鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作調(diào)研報(bào)告范文

近日，××*縣農(nóng)綜辦圍繞市農(nóng)綜辦《關(guān)于開展〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例〉立法調(diào)研的通知》（××*121號）要求，就出臺《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》的必要性開展了座談?wù){(diào)研。

一、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》的法律約束力和法律強(qiáng)制性不強(qiáng)。

××*縣自1988年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到了積極作用。近年來，國家逐年加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入力度，每年專項(xiàng)資金的增長幅度都在10%以上。為此，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理和資金管理，保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安全、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和開發(fā)效益持久發(fā)揮越來越重要，然而在實(shí)際工作中，思想認(rèn)識不夠明確、項(xiàng)目管理措施不到位、建后管護(hù)難、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目有償資金回收難、自籌資金到位難等問題十分突出。之所以產(chǎn)生這些問題，一個很重要的原因是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏法律的規(guī)范和支持。

目前，《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資( ）金和項(xiàng)目管理辦法》對項(xiàng)目管理和資金管理的規(guī)定較為詳盡，但其法律約束力和法律強(qiáng)制性不強(qiáng)，對違背資金管理和項(xiàng)目管理的行為只是責(zé)令整改、追回資金、取消項(xiàng)目縣等，如果將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)納入法制化軌道，提升震懾力，追究其行為的法律責(zé)任，這對依法推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)，開發(fā)效益的持久發(fā)揮起到較好地保障作用。

二、有必要通過立法形式，樹立持久開發(fā)、科學(xué)開發(fā)理念，克服開發(fā)工作中的短期行為。

××*縣實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已有二十多年歷史，其在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面起到了較好作用。目前，××*縣已在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，項(xiàng)目所在地群眾得到了實(shí)惠，深刻體會到了開發(fā)帶來的好處，許多未開發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部和群眾有著強(qiáng)烈的開發(fā)意愿。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國家保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的的重要舉措，隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作必將長期堅(jiān)持，并在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的地信越來越重要。

為此，非常有必要通過立法的形式，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有法可依，在制度、組織、人員、資金管理、項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行規(guī)范、完善，在實(shí)踐中做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，并通過立法的形式提升人們的思想認(rèn)識，樹立起持久開發(fā)、科學(xué)開發(fā)理念，切實(shí)克服開發(fā)工作中的短期行為，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)的可扶持發(fā)展。

三、把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)踐的做法和經(jīng)驗(yàn)提煉成基本制度，以行政法規(guī)固定下來，進(jìn)一步規(guī)范管理行為。

多年來的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)踐，特別是《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》實(shí)施以來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在資金管理和項(xiàng)目管理等方面形成了一套比較成熟的做法，這些做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是開展好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的有力保證，如在工作中形成的項(xiàng)目管理應(yīng)遵循的原則：因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃；規(guī)模開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；依靠科技、注重效益；公平競爭、擇優(yōu)立項(xiàng)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、公示制、專項(xiàng)資金縣級報(bào)賬制，以及建后管護(hù)制等管理制度，這些原則和制度的確立都來自于多年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)圓滿完成的保障，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)保持長久活力的源泉。因此，通過行政法規(guī)將多年來的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)提煉成基本制度固定下來，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，實(shí)現(xiàn)制度的長期性、穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在支農(nóng)資金管理中的示范導(dǎo)向作用。

四、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》確定為行政法規(guī)是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)持久開發(fā)、永葆活力的有效保證。

《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》的出臺必將深遠(yuǎn)地影響農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展，開啟農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新的局面：一方面提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣干部群眾的思想認(rèn)識，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力建設(shè)，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)；另一方面對提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理和項(xiàng)目管理水平，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和開發(fā)效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合工作在法律框架下規(guī)范、健康發(fā)展起到保障作用。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作調(diào)研報(bào)告范文

回顧一年來的工作，我主要做了以下幾個方面：

一，加強(qiáng)政法綜治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會政治穩(wěn)定。

1，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做好建國六十周年安保工作。我們按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，扎實(shí)細(xì)致做好各項(xiàng)工作，落實(shí)任務(wù)、措施和責(zé)任，確保了大慶期間的穩(wěn)定。

3，深化大調(diào)解機(jī)制。大調(diào)解是我們Xx平安長安建設(shè)的特色和品牌，在我們這里也得到很多的貫徹。我們街道的大調(diào)解中心很好地發(fā)揮作用，做好公調(diào)對接、訴調(diào)對接、訪調(diào)對接。每個社區(qū)都配備了兩名專職調(diào)解員，很好地把調(diào)解工作重心向最基層延伸，發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)、解決在樓棟社區(qū)。抓培訓(xùn)、抓隊(duì)伍、抓作風(fēng)，使社會矛盾排查調(diào)處化解工作真正落到實(shí)處，我也很榮幸地被區(qū)做為Xx市“十佳調(diào)解員”提名上報(bào)，現(xiàn)在已經(jīng)通過市政法委的初查。

4，扎實(shí)推進(jìn)外來人口服務(wù)管理。按照區(qū)政法委的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從人員招錄到經(jīng)費(fèi)預(yù)算到工作開展等各個方面拿出切實(shí)可行的方案，使四海家園平安服務(wù)中心納入常態(tài)化管理軌道。作為Xx區(qū)乃至Xx市政法綜治工作的展示窗口，09年接待了孟建柱、孫文德等中央和省市領(lǐng)導(dǎo)考察以及多個外省市參觀團(tuán)參觀學(xué)習(xí)，受到一致好評。加強(qiáng)指導(dǎo)和溝通，中心人員除了做好日常工作之外，深入開展法制講座和610宣傳工作，使工作更有特色更有針對性也更有實(shí)效。

5，推進(jìn)特色警務(wù)室建設(shè)。我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和需要，投入16萬元分別在富新、富民和民主港建設(shè)了統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一管理的集警務(wù)室、保安室和監(jiān)控室三位一體的特色警務(wù)室，很好地將便民服務(wù)、治安巡邏、監(jiān)控視頻整合起來，發(fā)揮人防和技防緊密結(jié)合的效用，大幅度地減少了侵財(cái)性案件的發(fā)生，有效地震懾了犯罪分子。特色警務(wù)室的有益探索和成功實(shí)踐得到了市區(qū)兩級的高度肯定和廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。

6，加強(qiáng)基礎(chǔ)基層工作，推進(jìn)工作的規(guī)范性。在610工作、禁毒、社區(qū)矯正、刑釋解教等方面要求綜治辦、司法所和各社區(qū)都能力求工作的規(guī)范性、常態(tài)化，并能根據(jù)不斷變化的形勢靈活機(jī)動地創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持每月一次和每季一次的綜治例會，力求簡短務(wù)實(shí)、互通有無、協(xié)同作戰(zhàn)、解決問題，取得了較好的效果。

二，以人為本，關(guān)注民生，全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

1，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心克服重重困難，在區(qū)黨工委、管委會和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會事業(yè)局的具體指導(dǎo)下，在建設(shè)局、規(guī)劃房產(chǎn)局、環(huán)保局等職能部門的大力支持下，在上半年基本完成改造、土建、裝修、設(shè)備購置、人員招錄培訓(xùn)、手續(xù)審批等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。接著成功完成衛(wèi)生所的合并、醫(yī)保中心的對接、和瑞慈醫(yī)院的委托協(xié)議、計(jì)劃免疫工作的交接等相關(guān)事宜。隨著藥品零差價和與市醫(yī)保中心成功對接的實(shí)施，業(yè)務(wù)量逐月上升，聲譽(yù)和口碑都很好，真正做到了解決廣大人民群眾看病貴、看病難問題，中心也得到良性發(fā)展。

2，對于衛(wèi)生服務(wù)站管理則本著尊重歷史、保持現(xiàn)狀、加強(qiáng)指導(dǎo)、逐步規(guī)范的原則有序推進(jìn)，使以公益為主的方針得到較好地落實(shí)。

三，建言獻(xiàn)策，推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng)新突破。

1，年初在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于中心區(qū)域住宅小區(qū)物業(yè)管理若干問題的思考》的調(diào)研報(bào)告，呈區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)閱后，陳書記批示“Xx街道在拆遷基本完成的情況下主動研究物業(yè)管理問題，值得肯定。請周主任、規(guī)劃房產(chǎn)局在充分采納的基礎(chǔ)上再聽聽幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，拿出切實(shí)可行的方案提交黨工委討論研究。”

2，與規(guī)劃房產(chǎn)局一道研究起草相關(guān)文件，為制定政策作參謀。

3，在區(qū)出臺（2009）51號文件以后，與同志們一起研究結(jié)合實(shí)際的科學(xué)的實(shí)施辦法，力求一小區(qū)一策、規(guī)范有序、解決問題、遞次推進(jìn)。

4，調(diào)解處理物業(yè)管理中的難題。物業(yè)管理是個全國性難題，09年我們調(diào)解處理了益新公司和環(huán)衛(wèi)處的矛盾糾紛，在同順居、新通花苑、鑫景佳苑物業(yè)公司撤走的情況下妥善處理，由社區(qū)先行代管，及時選舉業(yè)主委員會，指導(dǎo)協(xié)助星湖社區(qū)做好愛瑪花苑的物業(yè)公司更替，有效地化解了矛盾，解決了基本的保潔、保安、保綠等問題。

四，積極參加科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，讀原著、看錄像、聽講座、寫心得，全面深入領(lǐng)會其內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)、方法和要求。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作調(diào)研報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]村鎮(zhèn)規(guī)劃 綜合性課程 教學(xué)優(yōu)化方案

[中圖分類號] G420 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）18-0058-02

[收稿時間]2013-06-05

[作者簡介]時慧娜（1982-），女，河南長葛人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究中心教師，研究方向：城鎮(zhèn)化與區(qū)域發(fā)展。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)的逐步實(shí)施，村鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)之一。但目前我國村鎮(zhèn)建設(shè)存在較多問題，尤其是在長期注重城市規(guī)劃和建設(shè)工作的背景下，鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理相對滯后，不能適應(yīng)廣大農(nóng)村地區(qū)居民的生產(chǎn)和生活需要。在此基礎(chǔ)上，有必要盡快完善村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的管理工作。因此，培養(yǎng)村鎮(zhèn)規(guī)劃類人才成為當(dāng)務(wù)之急。而目前我國村鎮(zhèn)規(guī)劃課程起步較晚，存在諸多不完善之處，村鎮(zhèn)規(guī)劃課程的教學(xué)工作任重而道遠(yuǎn)。

一、村鎮(zhèn)規(guī)劃課程的特點(diǎn)

村鎮(zhèn)規(guī)劃是一門涵蓋技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會的實(shí)踐性較強(qiáng)的綜合性學(xué)科，是為實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，確定村鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)布局和各項(xiàng)建設(shè)而制訂的綜合部署和具體安排，是村鎮(zhèn)建設(shè)與管理的根據(jù)。村鎮(zhèn)規(guī)劃涉及人口、住房、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面，具有很強(qiáng)的綜合性，需要任課教師具備經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)甚至社會學(xué)等學(xué)科方面的背景和積淀。但是，我國高等院校開設(shè)該課程的時間較晚，課程教育積累薄弱，且多關(guān)注城市規(guī)劃類課程。此外，村鎮(zhèn)規(guī)劃課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，課程學(xué)習(xí)接近于技能培訓(xùn)，目的是讓學(xué)生進(jìn)入社會從事規(guī)劃類的實(shí)際工作。

