醫(yī)保工作調(diào)研精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文

1、按照《市獸醫(yī)局2009年重大動(dòng)物疫病防控工作安排》截止10月底全市全面完了動(dòng)物防疫工作，對(duì)高致病性禽流感、豬牛羊口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫五種主要?jiǎng)游镆卟∶庖呙芏确謩e達(dá)到了98.2%、99.6%、100%、98.4%，免疫抗體監(jiān)測(cè)均在80%以上。實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)重大動(dòng)物疫情的形勢(shì)。

2、今年在“甲流”疫情形勢(shì)下，我局立即在全市大、中、小型豬場(chǎng)、市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、開(kāi)展豬流感監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，共設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)126個(gè)，累計(jì)監(jiān)測(cè)生豬68萬(wàn)頭份，堅(jiān)持了周報(bào)制度，通過(guò)點(diǎn)面監(jiān)測(cè)，生豬引種中轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)、交易屠宰等監(jiān)測(cè)，目前，我市尚未發(fā)現(xiàn)疑似豬流感病例，保證了動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全，目前豬流感監(jiān)測(cè)工作仍在繼續(xù)。

3、加強(qiáng)了動(dòng)物疫病防控工作信息的報(bào)告，及時(shí)報(bào)送獸醫(yī)工作信息，截止10月底，全市已向省動(dòng)物防疫網(wǎng)報(bào)送工作信息66條，其中：市動(dòng)物疫病防控中心報(bào)送48條。及時(shí)、準(zhǔn)確的向省、市業(yè)務(wù)部門傳遞報(bào)送了我市動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)。

4、改進(jìn)作風(fēng)，宣傳獸醫(yī)職能，今年7月24日市獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)動(dòng)物檢疫、防疫人員走進(jìn)市人民廣播電臺(tái)，向全市人民介紹獸醫(yī)工作職責(zé)，動(dòng)物疫病防控知識(shí)，承諾防疫服務(wù)事項(xiàng)，接聽(tīng)了群眾對(duì)防疫、檢疫問(wèn)題的電話，宣傳了獸醫(yī)公共衛(wèi)生知識(shí)，推動(dòng)了獸醫(yī)管理工作。

二、主要工作經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

市獸醫(yī)局在省、市業(yè)務(wù)部門的大力支持下，以維護(hù)獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品安全為已任，以保障畜牧業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)重大動(dòng)物防控決策和部署，從思想上做到了高度重視，工作上密切監(jiān)控，應(yīng)急上積極主動(dòng)，提出“政府保免疫密度，獸醫(yī)部門保免疫質(zhì)量”的具體要求，營(yíng)造了各行業(yè)支持關(guān)心重大動(dòng)物疫病防控工作的氛圍，形成了協(xié)作防控的合力。

2、開(kāi)展防疫執(zhí)法檢查，近年來(lái)，獸醫(yī)局堅(jiān)持組織技術(shù)人員對(duì)全市防疫進(jìn)展、免疫效果進(jìn)行檢查和指導(dǎo)工作，通過(guò)檢查對(duì)全市防疫進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行了通報(bào)評(píng)比，引起了縣鄉(xiāng)的重視，已形成了機(jī)制和規(guī)范。

3、推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革。在完善市、縣改革的同時(shí)，著力加強(qiáng)了鄉(xiāng)村獸醫(yī)防疫體系改革。目前，市縣成立了畜牧獸醫(yī)局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，完成了獸醫(yī)管理、獸醫(yī)執(zhí)法、技術(shù)支撐三大機(jī)構(gòu)的改革，分別承擔(dān)管理、執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)職責(zé)。全市102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了獸醫(yī)站，為縣級(jí)行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)獸醫(yī)已納入財(cái)政全額供給，全市配備了1700名村級(jí)動(dòng)物防疫員，形成了比較完整的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)獸醫(yī)體系。有效保證了獸醫(yī)工作的順利開(kāi)展。

第2篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文

2010年，呼倫貝爾市婦聯(lián)組成學(xué)習(xí)組赴深圳學(xué)習(xí)考察義工(志愿者)工作，重點(diǎn)考察了福田區(qū)景田社區(qū)陽(yáng)光家庭服務(wù)中心、鹽田區(qū)婦聯(lián)和團(tuán)市委義工聯(lián)合會(huì)?？疾旖Y(jié)束后，市婦聯(lián)對(duì)深圳市義工(志愿者)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并結(jié)合實(shí)際，對(duì)如何使呼倫貝爾市志愿服務(wù)工作進(jìn)一步向制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)進(jìn)行了深入思考。

一、深圳市義工(志愿者)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

深圳市義務(wù)工作者(志愿者)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱深圳義工聯(lián))由深圳團(tuán)市委發(fā)起，是由志愿為社會(huì)義務(wù)服務(wù)的各界人士組成的社會(huì)團(tuán)體，也是全國(guó)首家義工聯(lián)，成立于1990年，由最初為外來(lái)務(wù)工青年開(kāi)辟熱線服務(wù)電話做起，迄今已走過(guò)了20年的歷程，義工人數(shù)也從19人發(fā)展到現(xiàn)在的25萬(wàn)多人。深圳義工聯(lián)以“服務(wù)社會(huì)、傳播文明”為宗旨，著眼于深圳現(xiàn)代化城市管理中社區(qū)的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，從無(wú)到有、從小到大，使義務(wù)工作成為深圳精神文明建設(shè)的一面旗幟，贏得了社會(huì)和市民的贊譽(yù)和支持。在進(jìn)行實(shí)地考察后，呼倫貝爾認(rèn)為深圳義工聯(lián)的成功經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

(一)健全完善的組織架構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)了深圳義工聯(lián)的可持續(xù)發(fā)展。深圳義工聯(lián)由深圳團(tuán)市委牽頭，以義工聯(lián)、服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)隊(duì)為基本形式，構(gòu)成了市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)義工組織和義工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，深圳已經(jīng)建立了1個(gè)市級(jí)、8個(gè)區(qū)級(jí)、7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)義工聯(lián)，56個(gè)義工服務(wù)中心、576個(gè)義工站的組織網(wǎng)絡(luò)，團(tuán)體會(huì)員750多個(gè)，個(gè)人會(huì)員25萬(wàn)多名。深圳團(tuán)市委在發(fā)展義工聯(lián)的過(guò)程中，并沒(méi)有將其作為一項(xiàng)行政任務(wù)統(tǒng)包統(tǒng)攬，而是負(fù)責(zé)義工聯(lián)的方向指導(dǎo)，義工聯(lián)內(nèi)部所有事務(wù)由義工自己來(lái)完成。例如深圳義工聯(lián)開(kāi)設(shè)了20類100多個(gè)項(xiàng)目的義務(wù)服務(wù)，所有項(xiàng)目的設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人員招募等全部由義工來(lái)做，深圳團(tuán)市委并沒(méi)有具體參與。由于組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制完善，深圳義工聯(lián)在發(fā)展進(jìn)程中，就像一臺(tái)開(kāi)足馬力的機(jī)器，始終保持著高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)政府強(qiáng)有力的扶持，為深圳義工聯(lián)的發(fā)展注入了源源不絕的生機(jī)與活力。任何公益機(jī)構(gòu)都是在社會(huì)各界的積極參與和支持下得到發(fā)展的，深圳義工聯(lián)也不例外。深圳義工聯(lián)從最初的19人發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，除了社會(huì)各界的支持外，政府的鼎立支持更是功不可沒(méi)。深圳市委、市政府先后為深圳義工聯(lián)解決了6名事業(yè)編制，每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元用于義工聯(lián)的發(fā)展。同時(shí)，由深圳市團(tuán)委建立的青少年發(fā)展基金，每年也可提供100多萬(wàn)元用于義工聯(lián)的建設(shè)。從1994年以來(lái)，深圳市的歷任領(lǐng)導(dǎo)都要親臨義工聯(lián)秘書(shū)處，聽(tīng)取匯報(bào)、與義工座談，為義工解決實(shí)際問(wèn)題，極大地調(diào)動(dòng)了義工的熱情和積極性。義工聯(lián)還邀請(qǐng)香港、國(guó)外知名社工做顧問(wèn)，并經(jīng)常組織有關(guān)方面的國(guó)際專家論壇，有力地推動(dòng)了義工活動(dòng)在深圳的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳參與過(guò)義工服務(wù)的市民超過(guò)600萬(wàn)人次，深圳市民對(duì)義工的知曉率達(dá)到88%，84%的市民認(rèn)為義工值得尊敬，42%的市民參與過(guò)義工服務(wù)，91%的市民愿意加入義工。義工活動(dòng)在深圳贏得了廣泛的贊譽(yù)和支持，“有困難找義工、有時(shí)間做義工”已經(jīng)成為深圳人的共識(shí)和時(shí)尚。

