網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)范文

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)文化 網(wǎng)絡(luò)道德 網(wǎng)絡(luò)文明

[中圖分類(lèi)號(hào)]G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）06-0082-02

當(dāng)今的人類(lèi)已進(jìn)入信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)這一信息領(lǐng)域高新技術(shù)的應(yīng)用是信息時(shí)代到來(lái)的一個(gè)顯著標(biāo)志?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種新興的傳播媒體，以其巨大的史無(wú)前例的席卷之勢(shì)在全球刮起網(wǎng)絡(luò)文化的旋風(fēng)。網(wǎng)絡(luò)文化具有開(kāi)放性、滲透性、虛擬性、衍生性、多元性等特點(diǎn)，以網(wǎng)民為傳播和接受對(duì)象，再通過(guò)網(wǎng)民包括網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)傳播給大眾和社會(huì)，其以跨國(guó)界、跨區(qū)域、跨傳統(tǒng)文明觀念之特性沖擊著人類(lèi)文明。在網(wǎng)絡(luò)文化大潮洶涌澎湃地襲向我國(guó)后，其傳播的文化信息包羅萬(wàn)象、良莠不齊，必須在充分認(rèn)識(shí)其特質(zhì)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。

一、網(wǎng)絡(luò)文化的特性及不良影響

網(wǎng)絡(luò)文化是人類(lèi)文明進(jìn)步的標(biāo)志，豐富了人類(lèi)文化的存在形式，為人類(lèi)文化的百花園中培植了又一朵絢爛之花。網(wǎng)絡(luò)文化是指網(wǎng)絡(luò)上的具有網(wǎng)絡(luò)社會(huì)特征的文化活動(dòng)與文化產(chǎn)品，是以網(wǎng)絡(luò)物質(zhì)的創(chuàng)造發(fā)展為載體的網(wǎng)絡(luò)精神創(chuàng)造和流通。網(wǎng)絡(luò)文化與互聯(lián)網(wǎng)相互依存，通過(guò)網(wǎng)民流向社會(huì)，影響社會(huì)的諸方面。網(wǎng)絡(luò)文化的特性具有開(kāi)放性、滲透性、虛擬性、衍生性、多元性等主要特點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)文化的開(kāi)放性。與傳統(tǒng)文化形態(tài)相比，網(wǎng)絡(luò)文化是一種跨地域、跨民族的“地球村文化”?；ヂ?lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)文化生存之母，只要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)中的任何一個(gè)站點(diǎn)，都可閱讀乃至上傳或流通文化信息，任何一個(gè)站點(diǎn)都可向外擴(kuò)充，快捷、高速地獲取與交流各種網(wǎng)絡(luò)文化信息，從而實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)點(diǎn)都是中心，又沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的中心”的狀況?；ヂ?lián)網(wǎng)這個(gè)大平臺(tái)彰顯其“信息高速公路”、文化“地球村”的優(yōu)勢(shì)，將其包容的形形網(wǎng)絡(luò)文化傳播到世界各個(gè)角落的網(wǎng)民之中。

網(wǎng)絡(luò)文化的滲透性。網(wǎng)絡(luò)文化傳播過(guò)程中，無(wú)論何種性質(zhì)的內(nèi)容，只要在網(wǎng)上是可瀏覽到的，都會(huì)潛移默化地被網(wǎng)民所閱讀和傳播。社會(huì)心理學(xué)家認(rèn)為，通過(guò)群體討論無(wú)論最初的意見(jiàn)是哪一種傾向，其觀點(diǎn)都會(huì)被強(qiáng)化，稱之為群體極化效應(yīng)。正因?yàn)檫@種效應(yīng)的發(fā)揮，會(huì)誘導(dǎo)網(wǎng)民在不知不覺(jué)中變異原來(lái)已經(jīng)定型的思想意識(shí)觀念。也就是說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)的滲透作用是在潛移默化中進(jìn)行的，以放大了個(gè)體行為的影響、聚合個(gè)體行為能量的方式來(lái)影響人們。善的影響如此，惡的影響也會(huì)如此。在現(xiàn)實(shí)生活中分散的、不受人注意的丑惡現(xiàn)象，往往能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集中地反映出來(lái)，再以“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的表現(xiàn)來(lái)影響人們，這種影響雖然是在悄然中進(jìn)行的，但其滲透力量不可小視的。

網(wǎng)絡(luò)文化的虛擬性。網(wǎng)民進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間等同于進(jìn)入一個(gè)虛擬社會(huì)，在這里，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的違法犯罪以及其他治安問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始向網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)蔓延，目前在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的很多違法犯罪及其他治安問(wèn)題都可以在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中找到，并且隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展，問(wèn)題就更加復(fù)雜和尖銳。

網(wǎng)絡(luò)文化的衍生性。網(wǎng)絡(luò)文化信息在網(wǎng)絡(luò)成員的利用下，不斷地快速傳播著。在傳播的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)成員間會(huì)產(chǎn)生從眾化心理，進(jìn)而強(qiáng)化某種意見(jiàn)或傾向，甚至于將某種意見(jiàn)極端化，網(wǎng)絡(luò)文化中的初始信息被裂變，也可能被扭曲，演變?yōu)榕c本來(lái)面目并不一致的觀點(diǎn)或事物。網(wǎng)絡(luò)文化的衍生物具有極端性特征，可以混淆視聽(tīng)，失去事物的本來(lái)面目，以訛傳訛地制造虛假信息；網(wǎng)絡(luò)成員在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中活動(dòng)，在相關(guān)法律法規(guī)不健全或制約不利的情況下，其言行交織于社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，會(huì)變得不易被約束，主觀上的“恣意”會(huì)衍生行為上的極端或行為失控，出現(xiàn)一些與社會(huì)精神文明格格不入的問(wèn)題。如一些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)活動(dòng)中粗話連篇，肆意謾罵他人；有的傳播黃色信息；有的搞坑蒙拐騙的銷(xiāo)售活動(dòng)；有的從滿足個(gè)人意愿的角度出發(fā)制造和虛假信息，以“惡搞”來(lái)愚弄他人或圖報(bào)復(fù)和泄私憤。網(wǎng)絡(luò)文化的衍生性所導(dǎo)致的有害社會(huì)文明和穩(wěn)定的問(wèn)題數(shù)不勝數(shù)。

網(wǎng)絡(luò)文化的多元性。網(wǎng)絡(luò)空間給予人的社會(huì)交際活動(dòng)最大化的活動(dòng)場(chǎng)所，在這里不分國(guó)界、不分種族、不分文化習(xí)慣，甚至于不分政治觀點(diǎn)的網(wǎng)民都可游曳其中，致使網(wǎng)絡(luò)文化的構(gòu)建主體呈現(xiàn)多元化。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)文化的內(nèi)容也是多元化的，網(wǎng)絡(luò)成員只需點(diǎn)擊鼠標(biāo)，幾乎可以獲得所要知道的一切信息，無(wú)論是哪個(gè)方面的信息在網(wǎng)絡(luò)空間中幾乎都能夠查閱得到，這樣的特點(diǎn)顯現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容的多元化。多元化網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)的主體和內(nèi)容，將引發(fā)越來(lái)越多的網(wǎng)民世界觀、道德價(jià)值觀的麻木和模糊，在文化認(rèn)同、傳統(tǒng)、意見(jiàn)、觀點(diǎn)、習(xí)慣等方面人云亦云。那么，網(wǎng)絡(luò)文化的多元性引發(fā)的問(wèn)題很需要重視，以確保我們中華民族的文化不被同化和異化，保持自己應(yīng)有的文化自覺(jué)和文化自信。

二、對(duì)利用和發(fā)展好我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化的思考

不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)文化是人類(lèi)文明發(fā)展到一定階段性，也即發(fā)展到信息時(shí)代的產(chǎn)物，標(biāo)志著人類(lèi)文明的進(jìn)步，給人類(lèi)帶來(lái)了文化需求上的便捷和實(shí)惠，必將長(zhǎng)存人類(lèi)生活中。那么，就應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)其特性，抑制其對(duì)發(fā)展我國(guó)文化的負(fù)效應(yīng)，求取其發(fā)展我國(guó)文化的正效應(yīng)。

（一）在網(wǎng)絡(luò)陣地唱響社會(huì)主義先進(jìn)文化的主旋律

主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地，將社會(huì)主義的主流價(jià)值觀和主流文化內(nèi)容大量地輸入網(wǎng)絡(luò)之中，采取積極有效的措施，將輸入的文化信息在網(wǎng)絡(luò)中廣泛傳播開(kāi)來(lái)。利用網(wǎng)絡(luò)陣地，對(duì)我國(guó)的眾多網(wǎng)民進(jìn)行文化熏陶和文化教育，把我們可控制的網(wǎng)絡(luò)陣地建成能夠唱響社會(huì)主義文化主旋律的媒體傳播陣地。

（二）宏觀導(dǎo)向與微觀監(jiān)管雙管齊下的優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

要正確把握網(wǎng)絡(luò)的宏觀導(dǎo)向，牢牢掌握宏觀導(dǎo)向的主動(dòng)權(quán)，通過(guò)正確的導(dǎo)向營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)道德氛圍，維護(hù)文明的網(wǎng)絡(luò)秩序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輸出、輸入信息的管理和監(jiān)控，控制信息源頭，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪，使信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和抵御腐朽沒(méi)落文化的窗口。

（三）法制建設(shè)與制度建設(shè)雙向加強(qiáng)保障網(wǎng)絡(luò)文化安全

把保障我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化安全納入法制化軌道，要有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，周密制定和認(rèn)真貫徹維護(hù)文化方面的法律法規(guī)。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的法規(guī)和有效防止有害信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播的管理機(jī)制，制訂通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化的激勵(lì)機(jī)制。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法。

（四）打造基于網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育平臺(tái)

建立并明確教育行政部門(mén)為主管的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)教育管理體制；建立各級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)上辦公一站式服務(wù)系統(tǒng)；建立詳細(xì)具體的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)教育服務(wù)菜單；組建一支年富力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、專(zhuān)兼職結(jié)合的社區(qū)教育工作隊(duì)伍，包括管理人員、施教人員、社會(huì)各界志愿者共同參與的服務(wù)隊(duì)伍；建立社區(qū)教育績(jī)效評(píng)估機(jī)制。

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第2篇：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)范文

報(bào)告稱，2014年，熱詞熱語(yǔ)勢(shì)頭不減。中國(guó)語(yǔ)言生活熱點(diǎn)頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言上廣播電視節(jié)目、進(jìn)教科書(shū)、入詞典等問(wèn)題引起社會(huì)熱議，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言粗鄙化需要治理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的必要性逐步得到社會(huì)認(rèn)同。

2014年是中國(guó)正式接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的第20個(gè)年頭。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)境中孕育出的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言已經(jīng)成為漢語(yǔ)中比較活躍的一部分，然而部分互聯(lián)網(wǎng)新詞如“”“潘俊薄氨聘瘛鋇齲造詞格調(diào)不高、品位低下，卻被報(bào)紙、廣播電視等媒體使用。教育部語(yǔ)言文字信息管理司副司長(zhǎng)田立新表示，由于網(wǎng)絡(luò)“虛擬社區(qū)”和自媒體“缺少人把關(guān)”的特性，網(wǎng)絡(luò)低俗語(yǔ)言大量涌現(xiàn)，聚集了社會(huì)戾氣，網(wǎng)絡(luò)低俗語(yǔ)言已到了非治理不可的程度。

此外，“國(guó)家外語(yǔ)人才資源庫(kù)”高校外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)招生情況統(tǒng)計(jì)表明，目前我國(guó)“一帶一路”重大戰(zhàn)略面臨小語(yǔ)種人才匱乏的瓶頸?！耙粠б宦贰备采w的國(guó)家，官方語(yǔ)言超過(guò)40種，而我國(guó)2010-2013年高校外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)招生的語(yǔ)種只覆蓋其中的20種。在已招生的20個(gè)小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)中，11個(gè)語(yǔ)種的在讀學(xué)生數(shù)量不足100人，波斯語(yǔ)、土耳其語(yǔ)和斯瓦希里語(yǔ)3個(gè)語(yǔ)種的在讀人數(shù)均在50～100人之間，希臘語(yǔ)、希伯來(lái)語(yǔ)、孟加拉語(yǔ)等8個(gè)語(yǔ)種的在讀人數(shù)均不足50人。田立新表示，“一帶一路”建設(shè)是國(guó)家的重大戰(zhàn)略，但“語(yǔ)言不通則不能人心相通”，因此，教育部正在制定相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)小語(yǔ)種人才的培養(yǎng)。

違規(guī)招生、收費(fèi)等將被撤銷(xiāo)文明校園稱號(hào)

教育部網(wǎng)站消息 日前，教育部、中央文明辦下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出，經(jīng)過(guò)2015年至2020年的持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高校、中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)100%覆蓋，使文明校園創(chuàng)建工作成為精神文明建設(shè)的響亮品牌。