二、當(dāng)前村鎮(zhèn)規(guī)劃教學(xué)中存在的主要問題

（一）缺乏合適的教材

我國規(guī)劃類課程起步較晚，多數(shù)課程都是參照西方國家而設(shè)立的。有些村鎮(zhèn)規(guī)劃類教材在內(nèi)容上偏重于城市規(guī)劃，村鎮(zhèn)規(guī)劃和城市規(guī)劃雖有重疊，畢竟差別較大，僅就規(guī)劃對象來講，在空間范圍上就存在較大差異。并且多數(shù)教材要么偏重理論，要么偏重案例（且僅僅是像流水賬似地記錄所做的某一或某些規(guī)劃），內(nèi)容陳舊。理論和實(shí)踐結(jié)合，并能反映當(dāng)前規(guī)劃形勢的教材相當(dāng)少，致使教師們在講授該課程時難度較大。

（二）課程性質(zhì)模糊

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃課程性質(zhì)依據(jù)所屬院系界定為工科類和理學(xué)類課程。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃本身是綜合性科學(xué)，不能僅就所屬院系而確定課程性質(zhì)。多數(shù)高校普遍認(rèn)識到這一問題，工科類院系在偏重設(shè)計(jì)、建筑的基礎(chǔ)上也先后開設(shè)了經(jīng)濟(jì)社會類課程，理科類院系在地理類課程的基礎(chǔ)上開設(shè)工程類課程，但效果并不理想。兩類專業(yè)的教師隊(duì)伍多集中于各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，工科類院系理學(xué)類教師缺乏，理學(xué)類院系中具有工程和規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)背景的教師不足。因此，從綜合的學(xué)科性質(zhì)背景下開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃教學(xué)工作無異于紙上談兵，該類課程的教學(xué)仍然是理科院系偏重于理論、工科院系偏重于規(guī)劃的局面，一時難以突破。

（三）對課程的實(shí)踐性認(rèn)識不足

課外實(shí)踐是將所學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)際工作的主要手段，尤其是針對規(guī)劃類課程更應(yīng)該注重實(shí)踐教學(xué)。但目前對該課程的實(shí)踐性認(rèn)識不足，多數(shù)院系大量課時用于理論教學(xué)，實(shí)踐課時偏少或者根本不安排課外實(shí)踐。究其原因，一是認(rèn)識上的偏頗，大部分教師認(rèn)為教學(xué)主要以課堂教學(xué)為主，實(shí)踐教學(xué)只是輔助，重理論，輕實(shí)踐；二是實(shí)踐課程需要耗費(fèi)大量的精力進(jìn)行組織和安排，院系缺乏資源，教師精力有限，學(xué)生也沒有認(rèn)識到實(shí)踐課程的重要性。致使實(shí)踐性質(zhì)很強(qiáng)的課程只是干巴巴的理論，實(shí)踐轉(zhuǎn)變?yōu)榱魉€似的案例講授，學(xué)生提不起學(xué)習(xí)興趣，教學(xué)效果不理想。

（四）教學(xué)模式單一

教學(xué)模式是在一定教學(xué)思想或教學(xué)理論指導(dǎo)下建立起來的較為穩(wěn)定的教學(xué)活動結(jié)構(gòu)框架和活動程序。目前我國大學(xué)教育普遍存在教學(xué)模式單一的問題。具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理課程，多是滿堂灌的“填鴨式”教學(xué)，即使有分組討論或規(guī)劃設(shè)計(jì)，也是學(xué)生自己摸索，缺乏啟發(fā)性引導(dǎo)。

（五）課程考核方法不科學(xué)

由于規(guī)劃類課程實(shí)踐性較強(qiáng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)是考核的主要內(nèi)容之一，在進(jìn)行課程考核時多采用分組形式，每組學(xué)生數(shù)視班級學(xué)生總數(shù)而定，具有較大隨意性。組內(nèi)分工則由組內(nèi)成員討論決定。分組討論后每組提交一份最終設(shè)計(jì)方案。這樣，學(xué)生付出和回報(bào)有很大不同，學(xué)生參與討論和設(shè)計(jì)的積極性不高，“搭便車”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致課程效果不理想?；蛘邔υ撜n程的考核直接采用閉卷考試的形式，注重學(xué)生對概念、理論、專有名詞的記憶，而未融入到實(shí)際應(yīng)用中去，缺乏對人的多元化、人性化和動態(tài)化的評價，等學(xué)生真正從事規(guī)劃工作時，不能夠很好地結(jié)合理論，實(shí)際工作和理論相脫離。

三、村鎮(zhèn)規(guī)劃課程教學(xué)優(yōu)化方案

針對教學(xué)過程中存在的一系列問題，筆者結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，認(rèn)為可從以下幾個方面著手改進(jìn)或優(yōu)化。

（一）不斷更新教學(xué)內(nèi)容

教材有諸多不完善之處，如內(nèi)容陳舊等，教師可根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富教學(xué)內(nèi)容，或者盡量搜集同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化相適應(yīng)的素材。同時，要注重向?qū)W生介紹國家宏觀方面同規(guī)劃相關(guān)的政策。如，近年來城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等國家或區(qū)域性發(fā)展導(dǎo)向的提出，對村鎮(zhèn)規(guī)劃都有直接影響。

（二）注重實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容安排

規(guī)劃類課程實(shí)踐性很強(qiáng)，村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容包括考察、參觀、實(shí)地調(diào)研及撰寫調(diào)研報(bào)告等。目的是讓學(xué)生消化并掌握課程理論知識，能夠從事規(guī)劃所需資料的收集、提取、分析、數(shù)據(jù)測算及規(guī)劃設(shè)計(jì)等實(shí)際工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃課程的主要內(nèi)容，結(jié)合對某一或某些村鎮(zhèn)的調(diào)研，可以將實(shí)踐教學(xué)部分分為以下幾個方面展開：1.村鎮(zhèn)原始資料的收集和整理；2.村鎮(zhèn)發(fā)展條件評析；3.村鎮(zhèn)體系和人口發(fā)展規(guī)模的預(yù)測；4.村鎮(zhèn)用地規(guī)模預(yù)測；5.村鎮(zhèn)布局形態(tài)選擇；6.村鎮(zhèn)居住區(qū)設(shè)計(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測算；7.村鎮(zhèn)整體規(guī)劃的環(huán)境效應(yīng)評價。

（三）注重案例分析法在教學(xué)中的應(yīng)用

案例分析法，又稱個案研究法，屬于行為引導(dǎo)型教學(xué)法的一種，由哈佛大學(xué)于1880年開發(fā)完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，在進(jìn)行理論教學(xué)時，也要結(jié)合案例進(jìn)行講解。筆者結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，認(rèn)為可從以下幾方面引入案例教學(xué)法。首先是對案例的選擇。若有條件，可以以親自參與的規(guī)劃項(xiàng)目為例，但一定要是村鎮(zhèn)方面的規(guī)劃；若積累不夠，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)紙搜集案例，或聯(lián)系當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位共享案例。案例最好是新近發(fā)生的，并且是大家所熟悉的，這樣才能夠激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在對案例相關(guān)資料做好充分準(zhǔn)備后，就可以進(jìn)入第二步，即案例的引入和講授?？梢酝ㄟ^兩種途徑向?qū)W生講解，第一種是先進(jìn)行理論分析，并且采用疑問式講授方式，激起學(xué)生對如何將理論應(yīng)用于實(shí)踐產(chǎn)生興趣，隨后在合適時機(jī)引出案例，并結(jié)合理論要點(diǎn)進(jìn)行具體講解；第二種是直接進(jìn)入案例分析，通過圖片展示、宣傳片播放等素材引導(dǎo)學(xué)生想進(jìn)一步了解的基礎(chǔ)上，再對案例進(jìn)行拔高，提煉出其背后的理論要點(diǎn)。第三個環(huán)節(jié)是對案例進(jìn)行討論，讓學(xué)生就規(guī)劃項(xiàng)目的亮點(diǎn)和不足之處進(jìn)行分組討論，或者給出一個相似案例，讓學(xué)生對具體規(guī)劃要素或項(xiàng)目進(jìn)行討論設(shè)計(jì)。最后請各組代表發(fā)言，教師做最后總結(jié)。

（四）改革教學(xué)方法和手段

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理課程內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)理論、工程設(shè)計(jì)、市政管理、生態(tài)環(huán)境、文化風(fēng)俗等諸多方面，更應(yīng)該根據(jù)所授內(nèi)容選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式，在整個教學(xué)過程中實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的多元化。比如在進(jìn)行基本理論講授時，借助幻燈片，多采用循序漸進(jìn)方式講述，采用疑問式方法授課；在講授具體規(guī)劃項(xiàng)目如綠化設(shè)計(jì)時，可以走出教室，結(jié)合所在學(xué)校的綠化，進(jìn)行實(shí)地講解，學(xué)生對校園熟悉，印象深刻，能夠提高教學(xué)效果；在介紹市政工程時，可以引入案例，結(jié)合案例分析法進(jìn)行講授。

（五）采用多種途徑完善考核方法

既然鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的目的在于學(xué)生掌握必要的規(guī)劃技能，則讓學(xué)生親自動手做規(guī)劃是訓(xùn)練技能的主要途徑。因此，可以盡量將課程的考核內(nèi)容細(xì)化到平時作業(yè)練習(xí)中，注重將內(nèi)容細(xì)化，增加作業(yè)次數(shù)，每次內(nèi)容一個人就可以完成，相當(dāng)于“少食多餐”，這樣，每個學(xué)生都必須親自動手參與規(guī)劃。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 金兆森，陸偉剛等. 村鎮(zhèn)規(guī)劃[M]. 南京：東南大學(xué)出版社， 2010.

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第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:社?；?財(cái)政專戶管理 內(nèi)部控制制度

近幾年來隨著我國社會福利制度的不斷完善，社?；鹕婕懊嬖絹碓綇V，數(shù)目也變得越來越大，這樣就導(dǎo)致社保基金財(cái)政專戶管理面臨了巨大的挑戰(zhàn)。近幾年我國由于監(jiān)督不力、執(zhí)行不嚴(yán)、制度缺失等多種原因造成了社?；疬`規(guī)事件屢見不鮮，諸如四川青神社?；鸢?、黑龍江阿城社?；鸢?、上海社?；鸢?、等。從這些違規(guī)事件中，我們都不難發(fā)現(xiàn)，社?；鸬墓芾憝h(huán)節(jié)存在著諸多的問題，這主要是因?yàn)槿晕唇⑸绫；鹭?cái)政專戶管理的長效機(jī)制。新時期社會保障工作者的長期任務(wù)就是要確保社?；鸬囊?guī)范性、安全性和完整性，提高社保財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)范社會保險基金管理。本文就新時期下如何加強(qiáng)社?；鹭?cái)政專戶管理進(jìn)行探討。

一、進(jìn)一步健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程

建立健全《社?；鹭?cái)務(wù)管理制度》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理規(guī)程》、《財(cái)產(chǎn)物資管理制度》、《參保人員檔案管理辦法》等內(nèi)部控制制度。同時將基金收入測算、開票、收費(fèi)及基金支出測算、審核、簽字、付款等各環(huán)節(jié)分開，業(yè)務(wù)測算人、開票和收款人每天進(jìn)行核對簽字，做到日清月結(jié)，使社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的各部門相互約束和限制，堵塞工作漏洞，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)防基金風(fēng)險。圍繞社?；鹗?、支、管三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行社?；稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定，做到專戶管理、?？顚Ｓ?。制定實(shí)施了《加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)職工病退（退職）、特殊工種退休工作的意見》，《工傷事故報(bào)告辦法》，規(guī)范職工退休、工傷（亡）認(rèn)定，從源頭上嚴(yán)把基金支出關(guān)。同時，還應(yīng)該制定內(nèi)部控制檢查方案，定期和不定期地開展自查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程，明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限，完善檔案管理，確?；鸬陌踩c完整。認(rèn)真抓好社保年度繳費(fèi)工資申報(bào)，通過電腦磁盤申報(bào)、書面表格申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)等方式，順利完成全區(qū)參保企業(yè)年度社保繳費(fèi)工資申報(bào)工作，有效地增加了基金收入。加強(qiáng)基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，有效杜絕冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金的行為。加大社?；肆Χ?，加大養(yǎng)老保險清欠力度，對經(jīng)稽核有繳費(fèi)能力而拒不繳費(fèi)的企業(yè)及時提交勞動監(jiān)察部門。

