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關(guān)鍵詞:旅游規(guī)劃;旅游系統(tǒng);創(chuàng)新分析
中圖分類號:F592.1 文獻標志碼:A 文章編號:1671--7740(2010)02--0110--(13
引言
旅游規(guī)劃最早起源于本世紀30年代的英國、法國和愛爾蘭等歐洲國家,是從區(qū)域規(guī)劃理論衍生而來,主要是制定出旅游目的地發(fā)展旅游業(yè)的基本框架,以應(yīng)付未來的發(fā)展變化Ⅲ。國外的旅游規(guī)劃經(jīng)歷了幾十年的探索、已經(jīng)逐漸成熟起來。我國的旅游規(guī)劃雖然起步比較晚,但取得了很大的成績,不多也有不足之處。比如說我國的旅游規(guī)劃畢竟開始不久,還缺少經(jīng)驗,規(guī)劃內(nèi)容還欠全面,另外旅游統(tǒng)計、調(diào)研工作的薄弱,也導(dǎo)致規(guī)劃的科學(xué)基礎(chǔ)和可行性研究都有待加強。但今天我想從理論與創(chuàng)新兩個方面談一談主觀方面的原因。
一、系統(tǒng)規(guī)劃理論
(一)我國旅游規(guī)劃中存在的問題
一直以來,由于對旅游系統(tǒng)的理解太片面了,導(dǎo)致了旅游規(guī)劃只著重旅游目的的和旅游有性因素的規(guī)劃,過分強調(diào)某種旅游資源的理論價值,而對市場、政策、媒介等因素往往過于忽視,帶有些主觀性和片面性。有些規(guī)劃即使看到了客源市場的重要性,但不是科學(xué)的,實事求是地,而是憑想當(dāng)然的,錯誤的以為別的熱的旅游產(chǎn)品在本地也一定熱,已經(jīng)飽和的旅游產(chǎn)品誤以為前景廣闊,把需通過競爭才有可能與眾多競爭者共享的市場當(dāng)作了自己獨家享有的市場,從而使得巨資開發(fā)的旅游項目在短暫繁榮后迅速衰落,造成雷同的大型主題公園相互扼殺,在規(guī)劃中也沒有把旅游產(chǎn)品設(shè)計與客源市上真正聯(lián)系起來,只是在形式上有所交待,未真正做到市場導(dǎo)向,無法成為指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)的科學(xué)依據(jù),不能開發(fā)出真正具有個性品格和地方特色的旅游產(chǎn)品;不少旅游規(guī)劃較少顧及發(fā)展旅游對環(huán)境和社會造成的不利影響,導(dǎo)致“善意的建設(shè)性破壞”、旅游摧毀旅游的例子比比皆是;此外,許多旅游規(guī)劃中隊運行機制、保障系統(tǒng)和支持物的影響沒有給與足夠的重視,缺乏“綜合體”的配套支持,造成規(guī)劃失去依托,無法落實,成為一支空文;而且由于目前國家對旅游規(guī)劃尚無統(tǒng)一標準和權(quán)威審核機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)說了算的例子也是很多,影響了規(guī)劃的科學(xué)性。結(jié)果,旅游規(guī)劃用我們常說的一句話形容很恰當(dāng),那就是:“嘴上說說,墻上掛掛”,還有一些旅游規(guī)劃出現(xiàn)偏差,如很多設(shè)計院用園林規(guī)劃代替旅游規(guī)劃;城市建設(shè)代替旅游規(guī)劃;經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃代替旅游規(guī)劃等等。
綜合來講,當(dāng)前規(guī)劃所存在的各種各樣的問題根源之一就是對旅游規(guī)劃系統(tǒng)缺乏深刻而細致的了解,沒有充分考慮系統(tǒng)里足夠的要素,就整個旅游規(guī)劃工作而言,迄今尚無成熟的規(guī)范,好多問題還在爭論。
(二)旅游系統(tǒng)規(guī)劃的提出
系統(tǒng)論認為,系統(tǒng)是由一組相互存、相互作用和相互轉(zhuǎn)化的客觀事物所構(gòu)成的一定目標和特定功能的整體。系統(tǒng)中各單元之間,有物質(zhì)、能量、信息、人員和資金的流動;通過單元的有機結(jié)合,使整個系統(tǒng)具有統(tǒng)一的目標,但總體不等于它的部分之和目。
旅游作為一種新的高層次的生活方式或者說是生活態(tài)度,其本質(zhì)是人們?yōu)樽非笞陨砩砩霞熬裆项A(yù)約目的的所做的外出旅行,其表現(xiàn)形式是綜合性的、消費性的經(jīng)濟――文化復(fù)合活動。旅游是旅游系統(tǒng)科學(xué)系統(tǒng)首先得闡明的最基本的概念。旅游系統(tǒng)是指直接參與旅游活動的各個因子相互依托、相互制約形成的一個開放的有機整體。
(三)旅游系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)
由于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)保持整體性及一定功能的內(nèi)在依據(jù),所以研究旅游系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)就十分的有必要。旅游系統(tǒng)具有細雨上和功能上的完整性。從空間表現(xiàn)形式上來看,旅游系統(tǒng)是旅游客源地與旅游目的地通過旅游通道相互作用的一個空間系統(tǒng)。其中旅游通道既包括了交通通道,還應(yīng)包括信息這個無形的信息通道,交通的邊界度和信息的獲得在很大程度上推動旅游者從客源地前往目的地的流動。
上面所說的系統(tǒng)要是按旅游功能分析,旅游系統(tǒng)包括四個組成部分即客源市場需求系統(tǒng)、旅游目的地供給系統(tǒng),支持系統(tǒng)和出游系統(tǒng)。這些要素相互關(guān)聯(lián)、相互制約、組成一個有機的旅游系統(tǒng)。旅游系統(tǒng)是旅游需求為動力,通過旅游者的旅游活動而是各組成要素相互聯(lián)系、相互作用而構(gòu)成的有序、立體、網(wǎng)絡(luò)的整體關(guān)系。它是一個動態(tài)系統(tǒng)、實體系統(tǒng)、閉環(huán)系統(tǒng)、開放系統(tǒng)。隨時間的變化,系統(tǒng)的狀態(tài)也不同。如:旅游地的季節(jié)變化和旅游地旅游產(chǎn)品的生命周期,此外他不斷與外界交換物質(zhì)、能量、信息,同時旅游服務(wù)質(zhì)量的提高與否、旅游資源的豐富程度,市場的變化,旅游者游憩體驗的好壞,當(dāng)時的好客度都直接影響系統(tǒng)的輸入,所以它是一個閉環(huán)系統(tǒng),旅游系統(tǒng)的各要素是互相聯(lián)系、互相影響、互相制約的,旅游市場或者旅游吸引物的變化都有可能導(dǎo)致整個旅游系統(tǒng)的變化。旅游系統(tǒng)的外部環(huán)境的變化都會引起系統(tǒng)屆夠本身的變化,因此旅游系統(tǒng)是一個開放性的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。
(四)旅游系統(tǒng)規(guī)劃的概念
旅游系統(tǒng)規(guī)劃指以旅游系統(tǒng)為規(guī)劃對象,在對旅游目的地和客源市場這對供需關(guān)系以及與這對關(guān)系有緊密聯(lián)系的支持系統(tǒng)和出游系統(tǒng)諸因子的調(diào)查研究與評價的基礎(chǔ)上,制定出全面的、搞適應(yīng)性的、可操作性的旅游發(fā)展戰(zhàn)略及其細則,以實現(xiàn)旅游系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn),達到整體最佳且可持續(xù)的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益,并通過一系列的動態(tài)監(jiān)控與反饋調(diào)整機制來保證該目標的順利實現(xiàn)。
基本思想是:以客源市場為導(dǎo)向,以旅游目的地系統(tǒng)規(guī)劃為主體,以出游系統(tǒng)為媒介,以支持系統(tǒng)為保障,利用反饋系統(tǒng)來監(jiān)控。旅游系統(tǒng)是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng),旅游規(guī)劃要解決很多問題,比如說客源市場、旅游吸引物、旅游環(huán)境、交通和人力資源等等。而這些問題又是交叉覆蓋、互相影響的??鋸埖恼f,就是把旅游系統(tǒng)分成四個子系統(tǒng)來進行描述和規(guī)劃的,即客源市場系統(tǒng)、目的地系統(tǒng)、出游系統(tǒng)和支持系統(tǒng)。其中客源市場系統(tǒng)的研究可信是旅游主題即作為旅游產(chǎn)品消費者的旅游者,以及他們旅游需求的動機和旅游行為的方式和結(jié)構(gòu);目的地系統(tǒng)包括旅游吸引物、旅游設(shè)施和服務(wù)系統(tǒng),其核心是旅游產(chǎn)品系統(tǒng)。旅游產(chǎn)品可以理解成旅游者參與旅游活動的始終,是滿足旅客在旅游活動中生活和心理的全部需要的集合。它本身是一個綜合的系統(tǒng),既包括有形的吸引物資源如自然風(fēng)光、建筑、主題公園等,也包括與吸引物相配套的接待設(shè)施如賓館、旅館等和其他旅游設(shè)施和服務(wù)如交通、飯店、娛樂設(shè)施、商店、銀行、郵政、醫(yī)療等,還包括了無形的文化底蘊、居民的好客度等。出游系統(tǒng)的主題和核心是旅游營銷,包括了交通、旅游服務(wù)、旅游組織管理及信息促銷渠道與媒體等。支持系統(tǒng)是保證旅游系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的保障因子,包括了管理體制、政策法規(guī)、環(huán)境保護、人力資源、資金計劃、安全控制、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等。
二、創(chuàng)新分析
創(chuàng)新是永恒的主題。旅游規(guī)劃也需在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng) 新中發(fā)展。旅游規(guī)劃的創(chuàng)新,應(yīng)該包括理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等五個方面。面對旅游業(yè)發(fā)展的迅猛勢頭和激烈的旅游市場競爭形勢,規(guī)劃實踐面臨許多新問題,對旅游規(guī)劃進行系統(tǒng)、全面、深入地探討已迫在眉睫。本文著重從這五個方面對旅游規(guī)劃創(chuàng)新進行理論分析與研究,并針對自己多學(xué)淺談一下自己旅游系統(tǒng)規(guī)劃的認識。
旅游規(guī)劃創(chuàng)新的途徑,旅游規(guī)劃的創(chuàng)新,應(yīng)該包括理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等五個方面。其中理論創(chuàng)新是基礎(chǔ),內(nèi)容創(chuàng)新是主體,技術(shù)創(chuàng)新是手段,人才創(chuàng)新是關(guān)鍵,組織創(chuàng)新是保障。
(一)理論創(chuàng)新
系統(tǒng)規(guī)劃思想就是一種很好的理論創(chuàng)新。規(guī)劃就是財富,豐富的實踐需要理論的升華和概括,理論的貧乏最終將導(dǎo)致旅游規(guī)劃的失敗。一種新理論的提出、檢驗和完善是一個艱難和長期的過程,旅游系統(tǒng)規(guī)劃作為一門新興的實用性很強的理論,也是一種創(chuàng)新理論。
具體的一點說:中國“天人合一”的價值觀是中國旅游規(guī)劃創(chuàng)新的根本和哲學(xué)理論基礎(chǔ),它應(yīng)該成為旅游規(guī)劃和可持續(xù)旅游的指導(dǎo)思想。旅游規(guī)劃應(yīng)該“以人為本”,以滿足人的精神和文化需求為目標,注重人的生命質(zhì)量的提高,并通過有效的規(guī)劃和引導(dǎo),使游客在親近自然、欣賞山水、接觸社會、感受人文、體驗風(fēng)情、享受休閑、美食購物的旅游過程與服務(wù)過程中體驗到身心愉悅。英國規(guī)劃師W.A.Lonso曾經(jīng)說過,規(guī)劃師就像一個翻譯,他的職責(zé)就是把公眾的需要“翻譯”成物質(zhì)的環(huán)境。這對應(yīng)在旅游規(guī)劃上就是要為游客著想,滿足游客的需求。事實上,只要真正抓住了這些要素,也就抓住了消費的賣點。就能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。其次要有科學(xué)的思維方式。旅游規(guī)劃是兼具理性思考與藝術(shù)靈感的創(chuàng)作,是融科學(xué)性、前瞻性、可操作性、創(chuàng)新性于一體的對未來發(fā)展藍圖的勾勒,以及經(jīng)過一系列選擇決定合適的未來行動的動態(tài)的、反饋的過程。在新經(jīng)濟時代,“智慧就是力量”,而思維能力是智慧的核心,缺乏科學(xué)思維的規(guī)劃,不可能成為好的規(guī)劃。旅游規(guī)劃是一項高難度的工作,它必須包括策劃和科學(xué)研究兩部分。沒有策劃,科學(xué)就沒有靈氣;不講科學(xué),策劃就成了空想。另外,旅游規(guī)劃不像其他的規(guī)劃一樣只強調(diào)邏輯思維,還應(yīng)該注意形象思維、立體思維等等。在旅游創(chuàng)意中還應(yīng)該特別注意主題創(chuàng)意、文化創(chuàng)意、形象創(chuàng)意和促銷創(chuàng)意。
(二)內(nèi)容創(chuàng)新
旅游創(chuàng)新規(guī)劃應(yīng)是以旅游系統(tǒng)為規(guī)劃對象,在對旅游供需關(guān)系以及與這對關(guān)系有緊密聯(lián)系的支持系統(tǒng)諸因子的調(diào)查研究與評價的基礎(chǔ)上,制定出全面的、高適應(yīng)性的、可操作的旅游發(fā)展戰(zhàn)略及其細則,以實現(xiàn)旅游系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn),達到整體最佳且可持續(xù)的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益,并通過一系列的動態(tài)監(jiān)控與反饋調(diào)整機制來保證該目標的順利實現(xiàn)。其基本思想是:以客源市場系統(tǒng)為導(dǎo)向,以旅游目的地系統(tǒng)規(guī)劃為主體(其中結(jié)合市場導(dǎo)向與資源指向而設(shè)計的旅游產(chǎn)品是旅游目的地系統(tǒng)乃至整個旅游系統(tǒng)規(guī)劃的核心),以出游系統(tǒng)為媒介,以支持系統(tǒng)為保障,利用反饋系統(tǒng)來監(jiān)控,從而達到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這些已經(jīng)在旅游的系統(tǒng)規(guī)劃中談到。
(三)技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場的潛在盈利機會,以獲取商業(yè)利益為目標,重新組織生產(chǎn)條件和要素,建立起效能更強,效率更高和費用更低的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng),從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)(工藝)方法、開辟新的市場、獲取新的原材料或半成品供給來源或建立企業(yè)的新的組織,它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動的綜合過程。旅游規(guī)劃的技術(shù)創(chuàng)新主要是旅游規(guī)劃方法的創(chuàng)新。這不僅在于大大提高旅游規(guī)劃的工作效率,而且在于最大限度地摒棄個人意志的局限性。因此旅游規(guī)劃的創(chuàng)新就要特別注意分析工具的創(chuàng)新和先進技術(shù)的應(yīng)用。旅游規(guī)劃方法除了有綜合考察法、抽樣調(diào)查法、統(tǒng)計預(yù)測法等等之外,還要運用計算機模型、3s高新技術(shù)(遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS),特別是互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段,來促使旅游規(guī)劃效率提高,視野擴大,科學(xué)性增強。
(四)人才創(chuàng)新
