打造紅色教育基地實施方案精選(九篇)
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第1篇：打造紅色教育基地實施方案范文
探索與實踐
作為一所非少數(shù)民族聚居地區(qū)的民族學(xué)校，如何開展好民族團結(jié)教育，如何促進各民族師生團結(jié)和諧、共同發(fā)展，為國家培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，是學(xué)校探索與研究的課題。
“十一五”期間，學(xué)校獨立承擔(dān)了天津市教育科學(xué)規(guī)劃課題“創(chuàng)建和諧校園的實踐研究”。研究中，學(xué)校認(rèn)識到，和諧是一切美好事物的特征，是事物內(nèi)部和事物之間按照內(nèi)在規(guī)律協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的最佳狀態(tài)。而“民族和諧”是民族共同體內(nèi)部及民族共同體與外部不同要素之間處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進的狀態(tài)。其基本內(nèi)涵包括民族自身和諧、民族與民族和諧、民族與社會和諧、民族與自然和諧。各民族的團結(jié)進步是社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容?；谝陨险J(rèn)知，學(xué)校不斷突出和諧發(fā)展的教育理想，以和諧校園文化建設(shè)為載體，彰顯民族和諧教育特色。
以和諧共建為載體，在強化民族團結(jié)意識的同時關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生的成長。學(xué)校專門為少數(shù)民族學(xué)生建立了成長檔案，成立了“民族學(xué)子愛心助學(xué)資金會”，以減免學(xué)費和師生捐款的形式，對有生活困難的少數(shù)民族學(xué)生提供資助。每年召開少數(shù)民族學(xué)生表彰會，對優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生進行表彰，助推他們的成長進步。多年來，學(xué)校一直保持了少數(shù)民族學(xué)生100%上大學(xué)的良好態(tài)勢。
以環(huán)境營造為途徑，陶冶民族文化素養(yǎng)，培養(yǎng)愛國情愫。學(xué)校特別注重在校園環(huán)境的建設(shè)中，滲透民族教育元素。建有“團結(jié)希望之花”主雕塑，連續(xù)的“人”字形構(gòu)成花瓣，“手拉手”聚攏合圍成含苞待放的紅色花朵，層層疊疊，生機勃勃，象征著民族團結(jié)，金色的花蕊在陽光下閃耀，寓意各民族學(xué)生在知識的園地里茁壯成長，希望之星將從這里升起?！懊褡逯R長廊”和“民族風(fēng)情”浮雕，介紹56個民族的基本概況及風(fēng)土人情；“民族之光”歷史文化浮雕，展現(xiàn)民族英雄鄭成功等對于中國歷史產(chǎn)生重要影響的9位代表性人物和祖國的“四大發(fā)明”。校園辟有近現(xiàn)代著名人物雕像群。樓道走廊內(nèi)，裝飾有名言警句、詩詞名句和不同時期不同風(fēng)格的繪畫作品。師生信步其間，如同徜徉于歷史與民族進步的長河，不經(jīng)意間感受著歷史與民族文化的陶冶。
以課程建設(shè)為引領(lǐng)，突出課堂主渠道作用。在校本課程建設(shè)中，多角度、多渠道地深入挖掘，構(gòu)建以“民族和諧教育”為主題的校本課程體系。多年堅持開設(shè)民族教育常識課程，自編校本教材《民族常識讀本》。2009年，學(xué)校又編寫了它的姊妹篇――《以人為鏡?以史為鑒》，介紹為民族文明進步做出突出貢獻的著名歷史人物，并通過課程開設(shè)，進一步激發(fā)學(xué)生的民族豪情，向先輩學(xué)習(xí)，立志為中華民族偉大復(fù)興做出自己的貢獻。
以教育活動為平臺，寓教于樂，營造氛圍，培養(yǎng)民族情感。學(xué)校堅持開展各種豐富多彩的、有意義的活動，讓學(xué)生浸潤其中，了解各民族文化與歷史。每年設(shè)立民族團結(jié)教育月，舉辦“民族情”校園文化藝術(shù)節(jié)活動；組建民族合唱團、民族舞蹈隊等文體社團；開展毽球、陀螺等少數(shù)民族體育項目的興趣小組活動；自編武術(shù)操作為校操等。在這些活動中，學(xué)生自然地收獲著屬于他們自己的那份民族自豪感和自信心。
內(nèi)涵與途徑
學(xué)校打造的“民族和諧教育”特色是指：把貫徹黨的教育方針與民族政策有機結(jié)合起來，以民族團結(jié)教育為核心，以培育優(yōu)秀民族人才為目標(biāo)；秉承“以人為本，激發(fā)主體，讓每個人都獲得成功”的辦學(xué)理念，積極推進和諧校園文化建設(shè)，以文化潤澤師生，使各民族師生和諧共融、和諧共建、和諧發(fā)展?！懊褡搴椭C教育”有兩個顯性標(biāo)志，一是“民族團結(jié)教育”：借助環(huán)境文化建設(shè)、課程文化建設(shè)以及行為文化建設(shè)等途徑，強化民族意識、傳承民族文化、培育民族情感、弘揚民族精神、樹立民族責(zé)任、促進民族團結(jié)；二是“各民族師生和諧發(fā)展”：以和諧文化建設(shè)為載體，以培育具有深厚民族情懷、全面發(fā)展的合格學(xué)生為目標(biāo)，使學(xué)校成為各民族師生和諧共融、健康成長的幸福樂園。
學(xué)校按照天津市教委提出的“精心準(zhǔn)備、如期啟動；加強宣傳、創(chuàng)設(shè)氛圍；搞好建設(shè)、加強基礎(chǔ)；注重過程、面向全體”的工作要求，著力從精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、課程文化建設(shè)、行為文化建設(shè)、環(huán)境文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)六個方面實施民族和諧教育特色創(chuàng)建工作。
一是精神文化建設(shè)。將通過三年的特色建設(shè)，努力實現(xiàn)以“一訓(xùn)三風(fēng)”為主要內(nèi)容的師生思想道德素質(zhì)的顯著提高，實現(xiàn)以格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高，實現(xiàn)以良好的校園秩序、優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園文明程度的顯著提高。做好“創(chuàng)建和諧校園的實踐研究”科研成果轉(zhuǎn)化和“民族和諧教育特色的創(chuàng)建”課題研究工作，推動民族和諧教育在理論層面上的提升。繼續(xù)辦好校園廣播站、校園網(wǎng)、?？睹褡鍒@》，繼續(xù)辦好校園文化藝術(shù)節(jié)、民族團結(jié)教育月等活動，為各民族師生提供更多展示才華、釋放激情、共享和諧的平臺。同時，創(chuàng)新載體和形式，不斷豐富校園文化生活，完成修訂校歌、編纂學(xué)校年鑒、增設(shè)LED電子展示屏等工作。
二是制度文化建設(shè)。堅持“人本、科學(xué)、和諧、民主”的指導(dǎo)思想，堅持多元評價，圍繞學(xué)校特色建設(shè)，修訂、充實、完善學(xué)校行政管理、教育教學(xué)科研、工資分配及獎勵等各項規(guī)章制度，促進學(xué)校特色發(fā)展。完成新的《民族中學(xué)管理制度匯編》。以民族和諧教育思想為指導(dǎo)，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點和認(rèn)知規(guī)律，進一步修訂完善有關(guān)制度，逐步建立促進學(xué)生全面、和諧、健康發(fā)展的多元評價系統(tǒng)。編輯完成《民族中學(xué)民族禮儀讀本》、《民族中學(xué)學(xué)生誠信手冊》。
三是課程文化建設(shè)。以“和諧教育”思想為統(tǒng)領(lǐng)，努力構(gòu)建“和諧互動、合作學(xué)習(xí)”的教學(xué)模式，創(chuàng)設(shè)高效和諧課堂。堅持以課程彰顯特色，深入挖掘國家和地方課程中的民族教育元素，在學(xué)科德育中突出民族教育；以“民族情”為主線，積極開發(fā)開設(shè)校本課程，主要包括民族科學(xué)、民族文化、民族體育與藝術(shù)3大類，共15門，建立具有民族和諧教育特色的校本課程體系。從2012年下半年開始，逐步將特色課程納入課程計劃，實行走班制，進入“民族情”特色課程實施階段。
四是行為文化建設(shè)。通過多種方式和途徑，不斷提高教師的民族政策水平和民族文化學(xué)識，涵養(yǎng)教師的傳統(tǒng)文化素養(yǎng)和人文情懷，使教師成為民族精神、民族文化的弘揚者、傳承者。精心安排貼近學(xué)生的民族教育活動，最大限度地發(fā)揮教育的主動性，增強各民族學(xué)生對中華民族的認(rèn)同感。在班集體文化建設(shè)中融入民族元素，以班為單位開展對不同民族既往歷史、文化特色、風(fēng)土人情、發(fā)展現(xiàn)狀的研究，深化對祖國56個民族文化與發(fā)展的認(rèn)知，逐步將研究成果匯編成班集體活動課程――“民族風(fēng)情”。加強民族和諧教育實踐基地建設(shè)，以“鑒古方知今，愛國須愛鄉(xiāng)”為主題，積極聯(lián)系，拓展建立包括梁啟超故居、李叔同故居、天津民俗博物館等在內(nèi)的一批新的民族教育基地，為學(xué)生感知歷史、升華情懷創(chuàng)設(shè)廣闊空間。主動干預(yù)、積極引領(lǐng)，通過“三?！苯逃⑹藲q成人儀式等多種形式，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成正確的國家意識、民族意識和民族團結(jié)意識。
五是環(huán)境文化建設(shè)。對學(xué)校環(huán)境進行整體設(shè)計改造，提升檔次，彰顯特色，以特色環(huán)境涵養(yǎng)師生民族情感，充分發(fā)揮環(huán)境育人的作用，增強師生的民族自豪感和民族自信心。提升改造“民族知識長廊”，使之更豐富、直觀、形象，成為學(xué)校特色精品景點。對“民族園”進行重新設(shè)計建造，突出古典與現(xiàn)代相結(jié)合的園林特色，為師生提供優(yōu)美舒適的學(xué)習(xí)休閑場所。重新命名學(xué)?，F(xiàn)有建筑和道路，統(tǒng)一學(xué)校標(biāo)識，重新裝飾設(shè)計教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)和實驗區(qū)，做到既體現(xiàn)民族特色，又典雅大氣，發(fā)揮好環(huán)境育人功能。利用學(xué)校大臺階，仿造中華世紀(jì)壇的設(shè)計思路，以臺階為載體，建成“中華民族紀(jì)年”，展現(xiàn)中華民族的悠久歷史。對體育館進行整體裝飾設(shè)計，以民族體育運動、趣味活動為主要內(nèi)容，裝飾大廳和場館內(nèi)部，使民族特色更加鮮明。
六是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。加強對師生的網(wǎng)絡(luò)道德、網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高師生網(wǎng)絡(luò)文化素養(yǎng)。提升校園網(wǎng)建設(shè)水平，進一步辦好民族中學(xué)網(wǎng)站，增設(shè)“民族常識”“校本課程”等欄目，完善和豐富教育教學(xué)資源庫，更好地體現(xiàn)民族和諧教育特色，使校園網(wǎng)成為傳播先進校園文化、宣傳學(xué)校辦學(xué)特色的展示平臺，成為為師生提供優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、組織網(wǎng)絡(luò)文化活動的服務(wù)平臺，成為教師高效教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)的發(fā)展平臺，成為學(xué)校與社會、干部與教師、教師與學(xué)生等多層面溝通的交流平臺。建立民族中學(xué)網(wǎng)絡(luò)電視臺，豐富各民族師生校園文化生活，展現(xiàn)師生精神風(fēng)采和學(xué)校辦學(xué)特色。
第2篇：打造紅色教育基地實施方案范文
我省在高中新課程實驗之初就確定了50所樣本校，三年來，各樣本校在實踐中不斷探索研究，總結(jié)經(jīng)驗，特色發(fā)展。那么，這三年來，我省高中課改樣本校到底取得了哪些成績，涌現(xiàn)出了哪些特色和亮點， 發(fā)揮了什么作用，又有什么不足之處，如何有效去解決這些問題？為此，記者采訪了省課改辦副主任靳建設(shè)。
記者：請您談?wù)勎沂「咧姓n改樣本校建設(shè)的基本情況？
靳建設(shè)：學(xué)校是課程改革的實施者，課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)靠學(xué)校落實，因此，抓好課改樣本校建設(shè)，發(fā)揮樣本校在課改中的示范、引領(lǐng)、輻射作用，對于促進和保障新課程實驗的順利進行具有重大意義。
普通高中新課程實驗樣本校是扎實有效推進高中課改的一項重要舉措。因此，我省十分重視課改樣本校的建設(shè)，在2009年，就在全省建立了50個省級課改樣本校，涵蓋示范性高中、一般高中、農(nóng)村高中等不同類別學(xué)校，分布在各市州，像一顆課改的種子一樣，撒在隴原大地，并精心培育，茁壯成長，成為我省高中課改的一大亮點。
與此同時，我省通過以下幾方面促進了樣本校建設(shè)。
校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)是新課改的關(guān)鍵，從2009年8月開始我們組織省樣本校校長分別到江蘇、天津、深圳的高中學(xué)校掛職學(xué)習(xí)三個月，親臨課改一線，深刻感知和參與課改實踐； 2011年底，分三批組織樣本校校長到教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)20多天，進行新課程領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)高級培訓(xùn)，切實提升校長的課程領(lǐng)導(dǎo)能力；從2010年開始，每年分批進行校長新課程實施專題培訓(xùn)交流，不斷提升校長的課程意識。
三年多來，我們在持續(xù)進行的高中教師（含管理人員）全員、全面、全程培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注重加強學(xué)校管理者的提高培訓(xùn)，分層次對教務(wù)主任、分管副校長、學(xué)科教研組長進行主題培訓(xùn)，切實提高課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行能力。
我們要求，省級樣本校要以課改為契機，創(chuàng)建特色，引領(lǐng)示范，扎實推進區(qū)域課改協(xié)調(diào)發(fā)展。第一輪的三年新課程實驗，樣本校要實現(xiàn)三步跨越發(fā)展，高質(zhì)量高水平推進課改。一年定格——建立機制，完善制度，形成規(guī)范；兩年深化——突出重點，攻克難點，高位引領(lǐng)；三年做強——凸顯特色，多樣發(fā)展，增強實力。切實為全省普通高中推進課改提供示范、引領(lǐng)，成為我省高中課改的排頭兵、領(lǐng)頭雁。
在此過程中，我們還設(shè)立樣本校專項課題，以研促改，研究中改革，改革中研究，按照新課程的內(nèi)容，分14個領(lǐng)域，50所樣本校各側(cè)重各申報一領(lǐng)域的課題，給以專項經(jīng)費支持，課改辦和教研部門加強過程性管理和指導(dǎo)，于2011年底和2012年初分別進行了集中研討式鑒定，取得階段性成果，一大批優(yōu)秀成果脫穎而出，如隴西一中的《新課程背景下普通高中教學(xué)班教學(xué)管理研究》、蘭大附中的《技術(shù)領(lǐng)域課程建設(shè)的理論與實踐探索》、天水一中的《高中學(xué)分管理制研究》、嘉峪關(guān)市一中的《科普實踐、心理健康、奧林匹克教育校本課程開發(fā)與研究》、酒鋼三中的《普通高中新課程背景下學(xué)生德育工作研究》等，被鑒定評為優(yōu)秀課題成果，對于推動學(xué)校課改具有很好的示范引領(lǐng)作用。省課改辦將樣本校專設(shè)課題成果進行編輯加工整理，匯集成冊《實踐與探索——來自樣本校的研究》，為指導(dǎo)學(xué)校的課改實踐發(fā)揮著重要作用。
此外，課改辦還建立了樣本校聯(lián)系人制、樣本校年度工作會議制、樣本校專題總結(jié)報告制等一系列措施，加強樣本校的管理與指導(dǎo)。五是搭建樣本校研討交流平臺，促進樣本校協(xié)調(diào)發(fā)展。課改辦每年通過組織校長論壇、主題現(xiàn)場觀摩研討活動等方式，搭建了良好的交流研討平臺，相互學(xué)習(xí)，共同提高。
記者：在示范、引領(lǐng)、輻射方面，樣本校發(fā)揮了怎樣的作用？
靳建設(shè)：一是以課題為驅(qū)動，突出重點難點問題的研究實踐，研究成果具有推廣價值。2009年啟動實施了樣本校專項課題，一批優(yōu)秀課題成果引領(lǐng)著課改深入推進。2012年底又啟動了深入推進高中課改專項課題，一大批高中學(xué)校如師大附中、蘭州一中、張掖中學(xué)、天水一中、嘉峪關(guān)市一中、白銀市一中、酒泉中學(xué)等學(xué)校申報已被課改辦立項，圍繞當(dāng)前課改推進的重點、難點、關(guān)鍵領(lǐng)域進行集體攻關(guān)研究，力求把課改引向深入。
二是重建課程制度，學(xué)校層面的課改基本制度保障具有示范性。本次課程改革建立了全新的課改體系和結(jié)構(gòu)，隨之而來的是要重建學(xué)校的課程管理制度，為此樣本校在學(xué)校課程管理制度建設(shè)中均十分重視，并形成體系，如蘭州一中、武威六中等學(xué)校的課程管理制度既符合課改要求，又立足學(xué)校實際，課程管理制度完善。
三是建立學(xué)校課程體系，在執(zhí)行國家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。如天水一中、張掖中學(xué)等，嚴(yán)格按照國家課程方案要求，開全開齊開足開好必修選修課程，形成了具有自身特色的學(xué)校課程體系，并帶動區(qū)域內(nèi)的高中學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮了區(qū)域輻射作用。
四是深化教學(xué)改革，大力創(chuàng)建高效課堂教學(xué)模式。課堂教學(xué)是學(xué)校課程實施的主陣地、主渠道，樣本校率先進行課堂教學(xué)改革，在積極探索高效課堂教學(xué)模式，不斷提高教學(xué)質(zhì)量上發(fā)揮著示范、引領(lǐng)作用。
記者：三年來，各地樣本校都按照本校實際進行了探索和實踐，從課改辦的角度看，樣本校取得了哪些成績和經(jīng)驗？涌現(xiàn)出哪些亮點或特色？
靳建設(shè)：從幾年來的課改調(diào)研和對樣本校課程制度設(shè)計分析來看，大多數(shù)樣本學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真履行樣本校工作職責(zé)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師的教育思想和教學(xué)觀念有了很大轉(zhuǎn)變，能認(rèn)真執(zhí)行課程方案，在教育教學(xué)中體現(xiàn)新課程的理念和要求，課堂教學(xué)改革初步展開，初步建立學(xué)分管理制度，建立了有利于提高學(xué)生綜合素質(zhì)的評價制度。樣本校的示范和引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重課程制度建設(shè)。多數(shù)學(xué)校按照新課程方案的要求，根據(jù)學(xué)校實際，成立了組織機構(gòu)，形成了有特色的課程實施方案。與普通高中新課程相適應(yīng)的各項教育教學(xué)管理制度逐步建立。建立了以校為本的教研制度，重研討、重實踐、重反思、重互助的教研風(fēng)氣正在形成。一些學(xué)校針對學(xué)校教師年輕化這一特點，實施了青藍工程，學(xué)校給新教師和第一次從事高中教學(xué)的教師配備導(dǎo)師，簽訂師徒合同，開展互學(xué)、研討交流活動，年終還要進行考核、獎勵。建立了學(xué)生選課指導(dǎo)制度，要求教師根據(jù)學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，指導(dǎo)和幫助學(xué)生選擇適合自己需要的課程。積極探索行政班、教學(xué)班相結(jié)合的組織管理形式等。如蘭州一中、武威六中等學(xué)校課程制度建設(shè)抓的早，系統(tǒng)全面，具有很好的操作性。
第二，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保實驗順利開展。新課程實驗要求從學(xué)校、教師、學(xué)生行為和方法上都有較大改變，但這些改變都要有物質(zhì)基礎(chǔ)做支撐，所以推進新課程實驗硬件建設(shè)是很重要的一個方面。
如金昌市政府投入320萬元為市一中、市二中、市四中建設(shè)通用技術(shù)實踐室8個，每個實踐室按照40萬元的高標(biāo)準(zhǔn)配置建設(shè)，縣屬和金川公司中學(xué)參照市政府投入標(biāo)準(zhǔn)逐步建設(shè)到位，切實為學(xué)校解決了通用技術(shù)課程開設(shè)的條件保障。
如民樂縣委縣政府向來重視教育，尤其是重視高中教育。為了適應(yīng)新課改的需要，縣委縣政府一次性投資200萬元，支持民樂一中新建圖書樓一幢。2010年教師節(jié)，縣委、政府劃撥70萬元作為新課改專項資金。民樂一中常用儀器設(shè)備達到《中學(xué)理科教學(xué)儀器配備》Ⅰ類要求，信息化建設(shè)達到了《甘肅省中小學(xué)校園信息化環(huán)境建設(shè)評估指標(biāo)（試行）》規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)的要求。學(xué)校的體育衛(wèi)生器材、設(shè)施設(shè)備達到國家《中學(xué)生體育器材設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)備完好率95%以上。圖書館建設(shè)符合《甘肅省中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)規(guī)范》規(guī)定的高級中學(xué)一類標(biāo)準(zhǔn)。
