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關(guān)鍵詞:REITs 房地產(chǎn)信托基金 旅游商業(yè)地產(chǎn)
一、REITs相關(guān)知識(shí)及其特點(diǎn)
房地產(chǎn)信托基金的英文名稱是Real Estate Investment Trusts,簡(jiǎn)稱REITs,這是以美國(guó)為代表的大多數(shù)國(guó)家的名
詞,英國(guó)將房地產(chǎn)信托基金稱之為Property Investment Fund,簡(jiǎn)稱PIF。中國(guó)還沒有關(guān)于房地產(chǎn)信托基金的統(tǒng)一定義,結(jié)合REITs的原理,國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家劉李勝在《REITs運(yùn)作與管理》一書中給出了如下定義:REITs是通過發(fā)行基金券(如收益憑證、基金單位、基金股份等)將投資者的不等額出資匯集成一定規(guī)模的信托資產(chǎn),交由專門的投資管理機(jī)構(gòu)加以管理,獲得收益由基金券持有人按出資比例分享,并共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種金融投資工具。它是專門用于房地產(chǎn)投資、租賃開發(fā)、銷售和消費(fèi)等方面的投資基金,投資范圍限于房地產(chǎn)領(lǐng)域,是集眾多的分散資金于一身,同時(shí)采用專家經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理的一種投資體制[1]。簡(jiǎn)單說來,RREITs是房地產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資基金。
從投資對(duì)象角度看,REITs一般投資于產(chǎn)生穩(wěn)定收益的房地產(chǎn)物業(yè),主要業(yè)態(tài)是商業(yè)地產(chǎn),包括寫字樓、商業(yè)中心、酒店、工業(yè)廠房、度假公寓、醫(yī)院等。美國(guó)有少量的REITs也投資房地產(chǎn)抵押貸款或者房地產(chǎn)貸款支持證券,具有較高的風(fēng)險(xiǎn),但總體而言,REITs投資對(duì)象均為低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
從投資來源角度看,REITs是一個(gè)募集大眾投資成立的投資基金,其中擁有廣大中小投資者,是資金來源更廣泛,這是相對(duì)于少數(shù)人才能投資大型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目而言,是一個(gè)巨大的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。
從基金運(yùn)作角度看,REITs是在信托法律關(guān)系基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,這種信托關(guān)系將產(chǎn)權(quán)與管理經(jīng)營(yíng)權(quán)分開,保證了獨(dú)立性,同時(shí),REITs在符合規(guī)范的情況下可以選擇上市交易,也可以選擇不上市的運(yùn)作方式。
從收益角度看,REITs要求每年90%的分紅比例回饋投資者,REITs這種特殊信托關(guān)系使得REITs不具有自我積累和自我發(fā)展的能力,不具有繳納公司稅的標(biāo)準(zhǔn),從而巧妙地規(guī)避了公司稅,而且在美國(guó),REITs投資的對(duì)象均為免稅物業(yè),所以REITs享有很大稅收優(yōu)惠。根據(jù)美國(guó)REITs協(xié)會(huì)(National Association of Real Estate Investment Trusts, NAREIT)的數(shù)據(jù),自1971年以來,REIT指數(shù)從100點(diǎn),上漲到2007年底的3394.71點(diǎn),年復(fù)合收益率達(dá)到了10.29%,這一收益率超過了同期標(biāo)普500指數(shù)7.65%的年化收益率(從103.94點(diǎn)上漲到1468.36點(diǎn),經(jīng)股息收益調(diào)整后)。從REITs的回報(bào)率構(gòu)成來看,其股息率一直保持在較高水平,平均在8%左右[2]。因此,REITs是一種具有吸引力的穩(wěn)定收益型的股權(quán)類投資產(chǎn)品。
REITs在海外已經(jīng)發(fā)展非常成熟,美國(guó)是世界REITs的主體市場(chǎng),歐洲、日本、新加坡、中國(guó)香港和臺(tái)灣等地也有發(fā)展不同規(guī)模和形式的REITs產(chǎn)品?,F(xiàn)在中國(guó)內(nèi)地關(guān)于REITs的推出方案正在研究完善階段,多個(gè)REITs正在籌備過程中,正式推出只是時(shí)間問題。
二、旅游商業(yè)地產(chǎn)的特性
商業(yè)地產(chǎn)并沒有規(guī)范的定義,但是各界對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的具體指向和內(nèi)涵有著普遍一致性,商業(yè)地產(chǎn)一般相對(duì)于住宅地產(chǎn)而言,最明顯的區(qū)別是物業(yè)用途,主要用于非日常居住的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的物業(yè)形態(tài)一般被稱為商業(yè)地產(chǎn),具體表現(xiàn)為商業(yè)零售中心、大型購(gòu)物中心、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、酒店、度假公寓、寫字樓、工業(yè)廠房、醫(yī)院等形態(tài)。而住宅地產(chǎn)主要是滿足日常居住的普通住宅、別墅等物業(yè)。而旅游商業(yè)地產(chǎn)是指主要用于旅游產(chǎn)業(yè)的商業(yè)地產(chǎn),主要包括度假酒店、度假公寓、度假醫(yī)院、旅游購(gòu)物街、旅游企業(yè)辦公樓、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)園區(qū)等。
商業(yè)地產(chǎn)一般要求較大的投資額,要求更專業(yè)的開發(fā)水平與經(jīng)營(yíng)管理水平,所以一般是有實(shí)力的成熟開發(fā)商和金融財(cái)團(tuán)才會(huì)涉足的領(lǐng)域。旅游商業(yè)地產(chǎn)有著一般商業(yè)地產(chǎn)的共性,但是在部分方面體現(xiàn)得更加突出,主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)更高,難度更大,對(duì)投資強(qiáng)度以及投資回報(bào)周期對(duì)要求更高等三方面。
旅游商業(yè)地產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)。由于旅游商業(yè)地產(chǎn)一般產(chǎn)生于旅游集散地和旅游目的地,部分旅游集散地和旅游目的地都不在重要城市,即使在重要的城市里,也大多在城市郊區(qū),而不在市中心黃金位置,由于商業(yè)地產(chǎn)的成敗與選址關(guān)系密切,所以旅游商業(yè)地產(chǎn)在選址上的特性就造成了旅游商業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性大大增加。與此同時(shí),旅游商業(yè)地產(chǎn)受到直接旅游行業(yè)的影響,而旅游行業(yè)是一個(gè)非常脆弱的行業(yè),景區(qū)生命周期隨著人們消費(fèi)偏好的變化具有較大的不確定性,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等突發(fā)事件和自然氣候變化等多方面的影響因素都會(huì)作用到旅游業(yè),使得旅游行業(yè)隨時(shí)有可能面對(duì)不確定性的低潮,形成經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。而這些風(fēng)險(xiǎn)在一般商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目上概率相對(duì)較低。
旅游商業(yè)地產(chǎn)的高難度。旅游商業(yè)地產(chǎn)的高難度直接來源于高風(fēng)險(xiǎn),旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與日常經(jīng)營(yíng)都難以戰(zhàn)勝自然因素形成的淡旺季,難以戰(zhàn)勝突發(fā)事件所帶來的不利影響。此外,經(jīng)營(yíng)者需要深刻理解旅游者的消費(fèi)需求與一般消費(fèi)者的差異,需要處理好各種文化沖突所帶來的問題,需要更多的措施來打造吸引力,需要更多技巧來培養(yǎng)忠誠(chéng)顧客,以上因素都構(gòu)成了旅游商業(yè)地產(chǎn)比一般商業(yè)地產(chǎn)更高難度。
旅游商業(yè)地產(chǎn)需要一定的投資強(qiáng)度,和一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的投資回報(bào)周期。如果低于一個(gè)合理的強(qiáng)度,旅游地產(chǎn)的失敗概率極大,反而是等于或者高于這個(gè)合理強(qiáng)度之后,成功的概率大大增加。這是因?yàn)槁糜紊虡I(yè)地產(chǎn)的成功形成需要營(yíng)造足夠強(qiáng)烈的吸引力,舒適的消費(fèi)空間,合理的商業(yè)業(yè)態(tài)。而這些事情都是需要時(shí)間來培育和調(diào)整的,這也決定了旅游商業(yè)地產(chǎn)需要一個(gè)旅游相對(duì)較長(zhǎng)的投資回報(bào)期。
目前,中國(guó)的旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目整體開發(fā)水平較低,發(fā)展階段初級(jí),粗制濫造的粗放型模式還很普遍,少量較成功的項(xiàng)目基本都依托于城市人群消費(fèi),更像是一般商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,而遠(yuǎn)離城市的旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目成功案例較少。與此同時(shí),我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展正處于快速增長(zhǎng)期,對(duì)旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的需求是巨大的,中國(guó)絕大多數(shù)旅游目的地,都需要建設(shè)大量包括酒店、公寓、旅游購(gòu)物中心等項(xiàng)目。
三、REITs對(duì)中國(guó)旅游商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的影響
首先,REITs為中國(guó)旅游商業(yè)地產(chǎn)的投資者提供了一個(gè)絕佳的退出機(jī)制。成熟的旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目能夠提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流,由于面對(duì)旅游者提供服務(wù),所以具有較高的定價(jià)能力,同時(shí),此類項(xiàng)目的土地成本較低,一般能得到政府的大力支持,也是配合開發(fā)高端住宅類產(chǎn)品的前期介入模式。雖然旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目屬于高質(zhì)量的資產(chǎn),但是由于其需要占用大量資金,投資回報(bào)周期漫長(zhǎng),資本周轉(zhuǎn)率很低,更重要的是投資者除了銷售物業(yè),持有出租和抵押貸款這三種主要的資金回籠方式之外,沒有更好的投資退出機(jī)制,所以旅游商業(yè)地產(chǎn)的投資吸引力缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。REITs 為有穩(wěn)定收益的優(yōu)質(zhì)旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目提供了一個(gè)絕佳的投資退出機(jī)制,將優(yōu)質(zhì)的成熟項(xiàng)目資產(chǎn)打包到REITs資產(chǎn)中,投資者的投資回報(bào)周期大大縮短,可以迅速回籠投資。這種加快回籠投資的退出機(jī)制,有利于回籠資金進(jìn)入新的項(xiàng)目投資開發(fā),從而加快旅游商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。更具體來講,這種退出機(jī)制和退出機(jī)制帶來的溢價(jià)收益,還能激勵(lì)投資者更加從容,更加有信心投入,根據(jù)市場(chǎng)的需求,高起點(diǎn)和高水平地開發(fā)旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。
其次,REITs可以為拓寬中國(guó)旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的融資渠道。中國(guó)的發(fā)展階段早已經(jīng)不再是一個(gè)資金極度缺乏的時(shí)代,相反,中國(guó)市場(chǎng)的資本雄厚,特別是民間涌動(dòng)著大量熱錢,缺乏合適的投資渠道。同時(shí),大量海外資金也瞄準(zhǔn)了中國(guó)的旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,希望能把資金沉淀到中國(guó)優(yōu)質(zhì)的旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目上。在這種背景下,旅游商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目除了傳統(tǒng)的融資渠道之外,還能從REITs融到金融機(jī)構(gòu)、廣大中小投資者、海外基金等多方面的資金。所以REITs推出之后,不僅有利于房地產(chǎn)的發(fā)展,例如旅游商業(yè)地產(chǎn)將有機(jī)會(huì)大力發(fā)展,還能起到穩(wěn)定中國(guó)的金融市場(chǎng)的作用,不僅是為市場(chǎng)提供了一個(gè)穩(wěn)定收益的低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,還分散了銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。有學(xué)者指出,我國(guó)適時(shí)推出REITs,可以更好地滿足居民的房地產(chǎn)投資需求,分流資金,緩解流動(dòng)性過剩與房地產(chǎn)投資過熱[3]。
