稅務(wù)管理的意義精選(九篇)

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第1篇：稅務(wù)管理的意義范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)管理 納稅籌劃 意義

隨著企業(yè)之間的競爭逐漸激烈，企業(yè)也逐漸尋求企業(yè)發(fā)展的出路。當(dāng)前企業(yè)的管理中面臨著眾多挑戰(zhàn)，如何更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展成為企業(yè)管理者需要及時(shí)解決的問題。當(dāng)前企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的納稅籌劃對于減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。在激烈的市場競爭中提高企業(yè)的管理水平，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作有著十分重要的意義。

一、納稅籌劃的概念分析

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系著整個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展，當(dāng)前企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中面臨著一些問題需要及時(shí)解決，企業(yè)需要采取積極有效的措施，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。納稅籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要措施逐漸受到關(guān)注，但是由于在我國企業(yè)中的應(yīng)用還不廣泛，致使人們?nèi)鄙傧嚓P(guān)的認(rèn)識。

納稅籌劃主要是指在合法的范圍內(nèi)，納稅企業(yè)采用一系列的合法的策略，制定完整的納稅方案，減少企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。納稅籌劃并不是逃稅或者是偷稅漏稅，僅僅是利用國家的稅收政策，制定出一套相對納稅較少的企業(yè)發(fā)展策略，這是屬于合法的范圍內(nèi)的。另外企業(yè)的納稅籌劃最主要的就是減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行納稅籌劃的必要性分析

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量都逐漸增加，這導(dǎo)致企業(yè)之間的競爭逐漸激烈，這對于企業(yè)的發(fā)展造成了一定的影響。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸增加但是企業(yè)的納稅額也逐漸增加。企業(yè)由于稅務(wù)負(fù)擔(dān)的增加導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展面臨著一系列的問題，企業(yè)需要財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行有效地管理，盡量減少企業(yè)的納稅。

（一）納稅籌劃可以減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)

隨著企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的納稅也逐漸增加，這對于企業(yè)來說是很大的一筆開支，造成了企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。但是通過企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的納稅籌劃可以有效地減少企業(yè)的納稅額一定程度上減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。企業(yè)的稅務(wù)籌劃通過對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析做出合理的經(jīng)濟(jì)決策，通過研究稅收政策做出合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，更好地減輕企業(yè)的納稅額。

（二）納稅籌劃可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源的優(yōu)化配置

納稅籌劃對于企業(yè)的成本進(jìn)行有效地控制，這在一定程度上可以加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)納稅籌劃對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃，就如何開展項(xiàng)目可以減少納稅額做出了預(yù)測，同時(shí)納稅籌劃主要是利用稅收政策，對于一些主稅種優(yōu)惠相對較多可以利用稅收政策減少一定的稅負(fù)。

（三）納稅籌劃可以保障財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)作

企業(yè)的納稅籌劃不僅僅包括企業(yè)的稅收管理同時(shí)對于企業(yè)的資金運(yùn)作也產(chǎn)生一定的影響。納稅籌劃對于企業(yè)的投資、融資和經(jīng)營都產(chǎn)生了較多的影響，進(jìn)而影響企業(yè)的財(cái)務(wù)決策，納稅籌劃與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是相互聯(lián)系的，因此納稅籌劃關(guān)系著企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)也可以監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作情況，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

三、納稅籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用分析

當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展取得了比較好的成果，但是企業(yè)之間的競爭也逐漸激烈，這對于企業(yè)的管理工作提出了更多的挑戰(zhàn)，尤其是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模的增加都增加了企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。如何對企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效地管理，減少企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)成為企業(yè)管理者及時(shí)解決的問題。納稅籌劃逐漸受到廣泛的重視，納稅籌劃對于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作有著十分重要的作用，對于企業(yè)的發(fā)展也有著積極的作用。

（一）納稅籌劃可以監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

納稅籌劃主要是企業(yè)在合法的范圍內(nèi)，采取一些方式盡量減少企業(yè)的納稅額，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。當(dāng)前企業(yè)的納稅籌劃對企業(yè)的融資和投資都進(jìn)行了詳細(xì)的策劃，可以有效地減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，降低企業(yè)的納稅額，更好地增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的競爭力。納稅籌劃需要財(cái)務(wù)管理的積極配合，對于財(cái)務(wù)管理中的信息進(jìn)行詳細(xì)地管理，這在一定程度上加強(qiáng)了對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了有效地監(jiān)督，保障企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作有效進(jìn)行。

（二）納稅籌劃可以為財(cái)務(wù)管理提供合理的目標(biāo)

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要對當(dāng)前企業(yè)的資金情況進(jìn)行有效地管理可以有效地維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著企業(yè)資金量的增加，企業(yè)的納稅額也逐漸增加，這對企業(yè)來說是一筆很大的開支。企業(yè)的納稅籌劃可以采用一些有效的策略降低企業(yè)的納稅額，減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。納稅籌劃依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況制定相關(guān)的企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，對企業(yè)的資金進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對企業(yè)的投資和融資以及資金使用情況進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)劃，也提出了財(cái)務(wù)管理的合理目標(biāo)。通過企業(yè)的納稅籌劃不僅僅可以降低企業(yè)的納稅額，還可以有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，更好地維護(hù)企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)語

當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展雖然取得了比較好的成就，企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益逐漸增加，但是企業(yè)之間的競爭也逐漸激烈，如何在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展是當(dāng)前企業(yè)管理者需要及時(shí)解決的問題。當(dāng)前企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)逐漸增加，很多企業(yè)由于稅負(fù)嚴(yán)重導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的限制。當(dāng)前企業(yè)正在尋找減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)的策略，納稅籌劃逐漸受到企業(yè)的認(rèn)可，但是由于企業(yè)缺少相關(guān)的認(rèn)識和專業(yè)的管理人員，導(dǎo)致納稅籌劃還沒有正式普及應(yīng)用。企業(yè)應(yīng)該積極重視納稅籌劃對于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和企業(yè)發(fā)展的重要作用，減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李紅蕾.企業(yè)財(cái)務(wù)管理中納稅籌劃的作用分析[J].才智，2011；51

第2篇：稅務(wù)管理的意義范文

關(guān)鍵詞：營改增 工程建設(shè)項(xiàng)目 稅務(wù)管理

2016年5月1日，對我國稅收改革具有劃時(shí)代的重要意義，全國全行業(yè)全面推開營業(yè)稅改證增值稅（以下簡稱“營改增”），營業(yè)稅正式推出歷史舞臺。從全行業(yè)的角度看，營改增實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈條的稅收管理，有效避免了重復(fù)征稅，降低了企業(yè)稅負(fù)。對于建筑企業(yè)而言，由于其供應(yīng)商及材料種類“散、雜、小”，營改增在促進(jìn)建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條變革的同時(shí)，對建筑企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的稅務(wù)管理提出了更高的要求。

一、營改增對建筑行業(yè)的總體影響

（一）增值稅的特點(diǎn)是對建筑行業(yè)影響的根源

增值稅是以企業(yè)在提供應(yīng)稅勞務(wù)過程中的增值額作為計(jì)稅依據(jù)的，屬于流轉(zhuǎn)稅的范疇。對于增值稅的核算管理，為實(shí)現(xiàn)增值額計(jì)稅，增值稅由銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算得出；增值稅是價(jià)外稅，即價(jià)和稅分開核算；增值稅的納稅人、應(yīng)稅勞務(wù)和稅率較為復(fù)雜。對于增值稅的發(fā)票管理，增值稅要求發(fā)票、資金、勞務(wù)“三流合一”，即開票人是勞務(wù)的提供方和資金的收取方，收票人是勞務(wù)的需求方和資金的支付方。這些都對增值稅的稅務(wù)管理提出了精細(xì)化、復(fù)雜化、科學(xué)化的管理要求。

（二）營改增對建筑行業(yè)帶來的機(jī)遇

建筑行業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心行業(yè)。上游企業(yè)是原材料供應(yīng)企業(yè)、設(shè)備出租企業(yè)、分包施工企業(yè)等類型企業(yè)；下游企業(yè)是項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)，即建設(shè)項(xiàng)目的所有人。營改增之前，總包單位可扣除的分包營業(yè)稅一般為一級分包商的營業(yè)稅，而對于二級乃至之后的分包營業(yè)稅原則上不予扣除，營改增后，只要符合增值稅條例的進(jìn)項(xiàng)稅額均可以抵扣，避免了企業(yè)重復(fù)納稅，降低了企業(yè)稅負(fù)。同時(shí)，營改增后，國家金稅工程中對于增值稅發(fā)票的全國聯(lián)網(wǎng)，將發(fā)揮更重要的作用，將進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)的發(fā)票及納稅管理，對國家管理稅源起到積極作用，稅務(wù)管理的進(jìn)一步規(guī)范，也使得建筑施工企業(yè)將更多的精力轉(zhuǎn)移至施工組織與建設(shè)工藝的創(chuàng)新改造，將極大促進(jìn)國家建筑水平與能力的提升。

（三）營改增對建筑行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

由于建筑業(yè)長期以來粗放管理的特點(diǎn)，營改增對于建筑行業(yè)而言是巨大的挑戰(zhàn)。一是增值稅計(jì)征復(fù)雜、管控嚴(yán)格，要求企業(yè)精細(xì)化管理。二是營改增要求建筑全產(chǎn)業(yè)鏈條開具增值稅發(fā)票，要求上下游企業(yè)科學(xué)管理，將為行業(yè)帶來陣痛。

二、營改增后工程建設(shè)項(xiàng)目稅務(wù)管理目標(biāo)

（一）加強(qiáng)稅務(wù)合規(guī)管理，符合法律法規(guī)要求

合法合規(guī)是稅務(wù)管理的第一目標(biāo)。我國建筑行業(yè)長期管理相對粗放，在實(shí)施增值稅的情況下，過渡期以致后期的規(guī)范運(yùn)行，法律法規(guī)將密集出臺，這要求工程建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)合法合規(guī)進(jìn)行稅務(wù)處理，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)稅務(wù)籌劃管理，合理控制稅務(wù)成本