第三，立足校本，精心組織培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變教師觀念。各樣本校按照“先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗”的原則，積極組織全員參加省、市或縣區(qū)組織的各類課改培訓(xùn)活動。同時開展“走出去、請進來”的學(xué)習(xí)活動，圍繞課程改革涉及到的重點、熱點和難點問題積極開展校本培訓(xùn)，提升教師專業(yè)素質(zhì)。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，廣大教師更新了觀念，開闊了視野，擴大了知識面，完善了知識結(jié)構(gòu)，改進了教學(xué)方法，基本勝任了新課程教學(xué)工作。
教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了可喜變化。如會寧三中：“滿堂灌不見了，教師能提問了，學(xué)生能積極主動的回答問題了。課堂上有互動、有討論了，學(xué)生感到有事可做了，注意力也就集中了。多媒體不再是作秀了，使用流暢了，真正為教學(xué)起到服務(wù)作用了。師生關(guān)系更融洽了，課堂不再生冷了，‘親其師、信其道’的意境產(chǎn)生了?！?/p>
第四，聚焦課堂，大膽探索，全面推進教學(xué)改革。課堂是課程改革的主陣地。各校能夠高度重視課程改革背景下的教學(xué)工作，精心打造優(yōu)質(zhì)高效課堂，能夠意識到科學(xué)的課程改革，必然帶來教育質(zhì)量的提高；課程改革不能以犧牲教育質(zhì)量為代價；有些學(xué)校從校領(lǐng)導(dǎo)做起，帶動有關(guān)處室負責(zé)人，采取隨堂聽課的方式，并以課后反饋和集體反饋、研討相結(jié)合的形式同授課老師進行交流，從而使教師明確了課標(biāo)要求，提高了課堂效率。
如天水市各樣本校承擔(dān)市學(xué)科教學(xué)基地建設(shè)任務(wù)，聯(lián)合開展課堂教學(xué)攻關(guān)，在課堂教學(xué)中引領(lǐng)示范。蘭煉一中努力探索構(gòu)建新課程背景下課堂有效教學(xué)的新模式。近年來，學(xué)校每年舉辦一次面向全市的教學(xué)開放周，在組織環(huán)節(jié)上采取了教師授課——說課——同行議課——專家點評的方式。在發(fā)揮示范輻射作用的同時，也使得自身的課堂結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，教學(xué)質(zhì)量不斷得到提升。
第五，有利于促進學(xué)生全面發(fā)展和教師不斷提高的發(fā)展性評價體系正在建立。各個學(xué)校不僅表現(xiàn)在評價的觀念、認(rèn)識和評價的價值取向上對新課程評價方式的認(rèn)可，而且主動積極探索真正能促進學(xué)生發(fā)展、教師提高的評價體系構(gòu)建。如實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式。采用目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評價原則，綜合運用觀察、交流、測驗、操作、作品展示等方式，為學(xué)生建立動態(tài)的成長手冊，全面記錄學(xué)生的成長經(jīng)歷，促進學(xué)生素質(zhì)的全面提高，這是課改的基本要求，大部分學(xué)校正在全面展開。像天水一中從2010年3月開始學(xué)校制定了《天水市一中學(xué)生學(xué)習(xí)評價方案》，主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)過程評價的內(nèi)容與方式、階段學(xué)習(xí)終結(jié)性評價、階段成績記錄、學(xué)期學(xué)習(xí)成績四個方面，在2010年6月修改完成《天水市一中學(xué)分管理實施辦法》初稿。蘭州二十七中圍繞三條主線展開學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，即以學(xué)生活動為載體開展綜合素質(zhì)評價；以導(dǎo)師制度為保障推進綜合素質(zhì)評價；以學(xué)生成長記錄袋為依據(jù)實施綜合素質(zhì)評價，使綜合素質(zhì)評價得以靠實。
第六，積極開發(fā)校本課程，突出學(xué)校特色。不少學(xué)校在認(rèn)真執(zhí)行國家課程方案的過程中，根據(jù)自身實際，積極開發(fā)課程資源和學(xué)校課程，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)多樣化的需求，開闊了學(xué)生的視野，拓寬了學(xué)生的知識面，促進了學(xué)生的自主發(fā)展。如榆中恩玲學(xué)校由教研處具體負責(zé)校本課程開發(fā)，教導(dǎo)處具體負責(zé)校本課程實施。開設(shè)類別主要有興趣類、人文類、方法類、技能類和特長類。目前為止，已研發(fā)出《公民與法—社會熱點案例談》《榆中歷史》《鄉(xiāng)土榆中》《人體健康教育》《晨讀晚記》《數(shù)學(xué)史選講》《中西方文化比較鑒賞》《物理應(yīng)用》《化學(xué)趣味實驗》《多媒體集萃》《籃球、足球、舞蹈》《唱響青春》和《素描》等校本課程。靈臺一中堅持走校本課程開發(fā)的多樣化、鄉(xiāng)土化路子，制定了《靈臺一中校本課程開發(fā)與實施方案》，已開發(fā)了《讀書，做人，作文》《二十四孝的故事》《研究性學(xué)習(xí)指南》《五環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)法》《德育教育課程系列》《學(xué)習(xí)指導(dǎo)課程系列》《學(xué)會研究性學(xué)習(xí)》《靈臺史話》等校本課程正在審定。
第七，研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、綜合實踐活動課程常態(tài)化實施。新課改后，社會實踐和社區(qū)服務(wù)不再是學(xué)生可有可無的課外活動內(nèi)容，而是作為一門必修課程要求學(xué)生參加。通過學(xué)生親身實踐，讓他們增強對社會的責(zé)任心，更好地培養(yǎng)學(xué)生的合作意識、實踐能力和奉獻社會的精神。
如莊浪二中社會實踐和社區(qū)服務(wù)開展得比較早。學(xué)校制訂了《關(guān)于學(xué)生開展社會實踐及社區(qū)服務(wù)的實施方案》，對社會實踐及社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)思想、活動組織、活動內(nèi)容、活動開展、學(xué)分認(rèn)定等做了具體規(guī)定和說明。如社區(qū)服務(wù)內(nèi)容分為公益活動、宣傳教育活動、幫貧助困、社區(qū)民俗活動四大類型。課余和周末組織的社會實踐外和社區(qū)服務(wù)，包括社會衛(wèi)生保潔活動、愛心社活動、紅色之旅等，供高一學(xué)生自主選擇參加，活動結(jié)束后將按規(guī)定認(rèn)定學(xué)分。
記者：如何推廣這些經(jīng)驗？
靳建設(shè)：一是要繼續(xù)以甘肅省教育學(xué)會高中教育專業(yè)委員會舉辦的“校長論壇”為平臺，加強研討和交流。
二是開展走進樣本校活動，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)樣本校的經(jīng)驗與特色，通過《甘肅教育》《未來導(dǎo)報》《教育在線電視頻道》等多種渠道進行深度報道，加大宣傳力度，擴大社會影響。
三是各市州教育行政部門要組織本轄區(qū)或跨區(qū)域的研討交流活動，以樣本校為依托，通過現(xiàn)場觀摩研討活動，學(xué)習(xí)和推廣好的做法與經(jīng)驗。如河西五市成立的高中聯(lián)合會就是一種非常好的方式，多年堅持以論壇方式，緊緊圍繞課改做文章，促進廣泛交流，效果很好，對于促進河西地區(qū)高中學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
四是樣本校要善于總結(jié)提煉自己的經(jīng)驗，樂于分享，在研討交流中逐步完善并有效提升
記者：樣本校在實踐過程中還存在哪些問題？如何去解決這些問題？
靳建設(shè)：樣本校在課改實驗中也存在一些問題，一是有的樣本校對自身定位不準(zhǔn)，不能認(rèn)真履行樣本校職責(zé)。二是有的樣本校主動性差、信心不足，顧慮重重，行動緩慢。三是有的樣本校校長自身認(rèn)識不足，課程意識不強，駕馭新課程的能力不足。四是有的市（州）、縣（區(qū)）對樣本校建設(shè)與管理不到位，未提供基本的保障，未搭建有效平臺。五是有的學(xué)校受應(yīng)試教育思想的影響，不能認(rèn)真執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，課程管理制度不健全，學(xué)校課程體系不完善，更談不上發(fā)揮示范引領(lǐng)輻射作用。有的對綜合實踐活動、通用技術(shù)課程重視不夠，教學(xué)評價改革還不到位，學(xué)分認(rèn)定辦法不夠嚴(yán)謹(jǐn)，綜合素質(zhì)評價不夠全面，存在諸多操作性差，效度、信度不高的問題；區(qū)域之間、校際之間的差距較大，新課程實驗的水平很不平衡等等。50所省級樣本校工作也存在著明顯的差異，有的學(xué)校負責(zé)樣本校建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)頻繁變換，工作沒有連續(xù)性；有的不能在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮示范引領(lǐng)輻射作用，校際之間缺乏交流研討，區(qū)域整體推進新課程的功能較差等等。這些問題都需要我們在今年的工作中積極研究，認(rèn)真解決，切實發(fā)揮好省級樣本校的作用。
針對以上這些問題，我們提出，一是加強學(xué)習(xí)，提高對課改的認(rèn)識，切實增強課改的主動性、能動性和創(chuàng)造性。二是切實提升校長的課程領(lǐng)導(dǎo)能力。三是進一步增強依法實施、科學(xué)實施新課程的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。四是學(xué)校要進一步加強課程制度建設(shè)，依靠新的制度保障課程的科學(xué)實施。五是要建立和完善具有自身特色的學(xué)校課程體系，將國家課程與校本課程整合，突出學(xué)校課程的特色。六是加強學(xué)校特色建設(shè)，積極主動構(gòu)建自己的辦學(xué)特色，切實提升學(xué)校發(fā)展的實力。
記者：這一階段的工作完成后，對樣本校建設(shè)和發(fā)展，將有什么新的思路和舉措？
第3篇：打造紅色教育基地實施方案范文
《中國近現(xiàn)代史綱要》課實踐教學(xué)應(yīng)著重解決好確立明確的教學(xué)目標(biāo)、科學(xué)選擇靈活多樣的實踐教學(xué)形式、注重及時交流總結(jié)和評價、注重理論教學(xué)與實踐教學(xué)有機結(jié)合四個方面的問題，并在此基礎(chǔ)上深入探索和總結(jié)了三個方面的工作:運用體驗式實踐教學(xué)，增加綱要課的實效性；建立健全實踐教學(xué)實施體系，為提高實踐教學(xué)的有效性提供制度保障；準(zhǔn)確把握實踐教學(xué)的立足點，增強學(xué)生自我教育能力，推進教學(xué)改革進程。
關(guān)鍵詞：中國近現(xiàn)代史綱要；實踐教學(xué)；探究；有效性
實踐教學(xué)是高校思想政治理論課教學(xué)中不可或缺的重要教學(xué)環(huán)節(jié),對增強思想政治理論課的實效性發(fā)揮著重要的作用。作為思想政治理論課之一的中國近現(xiàn)代史綱要(以下簡稱綱要)，如何以史為鑒開創(chuàng)未來，如何理論聯(lián)系實際，如何引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，適應(yīng)社會的發(fā)展，加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，就顯得尤為重要。
一、實踐教學(xué)中應(yīng)當(dāng)著重解決的問題
實踐教學(xué)是培養(yǎng)多種能力的綜合訓(xùn)練過程，它能夠幫助學(xué)生懂得如何應(yīng)用理論來為現(xiàn)實服務(wù)。幾年來，在綱要課實踐教學(xué)中，我們不斷探究和總結(jié)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重解決好下列問題：
（一）確立明確的教學(xué)目標(biāo)，提高實踐教學(xué)的針對性
教學(xué)目標(biāo)就是教學(xué)活動的主體在教學(xué)活動中所要達到的預(yù)期結(jié)果,是進行教學(xué)活動的首要環(huán)節(jié)。它不僅制約著教學(xué)活動的設(shè)計方向，也決定著實施教學(xué)活動的基本步驟。實踐教學(xué)也不例外，只有首先明確了目標(biāo),才能圍繞這個目標(biāo)展開其活動。
綱要課實踐教學(xué)的目標(biāo)是:(1)指導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)的理論觀察和認(rèn)識社會生活中的各種現(xiàn)象,幫助他們完成從理論到實踐的飛躍，提高他們獨立觀察問題、分析問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,使他們了解國情、鄉(xiāng)情、民情，堅定對社會主義的信念。(2)通過學(xué)生廣泛參與實踐教學(xué)活動的策劃、準(zhǔn)備、組織、實施，突出他們在教學(xué)中的主體地位,激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的熱情,從而加強實踐教學(xué)的針對性。(3)引導(dǎo)學(xué)生了解社會、關(guān)注現(xiàn)實,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，把自己的前途和國家的發(fā)展聯(lián)系起來,肩負起時代賦予自己的歷史使命,為實現(xiàn)自己的人生價值創(chuàng)造條件。
（二）精心設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，選擇靈活多樣的實踐教學(xué)形式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識
要從學(xué)生成長成才的需求出發(fā)，優(yōu)化配置實踐教學(xué)內(nèi)容與形式，以激發(fā)學(xué)生的參與熱情和創(chuàng)新意識。教師應(yīng)根據(jù)本校、本地區(qū)實際，精心選取一些與綱要課相關(guān)聯(lián)、并具有特色的問題作為實踐教學(xué)的內(nèi)容，選擇靈活多樣的實踐教學(xué)形式，讓學(xué)生認(rèn)真去觀察、分析和研究，提出解決對策。通常綱要課實踐教學(xué)的形式大致包括課堂實踐、校內(nèi)實踐、社會實踐三種基本類型。其中,課堂實踐包括專題演講、討論研討、場景模擬及表演、師生角色互換、影視教學(xué)等具體形式，具有方便學(xué)生參與的特點；校內(nèi)實踐包括知識競賽、征文比賽、主題班會、文藝匯演、校園文化活動、理論講壇、報告會、學(xué)生社團活動等具體形式，具有貼近學(xué)生生活、生動活潑的特點；社會實踐包括參觀歷史博物館、文化遺址、名人故居、革命紀(jì)念地、愛國主義教育基地、大中型企業(yè)等，訪問重大歷史事件當(dāng)事人，進行社會調(diào)查、問卷調(diào)查、社區(qū)服務(wù)、自我實踐等具體形式，具有貼近社會生活的特點。
（三）注重及時交流、總結(jié)和評價，確保實踐教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)
組織實施實踐教學(xué),及時進行交流、總結(jié)和評價是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、保證教學(xué)效果的內(nèi)在要求,也是調(diào)動學(xué)生積極主動參與的重要方法，能促進各個教學(xué)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效運行。綱要課實踐教學(xué)是教師和學(xué)生兩個主體的交流互動過程，也是學(xué)生間的交流互動過程，既包括情感交流，也包括知識理論交流、心得體會交流和能力獲得交流。它可以讓大家共享所獲得的經(jīng)驗，相互啟迪，在交流溝通中不斷增長智慧與能力，形成真正的“學(xué)習(xí)共同體”?？偨Y(jié)和評價是對教學(xué)結(jié)果的成敗、教學(xué)目標(biāo)與計劃的實現(xiàn)及組織管理實施的好壞等的總體評價,是鞏固教學(xué)成果的重要手段?？偨Y(jié)評價應(yīng)重點著眼于研究新情況、解決新問題，并能提出切實可行的改進意見,有的放矢。對于那些優(yōu)秀的實踐活動典型,要適當(dāng)加以表揚和宣傳,以激發(fā)學(xué)生實踐探索的積極性,提高他們的參與度與認(rèn)可度。
（四）注重理論教學(xué)與實踐教學(xué)的有機結(jié)合，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體地位
理論教學(xué)與實踐教學(xué)是相輔相成, 相互促進的辯證統(tǒng)一關(guān)系，二者是綱要課的必備環(huán)節(jié)。一方面, 通過理論教學(xué)可以系統(tǒng)地向?qū)W生傳授基本理論知識, 為實踐教學(xué)提供必要的準(zhǔn)備；另一方面，實踐教學(xué)側(cè)重對學(xué)生能力的培養(yǎng)，是理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`能力轉(zhuǎn)變的重要一環(huán)。無論是演講、辯論、主題征文，還是參觀、社會調(diào)查研究，都必須與所學(xué)的理論相結(jié)合，運用的思維方法去分析、去思考、去探究。具體來說,教師的主導(dǎo)性主要體現(xiàn)在題目和場景的選擇、案例的挑選及制作、理論分析框架的設(shè)定、實踐過程的組織與控制、總結(jié)與指導(dǎo)等方面；而學(xué)生的主體性主要體現(xiàn)在對相關(guān)材料事件和過程的分析交流、活動的實施執(zhí)行、得出結(jié)論和提出解決方案等方面。在這一過程中，學(xué)生應(yīng)該勇于實踐，大膽創(chuàng)新，在切身體驗中獲得知識理論的拓展和能力的提高?？傊?，成功的實踐教學(xué)來自師生共同的努力，是教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主體地位相互配合、相得益彰的結(jié)果。
二、有效性實踐教學(xué)的探究
實踐教學(xué)不應(yīng)流于形式，而應(yīng)注重其實效性，即實踐教學(xué)的有效性。近年來,在立足于我校自身實際情況基礎(chǔ)上,課題組成員進行了如下幾個方面的深入探索和實踐：
（一）運用體驗式實踐教學(xué)，增加綱要課的實效性
體驗式實踐教學(xué)是指教師依據(jù)教學(xué)目標(biāo),結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)、有效地創(chuàng)設(shè)實踐活動,讓學(xué)生親身體驗、感受、領(lǐng)悟，實現(xiàn)認(rèn)知、情感和行為的和諧發(fā)展過程。體驗式實踐教學(xué)的一個顯著特點是具有實效性，能夠讓學(xué)生學(xué)會與群體合作和正確認(rèn)知事物，提高基本能力與素質(zhì)，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。所以,綱要課充分利用社會教育資源,讓學(xué)生有空間去接觸、去體驗,在參與中感受歷史的發(fā)展、啟迪和改革開放的成就。如合理組織紅色之旅的參觀考察，讓歷史與現(xiàn)實、情感與內(nèi)心交相碰撞，形成強烈的觸動和沖擊，促使學(xué)生不由自主地去思考和升華，這是一個學(xué)生終身受益的參與、體驗和磨礪過程，能夠促進他們的身心全面發(fā)展。
（二）建立健全實踐教學(xué)實施體系，為提高實踐教學(xué)的有效性提供制度保障
一是建立健全的保障機制。政策、經(jīng)費、師資、基地等構(gòu)成了保障機制的主要內(nèi)容。其中政策保障是要把黨和國家關(guān)于加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的文件精神落實到學(xué)校的政策制定中去,納入課程安排,使實踐教學(xué)得以有效實施；經(jīng)費保障是要學(xué)校建立實踐教學(xué)專項經(jīng)費和合理的管理體系，為實踐教學(xué)提供充足資金基礎(chǔ)；師資保障是要培養(yǎng)一批既懂理論教學(xué)，又懂實踐教學(xué)的骨干教師，有效地指導(dǎo)學(xué)生進行社會實踐；基地保障是要學(xué)校面向社會，充分利用豐富的教育資源, 開辟社會實踐基地，為實踐教學(xué)提供廣闊的平臺，以確保實踐教學(xué)活動的穩(wěn)定性和有效性。