(三)先進(jìn)的時(shí)念，成為深圳義工聯(lián)獲得成功的精神內(nèi)核。由于深圳市義工聯(lián)是深圳團(tuán)市委發(fā)起組織的，因此，把握時(shí)代的脈搏，引領(lǐng)青年的潮流就成為義工聯(lián)的重要工作內(nèi)容之一。一方面，深圳義工聯(lián)倡導(dǎo)平等、尊重、互助、友愛(ài)的中華民族傳統(tǒng)美德，另一方面又吸收了當(dāng)代人類社會(huì)先進(jìn)文化成果，提倡“助人自助”、“服務(wù)社會(huì)、傳播文明”的宗旨和理念，這實(shí)際上也是公民道德教育與時(shí)俱進(jìn)的有效措施。深圳義工聯(lián)在充分發(fā)揮義工積極性方面的一個(gè)重要做法就是注重義工自身的需要。他們拋棄了以往過(guò)分強(qiáng)調(diào)義工為社會(huì)和他人奉獻(xiàn)、服務(wù)的做法，提倡義工自呼倫貝爾管理，并通過(guò)適當(dāng)?shù)男问胶屯緩绞沽x工體驗(yàn)到實(shí)踐的樂(lè)趣和成功的喜悅，真正滿足了義工被社會(huì)承認(rèn)的需要，很好地調(diào)動(dòng)了市民自愿做義工、自愿服務(wù)社會(huì)的積極性，有力地駁斥了部分人認(rèn)為深圳在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只崇拜金錢、缺少精神追求的非議。

(四)多樣化的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，為深圳義工聯(lián)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。深圳義工聯(lián)的服務(wù)包含四個(gè)方面的內(nèi)容：一是社區(qū)文化建設(shè)，二是社區(qū)服務(wù)，三是社區(qū)教育培訓(xùn)，四是社區(qū)幫困扶助。所有的服務(wù)內(nèi)容都扎根于社區(qū)之中，使得深圳義工聯(lián)能夠深入基層，扎扎實(shí)實(shí)地解決人們的困難，而不是走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。目前，深圳義工聯(lián)針對(duì)青少年的電話熱線服務(wù)、針對(duì)勞教人員的“新生之路”服務(wù)、針對(duì)貧困家庭的“生命之光”病人服務(wù)、針對(duì)孤兒的“一起成長(zhǎng)”服務(wù)、針對(duì)老人的“松柏之愛(ài)”服務(wù)、針對(duì)殘疾人的“與你同行”服務(wù)等項(xiàng)目已經(jīng)成為義工服務(wù)的品牌項(xiàng)目，深受市民的喜愛(ài)。隨著義工活動(dòng)的不斷向前發(fā)展，深圳義工聯(lián)的“服務(wù)社會(huì)、傳播文明”的宗旨也不斷得到升華，成為深圳精神文明建設(shè)一道亮麗的風(fēng)景線。

二、呼倫貝爾發(fā)展義工(志愿者)事業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

多年來(lái)，呼倫貝爾市廣大志愿者堅(jiān)持“著眼發(fā)展，著力建設(shè)”的基本思路，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新，開(kāi)展了扎實(shí)有效的志愿服務(wù)工作。廣大志愿者以自己的實(shí)際行動(dòng)，實(shí)踐了“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和尊重。與深圳相比，呼倫貝爾在發(fā)展義工(志愿者)工作方面既有優(yōu)勢(shì)，也有劣勢(shì)。

優(yōu)勢(shì)一：呼倫貝爾市進(jìn)入了新一輪大發(fā)展時(shí)期，呼倫貝爾的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也帶動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，人們?cè)谏钏教岣叩耐瑫r(shí)，希望為社會(huì)服務(wù)的意愿大為增強(qiáng)，隨著深入實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，高層次、高素質(zhì)人口不斷增加，大學(xué)畢業(yè)生留在呼倫貝爾，大量?jī)?yōu)秀人才匯聚呼倫貝爾，為發(fā)展義工(志愿者)工作提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

優(yōu)勢(shì)二：呼倫貝爾市在“加快發(fā)展，促進(jìn)和諧”的征程中，致力于把呼倫貝爾市打造成科技文化教育大市，在吸引人才方面，作了大量工作，繼續(xù)發(fā)掘、發(fā)揚(yáng)本市的文化底蘊(yùn)、大慶石油等大企業(yè)的遷入、呼倫貝爾學(xué)院的發(fā)展，這些都是深入開(kāi)展義工(志愿者)活動(dòng)良好的文化基礎(chǔ)。

優(yōu)勢(shì)三：近年來(lái)，呼倫貝爾市的志愿者工作長(zhǎng)抓不懈，在組織機(jī)構(gòu)建立、隊(duì)伍人員組織、機(jī)制體制完善、資源整合利用、服務(wù)內(nèi)涵拓展、方式手段創(chuàng)新等方面做了不少工作，特別近幾年，可以說(shuō)是呼倫貝爾市志愿者工作的大練兵。呼倫貝爾市現(xiàn)在僅巾幗志愿者就有3500多名，在街道、社區(qū)成立了社區(qū)(志愿者)服務(wù)站，并有效地促進(jìn)了志愿服務(wù)工作的長(zhǎng)效化、專業(yè)化。這是市婦聯(lián)深入開(kāi)展義工(志愿者)活動(dòng)穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。

當(dāng)然，由于義工(志愿者)工作不斷面臨新的形勢(shì)和要求，很多工作仍在探索之中，存在的不足主要表現(xiàn)在：一是思想觀念還有一定的局限性。由于呼倫貝爾市居民收入較低、素質(zhì)相對(duì)不高，對(duì)于義工(志愿者)精神的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有達(dá)到一定的高度，義工(志愿者)精神在全市還沒(méi)有廣泛的深入人心，實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變是需要一個(gè)過(guò)程的。在這方面，由于深圳是改革開(kāi)放的前沿，接觸最新的思想觀念有著很便利的條件，尤其是與義工(志愿者)活動(dòng)開(kāi)展很好的香港地區(qū)有著緊密的交流和合作，使得他們從一開(kāi)始就能用先進(jìn)的理念引導(dǎo)自己，與國(guó)際接軌，在義工(志愿者)精神的宣傳和發(fā)揚(yáng)上形成了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。二是深圳的義工(志愿者)活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間很長(zhǎng)，經(jīng)歷了20年才有今天的成績(jī)。相比之下，市婦聯(lián)雖然有著長(zhǎng)期開(kāi)展志愿服務(wù)的基礎(chǔ)，但作為一項(xiàng)事業(yè)，義工(志愿者)精神的推廣和發(fā)揚(yáng)是不可能在短期內(nèi)一蹴而就的，也需要一段時(shí)間的探索。

三、呼倫貝爾發(fā)展義工(志愿者)事業(yè)的有效途徑

做好呼倫貝爾義工(志愿者)工作應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面的工作：

(一)盡快搭建合理高效的組織框架，健全完善運(yùn)作機(jī)制。呼倫貝爾要在多年開(kāi)展志愿者工作的基礎(chǔ)上，成立義工(志愿者)聯(lián)合會(huì)，針對(duì)義工(志愿者)服務(wù)的落腳點(diǎn)在社區(qū)、在基層的特點(diǎn)，健全基層社區(qū)組織框架和管理體制，讓義工(志愿者)服務(wù)真正在社區(qū)發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的精神。要結(jié)合社區(qū)自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況，推進(jìn)社區(qū)義工(志愿者)服務(wù)站的建立，形成市、旗市區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，將義工(志愿者)工作推向深入，這樣，才能真正形成上下聯(lián)動(dòng)的組織框架和高效運(yùn)行的管理體制，促使呼倫貝爾市義工(志愿者)工作順利開(kāi)展。

(二)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)社區(qū)義工(志愿者)服務(wù)全面鋪開(kāi)。要選準(zhǔn)突破口，通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)探索和總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)義工(志愿者)工作與呼倫貝爾市市情實(shí)際的有效結(jié)合。結(jié)合不同群體的特點(diǎn)和專長(zhǎng)，組織不同的專業(yè)化義工志愿服務(wù)。探索更加豐富多彩、不拘一格的活動(dòng)形式，讓義工(志愿者)可以就近參與，天天可為、時(shí)時(shí)可為、處處可為。要先選定4個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)，設(shè)立社區(qū)義工(志愿者)服務(wù)站，經(jīng)過(guò)運(yùn)行，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為更好地全面推進(jìn)社區(qū)義工(志愿者)工作提供借鑒。

