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[關(guān)鍵字]水利工程;現(xiàn)代化管理;評價機制;
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1.水利工程管理的概述
1.1水利工程管理含義
“水利工程管理是指對已建成的水利工程進行檢查觀測、養(yǎng)護修理和水利調(diào)度運行,保障工程正常運行,以充分發(fā)揮工程效益的工作;工程管理的基本任務(wù)是:保持工程建筑物和設(shè)備的完整、安全,經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀況;正確運用工程設(shè)備,以控制、調(diào)節(jié)、分配、使用水源,充分發(fā)揮其防洪、灌溉、供水、排水、發(fā)電、航運、水產(chǎn)、環(huán)境保護等效益;正確操作閘門啟閉和各類機械、電機設(shè)備,提高效率,防止事故;改善經(jīng)營管理,不斷更新改造工程設(shè)備和提高管理水平。”其中,基于水利工程評價機制的項目工程的運用、維修和保護工作,是水利管理的重要組成部分。建成后的水利工程,只有在有效的管理下,才能驗證設(shè)計的正確科學與否并進一步達到預(yù)期效果。
1.2水利工程管理內(nèi)容
水利工程管理由工程管理、用水管理、組織管理與經(jīng)營管理這四個部分有機組成,其中工程管理是基礎(chǔ),用水管理是中心,組織管理是保證,經(jīng)營管理是關(guān)鍵,也是促進、鞏固與發(fā)展以上三方面管理的重要手段。
1.2.1工程管理
作為整個管理工作的基礎(chǔ),工程管理工作的技術(shù)要求較強,其主要內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等專業(yè)性作業(yè)。
1.2.2用水管理 用水管理是整個管理工作的一個中心環(huán)節(jié),用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下,用水管理的內(nèi)容主要包括計劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。 1.2.3組織管理 組織管理的目的是有效的處理各個用水單位間的用水利益關(guān)系,通過合理使用水利設(shè)施,堅持“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則,并結(jié)合取專業(yè)管理機構(gòu)和群眾性管理組織,組織管理在工程管理中發(fā)揮著重要的作用。
1.2.4經(jīng)營管理 經(jīng)營管理要求首先保證工程的安全,通過與工程、用水、組織管理的結(jié)合,進行多種經(jīng)營,充分利用水土資源,以達到充分發(fā)揮水利工程效益的目的,從而增加財富收入,又反過來促進工程、用水與組織管理。
1.3水利工程管理意義
三分建,七分管就是說水利工的基礎(chǔ)是建設(shè),關(guān)鍵是管理,目的是使用。所以工程管理的質(zhì)量不僅直接影響到水利工程的效益,還將關(guān)系著水利工程的正常安全運行,影響著經(jīng)濟社會的正常秩序。由此看來,加強當代水利工程管理并確保水利工程效益的最大發(fā)揮刻不容緩。
2.項目評價機制的理論
2.1項目評價機制的含義
“評價機制是指政府行政許可審批前,對待批項目的前置許可的可行性評價,一般由法定的中介機機構(gòu)進行科學、客觀的評價,政府部門評價機構(gòu)出具的評價決定批準或者不予批準。如工業(yè)項目必須通過環(huán)境影響評價、安全評價等;采礦項目必須通過礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價,礦山安全評價等。”
2.2項目評價機制的理論現(xiàn)狀
目前關(guān)于項目評價機制的理論還發(fā)展的并不完善,主要存在著以下幾點問題:評價方法不一致、評價范圍有限、關(guān)注領(lǐng)域受限、缺乏協(xié)調(diào)機制等等,但是隨著社會的發(fā)展,評價機制理論也在不斷的發(fā)展中。
3.水利工程管理的評價機制理論
3.1水利工程管理評價機制含義
“水利工程管理評價是指水利工程建成并經(jīng)過一段時間的投產(chǎn)運營后,對水利工程進行的總結(jié)性評價。后評價目的在于評價工程的實際運行狀況,以確定工程是否達到規(guī)劃設(shè)計設(shè)定的目標和預(yù)測的投資效果,評價工程建設(shè)決策是否正確,建設(shè)實施是否成功,為工程以后的運行管理提供參考意見,供類似工程建設(shè)決策借鑒參考?!痹u價視角包括工程決策、實施過程和運行管理等各階段的狀態(tài)、原因和影響,評價方法是結(jié)合全面調(diào)查與對比分析的綜合評價方法,評價目的是總結(jié)工程管理經(jīng)驗、改進管理技術(shù)、以提高工程運營水平與項目效益。
3.2水利工程管理評價機制內(nèi)容
水利工程管理評價機制主要包括過程評價、經(jīng)濟效益評價、影響評價和持續(xù)性評價這四個方面。
其中,過程評價主要由立項評價、設(shè)計評價、施工評價、生產(chǎn)評價以及投資評價構(gòu)成。經(jīng)濟效益評價主要涵括工程財務(wù)效益和國民經(jīng)濟效益兩方面。影響評價則是指環(huán)境影響、社會影響、生態(tài)影響以及人文影響。持續(xù)性評價主要是指工程持續(xù)發(fā)揮效益的措施建議。
3.3水利工程管理評價機制特點
水利工程管理評價機制因水利工程自身的特點也具有不同于一般的評價機制的特點:
(1)評價內(nèi)容廣泛——水利工程后評價包括過程評價、經(jīng)濟效益評價、影響評價以及持續(xù)性評價且每一項評價涉及面廣,橫向與縱向結(jié)合,整體與局部交織。
(2)資料搜集困難——一方面由于評價機制涉及面廣,另一方面水利工程的實踐性造成了評價機制的資料搜集的困難,這就為建立科學的水利工程管理評價機制帶來了不小的挑戰(zhàn)。
(3)定性定量結(jié)合——水利工程作為一項科學工程,對數(shù)據(jù)的精準性要求嚴格,需要進行定量分析;而工程管理作為一項設(shè)計人力、財力與物力多重社會因經(jīng)濟因素的工作,必須進行準確的定性分析,這就決定了水利工程管理評價機制將是一項定性定量結(jié)合使用的工作。
4. 水利工程的評價機制構(gòu)建
4.1評價機制內(nèi)容的控制
根據(jù)水利工程管理評價機制的特點,對評價機制內(nèi)容的控制主要體現(xiàn)在過程評價、經(jīng)濟效益評價、影響評價以及持續(xù)性評價這四個方面。
4.1.1過程評價
通過對水利工程項目周期的劃分,水利工程管理的過程評價主要包括其前期決策、工程準備、建設(shè)實施、竣工投產(chǎn)等方面。其目的是為了在于找出項目決策、管理組織、前期準各、開工準備、實施過程等方面存在的問題與經(jīng)驗。
4.1.2經(jīng)濟效益評價
水利工程的社會性決定了其不以盈利為主要目的,而是以促進水資源優(yōu)化配置和水資源的可持續(xù)利用為第一目的,這就決定了經(jīng)濟評價效益過程中要以國民經(jīng)濟效益為主,財務(wù)效益為輔。
4.1.3影響評價
水利工程管理的影響評價包括對經(jīng)濟、社會和環(huán)境、人文等方面產(chǎn)生的效益,包括有形與無形的結(jié)果。
4.1.4持續(xù)性評價
水利工程管理的持續(xù)性評價一般應(yīng)包括財務(wù)分析、環(huán)境影響分析、技術(shù)條件分析、管理和機構(gòu)分析、政策分析等方面,主要對項目的可持續(xù)發(fā)展進行分析。
4.2確定評價標準
要建立客觀科學的評價機制首先要確立科學的評價標準,即水利工程管理評價機制要遵循的原則,主要包括以下幾點:
① 符合我國水利管理現(xiàn)代化的宗旨;
② 指標體系既要堅持全面系統(tǒng)性原則,又要堅持協(xié)調(diào)一致性 ;
③ 指標體系的構(gòu)建要具有代表性和可操作性,指標的選取要具有針對性和可比性;
④ 評價機制的預(yù)期效果要綜合考慮管理水平和管理效果兩個方面 ;
⑤ 指標體系要具有層次性,綜合反映社會、環(huán)境、經(jīng)濟不同高層次的要求;
4.3選擇評價方法
理論界存在著多種評價方法,包括專家評價法、經(jīng)濟分析法、數(shù)理統(tǒng)計法等等,但是每種評價方法都有其可取之處和局限性,只有通過綜合運用才能使評價結(jié)果更加客觀可靠。目前綜合評價使用的方法主要包括兩類:一種是通過幾種方法的同時使用,綜合不同的結(jié)果進行綜合評價;另一種是通過集中不同方法的探究形成新的方法進行綜合評價。
4.4建立評價指標體系
“水利工程管理的評價指標體系是針對水利工程的特點,用以反映水利工程可持續(xù)發(fā)展的相互聯(lián)系、相互制約的指標集合,由工程技術(shù)、經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境、管理機制等幾個方面的量度指標構(gòu)成?!痹谥笜梭w系構(gòu)建的時候,一方面要注意指標的動態(tài)發(fā)展性與長期通用性相結(jié)合,另一方面也要注意指標的代表性和全面性,既要選取有針對性的指標,又要不漏不缺,同時指標要體現(xiàn)不同層次不同方面的要求。
4.5綜合評價
1、指標確定。評價機制采取定性指標與定量指標相結(jié)合的方式,對于定性指標 ,要進行相應(yīng)的分類與排序,而定量指標則可以通過實地測量確定相應(yīng)數(shù)據(jù)。
2、 權(quán)重確定。對于不同特點與功能的項目,應(yīng)在指標取舍選擇之后按其重要性進行分層排序并確定權(quán)重,權(quán)重確立可以采用客觀法與主觀法。
3、目標值確定。作為定量指標評價的基礎(chǔ),目標值的確定要具有客觀代表性,并且要結(jié)合當?shù)厣鐣l(fā)展程度、經(jīng)濟狀況、人文環(huán)境、地域特征等特點,為定量指標提供一個相對的比較值。
4、 指標考核。在評價指標體系中,指標考核包括一級指標考核與二級指標考核。二級指標是最原始的指標數(shù)據(jù),通過對定性指標的排序與定量指標的計算而確定的;一級指標則是間接指標數(shù)據(jù),是根據(jù)二級指標數(shù)據(jù)的考核結(jié)果,并結(jié)合各指標權(quán)重進行加權(quán)平均所得。
5、 總體評價??傮w評價是在選定的評價方法下對考核的指標進行一定的計算處理后,在進行加權(quán)、匯總與排序,從而綜合評價水利工程管理的綜合水平。
【關(guān)鍵詞】水利工程;監(jiān)理;現(xiàn)狀;措施
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一、水利工程建設(shè)的特點
1、工期短且進度要求高。水利工程項目通常由國家撥款或由當?shù)卣I資建設(shè),有的是作為政府形象工程而建設(shè)。
2、施工環(huán)境條件差。水利工程大部分在野外露天作業(yè),受天氣影響較大,許多工序的規(guī)范施工都受到氣候的限制。
3、資金尺度模糊。水利工程的資金主要是來源于上級撥款或地方財政,但由于種種因素,投資總是不能完全到位。
二、水利工程監(jiān)理的含義及做好監(jiān)理工作的依據(jù)和條件
1、水利工程監(jiān)理的含義
水利工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、批準的項目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同,對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理。監(jiān)理單位在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)履行好監(jiān)理職責,根據(jù)業(yè)主要求開展具體的監(jiān)理工作。