《意見(jiàn)》提出，通過(guò)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，健全工作機(jī)制，提高師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念，提高校園文化生活質(zhì)量，使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩，提高校園文明程度，使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美，育人環(huán)境進(jìn)一步改善。

《意見(jiàn)》要求，中央文明辦負(fù)責(zé)組織推動(dòng)各地文明辦開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，組織文明校園創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，曝光不文明校園現(xiàn)象，營(yíng)造文明校園創(chuàng)建輿論氛圍。

教育部門(mén)要制定創(chuàng)建工作具體規(guī)劃，納入年度工作任務(wù)，納入學(xué)校目標(biāo)考核，納入教育督導(dǎo)工作體系，推動(dòng)文明校園創(chuàng)建工作落地落實(shí)。要會(huì)同學(xué)校認(rèn)真調(diào)查和摸排師生校園文明方面存在的問(wèn)題，研究具體措施解決問(wèn)題，為創(chuàng)建文明校園提供有效指導(dǎo)和切實(shí)保障。

《意見(jiàn)》指出，各地文明辦和教育部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際制定和完善創(chuàng)建工作推進(jìn)計(jì)劃，制定中小學(xué)校文明校園評(píng)價(jià)細(xì)則；認(rèn)真做好創(chuàng)建活動(dòng)的組織、實(shí)施、檢查、指導(dǎo)和考核、評(píng)比工作；制定創(chuàng)建工作時(shí)間表和路線圖，并于2015年年底前報(bào)中央文明辦和教育部。

此外，《意見(jiàn)》明確，做好文明校園日常管理，對(duì)于創(chuàng)建期內(nèi)有以下情形之一的，取消文明校園評(píng)選資格，已獲得文明校園的，由命名表彰單位撤銷(xiāo)文明校園榮譽(yù)稱號(hào)：領(lǐng)導(dǎo)班子成員有嚴(yán)重違紀(jì)、違法事件；有重大勞資糾紛、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事故、重大不誠(chéng)信事件；有重大校園安全責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食物中毒事件；有造成重大社會(huì)影響的員工違法犯罪案件；有嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)（辦班）、違規(guī)招生和違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題等。

河南殘疾學(xué)生將免費(fèi)讀中職

《中國(guó)教育報(bào)》消息 河南省政府近日下發(fā)通知，推動(dòng)發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育，從2015年秋季學(xué)期起實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)接受中等職業(yè)教育。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)范文

總體工作思路是：一條紅線：建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛(ài)國(guó)愛(ài)家的真情、服務(wù)群眾的熱情、創(chuàng)新創(chuàng)造的激情，助推文明村鎮(zhèn)建設(shè)。弘揚(yáng)兩個(gè)精神:大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。提升三大品牌：按照主題不變，尋求突破，以爭(zhēng)先、領(lǐng)先、率先為目標(biāo)，增強(qiáng)“留守兒童關(guān)愛(ài)”、“先進(jìn)典型培育”、“星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)”等三大品牌創(chuàng)建的影響力和實(shí)效性。全年重點(diǎn)工作圍繞“十大突破”展開(kāi)：

一、深入開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，在提高居民文明素質(zhì)上取得新突破。

1、實(shí)施“市民文明素質(zhì)提升計(jì)劃”。深入開(kāi)展“‘全民閱讀’我參與”活動(dòng)，以紅色經(jīng)典和傳統(tǒng)經(jīng)典為主要內(nèi)容，開(kāi)展“家庭讀書(shū)節(jié)”，吸引群眾參與，形成讀書(shū)熱潮。

2、深入開(kāi)展“踐行文明禮儀我先行”活動(dòng)。依托市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)中心等基層宣傳教育陣地，通過(guò)新聞媒體，運(yùn)用公益廣告、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，宣傳普及文明禮儀知識(shí)，引導(dǎo)人們講文明、懂禮儀、守秩序。在全鎮(zhèn)開(kāi)展文明用語(yǔ)普及活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。突出抓好行業(yè)文明禮儀實(shí)踐活動(dòng)，健全崗位文明行為規(guī)范，促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。

3、深入開(kāi)展“勤儉節(jié)約、低碳生活”宣傳教育活動(dòng)。廣泛宣傳“以勤儉節(jié)約為榮，以奢侈浪費(fèi)為恥”的社會(huì)主義價(jià)值觀，倡導(dǎo)節(jié)約一度電、一滴水、一粒糧、一張紙，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型學(xué)校、環(huán)保型企業(yè)、環(huán)保型社區(qū)等活動(dòng)，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，培育勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。

4、深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”宣傳教育活動(dòng)。

圍繞“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”主題，繼續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)六”行動(dòng)，即：倡導(dǎo)“六大”文明交通行為、摒棄“六大”交通陋習(xí)、抵制“六大”危險(xiǎn)駕駛行為、完善“六類(lèi)”道路安全及管理設(shè)施，營(yíng)造安全暢通、文明和諧的交通環(huán)境。

二、深入開(kāi)展道德模范評(píng)選、宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng)，在推進(jìn)公民思想道德建設(shè)上取得新突破。

1、開(kāi)展道德建設(shè)主題活動(dòng)和道德模范評(píng)選活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展“做一個(gè)文明有禮的高良澗人”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“十大感動(dòng)人物”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”和“道德模范好人”評(píng)選活動(dòng)、積極開(kāi)展“學(xué)好人見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)。

2、積極開(kāi)展道德模范宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用報(bào)紙、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等各種媒介，大力宣傳省市縣道德模范、“中國(guó)好人”等先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７兜臐夂穹諊?/p>

三、深入開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)，在推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)上取得新突破。

1、繼續(xù)深化“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)。在全鎮(zhèn)中小學(xué)中廣泛開(kāi)展傳唱優(yōu)秀童謠活動(dòng)，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生樹(shù)立昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。組織中小學(xué)生積極參與中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提升他們的道德素養(yǎng)。組織實(shí)施“心理咨詢?cè)诰€交流”，推動(dòng)社區(qū)心理咨詢站、學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，招募心理健康教育志愿者，為青少年提供心理咨詢服務(wù)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，引導(dǎo)中小學(xué)生文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，經(jīng)常組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。做好農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女等特殊人群的思想道德教育。充分利用學(xué)校資源，開(kāi)展各種形式的課外文體活動(dòng)和興趣小組活動(dòng)，為廣大未成年人創(chuàng)建益德益智、愉悅身心的第二課堂。

四、認(rèn)真組織社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，在拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平上取得新突破。

1、加大志愿服務(wù)工作宣傳力度。運(yùn)用各種宣傳手段和方式，廣泛宣傳“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極營(yíng)造志愿服務(wù)的良好氛圍；組織志愿服務(wù)宣傳月活動(dòng)，集中宣傳志愿服務(wù)工作，努力擴(kuò)大志愿服務(wù)社會(huì)影響面，使更多的人成為志愿者；開(kāi)辟媒體宣傳專(zhuān)欄，廣泛宣傳志愿者先進(jìn)典型；充分發(fā)揮老年人、青年人等各方積極性，推動(dòng)全社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。

2、建立志愿服務(wù)工作機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，不斷提高志愿組織的影響力，擴(kuò)大社會(huì)參與面。

3、廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真做好志愿服務(wù)活動(dòng)的規(guī)劃、組織、實(shí)施，拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域和空間，重點(diǎn)組織好“文明交通行動(dòng)”志愿服務(wù)和社區(qū)“關(guān)愛(ài)空巢老人”志愿服務(wù)活動(dòng)。突出圍繞大型活動(dòng)、重大接待、扶危濟(jì)困、應(yīng)急救援、服務(wù)民生等，廣泛開(kāi)展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、我參與我奉獻(xiàn)”志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)隊(duì)伍以青年為主向全體社會(huì)成員共同參與轉(zhuǎn)變，志愿服務(wù)活動(dòng)由階段性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變，志愿服務(wù)管理由松散型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

五、深入開(kāi)展創(chuàng)建省文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，在提升鎮(zhèn)村文明程度上取得新突破。

1、全力以赴爭(zhēng)創(chuàng)省文明村鎮(zhèn)。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，全面落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，推動(dòng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，營(yíng)造整潔優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。

2、做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作。按照《文明社區(qū)創(chuàng)建與管理辦法》，緊緊圍繞居民的“安、居、樂(lè)、業(yè)”，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)“六個(gè)一”工程（一所文明市民學(xué)校、一個(gè)宣傳櫥窗、一個(gè)室內(nèi)綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)警務(wù)室和一支治安巡邏隊(duì)、一支志愿者隊(duì)伍），不斷增強(qiáng)社區(qū)的教育、服務(wù)和管理功能。開(kāi)展文明單位幫扶社區(qū)建設(shè)和“科教、文體、法律、衛(wèi)生”四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)文化的影響力和感染力。

3、做好文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建工作。開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，特別是突出師德醫(yī)德和網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，逐步建立行業(yè)道德評(píng)價(jià)體系；開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng)，組織評(píng)選“最佳服務(wù)示范窗口”和“最差服務(wù)窗口”，提高行業(yè)窗口服務(wù)質(zhì)量。

4、健全文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)、建設(shè)工地、商貿(mào)市場(chǎng)、城鎮(zhèn)廣告、亮化等管理，制定出臺(tái)《“六小”管理辦法》（小餐館、小修理場(chǎng)、小加工場(chǎng)、小洗車(chē)場(chǎng)、小旅館、小娛樂(lè)場(chǎng)）、《文明工地創(chuàng)建與管理辦法》、《老舊小區(qū)管理意見(jiàn)》和《文明市場(chǎng)創(chuàng)建與管理辦法》等辦法。

六、深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，在全面提升文明單位創(chuàng)建水平上取得新突破。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)文明單位管理。實(shí)行文明單位分級(jí)管理制度，借助網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化文明單位的日常管理和檔案管理，提高文明單位管理水平。實(shí)行文明單位預(yù)申報(bào)制度，加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo)，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化，把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。

2、開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。在全鎮(zhèn)市、縣級(jí)文明單位中開(kāi)展文明單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)、文明單位體育競(jìng)賽活動(dòng)、文明單位文藝匯演活動(dòng)，拓寬創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面，全面提升文明單位創(chuàng)建水平。

七、深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明上取得新突破。

1、深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展村莊整治促美好家園建設(shè)的意見(jiàn)》，重點(diǎn)抓好公路沿線、集鎮(zhèn)所在地的創(chuàng)建工作，加快農(nóng)村道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)做好改水、改廚、改廁、改圈工作；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘?jiān)珨啾?；建立衛(wèi)生保潔制度，健全衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村環(huán)境面貌；加強(qiáng)農(nóng)村集市、文化活動(dòng)中心的管理，保持場(chǎng)所的整潔和舒適。

2、不斷加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)。大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，倡導(dǎo)推進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)，抓好“文明村”、“十星級(jí)文明戶”、“好公婆”、“好媳婦”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，推動(dòng)形成遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

3、深化城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。開(kāi)展新一輪文明單位幫扶活動(dòng)，幫助結(jié)對(duì)村（居）完善公共設(shè)施、改善文化條件、開(kāi)展科技培訓(xùn)、治理村容村貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。將幫扶工作效果納入對(duì)文明單位的考核工作，進(jìn)一步深化各級(jí)文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)。

4、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)建觀摩活動(dòng)和“文明鄉(xiāng)風(fēng)展”，充分展示我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果。

八、深入開(kāi)展健康向上的群眾文化活動(dòng)，在弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化上取得新突破。

1、深化“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。利用春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，充分挖掘我鎮(zhèn)民俗文化，組織引導(dǎo)基層廣泛開(kāi)展節(jié)慶活動(dòng)，讓人們?cè)跉g度節(jié)日中增進(jìn)民族感情，引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)。突出“我們的節(jié)日”文化內(nèi)涵，協(xié)調(diào)各類(lèi)媒體宣傳報(bào)道節(jié)日活動(dòng)盛況，為“我們的節(jié)日”營(yíng)造濃厚氛圍。

2、開(kāi)展“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”活動(dòng)。充分利用公園、廣場(chǎng)等場(chǎng)所，發(fā)揮專(zhuān)兼職和業(yè)余文藝愛(ài)好者的作用，開(kāi)展多種形式的歌詠比賽、紅歌賽會(huì)，推動(dòng)“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”活動(dòng)在我鎮(zhèn)深入持久地開(kāi)展下去。

3、扎實(shí)抓好經(jīng)典誦讀。開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位、窗口行業(yè)參與到“經(jīng)典誦讀天天讀”活動(dòng)中來(lái)。