在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)稅務(wù)籌劃，遞延納稅時(shí)間，降低稅負(fù)成本，是企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理的重要目標(biāo)。隨著時(shí)間價(jià)值在企業(yè)管理中的重要作用逐步顯現(xiàn)，遞延納稅時(shí)間，對企業(yè)管理的作用逐步加大。同時(shí)，通過業(yè)務(wù)模式和交易結(jié)構(gòu)的搭建，將對企業(yè)的稅負(fù)產(chǎn)生重大影響。這要求稅務(wù)管理應(yīng)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)與稅收政策，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)成本的有效控制。

三、營改增涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的主要問題與處理

（一）建筑業(yè)增值稅一般納稅人與小規(guī)模納稅人的選擇

在僅考慮增值稅的情況下，一般而言，增值率超過29.39%（可抵扣率低于70.61%）時(shí)，小規(guī)模納稅人的稅負(fù)較低。否則，一般納稅人的稅負(fù)較低。在此基礎(chǔ)上，對于增值率超過29.39%的營改增項(xiàng)目，選擇新成立小規(guī)模企業(yè)稅收成本較低。

（二）簡易征收計(jì)稅方法的適用情況與選擇

按照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)可以選擇簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的情況有以下三種：一是施工企業(yè)僅提供建筑勞務(wù)，并收取相應(yīng)人工、管理等費(fèi)用，而不負(fù)責(zé)工程主要材料采購，即以行業(yè)所稱“清包工”方式提供建筑勞務(wù)，這樣的一般納稅人可以選擇簡易征收計(jì)稅方法。二是項(xiàng)目工程建設(shè)方負(fù)責(zé)工程主要設(shè)備、材料等的租賃與采購，施工企業(yè)只負(fù)責(zé)組織人力實(shí)施工程施工的建筑勞務(wù)，即為行業(yè)所稱“甲供工程”提供建筑勞務(wù)，這樣的一般納稅人可以選擇簡易征收計(jì)稅方法。三是對于營改增實(shí)施過渡期間的“老項(xiàng)目”，施工企業(yè)為其提供建筑勞務(wù)，一般納稅人可以選擇簡易征收計(jì)稅方法。這里所稱的“簡易征收計(jì)稅方法”是指，一般納稅人以施工取得的全部收入（含價(jià)外費(fèi)用）扣除分包施工方取得的收入后的余額為計(jì)稅依據(jù)。營改增文件在此處賦予適用企業(yè)主動(dòng)選擇權(quán)，主要考慮過度期間，一些分包施工企業(yè)難以開具增值稅專用發(fā)票，使得總包施工企業(yè)無稅可抵，從而增加企業(yè)稅負(fù)，造成企業(yè)受到不公平待遇。這也為企業(yè)選擇權(quán)的運(yùn)用指明方向。

（三）過渡期間新項(xiàng)目與老項(xiàng)目的劃分與認(rèn)定

按照現(xiàn)行營改增規(guī)定，建筑工程“老項(xiàng)目”包括兩種：一是《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目；二是未取得《建筑工程施工許可證》的，建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。這里對于未取得許可證的項(xiàng)目開工日期如何界定，并沒有作出明確的說明。根據(jù)現(xiàn)有的各類信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)務(wù)管理中的做法，對于未取得許可證的項(xiàng)目，總結(jié)以下三種情況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以供參考。一是營改增之后，建設(shè)項(xiàng)目才開始施工，無論其是否簽訂施工合同，均認(rèn)定為新項(xiàng)目。二是營改增之前，已簽訂合同，但未注明開工日期，建設(shè)項(xiàng)目已開始施工，由于未完工，營改增之后，繼續(xù)進(jìn)行施工，此類項(xiàng)目認(rèn)定為老項(xiàng)目。三是營改增之前，未簽訂合同，但建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)質(zhì)開工，營改增之后，繼續(xù)進(jìn)行施工，此類項(xiàng)目認(rèn)定為老項(xiàng)目。綜上，不難看出，營改增對于新老項(xiàng)目的界定，遵循實(shí)事求是、實(shí)質(zhì)重于形式的原則，更加規(guī)范合理。

四、營改增后工程建設(shè)項(xiàng)目稅務(wù)管理措施

（一）加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理

建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，建立專門部門，合理安排人員，有效分工，保證營改增過度與正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是設(shè)立稅務(wù)管理部門，購置相應(yīng)設(shè)備，明確部門地位，實(shí)施全員全過程稅務(wù)管理。二是制定施工行業(yè)增值稅管理制度，明確崗位職責(zé)，提高增值稅管理效率，有效降低稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。三是建立稅務(wù)人員管理與考核機(jī)制，以發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控為主要維度，建立關(guān)鍵指標(biāo)體系，以內(nèi)部控制與牽制，實(shí)現(xiàn)水務(wù)管理水平的提升。

（二）加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理

如前文所述，建筑施工企業(yè)作為建設(shè)項(xiàng)目的核心企業(yè)，上下游企業(yè)聯(lián)系甚廣。營業(yè)稅改征增值稅后，建筑施工產(chǎn)業(yè)鏈條在流轉(zhuǎn)稅管理方面得以充分體現(xiàn)。同時(shí)，由于增值稅抵扣計(jì)稅方法的適用，要求建筑施工企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的管理，對于上游企業(yè)要選擇與總包企業(yè)納稅人類型一致的企業(yè)，使得增值稅的抵扣鏈條暢通，有效控制企業(yè)稅負(fù)，對于下游企業(yè)要引導(dǎo)其提高施工企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)，逐步通過增值稅抵扣特點(diǎn)的發(fā)揮，在降低施工企業(yè)稅負(fù)的同時(shí)，有效降低項(xiàng)目企業(yè)的建設(shè)成本，進(jìn)一步提升項(xiàng)目單位的競爭力。

第3篇：稅務(wù)管理的意義范文

一、財(cái)務(wù)管理在污水處理項(xiàng)目中的特點(diǎn)

污水處理項(xiàng)目建設(shè)屬于國有項(xiàng)目建設(shè)，也是社會(huì)公共建設(shè)中的基本建設(shè)。污水處理項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理關(guān)系到投資、資金、項(xiàng)目、效益等管理。財(cái)務(wù)管理主要是保證用于建設(shè)的所有資金能夠高效的服務(wù)于社會(huì)。污水處理項(xiàng)目的建設(shè)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、建設(shè)時(shí)間長、涉及面廣泛等特點(diǎn)。污水處理項(xiàng)目建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理包括整個(gè)項(xiàng)目開始前資金的籌集、項(xiàng)目建設(shè)中所籌備的資金的使用和管理、項(xiàng)目結(jié)束后資金的總結(jié)。任何一個(gè)過程的財(cái)務(wù)管理都會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的投資效益和能否順利完工。

二、污水處理項(xiàng)目建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理制度有待完善。現(xiàn)在，很多污水項(xiàng)目建設(shè)的負(fù)責(zé)人不能科學(xué)認(rèn)識財(cái)務(wù)管理制度的重要性，所以在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中只重視工程建設(shè)的技術(shù)方面和技術(shù)人員的嚴(yán)格要求方面，忽視了財(cái)務(wù)管理這一關(guān)鍵。財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)隊(duì)伍的成立。由于一開始沒有注重財(cái)務(wù)管理，所以在前期建立的財(cái)務(wù)隊(duì)伍中，所有的財(cái)務(wù)人員都是專業(yè)財(cái)務(wù)管理員，每個(gè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與觀念存在差異性，對待污水處理項(xiàng)目建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理模糊不清，在財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施中全憑個(gè)人主見行事，根本沒有一定的財(cái)務(wù)管理制度。這種不健全的財(cái)務(wù)管理制度給資金的使用很管理帶來了嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。一些重要項(xiàng)目需要按照一定程序?qū)嵭校热?，工作量的改變（增加或者減少）都是需要上上級請示，然后由工地負(fù)責(zé)人、施工部門和監(jiān)督單位共同簽證同意的。要是沒有完善的管理制度，就會(huì)缺乏一定的牽制作用。隨便使用資金，大大降低資金管理和使用效率。監(jiān)督不能有效實(shí)施，最終不能達(dá)到一定的目標(biāo)。

三、加強(qiáng)污水處理項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理制度

（一）科學(xué)處理項(xiàng)目建設(shè)與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

首先，不僅要注重項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)水平，也要同時(shí)注重項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理制度的有效實(shí)施，把二者放在同等高度審視，不僅僅是單純的建設(shè)，是要有管理的建設(shè)。然后，也要避免著重于財(cái)務(wù)管理忽視項(xiàng)目建設(shè)，制定不合理的管理制度。防止制約工程進(jìn)度事情的發(fā)生。為確保資金有效的使用，就要把管理和建設(shè)科學(xué)合理的實(shí)施在項(xiàng)目建設(shè)上。

（二）完善管理制度

實(shí)施企業(yè)管理和項(xiàng)目法人治理制度。項(xiàng)目法人是單位財(cái)務(wù)方面的責(zé)任人，是有效實(shí)施項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度的關(guān)鍵人物。項(xiàng)目法人必須有良好的職業(yè)素質(zhì)、健全的法律意識，能夠?qū)?xiàng)目建設(shè)中資金的使用、監(jiān)督和管理以及項(xiàng)目相關(guān)資料的完整性負(fù)責(zé)任。加強(qiáng)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的認(rèn)識，提高自己在財(cái)務(wù)管理方面的地位，決不能有意或無意派遣財(cái)務(wù)人員做出違反財(cái)務(wù)規(guī)定的事情，領(lǐng)導(dǎo)幫助財(cái)務(wù)人員有效完成項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)管理方面的工作，賦予財(cái)務(wù)人員一定的權(quán)利，認(rèn)真切實(shí)服務(wù)于財(cái)務(wù)管理工作，釀造理性的工作氛圍。