二、加強(qiáng)稽核工作，確?；鸢踩\(yùn)行

認(rèn)真搞好離退休人員和領(lǐng)取定期生活補(bǔ)助人員的資格年審工作，對居住在縣外的離退休人員的基本情況、居住地和聯(lián)系電話進(jìn)行祥實(shí)的登記，定期進(jìn)行電話聯(lián)系，隨時了解生存狀況；對居住在縣內(nèi)的離退休人員和遺囑，明確單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和和勞動服務(wù)中心及社區(qū)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格審核各項(xiàng)社會保險待遇發(fā)放，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)，確保基金安全。強(qiáng)化內(nèi)部稽核，各項(xiàng)社?；鹗杖爰柏?cái)務(wù)處理分季度進(jìn)行內(nèi)部核查，并對存在的問題以書面形式進(jìn)行了通報(bào)，存在的問題限期進(jìn)行了整改。

三、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好基金監(jiān)管工作的責(zé)任意識

深入開展遵紀(jì)守法特別是遵守基金法規(guī)政策教育，并作為廉政教育的重要內(nèi)容常抓不懈，積極運(yùn)用維護(hù)基金安全的正反面典型開展示范教育和警示教育，使廣大干部職工充分認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)行基金法規(guī)政策的重要性和必要性，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，牢固樹立社保基金是社會保障的生命線、基金紀(jì)律是“高壓線”的意識，自覺執(zhí)行各項(xiàng)基金法規(guī)政策，維護(hù)基金安全。時刻要求社保部門干部職工要兩袖清風(fēng)，一身正氣，不貪錢、不圖利，敢于碰硬，當(dāng)好基金的守護(hù)者。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，健全社保基金監(jiān)管工作體系

始終應(yīng)該把加強(qiáng)社?；鸢踩芾砉ぷ髯鳛槭玛P(guān)社會發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓，列入重要議事議程，為實(shí)現(xiàn)基金安全管理的規(guī)范化、制度化著力構(gòu)建完善的基金安全管理機(jī)構(gòu)體系：一是成立社會保險基金安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)履行決策，協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能；二是在機(jī)構(gòu)編制比較緊張的情況下，設(shè)立內(nèi)部稽核審計(jì)部門，積極履行內(nèi)部控制職責(zé)，各部門定期溝通聯(lián)系，及時分析基金管理使用中出現(xiàn)的各種問題，形成了社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，從而為保障社?；鸢踩?guī)范運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是財(cái)政、民政定期對專項(xiàng)資金落實(shí)和兌現(xiàn)，現(xiàn)場“三步曲”檢查督辦。即，查銀行對賬單，看資金撥付方向是否正確；查發(fā)放花名冊，看發(fā)放對象、標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；查“低?！睂ο笫芤妫促Y金是否足額發(fā)到享受對象手中。并對撥款單、花名冊和對象實(shí)際領(lǐng)到金額，實(shí)行“三線對一線”核對，保證資金全部落實(shí)到位。

五、大力實(shí)施社會保險增值計(jì)劃

繼續(xù)加強(qiáng)社會保險擴(kuò)面征繳工作，促進(jìn)基金持續(xù)增收，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)社保品牌的增值，以精細(xì)化管理促進(jìn)社?；鸬谋Ｖ翟鲋?，合理安排、調(diào)度資金的使用，在確保定期支付的前提下安排基金定期存款。

參考文獻(xiàn)：

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[2]徐燦.社會保險基金會計(jì)制度亟待完善的幾個問題[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì), 2002

[3]財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《社會保險基金會計(jì)核算若干問題補(bǔ)充規(guī)定》的通知[J].財(cái)務(wù)與會計(jì),2003

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作調(diào)研報(bào)告范文

一是目標(biāo)要提高。壓力催生動力，目標(biāo)體現(xiàn)差距。高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求既是辦公室工作作風(fēng)，更是辦公室工作的要旨。做好新形式下的辦公室工作要以“三個代表”為指導(dǎo)，以服務(wù)決策為中心，以規(guī)范管理為主線，以“三個服務(wù)”為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)高效為標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新奮進(jìn)，不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作受梗阻，不讓需要辦理的事情受延誤，不讓前來辦事人員受冷落，不讓辦公室的形象受損害，各項(xiàng)工作全面上水平，整體上臺階，真正讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓機(jī)關(guān)滿意，讓基層和群眾滿意。

二是思路要創(chuàng)新。創(chuàng)新是民族的靈魂，創(chuàng)新是推進(jìn)工作不斷進(jìn)步的根本動力。對于當(dāng)前的辦公室工作來講，就是要踐行“三個代表”，強(qiáng)化“三種理念”（人本理念、服務(wù)理念、實(shí)效理念），建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”。

1、踐行“三個代表”，把握正確方向?！叭齻€代表”重要思想是做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大思想

武器。只有始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，自覺地為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益服務(wù)，縣委辦公室工作才能保持正確的前進(jìn)方向。因此，在任何時候、任何情況下，都要堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬辦公室的全部工作，指導(dǎo)縣委辦公室的各項(xiàng)建設(shè)。

2、強(qiáng)化“三種理念”，緊跟時代步伐。強(qiáng)化人本理念就是要堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)人性化管理，注重人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，用人與育人相結(jié)合，管理與關(guān)心相結(jié)合，努力創(chuàng)造靈活的用人機(jī)制與寬松和諧的拴心留人環(huán)境，使廣大干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)“三提高”，始終保持良好的工作狀態(tài)和奮發(fā)有為的精神面貌。要強(qiáng)化服務(wù)理念。服務(wù)是辦公室工作的宗旨和靈魂。在工作中要盡心盡力，誠信為本，滿腔熱情地為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為方方面面群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，做到說話讓人相信，辦事讓人放心，服務(wù)讓人滿意，蠃得各方面信任和支持。強(qiáng)化實(shí)效理念就是要在實(shí)際工作精通業(yè)務(wù)知識，提高辦事效率，做好相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作能夠及時到位、不出差錯、快速運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、建設(shè)“三型機(jī)關(guān)”，提升服務(wù)水平。建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室要營造利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍，提供必要的學(xué)習(xí)條件，制定可行的學(xué)習(xí)目標(biāo)，選準(zhǔn)載體，逗硬獎懲，務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒，學(xué)以致用。建設(shè)奉獻(xiàn)型辦公室要通過多種方式途徑教育和引導(dǎo)辦公室干部職工樹立“寧愿自己千般苦，不讓他人一時難”的工作理念，熱愛辦公室、奉獻(xiàn)辦公室，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決摒棄官氣和傲氣，甘做人民的公仆。建設(shè)務(wù)實(shí)型辦公室要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重結(jié)果式管理，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，追求辦文、辦會、辦事等諸項(xiàng)服務(wù)工作的“零差錯”。要力戒形式主義，忌作官樣文章，廣泛深入基層調(diào)查研究，力爭把最真、最實(shí)、最有價值的第一手資料提供給領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮最大的作用。

三是重點(diǎn)要突出。辦公室工作面寬量廣，繁雜瑣碎。把握輕重緩急，做好統(tǒng)籌兼顧是有序開展好工作的前提。對于具體工作來講，所謂的急和重就是加強(qiáng)信息調(diào)研，當(dāng)好參謀決策；搞好督查督辦，確保政令暢通；抓好“防邪”，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)信息調(diào)研，當(dāng)好決策參謀。就是要及時、準(zhǔn)確、全面地為同級黨委和上級黨委提供決策信息。對上報(bào)市以上特別是省以上的信息，做到突出特色，準(zhǔn)確反映，提高采用率；對全局性工作，做好經(jīng)常性的資料儲備、數(shù)據(jù)分析和動態(tài)掌握；對突發(fā)性事件，做到反應(yīng)敏捷，上報(bào)及時，避免遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。堅(jiān)持實(shí)事求是，既報(bào)喜又報(bào)憂，杜絕虛假信息。不斷拓寬視野，廣泛收集縣內(nèi)外新理念、新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，供黨委領(lǐng)導(dǎo)參考。始終圍繞黨委工作大局和領(lǐng)導(dǎo)決策，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層，深入群眾，有超前性和針對性地開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)提供“了解問題有廣度、分析問題有深度、對策措施有力度”的調(diào)研報(bào)告。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

2、搞好督查督辦，確保政令暢通。就是要圍繞黨委的中心工作，緊貼黨委工作思路，把重點(diǎn)放在推進(jìn)黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)上。要對黨委工作要點(diǎn)進(jìn)行分解立項(xiàng)，開展經(jīng)常性的督促檢查，特別要對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大對內(nèi)開放、深化改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，及時反饋重大決策落實(shí)情況，尤其要反饋妨礙決策落實(shí)的各種問題，提出解決問題和完善措施的建議。要認(rèn)真抓好中央、省委、市委重要會議、重要文件精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查，并對決策落實(shí)中帶有普遍性、傾向性、政策性的問題，及時作出反饋。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求和查辦內(nèi)容，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)批、交辦事項(xiàng)的查辦力度，做到批必查，查必果，果必報(bào)。不斷加大催辦力度，強(qiáng)化查辦時效，做到急事急辦。要改進(jìn)方式方法，注重督查實(shí)效。把督查工作同目標(biāo)管理責(zé)任制緊密結(jié)合起來，明確職責(zé)分工，完善督查網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格規(guī)范程序，不斷提高督查質(zhì)量，確保黨委決策部署落到實(shí)處。

3、抓好“防邪”，維護(hù)社會穩(wěn)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于工作“五個必須”的指示精神，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，突出重點(diǎn)，抓好基層，積極作好源頭工作，最大限度地把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真處理重復(fù)，定期開展專項(xiàng)治理，做到政策適用到位、思想疏導(dǎo)到位、解決具體困難到位。及時妥善處置集體上訪，做到分工明確、應(yīng)對有序、措施有效，防止矛盾激化，維護(hù)黨委機(jī)關(guān)正常工作秩序。要始終緊繃穩(wěn)定之弦，高度重視防邪工作。重點(diǎn)做好“”頑固分子的轉(zhuǎn)化工作，積極配合公安政法機(jī)關(guān)做好重要節(jié)假日和非常時期的穩(wěn)定工作，確?！叭恪背煽兊撵柟獭?/p>

四是運(yùn)作要規(guī)范。辦公室是黨委的橋梁、紐帶和窗口，承擔(dān)著辦文、辦會、辦事等多種具體事務(wù)，只有按照科學(xué)、有序、規(guī)范的要求運(yùn)作，才能最大程度地為黨委總攬全局和高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供最優(yōu)質(zhì)的綜合服務(wù)保障。

1、嚴(yán)把辦文質(zhì)量，提高會務(wù)水平。要認(rèn)真貫徹中央和省委的公文處理《條例》和《辦法》，堅(jiān)持文秘人員嚴(yán)格核稿，領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)制度，減少發(fā)文數(shù)量，提高文件質(zhì)量。要認(rèn)真搞好重要會議、重大活動的服務(wù)工作，做到準(zhǔn)備充分，服務(wù)周到，記錄詳實(shí)，資料齊全，整個過程要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的總要求，不出任何疏忽和遺漏。