第三,REITs將為中國(guó)旅游商業(yè)地產(chǎn)帶來更專業(yè)和更先進(jìn)的管理。REITs的國(guó)際操作經(jīng)驗(yàn)是委托獨(dú)立的專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常經(jīng)營(yíng)管理,這首先是制度需要,同時(shí)也因?yàn)镽EITs所持物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理要求比較高。獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)貼近市場(chǎng),積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn),是REITs取得穩(wěn)定收益的重要因素。反觀中國(guó)旅游商業(yè)地產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式,無論是服務(wù)態(tài)度和專業(yè)技能都有巨大的提升空間,亟待有標(biāo)桿性的項(xiàng)目來帶領(lǐng)整個(gè)行業(yè)素質(zhì)的提升。REITs推出之后,旅游商業(yè)地產(chǎn)將在業(yè)態(tài)上更加豐富,酒店、旅游商業(yè)街、度假公寓、養(yǎng)老公寓、保健醫(yī)院、大型綜合購(gòu)物中心等新興業(yè)態(tài)將大力發(fā)展,這需要更專業(yè)的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行策劃、規(guī)劃、招商、銷售等經(jīng)營(yíng)管理工作??梢灶A(yù)見,REITs將帶領(lǐng)中國(guó)旅游商業(yè)地產(chǎn)從粗放型的管理階段過渡到專業(yè)化的精細(xì)管理階段。
第四,REITs將催生中國(guó)自主品牌的旅游商業(yè)地產(chǎn)投資基金。以美國(guó)為例,Boykin Lodging Company、Extended Stay America、Host Marriott、UDR、AMLI、Parkway等著名的投資基金,專注于旅游商業(yè)地產(chǎn)的投資,已經(jīng)走出美國(guó),在全世界拓展業(yè)務(wù)。中國(guó)有著巨大市場(chǎng),也有部分企業(yè)在這方面做了大量的前期工作,REITs的推出將有利于這些企業(yè)做大做強(qiáng)。以萬達(dá)集團(tuán)為例,萬達(dá)正在爭(zhēng)取REITs項(xiàng)目,萬達(dá)除了城市綜合體之外,萬達(dá)的酒店業(yè)務(wù),旅游商業(yè)地產(chǎn)業(yè)務(wù)均可以打包到REITs資產(chǎn)中。2009年初,萬達(dá)集團(tuán)聯(lián)合中國(guó)其他三家一流的民營(yíng)企業(yè)在長(zhǎng)白山投資200億元打造長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)[4]。與此同時(shí),萬達(dá)集團(tuán)將旅游地產(chǎn)的觸角伸向了中國(guó)一流的旅游目的地,例如三亞、云南等地。萬達(dá)集團(tuán)等中國(guó)優(yōu)秀旅游地產(chǎn)開發(fā)商將在REITs的幫助下迅速成為著名的行業(yè)投資基金。
最后也必須客觀地指出,REITs作為一個(gè)新的金融產(chǎn)品,并不能從根本上改變中國(guó)旅游商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀,只能推動(dòng)旅游商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)上一個(gè)新的臺(tái)階。主要表現(xiàn)在REITs一般只收購(gòu)成熟商業(yè)產(chǎn)品,對(duì)投資前期開發(fā)的項(xiàng)目有著嚴(yán)格的控制,這點(diǎn)并不能從根本上解決旅游商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)面臨的資金問題。
參考文獻(xiàn)
[1]劉李勝、高翔,《REITs運(yùn)作與管理》北京,中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2009年(p2).
[2]旅游財(cái)富網(wǎng):美國(guó)有限合伙投資及權(quán)益性投資基金.
由原縣信用合作聯(lián)社改制而成的鄉(xiāng)寧農(nóng)村商業(yè)銀行,是我縣首家地方性商業(yè)銀行,也是全縣營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多、員工人數(shù)最多、支持三農(nóng)、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度最大的金融機(jī)構(gòu)。因其地方性金融機(jī)構(gòu)的屬性,始終堅(jiān)持資金來源鄉(xiāng)寧、服務(wù)鄉(xiāng)寧之原則,承擔(dān)著全縣95%的農(nóng)貸投放工作,是縣域經(jīng)濟(jì)的“輸血機(jī)”,而非“抽水機(jī)”。為此,扶持農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展壯大,對(duì)于充分發(fā)揮金融資金杠桿作用,促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富、新農(nóng)村建設(shè)、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
為此建議:
一是財(cái)政性存款應(yīng)向農(nóng)商銀行傾斜。農(nóng)村商業(yè)銀行作為我縣地方性商業(yè)銀行,2011年納稅總額3800萬元,2012年納稅3640萬元,在全縣金融機(jī)構(gòu)中,對(duì)地方財(cái)政稅收貢獻(xiàn)最大。加之,該行21.3億元的貸款總額,極大地支持了我縣三農(nóng)、中小企業(yè)和縣域重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè),是名符其實(shí)的金融主力軍。為此,建議縣政府按各金融機(jī)構(gòu)納稅和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)信貸投放的占比,分解存放地方財(cái)政性存款,以幫助農(nóng)村商業(yè)銀行壯大自身實(shí)力,更好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是有效破解農(nóng)戶貸款“抵押難”問題。在煤炭資源整合大背景下,結(jié)合我縣林業(yè)資源大縣的實(shí)際,我行針對(duì)政府積極鼓勵(lì)引導(dǎo)支持農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,針對(duì)性地推出了林權(quán)抵押貸款項(xiàng)目。但目前工作中,我縣的林權(quán)證發(fā)放、資產(chǎn)評(píng)估工作,仍未完全落實(shí),行業(yè)組織對(duì)林權(quán)貸款作出了一些硬性規(guī)定,從而導(dǎo)致該項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。為此,建議由縣人行、銀監(jiān)、財(cái)政局會(huì)同林業(yè)局,建立專門的組織機(jī)構(gòu),出臺(tái)操作辦法,做好林權(quán)證的發(fā)放及資產(chǎn)評(píng)估工作,以滿足廣大林農(nóng)的資金需求。與此同時(shí),針對(duì)個(gè)人貸款缺乏有效抵押物的現(xiàn)狀,建議住建、國(guó)土資源等部門,做好房產(chǎn)證發(fā)放。特別是針對(duì)農(nóng)村群眾,發(fā)展生產(chǎn)積極性高,辦理貸款缺少有效抵押物的現(xiàn)狀,由人行、國(guó)土資源等部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村,完善農(nóng)村宅基地使用權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制,充分通過農(nóng)村宅基地的激活,破解農(nóng)民生產(chǎn)生活中的資金瓶頸難題。
三是有效破解企業(yè)貸款 “抵押難”問題。建議縣政府牽頭,財(cái)政、稅務(wù)、金融部門共同參與,制定出臺(tái)《縣域中小企業(yè)銀行業(yè)融資擔(dān)保管理辦法》,建立具體的操作流程和對(duì)擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核的獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮縣財(cái)政擔(dān)保公司的作用,著力破解縣域中小企業(yè)向銀行貸款缺乏有效抵押擔(dān)保物的“瓶頸”難題。
全力推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市發(fā)展服務(wù)業(yè)專題會(huì)議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真分析全市2005年服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,全面布署2006年服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,理清思路,凝心聚力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)首季"開門紅",為2006年全年乃至"十一五"期間全市服務(wù)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)市委提出的"建成蘇北全面小康第一縣(市)"再作新貢獻(xiàn)。剛才,港區(qū)、開發(fā)區(qū)、教育局等單位圍繞項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)2005各自服務(wù)業(yè)發(fā)展主要業(yè)績(jī)和存在問題作了認(rèn)真匯報(bào),并提出了實(shí)現(xiàn)首季"開門紅"的關(guān)鍵措施和工作安排;市服務(wù)業(yè)發(fā)展局就2006年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資活動(dòng)安排、服務(wù)業(yè)目標(biāo)管理考核辦法作了說明?,F(xiàn)在,我想講三個(gè)方面問題:
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心和決心
今年以來,市委、市政府將服務(wù)業(yè)發(fā)展工作提升到十分突出的位置,調(diào)整充實(shí)了服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了服務(wù)業(yè)發(fā)展局,召開了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)觀摩促進(jìn)會(huì),并通過重抓政策引導(dǎo)、強(qiáng)抓招商引資、狠抓督查服務(wù),全市服務(wù)業(yè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是服務(wù)業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值40億元,同比增長(zhǎng)16.04%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)份額達(dá)31.5%,總量及占gdp比重在鹽城9個(gè)縣(市、區(qū))中均列第2位;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.3億元,同比增長(zhǎng)15.2%;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收收入2.02億元,同比增長(zhǎng)16.2%。
二是服務(wù)業(yè)投入顯著上升。截止2005年年底,全市服務(wù)業(yè)貸款余額30.99億元,比年初增長(zhǎng)2.96億元,占全部貸款的比重達(dá)到64.2%。資金的有效投入進(jìn)一步帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)投資的快速增長(zhǎng)。全市25個(gè)當(dāng)年計(jì)劃投入超千萬元服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投入13.95億元,超年初鹽城市下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)數(shù)6.2億元。先后在上海、杭州、蘇州、無錫組織服務(wù)業(yè)招商活動(dòng),累計(jì)簽約服務(wù)業(yè)項(xiàng)目36個(gè),協(xié)議投資額51.8億元,其中,億元以上項(xiàng)目20個(gè)。目前,已實(shí)施項(xiàng)目18個(gè),投入資金4.8億元。
三是服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展迅猛。全年新登記注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)236戶、個(gè)體工商戶4574戶,新增注冊(cè)資本金3.01億元。其中,倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)54戶、計(jì)算機(jī)信息業(yè)15戶、房地產(chǎn)業(yè)12戶、中介服務(wù)業(yè)53戶、居民服務(wù)業(yè)386戶、文體娛樂業(yè)38戶。截止2005年12月底,全市服務(wù)業(yè)企業(yè)1109戶、個(gè)體工商戶15870戶,注冊(cè)資本金16.05億元。
四是旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭看好。2005年在不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),繼續(xù)著力把旅游宣傳與城市形象宣傳相結(jié)合,努力塑造"麋鹿故鄉(xiāng)大豐、綠色生態(tài)大豐、灘涂濕地大豐、現(xiàn)代化港口大豐"等四大旅游品牌,推進(jìn)全市旅游業(yè)向縱深發(fā)展。全年共接待游客22萬人次,同比增長(zhǎng)15%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3700萬元,同比增長(zhǎng)25%,旅游市場(chǎng)的規(guī)模和人氣穩(wěn)步提升。
當(dāng)然,這些成績(jī)的取得與全市廣大干群尤其是服務(wù)業(yè)工作戰(zhàn)線上全體同志的共同努力是分不開的,但在看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在問題和不足之處。一是思想重視程度不夠。少數(shù)單位、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展服務(wù)業(yè)意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)不到發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要意義,思想仍然沒有統(tǒng)一到市委、市政府提出的"要一手抓工業(yè)化、一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)施兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略"的指導(dǎo)思想上來;二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力。少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位,分工不明確、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,項(xiàng)目施工過程中遇到問題無人過問或是問過而已,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)際投入不能完成年初的計(jì)劃任務(wù)數(shù);三是沿海旅游開發(fā)不快。省委、省政府及鹽城市委、市政府先后提出了加快沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略尤其是沿海旅游經(jīng)濟(jì)圈開發(fā)戰(zhàn)略,我市沿海不僅擁有國(guó)家級(jí)麋鹿自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家一類開放口岸大豐港,更擁有亞州東方最大的一片灘涂濕地及東沙群島等眾多沿海旅游資源,然而由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃、有效的管理和資金的投入,導(dǎo)致沿海旅游開發(fā)不快。這些問題如不認(rèn)真加以解決勢(shì)必會(huì)影響到全市服務(wù)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、理清思路,明確今年服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)