四、提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)情況直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的效率。首先，財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)和政策的認(rèn)識，明確依照法律或規(guī)章制度辦事的重要性；然后，財(cái)務(wù)人員需要掌握污水處理項(xiàng)目建設(shè)中有關(guān)建設(shè)業(yè)務(wù)的知識；最后，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)自身職業(yè)道德操守，嚴(yán)格實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度，充分利用財(cái)務(wù)部門監(jiān)督職能完善財(cái)務(wù)管理制度。

五、完善財(cái)務(wù)管理制度

根據(jù)建設(shè)單位的具體情況建設(shè)完善的財(cái)務(wù)管理制度，各負(fù)其職。國有項(xiàng)目設(shè)置賬單、報(bào)表時(shí)必須按照《國有單位建設(shè)會(huì)計(jì)制度》。建設(shè)資金必須實(shí)行?？顚Ｓ?，專戶存儲，封閉運(yùn)行。強(qiáng)化管理賬冊，準(zhǔn)確、及時(shí)、無誤處理賬務(wù)，防止工程資金超額支付現(xiàn)象發(fā)生。結(jié)賬時(shí)，必須要有財(cái)務(wù)對賬單，確保最終統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)真實(shí)可信。盡可能減少資金風(fēng)險(xiǎn)，提高資金管理使用率。要充分利用建設(shè)外部監(jiān)督職能，強(qiáng)化建設(shè)內(nèi)部資金管理制度，內(nèi)外相結(jié)合保障財(cái)務(wù)管理制度的高效實(shí)施。

六、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理中項(xiàng)目建設(shè)的資金籌備

項(xiàng)目建設(shè)前期資金的籌備是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金的主要來源，為保證項(xiàng)目建設(shè)工程的順利完成，財(cái)務(wù)管理部門首相要做的就是精確核算該項(xiàng)目建設(shè)工程的預(yù)期資金數(shù)目并且制定高效科學(xué)的使用資金的計(jì)劃。同時(shí)為了合理化項(xiàng)目建設(shè)資產(chǎn)的負(fù)債率，財(cái)務(wù)管理部門必須要依法辦理前期資金的籌備以及資金是否按時(shí)按量到位，所籌集的資金必須合法使用在項(xiàng)目建設(shè)上，不得任一單位違規(guī)挪用。并適當(dāng)采用一些理財(cái)方案合理處置閑置資金，提高資金使用效益降低資金成本。

（二）合理安排相關(guān)人員工作

完善職責(zé)分工制度，按照不同崗位不同工作性質(zhì)制定任務(wù)，同時(shí)較強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督制度，加強(qiáng)查出并懲罰在項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度中違規(guī)違法行為，不斷完善加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督控制機(jī)制。相關(guān)人員僅根據(jù)自己的職責(zé)合法合規(guī)為更好完善財(cái)務(wù)管理制度而更有效完成項(xiàng)目建設(shè)奮斗，有效實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

第4篇：稅務(wù)管理的意義范文

【關(guān)鍵詞】 施工管理 污水管網(wǎng) 安全管理 質(zhì)量控制

市政污水管網(wǎng)工程作為城市公用工程的重要組成部分，是一個(gè)城市功能的基本構(gòu)成要素，通過污水管網(wǎng)收集污水，處理后達(dá)標(biāo)排放，避免污水亂排亂放，保護(hù)了生存環(huán)境。因此，控制好污水管網(wǎng)工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)城市的形象和環(huán)境，直接影響著城市居民的生活?？刂剖┕べ|(zhì)量、抓好施工管理，首先應(yīng)做好施工前的準(zhǔn)備工作，通過各分項(xiàng)工程質(zhì)量的層層把關(guān)，最終完成三大驗(yàn)收。

一、市政污水管網(wǎng)工程的特點(diǎn)

一是位于城市道路兩側(cè)，靠近各類建筑物，過往人員較多；二是地面障礙物較多，地下各種管線交錯(cuò)，協(xié)調(diào)工作量較大；三是污水是自流排水，對污水管網(wǎng)的標(biāo)高要求較高；四是污水管網(wǎng)溝槽較深，安全隱患較多；五是污水中含有各種有害物質(zhì)，為避免對地下水造成污染，對管網(wǎng)的嚴(yán)密性要求較高；六是污水管網(wǎng)工程很多時(shí)候需拆除原人行道或位于新建人行道下，為避免以后地面凹陷，施工中對回填土要求較高。

二、市政污水管網(wǎng)工程施工管理的基本要求

一是查明地表、地下各種影響施工的障礙物，避免因此造成對其他物體的破壞，導(dǎo)致工程停滯；二是緊緊依靠規(guī)劃部門，做好標(biāo)高點(diǎn)及中心樁的交樁工作，并進(jìn)行控制點(diǎn)的復(fù)測，確?；鶞?zhǔn)點(diǎn)無誤；三是安全管理必須常抓不懈，貫穿始終；四是對各分部、分項(xiàng)工程應(yīng)層層把關(guān)，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序施工；五是組織好溝槽、閉水、竣工三大驗(yàn)收；六是施工資料與施工進(jìn)度同步且完整。

三、市政污水管網(wǎng)工程的施工管理要點(diǎn)

市政污水管網(wǎng)從現(xiàn)場交樁開始，先后經(jīng)過現(xiàn)場踏勘、溝槽放線、溝槽開挖、溝槽驗(yàn)收、墊層施工、管道安裝、護(hù)管砂或混凝土管肩施工、檢查井砌筑、閉水試驗(yàn)、溝槽回填、竣工驗(yàn)收等11個(gè)環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容如下。

1、現(xiàn)場交樁。現(xiàn)場交樁是由建設(shè)單位向施工單位交付標(biāo)高點(diǎn)和中心點(diǎn)的位置及數(shù)據(jù)工作?，F(xiàn)場交樁是污水管網(wǎng)工程施工前的重要準(zhǔn)備工作之一，其標(biāo)高點(diǎn)和中心點(diǎn)是指導(dǎo)工程施工的基本要素，施工中必須努力做到：一是現(xiàn)場交樁點(diǎn)必須是經(jīng)規(guī)劃部門測定確認(rèn)的；二是對現(xiàn)場交樁點(diǎn)必須進(jìn)行復(fù)測，其閉合差必須在規(guī)定的誤差范圍內(nèi)；三是對現(xiàn)場交樁點(diǎn)必須進(jìn)行保護(hù)，必要時(shí)可將其引至隱蔽處加以保護(hù)。

2、現(xiàn)場踏勘?，F(xiàn)場踏勘即為對污水管網(wǎng)沿線的地形進(jìn)行實(shí)地查看，探明地表物體、地下管線，為施工方案的擬定積累充分的資料?，F(xiàn)場踏勘應(yīng)主要做好如下工作：一是對地表的地形進(jìn)行復(fù)測，并繪制成圖，為竣工結(jié)算積累資料；二是對影響管網(wǎng)施工的圍墻、建筑物、樹木等障礙物進(jìn)行測量或數(shù)量清點(diǎn)，及時(shí)報(bào)建設(shè)單位及相關(guān)部門認(rèn)可，對增加的工程量登記確認(rèn)后，應(yīng)抓緊做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)、拆移工作。

3、溝槽放線。溝槽放線就是按照圖紙、現(xiàn)場交樁點(diǎn)由施工單位將管網(wǎng)中心線、溝槽底寬、溝槽上口寬度用白灰撒出。其質(zhì)量控制要點(diǎn)有：一是嚴(yán)格按照交樁點(diǎn)放出中心線；二是依據(jù)圖紙、圖集和《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的要求，放出溝槽底寬灰線；三是根據(jù)土質(zhì)情況，按照《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的要求，計(jì)算放坡寬度后，放出溝槽開挖邊線；四是將放好的中心線、溝槽底寬線、溝槽開挖邊線報(bào)請監(jiān)理單位和建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收，無誤后方可進(jìn)行溝槽開挖。

4、溝槽開挖。溝槽開挖是污水管網(wǎng)施工中最重要的環(huán)節(jié)之一。溝槽開挖的質(zhì)量好壞直接影響后續(xù)溝槽驗(yàn)收，同時(shí)溝槽較深，安全隱患較多。施工中應(yīng)把握如下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格按放好的邊線進(jìn)行開挖；二是機(jī)械開挖時(shí)必須預(yù)留150—200mm厚土層，由人工清理，防止對原狀土產(chǎn)生擾動(dòng)；三是用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀對標(biāo)高和中心線進(jìn)行測量，確保標(biāo)高和中心線位置準(zhǔn)確無誤；四是按規(guī)范要求放坡，確定因地形受限不能放坡或放坡不到位的，必須按批準(zhǔn)的支護(hù)方案對槽壁進(jìn)行支撐；五是槽邊堆土不能過高，堆土邊緣距槽壁最小距離不應(yīng)小于0.8m，多余的土必須先行運(yùn)走；六是開挖溝槽及溝槽開挖后必須對施工沿線進(jìn)行安全圍護(hù)，防止鄰近人員誤入，造成安全事故。

5、溝槽驗(yàn)收。溝槽驗(yàn)收是在溝槽清理到位、標(biāo)高和中心線復(fù)測無誤后，由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、地質(zhì)勘探單位共同參加、監(jiān)督人員到場的情況下進(jìn)行的，是污水管網(wǎng)工程三大驗(yàn)收之一。溝槽驗(yàn)收的基本條件有：施工資料齊全；安全防護(hù)措施到位；槽底寬度、高程、平整度、放坡等符合要求；各參建單位主要負(fù)責(zé)人到場。溝槽驗(yàn)收的基本過程：現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)對槽寬、高程等進(jìn)行復(fù)測；對溝槽底的平整度進(jìn)行檢查；對施工現(xiàn)場安全措施進(jìn)行檢查；符合要求后各參加單位簽字確認(rèn)。

