藥劑學(xué)發(fā)展史精選(九篇)

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第1篇：藥劑學(xué)發(fā)展史范文

[關(guān)鍵詞]教學(xué)涉及 立足 實(shí)際 方法

一、教學(xué)目標(biāo)

情感目標(biāo):根據(jù)自身實(shí)際情況和社會(huì)需求,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣,以滿足社會(huì)需求。

知識目標(biāo):知道什么是職業(yè)興趣和職業(yè)性格,了解職業(yè)興趣是可以培養(yǎng)的,職業(yè)性格可以調(diào)適并掌握調(diào)適的方法。

技能目標(biāo):能夠根據(jù)社會(huì)和企業(yè)需求,找到適合自己的職業(yè)興趣的培養(yǎng)方式和職業(yè)性格的調(diào)適途徑

二、教學(xué)重難點(diǎn)

重點(diǎn):認(rèn)識到培養(yǎng)職業(yè)興趣,調(diào)適職業(yè)性格的重要性。

難點(diǎn):如何培養(yǎng)職業(yè)興趣,如何調(diào)適職業(yè)性格。

關(guān)鍵:案例討論和教師指導(dǎo)。

三、教學(xué)方法

游戲法、案例法、討論法、情景教學(xué)法。

四、教學(xué)過程

1.創(chuàng)設(shè)情景,導(dǎo)入新課

師:同學(xué)們,上次課老師讓你們用固定詞組寫自己的興趣愛好性格等特點(diǎn),完成不錯(cuò)。下面老師選了幾個(gè)例子(出示大屏幕)

例一:我是一個(gè)性格復(fù)雜多變的人,做事只有三分鐘熱血,有時(shí)興奮無比,有時(shí)無比抑郁。

例二:我喜歡飛翔,我是一個(gè)外向的人,我是一個(gè)四肢健全的人。我是一個(gè)戴眼鏡的人。

例三:我是一個(gè)活潑開朗的人,頭腦簡單,我喜歡吃棉花糖,喜歡交朋友,我的優(yōu)點(diǎn)是愛笑,缺點(diǎn)也是愛笑,經(jīng)常笑神經(jīng)錯(cuò)亂,控制不住自己。

師:猜猜他們到底是誰?是你、是我還是他。

(同學(xué)們爭先恐后,課堂氣氛活躍。)

設(shè)計(jì)意圖:以“猜猜他(她)是誰”小游戲開課,創(chuàng)設(shè)一種愉快輕松興奮情景,帶著這種氛圍走入新課。

2.互動(dòng)探究,學(xué)習(xí)新課

師啟發(fā)歸納:每個(gè)人都有自己的興趣愛好,相同的不同的,那么興趣到底是什么?剛才同學(xué)們參與一個(gè)小小的游戲,表現(xiàn)好興奮,因?yàn)椴履阕约翰履愕耐瑢W(xué),感興趣就積極主動(dòng)去做,不由自主的心里特愿意,這就是一種心理傾向。所以說興趣是指一個(gè)人力求認(rèn)識某種事物或愛好某種活動(dòng)的心理傾向,這種心理傾向與一定的情感相聯(lián)系。(大屏幕出示概念)那么根據(jù)興趣概念說出什么是職業(yè)興趣?

(同學(xué)歸納老師確認(rèn))

設(shè)計(jì)意圖:由個(gè)人體驗(yàn)到理論概括以此讓學(xué)生自己明白“職業(yè)興趣”。

過度:但是,走入社會(huì)往往你所從事的工作并非是你最感興趣的,怎么辦?

環(huán)節(jié)一:案例分析

(1)惠普大連分公司面試時(shí)提出:你喜歡的事情領(lǐng)導(dǎo)不讓你做,你不喜歡的事情領(lǐng)導(dǎo)偏讓你做,你該怎么辦?

(2)現(xiàn)有兩份工作擺在你面前,一份工資待遇高但與自己興趣不吻合;另一份工資待遇低卻是自己感興趣的。你該怎樣選擇?

討論:請說說你的想法并說明理由。

設(shè)計(jì)意圖:此環(huán)節(jié)是讓學(xué)生明白如何根據(jù)企業(yè)需求找到適合自己的職業(yè)興趣的培養(yǎng)方式。

興趣培養(yǎng)方式多樣,對于中職生來說首先應(yīng)該認(rèn)識到專業(yè)職業(yè)的重要性,加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)提高專業(yè)技能,發(fā)揮并培養(yǎng)興趣。其次,在實(shí)訓(xùn)中加強(qiáng)鍛煉體驗(yàn)學(xué)習(xí)興趣,強(qiáng)化就感。

環(huán)節(jié)二:情景教學(xué)

師:你有自己的興趣專長往往不一定被你向往的公司錄用,因?yàn)槟愕男愿?。下面有請付?qiáng)等同學(xué)再現(xiàn)當(dāng)年通世泰公司招聘筆試現(xiàn)場。帶著三個(gè)問題。

(1)他們都是什么性格的人;(2)誰更適合本公司;(3)因?yàn)檫@次表現(xiàn)被淘汰還想進(jìn)本公司該怎么辦?

方法:

現(xiàn)場表演(一人扮演考官,四名同學(xué)參加考試)

扮演考官的同學(xué)與同學(xué)互動(dòng),分析人物性格。

多媒體出示“連連看”學(xué)生選擇A,B,C,D四人性格。

課件出示,強(qiáng)化理解概念。

討論:如何改變和調(diào)適自己的性格

生自由回答。

師小結(jié):人們常說“性格決定命運(yùn)”,但是我們不能只把性格完全歸于天性,良好的性格也是可以調(diào)試的。調(diào)適職業(yè)性格我們要做到如下幾點(diǎn):1.嚴(yán)格要求自己,提高自身修養(yǎng)。2向身邊優(yōu)秀人物學(xué)習(xí)。3主動(dòng)參加社會(huì)實(shí)踐。

設(shè)計(jì)意圖:通過現(xiàn)場表演,針對四名同學(xué)考試遲到所表現(xiàn)出的截然不同的態(tài)度和行為方式,分析人物性格,明白企業(yè)的需求,并找到調(diào)適職業(yè)性格的途徑和方法。

3.全課小結(jié)

(1)請同學(xué)談?wù)剬W(xué)習(xí)本課有哪些收獲和體會(huì)(同學(xué)自由回答,暢所欲言)

(2)師歸納:通過本課學(xué)習(xí),了解興趣是可以培養(yǎng)的,性格是可以調(diào)試的。從現(xiàn)在開始我們就要養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,改掉不良習(xí)氣以適應(yīng)職業(yè)需求。

設(shè)計(jì)意圖:通過讓學(xué)生談本課收獲教師突出本課重點(diǎn),意在使學(xué)生成為課堂的主人,學(xué)有所得,課后積極主動(dòng)培養(yǎng)良好習(xí)慣,調(diào)適自己性格。

4.布置作業(yè)

第2篇：藥劑學(xué)發(fā)展史范文

1.需要符合公眾用藥水平提升的需求

現(xiàn)代社會(huì)，隨著我國藥品技術(shù)的發(fā)展和研制，我國已經(jīng)告別了缺藥的時(shí)代，大多數(shù)藥品，已經(jīng)能滿足臨床資料的需要，隨著我外藥品的注入，我國已經(jīng)成為產(chǎn)藥大國了。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代人不再是對藥品數(shù)量的需求，更多的是對藥品質(zhì)量的考慮，藥品的安全性、有無副作用等，所以，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對藥品實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入管理和質(zhì)量監(jiān)控，這樣才是現(xiàn)代社會(huì)對藥品的要求。

2.需要符合產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需求

近年來雖然我國的藥品有了一定的發(fā)展，但是藥品的發(fā)展不容樂觀，低水平、同質(zhì)量的競爭充斥著藥品行業(yè)，企業(yè)在藥品研發(fā)、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制方面存在極大的不均衡。所以，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高藥品發(fā)展的整體質(zhì)量控制，才是實(shí)現(xiàn)我國藥品可持續(xù)發(fā)展的道路。

第3篇：藥劑學(xué)發(fā)展史范文

關(guān)健詞：教學(xué)途徑 影響及意義 具體方法

提升高職教學(xué)績效的方法有許多，但拓展教學(xué)途徑是提升高職英語教學(xué)績效諸多方法中最有成效的方法之一。因?yàn)椋ㄟ^拓展高職英語的教學(xué)途徑既可以提升任課教師的教學(xué)改革意識，豐富他們的教育教學(xué)理論知識，又可以為高職學(xué)生學(xué)習(xí)英語提供更為理想的途徑和方法。所以，在高職英語教學(xué)改革的大潮中研究拓展教學(xué)途徑及其相關(guān)問題是高職英語教學(xué)改革最為迫切的課題之一。

一.教學(xué)途徑及其它

1.教學(xué)途徑

在語言學(xué)的層面上，“途徑”與“方法”具有相同的意思。因此，對于所謂的教學(xué)途徑可以這樣界定，教學(xué)途徑就是任課教師為了實(shí)現(xiàn)特定的教學(xué)任務(wù)而根據(jù)教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生接受能力，在學(xué)校教學(xué)設(shè)施允許的條件下，由任課教師而確定的教學(xué)方法或具體的教學(xué)方式。

因此，教學(xué)途徑及其相關(guān)問題的研究應(yīng)該注意以下三個(gè)方面的問題：首先，教學(xué)任務(wù)。眾所周知，教學(xué)途徑確立的依據(jù)是某一個(gè)學(xué)科的教學(xué)實(shí)踐所承擔(dān)的特定的教學(xué)任務(wù)。這也就是說，有什么樣的教學(xué)任務(wù)就會(huì)有什么樣的教學(xué)途徑。因此，教學(xué)途徑的正確與否直接關(guān)系到某一教學(xué)過程能否完成相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)。其次，影響教學(xué)途徑確立的因素還有學(xué)生的接受能力和特定的教學(xué)內(nèi)容。對于同樣的高職英語教學(xué)而言，由于教學(xué)內(nèi)容的不同，具體的教學(xué)途徑也會(huì)有所不同。例如，為了完成字詞教學(xué)的途徑與為了完成語篇教學(xué)的途徑會(huì)有所不同;為了完成閱讀教學(xué)任務(wù)的教學(xué)途徑與為了完成寫作教學(xué)任務(wù)的教學(xué)途徑有所不同。對于學(xué)生的接受能力而言也是如此。因?yàn)楦呗殞W(xué)生的接受能力不同，因?yàn)獒槍Σ煌膶W(xué)生應(yīng)該采取不同的教學(xué)途徑。例如，針對中等基礎(chǔ)的學(xué)生的教學(xué)途徑與轉(zhuǎn)換差生的教學(xué)途徑會(huì)有所不同;針對尖子生的教學(xué)途徑也會(huì)與提升中等生的英語技能的教學(xué)途徑有所不同。最后，教學(xué)途徑還應(yīng)該考慮的因素是學(xué)校的教學(xué)設(shè)施。不同的高職院校具有不同的英語教學(xué)設(shè)施。因此，為了實(shí)現(xiàn)達(dá)到自己的教學(xué)任務(wù)，廣大任課老師一定要充分運(yùn)用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)備。