1、主要目標(biāo)
全年服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入20億元,同比增長(zhǎng)25%,力爭(zhēng)投入25億元,同比增長(zhǎng)56.25%;實(shí)現(xiàn)增加值45.5億元,比上年增長(zhǎng)13.75%,力爭(zhēng)45.8億元,比上年增長(zhǎng)14.5%,占gdp的比重力爭(zhēng)超過32%;實(shí)現(xiàn)稅收2.5億元,比上年增長(zhǎng)23.8%,力爭(zhēng)2.6億元,同比增長(zhǎng)28.7%。
2、具體思路
堅(jiān)持貫徹"一手抓工業(yè)化、一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)"的雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,以"兩區(qū)"為重點(diǎn)、以項(xiàng)目為核心,著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展金融和商務(wù)服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。
3、發(fā)展重點(diǎn)
一是著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。緊緊抓住我市和周邊地區(qū)工業(yè)化步伐加快、物流市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮我市的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以大豐港和沿海高速公路等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施為依托,以海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為平臺(tái),以引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流企業(yè)為關(guān)鍵,全面啟動(dòng)建設(shè)計(jì)劃總投資21億元的大豐海洋開發(fā)區(qū)油品化工物流項(xiàng)目、積極引進(jìn)投資主體建設(shè)計(jì)劃總投資2億元的大豐市糧食現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目、抓緊建設(shè)總投資5億元的大豐港建材倉(cāng)儲(chǔ)物流城項(xiàng)目,全力籌化建設(shè)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流中心項(xiàng)目,做足"港口經(jīng)濟(jì)"和"道口經(jīng)濟(jì)"文章,盡快形成以交通運(yùn)輸業(yè)為龍頭,并涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、物流中心、物流貨物儲(chǔ)運(yùn)、物流中介服務(wù)、物流信息服務(wù)等行業(yè)在內(nèi)的較為完整的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展與運(yùn)作體系。
二是積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。按照"統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施"的原則,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。2006年重點(diǎn)建設(shè)兩個(gè)中心,一是輕工機(jī)械支柱產(chǎn)業(yè)信息化應(yīng)用與推廣中心,以生產(chǎn)力促進(jìn)中心為載體,以森威、豐東、多為公司為龍頭,搭建星火密集區(qū)輕工機(jī)械支柱產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),為全市輕工機(jī)械企業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)服務(wù)。二是紡織信息技術(shù)服務(wù)中心,以全市紡織行業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭,以開發(fā)區(qū)、新豐鎮(zhèn)經(jīng)緯紡織園、萬盈鎮(zhèn)紡織工業(yè)園區(qū)為載體,以江蘇祥鴻泰和棉紡織有限公司、香港歐萊紡織公司(新豐)、慶豐公司、萬達(dá)紡織公司為核心,在市開發(fā)區(qū)建設(shè)全市紡織信息技術(shù)服務(wù)中心,為全市紡織企業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù),不斷推進(jìn)全市紡織技術(shù)革新,提升全市紡織行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
三是加快發(fā)展金融和商務(wù)服務(wù)業(yè)。加大招商力度,努力引進(jìn)各種外資金融機(jī)構(gòu)和國(guó)家級(jí)地方性股份制商業(yè)銀行到大豐設(shè)立分支機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和鼓勵(lì)以民營(yíng)資本為主的各類金融業(yè)的發(fā)展。2006年,要重點(diǎn)引進(jìn)1-2家中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取1家股份制商業(yè)銀行落戶大豐。積極發(fā)展電子商務(wù)、投資咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)在發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)上求突破。
四是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。按照"一圈三區(qū)八個(gè)節(jié)點(diǎn)"的總體框架,加快建設(shè)大豐沿海旅游經(jīng)濟(jì)圈,高起點(diǎn)編制大豐沿海旅游經(jīng)濟(jì)圈總體規(guī)劃。以沿海生態(tài)旅游為特色,以麋鹿保護(hù)區(qū)為龍頭,以人文景觀為依托,以大豐城區(qū)為旅游集散綜合服務(wù)中心,以大豐港區(qū)為沿海旅游目的地,以麋鹿文化、水滸文化、鹽文化為內(nèi)涵,以現(xiàn)代休閑旅游為方向,搶抓鹽城開發(fā)建設(shè)"鹽城國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)"和"中國(guó)鹽城濕地公園"的機(jī)遇,在營(yíng)造好東方濕地之都聲譽(yù)的基礎(chǔ)上,打響麋鹿故鄉(xiāng)大豐、綠色生態(tài)大豐、灘涂濕地大豐、古鹽運(yùn)大豐四大品牌,整合旅游資源,全面加快計(jì)劃總投資10億元的濕地公園項(xiàng)目、總投資1.1億元的森慶爾大廈項(xiàng)目及總投資1億元的大豐港國(guó)際商務(wù)會(huì)展中心項(xiàng)目建設(shè)。完善配套設(shè)施,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高服務(wù)水平,力爭(zhēng)將大豐建設(shè)成為以生態(tài)觀光、文化游覽、休閑度假為一體的重要的生態(tài)旅游目的地和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的后花園,力爭(zhēng)將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為大豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),成為大豐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支柱性產(chǎn)業(yè)。
五是穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)需求旺、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng),是地方稅收的重要來源,更是繁榮城市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期支柱產(chǎn)業(yè)。針對(duì)大豐實(shí)際,抓住城市化加速推進(jìn)的機(jī)遇,加大房地產(chǎn)業(yè)尤其是住宅建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。2006年要重點(diǎn)抓好上?;▓@、恒達(dá)國(guó)際苑、瑞城國(guó)際苑等投資超億元的房地產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),建立分層次消費(fèi)體系,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)住房保障制度,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,妥善解決城市最低收入家庭的住房困難問題。要積極推進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范發(fā)展,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,提高物業(yè)管理水平,全面改善居民區(qū)的居住條件。
三、落實(shí)措施,全力推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展
1、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造加快發(fā)展的濃烈氛圍。一是宣傳發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要意義。通過會(huì)議發(fā)動(dòng)、媒體鼓動(dòng),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),使全市上下充分認(rèn)識(shí)到,在新形勢(shì)下大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的需要,是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,是走新型工業(yè)化道路的需要,是建設(shè)現(xiàn)代化城市的需要,從而進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)定不移地走"工業(yè)興市、三產(chǎn)富市"之路。二是宣傳發(fā)展服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策。要通過多種形式的宣傳,讓那些正在從事和想從事服務(wù)業(yè)的人,充分了解省、市關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)更多的人投入到服務(wù)業(yè)當(dāng)中來。三是要宣傳服務(wù)業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)典型。通過對(duì)服務(wù)行業(yè)中的"創(chuàng)業(yè)明星"、"納稅大戶"進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳,在輿論導(dǎo)向上形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
2、主攻項(xiàng)目,確保服務(wù)業(yè)發(fā)展首季"開門紅"。一是迅速落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)。今年服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入任務(wù)重、要求高,市服務(wù)業(yè)發(fā)展局要在認(rèn)真調(diào)查摸底、充分征求意見的基礎(chǔ)上,抓緊排定當(dāng)年計(jì)劃投入超千萬元服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,明確有關(guān)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保當(dāng)年投入任務(wù)不落空。二是抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度,認(rèn)真幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題,確保所有在建項(xiàng)目節(jié)后3日內(nèi)全部復(fù)工建設(shè),一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目要確保在一季度竣工,新詞大酒店要確保在5月份試營(yíng)業(yè),萬佳裝飾城要確保在上半年竣工,鴻基匯金購(gòu)物公園、瑞城國(guó)際苑要確保在年底前竣工。三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加大全市服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)的組織力度,積極盤活存量資產(chǎn),抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,編制服務(wù)業(yè)招商手冊(cè),力爭(zhēng)在服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商引資上求突破,2006年要在上海、浙江、蘇南等地組織舉辦3-4次服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng),大力吸引外來資金,促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)的提速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:城市商業(yè)銀行;現(xiàn)狀;發(fā)展戰(zhàn)略
城市商業(yè)銀行是我國(guó)銀行體制中的一個(gè)重要組成部分,它的組建和發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程具有十分重要的意義。面臨當(dāng)前內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境的巨大變遷,城市商業(yè)銀行何以有效應(yīng)對(duì),是業(yè)內(nèi)外人士廣泛關(guān)注的一個(gè)重要課題。