6、墊層施工。砂墊層施工質(zhì)量控制要求：粒徑必須符合中粗砂標(biāo)準(zhǔn)；先掛線后鋪砂，確保厚度均勻、坡度符合要求?；炷翂|層施工質(zhì)量控制要求：寬度、厚度符合圖紙或圖集要求；嚴(yán)格計(jì)量，確?；炷僚浜媳葴?zhǔn)確。

7、管道安裝。雙壁波紋管施工質(zhì)量要求：自下游向上游依次安裝，承口與水流方向一致；按圖集要求，放置膠圈，承口與插口處涂劑，采用緊管器或?qū)ф渼蛄⑾噜弮晒芄?jié)對接在一起；安裝中，依據(jù)中線及時(shí)調(diào)整管節(jié)，始終應(yīng)保持管道順直、管中與中心線重合。水泥管施工質(zhì)量要求：將管子吊裝至溝槽，管子與管子間預(yù)留10mm伸縮縫；依據(jù)中心線，調(diào)整管子位置，保持管中與中線重合。

8、護(hù)管砂、混凝土管肩施工質(zhì)量控制。雙壁波紋管安裝完畢后，管側(cè)及管頂應(yīng)敷護(hù)管砂，其中管基900或1200或1800范圍內(nèi)必須用中粗砂填實(shí)，回填過程中應(yīng)同時(shí)從管道兩側(cè)下料，保證安裝好的管道不位移；管頂以上500mm范圍內(nèi)可采用中粗砂、細(xì)砂或符合要求的細(xì)土回填。混凝土管安裝完畢后，應(yīng)支模澆筑混凝土管肩、預(yù)埋鋼絲網(wǎng)片、里抹口及外抹管帶。其基本要求有：管肩寬度、抹帶寬度和厚度應(yīng)符合圖集要求；鋼絲網(wǎng)片預(yù)埋深度、寬度應(yīng)符合圖集要求；里抹口建議采用半干狀水泥、砂混合料填實(shí)；外抹口寬度、厚度應(yīng)符合圖集要求且表面平整壓光。

9、檢查井施工。檢查井是污水管網(wǎng)工程中重要的構(gòu)筑物，其砌筑和粉刷的質(zhì)量好壞直接影響閉水試驗(yàn)的結(jié)果。其施工中應(yīng)重點(diǎn)控制如下幾點(diǎn)：一是砌筑砂漿應(yīng)飽滿；二是砌筑過程中上下井時(shí)不應(yīng)攀踩爬梯，避免造成爬梯松動(dòng)；三是按圖集要求施工，保證檢查井收口位置和方向正確；四是內(nèi)、外粉刷應(yīng)兩遍成活，并應(yīng)按要求摻入適量的防水劑；五是應(yīng)特別注意檢查井根部的處理。砌筑前應(yīng)清理干凈基底，刷素漿一遍；粉刷時(shí)應(yīng)將井內(nèi)溜槽與上、下游管斷面切實(shí)吻合。

10、閉水試驗(yàn)。閉水試驗(yàn)是污水管網(wǎng)施工中的第二大驗(yàn)收。閉水試驗(yàn)是在施工資料齊全、試驗(yàn)管段注水24小時(shí)合格后方可進(jìn)行。閉水試驗(yàn)的基本條件是：各種進(jìn)場原材料合格證、檢驗(yàn)報(bào)告齊全；需復(fù)試的進(jìn)場原材料試驗(yàn)合格；有混凝土、砂漿配合比；各分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格；閉水試驗(yàn)自檢合格；試驗(yàn)管段注水超過24小時(shí)且上游水頭達(dá)到2米；注水容器符合要求。閉水試驗(yàn)程序：在上游第一個(gè)檢查井內(nèi)側(cè)水面處劃紅色基準(zhǔn)線，同時(shí)開始記時(shí)，30分種內(nèi)水位隨降隨補(bǔ)，到30分鐘累計(jì)出總補(bǔ)水量；觀察各檢查井、管段接頭、管段有無滲水現(xiàn)象，以無明顯滲漏為合格；計(jì)算實(shí)測滲水量，并與規(guī)范要求相比較，小于等于規(guī)范允許滲水量則為合格。

例：DE315雙壁波紋管允許滲水量Q＝0.0046d=1.38m3/24h.km。實(shí)測滲水量q=W/（T*L）（W—補(bǔ)水量，T—實(shí)測滲水量觀測時(shí)間，L—試驗(yàn)管段的長度）。若試驗(yàn)管段長150m，觀測時(shí)間30分鐘，補(bǔ)水量3L，則q=3/（150*30）=0.000067L/min.m；換算成允許滲水量：Q=q*60*24*1000/1000=0.96m3/24h.km

11、溝槽回填。溝槽回填應(yīng)分層夯實(shí)?；靥钪袘?yīng)重點(diǎn)控制如下幾點(diǎn)：分層虛鋪厚度不超過250mm；回填土應(yīng)按要求見證取樣試驗(yàn)；應(yīng)特別注意井周邊的回填；嚴(yán)格杜絕超厚鋪填、機(jī)械直接推土入槽等現(xiàn)象。

12、竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收是污水管網(wǎng)施工的第三大驗(yàn)收。污水管網(wǎng)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可投入使用。竣工驗(yàn)收應(yīng)提供以下資料：竣工圖及設(shè)計(jì)變更文件；主要材料和制品的合格證和試驗(yàn)記錄；管道的位置及高程測量記錄；閉水試驗(yàn)記錄；中間驗(yàn)收記錄；回填土壓實(shí)度的檢驗(yàn)記錄?？⒐を?yàn)收的主要內(nèi)容：檢查竣工驗(yàn)收資料；管道位置及高程；管道及附屬構(gòu)筑物的斷面尺寸；外觀檢查。以上內(nèi)容均符合要求，竣工驗(yàn)收為合格。

四、污水管網(wǎng)施工中的安全管理

污水管網(wǎng)工程溝深、線長，安全隱患較多。稍有不慎，就易造成作業(yè)人員和其他人員傷亡。安全管理工作是否到位直接影響到施工的進(jìn)度、質(zhì)量和投資。因此，安全管理是污水管網(wǎng)施工中的頭等大事。安全管理工作的要點(diǎn)如下：一是做好施工沿線的圍護(hù)，懸掛安全警示牌；二是按規(guī)范要施坡，不能放坡的必須支護(hù)；三是槽邊堆土不應(yīng)過高，沿溝槽兩側(cè)應(yīng)有不小于0.8m的人行道；四是上下溝槽應(yīng)有長度足夠、強(qiáng)度足夠的梯子；五是加強(qiáng)邊坡監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)裂縫等異常情況，應(yīng)及時(shí)撤人，隱患排除后方可繼續(xù)施工；六是加強(qiáng)安全教育和安全交底，做好個(gè)體防護(hù)；七是加強(qiáng)冬、雨期施工安全管理，防止凍土坍塌或雨水沖刷坍方等事故的發(fā)生。

總之，污水管網(wǎng)工程的施工管理，應(yīng)將安全管理貫穿始終，以圖集、圖紙、規(guī)范為依據(jù)；熟悉施工工藝、控制各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量；按程序?qū)M(jìn)場材料特別是管材進(jìn)行檢查驗(yàn)收，控制好材料進(jìn)場關(guān)；嚴(yán)格審查施工資料，做到資料與進(jìn)度同步；嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，以驗(yàn)收促質(zhì)量、以驗(yàn)收保質(zhì)量，通過各分項(xiàng)、分部工程的層層控制，從而提高整個(gè)污水管網(wǎng)工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

第5篇：稅務(wù)管理的意義范文

德魯克指出把“關(guān)心他人”和“關(guān)心工作”整合到一起，構(gòu)筑了西方管理學(xué)中完整的“對人管理”思想。首先表現(xiàn)在“人是資源”，是所有資源中最富潛力的資源，是自然賦予的所有資源中最豐富、最有才能、最有潛力的資源。在企業(yè)可以得到的資源中人是“唯一能夠增長和發(fā)展的資源”。其次表現(xiàn)在必須對人進(jìn)行管理，挖掘出人的潛力，利潤并不是企業(yè)活動(dòng)的目的，利潤不應(yīng)成為企業(yè)決策的理由、原因和依據(jù)，它只是對企業(yè)是否起作用的一種測驗(yàn)。只有最大限度地發(fā)揮人的能力，才能使企業(yè)得以生存和發(fā)展。再次表現(xiàn)在使工作富有活力并使職工有成就，關(guān)鍵是把“使工作適應(yīng)于人”，使職工有成就，這樣激發(fā)職工工作中的責(zé)任心，當(dāng)然參與某一特定工作的職工首先應(yīng)具備某種特定工作的基本行為能力，其次人們是否愿意參與此項(xiàng)工作。

西方管理學(xué)—工商管理學(xué)的思想是“以人治人”，其所指的管理，就是在特定的人群中，使用影響手段，促使人們形成有序的人類共同體，且在此共同體中，規(guī)范協(xié)調(diào)地工作，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。西方現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)值得我國借鑒和學(xué)習(xí)，我國目前主要是以農(nóng)業(yè)社會(huì)管理模式，要在不但借鑒和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上向未來知識社會(huì)管理模式發(fā)展，而且要建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路，是利用知識進(jìn)一步發(fā)掘知識和把現(xiàn)有知識最大限度地轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，而進(jìn)一步發(fā)掘和應(yīng)用知識的管理體系。