2、做好監(jiān)理工作的依據(jù)和條件
(1)做好監(jiān)理工作的依據(jù)
做好監(jiān)理工作監(jiān)理工程師必須掌握實施監(jiān)理的依據(jù):①國家和建設(shè)管理部門制定頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策;②技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準,主要包括周家有關(guān)部門頒發(fā)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準、施工規(guī)范、施工操作規(guī)程等;③政府建設(shè)主管部門批準的建設(shè)文件、設(shè)計文件;④項目法人與施工承包商依法訂立的工程承包合同,與材料、設(shè)備供貨單位簽訂的有關(guān)購貨合同,與社會監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同以及項目法人與其他有關(guān)單位簽訂的合同。
(2)做好監(jiān)理工作的條件
監(jiān)理工程師的必備條件包括廣泛的知識,包括理論水平、專業(yè)技術(shù)水平、施工管理知識、法律法規(guī)知識、經(jīng)濟方面的知識等,具有較高的理論水平才能在監(jiān)理過程中抓中心、抓方法、抓效果、把握監(jiān)理的大方向和堅持正確的原則,才能起到權(quán)威作用。
三、水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析及存在的問題
1、水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析
目前我國水利工程監(jiān)理工作開展中,監(jiān)理單位體制問題、人員專業(yè)素質(zhì)等問題是影響水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。另外,水利建設(shè)管理體系的不健全、建立工作存在的諸多問題等導(dǎo)致了目前我國水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。水利工程中標企業(yè)中標后的分包也為工程監(jiān)理工作帶來了一定的困難。
2、水利工程監(jiān)理存在的問題
(1)監(jiān)理單位定性不清
我國目前水利工程監(jiān)理機構(gòu)普遍存在定性不清的問題,有個別單位甚至沒有固定獨立的辦公用房和專職的監(jiān)理人員,致使監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理積極性不高等現(xiàn)象出現(xiàn),對有效的進行水利工程質(zhì)量監(jiān)督起不到應(yīng)有的作用,并嚴重影響了監(jiān)理工作開展的實際意義。
(2)監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)不高
目前,水利工程監(jiān)理人員當中,專職的、高素質(zhì)的人員相對較少。首先是兼職人員的比例甚至要比專職人員多,人員結(jié)構(gòu)上的不合理,是水利工程監(jiān)理人員面臨的一大問題;其次是監(jiān)理人員當中,其專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)水平、相關(guān)學歷和職稱都不是很高,以及專業(yè)結(jié)構(gòu)配備不齊全、不合理,不能滿足質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。
(3)部分業(yè)主擅權(quán),監(jiān)理單位無法正常開展工作
“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”(即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制;合同管理、信息管理;對工程項目進行過程的組織協(xié)調(diào))是監(jiān)理單位在施工過程中的主要工作,但是有些單位聘用監(jiān)理只是為了完善手續(xù)而已,未能做到嚴格按合同要求去做,有些業(yè)主只是部分放權(quán),對于有些工程費用款項審批上,責任未能合理落實,致使部分工程尚未完工而施工企業(yè)的工程款已全額支付,監(jiān)理人員不能完全行使自己的權(quán)利,這樣勢必給水利工程建設(shè)的嚴格管理帶來了極大的隱患。
(4)部分施工企業(yè)的監(jiān)理意識淡漠
有些施工企業(yè),對施工現(xiàn)場監(jiān)理人員工作極不配合,無視監(jiān)理人員的存在,導(dǎo)致施工現(xiàn)場的各方面關(guān)系比較緊張,各方面工作得不到很好的配合與溝通,是的監(jiān)理工作沒有一個很好的工作氛圍和工作環(huán)境。
四、做好水利工程監(jiān)理工作的對策
1、健全監(jiān)理機構(gòu),強化監(jiān)理職能
工程項目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理機構(gòu)組建有著密切的關(guān)系,必須根據(jù)工程規(guī)模、工程特點予以綜合考慮,建立一個分工合理、職責明確、業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)理機構(gòu)。無論是從搞好工程管理的角度,還是增強各級監(jiān)理人員的工作責任感和調(diào)動工作積極性的角度來說,都是一件十分重要的事。
2、 勤學苦干,努力提高監(jiān)理人員素質(zhì)
工程建設(shè)監(jiān)理是一項實踐性、政策性很強的工作,是具有專業(yè)性、實踐性、應(yīng)用性很強的行業(yè),其效果的優(yōu)劣,關(guān)鍵取決于監(jiān)理工程師的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此,要求監(jiān)理工程師具有較高的學歷和多學科的專業(yè)知識,同時不斷學習并熟練掌握工程建設(shè)經(jīng)濟、法律、組織管理等方面的知識,提高自身能力,才能勝任監(jiān)理工作。
(1)培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。工程監(jiān)理工作的特點之一是要體現(xiàn)公正原則。監(jiān)理工程師在執(zhí)行過程中不能損害工程建設(shè)任何一方的利益,因此,對監(jiān)理工程師的職業(yè)道德和工作紀律都有嚴格的要求。
(2)樹立自身威信,工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業(yè)準則,以“公平、獨立、自主”為工作原則,依據(jù)國家工程建設(shè)法律與行政法規(guī),按照工程驗收規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量檢驗標準進行監(jiān)理工作。
(3)提高可預(yù)見性和洞察問題的能力。如何提高監(jiān)理人員事先預(yù)見性和洞察問題的能力,及時采取措施加以制止,維護好合同雙方利益和國家利益,對監(jiān)理工作提出更高的要求。
(4)增強協(xié)調(diào)關(guān)系能力,監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系,除了合同管理知識和經(jīng)驗外,還必須有一定的社會經(jīng)驗、工作經(jīng)歷以及工程施工實踐經(jīng)驗。應(yīng)深入施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題,準確掌握工程施工的第一手資料。
3、以投資控制為基礎(chǔ),以進度控制為條件,以質(zhì)量控制為核心,認真抓好工程建設(shè)
工程建設(shè)監(jiān)理的控制管理主要包括“質(zhì)量控制、進度控制、投資控制”三大內(nèi)容,其中投資控制是基礎(chǔ),進度控制是條件,質(zhì)量控制是核心。堅持以“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),工程工期為重點,施工質(zhì)量為保證,投資效益為目標”的原則,在工程實施過程中,及時協(xié)調(diào)工程進度、質(zhì)量與合同支付的關(guān)系,促使合同管理目標得到優(yōu)化的實現(xiàn)。
(1)工程投資是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ),投資控制的重點是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。
(2)工程進度是水利工程建設(shè)的條件
制定科學、合理的工程建設(shè)進度計劃是實現(xiàn)進度控制的前提,在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的手段,及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因,采用行之有效的方法,調(diào)整實際進度。
(3)工程質(zhì)量是水利工程建設(shè)的核心
①推行以動態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)。
②監(jiān)理工程師對工程施工的質(zhì)量控制,就是按合同賦予的權(quán)利,圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監(jiān)督和管理。
③竣工驗收的質(zhì)量控制,項目監(jiān)理機構(gòu)按《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程,單位工程進行檢查驗收;對施工單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核及現(xiàn)場檢查,合格后予以簽認;對于有使用要求的分項,必須在檢測、試驗或運轉(zhuǎn)后再進行檢查評定、驗收。
五、結(jié)束語
近年來我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,水利行業(yè)也得到了很好的發(fā)展。水利監(jiān)理工作是實力工程的重要內(nèi)容,水利監(jiān)理工作的好壞直接關(guān)系到水利行業(yè)的發(fā)展。因此我們應(yīng)該加大對水利工程的監(jiān)理工作的學習,使我國的水利工程得到更好的發(fā)展。
參考文獻
[1]李素琴.淺談水利工程施工工序質(zhì)量監(jiān)督與控制[J].山西建筑,2005.
【關(guān)鍵詞】水利工程 建筑材料質(zhì)量 控制
Abstract: water conservancy construction materials quality is the key to the quality of water conservancy projects, only strengthen the control of the quality of water conservancy construction materials, strict quality building materials, to qualified water conservancy construction, in order to improve water conservancy economic, socialbenefits. In this paper, water conservancy construction materials quality control, and described the personal views.