2、加強(qiáng)聯(lián)系溝通，理順各種關(guān)系。要進(jìn)一步發(fā)揮辦公室的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)同省市委辦公室的縱向聯(lián)系和區(qū)縣委辦公室的橫向聯(lián)系。要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦公室的指導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫助。要緊密圍繞黨委中心工作，正確處理好“內(nèi)與外”、“上與下”、“大與小”、“急與緩”等各方面關(guān)系。要加強(qiáng)同“四辦”主任的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，對重要活動實(shí)行會商制度，積極主動地開展各項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)工作。

3、搞好后勤服務(wù)，增強(qiáng)保障能力。要建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，精打細(xì)算，本著“保證重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理使用人才物，確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、注重宣傳防范，確保秘密安全。要加大保密法律法規(guī)的宣傳教育力度，提高全民保密意識。特別要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)、黨政部門、信息網(wǎng)絡(luò)以及經(jīng)濟(jì)、科技、商業(yè)秘密的保密指導(dǎo)管理，進(jìn)一步落實(shí)保密工作責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處失泄密事件，確保國家秘密萬無一失。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作調(diào)研報(bào)告范文

一、工作情況及成效

(一)法制宣傳效果明顯2009年，是貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，是最為關(guān)鍵的一年。半年來，我縣緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)和工作要求，按照縣委、政府年初的工作部署，采取各種有力措施，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動。縣政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣組織開展綜治維穩(wěn)及法制宣傳月活動的通知》(西綜治維穩(wěn)電[2009]1號)，緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神、平安和諧穩(wěn)定”這一主題，充分利用車輛、廣播、電視、板報(bào)、圖書、掛圖、手冊、掛歷等宣傳工具和資料，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。同時，抓住六月安全生產(chǎn)月和“6.26”國際禁毒日的有利時機(jī)，把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實(shí)開展“四下鄉(xiāng)”和法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動。1—4月份，由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個部門組成的“四下鄉(xiāng)”宣傳隊(duì)伍，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技、文化、衛(wèi)生、法律知識宣傳教育活動，為群眾提供法律法規(guī)、禁毒防愛、打工維權(quán)、防范打邪等知識。三是全面推進(jìn)“千村普法百村培訓(xùn)”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調(diào)解講法、法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式，面對面地向群眾講解法律知識、灌輸社會主義法制理念、解決具體法律問題。半年以來，共培訓(xùn)了110個重點(diǎn)村民小組，開展調(diào)解講法566場次，使農(nóng)村群眾受到了全方位、面對面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料，立卷歸檔，做好“五五”普法迎檢準(zhǔn)備。今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的最后一年，為迎接明年省、州檢查驗(yàn)收，從6月中旬開始，依法治縣辦對全縣“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來的工作情況進(jìn)行了全面的檢查，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，為我縣“五五”普法順利通過檢查驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。

(二)矛盾糾紛排查調(diào)處力度加大我縣司法行政機(jī)關(guān)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會穩(wěn)定的頭等大事抓緊抓實(shí)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解組織建設(shè)，認(rèn)真組織調(diào)解員參加縣、鄉(xiāng)、村組織的基層綜治維穩(wěn)和普法骨干培訓(xùn)班，提高調(diào)解員法律素質(zhì)和調(diào)解技能。二是積極請示匯報(bào)，爭取綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)向人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)傾斜，解決人民調(diào)解員誤工報(bào)酬，提高調(diào)解工作積極性。三是下發(fā)了《××縣司法局關(guān)于認(rèn)真開展集中排查化解農(nóng)村矛盾糾紛工作的通知》(西司發(fā)[2009]11號)，重點(diǎn)對土地征用和承包、礦產(chǎn)資源開發(fā)、山林土地爭議、水源使用村務(wù)管理等方面的農(nóng)村矛盾糾紛進(jìn)行排查化解，做到新老問題“底數(shù)清、情況明”，確保不落項(xiàng)、不漏人、不留死角盲點(diǎn)。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調(diào)解238件，化解成功233件，成功率達(dá)98%。其中：人民調(diào)解組織調(diào)處209件，成功化解207件;司法所調(diào)解32件，成功調(diào)處32件;社會矛盾調(diào)處中心調(diào)解29件，調(diào)解成功26件。司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作格局正日趨完善。

(三)社區(qū)矯正穩(wěn)步推進(jìn)2009年是全省社區(qū)矯正工作的啟動年，為深入貫徹全州社區(qū)矯正工作會議精神，啟動我縣社區(qū)矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《××縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》;二是召開全縣社區(qū)矯正工作會議。2月27日，召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記、綜治專干、司法所長、派出所長和縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共75人參加的全縣社區(qū)矯正工作會議，對全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行安排部署;三是加大宣傳培訓(xùn)力度，扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新而艱巨的工作，要求社區(qū)矯正工作者具備淵博的法律知識、良好的職業(yè)道德和系統(tǒng)的心里健康知識等綜合素質(zhì)。為此，認(rèn)真組織全縣社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)宣傳兩高兩部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)[2003]12號)、《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》和州、縣社區(qū)矯正工作會議精神，有效提高了社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步擴(kuò)大了社區(qū)矯正工作的社會認(rèn)知度，并組織縣局社區(qū)矯正股及司法所長到馬關(guān)縣參觀學(xué)習(xí)社區(qū)矯正先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。自啟動實(shí)施社區(qū)矯正工作以來，我縣吸取了全州社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動、維護(hù)自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對象共98人，累計(jì)期滿解除矯正16人。6月在冊矯正對象82人，其中：暫時無法聯(lián)系28人，下落不明4人，檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象，有效地維護(hù)了全縣社會和諧穩(wěn)定。

(四)安置幫教有效開展加強(qiáng)安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自2006年以來，每年都組織幫教團(tuán)到監(jiān)獄、勞教所開展幫教工作，收到了良好的社會效果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政干部對刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開座談會的方式，了解發(fā)展生產(chǎn)情況及思想動向，積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產(chǎn)生活環(huán)境。2005年以來，全縣共接收刑釋解教安置幫教對象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現(xiàn)已全部得到妥善安置，沒有出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了社會和諧發(fā)展。

(五)法律援助面寬質(zhì)高為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見》(云辦發(fā)[2007]21號)和州委辦、州政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的實(shí)施意見》(文辦發(fā)[2008]19號)文件精神，我們的主要做法是：一是加強(qiáng)對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》學(xué)習(xí)宣傳，努力擴(kuò)大法律援助的社會影響。二是認(rèn)真組織分管法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心負(fù)責(zé)人參加全州法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省廳組織的考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對法律援助業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高辦案質(zhì)量。在配齊配強(qiáng)法律援助工作人員的同時，在村委會聘請村黨總支(支部)書記或主任擔(dān)任法律援助聯(lián)系員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律援助宣傳工作以及法律援助對象貧困狀況的調(diào)查、審核等工作。四是加強(qiáng)法律援助調(diào)查研究，提高法律援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年，我縣在對全縣法律援助工作認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)從原來的200元/件提高到300元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件?！?2348”解答咨詢121人次，接待群眾來訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護(hù)社會穩(wěn)定和弱勢群體合法權(quán)益做出積極努力。

(六)法律服務(wù)能力和水平逐步提格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務(wù)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷壯大自我發(fā)展能力。2009年上半年，我們主要做了以下幾個方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律工作者執(zhí)業(yè)行為的通知》，保障和促進(jìn)了我縣法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，杜絕違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生。二是嚴(yán)格年檢注冊，對年檢注冊考試不合格的，一律不予注冊。正確引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作，力破“請不起律師、打不起官司”等難題。半年來，法律工作者共經(jīng)濟(jì)、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發(fā)生。二是積極拓展公證業(yè)務(wù)，提高辦證質(zhì)量。半年來，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經(jīng)濟(jì)1件。三是加強(qiáng)對律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，全面提升律師服務(wù)能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師在執(zhí)業(yè)中的收案、收費(fèi)、會見、辯護(hù)、等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)律師圍繞中心服務(wù)大局，鼓勵和支持律師積極履行法律援助義務(wù)。同時，主動加強(qiáng)與公、檢、法的業(yè)務(wù)聯(lián)系，保障律師在刑事訴訟活動中的執(zhí)業(yè)權(quán)利。半年來，七花律師事務(wù)所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事10件。辦理法律援助案件2件，法律事務(wù)文書15份，接受法律咨詢73人次。

(七)司法行政社會認(rèn)知度提高半年來，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網(wǎng)》、《云南日報(bào)》、《文山日報(bào)》、《××重要信息》等媒體和報(bào)刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優(yōu)秀法制作品三等獎;《法律援助農(nóng)民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統(tǒng)改革開放三十年征文三等獎。通過廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會認(rèn)知度，擴(kuò)大了社會影響力。

(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動扎實(shí)推進(jìn)按照州局黨委和縣委的要求，扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，認(rèn)真撰寫讀書筆記、心得體會、民主生活會發(fā)言提綱、工作信息、調(diào)研報(bào)告，廣泛征求科學(xué)發(fā)展司法征工作的意見或建議，司法行政隊(duì)伍特別是黨員干部的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變，對科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、重大意義有了深刻認(rèn)識和理解，隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。

二、存在問題

(一)普法依法治理工作與《規(guī)劃》的目標(biāo)要求還有較大差距。通過對全縣普法依治理工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，各所站、村委開展普法治理工作的情況不容樂觀，臺帳、記錄不規(guī)范，檔案不齊全;(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無法制宣傳交通工具和專業(yè)宣傳器材，導(dǎo)致農(nóng)村或邊遠(yuǎn)地區(qū)成為法制宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié)，外出務(wù)工人員和流動人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴(yán)重，目前，我縣司法行政系統(tǒng)僅有在編人員38人，按編辦批準(zhǔn)的55個編制尚缺員17人，1人所現(xiàn)有3個，給指導(dǎo)人民調(diào)解、開展安置幫教、社區(qū)矯正等工作帶來很多困難和壓力;(四)公證業(yè)務(wù)難于拓展，近年來，辦證業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;(五)執(zhí)業(yè)律師少，僅2名律師的律師事務(wù)所，一位律師長期病休，只有1位律師辦案，律師工作難于正常開展。(六)沒有注冊的法律工作者仍有以親屬為由訴訟，嚴(yán)重?cái)_亂了法律服務(wù)秩序。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作調(diào)研報(bào)告范文

20__年3月份以來，__縣把實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)基層組織、培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，先后兩批選派了2300余名優(yōu)秀干部到村（居）、企擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，開展了“千名干部下基層，強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。20__年，__縣被省委、省政府評為全省農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)縣，并先后兩次在省市專題會議上作典型介紹。民意驗(yàn)示，農(nóng)村指導(dǎo)員制度已成為新世紀(jì)以來最受__干部群眾歡迎的“民心工程”之一。近日，__縣對此進(jìn)行了專題系列調(diào)查，深感這一做法值得認(rèn)真總結(jié)。

之一：農(nóng)村工作指導(dǎo)員選派人數(shù)之多、下派時間之長、工作要求之高，在農(nóng)村工作歷史上是少有的，必須探索建立科學(xué)的管理機(jī)制，提高整體工作水平。

__縣是百萬人口大縣、省定欠發(fā)達(dá)縣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社情比較復(fù)雜，84％的人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)和立縣之本。基于這一縣情，縣委、縣政府舉全縣之力實(shí)施農(nóng)村指導(dǎo)員制度。經(jīng)過兩年多時間的實(shí)踐，在農(nóng)村基層構(gòu)筑了素質(zhì)相對較高的人才群體，走出了一條對接農(nóng)村需求、破解“三農(nóng)”難題、建設(shè)新農(nóng)村的探索之路。