西方管理理論在水務(wù)管理工作的運(yùn)用，其實(shí)就是把“水”當(dāng)作商品，根據(jù)市場需求通過經(jīng)濟(jì)杠桿原理來平衡高效用水，發(fā)揮有限水資源的最合理的有效配制。水資源的可持續(xù)利用涉及江河上下游、左右兩岸的利益群體，這些利益群體現(xiàn)可包括國與國之間、省與省之間、市與市之間的關(guān)系，水資源可持續(xù)利用的需求管理內(nèi)涵并不排斥人們?yōu)榱俗非蟾邩?biāo)準(zhǔn)生活質(zhì)量對水的需求，更重要的是這種需求應(yīng)在環(huán)境與發(fā)展的總框架下進(jìn)行，需求管理在某種意義上意味著限制，沒有限制就不可能持續(xù)，但此限制是有效配置。

目前我國水務(wù)管理工作中，主要是水資源的管理，是人對從事水資源經(jīng)營——開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的人施加影響。水資源是指可以利用或有可能被利用的水源，這個(gè)水源應(yīng)是有足夠的數(shù)量和可用的質(zhì)量，并能夠在某一地點(diǎn)為滿足某種用途而可被利用。中國是世界上13個(gè)貧水國之一，缺水、水資源分布嚴(yán)重不平衡，水資源污染，以及相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境等問題非常嚴(yán)重，水資源供需矛盾日益突出，首先表現(xiàn)在我國水資源人均占有量僅為2200m3，低于世界人均水量的四分之一。其次是中國水資源分布不均勻，長江及以南地區(qū)的流域面積占我國國土面積的36.5%，但水資源卻占全國的80.9%;西北陸地區(qū)及額爾齊斯河流域面積占國土面積的63.5%，但水資源卻占全國的4.6%。最后是中國水資源污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，據(jù)水利部門的檢測，中國現(xiàn)有河流近二分之一的河段受到污染，十分之一的河長污染嚴(yán)重，僅有的有限水資源都失去了使用價(jià)值。

為此，中國水務(wù)管理工作是相當(dāng)艱巨的，任重而道遠(yuǎn)，特別表現(xiàn)在城市供水，中國的南水北調(diào)，深圳的東水西調(diào)就是殷實(shí)的例子。所以我們要加強(qiáng)水務(wù)管理創(chuàng)新步伐，援引西方的管理經(jīng)驗(yàn)，以人治人，以人管水，水法自然，人定勝水。加速實(shí)現(xiàn)從國家治理向工商管理的轉(zhuǎn)變，走出中國古代專制式人治管理的殘余影響，解脫專制式人治管理的思想鉗制，建立依法治水，依法用水的局面，建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制。根據(jù)目前我國水務(wù)管理的格局分為中國農(nóng)村水資源管理和中國城市水資源管理，中國農(nóng)村水資源配套改革道路較長，涉及面廣，加上中國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，可考慮暫緩進(jìn)行，在一定時(shí)期內(nèi)給予創(chuàng)造條件，等發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)再進(jìn)行深度改革創(chuàng)新。中國城市水資源管理及運(yùn)用的改革步伐可加快，各城市發(fā)展雖有一定程度的不均衡，但是人的素質(zhì)、收入及思想意識相對較高，水資源利用的人群集中，以人治人，以人治水的管理創(chuàng)新的條件比較成熟，充分發(fā)掘人的潛在能力，有效利用有限的水資源是水務(wù)管理工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以行政依法管水，市場依法用水，改革水務(wù)管理機(jī)構(gòu)中的治理結(jié)構(gòu)不健全、布局分散，資源配置效率低下，結(jié)構(gòu)矛盾突出，形成有效的科技創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新體系，以上種種問題解決都需要我國加大改革的政策效力和工作力度，建立與發(fā)展市場相適應(yīng)經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制，是可行的，也是必要的。轉(zhuǎn)貼于

水資源可持續(xù)利用的出發(fā)點(diǎn)和根本目的就是要保證水資源的持續(xù)、合理和健康地使用，但應(yīng)遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和整體、協(xié)調(diào)、優(yōu)化與循環(huán)思路，應(yīng)用系統(tǒng)方法和高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的公平和高效發(fā)展。水資源的公共物品和外部特性等特點(diǎn)，僅依靠單純的市場機(jī)制，單純的政府機(jī)制，或者是單純的產(chǎn)權(quán)機(jī)制等都不能實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)有效的利用，只有政府宏觀調(diào)控下產(chǎn)權(quán)明晰的水資源市場配置，才能充分實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)，這也體現(xiàn)了西方管理理論在我國水務(wù)管理工作的具體運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：稅務(wù)管理的意義范文

一、轉(zhuǎn)讓定價(jià)概述

轉(zhuǎn)讓定價(jià)是關(guān)聯(lián)企業(yè)在所屬成員之間轉(zhuǎn)讓商品、勞務(wù)與無形資產(chǎn)的內(nèi)部定價(jià)機(jī)制，又稱之為轉(zhuǎn)移價(jià)格或轉(zhuǎn)讓價(jià)格。轉(zhuǎn)讓價(jià)格本來只是反映關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部的一種定價(jià)原則，但如今，關(guān)聯(lián)企業(yè)主要利用它來進(jìn)行稅收籌劃從而達(dá)到規(guī)避稅收甚至是逃稅的目的。

在跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，利用關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)行稅收規(guī)劃已經(jīng)成為一種常見的稅收逃避方法。其具體的做法一般包括：高稅國企業(yè)向其低稅國關(guān)聯(lián)企業(yè)銷售貨物、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、提供勞務(wù)時(shí)制定高價(jià)。這樣，利潤就從高稅國轉(zhuǎn)移到低稅國，從而使跨國企業(yè)最大限度的減輕其自身的稅負(fù)。

轉(zhuǎn)讓定價(jià)行為有利有弊，但是總的來說是弊大于利，首先，會(huì)損害有關(guān)國家的稅收利益，減少經(jīng)營所在國的財(cái)政收入;其次，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響資源的合理配置;最后，還會(huì)降低對外商投資的吸引力，影響國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理現(xiàn)狀

我國已經(jīng)形成了一套相對來說比較完備的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理制度，出臺了一系列轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理法律法規(guī)，并且在實(shí)踐中也取得了一定的成績。但是，從法規(guī)的制定方面，以及實(shí)踐管理的經(jīng)驗(yàn)、效果方面，我國與發(fā)達(dá)國家都存在著較大的差距。

1987年11月，深圳市人民政府了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)與關(guān)聯(lián)公司交易業(yè)務(wù)稅務(wù)管理的暫行辦法》，自此后，我國的反避稅法律制度不斷完善;其次，《預(yù)約定價(jià)協(xié)議》的逐步推行、以及《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》的頒布及實(shí)行，也使預(yù)約定價(jià)方法的應(yīng)用得到了推廣;最后，在與國外的交流實(shí)踐中，相關(guān)部門的涉外稅務(wù)審計(jì)能力也不斷提高，我國的轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理初見成效。

盡管我國轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理工作取得了很大的進(jìn)展，征管水平也有了很大的提高，但是仍然還有一些明顯的問題。首先，與國外相比，我國轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理法規(guī)過于粗陋，對轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅行為的處罰力度還不夠;其次，我國涉外稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)尚不健全，專業(yè)審計(jì)人員不足，在一定程度上影響了相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行;最后，缺乏順利實(shí)施轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理的外部環(huán)境，而且相關(guān)信息資料來源渠道狹窄，與國外相關(guān)部門進(jìn)行稅收情報(bào)交換的及時(shí)性還不夠。

三、加強(qiáng)我國轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理的建議

總的來說，我國已經(jīng)有了相對較為完善的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理體系，相關(guān)的法律法規(guī)也漸趨完善，但是仍然存在著上述幾方面不可忽視的問題。為了最大限度的消除轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅帶來的危害，維護(hù)我國稅收利益，針對上述幾個(gè)問題，特別提出了以下幾方面的建議：

1.完善相關(guān)的法律法規(guī)及各項(xiàng)制度。依法治國的前提是有法可依，要改善我國的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理，首先要從法律法規(guī)及相關(guān)的制度上面著手，使日常的稅務(wù)管理活動(dòng)能夠有法可依。

1.1進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)讓定價(jià)的調(diào)整方法。對各種調(diào)整方法要進(jìn)一步細(xì)化，完善正常交易價(jià)格的計(jì)算和確定;積極研究和完善預(yù)約定價(jià)制度，加強(qiáng)國際合作，以節(jié)約轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收審計(jì)成本和方便納稅人。

1.2完善反避稅法規(guī)。盡快完善關(guān)于轉(zhuǎn)讓定價(jià)案件處理方法、程序方面的法規(guī)政策，減少由于稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人在信息掌握方面的不對稱性帶來的損失，增強(qiáng)反避稅工作的可操作性。

1.3完善有關(guān)納稅人報(bào)告及舉證義務(wù)的規(guī)定。將報(bào)告、舉證義務(wù)轉(zhuǎn)移給納稅人，使稅務(wù)機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查中處于主動(dòng)地位。在法律中對本方面內(nèi)容要有詳細(xì)具體的規(guī)定。

1.4加大對轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅行為的處罰力度。將稅法中的處罰規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，可以增加一些相對來說較為嚴(yán)厲的處罰手段，比如加收滯納金、罰款等手段。對轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅行為應(yīng)當(dāng)實(shí)施全方位的制裁，而不是僅僅局限于物質(zhì)手段;此外還可以借助于媒體等手段對企業(yè)形成輿論壓力。

2.加強(qiáng)部門合作、擴(kuò)大審計(jì)范圍。反避稅除了制定完善的法規(guī)之外，還需要各個(gè)部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合。

2.1加強(qiáng)與工商、外匯管理等相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)與合作，形成管理合力。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注意與工商、外匯管理、銀行、海關(guān)等相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，發(fā)揮各自的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，堵塞稅收漏洞，在與外資企業(yè)管理有關(guān)的業(yè)務(wù)方面，要保證妥善的協(xié)調(diào)和銜接，建立高效率的反避稅管理體系。

