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1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把試點(diǎn)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)村的建設(shè)高度重視,一是積極申報(bào)試點(diǎn)村,二是成立了以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),總支書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),分場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副場(chǎng)長(zhǎng)兼辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了分工;三是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)包組分工,場(chǎng)長(zhǎng)親自蹲點(diǎn)試點(diǎn)村;四是場(chǎng)里已花3800多元購(gòu)入樟樹(shù)、杜英等綠化樹(shù)350多株用于試點(diǎn)村的綠化,對(duì)于完成改廁的每戶場(chǎng)里補(bǔ)助100元,其它綠化苗也由場(chǎng)里無(wú)償提供。
2、群眾積極參與,把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)民奔小康的民心工程來(lái)抓。
3、上級(jí)大力支持,使村民們投身新農(nóng)村建設(shè)的勁頭更足。我場(chǎng)新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展,得意于縣農(nóng)工部及新村辦領(lǐng)導(dǎo)多次親臨指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃,及時(shí)拔付啟動(dòng)資金,得意于縣政協(xié)張學(xué)曲主席和洪英副主席和辦公室譚主任的多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。張主席每次到新村點(diǎn),都要仔細(xì)的詢問(wèn)工作進(jìn)展情況,村民們參與的積極性,資金籌措情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。農(nóng)工部的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每項(xiàng)工作都作出具體的安排和指導(dǎo),這些都給予了村民們莫大的鼓舞,也使得各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
4、存在的問(wèn)題。我場(chǎng)新村點(diǎn)的各項(xiàng)工作,盡管進(jìn)展得比較順利,但是離縣里的要求仍存在不足,一是進(jìn)度差距還很大,尤其是在環(huán)境整治上,村民們認(rèn)為"農(nóng)村就是這個(gè)樣,搞得再好也是農(nóng)村"。因此,在環(huán)境整治中,進(jìn)度一直很慢;二是因水泥廠的噪音和粉塵影響,村民們的反映較大,村民們?cè)谝欢ǔ潭扔械钟|情緒。針對(duì)以上存在的差距和不足,我們將加大工作力度,迎頭趕上,按照新村辦的要求把各項(xiàng)工作做好。
農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),而生產(chǎn)發(fā)展則是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),只有在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下扎實(shí)推進(jìn),才能完成新農(nóng)村的全面建設(shè)。由于各地資源稟賦不一,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出許多千秋各異的典型。
30年前,安徽鳳陽(yáng)小崗村18位農(nóng)民的聯(lián)產(chǎn)承包,拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕,這里面的主角是農(nóng)民,實(shí)驗(yàn)場(chǎng)是農(nóng)村。在這席卷全國(guó)的改革開(kāi)放浪潮中,農(nóng)村經(jīng)歷著來(lái)自方方面面的沖擊,從最初的聯(lián)產(chǎn)承包、解決溫飽,到全面建設(shè)小康社會(huì),再到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的種種歷程,30年的征程中,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的改變……
從名頭響亮的江淮典范“華西村”,到“中原首村”河南劉莊,一個(gè)個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的典范,用自己的成績(jī)譜寫(xiě)著農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新篇章。而被評(píng)為中國(guó)十大名村的上海九星村無(wú)疑也是其中一顆閃亮的明珠。憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和富足的土地資源,九星村在“裂變”中成長(zhǎng),摸索出了一套“以市興村”的發(fā)展模式,踐行著建設(shè)新農(nóng)村的光榮使命,不僅九星市場(chǎng)被評(píng)為AAAA級(jí)全國(guó)品牌市場(chǎng),九星村更是連續(xù)榮列上海市經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)億元村第一名,成為上海市當(dāng)仁不讓的百?gòu)?qiáng)村盟主。
恰逢改革開(kāi)放30年,為進(jìn)一步領(lǐng)略改革開(kāi)放帶來(lái)的無(wú)窮魅力,感知改革開(kāi)放所帶來(lái)的偉大成就,旨在探索新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展變遷,作為2007年被評(píng)為中國(guó)十大最具投資價(jià)值、收視率與綜合排名均為央視七套“第一”的大型戶外人物訪談欄目《鄉(xiāng)約》,于2008年10月18日,走進(jìn)上海九星村,舉辦了“璀璨九星耀東方”第五屆中國(guó)商品交易市場(chǎng)年暨上海九星市場(chǎng)十周年慶典大型文藝晚會(huì),該場(chǎng)晚會(huì)由中央電視臺(tái)全國(guó)金話筒得主、“中國(guó)第一農(nóng)民之友”、《鄉(xiāng)約》欄目制片人兼主持人肖東坡主持;郭鳳蓮、王樂(lè)義、吳協(xié)恩等40多位全國(guó)著名村莊帶頭人及10多位商會(huì)會(huì)長(zhǎng)參加此次盛會(huì);羅中旭、楊學(xué)進(jìn)等參與演出,上海歌舞團(tuán)、山西鑼鼓隊(duì)等團(tuán)體獻(xiàn)上精彩表演。隨后的10月19日晚,上海九星市場(chǎng)十周年慶典文藝晚會(huì)暨“九星杯”世界旅游形象大使上海賽區(qū)總決賽在閔行體育館舉行。希望通過(guò)對(duì)九星村非凡騰飛過(guò)程的記錄,在展示九星村十年發(fā)展的同時(shí),創(chuàng)建一個(gè)對(duì)外宣傳中國(guó)新農(nóng)村變革發(fā)展的平臺(tái)。
轉(zhuǎn)變思想觀念 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
河北工作站 王付君 王鳳元
為提高綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù),擴(kuò)大種植面積,發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè),11月9日,由廣平縣馬藝峰農(nóng)技專業(yè)合作社主辦,在邯鄲市廣平縣雙廟鄉(xiāng)馬宋固村召開(kāi)了一場(chǎng)綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)大會(huì)。
在我們實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中,將對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。然而,由于歷史原因及其他諸多因素的影響,農(nóng)村與城市相比較,無(wú)論是在物質(zhì)文明建設(shè)方面還是精神文明建設(shè)方面,都還存在著一定的差距,尤其有些農(nóng)村近年來(lái)外出務(wù)工人員增多,許多鄉(xiāng)村精英流失、人去地荒,正呈現(xiàn)空殼化。面對(duì)這一復(fù)雜的情況,我們的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱切地呼喚新鄉(xiāng)賢,新鄉(xiāng)賢文化的注入也將給新農(nóng)村建設(shè)增添生機(jī)和活力。
有首歌這樣唱道:誰(shuí)不說(shuō)俺家鄉(xiāng)好。故土、家鄉(xiāng)根植于每一個(gè)炎黃子孫的心中,留戀故土、熱愛(ài)家鄉(xiāng)也成為中華民族的傳統(tǒng)美德。我國(guó)自古就有“文官告老還鄉(xiāng),武將解甲歸田”的說(shuō)法。新鄉(xiāng)賢們閱歷豐富、見(jiàn)多識(shí)廣,尤其一些從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)的老黨員老干部,一些有成就的科研人員、大學(xué)教師或企業(yè)家等等,他們思想覺(jué)悟高、政策水平高,并有廣泛的信息渠道和創(chuàng)新發(fā)展的思路,當(dāng)他們看到家鄉(xiāng)的發(fā)展變化并不盡人意時(shí),會(huì)帶頭組織村民創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),或投資興業(yè),或給予科學(xué)技術(shù)等其他方面的支持,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步入快車道。
在一些農(nóng)村,解決鄰里糾紛、家庭內(nèi)部矛盾及一些涉及干群事件,往往鄉(xiāng)村干部不好辦理,而只要鄉(xiāng)賢們出面,事情就會(huì)迎刃而解。這是因?yàn)猷l(xiāng)賢們除了有較強(qiáng)的群眾工作能力,還與當(dāng)事各方無(wú)利益糾葛,能夠保證公道公正,當(dāng)事各方對(duì)他們懷敬意、有好感、能信任。有的鄉(xiāng)賢編修族譜村志弘揚(yáng)美德、教化民風(fēng)、凝聚族人;有的鄉(xiāng)賢自愿加入村級(jí)廉勤委、文明勸導(dǎo)崗、法治宣傳隊(duì)、文化演義團(tuán),在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中發(fā)揮著積極作用。這樣的鄉(xiāng)賢,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的寶貴資源和不可或缺的重要力量。
新鄉(xiāng)賢作為德才兼?zhèn)?、與時(shí)俱進(jìn)的賢能之人,也常常成為村民們的領(lǐng)路人和好榜樣。例如:云南省保山原地委書(shū)記楊善洲退休放棄進(jìn)省城的機(jī)會(huì),返回故鄉(xiāng)施甸縣大亮山帶領(lǐng)大家植樹(shù)造林建成面積5.6萬(wàn)畝,價(jià)值3億元的林場(chǎng),且將林場(chǎng)無(wú)償捐贈(zèng)給國(guó)家;全國(guó)政協(xié)原副主席毛致用退休返回老家湖南岳陽(yáng)筻口鎮(zhèn)西沖村,僅用幾年時(shí)間就促使一個(gè)落后村轉(zhuǎn)變成“岳陽(yáng)第一村”;海南省原副省長(zhǎng)陳厚蘇退休返回臨高縣南寶鎮(zhèn)松梅村,很快改變了家鄉(xiāng)的貧困面貌;怒江州原人大常委會(huì)副主任高德榮退休后返回獨(dú)龍縣帶領(lǐng)群眾架橋修路、發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),使貧困的鄉(xiāng)村逐步走向了富裕之路,被群眾親切地稱為“永遠(yuǎn)的老縣長(zhǎng)”……他們落葉歸根、化泥護(hù)花、澤被桑梓、造福一方,堪稱當(dāng)代新鄉(xiāng)賢的典范。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全“三抓”工作機(jī)制