九、加大文明創(chuàng)建宣傳工作力度，在提升城鎮(zhèn)文明創(chuàng)建氛圍和城鎮(zhèn)形象上實(shí)現(xiàn)新突破。

1、媒體宣傳和社會(huì)宣傳相結(jié)合，營(yíng)造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。充分利用政府網(wǎng)站、板報(bào)等陣地，常年開(kāi)設(shè)文明創(chuàng)建類(lèi)專(zhuān)欄、專(zhuān)題，宣傳文明創(chuàng)建成果、特色和亮點(diǎn)；充分利用標(biāo)語(yǔ)、桁架廣告等各種方式，倡導(dǎo)文明行為，營(yíng)造全鎮(zhèn)上下共同創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的濃厚氛圍。

2、加大對(duì)外宣傳力度，提升我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的對(duì)外影響。充分利用在我鎮(zhèn)開(kāi)展的各類(lèi)大型活動(dòng)和會(huì)議，廣泛邀請(qǐng)各類(lèi)新聞媒體宣傳報(bào)道我鎮(zhèn)在文明創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的好的典型、做法、特色和成果等。

十、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在提高精神文明創(chuàng)建工作水平上取得新突破。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，進(jìn)一步建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的強(qiáng)大合力。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)范文

1.1信息系統(tǒng)功能需求分析

生態(tài)文明績(jī)效管理過(guò)程包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效反饋，構(gòu)成一個(gè)有效的循環(huán)過(guò)程，生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念是要全面體現(xiàn)生態(tài)文明績(jī)效管理全過(guò)程思想。(1)制定合理的績(jī)效計(jì)劃將建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為具體的任務(wù)以及指標(biāo)，并結(jié)合生態(tài)文明分區(qū)模式的設(shè)定，以及該地區(qū)的實(shí)際情況，確定本次績(jī)效周期內(nèi)地區(qū)所要達(dá)到的工作目標(biāo)是什么(量化和非量化)，即明確績(jī)效指標(biāo)和權(quán)重?？?jī)效計(jì)劃要重點(diǎn)闡述各地區(qū)的發(fā)展方向以及重點(diǎn)方面。(2)持續(xù)有效的績(jī)效實(shí)施在建設(shè)過(guò)程中，評(píng)估方可以收集地區(qū)的工作數(shù)據(jù)、信息、資料并分析，給予該地區(qū)一定的指導(dǎo)意見(jiàn);地區(qū)可以將生態(tài)文明建設(shè)中遇到的障礙問(wèn)題咨詢?cè)u(píng)估方或是相關(guān)專(zhuān)家，有效地溝通，共同促進(jìn)績(jī)效實(shí)施。(3)科學(xué)合理的績(jī)效考核考核績(jī)效包括3方面，如圖2，一是努力程度的考核，反映該地區(qū)通過(guò)實(shí)踐努力在往年的基礎(chǔ)上，進(jìn)步的程度;二是水平差距的考核，反映該地區(qū)在同一模式下，與其他地區(qū)間的差異程度;三是投入水平的考核，反映該地區(qū)在實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)期的投入情況。前兩者是在投入上的結(jié)果體現(xiàn)，投入考核反映的是隱形績(jī)效，政府在科教文衛(wèi)事業(yè)、環(huán)保事業(yè)等方面的投入與生態(tài)文明意識(shí)的樹(shù)立、受教育程度和健康程度的提高，以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善間存在著滯后現(xiàn)象，投入考核是對(duì)政府持續(xù)有效投入的肯定。(4)建立有效的績(jī)效反饋根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果，對(duì)各地區(qū)進(jìn)行分析，歸納總結(jié)各地區(qū)的可取之處與不足之處，并及時(shí)與各地區(qū)進(jìn)行溝通，調(diào)整績(jī)效計(jì)劃。此外，將績(jī)效考核的結(jié)果與其他接口相連，比如建設(shè)生態(tài)文明的規(guī)劃政策以及生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)等。為了滿足生態(tài)文明績(jī)效管理的全過(guò)程，如圖3，信息系統(tǒng)至少要包括數(shù)據(jù)采集、管理和查詢模塊，構(gòu)建生態(tài)文明指標(biāo)體系的指標(biāo)庫(kù)，依據(jù)基于分區(qū)模式的生態(tài)文明績(jī)效評(píng)估體系、評(píng)估指數(shù)和權(quán)重計(jì)算方法構(gòu)建系統(tǒng)的方法庫(kù)(模型庫(kù))，績(jī)效評(píng)估結(jié)果顯示模塊等，數(shù)據(jù)更新和維護(hù)模塊數(shù)學(xué)模塊。

1.2信息系統(tǒng)主體需求分析

生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)是一個(gè)面向多主體的信息交流窗口?；谥袊?guó)自上而下的管理體制，政府組織是城市管理的代表和主導(dǎo)，處于生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)的中心位置，是城市管理不可替代的組織者和指揮者，它引導(dǎo)社會(huì)各界力量共同建設(shè)，結(jié)合西方自下而上的管理體制，社會(huì)各界對(duì)政府管理起到積極推進(jìn)、監(jiān)督的作用，因此生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)參與主體主要有3類(lèi)，第一類(lèi)是各級(jí)政府，各級(jí)政府可以在生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)的平臺(tái)上自評(píng)，了解該地區(qū)發(fā)展的薄弱之處以及可取之處，是一個(gè)自我提升，自我發(fā)展的途徑，得到的結(jié)果可以公開(kāi)或是不公開(kāi);第二類(lèi)是上級(jí)政府，上級(jí)政府可以在生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)的平臺(tái)上對(duì)下級(jí)政府考核，了解各個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，從宏觀上約束和引導(dǎo)，是一個(gè)自上而下的管理過(guò)程，得到的結(jié)果公開(kāi);第三類(lèi)是公眾、企業(yè)或是第三方組織(非營(yíng)利性組織和非政府組織)，了解生態(tài)文明建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)并反映實(shí)際情況，此外，第三方組織可以收集公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)估，給政府一定的反饋意見(jiàn)，是一個(gè)自下而上的監(jiān)督反饋過(guò)程，得到的結(jié)果公開(kāi)。

2生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)框架

2.1生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目的是對(duì)海量信息進(jìn)行收集整理并加以處理和選擇，并結(jié)合地理信息系統(tǒng)從三維空間上展示出來(lái)，利用生態(tài)文明評(píng)價(jià)體系更清晰的了解生態(tài)文明建設(shè)中各階段各部分的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度和文化意識(shí)的變化，尋找生態(tài)文明建設(shè)中的不足和偏差，以便使城市生態(tài)化進(jìn)程中的各種決策方案能夠不斷調(diào)整和實(shí)施，最終達(dá)到高效建設(shè)生態(tài)文明的目的。具體表現(xiàn)為幾下幾方面:(1)整合生態(tài)文明建設(shè)中的資源環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、制度、文化意識(shí)和投入等信息，開(kāi)發(fā)生態(tài)文明績(jī)效管理的基礎(chǔ)信息庫(kù)，以實(shí)現(xiàn)信息的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化，并通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)及時(shí)更新、更正各種信息，提高管理者在決策工作中的時(shí)效性。同時(shí)以信息庫(kù)為平臺(tái)，方便各部門(mén)之間相互溝通和聯(lián)系。(2)整合并利用評(píng)估指數(shù)模型、權(quán)重計(jì)算模型來(lái)構(gòu)筑面向生態(tài)文明績(jī)效管理的模型庫(kù)及其管理系統(tǒng)，在收集各部門(mén)各方面信息的基礎(chǔ)上，計(jì)算地區(qū)的努力程度、水平差距、投入水平等，并將計(jì)算結(jié)果用于生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)整個(gè)生態(tài)文明狀況和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行更全面、更深入的評(píng)估，從而為城市管理者的決策行為提供良好的支持。(3)利用地理信息系統(tǒng)GIS技術(shù)對(duì)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息和生態(tài)環(huán)境信息進(jìn)行空間的可視化表達(dá)并通過(guò)空間分析，將生態(tài)文明管理系統(tǒng)中的空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)緊密結(jié)合，使各種屬性數(shù)據(jù)能夠明確的顯示在GIS技術(shù)支持的空間構(gòu)架中，同時(shí)構(gòu)架中的各要素點(diǎn)的屬性數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)的自由的進(jìn)行更新。這樣，就將生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)元素化并靈活的展現(xiàn)出來(lái)，并將各元素通過(guò)模型計(jì)算出的結(jié)果，以圖、表等形式表示出來(lái)供決策或是參考。為管理者進(jìn)行空間決策和管理(如生態(tài)功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)布局等)提供決策支持。(4)利用日益發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，將整個(gè)生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)中所掌握的信息共享和出去，既可以使管理體系中各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交流和決策相互協(xié)調(diào)提供方便，又可以使整個(gè)管理體系中除政府之外的其他要素參與生態(tài)文明建設(shè)成為可能。同時(shí)也作為平臺(tái)來(lái)方便和促進(jìn)企業(yè)、第三方組織等管理要素與政府之間的信息交流和互相合作，而政府的各項(xiàng)決策也能更多的為公眾了解并接受公眾監(jiān)督，使公眾的意見(jiàn)能夠?yàn)檎邮芎筒杉{。（本文來(lái)自于《四川環(huán)境》雜志?！端拇ōh(huán)境》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)。）

2.2生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)總體框架

依據(jù)生態(tài)文明績(jī)效管理系統(tǒng)的需求分析、設(shè)計(jì)目標(biāo)，以及國(guó)內(nèi)外的信息系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用實(shí)踐，將面向生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)的組成部分相應(yīng)的劃分為數(shù)據(jù)庫(kù)及其管理系統(tǒng)、模型庫(kù)及其管理系統(tǒng)和人機(jī)接口。另外還要考慮空間信息和非空間信息在整個(gè)系統(tǒng)中的相互融合，信息的傳遞、交換、共享、安全和統(tǒng)一管理等，綜合各種因素和需求，構(gòu)造出了生態(tài)文明績(jī)效管理系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)框架采用的是二庫(kù)三單元結(jié)構(gòu)，二庫(kù)指的是數(shù)據(jù)庫(kù)和模型庫(kù)，三單元由數(shù)據(jù)庫(kù)單元、模型庫(kù)單元及人機(jī)對(duì)話系統(tǒng)單元組成。(1)數(shù)據(jù)庫(kù)單元包括屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)兩大類(lèi)，其中屬性數(shù)據(jù)可以由目前比較成熟的數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件進(jìn)行管理;對(duì)于空間數(shù)據(jù)則由專(zhuān)業(yè)的GIS軟件如MapInfo、ArcGIS等進(jìn)行管理。數(shù)據(jù)庫(kù)的特點(diǎn):①數(shù)據(jù)的來(lái)源涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境資源、文化意識(shí)各個(gè)方面，大量的數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件(如Access等)的強(qiáng)大功能，按照所屬部門(mén)、種類(lèi)等要素進(jìn)行分類(lèi)，每個(gè)大類(lèi)一張數(shù)據(jù)表的形式來(lái)分開(kāi)儲(chǔ)存，以方便查找和使用。②數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)置必須滿足各種層次、各種類(lèi)型、不同使用者的使用要求。③數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)必須考慮到與有關(guān)模型的匹配問(wèn)題。④數(shù)據(jù)更新要及時(shí)方便，基礎(chǔ)信息的來(lái)源與其他端口相連，比如中國(guó)年鑒、省市統(tǒng)計(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地方志、行業(yè)數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)庫(kù)單元為績(jī)效管理提供初級(jí)支持。(2)模型庫(kù)單元包括字典庫(kù)、文件庫(kù)以及模型庫(kù)管理系統(tǒng)組成。①模型字典庫(kù)存放模型的描述信息(限制條件、約束、參數(shù)規(guī)模等)和模型的數(shù)據(jù)抽象(即模型關(guān)于數(shù)據(jù)存取的說(shuō)明)，主要是為用戶提供模型的查詢、修改和選擇等功能提供方便。②模型文件庫(kù)是模型庫(kù)的主體，包括源程序文件、執(zhí)行程序文件以及說(shuō)明文件，按照模型的分類(lèi)存儲(chǔ)于不同的文件目錄中。③模型庫(kù)管理系統(tǒng)主要用于對(duì)模型的建立、維護(hù)、調(diào)用、查詢、運(yùn)行、檢查和評(píng)價(jià)進(jìn)行有效的控制。模型庫(kù)為數(shù)據(jù)的分析與整理提供途徑。數(shù)據(jù)庫(kù)單元和模型庫(kù)單元是設(shè)計(jì)生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)組成部分，為了信息系統(tǒng)操作的方便性、有效性，數(shù)據(jù)庫(kù)和模型庫(kù)向操作模塊提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)與模型，為績(jī)效管理提供進(jìn)一步支持。(3)人機(jī)對(duì)話系統(tǒng)是人與系統(tǒng)的共同完成生態(tài)文明績(jī)效管理過(guò)程，系統(tǒng)在數(shù)據(jù)庫(kù)和模型庫(kù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)向人展示生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面以及地區(qū)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，而人利用系統(tǒng)提供的信息分析、判斷、預(yù)測(cè)、調(diào)節(jié)方案。通過(guò)人機(jī)互動(dòng)模式，使生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)更加完善、實(shí)用并具有高效性。