（一）農(nóng)村存在什么問題就選派什么類型的干部。選派干部前，專門組織力量協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委詳細(xì)排摸全縣776個行政村基本情況，掌握每個村的現(xiàn)狀，明確哪些村急需哪些方面的幫助，建立村情民意信息庫，為選派干部提供客觀依據(jù)。因村因人而宜，注重把文化程度高、政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部選派到任務(wù)重、困難多的村里去。下派干部無任在原單位有無職務(wù)，也不論原職務(wù)高低，到農(nóng)村任農(nóng)村指導(dǎo)員后，工作與原單位一律脫鉤，組織關(guān)系遷到村里。做到黨委部門包“弱村”，經(jīng)濟(jì)部門包“窮村”，政法部門包“亂村”：對“先鋒工程”創(chuàng)建村、小康建設(shè)示范試點(diǎn)村、環(huán)境整治重點(diǎn)村，就由黨群、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、房管等部門選派得力干部任職；對宗族房族觀念較強(qiáng)、矛盾較突出的村，就由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門選派政策性強(qiáng)、堅(jiān)持原則的干部任職；對欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村，就由農(nóng)口、財(cái)貿(mào)、交通等部門選派得力干部任職。

（二）既是多層管理又是多方支持。__縣委始終把農(nóng)村指導(dǎo)員工作列入全縣年度重要工作責(zé)任制和農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，縣委書記對每次動員會、總結(jié)會、經(jīng)驗(yàn)交流會、歡送會等都親自參與，縣委常委帶頭到村指導(dǎo)工作?？h農(nóng)指辦作為全縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由縣委組織部牽頭抓總，先后召開了30多次農(nóng)指辦主任會議和22次片區(qū)工作組長例會，組織了全縣性的12次巡視督查和8次突擊暗訪活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行“管理主體”職責(zé)，既負(fù)責(zé)指導(dǎo)員的日常管理、監(jiān)督、考核等工作，又主動給指導(dǎo)員安排住宿、介紹村情、幫助化解難題?？h直機(jī)關(guān)切實(shí)履行“協(xié)同管理”職責(zé)，與本單位指導(dǎo)員的派駐村建立包村制度，當(dāng)好指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。以全縣8個重點(diǎn)集鎮(zhèn)為中心設(shè)立的片區(qū)工作組，則切實(shí)履行“包片管理”職責(zé)，片區(qū)工作組正副組長由具有一定工作資歷的縣直機(jī)關(guān)副科級派出干部和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記擔(dān)任，在片區(qū)內(nèi)開展“每月之星”優(yōu)秀指導(dǎo)員評選。

（三）依托民情系列“五站”機(jī)制引導(dǎo)干部深入一線。近年來，__縣不斷深化“民情系列”活動，形成了以農(nóng)村工作指導(dǎo)員為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、兩頭拓展、多方聯(lián)動的為民服務(wù)“五站”機(jī)制，即把村“民情接待室”作為為民服務(wù)第一站、村“民情聽證會”作為解疑釋惑第二站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情分析協(xié)調(diào)會”作為化解矛盾第三站、縣“民情中間站”作為調(diào)解難題第四站、縣“民情現(xiàn)場辦公會”作為解決疑難雜癥最高站。廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員依托為民服務(wù)“五站”機(jī)制，每周一參與“民情分析協(xié)調(diào)會”，每周二開展“民情專訪”活動，每周三輪流主持“夜學(xué)”，努力做到實(shí)情在一線掌握，辦法在一線產(chǎn)生，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，政績在一線創(chuàng)造，黨群關(guān)系在一線密切。兩年來，全縣農(nóng)村指導(dǎo)員共解決實(shí)際民情事項(xiàng)上萬件（次）。為了及時解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，__縣還整合農(nóng)村工作指導(dǎo)員內(nèi)部資源，從全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員中挑選了40多名有專業(yè)特長的干部，組成農(nóng)村指導(dǎo)員服務(wù)團(tuán)，發(fā)揮“捆綁效應(yīng)”，從整體上提升了工作能力和效果。

（四）業(yè)績 檔案評優(yōu)劣形成良好用人導(dǎo)向。__縣在實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度中，建立了指導(dǎo)員個人業(yè)績檔案制度，誰干的好就有機(jī)會被提拔重用。業(yè)績月考核，先由村支書進(jìn)行初評，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和片區(qū)工作組組長對農(nóng)村指導(dǎo)員本月的工作業(yè)績進(jìn)行最后考評定檔，存入個人檔案。考核中表現(xiàn)優(yōu)秀者，在提拔使用時予以優(yōu)先考慮，兩年來全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員得到提拔重用的有165人；破格允許在下派工作中考核優(yōu)秀的一般干部參加科（局）級干部政治理論水平任職資格考試，在干部中形成了“不跑上層下基層、不看關(guān)系看政績”的良好導(dǎo)向。同時，建立召回制度，對干部群眾認(rèn)為不合適或者不合格的即予召回，先后召回不稱職指導(dǎo)員2名，撤換2名，誡免談話2名。

之二：當(dāng)好村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、強(qiáng)村富民服務(wù)員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員、矛盾糾紛化解員，群眾的“口碑”和“夸獎”是對農(nóng)村指導(dǎo)員制度成效的最好注釋。

在各方面的大力支持和農(nóng)村指導(dǎo)員的共同努力下，__縣實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度取得了一舉多得的成效，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每年下派之時，許多村干部和村民都紛紛到縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭著“搶”、“要”指導(dǎo)員。用群眾的話說，農(nóng)村指導(dǎo)員制度深得民心，黨和政府派來好干部，我們怎不舉雙手歡迎？！

（一）掌握了村情民意，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了群眾基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員既是黨和政府的“政策播種機(jī)”，又是群眾的“民情直通車”。一方面，他們用通俗易懂的方式宣傳黨和國家的方針政策，使各級黨委政府的政策主張得到最暢通的詮釋。另一方面，他們根扎在農(nóng)村，掌握了大量的農(nóng)村第一手資料。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶36萬余戶，撰寫調(diào)研報(bào)告1176篇，提出了許多適合本地建設(shè)新農(nóng)村的好建議、好意見，有的已轉(zhuǎn)化成具體政策，為新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。同時，他們較好地解決了落實(shí)上級政策與符合群眾意愿之間存在的某些矛盾，許多過去不落實(shí)的事情落實(shí)了，難以解決的問題解決了。作為20__多名農(nóng)村工作指導(dǎo)員中的一員，20__年5月31日，劉慶民從溫州市財(cái)政局打起背包住進(jìn)靈溪鎮(zhèn)山東村。一進(jìn)村，他便頂著炎夏烈日，挨家挨戶進(jìn)行調(diào)查摸底，并一一記錄在筆記本里。當(dāng)劉慶民得知群眾對鐵路拆遷安置政策有不滿情緒后，一方面認(rèn)真做好村民的思想工作，另一方面多方與市、縣政府各部門、鐵路建設(shè)指揮部等聯(lián)系、協(xié)調(diào)。最終使村民和政府都尋求到了一個雙贏的支點(diǎn)，確保了火車站和鐵路建設(shè)順利進(jìn)行，也獲得了群眾的熱情擁護(hù)。

（二）強(qiáng)化了富民措施，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)農(nóng)民致富。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員采取發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、建設(shè)效益農(nóng)業(yè)基地、組建農(nóng)村專業(yè)合作社等多種形式，努力提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。溫州市委組織部結(jié)對幫扶__縣觀美鎮(zhèn)后，市委常委、組織部長鞠建林先后10多次親臨調(diào)研指導(dǎo)，并連續(xù)兩年下派徐國信和葉宋孝等2名得力干部，在富土和窮鄉(xiāng)之間努力探索實(shí)踐“反哺路徑”，為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”里的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)行了有益嘗試。徐國信說得到做得到：人下了，心也要下，既然來了，就要把心交給群眾，實(shí)實(shí)在在干點(diǎn)實(shí)事。他以實(shí)際行動兌現(xiàn)了自己下派時的承諾：為農(nóng)民引進(jìn)日本新型葡萄種苗和獺兔養(yǎng)殖；為農(nóng)民創(chuàng)立大棚蔬菜基地；為農(nóng)民擴(kuò)大席草種植規(guī)模……20__年11月徐國信被評為全國優(yōu)秀組工干部。葉宋孝下派后，帶著“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的思考，與鎮(zhèn)村干部一道提出了“轉(zhuǎn)移廠房到農(nóng)村、分解車間到村居、搬遷機(jī)器到農(nóng)戶、發(fā)揮優(yōu)勢齊發(fā)展”的工作思路，充分利用農(nóng)村的土地、勞動力等資源優(yōu)勢，積極對接溫州輕工產(chǎn)品生產(chǎn)，啟動輕工產(chǎn)品來料加工項(xiàng)目。今年初以來，已幫助觀美鎮(zhèn)引進(jìn)溫州海螺集團(tuán)等4家企業(yè)，創(chuàng)辦5個加工基地，使400多位農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

（三）改變了村貌民風(fēng)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。良好的村容村貌和完善的生產(chǎn)生活設(shè)施是新農(nóng)村的硬件條件。指導(dǎo)員們把建設(shè)環(huán)境優(yōu)美村莊作為建設(shè)新農(nóng)村的重要抓手，積極協(xié)助所住村完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施?？h水利局下派干部余青松初來乍到古樹村時，面對沿104國道兩旁大部分房屋“赤膊”，房前屋后“臟、亂、差”的狀況，暗下決心從村莊整治入手，并對“困難戶”作了大量苦口婆心的工作。如今古樹村容村貌煥然一新：沿104國道兩旁198間未建好的房子全部加層，原露著紅磚的“赤膊”房穿上了“彩衣”；村民房前屋后鋪上了水泥路；沿路安裝的22盞路燈照亮到古樹村的每一個角落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來農(nóng)村指導(dǎo)員共落實(shí)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1580個，爭取落實(shí)扶持資金4390余萬元，新建村級活動場所412個。農(nóng)村指導(dǎo)員還明白一個道理，精神文明的提升可以帶動物質(zhì)文明的發(fā)展。工作中，他們著眼培育全面發(fā)展的新型農(nóng)民，形成奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，努力引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移風(fēng)易俗，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，進(jìn)而改變鄉(xiāng)村生活的細(xì)節(jié)，改善農(nóng)村社會的文化生態(tài)。

（四）推進(jìn)了村級組織建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。用制度管人管事，是村級基層組織先進(jìn)性建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員抓住農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動這一契機(jī)，對照“三級聯(lián)創(chuàng)”要求，建立健全村民代表會議制、村務(wù)管理和民主理財(cái)制、民主議事協(xié)商制、監(jiān)督和責(zé)任追究制等各項(xiàng)基層民主制度，推進(jìn)村民自治和黨務(wù)、村務(wù)公開等村級“陽光工程”，進(jìn)一步推進(jìn)了依法治村和民 主管理。__縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)五一村是個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村，但多年來由于各種原因?qū)е氯罕娚显L，村里各項(xiàng)工作未能正常開展。20__年村委會換屆選舉時村主任未能選出而空缺，20__年村黨支部書記辭職，一時間五一村就像一盤散沙。20__年陳吉暢下派五一村任指導(dǎo)員后，一些村民向他發(fā)難：“我們村是不好干的，若干不好，我們中途就會趕你走！若干得好，最后我們會敲鑼打鼓歡送你走！”但他最終以實(shí)際行動贏得了村民的尊重，成功地補(bǔ)舉了村委會主任，一舉扭轉(zhuǎn)了落后的面貌。下派工作結(jié)束時，五一村村民自發(fā)組織了70余名代表，送牌匾到縣委表示感謝。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共制訂（修訂）村規(guī)章制度2370個，幫助后進(jìn)村轉(zhuǎn)化125個，發(fā)展黨員1949名，培養(yǎng)入黨積極分子4336名，使黨的基層組織的堡壘地位得到了前所未有的鞏固。