我們把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,進(jìn)一步建立健全“三抓”工作機(jī)制:一是鎮(zhèn)村重點(diǎn)抓。年初,我們成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了專門辦公室,建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員專門抓的工作機(jī)制。我們根據(jù)*鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定下發(fā)了新農(nóng)村實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù)和工作目標(biāo),即“明確七個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)五個(gè)提高,實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)”。認(rèn)真做好試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,采取目標(biāo)化管理的方式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在具體工作中要把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化為每一個(gè)具體指標(biāo),逐一進(jìn)行落實(shí)。二是工作隊(duì)指導(dǎo)抓。鎮(zhèn)里成立了*支新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊(duì),負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,下鄉(xiāng)工作隊(duì)隊(duì)員與原單位徹底脫鉤,堅(jiān)持常年深入基層、深入農(nóng)戶督促指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。三是文明單位結(jié)對(duì)抓。按照總體工作部署,結(jié)合縣里安排的文明單位與國(guó)省道沿線村進(jìn)行結(jié)對(duì),重點(diǎn)扶持沿線村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中,各文明單位認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,幫助結(jié)對(duì)村制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和新農(nóng)村總體規(guī)劃,組織開(kāi)展了“四進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),即科技培訓(xùn)進(jìn)農(nóng)村、政策法律進(jìn)農(nóng)村、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)村、致富項(xiàng)目進(jìn)農(nóng)村;切實(shí)做到“五聯(lián)”,即思想教育聯(lián)做,環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞,文明新風(fēng)聯(lián)抓,公益事業(yè)聯(lián)辦,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)謀,真正使結(jié)對(duì)村在較短的時(shí)間內(nèi)有了新的變化。*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村是*社區(qū)和*村,與*社區(qū)“一對(duì)一”共建活動(dòng)的縣直包扶單位是農(nóng)機(jī)中心和農(nóng)開(kāi)辦、鎮(zhèn)直文明單位是地稅所,與*村“一對(duì)一”共建活動(dòng)的包扶單位是*衛(wèi)生院。以上共建單位根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)實(shí)際,結(jié)合包扶村的特點(diǎn),開(kāi)展了一系列的行之有效的包扶工作。在*群眾健身新活動(dòng)廣場(chǎng)的建設(shè)中,*地稅所出資2000元幫助社區(qū)購(gòu)買健身器材,縣文體局又協(xié)助解決了一套藍(lán)球架子和兩套乒乓球案子,*衛(wèi)生院結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作,組織醫(yī)院各科室骨干到包扶村*村利用集日開(kāi)展義診活動(dòng)兩次,義診群眾256人,診斷出患病群眾17人,這些文明單位的共建活動(dòng),充分發(fā)揮了它們的職能作用和模范帶頭作用,幫助被包扶村解決了一定的實(shí)際困難,為民辦實(shí)事、辦好事,真正體現(xiàn)了文明共建。
二、突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持把握“四項(xiàng)”原則
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)工作中我們把握“四項(xiàng)”原則:一是政府引導(dǎo),以農(nóng)民為主體的原則。各村兩委班子充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加大投入力度,通過(guò)資金支持、項(xiàng)目扶持等形式,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)尊重農(nóng)民意愿,主要依靠農(nóng)民開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)不誤導(dǎo),領(lǐng)辦不包辦,真正把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實(shí)效”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),明確工作思路,提出建設(shè)任務(wù),搞好建設(shè)布局,突出建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化建設(shè)措施,健全建設(shè)機(jī)制,積極穩(wěn)妥有序地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。三是突出產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展的原則。通過(guò)招商引資上項(xiàng)目,大力發(fā)展村辦企業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。如*村形成了以煙葉種植,*村以蛋雞養(yǎng)殖,*、*、*村以大田制種,*、*、*、*村以露地蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成了一村一品的發(fā)展格局。四是多元投資,齊抓共建的原則。采取“政府拿一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)籌一點(diǎn)、農(nóng)民群眾出一點(diǎn)”、項(xiàng)目資金捆綁使用并給予重點(diǎn)傾斜的辦法,加強(qiáng)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立健全投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道、投資方式多樣化的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。今年鎮(zhèn)財(cái)政出資25萬(wàn)元,村出資5萬(wàn)元扶持煙葉、奶牛、冷棚建設(shè),鎮(zhèn)出資70萬(wàn)元,村出資60萬(wàn)元用于各村村級(jí)公路建設(shè),開(kāi)通了*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等村的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)路,達(dá)到了國(guó)家三級(jí)砂路標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),我們積極協(xié)調(diào)縣級(jí)幫扶單位出資3萬(wàn)元支持聯(lián)系村的農(nóng)村建設(shè),我們還強(qiáng)化農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)地位,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,以勞代資開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),折合資金40萬(wàn)元。
三、基礎(chǔ)先行、務(wù)求實(shí)效,突出抓好“四基”建設(shè)
我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中從農(nóng)村目前急需解決的問(wèn)題入手,突出抓了“五基”建設(shè)。即:農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民基本素質(zhì)提高,農(nóng)民基本生活改善,農(nóng)村基層民主完善。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的落腳點(diǎn),下大力量抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、在農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們加快了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮*鎮(zhèn)城郊結(jié)合的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)基礎(chǔ),大力發(fā)展以蔬菜、煙葉、瓜果、制種為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),拓寬增收渠道,加快農(nóng)民致富步伐。20*年發(fā)展露地蔬菜26000畝,新增日光溫室2*畝,冷棚200畝,發(fā)展食用菌1*萬(wàn)單位,發(fā)展烤煙2300畝,曬煙1600畝。今年通過(guò)招商引資在巴林村新建投資500萬(wàn)元,占地3*畝的四新高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū),并建立*蔬菜有限公司。目前該項(xiàng)目主體建設(shè)已經(jīng)完成,正準(zhǔn)備育苗進(jìn)行生產(chǎn)。該項(xiàng)目通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、新品種,使用新材料,利用秸稈收回和糞便產(chǎn)生沼氣,建成冷暖搭配的新模式。該項(xiàng)目以種植瓜菜為主,以育苗和實(shí)驗(yàn)新品種為輔,通過(guò)與遼寧省農(nóng)科院、遼寧農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,做為研發(fā)新品種的實(shí)驗(yàn)基地。我鎮(zhèn)將該項(xiàng)目和自治區(qū)千畝煙葉示范基地作為我鎮(zhèn)兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的“科技致富基地”,引領(lǐng)廣大農(nóng)民科技致富,帶動(dòng)*縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)向集約化、高科技、高效益方向發(fā)展。