2.3生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)功能模塊

在實(shí)踐操作中，生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)被簡(jiǎn)單的看作是一系列模塊的集成，模塊指的是具有輸入和輸出、邏輯功能、運(yùn)行程序、內(nèi)部數(shù)據(jù)四種屬性的一組程序語(yǔ)句。其中，輸入輸出和邏輯功能是其外部屬性，反映功能，是可見(jiàn)的;運(yùn)行程序、內(nèi)部數(shù)據(jù)是其內(nèi)部屬性，反映具體實(shí)現(xiàn)途徑，是不可見(jiàn)的。模塊化的運(yùn)行模式易于理解、設(shè)計(jì)、測(cè)試和維護(hù)，往往可以將較為復(fù)雜的問(wèn)題轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)單問(wèn)題的集合，將工作量分散到各個(gè)工作組以集中力量解決各個(gè)問(wèn)題。根據(jù)生態(tài)文明績(jī)效管理的具體需求，可以將整個(gè)生態(tài)文明績(jī)效管理信息系統(tǒng)劃分為以下幾個(gè)大的功能模塊。(1)數(shù)據(jù)管理模塊。根據(jù)操作命令的需求，調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)中的基礎(chǔ)信息進(jìn)行編輯、輸出與更新。編輯后的數(shù)據(jù)供績(jī)效評(píng)估模塊、系統(tǒng)管理模塊使用。(2)查詢檢索模塊。對(duì)有關(guān)城市基本狀況、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等信息的查詢，同時(shí)結(jié)合GIS技術(shù)可以進(jìn)行空間上的各種信息查詢，如受保護(hù)區(qū)域、綠化面積、產(chǎn)業(yè)布局等，信息的調(diào)用來(lái)自數(shù)據(jù)庫(kù)。(3)圖層控制模塊。對(duì)城市的各種柵格地圖、遙感影像及矢量圖層的顯示進(jìn)行控制，如放大、縮小、平移以及對(duì)圖層的修改編輯等，數(shù)據(jù)的調(diào)用來(lái)自數(shù)據(jù)庫(kù)。(4)信息交換模塊。一方面匯總生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面的政策、消息，供政府各部門(mén)有效地指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，為公眾了解最新進(jìn)展提供必要的信息平臺(tái)，另一方面反映公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的建議、看法，對(duì)于公眾的疑問(wèn)以及意見(jiàn)，相關(guān)部門(mén)給予回應(yīng)，同時(shí)為了了解公眾的意愿以及對(duì)生態(tài)文明落實(shí)的滿意度，在網(wǎng)上進(jìn)行的無(wú)記名、自愿的投票調(diào)查。(5)模型管理模塊。根據(jù)操作命令的需求，通過(guò)模型字典庫(kù)調(diào)用模型庫(kù)中的相關(guān)模型進(jìn)行儲(chǔ)存、編輯與更新。(6)績(jī)效評(píng)估模塊。根據(jù)生態(tài)文明三維評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，調(diào)用數(shù)據(jù)管理模塊中的相應(yīng)的數(shù)據(jù)與模型管理模塊中的相應(yīng)評(píng)價(jià)模型，從3個(gè)方面績(jī)效考核評(píng)價(jià)分析，一是構(gòu)建由衡量同級(jí)不同地區(qū)間生態(tài)文明建設(shè)水平的差距指數(shù)，二是衡量同一地區(qū)不同時(shí)間生態(tài)文明建設(shè)程度的進(jìn)步指數(shù)，三是衡量同一地區(qū)一年間生態(tài)文明建設(shè)投入水平的投入指數(shù)，最后匯總不同地區(qū)的績(jī)效分?jǐn)?shù)，即差距績(jī)效、進(jìn)步績(jī)效、投入績(jī)效，并分別將同一發(fā)展模式的各地區(qū)進(jìn)行排名，對(duì)生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果做一個(gè)全面的分析，并指出將來(lái)發(fā)展的途徑與重點(diǎn)。為管理者做出各種決策提供必要的支持，也為公眾提供進(jìn)一步了解生態(tài)文明績(jī)效管理的途徑。(7)系統(tǒng)管理模塊。進(jìn)行維護(hù)和用戶管理，系統(tǒng)維護(hù)由管理員來(lái)進(jìn)行更新和管理系統(tǒng)，用戶管理功能將用戶按不同使用級(jí)別分為普通用戶和管理員用戶，普通用戶只具有系統(tǒng)信息的瀏覽、查詢和使用功能，而管理員則負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常的數(shù)據(jù)更新、維護(hù)和二次開(kāi)發(fā)。

3結(jié)論與展望

第5篇：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)范文

生態(tài)文明建設(shè)是共創(chuàng)民族偉業(yè)、中國(guó)圓夢(mèng)的時(shí)代重任，提高生態(tài)文明建設(shè)水平需要對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析識(shí)別。本文從生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明行為三個(gè)方面建立生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系，選取全國(guó)31個(gè)省份2012至2014年的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法降低DEMATEL模型中專(zhuān)家打分建立關(guān)聯(lián)矩陣的主觀性，結(jié)合擺幅置權(quán)法（SW）得出綜合重要度，遴選出生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵因素。其中，年份最近的2014年計(jì)算得出的關(guān)鍵因素按照重要度排序依次為：本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額、機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物、網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。將這些因素按照生態(tài)文明的基本內(nèi)涵劃分為三大類(lèi)，得到3點(diǎn)結(jié)論：生態(tài)意識(shí)雖不起決定性作用，但能強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)的思想和理念，生態(tài)文明意識(shí)所占的比例先降后升，不斷提高；隨著生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富，逐漸感受到成熟的制度設(shè)計(jì)、明確的制度規(guī)范才是根本，生態(tài)文明制度類(lèi)別在關(guān)鍵因素中所占的比例越來(lái)越高；生態(tài)文明行為作為表現(xiàn)形式，隨著其他兩方面的變化，生態(tài)文明行為不斷改善，在生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素中所占比例下降。本文在生態(tài)文明意識(shí)方面提出要針對(duì)性地幫助和鼓勵(lì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展信息公開(kāi)工作；在生態(tài)文明制度方面提出強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)資金的監(jiān)管力度，發(fā)揮排污費(fèi)的真正作用，提升環(huán)保系統(tǒng)人員的能力素養(yǎng)，探索新工作思路等舉措；在生態(tài)文明行為方面提出綜合車(chē)、油、路等多方面措施防治機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染等建議。

關(guān)鍵詞生態(tài)文明建設(shè)；關(guān)鍵因素識(shí)別；BP-DEMATEL；擺幅置權(quán)法（SW）

中圖分類(lèi)號(hào)X24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2017）04-0119-09doi：10.12062/cpre.20170302

生態(tài)文明的理念，自十之后備受矚目，內(nèi)在的涵義不斷得到豐富，從《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》等一系列法案的提出到十三五規(guī)劃將其首度列為任務(wù)目標(biāo)，已成為指引經(jīng)濟(jì)走上綠色發(fā)展道路的導(dǎo)航。生態(tài)文明建設(shè)包括生態(tài)文明制度、生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明行為等方面建設(shè)。目前，生態(tài)文明建設(shè)的研究主要有以下幾個(gè)方面：一是生態(tài)文明的內(nèi)在涵義和意義，谷樹(shù)忠等從人類(lèi)和自然界，生態(tài)文明和現(xiàn)代文明、時(shí)代變遷的三類(lèi)關(guān)系的角度闡述生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)容[1]；Jiahua Pan認(rèn)為所謂的環(huán)境承載能力實(shí)際上是一種氣候容量，它是向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本和限制條件[2]。二是生態(tài)文明與其他領(lǐng)域的耦合關(guān)系，厲丞@和張朝暉通過(guò)分析海洋領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和主要關(guān)注點(diǎn)，指出如何進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的運(yùn)用[3]；劉芳和苗旺在對(duì)水生態(tài)文明關(guān)鍵因素進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上，分析了排名前兩位的關(guān)鍵因素之間的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)變動(dòng)關(guān)系[4]。三是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系，嚴(yán)耕和林震等根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)生態(tài)文明綠皮書(shū)中的指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化，提出了省域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的生態(tài)文明建設(shè)的改進(jìn)版本，由四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和二十二項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成[5]；Jing Zhu和Chao Yu制定了一個(gè)六種類(lèi)別，四十個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的城市生態(tài)評(píng)價(jià)指數(shù)模型[6]。四是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素的提取，楊志華、嚴(yán)耕在得出各省的生態(tài)文明指數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)其與各二級(jí)指標(biāo)相關(guān)性程度做出分析，進(jìn)而指出生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)[7]；安秀偉[8]和袁會(huì)敏[9]從不同的角度，在理論上指出限制中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的因素。五是生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策與建議，Guidong Wang建議制定有效的生態(tài)文明方面的教導(dǎo)計(jì)劃，特別指出要培育大學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)[10]。

從現(xiàn)有研究的分析中可以看出，目前對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要性研究已經(jīng)明確，有差別性的角度、地域的各類(lèi)指標(biāo)體系的建立也比較豐富。但是，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵因素的提取以及各指標(biāo)間的關(guān)系研究大多只是理論上的探究，運(yùn)用數(shù)理方法進(jìn)行綜合性研究的不多。本文運(yùn)用BP-DMATEL方法和擺幅置權(quán)法（SW）提煉出全國(guó)31個(gè)省2012至2014年生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素，為有效開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

1生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系構(gòu)建

生B文明有著豐富的內(nèi)涵，不同的學(xué)者對(duì)內(nèi)涵的闡述也不盡一致。從歷史唯物主義的觀點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)[11]本文從生態(tài)文明行為、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明意識(shí)三個(gè)方面進(jìn)行分析，按照指標(biāo)的可度量性、可獲得性以及實(shí)用性原則建立體系。由于各省份的生態(tài)文明建設(shè)狀況主要直接反映到森林、空氣和水質(zhì)狀況這三大類(lèi)中，且往往受生態(tài)主體的行為、意識(shí)以及所建立的制度的影響，故本文選取森林覆蓋率、環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)平均比例、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和主要河流水質(zhì)符合Ⅰ―Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例這4項(xiàng)作為生態(tài)文明建設(shè)的結(jié)果度量指標(biāo)；在《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市指標(biāo)（試行）》的基礎(chǔ)上，再選取一些相關(guān)文獻(xiàn)中的高頻、重要指標(biāo)[12]，并且參考各類(lèi)環(huán)境年鑒、環(huán)境公報(bào)中主要環(huán)境指標(biāo)，建立生態(tài)文明制度、生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明行為三個(gè)角度共21項(xiàng)指標(biāo)作為影響因素，形成生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系（如表1所示）。

2模型的構(gòu)建

2.1研究方法

對(duì)于影響因素的識(shí)別，傳統(tǒng)的DEMATEL模型通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和專(zhuān)家打分法建立直接關(guān)聯(lián)矩陣，主觀性較強(qiáng)，將BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法與其相結(jié)合，通過(guò)權(quán)值的計(jì)算得出關(guān)聯(lián)矩陣，可大大增加計(jì)算結(jié)果和分析的可信度。崔強(qiáng)和武春友[13]在建立空港競(jìng)爭(zhēng)力影響因素指標(biāo)的基礎(chǔ)上，將25大城市的空港數(shù)據(jù)在MATLAB軟件中進(jìn)行BP-DEMATEL分析，得出影響空港競(jìng)爭(zhēng)力的原因型因素和影響力最大的因素；秦曉楠和盧小麗[14]對(duì)三大海域構(gòu)建了生態(tài)安全系統(tǒng)影響因素指標(biāo)體系，利用DPS9.01軟件，在DEMATEL方法的基礎(chǔ)上用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法做出改進(jìn)，將影響因素進(jìn)行基本分類(lèi)和對(duì)比分析；車(chē)亮亮和韓雪[15]根據(jù)BP-DEMATEL方法的分析結(jié)果，將農(nóng)產(chǎn)品虛擬水流動(dòng)的影響因素劃分為強(qiáng)驅(qū)動(dòng)型因素、驅(qū)動(dòng)型因素、強(qiáng)特征型因素和特征型因素；成全和楊碧麗[16]等利用BP-DEMATEL方法分別對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中科院院士和工程院院士的原始性創(chuàng)新環(huán)境影響因素做了實(shí)證探析。

但是，用BP-DEMATEL方法計(jì)算中心度和原因度之后遴選關(guān)鍵因素時(shí)，只是通過(guò)對(duì)因果分析圖中中心度和原的指標(biāo)是相關(guān)文獻(xiàn)中的高頻、重要指標(biāo)；標(biāo)記*[KG-*2]*[KG-*2]*的指標(biāo)是各類(lèi)環(huán)境年鑒、環(huán)境公報(bào)中主要環(huán)境指標(biāo)。