2.拓展教學(xué)途徑的意義

研究教學(xué)途徑對高職英語教學(xué)的影響，或者說研究教學(xué)途徑對于高職英語教學(xué)的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，教學(xué)途徑的改革與變化直接會(huì)關(guān)系到任課老師專業(yè)素質(zhì)的變化。高職英語任課教師的專業(yè)素質(zhì)由專業(yè)知識和執(zhí)教能力兩方面組成。前者是任課教師分析判斷適合教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)途徑的基礎(chǔ);后者是高職英語任課教師分析學(xué)生接受能力的關(guān)鍵。因此，教學(xué)途徑的改革也勢必影響到任課教師專業(yè)素質(zhì)的提升。因此，教學(xué)途徑的改革與變化會(huì)直接關(guān)系到任課教師專業(yè)素質(zhì)的提升。

其次，教學(xué)途徑的變化會(huì)改革學(xué)生傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法并使之更加科學(xué)化、實(shí)用化。教學(xué)途徑的變化是學(xué)生改革傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法的前提。學(xué)生在高職英語學(xué)習(xí)的過程中，他們必須根據(jù)不同教學(xué)途徑的特點(diǎn)確定自己的學(xué)習(xí)方法。只有更加高效的教學(xué)途徑才能使高職學(xué)生的英語能力得到提升的同時(shí)通過學(xué)校的相關(guān)的考核。因此，學(xué)生主動(dòng)也好，被動(dòng)也罷，他們都必須在自己的高職英語學(xué)習(xí)實(shí)踐中找到一條適合現(xiàn)有教學(xué)途徑的最佳學(xué)習(xí)方法。否則，不僅自己的英語能力得不到提升，而且還會(huì)影響到學(xué)校對自己的考核成績。

再次，教學(xué)途徑的研究是教學(xué)改革的一項(xiàng)核心課題。教學(xué)途徑是高職英語教學(xué)實(shí)踐的最終體現(xiàn)方式，因此，與高職英語教學(xué)改革所有的研究內(nèi)容、所有的研究結(jié)果都與教學(xué)途徑相關(guān)。因此說，教學(xué)途徑及其相關(guān)問題的研究是高職英語教學(xué)改革的一項(xiàng)核心內(nèi)容。之所以說教學(xué)途徑是高職英語教學(xué)改革的核心內(nèi)容是因?yàn)?，它既涉及到高職英語教學(xué)改革理論研究的教學(xué)實(shí)踐，又涉及到高職英語教學(xué)實(shí)踐對教學(xué)改革理論的具體實(shí)施。這也就是說，無論是教學(xué)改革的理論研究，還是具體的教學(xué)實(shí)踐，高職英語教學(xué)途徑都是其研究的重點(diǎn)。

最后，教學(xué)途徑的改革還事關(guān)高職英語教學(xué)績效研究的相關(guān)問題。教學(xué)途徑與高職英語教學(xué)的全部內(nèi)容相關(guān)這是一個(gè)不爭的事實(shí)。因?yàn)榻虒W(xué)途徑與其相關(guān)的事實(shí)主要體現(xiàn)在高職英語教學(xué)的績效上。高職英語教學(xué)要想有一個(gè)優(yōu)秀的教學(xué)效果，它必須有一個(gè)適合學(xué)生學(xué)習(xí)，又適合教師實(shí)踐的教學(xué)途徑。否則，無論是影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)，還是影響到任課老師的教學(xué)實(shí)踐，這樣的教學(xué)途徑最終都會(huì)因影響到了高職英語教學(xué)的績效而慘遭淘汰。

二.拓展教學(xué)途徑的構(gòu)想

任何一個(gè)高職英語教師都希望在自己的英語教學(xué)實(shí)踐中尋找到一個(gè)最佳的教學(xué)途徑。然而最佳的教學(xué)途徑就是拓展現(xiàn)有的教學(xué)途徑。因?yàn)?，沒有一個(gè)具體的教學(xué)途徑會(huì)適合所有的教學(xué)內(nèi)容;也沒有一個(gè)具體的教學(xué)途徑會(huì)適合各個(gè)高職院校的學(xué)生學(xué)習(xí)英語。因此，只有拓展現(xiàn)有的教學(xué)途徑才有可能使高職英語任課教師提升自己的教學(xué)績效。下邊結(jié)合自己對高職英語教學(xué)實(shí)踐的反思，從以下三個(gè)方面談一談對拓展現(xiàn)有教學(xué)途徑的構(gòu)想

1.建立課程點(diǎn)播系統(tǒng)

根據(jù)高職英語教學(xué)環(huán)境的變化，拓展高職英語教學(xué)途徑的第一個(gè)構(gòu)想可以概括為：建立課程點(diǎn)播系統(tǒng)。建立高職英語課程點(diǎn)播系統(tǒng)的構(gòu)想主要是緣于以下幾方面的考慮：首先，高職院校學(xué)生的英語基礎(chǔ)參差不齊。對于不同的學(xué)生需要有不同的學(xué)習(xí)途徑。例如，英語基礎(chǔ)好的學(xué)生可以在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)實(shí)踐中就完成了自己的英語教學(xué)任務(wù);對于基礎(chǔ)不好的學(xué)生而言，如何才能彌補(bǔ)自己基礎(chǔ)的不足呢？唯一的方法是建立課程點(diǎn)播系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)里，不同基礎(chǔ)的高職學(xué)生可以依據(jù)自己的需要點(diǎn)播不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。而且，這樣的學(xué)習(xí)又不受時(shí)間的限制，可以充分地利用學(xué)生的業(yè)余時(shí)間，采取“積少成多”的學(xué)習(xí)策略，實(shí)現(xiàn)自己的英語教學(xué)目的。

其次，高職院校都擁有相對先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。無論是支持課程點(diǎn)播系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)，還是技術(shù)點(diǎn)播課程制作的現(xiàn)代媒體設(shè)備，都為高職英語課程點(diǎn)播系統(tǒng)的運(yùn)行與籌備提升了物質(zhì)上的、技術(shù)上的支撐。

2.嘗試移動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)

嘗試移動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)的應(yīng)用，這是基于高職課程改革而進(jìn)行拓展高職英語教學(xué)途徑的思考。移動(dòng)學(xué)習(xí)已是在各地高職英語教學(xué)實(shí)踐有所嘗試的事實(shí)，為建立高職英語移動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)提供一實(shí)踐基礎(chǔ)。隨著WIFI熱點(diǎn)的普及，學(xué)生自身移動(dòng)學(xué)習(xí)硬件的普及，在高職院校英語教學(xué)實(shí)踐中嘗試有關(guān)移動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)已經(jīng)具備了成熟的技術(shù)條件。

3.實(shí)驗(yàn)微課講解系統(tǒng)

實(shí)驗(yàn)高職英語微課講解系統(tǒng)也是基于目前高職英語教學(xué)改革而對拓展教學(xué)途徑的思考。隨著微課的理論和微課實(shí)踐在高職英語教學(xué)實(shí)踐中的運(yùn)用，越來越多的任課教師在嘗試?yán)梦⒄n的方式進(jìn)行相關(guān)的英語教學(xué)工作。如何及時(shí)對這種嘗試進(jìn)行總結(jié)并推廣相應(yīng)的教學(xué)實(shí)踐就為高職英語微課講解系統(tǒng)的建立提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。雖然沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以供廣大高職英語教師進(jìn)行借鑒，但在不久的將來，隨著微課實(shí)驗(yàn)的深入，會(huì)有越來越多的研究者關(guān)注如何運(yùn)用微課來拓展目前高職英語教學(xué)途徑的問題。

總之，高職英語教學(xué)途徑的拓展，既事關(guān)任課教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，又事關(guān)對傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法的改革，尤其是拓展高職英語教學(xué)途徑相關(guān)研究還能夠在一定程度上促進(jìn)高職英語教學(xué)改革的發(fā)展。因此，這一問題應(yīng)該引起相關(guān)研究者的關(guān)注。

參考文獻(xiàn)

[1]彭瑞娟，滿孝平.基于職業(yè)能力需求的高職英語教學(xué)改革――以酒店英語為例[J].中國成人教育.2012（11）

[2]劉黛琳，盧麗虹.論高職高專公共英語教師發(fā)展[J].外語界.2012（04）

第4篇：藥劑學(xué)發(fā)展史范文

【關(guān)鍵詞】高中生；藥學(xué)；發(fā)展趨勢

【中圖分類號】R229【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1005-0019（2019）13--01

引言：

藥學(xué)，是醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中非常專業(yè)的一個(gè)研究領(lǐng)域，針對我國藥學(xué)的發(fā)展趨勢進(jìn)行研究，有利于了解我國藥學(xué)發(fā)展的進(jìn)程，并對其內(nèi)涵和概念有更清晰了解，是一門非常具有研究價(jià)值的學(xué)科。

一、藥學(xué)的總體闡述

（一）概念闡述。

所謂的藥學(xué)，實(shí)際上是一種綜合性的概念。從醫(yī)學(xué)專業(yè)的角度上來講，藥學(xué)的范圍只是臨床上應(yīng)用藥物的總稱。如果對其內(nèi)容進(jìn)行研究，藥學(xué)這門學(xué)科主要研究的是藥物的性質(zhì)，進(jìn)一步對藥物性質(zhì)的研究進(jìn)行細(xì)分，可知其又可被分為劑型、病體間的作用等類型。另外，藥物的應(yīng)用規(guī)律也屬于藥學(xué)研究的范圍。

