將垃圾分為漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒垃圾，整個(gè)農(nóng)村垃圾分類(lèi)建立在“兩桶一袋”基礎(chǔ)上，即一個(gè)漚肥垃圾桶、一個(gè)焚燒垃圾桶、一個(gè)廢品回收袋，實(shí)行農(nóng)戶(hù)家所有垃圾源頭分類(lèi)，垃圾無(wú)害化處理則按照5類(lèi)垃圾分門(mén)別類(lèi)處理。

（1）漚肥垃圾：就是指易腐爛有機(jī)垃圾，如菜葉（根）、剩飯剩菜、瓜皮果殼、樹(shù)葉、人畜糞便、動(dòng)物內(nèi)臟、動(dòng)物尸體等。處理辦法為：主要是用作沼氣原料。大力推進(jìn)沼氣池建設(shè)，每個(gè)省扶建設(shè)點(diǎn)不少于20%的農(nóng)戶(hù)建成沼氣，并作為村莊整治的硬性指標(biāo)來(lái)考核。沼氣池可以單戶(hù)建，也可以聯(lián)戶(hù)建。

（2）建筑垃圾：主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理辦法為：采取集中堆放，然后指定地點(diǎn)填埋。可全部用于本村莊和農(nóng)戶(hù)的填塘平地、修道鋪路等。

（3）可回收利用垃圾：主要指可回收利用的無(wú)機(jī)垃圾，如廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服和鞋子等。處理辦法為：以供銷(xiāo)系統(tǒng)牽頭負(fù)責(zé)，采取市場(chǎng)運(yùn)作，建立縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)絡(luò)，形成“縣供銷(xiāo)回收龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）回收中心+自然村回收站（點(diǎn)）”的農(nóng)村可利用廢品回收運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)和回收經(jīng)營(yíng)模式，合理布局廢舊品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)收購(gòu)人員，做到應(yīng)收盡收。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報(bào)范文

一、積極開(kāi)展定點(diǎn)幫扶

我局派出1名人員至鎮(zhèn)貧困村任第一書(shū)記，派出4名同志下派至非貧困村（鎮(zhèn)村、村）組成兩個(gè)扶貧工作隊(duì)（每村1名隊(duì)長(zhǎng)、1名隊(duì)員）。我局現(xiàn)有干部職51人包保鎮(zhèn)村、村、村、村貧困戶(hù)215戶(hù)。2015年，我局出資3萬(wàn)元為13戶(hù)貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)波爾山羊26只。2016-2017年，我局撥款共計(jì)13萬(wàn)元用于建設(shè)村村級(jí)文化室、圖書(shū)室，幫助提升文化設(shè)施條件。2017年、2018年，我局干部職工在“全國(guó)扶貧日”為村貧困戶(hù)分別捐款2000元、2040元。2018年我局將全年辦公經(jīng)費(fèi)20%（3.16萬(wàn)）撥至村支持扶貧工作。

二、做實(shí)文化扶貧工作

（一）推進(jìn)“文化雙基”建設(shè)

2017年投入752萬(wàn)元用于29個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)建設(shè)和22個(gè)村廣播設(shè)施維修（其中廣播設(shè)施維修資金67.8萬(wàn)元）。2018年，我區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)街道、35個(gè)社區(qū)、165個(gè)村綜合文化服務(wù)中心(45個(gè)貧困村)全部建設(shè)完成。2018年底預(yù)計(jì)文化館（站）年服務(wù)人次87.6萬(wàn)人次、公共圖書(shū)館年流通人次達(dá)到69.2萬(wàn)人次。

（二）文藝節(jié)目展演，寓教于樂(lè)

開(kāi)展“送戲進(jìn)萬(wàn)村”演出336場(chǎng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡演扶貧現(xiàn)代戲《春風(fēng)化雨》；以“精神扶貧”為突破口，推出以曾翙翔為原型的現(xiàn)代花鼓戲《瞬間永恒》、泗州戲《扶貧隊(duì)長(zhǎng)》、大鼓《上任第三天》等扶貧題材文藝作品；農(nóng)村公益電影放映3901場(chǎng)次，新片率達(dá)60%以上；開(kāi)展農(nóng)民體育活動(dòng)1640余場(chǎng)；指導(dǎo)督促文化站開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童、文化志愿者服務(wù)、廣場(chǎng)舞大賽、讀書(shū)征文等豐富多彩的文體活動(dòng)。

三、強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

（一）發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)扶貧帶動(dòng)作用

鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)村，鎮(zhèn)村為省級(jí)重點(diǎn)旅游扶貧村。圍繞鄉(xiāng)村旅游扶貧考核任務(wù)，區(qū)文廣旅局指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)村按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)八個(gè)一工程。2017年度區(qū)為三個(gè)村申請(qǐng)資金332萬(wàn)元，其中省扶貧債務(wù)資金300萬(wàn)元，省旅發(fā)委獎(jiǎng)補(bǔ)資金32萬(wàn)元。2018年申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元。截止目前，三個(gè)省級(jí)重點(diǎn)旅游扶貧村八個(gè)一工程已完成建設(shè)任務(wù)。2017,2018年度，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游扶貧綜合帶動(dòng)1700余人實(shí)現(xiàn)增收脫貧。鄉(xiāng)村旅游扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧重要內(nèi)容發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（二）打造節(jié)慶文化品牌，完善旅游幫扶機(jī)制

打造蒿溝牡丹、芍藥鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)和騎游五柳文化節(jié)節(jié)慶品牌，提升文化旅游知名度。鼓勵(lì)農(nóng)家樂(lè)、采摘園等通過(guò)引導(dǎo)貧困人口就業(yè)、入股等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游，提高貧困人口收入。2017年，旅游扶貧村項(xiàng)目建設(shè)，解決勞動(dòng)就業(yè)180余人，年人均增收5000余元。2018年旅游扶貧帶動(dòng)346戶(hù)736人脫貧，超額完成年度任務(wù)。

四、存在問(wèn)題

（一）定點(diǎn)幫扶方面

1.存在走訪率不達(dá)標(biāo)的情況，八月份達(dá)標(biāo)率為98.15%。其主要原因是不是我單位人員，、兩位同志已退休（按規(guī)定退休人員可以不包戶(hù)），經(jīng)多次同鎮(zhèn)扶貧辦溝通，國(guó)辦系統(tǒng)已調(diào)整好，但“扶貧”app還未完成，答復(fù)我局將在12月份調(diào)整完成。

2.扶貧政策宣傳方式相對(duì)單一，主要是會(huì)議、入戶(hù)宣傳的方式，村廣播沒(méi)有正常播放，部分貧困戶(hù)對(duì)相關(guān)扶貧政策了解還不夠。

（二）文化扶貧方面

1.文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：

（1）一是思想認(rèn)識(shí)仍需提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在進(jìn)度緩慢、督促不到位現(xiàn)象，截止9月18日，未完成鎮(zhèn)級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)的有朱仙莊鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)；村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度較為緩慢有：蘆嶺鎮(zhèn)、解集鄉(xiāng)、北楊寨行管區(qū)等單位。二是部分鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心前期啟動(dòng)較慢，后期受臺(tái)風(fēng)水災(zāi)影響，一些工地不同程度積水、受災(zāi)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工緩慢，主體工程未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，例如朱仙莊鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心。三是基層基本公共文化服務(wù)建設(shè)無(wú)省、市專(zhuān)項(xiàng)資金，需要區(qū)政府籌措資金，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因需墊資建設(shè)存在顧慮，進(jìn)展較慢。

（2）公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系不夠健全。我區(qū)有北楊寨行管區(qū)、解集鄉(xiāng)、大店鎮(zhèn)、順河鄉(xiāng)、灰古鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心尚未建設(shè)，我區(qū)無(wú)廣播電視臺(tái)，應(yīng)急廣播設(shè)施、村村通平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)尚未形成，現(xiàn)擬投資2523萬(wàn)元，建設(shè)全區(qū)應(yīng)急廣播，目前招標(biāo)工作已完成。

（3）文化設(shè)施“重建輕管”。一些項(xiàng)目建成后，絕大部分文化設(shè)施管護(hù)人員都是兼職，后續(xù)管養(yǎng)方面仍然是薄弱環(huán)節(jié)，特別是今年建成的綜合文化服務(wù)中心，尚未制定相應(yīng)的管理辦法。

2.公共文化服務(wù)方面：

（1）公共文化設(shè)施的使用效率較低。免費(fèi)開(kāi)放的相關(guān)政策宣傳不到位，導(dǎo)致文化站所在群眾中的知名度不高，一些文化活動(dòng)，群眾參與面較窄，場(chǎng)所使用率低，基本公共文化設(shè)施的社會(huì)效益不能充分顯現(xiàn)。例如解集鄉(xiāng)綜合文化站建在鄉(xiāng)政府院內(nèi)，不方便群眾參與文化站活動(dòng)。

（2）區(qū)圖書(shū)館場(chǎng)館面積現(xiàn)僅有500平方米，各類(lèi)硬件條件需要進(jìn)一步改善，數(shù)字資源利用率不足，組織開(kāi)展活動(dòng)豐富性需要進(jìn)一步提升，以不斷吸引更多讀者，增加服務(wù)人次。

3.扶貧政策宣傳方面：

扶貧氛圍不濃厚。2018年7月24日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)暗訪的區(qū)符離鎮(zhèn)符離村、鎮(zhèn)李營(yíng)村、鎮(zhèn)欄東村、解集鄉(xiāng)云光村4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個(gè)村以及沿途有些村廣播幾乎沒(méi)有響過(guò)，影響到扶貧政策的宣傳。

（三）旅游扶貧方面

1.缺乏統(tǒng)一旅游規(guī)劃指導(dǎo)。目前區(qū)尚未制定統(tǒng)一旅游規(guī)劃和缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成，經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。我區(qū)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多集中于采摘、垂釣、餐飲等項(xiàng)目，缺乏文化支撐，市場(chǎng)吸引力不強(qiáng)，例如符離鎮(zhèn)的青水灣生態(tài)園、朱仙莊鎮(zhèn)的海陸空生態(tài)園。鄉(xiāng)村旅游資源沒(méi)有得到充分利用，有的地方只顧眼前利益，倉(cāng)促上項(xiàng)目、粗放搞開(kāi)發(fā)，破壞了鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土性和原真性。