二是全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收。今年煙葉種植面積達(dá)到2300畝,收購(gòu)煙葉90萬(wàn)斤,煙農(nóng)收入334萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅收66萬(wàn)元;三是畜牧業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,全鎮(zhèn)奶牛存欄2508頭,蛋雞存欄36萬(wàn)只,生豬養(yǎng)殖達(dá)到14500頭。創(chuàng)建了*奶牛,*養(yǎng)豬,*蛋雞,*煙葉、蔬菜,*煙葉等五個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì),形成了支部抓協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶大戶,大戶帶群眾的良好格局。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新進(jìn)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以建設(shè)*次中心城市和“生態(tài)園林城市”為目標(biāo),以*鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,拓寬融資引資渠道,努力構(gòu)建城市建設(shè)多元化投入機(jī)制,按照“西移北擴(kuò),東提南展”的思路,加快*城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),*年基礎(chǔ)建設(shè)投資達(dá)到1億元。一是以開(kāi)通完善城區(qū)環(huán)路為重點(diǎn),拉大城市框架,推動(dòng)城市擴(kuò)容提質(zhì)。改造拓寬長(zhǎng)青路北段,開(kāi)通雙贏街,實(shí)現(xiàn)建設(shè)路與南環(huán)路對(duì)接,向南延伸大寧路,已經(jīng)初步建成城市環(huán)路體系。二是加強(qiáng)鐵西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了長(zhǎng)青路、花園街、金融街西段、友誼路南段等裝鋪工程,完成了天旺街、金融街、友誼路人行道裝鋪等附屬工程建設(shè)。推動(dòng)金三角市場(chǎng)周邊開(kāi)發(fā),引導(dǎo)城市重心向西轉(zhuǎn)移;三是加快鐵東區(qū)改造步伐。實(shí)施雙擁街裝鋪工程,依法推進(jìn)“城中村”拆遷改造,抓好*城區(qū)農(nóng)民新村規(guī)劃建設(shè)。四是開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)?;?jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)1處,完成建筑面積8000平方米。五是抓好影響群眾出行的小街小巷治理,建設(shè)中蒙醫(yī)院金都廣場(chǎng),站前廣場(chǎng),實(shí)施金三角等城區(qū)綠地建設(shè),提升城市品位,改善人居環(huán)境。六是完成了長(zhǎng)青路以西,哈河大街以南,化肥廠旱河以東、*1000畝的征地任務(wù),完成了*社區(qū)就業(yè)局、運(yùn)管所等單位建設(shè)用地的征地任務(wù)。七是加大城市管理力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
3、在提高農(nóng)民素質(zhì),培育了新型農(nóng)民。各村創(chuàng)建了農(nóng)民文化活動(dòng)室,試點(diǎn)村*社區(qū)在用地十分緊缺的情況下,投資5萬(wàn)余元建設(shè)了一處占地近400平方米的群眾健身文化活動(dòng)廣場(chǎng),購(gòu)置了藍(lán)球架、跑步機(jī)、搖臂機(jī)等10套健身器材,該廣場(chǎng)的建成為社區(qū)居民乃至鎮(zhèn)區(qū)居民提供了一處休閑娛樂(lè)健身的場(chǎng)地,豐富了居民文化生活,受到了居民的一致好評(píng)。另外*社區(qū)還投資近6000余元,建設(shè)了居民圖書(shū)閱覽室和農(nóng)民夜校,該閱覽室有120平方米,圖書(shū)資料近600冊(cè),配有電教設(shè)備,今年集中培訓(xùn)農(nóng)民6次達(dá)到530多人。圖書(shū)閱覽室和農(nóng)民夜校的建立在一定程序上滿足了農(nóng)民需要科學(xué)致富知識(shí)的需求,為提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)起到了一定的作用。
4、在農(nóng)民基本生活得到了改善。我們圍繞“五清”(清垃圾,清糞堆,清路障,清柴垛,清院落)、“五改”(改水,改路,改廁,改灶,改圈)、“五建”(建集中供水網(wǎng),建村路綠化帶,建沼氣池,建綜合活動(dòng)室,建村民娛樂(lè)場(chǎng)所)、“五上”(上無(wú)線電廣播,上有線電視,上電話,上移動(dòng)通訊設(shè)施,上網(wǎng)絡(luò)寬帶),搞好人畜飲水、公路建設(shè)、沼氣能源綜合利用、文化活動(dòng)中心等建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的落實(shí)。今年共集中開(kāi)展衛(wèi)生整治活動(dòng)4次,重點(diǎn)清理了主街路的五堆,達(dá)到了主街路兩側(cè)無(wú)垃圾、無(wú)糞堆、無(wú)路障、無(wú)柴草垛,院內(nèi)干凈整潔。全鎮(zhèn)有線電視入戶率達(dá)到95以,電話普及率達(dá)到60以上,手機(jī)普及率達(dá)到70左右。全面普及九年義務(wù)教育,輟學(xué)率控制在5‰以內(nèi),100的實(shí)現(xiàn)了“兩免一補(bǔ)”政策,整合教育資源,實(shí)現(xiàn)了部分中小學(xué)的撤并。衛(wèi)生醫(yī)療方面,農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)工作已全面展開(kāi),到12月10日各村完成率平均達(dá)到95,全面完成縣里下達(dá)的完成指標(biāo)數(shù)。
四、發(fā)動(dòng)群眾,強(qiáng)化宣傳,努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)工作的良好氛圍。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)是我國(guó)現(xiàn)代高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)源地,歷經(jīng)百年發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)高等農(nóng)業(yè)教育的排頭兵。
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要?dú)v史時(shí)期,黨和國(guó)家給予中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)更大的期望。2005年9月15日,總書(shū)記在祝賀中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)百年校慶的賀信中期望學(xué)?!案玫貫槲覈?guó)億萬(wàn)農(nóng)民服務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)’。
2009年5月2日,總書(shū)記來(lái)到中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與師生們共迎”五四”青年節(jié),殷切希望全校師生繼續(xù)秉承“解民生之多艱,育天下之英才“的校訓(xùn),加快建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)步伐,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。
上篇:產(chǎn)學(xué)研結(jié)合“五章經(jīng)”
多年來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)認(rèn)真貫徹黨的教育方針,始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,堅(jiān)持“頂天立地”的科技工作方針,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,努力“把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上”,取得了一大批重要科研成果。曲周精神
2009年5月5日,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北省曲周縣萬(wàn)畝小麥玉米高產(chǎn)高效示范基地在曲周縣白寨鄉(xiāng)揭牌。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)決心與曲周人民一道為實(shí)現(xiàn)作物高產(chǎn)、資源高效、環(huán)境友好的目標(biāo)而努力。36年前這里是一片鹽堿灘,20年前這里變成了米糧川,今后這里將出現(xiàn)高產(chǎn)高效的萬(wàn)畝示范田。
河北曲周是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展校地合作歷史最長(zhǎng)、成果最多、影響最大的地方。1973年,石元春、辛德惠等老一代農(nóng)大人,在河北省曲周縣建立了“治堿實(shí)驗(yàn)站”,開(kāi)始了“改土治堿,造福曲周”的偉大事業(yè),不僅使昔日的鹽堿灘變成了今日的米糧川,而且取得了一大批國(guó)際領(lǐng)先的科研成果,獲得了包括國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)在內(nèi)的數(shù)十項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì);培養(yǎng)造就兩位院士、兩位校長(zhǎng)以及一大批專家,教授,博士、碩士;也創(chuàng)造了一所大學(xué)和一個(gè)地方政府30多年長(zhǎng)期合作典范以及和當(dāng)?shù)厝嗣袼诘母星?。幾代農(nóng)大人獻(xiàn)身曲周造福人民的傳統(tǒng),已經(jīng)形成了銘刻在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)師生和曲周人民心中的“曲周精神”。
近幾年來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)一步發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)市校、縣校合作,在曲周建成了全國(guó)首家農(nóng)科教聯(lián)盟培訓(xùn)基地,3萬(wàn)多人次的農(nóng)民接受培訓(xùn);指導(dǎo)建設(shè)全縣科技示范戶達(dá)500個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員5136名。2009年5月,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生與學(xué)校專家一行赴曲周考察,雙方又啟動(dòng)了“勞動(dòng)務(wù)工輸出”,“共建萬(wàn)畝”雙高“示范基地”和“農(nóng)大3號(hào)小型節(jié)糧蛋雞繁育”等三項(xiàng)新的合作。曲周已成為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、服務(wù)社會(huì)的典范。
開(kāi)封模式
2009年,開(kāi)封市人民政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)市校合作已經(jīng)走過(guò)了六個(gè)年頭。六年來(lái)市校合作探索和實(shí)踐了農(nóng)業(yè)高校服務(wù)中原農(nóng)區(qū)、破解“三夜”的新途徑。