因度相交點(diǎn)的觀察就確定出關(guān)鍵因素，難免有主觀臆斷的成分，未能清晰的呈現(xiàn)出不同關(guān)鍵因素的重要性排序。李春好[17]提出了擺幅置權(quán)方法的基本過(guò)程，并把它用于DEA權(quán)重置信域的構(gòu)建。孫永河[18]將使用傳統(tǒng)的DEMATEL方法與使用擺幅置權(quán)法進(jìn)行關(guān)鍵因素的識(shí)別做了詳細(xì)的對(duì)比分析，并用實(shí)例驗(yàn)證新方法的有效性。因此，本文將BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法與DEMATEL模型和擺幅置權(quán)法結(jié)合進(jìn)行關(guān)鍵因素識(shí)別。

3實(shí)證分析

3.1研究對(duì)象和數(shù)據(jù)來(lái)源

從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境年鑒》以及各個(gè)省份相應(yīng)年度的環(huán)境公報(bào)、各個(gè)省份的環(huán)保廳網(wǎng)站進(jìn)行查找，選取中國(guó)31個(gè)省（香港、澳門(mén)和臺(tái)灣因?yàn)榇嬖诓町悾杀刃圆粡?qiáng)，未考慮在內(nèi)）2012―2014年生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)三年共93個(gè)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。

3.2計(jì)算結(jié)果

3.2.1生態(tài)文明建設(shè)影響因素的中心度、原因度和綜合重要度

先采用三層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，選取21項(xiàng)影響因素指標(biāo)作為輸入層神經(jīng)元，4項(xiàng)結(jié)果度量指標(biāo)作為輸出層神經(jīng)元，經(jīng)過(guò)多次訓(xùn)練2012年選取的隱含層神經(jīng)元數(shù)為19，初始權(quán)值為對(duì)應(yīng)的區(qū)間[-0.026，0.026]上隨機(jī)抽取的均勻分布的一組數(shù)[23]，2013年和2014年選取的隱含層神經(jīng)元數(shù)均為20，初始權(quán)值為對(duì)應(yīng)的區(qū)間[-0.025，0.025]上隨機(jī)抽取的均勻分布的一組數(shù)。此外，隱含層選擇默認(rèn)的S型tansig傳遞函數(shù)，輸出層選擇purelin傳遞函數(shù)。初始學(xué)習(xí)速率設(shè)為0.05，動(dòng)量因子設(shè)為0.9，最大訓(xùn)練步數(shù)設(shè)為1 000，最小誤差設(shè)為0.001。運(yùn)行matlab2014a編程計(jì)算得出輸入層與輸出層的整體權(quán)值向量，在公式（1）―（3）的基礎(chǔ)上計(jì)算得出影響因素指標(biāo)的全關(guān)聯(lián)矩陣T，在公式（4）―（6）的基礎(chǔ)上計(jì)算得出31個(gè)省份三年的生態(tài)文明建設(shè)影響因素的中心度P=D+R和原因度Q=D-R的值，在確定中心度和原因度的擺幅置權(quán)權(quán)重的基礎(chǔ)上利用公式（7）計(jì)算得出生態(tài)文明建設(shè)影響因素的綜合重要度，如表2所示：

從表2中第4列可以看出，2012年影響因素X1每萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛、X4網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)、X8排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額、X9生態(tài)市縣建設(shè)數(shù)量、X12本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X14工業(yè)廢氣排放量、X19城鎮(zhèn)生活污水處理率、X21機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物這9項(xiàng)指標(biāo)的原因度為負(fù)值，根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素，屬于結(jié)果類(lèi)因素，受到原因度為正值的原因類(lèi)因素的影響。故關(guān)鍵因素只能從剩余的12項(xiàng)元素中選取，且其優(yōu)先次序?yàn)棣?7>ρ2>ρ18>ρ5>ρ7>ρ10>ρ16>ρ11>ρ6>ρ3>ρ20>ρ15。根據(jù)“二八定律”，20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此，本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素，影響程度依次為：X17一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X2當(dāng)年開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)、X18單位GDP電力消費(fèi)量、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。

同理，從表2中第7列可以看出，2013年關(guān)鍵因素及其影響程度依次為：X17

一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X19城鎮(zhèn)生活污水處理率、X8排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金

額、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X6第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例。

影響因素X2當(dāng)年開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)、X3人均受教育年限、X4網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)、X9生態(tài)市縣建設(shè)數(shù)量、X10電話/網(wǎng)絡(luò)投訴辦結(jié)率、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X14工業(yè)廢氣排放量、X15廢水排放總量這9項(xiàng)指標(biāo)的原因度為負(fù)值，根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素，屬于結(jié)果類(lèi)因素，受到原因度為正值的原因類(lèi)因素的影響。故只能從剩余的12項(xiàng)元素中選取，且其優(yōu)先次序?yàn)棣?7>ρ19>ρ8>ρ5>ρ6>ρ11>ρ21>ρ20>ρ1>ρ16>ρ12>ρ18。根據(jù)“二八定律”，20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此，本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素。

同理，從表2中第10列可以看出，2014年關(guān)鍵因素及其影響程度依次為：

X12本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、X8排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額、X21機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物、X4網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。

影響因素X2當(dāng)年開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)、X3人均受教育年限、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X10電話/網(wǎng)絡(luò)投訴辦結(jié)率、X11保護(hù)區(qū)面積占轄區(qū)面積比重、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X16工業(yè)廢水處理量、X17一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X18單位GDP電力消費(fèi)量、X20生活垃圾無(wú)害化處理率這10項(xiàng)指標(biāo)的原因度為負(fù)值，根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素，屬于結(jié)果類(lèi)因素，受到原因度為正值的原因類(lèi)因素的影響。故只能從剩余的12項(xiàng)元素中選取，且其優(yōu)先次序?yàn)棣?2>ρ8>ρ21>ρ4>ρ7>ρ19>ρ9>ρ6>ρ15>ρ14>ρ1。根據(jù)“二八定律”，20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此，本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素。

3.2.2生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵影響因素的年份對(duì)比分析

結(jié)合表2將其進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，2012―2014年三年之間的關(guān)鍵影響因素既存在一些共性也存在一些顯著的差別性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）2012年到2013年的年際變化。2012年和2013年排在第一位的關(guān)鍵影響因素都是“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量（X17）”，排在第四位的關(guān)鍵影響因素都是“環(huán)境污染治理投資占GDP比重（X5）”。如果一般工業(yè)固體廢物被遺棄至污染防治空間以外的話，將從各個(gè)方面污染環(huán)境：比如向江河湖海等排放、堆積固體廢棄物，會(huì)影響到各類(lèi)水體的水質(zhì)狀況，并且如果處理不當(dāng)將會(huì)通過(guò)水體流動(dòng)引發(fā)區(qū)域間的污染；將廢棄物混入生活垃圾進(jìn)行堆積處置，或者未經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意將其填埋，將會(huì)引發(fā)土壤污染；一些去向不明確的固體廢棄物更是會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)隱形的威脅。只有政府從宏觀產(chǎn)業(yè)政策方面加強(qiáng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視，才會(huì)引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)加大對(duì)環(huán)境污染治理的投資，進(jìn)而生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)越來(lái)越好。2012年排在第二位的關(guān)鍵影響因素“當(dāng)年開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)（X2）”、排在第五位的關(guān)鍵影響因素“h保系統(tǒng)人員總數(shù)（X7）”在2013年就已經(jīng)下降為受其他因素影響的原因型因素，而2013年排在第二位的關(guān)鍵影響因素“城鎮(zhèn)生活污水處理率（X19）”、排在第三位的關(guān)鍵影響因素“排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額（X8）”從2012年的受其他因素影響的原因型因素上升為關(guān)鍵因素，同時(shí)“第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例（X6）”也上升為排名第五的關(guān)鍵因素，說(shuō)明2013年隨著全國(guó)大面積出現(xiàn)霧霾天氣，人們更加切身的體會(huì)到環(huán)境的惡化，開(kāi)始提高對(duì)所處的生活環(huán)境水平的要求，加強(qiáng)生活污水的處理，下定決心征收排污費(fèi)去遏制環(huán)境質(zhì)量的下降，并重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加大第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例。在這樣的背景下，開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)自然會(huì)受到以上因素的影響，而不是一些環(huán)保從業(yè)者簡(jiǎn)單的、定期的像完成任務(wù)一樣去進(jìn)行環(huán)保宣傳，而是在某種程度上引起了全社會(huì)的關(guān)注，更傾向于采取一些實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。2012年排在第三位的關(guān)鍵影響因素“單位GDP電力消費(fèi)量（X18）”在2013年雖然不是受其他因素影響的原因型因素，但已經(jīng)不是關(guān)鍵影響因素，并且綜合重要度已經(jīng)很低。從2012年到2013年，中國(guó)的能源消費(fèi)已從增長(zhǎng)6.2%變?yōu)橄陆档?.7%，這表明在中國(guó)伴隨著能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，該因素對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的影響程度就會(huì)有所下降。

（2）2013年到2014年的年際變化。2013年和2014年共有的關(guān)鍵因素是“排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額（X8）”，但從2013年排名第三上升到2014年排名第二，近年來(lái)中央對(duì)排污費(fèi)的規(guī)范化越來(lái)越重視，也提出了費(fèi)改稅的方案，增強(qiáng)征收的法制性和強(qiáng)制性，在懲罰污染型企業(yè)讓其承擔(dān)污染治理成本的同時(shí)，也獎(jiǎng)勵(lì)資源節(jié)約型的環(huán)保企業(yè)，建立激勵(lì)機(jī)制和補(bǔ)償政策來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2013年的非關(guān)鍵因素“本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額（X12）”上升為2014年排名第一的關(guān)鍵影響因素，同時(shí)2013年排在第四位的關(guān)鍵影響因素“環(huán)境污染治理投資占GDP比重（X5）”下降為受其他因素影響的原因型因素。環(huán)境污染治理是在污染發(fā)生后的補(bǔ)救，然而環(huán)保能力建設(shè)包括監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)、環(huán)境信息能力建設(shè)、環(huán)境宣教能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管運(yùn)行保障等，這些能力不僅可以防治污染的發(fā)生，更能有效的監(jiān)控環(huán)境污染行為、事件的發(fā)生過(guò)程，并作出相應(yīng)的處理。2013年的非關(guān)鍵因素“機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物（X21）”上升為2014排名第三的關(guān)鍵影響因素，全國(guó)大面積出現(xiàn)的霧霾天氣持續(xù)兩年仍未消散，大氣污染治理被提到日程之上，“APEC藍(lán)”的出現(xiàn)得益于暫時(shí)的管控，其中實(shí)行車(chē)輛的單雙號(hào)限行等措施使APEC會(huì)期間PM2.5下降了39.5%，使得人們開(kāi)始反思自己的日常出行工具為大氣污染帶來(lái)的影響。愈多關(guān)注大氣污染的防治，自然對(duì)其他方面的污染關(guān)注度會(huì)有所下降。2013年排在第一位的關(guān)鍵影響因素“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量（X17）”和排在第二位的關(guān)鍵影響因素“城鎮(zhèn)生活污水處理率（X19）”2014年已分別下降為受其他因素影響的原因型因素和非關(guān)鍵因素。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要花費(fèi)大量的時(shí)間、精力，人們開(kāi)始關(guān)注一些具體的行為措施來(lái)改善目前的環(huán)境狀況，2013年排在第五位的關(guān)鍵影響因素“第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例（X6）”2014年下降為非關(guān)鍵因素。2013年的非關(guān)鍵因素“網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)（X4）”和“環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)（X7）”2014年一躍為排名第四和第五的關(guān)鍵因素，《政府信息公開(kāi)條例》力求向社會(huì)公開(kāi)其治理過(guò)程和結(jié)果，近年來(lái)發(fā)生的環(huán)境污染事件也使百姓切身體會(huì)到環(huán)境治理的必要性，有更強(qiáng)烈的環(huán)保知情意識(shí)和參與訴求，同時(shí)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)人員的責(zé)任心和工作能力的要求愈來(lái)愈高。