一、我國(guó)城市商業(yè)銀行產(chǎn)生的歷史背景及其現(xiàn)實(shí)處境
“雙軌制”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革績(jī)效顯著的主要原因,即在保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)放松國(guó)家壟斷,使新興部門進(jìn)入,利用競(jìng)爭(zhēng)所形成的“鯰魚效應(yīng)”,提高國(guó)有部門的效率,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此相似,我國(guó)金融業(yè)改革同樣走了“雙軌制”之路,即在原先國(guó)有銀行框架內(nèi)引進(jìn)中小商業(yè)銀行,利用“長(zhǎng)出”的新體制推動(dòng)舊體制的變革。
盡管從量的角度,城市商業(yè)銀行的總體實(shí)力還不是很強(qiáng),然而,城市商業(yè)銀行的組建和發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)、金融各個(gè)層面上仍然產(chǎn)生了一系列重要的影響:首先,促進(jìn)了銀行業(yè)的改革開放;其次,提高了金融資源配置效率;再次,有效地化解了歷史形成的金融風(fēng)險(xiǎn);最后,推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、我國(guó)城市商業(yè)銀行發(fā)展的現(xiàn)狀及其所面臨的問題
在我國(guó)城市商業(yè)銀行的發(fā)展過程中,曾經(jīng)存在著資產(chǎn)質(zhì)量較差、資本充足率不足等問題隨著以往存在問題的解決,當(dāng)前我國(guó)城市商業(yè)銀行面臨的問題集中到以下幾個(gè)方面:
(一)發(fā)展程度嚴(yán)重失衡
當(dāng)前,全國(guó)城市商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力、財(cái)務(wù)狀況差異較大,發(fā)展程度嚴(yán)重失衡。這一方面受所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,更重要的是受城市商業(yè)銀行自身的管理水平和發(fā)展戰(zhàn)略的限制。
(二)經(jīng)營(yíng)區(qū)域過于集中
目前,在全國(guó)范圍內(nèi)除了北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、南京銀行、徽商銀行和吉林銀行外,其他城市商業(yè)銀行都是在單一城市經(jīng)營(yíng),這極大地限制了城市商業(yè)銀行的發(fā)展和其作用的發(fā)揮。一方面,單一城市經(jīng)營(yíng)勢(shì)必使城市商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)集中在該區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,造成貸款的行業(yè)集中度、客戶集中度偏高,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加;另一方面,隨著企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)的擴(kuò)大,企業(yè)的區(qū)域擴(kuò)張要求商業(yè)銀行能夠按照空間布局提供金融服務(wù)。
(三)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新不足
目前,通過為廣大客戶提供理財(cái)咨詢、投資顧問等中間服務(wù),國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行的非利息收入均比例呈上升趨勢(shì)。但中國(guó)城市商業(yè)銀行卻對(duì)中間業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不足,沒有把中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新和中間業(yè)務(wù)收入當(dāng)作新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),再加上客觀上受經(jīng)營(yíng)區(qū)域單一、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)過小等因素的限制,不能大力拓展中間業(yè)務(wù),只能從傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)中求生存。
(四)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善
中國(guó)城市商業(yè)銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善的主要原因是其股權(quán)結(jié)構(gòu)不盡合理,地方政府、國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)對(duì)城市商業(yè)銀行的參與過多,真正關(guān)心銀行生存和發(fā)展的私有企業(yè)、自然人以及外資股東所持股份比重并不大。這就導(dǎo)致了城市商業(yè)銀行被少數(shù)人控制,其貸款受政府意愿的影響很大。另外,城市商業(yè)銀行還存在股東大會(huì)、董事會(huì)、管理層、監(jiān)事會(huì)職責(zé)不明確,無法達(dá)到有效制衡等問題。
三、對(duì)城市商業(yè)銀行未來發(fā)展的對(duì)策建議
他山之石,可以攻玉。中國(guó)城市商業(yè)銀行應(yīng)積極借鑒歐美中小銀行的成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)自身的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手,進(jìn)行一些有益的探索:
(一)兼并、重組和聯(lián)合
城市商業(yè)銀行應(yīng)兼并地方非銀行金融機(jī)構(gòu)和城市信用社以及尋求同級(jí)之間的兼并聯(lián)合。通過兼并和重組,城市商業(yè)銀行不僅能擴(kuò)大自身的規(guī)模,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,還能減少不良資產(chǎn)的比例,增加資產(chǎn)實(shí)力。統(tǒng)一內(nèi)控制度建設(shè)、統(tǒng)一科技電子化建設(shè)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)憑證、統(tǒng)一信息披露,有利于提高城市商業(yè)銀行的社會(huì)信譽(yù)度。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制改革
完善的法人治理結(jié)構(gòu),有助于形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)權(quán)約束,有助于城市商業(yè)銀行建立以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,有助于城市商業(yè)銀行真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展與自我約束的市場(chǎng)主體。同時(shí),城市商業(yè)銀行應(yīng)積極地引進(jìn)人才,加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度。
(三)正確的市場(chǎng)定位
通過對(duì)城市商業(yè)銀行成功經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),城市商業(yè)銀行應(yīng)主要依托地方政府及地方人民銀行;為地方中小企業(yè)和市民當(dāng)家理財(cái);參與地方經(jīng)濟(jì)改革,為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供全面金融服務(wù)。簡(jiǎn)而言之:服務(wù)地方、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)市民。
(四)政府的政策支持
首先,央行應(yīng)允許城市商業(yè)銀行針對(duì)不同的貸款對(duì)策和貸款種類確定不同的貸款利率;其次,中央銀行應(yīng)擴(kuò)大城市商業(yè)銀行的資金來源和運(yùn)用的渠道;再次,由于城市商業(yè)銀行處于組建時(shí)間不長(zhǎng)且內(nèi)部存在著一定的兼并和重組,政府應(yīng)在稅收上給予優(yōu)惠,對(duì)并購(gòu)實(shí)行免稅優(yōu)惠;最后,政府支持城市商業(yè)銀行開展多種業(yè)務(wù),并對(duì)城市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的化解提供支持,為城市商業(yè)銀行發(fā)展提供一種國(guó)民待遇。
(五)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)充業(yè)務(wù)范圍,促進(jìn)中間業(yè)務(wù)發(fā)展應(yīng)把握好以下幾個(gè)原則
1.業(yè)務(wù)品種多樣化原則
各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)要盡可能多地開辦中間業(yè)務(wù),在競(jìng)爭(zhēng)策略上力求做到品種全而精。
2.市場(chǎng)營(yíng)銷高效化原則
要簡(jiǎn)化操作程序,推行套裝交易,提高效率,降低成本,注重中問業(yè)務(wù)整體推進(jìn)。充分利用自身在信息、網(wǎng)點(diǎn)、人員以及本土化方面的優(yōu)勢(shì),建立起高效、快捷的電子網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.營(yíng)銷策略針對(duì)化原則
要了解轄內(nèi)企業(yè)和個(gè)人對(duì)中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的需求,在市場(chǎng)調(diào)查中制定營(yíng)銷策略和使用國(guó)際慣用營(yíng)銷手段和方法,做到“因地制宜、有的放矢”,使開發(fā)的中間產(chǎn)品能有效地進(jìn)入市場(chǎng),樹立獨(dú)具特色的品牌,擴(kuò)大市場(chǎng)影響。
參考文獻(xiàn):
[1]楊家才.中國(guó)城市商業(yè)銀行并購(gòu)與重組——徽商銀行模式研究[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社2006.
關(guān)鍵詞:商洛 茶葉 發(fā)展 對(duì)策
“秦嶺最美是商洛”。商洛位于陜西南部,秦嶺南麓,是陜西茶葉的三個(gè)產(chǎn)區(qū)(安康、漢中、商洛)之一,原生茶樹少有分布,主要是上世紀(jì)60年代初期開始有計(jì)劃的引種和建設(shè)的茶園。茶樹生長(zhǎng)主要分布在北緯33°左右的商南、山陽(yáng)、鎮(zhèn)安三縣。這里是中國(guó)的南北氣候的結(jié)合部,屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)性氣候,四季分明,雨熱同季,冬干夏濕,年平均氣溫13℃,年日照時(shí)間1800―2130小時(shí),年均無霜期210天,平均年降雨量710―930。商洛市的商南、山陽(yáng)、鎮(zhèn)安三縣所產(chǎn)的茶葉是中國(guó)原生茶最北方的茶葉,因茶樹生長(zhǎng)期長(zhǎng),成品茶以色綠、耐沖泡、香高、味濃、口感好為特色。近10年來,商洛市各產(chǎn)茶縣充分發(fā)揮當(dāng)?shù)夭枞~資源優(yōu)勢(shì),加大資金投入,大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),使茶葉成為當(dāng)?shù)刈罹叩胤教厣蜐摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品龍頭產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民收入,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已形成以商南泉茗、山陽(yáng)天竺山、鎮(zhèn)安象園毛尖等為代表的品質(zhì)優(yōu)良、并具有一定市場(chǎng)知名度的地方知名品牌,其中商南泉茗被評(píng)為陜西名牌產(chǎn)品。
一、商洛市茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
商洛現(xiàn)有茶園近30萬畝,年產(chǎn)量2000余噸。其中,商南縣有茶園約20萬畝,主要分布在富水、試馬、城關(guān)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ;山陽(yáng)縣有茶園8萬畝,主要分布在漫川關(guān)、延坪、蓮花等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);鎮(zhèn)安縣有茶園 2萬畝,主要分布在達(dá)仁、梅花、東川3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),約1/3為新建茶園。全市有茶葉QS取證企業(yè)30家,其中規(guī)模較大的有2家,資金相對(duì)不足,加工設(shè)備及工藝落后;商洛市茶區(qū)的特點(diǎn)是:位于我國(guó)原生茶區(qū)的最北方,緯度較高,年平均氣溫較低,芽葉生長(zhǎng)需要7天,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于南方的3天,芽葉生長(zhǎng)期長(zhǎng),營(yíng)養(yǎng)成分積累高,造就了茶葉品質(zhì)耐沖泡、色綠、香高、味濃的特點(diǎn),特別是水浸出物含量高,特種茶≥42%,大宗茶≥36%。同時(shí)由于氣候因素,在采茶期無病蟲害發(fā)生,不用使用農(nóng)藥,因而基本上都通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,大部分產(chǎn)品也取得了綠色食品認(rèn)證。
二、存在的問題
(一)茶樹品種老化。全市30萬畝茶園99%是群體種,茶園品種混雜,退化嚴(yán)重,同一片茶園鮮芽萌發(fā)時(shí)間不同,葉片顏色不一致,芽葉大小不等,所產(chǎn)的茶葉很難滿足名優(yōu)茶加工的需要,產(chǎn)量小,高檔茶出品率低。近幾年,有實(shí)力的茶園在進(jìn)行無性系良種改造但規(guī)模小,不到全市茶園的1%,如商南引種有龍井43號(hào)、安吉白茶、迎霜等新品種,鎮(zhèn)安引種福鼎大白毫、名山種等。
(二)茶園管理水平低。全市茶園管理普遍粗放,由于自然條件差,都是山坡地,機(jī)械化程度極低,開溝施肥、中耕鋤草、機(jī)械采茶等生產(chǎn)環(huán)節(jié)幾乎是空白,導(dǎo)致低產(chǎn)茶園所占比例較大。雖然,商南縣建有國(guó)家級(jí)茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園,但范圍小,對(duì)整體行業(yè)帶動(dòng)作用不大。
(三)生產(chǎn)及加工技術(shù)落后。茶葉初加工機(jī)械數(shù)量少,且大多數(shù)都是傳統(tǒng)機(jī)械,型號(hào)雜亂,性能落后,有的已經(jīng)面臨淘汰。大多數(shù)茶葉加工廠,按傳統(tǒng)小規(guī)模方式生產(chǎn),加工工藝落后,決定了成品品質(zhì)不高,高檔茶少,附加值小。