伴隨著旅游業(yè)的發(fā)展和興旺,旅游人才有了更廣闊的用武之地;同時旅游業(yè)的發(fā)展也在呼喚更多高素質(zhì)的旅游人才。隨著我國加入WTO,中外旅游業(yè)的競爭,關(guān)鍵在于人才的創(chuàng)新。中國旅游業(yè)呼喚一流的規(guī)劃師和策劃師,而真正能適應(yīng)未來發(fā)展需要的旅游規(guī)劃師應(yīng)該是“復(fù)合型”人才,是“創(chuàng)新型”人才,是多門學(xué)科的綜合人才。概括的來講,旅游規(guī)劃師應(yīng)該具備以下幾點:知識淵博、有崇高的責(zé)任感、良好的審美觀、全面的素質(zhì)。旅游規(guī)劃人才必須要有廣博的知識,而且要在廣博的知識的基礎(chǔ)上建立發(fā)散式的、創(chuàng)新性的立體思維,重要的是要有創(chuàng)新精神,多出創(chuàng)意和點子。旅游業(yè)是點子產(chǎn)業(yè),沒有高明的創(chuàng)意難以搞好旅游規(guī)劃。一個理想的規(guī)劃師應(yīng)能夠把這種綜合的技能專門用于發(fā)現(xiàn)公眾利益而非個人或小集團利益、整體利益而非局部或小范圍利益。那么如何培養(yǎng)呢?一方面是在教育上下大力氣;另一方面作為旅游業(yè)單位,應(yīng)著力提高旅游業(yè)規(guī)劃人員的素質(zhì),既要讓他們具有較豐富的實踐經(jīng)驗,又要提高他們的理論水平。在適當(dāng)時還應(yīng)讓他們“出去”,到國內(nèi)外優(yōu)秀旅游城市去拜師學(xué)藝,將他人經(jīng)驗和自身特點結(jié)合起來。
(五)組織創(chuàng)新
任何組織機構(gòu),經(jīng)過合理的設(shè)計并實施后,都不是一成不變的。它們?nèi)缤锏臋C體一樣,必須隨著外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化而不斷地進行調(diào)整和變革,才能順利地成長、發(fā)展,避免老化和死亡。應(yīng)用行為科學(xué)的知識和方法,把人的成長和發(fā)展希望與組織目標結(jié)合起來,通過調(diào)整和變革組織結(jié)構(gòu)及管理方式,使其能夠適應(yīng)外部環(huán)境及組織內(nèi)部條件的變化,從而提高組織活動效益的過程,就是所謂的組織創(chuàng)新,亦稱組織開發(fā)。當(dāng)前旅游規(guī)劃機制不是很健全。為此,新時期特別需要探索研究旅游規(guī)劃的實施轉(zhuǎn)化、管理等課題,在體制、政策上給予保障。首先,加強管理,整頓旅游規(guī)劃市場,培育旅游規(guī)劃市場的良好環(huán)境,加強監(jiān)督與管理。其次,加緊旅游規(guī)劃隊伍的建設(shè)。規(guī)劃隊伍本身應(yīng)有各方專家參與,不同學(xué)科的人員、中外專家融通,優(yōu)勢互補,彼此借鑒。最后,一個重要的工作就是規(guī)劃的教育和培訓(xùn),讓更多的人了解規(guī)劃,參與規(guī)劃。
關(guān)鍵詞:旅游專業(yè)化;經(jīng)濟增長;規(guī)模效應(yīng);邊際產(chǎn)出遞減
本文為海南大學(xué)三亞學(xué)院青年項目階段性研究成果(項目編號:XYQN11-4)
中圖分類號:F590.8 文獻標識碼:A
收錄日期:2011年11月14日
一、問題的提出
隨著人們收入水平的提高,旅游產(chǎn)品的消費已經(jīng)不再可望而不可即。對于某些小國家或者島嶼經(jīng)濟特征比較明顯的地區(qū),旅游往往成為該地區(qū)最重要的經(jīng)濟部門。由于旅游行業(yè)的發(fā)展對一國或區(qū)域經(jīng)濟增長的深遠影響,使旅游經(jīng)濟逐漸吸引了眾多學(xué)者的研究興趣。與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同,旅游產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)具有勞動力密集型特征。因此,旅游部門的發(fā)展可以提高就業(yè)率、收入水平,進而推動地區(qū)經(jīng)濟的增長。
然而,要素的邊際產(chǎn)出并不是一成不變的。有一些證據(jù)表明旅游業(yè)的發(fā)展能夠促進國家或地區(qū)的經(jīng)濟增長,但又不是絕對的。綜合考慮到旅游產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的規(guī)模效應(yīng)以及在勞動力成本逐漸提高的情況下,勞動力邊際生產(chǎn)力呈現(xiàn)逐漸遞減趨勢時,傳統(tǒng)的旅游導(dǎo)向成長假說是否仍舊成立,值得商榷。另外,即使旅游導(dǎo)向成長假說成立,旅游部門對經(jīng)濟的拉動作用是否需要一定的門檻以及旅游行業(yè)的規(guī)模究竟多大才合適、怎樣對總體經(jīng)濟發(fā)展最有利是本文的研究重點。
二、實證分析設(shè)計
(一)模型設(shè)定。本文在Barro(1991)、Barro和Martin(2003)的分析框架下,引入變量旅游專業(yè)化水平(TS)對旅游導(dǎo)向成長假說進行驗證并探索我國旅游專業(yè)化的適度規(guī)模?;贐arro的研究框架,我們將影響人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的因素分為兩類:一類為狀態(tài)變量,主要包括實物資本、勞動力等;一類為控制變量,主要包括投資、政府消費、對外開放度等。由于要對旅游導(dǎo)向成長假說進行檢驗,討論旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的影響,因此我們需要引入代表旅游專業(yè)化水平的變量TS。同時考慮到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在規(guī)模效應(yīng)以及受到要素邊際生產(chǎn)力遞減規(guī)律的制約,我們假定旅游專業(yè)化水平與人均GDP的增長之間的關(guān)系是非線性的,故引入另一個變量TS2,其為TS的平方。最終,模型的形式設(shè)定為:
gt=F(Kt-1,Lt-1,TSt-1,TS2t-1,Ct) (1)
其中:gt代表該年人均真實GDP的增長率;Kt-1代表該年年初的實物資本存量,我們用上年人均GDP的自然對數(shù)來表示;Lt-1表示年初的勞動力存量,我們?nèi)「鞯爻W∪丝诘淖匀粚?shù);TSt-1表示該年年初的旅游專業(yè)化水平,我們用上年旅游總收入占GDP的比重來表示;Ct表示一系列控制變量。
對于相關(guān)控制變量的選擇主要參照國內(nèi)外的相關(guān)文獻,同時考慮我國旅游城市相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲得性,我們僅僅考慮我國不同旅游城市間差異較大的投資水平、政府消費水平以及進出口水平作為控制變量,而忽略在國內(nèi)通貨膨脹、生育率、匯率等差異不大的因素。將以上控制變量代入上式,可得到待檢驗?zāi)P停?):
gt=?琢Kt-1+?茁Lt-1+?姿TSt-1+?濁TS2t-1+?酌1INVESTt+?酌2GOVCt+?酌3TRADEt+?著t (2)
其中:INVESTt代表當(dāng)年的投資水平;GOVCt代表當(dāng)年政府消費水平;TRADEt代表當(dāng)年的進出口水平;以上三個變量分別用其總量占GDPt的比重來表示,?著t為隨機誤差項。
根據(jù)模型(2),我們可知旅游專業(yè)化的水平對經(jīng)濟增長的影響為:
當(dāng)?墜2g/?墜TS2=2?濁<0,?濁<0,?姿>0時,旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的最優(yōu)規(guī)模為:TS=-?姿/2?濁,此時可使g最大;當(dāng)?濁>0,?姿<0時,TS=-?姿/2?濁時g最小,TS取端點值時g最大。當(dāng)?姿=0,?濁<0,?墜g/?墜TS<0時,旅游專業(yè)化程度越高時,降低其水平對經(jīng)濟增長率的提高作用越明顯。相反,?濁>0,?墜g/?墜TS>0時,提高旅游專業(yè)化程度可提高經(jīng)濟增長率。
另外,為了考察旅游行業(yè)的發(fā)展是否存在規(guī)模效應(yīng)或者受到要素邊際生產(chǎn)力遞減規(guī)律的制約,我們對式(3)進行檢驗以便了解我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點。
tgt=a+b?TSt-1+c?TS2t-1+?滋t (3)
其中,tgt為旅游收入增長率;?滋t為隨機誤差項。
(二)樣本和數(shù)據(jù)描述。由于某些旅游城市樣本數(shù)據(jù)的缺乏,本文在第一批中國優(yōu)秀旅游城市中選擇了26個直轄市、副省市級以及部分地市級優(yōu)秀旅游城市作為樣本。按旅游專業(yè)化變化趨勢來分分別為:旅游專業(yè)化水平上升的城市有濟南、哈爾濱、長春、青島、大連、無錫、黃山;旅游專業(yè)化水平基本不變的旅游城市有蘇州、寧波、成都、桂林、南京、重慶、西安、武漢;而呈現(xiàn)出下降趨勢的城市有中山、深圳、廣州、杭州、???、天津、上海、珠海、廈門、北京、三亞。
另外,本文所有數(shù)據(jù)均來自于各旅游城市的年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報或該地區(qū)統(tǒng)計年鑒。數(shù)據(jù)涵蓋了這26個優(yōu)秀旅游城市2000~2009年的上述多項經(jīng)濟指標。INVESTt用當(dāng)年該城市全社會固定資產(chǎn)投資總額來表示;GOVCt用當(dāng)年地方政府的財政支出來表示;TRADEt為當(dāng)年的進出口總額來表示。圖1試圖給出旅游專業(yè)化程度與各旅游城市經(jīng)濟增長率之間的關(guān)系,但是他們之間的關(guān)系并不明顯。不過還是可以看出,從2001年到2009年,我國絕大多數(shù)旅游城市的旅游專業(yè)化程度有向一定水平收斂的趨勢,貌似符合我們的研究重點,也就是旅游業(yè)的發(fā)展存在一個適度規(guī)模的問題。(圖1)
三、回歸結(jié)果和分析
首先,我們根據(jù)26個旅游城市10年間旅游專業(yè)化程度變化的趨勢將其分為三組并分別對上式(2)、(3)進行檢驗,以此論證旅游導(dǎo)向成長假說以及考察旅游行業(yè)的發(fā)展是否存在規(guī)模效應(yīng)或者受到要素邊際生產(chǎn)力遞減規(guī)律的制約。由于F檢驗和Hausman檢驗均拒絕原假設(shè),我們選擇對面板數(shù)據(jù)建立固定效應(yīng)模型并對上式進行似不相關(guān)回歸。表1報告了模型(2)各種參數(shù)估計的結(jié)果。首先,結(jié)果表明在不同三組中解釋變量Kt-1對gt具有顯著影響,符號為負。該參數(shù)代表條件收斂速度,比其他學(xué)者的研究結(jié)果2%要稍高。當(dāng)收斂速度約為2%時,需要用35年時間才能縮小一半差距。本文中旅游城市較高的收斂速度,說明旅游城市的發(fā)展速度較國內(nèi)其他城市來說要快,尤其是那些旅游專業(yè)化水平呈上升趨勢的城市,如濟南、長春、青島、大連、無錫、黃山等;其次,結(jié)果表明,不考慮旅游城市旅游專業(yè)化的變化類型,當(dāng)年的全社會投資水平對經(jīng)濟增長有顯著影響的因素,只是下降組的影響程度較小點;再次,實證結(jié)果表明,只有旅游專業(yè)化水平呈現(xiàn)上升趨勢的那些城市,旅游專業(yè)化水平的提高才會對地區(qū)經(jīng)濟增長產(chǎn)生顯著的影響。而旅游專業(yè)化水平呈現(xiàn)基本不變或者下降態(tài)勢的地區(qū),旅游專業(yè)化水平與地區(qū)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系并不明顯。這也論證了旅游導(dǎo)向成長假說是有先決條件的,并不是旅游專業(yè)化水平的提高就一定能夠帶來地區(qū)經(jīng)濟的增長。(表1)
其次,在上升組中,旅游產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)規(guī)模為TS,使得?墜g/?墜TS=0。從估計的參數(shù)來看,TS=18.38%。當(dāng)TS<18.38%時,?墜g/?墜TS>0,旅游城市旅游專業(yè)化水平的提高會帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于?墜2g/?墜TS2=-2.5806<0,其帶動作用呈現(xiàn)出邊際遞減的特征。
總的來說,上一年的人均資本存量對經(jīng)濟增長都有顯著影響,代表收斂速度,其絕對值越大,代表該城市與其他城市相比發(fā)展越快。另外,旅游專業(yè)化水平上升的旅游城市,其經(jīng)濟增長的動力主要來自于旅游行業(yè)以及全社會固定資產(chǎn)投資,而進出口的影響為負;基本不變組的經(jīng)濟增長動力完全來自于投資水平的高低;而下降組的經(jīng)濟增長動力來自于投資水平以及進出口等。
對于旅游行業(yè)的發(fā)展是否存在規(guī)模效應(yīng)或者受到一般要素邊際生產(chǎn)力遞減規(guī)律的制約,我們采用普通的靜態(tài)面板數(shù)據(jù)回歸方法來進行估計。由于固定效應(yīng)模型的F檢驗以及隨機效應(yīng)模型的Hausman檢驗均被拒絕,我們采用個體固定效應(yīng)回歸模型。另外,考慮到回歸方程式(3)中的誤差項存在較為明顯的異方差性和序列相關(guān)性,我們采用廣義最小二乘估計。表2報告了我們的檢驗結(jié)果。從三組情況來說,各自的參數(shù)都有相同的符號特征。在下降組中,旅游專業(yè)化水平與旅游收入增長率之間的關(guān)系是反向的,這也很好地解釋了這些旅游城市的旅游專業(yè)化水平呈現(xiàn)出下降趨勢的原因。而在上升組以及基本不變組中,只有當(dāng)該城市旅游專業(yè)化水平達到一定門檻TSthreshold,使得?墜g/?墜TS=b+2c?TS≥0,旅游專業(yè)化水平的提高才能帶動該地區(qū)旅游收入增長率的增長。比如,在上升組中,這個門檻為43.04%;在基本不變組中,這個門檻為22.34%。當(dāng)該旅游城市旅游專業(yè)化水平超過相應(yīng)門檻規(guī)模TSthreshold時,旅游專業(yè)化水平的提高可以帶動旅游收入增長率的增長。而在低于門檻規(guī)模TSthreshold時,旅游專業(yè)化水平的提高會降低旅游收入的增長率。同時,除了下降組中TS2t-1系數(shù)不顯著外,其他組中?墜2g/?墜TS2=2c>0,這說明旅游收入增長率與旅游專業(yè)化水平之間是一種U型關(guān)系。
因此,我們認為旅游行業(yè)的發(fā)展過程中存在規(guī)模效應(yīng),以及受到部分要素邊際生產(chǎn)力遞減規(guī)律的支配。只是當(dāng)旅游專業(yè)化水平較低時,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要受到要素邊際產(chǎn)出遞減規(guī)律制約;而只有當(dāng)旅游專業(yè)化水平達到一定的臨界水平時,該行業(yè)才可能實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),并最終帶動旅游收入的提高。所以,對于旅游城市來說,旅游行業(yè)規(guī)模效應(yīng)的實現(xiàn)需要經(jīng)歷一段犧牲期。(表2)
四、結(jié)語
本文在Barro(1991)、Barro和Martin(2003)的分析框架下,引入變量旅游專業(yè)化水平對旅游導(dǎo)向成長假說進行驗證并探索我國旅游專業(yè)化的適度規(guī)模,希望有助于加深對旅游導(dǎo)向成長假說的理解以及對我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的幫助。分析結(jié)果表明:
1、旅游導(dǎo)向成長假說成立需要滿足一定條件。當(dāng)旅游城市旅游專業(yè)化水平相對較低時,旅游專業(yè)化水平的進一步提高能夠促進該地區(qū)的經(jīng)濟增長,但其貢獻呈現(xiàn)遞減的趨勢。而對于旅游專業(yè)化水平相對過高的旅游城市來說,促進其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,控制旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更能夠刺激地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、旅游行業(yè)發(fā)展過程中,其產(chǎn)業(yè)規(guī)模存在一個臨界值,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游專業(yè)化水平之間是一種U型關(guān)系。只有當(dāng)旅游專業(yè)化水平達到一定的臨界水平時,該行業(yè)才可實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),并最終帶動旅游收入的提高。所以,旅游城市旅游行業(yè)規(guī)模效應(yīng)的實現(xiàn)需要經(jīng)歷一段犧牲期。這要求地方政府在發(fā)展旅游業(yè)時宜戒驕戒躁,加大旅游行業(yè)的早期投入。
主要參考文獻:
[1]Balaguer,J.and M.Cantavella-Jorda,Tourism as a Long-Run Economic Growth Factor:The Spanish Case,Applied Economics,34.2002.