(三)加大宣傳力度，營(yíng)造奉獻(xiàn)互助的良好氛圍。通過(guò)大力宣傳，使全市對(duì)義工(志愿者)服務(wù)形成共識(shí)，真正將義工(志愿者)工作作為精神文明的一面旗幟、學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀的平臺(tái)、成為貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的有效載體。市婦聯(lián)一方面可以有步驟、逐層次地通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體介紹有關(guān)義工(志愿者)的知識(shí)，加深人們對(duì)其的了解;另一方面，可以發(fā)揮現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的作用，在呼倫貝爾政府網(wǎng)、呼倫貝爾黨建網(wǎng)、呼倫貝爾火網(wǎng)等來(lái)傳播義工(志愿者)精神。更重要的是，要在壯大義工(志愿者)組織的同時(shí)，還要通過(guò)培訓(xùn)等一系列手段，提高義工(志愿者)服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平，讓義工(志愿者)用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社會(huì)、感召社會(huì)，促使自覺(jué)奉獻(xiàn)、爭(zhēng)做義工(志愿者)的氛圍在全市早日形成。

(四)創(chuàng)新活動(dòng)方式，深化活動(dòng)效果。要注重活動(dòng)方式、組織方式的創(chuàng)新，不斷拓寬工作領(lǐng)域和工作思路，不斷豐富工作內(nèi)涵，改進(jìn)工作方式方法，通過(guò)整合利用優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源，深化服務(wù)效果，使義工(志愿者)服務(wù)組織隨著社會(huì)的發(fā)展逐步演變成一個(gè)群眾日常生活中不可缺少的社會(huì)組織，在社會(huì)事務(wù)管理中更主動(dòng)地發(fā)揮出政府不可替代的作用。

第3篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文

一、基層行政復(fù)議工作存在的主要問(wèn)題

1、行政爭(zhēng)議日益增多與行政復(fù)議受案數(shù)量徘徊不前的矛盾突出。 隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加速，社會(huì)利益格局日益多元化、復(fù)雜化，群眾依法維權(quán)意識(shí)不斷提高，行政爭(zhēng)議呈現(xiàn)日益增多的趨勢(shì)。但縣級(jí)政府行政復(fù)議案件總體呈現(xiàn)數(shù)量少、類型單一的特點(diǎn)，主要集中在工傷認(rèn)定、治安管理等方面，與行政侵權(quán)案件不斷攀升、行政訴訟案件不斷增長(zhǎng)相比，還有很大差距。行政復(fù)議受案數(shù)量徘徊不前，與近年來(lái)基層政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，各級(jí)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法水平確實(shí)得到了很大提高有關(guān)；但也不能否認(rèn)，它在某種程度上也折射出行政復(fù)議制度的公信力比較差的問(wèn)題，也反映了行政復(fù)議在人民群眾心目中的位置不高的問(wèn)題。

2、依法行政壓力不斷加大與行政復(fù)議能力偏低的矛盾突出?！吧厦媲l線，下面一根針”，作為基層的縣級(jí)政府處在依法行政的第一線，是建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，隨著近期一系列法律法規(guī)，如物權(quán)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、勞動(dòng)合同法等相繼頒布實(shí)施，特別是于20__年2月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確規(guī)定被告為縣級(jí)以上人民政府的案件(但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件除外)由中級(jí)人民法院管轄審理，縣級(jí)政府依法行政的壓力空前加大。相對(duì)于目前的壓力，基層政府和部門在行政復(fù)議人員配備、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面，還存有很大不足；地區(qū)之間、部門之間發(fā)展很不平衡。基層政府和部門行政復(fù)議能力相對(duì)偏低，行政復(fù)議制度在全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的積極作用還沒(méi)有充分有效發(fā)揮。

3、行政相對(duì)人對(duì)行政復(fù)議辦案質(zhì)量的要求不斷提高與行政復(fù)議配套制度不健全的矛盾突出。行政相對(duì)人法律意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)行政復(fù)議辦案質(zhì)量的要求也在不斷提高，簡(jiǎn)單的書(shū)面審查等辦案方法>文秘站:

二、關(guān)于加強(qiáng)行政復(fù)議工作的對(duì)策

行政復(fù)議法實(shí)施條例的頒布實(shí)施，為行政復(fù)議提供了重要的發(fā)展機(jī)遇，如何抓住機(jī)遇，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度在全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，是擺在基層政府面前的一大課題。

1、要在輿論宣傳方面下功夫。采取多種形式、多種方法加大宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造良好的復(fù)議輿論氛圍，使廣大人民群眾了解并熟悉行政復(fù)議受理范圍和條件，敢于和善于運(yùn)用行政復(fù)議來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，從根本上解決“不知告、不會(huì)告、不敢告”的問(wèn)題。

2、要在提高辦案質(zhì)量方面下功夫。辦案質(zhì)量是行政復(fù)議的生命，只有高質(zhì)量的辦案才能樹(shù)立起行政復(fù)議制度的公信力。為此，要把提高復(fù)議辦案質(zhì)量作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓。一是要強(qiáng)化紀(jì)律制度，從制度上約束行政復(fù)議工作人員廉潔自律，秉公辦案，防止辦“關(guān)系案”、“人情案”。二是要建立復(fù)議職責(zé)考核和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，明確承辦人、負(fù)責(zé)人的責(zé)任，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

第4篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文

圍繞解決本單位本部門存在的突出問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，向群眾關(guān)注的住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等事關(guān)改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，我與調(diào)研小組成員多次到鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村屯了解情況，與衛(wèi)生院院長(zhǎng)和村村屯負(fù)責(zé)人，村民進(jìn)行座談和走訪。通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療情況的摸底為下步如何開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療工作，開(kāi)辟了一條新的思路。

一、我鎮(zhèn)醫(yī)療隊(duì)伍及服務(wù)對(duì)象的基本情況

目前我鎮(zhèn)實(shí)有農(nóng)業(yè)戶2879戶，人口7358人（數(shù)據(jù)采集時(shí)期2018年12月31日前），其中長(zhǎng)期居住在村內(nèi)的1064戶，2739 人，平均年齡普通農(nóng)戶56.58歲，貧困戶平均年齡62.81歲，全鎮(zhèn)共為村民建立健康檔案的人口809 人，占常住人口的30 %，其中建檔中貧困戶家庭人口351人，占常住人口的12.8 %。  

我鎮(zhèn)村醫(yī)的基本情況：至2019年10月我鎮(zhèn)共有村醫(yī) 18 名，其中在職村醫(yī)13名、目前長(zhǎng)期在村內(nèi)居住的村醫(yī)4名。約占村醫(yī)隊(duì)伍總數(shù)的30%。

村鎮(zhèn)醫(yī)療的現(xiàn)狀：由于近些年經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)村民陸續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，在城市中更好的醫(yī)療條件讓村民的就醫(yī)渠道有了很大程度的改變，就醫(yī)主要集中在市、中兩院和社區(qū)衛(wèi)生院，對(duì)村醫(yī)的依賴性不再緊密。導(dǎo)致村醫(yī)在醫(yī)療方面的服務(wù)對(duì)象只集中在村內(nèi)慢病管理的居民身上，據(jù)統(tǒng)計(jì)2019年我鎮(zhèn)平均每名村醫(yī)服務(wù)村內(nèi)慢病居民為62人。占常住人口的30 %。這個(gè)比率就充分說(shuō)明了 村醫(yī)的服務(wù)對(duì)象有逐漸減少的趨勢(shì)。

二、村醫(yī)待遇情況

目前我鎮(zhèn)村醫(yī)的工資由以下幾部分組成 ，基本藥物補(bǔ)助7元/人/年，基本公共衛(wèi)生11元/人/年，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)2800元，村醫(yī)補(bǔ)助1200-2400元，基本村醫(yī)工資2400元，藥品代購(gòu)藥價(jià)的10%收取，取暖補(bǔ)助約2000元。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示我鎮(zhèn)的村醫(yī)平均工資2.1萬(wàn)，最高村屯可達(dá)2.6萬(wàn)最少也在1.6萬(wàn)元。