(四)產(chǎn)業(yè)化程度低。一是產(chǎn)業(yè)鏈不完善,茶園生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、銷售網(wǎng)絡(luò)不相配套,公司+基地+農(nóng)戶的模式尚在探索之中,基地與加工、營(yíng)銷脫節(jié)。關(guān)注加工營(yíng)銷、追求眼前利益的人多,注重基地建設(shè)、從源頭上抓起的人少,既挫傷茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性,也影響基地建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,造成產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,發(fā)展后勁不足。二是茶葉品牌多而雜,各加工企業(yè)(廠)都注冊(cè)了自己的商標(biāo)。各自為營(yíng)印制自己的包裝,致使品牌雜亂,質(zhì)量參差不齊,價(jià)格高低不一,形不成商洛茶的拳頭產(chǎn)品和整體的市場(chǎng)認(rèn)同感,難以做大做強(qiáng)。
(五)資金投入嚴(yán)重不足。因市、縣財(cái)政困難,在茶葉生產(chǎn)上的資金投入與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實(shí)際需求差距很大,尤其在茶園建設(shè)上,由于資金不足,新建和改造茶園步伐比較緩慢。同時(shí),由于小規(guī)模企業(yè)多,自有茶園面積小,加工量少,因而不愿投入資金更新加工設(shè)備,和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,也嚴(yán)重影響著茶葉開發(fā)步伐和效益的提高。
(六)專業(yè)人才短缺。目前從事茶葉技術(shù)推廣的科技人員數(shù)量相對(duì)較少,其中受過正規(guī)茶葉專業(yè)教育的人更少,與快速發(fā)展的需要極不適應(yīng),致使茶葉生產(chǎn)中的一些技術(shù)問題不能得到及時(shí)解決。同時(shí)技術(shù)培訓(xùn)跟不上,尤其是茶葉生產(chǎn)管理和加工技術(shù)還沒有真正傳遞到茶農(nóng)手中,不同程度的影響了茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量。
三、改進(jìn)措施
(一)制定商洛茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。要把茶葉作為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,引領(lǐng)農(nóng)民向茶農(nóng)轉(zhuǎn)變,加快茶園標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),增強(qiáng)茶葉綜合生產(chǎn)能力;以市場(chǎng)為導(dǎo)向培養(yǎng)和壯大龍頭企業(yè),進(jìn)一步整合商洛茶品牌,樹立名牌,以龍頭企業(yè)為依托,快速推動(dòng)“公司+基地+農(nóng)戶”模式的普及,使農(nóng)戶技能專業(yè)化,基地管理科學(xué)化,公司結(jié)構(gòu)“農(nóng)-工-貿(mào)-研”一體化,最終實(shí)現(xiàn)商洛茶葉產(chǎn)業(yè)化。
(二)實(shí)施“科技興茶”戰(zhàn)略,提高茶葉產(chǎn)業(yè)的科技含量。一是要搞好現(xiàn)有科技人員的培訓(xùn)和擴(kuò)大茶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)范圍,通過派出去學(xué)習(xí)和請(qǐng)專家來講學(xué)等多種方式,及時(shí)更新科技人員和廣大茶農(nóng)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的觀念和知識(shí),不斷提高科技推廣能力和水平;二是要抓好適用技術(shù)的推廣和低產(chǎn)茶園的改造,提高茶葉單位面積的產(chǎn)量和效益,通過重修剪、多施農(nóng)家肥、對(duì)部分劣質(zhì)茶園采取一次性改植和重建良種茶園的辦法,力爭(zhēng)全市低產(chǎn)茶園全部得到改造;三是創(chuàng)新科技投入機(jī)制,充分引進(jìn)現(xiàn)代高新技術(shù)在茶葉產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用,大力推廣茶園機(jī)械化管理,名茶機(jī)械化加工、名優(yōu)茶的冷藏、茶樹設(shè)施栽培等優(yōu)質(zhì)高效的適用技術(shù),提高茶園單產(chǎn)和茶葉加工的營(yíng)銷效益。
(三)加大低產(chǎn)茶園改造力度,優(yōu)化茶園生態(tài)環(huán)境。
首先,將改造低產(chǎn)茶園作為提高產(chǎn)量和品質(zhì)的主要手段,尤其是適種范圍較窄,新建茶園條件差的地方更應(yīng)重視加大良種引進(jìn)、繁育力度,建立標(biāo)準(zhǔn)化示范園,提高茶園管理水平;其次,優(yōu)化茶園生態(tài)環(huán)境,通過茶園水、林、路的規(guī)劃和整治,達(dá)到耐旱抗旱、方便生產(chǎn)、適應(yīng)機(jī)耕機(jī)采的生產(chǎn)條件和環(huán)保、綠色、有機(jī)的內(nèi)在潛質(zhì)。
(四)加快茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。新建茶園首先要良種化,這是生產(chǎn)機(jī)械化得前提,其次要采取園藝措施建茶園,建園要選土壤適應(yīng)性好,耕作條件好的地方,避免搞政治任務(wù),隨意建園,先天不足;低產(chǎn)茶園要加快改造。從茶園耕作、除草、施肥、病蟲害防治、茶樹修剪、采摘推行械化、標(biāo)準(zhǔn)化。依照有機(jī)茶,無公害茶的要求建設(shè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園基地,提高畝產(chǎn),減少勞動(dòng)力成本,增加生產(chǎn)效益。
(五)改善茶葉加工工藝和技術(shù),提高茶葉質(zhì)量。一是提高茶葉機(jī)制率。加大投入,更新和添加精加工設(shè)備,以提高成品質(zhì)量,增加名優(yōu)茶的產(chǎn)出率,提高附加值和單位效益;二是改善茶葉初加工工藝。小規(guī)模企業(yè)和小作坊占整個(gè)初制廠的95%以上,這些廠家初加工技術(shù)水平低,加工設(shè)備多為上世紀(jì)80年代的產(chǎn)品,技術(shù)含量低,設(shè)備簡(jiǎn)陋,手工制作,產(chǎn)量小,效率低,需采用新工藝新設(shè)備提高加工質(zhì)量;三是提高精加工技術(shù)。要緊跟市場(chǎng)需求的潮流,不斷提高精加工技術(shù),克服商洛茶“外形差、易碎、條索不勻整”的缺點(diǎn)。
(六)實(shí)施品牌整合,樹立市場(chǎng)名牌。商洛茶葉品牌雜亂,難以在市場(chǎng)上形成品牌導(dǎo)向。2010年10月,市政府以商洛市茶葉協(xié)會(huì)為主體,在國(guó)家工商總局注冊(cè)了“秦嶺泉茗”商標(biāo),并制定了針對(duì)商洛茶葉的陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《秦嶺泉茗》、《秦嶺綠茶》,為整合商洛茶葉品牌創(chuàng)造了條件。同時(shí),由于旅游業(yè)的大發(fā)展,“秦嶺最美是商洛”的廣告語(yǔ)叫響全國(guó),勢(shì)必將提升“秦嶺泉茗”的市場(chǎng)認(rèn)知度和影響力,通過策劃和宣傳不斷強(qiáng)化“秦嶺泉茗”的社會(huì)知名度,將之打造為名牌產(chǎn)品,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)培育壯大龍頭企業(yè),推進(jìn)商洛茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過政策扶持、兼并、參股等形式培育壯大2-3個(gè)龍頭企業(yè),對(duì)外:統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一商標(biāo)名稱,塑造市場(chǎng)品牌;對(duì)內(nèi):走農(nóng)-工-貿(mào)-研一體化的集約化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的專業(yè)化生產(chǎn)道路,讓茶葉科技單位、有茶園的茶農(nóng),有專業(yè)技術(shù)的服務(wù)隊(duì)都成為龍頭企業(yè)的組成部分,真正實(shí)現(xiàn)利益共享的“公司+基地+農(nóng)戶”大產(chǎn)業(yè)鏈模式,調(diào)動(dòng)和提高各相關(guān)方的積極性,推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2012年全球?qū)拵в脩粼鲋?.4億,年增幅8.6%,網(wǎng)絡(luò)的普及使電子商務(wù)以其方便、快捷等優(yōu)勢(shì)快速得到了企業(yè)和消費(fèi)者的認(rèn)可。近些年高速移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)(3G)技術(shù)的發(fā)展和客戶群體的擴(kuò)展,更進(jìn)一步增強(qiáng)了電子商務(wù)的時(shí)效性。在商業(yè)領(lǐng)域,電子商務(wù)所占的比重逐步加大,企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)成為大勢(shì)所趨,發(fā)展好電子商務(wù)也將成為企業(yè)新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。
1電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)
電子商務(wù),涵蓋的范圍很廣,一般可分為企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B),企業(yè)對(duì)消費(fèi)者(B2C),個(gè)人對(duì)消費(fèi)者(C2C),企業(yè)對(duì)政府(B2G)等模式。在此主要探討與企業(yè)相關(guān)的B2B、B2C和B2G模式。
電子商務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在已歷經(jīng)了16個(gè)年頭,B2C市場(chǎng)曾一度低迷,直到2008年B2C在資本的推動(dòng)下開始回暖,之后隨著蘇寧、國(guó)美等大型企業(yè)進(jìn)入B2C領(lǐng)域,以及主流C2C網(wǎng)站向B2C轉(zhuǎn)型,B2C得到了快速的發(fā)展,與受到信譽(yù)等級(jí)體系以及可能出現(xiàn)的監(jiān)管和稅收政策等影響的C2C相比,B2C在未來具有剛強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
B2B是電子商務(wù)中的重頭戲,它是指企業(yè)在開放的網(wǎng)絡(luò)化中尋求貿(mào)易伙伴、與伙伴談判、訂購(gòu)到結(jié)算的整個(gè)貿(mào)易過程。相比B2C境況的危機(jī),B2B市場(chǎng)在2013年被普遍看好,投資人也已將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向B2B。工信部公布數(shù)據(jù)顯示,2013年一季度,全國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到2.4萬億元,其中B2B交易額占比83%,同比增長(zhǎng)20%。B2B市場(chǎng)的繁榮也反映了當(dāng)前環(huán)境下,個(gè)人消費(fèi)趨勢(shì)對(duì)于企業(yè)的影響,下至普通員工上至管理層,其對(duì)產(chǎn)品和品牌的偏好已經(jīng)大大影響了公司的采購(gòu)決策。而企業(yè)的產(chǎn)品選擇范圍也越來越寬泛化和草根化,更能接受新的產(chǎn)品理念和采購(gòu)方式,這就為B2B企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)提供了更多機(jī)會(huì)。
B2G是企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)之間的電子商務(wù)模式,尚在發(fā)展之中。政府通過網(wǎng)上的方式,在網(wǎng)上進(jìn)行透明、公開的采購(gòu)和招標(biāo),這樣不僅可以給企業(yè)一個(gè)公平貿(mào)易的機(jī)會(huì),也可以減輕政府開支、提高工作效率便于管理。B2G在當(dāng)前政府信息公開的形勢(shì)下,將逐步完善,規(guī)模也將逐步擴(kuò)大。
2電子商務(wù)對(duì)企業(yè)發(fā)展效益的提升
2.1電子商務(wù)給企業(yè)創(chuàng)造了更多的交易機(jī)會(huì)
對(duì)比傳統(tǒng)的銷售受到區(qū)域性因素的限制,電子商務(wù)為產(chǎn)品的銷售和宣傳提供了更加廣泛的渠道,企業(yè)的市場(chǎng)不再是某一個(gè)地區(qū)或一個(gè)區(qū)域,企業(yè)通過電子商務(wù)可以在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行交易,從而擴(kuò)大了企業(yè)的交易市場(chǎng)。高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也給企業(yè)提供了一個(gè)更加自由平等的交易平臺(tái),為企業(yè)提高效益提供了基礎(chǔ)。
2.2電子商務(wù)降低了企業(yè)的成本
在傳統(tǒng)模式下,企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中在宣傳、銷售、采購(gòu)、辦公等方面都產(chǎn)生了大量成本。營(yíng)運(yùn)電子商務(wù)可有效的改變這一現(xiàn)狀。通過網(wǎng)絡(luò)可以有效的降低宣傳成本,能夠節(jié)省租建門店的資金,可以有效的壓縮中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本。集團(tuán)型企業(yè)可通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)物資的集中采購(gòu),避免了各分公司單獨(dú)采購(gòu)所導(dǎo)致的低效率和分級(jí)審批的繁瑣過程,降低了辦公成本。
2.3電子商務(wù)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展
利用電子商務(wù),企業(yè)可及時(shí)的了解到市場(chǎng)的動(dòng)向,及時(shí)調(diào)整自己的生產(chǎn)和運(yùn)行政策,防止因不了解市場(chǎng)導(dǎo)向而造成的企業(yè)虧損和資金閑置。還可以對(duì)通過電子商務(wù)平臺(tái)收集到的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的統(tǒng)計(jì)分析,做出更有利于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)決策。
通過電子商務(wù),企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)的與客戶溝通,了解客戶需求并根據(jù)客戶需求指定生產(chǎn)工藝,安排生產(chǎn)計(jì)劃,這樣做可以有效的縮減庫(kù)存,從而實(shí)現(xiàn)資金的快速運(yùn)轉(zhuǎn)。