（二）學(xué)習(xí)和研究目的闡述。

藥學(xué)的研究目的中，最直接的目的是通過對其應(yīng)用劑量和方法有所掌握，并合理地應(yīng)用在臨床治療中。而用藥的核心要求是，注意用藥的合理性。因?yàn)椴缓侠淼挠盟帟?huì)對患者的身體健康造成直接的威脅[1]。而作為高中生來講，對于藥學(xué)研究的程度和層面相對比較基礎(chǔ)，研究層次要求了解藥學(xué)的內(nèi)涵和常規(guī)藥物的合理應(yīng)用。而如果將藥學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科進(jìn)行專業(yè)性的深入研究，則其學(xué)科研究的任務(wù)則還包括了藥學(xué)的監(jiān)護(hù)和重點(diǎn)藥物信息的整理收集。所謂的監(jiān)護(hù)，其工作的主要目的和內(nèi)容是對藥物應(yīng)用時(shí)的不良反應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測。通過研究，最終可以延伸到不同藥物之間的藥理作用關(guān)系研究的領(lǐng)域。另外，合理的用藥，從疾病治療的角度上來說，是為了保障患者用藥的有效性和安全性，避免因用藥類別和方法上的錯(cuò)誤對疾病治療造成不利的影響。最后，從宏觀的角度上而言，藥學(xué)的研究，對于推動(dòng)我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，以及提高我國的醫(yī)療技術(shù)水平有非常重要的作用。

二、藥學(xué)的起源和發(fā)展趨勢研究

（一）起源研究。

藥學(xué)的起源最早可以追溯到上個(gè)世紀(jì)60年代。藥學(xué)研究的首次提出者是來自美國加州大學(xué)的學(xué)者。在這門學(xué)科研究發(fā)展的初級階段，其研究的重點(diǎn)集中在藥物本身。在不斷的發(fā)展過程中，藥學(xué)的研究才逐步從藥物本身的研究轉(zhuǎn)變到其實(shí)際應(yīng)用的研究上。從高中生的角度來說，我們初次接觸醫(yī)藥相關(guān)的內(nèi)容，是在課本關(guān)于古代醫(yī)藥研究者例如神農(nóng)氏、李時(shí)珍和孫思邈等人的故事描述中。初步的接觸，就使我們感受到藥學(xué)的研究和發(fā)展在我國實(shí)際上擁有更加悠久的歷史[2]。而從疾病治療的角度分析，臨床藥學(xué)的發(fā)展，有著明顯的階段性特征，初級階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為上世紀(jì)50-80年代，第二階段為上世紀(jì)80年代末到90年代。第三階段為90年代后（上世紀(jì)）。在不同的發(fā)展階段，臨床藥師的工作內(nèi)容也有所變化。在第一個(gè)階段，藥師的主要工作以服務(wù)為主要內(nèi)容，到了第二個(gè)階段，工作內(nèi)容則更加豐富起來。第三階段，臨床藥學(xué)工作者的工作開展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐曰颊邽橹行摹?/p>

（二）發(fā)展?fàn)顟B(tài)研究。

藥學(xué)的發(fā)展隨著我國國家和社會(huì)的發(fā)展也逐步在發(fā)生變化。其發(fā)展歷程呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)，與我國的經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)運(yùn)行模式有一定的同步性。例如，在我國處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段時(shí)，藥品是作為一種緊缺物資出現(xiàn)的，藥師的工作在這個(gè)階段，主要是按照患者用藥的需求對藥物進(jìn)行研制。這個(gè)發(fā)展階段中，我國藥學(xué)還處在比較基礎(chǔ)的發(fā)展時(shí)期，且這種發(fā)展時(shí)期持續(xù)了一段很長的時(shí)間。此種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，主要是受到了我國傳統(tǒng)的醫(yī)療觀念的影響，在醫(yī)學(xué)和藥學(xué)兩種學(xué)科中，過于輕視藥學(xué)的重要性。另外，這種社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和氛圍，也影響了藥師職業(yè)本身的發(fā)展。專業(yè)的藥師，在思想觀念上存在陳舊落后的現(xiàn)象。藥學(xué)的發(fā)展，直至上個(gè)世紀(jì)八十年代，我國國內(nèi)的醫(yī)藥市場才步入正軌，相應(yīng)的國家法律制度和規(guī)范也才開始制定和出臺。從這個(gè)角度上來看，我國的藥學(xué)發(fā)展經(jīng)歷了長期而緩慢的歷史，且目前仍然未能發(fā)展到較高的層次水平。

三、促進(jìn)藥學(xué)發(fā)展前景的對策

（一）發(fā)展前景分析。

從現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的角度上來說，我國的藥學(xué)發(fā)展重點(diǎn)在于臨床藥學(xué)的發(fā)展。通過對現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顟B(tài)的研究，可知我國的臨床藥學(xué)目前正處于一個(gè)比較平緩的發(fā)展時(shí)期。從未來發(fā)展的角度上分析，我國的臨床藥學(xué)未來要想取得良好的發(fā)展，就需要把發(fā)展工作的關(guān)注點(diǎn)集中在患者和醫(yī)護(hù)人員的實(shí)際需求上，從而找到藥學(xué)發(fā)展的動(dòng)力和方向[3]。另外，臨床藥學(xué)的自身發(fā)展也是非常迅速的，它是醫(yī)藥發(fā)展的基礎(chǔ)，更是聯(lián)系醫(yī)學(xué)和藥學(xué)的一個(gè)重要橋梁。

（二）未來發(fā)展對策。

針對性的解決我國目前醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問題，盡量縮短發(fā)達(dá)國家與我國醫(yī)藥技術(shù)和水平的差距。從藥學(xué)工作者的實(shí)際工作的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)更加注重藥學(xué)工作者工作的專業(yè)性和實(shí)踐性，為我國藥學(xué)的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第5篇：藥劑學(xué)發(fā)展史范文

【關(guān)鍵詞】技師院校；體育教學(xué)；重要性；發(fā)展困境

一、現(xiàn)階段技師院校體育教學(xué)的重要性

（一）體育教學(xué)能夠更好地幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣

現(xiàn)階段的技師院校學(xué)生由于專業(yè)壓力比較大，沒有更多的閑暇時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，而在日常的體育教學(xué)課程時(shí)間成為了他們主要的鍛煉時(shí)間。一方面由于技師院校學(xué)生各種專業(yè)課程緊密的安排，導(dǎo)致學(xué)生沒有過多的精力進(jìn)行體育鍛煉，另一方學(xué)生在課后的體育鍛煉過程中又缺乏實(shí)際有效的體育鍛煉方法，導(dǎo)致鍛煉效果不佳。所以在技師院校開展體育教學(xué)不僅能夠幫助學(xué)生提高參加體育鍛煉的時(shí)間，而且還能夠更好的傳播科學(xué)有效的體育鍛煉辦法，引導(dǎo)學(xué)生積極鍛煉，提高學(xué)習(xí)興趣。

（二）體育教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生相互之間的感情

技師學(xué)院的學(xué)生平時(shí)在一起，大多只是討論專業(yè)學(xué)習(xí)或者是就業(yè)問題，而在教學(xué)課程中加強(qiáng)體育教學(xué)課程教學(xué)，能夠幫助學(xué)生們彼此增進(jìn)了解的機(jī)會(huì)，在體育鍛煉中討論學(xué)習(xí)以外的事情，放松心情，為以后更好地投入學(xué)習(xí)提供身體保障。另外，在體育教學(xué)過程中也能夠增進(jìn)老師與學(xué)生之間的感情，老師與學(xué)生接觸多了，就能夠清楚的掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)，清楚知道學(xué)生的思想狀況，為學(xué)生提供具有指導(dǎo)性的意見。

（三）體育教學(xué)能夠豐富學(xué)生的知識，培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識

體育教學(xué)涵蓋的內(nèi)容非常廣闊和復(fù)雜， 技師學(xué)院開展的體育教學(xué)不僅僅教學(xué)生如何進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，豐富學(xué)生體育知識，而且還包括一些體育常識，為以后進(jìn)入社會(huì)工作，能夠適應(yīng)社會(huì)。另外，在進(jìn)行體育教學(xué)過程中還能夠幫助學(xué)生樹立正確道德觀念，通過以健康積極向上的競爭意識來完成自己的理想。在生活中就好比是一個(gè)競技場，技師學(xué)院學(xué)生在今后面臨進(jìn)入社會(huì)工作時(shí)需要樹立只要付出汗水，就會(huì)有收獲的意識，也只有這樣才能夠脫穎而出，得到屬于自己的“康莊大道”。

二、提高技師院校體育教學(xué)發(fā)展的策略

（一）落實(shí)教學(xué)責(zé)任主體，不斷統(tǒng)一思想

在技師學(xué)院需要改變以往傳統(tǒng)思想，避免陷入只重視專業(yè)技能的配選而忽視學(xué)生身體健康教育。落實(shí)教學(xué)責(zé)任主體需要從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到一線教師相互結(jié)合，落實(shí)教學(xué)責(zé)任主體，全校上下都應(yīng)該重視開展體育教育，理解開展體育教育的目的和意x，不斷建立統(tǒng)一的教學(xué)思想。在開展體育教學(xué)過程中，各個(gè)體育教師應(yīng)該結(jié)合本校的實(shí)際發(fā)展情況，做出具有針對性的教學(xué)方案。此外，在開展體育教學(xué)過程中，可以成立專門的教學(xué)小組，不斷開展具有針對性的改進(jìn)工作，明確分工，以“健康第一”的指導(dǎo)思想不斷開展體育教學(xué)，更好的培養(yǎng)學(xué)生的“德、智、體、美”，建立全方面的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

（二）營造體育教學(xué)氛圍，加強(qiáng)宣傳活動(dòng)

在技師院校的日常體育教學(xué)活動(dòng)安排中，教師要通過營造一個(gè)健康的教學(xué)環(huán)境氛圍，讓學(xué)生主動(dòng)參與到體育鍛煉中。在老師開展體育教學(xué)活動(dòng)中還應(yīng)該增加教學(xué)設(shè)置的靈活性，減少傳統(tǒng)體育教育的束縛，一方面使老師更有時(shí)間去設(shè)計(jì)教學(xué)方式，另一方面使學(xué)生也能夠以更充分的熱情去接受教學(xué)?，F(xiàn)在的許多院校都開展了室內(nèi)和室外兩種體育教學(xué)，室內(nèi)教授學(xué)生理解理論知識，室外開展體育實(shí)踐，增加了體育的開放性和趣味性。此外，還應(yīng)該不斷加強(qiáng)體育教育的宣傳活動(dòng)，可以利用教學(xué)宣傳欄、家長會(huì)、多媒體等方法加大體育教育的宣傳，讓學(xué)生充分明白體育教育的意義及價(jià)值。在體育教學(xué)過程中，老師也應(yīng)該多鼓勵(lì)學(xué)生去宣傳體育影響，動(dòng)員家長也一起參與到體育中，讓校園和家園相互結(jié)合，為學(xué)生的順利成長不斷營造健康的環(huán)境。