[2]Barro,R.J.Economic Growth in a Cross Section of Countries,Quarterly Journal of Economics,106.1991.
1.基本數(shù)據(jù)
(1)導(dǎo)購規(guī)模:據(jù)2001年《中國旅游報》的一項調(diào)查顯示,95%的旅游者在旅游過程中經(jīng)歷過導(dǎo)游導(dǎo)購,81%的旅游者在旅游過程中參與過導(dǎo)購消費,96%的導(dǎo)游人員承認其在帶團過程中進行導(dǎo)購活動。
(2)購物比重:我國旅游者的平均旅游購物消費占旅游總消費的比重已由1996年的15.7%,上升至2001年的20.3%。據(jù)馬來西亞國家旅游局的統(tǒng)計,2001年中國旅游者在馬來西亞一地的旅游購物消費達4000元/人,其中70%來自導(dǎo)游導(dǎo)購。
(3)購物滿意度評價:根據(jù)2001年《中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料》中的有關(guān)數(shù)據(jù)計算,41.7%的被調(diào)查者對目前的旅游購物表示反感。
2.旅游購物消費的基本特征
(1)旅游購物地點:一般選擇在業(yè)內(nèi)認可的定點商店,包括當(dāng)?shù)芈糜尉质谂频亩c購物商店、旅行社指定的購物商店和導(dǎo)游、司機自定的購物商店等三類。
(2)旅游購物頻率:一般為一日一店。
(3)旅游購物種類:分為六大類:當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)類、珠寶類、鐘表類、藥材類、品牌服飾類和工藝紀念品類。
(4)旅游購物商品基本特點:
一是物美。一般經(jīng)導(dǎo)游人員和店員的聯(lián)合推銷,都能吸引住游客的眼球;
二是價高。產(chǎn)品一般標價不菲,少則幾百,多則幾萬。其產(chǎn)品定價方式為:
附圖
其中:P為商品標價,d為商品折扣率,R為商品凈利潤,r為稅率,TC為產(chǎn)品總成本,P(1-d)×20%=商品凈利潤=導(dǎo)游人員導(dǎo)購傭金(亦稱回扣或提成);
三是還價空間大。這里的還價空間其實就是(O~dP),一般來講,d的區(qū)間為(30%,60%),個別奢侈商品,由于標價很高,d可達80%。但一般情況下,P(1-d)還是要高于市場上的價格;
四是質(zhì)量穩(wěn)定性不高。表1數(shù)據(jù)顯示,目前旅游購物商品的質(zhì)量可靠性平均為61.7%,最高的是工藝紀念品類,為80%,最低的珠寶類,質(zhì)量可靠性僅為30%。
表1旅游購物商品質(zhì)量評價調(diào)查情況
附圖
注:本表數(shù)據(jù)是作者根據(jù)行業(yè)分析制作,僅供參考。
二、旅游購物消費的非規(guī)范利益分配鏈解析
研究發(fā)現(xiàn),目前旅游購物消費的動力機制是由導(dǎo)游、旅行社、購物商店、旅游者四方形成的一種隱性契約關(guān)系——旅游者希望在游覽地購買物美價廉的旅游紀念品,導(dǎo)游員希望通過導(dǎo)購來彌補收入的不足,購物商店追求利潤的最大化,旅行社則把購物商店的返利作為其利潤的來源之一。這種隱性契約關(guān)系形成的非規(guī)范利益分配鏈,是導(dǎo)游、旅行社、購物商店、旅游者四方利益的博弈。這樣的制度安排目前是不均衡的,由于旅游者對旅游商品的購買需求和對其信息的有限認知,使得不均衡制度安排得以存在。購物消費投訴的發(fā)生就是在這種合約安排下四方利益博弈非均衡性的表現(xiàn),對旅游購物消費行為進行規(guī)范化、優(yōu)化也就是要創(chuàng)造一種博弈各方共贏的合約安排。
1.非規(guī)范利益分配鏈模型
附圖
圖1非規(guī)范利益分配鏈模型圖
2.非規(guī)范利益分配鏈模型解析
(1)委托人—人之間的信息不對稱導(dǎo)致旅游者在商品價格識別上處于劣勢。在旅游消費過程中,旅游者是委托人而導(dǎo)游是人。人由于和購物商店在利益上的一致性而達成營銷行為的默契。因此,人在商品價格和質(zhì)量上占有較多的信息。而作為委托人的旅游者,因為其行程均由人負責(zé)安排,因此無法通過比較對所購商品進行價格識別,在價格上處于被動接受者的狀態(tài),信息占有較少。這種委托人—人之間的信息不對稱使得旅游者在商品價格識別上處于劣勢,也使得非規(guī)范利益分配鏈中導(dǎo)游與購物商店之間的回扣關(guān)系變得可行。
(2)旅行社超低成本運作導(dǎo)致其利潤來源渠道異化。旅游業(yè)的無序競爭給旅行社帶來的利潤空間越來越小。近幾年來,旅游業(yè)的快速發(fā)展帶動了旅行社數(shù)量的高速增長,據(jù)統(tǒng)計,截至2002年底,全國擁有旅行社一萬余家。旅行社數(shù)量的增加,推動了旅游經(jīng)濟的發(fā)展,但這些旅行社中,真正有實力的只有百十家,大多數(shù)都處于小、散、弱、差的狀況,目前尚未形成科學(xué)的垂直市場分工體系,而是在同一個水平線上競爭,共同分割一層蛋糕,產(chǎn)品差異化程度低,為了招攬游客進行低價競爭成為業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象。旅行社為了擴大其市場份額,降低消費者的進入門檻,以成本價格或低于成本的價格作為其線路報價。然后通過旅游者在旅游過程中的二次消費來彌補其經(jīng)營利潤的空缺。比較典型的有如下三種報價模式:一是規(guī)范模式:線路產(chǎn)品報價=兩地交通費+區(qū)內(nèi)交通費+景點門票價+食宿費用+導(dǎo)游服務(wù)費+毛利;二是海南模式:線路產(chǎn)品報價=往返機票價(折扣價)+區(qū)內(nèi)交通費+景點門票價(團隊價)+食宿費用(團隊協(xié)議價)。這種報價是一種零利潤報價,旅行社在這種價格模式下的經(jīng)營利潤來源于購物商店交納的“人頭費”,這種“人頭費”最終通過購物消費轉(zhuǎn)嫁到旅游者身上;三是香港模式:線路產(chǎn)品報價=往返交通費+簽證辦理費+食宿費用。這種報價是一種負利潤報價,旅行社在這種價格模式下的經(jīng)營利潤來源于導(dǎo)游員交納的“人頭費”(相當(dāng)于導(dǎo)游員預(yù)先花錢從旅行社將團隊帶領(lǐng)權(quán)買下),報價的虧缺部分和導(dǎo)游員的工作收益通過購物商店的購物消費回扣實現(xiàn)。
(3)導(dǎo)游人員薪酬保障的缺失導(dǎo)致購物消費回扣成為其主要收益來源。導(dǎo)游正常收入的構(gòu)成分為:工資:300~600元/月或零工資;小費:歐美為2美元/天,港澳臺為20元人民幣/天,國內(nèi)為零小費;出團補貼:內(nèi)地為30~50元/天,海南為零補貼,香港為負補貼(反交“人頭費”)。
由于導(dǎo)游工作的日趨自由職業(yè)化,許多旅行社為了節(jié)約成本都是在旺季臨時聘請導(dǎo)游,導(dǎo)致導(dǎo)游人員正常收入水平低下,有的沒有任何工資,有的還要反交旅行社“人頭費”?!肮凸ひ冻陝凇睉?yīng)該是一般勞動力市場的規(guī)律,而在一些旅行社與導(dǎo)游員這一雇傭關(guān)系上恰恰發(fā)生了動搖。一些旅行社雇導(dǎo)游不僅不付酬勞,反而要求上團的導(dǎo)游員交給旅行社費用——“人頭費”,造成一些導(dǎo)游員“舉債帶團”現(xiàn)象。所謂“人頭費”,是旅行社按照一個旅游團游客人數(shù)的多少,向帶團導(dǎo)游員收取的費用,其計算方法是:導(dǎo)游員應(yīng)繳人頭費總額=旅游團人數(shù)×單位“人頭費”價格。單位“人頭費”價格的高低一般依照游客來自國家和地區(qū)的消費購買潛力而定,如在入境客人中,高的80~200元/人,低的10~30元/人不等;國內(nèi)游客中,高的一般是50~80元/人,最低的也是在5元/人左右。以一個每人要付50元“人頭費”40人的旅游團為例,導(dǎo)游員上團之前要付給旅行社“人頭費”2000元。導(dǎo)游員自己的勞動價值無法從正常的收入結(jié)構(gòu)中充分體現(xiàn),這使得導(dǎo)游人員面臨兩種力量:完成旅行社的“購物簽單”指標的外在壓力和“補充收入”的內(nèi)在動力。這直接導(dǎo)致導(dǎo)游和司機聯(lián)合,投靠旅游商店,利用客人購物收取回扣。
(4)外部經(jīng)濟效應(yīng)的存在——非規(guī)范利益分配背后的合理因素分析。微觀經(jīng)濟學(xué)認為,如果某人或企業(yè)在從事經(jīng)濟活動時給其他個體帶來利益或危害,而該個人或企業(yè)又沒有因為這一結(jié)果得到報酬或支付賠償,那么這種利益或危害稱為外部經(jīng)濟。根據(jù)是利益或是危害,分為正的外部經(jīng)濟和負的外部經(jīng)濟。旅游活動中有大量的外部經(jīng)濟。人們對旅行社從飯店、餐廳、航空公司、交通運輸公司收取的傭金并無異議,認為旅行社作為旅游者與旅游供應(yīng)商之間的中介服務(wù)公司,提供中介服務(wù),收取傭金,合情合理。其實,旅行社和導(dǎo)游在購物方面所提供的中介服務(wù)與其他方面并無不同。旅行社每年給定點購物商店送去絕大部分的客源,導(dǎo)游在介紹旅游紀念品的性能和文化背景,推銷旅游商品方面的功勞不可抹殺,他們都為當(dāng)?shù)氐胤浇?jīng)濟和地方企業(yè)帶來了正的外部效應(yīng)。旅行社和導(dǎo)游理應(yīng)從主要受惠者——定點商店收取傭金。
三、旅游購物消費的非規(guī)范利益分配鏈優(yōu)化
在上述研究中,
我們解析了目前為旅游購物消費提供動力機制的利益分配鏈,那么對旅游購物消費行為進行規(guī)范化的實質(zhì)就是對其利益分配鏈進行優(yōu)化。利益分配的優(yōu)化使得旅游購物消費過程中各方利益博弈達到一種均衡狀態(tài),由隱形契約關(guān)系轉(zhuǎn)向顯形契約合同,從而形成一種博弈各方共贏的合約安排。
1.規(guī)范化利益分配鏈的建立
附圖
圖2規(guī)范化利益分配鏈模型圖
(1)游客利益:購物商店的定點化、公開化和價格監(jiān)管化,使得游客在購買信息的占有上趨于對稱,其權(quán)益得到應(yīng)有的保護。
(2)商家利益:一是經(jīng)濟利益。支付合理比例的傭金,給商家?guī)砹烁嗟睦麧?,同時為降低商品價格提供了基礎(chǔ);二是社會綜合效益。商家加入旅游傭金結(jié)算系統(tǒng),誠信經(jīng)營,受到政府各行政管理部門和行業(yè)協(xié)會的保護和推介,得到游客的信賴。而系統(tǒng)外的旅游經(jīng)營企業(yè),如采取私授回扣行為將被依法查處。
(3)旅行社利益:公對公結(jié)算,保證了旅行社合法的傭金收入,擴大了其利潤來源渠道。
(4)導(dǎo)游利益:導(dǎo)游是旅行社的從業(yè)人員(雇傭勞動者),他們在旅游過程中(包括旅游傭金的形成)付出了勞動,依法應(yīng)按合同約定獲取勞動報酬。實行旅游傭金制后,旅行社按一定比例支付給導(dǎo)游作為勞動報酬的補貼,通過結(jié)算系統(tǒng),委托銀行從旅行社傭金賬戶上即時劃轉(zhuǎn)到導(dǎo)游的賬戶中。傭金的合法化、公開化和合理化,使得導(dǎo)游在心理上和物質(zhì)上均得到滿足。
2.實施的保障措施體系
(1)旅游定點購物商品價格的政府監(jiān)管化。目前,定點購物商店的商品品種繁多,標價混亂,質(zhì)地及生產(chǎn)日期不清,等級無對比性。為了保護旅游者的合法權(quán)益,政府相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合起來對定點商店的旅游商品進行分類,分等級,鑒定質(zhì)地,并制定政府指導(dǎo)價格,加貼中國旅游局的標貼。確實做到定點商店貨真、貨全、價實。現(xiàn)行的購物定點制度本身就意味著將市場競爭局限在一定范圍之內(nèi),政府介入制定指導(dǎo)價格正是保證旅游者權(quán)益的手段。同時,可建立抵押制度,即定點旅游購物商店也應(yīng)向行業(yè)主管部門交納一定數(shù)量的質(zhì)量保證金。
(2)旅行社利潤來源的渠道良性化。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,通過對現(xiàn)有旅行社的改造、分化、組合等方式實現(xiàn)大型旅行社集團化、中型旅行社專業(yè)化和小型旅行社通過制形成網(wǎng)絡(luò)化,建立起科學(xué)合理的垂直分工體系,使旅行社業(yè)朝著有利于競爭與發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。改變現(xiàn)行的“小而全”、“大而全”、“大無大的優(yōu)勢,小無小的特色”的混亂局面。只有這樣,才能避免低級的價格競爭,讓旅行社有利可圖,不指望通過其他違規(guī)辦法來創(chuàng)造利潤,讓旅游業(yè)朝著良性方向發(fā)展。
(3)導(dǎo)游員薪酬制度與激勵機制的合理化。美國著名的經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格里茨認為,每個人都從其從事的活動中獲得回報。當(dāng)個人不能為他所做的事獲得回報時,或當(dāng)個人不必為其行為支付全部成本時,獻出現(xiàn)了激勵問題。因此,旅行社應(yīng)建立一種既能使盡職的導(dǎo)游員獲得其應(yīng)得的回報,又能使導(dǎo)游員必須為其違規(guī)行為支付全部成本的激勵機制。
(4)旅游購物傭金的合法化與公開化。目前,本來合理的傭金卻以不合理的形式——“回扣”出現(xiàn)。因此,解決回扣問題的關(guān)鍵在于使回扣轉(zhuǎn)化為傭金,便于社會和政府監(jiān)督。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》,只要“旅行社與定點接待單位事先簽訂合同,確定傭金比例,支付方式,并報旅游行政管理部門備案”即是合法行為。定點單位提計的傭金必須計入銷售成本,旅行社則將其列入營業(yè)收入。旅行社每月可按約定從傭金中提出一定比例作為導(dǎo)游員收入的一部分。同時,嚴禁司機、導(dǎo)游個人私自收受回扣。