（3）2012年和2014年的年際變化。2012年和2014年共有的關(guān)鍵因素是“環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)（X7）”，但排名都是第五位，重要性不是最高的，畢竟一定數(shù)量的高素質(zhì)從業(yè)人員是相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展的保障，環(huán)保系統(tǒng)工作人員的數(shù)量從一定程度上反映出國(guó)家對(duì)環(huán)保行業(yè)的重視度在加強(qiáng)，這個(gè)崗位的重要性也逐漸獲得更多認(rèn)可。然而僅僅有數(shù)量是不夠的，要提升環(huán)保執(zhí)法人員的素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，以及環(huán)保研究人員的技術(shù)水平，增強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍的向心力、責(zé)任感和榮譽(yù)感。雖然只相隔一年，但2012年和2014年的關(guān)鍵因素差別較大。2012年的關(guān)鍵因素“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量（X17）”、“當(dāng)年開(kāi)展的社會(huì)環(huán)境教育活動(dòng)人數(shù)（X2）”、“單位GDP電力消費(fèi)量（X18）”和“環(huán)境污染治理投資占GDP比重（X5）”，這些因素到2014年已下降為非關(guān)鍵因素。2014年的關(guān)鍵因素“本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額（X12）”、“排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額（X8）”、“機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物（X21）”和“網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府環(huán)境信息條數(shù)（X4）”，這些因素在2012年還只是非關(guān)鍵因素。大幅度變化的其中一個(gè)主要原因就是2014年4月頒布了經(jīng)過(guò)重大修改的新的《環(huán)境保護(hù)法》，加大了懲罰力度，明確了環(huán)境監(jiān)察制度，提高了環(huán)保部門(mén)的權(quán)威性，同時(shí)規(guī)定在產(chǎn)生危害民眾健康或者威脅環(huán)境安全的污染事件時(shí)，及時(shí)按照規(guī)定提供預(yù)警信號(hào)，采取應(yīng)急對(duì)策?？傮w來(lái)說(shuō)，國(guó)家試圖實(shí)現(xiàn)環(huán)保體制改革，強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)的行政監(jiān)管職能。當(dāng)然，2014年“機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總顆粒物”從非關(guān)鍵因素上升為關(guān)鍵因素，這與中國(guó)近年來(lái)不斷嚴(yán)重的PM2.5問(wèn)題契合。因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車(chē)污染排放對(duì)城市空氣中PM2.5的“貢獻(xiàn)率”達(dá)到60%左右，而可吸入顆粒物是加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)祝猿蔀殛P(guān)鍵因素。

3.2.32012年、2013年、2014年綜合對(duì)比分析

本文建立生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標(biāo)體系時(shí)，是從生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明行為三個(gè)角度考慮的，綜合看來(lái)三年的關(guān)鍵因素排名所側(cè)重的方面有所變化，見(jiàn)表3。

從表3和圖1中可以看出生態(tài)文明意識(shí)所占的比例先降后升，有待提高，生態(tài)文明制度這個(gè)類(lèi)別在關(guān)鍵因素中所占的比例越來(lái)越高，生態(tài)文明行為所占的比例有所下降。這表明作為觀念性的存在，生態(tài)文明意識(shí)滲透到生態(tài)文明建設(shè)的方方面面，沒(méi)有健康、明確的生態(tài)文明意識(shí)，就不會(huì)有合理的生態(tài)文明行為表現(xiàn)出來(lái)。沒(méi)有規(guī)范的、成體系的生態(tài)文明意識(shí)，就無(wú)法健全生態(tài)文明制度，應(yīng)該在全社會(huì)范圍內(nèi)不斷提升公民的生態(tài)文明意識(shí)；隨著多年來(lái)，我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面不斷進(jìn)行理論和實(shí)踐探索，越來(lái)越意識(shí)到只有成熟的制度設(shè)計(jì)，明確的規(guī)范來(lái)引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，并將其作為突破口，才能推動(dòng)生態(tài)文明行為和生態(tài)文明意識(shí)的形成和發(fā)展；生態(tài)文明行為作為表現(xiàn)形式，往往受到生態(tài)文明制度和生態(tài)文明意識(shí)的影響，不應(yīng)作為關(guān)鍵因素去重點(diǎn)關(guān)注。

4結(jié)論與建議

全面的小康社會(huì)不僅要有金山銀山，更要有綠水青山，生態(tài)文明的理念在中央的大力倡導(dǎo)下已經(jīng)逐漸深入人心，但生態(tài)文明建設(shè)仍然是一個(gè)需要長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。而生態(tài)文明如何建設(shè)、建設(shè)的進(jìn)程如何，是需要一代又一代的環(huán)保人不斷地思考，并付出智慧和崆榻行探索的。根據(jù)前文，主要針對(duì)2014年生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素計(jì)算分析結(jié)果，從三方面提出生態(tài)文明建設(shè)的建議：

（1）生態(tài)文明意識(shí)建設(shè)方面的優(yōu)化建議。

正確的生態(tài)文明意識(shí)能夠促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，培養(yǎng)公民的生態(tài)文明意識(shí)，關(guān)鍵點(diǎn)在于政府得使民眾對(duì)各類(lèi)政府環(huán)境信息有所了解，這不僅能敦促生態(tài)文明政府的建設(shè)，而且能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行良好的生態(tài)文明宣傳教育[24]。2016年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》明確要求各部門(mén)定期公開(kāi)相關(guān)的環(huán)保政務(wù)資訊，但不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同年份公開(kāi)的信息數(shù)量和內(nèi)容差別是很大的，一些地區(qū)的某些部門(mén)仍采用保守的心態(tài)去對(duì)待信息公開(kāi)這一。環(huán)保部應(yīng)該制定更加詳細(xì)的信息公開(kāi)考評(píng)細(xì)則去引導(dǎo)政府活動(dòng)、生態(tài)建設(shè)狀況等相關(guān)資料的公開(kāi)，同時(shí)也結(jié)合不同的地區(qū)、不同級(jí)別的環(huán)保部門(mén)的具體情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，一方面投入人力物力去支持和指導(dǎo)相對(duì)落后地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)信息公開(kāi)工作，另一方面鼓勵(lì)其在自身水平的基礎(chǔ)上向公眾公開(kāi)主要。

（2）生態(tài)文明制度建設(shè)方面的優(yōu)化建議。

生態(tài)文明制度是生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)，其具體的表現(xiàn)指標(biāo)如本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、排污費(fèi)解繳入庫(kù)戶金額和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)應(yīng)成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。因此，雖然目前綠色發(fā)展理念已經(jīng)深入人心，但各級(jí)政府、環(huán)保部門(mén)的能力建設(shè)仍需不斷地提升。近年來(lái)，國(guó)家投資用于本級(jí)環(huán)保能力建設(shè)的資金使用總額已經(jīng)逐年上升，此外還需強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。同時(shí)，吸引民間資金的投入，將投資主體多元化，整合多方力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源建設(shè)的發(fā)展[25]；無(wú)論是排污費(fèi)，還是中央預(yù)推行的環(huán)保稅，最終目的都是懲治污染環(huán)境者。令其為環(huán)境恢復(fù)承擔(dān)費(fèi)用，并不是簡(jiǎn)單的費(fèi)用或者稅額征收的越高越好，而應(yīng)在充分調(diào)研、謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，合乎規(guī)范的征收稅費(fèi)，達(dá)到環(huán)境管制的終極目標(biāo)；環(huán)保工作者，尤其是基層工作人員，在保證一定數(shù)量的基礎(chǔ)上，更應(yīng)明確工作任務(wù)和思路，在依法行政、善抓落實(shí)、樹(shù)立全局觀念的基礎(chǔ)上提升自身素質(zhì)和工作能力水平，不斷探索發(fā)現(xiàn)新的工作思路和舉措。

（3）生態(tài)文明行為建設(shè)方面的優(yōu)化建議。

隨著我國(guó)居民收入水平的提高，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的需求量也在增長(zhǎng)，然而機(jī)動(dòng)車(chē)出行這種非綠色的出行方式排放的總顆粒物已成為空氣污染的重要來(lái)源，對(duì)其進(jìn)行污染防治的迫切性日益突顯。應(yīng)對(duì)之策，除了呼吁民眾樹(shù)立生態(tài)文明理念，提升公共交通的覆蓋率和舒適度等，來(lái)提高綠色交通出行率。更為關(guān)鍵的是，加快研發(fā)推廣新能源汽車(chē)，加速淘汰不符合環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，優(yōu)先供應(yīng)清潔燃油，制定行業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化道路狀況，綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)大氣污染治理工作，大力防治機(jī)動(dòng)車(chē)污染顆粒物排放給人民群眾的生活、健康帶來(lái)負(fù)面影響。

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第6篇：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)范文

——農(nóng)墾分局中心醫(yī)院

近年來(lái)，我院領(lǐng)導(dǎo)十分重視職業(yè)道德建設(shè)，帶領(lǐng)全體職工貫徹江總書(shū)記“三個(gè)代表”的講話精神，狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及兩個(gè)文明的教育，強(qiáng)化監(jiān)督約束激勵(lì)機(jī)制，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入規(guī)范化、制度化管理軌道，使醫(yī)院的管理水平、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，服務(wù)質(zhì)量都得到了顯著提高，獲得社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督約束機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到，行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要一環(huán)，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。作為社會(huì)主義精神文明窗口單位的醫(yī)院，對(duì)人民群眾的健康負(fù)有重大責(zé)任，只有牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)主義人道主義精神，全心全意為病人服務(wù)，才無(wú)愧于“白衣天使”這個(gè)光榮稱號(hào)。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，是糾正行業(yè)不正之風(fēng)的治本之策。特別是在衛(wèi)生改革深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，只有加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，才能提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，提高服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，取信于民，醫(yī)院才有生存發(fā)展的空間。我們利用全院大會(huì)、科室會(huì)議、宣傳欄等一切機(jī)會(huì)，經(jīng)常講、反復(fù)宣傳教育，使我們的同志都認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)的重要性，把全體醫(yī)護(hù)人員統(tǒng)一到這個(gè)認(rèn)識(shí)上來(lái)，始終把這一認(rèn)識(shí)貫徹到醫(yī)療實(shí)踐中去。

行風(fēng)建設(shè)，組織、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。醫(yī)院實(shí)行了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，健全一套完整的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？剖矣煽祁I(lǐng)導(dǎo)親自抓。形成有效的工作網(wǎng)絡(luò)。并有職業(yè)道德建設(shè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，由醫(yī)務(wù)、護(hù)理、院辦等各機(jī)關(guān)科室組成。經(jīng)常檢查、監(jiān)督并處理群眾的來(lái)訪投訴。

院長(zhǎng)與全院職工簽訂《文明行醫(yī)責(zé)任書(shū)》，制定了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)質(zhì)量考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《職業(yè)道德文明用語(yǔ)、忌語(yǔ)、禮儀、儀表行為規(guī)范手冊(cè)》，人手一冊(cè)。采取明查暗訪，定期質(zhì)量考核，電話查崗，征求病人意見(jiàn)等方法，全部進(jìn)行量化打分?？己私Y(jié)果與科室獎(jiǎng)金，個(gè)人晉級(jí)升職，進(jìn)修學(xué)習(xí)掛鉤；與評(píng)比先進(jìn)掛鉤。建立了全院職工“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案”，每年對(duì)醫(yī)務(wù)人員一次考核分析并及時(shí)通報(bào)。

新領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)在建立和監(jiān)督的內(nèi)容與措施上得到不斷地完善和規(guī)范。賦予監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，建立暢通的聯(lián)系渠道，定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取監(jiān)督員所反映的各層面群眾的意見(jiàn)，召開(kāi)病人公休會(huì)征詢住院病人及其家屬意見(jiàn)，作為改進(jìn)工作的一面鏡子，并堅(jiān)持把院外監(jiān)督制度歸入醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。同時(shí)設(shè)立投訴電話，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱等，接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，一旦有投訴和舉報(bào)，即刻處理，給予滿意的答復(fù)。我們分析了病人投訴中不滿意的內(nèi)容，這里有主觀的原因，也有客觀的原因。所以我院領(lǐng)導(dǎo)在院里挑選素質(zhì)好，有一定溝通藝術(shù)的護(hù)士，接受禮儀和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，患者可以隨時(shí)查帳。文秘站網(wǎng)使問(wèn)題得到很好解決，患者對(duì)這一問(wèn)題的投訴明顯減少。

二、開(kāi)展政治思想教育工作加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)

持之以恒地開(kāi)展政治思想教育工作是做好行風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)，也是保證職業(yè)道德建設(shè)工作的關(guān)鍵。我們按照上級(jí)部署，組織全院職工參加“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”活動(dòng)，學(xué)習(xí)江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要講話，使全體醫(yī)務(wù)人員提高了認(rèn)識(shí)，自覺(jué)在醫(yī)療工作中規(guī)范個(gè)人的言行。

醫(yī)院制定了精神文明建設(shè)規(guī)劃，采取多種形式，對(duì)新進(jìn)院人員培訓(xùn)和考試。還積極教育醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，引導(dǎo)提高職工在醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)、職業(yè)道德等方面的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在黨內(nèi)開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗幟”在醫(yī)療、護(hù)理、門(mén)診、后勤等各系統(tǒng)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療安全，苦練基本功等活動(dòng)，促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)，目前，全院各科為了搶救危重病人，醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)加班加點(diǎn)已成為自覺(jué)行動(dòng)，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

三、以病人為中心改善醫(yī)療環(huán)境

病人第一、質(zhì)量第一，一切從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，一切從病人利益出發(fā)，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。