Key words :water conservancy construction materials quality control
中圖分類號:TU2文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
1.前言
水利工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,水利工程的質(zhì)量不僅直接影響著人們的生活,而且對國家的經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而水利工程建筑材料的質(zhì)量是水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵,因此只有加強對水利工程建筑材料質(zhì)量的控制,嚴把建筑材料質(zhì)量關(guān),才能建造出合格的水利工程,才能提高水利工程的經(jīng)濟、社會效益。本文針對水利工程中建筑材料質(zhì)量的控制進行了研究,并闡述了個人看法。
2.水利工程建筑材料質(zhì)量控制的含義及要求
2.1含義
水利工程建筑材料的質(zhì)量控制是指在水利工程施工過程中嚴格監(jiān)督與控制施工的建筑材料質(zhì)量,從而消除影響水利工程質(zhì)量的不利因素,建造符合國家規(guī)定的水利工程,以期獲得最大的經(jīng)濟、社會效益。[1]
2.2要求
水利工程的建筑材料多種多樣,例如水泥、鋼筋、混凝土、沙粒、外加劑、膨潤土等,它們都對水利工程的質(zhì)量產(chǎn)生著重要影響。針對水利工程中不同的建筑材料,國家一般具有不同的質(zhì)量要求,但是就總體而言,水利工程建筑材料的質(zhì)量要求有以下三個方面:第一,在采購建筑材料時,必須采購符合國家質(zhì)量要求的建筑材料;第二,要加強對購進材料的看護與保管,尤其要注意防止建筑材料因潮濕、污染、斷裂等造成的質(zhì)量損壞;第三,在具體施工過程中,需要對材料進行二次加工的,要嚴格按照二次加工程序及配料要求進行加工,確保二次加工后材料的質(zhì)量。[2]
3.水利工程建筑材料質(zhì)量控制的措施
3.1完善相關(guān)部門的職責
水利工程建筑材料質(zhì)量的控制涉及到多個部門,水利工程的合格建設(shè)需要各部門在各司其職的基礎(chǔ)上加強合作,共同控制建筑材料的質(zhì)量。
首先,施工單位要嚴把建筑材料質(zhì)量關(guān)。在進行水利施工之前,施工單位要將施工所用的建筑材料的合格證、采購合同、材料檢測報告等提交給有關(guān)單位審批,在確定材料質(zhì)量無誤的情況下才可以進行施工。在施工過程中,施工單位要對所有的建筑材料負責,有關(guān)部門可以不定期地對施工材料進行樣本抽查檢驗,如果發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問題,施工部門應(yīng)按照相關(guān)要求及時更換不合格的材料,并無條件地賠償一切經(jīng)濟損失。
其次,加強監(jiān)督部門工作。水利工程在施工過程中,一般都設(shè)立專門的工程質(zhì)量監(jiān)督控制部門,部門監(jiān)督人員要加強對水利工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督,做好監(jiān)督工作。第一,監(jiān)督部門內(nèi)部要建立分工合理、穩(wěn)定有序的工作制度,監(jiān)督人員要各司其職,做好自身的監(jiān)督控制工作。
3.2做好水利工程建筑材料采購工作
在采購建筑材料時,施工單位要加強對建筑所用材料的質(zhì)量檢測。首先,相關(guān)采購人員要事先制定好采購計劃,采購計劃要科學、合理。同時采購人員可以根據(jù)施工的具體要求及時調(diào)整相關(guān)材料的采購,在確保建筑材料質(zhì)量的同時盡量降低建筑成本。其次,在采購過程中,采購人員要認真審查相關(guān)建筑材料的出廠合格證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等,并將其呈送給相關(guān)部門進行審批。第三,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,水利工程的建筑材料也在不斷更新變化,一些高端建筑材料應(yīng)運而生。由于人們對新興建筑材料的應(yīng)用較少,在建筑材料質(zhì)量審核方面經(jīng)驗相對不足,這就要求相關(guān)采購人員在采購該類高端新興建筑材料時應(yīng)嚴格按照產(chǎn)品國家質(zhì)量標準進行審核。最后,水利工程建筑材料的采購除了要求采購人員做好質(zhì)量審查外,還要求采購人員在此基礎(chǔ)上盡量降低采購材料的成本,科學計算所需材料的數(shù)量,提高材料的使用效率,以期用最少的建筑材料創(chuàng)造最大的工程效益。
3.3加強對購進材料的保管工作
加強對購進材料的保管,確保其質(zhì)量不受外在條件的影響而發(fā)生損失也是控制水利工程建筑材料質(zhì)量的重要措施。第一,對不同建筑材料要分開放置。水利工程建筑材料多種多樣,材料保管人員要注意區(qū)分不同材質(zhì)的建筑材料,將其歸放在不同的地方,如將鋼筋與外加劑分開放置,以免發(fā)生化學反應(yīng),影響材料質(zhì)量。其次,要注意不同建筑材料的放置條件。如不能將鋼筋露天放置;水泥、混凝土等要密封保存;膨潤土、外加劑的存放要注意通風、防潮,避免陽光直曬等。為了確保水利工作建筑材料的質(zhì)量,盡量減少材料的浪費,材料保管人員應(yīng)務(wù)必做好材料的保管工作。
3.4培養(yǎng)高素質(zhì)的建筑材料質(zhì)量控制人員
質(zhì)量控制人員的素質(zhì)對于水利工程建筑材料的質(zhì)量高低起著十分重要的作用??梢赃@樣說,水利工程建筑材料質(zhì)量的關(guān)鍵取決于質(zhì)量控制人員的素質(zhì)。因此要注意加強建筑材料質(zhì)量控制人員的素質(zhì)建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的建筑材料質(zhì)量控制人員隊伍。[3]首先,要加強建筑材料質(zhì)量控制人員的作風建設(shè),提高其思想認識。有關(guān)部門可以通過宣傳等方式提高質(zhì)量控制人員的認識,讓他們認識到自身工作對于整個水利工程建設(shè)的重要性,提高其責任意識,認真、負責的對待工作,腳踏實地地做好建筑材料質(zhì)量的控制工作。其次,要加強建筑材料質(zhì)量控制人員的職業(yè)道德建設(shè)。一些質(zhì)量控制人員為了一己私利,經(jīng)不住“糖衣炮彈”的誘惑,肆意放寬對建筑材料質(zhì)量的審查標準,造成建筑材料的質(zhì)量問題。為此,有關(guān)部門應(yīng)提高質(zhì)量控制人員的道德自律意識,引進獎勵與懲罰機制,對堅守職責的人員進行獎勵,對有違職業(yè)道德的人員進行懲罰。第三,要加強質(zhì)量控制人員的培訓,適時引進高端人才。新興建筑材料的不斷興起,需要有關(guān)部門加強建筑材料質(zhì)量控制人員的培訓。同時有關(guān)部門要注意引進高端人才,加強對高端材料的質(zhì)量審查,以期高效率地完成建筑材料的質(zhì)量審查工作。
4.結(jié)語
建筑材料的質(zhì)量對于水利工程的質(zhì)量有著直接影響,為確保水利工程的質(zhì)量,我們要加強對其建筑材料質(zhì)量的控制,從完善相關(guān)部門職責、確保材料采購質(zhì)量、加強對購進材料的保管、提高質(zhì)量控制人員的素質(zhì)等方面入手,加強對水利工程建筑材料質(zhì)量的控制,從而提高水利工程的經(jīng)濟、社會效益。
【參考文獻】
[1]董治良.試論水利工程建筑材料質(zhì)量控制方法[J].科技與企業(yè),2012,(08):2.
【關(guān)鍵詞】中小型水利工程;施工質(zhì)量;控制
隨著我國水資源利用的不斷施展,中小型水利工程也取得了快速的發(fā)展。肩負著我國農(nóng)村水利灌溉和小型水電站重要任務(wù)的中小型水利工程,在施工的質(zhì)量上面也直接影響著水利工程的后期使用、及農(nóng)村灌溉和水力發(fā)電工作的開展。同時,中小型水利工程是施工質(zhì)量控制和管理還關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟利益,包括施工企業(yè)的綜合市場競爭力。對于這種情況,施工單位必須認識到質(zhì)量控制工作的重要性。強化自身質(zhì)量控制體系的創(chuàng)建和完善,為促進中小型水利工程施工質(zhì)量的提升和農(nóng)村水利灌溉與中小水電站的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
一、施工質(zhì)量的控制現(xiàn)狀
對于中小型水利工程的施工質(zhì)量控制,存在廣義和狹義之分。其中狹義是指中小型水利工程施工過程的質(zhì)量得到控制,而廣義除了施工過程的質(zhì)量控制以外還包括工序的設(shè)計、施工人員的規(guī)范操作和技術(shù)使用等質(zhì)量控制。過往中小型水利工程的施工質(zhì)量控制中,往往只注重對其質(zhì)量控制狹義含義的執(zhí)行,卻忽略了廣義中包括其他施工因素的質(zhì)量控制,這樣的施工質(zhì)量控制顯效不具有有效率與全面性[3]。
中小型水利工程的質(zhì)量控制是一個系統(tǒng)性的控制過程,全部控制系統(tǒng)包括使用科學、有效的方式對中小型水利工程施工需要的人員、設(shè)備與資金等合理規(guī)劃,圍繞中小型水利工程項目更加有效,最重要是有效加強工程項目施工的質(zhì)量。
二、水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題
(一)管理人員水平低,不規(guī)范
施工過程中,項目管理人員好比戰(zhàn)場上的司令官。嚴謹對施工人員、材料和設(shè)備進行管理與調(diào)配,但當前我國是施工人員的管理整個綜合水平較低下;呈現(xiàn)出了質(zhì)量控制的意識十分單薄,單純性的主要施工速度而忽略掉質(zhì)量的問題。這些原因往往會對施工質(zhì)量造成很大的影響,所以出現(xiàn)了技術(shù)不合理,整個施工過程十分隨意的問題,從而使工程的施工質(zhì)量受到巨大的影響。
(二)監(jiān)理工程得到不落實
目前,我國中小型水利工程在施工過程中存在不少的問題,由于施工現(xiàn)場的監(jiān)理系統(tǒng)不是特別完善以及并且沒有得到落實之處,因此任由了施工問題持續(xù)的存在。因為在監(jiān)管機制的實際操作中,監(jiān)理人員往往只把手上的工作當做形式一樣隨便,在施工過程中的細節(jié)都沒有進行規(guī)范的監(jiān)督管理。
(三)承包商工程質(zhì)量的控制因素
在中小型水利工程存在造價低、投入資金較少與工期短等特點,其資金籌備方式主要為地方集資為主,沒有渾厚的資金與比較的工作為后盾,使在施工過程中出現(xiàn)施工問題的話;因缺乏補救資金及對施工失誤進行時間趕工期時,很容易造成工程質(zhì)量不出現(xiàn)問題的保證,嚴重的甚至會讓整體工程失控??梢娰Y金的不足,導(dǎo)致高素質(zhì)人員以及優(yōu)良設(shè)備的缺乏;技術(shù)低下再加上相比起大型的水利工程,中小型水利工程明顯存在現(xiàn)場管理力度不足,質(zhì)量控制體系不完善[2]。
三、施工控制的改進措施
(一)對整體項目進行規(guī)范化
政府相關(guān)監(jiān)督部門在中小型水利工程正式動工前,要檢查工程項目是否有嚴格按照基本的中小型水利工程建設(shè)程序進行工序設(shè)定。并實施政企分開的形式,盡可量減輕政府對工程項目的干預(yù)、從而保證項目設(shè)計的公平性。項目規(guī)劃方案要具有可行性,防止出現(xiàn)盲目性;如發(fā)現(xiàn)規(guī)劃方案中出現(xiàn)不規(guī)范的地方,要及時地指出。并要求項目負責人在限期里進行修改,修改通過審查后才可開始施工。
(二)增強施工質(zhì)量控制的監(jiān)控,保障中小型水利工程施工質(zhì)量
中小型水利工程施工期間,施工企業(yè)對質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的建立還要加強。經(jīng)對施工過程的健康保障施工過程處于受控狀態(tài),保證了質(zhì)量。在注重施工過程各項監(jiān)控外,還要針對分包情況進行質(zhì)量控制監(jiān)控。
四、結(jié) 語
綜合上述,中小型水利工程在我國水資源利用中存在重要的作用。針對它的施工特點,中標企業(yè)應(yīng)該通過一系列的控制措施保證施工的質(zhì)量;以達到施工質(zhì)量控制和有效管理為目的。水利工程施工企業(yè)應(yīng)從完善管理制度和體系入手,加強施工質(zhì)量和技術(shù)的監(jiān)督;使用多種方式聯(lián)合保證中小型水利工程施工的質(zhì)量,促進我國水資源的綜合利用。通過對施工過程的質(zhì)量控制加強和綜合市場的競爭力,同時促進了企業(yè)的健康發(fā)展[1]。
參考文獻
[1]陳偉杰,丁長順,中小型水利工程施工質(zhì)量的控制[J],科技視界,2014,05:322-323.