（三）重視學(xué)生的主體地位，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念

在體育教學(xué)過程中，老師應(yīng)該改變以往的傳統(tǒng)觀念，改變以往條條框框的教學(xué)束縛，不斷接受符合當(dāng)前時(shí)代潮流的教學(xué)方法。學(xué)生在體育教學(xué)過程中需要更加積極主動(dòng)的參與，老師需要重視開展體育教學(xué)的主體，重視不同學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)。體育教學(xué)是對快樂教學(xué)的延伸和升級，開展這一項(xiàng)教學(xué)要求的目的主要是幫助學(xué)生自發(fā)主動(dòng)的走向操場、走進(jìn)陽光下參與體育鍛煉。教師應(yīng)該以學(xué)生為主體，轉(zhuǎn)變以前以老師、課本為主體觀念，給予學(xué)生足夠的體育鍛煉空間，通過以指引者的身份與學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)的合作探究，幫助學(xué)生在今后的人生體育鍛煉奠定基礎(chǔ)。

（四）完善相應(yīng)的體育評價(jià)機(jī)制，構(gòu)建體育教學(xué)保障體系

開展體育的為最根本目標(biāo)是幫助提高學(xué)生的體質(zhì)，能夠有能好的身體基礎(chǔ)，為今后的發(fā)展起到良好的開端。因此，在開展體育教學(xué)過程中應(yīng)該不斷完善相應(yīng)的體育評價(jià)機(jī)制，檢驗(yàn)陽光體育教學(xué)成果，提高學(xué)生掌握體育鍛煉技能收效。在日常的體育測評中，要堅(jiān)持不斷完善體育評價(jià)機(jī)制，對不符合當(dāng)前時(shí)展潮流的教學(xué)方式應(yīng)該盡早淘汰，采取一些高效的評價(jià)方法。在體育教學(xué)過程中要不斷完善體育科目的測評工作，以此激勵(lì)學(xué)生更加積極主動(dòng)地參與體育鍛煉。另外，在開展體育教學(xué)過程中還應(yīng)該積極的構(gòu)建體育教學(xué)保障體系，提高體育教學(xué)開展過程中的教學(xué)質(zhì)量，在教學(xué)和課后的體育鍛煉中形成一個(gè)良好的循環(huán)，幫助學(xué)生為今后的發(fā)展提供良好的心態(tài)。

三、結(jié)束語

現(xiàn)階段技師學(xué)院所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任變得越來越重，需要培養(yǎng)出更具全面的人才，學(xué)院開展體育教學(xué)的目的就是為了更好地幫助學(xué)生鍛煉出良好的體質(zhì)和心理素質(zhì)，幫助促進(jìn)學(xué)生身體綜合素質(zhì)能力的完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸永慶，壽文華.高校體育理論教學(xué)的重要性與措施[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，01：82-84.

[2]劉芷萌.做好高中體育教學(xué)的重要性[J].神州，2013，35：108.

[3]郭偉.新時(shí)期高中體育教學(xué)的重要性[J].新課程學(xué)習(xí)（下），2014，04：194-195.

第6篇：藥劑學(xué)發(fā)展史范文

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì) 再生資源 專業(yè)建設(shè)

[中圖分類號] G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）01-0046-02

科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部及中國科學(xué)院于2012年4月13日正式印發(fā)《廢物資源化科技工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。其發(fā)展總體目標(biāo)是：“十二五”期間，重點(diǎn)選擇再生資源、工業(yè)固廢、垃圾與污泥等量大面廣和污染嚴(yán)重的廢物，以廢物資源化全過程清潔控制為基本前提，加強(qiáng)廢物循環(huán)利用理論研究，大力推進(jìn)廢物資源化全過程污染控制技術(shù)研發(fā)，發(fā)展廢物預(yù)處理專用技術(shù)，加快廢物資源化利用技術(shù)研發(fā)，形成100項(xiàng)左右重大核心技術(shù)，開發(fā)100項(xiàng)左右市場前景好、附加值高的廢物資源化產(chǎn)品。

由以上可以看出，廢物資源化即資源再生技術(shù)將是國家優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域之一。我校適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在冶金與資源學(xué)院籌建了“再生資源科學(xué)與技術(shù)”新專業(yè)。根據(jù)這一學(xué)科的特點(diǎn)，我們認(rèn)為，專業(yè)建設(shè)必須與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要緊密結(jié)合，只有這樣才能培養(yǎng)出高素質(zhì)、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才。因此，本文提出基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的再生資源專業(yè)建設(shè)模式，圍繞專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，積極開展該專業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的探索與創(chuàng)新，為本校及其他院校再生資源專業(yè)的發(fā)展積累有益的探索經(jīng)驗(yàn)。

一、再生資源科學(xué)與技術(shù)專業(yè)目標(biāo)、特色定位

本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，是要求學(xué)生樹立“資源再生”的基本意識，充分認(rèn)識到資源再生在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，從而對本專業(yè)課程展開積極、主動(dòng)的學(xué)習(xí)。本校專業(yè)核心是“資源再生”，因此“再生”這一導(dǎo)向始終貫穿于專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)中。本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為：具備再生資源科學(xué)方面知識，能在鋼鐵、有色金屬和無機(jī)非金屬材料等部門從事再生資源利用的生產(chǎn)、科研開發(fā)、應(yīng)用研究、經(jīng)營管理等方面的工程應(yīng)用技術(shù)人才。掌握再生金屬資源回收、再生和利用、冶金固廢資源化基本理論，具備良好實(shí)驗(yàn)操作技能。專業(yè)口徑寬，適應(yīng)能力強(qiáng)，能在鋼鐵、有色金屬和無機(jī)非金屬材料等領(lǐng)域從事生產(chǎn)、科研開發(fā)、應(yīng)用研究和管理等方面工作。

該專業(yè)的特色是密切結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，著重于工程技術(shù)人才的培養(yǎng)。相關(guān)的學(xué)科包括：無機(jī)非金屬材料、鋼鐵冶金、有色金屬冶金、金屬材料、有機(jī)高分子材料、選礦工程等專業(yè)。本專業(yè)與上述專業(yè)的根本區(qū)別在于：上述所有的相關(guān)專業(yè)全部是研究一次資源（即原生資源），而再生資源科學(xué)與技術(shù)專業(yè)則是研究二次資源 （再生資源）。此外，研究一次資源的領(lǐng)域已按材料的分類設(shè)置了許多專業(yè)，而再生資源與技術(shù)專業(yè)卻是二次資源領(lǐng)域里的唯一專業(yè)，這就使得該專業(yè)具有多門基礎(chǔ)理論學(xué)科、多種工程技術(shù)學(xué)科復(fù)雜交叉的特點(diǎn)。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專業(yè)建設(shè)思路

在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下，該專業(yè)的建設(shè)思路緊緊圍繞“面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要”這一時(shí)代主題，以課堂教學(xué)為基礎(chǔ)，積極拓展實(shí)踐與創(chuàng)新教育空間，實(shí)現(xiàn)理論、實(shí)踐與創(chuàng)新的無縫對接，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，深化學(xué)生對“資源再生”的認(rèn)識，努力將其培養(yǎng)成高素質(zhì)的、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的復(fù)合人才?；谶@一思路，我們在專業(yè)課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)及學(xué)生創(chuàng)新教育等方面進(jìn)行了探索。

三、再生資源科學(xué)與技術(shù)專業(yè)建設(shè)模式探索

（一）課程設(shè)置

課程教學(xué)內(nèi)容的安排必須為專業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，充分反映課程教學(xué)的目的。在參考本校冶金專業(yè)、材料專業(yè)及無機(jī)非金屬專業(yè)課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，同時(shí)參考其他院校相關(guān)專業(yè)的課程設(shè)置，我們提出了本專業(yè)的課程設(shè)置。根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，我們將課程設(shè)置分為通識教育類課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、選修課程。具體如下：

通識教育類課程：包括德育教育類、外語、數(shù)學(xué)、物理、基礎(chǔ)化學(xué)、制圖、計(jì)算機(jī)、體育以及其他適合本學(xué)科的特色課程。

專業(yè)基礎(chǔ)課程：包括物理化學(xué)、冶金原理、傳輸過程基本原理、材料科學(xué)（金屬材料、無機(jī)非金屬材料）、工程力學(xué)、工業(yè)生態(tài)學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)等。

專業(yè)課程：包括再生金屬冶金、冶金固廢資源化、冶金工藝學(xué)、資源加工學(xué)以及其他與本專業(yè)相關(guān)的特色核心課程。

選修課程：包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境材料、冶金過程物流管理、冶金資源綜合利用、再生資源利用新技術(shù)等。

具體如圖1所示。

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圖1 再生資源科學(xué)與技術(shù)課程設(shè)置體系

（二） 實(shí)踐教學(xué)探索

實(shí)踐教學(xué)密切聯(lián)系課堂、社團(tuán)和合作基地廣泛開展。進(jìn)入專業(yè)課的學(xué)習(xí)后所需要進(jìn)行的實(shí)習(xí)包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)三類。

認(rèn)識實(shí)習(xí)的目的主要在于通過教師和工程技術(shù)人員的授課，以及工人師傅的現(xiàn)身說法全面了解相關(guān)的工藝過程。在實(shí)習(xí)的過程中，學(xué)會(huì)從技術(shù)人員和工人們那里獲得直接的和間接的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積累相關(guān)的生產(chǎn)知識。通過認(rèn)識實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)本專業(yè)方面的生產(chǎn)實(shí)踐知識，為專業(yè)課學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)為畢業(yè)后走向工作崗位積累有用的經(jīng)驗(yàn)。本專業(yè)學(xué)生2014年將進(jìn)行認(rèn)識實(shí)習(xí)，為了使學(xué)生能夠真正認(rèn)識資源的再生過程，我們選取了幾個(gè)比較有代表性的廠家作為我們的合作伙伴。比如我們選擇電弧爐廠，這樣既可以使學(xué)生對冶金過程有所了解，又可以對廢鋼的回收利用有一個(gè)基本的認(rèn)識。比如選擇轉(zhuǎn)底爐廠，可以使學(xué)生知道鋼鐵粉塵回收以后在經(jīng)過轉(zhuǎn)底爐的處理，就可以生成金屬率非常高的球團(tuán)，可以直接進(jìn)入轉(zhuǎn)爐或電爐。這是鋼鐵廠資源回收的一個(gè)重要途徑，這必將加深學(xué)生對本專業(yè)的認(rèn)識。