二是建立科學(xué)的組織管理體制。首先建立實踐教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)組織管理機制，使實踐教學(xué)規(guī)范化、制度化。具體來講，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)各職能部門共同配合及參與；教務(wù)處主要負責(zé)擬制實踐教學(xué)規(guī)劃和管理制度，檢查實踐教學(xué)實施情況等；思政部承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù)的組織實施，綱要課教師負責(zé)制定實踐教學(xué)要求和具體實施方案,指導(dǎo)學(xué)生參與，總結(jié)評比實踐教學(xué)的效果；校宣傳部、團委、學(xué)生處在校園實踐和社會實踐活動中與思政部相互配合，增強實踐教學(xué)的實效性。其次整合現(xiàn)有實踐教學(xué)資源，形成合力。綱要課實踐教學(xué)的資源總的來說是有限的和分散的，這就需要整合現(xiàn)有資源，開發(fā)利用潛在的資源，以豐富實踐教學(xué)的內(nèi)容。我校在這方面已經(jīng)做出了一些有益的嘗試。如將實踐教學(xué)與各學(xué)院各部門的黨建團建相結(jié)合，使廣大黨團員不僅在組織上入黨入團，而且在思想行動上真正達到黨團員的標(biāo)準(zhǔn)，取得實踐教學(xué)與學(xué)校日常思想政治工作雙贏的良好效果；將實踐教學(xué)與主題班會、大學(xué)生社團活動、各專業(yè)院部學(xué)生的實習(xí)、實訓(xùn)結(jié)合起來，與班主任、輔導(dǎo)員和其他院部教師協(xié)同實施，打造形式多樣、生動活潑、內(nèi)容豐富多彩的實踐教學(xué)模式。
三是建立有效的監(jiān)控機制和考核體系。建立有效的監(jiān)控機制是推進實踐教學(xué)改革的動力，而建立合理、客觀、系統(tǒng)的實踐教學(xué)考核體系是提高實踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。學(xué)校教務(wù)處、思政部將綱要課實踐教學(xué)納入學(xué)校教學(xué)計劃，組織相關(guān)教師認(rèn)真實施，并進行監(jiān)督管理，確保學(xué)生實踐活動落到實處；實踐教師必須嚴(yán)格監(jiān)督管理考核學(xué)生的出勤、態(tài)度、表現(xiàn)、效果和能力的運用，防止出現(xiàn)偏差。其中對學(xué)生進行考核要注意可操作性，盡量細化量化各項指標(biāo)，將學(xué)生參與實踐次數(shù)、交流發(fā)言次數(shù)等的量化考核與論文、心得體會、實踐日記、實踐報告等的等級考核結(jié)合起來，綜合考評學(xué)生在實踐活動中是否發(fā)揮了積極性、創(chuàng)造性，以確保實踐教學(xué)深入持久有效地開展下去。
（三）準(zhǔn)確把握實踐教學(xué)的立足點，增強學(xué)生自我教育能力，推進教學(xué)改革進程
第4篇：打造紅色教育基地實施方案范文
一、縣2013年度扶貧開發(fā)工作成效
2013年，我縣累計完成扶貧項目總投資7359萬元，其中：財政扶貧資金1585萬元，整合部門資金2901萬元、自籌和投勞折資2873萬元。按照農(nóng)民人均純收入低于2300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我縣2013年度解決的貧困人口是1.1591萬人，完成市下達計劃（0.9273萬人）任務(wù)的124.9%，貧困人口由89287人（注：2013年省上按新扶貧標(biāo)準(zhǔn)核定人數(shù)）減少為77696人，貧困人口年度變化率為22.5%（注：參照2011年末全縣貧困人口基數(shù)37841計算）。農(nóng)民人均純收入7727.23元，增長幅度為14.9%。
二、開展考核的主要做法、步驟
（一）召開會議研究制定考核自評方案。
通過召開扶貧干部座談會、涉及考核工作縣級部門協(xié)調(diào)會，圍繞考核主要指標(biāo)及具體考核辦法，收集我縣扶貧開發(fā)自評工作意見建議，迅速制定自評考核工作方案，明確時間任務(wù)，落實人員開展具體工作。
（二）深入實地查看扶貧開發(fā)基礎(chǔ)工作及項目完成情況。
深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，查閱貧困人口建檔立卡情況，查看扶貧政策、扶貧項目和資金的落實情況，了解基層干部群眾對扶貧開發(fā)工作的評價、建議和要求。實地查看連片扶貧開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧新村、危房改造、村道整治等項目的實施及成效情況，為迎接上級考核作好準(zhǔn)備。
（三）仔細查閱檔案收集考評數(shù)據(jù)。
認(rèn)真查閱2013年度縣委、縣政府和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、會議記錄和領(lǐng)導(dǎo)講話；各類扶貧資金投入及資金管理的情況；收集了解扶貧開發(fā)工作干部隊伍建設(shè)的情況；扶貧工作責(zé)任制文件及責(zé)任書簽訂落實等情況。按照考核指標(biāo)解釋要求，實事求是填寫考核數(shù)據(jù)，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和實際情況逐項評分。
三、對照扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)進行自評
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況。
縣委、縣人民政府把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村工作的重要組成部分，進一步調(diào)整了以縣委書記任組長的縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，強化了對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初召開了縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對我縣農(nóng)村新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃進行了詳細研究并審定了有關(guān)事項；召開了縣委扶貧開發(fā)工作會議，認(rèn)真總結(jié)了上一輪扶貧開發(fā)工作開展情況，全面分析了我縣扶貧開發(fā)面臨的機遇和存在的問題，提出了新一輪扶貧開發(fā)工作的思路和工作方向，并對2013年度扶貧工作進行了安排部署，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再落實到村；縣組織人事部門將扶貧開發(fā)工作列入科級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核評價范圍，作為年度考評及提拔任用依據(jù)之一。
2013年縣本級預(yù)算安排財政專項扶貧資金207萬元，在2011年（175.75萬元）基礎(chǔ)上增幅達18%。調(diào)動縣（市）直機關(guān)、企事業(yè)單位參與定點社會扶貧、參與率100%、投入資金525.69萬元，比2011年348.3萬元增長51%；投入社會扶貧資金299.84萬元，在2011年203.36萬元基礎(chǔ)上增長49%。全年在市以上媒體發(fā)表信息20余篇。
縣委、縣政府特別重視扶貧開發(fā)工作，在機構(gòu)改革中，組建了縣扶貧和移民工作局，將原縣扶貧開發(fā)辦公室和縣發(fā)改局隸屬的移民培訓(xùn)中心職責(zé)劃入，負責(zé)全縣扶貧開發(fā)和移民工作，系縣政府組閣局、縣政府工作部門。
（二）經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
扶貧項目實施取得了顯著的經(jīng)濟效益，全縣貧困人口由37841人減少為26250人、貧困人口年度變化率為22.5%（注：因新舊扶貧標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)懸殊，參照2011年末全縣貧困人口基數(shù)37841計算）。農(nóng)民人均純收入達7727.23元、增長幅度為21%（2011年農(nóng)民人均純收入為6725.18元）。
（三）扶貧工作實施情況。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，認(rèn)真落實扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
2011年11月底到2013年3月，中央、省委、市委相繼召開扶貧開發(fā)工作會議，為今后十年扶貧開發(fā)工作指明了方向、明確了目標(biāo)任務(wù)。我縣從六個方面進行貫徹落實：一是組織召開了縣委扶貧開發(fā)工作會議，傳達了會議精神，認(rèn)真總結(jié)回顧了上一輪扶貧開發(fā)工作，安排部署新一輪扶貧開發(fā)工作；二是調(diào)整充實了縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究和審定了我縣2011-2020年農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃編制有關(guān)事項，成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃評審委員會；三是深入調(diào)研，掌握全縣扶貧開發(fā)現(xiàn)狀。將“我縣扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀”列入縣政協(xié)年度調(diào)研提案，對我縣南北端最遠的五礦、迎安兩鎮(zhèn)，開展了扶貧開發(fā)現(xiàn)狀專題調(diào)研，并廣泛收集社會各界意見建議，形成《關(guān)于我縣扶貧開發(fā)工作情況的思考與建設(shè)》（見調(diào)研第25期）。四是進一步核實扶貧統(tǒng)計基期監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批等程序啟動農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接，完成了程序銜接工作，為新時期扶貧開發(fā)工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)；五是組織開展新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作，從縣級涉農(nóng)部門抽調(diào)專家組成規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確各自分工，圍繞專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，開展新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃編制及評審，年底前有望印發(fā)全縣新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃。六是制定年度工作實施意見，明確了工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)，強化了保障措施，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書。
2.立足重點，改善民生，打造扶貧開發(fā)工作亮點。
（1）集中打造連片扶貧開發(fā)民生工程。列為全縣今年十大民生工程之一的2011年省級連片扶貧開發(fā)建設(shè)項目，總投資7260萬元。建設(shè)內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、新村建設(shè)、江南特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等內(nèi)容。經(jīng)過一年的努力，在四個方面取得了明顯成效：一是發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，打造脫貧致富樣板。劃定怡樂鎮(zhèn)公平、和平等6個村為項目區(qū)，新發(fā)展連片釀酒專用高粱3200畝、怡樂大蔥1000畝，促進項目區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收。二是實施村道建設(shè)，打造農(nóng)村“戶戶通”樣板。在項目區(qū)內(nèi)新建和整治村級泥結(jié)石路30公里，硬化村道13.6公里，新建入戶便道10公里，生產(chǎn)作業(yè)道30公里，在基地內(nèi)形成公路、產(chǎn)業(yè)路、便民路環(huán)線及網(wǎng)絡(luò)。三是開展小農(nóng)水項目整治，打造科學(xué)用水樣板。在項目區(qū)新建渠系4.5公里，提灌站2個，蓄水池4500立方米，整治山坪塘9口，新建囤水田200畝，坡改梯1500畝，田型調(diào)整1500畝，解決項目區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人畜飲水問題。四是整治村容村貌，打造新農(nóng)村建設(shè)示范樣板。計劃在項目區(qū)內(nèi)新改建農(nóng)民住房165戶，高標(biāo)準(zhǔn)打造村民集中居住示范點1個，三建三改及風(fēng)貌整治300戶，建垃圾池20個，改善村民生活環(huán)境。
（2）統(tǒng)籌兼顧實施革命老區(qū)建設(shè)項目。繼2011年10月，獲省革命老區(qū)財政專項轉(zhuǎn)移支付項目資金306萬元之后，今年，我縣又獲得該項目資金377萬元。為使資金發(fā)揮最大社會效益，更好地解決革命老區(qū)專項事務(wù)建設(shè)和民生發(fā)展上存在的問題。我局配合縣老促會，于5月召集老促會理事單位負責(zé)人座談，共同探討2013-2014年革命老區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃，對2011革命老區(qū)建設(shè)方案進行了評估。明確了2011年項目工程設(shè)計、招投標(biāo)、資金使用、工程質(zhì)量、工程期限等有關(guān)事項。建設(shè)內(nèi)容包括：一是在大井鎮(zhèn)新福村碗廠坡新建余澤鴻烈士紀(jì)念亭一座，建筑面積400平方米，建六角形仿古亭，含走廊、回廊、裝飾、行道樹等，塑余澤鴻烈士塑像一座，建紀(jì)念碑一座；二是改善泥溪小學(xué)（校址在新福村）教育教學(xué)設(shè)施，建600平米文化墻、添置教師辦公用桌椅10套、配置電腦5臺及打印機1臺、安裝教室及教師辦公室電扇60把、改善學(xué)校食堂條件、安裝天然氣等、建圖書室一間等；三是改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，以余澤鴻烈士紀(jì)念亭為中心，圍繞川南游擊縱隊活動的主要區(qū)域，在大井鎮(zhèn)新福村、泥溪村及仁和鄉(xiāng)會龍、伏龍村等四個村新建和整治通村公路13800米，擴建并硬化泥溪小學(xué)橋頭至紀(jì)念亭的公路1500米。項目的實施，極大改善了項目區(qū)4個村33個村民組5863人的生產(chǎn)生活條件，推進項目區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本著著眼長遠、立足民生改善，經(jīng)濟、社會效益兩兼顧原則，編制了2013年革命老區(qū)建設(shè)項目——“青峰寺紅色旅游生態(tài)建設(shè)實施方案”和“鐵清鎮(zhèn)犀牛村2013年革命老區(qū)建設(shè)項目”。前一項目擬在怡樂鎮(zhèn)關(guān)口、濫池村、留耕鎮(zhèn)人民村、四重村、重興村實施，建設(shè)內(nèi)容包括：青峰寺革命烈士紀(jì)念館山門整治、新改建泥結(jié)石公路14.2公里，新建便民路5公里，新建集中供水蓄水池2口，改善濫池、人民村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施等。后一項目擬在鐵清鎮(zhèn)犀牛村實施，建設(shè)內(nèi)容包括：新建三重四級通村泥結(jié)石路1公里，加寬整治泥結(jié)石路2.5公里，新建囤水田80畝，新建便民路4公里。2013年項目已完成方案編制、評審工作，進入招投標(biāo)。
（3）整改規(guī)范貧困村互助資金試點工作。我縣貧困村互助資金試點以來，存在農(nóng)戶入社率低、借款比例不足、借款壘大戶、貧困戶借款率低等問題。針對問題，我縣從四個方面入手，進行整改：一是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)及具體業(yè)務(wù)人員，安排比較固定、懂會計、會微機操作、責(zé)任心強的業(yè)務(wù)人員負責(zé)本項工作，加強協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查；二是強化政策宣傳。采取多種方式，廣泛宣傳貧困村互助資金的管理方式、運作程序、入社農(nóng)民的權(quán)利及義務(wù)、互助資金項目運行情況，提高群眾對互助資金政策與操作程序的知曉率與參與率；三是強化項目監(jiān)管。組織理事會成員和村組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)互助資金試點工作的規(guī)章制度，吃透政策，把握底線。防止因試點工作監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致理事會成員或鎮(zhèn)村組干部違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保資金的安全；四是完善工作制度。按照要求，修改完善了相應(yīng)的管理制度，并在工作中遵照執(zhí)行。規(guī)范互助資金從入社到借款、還款等軟件資料的管理，及時進行賬務(wù)處理，建立完善的互助資金檔案管理資料。經(jīng)過一系列有力措施，收到了明顯的效果。截止2013年底，投入資金總額622.228萬元（其中社員入社資金125.22萬元，財政投入資金485.22萬元），入社農(nóng)戶6282戶，占試點村在家農(nóng)戶53%，貧困戶入社4845戶，貧困戶入社率達85%。帳面借款共發(fā)放5804筆，總額達1505.0681萬元，其中：貧困農(nóng)戶借款3359戶，累計發(fā)放借款1271.1711萬元；貧困戶借款占借款總額的85%，不含提前還款的還款率達100%,逾期借款為零。提供服務(wù)收入52.7896萬元。一定程度上解決了部分試點村貧困群眾貸款難、增收難、管理難、培育產(chǎn)業(yè)難、持續(xù)發(fā)展難等問題，發(fā)揮了貧困村發(fā)展互助資金“民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用”的生產(chǎn)發(fā)展資金作用。
（4）建檔立卡做實“兩項制度”有效銜接基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按省、市部署，啟動了農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接工作，完成農(nóng)村低保、五保和農(nóng)村扶貧戶的建檔立卡和微機數(shù)據(jù)庫錄入程序銜接工作。按照2300元的國家扶貧新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計，我縣貧困人口尚有29838戶8.9287萬人（其中扶貧戶16598戶56403人，五保戶2080戶2398人，低保戶5359戶9497人，扶貧低保戶5802戶20989人），為政策銜接和管理銜接工作開展打好了基礎(chǔ)。
（5）發(fā)展產(chǎn)業(yè)提升貧困農(nóng)戶持續(xù)增收能力。按照“特色產(chǎn)業(yè)快速推進、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、生產(chǎn)生活條件明顯改善、貧困農(nóng)戶整體脫貧”的目標(biāo)，我縣按照“北橙南竹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)扶貧工作作為加快貧困群眾增收脫貧步伐的重要手段。一是集中產(chǎn)業(yè)扶貧，在北鄉(xiāng)四面山、水清、鐵清、桐梓鎮(zhèn)，以省級優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)化基地扶貧項目為依托，通過改善項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，引導(dǎo)群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)橙類和小水果。二是在南鄉(xiāng)、怡樂、留耕、夕佳山、大妙、底蓬、仁和、大井、蟠龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)巖區(qū)及丘陵地區(qū)，成片發(fā)展竹、茶、小水果產(chǎn)業(yè)。三是全面實施“一村一品”工程。通過在重點村實施“一村一品”工程，如迎安密本南瓜、黃泥壩蘿卜、怡樂大蔥、趕場山大白李、小壩沿江蔬菜、四面山獺兔養(yǎng)殖、留耕湘云鯽生態(tài)魚養(yǎng)殖等，形成特色產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾脫貧致富。四是充分發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動作用。進一步增強其產(chǎn)業(yè)化扶貧的輻射面和帶動力。
3.搶抓機遇、主動作為，爭取并落實各級扶貧項目。
新十年扶貧開發(fā)綱要帶來扶貧開發(fā)工作新的機遇，面對機遇，我縣充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，通過編儲項目，主動向省、市匯報，積極爭取并落實扶貧項目，造福百姓。