關(guān)鍵詞:水利工程全過程造價控制措施
1水利工程造價全過程控制的概念和意義
工程造價的全過程控制,是指在國家批準的工程造價限額內(nèi),對工程建設(shè)前期的可行性、投資決策、相關(guān)建設(shè)費用管理等方面進行控制,當水利工程建設(shè)出現(xiàn)偏差的時候進行及時的糾正,保證項目目標的完美實現(xiàn),實現(xiàn)投資效益的最大化。水利工程中的造價控制是貫穿于這個水利工程生命周期的一項工程,對工程造價進行全方面全過程的控制有著很多的積極意義,其首要的意義就是防止工程的投資和處理出現(xiàn)偏差,還能夠?qū)こ讨械娜肆臀锪M行一個較為合理的配置,優(yōu)化工程效益,實現(xiàn)團隊效益的最大化。
2水利工程造價全過程控制的措施
2.1工程招標階段
2.1.1工程量清單管控
水利工程招標處于招標階段,造價審計人員需要從以下幾個方面對工程量清單進行控制:一是進行工程量清單編制時,需要掌握工程資料與投資方想法、技術(shù)規(guī)范等,并對工程現(xiàn)場進行勘察,為后續(xù)的工程量計算奠定基礎(chǔ);二是對工程量清單中的關(guān)鍵項目的特征進行描述,項目特征的清晰性與投標單位報價精準性有直接聯(lián)系。在招標階段的工程量清單控制過程中,因為原始數(shù)據(jù)主要是以數(shù)字、圖形和文字等形式構(gòu)成,所代表的基本含義與互相之間的關(guān)系也十分繁瑣和隱蔽。造價審核人員需要使用信息技術(shù)對信息進行分類。
2.1.2標底編制與審核
標底價格水平需要事先對市場內(nèi)的相關(guān)材料與設(shè)備等實際情況進行調(diào)查,了解和施工地區(qū)條件相符的工程項目造價數(shù)據(jù),通過分析與研究之后制定工程標底,并將標底控制在相同類型工程的平均水平以上。當前階段的招投標過程更多是將標底視為投標報價上限,從而分析投標人的報價,這種方式可以為編制與審核工作提供一定的參考。
2.2決策階段的造價控制
政府部門對與建筑市場的工程造價行為進行宏觀監(jiān)督和調(diào)控,對工程造價的建筑企業(yè)采取定期的審查,政府部門把控建筑行業(yè)工程造價的源頭,并且在建筑企業(yè)實施過程中抽查或著定期檢查以便能夠做到及時的改正水利造價工程方面可能會出現(xiàn)問題的苗頭。除此之外,水利工程的企業(yè)也要積極的做好工程造價的實現(xiàn)決策,做好正確的決策,做好相關(guān)項目建議書、可行性研究和項目立項等內(nèi)容的確定,在工程開始之前積極的進行項目的投資估算,在國家法律允許的情況下進行資本節(jié)約,投資估算對整個水利工程項目有著重要的指導(dǎo)、參照、限制的重要作用。
2.3設(shè)計階段的造價控制
在確定了水利工程建設(shè)的項目決策后,緊接著就是非常重要的工程造價設(shè)計階段,在水利工程造價的設(shè)計最初階段,企業(yè)應(yīng)給予設(shè)計最大化的重視,保證設(shè)計圖紙的絕對合理、準確,避免在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題而出現(xiàn)返工問題,此舉可節(jié)約工程的時間成本、物質(zhì)成本等,水利工程的施工圖紙對工程造價的整個階段有著最為基本的決定性作用,所以在工程造價的設(shè)計階段中要充分的給予足夠重視并且需要對已完成的設(shè)計圖紙進行仔細檢查,將設(shè)計圖紙中的不足之處指出,以做到遏制因設(shè)計圖紙而給建筑的工程造價給企業(yè)帶來的損失。
2.4施工階段
2.4.1編制施工組織設(shè)計管控
在水利工程的施工組織設(shè)計階段,一般是將指導(dǎo)施工以及施工全過程的技術(shù)文件作為設(shè)計文件,這一文件中的主要內(nèi)容是根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)與工期要求等的不同,具體制定施工組織設(shè)計方案,并對其進行控制與管理。對于這一過程中出現(xiàn)的工程數(shù)據(jù),在采集時一般可以通過以下幾種方法進行預(yù)處理,即填補空缺值、數(shù)據(jù)過濾等。
2.4.2施工現(xiàn)場簽證管控
水利工程施工過程中的造價控制。施工過程中會因為復(fù)雜程度、設(shè)計深度以及質(zhì)量等多種因素導(dǎo)致工程質(zhì)量、地質(zhì)、進度等出現(xiàn)改變,如果水利工程的承包方與發(fā)包方需要對合同進行修改,必須要經(jīng)過甲、乙雙方和監(jiān)理方的同意,之后以書面的方式進行記錄。
2.5工程竣工階段
2.5.1工程竣工結(jié)算管控
水利工程的竣工結(jié)算階段。確保工程造價準確與合理的關(guān)鍵依據(jù),一般水利工程的工程結(jié)算書是由施工單位制定,并經(jīng)由業(yè)主委托造價中介部門審編。工程結(jié)算既能夠影響到建設(shè)方和施工方二者之間的利益,同時也關(guān)系到項目工程造價與工程結(jié)算階段國家政策的落實,所以必須要遵循實事求是原則進行編制。對水利工程竣工結(jié)算階段進行控制與管理,首先需要保證竣工驗收的有效完成,其次要做到竣工決算,保證這一環(huán)節(jié)的準確性,最后則要對保修相關(guān)費用進行處理,以此為水利工程質(zhì)量提供保障。
2.5.2優(yōu)化造價管理職能
水利工程竣工階段中的決算管理工作體現(xiàn)了很強的政策性與技術(shù)性特點,決算管理制定與落實需要在國家與地區(qū)有關(guān)管理法規(guī)的基礎(chǔ)上,配合現(xiàn)代化管理手段,制定出合理、可行的造價決算方案。這就為工程造價決算管理人員提出了嚴格的要求,管理人員需要具備豐富的水利工程專業(yè)常識,要全面了解施工過程與技術(shù)、項目管理等內(nèi)容,且要有造價管理實踐經(jīng)驗。
3結(jié)語
綜上所述,水利工程的全過程造價建設(shè)是一個長期性和復(fù)雜性并存的一個動態(tài)過程,只有對工程的招標階段、決策階段、設(shè)計階段、施工階段和竣工階段進行全方位的控制,才能夠保證工程的合理有效進行,保證實現(xiàn)水利工程良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻:
[1]詹治南.水利工程全過程造價控制探討[J].技術(shù)與市場,2013,03(09):116~117.