比如生產(chǎn)實(shí)習(xí)，是學(xué)生在生產(chǎn)現(xiàn)場以工人、技術(shù)員、管理員等身份，直接參與生產(chǎn)過的程。但是目前由于各種原因，學(xué)生沒有辦法真正參與到生產(chǎn)過程中。為了解決這一矛盾，我們考慮將學(xué)生分成小組的形式，將集中實(shí)習(xí)期變?yōu)榉稚?shí)習(xí)。比如將學(xué)生分為若干組，每組4～6人，每周有固定的1～2天以企業(yè)員工的身份直接參與到企業(yè)的生產(chǎn)中。學(xué)生除了在生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)踐以外，還要幫助企業(yè)整理相關(guān)資料，如有必要可利用自己的理論知識對相關(guān)工人開展講座，這樣應(yīng)該會(huì)受到部分企業(yè)的歡迎。這對于企業(yè)和學(xué)生來說是一個(gè)雙贏的局面，既鍛煉了學(xué)生的能力，又幫助企業(yè)解決了部分問題，部分學(xué)生畢業(yè)后還可能到相關(guān)企業(yè)工作。

（三）創(chuàng)新教育

本專業(yè)作為一個(gè)新興專業(yè)，擔(dān)負(fù)著為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的使命。因此在對學(xué)生的培養(yǎng)過程中，必須抓住“創(chuàng)新”這一重要命題開展相關(guān)教學(xué)。為此，我們在教學(xué)過程中采取了以下措施強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新意識。

1.本專業(yè)所有學(xué)生須參加“創(chuàng)造力與創(chuàng)新能力開發(fā)”這門課程的教學(xué)。這門課程由本校從事多年素質(zhì)教育的教師擔(dān)任主講，這對于加深學(xué)生對創(chuàng)新的認(rèn)識有重要的啟發(fā)作用。

2.鼓勵(lì)學(xué)生積極參與相關(guān)的科研課題。從大學(xué)二年級開始，鼓勵(lì)學(xué)生參與到教師的科研項(xiàng)目中，并為學(xué)生指定相應(yīng)的導(dǎo)師；同時(shí)也鼓勵(lì)學(xué)生到當(dāng)?shù)氐脑偕Y源企業(yè)中開展相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐，了解目前資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢。

3.鼓勵(lì)學(xué)生積極參與專利的撰寫、申報(bào)，強(qiáng)化學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識；鼓勵(lì)學(xué)生積極申報(bào)本校SRTP（大學(xué)生科研訓(xùn)練項(xiàng)目），撰寫相關(guān)的科技論文，強(qiáng)化學(xué)生的科研意識。

第7篇：藥劑學(xué)發(fā)展史范文

一、科技投入

（一）大幅度增加科技投入。建立多元化、多渠道的科技投入體系，全社會(huì)研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高，使科技投入水平同進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的要求相適應(yīng)。

（二）確保財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長。各級政府把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，年初預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中的超收分配，都要體現(xiàn)法定增長的要求。2006年中央財(cái)政科技投入實(shí)現(xiàn)大幅度增長，在此基礎(chǔ)上，“十一五”期間財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。

（三）切實(shí)保障重大專項(xiàng)的順利實(shí)施?！兑?guī)劃綱要》確定的重大專項(xiàng)的實(shí)施，要遵循“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，組織專家進(jìn)一步進(jìn)行全面深入的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等可行性論證，并根據(jù)國家發(fā)展需要和實(shí)施條件的成熟度，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以專項(xiàng)計(jì)劃的形式逐項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施。

（四）優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。財(cái)政科技投入重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益研究和前沿技術(shù)研究。合理安排科研機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、政府科技計(jì)劃（基金）和科研條件建設(shè)等資金。重視公益性行業(yè)科研能力建設(shè)，建立對公益性行業(yè)科研的穩(wěn)定支持機(jī)制。優(yōu)化政府科技計(jì)劃體系，明確支持方向，重點(diǎn)解決國家、行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題。

（五）發(fā)揮財(cái)政資金對激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用。創(chuàng)新投入機(jī)制，整合政府資金，加大支持力度，激勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和對引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新。要引導(dǎo)和支持大型骨干企業(yè)開展競爭前的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)，建立具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺；加強(qiáng)面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系建設(shè)。加大對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等的投入力度，鼓勵(lì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新。

（六）創(chuàng)新財(cái)政科技投入管理機(jī)制。在科研基地布局、人才隊(duì)伍建設(shè)、政府科技計(jì)劃設(shè)立、科研條件建設(shè)等方面，建立協(xié)調(diào)高效的管理平臺，優(yōu)化資源配置，使財(cái)政科技投入效益最大化。改革和強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理，對科研課題及經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、評審、立項(xiàng)、執(zhí)行和結(jié)果的全過程，建立嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管制度。建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的績效評價(jià)體系，明確設(shè)立政府科技計(jì)劃和應(yīng)用型科技項(xiàng)目的績效目標(biāo)，建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。

二、稅收激勵(lì)

（七）加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額2.5％以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。研究制定促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的稅收政策。

（八）允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不提取折舊；單位價(jià)值在30萬元以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。

（九）完善促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策。推進(jìn)對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定后，自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅，兩年后減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。繼續(xù)完善鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的稅收政策。完善高新技術(shù)企業(yè)計(jì)稅工資所得稅前扣除政策。

（十）支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心、國家工程（技術(shù)研究）中心等，進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、國家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國家重大技術(shù)裝備研究開發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

（十一）完善促進(jìn)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的稅收政策。對整體或部分企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅、科研開發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅的政策到期后，根據(jù)實(shí)際需要加以完善，以增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力。

（十二）支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的發(fā)展。對主要投資于中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，實(shí)行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。

（十三）扶持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。對符合條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起，一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對其他符合條件的科技中介機(jī)構(gòu)開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，研究制定必要的稅收扶持政策。

（十四）鼓勵(lì)社會(huì)資金捐贈(zèng)創(chuàng)新活動(dòng)。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，通過公益性的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的其他激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的基金的捐贈(zèng)，屬于公益性捐贈(zèng)，可按國家有關(guān)規(guī)定，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)予以扣除。

三、金融支持

（十五）加強(qiáng)政策性金融對自主創(chuàng)新的支持。政策性金融機(jī)構(gòu)對國家重大科技專項(xiàng)、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的規(guī)?；谫Y和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款，給予重點(diǎn)支持。

國家開發(fā)銀行在國務(wù)院批準(zhǔn)的軟貸款規(guī)模內(nèi)，向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放軟貸款，用于項(xiàng)目的參股投資。中國進(jìn)出口銀行設(shè)立特別融資賬戶，在政策允許范圍內(nèi)，對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)出口，提供融資支持。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施傾斜支持政策。

（十六）引導(dǎo)商業(yè)金融支持自主創(chuàng)新。政府利用基金、貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)各類商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。商業(yè)銀行對國家和省級立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)國家投資政策及信貸政策規(guī)定，積極給予信貸支持。商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需的流動(dòng)資金貸款要根據(jù)信貸原則優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持，對資信好的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口企業(yè)可核定一定的授信額度，在授信額度內(nèi)，根據(jù)信貸、結(jié)算管理要求，及時(shí)提供多種金融服務(wù)。

（十七）改善對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)。商業(yè)銀行與科技型中小企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系，對創(chuàng)新活力強(qiáng)的予以重點(diǎn)扶持。加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人征信體系，促進(jìn)各類征信機(jī)構(gòu)發(fā)展，為商業(yè)銀行改善對科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)提供支持。

政府引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充和多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。探索創(chuàng)立多種擔(dān)保方式，彌補(bǔ)中小企業(yè)擔(dān)保抵押物不足的問題。政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

（十八）加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。制定《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》配套規(guī)章，完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資法律保障體系。依法對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)進(jìn)行備案管理，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)投資處于種子期和起步期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。在法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定許可的前提下，支持保險(xiǎn)公司投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)。允許證券公司在符合法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的前提下開展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)。允許創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)通過債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力。

完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資外匯管理制度，規(guī)范法人制創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)外匯管理，明確對非法人制外資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的有關(guān)外匯管理問題。

（十九）建立支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場。支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。大力推進(jìn)中小企業(yè)板制度創(chuàng)新，縮短公開上市輔導(dǎo)期，簡化核準(zhǔn)程序，加快科技型中小企業(yè)上市進(jìn)程。適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板。

推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓工作。啟動(dòng)中關(guān)村科技園區(qū)未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入證券公司代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步允許具備條件的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓。在有條件的地區(qū)，地方政府應(yīng)通過財(cái)政支持等方式，扶持發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場，拓寬創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資退出渠道。支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行公司債券。

（二十）支持開展對高新技術(shù)企業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)。支持保險(xiǎn)公司發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)中斷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為高新技術(shù)企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)。

（二十一）完善高新技術(shù)企業(yè)的外匯管理政策。國家外匯管理局根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際需要，充分滿足高新技術(shù)企業(yè)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易用匯需求。深化境外投資外匯管理改革，支持國內(nèi)企業(yè)設(shè)立海外研究開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、收并購國外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或高新技術(shù)企業(yè)。

四、政府采購

（二十二）建立財(cái)政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系。由科技部門會(huì)同綜合經(jīng)濟(jì)部門按照公開、公正的程序?qū)ψ灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，并向全社會(huì)公告。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門在獲得認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)，確定政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄），實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

加強(qiáng)預(yù)算控制，優(yōu)先安排自主創(chuàng)新項(xiàng)目。各級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購人）用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的，必須優(yōu)先購買列入目錄的產(chǎn)品。采購人在編制年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明自主創(chuàng)新產(chǎn)品。財(cái)政部門在預(yù)算審批過程中，在采購支出項(xiàng)目已確定的情況下，優(yōu)先安排采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的預(yù)算。發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)與監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，督促采購人自覺采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

國家重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)將承諾采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報(bào)立項(xiàng)的條件，并明確采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求。在國家和地方政府投資的重點(diǎn)工程中，國產(chǎn)設(shè)備采購比例一般不得低于總價(jià)值的60％。不按要求采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，財(cái)政部門不予支付資金。

（二十三）改進(jìn)政府采購評審方法，給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先待遇。在政府采購評

審方法中，須考慮自主創(chuàng)新因素。以價(jià)格為主的招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)，在滿足采購需求的條件下，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品。其中，自主創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)格高于一般產(chǎn)品的，要根據(jù)科技含量和市場競爭程度等因素，對自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予一定幅度的價(jià)格扣除。自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)一定比例的，將優(yōu)先獲得采購合同。以綜合評標(biāo)為主的招標(biāo)項(xiàng)目，要增加自主創(chuàng)新評分因素并合理設(shè)置分值比重。

經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價(jià)格難以確定的服務(wù)項(xiàng)目采購，可以在報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后，采用競爭性談判采購方式，將合同授予具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)。

完善自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理，拒絕接受或提供合同約定自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令其糾正，否則不予支付采購資金。

（二十四）建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購和訂購制度。國內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品，且符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，具有較大市場潛力并需要重點(diǎn)扶持的，經(jīng)認(rèn)定，政府進(jìn)行首購，由采購人直接購買或政府出資購買。