1、加強(qiáng)門(mén)診建設(shè)，方便病人就診。

重新裝修內(nèi)外科住院部，使之更加明亮舒適。對(duì)劃價(jià)、取藥的繁瑣環(huán)節(jié)，使收費(fèi)更加準(zhǔn)確。門(mén)診大廳設(shè)病人接待中心，病人一到門(mén)診，所有問(wèn)題都可以由導(dǎo)診幫助處理，答疑解難；建立全程服務(wù)和導(dǎo)診制度；開(kāi)設(shè)簡(jiǎn)易門(mén)診，方便小傷小病患者診治及時(shí)解決矛盾，有效地提高門(mén)診服務(wù)質(zhì)量。

2、向全社會(huì)承諾。

院長(zhǎng)徐愛(ài)國(guó)同志代表醫(yī)院向社會(huì)承諾：

(1)明明白白看病，醫(yī)療費(fèi)用一日清；(2)病人選擇自己滿意的醫(yī)生；(3)我院杜絕 藥品回扣，收受回扣者將立即取消在本院的行醫(yī)資格；(4)我院拒絕紅包，如有舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，減免您的全部醫(yī)療費(fèi)用。由于這一承諾，一方面是公開(kāi)接受社會(huì)各界的監(jiān)督；一方面是對(duì)本院的醫(yī)護(hù)人員起到警示教育作用，密切了醫(yī)患之間的關(guān)系，取信于民，凈化了醫(yī)療環(huán)境，使醫(yī)院在社會(huì)上有一定信譽(yù)。

3、實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)核算，藥品公開(kāi)招標(biāo)集中采購(gòu)，降低藥價(jià)，減輕病人負(fù)擔(dān)。

“藥價(jià)高看病貴”是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，為了解決這一問(wèn)題，我院采取了一系列措施，杜絕了藥品回扣，使藥物價(jià)格下降。實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)核算，分別管理；開(kāi)展藥品公開(kāi)招標(biāo)，集中采購(gòu)工作。降低了醫(yī)院總收入中藥品收入的比例。目前我們對(duì)藥品品種公開(kāi)招標(biāo)，藥價(jià)下降20—30，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)，“看病貴”有所緩解。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)范文

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督約束機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到，行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要一環(huán)，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。作為社會(huì)主義精神文明窗口單位的醫(yī)院，對(duì)人民群眾的健康負(fù)有重大責(zé)任，只有牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)主義人道主義精神，全心全意為病人服務(wù)，才無(wú)愧于“白衣天使”這個(gè)光榮稱號(hào)。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，是糾正行業(yè)不正之風(fēng)的治本之策。特別是在衛(wèi)生改革深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，只有加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，才能提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，提高服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，取信于民，醫(yī)院才有生存發(fā)展的空間。我們利用全院大會(huì)、科室會(huì)議、宣傳欄等一切機(jī)會(huì)，經(jīng)常講、反復(fù)宣傳教育，使我們的同志都認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)的重要性，把全體醫(yī)護(hù)人員統(tǒng)一到這個(gè)認(rèn)識(shí)上來(lái)，始終把這一認(rèn)識(shí)貫徹到醫(yī)療實(shí)踐中去。行風(fēng)建設(shè)，組織、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。醫(yī)院實(shí)行了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，健全一套完整的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？剖矣煽祁I(lǐng)導(dǎo)親自抓。形成有效的工作網(wǎng)絡(luò)。并有職業(yè)道德建設(shè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，由醫(yī)務(wù)、護(hù)理、院辦等各機(jī)關(guān)科室組成。經(jīng)常檢查、監(jiān)督并處理群眾的來(lái)訪投訴。

院長(zhǎng)與全院職工簽訂《文明行醫(yī)責(zé)任書(shū)》，制定了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)質(zhì)量考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《職業(yè)道德文明用語(yǔ)、忌語(yǔ)、禮儀、儀表行為規(guī)范手冊(cè)》，人手一冊(cè)。采取明查暗訪，定期質(zhì)量考核，電話查崗，征求病人意見(jiàn)等方法，全部進(jìn)行量化打分?？己私Y(jié)果與科室獎(jiǎng)金，個(gè)人晉級(jí)升職，進(jìn)修學(xué)習(xí)掛鉤；與評(píng)比先進(jìn)掛鉤。建立了全院職工“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案”，每年對(duì)醫(yī)務(wù)人員一次考核分析并及時(shí)通報(bào)。

新領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)在建立和監(jiān)督的內(nèi)容與措施上得到不斷地完善和規(guī)范。賦予監(jiān)督員實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，建立暢通的聯(lián)系渠道，定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取監(jiān)督員所反映的各層面群眾的意見(jiàn)，召開(kāi)病人公休會(huì)征詢住院病人及其家屬意見(jiàn)，作為改進(jìn)工作的一面鏡子，并堅(jiān)持把院外監(jiān)督制度歸入醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。同時(shí)設(shè)立投訴電話，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱等，接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，一旦有投訴和舉報(bào)，即刻處理，給予滿意的答復(fù)。我們分析了病人投訴中不滿意的內(nèi)容，這里有主觀的原因，也有客觀的原因。所以我院領(lǐng)導(dǎo)在院里挑選素質(zhì)好，有一定溝通藝術(shù)的護(hù)士，接受禮儀和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，患者可以隨時(shí)查帳。使問(wèn)題得到很好解決，患者對(duì)這一問(wèn)題的投訴明顯減少。

二、開(kāi)展政治思想教育工作加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)

持之以恒地開(kāi)展政治思想教育工作是做好行風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)，也是保證職業(yè)道德建設(shè)工作的關(guān)鍵。我們按照上級(jí)部署，組織全院職工參加“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”活動(dòng)，學(xué)習(xí)江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要講話，使全體醫(yī)務(wù)人員提高了認(rèn)識(shí)，自覺(jué)在醫(yī)療工作中規(guī)范個(gè)人的言行。

醫(yī)院制定了精神文明建設(shè)規(guī)劃，采取多種形式，對(duì)新進(jìn)院人員培訓(xùn)和考試。還積極教育醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，引導(dǎo)提高職工在醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)、職業(yè)道德等方面的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在黨內(nèi)開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗幟”在醫(yī)療、護(hù)理、門(mén)診、后勤等各系統(tǒng)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療安全，苦練基本功等活動(dòng)，促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)，目前，全院各科為了搶救危重病人，醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)加班加點(diǎn)已成為自覺(jué)行動(dòng)，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

三、以病人為中心改善醫(yī)療環(huán)境

病人第一、質(zhì)量第一，一切從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，一切從病人利益出發(fā)，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。

1、加強(qiáng)門(mén)診建設(shè)，方便病人就診。

重新裝修內(nèi)外科住院部，使之更加明亮舒適。對(duì)劃價(jià)、取藥的繁瑣環(huán)節(jié)，使收費(fèi)更加準(zhǔn)確。門(mén)診大廳設(shè)病人接待中心，病人一到門(mén)診，所有問(wèn)題都可以由導(dǎo)診幫助處理，答疑解難；建立全程服務(wù)和導(dǎo)診制度；開(kāi)設(shè)簡(jiǎn)易門(mén)診，方便小傷小病患者診治及時(shí)解決矛盾，有效地提高門(mén)診服務(wù)質(zhì)量。

2、向全社會(huì)承諾。

院長(zhǎng)徐愛(ài)國(guó)同志代表醫(yī)院向社會(huì)承諾：

(1)明明白白看病，醫(yī)療費(fèi)用一日清；(2)病人選擇自己滿意的醫(yī)生；(3)我院杜絕藥品回扣，收受回扣者將立即取消在本院的行醫(yī)資格；(4)我院拒絕紅包，如有舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，減免您的全部醫(yī)療費(fèi)用。由于這一承諾，一方面是公開(kāi)接受社會(huì)各界的監(jiān)督；一方面是對(duì)本院的醫(yī)護(hù)人員起到警示教育作用，密切了醫(yī)患之間的關(guān)系，取信于民，凈化了醫(yī)療環(huán)境，使醫(yī)院在社會(huì)上有一定信譽(yù)。

3、實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)核算，藥品公開(kāi)招標(biāo)集中采購(gòu)，降低藥價(jià)，減輕病人負(fù)擔(dān)。

“藥價(jià)高看病貴”是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，為了解決這一問(wèn)題，我院采取了一系列措施，杜絕了藥品回扣，使藥物價(jià)格下降。實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)核算，分別管理；開(kāi)展藥品公開(kāi)招標(biāo)，集中采購(gòu)工作。降低了醫(yī)院總收入中藥品收入的比例。目前我們對(duì)藥品品種公開(kāi)招標(biāo)，藥價(jià)下降2*—3*，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)，“看病貴”有所緩解。

第8篇：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)范文

利用信息科技建立農(nóng)村思想政治交流平臺(tái)，進(jìn)行實(shí)時(shí)的、可以互動(dòng)的政治管理。信息科技化決定了信息科技在社會(huì)生活各個(gè)方面的滲透度，信息科技在精神文明建設(shè)方面的滲透也是有目共睹的。農(nóng)村精神建設(shè)工作管理者可以通過(guò)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行政治建設(shè)最新的消息收集，還可以將一些相關(guān)的音像制品進(jìn)行統(tǒng)一播放，讓人們?cè)诼暜?huà)中切身感受精神文明建設(shè)，漸漸接受熏陶。另外，現(xiàn)在很多農(nóng)村也都通上了網(wǎng)絡(luò)，完全可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行家庭會(huì)議——即定期召開(kāi)精神文明建設(shè)的小會(huì)議，讓大家在統(tǒng)一的平臺(tái)上進(jìn)行交流。信息科技可以為人們提供一個(gè)即時(shí)的交流環(huán)境，對(duì)精神政治建設(shè)的任何意見(jiàn)都可以通過(guò)這個(gè)科技平臺(tái)進(jìn)行探討，最終各個(gè)村民能夠在這個(gè)以科技為支撐的思想政治交流平臺(tái)上緊跟新農(nóng)村建設(shè)的政治新形勢(shì)，在大家互相探討分析中，就會(huì)漸漸形成潛移默化的影響，民眾會(huì)在這個(gè)過(guò)程中漸漸統(tǒng)一樹(shù)立起積極健康向上的價(jià)值觀等，極大地為農(nóng)村管理做出貢獻(xiàn)。借助于網(wǎng)絡(luò)科技平臺(tái)，老干部的一些講話可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)用，方便了人們隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)，也增加了受眾范圍。老干部都具備較高的政治思想水平和素養(yǎng)，利用信息科技平臺(tái)，在老干部的感化帶動(dòng)下，農(nóng)村的思想政治建設(shè)就會(huì)順利進(jìn)行。

2信息科技化在農(nóng)村社會(huì)文化管理方面發(fā)揮的作用

2.1農(nóng)村社會(huì)文化管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)讓越來(lái)越多的自然村合并為萬(wàn)人村等大村莊，原有的小村莊的文化活動(dòng)室等建筑設(shè)施也就不復(fù)存在。在現(xiàn)有的文化管理方面，很多農(nóng)村采取的依然是建設(shè)一個(gè)新的、專(zhuān)門(mén)的文化圖書(shū)室進(jìn)行文化傳播。但是這些方式都存在一定的弊端。由于農(nóng)村人口覆蓋面從幼兒到老人，所以采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)圖書(shū)時(shí)是較為麻煩的，既要采購(gòu)適宜成年人進(jìn)行深度閱讀的書(shū)籍報(bào)刊，還要兼顧未成年人的選擇。相關(guān)的圖書(shū)管理人員過(guò)一段時(shí)間就要走訪圖書(shū)市場(chǎng)，逐一對(duì)書(shū)籍報(bào)刊進(jìn)行認(rèn)真的篩選和采購(gòu)，但是當(dāng)下的書(shū)籍報(bào)刊通常具有快餐性質(zhì)，不值得進(jìn)行采購(gòu)管理和長(zhǎng)期閱讀，季度缺少閱讀價(jià)值。而且由于閱讀室的開(kāi)放時(shí)間有限、室內(nèi)大小有限，很多民眾都不選擇走進(jìn)閱讀室內(nèi)，這對(duì)閱讀室是一種浪費(fèi)。

2.2信息科技化在農(nóng)村社會(huì)文化管理方面發(fā)揮的作用可以利用對(duì)電子閱覽室進(jìn)行這方面的彌補(bǔ)。電子閱覽室主要依靠的是計(jì)算機(jī)技術(shù)以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，電子閱覽室最大的好處就是現(xiàn)代化。多功能、不限時(shí)間、不限地點(diǎn)、進(jìn)行隨時(shí)閱讀。電子閱覽室可以為民眾提供方便快捷的上網(wǎng)查閱等服務(wù)，具有數(shù)量龐大的網(wǎng)上圖書(shū)管理庫(kù)，民眾使用方便，快捷。上文提到，現(xiàn)在很多農(nóng)村也都通上了網(wǎng)絡(luò)，完全可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)用和閱讀。而且網(wǎng)絡(luò)管理員可以通過(guò)對(duì)上網(wǎng)人員的身份核查，進(jìn)行有選擇性的開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣就不用擔(dān)心未成年人和成年人在閱讀方面出現(xiàn)的不便。