在水利工程施工中,生物學知識是在近幾年的施工設(shè)計中運用的,通過對水利施工環(huán)境中生態(tài)環(huán)境的平衡建立,保證水利各項施工內(nèi)容的長期穩(wěn)定性建設(shè),并修復(fù)傳統(tǒng)的水利施工環(huán)境,保證水利工程在科學化施工管理中持續(xù)進行。針對生態(tài)水利工程建設(shè)的意義、原則進行分析,總結(jié)了生態(tài)水利工程設(shè)計的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:
生態(tài);水利工程;水利建設(shè);設(shè)計應(yīng)用
在傳統(tǒng)的水利工程開發(fā)中,只是針對經(jīng)濟建設(shè)需求設(shè)計工程內(nèi)容,沒有對生態(tài)環(huán)境的保護加強重視,造成了對水文環(huán)境的破壞,改變了原有的河流的寬度、深度和流動性等,對動植物和水中魚類的棲息環(huán)境帶來了影響,破壞了水利工程施工區(qū)域的生態(tài)平衡。
1生態(tài)水利工程設(shè)計在水利建設(shè)中的必要性
傳統(tǒng)方式的水利工程建設(shè)主要對河流以及生態(tài)系統(tǒng)造成兩大方面的影響和破壞,一是,導(dǎo)致自然河流逐漸變成溝渠,這其中主要包含把天然河流建設(shè)成直線的人工河流。水利工程可以在一定程度上對水流起到攔截作用,從而增加了河流的蓄水量,除此之外,也增加了上游河道的寬度和深度,也會淹沒更多陸地;二是,自然河流逐漸出現(xiàn)非連續(xù)性。一般由于筑壩都是順著河流方向建設(shè)的,從而導(dǎo)致出現(xiàn)非連續(xù)性,由于水利工程的不斷擴張和增加,使得更多的流動河流以及生態(tài)系統(tǒng)逐漸變?yōu)椴粍拥娜斯ず恿骱秃?,促使流動水文、速度、邊界以及水深等發(fā)生了巨大的變化。由于水利工程的影響使得已經(jīng)適應(yīng)原本生活環(huán)境的動植物,又要開始適應(yīng)新的生活環(huán)境,這樣就會導(dǎo)致很多適應(yīng)能力比較差的動植物出現(xiàn)淘汰的現(xiàn)象。隨著社會的發(fā)展和科學技術(shù)的進步水利工程設(shè)計和技術(shù)研究水平也在不斷提高,逐漸開始受到更多的關(guān)注,傳統(tǒng)的水利工程往往僅是可以滿足功能需要,但是很容易忽視生態(tài)系統(tǒng)和周圍環(huán)境的影響和破壞,從而造成生態(tài)系統(tǒng)功能逐漸衰退,降低自身凈化功能,從而損失了水利工程帶來的利益。
2生態(tài)水利工程設(shè)計理念在水利建設(shè)中的運用
生態(tài)水利工程實際上就是在滿足人類發(fā)展和社會需求的時候,充分考慮到周圍環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng),確保生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)平衡。水利工程的基本含義主要為:一是,應(yīng)該遵從對生態(tài)系統(tǒng)破壞和影響力最小的原則來進行選址,盡可能降低水利工程對生態(tài)系統(tǒng)的破壞;生態(tài)水利工程應(yīng)該遵照生態(tài)系統(tǒng)的自動凈化和組織原理,在對水利工程進行研究和設(shè)計的時候,必須完全考慮到周圍環(huán)境的承受能力,逐漸把維持生態(tài)系統(tǒng)平衡當做水利工程建設(shè)的主要內(nèi)容,以此當做制約生態(tài)平衡的主要原因,充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的承受力度和健康過程,確保水利工程可以保證生態(tài)平衡;推崇建設(shè)環(huán)境友好型的水利工程,最大限度的避免出現(xiàn)生態(tài)破壞問題,降低環(huán)境成本。
2.1生態(tài)水利工程建設(shè)的原則。
為了符合人與自然的和諧關(guān)系,把資源保護和工程建設(shè)相結(jié)合明,確水利工程服務(wù)于人類和社會的地位,不斷改變觀念,逐漸實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,從而達到水資源能夠持續(xù)利用以及優(yōu)化水資源的作用。為了完美實現(xiàn)水利工程的作用,應(yīng)該建立相應(yīng)的水安全體系,因此,就要建立防洪工程以及一些非工程措施,來保證水利工程的水安全。想要提高水利工程的承載能力,就必須對水資源的合理配置進行重視,不斷保護和節(jié)約水資源,從而改變水資源承載力。為了有效地提高水利工程的保護功能,應(yīng)該切實做好圍堰保護河岸的工作,提高工程中圍墾灘涂,從而提高水利工程的保護功能。
2.2生態(tài)水利工程設(shè)計理念的運用。
生態(tài)水利工程主要是指水利工程建設(shè)在滿足人類社會發(fā)展需要的同時,兼顧到工程建設(shè)區(qū)域及相關(guān)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng),保證相關(guān)區(qū)域生態(tài)平衡和可持續(xù)性發(fā)展需求的一種理念。生態(tài)水利工程主要包括以下幾個方面的內(nèi)涵:水利工程選址對自然生態(tài)系統(tǒng)影響最小化原則,力求在工程開始階段就盡量減少工程對于生態(tài)系統(tǒng)的破壞;水利開發(fā)前期的生態(tài)系統(tǒng)自組織原理,在水利工程設(shè)計開發(fā)的初期階段,應(yīng)當充分研究論證生態(tài)系統(tǒng)的承受能力,把工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡過程的維持作為工程開發(fā)的重要內(nèi)容,并將此作為水利工程設(shè)計的制約因素,使得水利工程在前期的準備階段即考慮到整個生態(tài)系統(tǒng)的健康過程,保證水利工程的生態(tài)環(huán)保;水利工程建設(shè)過程中的環(huán)境友好性,避免在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)大的生態(tài)破壞、地形地貌改變等巨大環(huán)境成本代價的付出;水利工程運行期實際用水量應(yīng)當遵循河道生態(tài)需水規(guī)律,保證河道正常的水量輸送和河道生態(tài)系統(tǒng)平衡。在具體實踐操作過程中,生態(tài)水利工程建設(shè)應(yīng)當實現(xiàn)以下應(yīng)用:
1)空間異質(zhì)性應(yīng)用。在水利工程施工中若要進行生態(tài)型構(gòu)建,就必須對生物的多樣性進展進行重視。而生物的多樣性分布與空間結(jié)構(gòu)具有較大的聯(lián)系,可以通過空間異質(zhì)性的建立,維持原有生態(tài)中生物的多樣性??臻g異質(zhì)性是針對有機物環(huán)境和無機環(huán)境而言的,當無機環(huán)境中的生物空間的異質(zhì)性越高,有機體分布的種類也就越多,在自然生態(tài)圈中就會產(chǎn)生穩(wěn)定的生物鏈結(jié)構(gòu),促進動植物的平衡發(fā)展,在水文環(huán)境中也是如此。因此,在水利工程施工中,應(yīng)盡量保證建設(shè)后的空間異質(zhì)性與原來的空間異質(zhì)性的程度一致,避免生物多樣性的減少。在建立人工運河中,可以適當?shù)倪M行非連續(xù)施工,保證空間異質(zhì)性的存在,這樣就形成了復(fù)雜的生態(tài)分布結(jié)構(gòu),并容許有更多的生物物種進行棲息,保證了生態(tài)環(huán)境與水利工程建設(shè)的平衡發(fā)展。
2)水利工程經(jīng)濟建設(shè)與安全施工協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)水利工程建設(shè)是一項綜合性工程,不僅需要滿足人類社會對于河流綜合治理(包括蓄水、防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、航運、旅游等)的需要,同時也要考慮到工程區(qū)(河道、河岸、河流上下游等)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的需要。因而,生態(tài)水利工程從選址到設(shè)計,從施工到建成運行都必須符合水利工程學、生態(tài)學、水文學、工程力學等相關(guān)學科的規(guī)律、原理,充分考慮到河流自身生態(tài)系統(tǒng)運行規(guī)律,掌握河流泥沙運移規(guī)律、淤積規(guī)律及河流侵蝕、沖刷等特性及河勢變化規(guī)律,確保建成的水利工程安全、有效、經(jīng)久耐用。
3)流域尺度及整體性應(yīng)用。在水利工程的生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,不僅要對新建設(shè)工程進行設(shè)計應(yīng)用,還要針對以往的水利施工環(huán)境進行修復(fù)工作,促進整體水利工程的生態(tài)化水平提高,從而促進社會發(fā)展與生態(tài)平衡之間關(guān)系的和諧構(gòu)建。在修復(fù)規(guī)劃中,避免由于資金、人員和技術(shù)的缺少進行局部地區(qū)的環(huán)境改善,這種能修復(fù)方式不僅徒勞,還浪費了資金的使用,需要從長遠的生態(tài)修復(fù)角度分析,對整個流域環(huán)境中的生態(tài)化構(gòu)建進行設(shè)計,例如,可以通過護岸林的建立,保障流域附近的水土穩(wěn)定,通過森林樹木改善氣候,提供動植物的棲息場所,進而影響了水環(huán)境的穩(wěn)定,促進了多樣性魚類水產(chǎn)的分布。既合理的使用的資金,又為下一次修復(fù)奠定了基礎(chǔ),并逐漸了向平衡的生態(tài)系統(tǒng)方向發(fā)展。生態(tài)水利工程在水利建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,目前,國家還處在大力建設(shè)水利工程的階段,水利工程的建設(shè)在給社會帶來了資源保障的同時,也在一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境,因此,在設(shè)計水利工程的時候,需要充分考慮生態(tài)理論,借鑒先進經(jīng)驗和技術(shù),不斷創(chuàng)新,從而提高我國的水利工程建設(shè)水平,減少水利建設(shè)帶來的不利影響。
作者:王輝 單位:黑龍江省尚志市葦河水利站
參考文獻
關(guān)鍵詞:水利工程;施工建設(shè);監(jiān)理;技術(shù);創(chuàng)新