2.與其他相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)力度不夠。區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作由區(qū)文廣旅局牽頭，較注重從旅游角度開(kāi)展工作，忽略與發(fā)改委、農(nóng)委、林業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，導(dǎo)致“旅游+”模式體現(xiàn)不明顯，沒(méi)有形成與其它部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

五、下一步計(jì)劃

1.提高政治站位，狠抓工作落實(shí)。加大對(duì)扶貧包保工作和脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)力度，強(qiáng)化包保人員責(zé)任意識(shí)和工作作風(fēng)建設(shè)，同時(shí)，邀請(qǐng)扶貧局專(zhuān)業(yè)人士講解扶貧政策，讓包保人員吃透扶貧政策，真正落實(shí)好扶貧政策。

2.加大宣傳力度，釋放社會(huì)效益。繼續(xù)通過(guò)入戶(hù)慰問(wèn)、送戲下鄉(xiāng)等形式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行正確政策解讀和輿論引導(dǎo)，提高文化場(chǎng)所使用率和群眾對(duì)各類(lèi)文化活動(dòng)參與度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)陳舊思想觀念，釋放文化活動(dòng)社會(huì)效益。

3.繼續(xù)健全基本公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)的整體規(guī)劃，整合資源，推動(dòng)文化陣地上檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)、改造提升工作和應(yīng)急廣播設(shè)施、村村通平臺(tái)建設(shè)。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報(bào)范文

根據(jù)《關(guān)于協(xié)助開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“企業(yè)管理服務(wù)站情況”調(diào)查工作的通知》要求，結(jié)合××鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站的工作實(shí)際，現(xiàn)將企業(yè)站成立后的工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、機(jī)構(gòu)人員和工作職責(zé)的變動(dòng)情況

(一)機(jī)構(gòu)人員情況

××鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站成立于1996年8月31日，審批單位為××縣編制委員會(huì)，屬自收自支單位，核定編制2人,批準(zhǔn)文號(hào)是新機(jī)編字(1996)6號(hào)。現(xiàn)有人員編制2人，與縣編委下達(dá)的指標(biāo)相符。2005年7月，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理所機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(新機(jī)編字[2005]06號(hào))精神，××鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站和規(guī)劃所并入社會(huì)事務(wù)管理中心合并辦公。合并后，企業(yè)管理服務(wù)站已不復(fù)存在，但上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的事項(xiàng)仍由原企業(yè)管理服務(wù)站人員辦理。

(二)工作職責(zé)的變動(dòng)情況

1、原企業(yè)管理服務(wù)站的主要工作職責(zé)：

(1)宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、(市)縣有關(guān)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的法律、法規(guī)和政策，對(duì)全鄉(xiāng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。

(2)指導(dǎo)全鄉(xiāng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;指導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)管理水平。

(3)指導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局，引導(dǎo)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，支持、鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技型個(gè)私企業(yè)。

(4)指導(dǎo)個(gè)體企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)衛(wèi)生工作。

(5)研究制定我鄉(xiāng)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和專(zhuān)題規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總工作;對(duì)個(gè)私企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，并提出對(duì)策建議。

(6)為個(gè)私企業(yè)提供科技創(chuàng)新、信息傳遞、市場(chǎng)開(kāi)拓、教育培訓(xùn)、法律支持和經(jīng)貿(mào)合作等服務(wù)。

(7)協(xié)調(diào)個(gè)私企業(yè)與綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)系，依法對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行管理。

(8)指導(dǎo)個(gè)私企業(yè)思想政治、紀(jì)律檢查和行政監(jiān)督工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。

(9)承辦鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其它事項(xiàng)。

2、企業(yè)管理服務(wù)站負(fù)責(zé)的其它部門(mén)職能情況：

(1)負(fù)責(zé)開(kāi)展××縣工商聯(lián)合(商會(huì))××鄉(xiāng)分會(huì)的工作。

(2)負(fù)責(zé)監(jiān)管××鄉(xiāng)安全生產(chǎn)(非煤礦山、?；?、煙花爆竹和其它安全生產(chǎn))綜合協(xié)調(diào)等日常監(jiān)管工作。

(3)負(fù)責(zé)開(kāi)展環(huán)境隱患、飲用水水源、礦山、加工企業(yè)污染源安全的排查和日常監(jiān)管工作。

(4)負(fù)責(zé)商務(wù)招商項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)申報(bào)、備案工作。

(5)負(fù)責(zé)××鄉(xiāng)向縣發(fā)改委申報(bào)工業(yè)項(xiàng)目有關(guān)材料整理、報(bào)送工作。

(6)協(xié)調(diào)服務(wù)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)。

二、在管理、服務(wù)企業(yè)方面的主要工作和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用發(fā)揮情況

××鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站自成立以來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，以及各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持，認(rèn)真履行工作職責(zé)，一切以發(fā)展××經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(中、小企業(yè))、非公經(jīng)濟(jì)為主旋律，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(中小企業(yè))、非公經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策，并及時(shí)將各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)到企業(yè)、使企業(yè)用足用活各項(xiàng)政策措施，確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨節(jié)能減排工作會(huì)議精神，按照縣委九屆二次全會(huì)提出的“生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、基礎(chǔ)工業(yè)縣、加工基地縣”三大目標(biāo)，實(shí)施各年度工作計(jì)劃，積極探索鄉(xiāng)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，提高認(rèn)識(shí)，完善服務(wù)，扎實(shí)工作，使××鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(中小企業(yè))、非公經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的成效。

多年來(lái)，××鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府“一保三種”的發(fā)展思路，充分擔(dān)當(dāng)起發(fā)展企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的主力軍作用，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核中，××鄉(xiāng)連續(xù)兩年被考評(píng)為一等獎(jiǎng)。截止2009年，××鄉(xiāng)已初步形成了以玉碗茶廠、曼干永清紅糖廠、茶馬古道茶葉有限公司、庫(kù)獨(dú)木茶葉加工廠為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);以玉溪市錦泉電能開(kāi)發(fā)有限公司投資建成的花橋河二級(jí)電站、花橋河一級(jí)電站和玉溪市錦源投資有限公司即將開(kāi)發(fā)的丫口二級(jí)電站、丫口一級(jí)電站為代表的電力企業(yè)，填補(bǔ)了我鄉(xiāng)電力開(kāi)發(fā)企業(yè)的空白。到2009年9月30日止，××鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戶(hù)數(shù)75戶(hù)(其中：有限公司2戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)有73戶(hù))，從業(yè)人員168人。雖然××鄉(xiāng)地處山區(qū)，自然條件差，但通過(guò)多年來(lái)的共同努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，從無(wú)到有，特別是幾戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和電力企業(yè)為××鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步起到了很大的推動(dòng)作用，為農(nóng)民增收、農(nóng)村就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了積極作用。

三、企業(yè)管理服務(wù)站在履行管理、服務(wù)企業(yè)工作中存在的主要困難和問(wèn)題

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。2005年機(jī)構(gòu)改革后，企業(yè)管理服務(wù)站與規(guī)劃管理所組成社會(huì)事務(wù)管理中心，機(jī)構(gòu)、人員合并，但是由于企業(yè)管理服務(wù)站的業(yè)務(wù)性質(zhì)與規(guī)劃管理所的業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，社會(huì)事務(wù)管理中心成立后，工作不能融合起來(lái)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站兼職部門(mén)及業(yè)務(wù)過(guò)多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站兼職過(guò)多，應(yīng)對(duì)部門(mén)多、業(yè)務(wù)繁重。無(wú)法明確本職范圍工作，這一直困擾著企業(yè)管理服務(wù)站職工的思想，無(wú)法全身心投入縣委、政府提出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的熱潮之中，發(fā)揮主力軍作用。沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力用于研究工業(yè)、發(fā)展工業(yè)，服務(wù)工業(yè)的工作。

3、企業(yè)管理服務(wù)站人員編制等。企業(yè)管理服務(wù)站與上級(jí)對(duì)應(yīng)的部門(mén)較多，從事業(yè)務(wù)量大，還要完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的中心工作，而人員只是在編兩人，無(wú)法應(yīng)對(duì)繁重的業(yè)務(wù)，給企業(yè)管理服務(wù)造成很大的壓力。

4、經(jīng)費(fèi)困難。由于現(xiàn)行的財(cái)政體制因素，企業(yè)管理服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算起點(diǎn)低，對(duì)企業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)投入少。因此，給企業(yè)管理服務(wù)站開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)及招商引資工作帶來(lái)很大的困難，從而影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5、工作條件差。沒(méi)有交通工具，沒(méi)有與工作職能相適應(yīng)的辦公設(shè)備，因此，無(wú)法快速完成鄉(xiāng)黨委、政府及上級(jí)各部門(mén)交辦各項(xiàng)工作。

四、意見(jiàn)和建議

企業(yè)管理服務(wù)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)和行政主管部門(mén)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與引導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，同時(shí)，各級(jí)政府也要給企業(yè)管理服務(wù)站創(chuàng)造必要的工作條件，發(fā)揮其職能作用。為此，特提出以下建議：

1、從新調(diào)整機(jī)構(gòu)、明確職能。2005年機(jī)構(gòu)改革后，企業(yè)管理服務(wù)站與鄉(xiāng)規(guī)劃管理所組成社會(huì)事務(wù)管理中心，但由于兩個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，無(wú)法融合起來(lái)，最終還是各辦各的業(yè)務(wù)，因此，建議把企業(yè)管理服務(wù)站獨(dú)立出來(lái)，從新明確職能，并納入?yún)⒐芾韱挝弧?/p>