韓國的做法值得借鑒。在韓國,任何商店不會直接給導(dǎo)游回扣,而是按導(dǎo)游所帶客人購物金額的15%~20%向?qū)в嗡诘穆眯猩缃Y(jié)算,再由旅行社按比例發(fā)給導(dǎo)游傭金。
(5)旅游傭金管理機制的信息化。銀行出資建立統(tǒng)一的傭金結(jié)算中心,購物商店、旅行社和導(dǎo)游員全部在中心建立賬戶。購物商店統(tǒng)一使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的結(jié)算單和與中心聯(lián)網(wǎng)的稅控收銀機,導(dǎo)游員發(fā)個人牡丹卡;企業(yè)與企業(yè)、旅行社與導(dǎo)游的傭金分配協(xié)議在中心備案,并預(yù)先輸入結(jié)算程序。當(dāng)發(fā)生購物交易時,傭金款項通過收銀機進入結(jié)算中心,結(jié)算程序按照協(xié)議比例自動將傭金劃入旅行社和導(dǎo)游的賬戶,導(dǎo)游員用牡丹卡在提款機支取自己的傭金。
關(guān)鍵詞:配電線路;線路單相接地;線路短路;管理;優(yōu)化運行
配電線路出現(xiàn)故障的原因十分復(fù)雜,預(yù)防和治理線路故障使配電線路不斷優(yōu)化是一個長期而又艱巨的任務(wù)。配電線路處于架空狀態(tài),運行中較易發(fā)生線路故障,嚴重影響人們?nèi)粘I詈推髽I(yè)生產(chǎn)情況,本文主要列舉了配電線路常遇的一些故障,并對故障產(chǎn)生的原因進行了深入的分析,進一步探討了配電線路的防范措施,這對提高線路的安全運行水平有著重要的意義。
1配電線路常見故障的類型
將線路的常見故障按線路的損壞方式予以歸類,主要分為兩大類,一是線路發(fā)生短路引起故障,二是線路瞬時接地引起的故障,無論哪一種故障類型,都對人們的生命財產(chǎn)安全帶來很大的威脅。
1.1線路單相接地引起的故障
線路單相接地引起的故障也分為瞬時性接地故障和永久性接地故障,在瞬時性故障的情況下重合閘會啟動成功,而永久性故障則恰好相反。發(fā)生瞬時性接地故障的原因主要是人類活動或者是風(fēng)雨天氣里被刮倒的樹木碰觸到電線而引起單相接地,再就是由于線路老化冬季下雪后導(dǎo)線上結(jié)冰導(dǎo)致線路脆化而斷裂接地或者是由于老化或存在質(zhì)量問題不能承受冰的重力而導(dǎo)致線路段裂接地。永久性接地故障形成的原因主要來自大自然不可抗拒的力量,例如在雷雨天氣,雷擊常常是造成線路永久性接地的最主要原因,此外在空氣受污染嚴重的地區(qū)由于線路上積存大量帶電污垢,在雷雨天氣里極易引發(fā)雷擊,雷擊擊穿電路可造成線路永久性接地。
1.2線路短路引起的故障
線路的短路包括暫時性短路和永久性短路,關(guān)鍵是看斷路器的重合閘是否成功,常見的形式有:線路金屬性短路故障,即因為電線的破損導(dǎo)致兩個不同的電位導(dǎo)體相接觸,從而導(dǎo)致短路;線路引跳、閃出弧光短路故障,即因電線老化,強大的正負電荷放電,瞬間產(chǎn)生了這種現(xiàn)象;跌落式熔斷器、隔離開關(guān)弧光短路故障;小動物短路故障;雷擊短路故障,架空線路路徑較長,極易在雷雨天遭雷擊。
2常見故障的分析
2.1線路自身的原因
從線路自身分析主要原因包括線路老化,導(dǎo)線松動,磨損,綁扎線脫滑等,據(jù)我們調(diào)查,線路發(fā)生故障的環(huán)節(jié)有很多,首先是配電線線徑過長,設(shè)備老化,在線徑所經(jīng)之地存在違章建筑,高大樹木,山上梯田改造造成線路距地面距離過低,導(dǎo)致低值,零值的絕緣子較多等;其次是避雷器,避雷器損壞可導(dǎo)致線路松弛,下垂過大,導(dǎo)線混編等后果,極易造成線路故障;再次是配電臺,配電器在人為或者自然的因素下被燒毀,造成電網(wǎng)故障;最后是電壓器,一些電壓器未裝設(shè)避雷器,所以在雷雨天極易發(fā)生電壓故障。總的來說,線路設(shè)備老化嚴重是造成電網(wǎng)事故的主要原因,在氣候突變時此因素影響更大。
2.2外界力量對線路的摧毀
據(jù)調(diào)查外界力量對線路的摧毀也不可小覷。有部分線路故障是小動物引起的短路故障,在某些配電變壓器上,容電器與變壓器之間的高壓線使用的是導(dǎo)線,而且在高壓接線柱以及高壓避雷器上沒有安裝絕緣防護罩,當(dāng)鼠、蟲等小動物在附近活動時直接導(dǎo)致線路故障的發(fā)生;有些線路故障是空中飛行物引起的,飛向空中的風(fēng)箏,拋到空中的雜物都有可能觸及到線路引發(fā)瞬時性接地;此外,當(dāng)夏季來臨,鑒于林木茂盛及絕緣架空導(dǎo)線間的距離不夠大的原因,一旦遇上風(fēng)雨天氣,加之導(dǎo)線松動的搖擺極易造成空氣擊穿而發(fā)生嚴重的電網(wǎng)事故,此外雷擊往往是造成永久性接地故障的主要原因;還有些線路故障是由于環(huán)境的污染造成的,在污穢嚴重地區(qū),線路絕緣子老化使線路極易被擊穿;電線桿被風(fēng)侵蝕也是造成線路故障的一大原因,這種情況一般發(fā)生在空曠地區(qū)。
2.3管理不慎引起的線路故障
管理不到位也是導(dǎo)致線路頻繁發(fā)生故障的主要原因。主要是管理人員責(zé)任感不強,能力素質(zhì)不高,技術(shù)不熟練,安全意識和服務(wù)意識不夠強,偶爾存在麻痹思想以及僥幸心理。具體的來講主要是電網(wǎng)善后工作不力,從管理實踐來說,各部門之間缺乏溝通和合作等使電網(wǎng)事故不能及時、妥善的解決,損失嚴重。
2.4人為原因造成線路故障
人為原因在造成電網(wǎng)事故的原因中所占比重是較大的,有些人私自操作設(shè)備引發(fā)故障;也有些線路故障是由于人類的違章建筑造成的,在違章建筑存在的地方極易造成線路故障;還有些故障是設(shè)備被盜引起的,如有些違法犯罪分子不顧法律的嚴懲盜竊各類線路設(shè)施設(shè)備及導(dǎo)線造成線路故障頻發(fā);還有建筑施工單位不注意電纜標志違章施工,強行施工導(dǎo)致電纜主線破壞。
3常見故障的處理措施
電網(wǎng)線路是整個供電系統(tǒng)的重要組成部分,其安全程度關(guān)乎著人民的日常生活和企I的經(jīng)濟效益,為了更好的滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,對線路的常見故障實施了一系列的防范措施。首先,加強了線路保護的宣傳教育,樹立廣大人民群眾保護線路的意識。營造一個人人保護電網(wǎng)線路的好氣氛;針對線路本身,將一些老化電線以舊換新,特別是在大風(fēng)區(qū)域,將硅橡膠絕緣子更換為了針式瓷瓶,對特殊地帶也使用絕緣導(dǎo)線,引進了新技術(shù)、新設(shè)備進一步優(yōu)化了配電線路;為了更好的應(yīng)對雷雨天氣,加大了線路中避雷器的覆蓋范圍,進一步提高了絕緣子的耐雷水平,砍去了距離線路較近的一些樹木,防止其遇大風(fēng)天氣歪倒,壓斷線路,同時加強了與氣象部門的聯(lián)系,如遇氣象災(zāi)害,便可提前采取防患措施;對部門員工進行了相應(yīng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),建立了相應(yīng)的激勵機制,使運行人員的思想更加到位,同時有步驟、有重點的對線路進行了檢測,及時的發(fā)現(xiàn)和處理了線路缺陷,對管轄線路實行專責(zé)制,責(zé)任到人。這些措施都有效的避免和治理了電網(wǎng)線路常出現(xiàn)的故障,使線路的停電次數(shù)有了大幅度的下降。
關(guān)鍵詞:度假風(fēng)景區(qū) 生態(tài)敏感性分析 生態(tài)規(guī)劃
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A文章編號:
1 區(qū)域概況
規(guī)劃區(qū)所在的全椒縣位于安徽省東部,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷。規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀用地以原生態(tài)為主,村莊分布稀疏,生態(tài)環(huán)境良好,森林和水體景觀優(yōu)美;人文歷史、動植物資源豐富,周邊環(huán)境旅游資源豐富。
2 規(guī)劃區(qū)生態(tài)敏感性分析
2.1 影響因子分析
本項目研究選取與規(guī)劃區(qū)域生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的高程、坡度、土地利用類型、水資源保護和森林覆蓋率等要素對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境敏感度進行綜合評價。評價中采用3級5分評定指數(shù):5分為高度敏感,3分為中度敏感,1分為低度敏感。
圖1 單因子敏感性分析圖
2.1.1高程
不同高程的地區(qū)可承受開發(fā)的強度不同:分值為5分的高度敏感區(qū),是指海拔高度范圍為150―200的區(qū)域,多為山地區(qū)域,開發(fā)后環(huán)境很難加以恢復(fù),且會給周邊低海拔地區(qū)造成影響;分值為3分的中度敏感區(qū),是指海拔高度范圍為100―150的區(qū)域,一般為山地向河谷過渡地區(qū),地形較緩;分值為1分的低度敏感區(qū),是指海拔高度小于100的低海拔區(qū)域,開發(fā)對環(huán)境影響則相對較弱。
2.1.2坡度
地形坡度直接關(guān)系到區(qū)域開發(fā)的適宜性。坡度較大的地區(qū)開發(fā)建設(shè)會造成水土流失、山地滑坡或泥石流等自然災(zāi)害,植被不易恢復(fù)。根據(jù)國家建設(shè)用地豎向標準,坡度大于25%的地區(qū)不適宜進行開發(fā),分值為5,通常作為森林保育用地或景觀用地;坡度介于10%-25%的中度敏感區(qū),分值為3,為二類建設(shè)用地,具有一定坡度,不宜密集開發(fā);坡度小于10%的低敏感區(qū),分值為1,為一類建設(shè)用地,地形平坦,適宜于開發(fā)建設(shè)。
2.1.3土地利用類型
不同土地利用類型擁有不同的生態(tài)價值,對區(qū)域開發(fā)的敏感程度也不同。自然特性很強的土地,如森林、水域等,一般具有很高的景觀價值,開發(fā)后造成整體環(huán)境損失較大,應(yīng)加以保護。分值為5的高度敏感區(qū)是指公益林和水域,具有高度觀賞、游覽價值,是區(qū)域內(nèi)的主要特色資源;分值為3的中度敏感區(qū)是指林地、道路、耕地、園地等區(qū)域,與區(qū)域內(nèi)居民生產(chǎn)生活關(guān)系密切;分值為1的低度敏感區(qū)是指村莊、其它未利用地等區(qū)域,開發(fā)對環(huán)境影響較小,同時有些區(qū)域處于待開發(fā)利用狀態(tài),能夠用于開發(fā)。
2.1.4水資源
水資源是規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的特色資源。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)大面積集中的湖面和零星的水系,構(gòu)成整個區(qū)域景觀的骨架,在開發(fā)過程中需確保區(qū)域內(nèi)水質(zhì)不被污染,保護好水體的景觀、生態(tài)效應(yīng)。分值為5的高度敏感區(qū)是指王洼水庫、興集水庫等水源水質(zhì)保護核心區(qū)域;分值為3的中度敏感區(qū)是指王洼水庫、興集水庫周邊30米,其他小型水庫、主要河溝周邊30米水源保護緩沖區(qū);分值為1的低度敏感區(qū)是指緩沖區(qū)地區(qū),開發(fā)對水資源環(huán)境影響較小。
2.1.5森林覆蓋率
森林覆蓋率是確定森林經(jīng)營和開發(fā)利用方針的重要依據(jù)之一,因此應(yīng)保護森林植被資源,維護森林生態(tài)體系和生態(tài)效應(yīng)。分值為5的高度敏感區(qū)是指公益林,適宜建設(shè)成為森林公園,觀賞、游覽動物棲息地或林場;分值為3的中度敏感區(qū)是指一般林地,適宜于低密度開發(fā),保持農(nóng)田景觀,建設(shè)獨立別墅,公園等;分值為1的低度敏感區(qū)是指其他區(qū)域,適宜于小城鎮(zhèn)開發(fā),商業(yè)區(qū),低密度住宅等。
2.2 綜合生態(tài)敏感度分析
區(qū)域的綜合生態(tài)敏感度由各項環(huán)境要素加權(quán)分析得出,本次的各要素的權(quán)重分別為海拔高度15%,坡度25%,土地利用15%,水資源20%,森林覆蓋率25%。從區(qū)域生態(tài)敏感度分區(qū)可見具有較大開發(fā)潛力而不會過多影響生態(tài)環(huán)境的區(qū)域主要分布在基地東部,而具有高度環(huán)境敏感性的區(qū)域主要分布在基地西北部山林庫區(qū)。
圖2 綜合敏感性分析圖
表1 綜合敏感度評價表
3 規(guī)劃區(qū)策略
3.1 發(fā)展策略
對應(yīng)規(guī)劃區(qū)敏感性分析與評價,秉持可持續(xù)發(fā)展的原則,對規(guī)劃區(qū)提出合理的開發(fā)和保護策略,為規(guī)劃區(qū)打造“農(nóng)業(yè)生態(tài)科技旅游度假風(fēng)景區(qū)”的形象定位。
對應(yīng)的形象特色:以滁來全泛生態(tài)旅游區(qū)為依托,打造全椒精品生態(tài)旅游度假風(fēng)景區(qū),以“現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)、儒林文化傳播、原生態(tài)山林湖泊”三大王牌賣點為特色,創(chuàng)新提煉“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”均衡發(fā)展的景區(qū)綜合價值發(fā)展模式,將規(guī)劃區(qū)建設(shè)成為一個集觀光、休閑、度假、科技農(nóng)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)科技旅游度假風(fēng)景區(qū),成為滁來全區(qū)域生態(tài)文明、民生發(fā)展的區(qū)域發(fā)展典范。