三、相關(guān)的矛盾問(wèn)題

按照衛(wèi)計(jì)部門對(duì)村醫(yī)的考核，對(duì)于村民中的慢性病人實(shí)行建檔管理，每季度隨訪一次，全年為四次，這些慢病管理人中最多的是高血壓病人達(dá)到600人左右。根據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，我鎮(zhèn)最少的村是同興村，全村共有28個(gè)村民建立了慢病管理檔案。從村醫(yī)的有內(nèi)容的服務(wù)業(yè)務(wù)方面，壓力不算大。但是依法問(wèn)題重重：一方面村醫(yī)對(duì)自己的工資待遇表示不滿，隨著人們生活水平的提高，年平均2萬(wàn)元的工資已經(jīng)不能讓村醫(yī)安心在本職工作中盡心盡責(zé)，紛紛到市區(qū)從事商業(yè)醫(yī)療，不再象老一輩赤腳醫(yī)生那樣天天呆在村里為村民24小時(shí)服務(wù)；

另一方面村民特別是居住在村內(nèi)的村民，有相當(dāng)一部分為老弱病殘，對(duì)村醫(yī)的依賴性依然很強(qiáng)。他們大都文化程度不高，平時(shí)對(duì)一些疾病醫(yī)療的知識(shí)還不明白，有些疾病的先前征兆沒(méi)有引起足夠注意，從而使一些可防可控的疾病沒(méi)有得到及時(shí)防治。而他們這部分居民對(duì)于村醫(yī)不在村內(nèi)服務(wù)，不能隨時(shí)問(wèn)診和及時(shí)取藥又意見(jiàn)重重。

從2016年以來(lái)由于精準(zhǔn)扶貧工作對(duì)村醫(yī)入村入戶的要求，村醫(yī)在村時(shí)間有了很大程度的提升。但大多數(shù)的服務(wù)時(shí)間還重點(diǎn)圍繞在建檔立卡貧困戶身上，雖然，對(duì)其他村民服務(wù)也有提高，但做的還不夠與廣大常住居民的期望相比，還有一定的距離。因?yàn)檫@種入村入戶的頻率還是與各極領(lǐng)導(dǎo)的檢查和巡視有關(guān)的，并沒(méi)有較好可執(zhí)行的制度上的約束，有些制度有但不能夠長(zhǎng)期執(zhí)行，所以我覺(jué)得這只是短期的成果。

四、分析和解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

（一）首先要立足鄉(xiāng)村認(rèn)清目前我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的現(xiàn)狀，掌握村醫(yī)服務(wù)對(duì)象的變化，及時(shí)調(diào)整工作重心。將服務(wù)重點(diǎn)擴(kuò)大到全部留守村民身上，村醫(yī)工作者要為每個(gè)常住村民建立健康檔案，對(duì)于檔案要區(qū)分年齡段，健康情況進(jìn)行疏理，重點(diǎn)人員要每周進(jìn)行一次走訪，普通村民可制定計(jì)劃分類一個(gè)月一次，一季一次進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。提高村民的健康水平，達(dá)于預(yù)防強(qiáng)于治療，病從小醫(yī)的目標(biāo)。

（二）放寬村醫(yī)住村時(shí)間，利于村醫(yī)更好地執(zhí)行制度。村醫(yī)相當(dāng)一部分人是在市區(qū)居住。周一到周五24小時(shí)在村服務(wù)有很大難度，在實(shí)際工作中操作性不強(qiáng)，同時(shí)對(duì)24小時(shí)的工作要求與周期太長(zhǎng)，也是造成村醫(yī)抱怨工資低的一個(gè)原因。根據(jù)目前我鎮(zhèn)常住人口在2739人的實(shí)際狀況來(lái)看，1名村醫(yī)平均服務(wù)210名常住居民的比率計(jì)算，而這些人中只有三分之一存在慢病監(jiān)管情況。其他時(shí)間主要是對(duì)健康醫(yī)療的宣傳。若村醫(yī)一周二次至多三次進(jìn)村入戶從事有效的醫(yī)療服務(wù)，與村醫(yī)的收入應(yīng)該是符合的。

（三）提高退休村醫(yī)的待遇，從2018年我鎮(zhèn)陸續(xù)對(duì)服務(wù)村民15年以上的村醫(yī)提供了生活補(bǔ)貼，每人3600元/年，但是這部分的資金來(lái)源是村轉(zhuǎn)移支付，由于近幾年村級(jí)轉(zhuǎn)移支付的資金一直沒(méi)有提高，各別村屯捉襟見(jiàn)肘，不能長(zhǎng)期有效地保證這筆補(bǔ)貼足額按期發(fā)放。新的退休村醫(yī)又會(huì)再未來(lái)幾年內(nèi)出現(xiàn)，面對(duì)這種實(shí)際情況，最好地方式就是將退休村醫(yī)的生活補(bǔ)貼列入到市級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證資金的及時(shí)發(fā)放。

第5篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文

農(nóng)村婦女是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要力量，她們的健康狀況與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和家庭幸福息息相關(guān)。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實(shí)條件的限制，婦科病發(fā)病率較高，婦科疾病嚴(yán)重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì)，20xx年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實(shí)施免費(fèi)普查列入當(dāng)年為民辦的六件實(shí)事之一。為把這一實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，我們將這一工作情況進(jìn)行了跟蹤督查與調(diào)研，走訪了一些群眾，與衛(wèi)生局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)查結(jié)果顯示：我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬(wàn)人，市人民政府決定投入596萬(wàn)元（市、區(qū)縣財(cái)政各拿50%），對(duì)她們實(shí)施婦女病免費(fèi)普查，具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計(jì)劃生育局組織實(shí)施。今年2月底該項(xiàng)工作全面鋪開(kāi)，截止5月底，全市已普查62433人，占應(yīng)檢數(shù)的20.95%，查出患病人數(shù)3.89萬(wàn)人，患病率達(dá)49.83%，其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多，大多數(shù)患者進(jìn)行了及時(shí)治療。目前工作進(jìn)展順利，可以說(shuō)，對(duì)農(nóng)村已婚婦女病進(jìn)行免費(fèi)普查，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村婦女的保健意識(shí)，提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)村婦女的關(guān)心，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。

盡管工作開(kāi)局良好，進(jìn)展較為順利，但從目前普查情況來(lái)看，我市農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查還存在一些困難和問(wèn)題，值得我們深思和在工作中加以改進(jìn)。

一、主要問(wèn)題

1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的，是讓患者得到及時(shí)治療，減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看，患病率達(dá)49.83%，已檢查人數(shù)的一半都患病，農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。

2、參檢不積極，參檢率不高。參檢不積極原因有二：一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女，受傳統(tǒng)封建思想的影響，思想保守，觀念陳舊，視婦女病理所當(dāng)然，缺乏婦女保健的常見(jiàn)知識(shí)和足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)婦女的常見(jiàn)病沒(méi)有早診早治的意識(shí)，不理解其危害，認(rèn)為婦女病是婦女共有的特點(diǎn)，甚至認(rèn)為是見(jiàn)不得人的事，導(dǎo)致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對(duì)象，認(rèn)為沒(méi)有采用相關(guān)的設(shè)備（如b超、陰道鏡等）檢查，對(duì)檢查結(jié)果存在疑慮，也不愿去檢查。再則，外出務(wù)工的應(yīng)檢對(duì)象，回鄉(xiāng)檢查不便利等，導(dǎo)致參檢率只達(dá) 20.8%。

3、工作進(jìn)展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視進(jìn)展較快，如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務(wù)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，對(duì)婦科病檢查沒(méi)引起高度重視，有的還認(rèn)為增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒(méi)有達(dá)到20%。

4、基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。各區(qū)縣不同程度存在這一問(wèn)題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入，沒(méi)有進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清，已婚外出務(wù)工人員數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)存在邏輯錯(cuò)誤，情況不明。

5、普查醫(yī)務(wù)力量有待加強(qiáng)。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔(dān)普查任務(wù)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒(méi)有婦科醫(yī)生，難以承擔(dān)檢查任務(wù)，導(dǎo)致工作相對(duì)滯后。

另外，在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困，不愿也不能治療婦女病。

二、建議和對(duì)策

為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注婦女民生，推動(dòng)我市農(nóng)村婦女病普查工作，針對(duì)問(wèn)題，找出對(duì)策，我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議：

一要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善婦女病普查普治機(jī)制

今年，市政府將農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查工作列入政府六大實(shí)事，這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村婦女健康的實(shí)事、好事，受到廣大群眾的好評(píng)。這一惠民實(shí)事，對(duì)我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。