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報(bào)范文

一、指導(dǎo)思想

按照“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的方針，采取宣傳與治理同步、教育與處罰相結(jié)合的方式，大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，提高廣大農(nóng)牧民守法意識(shí)，從嚴(yán)治理危害公路暢通的行為，維護(hù)好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，積極創(chuàng)新農(nóng)村公路管理機(jī)制，不斷提升地區(qū)農(nóng)村公路的整體服務(wù)能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

進(jìn)一步完善公路交通安全設(shè)施，有效消除各類(lèi)公路安全隱患，嚴(yán)厲查處各類(lèi)公路違法行為，確保公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范；整治不合理限速標(biāo)志，營(yíng)造安全、暢通、舒適的公路通行環(huán)境，開(kāi)展路容路貌專(zhuān)項(xiàng)整治，保持路容路貌整潔美觀；著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”的公路“六亂”問(wèn)題；加強(qiáng)超限超載運(yùn)輸車(chē)輛治理工作，強(qiáng)化源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)路段的短途超限運(yùn)沙、運(yùn)碎石等車(chē)輛，保障公路完好、安全和暢通。努力提高城鄉(xiāng)群眾文明意識(shí)，營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象，使整治活動(dòng)大見(jiàn)成效。

三、治理范圍和內(nèi)容

（一）治理范圍

國(guó)道212線（路段）和鄉(xiāng)村公路。

（二）治理內(nèi)容

1、清除公路及公路用地內(nèi)的違法堆積物、非公路設(shè)施、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)重危及公路設(shè)施完好或行車(chē)安全的違法建筑、進(jìn)行集中清除。

2、對(duì)橋梁、涵洞等內(nèi)的堆積物進(jìn)行及時(shí)清理，對(duì)于一時(shí)難以清理的，可以聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行集中清理，加強(qiáng)公路邊溝、截水溝等排水設(shè)施的檢查，做到公路排水順暢。

3、對(duì)于近年來(lái)建筑控制區(qū)內(nèi)搭建的各類(lèi)違法建筑，要下決心排除干擾，采取有力措施予以清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止新增違法建筑，做到發(fā)現(xiàn)一處清除一處，把違法建筑物遏制在萌芽狀態(tài)。

4、進(jìn)一步完善公路標(biāo)志標(biāo)線，對(duì)不符合規(guī)范或者缺失的要及時(shí)整改修復(fù)；對(duì)于事故造成的交通安全設(shè)施損壞要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，確保公路安全暢通。

5、對(duì)未經(jīng)審批的非公路標(biāo)志牌一律拆除，違規(guī)審批的按期清理，破損、銹蝕、歪斜等影響路容路貌和行車(chē)安全的、要求設(shè)置者及時(shí)采取修復(fù)、加固等措施。

6、督促施工單位在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車(chē)方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取防護(hù)措施，對(duì)于未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌，施工路面情況不符合的要及時(shí)糾正。施工人員著反光背心作業(yè)，施工完畢后，及時(shí)清理路面上的拋灑物和障礙物，對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)公路，施工單位安排專(zhuān)人維持施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保該路段安全順暢。

四、職責(zé)分工

（一）公安局：維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)工作秩序，確保相關(guān)職能部門(mén)執(zhí)法人員人身安全。對(duì)糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車(chē)、強(qiáng)行闖關(guān)、威脅恐嚇執(zhí)法人員暴力抗法行為，實(shí)行嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（二）交警隊(duì)：維護(hù)公路交通的正常通行，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施交通管制，引導(dǎo)、分流、疏導(dǎo)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛，開(kāi)展道路巡查，及時(shí)處理公路沿線各類(lèi)交通事故。

（三）建設(shè)局：對(duì)村鎮(zhèn)過(guò)境段、公路沿線規(guī)劃區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的商鋪、門(mén)面、臨時(shí)建筑物進(jìn)行有效管理，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商、路政部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，清理、拆除影響道路行車(chē)安全的違法建筑物。

（四）國(guó)土局:依法審批公路建筑控制區(qū)內(nèi)各類(lèi)地面建筑物、構(gòu)筑物、會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、路政部門(mén)勘驗(yàn)公路沿線違法建筑，并依據(jù)《土地法》和《公路法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行依法拆除。

（五）交通局和運(yùn)管局：協(xié)調(diào)處理各有關(guān)部門(mén)和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路政管理中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，并督促檢查各路段整治進(jìn)展情況。

（六）公路段：負(fù)責(zé)做好212線的整治工作，加強(qiáng)上路巡查，維護(hù)公路的正常通行，配合交警部門(mén)開(kāi)展施工路段道路巡查，協(xié)助引導(dǎo)、分流、疏導(dǎo)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行，做好過(guò)往車(chē)輛運(yùn)行，做好過(guò)往司助人員和乘客的解釋、宣傳工作。

（七）工商局、商務(wù)局和公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：工商局和商務(wù)局結(jié)合馬路市場(chǎng)整治，對(duì)公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)行為審查，對(duì)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)?jiān)決取締，有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照但占道經(jīng)營(yíng)影響交通安全的，采取嚴(yán)管重罰的方式，督促業(yè)主在不影響交通安全通行的前提下依法經(jīng)營(yíng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)，協(xié)助各職能部門(mén)做好各類(lèi)公路路政違法行為的調(diào)查取證工作，對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行解釋、勸導(dǎo)、宣傳，同時(shí)對(duì)違法行為按照事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后善處的管理原則，及時(shí)和相關(guān)職能部門(mén)溝通，共同擬定處理方案并予以實(shí)施。

（八）夏收季節(jié)各單位要嚴(yán)厲打擊公路打場(chǎng)曬糧行為，分段管理。交通局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路；公路段負(fù)責(zé)212線城關(guān)以下路段；運(yùn)管局負(fù)責(zé)212線城關(guān)至官亭路段；交警隊(duì)負(fù)責(zé)212線官亭以下至沙灣路段。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段（2012年5月6日-5月31日）

1、成立縣公路路政管理集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案、考評(píng)辦法，安排部署整治工作任務(wù)，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

2、按照整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面調(diào)查摸清本縣區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施、公路行業(yè)綜合管理、路域環(huán)境方面的情況和存在的問(wèn)題?？h交通局、縣公路段、縣公安局分別負(fù)責(zé)全面調(diào)查摸清公路用地范圍以?xún)?nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施、公路行業(yè)綜合管理、道路通行秩序方面存在的問(wèn)題，并提出整治意見(jiàn)、制定整治工作計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則。

（二）綜合整治階段（2012年6月1日-7月15日）

1、公路段具體負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)道212線公路用地范圍內(nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施及公路行業(yè)管理方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行集中整治，所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)全力配合。

2、公安局、交通局、公路段、交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)道路通行秩序和超限超載運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行集中整治，各有關(guān)職能部門(mén)，要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，密切搞好配合，確保通過(guò)綜合整治，道路通行秩序井然有序，超限超載現(xiàn)象得到有效遏制。

3、公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)道212線公路用地外沿線可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境進(jìn)行集中整治，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路綜合整治工作。

（三）鞏固完善、檢查、驗(yàn)收階段（2012年7月15日-8月10日）。

為推進(jìn)全縣路政管理集中整治活動(dòng)工作，公路路政管理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將分別于2012年7月對(duì)全縣公路路政管理集中整治活動(dòng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)，為此，公路路政管理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查考評(píng)，并結(jié)合市檢查考評(píng)反饋情況，于2012年8月對(duì)全縣路政管理集中整治活動(dòng)工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)比。對(duì)在路政管理集中整治活動(dòng)工作和2012年干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查工作中取得突出成效、作出積極貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、整治成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處罰，并進(jìn)行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)公路路政管理集中整治活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實(shí)施方案和整治工作計(jì)劃，對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行分解，明確整治目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，定期向縣公路綜合整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得良好的整治成效。

六、組織機(jī)構(gòu)

為了確保政治工作取得實(shí)效，縣上成立公路路政管理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣公路路政管理集中整治活動(dòng)取得實(shí)效，縣政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的縣公路路政管理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公路路政管理集中整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，定期聽(tīng)取整治工作情況匯報(bào)，研究解決整治工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)也要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)和整治活動(dòng)的總體要求，認(rèn)真研究，精心組織，全面部署，制定具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，層層落實(shí)工作責(zé)任制。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并于每月25日定期向縣公路路政管理集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作進(jìn)展情況，確保完成整治任務(wù)。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報(bào)范文

鄉(xiāng)村振興，文化為魂，鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“五大目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來(lái)，在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)大力實(shí)施文化惠民工程，持續(xù)推進(jìn)基層文化陣地建設(shè)，著力完善公共文化服務(wù)體系，深入挖掘自身文化特色，在落實(shí)鄉(xiāng)村文化振興工作上取得了顯著的成績(jī)，但還存在一些制約因素和不足，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得的進(jìn)展