圖3 總平面布局圖 圖4 功能分區(qū)平面圖
3.2 規(guī)劃布局
規(guī)劃區(qū)共分為五大功能景區(qū):湖泊山林娛樂區(qū)、濱湖度假游覽區(qū)、山林生態(tài)觀賞區(qū)、科技農(nóng)業(yè)園藝區(qū)、休療康體宜居區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃區(qū)的綜合敏感性分析評價,將高密度開發(fā)建設(shè)的區(qū)域集中規(guī)劃區(qū)東部,形成科技農(nóng)業(yè)園藝區(qū)、休療康體宜居區(qū)兩大以動為主的活動功能區(qū)。科技農(nóng)業(yè)園藝區(qū)是一個包括現(xiàn)代農(nóng)莊、花卉溫室、田園阡陌、花果幽境、香草花田、桃源人家等農(nóng)家樂、現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)觀光景點于一身的現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)活動功能區(qū)。休療康體宜居區(qū)是一個包括溫泉度假、露天湯池、山地別墅、儒林風(fēng)情會所、民俗水街、企業(yè)家俱樂部等景點的多功能復(fù)合型休閑娛樂開發(fā)建設(shè)區(qū)。
而規(guī)劃區(qū)西部則是以低密度生態(tài)觀光型開發(fā)為主的區(qū)域,包括湖泊山林娛樂區(qū)、濱湖度假游覽區(qū)、山林生態(tài)觀賞區(qū)等三個以靜為主的游賞功能區(qū)。湖泊山林娛樂區(qū)是一個包括濱湖樂島、百鳥麗島、倒心會館、山頂花園、野營天地、汽車旅館、生態(tài)花橋等景點的山水休閑游賞區(qū)。濱湖度假游覽區(qū)是一個包括牧龍山莊、觀瓊苑、流水別鄴、湖濱攬勝、綠島橋趣、臨湖聽水等景點的多功能低密度休閑娛樂開發(fā)建設(shè)區(qū)。山林生態(tài)觀賞區(qū)是一個包括飛瓊閣、清水溪谷、欒谷玉聲、竹林幽徑、溶洞仙境、森林氧吧等景點的純生態(tài)游賞風(fēng)景區(qū)。
1.方法
1.1濕地生態(tài)旅游管理評價體系
根據(jù)“云南高原國際重要濕地生態(tài)旅游管理評價指標體系構(gòu)建”研究結(jié)果,得出了2個比選方案(指標體系1和指標體系2),以比較同一評價體系中指標多與指標少對評價結(jié)果的影響(表1)。
1.2 指標賦值原則與標準
選擇的指標除有無旅游規(guī)劃分為4級外,其余指標均按5級劃分,分別賦值:0~20分,21-40分,41~60分,61-80分,81-100分。有無規(guī)劃。根據(jù)保護區(qū)是否制定或者編寫過生態(tài)旅游規(guī)劃文本為標準,將指標以百分制平均劃分為4等分,并賦予分值:無規(guī)劃(0~20分);保護區(qū)總體規(guī)劃中有旅游規(guī)劃(21-50分);有生態(tài)旅游總體規(guī)劃(51~80分);生態(tài)旅游總體規(guī)劃中各部分有專題規(guī)劃(81-100分)。規(guī)劃內(nèi)容的全面性。參照多個景區(qū)規(guī)劃研究結(jié)果,規(guī)劃內(nèi)容一般應(yīng)包括規(guī)劃依據(jù)和原則、旅游區(qū)概述、現(xiàn)狀調(diào)查分析與評價、旅游市場的調(diào)查分析與營銷規(guī)劃、旅游影響評價、旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、旅游產(chǎn)品和形象規(guī)劃、總體布局與功能區(qū)劃、設(shè)施規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、信息系統(tǒng)規(guī)劃、社區(qū)參與和社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)旅游成本效益分析、實施建設(shè)規(guī)劃和管理規(guī)劃等15個方面。以實際編制規(guī)劃內(nèi)容占以上15個方面的比率等分為5級,由低至高賦值。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)保護區(qū)已建成達到“國家4A級景區(qū)”標準的基礎(chǔ)設(shè)施項目占所有基礎(chǔ)設(shè)施項目總和的比率(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)率),平均劃分為5級,由低至高賦值?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)率計算式為:
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)率=已建成基礎(chǔ)設(shè)施項目+所有基礎(chǔ)設(shè)施項目總和x100%
信息系統(tǒng)建設(shè)。依保護區(qū)及旅游基本信息的信息化建設(shè)情況,將信息系統(tǒng)建設(shè)分為5級,并賦值:①無保護區(qū)官方網(wǎng)站或相關(guān)網(wǎng)頁;②有保護區(qū)相關(guān)網(wǎng)頁,但保護區(qū)及其旅游相關(guān)信息非常不全面;③有保護區(qū)相關(guān)網(wǎng)頁,具保護區(qū)及其旅游相關(guān)信息,但不夠詳細;④有保護區(qū)專門官方網(wǎng)站,具保護區(qū)及其旅游相關(guān)信息,但不夠詳細;⑤有保護區(qū)專門官方網(wǎng)站,保護區(qū)基本情況和旅游相關(guān)基本信息較詳細。
環(huán)境教育。保護區(qū)環(huán)境教育對象包括保護區(qū)生態(tài)旅游所涉及的相關(guān)利益群體(工作人員:管理階層和基層管理人員;社區(qū)居民:兒童、成年男性和女性;游客:本地、外地和國際游客)。以實際環(huán)境教育群體占全部相關(guān)利益群體的比率為劃分標準,均分為5級,由低至高賦值。
環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測包括大氣、陸域和水域生態(tài)、人文景觀、交通、廢棄物清除處理、環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、噪聲等6]。以實際環(huán)境監(jiān)測對象占應(yīng)監(jiān)測對象的比率為標準,均分為5級,由低至高賦值。
旅游收入。綜合我國旅游收入情況,并結(jié)合4個保護區(qū)實際創(chuàng)收情況,將旅游收入劃分為:億元、千萬元、百萬元、十萬元和萬元5級,并賦予分值。
保護物種受影響程度。旅游規(guī)劃區(qū)的保護物種為國家I級保護動物或I、II級保護植物,即視為嚴重影響;為國家II級保護動物或III級保護植物,則視為較大影響;為《中國瀕危動物紅皮書》和《中國植物紅皮書》的種類則視為中度影響;為規(guī)劃地的?。ㄊ小^(qū))級重點保護野生動植物種類則視為較小影響;不涉及保護種類的則視為輕微影響。如果保護物種的種群數(shù)量減少,應(yīng)向上調(diào)整受影響程度等級,如規(guī)劃區(qū)內(nèi)有國家II級保護動物或III級保護植物,應(yīng)視為較大影響;當(dāng)種群數(shù)量減少時,則視為嚴重影響。保護種類名錄同時出現(xiàn)于國家級名錄、紅皮書和省級保護名錄時,保護級別就高不就低。游客滿意度。游客的滿意度與游客的體驗值和游客的期望值有關(guān),計算公式如下:
游客滿意度=游客的體驗值+游客的期望值x100%
當(dāng)游客滿意度指數(shù)大于1時,那么游客便感到滿意;反之,如果小于1,游客就會感到不滿意。根據(jù)比率的大小將該項指標分為5級,由低至高賦值。
主要經(jīng)濟來源。根據(jù)社區(qū)居民經(jīng)濟收入來源,以與旅游相關(guān)項目經(jīng)濟收入所占比率為標準5等分。參與形式。根據(jù)社區(qū)居民參與形式分為:①基本無居民參與;②個別居民參與,不以蠃利為目的,參與形式2種以下;③部分居民有組織的參與,以蠃利為目的,參與形式3~6種;④大多數(shù)居民參與,除經(jīng)營活動外,開始融入環(huán)境保護等,參與形式6~9種;⑤社區(qū)居民全面自覺地參與,社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相結(jié)合,參與形式10種以上。
管理模式。根據(jù)管理模式與生態(tài)保護、社區(qū)居民參與、旅游所獲得經(jīng)濟利益之間的關(guān)系,劃分為:①無任何管理模式,環(huán)境污染嚴重,社區(qū)居民雖參與旅游,但無經(jīng)濟收益;②有一定的管理模式,大面積環(huán)境污染,社區(qū)居民參與旅游經(jīng)濟收益較小;③有一套管理模式,部分環(huán)境污染,社區(qū)居民參與旅游經(jīng)濟收益一般;④有一套完整管理模式,環(huán)境污染較小,社區(qū)居民參與旅游經(jīng)濟收益豐厚;⑤有完整可行的管理模式,環(huán)境污染基本沒有,社區(qū)居民參與旅游經(jīng)濟收益非常好。
1.3 權(quán)重與綜合評價
因各指標對目標的相對重要程度不同,為定量描述其重要程度,用層次分析法(AnalyticHierarchyProcess,AHP)和德爾菲法(Delphimethod)確定其權(quán)重值f_S]。首先采用Saaty1~9級標度法構(gòu)建判斷矩陣,求得各指標的權(quán)重值,再檢驗矩陣的一致性H。對于項目層中僅有1項或2項指標的,由于不符合矩陣判斷的要求,根據(jù)貢獻值的大小,賦予權(quán)重。綜合評價采用加權(quán)求和的方法,計算公式為:
式中/為濕地生態(tài)旅游資源管理水平綜合分值,n為指標數(shù),為各指標權(quán)重值,/,為各指標的賦分值。
綜合評價結(jié)果以百分制平均劃分為5個等級,非常差(0~20分)、較差(21~40分)、—般(41~60分)、較好(61~80分)和非常好(81~100分),表示生態(tài)旅游管理的水平。
1.4數(shù)據(jù)來源
第一,管理部門提供的數(shù)據(jù)和資料,包括濕地保護區(qū)總體規(guī)劃和生態(tài)旅游規(guī)劃文本、生態(tài)旅游管理計劃和相關(guān)規(guī)定、生態(tài)旅游基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)、社區(qū)發(fā)展及管理計劃等方面的資料。
第二,2007年8月,11~12月通過保護區(qū)實地調(diào)查,了解云南4個國際重要濕地保護區(qū)及其周邊社區(qū)的生態(tài)旅游資源開發(fā)及管理、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理、保護區(qū)旅游服務(wù)及管理、社區(qū)居民參與保護區(qū)旅游服務(wù)及管理等現(xiàn)狀。通過問卷調(diào)查,了解游客基本情況和滿意度評價項目。采用半結(jié)構(gòu)式訪談法,調(diào)查社區(qū)居民對保護區(qū)開展生態(tài)旅游的態(tài)度、參與的意愿、生態(tài)旅游對社區(qū)居民的影響、保護區(qū)對社區(qū)居民環(huán)境教育及培訓(xùn)情況等,以及開展生態(tài)旅游后,對保護區(qū)及其周邊社區(qū)的環(huán)境影響情況。
2.結(jié)果
根據(jù)各項指標的賦值原則及標準,對4個濕地自然保護區(qū)的指標體系1和指標體系2的各項指標分別賦值(表2)。根據(jù)權(quán)重計算方法,構(gòu)建濕地生態(tài)旅游資源管理評價指標體系1和2中各層指標的判斷矩陣,最終計算出指標層的相對組合權(quán)重值(表2)。據(jù)綜合評價的計算結(jié)果,碧塔海自然保護區(qū)生態(tài)旅游管理綜合分值最高,拉市海的分值居中,大山包和納帕海自然保護區(qū)管理綜合分值較低(表2)。
3討論
3.1評價指標體系的比選
評價指標越多其相對權(quán)重值越小,且產(chǎn)生重復(fù)加權(quán)的可能性也越大。如指標體系1僅以自然景觀(D8)1項指標代表游客滿意度時,相對權(quán)重為0.045。而在評價體系2中,分別以自然景觀(D/)和人文景觀(DpO2項指標代表游客滿意度時,相對權(quán)重值均為0.011。雖指標數(shù)增加了,但二者的權(quán)重值接近,且比一項指標的值還低(表2)。此外,多指標之間存在復(fù)雜關(guān)聯(lián),獨立性相對減弱。這樣雖然就單方面因素考慮是全面合理的,但綜合整個指標體系就產(chǎn)生了重復(fù)加權(quán)M。指標體系構(gòu)建中,指標越少越能降低重復(fù)加權(quán)的可能性。因指標多以后掩蓋了一些重要指標的權(quán)重,使它們的重要性顯現(xiàn)對比2個指標體系,體系1比體系2的指標數(shù)量少得多,指標越少在實地調(diào)查時更易收集到相關(guān)數(shù)據(jù),評價時計算也更方便,操作性更強。因為運用層次分析法評價指標的權(quán)重時,需要通過一致性檢驗判定是否符合滿意的一致性要求。一旦出現(xiàn)不一致的情況,就需要調(diào)整判斷矩陣,指標多就會增大計算量。因此,篩選出的指標應(yīng)盡可能保留數(shù)據(jù)采集容易和客觀,且能直接反映評價內(nèi)容的關(guān)鍵指標。
指標體系1和指標體系2均是以云南4個國際重要濕地目前的生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀作為研究背景構(gòu)建的,如需要應(yīng)用與其他類型保護區(qū)的生態(tài)旅游管理評價時,可根據(jù)實際情況作相應(yīng)的調(diào)整。