（五）化解了一大批矛盾和難題，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了社會基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員在為民辦實(shí)事的基礎(chǔ)上，積極調(diào)處群眾之間的糾紛，將許多矛盾化解在萌芽狀態(tài)。兩年多來，全縣指導(dǎo)員共解決社會治安問題2200余件次、宗教宗族宗派問題430余件次、征地遺留問題1500余件次，調(diào)處矛盾糾紛3460起，勸阻集體上訪525起。__縣委宣傳部干部林小舟下派伊始，珠西村兩委干部最迫切的愿望是，能為該村架一座通向珠東村的小橋。乍一聽，這應(yīng)該是一樁小事，其實(shí)不然。珠西村和珠東村僅有一條小河之隔，可這條波瀾不驚的小河卻因兩村歷史以來的瓜葛整整阻隔達(dá)60年之久！珠西村村民出行只好沿村子繞一圈，給生產(chǎn)生活帶來極大不便。剛開始，林小舟前往珠東村黨支部書記、村主任家時，吃了“閉門羹”。為了能讓橋早日開通，林小舟不厭其煩。通過兩個多月的不懈努力，珠東村終于同意簽訂建橋協(xié)議。對此，珠西村村委會主任不無感慨地說：“這座橋能建成，歸根結(jié)底要感謝下派干部！”

（六）培養(yǎng)了一大批干部，為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。農(nóng)村是干部得以磨煉的訓(xùn)練場。農(nóng)村指導(dǎo)員所在的村大都條件艱苦，但他們都把在艱苦環(huán)境中和困難條件下工作看作是磨練自己的極好機(jī)會，自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富做貢獻(xiàn)。下派干部從基層回到機(jī)關(guān)后，想問題、訂計(jì)劃、出措施、辦事情都自覺地以百姓的利益為出發(fā)點(diǎn)，大大促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。靈溪鎮(zhèn)巖頭村指導(dǎo)員楊修棠感言：下派后，農(nóng)民生活的苦、辦事的難以及他們對我們指導(dǎo)員的信任和渴望，是我們無形的壓力，也是我們埋頭苦干、迎難而上的動力，多干成一份事情，從老百姓感激的眼中就能得到一份欣慰。第一批下派到宜山鎮(zhèn)東跳村指導(dǎo)員、現(xiàn)任宜山鎮(zhèn)組織委員謝炳柱深有感觸：農(nóng)村是個大課堂，拓寬了我們觀察問題和思考問題視野，增強(qiáng)了處理復(fù)雜問題和獨(dú)立開展工作的能力，農(nóng)村指導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)是干好現(xiàn)在工作、服務(wù)新農(nóng)村的可靠保證?？梢哉f，一年下派，終生受益。廣大群眾評價說：每位農(nóng)村指導(dǎo)員都是一本書，每位農(nóng)村指導(dǎo)員都是一面旗幟，每位農(nóng)村指導(dǎo)員的背后都有一串感人至深的故事。

之三：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面的目標(biāo)、長期的任務(wù)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支熱愛農(nóng)村、有較高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，并依靠他們?nèi)フ蟽?yōu)勢資源反哺農(nóng)村，激發(fā)內(nèi)在動力。

__縣實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的實(shí)踐，既鍛煉了干部，又促進(jìn)了工作，為今后如何加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了許多有益的啟示：

（一）必須堅(jiān)持有效整合，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入最具活力的資源要素。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要一支有文化、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。農(nóng)村呼喚著高素質(zhì)人才，而機(jī)關(guān)卻積聚了大批農(nóng)村急需的人才，在一定程度上造成了人才資源的浪費(fèi)。不少基層干部深有感觸地說，新農(nóng)村建設(shè)缺錢缺物，但更缺的是人才、技術(shù)和好的思路?！肮I(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要原則，__縣選派優(yōu)秀的機(jī)關(guān)黨員干部到農(nóng)村任指導(dǎo)員，不是一種單一、機(jī)械的支持，不僅實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)的人才資源對農(nóng)村的傾斜，而且通過機(jī)關(guān)黨員干部帶動了社會資金、技術(shù)、項(xiàng)目、科技、信息等資源對農(nóng)村的全方位支持，更為重要的是把人才這最具活力的因子輸送到了農(nóng)村，給農(nóng)村以思路、方法的啟迪，衍生出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新能量。大批的下派干部“高位嫁接”到農(nóng)村，使機(jī)關(guān)干部飛出“金絲籠”，到農(nóng)村廣闊的天地建功立業(yè)，用快捷的方式構(gòu)建了農(nóng)村高素質(zhì)人才群體，直接把黨的路線方針政策、黨的優(yōu)良工作作風(fēng)、黨和政府對農(nóng)民的關(guān)心帶到農(nóng)村，帶給農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是與“城市支持農(nóng)村”原則的歷史契合，是人才興農(nóng)的現(xiàn)實(shí)需要，也是按科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作調(diào)研報(bào)告范文

非法吸收公眾存款涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，涉及到國家、集體、個人等多重利益，我們把他稱為涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。所謂“涉眾，”是指涉及眾多的受害人，特別涉及眾多不特定受害群體的經(jīng)濟(jì)犯罪。近幾年來，此類犯罪在一些地區(qū)頻繁發(fā)生，涉及人員多、時間跨度大、地域廣，不僅嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，而且給國家、集體和人民群眾造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。因而是一類最容易引發(fā)不穩(wěn)定因素；最容易引起群體性事件；最容易引起群情上訪；最容易形成新的社會矛盾；成為影響地區(qū)社會穩(wěn)定的重大隱患。在近年來的經(jīng)偵工作中，雖然我們始終把打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪作為工作重點(diǎn)，但多種多樣涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪抬頭甚至擴(kuò)散的可能性仍然存在。因此，我們公安經(jīng)偵職能部門要始終把打擊防范涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動作為工作重點(diǎn)，防止蔓延坐大，應(yīng)當(dāng)采取有效對策防之蔓延。

一、非法吸收公眾存款涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪滋生和蔓延的原因分析

（一）在新的歷史條件下，隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，體制改革后的民營公司企業(yè)不斷發(fā)展壯大，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村百姓和下崗職工提供了再就業(yè)的重要場所。但在事物發(fā)展過程中，有極少部分的公司企業(yè)披著“合法”的外衣掩蓋“非法”的經(jīng)濟(jì)犯罪活動，為解決資金不足問題，違反國家有關(guān)規(guī)定，不擇手段籌措資金，瘋狂在民間以高額利息誘騙群眾投資，極大刺激群眾現(xiàn)投現(xiàn)收益的愿望。但目前國家實(shí)行的是刺激消費(fèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，銀行存款利率低；收益少，民間投資市場活躍、投資需求望盛，相對狹窄的投資渠道遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的投資需求，在客觀上為非法吸收公眾存款犯罪活動的滋生蔓延提供了條件。

（二）偽真，識別投資陷阱難度大。有部分公司在建立之初，為得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，有意夸大自已資金充足、實(shí)力雄厚，并拿出一套具有尖端科技性、效益性的虛假開發(fā)項(xiàng)目資料作為宣傳攻勢，騙取政府和社會群眾的信任，從而導(dǎo)致公司在不具備開發(fā)物質(zhì)和條件的情況下，卻順利取得工商、稅務(wù)等部門的相關(guān)手續(xù)，為造大影響面和吸引力，邀請地方擁有‘權(quán)’和‘錢’一手統(tǒng)的各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會各界同仁志士奠基同賀，采取這種極其誘惑性的伎倆，致使三種不同性格、不同工種的群眾上當(dāng)受騙，一種是下崗職工；二種是城鎮(zhèn)無職無業(yè)人員及農(nóng)村部分農(nóng)民；三種是國家工作人員；前兩種受害群眾防范意識薄弱，主要是缺乏對不法分子公司業(yè)務(wù)經(jīng)營和資信進(jìn)行印證和深入了解渠道，處于信息嚴(yán)重不對稱的弱勢位置，無法作出正確判斷，識別不到投資的陷阱，主觀上為不法分子提供了可乘之機(jī)。而不法分子在運(yùn)作之初就采取“折東墻、補(bǔ)西墻”的辦法，拿后來投資者的錢按時足額兌現(xiàn)先期投入者的本息，在這種高額回報(bào)的誘惑下，盲目從眾、跟風(fēng)上當(dāng)。而第三種受害的是國家工作人員，財(cái)迷心竅、貪圖心切、有法不依、知法犯法，有的不僅把自已的積蓄搭進(jìn)去，甚至到銀行借貸也投了進(jìn)去，除了因?yàn)椴环ǚ肿拥募榻凭藁酝猓且驗(yàn)闃O個別國家工作人員貪婪，喪失了正確的判斷力，主觀上更是為不法分子助長了膽大狂為的野心。

（三）相關(guān)行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制不健全。非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動頻繁發(fā)生、愈演愈烈，犯罪花樣不斷翻新，手段更加狡猾。因此，要加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)管是源頭的關(guān)鍵，是防范經(jīng)濟(jì)犯罪的根本。打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪不是公安一家的職責(zé)，涉及經(jīng)濟(jì)、宣傳、工商、稅務(wù)、檢、法、銀行、處非和統(tǒng)計(jì)等相關(guān)職能部門，要建立長效機(jī)制，協(xié)調(diào)配合、形成合力。針對這類涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理 。近來我們在偵辦此類案件中發(fā)現(xiàn)，投資群眾往往把這類案件訴訟到法院寄予解決，法院立為“經(jīng)濟(jì)糾分”受理，此類案件涉眾多、地域廣，一拖半年一年，個別受害者半年一年沒有等到法院的明確答復(fù)又才跑來公安報(bào)案，幾經(jīng)周旋才立案偵辦，待去找犯罪嫌疑人時，人離摟空、早已逃之夭夭。這充分暴露了我們相關(guān)部門之間協(xié)作機(jī)制的不完善。

二、非法吸收公眾存款涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)

（一）花樣不斷翻新，手段更加狡猾。非法吸收公眾存款等多種多樣涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，在十多年前，經(jīng)管部門倡導(dǎo)的“農(nóng)村合作基金會”組織，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個點(diǎn)，夫妻倆經(jīng)營，從事吸收公眾存款、入股等活動，用間單的手段攫取錢財(cái)。后來又以造林、種植、養(yǎng)殖等比較單一的手段騙取資金。現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)變發(fā)展項(xiàng)目為投資入股、投資銷售、投資加工等五花八門的招牌，最終未見一種項(xiàng)目品牌問世，所玩這些花招，實(shí)為想套取國家資金，可見欺騙性更強(qiáng)、手段更復(fù)雜，且單一手段和復(fù)雜手段并存。

（二）詭計(jì)多端、欺騙性強(qiáng)。不法分子在注冊成立公司后，為了誘騙更多的群眾上當(dāng)，又相應(yīng)成立了多家關(guān)聯(lián)公司或分公司，以“合法”掩蓋“非法?！睘轱@示所謂“實(shí)力，”購買豪華氣派小驕車；造建富麗堂皇時髦雅致別墅；設(shè)置規(guī)范內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)；從董事長到總經(jīng)理至財(cái)務(wù)總監(jiān)、出納、會計(jì)及副手，基本上由一家子或直系親屬及好友擔(dān)任，把一家子安排到各科室 高管位子，是為掌握和動用公司資金的“制控”權(quán)。因此，對公司資金流進(jìn)流出設(shè)置2套帳本，一套是收入“油水”帳；反映公司的實(shí)際經(jīng)營情況；自家人保管掌握；另一套是收支“流水”帳；不能反映公司的實(shí)際經(jīng)營情況；是應(yīng)付稅務(wù)等相關(guān)職能部門檢查。他這樣做的目的是有問題讓你找不到問題的根源，因此，公司員工想要掌握或了解公司資金盈虧的底細(xì)，也只能是知其然而不知所以然。