（一）努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一是建成區(qū)級(jí)“兩館”。爭(zhēng)取并投入2000萬(wàn)元對(duì)X圖書(shū)館、文化館分別進(jìn)行改造裝修、購(gòu)置設(shè)施設(shè)備，公開(kāi)招聘文化系統(tǒng)輔助人員24名。同時(shí)，按照?qǐng)D書(shū)館總分館制要求，在市局、市圖書(shū)館的大力支持下，建設(shè)了X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)分館，在X社區(qū)、X社區(qū)等5家社區(qū)設(shè)立圖書(shū)服務(wù)點(diǎn)，配備借還閱覽設(shè)備，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化文獻(xiàn)資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)總館、分館和服務(wù)點(diǎn)之間“館際互借、通借通還”。二是公共文化陣地提檔升級(jí)。通過(guò)新建、改建、資源整合等方式加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文化陣地建設(shè)。X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等7個(gè)文化站獨(dú)立建站、功能齊全，免費(fèi)向群眾開(kāi)放；X鎮(zhèn)文化站正在建設(shè)中。支持幫助X鎮(zhèn)文化站就近與社區(qū)文化陣地共建共享。全區(qū)106個(gè)村（社區(qū)）已有98個(gè)按照村級(jí)綜合文化服務(wù)中心“九個(gè)一”建設(shè)要求進(jìn)行功能和服務(wù)的改造，其余8個(gè)村（社區(qū)）因高鐵建設(shè)拆遷等原因正在新建。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金或自籌資金的形式向基層配發(fā)電腦、桌椅，建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）電子閱覽室60個(gè)。全區(qū)鞏固完善農(nóng)村數(shù)字衛(wèi)星農(nóng)書(shū)屋104個(gè)、農(nóng)村固定電影放映室12個(gè)。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書(shū)閱覽室配發(fā)價(jià)值10萬(wàn)元的圖書(shū)、光盤(pán)。三是完善信息資源設(shè)施設(shè)備。不斷加大農(nóng)村信息共享工程覆蓋范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，無(wú)線WiFi網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐步完善，信息化條件明顯改善。新建小區(qū)網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有線電視入戶(hù)率逐年提升。投入48萬(wàn)元為900戶(hù)遠(yuǎn)郊住戶(hù)辦理了“戶(hù)戶(hù)通”，并協(xié)調(diào)市廣電網(wǎng)絡(luò)公司做好轄區(qū)廣播電視普及維護(hù)，群眾在家上網(wǎng)、看電視需求得到充分滿(mǎn)足。四是加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。每年舉辦4期200人的文化專(zhuān)兼職人員或文藝愛(ài)好者技能培訓(xùn)班，并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)，提升整體隊(duì)伍素質(zhì)水平、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。截至目前，共培育發(fā)展378支業(yè)余群眾文藝團(tuán)隊(duì)，其中星級(jí)群眾文藝團(tuán)隊(duì)17支，擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創(chuàng)等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務(wù)隊(duì)伍，作為文藝人才后備庫(kù)。基本健立了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、人員穩(wěn)定、一專(zhuān)多能、門(mén)類(lèi)齊全的高素質(zhì)文藝人才隊(duì)伍。

（二）加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。一是文化惠民活動(dòng)廣泛開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心每周免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不低于42小時(shí)，經(jīng)常性開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)或文藝技能培訓(xùn)。年均舉辦“X”廣場(chǎng)演出20場(chǎng)；開(kāi)展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)”演出60場(chǎng)；指導(dǎo)基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動(dòng)300多場(chǎng)。每年聯(lián)合X京劇院、市文化藝術(shù)團(tuán)及X星級(jí)民間文藝團(tuán)隊(duì)在村（社區(qū)）、中小學(xué)?；虼壬茩C(jī)構(gòu)開(kāi)展文化服務(wù)和文藝演出活動(dòng)100多場(chǎng)。聯(lián)系市轄電影公司到我區(qū)放映電影年均1000多場(chǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了一村一月放映1場(chǎng)電影、全年觀看3場(chǎng)以上文藝或戲劇演出的目標(biāo)。二是組織文化志愿服務(wù)活動(dòng)。連續(xù)3年持續(xù)招募注冊(cè)文化志愿者1300余人。累計(jì)發(fā)展星級(jí)群眾文藝團(tuán)隊(duì)17支，其中五星級(jí)團(tuán)隊(duì)3支、四星級(jí)團(tuán)隊(duì)6支、三星級(jí)8支。每年開(kāi)展文化宣傳、文藝培訓(xùn)、作品創(chuàng)作、慰問(wèn)演出、文化扶貧等志愿服務(wù)活動(dòng)150多次。文化志愿者典型帶動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大，志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產(chǎn)品供給。挖掘鄉(xiāng)土專(zhuān)家、草根明星，培養(yǎng)草根團(tuán)隊(duì)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和編創(chuàng)指導(dǎo)活動(dòng)，不斷生產(chǎn)貼近X區(qū)情、群眾生活的作品。發(fā)展9支擁有固定活動(dòng)場(chǎng)所、成員穩(wěn)定、具備創(chuàng)作和演出能力的注冊(cè)法人文藝團(tuán)隊(duì)，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)文化服務(wù)的方式給予扶持。整合區(qū)級(jí)部門(mén)資源策劃實(shí)施“文明相伴X”文藝作品創(chuàng)作“賽事”，形成了《X》《X》等原創(chuàng)歌曲、書(shū)畫(huà)、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個(gè)。四是推進(jìn)文化旅游互融共促。結(jié)合鄉(xiāng)村休閑旅游活動(dòng)，為民間文學(xué)、音樂(lè)、舞蹈，傳統(tǒng)戲劇、美術(shù)、技藝、醫(yī)藥和民風(fēng)民俗等搭建平臺(tái)，開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng)。通過(guò)“特色旅游商品評(píng)選”活動(dòng)挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節(jié)”“旅游嘉年華”“葡萄節(jié)”等旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)8場(chǎng)，旅游搭臺(tái)、文化唱戲、產(chǎn)品叫座，取得了較好的宣傳推介效果。

二、存在的問(wèn)題

（一）在公共文化方面。一是硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋存在被擠占甚至廢棄的現(xiàn)象，書(shū)屋內(nèi)圖書(shū)種類(lèi)不齊、更新緩慢，體育器材損壞后無(wú)人維修；二是服務(wù)供給“曲高和寡”。以“送文化下鄉(xiāng)”為例，鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧，部分文藝演出、講座的內(nèi)容不對(duì)群眾“口味”，且缺乏受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品；三是傳統(tǒng)文化明顯衰落。傳統(tǒng)節(jié)慶和風(fēng)俗在我區(qū)農(nóng)村的氛圍與影響力正在逐步減弱，不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理，很多非遺項(xiàng)目后繼無(wú)人。

（二）在保障投入方面。一是對(duì)鄉(xiāng)村文化振興的重要性認(rèn)識(shí)不到位。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興工作看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”，工作主動(dòng)性不高；二是財(cái)政和社會(huì)資本投入不足。目前農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央等各級(jí)財(cái)政投入，我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘。社會(huì)資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)方面存在空白；三是人才支撐保障不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化中心文化專(zhuān)干隊(duì)伍存在兼職借用情況，工作力量不足、精力不夠。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”，讓鄉(xiāng)村缺少文化活動(dòng)創(chuàng)作者和參與者。

（三）在文化與產(chǎn)業(yè)融合方面。一是農(nóng)旅融合發(fā)展不足。政府對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專(zhuān)門(mén)政策與規(guī)劃，現(xiàn)有政策散見(jiàn)于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件，農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級(jí)層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門(mén)管理，部門(mén)之間很難做到“結(jié)合”。二是特色農(nóng)產(chǎn)品與文化元素結(jié)合不夠。文化元素對(duì)鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對(duì)企業(yè)的支撐都不足。農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級(jí)，鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位，發(fā)展業(yè)態(tài)單一，對(duì)消費(fèi)者吸引力不夠。

三、對(duì)鄉(xiāng)村文化振興工作的建議

（一）完善政策保障措施。一是健全目標(biāo)考核機(jī)制。提高各級(jí)單位對(duì)鄉(xiāng)村文化振興工作的重視程度，把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并將工作成效作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)；二是健全財(cái)政投入機(jī)制。將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書(shū)屋的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)一并納入各級(jí)財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算，每年為農(nóng)村地區(qū)非遺項(xiàng)目認(rèn)定保護(hù)、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)通過(guò)鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會(huì)募捐等方式吸納民間資金參與；三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)整合管理。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi)，形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制，做到文化資金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬管理，提高資金使用效率和水平。

（二）創(chuàng)新運(yùn)行管理思路。一是加強(qiáng)設(shè)施配套建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行評(píng)估，整合添置基層宣傳文化、科學(xué)教育等基礎(chǔ)設(shè)施，著力抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、家風(fēng)家訓(xùn)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化；二是增強(qiáng)“文化下鄉(xiāng)”精準(zhǔn)度。豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容，建立圖書(shū)室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)資源共享機(jī)制。開(kāi)展類(lèi)似“你選書(shū)，我買(mǎi)單”、城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對(duì)幫扶、非遺傳承項(xiàng)目扶持等活動(dòng)，征求滿(mǎn)足鄉(xiāng)村群眾的多樣化需求，實(shí)現(xiàn)文化下鄉(xiāng)精準(zhǔn)化。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報(bào)范文

全縣產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民增收情況的視察報(bào)告

為全面摸清我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的困難和問(wèn)題，促進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)如期脫貧摘帽的目標(biāo)，3月上旬，縣政協(xié)組織6個(gè)視察組，分別由六位主席帶隊(duì)，深入到XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選擇XXX個(gè)貧困村（20xx年出列村2個(gè)，20xx年出列村X(qián)XX個(gè)，20**年計(jì)劃出列村X(qián)XX個(gè)）、XXX戶(hù)非政策兜底建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行視察分析；召開(kāi)由部分縣直部門(mén)、龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)；采取縣內(nèi)視察與縣外考察相結(jié)合的方式，組織考察組到宜昌五峰、遠(yuǎn)安考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓視野，啟發(fā)思路。在此基礎(chǔ)上，集思廣益，形成專(zhuān)題視察報(bào)告如下：

一、主要成效

（一）各地認(rèn)識(shí)程度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力不斷增強(qiáng)。各級(jí)各單位都把精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治、最大的責(zé)任，按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，抓住產(chǎn)業(yè)扶貧“命根子”，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃?？h農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、發(fā)改局、財(cái)政局、林業(yè)局、農(nóng)商行等部門(mén)通力配合，緊密結(jié)合部門(mén)實(shí)際，整合政策項(xiàng)目資金，全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村認(rèn)真對(duì)照村出列、戶(hù)銷(xiāo)號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，群策群力，合力攻堅(jiān)，大力實(shí)施“5117”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，取得了階段性成效。如：黃堡鎮(zhèn)寨灣村通過(guò)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收；寺坪鎮(zhèn)龍鳳村將貧困戶(hù)300畝土地流轉(zhuǎn)給神農(nóng)本草公司，網(wǎng)絡(luò)建檔立卡貧困戶(hù)增收致富；馬橋鎮(zhèn)白果村20xx年發(fā)展土豆xx40畝，草場(chǎng)3000畝，今年計(jì)劃發(fā)展銀杏xx00畝，戶(hù)均產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到13畝，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村。一批市、縣駐村工作隊(duì)堅(jiān)持吃住在村，真幫實(shí)扶，受到基層干部群眾好評(píng)。