水利工程監(jiān)理要根據(jù)工程的實際情況,有針對性地制定監(jiān)理技術(shù)方案,以確保水利工程的最終施工質(zhì)量,但在監(jiān)理過程中還存在許多問題,監(jiān)理單位應(yīng)加強水利工程監(jiān)理技術(shù)的創(chuàng)新,使監(jiān)理工作有章可循。工程監(jiān)測是水利工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)。由于工程建設(shè)的重點是對工程質(zhì)量的控制內(nèi)容。對此,建設(shè)監(jiān)理在進行工程監(jiān)督時,應(yīng)做到嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行施工質(zhì)量監(jiān)督,嚴格控制工程質(zhì)量,加強質(zhì)量、進度、投資的協(xié)調(diào),確保水利工程質(zhì)量。
1水利工程施工監(jiān)理概述
1.1施工質(zhì)量管理的含義
水利工程包括公營、中央和地方合資企業(yè)、地方投資和其他投資方式建設(shè)的各類水力發(fā)電工程(包括輔助工程和附屬工程),其質(zhì)量指的是綜合安全、適用性強、經(jīng)濟實用、美觀大方的水利工程,這些都明確地列于現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、批準設(shè)計文件和工程合同中,并得到了水利行業(yè)和有關(guān)部門的重視。建設(shè)項目質(zhì)量管理是指對建設(shè)項目(主要是建設(shè)準備、施工實施、竣工等環(huán)節(jié))的質(zhì)量管理,各供水單位應(yīng)積極推進全面質(zhì)量管理。
1.2施工質(zhì)量管理體制
在水利工程質(zhì)量管理體系中,項目法人要對水利工程質(zhì)量負責,政府部門監(jiān)督。質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔對各部門的監(jiān)督職能,不代替建設(shè)單位、監(jiān)理和施工單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。參與水利工程建設(shè)各部門負責和有權(quán)處理工程質(zhì)量問題,并應(yīng)將水利工程質(zhì)量問題通知質(zhì)量監(jiān)督部門和機構(gòu)。
2水利工程施工監(jiān)理工作中的問題
從我國水利工程監(jiān)督工作的發(fā)展來看,目前我國在水利工程監(jiān)督過程中還存在著許多不合理之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:水利工程施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象普遍,嚴重影響了水利工程的管理職能;施工過程中,最容易與監(jiān)理產(chǎn)生矛盾,造成決策失誤;伴隨著國家對水利建設(shè)的重視,社會對建筑工程技術(shù)提出了更高的要求。一些沒有專業(yè)水平的監(jiān)理員、沒有資質(zhì)的工作人員也參與了監(jiān)理工作,造成了水利工程施工監(jiān)督質(zhì)量差;從總體上看,建設(shè)監(jiān)理資金投入不足,導(dǎo)致監(jiān)理人員工作量減少,監(jiān)理工作效率下降。另外,水電廠建設(shè)需要人力、物力、財力的投入,相關(guān)部門也不會有足夠的資源加強工程監(jiān)理,從而影響監(jiān)理工作的質(zhì)量。
3加強施工質(zhì)量管理的措施
3.1推行全面、全過程質(zhì)量管理
(1)水利建設(shè)要實行全面質(zhì)量管理。各施工單位應(yīng)根據(jù)本單位工程的特點,建立健全質(zhì)量檢查制度和質(zhì)量管理組織,形成一套完整的質(zhì)量管理體系。組織設(shè)計、施工單位在項目開工前進行項目申報,在施工過程中對工程質(zhì)量進行全面檢查,在項目完工后及時組織有關(guān)單位進行驗收和簽證。(2)水利工程建設(shè)必須實行全過程質(zhì)量管理。強化項目前期工作,建立和完善施工質(zhì)量檢查制度,根據(jù)工程特點,制定相應(yīng)的質(zhì)量管理制度和措施。在實施之前,施工單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范的要求,嚴格質(zhì)量責任追究和事后檢查。檢查質(zhì)量保證體系的措施及執(zhí)行情況。強化現(xiàn)場質(zhì)量檢查,嚴格執(zhí)行“三檢”制度,認真做好全過程質(zhì)量控制。圖1為水利工程施工材料質(zhì)量控制圖。
3.2采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段
(1)項目法人(施工單位)對工程質(zhì)量全面負責。負責設(shè)計、監(jiān)督和管理條約的有關(guān)條款。質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔對各部門的監(jiān)督職能,不代替建設(shè)單位、監(jiān)理和施工單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。在工程質(zhì)量問題上的責任和權(quán)利,由質(zhì)量管理部門和機構(gòu)通知有關(guān)各方保護水源。(2)為了建立質(zhì)量控制體系,政府建立了水資源環(huán)境管理工程的質(zhì)量監(jiān)理體系。水利工程施工質(zhì)量由有關(guān)行政主管部門批準的質(zhì)量保證機構(gòu)進行分級管理。水利主管部門負責流域內(nèi)入河排污口的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和省級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測的資格認定。每個省、自治區(qū)、直轄市都設(shè)立了水利工程建設(shè)監(jiān)理機構(gòu),負責對本地區(qū)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的資質(zhì)進行統(tǒng)一規(guī)劃和考核。水行政主管部門負責對水利工程的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行監(jiān)督,按照其資質(zhì)等級開展水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作;負責對水利工程的施工、監(jiān)理單位的檢查。(3)建立質(zhì)量管理體系,實行水利工程項目監(jiān)測制度,監(jiān)測單位必須具有水利部頒發(fā)的監(jiān)測單位資格證書,并在經(jīng)批準的監(jiān)測范圍內(nèi),承擔有關(guān)水利工程的監(jiān)測任務(wù),負責對水質(zhì)保證體系監(jiān)測和水質(zhì)保護質(zhì)量控制機構(gòu)的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)應(yīng)采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段,運用先進的科技手段,強化管理,打造精品工程,不斷提高工程質(zhì)量,使水利工程建設(shè)走在全國前列,成為世界一流。另外,增強企業(yè)質(zhì)量觀念和質(zhì)量法制觀念,把提高職工素質(zhì)作為提高企業(yè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),積極推進企業(yè)質(zhì)量工作深入開展。
4水利工程施工監(jiān)理技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展途徑
在水資源保護過程中,監(jiān)測是一個重要環(huán)節(jié),而監(jiān)測技術(shù)又是保證水質(zhì)的關(guān)鍵。要全面提高監(jiān)測效果,確保工程建設(shè)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新,人本管理,提高素質(zhì)。為了確保工程質(zhì)量,促進水利工程的健康穩(wěn)定發(fā)展,維護人員應(yīng)在提高自身綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)測能力的培養(yǎng),實現(xiàn)對水源地保護的全過程監(jiān)理。
4.1采用標準的管理模式
水利監(jiān)管部門應(yīng)加強對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)督,既要規(guī)范監(jiān)理的內(nèi)容,又要按照有關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求,規(guī)范監(jiān)理的管理方式。所以加強標準化管理,既有利于節(jié)水工程建設(shè),又有利于規(guī)范操作方法。以水利工程設(shè)計為基礎(chǔ)進行有效的監(jiān)測,通過具體的設(shè)計,有效地規(guī)范和保證組合體的行為,提高水源地的保護質(zhì)量,從而提高監(jiān)測單位的監(jiān)測水平。
4.2提高監(jiān)理人員的管理素質(zhì)
監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)也是影響工程監(jiān)理質(zhì)量與水平的重要因素。為此,合格的監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)當前水利建設(shè)的要求,學習相關(guān)專業(yè)知識,完善監(jiān)理工作,才能真正提高工程質(zhì)量。此外,監(jiān)督管理人員還應(yīng)在日常工作中遵守職業(yè)道德。在水利建設(shè)監(jiān)測中,要按照有關(guān)原則和專業(yè)規(guī)范,有效地提高監(jiān)測質(zhì)量。此外,監(jiān)管者應(yīng)根據(jù)具體的水源保護情況,保護雙方的利益,以保證對建筑物的監(jiān)測效果和水源保護工程的質(zhì)量。
4.3對工程施工前期質(zhì)量的控制問題
水利工程施工監(jiān)理控制,首先,要對承包商的技術(shù)和管理制度進行嚴格的審核和分析,以確保工程開工前整個水利工程施工監(jiān)理制度的正常運行工程設(shè)備和承包商辦公室也應(yīng)由工程監(jiān)理提供。實施實施性能測試的申請材料,全面了解施工機械的性能和操作情況,監(jiān)理人員還必須檢查工程施工中所需的施工機械的相關(guān)質(zhì)量資料,監(jiān)理人員要深入現(xiàn)場,抽查某些設(shè)備。審核過程中,應(yīng)了解建筑工程設(shè)計圖紙的難易程度,使監(jiān)理者對其水利監(jiān)理的基本工作內(nèi)容有一個清晰的認識。
4.4對工程施工過程中的質(zhì)量控制