開(kāi)封市為我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)?校市積極利用中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì),與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)聯(lián)系緊密優(yōu)勢(shì),通過(guò)市校合作和項(xiàng)目帶動(dòng),積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。六年多來(lái),北京匯源集團(tuán),中農(nóng)大朝來(lái)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)公司等知名企業(yè)落戶開(kāi)封,掛職教授牽線爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)部畜禽防疫體系建設(shè)項(xiàng)目:引進(jìn)了新型殺菌劑和除草劑兩條生產(chǎn)線;合作項(xiàng)目“4HSHW”型大蒜,花生收獲機(jī)樣機(jī)改進(jìn)予以實(shí)施并推廣應(yīng)用;“花生蠐螬生物防治產(chǎn)業(yè)示范”、“花生低溫榨油與高效利用產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目等為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步帶來(lái)了活力。
市校合作還帶來(lái)了科技惠農(nóng)效應(yīng),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)系學(xué)校及國(guó)內(nèi)外專家,學(xué)者赴開(kāi)封開(kāi)展調(diào)研考察,技術(shù)講座和培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了對(duì)大蒜。花生、玉米、食用菌、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和產(chǎn)后加工與商品化利用的新項(xiàng)目新技術(shù)進(jìn)行對(duì)接和技術(shù)培訓(xùn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)牽線搭橋引進(jìn)食用菊新品種,攻關(guān)食用的四季開(kāi)花,周年生產(chǎn)技術(shù),開(kāi)發(fā)生產(chǎn)食用菊產(chǎn)品和飲品等,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高綜合效益,帶動(dòng)開(kāi)封產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記瞿振元認(rèn)為,開(kāi)封與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)走出了一條農(nóng)業(yè)高校服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新路子。市校共建六年多來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)先后有三屆共18名教師赴開(kāi)封掛職工作,其中教授、博士生導(dǎo)師5人,副教授、博士13人。通過(guò)掛職實(shí)踐參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅使學(xué)校教師對(duì)從事科研工作的體會(huì)更加深刻,也在地方工作交流中通過(guò)學(xué)者的參政議政發(fā)揮了學(xué)者的專業(yè)優(yōu)勢(shì),給地方帶來(lái)了新思想、新思路與新理念。青年教師赴地方掛職的開(kāi)封模式也成為新時(shí)期青年成長(zhǎng)成才的新途徑。
廣西范本
2007年8月31日,“中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)一廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高級(jí)研修班”在廣西壯族自治區(qū)黨校禮堂舉行結(jié)業(yè)典禮儀式,360名學(xué)員獲得結(jié)業(yè)證書(shū)。至此,廣西壯族自治區(qū)500多名縣處級(jí)以上農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部接受了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)。
廣西是農(nóng)業(yè)大省,生態(tài)條件優(yōu)越,特色農(nóng)業(yè)明顯,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。為全面提高農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),2006年春,廣西農(nóng)業(yè)廳提出用2~3年時(shí)間,依托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),對(duì)全區(qū)縣級(jí)農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)以上農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),這一計(jì)劃得到中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的大力支持。從2006年到2007年,廣西壯族自治區(qū)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦了四期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高級(jí)研修班。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)選派10余名專家、教授赴廣西為學(xué)員們授課,并為研修班設(shè)置了“和諧社會(huì)”、“特色農(nóng)業(yè)”、“新農(nóng)村建設(shè)”,“農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放”等11個(gè)專題講座。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)把培訓(xùn)班辦到廣西,使更多的基層領(lǐng)導(dǎo)干部有了專業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí),他們掌握了不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的前沿新知識(shí)、新技術(shù),提高了科學(xué)管理的能力。
廣西農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)張明沛表示,廣西農(nóng)業(yè)的發(fā)展,人才培養(yǎng)是重要的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)與管理理念是支撐。以農(nóng)業(yè)管理、科技人才培養(yǎng)為基礎(chǔ),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與廣西建立起全新的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,努力使雙方的“亮點(diǎn)更亮、優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特,強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)”。2007年9月,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與廣西正式簽訂了農(nóng)業(yè)合作協(xié)議和聯(lián)合辦學(xué)等3個(gè)專項(xiàng)協(xié)議,學(xué)校在廣西開(kāi)始首批試點(diǎn)招收博士生;2008年初,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與廣西開(kāi)始了共建生物質(zhì)工程技術(shù)研發(fā)中心,合作建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地等意向,進(jìn)一步深化雙方在生物質(zhì)工程方面的合作2008年,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授與廣西就甘蔗收獲機(jī)的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行了共同研究,初步達(dá)成合作意向;2009年5月,廣西防城港市政府考察團(tuán)專程來(lái)到中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),希望
借助學(xué)校的科研優(yōu)勢(shì)和智力資源,引進(jìn)先進(jìn)科技,整合各方資源,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
壽光突圍
長(zhǎng)期以來(lái),被稱作蔬菜產(chǎn)業(yè)“芯片”的種子,一直是我國(guó)蔬菜生產(chǎn)的一大軟肋,即便是在中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光,農(nóng)民種植的蔬菜品種2/3也是來(lái)自國(guó)外種子公司,每年菜農(nóng)購(gòu)買進(jìn)口種子花費(fèi)達(dá)3億元。為打造蔬菜種子“中國(guó)芯片”,2006年4月,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與壽光市聯(lián)合成立蔬菜研究院,旨在聯(lián)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)科研,教學(xué)單位和高科技企業(yè),建設(shè)管理一流、科研一流,逐步在蔬菜產(chǎn)業(yè)中有積極影響的蔬菜高科技開(kāi)放式平臺(tái),不斷提升壽光乃至全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
經(jīng)過(guò)三年發(fā)展,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)(壽光)蔬菜研究院在多方面取得了突破性進(jìn)展:條件建設(shè)方面,建成了135余畝的蔬菜育種、示范基地,配套建設(shè)了500平方米的辦公區(qū),8棟高標(biāo)準(zhǔn)目光溫室、6棟大棚和10個(gè)網(wǎng)室等研發(fā)設(shè)施組織舉行了一系列具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)蔬菜新品種的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和推介會(huì),向社會(huì)宣傳介紹蔬菜品種研發(fā)方面最新成果目前已在農(nóng)民溫室試種、推廣的辣(甜)椒、番茄、甜瓜等蔬菜新品種表現(xiàn)良好:合作開(kāi)展了“溫室蔬菜生產(chǎn)養(yǎng)分管理技術(shù)研究和示范”項(xiàng)目研究,受到全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評(píng)價(jià)與國(guó)家蔬菜工程技術(shù)研究中心合作進(jìn)行蔬菜品種和技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng),與英國(guó)華威大學(xué)HR學(xué)院、美國(guó)俄亥俄州州立大學(xué)、山東省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、拜爾作物科學(xué)公司等合作項(xiàng)目也紛紛落戶壽光。