（三）非法吸收公眾存款涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件的防范對策

1.建立長效機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的條件下，非法吸收公眾存款涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪不會被一次或幾次查處就可遏制的，有可能抬頭甚至擴(kuò)散的可能性仍然存在。因此，公安機(jī)關(guān)要積極向上級黨委、政府反映涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的情況，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，政法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門、相關(guān)監(jiān)督管理職能部門之間建立長期的、行之有效的協(xié)作機(jī)制，打擊和防范涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，建立長效機(jī)制最為重要。合理分工、相互配合、相互溝通、互通信息、達(dá)成共織、形成打擊合力，提高打擊效率。

2.加強(qiáng)宣傳攻勢。要充分利用廣播電視、墻報(bào)等形式宣傳國家和政府對多種多樣涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的有關(guān)法律和政策，明確非法吸收公眾存款是違法犯罪行為，社會危害性大。設(shè)置專門咨詢宣傳點(diǎn)，幫助群眾怎樣識別非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和疑難點(diǎn)問題，教育群眾遠(yuǎn)離非法集資和自覺抵制非法集資的誘惑，增強(qiáng)群眾的法律、政策意識和識別能力，提高群眾自我保護(hù)意識，避免造成財(cái)產(chǎn)損失。以案說法、以案警人，營造打擊防范多種多樣涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動的氛圍。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作調(diào)研報(bào)告范文

1、根據(jù)需求，拓寬人才引進(jìn)渠道。一是外出引才。今年，我們根據(jù)需求，先后組織企業(yè)參加*市春季大型人才招聘會、安徽（合肥）大型綜合人才招聘會和省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會，還組織企業(yè)赴*、*、*等地進(jìn)行招聘。今年，我市共引進(jìn)各類人才5790名。截止年底，我市人才總量達(dá)到115545人，其中高層次人才1866人。二是“訂單”引才。繼續(xù)發(fā)揮與高等院校緊密合作“訂單”引才優(yōu)勢，引進(jìn)*職院、*學(xué)院、*職院、*職院等多所院校畢業(yè)生560人。三是參加*市首屆校企科技和人才合作懇談會。10月28—29日，我市組織102家企業(yè)與來自全國各地的278所高等院校進(jìn)行洽談對接。錢江摩托、新界泵業(yè)兩家企業(yè)分別與四川大學(xué)、*科技大學(xué)簽署了校企人才合作協(xié)議；明華工貿(mào)、愛仕達(dá)電器兩家企業(yè)則分別與*大學(xué)、*職院簽署了實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議。我市還與四川大學(xué)、*科技大學(xué)、電子科技大學(xué)三所院校簽訂了就業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議。

2、強(qiáng)化服務(wù)，搭建人才供需平臺。一是擴(kuò)大市場交流。今年年初，我們舉辦了第三屆春季人才招聘周，期間企業(yè)進(jìn)場設(shè)攤415家次，張貼信息328家次，推出崗位4326個，進(jìn)場應(yīng)聘者超過3700人次，達(dá)成就業(yè)意向1986人。同時每周日定期舉辦“人才集市”，全年共舉辦53期，進(jìn)場設(shè)攤單位4327多家次（其中張貼信息1630家次），推出崗位19910個。二是開辟網(wǎng)上交流。*人才網(wǎng)全年新增企業(yè)會員322家，網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)23萬次，現(xiàn)共有個人會員18749人。三是更新硬件設(shè)施。市人才交流中心于今年12月重新整修辦公區(qū)，實(shí)行窗口式服務(wù)，規(guī)章制度和辦事流程上墻公布，方便畢業(yè)生辦理報(bào)到落戶等手續(xù)。

3、出臺政策，優(yōu)化人才吸納環(huán)境。一是印發(fā)20*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見（溫政發(fā)[20*]1*號）。意見對事業(yè)單位、國有企業(yè)聘用人員提出了要求，同時對鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)在政策上給予優(yōu)惠。二是擴(kuò)大人事數(shù)量。今年市人才交流中心新接收畢業(yè)生檔案5724份，人事檔案數(shù)量已達(dá)29002份。全年共辦理人事6536人，集體2621人、32家單位。三是大規(guī)模開展人才派遣。今年是我市人才派遣大規(guī)模展開的一年。市人才交流中心負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外合同用工的管理、派遣協(xié)議簽訂和執(zhí)行、勞動合同簽訂和工資發(fā)放、社會保險費(fèi)繳納等事宜。截止年底，實(shí)行人才派遣的已有企業(yè)單位21家、877人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位198家、2162人。

二、實(shí)施人事制度改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)

1、堅(jiān)持實(shí)行“凡進(jìn)必考”的人事考錄制度。根據(jù)本市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)需要，建立行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正常補(bǔ)員制度。堅(jiān)持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”原則，進(jìn)一步完善人事考錄制度。今年，我們組織考試錄用國家公務(wù)員39人，向社會公開招聘普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作210名，從高校畢業(yè)生中公開招考（招聘）事業(yè)單位工作人員4次、考錄（招聘）81名，選調(diào)事業(yè)單位工作人員5次、選調(diào)15名。公開考試擇優(yōu)錄用差額撥款和自收自支事業(yè)單位人員165名。在考錄過程中，實(shí)施“陽光操作”，從制定招考簡章到報(bào)名、考試、體檢、考核每個環(huán)節(jié)都規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)，并推行面試考官異地執(zhí)考制度和市人大代表、市政協(xié)委員面試旁聽制度。最大限度提高整個招考過程和各個環(huán)節(jié)的透明度，贏得了社會的共識。

2、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。一是開展公務(wù)員日常登記工作。辦理131名新錄用公務(wù)員和20名干部公務(wù)員登記手續(xù)，補(bǔ)辦7名公務(wù)員過渡手續(xù)，重視公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。二是開展事業(yè)單位申報(bào)參照公務(wù)員管理工作。嚴(yán)格條件和程序，積極做好申報(bào)工作。今年共申報(bào)了市體育局等13家單位。三是做好公務(wù)員年度考核工作。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的考核原則，以公務(wù)員職位職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。做到規(guī)范考核行為，嚴(yán)格考核程序，提高考核質(zhì)量，注重考核結(jié)果應(yīng)用。重點(diǎn)把好優(yōu)秀等次比例和不稱職等次人員的確定關(guān)，對本年度受黨政紀(jì)處分和效能告誡，單位未按規(guī)定確定考核等次的公務(wù)員，嚴(yán)格審核并一一予以糾正。全市2734名公務(wù)員參加考核，被定為優(yōu)秀等次454名，稱職等次2173名，基本稱職等次19名，不稱職等次1名，不確定等次87名。四是完成競爭性公開選調(diào)工作。我市報(bào)名參加省級機(jī)關(guān)面向縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)公開選調(diào)主任科員以下公務(wù)員有54名，通過資格審查有35名，其中有2名被省級機(jī)關(guān)選調(diào)。我市市級機(jī)關(guān)共選調(diào)公務(wù)員11名。

3、繼續(xù)做好干部安置工作。今年，*市下達(dá)給我市安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部共計(jì)28名，其中團(tuán)級干部4名、營職干部11名、連排職干部10名、技術(shù)干部3名。為圓滿完成今年干部安置任務(wù)，我們積極與有關(guān)部門聯(lián)系，落實(shí)安置計(jì)劃。把團(tuán)職干部作為安置工作的重點(diǎn)，下達(dá)指令性計(jì)劃安置，并與接收單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備通盤考慮。對營職以下（含營職）及技術(shù)干部繼續(xù)實(shí)行考試與考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行安置，根據(jù)考試考核總分，從高分到低分，由干部按照職位要求自愿選擇接收單位，已全部安置完畢。28名干部中，安置在行政機(jī)關(guān)21人，占75%，事業(yè)單位7人，占25%。

4、積極推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度改革。為確保我市事業(yè)單位人員聘用制度改革順利推進(jìn)，1月30日，市委辦和市府辦聯(lián)合下發(fā)了《*市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施辦法》，并召開會議，部署全市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施工作，還對參會人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“先易后難、先行試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、逐步深化”原則，建立定期聯(lián)系溝通、定期檢查督促和定期通報(bào)進(jìn)展情況的“三定期”制度。對實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，如對鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)站原縣招聘人員，提出了在繼續(xù)執(zhí)行溫人勞社薪[20*]33號文件的基礎(chǔ)上，可參照《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的意見，較好地處理了歷史遺留問題，得到了*市人事局和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。截止目前，全市已實(shí)行人員聘用制度的事業(yè)單位102個，占全市事業(yè)單位總數(shù)的24.6%；簽訂聘用合同人員32*名，占事業(yè)單位人數(shù)的19%。

5、重視公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。今年以來，按照上級人事部門的統(tǒng)一安排，市人事勞動培訓(xùn)考試中心對全市公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員進(jìn)行全國普通話等級測試。參加測試人員2510人，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)有2496人，其中二甲1人，二乙562人，三甲1356人，三乙315人。還對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行了公共課繼續(xù)教育培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班23期，參加培訓(xùn)考試人員5462人。首次開展省二三級等級英語培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)考試人員114人。積極開展全國計(jì)算機(jī)等級培訓(xùn)考試，共舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人員315人，參加考試人數(shù)782人，模塊考試2830人次。

三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制控制，規(guī)范事業(yè)單位管理

1、積極探索行政執(zhí)法體制改革。為進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定了我市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施方案，將政府各部門涉及城市管理有關(guān)的行政執(zhí)法職能調(diào)整劃歸市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局依法獨(dú)立行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。組建市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)，下設(shè)16個中隊(duì)。相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施后，有關(guān)部門不再行使已由市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使的行政處罰權(quán)。

2、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制控制。一是確立從嚴(yán)控制、嚴(yán)防反彈的思想。除上級有明確要求外，不再審批各部門有關(guān)增加機(jī)構(gòu)和行政編制的請示報(bào)告，職能調(diào)整和任務(wù)增加的部門，所需編制也要通過轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整機(jī)構(gòu)和提高工作效率的途徑解決；財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位原則上不再擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制；對自收自支事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制，也要從嚴(yán)掌握，做到總量控制。二是維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重申經(jīng)上級黨委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和同級黨委、政府批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整變動。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理的“三個一”制度，即凡屬機(jī)構(gòu)編制事宜由機(jī)構(gòu)編制部門一家承辦，主管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，機(jī)構(gòu)編制部門一家行文。嚴(yán)肅認(rèn)真對待機(jī)構(gòu)編制審批工作，堅(jiān)決按規(guī)定程序辦事，杜絕政出多門、越權(quán)亂批機(jī)構(gòu)編制的違規(guī)行為的發(fā)生。截止12月底，全市行政編制總數(shù)為3098名，實(shí)有2986名，缺編112名。其中市級機(jī)關(guān)行政編制770名，實(shí)有768名，缺編2名；政法系統(tǒng)行政編制1163名，實(shí)有1131名，缺編32名；鎮(zhèn)（街道）行政編制1165名，實(shí)有1*7名，缺編78名。