由于受多種因素和突發(fā)事件的影響,在具體防滲工程施工階段,施工進度與施工質(zhì)量、施工合同標準存在差異。為將工程偏差控制在合理范圍內(nèi),施工監(jiān)理應(yīng)保證工程設(shè)計的動態(tài)監(jiān)測。若監(jiān)理方已采取相應(yīng)管理措施,但實際進度與工程質(zhì)量仍有較大差距,監(jiān)理方應(yīng)根據(jù)實際水利工程建設(shè)中存在的問題,追究建設(shè)單位的責任,并及時向上級報告,以便上級發(fā)現(xiàn)問題后及時處理實際施工中的問題。另外,制定科學合理的技術(shù)進步監(jiān)測還需要監(jiān)測人員具有豐富的監(jiān)測經(jīng)驗和知識。為實現(xiàn)這一目標,項目組應(yīng)在日常工作中要不斷學習并提升自身的監(jiān)督資源和能力,確保實際節(jié)水項目能按時、保質(zhì)地完成。
4.5施工階段的進度控制
水利建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)在具體施工過程中動態(tài)確定基本建設(shè)的具體內(nèi)容,監(jiān)理人員應(yīng)深入現(xiàn)場,隨機抽樣,平行檢查,以確保工程質(zhì)量。施工單位完成部分施工后,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位驗收,以保證嚴格按照設(shè)計要求施工的各個階段。另外,在工程建設(shè)過程中,明確責任,并向上級主管部門報告。施工方案經(jīng)主管部門批準后,可進行調(diào)整,以實現(xiàn)水利系統(tǒng)對施工進度的有效管理。
4.6對施工中的資金控制
就水資源保護監(jiān)測而言,為了保證工程付款和工程要求的順利實施,需要詳細記錄和監(jiān)理工程各環(huán)節(jié)的資金使用情況,確保開發(fā)商投入的資金真正用于工程建設(shè),在工程建設(shè)投資管理方面,要加強監(jiān)督力度,并與項目經(jīng)理溝通,做好工作量的估算。此外,還需對施工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行預(yù)測,對突發(fā)事件中的投資問題進行合理的計算和處理,對工程進度和工程質(zhì)量進行預(yù)測;因此,監(jiān)理人員應(yīng)與項目負責人溝通,加強對施工投資和資金支出的監(jiān)督,以便更準確、更全面地監(jiān)督施工資金的使用和投入。
關(guān)鍵詞 小型農(nóng)田水利建設(shè);問題;農(nóng)村;建議
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
小型農(nóng)田水利建設(shè)是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要舉措,也是新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求。當前小型農(nóng)田水利建設(shè)實施中面臨諸多困難,本文在研究其問題的同時,結(jié)合我國基本國情,提出了自己的一些觀點和看法,探索了新的管理模式,以對我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展有所裨益。
一、小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀
對比大中型農(nóng)田水利建設(shè),小型農(nóng)田水利建設(shè)涉及的利益主體關(guān)系相對單一,回報率高。每年,國家都需要對大中型農(nóng)田水利建設(shè)給予巨大投入(人力、物力、財力),受多方面因素影響,對小型農(nóng)田水利建設(shè)的支持則十分有限。隨著上世紀末大規(guī)模治水的興起,小型農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展迎來了嶄新的“春天”,然而,建設(shè)主體仍不明確,導(dǎo)致小型農(nóng)田水利建設(shè)缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁。農(nóng)村稅費改革后,過去小型農(nóng)田水利建設(shè)投入所依賴的勞動積累工和義務(wù)工逐漸取消,造成小型農(nóng)田水利建設(shè)資金投入面臨嚴峻挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化與改革開放的不斷推進與深入,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,農(nóng)業(yè)用水更加緊張,農(nóng)田水利設(shè)施需求更加復(fù)雜。另一方面,伴隨著我國市場經(jīng)濟體制的確立,農(nóng)村經(jīng)營管理體制發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟利益主體和利益關(guān)系逐步確立,農(nóng)民群眾思想觀念逐漸轉(zhuǎn)變,市場意識日漸加強,這都在一定程度上為小型農(nóng)田水利建設(shè)管理模式、機制制度創(chuàng)新提供了可能。
二、目前農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè)方面存在的主要問題
小型農(nóng)田水利工程有多種含義,通常我們認為它是為了解決農(nóng)民種地的灌溉問題和人畜飲水問題而修建的相關(guān)水利工程,包括小型水庫、水泵站以及蓄水池等設(shè)施。目前,在小型水利工程建設(shè)方面出現(xiàn)的問題主要包括下面幾個方面:
2.1農(nóng)村人畜飲水問題
我國農(nóng)村水利工程建設(shè)中一個最為重要的問題就是農(nóng)民及牲畜的飲水問題。農(nóng)民們在耕地用水過程中,只會對水資源進行不加限制的開發(fā)、使用,但是不懂得如何對水資源進行保護,久而久之導(dǎo)致了水資源的不斷惡化,進而影響了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,限制著農(nóng)民收入的提高。在有些地區(qū)甚至出現(xiàn)了人畜飲水困難的情況。
2.2農(nóng)田水利工程建設(shè)的隨意性和盲目性
我國農(nóng)村在進行水利工程建設(shè)的時候,在兼顧性方面考慮的不是特別充分,例如進行水庫修建的時候只是由和水庫建設(shè)相關(guān)的人員單獨進行設(shè)計、建設(shè),沒有將水庫的建設(shè)放在一個水利系統(tǒng)中進行整體性的規(guī)劃和設(shè)計。
2.3地方管理部門資金投入不足
國家對于農(nóng)村水利工程的投入資金呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,但是位于我國西部欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)還是會面臨資金不足的情況。這主要是由于對于農(nóng)村水利工程建設(shè)的資金投入有很大一部分是由地方出資的,而西部欠發(fā)達地區(qū)在這方面的投入與農(nóng)村水利工程建設(shè)實際需要的經(jīng)費還是有較大差距的。資金不足可能導(dǎo)致一些對農(nóng)民特別有益的農(nóng)田水利工程無法按期開工,即使開工建設(shè)中途還是會出現(xiàn)這樣那樣的問題,最終導(dǎo)致工程無法按時竣工進行驗收。
2.4農(nóng)村農(nóng)田水利工程專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高
與其他企事業(yè)單位所面臨的問題一樣,我國農(nóng)村的基層水利工程相關(guān)單位普遍存在非工程管理崗位偏多,專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)少或技術(shù)人員綜合素質(zhì)偏低等問題。
2.5小型水利工程建設(shè)的管理問題
首先,我國農(nóng)村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)目前主要是由地方政府直接領(lǐng)導(dǎo),缺乏獨立、專業(yè)的管理部門;其次,小型農(nóng)田水利建設(shè)中還存在地形復(fù)雜等一些客觀因素;這些最終導(dǎo)致了我國農(nóng)田水利工程建設(shè)在管理方面較混亂,從而出現(xiàn)上面提到的水利工程建設(shè)盲目性和隨意性等問題。同時,由于沒有獨立的小型水利建設(shè)管理部門,相應(yīng)的管理規(guī)章、制度就會存在與目前的實際情況不相符的情況,這樣就更加大了小型農(nóng)田水利工程的管理難度。
三、改善農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè)的幾點建議
通過大力發(fā)展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),我國農(nóng)村經(jīng)濟可以實現(xiàn)快速發(fā)展,能夠有效提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活現(xiàn)狀,能夠很大程度上促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
3.1完善小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)劃、審批制度
無論是集中在大城市的大中型水利工程建設(shè)項目,還是農(nóng)村的小型水利工程建設(shè)項目,它們的基礎(chǔ)都是合理的規(guī)劃。也就是說,只有前期進行科學、合理的規(guī)劃,水利工程建設(shè)才能規(guī)范、有序的發(fā)展、完成。我們應(yīng)該根據(jù)西部農(nóng)村水利工程的現(xiàn)狀,由政府帶頭進行科學、合理、有針對性的規(guī)劃,有效解決目前農(nóng)村水利建設(shè)方面對于水資源的污染和浪費。我們還可以通過從國外引進先進的工程技術(shù)和方法,加大處理污染的力度,同時提倡農(nóng)民們在平時養(yǎng)成節(jié)約用水的習慣,逐步形成一個節(jié)水型的大農(nóng)村。
3.2對小型水利工程建設(shè)項目進行科學而有效的管理
對于小型水利工程建設(shè)方面的管理,主要包括現(xiàn)有或者叫已有工程的有效管理以及在建的小型農(nóng)村農(nóng)田水利工程的管理。其中,通過對已有的水利工程進行科學、有效的管理,不僅可以為社會創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益,還可以為在建的小型水利工程建設(shè)提供參考。首先,我們應(yīng)該根據(jù)《水法》的要求,盡量防止已有的小型水利工程遭受到泥石流、洪水、地震等災(zāi)難的毀壞,同時還應(yīng)防止人為因素的主觀損壞;我們還應(yīng)該知道水利工程不能區(qū)分重點環(huán)節(jié)和非重點環(huán)節(jié),工程建設(shè)過程中的任何一個環(huán)節(jié)都是同等重要的,與小型水利工程配套的設(shè)施建設(shè)也是其中一個重要的部分。其次,與小型水利工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)計圖紙、文件檔案、檢測信息、工程進度等記錄都必須建立專門的管理人員進行保管。當然,在具體的施工過程中出現(xiàn)的一些問題以及最終的解決辦法等資料都應(yīng)該進行很好的存檔。