3.2生態(tài)旅游管理改進措施及建議
根據(jù)調(diào)查和評價結(jié)果,分別就4個保護區(qū)存在的問題,提出以下管理對策和建議。
一是加大對規(guī)劃的編制與審查力度。目前,拉市海和納帕海的保護區(qū)總體規(guī)劃還在編制中,生態(tài)旅游總體規(guī)劃的編制和實施還未納入保護區(qū)曰常管理計劃。生態(tài)旅游規(guī)劃關(guān)系到保護區(qū)今后的發(fā)展,規(guī)劃文本的編制是生態(tài)旅游資源管理的首要部分,文本內(nèi)容的詳細程度直接影響到其實施與建設(shè)水平。因此,拉市海和納帕海保護區(qū)管理部門應(yīng)尤其重視生態(tài)旅游規(guī)劃的編制和審查工作。
二是加強保護區(qū)生態(tài)保護工作。4個保護區(qū)都存在一定的環(huán)境破壞和污染問題,如拉市海和納帕海的‘‘騎馬觀光”旅游活動導(dǎo)致湖區(qū)周邊踐踏土地面積持續(xù)擴大;碧塔海的‘‘游輪觀光”旅游活動污染湖水。因此,4個保護區(qū)應(yīng)嚴格控制游客數(shù)量,對破壞環(huán)境的旅游活動加以限制;加強對游客和社區(qū)居民的環(huán)境教育,提高環(huán)保意識。此外,保護區(qū)還應(yīng)建立完整的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),除對主要保護物種的監(jiān)測外,還應(yīng)加強大氣、土壤、噪聲、水文、環(huán)境容量、擁擠度和健康威脅因子等與旅游相關(guān)因子的監(jiān)測。
三是盡可能完善旅游設(shè)施。拉市海、納帕海和大山包均存在旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全的問題,以大山包尤為嚴重。3個保護區(qū)在今后的生態(tài)旅游規(guī)劃實施建設(shè)中,尤其需要完善交通設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、游客宣傳教育中心及環(huán)境解譯系統(tǒng)的建設(shè)。
四是加大工作人員的培訓(xùn)力度。除碧塔海設(shè)有專門的解說員外,其他3個保護區(qū)均無景點解說員。因此,在今后的旅游管理中,應(yīng)增設(shè)景點解說員并對他們開展專業(yè)培訓(xùn),以提高解說服務(wù)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容除景點解說技能和景點知識外,還應(yīng)包括生態(tài)學(xué)、動植物及保護生物學(xué)等相關(guān)知識。應(yīng)結(jié)合實際情況,引進高級經(jīng)營管理人才和技術(shù)人員。
五是建立保護區(qū)專門的信息系統(tǒng)。旅游基礎(chǔ)信息除應(yīng)包括旅游人數(shù)、旅游收入、黃金周旅游收入漲幅、客源地人均消費額、旅游旺季和淡季等信息外,還應(yīng)包括保護區(qū)基本信息。通過建立專門的信息系統(tǒng),可以方便更多的游客全方位了解該保護區(qū),從而提升游客信息服滿意度和提高保護區(qū)的宣傳力度。目前,4個保護區(qū)的信息系統(tǒng)建設(shè)都不健全,今后在管理中應(yīng)加強保護區(qū)管理基本數(shù)據(jù)的信息化處理。
【關(guān)鍵詞】旅游景觀;規(guī)劃;設(shè)計原則
引言:
在國內(nèi)消費從物質(zhì)消費慢慢轉(zhuǎn)變成精神娛樂消費的過程中,旅游這一產(chǎn)業(yè)也開始進入了蓬勃發(fā)展的階段。作為景點最重要的資源,同時也是旅游這一產(chǎn)業(yè)的核心資源,旅游景觀成為了相關(guān)從業(yè)人員最重視的焦點之一。對旅游景觀進行發(fā)展計劃和設(shè)計是繁榮旅游產(chǎn)業(yè),豐富景點景觀和內(nèi)涵的最簡明扼要的方法。
1.規(guī)劃設(shè)計的原則
1.1 保護多于發(fā)展的原則。景點的景觀,特別是自然景觀和古跡,是一種不可再生的珍貴資源。景點最核心的吸引力當(dāng)屬其原始狀態(tài),發(fā)展和豐富景點景觀和功能,要以保證其原始景觀狀態(tài)的真實和完整為前提。所以,保護多于發(fā)展應(yīng)當(dāng)作為景點設(shè)計規(guī)劃的首要原則。
1.2 統(tǒng)籌原則。景點規(guī)劃的本質(zhì)是在原始景觀最大程度上被保護的情況下,對相關(guān)資源的有效挖掘和利用。保護工作盡管是景點規(guī)劃的前提,但這并不是說只能保護而不能發(fā)展。國內(nèi)的景點與國外不盡相同,因為歷史性,很多定點都多多少少與人文歷史掛鉤,因此有著各種需求,需要對景點進行開發(fā)。只有綜合各種需要,統(tǒng)籌安排,才可以從本質(zhì)上協(xié)調(diào)保護和發(fā)展,實現(xiàn)資源的合理挖掘。
1.3 自然為主原則。景點最具觀賞性的景觀還是自然景觀,景點的規(guī)劃發(fā)展,要最大程度上保留其自然原始景觀,以景觀的自然屬性和底蘊作為核心,保護景觀的差異性。特別要注意防范商業(yè)化和同一化的發(fā)展思路。
1.4 壞境承載冗余原則。所有的資源都是有使用限度的,特別是自然資源。景觀作為一種資源,其承載使用的能力同樣有一個最大值。在旅游資源被使用時,當(dāng)景觀的環(huán)境承載能力不足,就可能產(chǎn)生比較嚴重的結(jié)果,這種情況下,景觀的觀賞性和其他功能會有徹底喪失的風(fēng)險。所以在規(guī)劃景觀必須要考慮其環(huán)境承載能力,使用設(shè)計冗余的辦法控制使用強度。
1.5 功能區(qū)劃分原則。根據(jù)景點景觀的分布與特點,實行分區(qū)管理。比如可以將游玩區(qū)、住宿區(qū)、消費區(qū)隔離開來,使各功能區(qū)不相互干擾,保證景觀的純粹性和協(xié)調(diào)一致性,同時還能對景點的景觀進行保護。
2.規(guī)劃設(shè)計規(guī)范
2.1 確定景點劃界。景點的劃界,應(yīng)綜合考慮景點的景觀是否具備自然景觀的連貫性,或者是否具備人文景觀的整體性。這種思路可以最大程度上實現(xiàn)對景點價值的挖掘,同時不會產(chǎn)生違和感,也利于對景區(qū)資源進行集中保護。考慮到行政歸屬問題,還要按行政區(qū)的規(guī)定劃界。
對景點進行劃界,應(yīng)該以顯著的地形地貌或者其他地面標志作為基礎(chǔ),可以在地圖上標識,也可以在景區(qū)實地立標。
除了景觀界限,景點的劃界還應(yīng)該考慮景觀的屬性。包括其文化屬性、觀賞屬性、資源屬性、位置屬性、功能屬性等。按屬性劃界更有利于對景點進行定位,增加景點的辨識度,更容易確定宣傳方向和營銷方向。
2.2 景^評估。景觀是指可以吸引人們觀賞,能夠被用來作為景點核心吸引力的事物的綜合資源。景觀是景點的基本組成部分,是景點賴以生存和體現(xiàn)價值的資源基礎(chǔ)。景觀的評估是指對景觀進行分類,以及對其各種價值的評估。景觀評估需要詳細全面,一般需要進行的有,景觀的背景和歷史分析、景觀的分類甄別、景觀的級別確定、景觀價值的評估等幾個部分。
評估完成后,需要給出評估結(jié)論。評估結(jié)論主要包括三部分:景觀等級評定、價值分析、特征屬性描述。價值分析要通過對各個評估參數(shù)進行綜合分析。而特征屬性描述則需要簡明扼要的對景觀進行定性。
2.3 設(shè)計目標和規(guī)模。對景點景觀進行設(shè)計規(guī)劃,要有一個終極的設(shè)計目標和規(guī)模,目標主要分兩部分,一是景觀的保護目標,二是景觀價值的發(fā)展和挖掘目標。規(guī)模方面,要綜合考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力、生態(tài)狀況,從而設(shè)計出一個合理的規(guī)模。
2.4 功能區(qū)的劃分和位置設(shè)置。景觀的分區(qū)需要一個明確的區(qū)域設(shè)置方案??梢杂冒醇夐_發(fā)作為分區(qū)的基礎(chǔ),根據(jù)每一個區(qū)塊可以利用的程度進行開發(fā),綜合協(xié)調(diào)景觀保護和價值實現(xiàn)的矛盾和需求。
根據(jù)每一個區(qū)塊可以利用的程度,要綜合協(xié)調(diào),全面規(guī)劃,明確界定各類景點、各種保護區(qū)域、服務(wù)型功能區(qū)、社群居住區(qū)以及其他的區(qū)域,同時對景點的景觀保護、基本建設(shè)、其他設(shè)施這些方面做出合理的設(shè)計。
景點要按照景觀的性質(zhì)、特點和周邊環(huán)境制定符合規(guī)范的區(qū)域劃分,并且應(yīng)按照三個準則:①位于一個分區(qū)中的事物,其基本特征應(yīng)與其周邊的環(huán)境保持協(xié)調(diào);②單個分區(qū)內(nèi)各種元素的設(shè)計方法、原則和最終效果要保持協(xié)調(diào)一致。③設(shè)計區(qū)塊劃分要盡可能保證景觀原始狀態(tài)的不被破壞。
按照差異性的需求而做出的分區(qū),需要遵循幾個原則:①對景觀有規(guī)劃功能特性的需要時,可以采用區(qū)塊劃分;②需要對景觀的屬性進行精準定位時,可以采用區(qū)塊劃分;③需要對特定景觀競選保護時,可以采用區(qū)塊劃分;④在較大的景觀或景點,當(dāng)其屬性復(fù)雜,占地面積大且管理上有難度時,上述的集中分區(qū)原則和方法可以同時使用。
2.5 景觀觀賞規(guī)劃。景觀觀賞規(guī)劃需要定位景點的景觀屬性以及觀賞主體,需劃定觀賞景觀和觀賞線路、觀賞途徑地、游玩指導(dǎo)等注意事項。景觀觀賞規(guī)劃的內(nèi)容主要有,景觀屬性解構(gòu)、景觀想象構(gòu)思、觀賞活動安排、單個景觀游覽、線路安排和日程規(guī)劃、游客規(guī)模控制、景觀觀賞系統(tǒng)性講解等。景觀屬性解構(gòu)以及景觀想象構(gòu)思,需要按照景觀的豐富性以及強調(diào)自然美的準則,對景觀和其他觀賞性事物的類別、規(guī)模、屬性、位置、形象引申以及觀賞形式,進行具體的規(guī)劃和構(gòu)思。特別是觀賞位置和觀賞形式,要充分考察各種觀賞方式、各個視角景物的美感,然后據(jù)此規(guī)劃出詳細的觀賞方案,包括觀賞點、觀賞角度、觀賞距離、光線控制、視野控制等等。
觀賞活動的安排,需要規(guī)劃觀賞項目的選擇、觀賞的形式、觀賞時間和具體方位的安排、還包括觀賞地和有課的自主活動。同時要按照幾個準則,①同景觀的豎向相協(xié)調(diào),同設(shè)計的目標相協(xié)調(diào)的前提下,可以安排新鮮、奇特、別具一格、的觀賞活動;②綜合分析景觀及其周邊環(huán)境的功能承載,保障景觀資源可持續(xù);③因地制宜,且要考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。④充分按照景觀地的風(fēng)俗習(xí)慣,呼吁有課遵循當(dāng)?shù)氐囊恍╋L(fēng)俗。
單個景觀游覽需要把經(jīng)典的一些景觀單獨拆分,方便游客有針對性的觀賞。這需要將景觀拆分成一個個的組成單元,同時也要按照一些原則:①按照景觀的屬性和大小、景觀的區(qū)塊劃分、構(gòu)圖意象和觀賞需要來進行拆分;②讓觀賞的景物在相應(yīng)的拆分單元和景觀整個風(fēng)貌上都展現(xiàn)出良好的效果。③讓不同的景觀之間、拆分單元之間可以相互襯托,交相輝映。
景觀的構(gòu)成規(guī)劃,其中有景觀的組成元素、景觀屬性、景觀大小、景觀的游客容納能力;同時景觀還可以分主次、在此基礎(chǔ)上安排搭配的景物和觀賞的前后順序;另外還有景點的服務(wù)設(shè)施配套;景點的游覽導(dǎo)圖四個部分。
景點的規(guī)劃,同樣的,有組成元素、景點屬性、景點大小、景點的游客容納能力;景點的規(guī)劃布局、主要景觀次要景觀、景觀豐富性規(guī)劃;景點的觀賞項目以及路線安排;景點的配套以及游客轉(zhuǎn)運能力四個部分。
觀賞線路的安排需要按照景觀的屬性、觀賞的形式、游客的組成、游客的體能和觀賞愛好等一系列問題,仔細規(guī)劃主打線路以及各種單一線路。
觀賞日程需要根據(jù)觀賞的景點、觀賞的時限、不同景點之間的距離來決定。
3.常見景觀規(guī)劃
景觀的概念比較大,物質(zhì)實體可以是景觀,某一事件或現(xiàn)象也可以是景觀。景觀可以處于高山深谷,也可以處于喧囂的鬧市。景觀既可以是自然的造化,也可以是人類文明的閃光。景觀有著許多比較明顯的特性,且常常與周圍環(huán)境分不開。按照景觀的屬性,可以對景觀進行類別劃分。觀賞類景觀主要有地理景觀、水文景觀、生物觀賞性景觀、氣候天氣類景觀、文明遺跡類景觀、城市化景觀和田園景觀等。
地理景觀,主要有山峰類景觀、地質(zhì)結(jié)構(gòu)類景觀、古生物化石景觀、溶洞類景觀、侵蝕景觀、洞坑類景觀、荒漠景觀、沙灘景觀等;水文景觀,主要有沿河風(fēng)光、水文漂流、孤島類景觀、水底景觀、海岸線景觀、河湖景觀、瀑布類景觀、泉水類景觀、漲潮類景觀等;生物觀賞性景觀,主要有樹林景觀、大樹類景觀、草木類景觀、沼澤濕地類景觀、各種野生海生動植物;氣候天氣類景觀,主要有下雪景觀、霧靄景觀、日出日落景觀、云霧類景觀、極地景觀、極地極光等;文明遺跡類景觀,主要有文明遺址等;城市化景觀,主要是一些現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施類景觀。田園景觀則包括,鄉(xiāng)土民俗、民族風(fēng)貌、耕作現(xiàn)場、魚塘水塘、原生牧場、原始生產(chǎn)方式等。
常見觀賞景觀設(shè)計規(guī)劃,主要涵蓋自然景觀設(shè)計、建筑類設(shè)計、溶洞類設(shè)計、豎向類地形景觀設(shè)計、人工觀賞景觀設(shè)計。