（二）獎(jiǎng)扶政策落實(shí)較好，農(nóng)民發(fā)展積極性不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)《xx縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見(jiàn)》、《小額信貸工作實(shí)施方案》等政策文件，引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶和小額信貸政策，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據(jù)視察了解，20xx年全縣兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶資金6XX.X萬(wàn)元，發(fā)放小額信貸XX.X億元，扶持XX.X萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)新建特色產(chǎn)業(yè)基地XX.X萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)7XXX戶(hù)、XX.X萬(wàn)名貧困群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。走訪調(diào)查的XXX戶(hù)貧困戶(hù)中，20xx年發(fā)展1至2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有XXX戶(hù)，占XX.X%，3至5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有XXX戶(hù)，占XX.X%。

（三）經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)民組織化程度不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按照建基地、扶龍頭、聯(lián)農(nóng)戶(hù)的思路，積極探索建立貧困戶(hù)與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，解決貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難，農(nóng)民組織化程度和產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平逐步提高。據(jù)視察了解，全縣共注冊(cè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家，專(zhuān)業(yè)合作社657家，家庭農(nóng)場(chǎng)70家，20xx年各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)簽定幫扶協(xié)議XX.X萬(wàn)份，輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)新建特色產(chǎn)業(yè)基地6萬(wàn)余畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖30余萬(wàn)頭（只），實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品訂單銷(xiāo)售XX.X億元。如：寺坪鎮(zhèn)依托南河漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)大畈、天子坪等5個(gè)村、XXX戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游，戶(hù)均增收6XX元；過(guò)渡灣鎮(zhèn)茶庵村依托襄陽(yáng)佰蒂藍(lán)莓公司，帶動(dòng)XXX戶(hù)貧困戶(hù)就近務(wù)工，戶(hù)均增收14XX元；店埡鎮(zhèn)依托楚原欣茶葉公司，帶動(dòng)500多戶(hù)群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，戶(hù)均增收12XX元；歇馬鎮(zhèn)白竹村依托九路寨景區(qū)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)XXX戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、到景區(qū)務(wù)工，人均增收1XX元。

（四）配套建設(shè)力度較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷改善。各級(jí)各地高度重視，整合政策資金，全面加強(qiáng)水、電、路、田等產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢實(shí)。據(jù)視察了解，20xx年縣水務(wù)局投入2XXX萬(wàn)元，集中解決了XXX個(gè)貧困村安全飲水問(wèn)題；縣供電公司投入2XXX萬(wàn)元，對(duì)XXX個(gè)貧困村、XXX個(gè)臺(tái)區(qū)，XXX個(gè)集中安置點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造；縣交通運(yùn)輸局完成了4條縣鄉(xiāng)旅游公路改擴(kuò)建工程，新修水泥路211公里，完成農(nóng)村公路安防工程42.8公里，加寬窄路面103公里；縣國(guó)土資源局投入7XXX萬(wàn)元，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXX個(gè)村的30000畝土地實(shí)施了開(kāi)發(fā)整理，硬化田間水泥路74049米，新建田間道26170米、生產(chǎn)路6056米。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實(shí)不夠。通過(guò)視察，我們認(rèn)為各級(jí)各部門(mén)雖然對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧認(rèn)識(shí)程度較高，但真正靜下心、沉下去抓落實(shí)還不夠?？陀^上講，20xx年是易地搬遷年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都把主要精力放在了啃易地搬遷這塊“硬骨頭”上，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀謀劃不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路還不夠清晰，編制的規(guī)劃指導(dǎo)性不是很強(qiáng)，特別是對(duì)集中安置點(diǎn)后扶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還正在謀劃之中，對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏微觀指導(dǎo)，存在規(guī)劃與實(shí)際“兩張皮”現(xiàn)象。從調(diào)查走訪的XXX戶(hù)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，規(guī)劃項(xiàng)目與實(shí)際發(fā)展相吻合的只有XXX戶(hù)，占比不到XX%。少數(shù)村對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧壓力傳導(dǎo)不夠，政策宣傳不夠，上熱下冷，坐等觀望，存在“你能脫貧、我也能脫貧”的消極思想，扶貧工作手冊(cè)、政策匯編等資料還放在村委會(huì)，沒(méi)有發(fā)到貧困群眾手中，個(gè)別村干部對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策和貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況說(shuō)不清楚。少數(shù)部門(mén)工作重心和精力還沒(méi)有完全傾注到貧困戶(hù)，小額信貸門(mén)檻較高，手續(xù)復(fù)雜，貧困群眾貸款難的現(xiàn)象還不同程度存在，視察的XXX個(gè)貧困村、XXX戶(hù)中只有6個(gè)村、XXX戶(hù)獲批了小額信貸，馬良鎮(zhèn)峽峪河村X(qián)XX戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，20xx年沒(méi)有一戶(hù)獲批小額信貸；農(nóng)民技能培訓(xùn)針對(duì)性和時(shí)效性還不是很強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容和方式還不是很接地氣，20xx年全縣雖然組織開(kāi)展了47場(chǎng)（次）的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，但只覆蓋到建檔立卡貧困人口3XXX人，僅占建檔立卡總?cè)丝诘腦X.X%；光伏發(fā)電項(xiàng)目推進(jìn)不快，全縣報(bào)備光伏發(fā)電XXX個(gè)村，目前僅建成3個(gè)試點(diǎn)。

（二）農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收乏力。通過(guò)對(duì)XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXX個(gè)貧困村、XXX戶(hù)貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行分析，我們認(rèn)為農(nóng)民增收仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，如果不從根本上增強(qiáng)貧困戶(hù)造血功能，很難保證貧困戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定增收。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，各地對(duì)長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)還不夠，缺乏特色意識(shí)、品牌意識(shí)、規(guī)模意識(shí)，發(fā)展項(xiàng)目小而全，沒(méi)有特色，科技含量低，產(chǎn)品商品化率低，組織化程度低，據(jù)視察了解，XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展項(xiàng)目最多的達(dá)XXX個(gè)，XXX個(gè)貧困村中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最多的達(dá)XXX個(gè)，XXX戶(hù)貧困戶(hù)近XX%選擇發(fā)展生豬、土雞、山羊、蔬菜等傳統(tǒng)種養(yǎng)項(xiàng)目；從勞力結(jié)構(gòu)看，青壯年勞力大多外出務(wù)工，留守人員思想保守、體力不支，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限，不同程度地存在“等靠要”現(xiàn)象，據(jù)視察統(tǒng)計(jì)，XXX戶(hù)貧困戶(hù)共有9xx人，如果按人均2XX元產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶計(jì)算，20xx年應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金XXX萬(wàn)元，而實(shí)際只兌付XXX萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大；從收入結(jié)構(gòu)看，抽查的XXX個(gè)貧困村，經(jīng)營(yíng)性收入平均占比XX%，最高達(dá)XX%，最低只有3%，務(wù)工收入平均占比XX%，轉(zhuǎn)移性收入平均占比XX%，最高達(dá)XX%，最低為6%，說(shuō)明農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的水平還參差不齊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正成為農(nóng)民增收的主渠道；從空間結(jié)構(gòu)看，部分集中安置貧困戶(hù)由于人地分離，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大，與“留得住、能致富”的目標(biāo)比還存在很大差距，視察了解到，20xx年興建的部分集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)還不夠到位，貧困戶(hù)要往返數(shù)公里去耕種；從收入情況看，被視察的XXX個(gè)重點(diǎn)貧困村，20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到

5萬(wàn)元的只有8個(gè)，僅占XX%，走訪調(diào)查的XXX戶(hù)貧困戶(hù)，20xx年人均可支配收入低于3XX元脫貧銷(xiāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的還有XXX戶(hù)、XXX人，如果扣去產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶資金，有XXX戶(hù)、xx5人低于3XX元脫貧銷(xiāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，貧困戶(hù)收入還在靠政策的硬性拉動(dòng)，持續(xù)增收渠道狹窄、后續(xù)乏力。

（三）新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)。通過(guò)視察和考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要引擎，是帶動(dòng)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收的中堅(jiān)力量。據(jù)視察了解，目前我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總體實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能較弱，融資難、扶持政策落實(shí)難等問(wèn)題嚴(yán)重制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展壯大。受產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金、技術(shù)、市場(chǎng)等多種因素影響，有相當(dāng)一部分龍頭公司和專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)模不大、產(chǎn)品不精、銷(xiāo)路不暢、帶動(dòng)力不強(qiáng)，經(jīng)不起市場(chǎng)調(diào)整，起不到龍頭帶動(dòng)作用。據(jù)視察統(tǒng)計(jì)，全縣目前真正運(yùn)行健康、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家左右，僅占XX%；專(zhuān)業(yè)合作社250家左右，僅占XX%。視察中，有企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人反映，20xx年縣委、縣政府出臺(tái)支持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社及能人大戶(hù)發(fā)展的金融扶持政策沒(méi)有得到很好落實(shí)，龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱。如：馬良鎮(zhèn)農(nóng)信興專(zhuān)業(yè)合作社管理運(yùn)行比較規(guī)范，帶動(dòng)力較強(qiáng)，20**年基地?cái)U(kuò)大到2000畝，帶動(dòng)峽峪河、東風(fēng)頭、老嶺埡等5個(gè)村發(fā)展甜玉米和旱黃瓜，產(chǎn)前急需xx萬(wàn)元資金信貸，找到銀行多次協(xié)商未果，只得找親朋好友拆借。