電子商務(wù)降低了企業(yè)運(yùn)行時(shí)的成本,提高了企業(yè)資金的利用效率。
3企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的建議
3.1合理調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)
電子商務(wù)的應(yīng)用使企業(yè)的效率和企業(yè)內(nèi)個(gè)人的效率均得到了提升?;陔娮由虅?wù)直觀、便捷等特性,使決策層和執(zhí)行層結(jié)合更加緊密,產(chǎn)、供、銷個(gè)環(huán)節(jié)更加連貫徹底。對(duì)于新興企業(yè)來說也應(yīng)當(dāng)合理分配人員,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將各個(gè)工作環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起,避免重復(fù)工作和人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生。
3.2電子商務(wù)模式的選擇
對(duì)于企業(yè)來說B2B和B2C都有自建網(wǎng)站和加入第三方平臺(tái)兩種模式可供選擇。對(duì)于資金實(shí)力雄厚的大型企業(yè)來說,比較適合自建網(wǎng)站開展電子商務(wù),雖然成本較高,但是方便顧客訪問,便于與顧客交流,有利于企業(yè)對(duì)銷售和采購(gòu)情況進(jìn)行管理。由于目前電子商務(wù)的投入成本過高,中小型企業(yè)加入第三方電子交易平臺(tái)是明智之舉。先從電子采購(gòu)、網(wǎng)上促銷開始,逐步實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)模式的全面應(yīng)用。選擇時(shí)要選擇最適合的平臺(tái),最好是在本企業(yè)產(chǎn)品中有影響力的,能夠吸引客戶,且運(yùn)行穩(wěn)定的平臺(tái)。
3.3積極進(jìn)行探索
經(jīng)過多年的發(fā)展,B2B和B2C已經(jīng)是為人們所熟知的電子商務(wù)模式,企業(yè)在應(yīng)用這兩種模式的同時(shí),也應(yīng)該積極的探索新的模式以更好的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng),可以將不同的模式相融合以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)如BBC和BCC等聯(lián)合模式,或自行開發(fā)模式,電子商務(wù)的模式不是一成不變的,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,會(huì)有更多的模式投入應(yīng)用。企業(yè)積極的探索適合自身和市場(chǎng)的模式,將有助于企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的浪潮中立破浪前行。
剛才,××同志代表市委、市政府作了一個(gè)非常好的報(bào)告,并從項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、要素保障三個(gè)關(guān)鍵提出了縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展,從把握好“擴(kuò)”、“試”、“強(qiáng)”三個(gè)要點(diǎn)要求扎實(shí)做好11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作,從落實(shí)責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)、健全機(jī)制三個(gè)方面硬化措施強(qiáng)調(diào)快速形成推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。我完全贊成,希望大家抓好貫徹落實(shí)。這里,我再講三點(diǎn)意見:
必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置。在我國(guó)的行政區(qū)劃和治理結(jié)構(gòu)中,縣是一個(gè)很重要的層次,是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。我國(guó)縣的建制,始于春秋時(shí)期,因秦代推行郡縣制而得到鞏固和發(fā)展。兩千多年來,縣一直是國(guó)家結(jié)構(gòu)的基本單元,即使歷朝歷代國(guó)家結(jié)構(gòu)的其他單元建制經(jīng)常變動(dòng)、經(jīng)?;蝿?dòng),但縣也一直穩(wěn)定存在至今??傮w上看,我國(guó)縣的建制在2000多年的滄桑巨變中基本上保持了穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),大部分縣域的行政區(qū)劃和邊界都相當(dāng)穩(wěn)定,縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面起到了十分重要的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,現(xiàn)在縣級(jí)政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越重,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來越大,其地位和作用越來越突出。在全面建設(shè)小康社會(huì)、深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期,縣域作為實(shí)現(xiàn)黃山崛起的重要支撐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)陣地,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)顯得尤為緊迫而重要??梢哉f,縣域活則全市活,縣域強(qiáng)則全市強(qiáng),縣域穩(wěn)則全市穩(wěn)。因此,實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略,是我們的必修之課、必破之題、必由之路,任何時(shí)候都必須高度重視。
必須正確把握發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要原則和工作重點(diǎn)。從我市實(shí)際情況看,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原則是:突出開放、堅(jiān)持放活、強(qiáng)化特色、改善民生。突出開放是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、彰顯資源價(jià)值的重要前提。我們黃山擁有最美妙的山水、最優(yōu)質(zhì)的生態(tài)、最燦爛的文化和最詩(shī)意的鄉(xiāng)村,其價(jià)值是多元的、深厚的、外向的、持續(xù)看漲的,唯有開放,這些價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)、才能倍增。堅(jiān)持放活是釋放能量、推進(jìn)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在。省委、省政府已經(jīng)出臺(tái)的擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的各項(xiàng)政策向全省61個(gè)縣推開,各區(qū)縣要用足用活;對(duì)已經(jīng)賦予擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)的管理權(quán)限,各試點(diǎn)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取到位、各有關(guān)方面要落實(shí)到位。這次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)涉及類、四個(gè)方面的權(quán)限,都有具體的扶持政策和改革措施,希望大家要努力爭(zhēng)??;市直單位放權(quán)也要放到位,省里下放的市直單位不要做任何的截留,而且要服務(wù)好。強(qiáng)化特色是推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展、形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。特色就是個(gè)性、就是優(yōu)勢(shì)、就是生命力、也是競(jìng)爭(zhēng)力。改善民生是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終把保民生作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求、檢驗(yàn)標(biāo)尺,讓廣大人民群眾在分享改革開放成果的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多享。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)是:推進(jìn)思想解放,強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力;強(qiáng)化工業(yè)和旅游支撐,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí);建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鞏固縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);加大統(tǒng)籌力度,加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局;建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;破解發(fā)展難題,增強(qiáng)縣域要素集聚能力,善于用市場(chǎng)的辦法、創(chuàng)新的思路來破解發(fā)展中面臨的資金緊缺、土地緊張、人才匱乏的突出矛盾,提升縣域融資能力,保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地,走出縣域人才困局。
必須在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上邁出更大步伐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀“五個(gè)統(tǒng)籌”之一,也是我們以上強(qiáng)調(diào)的發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須把握的六個(gè)工作重點(diǎn)之一。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要格外關(guān)注。但我們講的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不是一般意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,希望大家認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提升,發(fā)展路徑、戰(zhàn)略舉措也要進(jìn)一步突破。大家知道,歷史上的黃山,前身是老徽州,其思維觀念、文化背景、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)乃至社會(huì)治理結(jié)構(gòu)均有別于其他地區(qū)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)際上我們的老祖宗過去憑借著母親河——新安江,依托著我們的資源——林茶,而且他們十三、四歲就走出去,形成了稱雄中國(guó)商界三百余年、執(zhí)十大商幫之牛耳的徽商,然后引入了外面的理念、帶回了賺取的財(cái)富,建設(shè)自己的家園,對(duì)當(dāng)時(shí)的建筑、教育、文化起到非常重要的推動(dòng)作用。雖然我們的中心城市不大,但我們的重點(diǎn)鄉(xiāng)村不小,而且品位很高,我們的老祖宗在過去就已經(jīng)在推進(jìn)著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,因此我們的貧富差距、城鄉(xiāng)差距不是特別明顯;新時(shí)期的黃山,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展取向、城鄉(xiāng)布局不僅取決于自身的發(fā)展,還取決于我們?cè)谌?、全?guó)乃至全球化大格局中的獨(dú)特作用。我曾經(jīng)說過,黃山發(fā)展的快慢不光取決了我們自身,而且周邊大城市越發(fā)展,黃山的內(nèi)在價(jià)值就越得到彰顯;城市文明進(jìn)步越快,傳統(tǒng)厚重的徽州文化就越為人珍視;工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)越迅速,優(yōu)美自然的田園風(fēng)光就越為珍貴。這就意味著我們講城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不僅要立足自身、著眼自身,更重要的是要以更寬廣的視野、更開放的姿態(tài)、更有力的舉措,在更大的范圍內(nèi)、更高的層面上左右逢源、“長(zhǎng)袖善舞”,與周邊實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、差異互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)更高水平上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們這個(gè)“城”不要僅僅看著是中心城區(qū),我們現(xiàn)在搞旅游“三進(jìn)”,像我們的坤沙村、太平漁村、翡翠新村等它們都連接著大上海、杭州、南京,連接著大城市的社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校。所以,我們要在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把我們的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致、把資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn)到最高程度。具體來講,就是堅(jiān)持“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”,堅(jiān)持以發(fā)展規(guī)劃共繪聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)、以旅游產(chǎn)業(yè)共興聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)、以基礎(chǔ)設(shè)施共建聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)。比如說以旅游產(chǎn)業(yè)共興聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng),我們都有具體的抓手,現(xiàn)在我們提出來黃山、太平湖、新安江、歙縣古城、齊云山、屯溪老街、西遞、宏村、呈坎、潛口、唐模、棠樾、雄村、東黃山等這些就是連接城鄉(xiāng)的重要節(jié)點(diǎn),我們已經(jīng)開會(huì)作了部署,關(guān)鍵是要制定好規(guī)劃,加快推進(jìn)。再就是“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程、新農(nóng)村建設(shè)以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等這些都是具體抓手。推進(jìn)“三個(gè)集中”,推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中;構(gòu)筑“三大網(wǎng)絡(luò)”,構(gòu)筑城鄉(xiāng)就業(yè)社保網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)文化教育網(wǎng)絡(luò);強(qiáng)化“三大保障”,強(qiáng)化金融服務(wù)保障、公共服務(wù)保障、公共安全保障。市里結(jié)合第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),制定了推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”的實(shí)施意見,這里面都有不同的論述,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),同時(shí)也希望各區(qū)縣及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這些方面大膽探索、主動(dòng)作為,共同把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這篇大文章做好。