自然景觀設(shè)計應(yīng)按照五個原則,①保護初生群落周圍環(huán)境,對于有大樹、古木、珍貴樹木的地區(qū),要加以保護,并按照當(dāng)?shù)胤N群特點,順勢發(fā)展特異性動植物;②按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境,逐步改善植被的多樣性,豐富動物多樣性,挖掘植被的生態(tài)價值和觀賞價值,提高景點的生態(tài)系統(tǒng)功能;③可以在不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡的前提下,引進一些新的植物作為景點樹,利用各種植物的搭配,提高景點的可觀賞性;④景區(qū)內(nèi)的各種植被,其規(guī)模、蔥郁程度、類別搭配、季節(jié)性搭配、主打植被、地表類攀緣類搭配、特種種群、具備特殊內(nèi)涵的植物等,需要有詳細的規(guī)劃設(shè)計控制;⑤植物類景觀的布局要和其他的景觀區(qū)塊相互襯托補充;
建筑類設(shè)計規(guī)劃也要按照四個原則:①要保護當(dāng)?shù)赜兄欢ㄗ饔没蛘邇?nèi)涵的原生建筑及其周邊,特別要慎重維護具有文考價值的建筑,同時不能破壞具備特色的居民建筑;②景點內(nèi)如果要設(shè)計規(guī)劃新的建筑,其風(fēng)格、特色應(yīng)該要按照周邊環(huán)境和原有建筑來設(shè)計,同時不能與自然風(fēng)光產(chǎn)生違和感,在新建筑同環(huán)境以及舊建筑風(fēng)格能夠融合的前提下,設(shè)計出新的特色景觀;③建筑的規(guī)劃和地基的搭建,需要按照當(dāng)?shù)氐臈l件,包括地形地貌,地質(zhì)結(jié)構(gòu)等,在對當(dāng)?shù)氐闹脖缓偷孛膊辉斐纱蟮钠茐牡那疤嵯?,合理利用基礎(chǔ)地形地貌進行新建筑的建設(shè);④景點內(nèi)的各種建筑,其功能和屬性、大小、規(guī)格和等級、區(qū)位和凈高、顏色搭配等,都要有仔細的按區(qū)劃分規(guī)劃方法。
溶洞類設(shè)計也要按照四個原則:①首先要保護溶洞本身的形態(tài)結(jié)構(gòu),特別是不能破壞整體系統(tǒng),因為溶洞熔巖的形成,其條件是非??量痰?。在開發(fā)的過程中,需要維護溶洞內(nèi)的各種珍稀獨特的景觀及其形成環(huán)境;②觀賞溶洞的游客數(shù)量、游客類型、承載能力、景觀形態(tài)意象引申、景點安排、區(qū)塊的拆分、觀賞的形式、觀賞路線的安排、游客指導(dǎo)等一系列方面,景點都需要精細規(guī)劃,并嚴格按照自然化學(xué)原理,同時保障溶洞的觀賞價值、研究價值、歷史價值,科學(xué)合理的對溶洞的價值進行開發(fā)挖掘,形成獨特的觀賞特色;③協(xié)調(diào)兼顧溶洞的內(nèi)外景觀,按照條件因地制宜地培養(yǎng)溶洞植被,另外,溶洞內(nèi)的一切自然景觀都不可以進行人工加工;④溶洞內(nèi)的景觀和各種配套、排水系統(tǒng)、電源管線系統(tǒng)、突發(fā)災(zāi)害安防系統(tǒng)等,都應(yīng)該按照洞內(nèi)的整體景觀風(fēng)格進行設(shè)計。
豎向類地形景觀設(shè)計也要按照五個原則:①保持當(dāng)?shù)卦牡匦蔚孛布捌渲苓叚h(huán)境,著重保護特殊性地址形態(tài)、各類巖石、巖土和地表、水質(zhì)和水源,各種采石采礦行為應(yīng)該嚴禁,同時各種不規(guī)范未批準的挖填平整也是不允許的;②要按照當(dāng)?shù)氐匦危茖W(xué)利用地表元素素材,出色的規(guī)劃特色景觀,同時不能大規(guī)模地改造地形地貌或者進行平整,可以將廢棄不用的土地、或者用于防范自然災(zāi)害的土地重新利用;③重點保護又需要重點建設(shè)的地方,要采用邊保護邊開發(fā),邊開發(fā)邊保護的策略,堅決不能使用濫挖亂填開發(fā)方法,而是要綜合規(guī)劃地形地貌的再利用,在_發(fā)的過程中,對遭到破壞的要實施工程上的補救,對水系和地表進行再疏導(dǎo)和恢復(fù),難以恢復(fù)的可以運用創(chuàng)意創(chuàng)造出新的景觀來補救;④豎向類地形設(shè)計需要為相應(yīng)的景觀設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè)、水文建設(shè)和其他規(guī)劃設(shè)計形成輔助條件,同時做到相輔相成。
人工觀賞景觀設(shè)計。人工觀賞景觀設(shè)計是借助人造手段模仿自然推演或者時間演進的景觀。人工觀賞景觀在人造景點非常常見,是一種新的景觀設(shè)計規(guī)劃方法。
人工景點在規(guī)劃分類上可以劃分幾類:陳列型人造景觀、表演型人造景觀、游客參與型景觀。陳列型人造景觀為主的景點有點像大型的室外博物館,游人可以通過觀光滿足其需求。表演型人造景觀,人的表演也成了景觀的一部分,游人在觀賞靜景之外還可以觀賞人的歌舞,通常景區(qū)的歌舞或其他表演都會追求新奇,以此滿足游客的需要。游客參與型景觀則更進一步,游客可以自主的參與到景觀當(dāng)中,成為景觀的一部分,這種互動性和參與感會給游客帶來極為新鮮的體驗。
所有常見的景觀設(shè)計當(dāng)中,通常都有幾個共同的目的,首先,力求景觀具備文化內(nèi)涵,強調(diào)藝術(shù)特征,強調(diào)歷史底蘊。主要方法包括發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘與景觀相關(guān)的風(fēng)俗人情,民族特色,或者通過歷史溯源找到景觀的歷史背景等。因為這些是和人們的生活追求相一致的,人們?nèi)ゾ包c,很多時候不單單是去看景色,還常常關(guān)心景觀的文化內(nèi)涵和歷史底蘊;其次,對原生環(huán)境的追求,主要有對地形地貌的保護,對水文環(huán)境的保護,對當(dāng)?shù)貏又参锏木S持,對空氣環(huán)境等的保護。因為景觀的生態(tài)環(huán)境和其原生性,與景點的可觀賞性、特色、內(nèi)涵都是息息相關(guān)的只有保護了這些才能保障景點的發(fā)展可持續(xù);最后,對直觀美感和觀感的追求,景觀的設(shè)計很多都是以人的直接視覺效果為目標,雖然這種景觀相對而言是狹義的,但是往往能帶來最直接的效果。
4.結(jié)語
景觀的規(guī)劃和設(shè)計是景點開發(fā)過程中最重要的環(huán)節(jié)之一,好的景觀設(shè)計和規(guī)劃不但能夠?qū)υ匀痪坝^進行保護,還可以實現(xiàn)景觀價值的最大挖掘。掌握景觀設(shè)計規(guī)劃的基礎(chǔ)理論,提高景觀設(shè)計水準,對于景點的開發(fā)有著很重要的意義。
參考文獻:
[1]蔣革新.旅游景觀規(guī)劃設(shè)計起源探討[J].知識經(jīng)濟,2010(04):108-108.
【關(guān)鍵詞】 善州林場;紅色旅游區(qū) ;GIS技術(shù);生態(tài)規(guī)劃
1 項目背景
善洲林場紅色旅游區(qū)項目位于保山市施甸縣南部,地處姚關(guān)、酒房、舊城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處,北鄰姚關(guān)鎮(zhèn)雷打樹村,東接舊城鄉(xiāng)瓦窯村,南毗酒房鄉(xiāng)舊寨村,西靠酒房鄉(xiāng)酒房村,距離縣城甸陽鎮(zhèn)44公里,面積約5.6萬畝。
善洲林場原為大亮山林場,是楊善洲精神價值的體現(xiàn),凝聚了楊善洲20年植樹造林的心血,是“楊善洲精神的教育基地”和“國家生態(tài)文明教育基地”。在《施甸縣旅游發(fā)展規(guī)劃》中確定了善洲林場為施甸縣旅游業(yè)“一心五大區(qū)”格局的重要組成部分。 其中“一心”指施甸縣城游客接待中心,“五大區(qū)”包括金布朗民族生態(tài)旅游區(qū)、姚關(guān)歷史文化生態(tài)旅游區(qū)、施甸壩民俗文化旅游區(qū)、怒江峽谷溫泉旅游區(qū)、大亮山自然生態(tài)旅游區(qū)(善洲林場旅游區(qū))。作為“五大區(qū)”之一的善洲林場紅色旅游區(qū)不僅是施甸縣旅游業(yè)的南部重要旅游板塊,也是施甸縣旅游發(fā)展中主打的紅色文化品牌。
基地現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率達到了98%以上。整個林場除具有林木生態(tài)、水源涵養(yǎng)、提升環(huán)境的功能外,還具有林木加工、觀光游覽、生態(tài)教育、育種科考等多方面的功能,通過生態(tài)保護基礎(chǔ)上的旅游開發(fā),能夠提升林場吸引力,維持林場的可持續(xù)發(fā)展。
2 規(guī)劃構(gòu)思
約翰.西蒙茲在《景觀設(shè)計學(xué)—場地規(guī)劃與設(shè)計手冊》一書中提出:“對每一塊場地,都有一種理想的用途;對每一種用途,都有一塊理想的場地?!盵1]這正是項目設(shè)計的起點,根據(jù)每一塊場地的特征進行分區(qū)并賦予最佳的使用方式,實現(xiàn)土地利用價值最大化。具體構(gòu)架包括以下兩方面:
其一,從空間層面上,由于基地位于大亮山林場內(nèi),自然環(huán)境優(yōu)越,在設(shè)計中遵循生態(tài)保護優(yōu)先原則,從分析問題——提出問題——解決問題的思路入手,首先對現(xiàn)狀景觀格局與景觀資源進行分析與評價,其次尋找到優(yōu)勢與存在的問題,并最終通過優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)使場地的整個生態(tài)系統(tǒng)達到良性的循環(huán)。
其二,從技術(shù)層面上,由于項目地處山地,海拔最高處2600m,最低處1860m,高差達到740m,地形變化復(fù)雜。為了能更加合理的布置旅游項目,規(guī)劃中借助ARCGIS技術(shù)進行空間分析和數(shù)據(jù)管理,并融入整個規(guī)劃的每一階段(如圖1)。
3 現(xiàn)狀分析
3.1 景觀生態(tài)格局分析
景觀生態(tài)格局是斑塊——廊道——基質(zhì)在空間中的組合及相互關(guān)系,由于基質(zhì)所占面積最大,構(gòu)成了整個景觀的背景,成為了其他景觀要素演化差異之根源,斑塊是在外貌上與周圍地區(qū)(本底)有所不同的一塊非線性地表區(qū)域[2],廊道構(gòu)成了空間的骨架,對斑塊既有分隔又有聯(lián)系。從善州林場的景觀格局來看,整個基質(zhì)由98%的林地所構(gòu)成,形成了依托人工林為主的林地生境,在基質(zhì)中分布有不同的人工與自然斑塊類型,包括了文化斑塊、濕地斑塊、農(nóng)田斑塊、草地斑塊等。從斑塊分布看,斑塊類型雖多樣化但面積小且斑塊間缺乏聯(lián)系性,不利于形成多樣化生境與特殊物種的保護,尤其是場地內(nèi)北側(cè)以華山松為主,樹種過于單一導(dǎo)致抗病蟲害能力較差。另外,由于場地內(nèi)的水體廊道未形成網(wǎng)絡(luò)而道路廊道又有一定的阻隔作用,影響了空間中物質(zhì)與能量的傳輸(圖2)。
3.2 生態(tài)敏感度分析
場地中影響生態(tài)敏感度的因素主要有植被覆蓋度、土地利用類型、林相、坡度等,通過對不同的因素進行敏感度分析與賦值(表1),利用arcgis中重分類與柵格計算的方法進行結(jié)果疊置后可以將場地劃分為不同程度的敏感區(qū):極敏感區(qū)、高敏感區(qū)、中敏感區(qū)、低敏感區(qū)。其中,極敏感區(qū)作為資源嚴格保護區(qū),嚴禁進行建設(shè),作為主要的生態(tài)保護和森林恢復(fù)用地;高敏感區(qū)是資源有限利用區(qū),在生態(tài)保護的基礎(chǔ)上可進行資源有限控制開發(fā);中敏感區(qū)是建設(shè)控制區(qū),可適當(dāng)開發(fā)低強度旅游活動項目;低敏感區(qū)可作為景區(qū)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)區(qū)(如圖3-4)。
3.3 生態(tài)a過程分析
空間生態(tài)過程分析是對一定空間尺度的生態(tài)系統(tǒng)在時空尺度上發(fā)展、進化、演變的過程進行分析[2],包括了水平生態(tài)過程與垂直生態(tài)過程。規(guī)劃中水平生態(tài)過程主要分析了指標物種紅腹錦雞的棲息地適宜性,通過借助GIS技術(shù)分析區(qū)內(nèi)生物適宜的斑塊,并選取適宜生境作為生態(tài)“源”點。
在對資料的調(diào)查分析中可知,紅腹錦雞棲息于山地常綠闊葉林、針闊葉混交林和針葉林、林緣灌叢、草叢和矮竹林間,不喜群居,夜晚棲于樹冠隱蔽處,以食植物為主。主要取食蕨類植物、豆科植物、草籽也取食麥葉、大豆等作物,各種昆蟲和小型無脊椎動物?;谝陨咸卣?,對影響紅腹錦雞生境適宜性的生態(tài)因子進行綜合分析(表2),從表中分析看出在林地內(nèi)部靠近水源處,并且遠離人為活動干擾的區(qū)域分值最高,也是最適宜紅腹錦雞棲息的生境區(qū)域,故選取以上區(qū)域作為生態(tài)“源”點較為合適。
垂直生態(tài)過程針對空間中水系的循環(huán)過程進行分析,利用gis分析匯水區(qū)域及水流方向。由圖中可以看出由于山體的起伏,水系無法在場地內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò),最終匯入場地外的勐波羅河。
3.4 景觀資源評價
景觀資源類型主要可以劃分為人文景觀資源與自然景觀資源,通過確定對區(qū)域內(nèi)生態(tài)和文化功能有重要價值的景觀資源類型和要素,可以指導(dǎo)下一步的規(guī)劃及項目設(shè)置(如表3)。通過調(diào)查和資料整理可知,善州林場人文景觀資源包括遺跡、建筑、工廠、村落等四類;自然景觀資源包括山脈、濕地、氣象、動物、草地、林地等六類。
4 總體布局
4.1 總體結(jié)構(gòu)定位