按市政府的要求，今年對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病免費(fèi)普查，并要求9月完成，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)人民政府都要引起高度重視，把農(nóng)村婦女病普查普治工作當(dāng)作關(guān)注民生的一項(xiàng)實(shí)事來(lái)抓，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門的工作方案，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)，對(duì)全市婦女病普查工作任務(wù)進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化量，建立嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，并加強(qiáng)工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費(fèi)和人員到位，確保普查工作目標(biāo)的落實(shí)。

二要加大宣傳教育，增強(qiáng)保健意識(shí)，推動(dòng)?jì)D女病普查工作

一是積極開(kāi)展普查實(shí)事工程的宣傳工作。各級(jí)婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，積極宣傳黨和政府關(guān)愛(ài)農(nóng)村婦女的惠民政策，動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女積極參加?jì)D女病普查工作。二是要認(rèn)真開(kāi)展普查摸底統(tǒng)計(jì)工作。在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計(jì)生的工作資源，對(duì)所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進(jìn)行情況摸底統(tǒng)計(jì)，為普查普治工作打下良好基礎(chǔ)。三是對(duì)各區(qū)縣轄 區(qū)內(nèi)務(wù)工人員，建議各區(qū)縣出臺(tái)政策，可持身份證到就近的普查點(diǎn)進(jìn)行普查。外地務(wù)工人員不能在規(guī)定時(shí)間趕回檢查的，應(yīng)延遲檢查時(shí)間或報(bào)銷檢查費(fèi)用。四是廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳。衛(wèi)生部門和計(jì)生部門要結(jié)合普查普治工作，積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識(shí)。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，在廣大婦女和家庭中，倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式，增強(qiáng)婦女保健意識(shí)，預(yù)防和減女病的發(fā)生。

三要整合衛(wèi)生資源，提高參檢率，確保婦女病普查質(zhì)量

我市要利用已有的各級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，整合全市的衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌安排，組織落實(shí)好普查工作。一是組織強(qiáng)有力的醫(yī)務(wù)隊(duì)伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。有能力承擔(dān)普查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量，組成普查工作小組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時(shí)間和人數(shù)，保證每個(gè)人每個(gè)項(xiàng)目檢查質(zhì)量都要到位。

第6篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文

針對(duì)**動(dòng)物疫病防控工作現(xiàn)狀，筆者就動(dòng)物防疫工作的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全提出了10條對(duì)策建議。旨在推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)動(dòng)物防疫工作的健康發(fā)展，確保動(dòng)物源性食品和公共衛(wèi)生安全。

關(guān)鍵詞；動(dòng)物 疫病防控 現(xiàn)狀 對(duì)策建議

一、概況

**彝族自治州是我國(guó)最大的彝族聚居區(qū)。位于四川省西南部川滇交界處，幅員面積6萬(wàn)余平方公里，其中草地面積241萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的40%，是四川三大牧區(qū)之一。全州轄17個(gè)縣市620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3843個(gè)村，總?cè)丝?30萬(wàn)。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)：全州大牲畜存欄178.27萬(wàn)頭，出欄42.51萬(wàn)頭；豬存欄489.23萬(wàn)頭，出欄570.41萬(wàn)頭；羊存欄547萬(wàn)只，出欄385.91萬(wàn)只；禽存欄1578.22萬(wàn)只，出欄2268.69萬(wàn)只；肉類總產(chǎn)量60.69萬(wàn)噸；牧業(yè)產(chǎn)值119億元, 占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.3%。

全州有17個(gè)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、3843個(gè)村防疫室，共有動(dòng)物防疫人員5524人（縣級(jí)320人，鄉(xiāng)級(jí)1304人，村級(jí)3900人），其中大專以上人員488人，占8.8%；中?；蚋咧腥藛T1431人，占25.9%；初中及以下人員3605人，占65.3%。

二、現(xiàn)狀。

1、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖情況

全州有規(guī)模養(yǎng)豬戶9087戶，存欄86.81萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的17.7％；規(guī)模養(yǎng)羊戶24958戶，存欄123.51萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的22.58％；規(guī)模養(yǎng)牛戶14462戶，存欄10.27萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的25.0％；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，存欄0.81萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的85.2％；規(guī)模養(yǎng)雞戶9090戶，存欄142.8萬(wàn)只，占全州存欄數(shù)的12.0％；規(guī)模養(yǎng)鴨戶3911戶，存欄158.2萬(wàn)只，占全州存欄數(shù)的37.8％。由于歷史、經(jīng)濟(jì)的原因，全州畜牧業(yè)還處于比較落后的狀態(tài)，畜禽的養(yǎng)殖方式主要是以家庭散養(yǎng)為主，給動(dòng)防工作帶來(lái)無(wú)法克服的困難，動(dòng)物疫病防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。

2、動(dòng)物疫病預(yù)防情況

長(zhǎng)期以來(lái)，全州動(dòng)物防疫人員在上級(jí)黨政和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟的強(qiáng)制免疫和羊痘、牛出敗、豬鏈球菌病、馬傳貧、雞新城疫、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細(xì)小病毒等常見(jiàn)、多發(fā)病的計(jì)劃免疫及疫情監(jiān)測(cè)工作，使各種疫病的常年免疫密度和免疫抗體合格率均達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在1％、0.5％、0.5％、5％以下，確保了動(dòng)物重大疫病有疫不流行、有病不成災(zāi)的良好局面，為全州農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。但隨著國(guó)內(nèi)外人畜共患病和危害公共衛(wèi)生安全的傳染病不斷增加，防疫工作量成倍增長(zhǎng)，動(dòng)防工作如履薄冰。

3、動(dòng)防體系建設(shè)和機(jī)制運(yùn)行情況

為了建立健全動(dòng)物重大疫病防控的技術(shù)支持體系，20xx年我州成立了“**州動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心”，承擔(dān)全州動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查研究等技術(shù)研究和推廣工作，并于20xx年通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（cnas）和四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的認(rèn)可和認(rèn)證，是中國(guó)西部唯一獲得雙認(rèn)證的市（州）級(jí)實(shí)驗(yàn)室。但由于設(shè)備陳舊，檢測(cè)范圍窄，不能滿足動(dòng)物重大疫病防控和動(dòng)物源性食品安全的需要。

長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)動(dòng)物防疫組織緊緊圍繞動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、實(shí)驗(yàn)室診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告、隔離與無(wú)害化處理、動(dòng)物疫病防控物資的組織供應(yīng)開(kāi)展工作，為全州畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全做出了顯著成績(jī)。獸醫(yī)管理體制改革后的鄉(xiāng)及以上防疫機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費(fèi)已納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，村級(jí)防疫員的收入主要靠中央下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)解決，基本沒(méi)有任何服務(wù)性或經(jīng)營(yíng)性收入。截止20xx年，國(guó)家已對(duì)全州17個(gè)縣級(jí)基層動(dòng)物防疫設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了投資，并對(duì)336個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了新建或改建。但由于冷鏈體系建設(shè)投入不足，疫苗的有效保管存在較大問(wèn)題，給確保免疫質(zhì)量造成隱患。

4、強(qiáng)制免疫疫苗的補(bǔ)助政策落實(shí)情況

20xx年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)將牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病納入強(qiáng)制免疫的范圍，并將經(jīng)費(fèi)列入中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算，疫苗的組織供應(yīng)由省畜牧食品局統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后按計(jì)劃下發(fā)到各市（州）。國(guó)家現(xiàn)行的強(qiáng)制免疫疫苗的補(bǔ)助政策，對(duì)全國(guó)、特別是對(duì)我們少數(shù)民族地區(qū)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民增收、致富、奔小康起到了決定性作用。但由于強(qiáng)制免疫的病種較少，加之危害畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病不斷發(fā)生，動(dòng)物重大疫病的防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

5、畜禽撲殺補(bǔ)助政策的落實(shí)情況

20xx年以來(lái)，我州多次發(fā)生動(dòng)物疫情，農(nóng)業(yè)部和省政府給予了一定的撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。但由于中央的撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，加之地方 的經(jīng)濟(jì)條件較差，無(wú)法滿足畜禽撲殺后恢復(fù)生產(chǎn)的最低成本，養(yǎng)殖戶對(duì)現(xiàn)行的撲殺政策及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較難接受。