2.2擴(kuò)大對關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來轉(zhuǎn)讓定價(jià)審計(jì)的數(shù)量和范圍。根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，選擇一些大企業(yè)和外資企業(yè)較為集中的省、市，建立健全專業(yè)的反避稅機(jī)構(gòu)，有針對性地加強(qiáng)對轉(zhuǎn)讓定價(jià)的調(diào)查、審計(jì)的工作力度。另外，在重點(diǎn)加強(qiáng)大企業(yè)的管理的同時(shí)，也不要忽略對中小企業(yè)的審計(jì)與管理。

3.加強(qiáng)稅法宣傳，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加大宣傳稅法的力度，選擇合理的宣傳方式，強(qiáng)化宣傳效果，深化人們對引進(jìn)外資與反避稅工作的認(rèn)識，讓人們了解到反避稅工作的必要性。稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大的稅務(wù)干部要嚴(yán)格對自身的要求，依法治稅、科學(xué)征管，以自己的優(yōu)化服務(wù)影響納稅人，減少反避稅工作的阻力。此外，要協(xié)調(diào)好稅務(wù)機(jī)關(guān)同當(dāng)?shù)卣g的關(guān)系，增強(qiáng)政府工作人員對稅法的了解，盡量防止由于盲目的招商引資而損害國家稅收利益現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4.建立企業(yè)信息資料收集系統(tǒng)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理要掌握企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的情況，建立以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的基礎(chǔ)資料信息庫，并逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，形成稅務(wù)、工商、海關(guān)、商檢部門等多方協(xié)調(diào)一致的信息監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)要建立期全方位的稅源監(jiān)控體系，規(guī)范信息通報(bào)制度，加大對稅源的監(jiān)控力度。

第7篇：稅務(wù)管理的意義范文

關(guān)鍵詞：城市環(huán)保 污水處理 工藝

Abstract: in this paper the basic principle and process characteristics from the two aspects of A/O, A/A/O, AB, SBR, UNITANK five sewage treatment process were summarized, in hope to provide for the urban sewage treatment process program design to provide certain reference.

Keywords: urban environmental protection sewage treatment process

中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

0 引言

城市污水處理設(shè)施建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源保護(hù)不可缺少的組成部分，多年來，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是污水處理設(shè)施“，欠賬”太多，從而導(dǎo)致城市污水未能得到很好的處理。這不僅導(dǎo)致了環(huán)境的惡化，同時(shí)也影響了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類健康。隨著環(huán)保事業(yè)及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，人們逐漸認(rèn)識到了污水處理的重要性，已將其作為了市政工作的重要組成部分。污水處理的首要環(huán)節(jié)是污水處理工藝方案設(shè)計(jì)。一個(gè)科學(xué)合理的方案可在達(dá)到治理目標(biāo)的同時(shí)降低成本、節(jié)約投資、簡化管理。不同城市的污水所采取的工藝是不同的。要想制定出一個(gè)合理的污水處理方案，了解各種污水處理工藝流程原理及特點(diǎn)是關(guān)鍵前提。因此，熟練掌握各種城市污水處理工藝的內(nèi)容是極為必要的。

1 城市污水處理工藝方案

城市污水處理程序包括：預(yù)處理、一級處理、二級處理、深度處理以及污泥處理。預(yù)處理主要包括沉砂池和格柵；一級處理的構(gòu)筑物主要是初次沉淀池；二次沉淀池和曝氣池是二級處理的主要構(gòu)筑物，二級處理是處理工藝的核心部分，通過該階段微生物新陳代謝作用將污水中大部分的有機(jī)物轉(zhuǎn)換成 H2O 和 CO2；污水的深度處理包括有機(jī)物的進(jìn)一步去除和脫氮除磷，常用過濾和混凝沉淀工藝，有時(shí)也采用生物炭和生物陶粒工藝；污泥處理是污水處理的重要組成部分，主要包括干化、脫水、硝化和濃縮等。不同特色的城市其所采取的污水處理工藝是不同的，在進(jìn)行城市污水處理方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)因地而異。

1.1 A/O 工藝方案

該方案的基本設(shè)計(jì)原理是：在常規(guī)活性污泥工藝的基本流程基礎(chǔ)之上，使生化反應(yīng)池周期性的反復(fù)實(shí)現(xiàn)好氧、厭氧的狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)脫氮除磷的目的。可分為以除磷為主的厭氧 / 好氧工藝和以脫氮為主的缺氧 / 好氧工藝兩種類型。前者的工藝特點(diǎn)是：①通過將富磷剩余污泥排出系統(tǒng)外實(shí)現(xiàn)，因而需要在短污泥條件下進(jìn)行；②排放的剩余污泥量較多，從而增加了污泥的處理量；③具有較寬范圍的進(jìn)水BOD 負(fù)荷，抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)；④由于污泥停留時(shí)間短、負(fù)荷高，因此，節(jié)省了運(yùn)行費(fèi)用和能耗；⑤污泥負(fù)荷與常規(guī)的活性污泥法相當(dāng)，厭氧池在好氧池之前，更有利于抑制絲狀菌生長、防止活性污泥的膨脹。后者的工藝特點(diǎn)是：①在長污泥齡、低污泥負(fù)荷條件下運(yùn)行，剩余污泥量少；②回流混合液能耗大，運(yùn)行費(fèi)用高；③缺氧池位于好氧池前面，一方面有利于控制污泥膨脹，另一方面可減輕好氧池的有機(jī)負(fù)荷，另外，反硝化過程中所產(chǎn)生的堿度還可以用來補(bǔ)償硝化過程中消耗的堿度；④好氧池在前，缺氧池在后，有利于反硝化過程中殘留有機(jī)物的進(jìn)一步去除，進(jìn)而提高出水水質(zhì)；⑤利用原污水碳源進(jìn)行反硝化，不需要外加碳源。

1.2 A/A/O 工藝方案

A/A/O 工藝或 A2 工藝，又稱厭氧、缺氧、好氧活性污泥工藝，是常規(guī)活性污泥工藝方案的改進(jìn)型。該工藝方案設(shè)計(jì)的依據(jù)是：含磷回流污泥與污水首先進(jìn)入?yún)捬醭?，之后回流污泥釋放出儲存于菌體內(nèi)的磷，同時(shí)部分的有機(jī)物進(jìn)行氧化；利用污水中的有機(jī)物作為碳源，厭氧池中的反硝化菌將回流混合液中帶入的亞硝酸氮和硝酸氮還原為氮?dú)忉尫诺娇諝庵校M(jìn)而達(dá)到脫氮目的；在好氧池內(nèi)，氨氮被硝化、有機(jī)物被微生物降解，隨著聚磷菌的過量攝取，磷含量以較快的速度下降。因此，A/A/O 工藝可同時(shí)完成磷因過量攝取而被去除、硝化脫氮、有機(jī)物的去除等功能。

該工藝方案的特點(diǎn)主要有三個(gè)：①流程較長，回流污泥設(shè)施和構(gòu)筑物較多；②通過厭氧段絲狀菌的抑制，活性污泥膨脹得到了有效控制，運(yùn)行可靠、穩(wěn)定；③把厭氧、缺氧及好氧三者有機(jī)結(jié)合起來，具有同時(shí)達(dá)到去除 N、P、BOD5 及 COD 的功能。

1.3 AB 工藝方案

AB 工藝方案是根據(jù)微生物基質(zhì)代謝及其生長繁殖的關(guān)系而確立的，其工藝分為 A 段和 B 段(A 段為吸附段，B 段為生物氧化段)，并充分考慮了輸送系統(tǒng)中高性微生物作用、污水收集等。為迅速增加微生物的數(shù)量，快速吸附污水中的有機(jī)物，通常情況下，A 段在高負(fù)荷下運(yùn)行。而 B 段一般維持在低負(fù)荷下，此外，A 段有機(jī)物含量的大量降低也為 B 段微生物創(chuàng)造了良好的進(jìn)水水質(zhì)條件該工藝方案的特點(diǎn)主要包括以下方面：①去除污染物效果好；②運(yùn)行穩(wěn)定性好；③具有一定的脫氮除磷效果；④較傳統(tǒng)活性污泥工藝經(jīng)濟(jì)；⑤污泥沉降性能良好；⑥適用于超負(fù)荷的老廠改造和分期建設(shè)；⑦需要兩段回流和兩個(gè)沉淀池，增加了設(shè)備與運(yùn)行管理難度。

1.4 SBR 工藝方案

SBR 工藝方案是進(jìn)水―――排水間歇式活性污泥工藝方案的改進(jìn)型。其基本原理是：首先，在厭氧池 A 內(nèi)，污水和缺氧池內(nèi)回流的高濃度脫氮污泥混合，使得厭氧池內(nèi)的溶解氧被快速消耗，混合液處于化合態(tài)氧和無溶解氧的狀態(tài)；之后，混合液流入?yún)捬醭?B，此時(shí)，聚磷菌開始了磷的釋放；緊接著混合液又流入了主曝氣區(qū)，硝化菌對氨氮的硝化、碳化菌對有機(jī)碳的溶解、聚磷菌對正磷酸鹽的大量吸收都需要在該階段完成；然后，混合液流入到了序批池中，進(jìn)行好氧、缺氧的循環(huán)。

該工藝方案的特點(diǎn)是工藝流程簡單，適應(yīng)性強(qiáng)、運(yùn)行方式靈活，脫氮除磷效果好，污泥不易膨脹，處理能力強(qiáng)、耐沖擊負(fù)荷，對自動(dòng)化程度要求較高。