2008年4月,壽光蔬菜研究院傳出喜訊:研究院完成的“甜瓜雌性系選育及應(yīng)用研究”項(xiàng)目進(jìn)行了鑒定,專家們對(duì)該項(xiàng)目完成情況給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為在厚皮甜瓜雌性系材料的創(chuàng)制和應(yīng)用方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,建議對(duì)這4個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的甜瓜新品種加大推廣力度,更好地在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。截至2008年4月,壽光蔬菜研究院育成的這4個(gè)厚皮甜瓜新品種已累計(jì)推廣1.284萬(wàn)畝,果實(shí)商品性達(dá)到了同類型進(jìn)口品種的水平,比同類型進(jìn)口品種增產(chǎn)10%以上,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。
北京經(jīng)驗(yàn)
農(nóng)業(yè)推廣教授制度在國(guó)外已有很長(zhǎng)歷史。2006年,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,對(duì)這一制度進(jìn)行了創(chuàng)新:一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)科技推廣中心;二是對(duì)農(nóng)業(yè)推廣教授實(shí)行崗位聘任制。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的這一設(shè)想已在京郊大地開(kāi)花結(jié)果,并以此為樣本向華北地區(qū)輻射。
房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)的肉鴨養(yǎng)殖在華北地區(qū)起著龍頭作用,也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。2006年,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技推廣中心調(diào)查發(fā)現(xiàn):以當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)能力,每年應(yīng)能加工肉鴨5000萬(wàn)只,帶動(dòng)幾千個(gè)農(nóng)戶;但實(shí)際每年只能屠宰1500萬(wàn)只。企業(yè)吃不飽的主要原因:一是孵蛋的種鴨存欄不足;二是養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)技術(shù)不過(guò)關(guān),鴨子死亡率、發(fā)病率高。于是,學(xué)校推廣教授們采用人工授精、老齡種鴨強(qiáng)行換羽等措施提高產(chǎn)量,僅這兩項(xiàng)就為當(dāng)?shù)厝怿喥髽I(yè)天鴻順公司節(jié)省成本20%推廣教授還帶去了鴨子防病方法、飼料配方,使公司年收入增長(zhǎng)了50%。
在延慶張山營(yíng)鎮(zhèn),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)推廣教授經(jīng)過(guò)對(duì)氣候,土壤和周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)研,認(rèn)為以松山南麓沿線為核心的延慶縣,是全國(guó)發(fā)展葡萄酒莊園產(chǎn)業(yè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)之一;但這一帶的傳統(tǒng)是只生產(chǎn)鮮食葡萄。為了發(fā)展深加工,高附加值產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)科技推廣中心幫鎮(zhèn)政府作出規(guī)劃:招商引資,沿松山南麓建12座、每座一二百畝的葡萄酒莊園,形成一條集種植、釀酒、旅游三位一體的葡萄酒莊園產(chǎn)業(yè)帶。
下篇:服務(wù)新農(nóng)村“七利劍”
作為一所農(nóng)業(yè)大學(xué),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)始終認(rèn)為“能否始終堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)村建設(shè)”是衡量農(nóng)業(yè)高等院校是否堅(jiān)持了正確的辦學(xué)方向的根本標(biāo)志。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)決定實(shí)施服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“七大行動(dòng)”,這七把利劍成為科技興村富民的尖兵利器。
科技興村富民行動(dòng)
科技興村是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)現(xiàn)科技成果服務(wù)“三農(nóng)”,落實(shí)科技是第一生產(chǎn)力的重大舉措。行動(dòng)以”科技支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)、地校合作、興村富民”為原則,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,重點(diǎn)圍繞“高效種植、健康養(yǎng)殖、環(huán)境治理、農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源開(kāi)發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化。鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃”等領(lǐng)域,通過(guò)技術(shù)成果的實(shí)旋與示范,使示范村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高,保持糧食穩(wěn)定高產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
數(shù)字顯示科技興村富民初見(jiàn)成效“玉米系列品種”推廣面積保持在3000萬(wàn)畝左右;“測(cè)土配方施肥技術(shù)”推廣面積達(dá)2000萬(wàn)畝以上:“保護(hù)性耕作機(jī)具與技術(shù)”推廣面積1500萬(wàn)畝以上“冬小麥節(jié)水省肥高產(chǎn)簡(jiǎn)化四統(tǒng)一栽培技術(shù)體系”推廣面積達(dá)600萬(wàn)畝以上:“農(nóng)大褐3號(hào)”小型雞年推廣4000萬(wàn)羽以上;“豬飼料抗生素替代技術(shù)”與多家企業(yè)合作,新產(chǎn)品累計(jì)推廣200萬(wàn)噸,直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益約3億元……
教授進(jìn)村入戶行動(dòng)
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)率先建立農(nóng)業(yè)推廣教授制度和新農(nóng)村建設(shè)特崗教授制度,建立以大學(xué)為基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)推廣模式、農(nóng)業(yè)推廣人才使用機(jī)制和學(xué)校與“三農(nóng)”結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,探索新時(shí)期知識(shí)分子服務(wù)農(nóng)村的途徑,向全國(guó)范圍推廣。
2006年,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與北京市相關(guān)部門配合,啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)推廣教授制度,公開(kāi)招聘20名具有高深理論與研發(fā)水平、能夠領(lǐng)導(dǎo)推廣團(tuán)隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)的大范圍技術(shù)推廣、解決新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際問(wèn)題的專家,進(jìn)入首都新農(nóng)村基地開(kāi)展工作。
2007年起,逐步在全國(guó)其他基地選派推廣教授或者新農(nóng)村建設(shè)特崗教授,每年選擇100名專家教授服務(wù)于100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村。每個(gè)教授按新農(nóng)村行動(dòng)基地設(shè)置,每個(gè)新農(nóng)村行動(dòng)示范基地特聘教授崗位1~2個(gè)。
農(nóng)村信息網(wǎng)盟服務(wù)行動(dòng)
讓農(nóng)民享受綜合信息服務(wù),是建設(shè)新農(nóng)村的重要組成部分,如今,在北京延慶郊區(qū),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為農(nóng)民開(kāi)發(fā)的綜合信息服務(wù)載體“樂(lè)農(nóng)家”,為農(nóng)民帶來(lái)致富的希望和豐富的文化生活。
“樂(lè)農(nóng)家”是一個(gè)小小的數(shù)字資源包。它把農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能、法律知識(shí)、文藝節(jié)目等類2000多個(gè)視頻節(jié)目集成在一個(gè)硬盤點(diǎn)播器里,只要接上電視,就可重復(fù)點(diǎn)播自己需要的內(nèi)容。延慶縣作為使用推廣“樂(lè)農(nóng)家”數(shù)字資源包的試點(diǎn)縣,去年一年在15個(gè)鎮(zhèn)76個(gè)村進(jìn)行了試點(diǎn),8萬(wàn)多人次收看了其中的內(nèi)容,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了顯著作用。
研究生“紅色1+1”行動(dòng)
2009年5月26日,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院機(jī)電研究生黨支部與本科生第十八支部一同走進(jìn)密云縣太師屯上莊子村,開(kāi)展以“把青春豪情與汗水歡笑灑在京郊農(nóng)村大地上”為主題的“紅色1+1活動(dòng)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)紅色“1+1”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),校地雙方緊緊圍繞黨建創(chuàng)新這一核心,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面
整合資源、形威合力,服務(wù)大局,帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和高層次人才的培養(yǎng)。在科技行動(dòng)中,同學(xué)們很好地注重了理論與實(shí)踐結(jié)合,學(xué)習(xí)與鍛煉相結(jié)合,調(diào)研與鉆研相結(jié)合,堅(jiān)持黨建創(chuàng)新與支部建設(shè)相結(jié)合,用自己的知識(shí)和青春,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
大學(xué)生村官行動(dòng)
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)根據(jù)有關(guān)部門實(shí)施村官計(jì)劃的精神,重點(diǎn)選派一批德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生到農(nóng)村基層擔(dān)任村官,使大學(xué)生在農(nóng)村的社會(huì)和生產(chǎn)實(shí)踐中得到鍛煉,使國(guó)家培養(yǎng)的高級(jí)專門人才,尤其是具備解決“三農(nóng)”問(wèn)題的專業(yè)人才更好地為新農(nóng)村的建設(shè)服務(wù)。