規(guī)劃中依托前期分析確定場地的總體結(jié)構(gòu)為一帶一軸兩環(huán)四片,一帶指紅色主題旅游帶,一軸指生態(tài)體驗主軸,二環(huán)是東部熱帶風(fēng)情環(huán)和西部山林綠色環(huán),四片包括生態(tài)休閑區(qū)、紅魂展示區(qū)、森林探險區(qū)和自然保育區(qū)(圖6)。
4.2 構(gòu)建景觀安全格局
景觀中存在著某些潛在的格局,它們對生物的運動和維持生態(tài)過程有關(guān)鍵的影響,能有效的維護生物和生態(tài)過程,因此識別、設(shè)計和保護景觀生態(tài)安全格局是實現(xiàn)生命土地的安全和健康的一條途徑[3]。項目中通過構(gòu)建景觀安全格局,將空間實體抽象為點、線、面三種形態(tài),其中點是指對整個生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程具有關(guān)鍵意義的“源”點和戰(zhàn)略點,源點即作為核心區(qū)的生物主要棲息地,戰(zhàn)略點是對生物過程有關(guān)鍵意義的“踏腳石”;線是“源”間聯(lián)系,即生態(tài)廊道;面是“源”點所處的斑塊,即緩沖區(qū)。在規(guī)劃中通過構(gòu)建不同范圍的點線面的網(wǎng)絡(luò)格局,能夠解決對生物棲息地孤立保護的局限性,形成低、中、高不同程度的景觀安全格局。低安全格局是建立絕對保護的棲息地(“源”點)核心區(qū),中安全格局在保護棲息地的基礎(chǔ)上建立一定范圍的緩沖區(qū),高安全格局指建立廊道增強棲息地之間的連通性。
4.3 兼顧水平與垂直過程
空間中的水平過程與垂直過程維持了整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展,對于不同的生態(tài)過程可采用針對性的生態(tài)規(guī)劃方法。
4.3.1 水平生態(tài)規(guī)劃
首先構(gòu)建生態(tài)戰(zhàn)略點,對生態(tài)“源”點進行保護,并通過構(gòu)建一定生態(tài)戰(zhàn)略點搭建生物棲息地間的移動跳板;其次完善林場網(wǎng)絡(luò),在原林場界限基礎(chǔ)上構(gòu)建聯(lián)系的林帶完善生態(tài)網(wǎng)絡(luò),形成整個景觀格局的構(gòu)架,并在道路兩側(cè)所形成的生態(tài)交錯帶50米范圍內(nèi)建立緩沖區(qū),減少人為活動干擾。第三遵循大積聚小分散的原則,在同質(zhì)性景觀中增加異質(zhì)性斑塊豐富生境多樣性,促進整個生態(tài)的良性循環(huán)(圖7)。
4.3.2 垂直生態(tài)規(guī)劃
針對由森林群落、高山草甸、水體廊道所構(gòu)成的上層、中層、下層空間進行規(guī)劃,首先依托森林所形成的林冠空間打造多種鳥類的棲息場所,其次利用林下空間種植食用菌,并利用高山草甸適度放羊家畜,增加周邊居民的經(jīng)濟收入,下層空間通過溪流、濕地、池塘構(gòu)成一定水系廊道來改善環(huán)境,以提供多種旅游活動的可能性(圖8)。
5 專項規(guī)劃
5.1 植被規(guī)劃
對場地內(nèi)的林相特征和林木資源的調(diào)查發(fā)現(xiàn),場地內(nèi)的林木資源種類較為單一,尤其是北部以人工華山松林為主,類型過于單一,抗病蟲害能力較差,規(guī)劃中增加了異質(zhì)性斑塊,增加適宜樹種提升場地景觀品質(zhì),以滿足林場發(fā)展、游客游賞、周邊居民生活等多種需求,(圖9)。規(guī)劃中,通過增加異質(zhì)性斑塊從而調(diào)整景觀結(jié)構(gòu),加強景觀的抗干擾能力,同時考慮到生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益,將綠化類型劃分為用材林、薪柴林、觀賞林、涵養(yǎng)林、經(jīng)濟林、防護林、保育林等。
5.2 水系規(guī)劃
為形成林場內(nèi)的優(yōu)質(zhì)景觀生態(tài)系統(tǒng),建議水面沿岸帶只建設(shè)公共旅游服務(wù)設(shè)施,近溪流帶留作水體緩沖空間,游覽設(shè)施建在近溪流帶,以保護整個林場的生態(tài)水環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源共享。整個林區(qū)的水系統(tǒng)生態(tài)規(guī)劃利用原場地存有的河流,經(jīng)過匯水分析和環(huán)境影響評價,規(guī)劃以景觀濕地水文化為中心,串聯(lián)整個水循環(huán)系統(tǒng),在整個水系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)上,構(gòu)成一個完整有序的生態(tài)水文化景觀生態(tài)規(guī)劃結(jié)構(gòu)(圖10)。
5.3 生態(tài)環(huán)境容量
為保證景區(qū)旅游環(huán)境質(zhì)量不至于下降和生態(tài)環(huán)境不會發(fā)生退化,要求一定時空范圍內(nèi)游客量應(yīng)控制在一定的環(huán)境容量之內(nèi),并為游客保持一個寬松、舒適、愉悅的旅游環(huán)境。場地中綜合考慮了游憩點的分布、不同區(qū)域的功能定位、生態(tài)敏感度的高低、地形地貌等因素,利用面積容量法、游道法和卡口法進行環(huán)境容量測算可獲得不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境容量(表4)。
參考文獻
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[2] 王云才著. 景觀生態(tài)規(guī)劃原理[M].北京:中過建筑工業(yè)出版社.2008
[3] 俞孔堅、李迪華、劉海龍等著.“反規(guī)劃”途徑[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社.2005
關(guān)鍵詞:森林人家;開發(fā)利用;規(guī)劃
“森林人家”就是以良好的森林環(huán)境為背景,以有較高游憩價值的景點、設(shè)施為依托,充分利用森林生態(tài)資源和鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品,融森林文化與民俗風(fēng)情為一體,為游客提供吃、住、娛等服務(wù)的健康休閑型品牌旅游產(chǎn)品。
“森林人家”是具有福建特色的鄉(xiāng)村旅游形式,注重的是良好的生態(tài)環(huán)境,提倡的是一種生態(tài)旅游形式,這種旅游形式揉入了森林文化與鄉(xiāng)風(fēng)民俗的內(nèi)容,引導(dǎo)游客用生態(tài)保護的旅游態(tài)度走進自然,親近自然,與大自然交流,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、人與自然和諧的目的。森林人家是將第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合的新型旅游形式,是符合我省資源特色的全新品牌,具有廣闊的前景和很強的生命力。森林人家是深化林權(quán)制度改革的重要配套措施,對于弘揚、挖掘和傳播森林文化,促進海峽西岸鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,構(gòu)建和諧海峽西岸,推動海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。
1、廈門青春嶺森林人家概況
1.1地理位置
廈門青春嶺森林人家位于翔安區(qū)新店鎮(zhèn)沙美村村部東北面,東經(jīng)118°19′20″,北緯24°36′48″,北至翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村交界,南至沙美村農(nóng)田,東至泉州南安,西至八一公路,占地面積300畝。距廈門市中心約15 km,距翔安區(qū)政府10km,離翔安隧道僅4.6km,從廈門島到沙美村只需二十分鐘的車程,交通方便。
1.2現(xiàn)狀分析
廈門青春嶺森林人家主要以馬尾松針葉樹占絕對優(yōu)勢林相單一,缺乏常綠闊葉林,大樹少、難遮蔭,觀賞性較差;土壤以磚紅壤為主,立地等級低,多數(shù)為Ⅲ級,還有部分為Ⅳ級,只有極少量的Ⅱ級;地層薄,幾乎沒有腐殖質(zhì)層,大部分在50㎝以下;土壤干燥、瘠薄,石礫含量多,山頂部分地段有成片的大巖石。
2、廈門青春嶺森林人家的規(guī)劃原則
2.1堅持生態(tài)優(yōu)先的原則
嚴格保護動植物資源、水資源,合理利用自然條件,加強森林植被撫育與林相改造,突出山林野趣。
2.2 可持續(xù)發(fā)展的原則
廈門青春嶺森林人家以森林景觀、森林生態(tài)環(huán)境為主體,建設(shè)既要有科學(xué)性和客觀性,實現(xiàn)資源的合理利用,又要兼顧未來發(fā)展。
2.3 主題突出、特色鮮明的原則
廈門青春嶺森林人家根據(jù)現(xiàn)有的森林資源和山地特色,開發(fā)生態(tài)休閑度假和生態(tài)觀光體驗的以天然土林為特色,以親子游樂為主題,將涵蓋土林觀光、土林迷宮、玩水區(qū)、露天舞臺、烤肉區(qū)、登山棧道、露營帳篷等休閑娛樂設(shè)施,為游客提供別樣的生態(tài)體驗。
2.4生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益相結(jié)合的原則
系統(tǒng)考慮青春嶺森林人家開發(fā)、保護、經(jīng)營各個環(huán)節(jié),做到近期與遠期、局部與整體相結(jié)合,兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益。
3、廈門青春嶺森林人家項目建設(shè)的指導(dǎo)思想以及總體目標
3.1 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想
利用現(xiàn)有山體植被、地形景觀為主體,改造林分結(jié)構(gòu)群落,使林分具有喬灌草相結(jié)合的多種植物群落,并將休閑木屋、山間小路、小溪等與植物群落相融合。將森林觀光與村野生活體驗相結(jié)合,以登山健身和避暑度假相結(jié)合,并修建一個以世界著名建筑為背景的,展示世界各國風(fēng)貌的“小人國”來豐富青春嶺森林人家人文景觀,滿足廈門市民、廈大在校師生和城鄉(xiāng)居民在休閑度假的同時足不出戶的去感覺各國著名建筑的風(fēng)彩。
3.2項目建設(shè)的總體目標
以森林資源為基礎(chǔ)開發(fā)休閑游憩設(shè)施,以森林資源為主體,結(jié)合天然土林迷宮為特色,合理規(guī)劃建設(shè),以森林人家建設(shè)為依托,旨在因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然資源和人文景觀,面向日益增加的旅游者,努力將森林人家建設(shè)成一個布局合理、特色明顯、設(shè)施齊全、管理完善、集觀光、休閑、健身、娛樂、聚會為一體的現(xiàn)代森林人家。
4、廈門青春嶺森林人家總體方案設(shè)計
4.1 總平面布局
充分利用現(xiàn)有的自然景觀資源,結(jié)合地形、地貌條件,以山谷為中心設(shè)置親子樂園、服務(wù)樓、水上樂園、土林迷宮、露營帳篷、生態(tài)菜園。在山坡地開發(fā)珍貴樹木園、生態(tài)游覽區(qū)、森林小木屋等。
4.2功能區(qū)劃分原則
功能區(qū)的劃分遵循現(xiàn)有地域單元的相對獨立性,維護現(xiàn)有森林景觀的完整性。 注重景觀效果的構(gòu)造,注重統(tǒng)一性、差異性和協(xié)調(diào)性。 便于組織游覽和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施設(shè)置,有利于規(guī)劃區(qū)的合理開發(fā)。
4.3 功能區(qū)劃分
根據(jù)廈門青春嶺森林人家的規(guī)劃原則、目標及風(fēng)景資源分布特點,經(jīng)綜合分析,可將廈門青春嶺森林人家劃分為以下四個功能區(qū):生態(tài)度假區(qū)、親子游樂區(qū)、森林體驗區(qū)、拓展集訓(xùn)區(qū)。
4.4項目主要景點規(guī)劃
森林小木屋是青春嶺森林人家項目中最核心的部分,它突出了“森林人家”以家為主題特色的旅游品牌之一。其主要功能是讓來景區(qū)旅游者至景區(qū)后有得住、住得好,讓旅游者有“家”的感覺。木屋的經(jīng)營與酒店模式相同,其根據(jù)不同群體的旅游者配備了不同標準的木屋結(jié)構(gòu),以迎合不同旅游者的需求。
野營燒烤是“森林人家”的一個重要的組成元素,因些青春嶺森林人家也將建成一個優(yōu)美的環(huán)境和良好設(shè)施的野營燒烤區(qū)為野營愛好者宿營提供一理想的聚會休閑的好地點。野營燒烤區(qū)主要以租售野營、燒烤用具和銷售食品為主。
生態(tài)走廊將城市中的咖啡吧和茶座與森林休閑相融合,利用地形條件,將兩個休閑場所設(shè)于景區(qū)中最高的兩個山頂,其兩點間以步游道相連接;形成了青春嶺森林人家獨具特色的“兩點一線”登高觀景與休閑娛樂為一體的景點。
親子游樂是項目的一大特色之一,以土林迷宮,水上樂園為主的親子游樂設(shè)施可增添青春嶺森林人家的靈氣,豐富森林人家的景觀內(nèi)容,吸引更多的家庭帶著小孩來此休閑度假。
5、結(jié)語
隨著廈門市被評為國家森林城市,對城市周邊山體森林資源的開發(fā)和利用顯得尤為突出,在規(guī)劃上要注重利用與保護好現(xiàn)有森林資源,通過改造單一的林相來豐富自然景觀;利用現(xiàn)有的地形條件建設(shè)休閑場地,做到將休閑場所與森林景觀相融合;增加野趣游樂項目與健身項目等特色項目吸引游客等??傊秩思业慕ㄔO(shè)與開發(fā)已從初期的起步階段向著功能化、多樣化、特色化發(fā)展。
參考文獻:
[1]劉通.中國為什么要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2011,2(9):123-125.