政府對于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù)，應(yīng)當(dāng)通過政府采購招標(biāo)方式，面向全社會(huì)確定研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，簽訂政府訂購合同，并建立相應(yīng)的考核驗(yàn)收和研究開發(fā)成果推廣機(jī)制。

（二十五）建立本國貨物認(rèn)定制度和購買外國產(chǎn)品審核制度。采購人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定，優(yōu)先購買本國產(chǎn)品。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定本國貨物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。采購人需要的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的（在中國境外使用除外），在采購活動(dòng)開始前，需由國家權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)并出具證明。采購?fù)鈬a(chǎn)品時(shí)，堅(jiān)持有利于企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)的原則，優(yōu)先購買向我轉(zhuǎn)讓技術(shù)的產(chǎn)品。

（二十六）發(fā)揮國防采購扶持自主創(chuàng)新的作用。國防采購應(yīng)立足于國內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)。自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)滿足國防或國家安全需求的，應(yīng)優(yōu)先采購。政府部門對于涉及國家安全的采購項(xiàng)目，應(yīng)首先采購國內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，采購合同應(yīng)優(yōu)先授予具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)。

五、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新

（二十七）加強(qiáng)對技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的管理。凡由國家有關(guān)部門和地方政府核準(zhǔn)或使用政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中確需引進(jìn)的重大技術(shù)裝備，由項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)合制造企業(yè)制定引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方案，作為工程項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)的重要內(nèi)容，報(bào)請國家有關(guān)主管部門審批（核準(zhǔn)）后實(shí)施。

加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)工作的咨詢和評估。重大技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新方案須經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合組織的專家委員會(huì)進(jìn)行咨詢論證，明確消化吸收和再創(chuàng)新的計(jì)劃、目標(biāo)和進(jìn)度。將通過消化吸收是否形成了自主創(chuàng)新能力，作為對引進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收和評估的重要內(nèi)容。

（二十八）鼓勵(lì)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，定期調(diào)整鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)目錄。

對國內(nèi)尚不能提供、且多家企業(yè)需要引進(jìn)的重大裝備，國家鼓勵(lì)統(tǒng)一招標(biāo)，引導(dǎo)外商聯(lián)合國內(nèi)企業(yè)投標(biāo)；在進(jìn)口裝備的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)計(jì)制造技術(shù)，并支持國內(nèi)企業(yè)盡可能多地參與分包和實(shí)現(xiàn)本地制造。

（二十九）限制盲目、重復(fù)引進(jìn)。定期調(diào)整禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄。限制進(jìn)口國內(nèi)已具備研究開發(fā)能力的關(guān)鍵技術(shù)；禁止或限制進(jìn)口高消耗、高污染和已被淘汰的落后裝備和技術(shù)。

（三十）對企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新給予政策支持。對消化吸收再創(chuàng)新形成的先進(jìn)裝備和產(chǎn)品，納入政府優(yōu)先采購的范圍。對訂購和使用國產(chǎn)首臺（套）重大裝備的國家重點(diǎn)工程，國家優(yōu)先予以安排。建立由項(xiàng)目業(yè)主、裝備制造企業(yè)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的重大裝備保險(xiǎn)機(jī)制，引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主和裝備制造企業(yè)對國產(chǎn)首臺（套）重大裝備投保。

（三十一）支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展消化吸收和再創(chuàng)新。對重大裝備的引進(jìn)，用戶單位應(yīng)吸收制造企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所參與，共同跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，并在消化吸收的基礎(chǔ)上，共同開展自主創(chuàng)新活動(dòng)。在國家科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，優(yōu)先支持在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中由產(chǎn)學(xué)研合作組建的技術(shù)平臺，承擔(dān)重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新任務(wù)。

（三十二）實(shí)施促進(jìn)自主制造的裝備技術(shù)政策。針對國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)工程，由綜合經(jīng)濟(jì)部門牽頭，并由使用部門和制造部門共同參與制定國家裝備技術(shù)政策，積極推進(jìn)重大裝備的自主制造。國家和地方重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目采用重大裝備和技術(shù)，應(yīng)符合裝備技術(shù)政策。

六、創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

（三十三）掌握關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)。國家科技部門、綜合經(jīng)濟(jì)部門會(huì)同有關(guān)部門按照行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)共同編制并定期應(yīng)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄，國家科技計(jì)劃和建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)對列入目錄的技術(shù)和產(chǎn)品的研制予以重點(diǎn)支持。對開發(fā)目錄中技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)在專利申請、標(biāo)準(zhǔn)制定、國際貿(mào)易和合作等方面予以支持，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。

國家科技部門會(huì)同知識產(chǎn)權(quán)管理部門建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，支持開展知識產(chǎn)權(quán)信息加工和戰(zhàn)略分析，為自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和市場開拓提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

（三十四）積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國家科技計(jì)劃支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促使標(biāo)準(zhǔn)與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合。政府主管部門加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會(huì)等制定重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，支持企業(yè)、社團(tuán)自主制定和參與制定國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和推動(dòng)我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。國家建立標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺，支持加快國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)向國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持企業(yè)通過再創(chuàng)新推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三十五）切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和政府有關(guān)部門要加強(qiáng)從事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的力量。國家科技計(jì)劃和各類創(chuàng)新基金對所支持項(xiàng)目在國外取得自主知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后給予適當(dāng)補(bǔ)助。切實(shí)保障科技人員的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，職務(wù)技術(shù)成果完成單位應(yīng)對職務(wù)技術(shù)成果完成人和在科技成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)人員依法給予報(bào)酬。依法保護(hù)非職務(wù)發(fā)明成果完成人的合法權(quán)益。

建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制。有關(guān)部門組織建立專門委員會(huì)，對涉及國家利益并具有重要自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)并購、技術(shù)出口等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督或調(diào)查，避免自主知識產(chǎn)權(quán)流失和危害國家安全。同時(shí)，也要注意防止濫用知識產(chǎn)權(quán)制約創(chuàng)新。

（三十六）縮短發(fā)明專利審查周期。改革發(fā)明專利審查方式，提高專利實(shí)質(zhì)審查工作效率，縮短審查周期。對國家科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有重大影響的或具有國際競爭力的自主創(chuàng)新成果，發(fā)揮專利制度的積極作用，依法維護(hù)國家利益。

（三十七）加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)。加快建立我國符合國際通行規(guī)則的技術(shù)性貿(mào)易措施體系。政府有關(guān)部門應(yīng)建立和完善技術(shù)性貿(mào)易措施的通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和研究評議體系。政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方和企業(yè)聯(lián)合建立包括技術(shù)預(yù)警在內(nèi)的國外技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機(jī)制，密切跟蹤我國產(chǎn)品目標(biāo)出口國的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評定程序和檢驗(yàn)檢疫要求的變化，對出口可能遭遇的技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警。

七、人才隊(duì)伍

（三十八）加快培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才。實(shí)施國家高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，在基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、社會(huì)公益研究等若干關(guān)系國家競爭力和安全的戰(zhàn)略科技領(lǐng)域，著力培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高水平學(xué)科帶頭人，形成具有中國特色的優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。打破論資排輩的現(xiàn)象，改進(jìn)和完善學(xué)術(shù)交流制度，健全同行認(rèn)可機(jī)制，使中青年優(yōu)秀科技人才脫穎而出。

（三十九）結(jié)合重大項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，實(shí)施國家重大工程和重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，要重視和做好相關(guān)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作。在國家科技計(jì)劃項(xiàng)目評審、驗(yàn)收、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評審、科研基地建設(shè)綜合績效評估中，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要的考評指標(biāo)。

（四十）支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才。改革和完善企業(yè)分配和激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)吸引科技人才，允許國有高新技術(shù)企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)等激勵(lì)政策。在高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)中設(shè)立面向企業(yè)創(chuàng)新人才的客座研究員崗位，選聘企業(yè)高級專家擔(dān)任兼職教授或研究員。制定和規(guī)范科技人才兼職辦法，引導(dǎo)和規(guī)范高等學(xué)校或科研機(jī)構(gòu)科技人才到企業(yè)兼職。支持企業(yè)為高等學(xué)校和職業(yè)院校建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。推進(jìn)企業(yè)博士后科研工作，吸引優(yōu)秀博士到企業(yè)從事科技創(chuàng)新。企業(yè)招聘高等學(xué)校畢業(yè)生和吸引優(yōu)秀人才不受戶籍限制。制定相應(yīng)的政策支持軍工等特殊崗位的創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用。

明確國有企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

（四十一）支持培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科技人才。對科技人員面向農(nóng)村和貧困地區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)予以政策支持。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育資源，提高廣大農(nóng)民采用實(shí)用、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平和職業(yè)技能。

（四十二）積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才。制定和實(shí)施吸引優(yōu)秀留學(xué)人才和海外科技人才回國（來華）工作和為國服務(wù)計(jì)劃，結(jié)合國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)海外優(yōu)秀人才。海外高層次留學(xué)人才回國工作不受用人單位編制、增人指標(biāo)、工資總額和出國前戶籍所在地限制。外籍杰出科技人才申請來華工作許可、在華永久居留的條件可適當(dāng)放寬，在其居留證件有效期內(nèi)可辦理多次入境有效簽證。制定保障具有永久居留資格的在華外籍高層次人才合法權(quán)益的辦法。妥善解決好海外優(yōu)秀人才回國（來華）工作的醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶就業(yè)、子女上學(xué)等問題。

（四十三）改革和完善科研事業(yè)單位人事制度。改革專業(yè)技術(shù)人才管理體制，分類推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度改革。深化科研事業(yè)單位人事制度改革，全面實(shí)行聘用制度和崗位管理制度?？蒲惺聵I(yè)單位可以自主設(shè)立各級創(chuàng)新崗位，自主聘用。實(shí)行固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合，人員使用與項(xiàng)目、課題相結(jié)合的制度。除崗位外，推行關(guān)鍵崗位和科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人面向國內(nèi)外公開招聘制度。對科研機(jī)構(gòu)的新進(jìn)人員可實(shí)行人事制度。鼓勵(lì)科研單位及其工作人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善科技人員向企業(yè)流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)辦法。按照事業(yè)單位工資改革的要求，改革和規(guī)范科研單位工資分配制度，建立以崗位工資、績效工資為主要內(nèi)容的收入分配制度，禁止違反規(guī)定將國家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于分配。

（四十四）建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立符合科技人才規(guī)律的多元化考核評價(jià)體系，對科學(xué)研究、科研管理、技術(shù)支持、行政管理等各類人員實(shí)行分類管理，建立不同領(lǐng)域、不同類型人才的評價(jià)體系，明確評價(jià)的指標(biāo)和要素。改革和完善國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)和用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體的激勵(lì)自主創(chuàng)新的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和凝聚科技人才特別是尖子人才作為國家科技獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。建立和完善科技信用制度，對承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目和從事相關(guān)管理的人員、機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用監(jiān)督，增強(qiáng)道德規(guī)范，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