從2005年到2008年,“村官”成為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的青年先鋒。在北京市“村官”計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,學(xué)校有300多名畢業(yè)生服務(wù)在平谷、密云、朝陽(yáng)、懷柔,通州、門頭溝六個(gè)北京郊區(qū)縣的村鎮(zhèn),為首都社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)著自己的青春、知識(shí)和力量。作為“村官”的堅(jiān)強(qiáng)后盾,學(xué)校多次與選報(bào)“村官”的畢業(yè)生座談,聽(tīng)取他們的想法和意見(jiàn)。學(xué)校教師還在技術(shù)資源上給予”村官”們多方支持,幫助他們?yōu)檗r(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題。
新農(nóng)村建設(shè)政策創(chuàng)新行動(dòng)
新農(nóng)村建設(shè)政策創(chuàng)新行動(dòng)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)”協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)“的五大任務(wù),充分發(fā)揮多學(xué)科共生交叉的優(yōu)勢(shì),整合校內(nèi)外資源,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理論和政策問(wèn)題開(kāi)展研究和實(shí)踐,探索服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的新模式,為政府宏觀決策和解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供建議與政策咨詢。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)依托中國(guó)農(nóng)村政策研究中心、中國(guó)糧食安全研究中心以及“985工程”中國(guó)農(nóng)村發(fā)展與政策研究基地,進(jìn)行重點(diǎn)政策和發(fā)展模式研究,為各界提供研究、推介與咨詢服務(wù)。在北京、河北等省選試點(diǎn)村,在縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)三個(gè)層次上進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)綜合政策試驗(yàn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)還充分利用校內(nèi)資源,結(jié)合地方政府在新農(nóng)村建設(shè)中的需求開(kāi)展大量的基層工作人員培訓(xùn),開(kāi)展工商管理碩士,農(nóng)業(yè)推廣碩士和公共管理碩士教育,為地方政府培育高層次的新農(nóng)村建設(shè)管理人才。運(yùn)用學(xué)校提出的“參與式村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃方法”,科學(xué)地引導(dǎo)廣大教師和學(xué)生從事項(xiàng)目咨詢和社區(qū)發(fā)展活動(dòng),以及實(shí)踐教學(xué)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、村鎮(zhèn)規(guī)劃、扶貧等新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的工作。
農(nóng)村能人培訓(xùn)行動(dòng)
信息化應(yīng)用力助鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)騰飛
2006年初,武漢電信在實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村“村村通”的基礎(chǔ)上,又開(kāi)展了以信息服務(wù)力助社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“5.18”工程,即建立一個(gè)農(nóng)村電話信息服務(wù)咨詢熱線;在互聯(lián)網(wǎng)上創(chuàng)建一個(gè)武漢農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站;在所有的行政村建一個(gè)電信業(yè)務(wù)代辦點(diǎn);在所有的行政村安裝一部公用電話;在所有的行政村安裝一部以上寬帶;在全市農(nóng)村建設(shè)10個(gè)信息化示范村;實(shí)現(xiàn)信息化示范村80%的家庭有電話。針對(duì)石榴紅村是武漢市遠(yuǎn)郊蔬菜生產(chǎn)基地,武漢電信把在該村推廣以生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的信息化服務(wù)作為切入點(diǎn),他們?cè)诖謇锇惭b了一條ADSL寬帶,贈(zèng)送了一臺(tái)電腦,建立起了武漢市農(nóng)村第一個(gè)“農(nóng)村信息服務(wù)站”,將武漢電信開(kāi)發(fā)的“農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)”、農(nóng)村電話服務(wù)熱線等接入服務(wù)站,向農(nóng)村提供免費(fèi)信息服務(wù),一時(shí)間小小的鄉(xiāng)村信息服務(wù)站吸引了大批的村民上網(wǎng)找信息。石榴紅村書(shū)記朱虎說(shuō),自從村里有了“信息服務(wù)站”上網(wǎng)查信息、找銷路的村民每天不斷。
武漢電信發(fā)現(xiàn)村石榴紅村蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量好,無(wú)公害,但卻不能及時(shí)外銷的情況后,把華中商網(wǎng)引入了該村的服務(wù)系統(tǒng),建立了網(wǎng)上石榴紅村,將生產(chǎn)的蔬菜品種、價(jià)格放在網(wǎng)上,同時(shí)通過(guò)華中商網(wǎng)的物流系統(tǒng),打通蔬菜及時(shí)外運(yùn)的通道,使村里生產(chǎn)的蔬菜一下子成為城市中搶手貨。據(jù)統(tǒng)計(jì),石榴紅村通過(guò)網(wǎng)上訂購(gòu)?fù)其N的蔬菜達(dá)上百噸,交易額近10萬(wàn)元,這個(gè)遠(yuǎn)郊的小鄉(xiāng)村,初嘗了信息化的好處。
武漢電信在把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推到網(wǎng)上的同時(shí),還將新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)貌搬上了互聯(lián)網(wǎng),使這個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)雅,蔬菜品種豐富的小鄉(xiāng)村成為城市市民節(jié)假日生態(tài)游的好去處。農(nóng)民齊云珠告訴記者,她將家里兩間住戶布置一下,就成了可接待城市一家五口人的鄉(xiāng)村小舍。城里人不僅可以欣賞優(yōu)美的田園風(fēng)光,親手體驗(yàn)采摘各類蔬菜的樂(lè)趣,而且能嘗試到各種新鮮的農(nóng)家菜肴,有興趣的市民還可自領(lǐng)菜地,種上自己喜歡的蔬菜。僅她家里去年就接待了百余人,增收了近八千元。
引導(dǎo)信息化致富之路
如果說(shuō)一項(xiàng)好的農(nóng)村政策能使農(nóng)民快速致富,那么對(duì)農(nóng)村信息化的一個(gè)小小的支點(diǎn),就能引發(fā)農(nóng)村對(duì)信息的熱烈追求。石榴紅村信息服務(wù)站負(fù)責(zé)人稱:“石榴紅村的信息服務(wù)很受歡迎,使農(nóng)民從信息中找到了快速推銷蔬菜、贏得生態(tài)旅游市場(chǎng)的捷徑?!?/p>
當(dāng)初的一臺(tái)電腦已不能滿足村民的需求,鎮(zhèn)里看到農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)的需求就給村里增加了4臺(tái)電腦,但是村民們?nèi)圆粷M足,又自己購(gòu)買了16臺(tái)電腦,使原本只有1臺(tái)電腦的服務(wù)站變成擁有20臺(tái)電腦的信息服務(wù)俱樂(lè)部。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)旅游環(huán)境的形成,使這個(gè)不知名的小鄉(xiāng)村,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的傳播一下成為武漢市的知名旅游景點(diǎn)。村里的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大了對(duì)外通信聯(lián)系的密度,原本只有13部電話的石榴紅村對(duì)通信產(chǎn)生了大需求,成了家家有電話,家家上了互聯(lián)網(wǎng),家家有名片的信息化村。村民們說(shuō),過(guò)去蔬菜是當(dāng)?shù)厣a(chǎn),就地銷售,用不著通信,如今蔬菜和旅游走向了外界大市場(chǎng)就離不開(kāi)通信,每天都要接到許多咨詢旅游和訂房的客戶,網(wǎng)絡(luò)和電話不僅成為農(nóng)民新生活的重要部分,而且成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具。
負(fù)責(zé)該村的武漢電信社區(qū)經(jīng)理介紹道,為了提高農(nóng)村信息化水平,武漢電信開(kāi)通了農(nóng)村服務(wù)熱線電話,向農(nóng)民提供各種農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。武漢電信經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員還經(jīng)常深入到該村進(jìn)行信息化知識(shí)講座,幫助該村建立網(wǎng)站,現(xiàn)在的石榴紅村不僅接進(jìn)了10M光纖,而且架起了小靈通基站,該村的電話入戶率由信息化前的30%增長(zhǎng)到100%,農(nóng)民在信息服務(wù)站,家中和地頭都能享受到優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。
農(nóng)村信息化大有可為
如今的石榴紅村不僅遠(yuǎn)近聞名,而且引來(lái)大批的投資者加入新農(nóng)村建設(shè),成為周圍十里八鄉(xiāng)學(xué)習(xí)的榜樣。記者看到,石榴村周圍的鄉(xiāng)村也在改造農(nóng)村的居住環(huán)境,建立信息化服務(wù)站,建起蔬菜大棚。在武漢電信的幫助下,周圍的八個(gè)農(nóng)村大隊(duì)建立了網(wǎng)站,也將蔬菜產(chǎn)品搬到網(wǎng)上。
武漢市科技局楊新年局長(zhǎng)在視察了石榴紅村信息化建設(shè)后,稱贊信息化滿足了農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)需求,拓寬了農(nóng)民增收的渠道,提升了農(nóng)民科技文化素質(zhì),找到了建設(shè)新農(nóng)村的新途徑。
在2007年,武漢電信又提出農(nóng)村信息化建設(shè)新的目標(biāo):到2007年底,實(shí)現(xiàn)固定電話入戶率達(dá)60%;80%行政村通寬帶,寬帶入戶率達(dá)10%;配合市農(nóng)業(yè)局完成“12316三農(nóng)服務(wù)熱線”升級(jí),實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一網(wǎng)點(diǎn)”;最終實(shí)現(xiàn)“電話入戶、寬帶進(jìn)村、信息致富”。實(shí)施“一村一網(wǎng)”、“一鎮(zhèn)(村)一號(hào)簿”;整合開(kāi)發(fā)各種涉農(nóng)信息資源,通過(guò)彩鈴、短信、信息資訊熱線、“3+1”涉農(nóng)信息網(wǎng)站群建設(shè)等多手段實(shí)現(xiàn)信息入戶,全力提升“三農(nóng)”綜合信息服務(wù),為農(nóng)民提供個(gè)性化、差異化的增值信息服務(wù),實(shí)施“一村一彩鈴”、“一村一網(wǎng)站”工作,并嘗試通過(guò)IPTV服務(wù)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育。