（四）產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶機(jī)制不夠完善?；鶎痈刹咳罕姺从常ツ昕h委、縣政府研究出臺(tái)25類(lèi)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)獎(jiǎng)扶政策后，各地通過(guò)一年的實(shí)踐，普遍認(rèn)為政策撬動(dòng)效應(yīng)明顯，但仍然還有不夠完善的地方，盼望能夠調(diào)整優(yōu)化。如：在獎(jiǎng)扶項(xiàng)目上，類(lèi)別偏多，容易分散貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的注意力，不利于全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)確定上還不夠合理，對(duì)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的政策傾斜還不夠，對(duì)像藥材等投入較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，對(duì)像土雞、露天白菜等投入相對(duì)較低的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高；在獎(jiǎng)扶方式上，簡(jiǎn)單地貨幣化注入，容易造成短期內(nèi)“獎(jiǎng)扶脫貧”，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)扶貧福利化和貧困戶(hù)選定項(xiàng)目趨利性?xún)A向，使有限的幫扶資源使用率不高。

三、對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，全面提升服務(wù)水平。建議縣委、縣政府進(jìn)一步強(qiáng)化督辦部門(mén)工作責(zé)任落實(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，將更多的精力和重心向貧困村、貧困戶(hù)傾注。進(jìn)一步放大金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策效應(yīng)，鼓勵(lì)金融部門(mén)降低信貸門(mén)檻、優(yōu)化信貸服務(wù)；提高勞動(dòng)技能培訓(xùn)的時(shí)效性和針對(duì)性，緊盯貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)培訓(xùn)到合作社、到產(chǎn)業(yè)、到農(nóng)戶(hù)、到田塊；按照“放管服”要求，加強(qiáng)對(duì)龍頭公司、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的管理與服務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)；加大光伏電站建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度，確保建好的光伏電站盡快并網(wǎng)發(fā)電，在建的光伏電站在6月底全部峻工投入使用；加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，解決科技創(chuàng)新與生產(chǎn)脫節(jié)的問(wèn)題，助推扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；提高農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的服務(wù)水平，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”通道，為全縣廣大貧困戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

（二）進(jìn)一步突出地域特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。建議縣委、縣政府借鑒五峰、遠(yuǎn)安“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求，堅(jiān)持“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，立足資源稟賦，突出地域特色，確定3至5個(gè)最具xx地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，激勵(lì)和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃布局實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，避免同質(zhì)化發(fā)展和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)之路，以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，助力村集體增收、貧困戶(hù)脫貧，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都有1至2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶(hù)都有1個(gè)骨干增收項(xiàng)目，為全縣培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成“一縣一品”打基礎(chǔ)、增后勁。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報(bào)范文

一、我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成績(jī)

直轄以來(lái)，我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了顯著的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是形成了齊抓共管、共同推進(jìn)的良好局面。各區(qū)縣（自治縣、市）領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，遵循“三個(gè)有利于”的原則，始終堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，同心協(xié)力，密切配合，充分肯定個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的合法地位和社會(huì)貢獻(xiàn)，適時(shí)給予從業(yè)人員應(yīng)有的社會(huì)榮譽(yù)和政治地位，加大對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的宣傳和扶持力度，形成了黨政齊抓共管，部門(mén)大力支持，全社會(huì)共同推進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

二是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)可喜勢(shì)頭。直轄以來(lái)，我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大大高于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)敘定市長(zhǎng)在市一屆人大六次會(huì)議上公布的數(shù)字，年，全市實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)1750億元，同比增長(zhǎng)9%，其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP達(dá)603.75億元，增長(zhǎng)20.97%，占全市GDP的34.5%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額699億元，同比增長(zhǎng)8.7%，其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額336億元，增長(zhǎng)13.9%，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的48%；全市出口總額11億美元，同比增長(zhǎng)10.8%，其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)出口3.5億美元，增長(zhǎng)63.6%，占全市出口總額的32%；全市固定資產(chǎn)投資總額802億元，同比增長(zhǎng)22.3%，其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資額212.3億元，增長(zhǎng)21.2%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的26.5%；全市入庫(kù)稅收126億元，同比增長(zhǎng)21%，其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅收22.5億元，增長(zhǎng)22.3%。

三是發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。直轄以來(lái)，市委、市政府相繼出臺(tái)了渝委發(fā)〔1997〕6號(hào)、〔1998〕35號(hào)等引導(dǎo)和鼓勵(lì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件，實(shí)施“十個(gè)一批”的發(fā)展環(huán)境綜合整治措施，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化職能部門(mén)的配套服務(wù)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，切實(shí)保護(hù)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的合法權(quán)益，積極營(yíng)造良好的政策環(huán)境。表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及其優(yōu)秀代表，著力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境有了較大改善。

四是企業(yè)自身素質(zhì)不斷提高。私營(yíng)個(gè)體企業(yè)從盲目發(fā)展逐漸向市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展；從小富即安向不斷追求質(zhì)量上檔次發(fā)展；發(fā)展眼光由內(nèi)向外擴(kuò)展；努力提高經(jīng)營(yíng)管理水平，重視品牌和誠(chéng)信建設(shè)，建立良好的市場(chǎng)形象；不斷提升科技創(chuàng)新能力?？傮w來(lái)看，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的總量不斷增加，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)日益增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高。

盡管我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)有了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但也存在不少困難和問(wèn)題，主要是：我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比沿海地區(qū)和部分西部省市慢；總量偏小，比重偏低，發(fā)展質(zhì)量不夠高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，地區(qū)發(fā)展不平衡；外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善；經(jīng)營(yíng)管理水平不高等。我們要正視這些困難和問(wèn)題，盡快加以解決。

二、我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)

跨入新世紀(jì)，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的挑戰(zhàn)，面對(duì)我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)，面對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)如何在新形勢(shì)下抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，再創(chuàng)佳績(jī)，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題和重要任務(wù)。

去年底，我國(guó)已成功加入世界貿(mào)易組織?！叭胧馈焙?，第一產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)第一產(chǎn)業(yè)占比僅為0.3%；第二產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)第二產(chǎn)業(yè)占比也僅為12%；第三產(chǎn)業(yè)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)87.7%?？傮w來(lái)說(shuō)，“入世”對(duì)我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)利大于弊。實(shí)行最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇的原則，對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的歧視和不公正待遇將進(jìn)一步取消，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)將獲得更大的政策支持。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)將獲得更多的關(guān)稅減讓?zhuān)欣诮档彤a(chǎn)品出口成本，擴(kuò)大出口規(guī)模，提高利用外資的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，尋求更加廣闊的發(fā)展空間。隨著銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步開(kāi)放，也將給私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)提供有利條件。加之今年中央將繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，都將為我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的外部環(huán)境。

從來(lái)看，今年我市經(jīng)濟(jì)和政治生活中的大事喜事不斷。我們將迎來(lái)市第二次黨代會(huì)的召開(kāi)和直轄五周年慶典，還將舉辦AAPP會(huì)議、“2002·中國(guó)西部論壇”以及一年一度的“一會(huì)一節(jié)”、高新技術(shù)成果交易會(huì)等，這些重大活動(dòng)必定給我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的機(jī)遇。在參與實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中，我市還提出構(gòu)筑都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈、渝西經(jīng)濟(jì)走廊和三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“三大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分和發(fā)展目標(biāo)的確定，為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的更高的要求。在三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)必將在調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)程等方面發(fā)揮更加積極的作用。

在充分認(rèn)識(shí)面臨良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也要看到，隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入的擴(kuò)大、關(guān)稅的削減和非關(guān)稅措施的取消，外國(guó)產(chǎn)品和投資者會(huì)更多地進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)將面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。而我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)總量偏少，企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，存在產(chǎn)權(quán)制度等方面的缺陷，特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)，面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。因此，我們必須從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，堅(jiān)持把私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，在今年和今后一個(gè)時(shí)期，力爭(zhēng)使我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

今年我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹江總書(shū)記“七一”講話精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以加快發(fā)展為主題，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，抓住“入世”和西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，加大工作力度，改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，使私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)《政府工作報(bào)告》所提任務(wù)中發(fā)揮更加重要的作用。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，進(jìn)一步加快我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，要把握好“四個(gè)堅(jiān)持”：

一是要始終堅(jiān)持把加快私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。全市各級(jí)各部門(mén)要從講政治的高度，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十五大報(bào)告和江總書(shū)記“七一”重要講話精神，把大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)帶根本性、全局性的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，特別是各區(qū)縣（自治縣、市）要高度重視私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要把它作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主體之一，全力推進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)更快更好地向前發(fā)展。

二是要堅(jiān)持?jǐn)?shù)質(zhì)并舉，推動(dòng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。去年，我市的12家私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入了全國(guó)私營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。今后，在加快發(fā)展數(shù)量的同時(shí)，對(duì)規(guī)模大、效益好的私營(yíng)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持，努力培育和造就一批在全國(guó)影響大、擴(kuò)張能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)；對(duì)多數(shù)中小型私營(yíng)企業(yè)，要引導(dǎo)其加快轉(zhuǎn)機(jī)建制步伐，盡快適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，獲得新的發(fā)展，以增強(qiáng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力求在今年私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，數(shù)量有一個(gè)大的增長(zhǎng)，質(zhì)量上取得新的突破。

三是要堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)開(kāi)放型私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極實(shí)施“走出去”的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系與合作。有重點(diǎn)地培養(yǎng)和扶持一批出口創(chuàng)匯大戶(hù)，大力支持私營(yíng)個(gè)體企業(yè)興辦中外合資、合作企業(yè)和合作項(xiàng)目，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

四是要堅(jiān)持不斷改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)政府及其職能部門(mén)的服務(wù)。政府部門(mén)要在服務(wù)上有所突破，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是規(guī)范收費(fèi)、罰款、審批、檢查等行政行為。繼續(xù)實(shí)施“十個(gè)一批”綜合整治的各項(xiàng)措施，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行有力的保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的司法治安保護(hù)和法律服務(wù)，嚴(yán)厲打擊侵害私營(yíng)個(gè)體企業(yè)權(quán)益的行為，真正為私營(yíng)個(gè)體企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，要注重抓好“六個(gè)結(jié)合”：