3信息科技化在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理方面發(fā)揮的作用

3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，一是表現(xiàn)在城鎮(zhèn)建設(shè)的速度飛快上，二是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)引進(jìn)項(xiàng)目增速上。在我國(guó)的城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)候，一個(gè)問(wèn)題漸漸顯露——在新的城鎮(zhèn)建設(shè)方面，需要進(jìn)行建設(shè)土地類(lèi)型的統(tǒng)計(jì)整理。這是一個(gè)艱巨的任務(wù)，在一般的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，建筑建設(shè)是一項(xiàng)重要指標(biāo)。以前都是采用人工測(cè)量等方式進(jìn)行管理操作，難免會(huì)出現(xiàn)很多誤差，造成建筑建設(shè)方面的錯(cuò)誤和誤差等，這就會(huì)進(jìn)一步影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。另外，在引進(jìn)項(xiàng)目日益增多的農(nóng)村，關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理方面也有很多弊端，比如在項(xiàng)目管理的檔案管理方面就存在不少問(wèn)題。有的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目檔案管理分類(lèi)較混亂——具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村引入的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目是作為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊，這就需要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析。但是事實(shí)中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的檔案分類(lèi)過(guò)于籠統(tǒng)，平常也沒(méi)有專(zhuān)人對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理，所以造成經(jīng)濟(jì)檔案建設(shè)和管理粗暴簡(jiǎn)單的局面。目前，很多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理人員沒(méi)有將經(jīng)濟(jì)方案管理作為一項(xiàng)工作認(rèn)真對(duì)待，對(duì)經(jīng)濟(jì)檔案的管理明顯缺乏深入的分析和探討。甚至所有的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目都是一樣對(duì)待，沒(méi)有重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)檔案的進(jìn)一步更新管理等工作。

3.2信息科技化在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理方面發(fā)揮的作用利用城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理。上文提到，在新的城鎮(zhèn)建設(shè)方面，需要進(jìn)行建設(shè)土地類(lèi)型的統(tǒng)計(jì)整理。舊有的方式都是采用人工測(cè)量等，難免造成建筑建設(shè)方面的誤差。這就需要利用信息科技進(jìn)行建設(shè)方面的測(cè)量。城鎮(zhèn)信息系統(tǒng)會(huì)建立統(tǒng)一完整的城鎮(zhèn)地籍管理信息庫(kù)，這個(gè)信息庫(kù)包含了眾多的農(nóng)村建筑建設(shè)中所需要的文檔、建筑詳細(xì)檔案、農(nóng)村城鎮(zhèn)地籍信息等。利用這個(gè)信息技術(shù)建造出來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù)，可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)地籍管理的辦公自動(dòng)化，對(duì)于一些建設(shè)開(kāi)工，可以利用數(shù)據(jù)庫(kù)去勘察、統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地籍信息統(tǒng)一查詢和統(tǒng)計(jì)。另外，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理也可以利用信息技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一整理。利用信息自動(dòng)化系統(tǒng)，可以進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)數(shù)據(jù)的信息備份和及時(shí)的更新。在信息自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，會(huì)將各種經(jīng)濟(jì)引進(jìn)項(xiàng)目的來(lái)源、所用經(jīng)濟(jì)數(shù)目、利用本農(nóng)村的資源等都存檔在庫(kù)，而且可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)信息的更新和調(diào)整修改等等，使得這種經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展都明明白白，進(jìn)而可以加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化。

4結(jié)語(yǔ)

第9篇：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)范文

在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要求云南努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

綠蔭搖曳，蕩生態(tài)景色。的話鼓舞著云南人民，昆明、玉溪、楚雄、大理、西雙版納、怒江……全省16個(gè)州市在行動(dòng)，生態(tài)文明建設(shè)正在舞動(dòng)著七彩云南，蔚藍(lán)的天空、清新的空氣、清澈的溪流、碧綠的森林正在向我們一步步走來(lái)。

構(gòu)建系統(tǒng)體系 加大生態(tài)保護(hù)

建立系統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)體系，是森林云南、低碳云南、生態(tài)云南建設(shè)強(qiáng)有力的支撐和保障，云南全省各地紛紛出臺(tái)了加大生態(tài)保護(hù)的系統(tǒng)措施，全面吹響了生態(tài)文明建設(shè)的號(hào)角。

昆明深化生態(tài)文明體制改革。氣候宜人、四季常青、空氣優(yōu)良――優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境，是昆明市的靚麗品牌和寶貴財(cái)富，也是重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展資源。昆明市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議審議通過(guò)了《昆明市全面深化生態(tài)文明體制改革總體實(shí)施方案》，著力從健全自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)紅線、實(shí)行自愿有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制四大方面推出了19類(lèi)42項(xiàng)改革措施，并明確了責(zé)任單位和實(shí)施步驟，力求使改革出經(jīng)驗(yàn)、出成效、出特色。

西雙版納確定特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。西雙版納傣族自治州認(rèn)為，要全面理解、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹考察云南重要講話精神，在生態(tài)文明建設(shè)上，要突出生態(tài)保護(hù)，讓熱帶雨林這張名片青春永駐、永不褪色；要立足州情實(shí)際，堅(jiān)持“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明”的發(fā)展思路，切實(shí)護(hù)好一片林（熱帶雨林）、建好兩個(gè)園（環(huán)境友好型膠園和生態(tài)茶園）、種好一棵樹(shù)（珍貴樹(shù)種）、辦好兩個(gè)廠（垃圾處理廠和污水處理廠）；要突出綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不砍樹(shù)也能發(fā)展，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，著力打造特色生物、旅游文化、加工制造、健康養(yǎng)生、現(xiàn)代服務(wù)5大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成具有西雙版納特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。

怒江加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。怒江傈僳族自治州出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，確立了“靠山脫貧、以林致富”的科學(xué)發(fā)展思路?！兑庖?jiàn)》提出，怒江州要以實(shí)施整州扶貧和新一輪退耕還林為契機(jī)，以改革為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收、改善人民生活為目標(biāo)，以發(fā)展林木、林果、林藥、林苗、林畜、林菌、林菜、林游經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作組織和市場(chǎng)流通體系建設(shè)，加強(qiáng)科技服務(wù)、政策扶持和監(jiān)督管理，以生態(tài)理念的轉(zhuǎn)變和生態(tài)制度的改革，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，不斷釋放“生態(tài)紅利”和“綠色福利”，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì)。力爭(zhēng)到2020年，全州林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超過(guò)30億元，對(duì)全州農(nóng)村居民人均可支配收入貢獻(xiàn)8000元以上；以核桃為主的木本油料作物達(dá)325萬(wàn)畝，以草果為主的中藥材達(dá)150萬(wàn)畝；以國(guó)家公園建設(shè)為載體的森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

玉溪修訂《撫仙湖保護(hù)條例》。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合撫仙湖實(shí)際，玉溪市修訂了《撫仙湖保護(hù)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)撫仙湖的保護(hù)和管理，防治污染，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

德宏專(zhuān)題研究生態(tài)文明建設(shè)課題。生態(tài)文明建設(shè)課題由德宏傣族景頗族自治州環(huán)保局牽頭，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、財(cái)政、扶貧辦等部門(mén)組成，決定采取走出去的方式，借鑒大理洱海、麗江及西雙版納等兄弟城市好的經(jīng)驗(yàn)方法，盡快形成德宏州實(shí)施意見(jiàn)，保護(hù)好德宏的青山綠水、藍(lán)天白云，努力打造“養(yǎng)眼、養(yǎng)心、養(yǎng)生”的生態(tài)環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 綠色創(chuàng)新引領(lǐng)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化、如何“轉(zhuǎn)”促“轉(zhuǎn)”？云南各地都把發(fā)展生態(tài)文明、推動(dòng)綠色增長(zhǎng)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。

楚雄以生態(tài)打造縣域經(jīng)濟(jì)。楚雄彝族自治州按照“調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)，調(diào)快三產(chǎn)”的思路，認(rèn)真實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)建設(shè)年行動(dòng)計(jì)劃和高原特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如大姚堅(jiān)持以低碳環(huán)保、節(jié)能循環(huán)為企業(yè)準(zhǔn)入條件，環(huán)保要素不達(dá)標(biāo)、環(huán)評(píng)不合格的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)落戶或擴(kuò)建。冶金礦產(chǎn)業(yè)是縣里的骨干工業(yè)，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的70%，企業(yè)對(duì)環(huán)保也分外重視。深部開(kāi)采盡可能不擾動(dòng)地表，不傷害植被；礦石選冶用水循環(huán)利用，排放達(dá)到環(huán)保要求；桂花銅選廠3000噸電解銅生產(chǎn)線、浮選生產(chǎn)線新建工程及5000噸銅金屬二期技改，在縣里多方協(xié)調(diào)下，修建能使用到資源開(kāi)采終結(jié)的尾礦壩，確保廢渣、廢水等污染物質(zhì)不外泄?jié)B漏，企業(yè)生產(chǎn)污染降到最低，企業(yè)正向綠色礦山邁進(jìn)。

普洱推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。普洱是普洱茶的核心產(chǎn)區(qū)，普洱市將其作為第一支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略打造，研究制定了《普洱茶科學(xué)研究行動(dòng)計(jì)劃》，確定了6個(gè)研究領(lǐng)域、15個(gè)攻關(guān)課題階段目標(biāo)，向數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、功效化、品牌化、規(guī)模化和國(guó)際化推進(jìn)；并充分發(fā)揮普洱地處北回歸線、熱帶雨林地區(qū)、光熱水土等自然資源豐富的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新茶園建設(shè)理念，變革以往滿山遍野、整齊劃一的現(xiàn)代茶園建設(shè)模式，決定在全國(guó)率先推行生物多樣性立體生態(tài)茶園建設(shè)，生產(chǎn)出具有濃郁普洱特色的生態(tài)優(yōu)質(zhì)原料，全面提升普洱茶的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

昭通重點(diǎn)發(fā)展蘋(píng)果天麻產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，2014年，昭通市新增蘋(píng)果2.4萬(wàn)畝，總面積增至31.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)種植產(chǎn)值20.35億元；新增500畝以上天麻連片種植4.13萬(wàn)畝，總面積達(dá)6.13萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)種植產(chǎn)值24.33億元。今年在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，他們計(jì)劃要在七個(gè)方面取得新突破：一是要抓實(shí)種苗基地建設(shè)，在高標(biāo)準(zhǔn)培育種苗上取得新突破；二是要抓實(shí)種植基地建設(shè)，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上取得新突破；三是要抓實(shí)蘋(píng)果莊園建設(shè)，在責(zé)任落實(shí)上取得新突破；四是要抓實(shí)技術(shù)研究推廣，在科技支撐上取得新突破；五是要抓實(shí)新型主體培育，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上取得新突破；六是要抓實(shí)蘋(píng)果品牌建設(shè)，在品牌打造上取得新突破；七是要抓實(shí)市場(chǎng)體系建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷(xiāo)上取得新突破。在天麻產(chǎn)業(yè)上，將繼續(xù)按照“221”的工作部署和“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出整治天麻產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序這個(gè)重點(diǎn)，建好天麻標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和天麻菌材林基地，在科技創(chuàng)新、品牌打造、龍頭培育上實(shí)現(xiàn)新突破，同時(shí)抓牢招商引資、市場(chǎng)開(kāi)拓、莊園及交易中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、昭通天麻生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)四個(gè)關(guān)鍵，力爭(zhēng)全市天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。

生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民致富

云南各地依托本地生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民走上了富裕之路。

大理做大做強(qiáng)“菜園子”經(jīng)濟(jì)。大理白族自治州生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，蔬菜種類(lèi)豐富，是“云菜”系列產(chǎn)品的主要分布區(qū)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)韓、日、歐美等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“淡季不淡、全年供應(yīng)、優(yōu)質(zhì)安全、高原品質(zhì)”成為大理州蔬菜的主要特點(diǎn)?！按罄碜掀お?dú)蒜”是著名的地理標(biāo)志產(chǎn)品，其大蒜素含量是普通大蒜的3倍，而且比北方主產(chǎn)區(qū)早熟近4個(gè)月，蒜薹在春節(jié)前即可大量上市；祥云縣劉廠鎮(zhèn)被譽(yù)為“世界野生食用菌加工廠”，野生食用菌產(chǎn)品在歐美地區(qū)具有很高聲譽(yù)；此外，彌渡青菜、祥云辣椒、大理菜豆、劍川彩心馬鈴薯、洱源荷包豆及青蠶豆、漾濞樹(shù)頭菜等特色蔬菜在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)都享有很高的產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。2014年，全州共種植蔬菜94.4萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)170.3萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50多億元；帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移31.5萬(wàn)人，戶均增收上萬(wàn)元。