6、基層防疫員工作補(bǔ)助政策落實(shí)情況

由于我州是少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū)，地防財(cái)政十分困難。20xx年以前除安寧河谷地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好的部分縣市配備有部分村防疫員外，其它縣基本沒(méi)有配備村防疫人員，且配備的村級(jí)防疫人員也僅在春、秋兩防期間臨時(shí)聘用，勞務(wù)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。20xx年，黨和政府高度重視動(dòng)物重大疫病防控工作，國(guó)務(wù)院和四川省人民政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的意見(jiàn)》。全州17個(gè)縣市認(rèn)真按照獸醫(yī)管理體制改革的要求，每村聘請(qǐng)了1名動(dòng)物防疫員兼疫情觀察員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下，協(xié)助做好本村動(dòng)物免疫注射、消毒和疫情觀察等工作，各縣市視其財(cái)力情況給予村級(jí)組織一定補(bǔ)助。20xx年，中央安排給我州730萬(wàn)元基層動(dòng)物防疫工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。為了把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，**州財(cái)政局、畜牧局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理使用實(shí)施方案》，要求嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，實(shí)行?？顚Ｓ茫詫?shí)現(xiàn)調(diào)動(dòng)廣大基層防疫人員工作積極性的作用。但由于經(jīng)費(fèi)有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足動(dòng)物防疫工作的需要，全州動(dòng)物重大疫病防控工作步履維艱。

7、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作實(shí)施情況

動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作是為獸醫(yī)主管部門制定和實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案提供科學(xué)依據(jù)的關(guān)鍵措施。20xx年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部、省畜牧食品局每年下達(dá)給我州動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元左右，**州人民政府每年將動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算。但由于大部分縣財(cái)政困難，無(wú)力解決動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。除西昌市外，其它縣的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作由**州動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心承擔(dān)。導(dǎo)致大部分縣的基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所建的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備閑置，資源未能充分利用。

三、對(duì)策建議

1、完善強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的政策，將疫苗（包括免疫耳標(biāo)）補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按享受補(bǔ)助政策地區(qū)三年的畜禽平均飼養(yǎng)量和強(qiáng)制免疫病種核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，一定3-5年不變，分別列入國(guó)家和省級(jí)財(cái)政預(yù)算。各地每年根據(jù)實(shí)際畜禽飼養(yǎng)量及時(shí)采購(gòu)防控物資，結(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年使用，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)不夠的由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)或在結(jié)余資金中列支。使防控物資的采購(gòu)和供應(yīng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，從而避免錯(cuò)過(guò)最佳的免疫季節(jié)，防止物資浪費(fèi)或不足。

2、提高畜禽撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)目前的市場(chǎng)行情，牛的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提高到每頭20xx-5000元、奶牛的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每頭5000-8000元、豬的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每頭1000-20xx元、羊的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每只500-1000元、禽的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每只30-50元才能滿足畜禽撲殺后恢復(fù)生產(chǎn)的最低成本，建議對(duì)西部少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行中央和省8：2的比例分擔(dān)。

3、提高動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。隨著國(guó)內(nèi)外人畜共患病和危害公共衛(wèi)生安全的傳染病不斷增加，監(jiān)測(cè)病種越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越大，而國(guó)家和省每年安排的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)如杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足動(dòng)物重大疫情監(jiān)測(cè)之需要，特別是全州大部分縣的基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所建的實(shí)驗(yàn)室因無(wú)法解決運(yùn)行經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致設(shè)備閑置，資源未能充分利用。因此，國(guó)家要制定切實(shí)可行的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助政策，為獸醫(yī)主管部門制定和實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案提供科學(xué)依據(jù)，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

4、提高基層防疫員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我州共有村級(jí)防疫員3900人，人平服務(wù)面積15.38平方公里，人均年防疫畜禽1.55萬(wàn)余頭（只）。20xx年，國(guó)家下達(dá)給我州的基層動(dòng)物防疫工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)730萬(wàn)元，如全部用在村級(jí)防疫員的工作補(bǔ)貼上，人平年僅1870元，其收入與目前的動(dòng)物疫病預(yù)防和疫情觀察任務(wù)存在嚴(yán)重差異，根本無(wú)法滿足常年的動(dòng)物疫病預(yù)防和疫情觀察工作之需要。建議國(guó)家將少數(shù)民族地區(qū)基層防疫員兼疫情觀察員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1000元，實(shí)行中央和省8：2的比例分擔(dān)，同時(shí)把村級(jí)防疫員依法納入社會(huì)保障體系，徹底解決其后顧之憂，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。使村級(jí)防疫員能常年堅(jiān)守工作崗位，從而提高免疫密度和質(zhì)量，強(qiáng)化動(dòng)物疫情觀察，做到動(dòng)物疫情、尤其是重大動(dòng)物疫情早發(fā)現(xiàn)、快診斷、嚴(yán)處理、少損失。

5、擴(kuò)大強(qiáng)制免疫病種的范圍。建議把狂犬病、雞新城疫、羊痘、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細(xì)小病毒等危害嚴(yán)重的傳染病列入強(qiáng)制免疫范圍，其疫苗經(jīng)費(fèi)按高致病性禽流感等強(qiáng)制免疫病種的補(bǔ)助渠道施行。

6、把消毒工作列入強(qiáng)制范疇。消毒是切斷傳染病傳播途徑的關(guān)鍵措施，是簡(jiǎn)單、易行，省時(shí)、省力、最實(shí)用的群防群控手段，其與免疫接種同等重要，尤其是消毒藥的非特異性和廣譜滅菌（毒）特點(diǎn)和作用更優(yōu)于免疫接種。國(guó)家要制定完善的動(dòng)物重大疫病防控政策，把消毒工作納入動(dòng)物重大疫病防控的強(qiáng)制范疇。具體辦法按畜禽飼養(yǎng)量測(cè)算消毒藥用量，采取中央補(bǔ)助消毒藥經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)殖戶投工投勞的方式，真正把動(dòng)物重大疫病的綜合防控措施落到實(shí)處。

7、根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第六十六條規(guī)定，農(nóng)業(yè)部應(yīng)盡快會(huì)同財(cái)政部制定對(duì)在動(dòng)物預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物，銷毀的動(dòng)物動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品及因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)急死亡的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。并制定少數(shù)民族貧困地區(qū)的扶持政策，將動(dòng)物預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物，銷毀的動(dòng)物動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按8：2的分擔(dān)比例列入中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)急死亡的補(bǔ)償資金由疫苗生產(chǎn)企業(yè)和地方按6：4的比例分擔(dān)。從而減少或消除基層開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作的阻力。

8、**畜禽養(yǎng)殖方式十分落后，要實(shí)現(xiàn)畜牧現(xiàn)代化必須加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖步伐，鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。中央和省應(yīng)該加大對(duì)西部、特別是西部少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，使之逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為動(dòng)物重大疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第7篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文

一、基本情況

通過(guò)調(diào)研，委員們了解到，近年來(lái)，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)心人民群眾身體健康和生命安全，注重公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，依法監(jiān)督管理，健全制度，落實(shí)責(zé)任，積極工作，促進(jìn)了公共衛(wèi)生體系的健康發(fā)展。截止目前，全區(qū)共有承擔(dān)計(jì)劃免疫和婦幼保健工作任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)17個(gè)，從事計(jì)劃免疫接種的工作人員40人，從事基層?jì)D幼保健工作人員36人。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，20*年累計(jì)接種各種疫苗16958人次。對(duì)初生兒童進(jìn)行免費(fèi)乙肝疫苗接種3164人次；對(duì)育齡婦女進(jìn)行b超及乳腺掃描等生殖檢查3441人次。委員們認(rèn)為，區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃免疫、婦幼保健工作的各項(xiàng)方針政策，加快了疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，不斷加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平，穩(wěn)步推進(jìn)了全區(qū)計(jì)劃免疫和婦幼保健工作，為有效預(yù)防各類疾病疫情的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

二、存在的問(wèn)題

（一）防保人員構(gòu)成比例不盡合理，專業(yè)技能不強(qiáng)。基層從事防保工作的人員中具有一定專業(yè)知識(shí)的大中專學(xué)歷者寥寥無(wú)幾，特別是在一部分村級(jí)防保人員隊(duì)伍中多數(shù)是初中學(xué)歷且沒(méi)有進(jìn)行過(guò)正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的人員，綜合素質(zhì)低，專業(yè)技能欠缺，難以勝任基層防保工作。