1．把拓展融資渠道與增強(qiáng)社會(huì)信用結(jié)合起來(lái)，在解決融資問(wèn)題上下大功夫。

一是實(shí)行直接融資與間接融資等方式，探索擴(kuò)大融資渠道新路子。對(duì)于成長(zhǎng)性好、信譽(yù)度高、符合上市條件的私營(yíng)企業(yè)，可推薦一批上市直接融資；對(duì)于科技含量高，具有良好發(fā)展前景的風(fēng)險(xiǎn)型投資企業(yè)，可通過(guò)二板市場(chǎng)融資；對(duì)于投資回報(bào)率高、盈利穩(wěn)定的私營(yíng)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可發(fā)行一定的企業(yè)債券來(lái)融資；對(duì)于量大面廣的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)，則要從改善銀企關(guān)系，通過(guò)信貸融資解決資金困難。中小企業(yè)擔(dān)保公司是私營(yíng)個(gè)體企業(yè)融資的重要中介，要在認(rèn)真總結(jié)南岸區(qū)等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。但對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)監(jiān)管，不能搞成新的“三金、三亂”問(wèn)題。

二是加快健全社會(huì)信用體系建設(shè)步伐，創(chuàng)新信用評(píng)估體制。要在外部環(huán)境上促使私營(yíng)個(gè)體企業(yè)建立起社會(huì)信用體制。銀行、擔(dān)保公司和行業(yè)組織等部門(mén)要探索建立企業(yè)信用考核評(píng)價(jià)體系，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和有效的監(jiān)管體系。對(duì)信用度高的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)要主動(dòng)扶持，促其良性發(fā)展。各商業(yè)銀行要引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)建立信用自律機(jī)制，提高企業(yè)信用度，并改善對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。

2．把清理前置條件與著力規(guī)范市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，放寬私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，是有序的經(jīng)濟(jì)。在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入這個(gè)問(wèn)題上，既要清除不合理的、過(guò)時(shí)的登記、審批規(guī)定或限制，又要把該管的管好管緊，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。清理前置條件與規(guī)范市場(chǎng)行為，前者是掃除私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不必要的障礙，后者是保護(hù)生產(chǎn)的合法性、市場(chǎng)交易的公平性，其目的都是為了促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年市里將組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)現(xiàn)有涉及私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理的政策規(guī)定進(jìn)行清理，凡是不合理的規(guī)定，要按程序予以修改或廢止。

要逐步放寬對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，拓展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。放寬準(zhǔn)入的思路是，只要是競(jìng)爭(zhēng)性的盈利性領(lǐng)域都應(yīng)對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，即使在傳統(tǒng)上被視為必須國(guó)家壟斷的某些行業(yè)，也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況將能夠市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的部分進(jìn)行必要的分解和剝離，也讓私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，享受“國(guó)民待遇”。

3．把發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，提高私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。

發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)是提高私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的需要，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是解決我們就業(yè)壓力的需要。問(wèn)題的關(guān)鍵是要搞好這兩者之間的結(jié)合。

去年，我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的科技型企業(yè)有939家，同比增長(zhǎng)4.2%，注冊(cè)資本金為29.69億元，同比增長(zhǎng)1.79倍。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)要在我市高新技術(shù)發(fā)展中占有重要的地位和份額。要引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)逐步建立起自己的科研機(jī)構(gòu)，支持其與科研院校協(xié)作，充分利用我市科研院校的人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)的有機(jī)整合。加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的科技信息服務(wù)，鼓勵(lì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)運(yùn)用科研成果，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就必須開(kāi)拓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，包括物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)流通等。鼓勵(lì)建立社區(qū)服務(wù)公司，積極發(fā)展家政、維修、養(yǎng)老、看護(hù)、保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)。

4．把政府引導(dǎo)與加強(qiáng)中介組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立起以中介組織為基礎(chǔ)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理體制。

要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，積極探索私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理體制。政府從宏觀層面，中介組織從中觀層面，共同為私營(yíng)個(gè)體企業(yè)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。從宏觀層面上，各級(jí)政府，特別是各級(jí)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組要從制定私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃上作好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，取消歧視政策、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。工商行政管理、稅務(wù)、公安、文化、國(guó)土房管等政府職能部門(mén)對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)必須依法管理，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。商會(huì)、私營(yíng)個(gè)體協(xié)會(huì)、各種行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，要在招商引資、內(nèi)外協(xié)作、信息服務(wù)、行業(yè)自律等方面發(fā)揮更大的作用。各種協(xié)會(huì)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高自身素質(zhì)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，在促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展上多做工作。

5．把做大經(jīng)濟(jì)總量與搞好品牌建設(shè)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要有量的提高，更要有質(zhì)的優(yōu)化。要在增大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效應(yīng)。當(dāng)前，要采取多種措施增大經(jīng)濟(jì)總量。一是對(duì)企業(yè)改制未完成的，要加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市集體企業(yè)體制轉(zhuǎn)化，推進(jìn)存量調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。二是通過(guò)品牌建設(shè)增加經(jīng)濟(jì)總量。私營(yíng)個(gè)體企業(yè)要應(yīng)對(duì)“入世”后的新形勢(shì)，結(jié)合改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，在塑造品牌上狠下功夫，推出一批精品、名品占領(lǐng)市場(chǎng)。今年內(nèi)，力爭(zhēng)在全市新推出市級(jí)知名品牌20個(gè)，國(guó)家級(jí)知名品牌5個(gè)；并且圍繞名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成一批私營(yíng)集團(tuán)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化企業(yè)和特色企業(yè)，努力培育一批在全國(guó)有影響的大公司、大集團(tuán)，形成與大企業(yè)集團(tuán)相適應(yīng)的社會(huì)化分工、大中小匹配、專(zhuān)業(yè)化銜接和技術(shù)配套的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)群體和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三是通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增大經(jīng)濟(jì)總量。拓寬新的投資領(lǐng)域，開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)渠道，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走集約化經(jīng)營(yíng)的路子，加快發(fā)展步伐，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量。

6．把占領(lǐng)市內(nèi)市場(chǎng)與拓展市外市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，在更大范圍和更深層次上參與競(jìng)爭(zhēng)與合作。

私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展，關(guān)鍵在鞏固老市場(chǎng)，拓展新市場(chǎng)。因此，就必須樹(shù)立起全方位的市場(chǎng)觀，全球化的市場(chǎng)觀，在利用好“兩種資源”的同時(shí)，主動(dòng)開(kāi)拓市內(nèi)市外、國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)”。在市內(nèi)，要積極主動(dòng)參與國(guó)有企業(yè)改革、西部大開(kāi)發(fā)、庫(kù)區(qū)移民搬遷、退耕還林還草、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)物流商貿(mào)等，從中多方尋找商機(jī)，激活市內(nèi)市場(chǎng)需求。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報(bào)范文

一、深刻認(rèn)識(shí)改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大意義

1、改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為“生命線”工程，大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作，吸引了一批客商到投資興業(yè)。但總體來(lái)看，我縣對(duì)外開(kāi)放的程度和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，與一些周邊縣區(qū)相比也存在一定差距。投資環(huán)境不夠?qū)捤?，利用外資規(guī)模較小，這一現(xiàn)狀與我縣自身發(fā)展需要很不相稱(chēng)，成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。全縣各級(jí)各部門(mén)都要堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，認(rèn)真總結(jié)對(duì)外開(kāi)放工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，尋找差距，努力開(kāi)創(chuàng)我縣對(duì)外開(kāi)放工作的新局面。

2、改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的需要。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，國(guó)際資本、資源、人才等生產(chǎn)要素正在以空前的速度跨國(guó)流動(dòng)和配置，我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，迫切需要更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我縣適應(yīng)新形勢(shì)所必須采取的有效措施。我們一定要充分認(rèn)識(shí)新的形勢(shì)變化和時(shí)代特征，緊緊抓住對(duì)外開(kāi)放工作面臨的大好歷史機(jī)遇，加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

3、改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是順利實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)的需要。“十一五”時(shí)期，是我縣跟進(jìn)省市發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！笆晃濉币?guī)劃提出了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三個(gè)翻番、三個(gè)大幅增長(zhǎng)”的奮斗目標(biāo)，要順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要大力實(shí)施互利共贏的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。

二、明確擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的思路和目標(biāo)

4、基本思路：繼續(xù)深入實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”雙向并舉的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，以?xún)?yōu)化投資環(huán)境為重點(diǎn)，以擴(kuò)大招商引資為突破口，積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴，推動(dòng)全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，再上新臺(tái)階。在繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資的同時(shí)，積極向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域拓展；在繼續(xù)加大工業(yè)招商引資的同時(shí)，積極向農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展；在繼續(xù)抓好以合資、合作、獨(dú)資形式招商的同時(shí)，積極向資產(chǎn)購(gòu)并、利用縣外貸款和證券投資等多元化引資融資形式發(fā)展，努力構(gòu)建具有特點(diǎn)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

5、主要目標(biāo)：每年吸引縣外客商不少于5戶(hù)，吸引外資不少于5000萬(wàn)元，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)不少于2項(xiàng)，引進(jìn)優(yōu)秀管理、技術(shù)人才不少于5人；我縣地產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，外銷(xiāo)率逐年提高。