1.5 UNITANK工藝方案

UNITANK工藝方案又稱交替式生物化處理工藝方案，是 SBR工藝方案的一種發(fā)展和變型。系統(tǒng)的主體是一個(gè)被間隔成三個(gè)單元的矩形反應(yīng)池，包括 A 池、B 池和 C 池。每池都設(shè)有潛水曝氣機(jī)、表曝氣或微孔曝氣頭等曝氣系統(tǒng)，三池之間水力相通；中間池子(B 池)只作為曝氣反應(yīng)池，外側(cè)的兩池(A 池與 C 池)設(shè)有剩余污泥排放口和出水堰。污水處理采用連續(xù)注水、周期交替進(jìn)行的方式，污水可隨意流入三個(gè)反應(yīng)池中的任何一個(gè)。污水處理過程中空間及時(shí)間的控制通過系統(tǒng)的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而形成缺氧、厭氧或好氧的工作條件，達(dá)到處理目標(biāo)。

該工藝方案的特點(diǎn)是節(jié)省投資，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，節(jié)省土建占地面積和

費(fèi)用，容積和設(shè)備利用率高，適用性強(qiáng)，維護(hù)困難等。

2 結(jié)束語

隨著A/O、A/A/O、AB、SBR、UNITANK 等新工藝方案的出現(xiàn)和推廣應(yīng)用，使得我國城市污水處理總體水平得到了極大地提高，運(yùn)行和投資費(fèi)用得到了大幅度的降低，為我國城市污水處理工程的順利進(jìn)行提供了技術(shù)保證。相信隨著新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備的不斷開發(fā)，污水處理工藝將會(huì)得到進(jìn)一步的提高，滿足日益嚴(yán)格的環(huán)境要求。

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第8篇：稅務(wù)管理的意義范文

關(guān)鍵詞：大企業(yè)；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；管控

中圖分類號：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

近年來，國際上很多大公司因?yàn)閷Χ悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控不嚴(yán)而出現(xiàn)稅收上的麻煩，國美、蘇寧、創(chuàng)維、娃哈哈、中國平安等諸多國內(nèi)知名公司都曾先后深陷其中，企業(yè)經(jīng)營和聲譽(yù)都遭受了不小的損失。2009年，我國某上市公司在接受稅務(wù)部門的例行檢查時(shí)，被指上年度的經(jīng)營與納稅存在違規(guī)情況，稅務(wù)部門對該公司進(jìn)行了為期4個(gè)月的稅務(wù)稽查。期間，該公司受到客戶和眾多股民的質(zhì)疑，不僅公司的融資計(jì)劃難以執(zhí)行，公司股價(jià)也在多個(gè)交易日持續(xù)下跌。由此可見，加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，已經(jīng)不是可有可無的問題，而是非常現(xiàn)實(shí)的迫切問題。大企業(yè)在正確的會(huì)計(jì)處理上應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

一、要以合法的票據(jù)入賬

購買材料要取得正式發(fā)票，這是每個(gè)財(cái)務(wù)人員都很熟悉的事情，但是有一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)因?yàn)榘l(fā)生不頻繁，企業(yè)財(cái)務(wù)人員對稅法要求的合法票據(jù)不甚了解，導(dǎo)致企業(yè)因此被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰。例如，企業(yè)對符合稅法規(guī)定允許稅前列支的對外捐贈(zèng)，因未取得捐贈(zèng)專用發(fā)票，導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)加大。因此企業(yè)財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)對原始票據(jù)的審核，對不符合規(guī)定的票據(jù)要求對方重新開具。

二、公司費(fèi)用要與股東個(gè)人消費(fèi)費(fèi)用分開

在一些企業(yè)中，財(cái)務(wù)人員往往對發(fā)票的抬頭不重視，認(rèn)為只要是合法的票據(jù)就入賬，這就給稅務(wù)稽查帶來風(fēng)險(xiǎn)。例如，公司出資購買房屋、汽車和手機(jī)等，權(quán)利人寫成股東個(gè)人，而不是付出資金的單位。在費(fèi)用報(bào)銷中把股東個(gè)人消費(fèi)也混入到公司費(fèi)用中去，根據(jù)《個(gè)人所得稅法》及國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，上述事項(xiàng)視為股東從公司分得了股利，必須代扣代繳個(gè)人所得稅，相關(guān)費(fèi)用不得計(jì)入公司成本費(fèi)用。

三、對費(fèi)用發(fā)票內(nèi)容嚴(yán)把審核關(guān)

目前國家稅法對費(fèi)用列支有如下規(guī)定，財(cái)務(wù)人員要對費(fèi)用內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，以避免不必要的麻煩。

1.國家規(guī)定企業(yè)與企業(yè)或企業(yè)與個(gè)人發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來時(shí)，會(huì)計(jì)部門必須取得稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票或財(cái)政部門監(jiān)制的收據(jù)方可入賬，但是國家也照顧企業(yè)在實(shí)際操作中所面臨的困難，即確定無合法票據(jù)而又支出的費(fèi)用（如青苗補(bǔ)助），應(yīng)按“真實(shí)、合法”的原則，依據(jù)提供的佐證材料確認(rèn)支出，并允許稅前計(jì)入相關(guān)的成本費(fèi)用。但是企業(yè)財(cái)務(wù)人員不能濫用此規(guī)定，把其他一些白條列入成本費(fèi)用中。

2.國家對招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)都做了嚴(yán)格的定義并規(guī)定了扣除限額，企業(yè)財(cái)務(wù)人員要對此要熟悉，比如，企業(yè)銷售人員買禮品送給客戶，一般會(huì)計(jì)人員只知道要入招待費(fèi)，卻忘記了要代扣代繳個(gè)人所得稅。廣告費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn)要比業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)高，一些財(cái)務(wù)人員為了多稅前列支，把一些宣傳費(fèi)也計(jì)入廣告費(fèi)科目，其實(shí)，廣告費(fèi)有嚴(yán)格的列支標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)票必須是稅務(wù)部門監(jiān)制的廣告業(yè)專用發(fā)票，要由專業(yè)的經(jīng)工商部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)制作，通過一定的媒體傳播。

3.對某些特殊費(fèi)用，企業(yè)財(cái)務(wù)人員要多學(xué)習(xí)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局制定的相關(guān)文件，掌握核算原則。如企業(yè)女職工婦科檢查費(fèi)用應(yīng)視同企業(yè)職工一般的體檢，檢查費(fèi)用由企業(yè)職工福利費(fèi)開支，不得列入勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。

四、財(cái)務(wù)人員要關(guān)注部分會(huì)計(jì)科目的年終余額

1.其他應(yīng)付款科目。國家規(guī)定建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)，憑工會(huì)組織開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》在稅前扣除，凡不能出具《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》的，其提取的職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得在企業(yè)所得稅前扣除，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算時(shí)要關(guān)注報(bào)銷發(fā)票是否為專用收據(jù)。

2.應(yīng)付賬款科目。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要對公司財(cái)務(wù)賬上掛賬多年的應(yīng)付賬款要及時(shí)進(jìn)行清理，如超過三年未償還的要納入當(dāng)期所得稅額。

3.應(yīng)付工資科目。企業(yè)財(cái)務(wù)人員往往不太關(guān)注應(yīng)付工資科目，但是稅務(wù)人員卻對此關(guān)注。《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定了兩種扣除方法，一是計(jì)稅工資、薪金制，另一種是效益工資、薪金制。稅法規(guī)定實(shí)行計(jì)稅工資辦法的企業(yè)，納稅人實(shí)際發(fā)放的工資總額超過計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的，稅務(wù)部門在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，只能允許扣除計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的部分，超過部分只能有企業(yè)自行解決。與之相對應(yīng)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)也必須按計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的2%、1.5%和14%計(jì)提。納稅人實(shí)際發(fā)放的工資額低于計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的，按其實(shí)際發(fā)放數(shù)扣除，與之相對應(yīng)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)必須實(shí)際發(fā)放的工資額2%、1.5%和14%計(jì)提。因此企業(yè)財(cái)務(wù)人員在年終所得稅匯算清繳時(shí)要關(guān)注應(yīng)付工資科目。

五、部分業(yè)務(wù)核算時(shí)要關(guān)注稅法相關(guān)特殊規(guī)定

《企業(yè)所得稅法》對收入做了詳細(xì)的規(guī)定，但是有些業(yè)務(wù)收入確認(rèn)，財(cái)務(wù)人員不易掌握。如企業(yè)基本建設(shè)、職工福利領(lǐng)用本企業(yè)的產(chǎn)品、商品時(shí)，要按銷售價(jià)確認(rèn)銷售收入，同時(shí)按照產(chǎn)品、商品成本結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本。對于以本企業(yè)產(chǎn)品換對方企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，財(cái)務(wù)人員都知道當(dāng)本企業(yè)產(chǎn)品出去時(shí)，要做銷售處理，換入產(chǎn)品做購進(jìn)處理。但是當(dāng)換入的是雙方的固定資產(chǎn)時(shí)，往往忘記這也是稅法規(guī)定的視同銷售，換出資產(chǎn)價(jià)值要并入當(dāng)年所得稅額。另外企業(yè)財(cái)務(wù)人員也要區(qū)分國債利息收入和轉(zhuǎn)讓收入的劃分，國家對國債利息收入免稅，但是企業(yè)如果把國債投入到交易市場所取得的轉(zhuǎn)讓收入要并入企業(yè)所得稅額。當(dāng)前，企業(yè)面臨越來越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)人員要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新知識，特別是最近財(cái)政部頒布的新準(zhǔn)則，只有掌握好會(huì)計(jì)知識，才能為企業(yè)當(dāng)好家、理好財(cái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱紅.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及管理探究[J].會(huì)計(jì)師，2008（11）.