（1）省級整村推進連片扶貧開發(fā)項目。省2013年整村連片扶貧開發(fā)項目于5月落戶。該項目總投資5215萬元，其中省級財政扶貧資金800萬元，部門整合資金2221萬元，農(nóng)戶投工投勞2194萬元，分別在四面山鎮(zhèn)中橋、義安、新橋、新屋和五礦鎮(zhèn)槐子榜、文峰、友隆、高山8個村兩個片區(qū)實施。五礦鎮(zhèn)片區(qū)將圍繞區(qū)域內(nèi)的葡萄、竹類資源特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄基地370畝、雜竹基地750畝，新建生產(chǎn)作業(yè)道17.2公里，蓄水池20口，囤水田231.6畝。在核心產(chǎn)業(yè)基地實施公路建設(shè)，新建山重四級村級泥結(jié)石路8.82公里，新建人飲蓄水池1口，危房改造50戶。四面山鎮(zhèn)片區(qū)將圍繞獺兔、柑橘為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展獺兔種兔250組，新建生產(chǎn)作業(yè)道28.75公里、囤水田140畝，圍繞核心產(chǎn)業(yè)基地新建村級泥結(jié)石公路13公里，新建中橋村集中居住區(qū)1個，首批入住農(nóng)戶20戶。項目計劃于2013年6月實施完畢，
（2）省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目。我縣獲得2013年省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，該項目總投資459萬元（其中：省級財政專項扶貧資金200萬元），在底蓬鎮(zhèn)文武村實施，新發(fā)展竹基地586畝、新發(fā)展茵紅李示范基地275畝，圍繞產(chǎn)業(yè)基地，新建囤水田埂2.92公里、新建生產(chǎn)作業(yè)道9公里，整合硬化公路3公里，預(yù)計在2013年6月完成該項目。
（3）列入了市扶貧開發(fā)重點支持縣行列。我縣在市新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃中，被列為市級2011-2020年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作重點縣。2013年，我縣獲得市財政扶貧項目資金275萬元，包括2個市級新村建設(shè)項目、1個產(chǎn)業(yè)扶貧項目、4個定點幫扶村項目、危房改造項目、以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
（4）投入縣級財政扶貧資金207萬元開展扶貧解困。年初，我縣組織召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會議決定每年縣級財政扶貧資金投入按一定比例增加投入，確保至少實施3個扶貧新村項目（含市級新村）。2013年安排了縣級財政扶貧資金207萬元，進行貧困地區(qū)“民生工程”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括實施2個縣級扶貧村，改造160戶農(nóng)村危房，對26個貧困村開展村道、人畜飲水及便民路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.突出重點，狠抓落實，構(gòu)建部門協(xié)作各界參與的大扶貧工作格局。
（1）深入開展“掛包幫”定點扶貧活動。繼續(xù)抓好縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位定點扶貧工作，充分發(fā)揮定點部門的幫扶作用，利用掛點單位部門優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、信息等各方面進行幫扶。據(jù)統(tǒng)計，共安排109個單位，近400名干部參與定點幫扶工作，對80個縣級貧困村進行定點幫扶，制定并印發(fā)了《縣2013年社會扶貧績效考核辦法》，明確了考核內(nèi)容、考評方式和獎懲辦法，千方百計為貧困群眾解決生產(chǎn)生活上的困難。
（2）募集“愛心助學(xué)包裹”資金12.12萬元。2013年春期第一周開始，我縣“掛包幫”對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級機關(guān)、企事業(yè)單位，紛紛深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的69所中心校、基點校及村小，向貧困學(xué)校和小學(xué)生發(fā)放2011年“愛心助學(xué)包裹”877個。8月，經(jīng)過精心籌備，我縣組織動員了全縣機關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2013年“愛心助學(xué)包裹”資金募捐活動，共募集資金11.42萬元，市級部門捐贈0.7萬元，共采購學(xué)生型愛心助學(xué)包裹1152個，學(xué)校型包裹6個，將于2013年春期開學(xué)發(fā)放到位。
（3）啟動第二輪企業(yè)幫村扶貧“種子基金”項目。5月，我縣啟動第二輪企業(yè)幫村扶貧“種子基金”項目，投入企業(yè)幫村扶貧資金50萬元，按照“幫窮村、扶窮人、扶真貧、真扶貧、求實效”的原則，將資金鎖定鐵清鎮(zhèn)新廟村、四面山鎮(zhèn)龍泉村，大廟鄉(xiāng)分水村，桐梓鎮(zhèn)云峰村，夕佳山鎮(zhèn)橫石村5個村內(nèi)，以低于銀行同期貸款利息的小額信貸形式，供貧困農(nóng)戶借用發(fā)展生產(chǎn)。
（5）實施扶貧與計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作。縣扶貧移民局確定鐵清鎮(zhèn)五通村為部門扶貧與計劃生育“三結(jié)合”幫扶基地，在村內(nèi)的計劃生育家庭中的貧困戶、獨生子女戶、符合政策生育的雙女戶中，重點選擇計劃生育新增戶15戶、聯(lián)系戶22戶、幫帶戶38戶進行幫扶。今年安排下?lián)?萬元資金，對基地基礎(chǔ)設(shè)施進行改造和完善，向計劃生育新增戶發(fā)放氮肥1200公斤。
（四）我縣扶貧工作存在問題及下步工作措施。
存在問題：
1、農(nóng)村貧困面大，扶貧解困任務(wù)艱巨。
我縣新一輪扶貧開發(fā)核定脫貧人口為89287人，扶貧解困任務(wù)重。今年市上下達我縣扶貧解困任務(wù)9273人，實際完成11591人，但這僅僅體現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上，與真正脫貧尚有差距。大扶貧格局尚未形成，全社會齊抓共管的大扶貧格局尚在起步階段。
2、扶貧開發(fā)項目任務(wù)下達較遲，多數(shù)項目需跨年度才能完成任務(wù)。
上級扶貧項目下達時間相對較遲，而編制方案時間短，方案批復(fù)后組織實施的前期工作時間較長，很大部分項目均要跨年度實施才能完成。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧解困工作重視程度不夠。
未將扶貧工作擺上重要工作議事日程，基層扶貧干部更換頻繁，造成業(yè)務(wù)不熟，項目實施緩慢，輕于管理。部分扶貧項目未發(fā)揮“雪中送炭”的作用。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將部分扶貧項目落實到了基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)濟條件較好的地方，沒有真正落實到貧困村、社和貧困戶。
下步工作措施：
一是認(rèn)真貫徹落實上級扶貧開發(fā)方針、政策和任務(wù)；二是認(rèn)真組織實施跨年度扶貧開發(fā)項目；三是積極向上爭取項目及資金支持；四是加強扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加強績效考核；五是加強扶貧移民工作宣傳，營造良好扶貧和移民工作氛圍，努力構(gòu)建部門協(xié)作、各界參與的大扶貧工作格局。
四、扶貧工作管理情況
（一）財政專項扶貧資金使用情況。
2013年我縣共投入省市縣三級財政資金1585萬元，省級項目3個，投入財政資金1043萬元，分別是：整村連片扶貧開發(fā)項目1個，投入省級財政資金800萬元；產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，投入省級財政資金200萬元，縣級財政配套項目工作經(jīng)費6萬元；勞務(wù)扶貧培訓(xùn)項目1個，投入省級財政資金16萬元，貧困村互助社獎金資金21萬元。市級項目20個，投入市級財政資金275萬元，縣級財政配套資金60萬元，分別是：新村扶貧項目2個，投入市級財政資金140萬元，縣級財政配套60萬元；產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，投入市級財政資金40萬元；定點扶貧村項目4個，投入市級財政資金40萬元；基礎(chǔ)設(shè)施項目12個，投入市級財政資金30萬元；危房改造項目1個，投入市級財政資金25萬元，實施50戶貧困戶危房改造?？h級財政扶貧資金項目29個，投入縣級財政資金207萬元，分別是：扶貧村項目2個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目26個，貧困戶危房改造項目1個，對160戶貧困戶進行了危房改造。2013年各級項目自于2013年6月啟動以來，各項建設(shè)進展順利，到12月底，項目均已完成建設(shè)任務(wù)的60%以上，預(yù)計到2013年4月全面結(jié)束，項目可提前2個月竣工?，F(xiàn)已驗收項目12個，除預(yù)撥資金外已兌現(xiàn)項目資金17萬元，正在催促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報帳，所有項目將于2013年元月前底全面竣工驗收。
加強項目資金管理，讓有限資金發(fā)揮最大效益。一是各項扶貧資金運行實行扶貧資金專戶管理，嚴(yán)格審批和備案程序，執(zhí)行《國家扶貧資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照扶貧開發(fā)規(guī)劃統(tǒng)籌安排使用扶貧資金，實行財政扶貧資金縣級報帳制。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定，建立了財政扶貧資金專戶，做到了扶貧資金專戶儲存，專賬核算，專人管理，?？顚Ｓ?，竣工驗收合格后，按規(guī)定撥付扶貧工程財政補助資金，確保了資金安全。二是嚴(yán)格執(zhí)行財政扶貧資金項目公示、公告制，利用縣、鄉(xiāng)兩級黨政網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄等形式將扶貧資金規(guī)模、使用方向、分配原則、項目名稱、實施地點進行公示公告，增加財政扶貧資金分配和使用透明度，保證群眾的知情權(quán)，加大了社會和群眾的監(jiān)督力度。
（二）日常工作。
按時、保質(zhì)、保量完成省、市主管部門交辦的各項工作任務(wù)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的督促和指導(dǎo)，監(jiān)督項目實施質(zhì)量和財政扶貧資金使用情況。經(jīng)過全縣上下共同努力，2011年我縣扶貧開發(fā)工作被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評定為a級，2013年扶貧開發(fā)工作市級目標(biāo)考核現(xiàn)未公布，縣級獲縣委、縣政府目標(biāo)績效考核圓滿完成工作任務(wù)獎。
（三）機制創(chuàng)新。
第5篇：打造紅色教育基地實施方案范文
一、“山海文化”的提出
從擔(dān)任南沙小學(xué)校長開始，我就致力于打造學(xué)校特色，尋求學(xué)校的文化變革之路?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》中提出了“樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學(xué)校辦出特色，辦出水平，出名師育英才”，于是，我們抓住發(fā)展的契機，開始走上特色辦學(xué)的道路。
特色辦學(xué)的口號不能憑空想象，需要結(jié)合社會需求和本校實際。我校地處珠江出海口，背靠高山，面朝大海，倚山臨海的地理環(huán)境與深厚的文化歷史底蘊給人以啟發(fā)：面對高山，方懂攀登，才知高山仰止，也知生活磨煉，艱辛與希望交織；面對大海，方懂浩瀚，才知波瀾壯闊，也知人生起伏，包容與快樂交集。因此，我校提出了“山海文化”的教育品牌，確定了“仁山載物，慧海育人”的辦學(xué)理念。
二、“山海文化”的教育內(nèi)涵
1.“仁山載物，慧海育人”的辦學(xué)理念
南沙小學(xué)的教育是教授大智慧，如大山般以深厚的德育精髓培養(yǎng)健康的生命、智慧的頭腦、道德的靈魂；如大海般以寬廣的胸懷容養(yǎng)萬物，激發(fā)生命活力，充實學(xué)生心靈，啟迪學(xué)生智慧。
2.“為學(xué)生一生幸福奠基”的辦學(xué)宗旨
知識改變命運，教育讓生活更美好，幸福需要教育，教育帶來幸福。我校旨在以教育促進發(fā)展，以智慧引領(lǐng)幸福，讓學(xué)生在獲得教育的同時感悟幸福，受益終身，成為幸福的學(xué)習(xí)者和創(chuàng)造者。
3.“美德如山，智慧如海”的育人目標(biāo)
“責(zé)任如山，寬容如海”的學(xué)校管理，旨在培養(yǎng)學(xué)生能如高山般堅定不移，如大海般兼容并包；“厚德如山，自強如海”的學(xué)校精神，旨在培養(yǎng)學(xué)生能承載山之厚德，積極進取，堅忍不拔，勇攀高峰。
4.獨具“山?！碧厣摹耙挥?xùn)三風(fēng)”
“一訓(xùn)三風(fēng)”即校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。校訓(xùn)：博學(xué)求真，明德至善；博學(xué)乃成業(yè)之基，求真乃求學(xué)之道，明德乃修身之本，至善乃幸福之源。校風(fēng)：品比山高，心比海闊，寓意全體師生有比山高的德行，比海闊的胸襟。教風(fēng)：立山之德，揚海之智；即樹立高山般的師德，凝聚大海般的智慧。學(xué)風(fēng)：養(yǎng)山之德，展海之智；即培養(yǎng)高山般的德行，展現(xiàn)大海般的才智。
5.別具一格的校徽和校歌
我校?；找詧A形為基礎(chǔ)，圖案中有青山和大海，山間紅色小圓如太陽，象征南沙小學(xué)像一輪紅日冉冉上升，也象征著學(xué)生在山海的哺育下勇攀高峰、勇立潮頭。我校結(jié)合山海文化精神，讓全體師生參與校歌的創(chuàng)作，每逢升旗儀式及重大活動時全校師生齊唱校歌，音樂的旋律與學(xué)校的山海文化和諧為一，鼓勵學(xué)生將學(xué)校的精神文化內(nèi)化為精神，外化為行動。
三、“山海文化”的靈魂與境界
我校的“山海文化”既注重歷史積淀，又融入現(xiàn)代元素，既關(guān)注本土文化，又結(jié)合外部文化，既有物質(zhì)文化，又有精神文化和制度文化，在個性和多元中走向了特色化。在特色化辦學(xué)理念的指導(dǎo)下，我校內(nèi)外結(jié)合，自主創(chuàng)新，以山海文化為特色，在校園、管理、德育、教師、學(xué)生、課程、課堂、評價八方面的探索與實踐中，融合山海的溫度、氣度、高度、風(fēng)度、厚度、寬度、深度、廣度筑就了獨特的內(nèi)涵。
1.溫度：“仁山慧海，涵養(yǎng)生命”的山海校園
第一，校園環(huán)境是學(xué)校的文化之根，構(gòu)成了學(xué)校的顯性文化，起到傳達教育理念的作用。在打造校園環(huán)境方面，我校將山海文化與校訓(xùn)“博學(xué)求真，明德至善”相融合，并以此為樓道命名，將環(huán)形辦公樓命名為“至善樓”，將兩棟教學(xué)樓命名為“明德樓”和“求真樓”，寄意師生能明德求真，將綜合教學(xué)樓命名為“博學(xué)樓”，寄意師生能像山海般博大精深，追求淵博的學(xué)問。
第二，打造富有特色的墻壁文化。在教學(xué)樓外墻設(shè)計浮雕群，體現(xiàn)“海納百川，自強不息”的山海情懷；報告廳、會議室掛有全體教師對校園文化的理解的語句；樓梯、墻壁上掛有展示學(xué)生才華的美術(shù)和書法作品；獨具特色的“海文化長廊”與“山文化長廊”更蘊含了濃厚的文化內(nèi)涵。此外，學(xué)校還設(shè)有明德讀書吧，讓學(xué)生在親切的環(huán)境中體驗閱讀的樂趣。
第三，我校還設(shè)計了明德閣，這里有古今中外的名人塑像、名人事跡及山海文化的介紹，激勵師生“品比山高，心比海闊”。在每個班級設(shè)有“書山學(xué)?！闭故九_、“山海之星”光榮榜、“山海心聲”留言角等欄目，讓學(xué)生根據(jù)主題自行設(shè)計版面，彰顯個性。
2.氣度：“責(zé)任如山，寬容如?！钡纳胶９芾?/p>
雨果說：“世界上最廣闊的是大海，比大海更廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的心靈?！鄙胶Ｊ降墓芾砭哂泻５臍舛取⑸降暮裰?，我校實施“剛性如山，柔情似水”的管理制度，既有原則上的“剛”性，又有人文上的“柔”性。在學(xué)生管理中，主張“自主管理，自主發(fā)展”，讓學(xué)生獲得自主發(fā)展的能力。在教師管理中，倡導(dǎo)“人性管理，理解欣賞”，旨在讓教師幸福起來，消除教師的職業(yè)倦怠。在學(xué)校管理中，注重“互動聯(lián)盟，交流互促”，從而形成家校社互動、校際聯(lián)盟、體教結(jié)合的強大合力。
3.高度：“大愛如山，博愛如?！钡纳胶５掠?/p>
我校的德育主張“大愛如山，博愛如海”：用智慧之愛溫暖學(xué)生，用平等之愛尊重學(xué)生，用信任之愛激勵學(xué)生，用高尚的德育鼓舞學(xué)生。同時，構(gòu)建“熏陶―感悟―體驗”德育模式，創(chuàng)設(shè)貼近學(xué)生生活的情境，通過學(xué)科文化情境中的道德滲透、日常文化情境中的道德規(guī)訓(xùn)、主題文化情境中的道德凝聚和班隊文化情境中的道德建構(gòu)，引導(dǎo)學(xué)生融入其中，踐行道德，以促進道德品質(zhì)的內(nèi)化和形成。
4.風(fēng)度：“立山之德，揚海之智”的山海教師
在“立山之德，揚海之智”理念的指引下使教師擁有大海般的風(fēng)度，用心呵護每一位學(xué)生：熱情、親切、體貼；多激勵，不訓(xùn)斥；多看優(yōu)點，少找缺點；多為學(xué)生成長謀劃，少追求急功近利；多關(guān)心后進學(xué)生，少求全責(zé)備。
為了促進教師的專業(yè)化發(fā)展，我校為教師開辟了終身學(xué)習(xí)的途徑，即學(xué)歷進修、校本培訓(xùn)、校際交流、專家講座、名師指導(dǎo)、外出學(xué)習(xí)等。從磨煉“教學(xué)基本功”到錘煉“教學(xué)策略”再到提煉“教學(xué)思想”，對教師的培養(yǎng)從夯實基礎(chǔ)到專業(yè)化發(fā)展，鋪出一條外環(huán)（教學(xué)基本功）、中環(huán)（教學(xué)策略）、內(nèi)環(huán)（教學(xué)思想）三環(huán)相扣的教師成長“環(huán)形大道”。
5.寬度：“海闊天空，張揚個性”的山海課程
我校的山海課程以“海闊天空，張揚個性”為原則，依次設(shè)置為基礎(chǔ)課程、拓展課程和探究課程三大類，結(jié)合學(xué)生的年齡發(fā)展特點來確定課程體系的總目標(biāo)和分年段目標(biāo)，并進一步架構(gòu)出課程體系，制訂課程的實施方案和計劃。
（1）基本課程
我校按國家課程計劃要求，以國家必修課程、廣州市地方課程為核心課程，開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、品德與生活、品德與社會、綜合實踐、體育、美術(shù)、音樂、信息技術(shù)、書法等基礎(chǔ)課程，每周23至25課時。
（2）拓展課程
拓展課程分為主題拓展課程、學(xué)科拓展課程和活動拓展課程。主題拓展：通過德育主題教育、書香文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)等活動豐富學(xué)生的視野，培養(yǎng)自主創(chuàng)新的能力，養(yǎng)成良好的品德素養(yǎng)。學(xué)科拓展：結(jié)合我校的辦學(xué)特色將國家課程、地方課程校本化，以此促進學(xué)生的全面發(fā)展，并開發(fā)了校本教材《仁?智》和《明德露華》。《仁?智》將山海文化與禮儀、美德、智慧教育相融合，內(nèi)設(shè)“經(jīng)典選誦、拓展閱讀、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、互動討論、言行一致、活動天地”六個欄目，旨在讓學(xué)生深刻認(rèn)識“仁”與“智”，提高道德與人文素養(yǎng)；《明德露華》涵蓋了心理教育、行為習(xí)慣教育、品德教育、情感教育、審美觀教育、人際交向教育等內(nèi)容，內(nèi)設(shè)“身邊的事”等板塊，傳遞山海精神，感悟山海品格，培養(yǎng)學(xué)生良好的品德和行為習(xí)慣。
（3）探究課程
探究課程是將專題探究與問題探究相結(jié)合，目的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和拓寬學(xué)生的視野，目前正在實施的是“海洋科技”與“機器人”兩項內(nèi)容。在“海洋科技”方面，結(jié)合地方水鄉(xiāng)特色與中船龍穴造船基地合作，共同開發(fā)了船文化校本實踐教材《巨輪啟航》，通過介紹我國船舶的演變，共同展望未來船舶的發(fā)展。在“機器人”探究方面，以“創(chuàng)意機器人智能交通”設(shè)計制作為主，學(xué)生的作品在“第三屆廣東省創(chuàng)意機器人大賽”中分別榮獲一等獎和二等獎。
6.厚度：“養(yǎng)山之德，展海之智”的山海學(xué)生
學(xué)校根據(jù)不同年級學(xué)生的特點，融合山海文化，結(jié)合“尊重感恩、誠信明禮、責(zé)任夢想”三個階段性主題，提出了“十二個一”成長計劃，編制了《綻放仁智?幸福之花》成長手冊，旨在培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)，引領(lǐng)他們感悟幸福、創(chuàng)造幸福、追求幸福。
在成長計劃的指導(dǎo)下，我校傾力培養(yǎng)“養(yǎng)山之德，展海之智”的山海學(xué)子，希望他們能夠智慧地面對挫折，發(fā)揚學(xué)校“厚德如山，自強如?！钡木?，承載山之厚德，弘揚海之自強；希望他們能夠智慧地提升自我，擁有自主學(xué)習(xí)、樂于探究、勇于創(chuàng)新的能力；希望他們能夠智慧地展現(xiàn)自我，在人生舞臺上盡情而自信地展現(xiàn)自己。
7.深度：“慧海育人，智慧課堂”的山海課堂
特色課堂應(yīng)是具有哲學(xué)深度的課堂，我校在“仁山載物，慧海育人”的辦學(xué)理念指導(dǎo)下構(gòu)建智慧課堂，我們追求以完善學(xué)生的人格成長，促進學(xué)生的智慧發(fā)展，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo)的課堂，讓學(xué)生感受過程、習(xí)得規(guī)律、發(fā)展智慧。
智慧課堂教育有兩個核心。一是讓教師擁有“教學(xué)的智慧”：教學(xué)設(shè)計的智慧、情境創(chuàng)設(shè)的智慧、激活潛能的智慧、語言藝術(shù)的智慧、角色轉(zhuǎn)換的智慧、隨機應(yīng)變的智慧；二是讓學(xué)生擁有“學(xué)習(xí)的智慧”：自主、合作、探究。
智慧課堂教育有五大策略。第一，情感交融：教師正確對待課堂上出現(xiàn)的問題，耐心傾聽，與學(xué)生一起探討，在交流合作中解決問題。第二，引導(dǎo)爭辯：教師通過引導(dǎo)學(xué)生適當(dāng)爭辯，啟發(fā)他們深入理解問題，碰出智慧火花。第三，設(shè)計疑問：教師根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點設(shè)置問題，啟發(fā)學(xué)生積極思考，實現(xiàn)師生、生生互動，培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。第四，科學(xué)探究：智慧生成于探究的過程中，教師應(yīng)在課堂教學(xué)中滲透科學(xué)探究、合作體驗的理念。第五，喚醒智慧：師生之間、生生之間通過交流與合作，生成知識的匯聚、思維的碰撞和情感的融合。
8.廣度：“仁智合一，幸福成長”的山海評價
“人的全面發(fā)展”是我國教育方針的理論基石。我校的評價改革是在素質(zhì)教育和新課改的背景下，根據(jù)“德智體美勞”全面發(fā)展的要求及教育評價的理論與方法實行的“仁智合一”山海評價，這一評價方式能體現(xiàn)評價的廣度，著眼學(xué)生的成長，旨在培養(yǎng)有個性的高素質(zhì)人才。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們探索出了具有特色的評價體系，推出“山海之星”評選活動，分為明禮之星、友愛之星、智慧之星、好學(xué)之星、進步之星、自強之星、服務(wù)之星，每個“山海之星”的推選都有基本的評價標(biāo)準(zhǔn)，通過學(xué)生自評、小組互評、教師評、家長評、日常行為表現(xiàn)等方式進行評價。
四、結(jié)束語
第6篇：打造紅色教育基地實施方案范文
州人民政府辦公室：
按照《____人民政府辦公室關(guān)于報送____年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排的通知》要求，我縣對半年來各項工作開展情況進行了認(rèn)真總結(jié)，并明確了下半年工作重點，現(xiàn)報告如下。
____年，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣始終堅持以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指引，緊緊圍繞“五位一體”的總體布局，堅持建設(shè)國際旅游勝地戰(zhàn)略目標(biāo)，全力實施建設(shè)一個樞紐、打造兩個中心、創(chuàng)建三個示范區(qū)的“123”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進“工程”，搶抓機遇、主動作為、堅定信心、扎實工作，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
（一）主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
上半年，實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值70461萬元（預(yù)計數(shù)，下同），同比增長16.1%（以下簡稱“增長”或“下降”），完成州下達半年目標(biāo)任務(wù)的100.8%（以下簡稱目標(biāo)任務(wù)），其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6553萬元、增長5.1%，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值23387萬元、增長14.8%，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值40521萬元、增長18.7%。實現(xiàn)工業(yè)增加值1____00萬元、增長25.6%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%（其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值9800萬元、增長26.5%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%）。全社會固定資產(chǎn)投資230000萬元、下降2.3%，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。實現(xiàn)地方公共財政預(yù)算收入6707萬元、增長22%，完成目標(biāo)任務(wù)的135%。實現(xiàn)社會消費品零售總額25387萬元、增長14%，完成目標(biāo)任務(wù)的117.5%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14637元、增長9.7%。實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入5126元、增長____.1%。接待游客180萬人次、增長1.2%，完成目標(biāo)任務(wù)的100.6%；實現(xiàn)旅游總收入2____00萬元、增長10%，完成目標(biāo)任務(wù)的106.4%。
（二）民生工程任務(wù)完成情況
——幸福美麗家園建設(shè)提升工程。按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、扶貧幫困”和“業(yè)興、家富、人和、村美”的總體目標(biāo)，投資877.04萬元，全面啟動了幸福美麗家園建設(shè)鞏固提升工程。進安鄉(xiāng)西門頂村、青云鄉(xiāng)東山村和大姓鄉(xiāng)下納咪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已經(jīng)開工建設(shè)；太陽能路燈、消防設(shè)施采購已掛網(wǎng)招標(biāo)；毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)和牟尼鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已完成設(shè)計工作。
——就業(yè)促進工程。全縣新增就業(yè)483人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)24人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7％以內(nèi)。開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)594人次、農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)3000人次。發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款15萬元。
——扶貧解困工程。投資1577.28萬元，在燕云、鎮(zhèn)坪、大姓、大寨、紅土、下八寨、小姓、岷江和白羊等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)培育項目；對7133名大骨節(jié)病患者供應(yīng)糧食53.05萬公斤。開展法律咨詢6次、解答法律咨詢256人次、辦理法律援助案件10件。
——民族地區(qū)幫扶工程。義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生4095人，小學(xué)階段入學(xué)率達100%，初中階段入學(xué)率達105.12%；繼續(xù)深入實施藏區(qū)“9+3”免費職業(yè)教育計劃。全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，補助275人、13.75萬元。
——教育助學(xué)工程。全面落實“兩免一補”政策，為全縣義務(wù)教育階段學(xué)生免除春季學(xué)雜費227.47萬元、教科書費51.2966萬元、作業(yè)本費10.3萬元；免除普通高中階段學(xué)生春季學(xué)期學(xué)雜費26.65萬元、教科書費8.815萬元；投入346.223萬元，對4274名義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿制學(xué)生進行生活補助；投入208.622萬元，為全縣6137名義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)餐。
——社會保障工程。城鎮(zhèn)低保參保8531人，發(fā)放低保金1074.9萬元；農(nóng)村低保參保12300人，發(fā)放低保金738萬元；五保供養(yǎng)412人，發(fā)放供養(yǎng)金110.89萬元；享受高齡補貼866人，發(fā)放高齡津貼27.67萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保24392人；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保10332人。
——醫(yī)療衛(wèi)生工程。進一步健全城鄉(xiāng)居民健康
檔案。新農(nóng)合參合59303人，參合率98.54%。組織縣級義診巡診2次，免費診治8031人次、發(fā)放藥品價值61793元、發(fā)放宣傳資料4275份。對2112名大骨節(jié)病確診患者進行了免費藥物和手術(shù)治療。免費孕前健康檢查38對。大力開展食品安全檢查工作，檢查餐飲經(jīng)營單位、學(xué)校食堂、食品經(jīng)營戶857家次，下發(fā)監(jiān)督意見書465份、整改通知書23份?！傩瞻簿庸こ?。____年棚戶區(qū)改造項目已開工建設(shè)；林業(yè)棚戶區(qū)續(xù)建項目已完成10戶房屋基礎(chǔ)和圍墻建設(shè)；____縣____年藏區(qū)新居（危房改造）項目已開工建設(shè)；農(nóng)村廉租房建設(shè)（安置）任務(wù)已安排進安鎮(zhèn)岷山村49戶住房困難戶入住。
——民生基礎(chǔ)設(shè)施工程。投資1748萬元，已開工建設(shè)村、組道路52.08公里；投資1000萬元，建設(shè)橋梁2座；投資1815萬元，建設(shè)農(nóng)村公路安保設(shè)施90.753公里；投資2422萬元，實施草阿公路提升改造工程；投資____05萬元，實施松黑公路維修工程。投資3605萬元，實施____年解決藏區(qū)新出現(xiàn)飲水不安全問題工程；投資500萬元，實施小水窖項目，解決了鎮(zhèn)坪、鎮(zhèn)江關(guān)、岷江3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村組，2150畝蔬菜、水果、中藥材種植灌溉問題。
——生態(tài)環(huán)境工程。鞏固國有林管護250.9萬畝、集體公益林管護64.5萬畝，完成____年補植2.3萬株、植被恢復(fù)人工造林300畝、退耕還林6000畝，培育各類苗木171.51萬株。全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，編制完成了《____縣____年落實草原生態(tài)補助獎勵政策實施方案》，實施草原禁牧150萬畝、草畜平衡288.65萬畝，建多年生人工草地2.4萬畝、一年生人工草地4萬畝。計劃投資4553.41萬元，實施18個地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
——文化體育工程。加大文化體育場館開放力度，免費開放縣文化館、圖書館、體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，共接待群眾1.3萬人次。投資126萬元，全力開展進安鎮(zhèn)、小姓鄉(xiāng)省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站創(chuàng)建工作。放映公益性電影820場次，觀看人數(shù)達13000余人次。完成137套“村村通”設(shè)備安裝任務(wù)。
（三）主要經(jīng)驗及成效
——不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。嚴(yán)格按照《____縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（____4—2020）》，圍繞打造“一場、一區(qū)、一基地”目標(biāo)，在優(yōu)化品種、穩(wěn)糧增收的基礎(chǔ)上，積極探索切合____實際的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，努力優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進群眾增產(chǎn)增收。大力推進萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜、萬頭商品牛、萬頭商品豬、萬畝中藥材“四萬基地”建設(shè)，強化獎勵扶持措施，重點加強對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和種養(yǎng)產(chǎn)銷大戶的扶持，鼓勵龍頭企業(yè)建立農(nóng)畜產(chǎn)品基地、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，已初步形成了以蔬菜、中藥材、食用菌和生豬、肉牛等為主導(dǎo)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。全縣完成糧食作物播面84400畝，其中：種植馬鈴薯20____畝、油菜2730畝。全縣蔬菜產(chǎn)量達4280噸，增長8.1%；出欄畜禽20771頭（只），增長8.6%；肉奶產(chǎn)量達1300噸、2652噸，分別增長7.7%、4%；禽蛋產(chǎn)量38噸，增長15.2%。
——不斷加強產(chǎn)業(yè)支撐，繼續(xù)引導(dǎo)工業(yè)集聚發(fā)展。嚴(yán)格按照省州實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略和“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。一是重點圍繞破解全縣工業(yè)發(fā)展瓶頸問題，全力推進四川青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)和招商引資工作。園區(qū)一期、二期項目計劃投資2792.7411萬元，截至目前，正在進行一期項目鋼結(jié)構(gòu)主體安裝工程和二期項目基礎(chǔ)澆筑、鋼結(jié)構(gòu)定制工作。____縣夏旭冬日天然沙棘食品有限公司、____縣雪山青稞砸酒廠已提交項目建議書和可行性研究報告，____縣奇圣食品有限公司已完成廠房內(nèi)部
工業(yè)設(shè)計。同時，已與____東方昆侖生物科技有限公司簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，正在辦理工商注冊等前期手續(xù)。二是積極依托水電能源開發(fā)，加快劍科電站、紅土電站、鎮(zhèn)江關(guān)電站建設(shè)的開發(fā)進程。上半年，全縣電站總發(fā)電量達29312萬千瓦時，實現(xiàn)銷售收入7493萬元。三是加快新能源開發(fā)，完成了風(fēng)能、太陽能等新能源開發(fā)摸底調(diào)查工作，規(guī)劃在毛兒蓋片區(qū)建設(shè)太陽能電站1座、在熱務(wù)片區(qū)建設(shè)風(fēng)能電站1座?！粩嗤怀龅胤教厣?，繼續(xù)挖掘旅游發(fā)展?jié)撃?。始終把旅游業(yè)作為我縣戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游業(yè)發(fā)展“五個突破”，科學(xué)推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，加強景區(qū)及周邊地區(qū)道路、通信、旅游應(yīng)急救援中心及古城配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅持把古城A、B地塊打造成為集旅游休閑接待、古城文化體驗為一體的旅游目的地，預(yù)計古城建設(shè)工程9月全面完工。二是積極開展川主寺4A級景區(qū)申創(chuàng)工作，制定了《____縣川主寺景區(qū)申創(chuàng)國家AAAA級旅游景區(qū)實施方案》，目前各項工作正在有序開展，預(yù)計____年7月底基本完成景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與景觀體系等各項建設(shè)工作，____年9月底完成申創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)省級驗收工作。三是積極打造天堂香谷項目，已完成3000余畝栽培工作，其余基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作正有序推進中，預(yù)計7月20日正式開園。四是全力推進紅星巖景區(qū)開發(fā)工作。____年5月5日，已與四川宏義實業(yè)集團有限公司、四川能投新城投資有限責(zé)任公司簽訂開發(fā)協(xié)議。
——不斷強化項目帶動，繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。始終堅持把項目建設(shè)作為壯大經(jīng)濟總量、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主要抓手，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。今年，全縣政府性投資項目（不含毛爾蓋專項規(guī)劃）158個，概算總投資72224萬元，截至目前，已開工121個，開工率76.5%；毛兒蓋地區(qū)發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃項目（不含政策補項目）68個，概算總投資4333萬元，已開工30個，開工率44.1%。繼續(xù)以項目申報為重點，緊緊抓住藏區(qū)發(fā)展的歷史機遇，把握上級資金投向，切實加強與上級相關(guān)部門的溝通銜接，篩選策劃一批關(guān)系我縣長遠發(fā)展和增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重大項目，完善充實項目儲備庫。已申報項目6個，概算總投資10605萬元，確保全縣持續(xù)擁有一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的重大項目后備“梯隊”。
——不斷深化統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)推動社會事業(yè)均衡發(fā)展。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加重視各項社會事業(yè)與縣域經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)深入實施新一輪民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃，免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和教科書費。進一步強化基礎(chǔ)教育，推進素質(zhì)教育，合理配置教育資源，鞏固提高“兩基”攻堅成果。二是著力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，深入推進衛(wèi)生十年行動計劃，加強農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)。積極抓好農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急等工作。切實加強對全縣醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督，有效確?；舅幬锪悴盥输N售。三是大力發(fā)展文化事業(yè)，深入開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾精神文化生活。扎實推進廣播電視“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。深入開展“掃黃打非”和音像制品市場專項整治，確保文化市場健康發(fā)展。四是積極發(fā)展各項社會事業(yè)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。共青團、工會、婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展；老齡、殘聯(lián)、外事臺僑、武裝、人防、民兵預(yù)備役、防震減災(zāi)、檔案、物價、糧食、供銷、郵政、氣象、紅十字會等工作有序開展。
——不斷堅持開源節(jié)流，繼續(xù)夯實財稅增收基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行財稅政策，深挖財稅增收潛力，大力培植地方財源，夯實財稅增收基礎(chǔ)。一是按照“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅”方針，加大稅源清查和征管力度，完成稅收收入 3585 萬元，增長4% ；完成非稅收入3122 萬元，增長60%。二是嚴(yán)控財政支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外“收支兩條線”管理，完成一般預(yù)算支出 47006 萬元，執(zhí)行預(yù)算的51%，增長8 %。三是調(diào)整信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。截至5月底，全縣金融機構(gòu)各項存款余額25.43億元，貸款余額14.38億元。
——不斷創(chuàng)新社會管理，繼續(xù)保障政治大局穩(wěn)定。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”理念，全力維護全縣社會政治大局穩(wěn)定。一是全面貫徹落實黨的民族宗教政策，不斷鞏固平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。堅持管理與服務(wù)并重，積極對全縣31座寺廟進行安全隱患排查，制定整改方案和措施，有效掌握其情況。二是緊緊圍繞維穩(wěn)敏感節(jié)點、社會熱點及重點寺廟、重點部位、重點人員，切實加大情報信息搜集和矛盾糾紛排查力度。對重點人員實行“一對一”或“多對一”的管控。進一步加強流動人口和復(fù)雜場所治安管理，全面落實“網(wǎng)格化”管控措施。三是以“打黑除惡”專項行動為突破口，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”、聚眾賭博等各類刑事治安犯罪。上半年，各類刑事案件立案44件，破獲35件；受理治安案件63件，查處60件。四是完善訴求機制，暢通利益訴求渠道，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案活動，對群眾利益訴求及時調(diào)查和梳理，確保群眾合法訴求得到有效解決。共處理網(wǎng)絡(luò)件75件次，接待并化解群眾來信來訪71批次、316人。五是狠抓安全生產(chǎn)，深化安全生產(chǎn)專項整治行動，突出抓好道路交通、成品油銷售、煙花爆竹、消防管理等專項整治，各項安全措施得到進一步落實。健全完善各類突發(fā)事件應(yīng)急機制，切實提高處置突發(fā)事件的能力。
——不斷深化依法
行政，繼續(xù)推進服務(wù)型政府建設(shè)。一是強化法制建設(shè)，深入推進政務(wù)公開、村務(wù)公開和政府信息公開。繼續(xù)推行常務(wù)會前學(xué)法制度。主動接受縣人大及其常委會、縣政協(xié)以及群眾和社會的監(jiān)督，不斷提高辦理落實人大代表建議、政協(xié)委員提案的滿意度。二是深入開展行政效能建設(shè)，進一步提高行政效率和工作質(zhì)量。全面推行以首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制為重點的行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制和辦事公示制，增強了政府工作透明度，提高了政府公信力。三是貫徹執(zhí)行懲治和預(yù)防腐敗實施綱要，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓從嚴(yán)治政和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強項目和資金的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，強化財務(wù)收支審計和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，努力建設(shè)廉潔勤政、科學(xué)執(zhí)政型政府?；仡櫚肽陙淼母黜椆ぷ鳎铱h在攻堅克難、奮力推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展過程中，仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟社會發(fā)展水平有待提高。我縣仍屬于“老、少、邊、窮”地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展總體滯后的現(xiàn)狀未得到根本改變，財政收入主要來自旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)來源單一，財政收入季節(jié)性特征明顯且不穩(wěn)定；民生工程、重點項目、維護穩(wěn)定支出壓力過大；非稅收入占全縣總收入的比例過大，收入結(jié)構(gòu)不盡合理；固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)艱巨。
二是農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展難度較大。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收渠道窄、壓力大；工業(yè)經(jīng)濟總量不大，5家規(guī)模以上企業(yè)均集中在水電和非煤礦山開采加工行業(yè)，____家規(guī)模以下企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模均較小，抵御市場風(fēng)險能力弱，產(chǎn)品銷售主要集中在縣內(nèi)，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度大。
三是區(qū)域發(fā)展不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨之間的自然資源、區(qū)位條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、基層組織帶動能力等方面的差異，導(dǎo)致農(nóng)牧民收入呈現(xiàn)牧區(qū)高于農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)，城郊及河谷地區(qū)高于邊遠高半山區(qū)。“平均數(shù)”掩蓋“大多數(shù)”的現(xiàn)象較為突出，邊遠高半山區(qū)是縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展的難點。
四是發(fā)展軟實力有待提高。我縣地處高原高寒地區(qū)，工作和生活條件、待遇等相對較差，難以引進并留住高端管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。干部隊伍的發(fā)展理念、發(fā)展能力和專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)技能、綜合素質(zhì)與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求還存在較大差距。
為確保順利完成下半年及全年目標(biāo)任務(wù)，下步工作中，我縣將進一步突出發(fā)展主題，強化發(fā)展意識，對照目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、分析原因、增添措施、鼓足干勁、奮力拼搏，全力推動我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安。
（一）主要目標(biāo)任務(wù)
實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值108539萬元（預(yù)計數(shù)，下同），實現(xiàn)工業(yè)增加值21608萬元（其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值17840萬元），全社會固定資產(chǎn)投資完成____0000萬元，實現(xiàn)地方公共財政預(yù)算收入9911萬元，社會消費品零售總額達到35794萬元，接待游客305萬人次，實現(xiàn)旅游總收入340303萬元。
（二）重點工作及保障措施
——突出產(chǎn)業(yè)培植，促進經(jīng)濟發(fā)展。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，進一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，按照省州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的總體戰(zhàn)略，全力推進“一場、一區(qū)、一基地”建設(shè)，圍繞技術(shù)引進、市場拓展、土地流轉(zhuǎn)、資金投向等問題，充分利用優(yōu)勢資源，以無公害種植、牲畜畜種改良為重點，加快實施農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障體系建設(shè)等項目。大力實施“萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜、萬頭商品牛、萬頭商品豬、萬畝中藥材”基地建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局。廣泛推廣“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，引進和培育龍頭企業(yè)，促進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。二是大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快推進四川青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。加大協(xié)調(diào)力度，減輕企業(yè)負擔(dān)，搭建銀企橋梁，強化金融服務(wù)，支持有潛力的小微企業(yè)快速成長壯大，促進工業(yè)提速增效。三是加快第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，堅持把加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級改造與完善旅游服務(wù)功能結(jié)合起來，推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面完成天堂香谷打造和川主寺4A級景區(qū)申創(chuàng)工作。繼續(xù)加快構(gòu)建與國際接軌的旅游服務(wù)體系，加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，推進標(biāo)準(zhǔn)化旅游服務(wù)，規(guī)范旅游市場秩序。
——突出項目建設(shè)，增強發(fā)展動力。抓緊當(dāng)前最佳施工時間，倒排工期，強力推進項目建設(shè)工作。一是扎實推進交通建設(shè)，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進成蘭鐵路（____段）、雪山梁隧道建設(shè)工程。完成____年度農(nóng)村公路建設(shè)，繼續(xù)抓好公路養(yǎng)護，確保轄區(qū)公路暢通。二是加快推進電站建設(shè)，加大協(xié)調(diào)力度，全面加快在建電站建設(shè)進度。三是切實加強水利建設(shè)，深入實施農(nóng)村安全飲水工程，著力解決農(nóng)村飲水安全問題。四是突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成棚戶區(qū)改造、藏區(qū)新居建設(shè)任務(wù)。加快古城AB地塊、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大悲寺等重點工程建設(shè)進度。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。五是繼續(xù)深入實施生態(tài)建設(shè)，切實抓好天然林保護、退耕還林、草原生態(tài)獎補等重大生態(tài)工程，組織實施好國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)項目，確保生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護工作取得實效。
——突出民生改善，推動扶貧攻堅。一是抓好各項民生工程項目建設(shè)。大力開發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實“四項補貼”和小額貸款等優(yōu)惠政策。深入落實《____縣農(nóng)村居民建房管理辦法》，加強民房建設(shè)管理，促進村莊建設(shè)規(guī)范化。全力抓好供水工作，徹底解決城鄉(xiāng)居民飲水難問題。繼續(xù)實施好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，做好家庭困難學(xué)生的資助工作。加強綜合醫(yī)院和中心衛(wèi)生院的中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥科室建設(shè)。積極推進城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是切實推動扶貧攻堅。繼續(xù)深入實施《____縣毛兒蓋地區(qū)專項扶貧規(guī)劃》，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，積極建設(shè)特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)青稞、牦牛繁育等種養(yǎng)基地，重點開發(fā)紅色文化旅游項目，促進農(nóng)牧民增收。以提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，有序推進易地搬遷、民族新寨、村道、牧道、農(nóng)田水利灌溉、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、通訊網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)，有效改善片區(qū)生產(chǎn)生活條件。
——突出公共服務(wù)，狠抓社會事業(yè)。堅定不移發(fā)展社會事業(yè)，切實增強“軟實力”。一是提升教育發(fā)展水平，繼續(xù)深入實施教育發(fā)展十年行動計劃、藏區(qū)“9+3”免費職業(yè)教育、“兩免一補”等工作。進一步整合學(xué)校資源、加強教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量，加強教師隊伍建設(shè)、提高素質(zhì)教育水平。二是增強衛(wèi)生服務(wù)能力，健全完善公
共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，深入實施基本藥物制度。全面發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強醫(yī)療技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進工作。切實抓好人口和計劃生育工作，強化工作管理，提高人口素質(zhì)。三是加快文體事業(yè)發(fā)展，積極開展文化下鄉(xiāng)活動，凈化文化市場，促進文化事業(yè)健康發(fā)展。普及全民健身活動，增強群眾身體素質(zhì)。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，全面推進“村村通”工程。——突出社會管理，維護穩(wěn)定團結(jié)。嚴(yán)格按照中央、省州關(guān)于維護社會穩(wěn)定的總體工作思路，堅持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓、兩手硬。一是鞏固民族團結(jié)成果，做好做實民族宗教工作，依法加強宗教事務(wù)管理，筑牢維穩(wěn)基礎(chǔ)。健全完善寺廟管理長效機制，推行寺廟社會化管理新模式。二是抓好社會綜合治理，積極構(gòu)建全方位、多層次的社會治安防控體系，深入開展“嚴(yán)打”整治行動，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制。三是強化社會管理，健全應(yīng)急管理機制，完善應(yīng)急管理體系，提高對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，強化安全隱患排查和整治工作，重點加強建筑施工安全、道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛安全、食品藥品安全等監(jiān)管和督查工作，堅決遏制重特大事故、防范較大事故、減少一般事故。認(rèn)真做好群眾來信來訪和糾紛調(diào)解工作，重視群眾的合理訴求，妥善處理好各類社會矛盾，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
第7篇：打造紅色教育基地實施方案范文
【關(guān)鍵詞】構(gòu)建；和諧；校園
幾年來，作為新建學(xué)校，我校全面實施素質(zhì)教育，把構(gòu)建和諧校園作為一種基本素質(zhì)來培養(yǎng)，作為一種基本能力來強化，讓管理者、教師、學(xué)生及家長、社區(qū)形成一個和諧、友善、親切、融洽的教育共同體，使每位師生員工都真切的感受到：在學(xué)校發(fā)展中既有為又有位，需求得到充分滿足，與學(xué)校和諧發(fā)展。
一、團結(jié)協(xié)作，筑牢和諧的人際基礎(chǔ)
和諧興平是團結(jié)協(xié)作、人際和睦的興平。團結(jié)是構(gòu)建和諧興平的前提。唯有團結(jié)，才有穩(wěn)定，才有發(fā)展。幾年來，我們從班子團結(jié)入手，把和諧的要求滲透到各項工作中，構(gòu)筑班子成員之間、教職員工之間、學(xué)生之間、師生之間的和諧人際關(guān)系。
二、加快發(fā)展，夯實和諧興平的物質(zhì)基礎(chǔ)
和諧興平是持續(xù)發(fā)展、教育優(yōu)質(zhì)的興平。把加快學(xué)校發(fā)展，作為構(gòu)建和諧興平最重要的基礎(chǔ)。我們一心一意地謀發(fā)展，聚精會神地抓質(zhì)量，努力實現(xiàn)辦學(xué)思想、辦學(xué)層次、辦學(xué)模式的和諧統(tǒng)一，辦學(xué)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的和諧可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校內(nèi)部各種力量和人際關(guān)系的和諧共處，學(xué)校各個方面利益的和諧融洽，為構(gòu)建和諧興平奠定了最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
作為白銀市平川區(qū)“十二五”重點建設(shè)項目，我校是隨著平川區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，平川區(qū)委區(qū)政府為了合理調(diào)整城區(qū)小學(xué)大班額教學(xué)問題，以及解決平川南路幾個住宅小區(qū)住戶子女上學(xué)遠和部分進城務(wù)工人員子女入學(xué)難問題而新建的一所區(qū)屬六年制完全小學(xué)，被列為平川區(qū)政府2010年“十件惠民實事”之一。學(xué)校于2009年12月進行招標(biāo)，2010年3月動工建設(shè)，8月20日教學(xué)樓竣工，8月23日正式招生報名，是一所區(qū)屬六年制完全小學(xué)。學(xué)?？傉嫉孛娣e33440平方米，生均25.86平方米，教學(xué)樓建筑面積5424平方米，生均4.19平方米，操場面積12000平方米，生均9.28平方米，學(xué)校有標(biāo)準(zhǔn)教室24間，辦公室40間，配套齊全多媒體教室、電子白板教室、科學(xué)實驗室、圖書室、美術(shù)室、音樂室等14個專用功能教室。學(xué)?，F(xiàn)有圖書18000多冊生均13.92冊、每個教室可流動閱覽圖書200多冊，配備齊全音樂、美術(shù)、科學(xué)、體育、數(shù)學(xué)等教學(xué)儀器。綠化面積達4200平方米，生均3.24平方米，學(xué)校育人環(huán)境優(yōu)美、舒適。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班23個，在校學(xué)生1293人。教職工64人，教師平均年齡35.2歲。本科學(xué)歷50人，大專學(xué)歷14人。
幾年來，我們扎實推進學(xué)校各種軟硬件創(chuàng)建工作，全面實施素質(zhì)教育，在辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、管理機制、德育工作、課程改革、教學(xué)改革、學(xué)校文化建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、校園建設(shè)等方面取得了明顯突破，畢業(yè)生合格率為100%，事實證明，我校近年辦學(xué)連創(chuàng)佳績，源于我們領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)進取，源于興平人的團隊精神，源于教師的敬業(yè)精神，更源于全校師生員工的高度和諧！
三、規(guī)范管理，完善和諧興平的制度基礎(chǔ)
和諧興平是依法治校、管理規(guī)范的興平。依法治校是和諧校園最根本的指導(dǎo)原則和最重要的運作機制。我們嚴(yán)格遵守和執(zhí)行教育政策法規(guī)，以白銀市教育規(guī)范管理年活動為載體，把提高教育教學(xué)質(zhì)量放在首位，從教學(xué)、研訓(xùn)、衛(wèi)生、安全、收費等8方面著手，進一步規(guī)范辦學(xué)行為，提升管理品質(zhì)，提升教學(xué)質(zhì)量。
完善制度建設(shè)。我校堅持依法治校，不斷完善學(xué)校各項內(nèi)部管理制度，編制并落實了《白銀市平川區(qū)興平小學(xué)內(nèi)部管理制度匯編》，依法保障教育教學(xué)活動的穩(wěn)定有序，依法保障各方面的合法權(quán)益。我們充分發(fā)揮教代會的主渠道作用，每年定期召開教代會、教職工座談會等，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)收支、福利待遇等學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的大事及教職工關(guān)心的熱點問題都經(jīng)過了教代會審議并表決通過，并全面實行校務(wù)公開制度。我們設(shè)立校長信箱和落實校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，依法健全和規(guī)范舉報和制度，自覺接受師生員工和社會監(jiān)督，保障師生員工的法定權(quán)利。
提高隊伍素質(zhì)。人是一切組織中最寶貴的因素。我們把提高管理者自身素質(zhì)，作為加強規(guī)范管理的首要問題來落實。我們建立起激勵機制，通過學(xué)習(xí)研討、專題講座、外出培訓(xùn)、崗位鍛煉、考核獎勵等形式，不斷加強對管理隊伍的思想政治教育、道德教育、法制教育和管理水平教育，對每位干部進行科學(xué)的、合理的發(fā)掘、組織和使用，使人盡其才，事得其人，最大限度地發(fā)揮管理隊伍的積極性和創(chuàng)造性。
優(yōu)化過程管理。依據(jù)《白銀市教育規(guī)范管理年活動實施方案》要求，我們以常規(guī)檢查、現(xiàn)場辦公、定期反饋分析、問責(zé)制、督促評估等形式，嚴(yán)格對學(xué)校教學(xué)、研訓(xùn)、衛(wèi)生、安全、收費等8方面進行計劃、組織、控制和評價，使各方面資源得到合理使用，最大程度地實現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)。在過程管理中，我們強調(diào)及時地發(fā)現(xiàn)和修正管理過程中出現(xiàn)的問題，最大程度地減少失誤，有效地落實管理目標(biāo)。
四、文化立校，充實和諧興平的文化基礎(chǔ)
和諧興平是內(nèi)涵豐富、文化濃郁的興平。厚重的學(xué)校文化積淀，是學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)歷史、育人環(huán)境、特色等的綜合體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧校園的基本途徑。
確立師生認(rèn)同的文化理念。學(xué)校文化的核心是先進的辦學(xué)理念，即所包含的深刻的思想內(nèi)涵、特質(zhì)和人文精神。為此，我們在全校師生中開展辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、治校方略和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校徽、校旗的征集活動，培養(yǎng)師生的認(rèn)同感和母校意識，多維滲透學(xué)校精神。以文化底蘊為基礎(chǔ)，我們實施“讓校園成為溫馨家園、生態(tài)公園、文化圣園和成長樂園”的學(xué)校文化建設(shè)策略，堅持文化立校，文化育人。
塑造學(xué)校文化的品牌亮點。精神文化是學(xué)校文化建設(shè)的核心。我們堅持文化育人，已舉辦了三屆校園文化藝術(shù)節(jié)活動，打造出學(xué)校精神文化建設(shè)的品牌。學(xué)校文化節(jié)內(nèi)容分五大板塊30項：①紅色文化：我們堅持開展弘揚和培育民族精神教育，以愛國主義教育為核心，以聽革命老前輩講傳統(tǒng)、參觀革命教育基地等形式，開展中華傳統(tǒng)美德和井岡山精神、延安精神、雷鋒精神、“兩彈一星”精神、抗洪精神等革命傳統(tǒng)教育。②綠色文化：包括文化長廓建設(shè)，教室文化設(shè)計，綠化校區(qū)建設(shè)，綠化小區(qū)建設(shè)，新校區(qū)綠化設(shè)計展示，花草樹林種養(yǎng)等。③學(xué)術(shù)文化：包括學(xué)校文化建設(shè)、名家講座，教學(xué)論壇、教學(xué)開放周，師生書庫建設(shè)等。④科技與網(wǎng)絡(luò)文化：包括科普知識比賽，科技論文、小發(fā)明、小制作比賽，網(wǎng)頁設(shè)計比賽，師生網(wǎng)絡(luò)才藝展示等。⑤藝術(shù)與體育文化：包括合唱比賽，配樂詩朗誦，英語口語比賽，辯論賽，校訓(xùn)征集和校徽、校服設(shè)計大賽，書法、美術(shù)、攝影作品比賽，電影配音比賽，校園歌手賽，教工精神風(fēng)貌展示、師生球賽等。我們通過營造濃厚的學(xué)校文化氣息，培養(yǎng)品質(zhì)高尚、人格健全、內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代文化人。
五、以人為本，加強和諧興平的感情基礎(chǔ)
第8篇：打造紅色教育基地實施方案范文
關(guān)鍵詞：陽光學(xué)院；法學(xué)專業(yè)建設(shè)；探索；成效
中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)識碼：A
陽光學(xué)院法律系法學(xué)專業(yè)，同學(xué)院其他專業(yè)一樣，自2001年開始招生以來，已經(jīng)招收8屆17班，已畢業(yè)4屆9個班516名畢業(yè)生，目前尚有在校學(xué)生8個班約500人。經(jīng)過八年的改革探索，在實現(xiàn)自己培養(yǎng)目標(biāo)上，努力打造高等法學(xué)專業(yè)建設(shè)新的模式，辦出自己特色；在實施法學(xué)專業(yè)的教學(xué)計劃和教學(xué)方法上，不斷開拓、改革和創(chuàng)新，應(yīng)對當(dāng)前人才競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，取得較好的辦學(xué)效果。4屆畢業(yè)516名學(xué)生，被中國人民大學(xué)、西南政法大學(xué)、上海大學(xué)、廈門大學(xué)、福州大學(xué)等法學(xué)院錄取法學(xué)碩士研究生21名，被省、市各級國家機關(guān)錄用公務(wù)員90名，錄用事業(yè)單位70名，通過司法考試取得司法資格47人，截止目前以上“三考”達標(biāo)人數(shù)為228人，占畢業(yè)生44.2%。尤其是05屆57名畢業(yè)生中，當(dāng)年就考取中國人民大學(xué)等碩研3人，錄用公務(wù)員16人，經(jīng)過近三年努力，現(xiàn)先后被錄取公務(wù)員35人，占61.4%（其中錄用法院9人，檢察院6人，司法行政及律師5人，公安、稅務(wù)、工商等其他公務(wù)員15人）；錄用事業(yè)單位8人，占14%；到企業(yè)就業(yè)12人，占21%；出國、讀博2人，占3.5%。國家司法考試通過11人。05屆法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生百分之百、高規(guī)格就業(yè)的佳績?yōu)榉上捣▽W(xué)專業(yè)建設(shè)打出了新的品牌。法律系法學(xué)專業(yè)建設(shè)與師資隊伍建設(shè)被學(xué)院確定為辦學(xué)模式樣板，得到全面肯定。他們的主要做法有以下幾個方面：
一、從實際出發(fā)，確定獨立學(xué)院法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型法律專業(yè)人才
陽光學(xué)院是陽光（國際）集團與福州大學(xué)聯(lián)合舉辦的民辦高等學(xué)校。在性質(zhì)上，陽光學(xué)院屬于民辦的獨立學(xué)院，具有民辦事業(yè)獨立法人資格；在招生上，陽光學(xué)院為本科第三批招生，其生源錄取分?jǐn)?shù)線與一本的廈門大學(xué)、福州大學(xué)法學(xué)院相差在100分以上，與二本的師大、農(nóng)林大生源也有很大差異。這一差異性決定了陽光學(xué)院法學(xué)專業(yè)無論在教學(xué)計劃的設(shè)計上，還是在培養(yǎng)目標(biāo)的定位上，既要注意傳承普通高等法學(xué)教育的基本要求和好的傳統(tǒng)經(jīng)驗，但又不能簡單的照搬照抄，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的規(guī)定、社會的需要和陽光學(xué)院的實際情況，以勇于創(chuàng)新、改革的理念，正確務(wù)實地設(shè)計和確定具有自己特色的法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，這就是通過四年學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)掌握法學(xué)基本理論知識，熟悉我國法律法規(guī)，具有良好的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，較強的動手能力，能在國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體從事法律實務(wù)工作的實用型高級法律專業(yè)人才。具體要求所有學(xué)生經(jīng)過四年的刻苦學(xué)習(xí)，最后要達到取得“兩證”，參加“三考”的目標(biāo)，即取得福州大學(xué)陽光學(xué)院的畢業(yè)證書、學(xué)位證書，參加各級公務(wù)員考試、碩士研究生考試和全國司法統(tǒng)一考試，獲取更多的專業(yè)就業(yè)機會和提高競爭綜合能力。這樣培養(yǎng)目標(biāo)既具體明確，又務(wù)實可行，不僅為法律系正確設(shè)計實用性的教學(xué)計劃提供了依據(jù)，而且也成為法律系師生一起做好法學(xué)專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革和教學(xué)管理的動力。
正是根據(jù)這一培養(yǎng)目標(biāo)要求，系里制定了切實可行的教學(xué)計劃。一方面嚴(yán)格執(zhí)行國家教育部的有關(guān)規(guī)定，開設(shè)14門核心法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課不變，作為必修課程嚴(yán)格執(zhí)行；另一方面，從適應(yīng)“三考”需要，開設(shè)一些諸如律師實務(wù)、法律文書、法律職業(yè)道德等實務(wù)性強的課程，為配合“公務(wù)員考試”需要，還開設(shè)了行政管理學(xué)選修課程，專門訓(xùn)練學(xué)生適應(yīng)“申論”、“行政執(zhí)業(yè)能力測試”兩門公務(wù)員考試的課程，以應(yīng)對公務(wù)員考試的現(xiàn)實需要。
二、專職教師隊伍培養(yǎng)是建設(shè)特色法學(xué)專業(yè)的基本保證
在建院初期，法律系同其他系一樣，基本上采取外聘的方法，從福州大學(xué)、福州師范大學(xué)、福建工程學(xué)院、福建行政學(xué)院等九個院校聘請了約30余名具有“雙師型”職稱的教師，其中教授6名，副教授16名，講師、碩士研究生10名，他們的豐富教學(xué)經(jīng)驗，不僅支持了法學(xué)專業(yè)教學(xué)工作順利完成，而且可以使學(xué)生從多院校優(yōu)秀教師多風(fēng)格教學(xué)模式中獲得更多教益，同時也為我們加強對系里專職教師的培養(yǎng)提高提供了條件。但這種教師體制也暴露了一些問題，如外聘教師早來晚歸難以承擔(dān)法學(xué)專業(yè)建設(shè)和改革的重擔(dān)，為此有計劃引進一批專職教師，采取積極有效培養(yǎng)措施，促進專職教師不斷提高教學(xué)能力和教學(xué)水平是必要的。根據(jù)學(xué)院的師資隊伍建設(shè)計劃，法律系從02年開始，先后積極穩(wěn)妥地引進聘用15名專職教師。每名教師一到職，系里就根據(jù)新教師的實際情況，確定其從事講授專業(yè)課程方向，制定培養(yǎng)計劃，并采取“趕著鴨子上架”、“推著卒子過河”，“比著擂臺打拼”等方法以及集體備課，編寫教材，聽課、交流、進行案例教學(xué)法研討等措施，促使教師盡快成長，比較順利地經(jīng)過了教學(xué)關(guān)。主要表現(xiàn)在以下四個方面。一是教師教學(xué)能力不斷提高。經(jīng)過一年鍛煉，04-05學(xué)年學(xué)生對教師的測評教學(xué)質(zhì)量人均為76.4分，05-06學(xué)年以及06-07學(xué)年第一期學(xué)生和院督導(dǎo)組的綜合測評人均為81.3分。學(xué)生和專家對法律系教師的整體教學(xué)質(zhì)量持肯定的評價。二是教師完成教學(xué)工作量逐年增加。在03-04學(xué)年第二學(xué)期，我系專職教師全部都上公共課；04-05學(xué)年開始，專職教師逐步開始上專業(yè)課；05-06學(xué)年，兩學(xué)期我系教師共開27門專業(yè)課，共完成3461課時，人均168課時，占全系專業(yè)課的53.8％；06-07學(xué)年第一學(xué)期共開專業(yè)課10門，合計1134課時，人均103課時，占全系專業(yè)課69.06%。教師已經(jīng)走上專業(yè)課教學(xué)的主戰(zhàn)場，發(fā)揮著十分重要的作用。三是教師教學(xué)方法得到不斷進步。法律系所聘用的教師，過去基本上都未站過講臺，普遍缺乏教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)方法，在他們受聘后，系里首先安排他們在公共課講臺上鍛煉，為了使他們更快熟悉教學(xué)環(huán)境和工作，系里組織他們集體備課，編寫教材，聽課取經(jīng)，定期交流教學(xué)方法。在公共課教學(xué)上普通受到鍛煉的基礎(chǔ)上，逐步安排他們開設(shè)專業(yè)課，一來有一定講課的實踐經(jīng)驗，二來有老教師榜樣和對比，三來有較為充分的備課過程，所以他們走上專業(yè)課教學(xué)就旗開得勝，普遍取得較好的教學(xué)效果。為了鞏固成績，提高教學(xué)水平，系里又通過教學(xué)法研討會，教學(xué)觀摩活動，開展互相學(xué)習(xí)和交流，評選“最受學(xué)生歡迎的教師”等活動，促進大家更用心地探索教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。四是教師科研工作得到不斷加強。幾年來，在學(xué)院科研管理政策的鼓舞和推進下，法律系教師在積極完成教學(xué)工作任務(wù)同時，也努力開展教學(xué)科研工作，以肖義方、翁連金、王浩云等人申報、承擔(dān)了陽光學(xué)院第一項省教育廳“十一五教育發(fā)展規(guī)劃”課題項目，并已完成結(jié)項。全系教師共同編寫出版具有實用特色的第一部教材《新編大學(xué)法律基礎(chǔ)》和四輯《法學(xué)教學(xué)案例匯編》，系主任陳訓(xùn)敬教授認(rèn)真總結(jié)、撰寫并發(fā)表教學(xué)改革系列論文6篇，其他教師也撰寫發(fā)表學(xué)術(shù)論文9篇，開啟并初步形成了全系法學(xué)學(xué)術(shù)研究、法學(xué)教學(xué)改革研究風(fēng)氣，這對提高教師研究能力和教學(xué)水平有著積極作用，對教師今后職稱晉升也打下堅實基礎(chǔ)。系專職教師隊伍建設(shè)取得所有成效，年輕教師盡快成長，直接為建設(shè)特色的法學(xué)專業(yè)提供了可靠的人力資源的保證。
三、課堂教學(xué)中注重案例教學(xué)法與開展法制視聽課第二課堂建設(shè)
（一）加強教師教學(xué)法的研究，不斷地改進和提高教學(xué)水平和教學(xué)效果
系里采取集體備課，組織教師編寫教材、選編案例，召開案例教學(xué)法研討會，組織觀摩教學(xué)活動等形式，加強對教師教學(xué)法的研究，互相交流教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)方法，不斷地改進和提高全系教師的課堂教學(xué)水平和教學(xué)效果，有利于充分調(diào)動學(xué)生主動地參與教學(xué)，提高其學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)他們濃厚的學(xué)習(xí)興趣和自學(xué)能力。
在課堂教學(xué)活動中，系積極推行“講法理、看法條、析案例”三位一體，緊密結(jié)合的教學(xué)模式，更有利于理論與實際緊密結(jié)合、培養(yǎng)實用型專業(yè)人才目標(biāo)的實現(xiàn)。首先，他們在選擇教材上十分注意兼顧教材的權(quán)威性和適用性。其次，也重視配套相應(yīng)的法律匯編和重點學(xué)科的案例分析資料，使學(xué)生在四年學(xué)習(xí)期間，有可能在教師具體指導(dǎo)下，深刻分析一百例較為復(fù)雜的疑難案例和結(jié)合各個課程學(xué)習(xí)親自分析一千例各種類型的典型案例，這樣做，不僅使學(xué)生能夠比較扎實地學(xué)習(xí)掌握法學(xué)基本理論知識，而且學(xué)會運用理論知識和法律規(guī)定去分析處理各種類型的案件和社會上各種法律問題，使自己在法律素養(yǎng)和能力上都得到更大的提高和培養(yǎng)。三是加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)分量，不僅在教學(xué)計劃上增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)課程的門類和學(xué)分，而且落實到課任教師身上，結(jié)合理論教學(xué)，進行案例分析、案例討論、模擬法庭等案例教學(xué)，使案例教學(xué)法得到全面推行和落實。
（二）充分發(fā)揮法制視聽課作用，加強對學(xué)生進行“三種教育”，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性
在學(xué)院的支持下，系建立起法制影視資料庫和視聽實驗室，購置了一整套包括古今中外法制影視資料和庭審資料，共有五類百部千碟，為加強對學(xué)生進行生動、形象化的專業(yè)思想教育、職業(yè)道德教育和配合專業(yè)理論教學(xué)提供了良好條件，并發(fā)揮著積極作用。其“三看”的具體做法：一是“必須看”，即在第一學(xué)年，針對新生的專業(yè)思想問題，有計劃地組織學(xué)生觀看《紅色康乃馨》、《大法官》、《主訴檢察官》、《被告》等電視連續(xù)劇，并結(jié)合寫心得體會、召開專題班會，使學(xué)生在影視情結(jié)中增強對法制專業(yè)的認(rèn)知和責(zé)任感，培養(yǎng)對法律職業(yè)的熱愛，從而激發(fā)他們學(xué)習(xí)法律專業(yè)的自覺性和積極性。二是“結(jié)合看”，即在第二、三學(xué)年各專業(yè)課教學(xué)中，結(jié)合實體法、程序法專業(yè)教學(xué)，由課任教師組織學(xué)生觀看民、刑、行政等法庭庭審實錄案例，使學(xué)生更多地了解各類案件訴訟程序，增加對司法實踐的感性認(rèn)識，起到旁聽庭審等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的作用。三是“自由看”，即在第二學(xué)年以后，由年級、班級兩委組織同學(xué)，利用課余、周末、節(jié)假日時間，自由選擇觀看其他各類法制影視資料片，這不僅豐富了學(xué)生第二課堂內(nèi)容，活躍了課余文化生活氛圍，而且寓教育于娛樂，潛移默化，不斷地深化對學(xué)生的法律意識和法律職業(yè)道德教育，幫助廣大學(xué)生牢固地樹立“做合格的法律職業(yè)人”的理念和宏愿。
四、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排與實習(xí)基地的建設(shè)
（一）注重抓好各類實踐教學(xué)環(huán)節(jié)活動，環(huán)環(huán)銜接，努力把學(xué)用結(jié)合貫穿教學(xué)計劃始終
法律系不僅重視在教學(xué)計劃中集中安排實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的課程、內(nèi)容和時間要求，而且充分利用假期安排一些有益的實踐環(huán)節(jié)活動，使學(xué)用有機地結(jié)合起來，并自始至終貫穿到教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)。如在第一學(xué)年暑假，學(xué)生初步學(xué)了一些法律課程，系就結(jié)合學(xué)院安排的社會實踐活動，進行專業(yè)感性認(rèn)知實習(xí)，要求學(xué)生注意觀察和調(diào)查發(fā)生在自己身邊有關(guān)法治的人和事，并寫出心得體會，在新學(xué)期伊始組織班會交流，培養(yǎng)學(xué)生從法治視角去觀察社會，了解社會，從而加強專業(yè)思想，提高法治責(zé)任感；在第二學(xué)年的暑假，學(xué)生學(xué)了一定的法律知識后，專門安排學(xué)生到司法部門見習(xí)一個月，進行初步的專業(yè)實習(xí)，通過見習(xí)，讓學(xué)生熟悉司法環(huán)境，初步學(xué)習(xí)司法實踐知識，由于做到去前有動員布置，返校有檢查總結(jié)，評定學(xué)分，使見習(xí)起到加深學(xué)生對法治實踐的認(rèn)識，起到提高學(xué)習(xí)積極性的作用；結(jié)合第二、三學(xué)年的專業(yè)課程教學(xué)，通過案例分析、案例討論、案例作業(yè)，模擬法庭，庭審旁聽等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開展，努力培養(yǎng)學(xué)生動腦、動手、動口的“三動”能力，并在此基礎(chǔ)上，從第三學(xué)年暑假開始安排學(xué)生畢業(yè)實習(xí)、模擬法庭畢業(yè)設(shè)計工作，努力把這兩類綜合性的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，要求學(xué)生帶著畢業(yè)設(shè)計的課題到法院的實習(xí)基地有目的向司法實踐學(xué)習(xí)，使畢業(yè)實習(xí)更好地為畢業(yè)設(shè)計創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)的畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計兩個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)工作，最后通過模擬法庭庭審畢業(yè)設(shè)計演示、考核，對學(xué)生的四年法學(xué)理論知識和運用理論的實踐能力進行全面的綜合性檢驗和鍛煉，為學(xué)生畢業(yè)工作和“三考”做了充分的準(zhǔn)備。