三、采取得力有效措施，努力改善擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的投資環(huán)境

6、加快建設(shè)完善的硬件環(huán)境。堅(jiān)持把硬件環(huán)境建設(shè)作為改善投資環(huán)境的重要舉措，著力抓好以路、水、電、訊等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快道路交通建設(shè)。大力實(shí)施公路“通達(dá)”工程和“通暢”工程，打通斷頭路，修建迂回路，不斷改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)體系，提高路網(wǎng)等級(jí)，形成布局合理、迂回便捷、四通八達(dá)的快速交通網(wǎng)。二要抓好電力建設(shè)。充分發(fā)揮我縣水能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地方電源點(diǎn)建設(shè)；積極向上爭(zhēng)取資金，加大電網(wǎng)改造力度，形成安全可靠、運(yùn)行靈活、經(jīng)濟(jì)合理、應(yīng)變能力強(qiáng)的電網(wǎng)體系，為外來(lái)企業(yè)提供充足的電力保障。三要確保飲水安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)地下水和地表飲用水源保護(hù)，改擴(kuò)建城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)，治理縣河污染，實(shí)施安全飲水和人飲解困工程，確保飲水安全。四要加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)。積極創(chuàng)建“數(shù)字”，加大信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，不斷擴(kuò)大廣電、電信、無(wú)線通訊等信息傳輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，使我縣的交通條件得到明顯改善，電力供應(yīng)基本得到保障，人畜飲水安全可靠，通訊方便快捷，外來(lái)客商基本滿(mǎn)意。

7、積極營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，全面落實(shí)和用足用好國(guó)家鼓勵(lì)西部開(kāi)放開(kāi)發(fā)的一系列政策措施，抓緊制定和完善我縣吸引外部投資的政策措施。根據(jù)外來(lái)客商的投資領(lǐng)域和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，除享受市以上各級(jí)政府規(guī)定的有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策外，據(jù)其投資規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益還可享受縣內(nèi)的有關(guān)優(yōu)惠政策，并據(jù)有關(guān)規(guī)定減免地方的有關(guān)收費(fèi)。從2006年起，凡外來(lái)客商在我縣投資興辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，需占用土地的，均可依法實(shí)行作價(jià)入股、出讓或租賃用地形式取得土地使用權(quán)。以出讓形式取得土地使用權(quán)的，出讓金減按30%交納并可分期付款，三年內(nèi)付清；以年租形式取得土地使用權(quán)的，投產(chǎn)前免土地租賃金，并在3年內(nèi)減免企業(yè)所得稅。凡年納稅70萬(wàn)元以上且比上年有增長(zhǎng)的外來(lái)投資企業(yè)，按納稅額1-2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；凡行政性收費(fèi)只收取工本費(fèi)，需上繳市以上部分按事業(yè)性收費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

8、努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等行政效能建設(shè)八項(xiàng)制度，實(shí)行“一廳式辦公，一條龍服務(wù)，一個(gè)窗口收費(fèi)”，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。外來(lái)投資項(xiàng)目，由發(fā)展計(jì)劃局牽頭，實(shí)行“一家代辦式”審批和服務(wù)。凡涉及項(xiàng)目審批的部門(mén)，要提供需辦材料內(nèi)容清單，并指定領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。對(duì)重大項(xiàng)目各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行全過(guò)程、全方位的跟蹤服務(wù)。對(duì)外來(lái)投資客商在我縣所辦的任何手續(xù)，都應(yīng)本著急事急辦、特事特辦的原則，靈活處理好政策與實(shí)際的關(guān)系。對(duì)客商在辦事過(guò)程中有疑問(wèn)的，具體辦事人員要耐心的解釋?zhuān)龅轿拿?、熱情、周到服?wù)。要不斷規(guī)范部門(mén)執(zhí)法行為，切實(shí)保障外來(lái)客商的合法權(quán)益，堅(jiān)決禁止對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查。設(shè)立外來(lái)客商投訴中心，及時(shí)查處損害投資者利益的行為。

9、著力打造誠(chéng)信的人文環(huán)境。以“誠(chéng)信”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展“創(chuàng)建信用機(jī)關(guān)”、“爭(zhēng)做信用公民”活動(dòng)。加強(qiáng)政府信用體系建設(shè)，全面履行各項(xiàng)服務(wù)承諾。加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的誠(chéng)信教育，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和商業(yè)欺詐行為，在全社會(huì)形成“客商至上、誠(chéng)信為本”的良好風(fēng)尚，真正實(shí)現(xiàn)以誠(chéng)招商，以信服務(wù)，用誠(chéng)信打造招商品牌，促進(jìn)的對(duì)外開(kāi)放。

10、大力營(yíng)造濃厚的輿論環(huán)境。宣傳、文化、廣電等部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開(kāi)展強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、形象意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，大張旗鼓的宣傳保護(hù)投資環(huán)境的典型事跡，營(yíng)造濃厚的宣傳聲勢(shì)，迅速掀起改善投資環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的熱潮。通過(guò)宣傳，教育廣大干部群眾樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力，人人、事事、處處關(guān)系投資環(huán)境的大局意識(shí)，形成人人心系投資環(huán)境，事事想著信譽(yù)形象，處處為著開(kāi)放的社會(huì)氛圍。

四、加大招商引資力度，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平

11、拓寬外商投資領(lǐng)域。堅(jiān)持引進(jìn)資金與引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才并重，形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位對(duì)外招商的格局。鼓勵(lì)外商投資農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)建材、生態(tài)旅游、水電能源等特色產(chǎn)業(yè)，以及交通、水電、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。引導(dǎo)外來(lái)客商積極投資通訊、保險(xiǎn)、商貿(mào)、建筑、教育、衛(wèi)生等服務(wù)業(yè)和為老年人、殘疾人服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)，爭(zhēng)取有較大突破。要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，拓寬利用外資渠道，允許以貨幣、設(shè)備、物資、知名商標(biāo)、知名品牌、專(zhuān)利、技術(shù)和國(guó)家法律、法規(guī)、政策允許的其它出資方式進(jìn)行投資，采取合資、合作或獨(dú)資方式興辦企業(yè)。

12、不斷創(chuàng)新招商手段。堅(jiān)持大規(guī)模招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合、普遍招商與專(zhuān)業(yè)招商相結(jié)合，采取以會(huì)招商、叩門(mén)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、情感招商等多種形式，實(shí)現(xiàn)由資源招商向魅力招商的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)動(dòng)廣大干部群眾利用親情、鄉(xiāng)情、友情，廣泛聯(lián)系，開(kāi)展多種形式的招商引資活動(dòng)。積極實(shí)施外出務(wù)工人員“愛(ài)鄉(xiāng)回流”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，鼓勵(lì)在外打工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持定期舉辦推介會(huì)，宣傳招商項(xiàng)目。積極參加省市組織的各類(lèi)洽談會(huì)、博覽會(huì)，讓具有強(qiáng)烈招商欲望的企業(yè)成為洽談主體，每年推出一批前期工作成熟、具有吸引力的合作項(xiàng)目和產(chǎn)品，招引縣內(nèi)外有實(shí)力的客戶(hù)和合作對(duì)象，到投資創(chuàng)業(yè)。突出抓好洽談成果的后續(xù)落實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)合同項(xiàng)目、合同金額與實(shí)際到位資金同步增長(zhǎng)。

13、高度重視項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。下大氣力改變儲(chǔ)備項(xiàng)目不足、成熟度不夠的狀況。按照市場(chǎng)前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的要求，深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，分析市場(chǎng)的需求與變化，高起點(diǎn)地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，多渠道、多途徑收集項(xiàng)目。加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，精心做好項(xiàng)目的論證、包裝、儲(chǔ)備等前期工作，整合資源，盤(pán)活存量，提高庫(kù)存項(xiàng)目質(zhì)量，確保項(xiàng)目建設(shè)接替有序、持續(xù)不斷。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理，促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、信息化。

五、堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力開(kāi)拓外部市場(chǎng)

14、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。進(jìn)一步加大投入，加大對(duì)茶、畜、果、油、藥等綠色農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)硅、釩、石英石、金紅石、水晶、鎂橄欖石、鉀鈉長(zhǎng)石等礦產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、高科技、高附加值方向發(fā)展，打造特色產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大商品在縣內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。發(fā)揮勞務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)，打造勞務(wù)品牌。以建筑、路橋?yàn)橹攸c(diǎn)，積極開(kāi)展對(duì)外工程承包。

15、積極開(kāi)拓縣外市場(chǎng)。按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)為主、互利雙贏的思路，深度開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，重點(diǎn)拓展周邊市場(chǎng)，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。加大對(duì)外宣傳和產(chǎn)品促銷(xiāo)力度，鼓勵(lì)企業(yè)參加縣內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易，促進(jìn)貿(mào)易方式多樣化。同時(shí)，要積極開(kāi)展電子商務(wù)和網(wǎng)上交易，擴(kuò)大貿(mào)易渠道，促進(jìn)貿(mào)易現(xiàn)代化。對(duì)有產(chǎn)品出口的各類(lèi)流通企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，積極幫助其申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，支持申報(bào)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，把更多的企業(yè)推向國(guó)際市場(chǎng)。

16、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合協(xié)作。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的原則，充分發(fā)揮我縣地處三省八縣結(jié)合部的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展與兄弟縣區(qū)各個(gè)領(lǐng)域的交流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。按照學(xué)習(xí)西安、跟進(jìn)西安、服務(wù)西安、融入西安的要求，積極參與與西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。要加強(qiáng)與中包公司、南京溧水、西安未央、臨潼等友好縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，建立牢固友好的合作關(guān)系和穩(wěn)定的外部市場(chǎng)。各相關(guān)部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與縣外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、商會(huì)、中介組織以及縣外客商的聯(lián)系，有選擇地聘請(qǐng)兼職顧問(wèn)、咨詢(xún)、招商等。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合協(xié)作，努力把我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)品推向更為廣闊的市場(chǎng)。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

17、堅(jiān)持把解放思想作為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的首要任務(wù)?？h域經(jīng)濟(jì)要在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，必須實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跳越式發(fā)展，必須以思想的解放和觀念的更新來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要從全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“十一五”宏偉目標(biāo)的高度，堅(jiān)定地站在改善投資環(huán)境、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的前列，以強(qiáng)烈的歷史使命感和時(shí)代緊迫感，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，完善政策機(jī)制，堅(jiān)決改變謹(jǐn)小慎微、縮手縮腳、因循守舊的精神狀態(tài)，樹(shù)立敢為人先、勇于開(kāi)拓、大膽創(chuàng)新的進(jìn)取精神，以解放思想促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，在擴(kuò)大開(kāi)放的實(shí)踐中進(jìn)一步解放思想。