（二）農(nóng)村基層防保人員待遇低，隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)農(nóng)村的計(jì)劃免疫和婦幼保健工作，但由于體制原因，人員工資按60%實(shí)行差額補(bǔ)助，有償收入來(lái)源少，差額部分無(wú)法解決，導(dǎo)致工作人員積極性不高。另外，在村級(jí)的防保人員中，有些是近年來(lái)從衛(wèi)生專業(yè)院校畢業(yè)生中選聘的，雖然具有專業(yè)知識(shí)，但因工資待遇過(guò)低（每月工資150元），不能安心工作，大多工作時(shí)間不久，便自動(dòng)辭職，另謀出路，直接影響農(nóng)村基層防保人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（三）農(nóng)村基層衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施陳舊、設(shè)備落后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的醫(yī)療設(shè)備因年久老化，精確度不高，或出現(xiàn)故障不能使用，不同程度地影響和制約著農(nóng)村計(jì)劃免疫和婦幼保健工作的正常開(kāi)展。

（四）辦公用房緊張，辦公條件急需改善。區(qū)劃調(diào)整后，根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量的需要，區(qū)衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所集中于北片辦公樓辦公，由于工作人員多，現(xiàn)有的辦公場(chǎng)所已不能滿足業(yè)務(wù)工作的需要。

三、建議和對(duì)策

（一）加大對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)及設(shè)備裝備力量，以適應(yīng)新時(shí)期開(kāi)展計(jì)劃免疫和婦幼保健工作的需要。區(qū)政府及衛(wèi)生部門要積極爭(zhēng)取自治區(qū)、市級(jí)在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療項(xiàng)目資金上的投入，逐步改善我區(qū)在計(jì)劃免疫和婦幼保健工作方面存在的醫(yī)療設(shè)備落后，技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)狀。

（二）提高基層防保人員的工資待遇，穩(wěn)定防保人員隊(duì)伍。政府應(yīng)積極籌措資金，提高基層防保人員的工資待遇，切實(shí)調(diào)動(dòng)其工作積極性，穩(wěn)定基層防保人員隊(duì)伍，真正使農(nóng)村防保人員的作用得到充分發(fā)揮。同時(shí)，應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入分配制度進(jìn)行改革，盡快建立能夠留住或引進(jìn)優(yōu)秀人才的用人機(jī)制，不斷提高農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)水平。

第8篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，其歸結(jié)點(diǎn)在于保障和改善民生。黨的十七大報(bào)告指出：“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生。”這就要求我們必須把關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生放在更加突出的位置，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力保障和改善民生，努力使全市人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)多年居蘇中地區(qū)前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增加，為保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件。在強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，市委、市政府始終把關(guān)注民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來(lái)抓，切實(shí)關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。正如市委倪士俊書(shū)記在剛剛閉幕的市委十屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議報(bào)告中指出:我市在關(guān)注民生上做了大量工作，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)體系，提供就業(yè)崗位2.3萬(wàn)個(gè)，推薦就業(yè)7000多人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.6萬(wàn)人，總量達(dá)27.5萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移率77%，有效整合大病救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，共發(fā)放醫(yī)療救助金近270萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)78.5萬(wàn)人，覆蓋率98.2%。全面推進(jìn)了社會(huì)保障“成建制、全覆蓋”，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)近10萬(wàn)人，基金備付能力達(dá)到30個(gè)月，城鄉(xiāng)低保受益群體不斷擴(kuò)大，五保供養(yǎng)金全部由市財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放，全年共計(jì)680萬(wàn)元，全年新建經(jīng)濟(jì)適用房6萬(wàn)平方米，安置房30萬(wàn)平方米。這些成績(jī)的取得充分表明市委市政府始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，作為市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督和管理的職能部門，理應(yīng)圍繞以人為本這個(gè)核心，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生價(jià)格問(wèn)題。

二、我市影響民生工作的幾個(gè)突出問(wèn)題。

1、物價(jià)上漲，低保人群生活難。目前在政府制定價(jià)格的商品服務(wù)中，絕大多數(shù)是涉及民生，在放開(kāi)價(jià)格的商品和服務(wù)中，凡是涉嫌壟斷和不正當(dāng)價(jià)格行為的，絕大多數(shù)是傷及民生的。一直以來(lái)，物價(jià)就是經(jīng)濟(jì)生活中最敏感的因素，特別從20__年下半年以來(lái)，尤其食品價(jià)格的上漲，低收入群體對(duì)物價(jià)上漲的承受力越來(lái)越脆弱，敏感程度越來(lái)越高，人民群眾對(duì)物價(jià)上漲的強(qiáng)烈反映達(dá)到數(shù)年來(lái)最高。

2、醫(yī)療價(jià)格虛高，群眾看病難。我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)尤其農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)休系不適應(yīng)農(nóng)民健康需求矛盾相當(dāng)突出，特別是藥品價(jià)格偏高，農(nóng)民看不起病，因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)對(duì)小紀(jì)鎮(zhèn)富民村調(diào)查，盡管政府實(shí)行了大病統(tǒng)籌，但仍5%左右農(nóng)民因病致貧，因病返貧。解決“藥品價(jià)格虛高，看病貴”的問(wèn)題，已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。中低收入的普通老百姓反映的“三難”問(wèn)題（看病難、上學(xué)難、住房難）比較普遍，其中看病尤為突出，因?yàn)椤翱床　边@是關(guān)系到人的基本的生命權(quán)、健康權(quán)。幾年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)已連續(xù)進(jìn)行10多次大規(guī)模降低藥品價(jià)格，但實(shí)際效果并不十分明顯。這是滯后的解決當(dāng)今我國(guó)物價(jià)問(wèn)題的模式，很難取得預(yù)期效果。

3、就業(yè)培訓(xùn)成本偏高，農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難。近年來(lái)，我市農(nóng)民人均純收入中工資性收入每年都大幅度增長(zhǎng)，得益于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，但在農(nóng)村勞動(dòng)力不可忽視的貧困群體，需值得關(guān)注。據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)村低保中，有勞力無(wú)外出務(wù)工的低保戶占60%，這主要因素是年齡偏大，觀念落后，文化水平低，無(wú)一技之長(zhǎng)。如何加強(qiáng)農(nóng)村低保對(duì)象的再就業(yè)培訓(xùn)，盡快幫助他們脫貧致富，成為各級(jí)政府工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)存在兩方面問(wèn)題，一方面政府舉辦的各類培訓(xùn)，技術(shù)含量不高，收費(fèi)低，但就業(yè)困難；另一方面，社會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)技術(shù)含量偏高，收費(fèi)高，低保對(duì)象又難以承受。如參加各類養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)培訓(xùn)班，一般人均交費(fèi)500元左右，主要是生活費(fèi)、車旅費(fèi)等，培訓(xùn)費(fèi)由政府資助。如參加高級(jí)技工和技師培訓(xùn)，一般交費(fèi)都有二、三千元，熱門專業(yè)收費(fèi)更高。如此高的收費(fèi)阻擋了一批想脫貧、想就業(yè)的農(nóng)村貧困人的技能培訓(xùn)。

4、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度不快，低收入家庭住房難。20__年政府投入5000萬(wàn)元建設(shè)了“春江人家”安居住宅小區(qū)。建成解困房4萬(wàn)平方米，580戶已于20__年6月入住。20__年，政府投資1億多元，在北城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)6萬(wàn)m2經(jīng)濟(jì)適用房，解決了700戶左右低收入家庭住房困難。盡管如此，針對(duì)我市大量低收入家庭來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)適用房數(shù)量仍杯水車薪。另外政府在廉、租房保障方面，僅覆蓋到城鎮(zhèn)低保住房困難家庭，尚未達(dá)到省政府提出的將保障對(duì)象擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。廉租住房房源較少，實(shí)物配租比較偏低，僅占已保障戶的10%左右。在建房資金籌措上，仍要加大力度，特別在財(cái)政預(yù)算上要安排足夠的財(cái)政預(yù)算資金；土地出讓金凈收益中部分用于廉租保障資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位。

三、價(jià)格服務(wù)民生工作的幾點(diǎn)建設(shè)

1、嚴(yán)格控制出臺(tái)涉及群眾生活的漲價(jià)項(xiàng)目。特別是 元旦春節(jié)將至，市場(chǎng)消費(fèi)漸旺，物價(jià)部門要密切關(guān)注兩大節(jié)日期間的市場(chǎng)變化，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)與群眾生活關(guān)系密切的糧食、食用油、肉禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、成品油、液化氣、煤炭等重要商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持實(shí)地采價(jià)，提高監(jiān)測(cè)頻率，增加監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)部門預(yù)測(cè)，切實(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。同時(shí)兩大節(jié)日期間嚴(yán)格控制出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目，原則上不出臺(tái)或盡量少出臺(tái)涉及民生的提價(jià)項(xiàng)目。確需出臺(tái)的，要嚴(yán)格按照定價(jià)權(quán)限，切實(shí)履行定價(jià)程序，經(jīng)市政府同意后，方可穩(wěn)妥出臺(tái)。要采取相關(guān)配套措施，把對(duì)低收入群眾的補(bǔ)貼落實(shí)到位。對(duì)特困家庭可適當(dāng)以實(shí)物或定點(diǎn)購(gòu)物券等形式進(jìn)行救助幫扶。要進(jìn)一步落實(shí)省20__年出臺(tái)的《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作的通知》精神，提出我市切實(shí)可行的實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)物價(jià)漲幅的變化，建立和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，使城鄉(xiāng)居民不因物價(jià)過(guò)高上漲，降低生活質(zhì)量，降低保障水平。