第9篇：稅務(wù)管理的意義范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)供水一體化；管理服務(wù)；創(chuàng)新；責(zé)任

引言

城鄉(xiāng)供水一體化管理的實(shí)施在實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)水資源得到優(yōu)化方面起到非常關(guān)鍵的作用。提高城鄉(xiāng)供水一體化管理服務(wù)是提高和完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑，對城鄉(xiāng)供水一體化管理服務(wù)不斷進(jìn)行創(chuàng)新具有重要意義。

1 陜西省水資源情況概述

1.1 水資源方面存在的缺陷

依據(jù)國家對水資源利用的標(biāo)準(zhǔn)劃分陜西省屬于極度缺水區(qū)域，同時(shí)陜西又是一個(gè)大省，人均水資源的占有量極低。而且在陜西省的水資源情況方面又存在缺陷：（1）可用水資源總量少，人均水資源占有量特別低；（2）在時(shí)間分布方面變化比較大，年內(nèi)的降雨量并不均勻，大約有70%以上的降雨出現(xiàn)在夏季的7-9月份，春季和秋季降雨量不足50%，冬季最少降水量大約只在2%-3%。夏季若降雨量比較集中，很容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，若沒有降雨時(shí)則容易出現(xiàn)高溫干旱的情況；秋季時(shí)若有持續(xù)的連綿大雨出現(xiàn)很容易出現(xiàn)潰澇災(zāi)害；冬季和春季很少出現(xiàn)降雨，干旱現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。整年的降水量參差不齊，懸殊過大。因此出現(xiàn)各個(gè)地域持續(xù)干旱、洪澇或者旱澇持續(xù)交替的現(xiàn)象的主要因素；（3）陜西省榆林市的水資源主要以黃河水系供應(yīng)，水流域面積超過了100km2，水資源的總量大約為40.84億平方米，其中自產(chǎn)的水資源為30%以上，占據(jù)總水量的80%左右。但在水資源的管理和利用上不可避免的出現(xiàn)了寫問題，在某種程度上抑制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；（4）地下水資源開采過于嚴(yán)重，關(guān)中地區(qū)對地下水的開采已達(dá)到了90%以上，有部分地區(qū)嚴(yán)重超采水資源，造成了當(dāng)?shù)氐叵滤谎杆傧陆?，?yán)重的出現(xiàn)地沉的現(xiàn)象。

1.2 城鄉(xiāng)供水一體化管理的作用

城鎮(zhèn)中人口比較集中，用水量也相對比較多，城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大、人口增長以及人民生活水平和用水程度的提高等都是影響城鎮(zhèn)居民用水量增加的因素。城鎮(zhèn)居民的用水量多少以及用水的規(guī)律嚴(yán)重影響到供水方式的形成。建立有效的供水措施和方式有助于對水資源管理的加強(qiáng)，進(jìn)行優(yōu)化配置，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用的目的。對水資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理以及集中供水為農(nóng)村使用自來水造就了有力的條件，結(jié)束了以前家家戶戶擔(dān)水、挑水用的情況，村民不用再喝不衛(wèi)生也不安全的水資源。自從實(shí)施了城鄉(xiāng)供水一體化管理措施，使村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)有了連接，沒有了界線，互相合作廣泛的吸收資金，想方設(shè)法進(jìn)行水資源的開采并進(jìn)行有效管理，水量充足，供水得到了保障，方便了人們用水，水費(fèi)的收取到位率明顯有了提高。

2 城鄉(xiāng)供水一體化管理服務(wù)的路徑

2.1 以合適的路徑進(jìn)行創(chuàng)新

在我國已經(jīng)有很多省市在城鄉(xiāng)供水一體化管理方面開創(chuàng)了新路徑并取得了不錯(cuò)的成績，可以引以為鑒。比如：位于浙江省寧紹平原東端的寧波市，為了使水資源得以合理的利用、使城鄉(xiāng)居民的生活得到改善、促進(jìn)農(nóng)村和城市的建設(shè)和發(fā)展推出了“五水共治”工程。其中“五水”包括污水、防洪水、排澇水、保共水、抓節(jié)水，將這五水進(jìn)行一手抓，可以說是一石多鳥的措施，不但使投資得到了擴(kuò)大還使環(huán)境得到了保護(hù)和優(yōu)化。榆林市在進(jìn)行城鄉(xiāng)供水一體化管理中根據(jù)自身的情況不妨借鑒相關(guān)措施。

2.2 各區(qū)域進(jìn)行供水系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理與經(jīng)營管理一體化的構(gòu)建

聯(lián)網(wǎng)管理主要包括兩大部分機(jī)：對供水管線和污水收集管線的輻射。供水管線主要指在經(jīng)濟(jì)技術(shù)滿足要求的前提下，城市的公共供水工程逐步向周邊的縣、城鄉(xiāng)、村進(jìn)行輻射，縣域的公共供水工程向周邊的鄉(xiāng)、村進(jìn)行管線的輻射，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共供水工程可以向周邊村進(jìn)行管線的輻射，以達(dá)到提高公共供水覆蓋率的目的。同時(shí)，對污水進(jìn)行收集的管線要隨著供水管道的延伸而延伸。進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行比較，對污水進(jìn)行集中的回收以及污水處理與回收利用一體化作用，進(jìn)而使城鄉(xiāng)供水一體化的物質(zhì)基礎(chǔ)的奠定得到實(shí)現(xiàn)。

從經(jīng)營方面來說，為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的組織保障，可以通過供水協(xié)會(huì)進(jìn)行省、市、縣以及鄉(xiāng)的相應(yīng)組織來完成。供水協(xié)會(huì)可以是省、市、縣或者鄉(xiāng)村供水協(xié)會(huì)，供水協(xié)會(huì)可以以股份公司或股份有限公司的形式出現(xiàn)，但是大部分股份需要由地方政府掌握。協(xié)會(huì)的運(yùn)行依靠收取的水費(fèi)維持，保持協(xié)會(huì)的收支平衡，不能以贏利為目的。在經(jīng)營過程中，小的供水協(xié)會(huì)慢慢加入到較大的供水協(xié)會(huì)中進(jìn)行統(tǒng)一管理，不但可以保證水量和水質(zhì)，還對鄉(xiāng)村供水協(xié)會(huì)中不可預(yù)期的種種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的供水一體化進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)的化解和經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供了有效的組織保障。

2.3 對水量和水質(zhì)進(jìn)行一體化管理

可以說，水資源的量和質(zhì)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，如果出現(xiàn)人為的將水量和水質(zhì)進(jìn)行分割那必然會(huì)造成水資源體制性的缺水現(xiàn)象出現(xiàn)。目前，我國在對水資源的管理方面存在著體制，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）對水質(zhì)的規(guī)劃需要盡快統(tǒng)一。水污染相關(guān)法律法規(guī)的頒布與實(shí)施給我國的環(huán)保部門進(jìn)行水污染防治規(guī)劃工作賦予了職能，賦予了對各個(gè)流域和子區(qū)域的水質(zhì)進(jìn)行設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利，依據(jù)此法規(guī)對水環(huán)境的功能區(qū)進(jìn)行劃分。同時(shí)對水資源的保護(hù)和規(guī)范方面也賦予了國家水利部門相關(guān)的規(guī)劃職能，比如，對水功能區(qū)域的劃分、水資源保護(hù)區(qū)域的設(shè)置、對水質(zhì)監(jiān)測的加強(qiáng)以及對水域容納污水總量控制的實(shí)施和就排污總量的限制向環(huán)保部門提出意見的權(quán)利等。但是，在實(shí)際操作的過程中，出現(xiàn)了兩套并行的對水質(zhì)監(jiān)管的功能區(qū)和兩套規(guī)劃。而目前我國的法律在這兩者之間協(xié)調(diào)和銜接的方式和方法并沒有明確的規(guī)定，最終造成了水質(zhì)規(guī)劃的統(tǒng)一性無法實(shí)現(xiàn)。

（2）水環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)法律需要得到落實(shí)。我國頒布的《水污染防治法》中規(guī)定：對于縣級以上的人民政府水行政部門或流域的管理機(jī)構(gòu)就水域的容納污水的能力按照水功能區(qū)水質(zhì)的要求以及水體自凈的能力進(jìn)行核定并向環(huán)保部門進(jìn)行該水域排污總量限制意見的提出。但是法律法規(guī)中所提到的水域的納污能力和限制排污總量的意見的法律地位并沒有明確的規(guī)定，因此導(dǎo)致《水污染防治法》中規(guī)定的納污能力以及限制排污總量的意見并不能得到切實(shí)的執(zhí)行，最終導(dǎo)致水資源的保護(hù)措施無法得打落實(shí)。

對于上面所說的關(guān)于水資源管理體制中存在的兩個(gè)問題，在對水量與水質(zhì)管理進(jìn)行一體化方面問題的解決，我國采取措施對當(dāng)下部門間的職能交叉或者授權(quán)沖突等問題進(jìn)行切實(shí)的解決，比如：實(shí)行對普通法律的調(diào)整、流域特別法的創(chuàng)設(shè)、單項(xiàng)行政法規(guī)的制定、政府規(guī)章或者規(guī)范性的文件等措施。對水行政主管部門統(tǒng)一管理水量水質(zhì)依法進(jìn)行法律地位的確立，以達(dá)到水量和水質(zhì)管理的一體化早日得到實(shí)現(xiàn)的目的。值得高興的是，近幾年我國的各級地方人民政府不斷從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，對水務(wù)一體化管理模式積極的推行，不斷取得突破和進(jìn)展。日后，水行政主管部門還需堅(jiān)定信心，迎難而上，不斷對水量與水質(zhì)管理一體化向深度和廣度進(jìn)軍，從而使城鄉(xiāng)供水一體化的實(shí)現(xiàn)、體制的解決以及飲水安全的確保得到法律保障。

參考文獻(xiàn)

[1]王亞華.對我國水管理改革進(jìn)展的評價(jià)――水法及相關(guān)法規(guī)在黃河流域管理中的實(shí)施對話[R].全球水伙伴中國委員會(huì)，2006.