3.3設(shè)計嚴格的水利工程資質(zhì)證制度和招投標制度
依據(jù)審批工程的具體規(guī)模,確保聘請具有一定設(shè)計資質(zhì)的、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計單位進行設(shè)計,杜絕通過其他方式聘請無資質(zhì)的個人和單位對水利工程進行設(shè)計。農(nóng)村任何的小型水利工程建設(shè)項目的審批,即使是一個水庫的建設(shè),都必須進過本地的行政主管部門進行招標。
3.4加強水利建設(shè)宣傳,倡導(dǎo)民主參與機制
前面我們已經(jīng)提到,我國農(nóng)村擁有著世界上最龐大的農(nóng)民群眾,農(nóng)村勞動力資源十分豐富。小型農(nóng)田水利建設(shè)實施的主體是農(nóng)民,只有有效組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與到水利工程建設(shè)中來,才能更好地推動小型農(nóng)田水利建設(shè)。各級部門與單位應(yīng)充分利用媒體輿論,加大水利建設(shè)宣傳力度,使每個農(nóng)民都能夠深刻認識到水利建設(shè)的意義,從而獲得農(nóng)民認可和參與。大力倡導(dǎo)民主參與機制,讓人民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中真正收益,進一步提高農(nóng)民參與度。
3.5在小型水利工程竣工后,承擔工程建設(shè)的單位必須向上級行政主管部門提出驗收申請。與此同時,作為施工單位也要提供有甲乙雙方簽字的施工保證資料和其他資料。地方水利單位可以根據(jù)提供的相關(guān)資料對工程進行全部驗收;最后做出綜合性的評定。
四、小結(jié)
通過上面的分析,我們不難看出發(fā)展小型農(nóng)田水利工程對于促進農(nóng)村的經(jīng)濟有著重要的作用。所以,在加強小型水利工程建設(shè)的過程中,我們必須科學、有效的對小型水利工程進行管理,不斷發(fā)展農(nóng)村的水利建設(shè),提高農(nóng)民的收入,改變農(nóng)村的面貌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:水利工程;防滲處理;施工技術(shù);應(yīng)用
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
前言
水是人類生產(chǎn)和生活的寶貴資源,水資源的初始形態(tài)并不能滿足人們生產(chǎn)生活的需要,因此大量的水利工程修建起來,以達到調(diào)節(jié)和分配水量,防止洪澇災(zāi)害發(fā)生的目的,所以確保水利工程的建筑質(zhì)量就顯得尤為重要。目前我國的一些水利工程由于其建造的時期、年限不同,在實際運行中或多或少都存在著一些不同程度的病險隱患,例如滲透破壞、開裂、滑坡等。其中,滲透破壞是水利工程中最為主要的安全問題,對水利工程的整體質(zhì)量和使用性能都造成極大地影響。本文闡述了水利工程中防滲施工技術(shù)的應(yīng)用,分別對水利工程防滲技術(shù)灌漿的處理以及防滲墻的處理方法進行了闡述。
1. 防滲施工技術(shù)在水利工程中的重要性
在水利工程的施工建設(shè)過程中,做好防滲工作是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)要求水利工程的質(zhì)量除了要具有一定的抗震性和穩(wěn)定性,還要防止?jié)B漏現(xiàn)象的發(fā)生,同時,對于已經(jīng)出現(xiàn)的滲漏現(xiàn)象要及時進行處理,做好應(yīng)對措施。如果出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象卻沒有處理好,將會對企業(yè)和社會的經(jīng)濟效益造成嚴重影響,還會對人民的生命財產(chǎn)安全造成嚴重的威脅。防滲技術(shù)的重要性表現(xiàn)在:做好防滲工作可以節(jié)約大量的水資源,可以提高水利工程的穩(wěn)定性,防止水利結(jié)構(gòu)遭到破壞,使水利工程可以正常
2. 解析水利工程滲水原因
水利工程的建造無非是治理水害或者開發(fā)水利,但是無論出于哪一種目的而修建的水利工程,都需要修建水工建筑物。水工建筑物按照用途分為泄水建筑物、擋水建筑物以及專門的水工建筑物。這些建筑物在長久的使用中,建筑物自身會出現(xiàn)滲漏問題,滲漏的原因還需要我們做進一步認識。
2.1 施工遺留的縫隙
水利工程的施工規(guī)模龐大,在建筑的過程中,一些施工人員將施工面積比較大的工程分為幾個比較小的部分,逐步進行施工,之后再進行部分之間的合攏抹墻。由于施工的隊伍與人員的素質(zhì)參差不齊,這些小部分之間的縫隙成為水利工程滲水的高發(fā)地帶。由于施工縫隙之間的模板不牢固,在水利工程使用過程中因為跑漿而出現(xiàn)的蜂窩麻面大量存在,從而引起水利工程的大量滲水。
2.2 建筑變形引起的滲水
一些水利工程由于缺乏有效的監(jiān)管,在工程修建的過程中使用了質(zhì)量較差的材料,在工程使用的過程中這些材料發(fā)生了變質(zhì),導(dǎo)致建筑物整體出現(xiàn)變形。此外,在建筑物的長期使用中,由于受水浸泡或者是受自然災(zāi)害的沖擊,水利工程建筑物的原有結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變形。水利工程的止水帶偏離了原來的位置,水利工程出現(xiàn)較大的孔洞,建筑物整體滲水問題比較嚴重。
2.3 水利工程的大面積滲水
在水利工程滲水問題中,由于建筑質(zhì)量達不到施工要求而出現(xiàn)大面積滲水的幾率比較大。這種水利工程的整體排水性比較差,不僅達不到防洪泄洪的目的,甚至連日常的灌溉生產(chǎn)的目的都達不到,在遭遇自然災(zāi)害或者出現(xiàn)機械故障時,整個建筑便容易被淹沒。此外,由于建筑施工質(zhì)量不達標,很多混凝土灌注的建筑都存在較大縫隙,大面積滲水現(xiàn)象時有發(fā)生,這對水利工程的整體質(zhì)量造成了極大的損害。
3. 防滲施工技術(shù)應(yīng)用分析
3.1灌漿技術(shù)
3.1.1灌漿技術(shù)的施工要點
水利工程施工中的灌漿技術(shù)主要包括以下三個方面,即高壓噴射技術(shù)、土壩壩體劈裂技術(shù)和卵礫石層防滲帷幕技術(shù)。其各自的具體施工要點如下:
(1)高壓噴射灌漿技術(shù)。高壓噴射技術(shù)主要指的是利用水泥漿液的高壓射流沖擊來破壞工程中被灌注的地層結(jié)構(gòu),使被灌地層的土顆粒同水泥漿液進行摻和、混雜后形成壁狀的固結(jié)體,從而起到防滲的作用。它在水利工程防滲處理上的優(yōu)點主要有:造價低、工效高、料源廣、搭接防滲效果好和設(shè)備簡單等;其不足主要有:技術(shù)實施的地質(zhì)條件要求較高,機具數(shù)量較多,且容易在大于200mm 的顆粒背后出現(xiàn)漏噴現(xiàn)象等。高壓噴射技術(shù)根據(jù)防滲要求和地層結(jié)構(gòu)的不同,一般分為旋噴、擺噴和定噴三種方法。
(2)土壩壩體劈裂灌漿技術(shù)。土壩壩體劈裂技術(shù)主要指的是為了提高水利工程的壩體防滲能力,在施工時根據(jù)水利工程壩體的應(yīng)力分布等規(guī)律,通過施加一定的壓力,使水利工程的壩體能夠沿著壩軸線的方向劈裂開來,并在其中灌注上相應(yīng)的泥漿,使其形成連續(xù)鉛直的防滲泥墻,以達到切斷軟弱層或堵塞裂縫、漏洞等的目的。壩體劈裂技術(shù)能夠通過壩、漿的濕陷與互壓,平衡壩體內(nèi)部的應(yīng)力重分布情況,從而達到提高壩體穩(wěn)定性的目的。
(3)卵礫石層的防滲帷幕灌漿技術(shù)。卵礫石層的防滲帷幕技術(shù)主要指的是用粘土水泥混合漿液進行水利工程的灌注,由于灌漿不易自立鉆孔,因此在灌注時通常采用打管灌漿、循環(huán)鉆灌閥跟管灌漿和套閥式灌漿等方法進行作業(yè)。目前,該技術(shù)方法僅用于勘探和防滲處理的補充手段。
3.1.2 灌漿技術(shù)施工應(yīng)注意的問題
(1)巖石的可灌性及透水性。在實際的施工作業(yè)過程中,施工現(xiàn)場的巖石的可灌性及透水性都對灌注施工能否成功有著重大的影響。因此,在選擇施工擇施工工前,要先做好巖土勘察工作,全面、準確的了解和掌握施工現(xiàn)場的巖石、土壤的相關(guān)情況,以確保工程的順利實施。
(2)小口徑的鉆孔問題。目前,高壓灌漿技術(shù)在施工時通常采用的是小口徑的鉆孔技術(shù)。小口徑鉆孔技術(shù)連同孔內(nèi)循環(huán)、孔口封閉等灌漿技術(shù)在防滲效果上與大口徑鉆孔技術(shù)具有同等的作用。在此基礎(chǔ)上,小口徑灌漿技術(shù)還具有孔內(nèi)漿液的流速快、漿液均勻、不易產(chǎn)生沉淀等優(yōu)點,能夠有效地避免在灌漿施工時事故性的中斷。
(3)用漿量及吸水率問題。吃漿量是指水利工程在灌漿過程中所需要注入的水泥量。在實際的施工操作中,通常是通過壓水試驗和灌漿試驗共同確定的。吸水率則是判斷施工工程基巖水性能的最為主要的標準和依據(jù),它是通過壓水試驗對比、鑒定后確定的。
3.2 防滲墻技術(shù)
3.2.1 防滲墻技術(shù)的含義
混凝土防滲墻技術(shù)是目前粒狀地層的施工中最常用的防滲技術(shù),它是一種垂直的工程防滲技術(shù),能夠有效的控制工程的墻體厚度,具有安全可靠、結(jié)合緊密等優(yōu)點。防滲墻技術(shù)的施工作業(yè)是根據(jù)施工現(xiàn)場的實際試驗結(jié)果和具體工程情況來進行的,做到因地制宜,達到節(jié)約成本的目的。
3.2.2 防滲墻技術(shù)的施工要點
水利工程防滲墻技術(shù)主要包括鏈斗法、射水法、多頭深層攪拌法、鋸槽法和薄型抓斗法。鏈斗成墻法主要是通過鏈斗式的開槽機排樁進行旋轉(zhuǎn)鏈斗的取土,在開槽機的前行方向挖溝槽,用泥漿進行護壁處理。射水成墻法是用塑性或水下混凝土對壩體墻壁進行泥漿澆筑,形成薄壁式的防滲墻。多頭深層攪拌法是將水泥漿和土體混合攪拌,形成水泥土式的防滲墻。鋸槽成墻法是用鋸槽機按一定的速度向前移動進行開槽作業(yè),用塑性混凝土泥漿澆筑護壁形成防滲墻。薄型抓斗法是利用薄型抓斗開挖土槽,用自凝灰漿或者塑性混凝土進行護壁澆筑,形成薄壁式防滲墻,一般適用于卵石砂土層的施工上。
總結(jié)
總之,水利工程中的防滲處理技術(shù)和方法有很多,每種方法都有個自的優(yōu)缺點。而目前,水利工程的防滲施工中最常用的施工技術(shù)為灌漿處理技術(shù)和防滲墻技術(shù)。我國水利工程的防滲施工處理中,可以采用這兩種常用的施工技術(shù),同時結(jié)合具體的工程狀況,選用合適的施工材料以及技術(shù)。所以,我們有必要研究水利工程的防滲處理技術(shù),這樣做可以更進一步的發(fā)展我國的水利工程建設(shè)為我國的人民生活水平的提高和現(xiàn)代化建設(shè)做出更多的努力。
參考文獻: