> 述廉報告" />
前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,全面推動質(zhì)量興市
二、打好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治“特殊戰(zhàn)役”,維護(hù)群眾飲食健康和安全
三、推進(jìn)監(jiān)管方式改革,保障食品和特種設(shè)備安全
2012年,我站在區(qū)農(nóng)林局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)農(nóng)林局下達(dá)的各項任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)總體目標(biāo),堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》和《江蘇省動物防疫條例》等法律法規(guī),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部提出的實現(xiàn)兩個“千方百計” 的防控目標(biāo),有效落實動物疫病防控各項關(guān)鍵措施,著力增強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警能力,不斷提升依法監(jiān)管水平,加快畜牧業(yè)規(guī)模化建設(shè)步伐,為保障畜牧業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,確保人民群眾的食肉安全,促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)殖增收作出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在我代表區(qū)畜牧獸醫(yī)總站領(lǐng)導(dǎo)班子向大家作述職述廉報告,請考核組領(lǐng)導(dǎo)檢查考核,請大家評議,并請?zhí)岢雠u意見。
一、扎實開展重大動物疫病防控工作,繼續(xù)保持了動物防疫清凈無疫的態(tài)勢
1、思想上高度重視動物防疫工作。今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是改革開放三十周年,是北京舉辦百年奧運(yùn)的喜慶之年。我區(qū)作為@@@市的主城區(qū),動物防疫工作尤顯重要,一旦因疏忽而發(fā)生疫情,不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重,而且政治、社會影響將無法估量。為此,我站堅決貫徹省、市、區(qū)的決策部署,全力以赴地做好重大動物疫病防控工作。對動物防疫工作逢會必講,平時工作中更是把動物防疫作為畜牧業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓,主要負(fù)責(zé)同志親自過問,分管負(fù)責(zé)同志撲下身子,將動物防疫工作擺上突出位置,作為維護(hù)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,保護(hù)人民身體健康的一件大事來抓。
2、深入開展“貫徹《動物防疫法》推進(jìn)依法防疫”年度主題活動。3、切實加強(qiáng)防控知識宣傳引導(dǎo)力度。堅持正面、科學(xué)宣傳和依法宣傳的原則,積極宣傳動物防疫對于保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、保護(hù)人體健康、維護(hù)社會穩(wěn)定的重大意義,在增強(qiáng)廣大干群對搞好動物防疫的重要性和緊迫性認(rèn)識的基礎(chǔ)上,讓他們了解和掌握基本的防治知識,全面提高了廣大人民群眾對重大動物疫病的認(rèn)知度,調(diào)動群眾支持防疫、參與防疫的自覺性和積極性,較好地形成了全區(qū)動員、全民參與、全力防治的動物防疫濃烈氛圍。
4、全面建立了防疫工作責(zé)任追究機(jī)制。為了切實加強(qiáng)對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整了防治重大動物疫病指揮部成員,制定出臺了《@@@市**區(qū)重大動物疫病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案》、《@@@市**區(qū)高致病性禽流感預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案》。指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常動物防疫事務(wù),督促各地成立了相應(yīng)組織,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的指揮網(wǎng)絡(luò);在建立完善防疫工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,突出抓好防疫責(zé)任制的落實,依法建立健全動物防疫責(zé)任體系,簽定政府之間、部門之間、政府與防疫人員之間、監(jiān)督機(jī)構(gòu)與活畜禽批發(fā)市場和屠宰場之間等7個層面的動物防疫責(zé)任狀。
一、學(xué)以致用,努力提升綜合領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
一年來,本人始終堅持把學(xué)習(xí)作為推動各項工作的智力支撐,學(xué)以致用、學(xué)為我用。一是堅持讀書學(xué)習(xí),努力修煉人生。積極參加局黨委中心組學(xué)習(xí),按照讀書活動要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《觀念改變命運(yùn)》、《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》、《贏在思維》、《高效領(lǐng)導(dǎo)者五大管理能力》、《責(zé)任比能力更重要》5本書,完成讀書筆記和心得體會的撰寫、交流,增強(qiáng)修養(yǎng),提升境界。二是堅持市場調(diào)研,投智港區(qū)建設(shè)。積極參加局組織的上海、蘇錫常、沿海地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動,帶領(lǐng)管委會一班人赴河南安陽、山東肥城、浙江義烏、寧波等地項目調(diào)研、市場分析,準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,為港區(qū)招商選資、項目建設(shè)提供智力支撐。三是堅持學(xué)法用法,確保依法行政。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī),增強(qiáng)法治理念,提高依法管理、依法行政、依法決策的能力和水平。
二、認(rèn)真履職,努力創(chuàng)造一流的工作實績。
1.抓交通安全,實現(xiàn)泰州大市唯一的江蘇省平安示范交通運(yùn)輸局。認(rèn)真落實安全監(jiān)管《四項制度》,即安全生產(chǎn)定期檢查制度、安全隱患整改督辦制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全獎懲制度,扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”、“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”和“創(chuàng)建平安交通示范點(diǎn)”活動,實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年查出安全隱患25處,除3處隱患正在整改當(dāng)中,22處全部整改到位。通過全系統(tǒng)上下的共同努力,我局已創(chuàng)建成泰州市交通運(yùn)輸局唯一的“江蘇省平安示范單位”。
2.抓行業(yè)管理,實現(xiàn)客運(yùn)市場規(guī)范化管理。組建出租汽車管理辦公室,專門負(fù)責(zé)全市出租汽車行業(yè)日常管理和投訴舉報查處,全年共查糾不規(guī)范經(jīng)營出租汽車250余輛次,立案處罰18輛次。按五統(tǒng)一要求,更新出租汽車350余輛,出租汽車行業(yè)發(fā)展逐步規(guī)范。強(qiáng)化長途客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管,以gps動態(tài)安全監(jiān)管為抓手,以評選十佳優(yōu)秀駕駛員為基礎(chǔ),抓教育、抓源頭、抓規(guī)范,實現(xiàn)安全客運(yùn)零責(zé)任事故,部分車輛取得3年無一個違章記錄的好成績。水陸運(yùn)輸業(yè)實現(xiàn)年入庫稅金1.31億元。
3.抓行政執(zhí)法,努力營造興化交通良好形象。一是行政案件數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)雙贏。全年共辦理各類交通行政處罰(處理)案件3816件,無一起行政復(fù)議變更、撤銷和行政訴訟敗訴。二是基層交管所綜合執(zhí)法有新突破。認(rèn)真制定實施交管所綜合執(zhí)法實施意見,強(qiáng)化綜合職能履行。全年辦理交管所路政處罰案件102件,為全市農(nóng)村公路管理提供了法制保障。三是5大執(zhí)法體系實現(xiàn)新跨越。運(yùn)政執(zhí)法社會滿意度明顯提升,查處運(yùn)輸違章案件1773起,非法營運(yùn)“黑車”300余輛次。海事執(zhí)法通過強(qiáng)化垛田砂石市場無證經(jīng)營吊機(jī)整治,基本消除城區(qū)64平方公里范圍內(nèi)的水上安全隱患。港航執(zhí)法查處違法案件6件,收取賠(補(bǔ))償費(fèi)150萬元,清理干支線航道漁網(wǎng)漁籪102處,有效維護(hù)了航產(chǎn)航權(quán),保證了航道安全暢通。公路執(zhí)法實現(xiàn)“迎檢奪冠”。先后4次開展路域環(huán)境專項整治行動,清除路障3044m3,收取公路損失賠(補(bǔ))償費(fèi)120.9萬元;港口執(zhí)法圓滿完成起步年各項目標(biāo),11個作業(yè)區(qū)已有9個作業(yè)區(qū)按港口建設(shè)基本程序啟動建設(shè),2個危險品碼頭核發(fā)港口經(jīng)營許可證,港口貨物港務(wù)費(fèi)征收有序推進(jìn)。四是行政許可便民利民。認(rèn)真辦理行政許可(服務(wù))事項3277項,按時辦結(jié)率100%,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民、惠利于民。
4.抓招商引資,交通系統(tǒng)獲全市一等獎。
5.抓港區(qū)建設(shè),實現(xiàn)泰州市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的幫助支持下,按照“一年拉框架、兩年出形象、三年大變樣”的目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、項目建設(shè)、上爭用地、投資融資等各項工作,港區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,成功獲批泰州市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一是招商引資成效明顯。投資5億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項目、6.6億元的商貿(mào)城項目成功落地,并開工建設(shè)。二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。疏港大道快車道建成通車,申家西路、港口作業(yè)區(qū)8個碼頭泊位完成招投標(biāo),即將開工。砂石建材碼頭61艘鋼質(zhì)浮吊作業(yè)船成功運(yùn)行,并進(jìn)入港池開挖階段。三是項目用地有所保障。借助農(nóng)副產(chǎn)品項目,包裝上爭用地計劃400畝。港口作業(yè)區(qū)上爭計劃187畝,正在省國土資源廳排隊待批。四是投資融資破解難題。與興化農(nóng)村商業(yè)銀行洽談,10天時間成功抵押貸款4000萬元,為港區(qū)滾動發(fā)展注添資金活力。
三、廉潔自律,確保廉政空間平穩(wěn)著陸。
一年來,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,本人在“兩圈”和履職期間,能始終繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行“兩個務(wù)必”和“八個不準(zhǔn)”規(guī)定。無利用職務(wù)之便經(jīng)商;無個人承擔(dān)的費(fèi)用由公費(fèi)報銷;無高消費(fèi)娛樂活動。規(guī)范港區(qū)財務(wù)管理,每月召開一次財務(wù)工作會議,嚴(yán)格審批制度和報銷程序,主動接受市國資辦監(jiān)督。所有工程項目嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保能干事、干大事、干成事、不出事。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅持政協(xié)工作正確的政治方向
一是黨組堅持集中學(xué)習(xí)制度,使學(xué)習(xí)經(jīng)常化。二是常委會上多次組織學(xué)習(xí)政協(xié)業(yè)務(wù)知識。三是對14個委員小組的學(xué)習(xí)進(jìn)行了督促,為了提高本屆政協(xié)委員參政議政能力,6月中旬,舉辦了一期由120余名委員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)戰(zhàn)干事參加的為期兩天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,邀請了州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和縣黨校老師為委員授課,這種規(guī)模較大的培訓(xùn)是近年來少有的。同時機(jī)關(guān)干部堅持集中學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí),使政協(xié)班子成員、委員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步了解了黨和國家的方針政策,增強(qiáng)了為民履職的能力和水平。
二、圍繞中心履行職能,努力推動科學(xué)發(fā)展
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的重要原則。一年來我們緊緊圍繞縣委確定的工作思路,積極主動地把政協(xié)工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展大局中,融入到為縣委、政府中心工作服務(wù)的過程中,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。
一年來召開9次主席會議、5次常委會議,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題開展專題議政,建言獻(xiàn)策,以調(diào)研報告、視察報告等形式形成建議6份,建設(shè)性意見20余條,對縣委、政府民主化、科學(xué)化的決策起到了積極的作用。
組織120余名委員深入阿尕爾森鄉(xiāng)、東買里鄉(xiāng)、良繁場等地,對縣委九屆三次全委(擴(kuò)大)會議上確定的重點(diǎn)工作設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、牧業(yè)富縣戰(zhàn)略的實施、林果業(yè)建設(shè)、校園建設(shè)等開展了視察;組織班子成員和退休干部20余人,深入城鎮(zhèn)、提克阿熱克鄉(xiāng)、阿克圖別克鄉(xiāng)對集中供暖、城鎮(zhèn)巷道硬化、林果業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行了視察。使他們不僅深入了解了縣委各項重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,而且為履行參政議政、民主監(jiān)督的職能奠定了堅實的基礎(chǔ)。
調(diào)查研究是提高參政議政質(zhì)量的一項基礎(chǔ)工作。縣政協(xié)按照“少而精”的原則,圍繞縣委九屆三次全委(擴(kuò)大)會議上確定的重點(diǎn)工作及群眾普遍關(guān)心的問題選擇調(diào)研課題,周密計劃,精心準(zhǔn)備。調(diào)研前制定調(diào)研方案、對調(diào)研人員培訓(xùn)、與調(diào)研單位溝通,使調(diào)研,目的更加明確,內(nèi)容更加翔實;調(diào)研中采取平日調(diào)研與集中調(diào)研相結(jié)合,如設(shè)施農(nóng)業(yè)與林果業(yè)調(diào)研,在歷時三個多月的平日調(diào)研后又利用三天的時間進(jìn)行了集中調(diào)研,使調(diào)研更加扎實;調(diào)研后又充分討論,集思廣益,使調(diào)研報告更加切中主題。一年來組織委員先后就設(shè)施農(nóng)業(yè)和林果業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)“三通”進(jìn)行了3次專題調(diào)研,重點(diǎn)提出了諸如“強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、實施品牌戰(zhàn)略、提高科技水平”,“實施項目帶動戰(zhàn)略、打造龍頭企業(yè)、抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)”,“積極引導(dǎo)項目和資金向農(nóng)牧區(qū)傾斜、把無電、無水農(nóng)牧區(qū)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)規(guī)劃”等建議,縣委、政府都十分重視。
一年來,政協(xié)常委會充分發(fā)揮政協(xié)委員分布廣、界別多的優(yōu)勢,及時向政府及有關(guān)部門反映社情民意和群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題。一些委員繼續(xù)擔(dān)任了部門的行風(fēng)監(jiān)督員和評議員,為我縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、機(jī)關(guān)作風(fēng)改善發(fā)揮了積極作用。
三、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮提案作用
政協(xié)常委會在提案辦理工作中,積極探索,開拓創(chuàng)新。一是行動快。十三屆一次會議結(jié)束后,連續(xù)兩次召開主席協(xié)調(diào)會,研究提案督辦工作,并及時轉(zhuǎn)交縣人民政府。二是創(chuàng)新督辦方式。在繼續(xù)實行主席會議督辦、提案督辦小組跟蹤督辦、電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會等形式外,還組織120余名委員對重點(diǎn)提案辦復(fù)情況進(jìn)行現(xiàn)場詢問、督辦;5個重點(diǎn)提案承辦單位還首次向常委會匯報了提案辦理落實情況,常委們對這一形式很滿意。三是落實力度大??h政協(xié)十三屆一次會議期間共收到委員提案150件,經(jīng)審查立案141件,提案辦復(fù)率100%;在篩選出11件重點(diǎn)提案中,確定了5件分別由主席、副主席親自督辦。縣委、政府對委員提案重視,承辦單位辦理認(rèn)真,委員和廣大群眾比較滿意。如《關(guān)于加強(qiáng)和扶持優(yōu)質(zhì)牛的建議》,縣委、政府出臺引進(jìn)一頭優(yōu)質(zhì)種公牛補(bǔ)助1000元、一頭良種奶牛給予三年貸款貼息、冷配一頭牛補(bǔ)助20元等優(yōu)惠政策,調(diào)動了農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性;《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新型農(nóng)民培訓(xùn)的建議》,全縣舉辦377個培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民2.713萬人次,使農(nóng)牧民的科技水平進(jìn)一步提高;《關(guān)于修建部分鄉(xiāng)村農(nóng)田水利設(shè)施的建議》,水利部門修建防滲渠15公里,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
同時,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真主動地完成縣委安排的其他工作??h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直機(jī)關(guān),開展了社會事業(yè)、大農(nóng)口工作、和“反對分裂,維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動的督導(dǎo);加大各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場聯(lián)系點(diǎn)的工作力度,對春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)自救,奧運(yùn)安保等重點(diǎn)工作的落實親臨現(xiàn)場指導(dǎo),幫助出主意、想辦法,促落實;深系清真寺,宣傳黨的民族宗教政策,督查宗教活動。為了更有效扎實的把縣委結(jié)對子扶貧任務(wù)落到實處,政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部在聯(lián)系點(diǎn)和對口支援單位率先實施了“多幫一”的扶貧機(jī)制,不僅避免了過去一人幫、力量弱的問題,而且充分調(diào)動了幫扶支援單位和職工、當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、黨團(tuán)員及進(jìn)步群眾的積極性,取得了明顯效果,并結(jié)合兩次“三同”實踐活動,為貧困戶修房、蓋圈、建墻、改水蓋廁、育苗、運(yùn)肥……,捐款捐物合計2.5萬余元;政協(xié)機(jī)關(guān)為四川災(zāi)區(qū)、村村通廣播、社區(qū)建設(shè)、對口支援村隊捐款捐物合計1.4萬余元;在職和離退休黨員干部職工向四川災(zāi)區(qū)和特困群眾捐款24735元。
四、充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定
政協(xié)常委會始終把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,走訪民族宗教人士和宗教界委員,聽取他們的意見和建議,采取靈活多樣的方式,廣泛聯(lián)系廣大人民群眾,傾聽百姓呼聲,反映群眾愿望。協(xié)助黨委、政府理順關(guān)系,化解矛盾,努力把全縣廣大群眾的民心和智慧集聚到縣委的中心工作任務(wù)上來,同心同德、齊心協(xié)力,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)
在縣委、政府的大力支持下,政協(xié)機(jī)關(guān)實現(xiàn)了辦公自動化。修訂完善并認(rèn)真堅持各項規(guī)章制度,確保了政協(xié)工作和機(jī)關(guān)工作管理規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
文史、信息宣傳等不斷提升。今年5月份,××*州直政協(xié)組織八縣兩市政協(xié)參加的文史資料觀摩會來我縣觀摩,對我縣文史工作規(guī)范化管理等方面取得成績給予很高評價;目前,漢、維第二輯,哈語第六輯的材料編審工作基本就緒,正在著手編輯出版工作。通過開展“講黨性、重品行、做表率”和“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、平安單位創(chuàng)建等。我們編印《××*政協(xié)信息》60余期,被自治區(qū)、自治州政協(xié)辦公廳采用30余篇,被《亞洲中心時報》采用10余篇。組織機(jī)關(guān)干部到霍城、察縣進(jìn)行了2天的考察學(xué)習(xí),大力宣傳××*,廣泛交流,廣交朋友。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉,慎于品行修養(yǎng),始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習(xí)慣,除繼續(xù)加強(qiáng)對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外,不間斷地加強(qiáng)對財務(wù)會計、信貸管理、風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和鞏固,及時加強(qiáng)對計算機(jī)知識和信用社新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)各級制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件,通過不斷的深入學(xué)習(xí),不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔(dān)工作任務(wù)時把自己當(dāng)作一名普通的工作人員,在承擔(dān)工作責(zé)任時把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實際工作中,小事放權(quán)放手,但件件都及時督辦和查問結(jié)果,大事都主動參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時,帶領(lǐng)稽核審計部、財務(wù)會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實依據(jù);在查辦舉報信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時,抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進(jìn)村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調(diào)查了解,與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中,帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進(jìn)一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經(jīng)驗。
1 2 3 4 5 6 7
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實際,通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章,用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。,我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況,通過認(rèn)真調(diào)查分析,撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文,被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。,我利用開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與,按照活動的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重,品格上更加堅強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外,還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),堅持從嚴(yán)治社,始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
溫--總理曾經(jīng)說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來,在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說,現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實,責(zé)任追究不及時不到位,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析,我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》,對強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理,規(guī)范信貸管理行為,增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)了促制度落實的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
1 2 3 4 5 6 7
二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出,要防范操作風(fēng)險,在制度建設(shè)和落實層面,不僅要有嚴(yán)密的制度,嚴(yán)格落實制度,還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此,我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴(yán)治社的思想,也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項內(nèi)控和工作制度,如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍,并且在文件中做了很多標(biāo)記,其他有關(guān)制度我也利用時間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社Xx辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體,認(rèn)真查找問題,認(rèn)真組織整改,認(rèn)真分析不足,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé),指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作,加強(qiáng)聯(lián)系,優(yōu)勢互補(bǔ),實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心,所以,監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告,重要事項取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時,監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門,共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
1 2 3 4 5 6 7
一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記,落實責(zé)任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機(jī)制。本著對理事會負(fù)責(zé)的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結(jié)果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門(理事會、經(jīng)營班子)匯報和反饋,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對性,提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區(qū),督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,完善不足,以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
1 2 3 4 5 6 7
(四)查防結(jié)合,認(rèn)真開展了案件專項治理工作,保持了對各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中,按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求,每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社(分社)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項目標(biāo)規(guī)定,認(rèn)真對照學(xué)習(xí)落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng),凡一經(jīng)舉報,聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實,全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高,信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
1 2 3 4 5 6 7
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心。總結(jié)成績的同時,也非常清醒地認(rèn)識到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
1 2 3 4 5 6 7
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險文化得到員工的普遍認(rèn)可,全員主動防案的意識明顯不足,被動發(fā)案的可能仍然存在。
三是面對尖銳和棘手的矛盾以及復(fù)雜的氛圍,有時也有畏難思想。
今年以來,我局著力強(qiáng)化班子成員的大局意識和組織觀念。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和市委八屆五次、六次全會精神,按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,司法局認(rèn)真開展“嚴(yán)格黨內(nèi)生活
嚴(yán)肅黨的紀(jì)律 維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”和“三嚴(yán)三實”專項學(xué)習(xí)教育活動,深入開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動,并與全省開展的政法網(wǎng)絡(luò)大講堂學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合,制定下發(fā)了實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制作了學(xué)習(xí)宣傳欄,規(guī)定周五下午為局機(jī)關(guān)黨團(tuán)學(xué)習(xí)日,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭集中學(xué)習(xí)討論。上半年完成了對局機(jī)關(guān)黨支部的改選。
一是積極推進(jìn)建立專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),重點(diǎn)進(jìn)行了交通、工商等行業(yè)調(diào)委會建設(shè),目前交警二大隊、區(qū)工商局、欣怡電子城、車站工業(yè)品批發(fā)市場、華龍汽配城、居然之家的行業(yè)調(diào)解委員會已經(jīng)掛牌運(yùn)行。
二是強(qiáng)化人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。為深化人民調(diào)解工作的規(guī)范化管理,強(qiáng)化基層人民調(diào)解工作者的專業(yè)素養(yǎng),我局采取有效措施,加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè),組織全區(qū)69個調(diào)委會1008名人民調(diào)解員分期分批進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。區(qū)級建立了矛盾排調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,鄉(xiāng)(辦事處)建立了民間矛盾糾紛調(diào)解中心,村(居)建立了調(diào)委會,在城市各社區(qū)還建立了樓院長、單元長制度,在農(nóng)村還建立了十戶調(diào)解員制度,全區(qū)上下形成了縱橫交措的矛盾糾紛排調(diào)網(wǎng),基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”。
三是組織開展集中矛盾糾紛排查調(diào)解活動。根據(jù)__省司法廳《關(guān)于組織開展專項民間糾紛集中排查調(diào)解活動的通知》和市局的安排部署,結(jié)合我局實際,今年以來在“兩節(jié)”、“兩會”“五一” “十一”期間集中開展了四次大規(guī)模的排查調(diào)解活動。截止目前,全區(qū)共調(diào)處各類民間糾紛417件,調(diào)解成功413件,涉及當(dāng)事人總數(shù)800人 ,調(diào)解率和成功率分別達(dá)到100%和98%以上。
一是強(qiáng)化社區(qū)矯正工作力度。制發(fā)了《__區(qū)社區(qū)矯正人員手機(jī)定位日常監(jiān)管制度(暫行)》,利用電子信息定位管理平臺,對現(xiàn)有社區(qū)矯正對象實現(xiàn)全覆蓋,全天候動態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行值班備勤制度,通訊聯(lián)系要保持24小時暢通,遇重大情況或突發(fā)事件要及時處置;成立了社區(qū)矯正檢察室,主動引入檢察監(jiān)督,使社區(qū)矯正工作更加規(guī)范化、法制化;成立了__區(qū)社區(qū)矯正服務(wù)中心;在緝槍治爆和打黑除惡專項行動中,加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管和教育工作;在落實服刑特赦政策中,我區(qū)符合特赦條件的有6人,全部按時按質(zhì)辦理了特赦的審批手續(xù);今年以來,共做審前調(diào)查106人;入矯85人;解矯38人;現(xiàn)有矯正人員131 人,其中管制32人,緩刑88人,假釋6人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,已全部納入電子圍墻監(jiān)控范圍,使我區(qū)的矯正對象管得住、管得牢。
二是強(qiáng)化刑釋矯正人員安置幫教工作。充分利用刑釋矯正人員信息管理系統(tǒng),及時掌握刑釋人員信息,并按照監(jiān)管年限,按時清理、接收刑釋人員,我區(qū)現(xiàn)共有刑釋人員136人,今年以來新接收各類刑釋人員41人,全部落實了幫教,幫教率100%。探索設(shè)立了一處刑事解教人員安置幫教基地,市司法局副局長申便召給予充分肯定。開展“大墻內(nèi)”幫教活動,與區(qū)老干部局、關(guān)工委聯(lián)合組織“旭日”幫教團(tuán)赴__
監(jiān)獄、滄南監(jiān)獄,給__區(qū)籍罪犯送去了家人的叮囑、思念等音像資料,收到良好效果。一是突出以各種“紀(jì)念日”、主題“宣傳月”為重點(diǎn),廣泛開展集中宣傳活動。今年以來,突出抓好憲法宣傳月、平安宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月等主題月宣傳活動。共組織開展大型集中法制宣傳20多次,發(fā)放各種法制宣傳材料30000多份,為廣大群眾解答了眾多法律咨詢。
二是深入拓展國學(xué)普法宣傳,不斷強(qiáng)化陣地建設(shè)。認(rèn)真組織開展了以法進(jìn)社區(qū)、法進(jìn)學(xué)校、法進(jìn)機(jī)關(guān)、法進(jìn)企業(yè)為主要內(nèi)容的“法律八進(jìn)”活動,重點(diǎn)深化國學(xué)普法教育,選定了民族路、華油、欣怡、鐵路新村、維康五個社區(qū)為新的國學(xué)普法教育基地,聘請了為學(xué)教授張君慶在華油社區(qū)進(jìn)行了專題講座,在國學(xué)普法示范點(diǎn)共開展了國學(xué)教育普法講座20次,發(fā)放普法宣傳材料5000余份。
三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的實效性。堅持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,每年達(dá)到4次以上;依托省廳政法網(wǎng)絡(luò)大講堂、市人社局網(wǎng)站法律知識強(qiáng)化培訓(xùn)等形式,把法律知識學(xué)習(xí)納入公務(wù)員繼續(xù)教育管理體系,組織全局公務(wù)員開展了網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn),增強(qiáng)法律知識儲備,為普法宣傳人才培育基礎(chǔ)。
四是全力做好“六五”普法驗收工作,并通過省、市驗收。下半年,區(qū)人大常委會對我區(qū)“六五”普法工作進(jìn)行了專項評議。__市“六五”普法驗收小組通過半個月的準(zhǔn)備,對全區(qū)“六五”普法進(jìn)行驗收,選擇了一鄉(xiāng)(辦事處)、兩村兩居,一所學(xué)校、一個企業(yè)進(jìn)行了驗收,獲得了市普法驗收小組的高度評價。我區(qū)還代表__市迎接省“六五”普法驗收的一個普法情景劇——“今天我來當(dāng)法官”,省驗收組給予充分肯定。
一是實現(xiàn)了我區(qū)村(居)法律服務(wù)全覆蓋。在區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成“一村(居)一法律顧問”工作,轄區(qū)內(nèi)律師和經(jīng)與市司法局協(xié)調(diào),為我區(qū)派遣的18名律師已分別和村(居)委員會簽訂了法律顧問協(xié)議,頒發(fā)了法律顧問聘書,制做了法律顧問公示牌,并制定了相關(guān)制度。全區(qū),五辦一鄉(xiāng)35個社區(qū)24個村,全部與律師簽訂了法律顧問協(xié)議。
二是法律援助工作再上新臺階。申請法律援助案件121件,其中刑事案件2件,民事案件119件,符合法律援助范疇的91件,審批的93件,提供法律咨詢334件。
三是全面推進(jìn)司法公開工作,自覺接受群眾監(jiān)督。在公證、律師、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等業(yè)務(wù)股室全部實行公開操作,各股室的業(yè)務(wù)范圍、工作制度、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已掛網(wǎng)上墻。6月份,我局全體人員在火車站開展了“以陽光行政、服務(wù)百姓”為主題的執(zhí)法公開宣傳活動?,F(xiàn)場發(fā)放法律援助服務(wù)指南600余份,公民用法手冊400余份,三位一體調(diào)解明白頁500余份以及與公民日常生活密切相關(guān)的一些法律法規(guī)節(jié)選。門戶網(wǎng)站登記文章及圖片70篇,訪問量17335次。網(wǎng)接受案件1件。
四是全面整頓法律服務(wù)市場,提升法律服務(wù)層次。對雪松律師事務(wù)所、各法律服務(wù)所、司法所的全體人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年開展了兩次法律服務(wù)市場專項整頓活動,查處了3起投訴案件。
五是深入拓展公證工作。全年共辦理公證事項62件(民事62件, 經(jīng)濟(jì)0件),公證收費(fèi)46750萬元,義務(wù)解答法律咨詢500余人次,無出現(xiàn)假證錯證的現(xiàn)象,為我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做到自警、自醒、自律。要求干警做到的,班子成員首先做到,要求干警不做的,班子成員首先不做,率先垂范,廉潔從政。按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的部署,我局召開了“強(qiáng)化紀(jì)律意識,落實主體責(zé)任”專題民主生活會,增強(qiáng)落實主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,做到內(nèi)化于心、外化于行。教育領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警提高拒腐防變能力,筑牢思想道德防線。班子成員嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,能節(jié)儉的節(jié)儉,能少花的少花;嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間車輛封存制度;切實執(zhí)行基層考察和慰問輕車簡從,減少基層負(fù)擔(dān)。
一、狠抓三個環(huán)節(jié),著力加大人才隊伍建設(shè)和人力資源開發(fā)力度
堅持把人才工作作為人事局工作的重中之重,緊緊圍繞區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作大局,抓住人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)三個環(huán)節(jié),著力打造一支能為“兩個率先”建功立業(yè)的人才隊伍。
一是抓引進(jìn)。先后組織保來得工業(yè)有限公司、華揚(yáng)蓄電池有限公司、萬家福商城等家用人單位,多次參加省、市組織的人才交流大會,并會同衛(wèi)生局等有關(guān)單位深入到中國醫(yī)科大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)等名校直接洽談引進(jìn)優(yōu)秀人才。全年共引進(jìn)各類人才名,其中為公有制企業(yè)引進(jìn)名,本科以上的名。
二是抓培養(yǎng)。開展針對性培訓(xùn),與區(qū)科技局聯(lián)合開設(shè)了期計算機(jī)培訓(xùn)班,人參加了培訓(xùn);組織全區(qū)名機(jī)關(guān)干部分批進(jìn)行了普通話培訓(xùn)和水平測試;組織人參加了市組織的職稱外語、計算機(jī)培訓(xùn)。組織有關(guān)人員報名參加國家及省相關(guān)考試,其中:全國經(jīng)濟(jì)類中、初級資格考試人,省中、高級計算機(jī)考試人、全國職稱外語等級考試人及省中、高級職稱外語考試人。做好職稱評審工作,向省、市、區(qū)各系列評委會推薦工程、衛(wèi)生等六個專業(yè)職稱評審材料份,其中高級份、中級份、初級份;為人辦理了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的通知及證書,其中大中專畢業(yè)生初聘人。
三是抓服務(wù)。我們堅持把服務(wù)人才作為用好人才的重要途徑。充分發(fā)揮人才流動服務(wù)中心的服務(wù)功能,積極拓展人事服務(wù)范圍和項目,提高服務(wù)質(zhì)量,全年,共為人新辦檔案、組織關(guān)系等人事項目。同時,加強(qiáng)與勞動和社會保障部門、民政部門及公安部門的勾通協(xié)調(diào),積極為人才提供養(yǎng)老保險、戶籍登記管理等服務(wù),解除他們的后顧之憂,讓他們安心在廣陵建功立業(yè)。
二、推進(jìn)三項改革,著力營造有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境
年,我們繼續(xù)貫徹落實省市區(qū)有關(guān)精神,努力進(jìn)行事業(yè)單位綜合配套改革的探索和實踐,重點(diǎn)推進(jìn)事業(yè)單位人事、分配、產(chǎn)權(quán)三項制度改革,取得了一定成效。
一是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)推行全員聘用制,鞏固和擴(kuò)大聘用制改革成果,目前,我區(qū)事業(yè)單位已基本實行了全員聘用制;繼續(xù)推行中層干部競聘上崗,以“有能則上,無績則讓”為原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及教育、民政等有條件的單位實行中層干部競聘上崗,采取直接聘用、選舉聘用、業(yè)績考核聘用等多種形式確定中層干部;繼續(xù)深化職稱制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大職稱工作的業(yè)務(wù)范圍,積極推進(jìn)個體、私營、合資、獨(dú)資等非公經(jīng)濟(jì)組織的職稱工作。
二是推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革。進(jìn)一步下放了事業(yè)單位內(nèi)部分配權(quán)限,指導(dǎo)各單位制定科學(xué)合理、自主靈活的內(nèi)部分配制度。在有效調(diào)控津貼總量的前提下,按照勞酬相符、崗薪一致的總體目標(biāo),根據(jù)事業(yè)單位的客觀實際,實行工資總量調(diào)控和內(nèi)部分配權(quán)限相分離,職工實際收入與檔案工資相分離。在伊斯蘭幼兒園、東花園幼兒園、廣陵中醫(yī)院等家單位進(jìn)行了試點(diǎn),指導(dǎo)他們初步建立起了重實績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜、靈活自主的分配機(jī)制,拉開了分配檔次。
三是推進(jìn)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革。堅持“以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),使之真正成為‘自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展’的法人實體和市場實體”的產(chǎn)權(quán)制度改革總體思路。今年上半年陸續(xù)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人座談,要求各事業(yè)單位要相應(yīng)地建立起改革工作班子,組織學(xué)習(xí)有關(guān)改革的文件以及法律法規(guī),并進(jìn)行調(diào)查摸底,匯總有關(guān)人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、效益情況、運(yùn)行機(jī)制、管理模式等方面的基本情況,結(jié)合本單位實際,擬定科學(xué)、合理、可行的改革方案。選擇了區(qū)文化系統(tǒng)的大眾影劇院、衛(wèi)生系統(tǒng)的廣陵中醫(yī)院作為產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)單位,會同主管部門,就明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和投資主體,依法確定責(zé)權(quán),改革現(xiàn)行管理體制,實現(xiàn)行政管理向行業(yè)管理和資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行了探索,目前這兩家單位已改制到位。
三、落實三套制度,著力強(qiáng)化人事計劃和機(jī)構(gòu)編制管理
公務(wù)員教育管理制度、機(jī)構(gòu)編制工作制度和人事計劃管理制度是人事部門的主要辦事依據(jù),全年,我們緊緊圍繞這三項制度,狠抓落實,使公務(wù)員教育管理、機(jī)構(gòu)編制管理和人事計劃管理逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。
一是落實公務(wù)員教育管理制度。以《國家公務(wù)員暫行條例》頒布實施十周年為契機(jī),深入宣傳公務(wù)員制度。結(jié)合《條例》頒布十周年紀(jì)念活動,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了紀(jì)念《條例》頒布十周年知識競賽活動,發(fā)放問卷份,回收率%,合格率%。深入開展“人民滿意公務(wù)員”評選活動,名同志分別被授予省“人民滿意公務(wù)員”稱號、被市委市政府記“二等功”、被推薦為“市優(yōu)秀中青年專家”候選人。舉辦了期初級公務(wù)員任職培訓(xùn)班,名初級公務(wù)員參加了任職培訓(xùn)并通過考試。加大了年度考核的力度,較好地完成了我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位
工作人員的年度考核工作,區(qū)級機(jī)關(guān)人、事業(yè)單位人參加了考核。
二是落實機(jī)構(gòu)編制管理制度。按照機(jī)構(gòu)編制權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理條例》和省市有關(guān)文件要求,對全區(qū)已初始登記單位的上報材料進(jìn)行了拉網(wǎng)式整理。制發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位年度年檢工作的通知》,對條件成熟、符合規(guī)定的,優(yōu)先登記;條件不成熟,不符合規(guī)定的,暫緩登
記或不予登記。全年共完成了家法人事業(yè)單位的年檢登記工作,年檢率和年檢合格率均為%。同時,主動與財政、工商、稅務(wù)、銀行、審計、民政、土地、驗資機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面溝通協(xié)調(diào),為事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對家法人事業(yè)單位進(jìn)行了初始登記。
一、認(rèn)真履職,培育文化,全面提升辦學(xué)質(zhì)量
1、明確辦學(xué)思路。我們在對學(xué)校發(fā)展歷史進(jìn)行學(xué)習(xí)梳理、研究剖析的過程中,從領(lǐng)導(dǎo)到教師,即便是門衛(wèi)的工人師傅也對學(xué)校發(fā)展諫言獻(xiàn)計,都對學(xué)校未來充滿希望和期待。新的發(fā)展思路逐漸明晰,就是堅持“12345”的工作思路,即:圍繞一個中心:錘煉博雅教育辦學(xué)思想,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;突破兩項工作:鮮明學(xué)校形象,提升辦學(xué)品質(zhì);搞好三個設(shè)計:學(xué)校發(fā)展路徑設(shè)計,學(xué)校文化形象設(shè)計,教師專業(yè)成長設(shè)計;增強(qiáng)四個意識:法治意識,科研意識,團(tuán)隊意識,品牌意識;抓好五條線索:把握航線(發(fā)展方向),不碰紅線(法律法規(guī)),守住底線(安全穩(wěn)定),提升生命線(教育質(zhì)量),打造風(fēng)景線(學(xué)校文化)。
2、錘煉學(xué)校文化理念。從校長到教師以及門衛(wèi)工人都應(yīng)該努力實踐學(xué)校的教育思想。我們學(xué)校的核心理念,就是“德潤人心,文化天下”,以此來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的全部工作。教育理念,就是“博雅教育,奠基生命”,以教師的博愛、儒雅,服務(wù)學(xué)生的博學(xué)、文雅,成就學(xué)校的博大、高雅,為學(xué)生的生命成長和終身幸福奠定基礎(chǔ)。辦學(xué)愿景,就是通過實施“博雅教育七大行動”即:書香浸潤靈魂(讀書);文化滋養(yǎng)個性(習(xí)慣);寫字改變形象(寫字);反省提升素養(yǎng)(日記);歌聲陶冶情操(唱歌);課堂成就理想(教學(xué));信息暢通明天(電腦),發(fā)揚(yáng)“寧靜致遠(yuǎn),追求卓越”的辦學(xué)精神,著力打造“書香校園,錦繡花園,和諧家園,幸福樂園”,培養(yǎng)讀書之人,愛美之人,感恩之人,幸福之人,追求“小小校園,大雅之堂”的辦學(xué)境界。
3、建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo),首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。我們倡導(dǎo)在學(xué)習(xí)上要“先學(xué)一步,多學(xué)一層,高人一籌”。與此同時,我們要求全體教師在博覽群書的基礎(chǔ)上,每學(xué)期至少要精讀一本專業(yè)方面的書,仰讀俯思,熟讀深思。讓讀書和寫作成為習(xí)慣,像呼吸一樣自然。在教師節(jié),我們把《于丹〈論語〉心得》作為禮物送給每一位教師,舉辦“《論語》,溫暖著我們的心靈”讀書沙龍,引導(dǎo)教師在現(xiàn)代生活中“獲取心靈快樂,適應(yīng)日常秩序,找到個人坐標(biāo),提升幸福指數(shù)”,解決教師在浮躁的社會生活中的心態(tài)問題,心態(tài)決定狀態(tài)。
4、助推教師專業(yè)成長。教師素質(zhì),是提高教學(xué)質(zhì)量的根本。因此,我們從個人反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)三個途徑引領(lǐng)教師專業(yè)成長,提升教師素質(zhì)。通過反思,改變教師的教學(xué)行為和話語方式,向教師征集激勵性評價語300條,編為《讓孩子有夢》。為青年教師搭建平臺,推薦優(yōu)秀選手參加賽課活動。涌現(xiàn)出郭海瑞、李玉慧、趙艷蓉、孫秀棟、齊媛、李兆婷、夏麗珍、續(xù)雅紅等教學(xué)能手。續(xù)雅紅在全國第二屆小學(xué)教學(xué)設(shè)計大賽暨特色教學(xué)觀摩研討會一等獎;李玉慧老師在“全國首屆新課程小學(xué)優(yōu)秀課例評選”中獲得全國二等獎;閆慧明校長獲得山西省小語會先進(jìn)個人;我本人也獲得全國課改治校優(yōu)秀校長和全國教研工作先進(jìn)個人。
5、晨讀、午練、暮省,貫穿學(xué)生的教育生活。晨讀,在一日之計的清晨,學(xué)生以飽滿的精神,堅持每天朗讀半小時,整個校園沉浸在瑯瑯書聲中。午練,堅持每天中午練字20分鐘,以寫字教材為范本,用《小南坑小學(xué)寫字教學(xué)指導(dǎo)要求》規(guī)范寫字工作。我們參加了中國硬筆書法協(xié)會組織的書法比賽,侯慧明、李富等26名教師和劉暢等34名學(xué)生的作品分獲一二三等獎,同時我校被評為“全國寫字教學(xué)工作先進(jìn)單位”。暮省,就是培養(yǎng)學(xué)生自我反思,勤于寫作的習(xí)慣。學(xué)校參加中國教育學(xué)會“日記對青少年成長的影響研究”,成為中國教育學(xué)會課題實驗學(xué)校。師生用心聆聽《花開的聲音》(教師版和學(xué)生版)。
根據(jù)教育局的工作安排,我把自己一年來履行職責(zé)情況和個人道德建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及下步工作思路向大家作簡要的匯報,懇請大家提出批評意見。
第一方面,一年來的工作:
一年來,在各級政府、教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在全體教職工的共同努力下,學(xué)校的各項工作均取得了不同程度的進(jìn)展。
1、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理方面。
為保證教學(xué)質(zhì)量,落實教學(xué)目標(biāo)的完成,實行推門聽課制度,實施“四模塊”教學(xué)。本學(xué)年開始,我校設(shè)立了“開放課堂”,每天都有課堂面對全校開放,以供老師們互相聽課交流。并且在“人人講公開課”活動中,采取了“同課異構(gòu)”方式,并及時進(jìn)行評課交流,對教師的聽課、備課組的評課記錄都納入常規(guī)檢查的范疇。 對導(dǎo)學(xué)案全批全改,并納入了對教學(xué)常規(guī)的檢查。本學(xué)期我校加大了對集體備課活動的監(jiān)督和管理。將領(lǐng)導(dǎo)班子成員分配到各備課組,根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排的集體備課時間,校領(lǐng)導(dǎo)親自參與,由教導(dǎo)處檢查落實情況。
對于教學(xué)常規(guī)的檢查,力求做到精細(xì)化、常規(guī)化、精細(xì)化,由教導(dǎo)處牽頭,制訂了詳細(xì)的檢查管理制度,由教研員、備課組長及教師代表組成的常規(guī)檢查小組,每周進(jìn)行常規(guī)檢查,并做好詳細(xì)記錄。認(rèn)真落實縣“研課標(biāo)、說教材”活動要求,訂了一系列活動計劃,包括個人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、集體備課研討,以及每周五人人參與的全校“研課標(biāo)、說教材”評比活動,并推選出了優(yōu)秀教師代表參加上級組織的“研課標(biāo)、說教材”優(yōu)質(zhì)課評比。
2.學(xué)校管理方面
可以說,我們的管理到目前為止,仍然處在傳統(tǒng)的粗放的狀態(tài)之中。這表現(xiàn)在我們?nèi)狈σ粋€共同的發(fā)展愿景,沒有一個切實可行的規(guī)劃,沒有一個清晰的大家認(rèn)可的辦學(xué)目標(biāo),這個目標(biāo)實際上應(yīng)該大家來制定,不應(yīng)該是校長或幾個人翻翻書或突發(fā)奇想造出來的,那是糊弄人的。(我們的辦學(xué)目標(biāo)就是我想了一下午想出來的,“在市縣內(nèi)具有一定影響、特色鮮明的現(xiàn)代初級中學(xué)”什么意思?老師們可能想也沒想過,也不明白,我們要有什么影響?我們能有什么特色?這個問題沒有經(jīng)過大家的討論,所以不會有人關(guān)心。)常規(guī)管理不精細(xì),工作缺乏目標(biāo)性、計劃性和落實不到位,還停留在人治的層面上。大家參與學(xué)校管理的積極性還比較低,民主管理談起來容易,做起來很難。平時,大家很少提意見,可能還是對學(xué)校干部或者對我的不信任,但是,有的老師一旦提了建議,我還是比較認(rèn)真的。我們才開始月考的時候,有一位老師告訴我,老師們很辛苦,能不能發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助,這個建議很快就被采納了,我想告訴大家,這個人是魏文老師。前一段時間,我在七年級的一個辦公室,一個老師提出來,能不能配個打印機(jī),這個建議也很快就實現(xiàn)了,每個級部都配備了打印機(jī),大家打印些資料方便多了,這個建議,好像是祥惠老師提的。在這里,我對這兩位老師提出表揚(yáng),當(dāng)然還有的老師經(jīng)常跟我交流班級管理工作,對學(xué)校的工作提出了建設(shè)性的建議。另外,我很感激對學(xué)?;蛘邔ξ覀€人提出批評的同事,尖銳的意見可以觸發(fā)我對學(xué)校管理的反思,是有利于我們建立一種基于信任之上的合作關(guān)系的。回顧學(xué)校的歷史,我們可以看到,東平街道中學(xué)多校合一,又處在城鄉(xiāng)結(jié)合部,是一個思想多元化的學(xué)校。我們既有農(nóng)村學(xué)校的質(zhì)樸善良的一面,也深受浮躁功利的社會風(fēng)氣的影響。這就形成了我們多元文化并存的局面。應(yīng)該說,我們的文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn),包括物質(zhì)文化、制度文化、行為文化在內(nèi),我們還處于一個相對低層次的水平上。其實,一所學(xué)校管理質(zhì)量的高低,主要表現(xiàn)在師生的日常行為上、話語上,表現(xiàn)在精神氣質(zhì)上。舉例說,有的學(xué)生隨手扔垃圾,滿口臟話,這說明什么?說明我們并沒有把學(xué)生的德育教育放在一個重要的地位上,我們的眼睛還只是盯著學(xué)生的分?jǐn)?shù),我們的德育工作方法陳舊,還停留在說教的層面上。當(dāng)然,在應(yīng)試教育的大環(huán)境下,我們都是被功利綁架的受害者,都是戴著鐐銬跳舞的教育者,這是社會和教育體制造成的,是誰也無法改變的現(xiàn)實。
但是,我一直有信心,我們從能改變的地方做起,從能改變的人做起。實事求是地說,我們在常規(guī)管理方面做得很不夠,制度建設(shè)也相對落后,缺乏發(fā)展性的,激勵性的制度。如果一定要總結(jié)點(diǎn),我只能說,在學(xué)習(xí)名校經(jīng)驗,根據(jù)專家學(xué)者建議的基礎(chǔ)上,我們堅定了走教師專業(yè)化發(fā)展的路子,成立了讀書會、班主任聯(lián)盟、課改中心三個組織,給大家一個交流心得、思維碰撞的平臺。通過教育網(wǎng)和全國的專家學(xué)者、一線教師進(jìn)行思想和工作生活體會的交流,《師之趣》這份校報,自創(chuàng)刊以來,大家的支持下,走到了現(xiàn)在,并得到了省教育專家的好評。請大家不要小看這份報紙,這是我們的群體文化正在發(fā)生改變的象征。我們的課堂教學(xué)改革,沒有采取一刀切的硬性規(guī)定,但是,盡管這樣,有不少老師自己在默默地探索和實踐著。在臨朐的會議上,我看到了整個縣區(qū)域推動的不是一個教學(xué)模式,而是幫助老師們總結(jié)提煉自己富有個性的教學(xué)法,今后,我們也會在這一方面給有思想的老師提供有力的支持。
3.隊伍建設(shè)方面
我們嚴(yán)格落實《東平縣中小學(xué)副校級以下干部管理有關(guān)規(guī)定(試行)》的文件精神,干部上課、兼課、聽評課等均按規(guī)定執(zhí)行。
在學(xué)校干部隊伍評價激勵機(jī)制建立方面,我們一直沒有制定出科學(xué)有效的制度,這也是我們管理效率低下的原因之一。這一點(diǎn)我負(fù)有主要責(zé)任,今后,我們在管理體制和后備干部的選用上會做一些力所能及的改革。下學(xué)期,將會有一些干部被派往外地學(xué)校掛職鍛煉。
班主任隊伍建設(shè)方面,我們也是比較薄弱的。班主任工作非常繁重,責(zé)任重大,是學(xué)校里最累最煩心的一個差事。一年來,我們雖然做了一些努力,提高了一點(diǎn)待遇,但總體看來,班主任的待遇還是偏低,與付出的心血不成正比。有些地方的學(xué)校將班主任的工作量加入考核,但是,在我們學(xué)校,好像目前阻力比較大。關(guān)于這一點(diǎn),上級教育部門也看到了,也正在制定一些有利于班主任老師的政策,我們會密切關(guān)注這些政策。目前我們能做的,就是盡自己最大努力,提高班主任老師的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。下學(xué)期我們會制定一些強(qiáng)有力的措施,給班主任老師以更好的的權(quán)益保障。
這一年來,我們有很多老師到外地參加省市組織的培訓(xùn)和研討會,個人業(yè)務(wù)素養(yǎng)得到了有效的提升。特別是我們加入1751改革創(chuàng)新工程以來,陸續(xù)的有很多老師到外地名校觀摩學(xué)習(xí)。下學(xué)期,會有更多的老師有機(jī)會外出參加培訓(xùn),與專家、名師面對面。同時,我們還會認(rèn)真的實施名師培養(yǎng)工程,給有思想有追求的老師提供成長所需的最大支持。
4.硬件建設(shè)方面
在去年順利實施班班通工程和“人手一機(jī)”工程的同時,今年,我們又經(jīng)過經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,政府采購,購置了70想電腦,目前我們的微機(jī)室配備是全縣最好的,能滿足兩個班最大班額同時上機(jī),暑期,在大家遠(yuǎn)程研修前還將給微機(jī)室安裝空調(diào)。下一步,學(xué)生桌凳和大家的辦公桌椅也將逐步實施。假期我們還計劃要做的事有購置新鍋爐,對北教學(xué)樓一樓進(jìn)行裝修。配合宿舍樓建設(shè)實施校內(nèi)下水道工程。如果大家有親戚或朋友愿意做善事支持教育的話,也可以向我們學(xué)校捐資助學(xué),我們將立碑頌德。
5、安全穩(wěn)定方面
我們嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,對學(xué)生安全工作采取了強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)了安全教育。一年來,沒有發(fā)生一件學(xué)生安全事故。近期,我們又協(xié)調(diào)公安部門在學(xué)校門口定期和不定期的執(zhí)勤,保證師生的安全。
6.道德建設(shè)方面
一年來,隨著交流范圍的擴(kuò)大和交流層次的提高,我對于教育問題的反思越來越多,越來越深刻。但是,在不斷“取法乎上”的同時,內(nèi)心的焦慮也越來越多,越來越感覺到自己知識和能力的欠缺。我知道自己做不一輩子校長,或許明天就有更適合的人選,但是,干一天,就得憑著自己的良知和責(zé)任做事。何局長在會上說過,你再能,不干,等于零。所以我相信那句話:態(tài)度比能力更重要!
7.廉潔自律方面
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹民主集中制,堅持重大事情集體決策,提前通氣,集體決議,形不成共識不決策,形不成決議不執(zhí)行,一旦形成決議堅決執(zhí)行,保證了學(xué)校決策的民主性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。在人事安排、評優(yōu)評先等關(guān)系民生和教職工切身利益的問題上,我們特別慎重,按政策、按規(guī)定、按民意去辦理,保證了學(xué)校的和諧穩(wěn)定,健康發(fā)展。遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦事,不做假帳,不設(shè)小金庫,不亂收費(fèi)。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行基建、維修、物資采購、物資管理的有關(guān)規(guī)定,按照程序操作。采購零星辦公用品,比質(zhì)比價比服務(wù)。 積極推進(jìn)校務(wù)公開,讓管理在陽光下運(yùn)行。
第二方面:向大家匯報一下下學(xué)年的工作思路和措施。
總體思路是以山東省“1751”改革創(chuàng)新工程為契機(jī),力爭通過2-3年的努力,使學(xué)校在管理制度創(chuàng)新、課程建設(shè)、教學(xué)改革、教師專業(yè)化發(fā)展幾個方面的工作均有所突破,并形成我們自己的學(xué)校特色,走以點(diǎn)帶面、以特色帶動全面發(fā)展的路子。具體有以下措施:
1、盡快完善學(xué)校中長期辦學(xué)規(guī)劃,明確辦學(xué)思路和具體目標(biāo),建立一套自我評估機(jī)制,建立學(xué)校章程,使學(xué)校有章可循、有法可依。
2、加強(qiáng)干部隊伍、班主任建設(shè)建設(shè)。讓品質(zhì)優(yōu)秀、工作主動、有創(chuàng)新意識、具備管理能力的人走上重要的管理崗位。
3、努力建立健全一套科學(xué)、規(guī)范、高效的工作流程和制度,實施低重心管理,加強(qiáng)級部管理。逐步引入“質(zhì)量保障體系”。
4、繼續(xù)創(chuàng)新機(jī)制,實施名師培養(yǎng)工程,明確省市縣各級人才培養(yǎng)對象。