（二）建立規(guī)范的實習(xí)基地，實行以集中實習(xí)為主的畢業(yè)實習(xí)模式
在傳承高等法學(xué)教育畢業(yè)實習(xí)模式基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)實的情況，系里調(diào)整了畢業(yè)實習(xí)模式，使畢業(yè)實習(xí)工作更加符合當(dāng)前實際情況，并得以順利進行。其一，建立穩(wěn)定的畢業(yè)實習(xí)基地。經(jīng)過幾年努力，通過和法院充分協(xié)商，系里已和福州市、廈門市、泉州市、龍巖市、寧德市等五市九個法院協(xié)議建立起教學(xué)科研實踐基地，其中與三個法院簽訂了書面共建協(xié)議，并正式掛牌，其中福州市中級人民法院還通過總結(jié)經(jīng)驗，制定了畢業(yè)實習(xí)管理規(guī)范意見，提高了畢業(yè)實習(xí)成效和水平，使畢業(yè)實習(xí)工作得到更加有效的保證；其二，實行以集中實習(xí)為主，結(jié)合分散實習(xí)的模式，有利于妥善解決畢業(yè)實習(xí)在時間上、精力上與考研，就業(yè)矛盾的問題；其三，在畢業(yè)實習(xí)時間安排上，由第七學(xué)期提前到暑假進行，騰出更多時間，有利于畢業(yè)生參加研究生，公務(wù)員考備和就業(yè)應(yīng)聘工作，達到學(xué)生參加畢業(yè)實習(xí)精力集中成效好，法院更加歡迎并積極接納實習(xí)和院系畢業(yè)生工作得到妥善安排的“三滿意”效果。
第9篇：打造紅色教育基地實施方案范文
上半年，全省地稅部門累計組織入庫各項收入157億元，同比增加39.8億元，增長33.9%。其中組織地稅收入149.7億元，同比增加38.6億元，增長34.8%，增幅高于全省地方財政收入增幅7個百分點，完成年度考核計劃256億元的58.5%，完成奮斗目標(biāo)266億元的56.3%，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。年初，歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害侵襲我省，地稅部門緊急出臺16條地方稅收優(yōu)惠政策，支持災(zāi)后重建，得到吳新雄省長和孫剛副省長的肯定，吳新雄省長批示“省地稅局主動出臺16條災(zāi)后重建的地方稅收優(yōu)惠政策，充分說明了省地稅局抗災(zāi)救災(zāi)的主動意識、責(zé)任意識、大局意識，省直各有關(guān)部門在這方面也做了大量工作，希望各市、各部門象省地稅局那樣想災(zāi)區(qū)所想、急災(zāi)民所急，更具體地落實抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建的優(yōu)惠政策，促進我省災(zāi)后重建取得全面勝利。請辦公廳立即轉(zhuǎn)發(fā)各地各部門”。孫剛副省長批示“擬同意省地稅的十六條優(yōu)惠政策。省地稅局以大局為重，急災(zāi)區(qū)之所急，積極支持災(zāi)后重建的做法，值得學(xué)習(xí)借鑒”。在認(rèn)真抓好組織收入、落實各項稅收政策的同時，按照省委的統(tǒng)一部署和安排，省地稅局積極投入到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，豐富載體，創(chuàng)新方式，得到省委副書記王憲魁的充分肯定，王憲魁副書記批示：“地稅局黨組學(xué)習(xí)實踐活動組織的有序，采取靈活多樣形式，創(chuàng)新方法效果好，應(yīng)表揚”。省局機關(guān)還榮獲了全國五一勞動獎狀、省十一屆文明單位，全系統(tǒng)有106個單位榮獲省十一屆文明單位，5位同志榮獲省五一勞動獎?wù)拢?名同志榮獲省職工職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵，新命名全國“巾幗文明崗”4個、全國青年文明號6個。
上半年，我們主要做了以下工作：
（一）堅持改革創(chuàng)新，深入推進地稅征管改革
1．創(chuàng)新征管改革工作機制。強化征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職責(zé)，進一步充實了省局征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量，為征管改革工作的順利推進提供了組織保障。創(chuàng)新了工作方式，集思廣益，統(tǒng)一思想，對以往征管改革工作進行了認(rèn)真總結(jié)、分析，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，明確今年征管改革工作的任務(wù)。加強了征管改革工作的調(diào)研，每項工作開展前都廣泛聽取各個層面、各個環(huán)節(jié)的意見。上半年共進行全省通辦納稅、納稅人跨區(qū)域納稅需求、征管軟件優(yōu)化等7項專題調(diào)研，提高了征管改革工作的效率和質(zhì)量。
2．組織開展“兩個減負”。對辦稅流程、征管系統(tǒng)、納稅服務(wù)、涉稅資料、報表報送、會議安排、文件處理、干部培訓(xùn)、部門協(xié)作等9個方面的工作進行優(yōu)化、規(guī)范。組織開展了各類報表的簡并、業(yè)務(wù)報表自動生成、辦稅環(huán)節(jié)優(yōu)化、辦稅文書簡化等具體需求事項的調(diào)查。改進了涉及納稅人12個方面、涉及基層地稅機關(guān)16個方面的工作，取消了9項、減少了26項納稅人報送資料事項，并加強督促檢查，有效減輕了納稅人和基層地稅機關(guān)的負擔(dān)，得到廣大納稅人、基層地稅機關(guān)的好評。
3．完善推廣信息化軟件。加大軟件開發(fā)力度，確保軟件開發(fā)質(zhì)量，不斷完善軟件功能。開發(fā)了網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和財稅庫銀系統(tǒng)，完成了涵蓋納稅申報、稅源登記、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、文書申請、電子繳款、會統(tǒng)核算、CA驗證等近100個新功能模塊的開發(fā)任務(wù)，實現(xiàn)了與征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，并在南昌、新余開展試點工作，共有14個單位通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)扣繳稅款1800萬元。推廣應(yīng)用總局稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)（OA系統(tǒng)），制定了推廣方案，搭建了運行環(huán)境，完成了新系統(tǒng)的模板編寫和新老系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移，目前OA系統(tǒng)在省局及贛州、新余試點單位上線試運行。在全省推廣了參數(shù)定稅軟件，完成了納稅評估、安全管理運維平臺（一期）等9個模塊的需求修訂工作。成功開通了全省統(tǒng)一的短信發(fā)票真?zhèn)尾樵兗岸ㄆ趽u獎登記系統(tǒng)，進行了門戶網(wǎng)站的升級更新。優(yōu)化了數(shù)據(jù)倉庫查詢功能，分月查詢平均響應(yīng)時間在5秒以內(nèi)。籌建統(tǒng)一自主軟件開發(fā)平臺，形成了技術(shù)可行性報告。
（二）堅持規(guī)范執(zhí)法，深入推進依法治稅工作
1．規(guī)范地稅執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹國務(wù)院政府信息公開條例，做好政務(wù)公開工作，及時把地稅部門稅收規(guī)范性文件等信息在門戶網(wǎng)站公開，接受納稅人的查詢和對地稅執(zhí)法行為的監(jiān)督。完善稅收規(guī)范性文件管理制度，進一步明確規(guī)范性文件的制定、備案、審查、清理、公布等環(huán)節(jié)的內(nèi)容。依法開展稅收救濟和法律服務(wù)，接受并審理11起行政復(fù)議案件，維護了稅法的嚴(yán)肅性和納稅人的合法權(quán)益。開展了對各地稅款過渡賬戶的清理和門市臨時征收情況的執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范稅款征收和入庫，防止利用過渡賬戶轉(zhuǎn)引稅款。對部分設(shè)區(qū)市局經(jīng)費收支和財務(wù)管理進行了內(nèi)部審計，促進了財務(wù)管理的制度化和規(guī)范化。
2．依法落實地方稅收優(yōu)惠政策。以宣傳地方稅收政策為重點，認(rèn)真開展以“稅收?發(fā)展?民生”為主題的稅收宣傳月活動，舉辦了地稅有獎發(fā)票搖獎暨慰問納稅人晚會、建立中小學(xué)生稅收教育基地、贈送稅法知識讀本和動漫光盤等重點活動，大力宣傳地方稅收政策法規(guī)，增強全社會依法誠信納稅的意識。面對全省出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害，迅速出臺并認(rèn)真落實支持災(zāi)后重建地方稅收優(yōu)惠政策16條，省局派出11個督導(dǎo)組分赴各地，加大督導(dǎo)力度，確保16條落到實處。創(chuàng)造性地用足用好地方稅收優(yōu)惠政策，如為支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展，出臺了全省國有糧食購銷企業(yè)（糧庫）生產(chǎn)經(jīng)營用房和土地從今年起繼續(xù)減免三年房產(chǎn)稅、土地使用稅的政策。嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策，上半年，全系統(tǒng)共依法減（抵）免地方稅收13.1億元，其中,落實支持災(zāi)后重建地方稅收優(yōu)惠政策16條減免納稅人稅款近4億元，有力地支持了受災(zāi)企業(yè)和個人災(zāi)后重建，減免再就業(yè)地方稅收8058萬元，惠及全省49877名再就業(yè)人員，增強了企業(yè)發(fā)展后勁，促進了創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
3．大力整頓稅收秩序。組織開展了納稅信用等級評定工作，評出25戶地稅單管戶為A級納稅信用企業(yè)。開展了對失信企業(yè)、失信個人納稅信用等級和偷逃騙稅記錄的統(tǒng)計工作。有計劃、有步驟地組織了對房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、煙草業(yè)、高收入行業(yè)和高收入者個人所得稅等地方各稅繳納情況的檢查。對南昌市教育培訓(xùn)行業(yè)地方稅收進行了區(qū)域性的專項整治。開展了對中國平安保險公司在江西分支機構(gòu)的稅收檢查。采取全省交叉檢查方法，組織稽查業(yè)務(wù)骨干70余人，重點對全省近兩年來未進行稅務(wù)檢查的稅源大戶開展檢查。上半年，全系統(tǒng)共檢查納稅戶3820戶，查補稅款7757萬元，加收滯納金430萬元，處以罰款1134萬元，入庫稅款（含滯、罰）9157萬元，維護了公平正義的稅收秩序。
（三）堅持持續(xù)改進，深入推進規(guī)范化建設(shè)
1．推進規(guī)范化常態(tài)化管理。把實現(xiàn)規(guī)范化常態(tài)管理作為推進規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，進一步明確了規(guī)范辦與各職能部門間的職責(zé)，對文本的修改、和執(zhí)行等工作實行了部門責(zé)任制，使規(guī)范化工作融入到各項日常工作中，向日常工作規(guī)范化、規(guī)范管理常態(tài)化邁出了堅實的步伐。
2．開展規(guī)范化非涉稅文本的修訂。進一步落實“過程控制、持續(xù)改進”的理念，組織開展了非涉稅文本的修訂工作，共計修訂非涉稅文本78個，其中新增文本20個，廢止文本20個，修改文本38個，累計修改96處。修訂后的非涉稅文本呈現(xiàn)出文字簡潔、合法適用、表證單書格式優(yōu)化等特點。
3．積極推進個人績效管理試點。出臺了個人績效管理實施方案和工作意見，明確個人績效管理的實施步驟和工作重點。在鷹潭市局召開了個人績效管理現(xiàn)場會，各地借鑒鷹潭市局等單位經(jīng)驗，選擇了1-2個單位進行個人績效管理試點工作。加強個人績效管理知識的培訓(xùn)，編寫了績效管理宣傳手冊，配以動漫圖片，通俗易懂。進一步加大了對各地推行個人績效管理的督導(dǎo)力度，通過實地調(diào)查、現(xiàn)場詢問、查閱資料等形式進行檢查，上半年共對7個設(shè)區(qū)市局下達了規(guī)范化建設(shè)督查限期整改通知書和績效管理建議書。
（四）堅持理念導(dǎo)入，深入推進地稅文化建設(shè)
1．強化地稅文化理念的認(rèn)同感。各地認(rèn)真研究地稅文化在提高思想境界、規(guī)范日常行為、增強管理效能、提升地稅形象等方面的作用，著力把“和諧聚力、誠信服務(wù)、爭做第一”的地稅文化理念融入到地稅干部的行為中。在分析總結(jié)近年來全系統(tǒng)文化建設(shè)開展情況的基礎(chǔ)上，繼續(xù)解放思想，立足長遠，起草了地稅文化建設(shè)五年規(guī)劃，并到7個設(shè)區(qū)市局和20余個基層局展開交流研討，以強化地稅文化理念，提升地稅文化建設(shè)的整體層次和水平。
2．拓展地稅文化建設(shè)內(nèi)涵。各地結(jié)合自身特點，不斷拓展地稅文化建設(shè)內(nèi)容。以打造“樓、洲、帶、園”文化建設(shè)工程為重點，不斷美化優(yōu)化工作場所環(huán)境。開展以“愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)”為主題的崗位文化建設(shè)活動，以崗位為平臺，通過文化的力量和影響，促進干部職工爭做第一。以行為文化為導(dǎo)入口，形成機關(guān)、管理、稽查、辦稅服務(wù)人員的行為規(guī)范，自覺養(yǎng)成并踐行“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、訓(xùn)練有素、和諧高雅、達觀向上”的行為模式。
3．開展各具特色的地稅文化活動。各地根據(jù)“一市一定位、一縣一特色”的文化建設(shè)格局，大力開展形式多樣的地稅文化活動，營造“百花齊放、百舸爭流”的地稅文化建設(shè)氛圍。省局組織了全系統(tǒng)“十佳勤政廉政標(biāo)兵”和“三個服務(wù)十佳標(biāo)兵”事跡巡回演講報告會，用身邊的典型教育身邊的人，起到了宣傳典型、弘揚先進的作用。汶川大地震發(fā)生后，全系統(tǒng)發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，迅速向災(zāi)區(qū)捐款243萬元，體現(xiàn)了地稅人大災(zāi)有大愛的情懷。省局和贛州市局共同出版《稅魂》一書，弘揚蘇區(qū)稅務(wù)干部精神，打造地稅文化紅色品牌。各地結(jié)合迎奧運活動，開展了一系列豐富多彩的地稅文化活動，陶冶了地稅干部的情操，不斷把地稅文化建設(shè)引向深入。
（五）堅持嚴(yán)征細管，深入推進稅源管理工作
1．夯實稅源管理基礎(chǔ)。加強了納稅戶籍管理，制定了工商、國稅、地稅登記信息交換管理辦法，推動戶籍登記信息和納稅狀態(tài)信息的交換、比對工作，減少了漏征漏管。在新余市開展了國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證試點工作，實現(xiàn)了稅務(wù)登記代碼、受理稅務(wù)登記、稅務(wù)登記證件、稅務(wù)登記表式、稅務(wù)登記專用章使用、收費標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”，國、地稅聯(lián)合新辦、變更稅務(wù)登記1250戶，提高了辦理稅務(wù)登記的效率和信息共享水平，降低了征納成本。進一步落實稅收管理員制度，按照稅源管理的需要，科學(xué)合理配置人力資源，充實稅收管理員隊伍，完善對稅收管理員的各項獎懲制度，調(diào)動稅收管理員的工作積極性。扎實推進納稅評估，督促各地認(rèn)真落實納稅評估管理辦法，對納稅評估案例進行評審，共有15個優(yōu)秀案例入選省局案例庫。加強欠稅管理和減免稅核算統(tǒng)計工作，對減免稅項目進行了梳理，實行“一表統(tǒng)報、部門共享”制度，確保減免稅數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確上報。
2．加強分稅種分行業(yè)稅收管理。完成了營業(yè)稅納稅人資料調(diào)查數(shù)據(jù)采集、錄入和匯審工作，共采集錄入5581戶數(shù)據(jù)，審核通過4181戶。推行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項目管理。加強重大項目、重要工程的稅收征管，昌九城際鐵路、武吉、景鷹、吉井高速公路和浙贛、銅九鐵路工程的稅款征收均規(guī)范有序。認(rèn)真貫徹落實新企業(yè)所得稅法，加強新法的培訓(xùn)，舉辦了300余期培訓(xùn)班，對2萬余名企業(yè)財務(wù)人員和300多名地稅干部進行了培訓(xùn)。全面清理了涉及企業(yè)所得稅的規(guī)范性文件，做好了新老政策的銜接。扎實有效開展年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作，全省共受理申報人數(shù)23373人，完成目標(biāo)任務(wù)的203%，補繳稅款3172.9萬元，受到總局通報表彰。開展車船稅委托保險公司代征工作，制定了代征辦法，推廣了景德鎮(zhèn)市的代征工作經(jīng)驗。抓好了土地增值稅的清算和土地使用稅稅源清查工作，明確了全省煙草行業(yè)印花稅的核定征收標(biāo)準(zhǔn)，進一步挖掘了零散稅種的增收潛力。
3．強化以票控稅。進一步加強發(fā)票管理，制定了發(fā)票違法舉報查處獎勵管理辦法、印制納稅人名稱發(fā)票管理辦法等制度。與有關(guān)部門協(xié)作，針對當(dāng)前社會上不法分子制造販賣和街頭兜售假發(fā)票等違法犯罪活動比較猖獗，嚴(yán)重擾亂社會經(jīng)濟秩序的問題，開展了打擊制售假發(fā)票、違法代開發(fā)票專項斗爭，同時開展了對各地發(fā)票內(nèi)部管理及啟用新版發(fā)票情況、有獎發(fā)票兌獎、舉報受理及獎勵情況、舊版發(fā)票清理核銷情況以及發(fā)票印制情況的專項檢查。大力推行有獎發(fā)票，在江西電視臺舉辦了第1期有獎發(fā)票搖獎活動，共產(chǎn)生30名中獎人，兌付獎金107萬元，代扣個人所得稅21萬元。有獎發(fā)票的推行，使消費者主動索取發(fā)票的意識得到進一步增強，改善了用票環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，推行有獎發(fā)票以來，發(fā)票用量同比增加了20%，對地方稅收增長起到了積極的推動作用，以票控稅的職能得到進一步發(fā)揮。
（六）堅持以人為本，深入推進地稅干部隊伍建設(shè)
1．開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照省委的統(tǒng)一部署，扎實推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。從4月初開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排，立足實際，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效，把學(xué)習(xí)實踐活動與地稅工作相結(jié)合，與解決實際問題相結(jié)合，先后開展了副處級以上干部封閉學(xué)習(xí)、聘請領(lǐng)導(dǎo)和專家講授科學(xué)發(fā)展觀專題講座、各支部座談討論、局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研、召開征求意見座談會、對局黨組分析總結(jié)報告進行評議等各項活動，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析評議階段的各項任務(wù)，使地稅干部提高了思想認(rèn)識，進一步增強了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力推動地稅事業(yè)科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展的自覺性和堅定性；進一步提升了發(fā)展理念，牢固樹立了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，增強了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)江西崛起新跨躍作貢獻的信心和決心。