新田縣三井鄉(xiāng)談文溪村是當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村示范建設(shè)點(diǎn)之一。此前,該村水田旱澇不能保收,人畜飲水不安全,村民居住環(huán)境差、生產(chǎn)生活不方便,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度非常低。雖歷史悠久,人文底蘊(yùn)厚重,但由于缺乏合理的管理和保護(hù),歷史文化被陋習(xí)所淹沒(méi)。
國(guó)土資源部通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),確立了“組織要求與干部群眾意愿相結(jié)合,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與當(dāng)前工作相結(jié)合,新農(nóng)村建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合,扶貧開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,土地綜合整治與基礎(chǔ)涉農(nóng)資金相結(jié)合”的大扶貧開(kāi)發(fā)思路,確定了兩年打造湖南省歷史文化名村典范和新農(nóng)村建設(shè)示范的奮斗目標(biāo)。
隨后,國(guó)土資源部通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,對(duì)談文溪、上鳳、塘坪、羅家坪、七賢五村的山,水、田、林、路、村莊進(jìn)行了綜合整治。安排土地整治資金 1443萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金 300萬(wàn)、其他項(xiàng)目資金 1000萬(wàn)元,實(shí)施了以談文溪為中心的土地綜合整治項(xiàng)目 392公頃,新增耕地 14.1公頃;配套修建機(jī)耕道 8條,排洪灌溉渠 6.9公里,使該區(qū)域基本形成“渠相通,路相連、排灌自如、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效”的新田園格局;實(shí)施了集中供水工程,解決了 5000多人的飲水困難問(wèn)題;整合資金3525萬(wàn)元,實(shí)施了以談文溪村為重點(diǎn),輻射其余四村的扶貧開(kāi)發(fā)整區(qū)推進(jìn)工作。
在談文溪村公路沿線的荒山緩坡地段平整出 3萬(wàn)平米新宅基地,由村集體統(tǒng)一管理,根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入以及房屋拆遷補(bǔ)償總額,攤費(fèi)入地,再向本村村民或鄰村村民競(jìng)標(biāo)劃撥,所得資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及其它公益事業(yè)建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村民的教育和土地規(guī)劃的管理,引導(dǎo)村民集中有序建房,杜絕了亂占良田、耕地的現(xiàn)象。
在古村保護(hù)和開(kāi)發(fā)中,本著保護(hù)和不破壞的原則,突出生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)危舊房,按照整舊如新的原則,使村內(nèi)房子的外觀、高度、色彩、結(jié)構(gòu)等與古村歷史風(fēng)貌更加協(xié)調(diào)一致。在國(guó)土資源部的幫扶下,談文溪村以嶄新的村貌吸納八方客人前來(lái)旅游觀光。兩年來(lái),村旅游景點(diǎn)共接待國(guó)內(nèi)外游客 2.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)餐飲、農(nóng)家樂(lè)、交通等收入 320余萬(wàn)元。
2011年10月,我們繞道金州大道,繼而轉(zhuǎn)經(jīng)金州鎮(zhèn)舊的鄉(xiāng)村公路,前往今非昔比的關(guān)山村。途經(jīng)岔路口后,我們下車租用兩輛載客摩托,穿行于丘陵中延綿的田野,20分鐘的顛簸后終于抵達(dá)目的地。
據(jù)介紹,1997年之前,這座小村莊還沒(méi)有一條像樣的道路。當(dāng)時(shí),盡管關(guān)山村距寧鄉(xiāng)縣城和望城縣城分別只有11公里和17公里,然而它卻好似一處被遺忘了的角落,貧瘠寧?kù)o,沉寂在貧瘠的荒山中,根本無(wú)法與之毗鄰的山外鄉(xiāng)村相提并論。那時(shí)的關(guān)山村除了人均一畝左右的山地外,無(wú)任何收入來(lái)源,人均年收入僅有2000元。
當(dāng)我們目睹今日關(guān)山村的面貌后,根本無(wú)法想象關(guān)山村的巨變:一排排錯(cuò)落有致的仿明清古建筑,歇山式的古民居群落……
2004年關(guān)山村被列為湖南省全面小康建設(shè)示范村, 2007年又被先后確定為長(zhǎng)沙市社會(huì)主義新農(nóng)村示范村,納入到長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃范圍。自此,關(guān)山村日新月異,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、居住環(huán)境改善,先后成為湖南省社會(huì)主義新農(nóng)村示范村、湖南省生態(tài)環(huán)保村、湖南省級(jí)衛(wèi)生村、長(zhǎng)沙市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村、長(zhǎng)沙市新農(nóng)村文化示范村等稱號(hào)。
走進(jìn)關(guān)四合院式的關(guān)山村委會(huì)里,我們采訪了關(guān)山村原村主任。在談起今天關(guān)山村取得的成績(jī)時(shí),村主任面露悅色地說(shuō),2010年,關(guān)山村實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2.86億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)1.26萬(wàn)元,并且形成了年接待二十萬(wàn)游客的綜合規(guī)模;同時(shí),伴隨著一些大型公司的入駐,前景不可限量。
“其優(yōu)越的地理位置和良好的基礎(chǔ)吸引了投資者的關(guān)注?!边@是今天大多數(shù)人給出的關(guān)山村奇跡的答案,也正是這樣的答案,引起了我們的注意。為什么在之前無(wú)數(shù)個(gè)世代里,這座小小的山村一直在那里,卻并沒(méi)有因?yàn)檫@種優(yōu)勢(shì)得到發(fā)展,更談不上富裕呢?
當(dāng)時(shí)兩人只有一個(gè)目的,那就是造福一方!
1996年,長(zhǎng)常高速立項(xiàng)并得到國(guó)務(wù)院審批,進(jìn)入實(shí)體建設(shè)過(guò)程。也正是在這個(gè)時(shí)候,兩位在外地做生意的關(guān)山村人梵孝文和方忠杰開(kāi)始了他們?cè)陉P(guān)山村的發(fā)展歷程。
當(dāng)年在外經(jīng)營(yíng)生豬生意的梵孝文在房地產(chǎn)好友方忠杰的建議下,于2007年放棄了自己的生意,回到村里競(jìng)選黨支書(shū),成功競(jìng)選后,他義無(wú)反顧地帶領(lǐng)村民脫貧致富。
憶當(dāng)年,梵孝文告訴我們,當(dāng)時(shí)兩人只有一個(gè)目的,那就是造福一方!當(dāng)時(shí)梵孝文將全部精力放到了做好村民們的思想工作,開(kāi)展村經(jīng)濟(jì)的整合中去,而好友方忠杰在村里則投資數(shù)百萬(wàn)元建造了一座“方園山莊”,并無(wú)償投資修筑道路、開(kāi)挖魚(yú)塘發(fā)展養(yǎng)殖……
正是這種大膽的嘗試,關(guān)山村才有了生機(jī)。就在梵孝文、方忠杰回到村里開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的同時(shí),國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入到一個(gè)逐漸提速的發(fā)展期。就關(guān)山村自身來(lái)說(shuō),“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃“、“長(zhǎng)株潭一體化”以及后來(lái)的“大長(zhǎng)沙”規(guī)劃,給這個(gè)村莊注入了無(wú)限生命力。
2004年前后,國(guó)家開(kāi)始大規(guī)模的新農(nóng)村建設(shè),關(guān)山村因其所處的地理位置引起了當(dāng)?shù)卣年P(guān)注,開(kāi)始投入政策和起步資金。兩年后,全村2660人共創(chuàng)造農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值16800萬(wàn)元的價(jià)值,成為了遠(yuǎn)近聞名的小康村。關(guān)山村引進(jìn)了優(yōu)良葡萄和蔬菜種植、漁業(yè)等,改變了過(guò)去單一靠種糧為生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)大力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了土地流轉(zhuǎn)的前期工作。
2007年,長(zhǎng)沙市委書(shū)記陳潤(rùn)兒三次調(diào)研關(guān)山村,并指導(dǎo)其新農(nóng)村建設(shè),并以“裝點(diǎn)關(guān)山田園風(fēng)光美景、集合成都五朵金花特色、打造長(zhǎng)沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典范、引領(lǐng)三湘新村建設(shè)風(fēng)流”為規(guī)劃,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
如今,來(lái)到關(guān)山村的人們不僅能看到典雅式仿古建筑群,看到一橫一縱高等級(jí)的鄉(xiāng)村公路,同時(shí)也能看到全國(guó)知名企業(yè)的身影;北京恒坤集團(tuán)、碧桂園、九芝堂……無(wú)不為關(guān)山村的發(fā)展增添活力。
關(guān)山村模式的未來(lái)無(wú)可估量
綠水,青山,掩隱在其間灰白相間,古樸厚實(shí)的房屋。關(guān)山村沒(méi)有名川、大山,沒(méi)有任何足以用來(lái)昭示給外界的人文歷史,這里只是中國(guó)無(wú)數(shù)村落中除了安靜祥和,就是貧瘠的山巒、土地了。可當(dāng)你身居其間,卻有種難以名狀的親近、輕松和安詳。
地理優(yōu)勢(shì)造就了關(guān)山村,作為一種模式,它并不具有新穎性。它好比改革開(kāi)放初期的中國(guó)沿海,獲得了發(fā)展的契機(jī)和空間歸因于政策的針對(duì)性,并快速取得經(jīng)濟(jì)成功。
關(guān)山村充分利用了自身天然所有的優(yōu)勢(shì),占盡了天時(shí)、地利、人和,加上城市化在中國(guó)全面展開(kāi)的大背景,在短短幾年內(nèi)取得飛速發(fā)展。
如今的關(guān)山村,到處都是仿古建筑,然而村子里大部分都只是改造了外墻。真正屬于新建房屋的只有那座人工青年湖的四合院群落,而這些房屋也只有其中一部分分給了關(guān)山村村民,另一部租給了海爾斯等企業(yè)做休閑度假中心,還有一部分被村民用去進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)交易。同時(shí),在關(guān)山村的地帶,如廣東碧桂園、湖南龍騰等大型公司正在修建高檔住宅。這些公司給關(guān)山村帶來(lái)了開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不過(guò),關(guān)山村自身卻也失去了對(duì)大量土地和權(quán)益的控制。不知道將來(lái)關(guān)山村與這些公司之間怎樣定位?