第二個(gè)問題:關(guān)于林業(yè)工作
今天召開全市林業(yè)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神,結(jié)合黃山實(shí)際,進(jìn)一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和舉措,使我市山區(qū)在綠起來的基礎(chǔ)上盡快富起來、強(qiáng)起來。剛才,志民同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,非常具體、非常明確,我完全贊同;提出的12項(xiàng)工作重點(diǎn),是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣委書記及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一起研究謀劃的結(jié)果,集中了大家的智慧,貫徹落實(shí)好了,全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會(huì)有大進(jìn)步。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
必須充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),也是一個(gè)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會(huì)議上,總理明確指出,林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。這“四個(gè)地位”的精辟論述,賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命;回良玉副總理在講話中也對(duì)林業(yè)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對(duì)氣候變化、解決“三農(nóng)”問題中的“四大使命”進(jìn)行了科學(xué)分析。上個(gè)月召開的全省林業(yè)工作會(huì)議,金山書記、三運(yùn)省長(zhǎng)分別作了重要講話。具體到黃山來說,林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%,分別居全省第一。全市林地面積占國(guó)土面積的83.1%,林區(qū)人口占農(nóng)村人口的70%,農(nóng)民人均林業(yè)收入占全市農(nóng)民人均純收入的25%,林業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)10.1%。更為重要的是,30年前小平同志就明確指出:“在這里,我們的資本就是山”,“要治山”;“山區(qū)寶多的很,要搞經(jīng)濟(jì)林”;“要有些辦法,禁止破壞山林”;“要解放思想,開動(dòng)機(jī)器,廣開門路,增加收入”;“你這個(gè)地方將是全國(guó)最富的地方”。今天,我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起,林業(yè)是重要基礎(chǔ);加快“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市,林業(yè)是強(qiáng)力支撐;破解“三農(nóng)”難題、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,林業(yè)是重要途徑。因此說,黃山要崛起,農(nóng)民要富裕,林業(yè)是基礎(chǔ)。林業(yè)興則黃山興,林農(nóng)富則全市富。在黃山工作,不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè),就不懂得經(jīng)濟(jì)工作,就算不上一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委、政府必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度充分認(rèn)識(shí)林業(yè)改革發(fā)展的重要,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革,堅(jiān)定不移地加快林業(yè)發(fā)展,不辱使命,不負(fù)重托。
下面,我就企業(yè)改革與發(fā)展工作先談幾點(diǎn)意見,最后再請(qǐng)陳書記作重要講話。
一、狠抓解放思想,不斷降低發(fā)展成本
思想解放的程度決定我們的發(fā)展環(huán)境,決定我們?nèi)薪?jīng)濟(jì)尤其工業(yè)企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境。環(huán)境是看得見的,思想觀念是看不見的,很多看得見的東西,是依靠看不見的東西支配的。比如市場(chǎng)是通過價(jià)值規(guī)律這只“無形的手”起作用的。一個(gè)地方的環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境主要取決于思想觀念的解放程度,思想解放,各方面的發(fā)展環(huán)境就優(yōu)良,政策就放得開,發(fā)展成本就比較低。解放思想就是要想得開,想得開就能放得開,放得開的政策與想得開的思想是緊密相聯(lián)的?!八悸芬蛔兲焐先碎g”,優(yōu)良的環(huán)境就有了,別人能辦的事情我們也能辦,別人要兩天辦成的事情我們一天就能辦好,別人辦有難度的事情我們也能辦快辦好。資本跟著人才走,人才跟著環(huán)境走,項(xiàng)目、資金都是跟人才來的,解放思想是建設(shè)優(yōu)良環(huán)境的重要前提。這次回書記來連考察工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)解放思想,更新觀念,要求我們?cè)诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。如果思想不夠解放,那么限制性的條條框框就比較多,束縛我們手腳的因素就比較多,我們的發(fā)展環(huán)境就必然偏緊,人才、資源就很難進(jìn)得來,即使來了,由于“土地貧瘠”,很容易流走,人往高處走,水往低處流,人家能辦事情我們就很難辦,人家?guī)滋炷苻k的事情我們得幾個(gè)月。在這種情況下,我們犧牲的是珍貴的資源、時(shí)間、效率、人才、資金和技術(shù),發(fā)展的成本就增加了。解放思想不是一句空洞的口號(hào),而要切實(shí)體現(xiàn)在實(shí)際工作中。
解放思想首先要體現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變上?;ぜ瘓F(tuán)很有代表性,它由原來的化工局轉(zhuǎn)制成為公司實(shí)體,由行政管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)企業(yè),這個(gè)轉(zhuǎn)換過程是在機(jī)構(gòu)改革過程中實(shí)現(xiàn)的?,F(xiàn)在關(guān)鍵是如何從行政指揮轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)化運(yùn)行、市場(chǎng)化運(yùn)作,以資產(chǎn)為紐帶來進(jìn)行企業(yè)的改革和發(fā)展,來進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),來考慮資本運(yùn)作,這就是職能的轉(zhuǎn)換,這就需要解放思想。從兩個(gè)服務(wù)組發(fā)言看,他們的思想觀念非常新,為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)非常濃。指導(dǎo)服務(wù)組是市級(jí)機(jī)關(guān)的群體代表,他們的實(shí)際行動(dòng)反映了市級(jí)機(jī)關(guān)各部門為企業(yè)服務(wù)的職能轉(zhuǎn)換,這種轉(zhuǎn)換十分重要,尤為緊迫。我們市級(jí)機(jī)關(guān)各部門就是要這樣做,今年還要做得比過去更好一些,這樣企業(yè)發(fā)展環(huán)境就比較寬松,發(fā)展成本就比較低,就不至于出現(xiàn)為一件事找一百多人次的事情。發(fā)展經(jīng)濟(jì),時(shí)間和效率是重要的資源,我們要十分珍惜并切實(shí)利用好這些寶貴資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
解放思想要體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度改革上。企業(yè)改革要直逼產(chǎn)權(quán),只要有條件實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)資本化、資本人格化,都要從產(chǎn)權(quán)制度上突破。規(guī)模比較大的的國(guó)有企業(yè)要實(shí)行股份制改革,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營(yíng)班子、重要的技術(shù)骨干都要考慮股份,享受持股,享受股權(quán);對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)如果是國(guó)有控股的,可以實(shí)行年薪制,在分配制度上進(jìn)行改革突破。有條件使國(guó)有資本退出的,要比較干凈徹底地退出來,在產(chǎn)權(quán)制度改革上不要搞半截子,只要有條件就要搞徹底。生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整到位以后,對(duì)生產(chǎn)力的反作用相當(dāng)大,它不需要多少資金投入,就能產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)床廠第一次改制事實(shí)上是實(shí)現(xiàn)了人人有份,實(shí)際上感覺不到人人有份,這種改革產(chǎn)生了新的平均主義。第二次改革打破均衡實(shí)行兩大股東,經(jīng)營(yíng)層占大股,經(jīng)營(yíng)者占大股,改革的效應(yīng)就明顯地反映出來。
解放思想要體現(xiàn)在分配制度改革上。分配制度改革總的要求是要打破平衡,打破平均主義,體現(xiàn)按勞分配和按資分配。有些國(guó)有企業(yè)擁有幾千萬甚至是幾個(gè)億資產(chǎn),哪個(gè)能買得起?那么可以考慮實(shí)行年薪制。重點(diǎn)骨干企業(yè)大多具有較大的發(fā)展規(guī)模,都要在分配制度上勇于探索,勇于創(chuàng)新,徹底打破平均主義,從利益關(guān)系入手充分激發(fā)企業(yè)這方面的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
解放思想要體現(xiàn)在市場(chǎng)化運(yùn)作上。市場(chǎng)化運(yùn)作就是要實(shí)行開放型經(jīng)濟(jì),依靠存量吸引增量,以一份存量吸引多份增量,然后擴(kuò)充我們的總量,這方面的政策要放得開。
解放思想要體現(xiàn)在支付改革成本上。改革要付出成本,包括集資款、工資、醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金等,解決這方面問題要有新的思路和新的辦法。不能把眼睛只盯在政府口袋上,要走多元化的路子,政府、社會(huì)、職工都要承擔(dān)一部分,包括金融機(jī)構(gòu)也要從實(shí)際出發(fā),積極探索與地方政府和企業(yè)聯(lián)手解決某些棘手的實(shí)際問題,有些問題解決得早,可能還會(huì)拿到一些,等到完全爛掉掛在帳上,什么都拿不到。在這些問題上一定要從實(shí)際出發(fā),更新觀念,解放思想。
二、加強(qiáng)分類指導(dǎo),做大做強(qiáng)企業(yè)要有新的突破
每個(gè)企業(yè)都有自身的具體情況,各有特色,要善于依據(jù)客觀實(shí)際,選擇改革模式,實(shí)施分類指導(dǎo),一廠一策,區(qū)別對(duì)待,因企制宜??偟囊笫亲龃笠慌?,搞活一批,淘汰一批。