八、教育與科普

（四十五）充分發(fā)揮高等學(xué)校在自主創(chuàng)新中的重要作用。深化高等教育改革，調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對各類專門人才的需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，抓緊培養(yǎng)緊缺人才。扎實(shí)推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，提高高等學(xué)校創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力，建成若干所世界一流大學(xué)和一批高水平研究型大學(xué)。創(chuàng)新研究生培養(yǎng)機(jī)制，著力培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校同企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建立多渠道、多形式的緊密型合作關(guān)系，共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才，聯(lián)合開展創(chuàng)新活動(dòng)。擴(kuò)大研究生派出規(guī)模，完善選派辦法，在更高層次上開展國際科技和高層次人才培養(yǎng)合作。

（四十六）大力發(fā)展與改革職業(yè)教育。加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，擴(kuò)大中等職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模，提高高等職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。

（四十七）全面推進(jìn)素質(zhì)教育。大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革和教學(xué)改革，加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育和美育，使青少年主動(dòng)地生動(dòng)活潑地得到發(fā)展。大力倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，從小養(yǎng)成獨(dú)立思考、追求新知、敢于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的習(xí)慣。切實(shí)加強(qiáng)科技教育。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，倡導(dǎo)新的學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式。積極開發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源，發(fā)揮圖書館、實(shí)驗(yàn)室、專用教室及各類教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐基地的作用，廣泛利用校外的展覽館、科技館等豐富的資源，加強(qiáng)中小學(xué)生科技活動(dòng)場所建設(shè)，拓寬中小學(xué)生知識面和鍛煉實(shí)踐能力。

（四十八）大力發(fā)展科普事業(yè)。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，形成尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍。加強(qiáng)國家科普能力建設(shè)。建立科普事業(yè)的良性運(yùn)行機(jī)制。建立科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)定期向社會(huì)公眾開放制度。鼓勵(lì)著名科學(xué)家和其他專家學(xué)者參與科普創(chuàng)作。切實(shí)加強(qiáng)科普場館建設(shè)。

九、科技創(chuàng)新基地與平臺

（四十九）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基地、基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全的重大戰(zhàn)略需求，在新興交叉前沿領(lǐng)域的戰(zhàn)略空白領(lǐng)域建設(shè)若干學(xué)科交叉、綜合集成、機(jī)制創(chuàng)新的國家實(shí)驗(yàn)室。以國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心或研究開發(fā)中心等為依托，組織實(shí)施重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，吸引和凝聚高水平人才，推動(dòng)項(xiàng)目、基地、人才的有機(jī)結(jié)合。

重點(diǎn)建設(shè)一批科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器、設(shè)備共享平臺，自然科技資源共享平臺，科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺，科技文獻(xiàn)共享平臺，成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺，網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺等，全面加強(qiáng)對自主創(chuàng)新的支撐。

（五十）加大對公益類科研機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定支持力度。進(jìn)一步推進(jìn)和完善公益類科研機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。對已實(shí)行分類改革的國務(wù)院部門屬公益類科研機(jī)構(gòu)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照重新核定的非營利科研編制，從2006年起大幅度提高投入力度，達(dá)到與其承擔(dān)國家科研和公益服務(wù)相適應(yīng)的水平。

（五十一）加強(qiáng)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新基地建設(shè)。國家支持企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。依托具有較強(qiáng)研究開發(fā)和技術(shù)輻射能力的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)或大企業(yè),集成高等學(xué)校、科研院所等相關(guān)力量,在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批國家工程實(shí)驗(yàn)室，開展面向行業(yè)的競爭前技術(shù)、前沿技術(shù)和軍工配套、軍民兩用技術(shù)研究。

完善轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)業(yè)績考核辦法，建立起促進(jìn)其技術(shù)創(chuàng)新的業(yè)績考核指標(biāo)體系。在經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)（國有資本保值增值率、凈資產(chǎn)收益率）中，合理剔除非經(jīng)營性資產(chǎn)的影響因素。

（五十二）加強(qiáng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，深化管理體制改革，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)“走出去”參與國際競爭的服務(wù)平臺，成為搶占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。

（五十三）推進(jìn)科技創(chuàng)新基地與條件平臺的開放共享。擴(kuò)大科技創(chuàng)新基地與條件平臺向全社會(huì)的開放，建立和完善國家科研基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)和社會(huì)開放共享的機(jī)制和制度。把面向企業(yè)和社會(huì)提供服務(wù)，作為考核其運(yùn)行績效的重要指標(biāo)。

十、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

（五十四）建立和健全合理配置科技資源的統(tǒng)籌機(jī)制。完善財(cái)政部門與科技等部門科技資源配置的協(xié)調(diào)機(jī)制。完善統(tǒng)計(jì)方法，提高研究與開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。強(qiáng)化科技預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督，確保財(cái)政科技投入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立創(chuàng)新資源配置的信息交流制度，防止重復(fù)立項(xiàng)和資源分散、浪費(fèi)。

（五十五）建立政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的協(xié)調(diào)機(jī)制。由財(cái)政部門牽頭，科技、發(fā)展改革等相關(guān)部門參加組成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體辦法，審查實(shí)施情況，協(xié)調(diào)和解決實(shí)施中遇到的困難和問題。

（五十六）建立引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制。由國家綜合經(jīng)濟(jì)部門牽頭,科技、教育、財(cái)政、商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)部門參加組成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備引進(jìn)政策，組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督重大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新工作。

（五十七）促進(jìn)“軍民結(jié)合、寓軍于民”。建立促進(jìn)軍民科技資源協(xié)調(diào)配置的聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)軍民科技計(jì)劃的銜接與協(xié)調(diào)。建立軍用、民用自主創(chuàng)新信息共享平臺，促進(jìn)軍用、民用技術(shù)研究開發(fā)需求的互通交流及創(chuàng)新成果的雙向轉(zhuǎn)移。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，起草、制定促進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科研生產(chǎn)和武器裝備采購法等法律法規(guī)以及相關(guān)配套制度。制定軍品承研、承制單位資格審查認(rèn)證辦法，引入基于資格審查的軍品市場準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大軍品市場的準(zhǔn)入范圍，將符合條件的民口科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)納入裝備承研承制單位名錄。

在滿足軍用要求的前提下，積極采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn)用于武器裝備研制，建立國家標(biāo)準(zhǔn)、軍用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的民口企事業(yè)單位給予必要的政策支持。

（五十八）要認(rèn)真做好實(shí)施《規(guī)劃綱要》、建設(shè)創(chuàng)新型國家的宣傳工作。

（五十九）國務(wù)院各有關(guān)部門要依據(jù)本文件要求制定必要的實(shí)施細(xì)則。

第8篇：藥劑學(xué)發(fā)展史范文

完成《教育規(guī)劃綱要》規(guī)定的

任務(wù)所面臨的主要問題

在接下來的8年時(shí)間內(nèi)，要在全國范圍內(nèi)完成《教育規(guī)劃綱要》所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，必須先搞清楚當(dāng)前我們所面臨的主要問題是什么，才能集中資源和力量來解決這些問題。

《教育規(guī)劃綱要》規(guī)定“到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育”，具體的指標(biāo)是一年的毛入園率要達(dá)到95%，兩年的毛入園率要達(dá)到80%，三年的毛入園率要達(dá)到70%，在園幼兒人數(shù)將達(dá)到4000萬。要完成這個(gè)“基本普及學(xué)前教育”的任務(wù)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在中西部地區(qū)，特別是在中西部偏遠(yuǎn)的、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。

在我國，不同地區(qū)的教育資源之間的差距在擴(kuò)大。近些年來，盡管經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入的增長速度似乎要高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，兩者之間的相對差距在減小，但是絕對差距仍在擴(kuò)大。根據(jù)教育部《2010年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》，全國普通小學(xué)生生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)最高的北京市已達(dá)到5836.99元，而最低的貴州省僅為579.26元，前者是后者的10倍多。公告雖然沒有提及學(xué)前教育的人均經(jīng)費(fèi)，但可以想象，差距可能更大。在這種情況下，不同地區(qū)在完成“基本普及學(xué)前教育”的任務(wù)時(shí)會(huì)面臨完全不同的情況。就這一點(diǎn)而言，國家需要集中資源和力量解決中西部農(nóng)村地區(qū)的“基本普及學(xué)前教育”問題。

在我國，同一地區(qū)不同兒童享有的教育資源之間的差距也在擴(kuò)大。以城市為例，由于城市化進(jìn)程快速發(fā)展，大批農(nóng)民帶著他們的子女進(jìn)入到城市來，開始了他們的新生活。但我國原有的城鄉(xiāng)二元體制沒有為這些農(nóng)民工子弟提供包括學(xué)前教育在內(nèi)的教育資源，至少?zèng)]有提供和城市兒童同樣的教育資源。隨著農(nóng)民工人數(shù)以及他們留城時(shí)間的增加，城鄉(xiāng)二元體制可能會(huì)帶來越來越多的問題，甚至?xí)蔀閲曳€(wěn)定和社會(huì)安全的隱患。就這一點(diǎn)而言，國家需要集中資源和力量解決如何相對合理地化解由于城鄉(xiāng)二元體制造成的學(xué)前教育資源不均衡問題。

在我國，城鄉(xiāng)教育資源之間的差距也在擴(kuò)大。有研究表明，由于工資、編制等問題，各級各類教師越來越集中在城市，特別是大、中城市。即使是農(nóng)村的教師，也越來越集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或公路沿線地區(qū)。而在農(nóng)村，完小以下的小學(xué)教師編制嚴(yán)重不足，幼兒園教師的編制更加稀少?！督逃?guī)劃綱要》規(guī)定，要“采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源”，要“發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導(dǎo)作用”，問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，尤其是村幼兒園的學(xué)前教育資源是否能有效到位？在那里，有資質(zhì)的幼兒園教師到底有多少？據(jù)報(bào)道，我國如要完成《教育規(guī)劃綱要》規(guī)定的任務(wù)，在未來的8年中還需增加80萬名左右的幼兒園教師。就這一點(diǎn)而言，國家需要集中資源和力量解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村學(xué)前教育資源的配置問題，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的幼兒園教師問題。

要從宏觀的角度思考

學(xué)前教育問題

學(xué)前教育對于兒童身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成和智力發(fā)展等固然具有重要價(jià)值；遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)保教方法等，固然是學(xué)前教育工作者的行動(dòng)準(zhǔn)則。但是，只是這樣去理解學(xué)前教育，去實(shí)施學(xué)前教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)閷W(xué)前教育還涉及“為什么”這一根本性的問題。