2008年時(shí),關(guān)山村有水田1494畝,旱土620畝,山林1780畝,水面1006畝。不知道關(guān)山村能否在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)下,實(shí)現(xiàn)五大基地?目前,關(guān)山村的旅游經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格說(shuō)還是一種行政干預(yù)行為,主要是以考察模式帶動(dòng),規(guī)模巨大的考察團(tuán)為關(guān)山村帶來(lái)可觀的旅游人數(shù)。但是,這樣的考察終歸是要結(jié)束的,關(guān)山村是否準(zhǔn)備好迎接新的挑戰(zhàn)?同時(shí),在關(guān)山模式的帶動(dòng)下,周邊地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始或正在開(kāi)始運(yùn)作同樣模式的經(jīng)濟(jì)形式,這些是否會(huì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)?
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于__縣城南10公里處,地處工礦區(qū),207國(guó)道貫穿南北?,F(xiàn)轄行政村20個(gè),自然村24個(gè),10730口人,國(guó)土總面積172.6平方公里,耕地總面積13141畝,人均耕地1.31畝。
全鄉(xiāng)煤炭資源豐富,現(xiàn)有陽(yáng)煤、潞安、汾西、俊安、冀中能源集團(tuán)等五大國(guó)有大中型企業(yè),是我縣重要的煤化工生產(chǎn)基地。以飛宇煤化、獲鑫磚廠、昶興運(yùn)銷等為代表的成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)和松樹(shù)坪農(nóng)家食品有限公司、隆鑫雜糧種植加工合作社為典型的集體經(jīng)濟(jì)呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)。20__年全鄉(xiāng)社會(huì)生產(chǎn)總值>!
二、“十二五”工作思路
“十二五”期間我鄉(xiāng)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、創(chuàng)環(huán)境、以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),以保障和改善民生為落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。具體概括為“1234”發(fā)展思路:一就是高舉和諧發(fā)展,率先崛起的旗幟,實(shí)現(xiàn)__在全縣發(fā)展大局的進(jìn)位領(lǐng)先。二是服務(wù)兩個(gè)主體,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,建設(shè)服務(wù)型政府。三是堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng),生態(tài)立鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。四是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有新突破。
三、全年工作安排
圍繞“1234”發(fā)展戰(zhàn)略,今年全鄉(xiāng)將項(xiàng)目建設(shè)作為攻堅(jiān)任務(wù),以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),確定了“十大工程、六件實(shí)事”。“十大工程”一是高莊水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,供水站正在與省發(fā)改部門協(xié)商解決。二是碾上水源一期配套設(shè)施建設(shè),建成后灌溉面積將達(dá)到20__余畝,6月底前完工。三是碾上水源二期工程,就是在寺仙口實(shí)施截潛流工程,管道鋪設(shè)16公里。四是連壁蓮鑫源農(nóng)產(chǎn)品有限公司農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,土地平整等一期工程已經(jīng)完工,投資100萬(wàn)元的1200畝雜糧種植基地已建成。五是汾西瑞泰井礦正明煤業(yè)2公里運(yùn)煤專線,于4月23日開(kāi)工建設(shè),既是運(yùn)煤專線,又是榆林坪的通道,在雨季前完工。六是太華礦機(jī)機(jī)械制造項(xiàng)目,現(xiàn)正在協(xié)商企業(yè)占地問(wèn)題。七是長(zhǎng)和選煤120萬(wàn)噸的配套設(shè)施建設(shè)。八是建設(shè)東村萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng),種雞已經(jīng)入欄。九是標(biāo)準(zhǔn)化敬老院建設(shè)工程,現(xiàn)在已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址等工作,20__年5月9日已經(jīng)破土動(dòng)工。十是__公園3A級(jí)風(fēng)景區(qū)建設(shè)工程,土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題已與龍則、西瑤等村協(xié)商解決,協(xié)議已經(jīng)簽訂?!傲?shí)事”一是實(shí)施農(nóng)民千人技能培訓(xùn)和百人就業(yè)促進(jìn)工程,利用扶貧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等培訓(xùn)平臺(tái)組織1千多人接受培訓(xùn),提高技能,新增就業(yè)崗位100人,其中政府提供公益性崗位40人,包括護(hù)林防火、環(huán)境清潔、道路養(yǎng)護(hù)等公益性崗位;二是繼續(xù)完善大節(jié)、西寨人畜飲水工程;三是全鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)節(jié)能建設(shè)工程,生物質(zhì)爐40戶,吊炕200戶,太陽(yáng)能100戶;四是全鄉(xiāng)生態(tài)綠化植樹(shù)25000株,綠化20__畝;五是危房改造20戶;六是自然村街巷硬化工程,爭(zhēng)取完成街道25km、巷道1.7km的道路硬化工程,解決自然村道路損毀問(wèn)題。
四、新農(nóng)村建設(shè)工作
去年我們投資200萬(wàn)元重點(diǎn)建設(shè)了溫城、龍則、望陽(yáng)垴、草亭、連壁、堡則6個(gè)新農(nóng)村。建設(shè)項(xiàng)目涉及:基礎(chǔ)設(shè)施、廣場(chǎng)、綠化、美化、環(huán)境整治、文化衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)等。同時(shí)對(duì)高莊村、東寨村、馬家拐村等村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了完善。全鄉(xiāng)20個(gè)村特別是公路沿線的17個(gè)村,新農(nóng)村建設(shè)硬件基本成型,全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)走在了全縣前列。今年把佛口村列為省級(jí)推進(jìn)村,支持養(yǎng)?;亟ㄔO(shè)。
五、集鎮(zhèn)建設(shè)工作
當(dāng)前集鎮(zhèn)建設(shè)存在的四個(gè)問(wèn)題:一是全村衛(wèi)生較差,環(huán)境整治落后及交通秩序混亂,加水點(diǎn)無(wú)序;二是村內(nèi)排水設(shè)施短缺,生活廢水無(wú)法處理;三是公路沿線房屋老舊參差不齊,嚴(yán)重影響村容村貌及舊村改造;四是村莊及周圍綠色少、綠地少。
今年,我們將以打造堡則村集鎮(zhèn)典范為目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施八項(xiàng)工程:一是形象宣傳工程, 在堡則村進(jìn)村、出村口投資9萬(wàn)元新修龍門架廣告牌4個(gè);二是投資62萬(wàn)元實(shí)施綠化工程,栽植苗木4000株;現(xiàn)公路沿線及村口已栽植,村干道路兩側(cè)已新栽楸樹(shù)200株,投資30萬(wàn)元;三是投資30萬(wàn)元實(shí)施亮化工程,高標(biāo)準(zhǔn)安裝太陽(yáng)能路燈50盞;四是投資71萬(wàn)元實(shí)施美化工程,以規(guī)范沿街門店廣告牌,人行道地磚鋪設(shè),粉刷墻壁等立面工程為重點(diǎn);五是投資5萬(wàn)元實(shí)施凈化保潔工程,購(gòu)買垃圾箱、清運(yùn)車,增加保潔人員等;六是投資48萬(wàn)元對(duì)排水管道進(jìn)行維修改造;七是在梁峪村南招商引資建一個(gè)精品服務(wù)區(qū),集餐飲、住宿、洗車、汽車美容、加水、休息為一體的服務(wù)區(qū),計(jì)劃投資200多萬(wàn)元,建成后將徹底解決堡則汽車加水無(wú)序問(wèn)題,疏堵結(jié)合,變堵為疏;八是著手對(duì)舊村進(jìn)行規(guī)劃改造建設(shè)。
目前存在的主要困難就是建設(shè)資金來(lái)源不足。今年堡則村的新農(nóng)村建設(shè)投資達(dá)200多萬(wàn)元,除上級(jí)支持外,村民自籌難度大,資金來(lái)源存在一定的困難。
另外,我們趁此機(jī)會(huì)把幾個(gè)“最”想得到縣政府劉縣長(zhǎng)支持的事情簡(jiǎn)要匯報(bào)一下,以期幫助__走出困境。
一是債務(wù)最大,最需要盡快化解。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有債務(wù)的基本沒(méi)有,有這么大債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅__一家,而且這些債務(wù)都是20__、20__年形成的。這段時(shí)間共有5家債權(quán)人頻繁找鄉(xiāng)政府要求予以解決,否則他們要到縣里討說(shuō)法。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)