2、改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，緩解城鄉(xiāng)居民看病貴、看病難。一是要改革藥品價(jià)格管理辦法。要調(diào)整藥品價(jià)格管理形式，根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，藥品價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)的藥品，僅限于列入國(guó)家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有壟斷性的少量特殊藥品。政府定價(jià)以外的其他藥品，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，取消流通差率調(diào)控，由經(jīng)營(yíng)者自我定價(jià)。二是藥品價(jià)格管理要引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要規(guī)范銷售費(fèi)用率和銷售利潤(rùn)率，使經(jīng)營(yíng)者能夠合理補(bǔ)償成本并獲取合理利潤(rùn)。流通環(huán)節(jié)的進(jìn)銷差率和批零差率合并計(jì)算，實(shí)行差別差率，并逐步調(diào)整流通準(zhǔn)確率總水平。三是要加強(qiáng)藥品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督和檢查進(jìn)步明確規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，藥品銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)向患者提供各類藥品使用的查詢服務(wù)，實(shí)行“住院病人費(fèi)用一日清”制度。同時(shí)加大查糾藥品價(jià)格違法行為的力度，切實(shí)維護(hù)患者的價(jià)費(fèi)權(quán)益。針對(duì)新型合作醫(yī)療低水平、門檻高、報(bào)銷比例不太大等制度缺陷，要逐步建立與新型合作醫(yī)療相結(jié)合的特困醫(yī)療求助體系，確保低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象等看得起病、看得好病。

第9篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文

為全面了解全縣移民新村建設(shè)工作情況，分析移民新村建設(shè)工作現(xiàn)狀和問(wèn)題，推動(dòng)全縣移民新村建設(shè)工作有序、健康的開(kāi)展，縣政協(xié)及時(shí)調(diào)整調(diào)研課題，由經(jīng)科委牽頭，組成3個(gè)調(diào)研小組，分別深入到城關(guān)、蒿坪、雙橋、漢城等13個(gè)鎮(zhèn)和扶貧、財(cái)政等10個(gè)部門，采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪移民戶和召開(kāi)座談會(huì)等方式，就移民新村建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、移民新村建設(shè)工作開(kāi)展情況

全縣移民新村建設(shè)工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各鎮(zhèn)、各部門搶抓陜南避災(zāi)安置政策機(jī)遇，堅(jiān)定不移地把移民遷建工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。立足鎮(zhèn)情、村情實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，走出了一條政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作，移民遷建與產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃實(shí)施的路子，可以說(shuō)是特色鮮明，亮點(diǎn)紛呈。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)工作有力。縣委、縣政府高度重視移民新村建設(shè)工作，成立移民新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，并通過(guò)半年巡查的方式，為全縣移民新村建設(shè)工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。各鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣委、政府的部署，結(jié)合鎮(zhèn)情、部門職能情況，制定方案，明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手抓落實(shí)，副職領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包抓，切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，為移民遷工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）高點(diǎn)定位，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)超前?？h委、縣政府把移民新村建設(shè)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要突破點(diǎn)，與拉大縣城骨架，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善市政功能有機(jī)結(jié)合，按照公共服務(wù)城鎮(zhèn)化，日常管理社區(qū)化，從小區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政設(shè)施配套等進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃。如縣城區(qū)、蒿坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)新型社區(qū)和漢王鎮(zhèn)新街建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，建設(shè)定位高、發(fā)展規(guī)劃超前，一個(gè)個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能配套、人居和諧、發(fā)展?jié)摿薮蟮陌仓眯聟^(qū)正在形成。

（三）合理融資，破解投資瓶頸。各項(xiàng)目點(diǎn)積極協(xié)調(diào)，通過(guò)采取政府籌資、企業(yè)墊資、信貸支持、搬遷戶出資等多種方式，解決了征地資金及安置小區(qū)所需的規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估以及農(nóng)戶購(gòu)房的首付資金，有效破解了建設(shè)資金困難，保證了工程進(jìn)度。

（四）多措并舉，確保有業(yè)安置。各建設(shè)點(diǎn)結(jié)合域情、鎮(zhèn)情實(shí)際，按照“低山茶葉蔬菜、中山魔芋蠶桑、高山木本藥材”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，采取通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社、培訓(xùn)能人大戶帶動(dòng)等辦法，引導(dǎo)移民戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的主力軍，新型社區(qū)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)人，使遷建戶搬得出，放心搬、有活路。

三、移民新村建設(shè)工作存在問(wèn)題

（一）少數(shù)移民新村建設(shè)點(diǎn)選址不盡合理。一是以完成上級(jí)任務(wù)為目標(biāo)，為建點(diǎn)而找址，選址存在盲目性；二是所選點(diǎn)未與移民戶進(jìn)行充分的溝通協(xié)商；三是個(gè)別移民安置點(diǎn)，對(duì)移民戶后期發(fā)展因素考慮不夠周全；四是個(gè)別通過(guò)招商引資的施工企業(yè)與政府欠溝通，政府和施工單位在移民新村選址上形成了兩張皮的現(xiàn)狀。上述現(xiàn)問(wèn)題在一定程度上影響了移民戶的積極性。

（二）移民新村建設(shè)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套難。從調(diào)研的情況來(lái)看，以建房為主，社區(qū)配套設(shè)施不完善的現(xiàn)象普遍存在。造成這一問(wèn)題的原因：一是各遷建點(diǎn)和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)不夠，移民新村配套項(xiàng)目未能與部門年度項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行有效對(duì)接，項(xiàng)目資金不能有效利用；二是移民新村項(xiàng)目在規(guī)劃上存在盲目性，使配套設(shè)施建設(shè)資金缺口增大。

（三）技術(shù)力量薄弱，指導(dǎo)監(jiān)管難度大。突出表現(xiàn)在：一是移民新村建設(shè)點(diǎn)施工單位普遍沒(méi)有具備資質(zhì)的監(jiān)理人員；二是縣內(nèi)沒(méi)有資質(zhì)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位，專業(yè)人才奇缺，不能滿足全縣建設(shè)的需要；三是相關(guān)職能部門按照要求雖已落實(shí)監(jiān)理單位和人員，但由于全縣建設(shè)量大、面廣，不能監(jiān)管到全縣所有的建筑單位，鎮(zhèn)、村干部以及由施工單位聘請(qǐng)的人員擔(dān)當(dāng)起了“監(jiān)理”職責(zé)，工程建設(shè)安全責(zé)任無(wú)法落實(shí)，工程質(zhì)量得不到保證。

（四）移民戶增收渠道窄。從多數(shù)安置點(diǎn)來(lái)看，一是移民戶自身就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力弱；二是可提供給移民戶轉(zhuǎn)行就業(yè)的空間小；三是周邊環(huán)境對(duì)移民戶增收推動(dòng)作用不大。

（五）協(xié)同配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。移民新村建設(shè)，要求高、程序多、手續(xù)復(fù)雜，一些部門在服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量上還有差距；

（六）集中安置選址困難。我縣是一個(gè)以山地為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，又是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，土地條件極差，且鎮(zhèn)與鎮(zhèn)間的情況有極大差異，農(nóng)戶建房宅基地選擇極其困難。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，全縣可安置30戶左右的集中安置點(diǎn)只有400個(gè)，以鎮(zhèn)為單位全部實(shí)行集中安置難度大。

（七）移民新村管理滯后。從調(diào)研情況看，各鎮(zhèn)對(duì)移民新村管理工作還未提上議事日程。我縣搬遷量大、面廣，今后幾年時(shí)間內(nèi)，每年將有50-60個(gè)新型移民社區(qū)形成，人口聚居，不同的生活習(xí)性，不同的生活環(huán)境，不同的家庭狀況，不同的個(gè)人素質(zhì)，可能導(dǎo)致社會(huì)矛盾的聚集，我們必須重新審視，引起高度重視。

四、對(duì)移民新村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)移民新村建設(shè)的責(zé)任心。