對于“學(xué)前教育為什么”這一問題，仁者見仁，智者見智。筆者認(rèn)為，在談及這個(gè)問題時(shí)，如果離開當(dāng)前我國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化，泛泛而論，是沒有意義的。當(dāng)今我國政府以特別的關(guān)注和前所未有的投入推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，主要原因是從宏觀層面上看到了學(xué)前教育對于改善民生以及構(gòu)建和諧社會(huì)的價(jià)值。

《教育規(guī)劃綱要》指出，要“把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。教育公平的主要責(zé)任在政府，全社會(huì)要共同促進(jìn)教育公平”。

學(xué)前教育雖然不是義務(wù)教育，但它也是當(dāng)今我國正在大力建設(shè)民主法制、公平正義、安定有序、人與自然和諧相處和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國正在加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，包括發(fā)展社會(huì)事業(yè)、擴(kuò)大公共服務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、完善社會(huì)管理、調(diào)理社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平正義。把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，旨在通過這樣的政策導(dǎo)向，兼顧不同部門、不同地區(qū)、不同階層群眾的利益，妥善處理新的歷史條件下的人民內(nèi)部矛盾，依法建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平等為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使公平正義能體現(xiàn)在包括學(xué)前教育在內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)的起點(diǎn)、過程和結(jié)果之中。

事實(shí)上，世界上有不少國家的政府都將學(xué)前教育的價(jià)值主要放在維護(hù)社會(huì)公平正義、消除社會(huì)不和諧因素等方面，并將此價(jià)值取向作為制定有關(guān)學(xué)前教育政策的依據(jù)。例如，在美國，政府出錢舉辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)都是為窮人服務(wù)的，而政府制定的教育目標(biāo)中，與學(xué)前教育有關(guān)的只有一條：為入小學(xué)做好準(zhǔn)備。美國沒有將學(xué)前教育歸入義務(wù)教育，國家之所以出錢辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，主要是對處于弱勢地位的學(xué)前兒童進(jìn)行補(bǔ)償性教育。因?yàn)闆]有這樣的補(bǔ)償性教育，那些兒童在上小學(xué)初期就可能會(huì)學(xué)業(yè)失敗，就可能會(huì)輟學(xué)；因?yàn)闆]有這樣的補(bǔ)償性教育，以后政府就要花費(fèi)成倍甚至更多的錢去發(fā)救濟(jì)金，去應(yīng)對犯罪，去建造監(jiān)獄。相反，有了這樣的補(bǔ)償性教育，社會(huì)不穩(wěn)定的因素就大部分被扼殺在萌芽之中了。數(shù)十年來，歷屆美國政府都因有這樣的思路而出錢舉辦學(xué)前教育。事實(shí)證明，這樣的做法是成功的。當(dāng)初在美國，許多學(xué)者和專家，特別是有兒童發(fā)展理論背景的學(xué)者和專家都反對政府這樣做，甚至掀起了一場反對政府這樣做的運(yùn)動(dòng)，但是在“什么為‘大’，什么為‘小’”的道理面前，這些學(xué)者和專家不得不向政府“靠攏”。在2009年版的《適合兒童發(fā)展的教育實(shí)踐（第三版）》（DAP）中，曾經(jīng)竭力反對政府這樣做的全兒教育協(xié)會(huì)（NAEYC）所發(fā)表的新的聲明也開始接近政府對學(xué)前教育的態(tài)度，支持政府和推行的相關(guān)行動(dòng)。

“什么為‘大’，什么為‘小’？”不用細(xì)說，宏觀為大，微觀為?。簧鐣?huì)的根本利益為大，學(xué)前教育本身為小。

用有限的教育資源做些什么

我國不是一個(gè)教育資源十分豐富的國家，我們是在運(yùn)用占全世界比例極小的教育經(jīng)費(fèi)教育著占全世界大約五分之一的人口。在這樣的現(xiàn)實(shí)面前，我們應(yīng)該對當(dāng)今我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展有怎樣的思考？應(yīng)該確定怎樣的學(xué)前教育政策導(dǎo)向？應(yīng)該如何集中資源和力量去解決急需解決的主要問題？

筆者認(rèn)為，在《教育規(guī)劃綱要》規(guī)定的期限內(nèi)，我國學(xué)前教育急需解決的主要問題是：

有效地推進(jìn)我國中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的普及工作，不僅包括教育經(jīng)費(fèi)和園舍的落實(shí)，而且包括教師的配置。對于能夠安心在最基層的農(nóng)村從事學(xué)前教育工作的教師，要給予政策上的傾斜支持，包括地位和待遇；要提供充裕的教育教學(xué)資源，包括切實(shí)可用的教育教學(xué)材料和培訓(xùn)。

第9篇：藥劑學(xué)發(fā)展史范文

淮北礦業(yè)集團(tuán)公司能源消耗主要是電力、原煤和動(dòng)力油，2008年共消費(fèi)電量15.34億千瓦時(shí)，其中工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)電量為12.88億千瓦時(shí)，消費(fèi)原煤9.1萬噸；再加上煤炭加工能源轉(zhuǎn)換，2008年綜合能源消費(fèi)量為202.36萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源消耗量占全省第二位，節(jié)能減排任務(wù)非常艱巨。

2006年，安徽省政府與淮北礦業(yè)集團(tuán)簽訂“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，明確要求集團(tuán)公司到2010

年底實(shí)現(xiàn)節(jié)能31.77萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。在十一五期間，每年節(jié)能量達(dá)到6.4萬噸標(biāo)煤。

二、優(yōu)化資源利用，減少排放，走可持續(xù)發(fā)展的道路

為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，集團(tuán)公司采取的主要做法：

一是大力發(fā)展煤矸石發(fā)電項(xiàng)目。礦區(qū)煤矸石電廠建設(shè)分兩步走：第一步，分片布點(diǎn)，建成4座坑口煤泥煤矸石電廠，總裝機(jī)規(guī)模60MW，每年消耗矸石19萬噸；第二步，在臨渙工業(yè)園區(qū)再建設(shè)1座區(qū)域性煤泥煤矸石發(fā)電廠，裝機(jī)容量達(dá)到4×300MW，每年消耗煤泥、煤矸石和劣質(zhì)煤260萬噸，年發(fā)電量約60億度。

二是利用瓦斯發(fā)電。全礦區(qū)每年瓦斯抽放量在1.2―1.6億方。目前，礦區(qū)已經(jīng)在3座煤礦建立坑口瓦斯電廠，利用抽排得到瓦斯氣4000萬方以上，發(fā)電量1億度，實(shí)現(xiàn)節(jié)能與資源利用的雙贏。

三是充分利用井下疏干排水。集團(tuán)公司建立了13座凈化水廠，年處理能力達(dá)1790萬方，可利用礦井水1108萬方，其中飲用水300萬方、井下用水487萬方。綜合利用率達(dá)50.73%，每年節(jié)約水費(fèi)支出數(shù)百萬元。

四是建立污水處理站，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)及生活污水循環(huán)利用。生活污水處理后全部用于洗煤生產(chǎn)，每年節(jié)約水資源近20萬方，減少水費(fèi)支出7萬元。井下廢水處理后，輸送到職工澡堂、鍋爐房、壓風(fēng)機(jī)房及工業(yè)廣場使用，其后的廢水和生活污水再作凈化處理，處理后的中水再輸送到井下，不僅節(jié)約水資源，又減少了排放污染。

五是發(fā)展高嶺土加工。礦區(qū)已探明高嶺土儲(chǔ)量3.4億噸，組建的高嶺土公司將礦石加工成精鑄砂、超細(xì)粉、耐火材料粉等10多種產(chǎn)品，同時(shí)對現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造，加強(qiáng)超細(xì)煅燒高嶺土關(guān)鍵技術(shù)研究，以此帶動(dòng)高嶺土產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，使之成為集團(tuán)公司的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、資源利用思路與探索

礦區(qū)逐步將煤―焦―化―電綜合開發(fā)產(chǎn)生的“三廢一沉”作為再利用的原料和資源，形成企業(yè)上下游產(chǎn)品、資源，聯(lián)動(dòng)有序，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，資源循環(huán)利用最大化，廢物排放最小化，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。

根據(jù)這一思路，礦區(qū)在每年建設(shè)1座瓦斯電廠的基礎(chǔ)上，“十一五”后3年再建3座瓦斯電廠，瓦斯發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到45.6MW，利用總量達(dá)到1.5億m3，利用率為70%；發(fā)電能力每年4 億度左右。

礦區(qū)每年采掘排放的煤矸石矸石堆存量約1200萬噸，一部分低熱值巖矸用于制磚，規(guī)劃建設(shè)2座矸石燒結(jié)多孔磚和空心磚生產(chǎn)線，每年可生產(chǎn)標(biāo)磚10.8億塊。另外一部分高熱值煤矸石、煤泥和劣質(zhì)煤綜合利用發(fā)電，預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)裝機(jī)總量2700MW。

煤矸石電廠排泄的粉煤灰渣，每年大約500萬噸，再建兩座生產(chǎn)能力為150萬噸/年粉煤灰粉末站，把粉煤灰加工后用做水泥添加劑。每年可以消耗灰、渣300萬噸以上；其余粉煤灰用于充填沉陷區(qū)，復(fù)墾土地。再剩下的余灰、余渣直接用于筑路等，利用率達(dá)到100%。

礦井水排放每年將達(dá)到5000萬噸左右，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后主要用于生活用水和井下生產(chǎn)用水、防火注漿，選煤生產(chǎn)循環(huán)補(bǔ)充用水、電廠的循環(huán)冷卻補(bǔ)充用水。有條件的礦井可建設(shè)礦井水清污分開抽排系統(tǒng)，根據(jù)礦區(qū)不同用途采取分級處理、分質(zhì)供水的方式。選煤廠工業(yè)用水做到閉合循環(huán)，民用污水和工業(yè)污水集中進(jìn)行水處理，成為中水后，補(bǔ)充到工業(yè)用水循環(huán)中，力爭達(dá)到零排放。

四、資源利用的投資和效益

一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施凸顯較大社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)的銷售收入、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅及教育費(fèi)附加、所得稅等將非?？捎^。200多億的建設(shè)投資，對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重要的影響。此外，隨著各子項(xiàng)目的建設(shè)，拉動(dòng)城鎮(zhèn)人口增加，對社會(huì)服務(wù)業(yè)，如餐飲、商業(yè)等方面的需求將隨之增加，勢必帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是可向社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。建設(shè)煤電基地，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，充分利用各種資源，可以為社會(huì)提供一定數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于緩解就業(yè)矛盾。