做大一批,主要是培育臺(tái)柱子經(jīng)濟(jì)。三次產(chǎn)業(yè)中工業(yè)是頂梁柱,工業(yè)企業(yè)中骨干企業(yè)是臺(tái)柱子,一個(gè)地區(qū)一定要有骨干企業(yè)支撐才行。從市直到各縣區(qū),都要著力培育具有較大規(guī)模和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),這是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的展示,是本級(jí)財(cái)政的重要來源。如何把企業(yè)做大?首先靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品放大。恒瑞、康緣、華威等等之所以能夠不斷做大,就是靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品放大,不斷開發(fā)新品,追求暴利階段的利潤(rùn),等到產(chǎn)品利潤(rùn)降到社會(huì)平均利潤(rùn)時(shí),又興辦新的項(xiàng)目,開發(fā)新的產(chǎn)品。其次靠上項(xiàng)目做大。一個(gè)大的項(xiàng)目對(duì)企業(yè)增量的增長(zhǎng)至關(guān)重要。今年是項(xiàng)目推進(jìn)年,骨干企業(yè)要發(fā)揮作用,爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。骨干企業(yè)對(duì)外具有很強(qiáng)的吸引力,是尋找合作項(xiàng)目的良好載體,要力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目上有所作為,取得突破。要立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際,圍繞產(chǎn)業(yè)政策,建立項(xiàng)目庫(kù),抓好項(xiàng)目源,加大投入,爭(zhēng)取每年都有新的項(xiàng)目建成投產(chǎn),不斷擴(kuò)張企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。再次靠重組擴(kuò)大。走低成本擴(kuò)張的發(fā)展路子,以資產(chǎn)為紐帶,產(chǎn)品為橋梁,通過產(chǎn)權(quán)和利益關(guān)系的調(diào)整,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀的企業(yè)家經(jīng)營(yíng)更多的資產(chǎn)。第四靠科技力量強(qiáng)大。加大技術(shù)改造力度,增強(qiáng)新產(chǎn)品的開發(fā)能力。德邦集團(tuán)、康緣、恒瑞等企業(yè)科技投入這幾年一般占銷售收入的%以上。灌南的壓鑄廠是全國(guó)多家同行業(yè)企業(yè)中的龍頭,在機(jī)械行業(yè)普遍比較困難的形勢(shì)下,依靠技術(shù)創(chuàng)新,不斷開發(fā)新品,并對(duì)科技人員實(shí)施到位的激勵(lì)政策,極大地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,新產(chǎn)品進(jìn)入德國(guó)。德國(guó)是汽車工業(yè)非常發(fā)達(dá)的國(guó)家,機(jī)械工業(yè)是工業(yè)之母,汽車工業(yè)又是一個(gè)地方機(jī)械工業(yè)集大成的標(biāo)志。該廠的機(jī)械產(chǎn)品能進(jìn)入德國(guó)市場(chǎng),表明它的技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的程度。每個(gè)工業(yè)企業(yè)都要走科技進(jìn)步的道路,都要有大專院校作為技術(shù)支撐,這是一種現(xiàn)實(shí)的低成本擴(kuò)張之路。要通過科技力量做大做強(qiáng),形成我們連云港一批品牌叫得響、在全省乃至全國(guó)處在單打冠軍地位的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)應(yīng)放在我們經(jīng)濟(jì)工作的重要位置,要制定培植計(jì)劃,落實(shí)具體措施?,F(xiàn)有的骨干企業(yè)規(guī)模要力爭(zhēng)更大更強(qiáng),面廣量大的中等企業(yè)要找準(zhǔn)突破口,擇機(jī)擴(kuò)張,全市每年要爭(zhēng)取上來一兩個(gè),堅(jiān)持不懈地抓下去,必將在全市城鄉(xiāng)形成一批頂天立地的臺(tái)柱子企業(yè)。
搞活一批,主要是通過利用對(duì)外資嫁接改造以及改革重組等多種手段把企業(yè)激活。比如杜鐘氨綸有限公司就是引進(jìn)美國(guó)杜邦公司資金改造現(xiàn)有企業(yè),通過轉(zhuǎn)讓股權(quán),進(jìn)一步把企業(yè)搞大搞活。還有企業(yè)兼并,如藍(lán)星集團(tuán)設(shè)計(jì)總院兼并煉糖廠、東北輸變電公司兼并變壓器廠等,都是搞活企業(yè)的具體辦法。搞活企業(yè)途徑很多,只要有利于企業(yè)生存發(fā)展,就要大膽地試,堅(jiān)決地干。前不久我到灌南看了中密度纖維板廠,它原來是一個(gè)化工廠,通過資產(chǎn)重組,各方資金、要素注入,一個(gè)廠變?yōu)槿齻€(gè)廠,企業(yè)的資產(chǎn)盤活了,員工也得到了安置,并且運(yùn)轉(zhuǎn)正常,產(chǎn)銷興旺。搞活企業(yè)主要靠改制改革,靠收購(gòu)重組,靠外資嫁接,靠分塊突圍,靠民資注入。總之,搞活企業(yè)的路有多條,什么辦法管用就要采取什么辦法,因企制宜,重在效果。
淘汰一批,主要是通過破產(chǎn)、歇業(yè)、關(guān)閉等手段,進(jìn)一步加大破產(chǎn)力度。既然不可能把每個(gè)廠都救活,就只能有選擇地做大一批,搞活一批,淘汰一批,全世界的中小企業(yè)的淘汰率都在左右,這是一個(gè)規(guī)律性的東西。目前正處于階段性的失業(yè)高峰,給我們基礎(chǔ)比較薄弱的社會(huì)保障工作增加了很大壓力,等到我們財(cái)力增加了,社會(huì)保障覆蓋面廣了,優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制毫無疑問會(huì)發(fā)揮更大的作用,破產(chǎn)重組的力度會(huì)更大。
三、堅(jiān)持走開放之路,著力培育和壯大三大特色工業(yè)
有特色才是常青樹,繁榮工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以特取勝。我們連云港的特色工業(yè)應(yīng)該集中在三個(gè)方面,一是以港口為依托的臨海工業(yè)特色;二是以開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)為依托的出口加工工業(yè)特色;三是以豐富的資源為依托的資源加工工業(yè)特色。有特色的經(jīng)濟(jì)不排除隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)潮起潮落,但總的來講是經(jīng)得起摔打的,是抗得住市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的。因此發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),走特色工業(yè)之路,是我市工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要指導(dǎo)。以港口為依托發(fā)展臨海工業(yè),是市委第九次黨代會(huì)提出來的戰(zhàn)略要求。我們說打好“港口牌”,打好“陸橋牌”,既包括港口本身擴(kuò)容上量,也包括發(fā)展臨海臨港工業(yè)。為此,要以港口為載體,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,實(shí)施港口改造,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上把吞吐能力推上一個(gè)新的臺(tái)階?,F(xiàn)在企業(yè)發(fā)展靠自我積累太慢,靠貸款建設(shè)太難,靠集資籌款太險(xiǎn),最現(xiàn)實(shí)的辦法就是利用外資和民資及各種社會(huì)資本。要以港口為王牌引進(jìn)資金,引進(jìn)各類工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展臨海工業(yè)。出口加工區(qū)省里給予有力支持,蘇北地區(qū)也應(yīng)該有這樣的出口加工區(qū),有利于促進(jìn)出口加工業(yè)的發(fā)展,提升開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。開發(fā)區(qū)是全市的開發(fā)區(qū),不光是市直的開發(fā)區(qū),要面向全市,資源共享,誰引進(jìn)的項(xiàng)目誰受益,市里不要一分一厘。全市上下各個(gè)方面都要強(qiáng)化這種意識(shí)和觀念,就是開發(fā)區(qū)是全市的開發(fā)區(qū),出口加工區(qū)是全市的出口加工區(qū),共同開發(fā),資源共享,上規(guī)模上水平,形成氣候,擴(kuò)大影響。興辦工業(yè)項(xiàng)目要講究規(guī)模效益,不能分散開發(fā),東一片,西一塊,形不成氣候,浪費(fèi)資源,增大發(fā)展成本?,F(xiàn)在開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,各地、各部門對(duì)外招商都要打出開發(fā)區(qū)這張牌,縣也可以,鄉(xiāng)也可以,資源共享,加快發(fā)展。項(xiàng)目進(jìn)區(qū)后,產(chǎn)值、利潤(rùn)要按照誰引進(jìn)誰受益的原則進(jìn)行歸口統(tǒng)計(jì)。只有這樣,出口加工區(qū)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)才能形成氣候,出口加工工業(yè)的特色才能形成。以資源為依托的資源加工業(yè)已具有較好的發(fā)展基礎(chǔ),但資源的加工水平有待于進(jìn)一步提高,規(guī)模有待于進(jìn)一步做大,上規(guī)模、上水平是資源加工工業(yè)能夠有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力并形成我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)一道亮麗的風(fēng)景線的重要內(nèi)涵。東海水晶甲天下,令人羨慕,石英儲(chǔ)量?jī)|噸,石英加工水平也不錯(cuò),東海要成為“雙知名”的縣,水晶資源天下知名,水晶加工水平也要天下知名。贛榆縣擁有江蘇唯一的海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),海洋產(chǎn)品豐富,海產(chǎn)品加工企業(yè)也有一定的數(shù)量和規(guī)模,有的加工水平還比較高,可以直接出口。灌南的湯溝酒今年產(chǎn)量要達(dá)到噸,有品牌,質(zhì)量好,現(xiàn)在要考慮如何進(jìn)一步上規(guī)模、上水平,自有的資金不足,可以招商引資,用湯溝這個(gè)知名品牌比較容易,包括東海的水晶加工都要走招商引資的路子。灌云的棉花、淺海灘涂也是重要資源,板浦醋目前品牌很好,名氣很大,現(xiàn)在就是如何上規(guī)模、上水平,日常消費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)千家萬戶,自有資金不夠,一定要引資招商,走開放之路,辦特色工業(yè)。
微電影廣告的發(fā)展雖然迅速,但實(shí)際其仍經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的過程。由于,消費(fèi)者之前長(zhǎng)期被廣告狂轟亂炸,對(duì)廣告產(chǎn)生了審美疲勞且具有一定的抵制心理。因此廣告主也一直在尋找新的廣告形式,使廣告信息能夠被消費(fèi)者所喜愛和接受。微電影廣告的出現(xiàn)迎合了這樣的契機(jī)。另外網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和龐大的網(wǎng)民數(shù)量也為我國(guó)微電影廣告誕生、發(fā)展的提供了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2013年12月底,我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量有6.18億之多。其中,2013年中國(guó)新增網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例高達(dá)73.3%,遠(yuǎn)高于其他設(shè)備上網(wǎng)的網(wǎng)民比例。同時(shí),由于Wi-Fi的網(wǎng)絡(luò)、3G網(wǎng)絡(luò)的普及,使得移動(dòng)數(shù)碼設(shè)備在線觀看視頻成為現(xiàn)實(shí)。最近幾年,我國(guó)視頻網(wǎng)站和應(yīng)用商城快速發(fā)展,較為出名的有:優(yōu)酷網(wǎng)、土豆網(wǎng)、騰訊視頻、搜狐視頻、新浪視頻、QQ視頻、PPS、PPTV、迅雷看看和愛奇藝視頻等。另外,微電影廣告的發(fā)展也受到中國(guó)影視圈的著名導(dǎo)演及明星群體的積極推動(dòng),導(dǎo)演姜文、吳宇森等,明星莫文蔚、吳彥祖、周迅、李冰冰等都投入到微電影廣告的拍攝中。同時(shí),草根群體對(duì)微電影廣告的推動(dòng)力也是不可忽視的,正是其對(duì)微電影廣告的極大關(guān)注、熱情參與、大量轉(zhuǎn)載才使得微電影廣告更具有傳播價(jià)值,吸引更多的廣告主加入到投資拍攝微電影廣告的隊(duì)伍中來。
二、我國(guó)微電影廣告的主要特點(diǎn)
第一,扣人心弦的敘事方式。為了網(wǎng)絡(luò)觀眾的迅速接受,大部分微電影廣告選擇了跌宕起伏的敘事特點(diǎn),通常其開端與結(jié)局被無限壓縮,發(fā)展過程甚至被故意省略,以大篇幅展現(xiàn)事件的敘事方式來進(jìn)行呈現(xiàn)。比如《一觸即發(fā)》的劇情就類似好萊塢的警匪片,動(dòng)作部分和追逐戲幾乎占了影片內(nèi)容的全部,執(zhí)行任務(wù)的男主角與神秘黑衣人展開一場(chǎng)殊死較量,在助手與座駕的協(xié)助下,男主角殺出重圍,化險(xiǎn)為夷。其敘事策略是將觀眾最感興趣的部分無限放大,而淡化次要情節(jié),以使觀眾在情緒上達(dá)到與其的快速共鳴,這也是傳統(tǒng)電視廣告所缺失的元素。
第二,企業(yè)品牌文化的突出。由于微電影廣告注重的是廣告信息在受眾中的軟性傳播,若注重產(chǎn)品便顯得過于做作與生硬,所以微電影廣告將側(cè)重點(diǎn)從產(chǎn)品轉(zhuǎn)向企業(yè)品牌,通過情節(jié)傳播去感動(dòng)消費(fèi)者。這完全不同于將宣傳產(chǎn)品信息列為廣告重點(diǎn)并強(qiáng)制受眾進(jìn)行觀看的傳統(tǒng)廣告,微電影廣告更多的是讓受去眾主動(dòng)關(guān)注喝欣賞,具有強(qiáng)大的傳播持續(xù)性。
第三,去廣告化的電影內(nèi)容。由于碎片化時(shí)代下的受眾已經(jīng)被傳統(tǒng)廣告轟炸多年,因此,微電影廣告必須淡化廣告味在微電影廣告中的分量,以情節(jié)為王,另辟蹊徑,找到令受眾不產(chǎn)生反感之情的方式。例如,路虎動(dòng)漫微電影廣告《極光之城》??偣舶思?,平均每星期播出一集,并且每一集都留下一個(gè)懸念,直到下一集出現(xiàn)才給出答案,最為值得贊嘆的是整個(gè)系列廣告片看不出一絲廣告的痕跡,儼然就是一部動(dòng)作懸疑大片,獲得受眾的極大關(guān)注。
第四,時(shí)間短且具備深度。隨著3G手機(jī)以及無線WIFI的普及,微電影廣告通常是在其移動(dòng)狀態(tài)下被觀看,因此,時(shí)間短內(nèi)容具備深度并富有創(chuàng)意的微電影廣告才能脫穎而出。例如國(guó)內(nèi)較為出名且具代表性的微電影廣告:凱迪拉克的《一觸即發(fā)》時(shí)長(zhǎng)94秒,《66號(hào)公路》時(shí)長(zhǎng)90秒;佳能的《leave me》時(shí)長(zhǎng)180秒等,都具備短小精悍且不拖泥帶水的特點(diǎn)。
三、對(duì)我國(guó)微電影廣告商業(yè)性發(fā)展的建議
首先,提高我國(guó)微電影準(zhǔn)入門檻。目前比較流行的微電影廣告有兩大來源,一是門戶網(wǎng)站或者視頻網(wǎng)站策劃組織,并一邊召集相關(guān)創(chuàng)作人員進(jìn)行拍攝,一邊尋找廣告主進(jìn)行合作。這一類微電影廣告一般成本低廉、制作人員不專業(yè)、質(zhì)量較為低下;一是由廣告主自己發(fā)起的,按照廣告主本身需要進(jìn)行量身定制的微電影廣告,這一類微電影廣告一般由知名導(dǎo)演、知名策劃加上明星陣容,花費(fèi)大量資金投入進(jìn)行制作的,質(zhì)量較高,廣受受眾喜歡。為了確保微電影廣告良好發(fā)展,以防參差不齊的廣告混入其中,一定要提高其進(jìn)入門檻,保證微電影廣告的質(zhì)量。因此,在制作微電影廣告時(shí),應(yīng)堅(jiān)持為品牌量身定制廣告,其廣告內(nèi)容符合品牌的價(jià)值、理念及文化等。同時(shí)也要求微電影廣告的制造商、廣告主注重微電影廣告故事情節(jié)的引人入勝,對(duì)拍攝設(shè)備、技術(shù)及相關(guān)工作人員的要求也應(yīng)當(dāng)提高。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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