3、規(guī)范事業(yè)單位登記管理。市編辦把建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度作為事業(yè)單位登記管理的重點(diǎn)工作來抓。經(jīng)過積極籌備，今年10月開始實(shí)行事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理。為認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作，一是把好法人條件審核關(guān)。按照依法成立、機(jī)構(gòu)名稱、開辦資金、住所、法定代表人等條件嚴(yán)格審核，對不符合要求的，一律不予法人登記。二是把好年檢關(guān)。加大力度，對已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進(jìn)行年檢，今年參檢事業(yè)單位224家，年檢率達(dá)97%。年檢時對事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真審查，對合格的繼續(xù)確認(rèn)其法人資格，不合格的依法取消其法人資格。三是對新設(shè)立事業(yè)單位進(jìn)行跟蹤督辦，符合一個登記一個。全年新登記事業(yè)單位15家，辦理事業(yè)單位法人變更76家。

4、清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工。一是建立組織機(jī)構(gòu)。市委、市政府專門成立了市清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動合同用工聯(lián)席會議，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。二是召開會議，部署清理工作。下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有編制外勞動合同用工工作的通知》（溫市委辦[20*]3號），并于1月15日，召開全市清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動合同用工工作會議，部署清理對象和范圍。三是規(guī)范管理工作。制發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動合同用工管理的實(shí)施意見》（溫市委辦[20*]4號），規(guī)定從5月1日開始，機(jī)關(guān)事業(yè)單位確因工作需要使用編制外人員（包括補(bǔ)充人員），需填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用編制外人員審批表》，報(bào)聯(lián)席會議辦公室審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。招用人員要按照崗位需求，面向社會擇優(yōu)錄用。編制外人員納入財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政根據(jù)審批計(jì)劃和實(shí)際使用人數(shù)核定各單位編制外人員預(yù)算。在核定指標(biāo)內(nèi)，編制外人員全部進(jìn)入派遣公司派遣。經(jīng)清理整頓，共核定使用編制外用工機(jī)關(guān)事業(yè)單位226個，使用人數(shù)4634人，已實(shí)行派遣人數(shù)2150人。

四、推行專技職務(wù)評聘分離，加強(qiáng)專技人員隊(duì)伍建設(shè)

今年，為加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面推行專業(yè)技術(shù)資格社會評價和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離，使廣大專業(yè)技術(shù)人員脫穎而出，為我市人才總量增加和人才檔次提升作出了努力。一是制訂下發(fā)2007年度*市事業(yè)單位工作人員考核工作通知，對各單位上報(bào)的登記表和名冊進(jìn)行審核。二是召開20*年春節(jié)我市入選*市“211”人才工程和省“151”人才工程人員及國務(wù)院特貼人員座談會。三是組織專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名工作，共有979人參加職業(yè)資格考試。四是對766名事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)人員進(jìn)行初定專業(yè)技術(shù)資格。五是審核推薦委托機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參加*市評審高中初級專業(yè)技術(shù)資格221人；召開農(nóng)業(yè)、工程、建筑、船舶、中小學(xué)中初級評委會評審中初級專業(yè)技術(shù)資格481人。六是上報(bào)我市省“151”人才工程第一、二層次推薦人選，組織我市入選省“151”人才工程和*市“211”人才工程人才赴海南休養(yǎng)。七是參加*市組織的20*年企業(yè)與博士后科技項(xiàng)目洽談會。

五、關(guān)心干部職工切身利益，認(rèn)真做好工資福利工作

工資福利工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認(rèn)真執(zhí)行上級工資制度政策文件，以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真、細(xì)致做好工改工作。今年，共辦理事業(yè)單位工作人員工改15家、教育衛(wèi)生管理人員工資套改60家100多人。辦理機(jī)關(guān)工作人員級別工資滾動升級和正常晉升及事業(yè)單位工作人員正常晉升21000人、事業(yè)單位工作人員職務(wù)（職稱）變動升級769人。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（財(cái)政統(tǒng)發(fā)）年終一次性獎金6000多人。辦理農(nóng)村教師任教津貼審批5482人并列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄用人員工資確定506人。辦理行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)159人。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部住房困難補(bǔ)助242人。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)100多人。組織春節(jié)慰問老干部和住院干部職工200多人。完成2007年度全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。做好今年全市公務(wù)員身體健康檢查工作。通過努力提高體檢標(biāo)準(zhǔn)每人400元，邀請專家擬出體檢項(xiàng)目，進(jìn)行反復(fù)論證，最后確定必檢項(xiàng)目和個人選擇項(xiàng)目（建議），起草文件并打印體檢通知書5000多份。

按照職能要求，做好企業(yè)退休干部和退休干部管理工作。根據(jù)我市企退干部管理服務(wù)工作實(shí)際，制訂企業(yè)退休干部管理服務(wù)辦法，從依托主管局健全工作網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)退休干部學(xué)習(xí)管理、抓住有利因素樹立正氣化解矛盾、正確引導(dǎo)營造和諧氛圍、切實(shí)做好年終慰問工作、加強(qiáng)活動中心管理等六個方面開展工作，盡可能緩解企業(yè)退休干部上訪問題。根據(jù)省人事廳等部門《關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙人發(fā)[20*]30號）要求，提高了我市326位企業(yè)退休干部的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并及時發(fā)放到位。春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間，對長期患病和家庭生活困難的企業(yè)退休干部進(jìn)行重點(diǎn)慰問，共走訪慰問74人次，發(fā)放慰問金4萬元。對排查出來的重點(diǎn)人員明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，采取“五包”措施和綜合辦法，確保我市企業(yè)退休干部思想穩(wěn)定。

六、用好就業(yè)再就業(yè)政策，做好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)

按照“立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重崗位開發(fā)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，完善服務(wù)體系”的工作思路，繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來，全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)8223人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2835人，其中就業(yè)困難人員832人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。

1、開展創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)。3月至9月，我局在石橋頭鎮(zhèn)開展了創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，該鎮(zhèn)逐步走出了一條促進(jìn)勞動者充分就業(yè)，保證經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的路子。其主要做法一是領(lǐng)導(dǎo)重視，資金保障。二是堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開發(fā)就業(yè)崗位。三是構(gòu)建隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，做好就業(yè)服務(wù)。四是調(diào)查摸底，建立臺帳。五是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。該鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)取得了初步成效，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動力充分就業(yè)；提高了農(nóng)民素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入；最重要的是增加了就業(yè)再就業(yè)的造血功能，解決了困難人員就業(yè)再就業(yè)難題。

2、加強(qiáng)再就業(yè)援助。幫助2700名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)是今年市政府為民辦實(shí)事之一。我局一是開展調(diào)查摸底，搞清下崗失業(yè)人員人數(shù)和分別情況；二是制定分解指標(biāo)到各鎮(zhèn)（街道）；三是下到各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行面對面溝通，商討措施辦法；四是用足用好再就業(yè)相關(guān)政策，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。經(jīng)過努力，已超額完成2700人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)任務(wù)。另外，止年底，我局已發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1150本，對就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營并確認(rèn)開業(yè)審查核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼計(jì)386人，發(fā)放資金77.2萬元。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營新辦營業(yè)執(zhí)照有1000多戶，其中就業(yè)困難人員有509戶。

3、舉辦就業(yè)再就業(yè)推介會。今年共舉辦了12次大型就業(yè)再就業(yè)推介會，共有885家用人單位參加，提供就業(yè)崗位18896個，會上前來求職登記7246人，達(dá)成意向4780人，當(dāng)場錄用1973人，其中下崗失業(yè)人員560人。每次推介會前，預(yù)先進(jìn)行廣告宣傳，爭取更多的下崗失業(yè)人員、被征地人員和大中專畢業(yè)生參加。會上還開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢活動，設(shè)立下崗失業(yè)和被征地人員培訓(xùn)報(bào)名點(diǎn)。

4、開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照“規(guī)范、對路、適用、專業(yè)”的原則，根據(jù)市場和企業(yè)需求，通過聯(lián)合辦班、企業(yè)自培等方式，開設(shè)計(jì)算機(jī)硬件維修、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作、車工、鉗工、電工、市場營銷等專業(yè)，對下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。另外，對有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵他們利用自身優(yōu)勢進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。市就業(yè)處全年組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1760人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)220人。同時對外省來我市務(wù)工人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，到年底，參加培訓(xùn)的外省務(wù)工人員為10012人。市技校全年組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1280人，務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)1276人。

5、做好城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”幫扶工作。一是深入各個村居進(jìn)行“地毯式”排查。摸清“零就業(yè)家庭”情況，對初步確定的23戶35人“零就業(yè)家庭”建立臺帳和資源數(shù)據(jù)庫。二是開展“一對一”幫扶。對有就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”建立就業(yè)服務(wù)檔案，實(shí)行“一家一策、一人一策”，并簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議。三是提供職業(yè)培訓(xùn)。對缺乏就業(yè)技能的“零就業(yè)家庭”成員開展“訂單式”技能培訓(xùn)，使其獲得一技之長，提高基本的就業(yè)競爭力。四是完善“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理。建立健全“零就業(yè)家庭”調(diào)查登記、申報(bào)認(rèn)定和就業(yè)服務(wù)制度，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,并建立回訪制度，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”出現(xiàn)一戶，幫扶一戶，消除一戶。至6月底，已基本實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”清“零”目標(biāo)。

6、加強(qiáng)勞動力市場管理。一是加強(qiáng)對公共職介中心工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)，樹立良好形象。今年市勞動力中心市場被工商部門續(xù)評為三星級市場。二是嚴(yán)格審查用工信息，杜絕虛假信息，提高介紹成功率。今年進(jìn)市勞動力中心市場求職登記有30067人，提供就業(yè)崗位35418個，介紹成功有18162人，成功率為60.4%。三是開展清理整頓勞動力市場活動。2月份，我局對全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓，責(zé)令改正16家，注銷職業(yè)介紹資格1家。四是加大民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理力度。開展年度審驗(yàn)和信用等級評定工作。截止年底，全市共有民辦職介機(jī)構(gòu)49家，分布在全市9個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)和街道。

七、加強(qiáng)社保體系建設(shè)，發(fā)揮社會保障功能

1、養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作全面推進(jìn)。一是按照浙政發(fā)[20*]70號和浙勞社老[20*]125號文件精神，在11月份減征企業(yè)單位繳納的社會保險費(fèi)，減征金額達(dá)到3640萬元。同時根據(jù)文件精神，向市政府提出將企業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例從16%降到12%。二是根據(jù)浙勞社老[20*]136號文件精神，做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。退休人員養(yǎng)老金平均增資123元，20*年度退休人員養(yǎng)老金平均達(dá)到1180元。三是正在出臺企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險“兩低”與“統(tǒng)一辦法”并軌銜接辦法。四是開展基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。截止11月底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)140416人，事業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)5660人，其中在職職工4432人，退休人員1288人。全年共征繳養(yǎng)老保險費(fèi)45383萬元，基金支出24189萬元，基金累計(jì)結(jié)余119942萬元。

2、基本醫(yī)療保險工作不斷發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥做好醫(yī)保擴(kuò)面工作。將參保范圍擴(kuò)大到市屬集體以下各類企業(yè)，實(shí)行用人單位職工醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險捆綁的參保辦法。二是正在出臺城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險部分政策調(diào)整辦法和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整辦法。三是完善基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核辦法，實(shí)施動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時上門，幫助分析問題，制訂解決方案，將監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來。預(yù)計(jì)全年醫(yī)?；饻p少支出600萬元以上。至11月底，完成了*市下達(dá)的基本醫(yī)療保險參保指標(biāo)，全市基本醫(yī)療保險參保總數(shù)達(dá)到89*0人，全年基本醫(yī)療保險費(fèi)收入12709萬元，基金支出78*萬元，基金累計(jì)結(jié)余36122萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參加人數(shù)達(dá)到58000人。

3、工傷保險參保取得突破性進(jìn)展。為方便企業(yè)參保，各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務(wù)措施，代辦各項(xiàng)手續(xù)。我局社?？圃谝?guī)定時限內(nèi)給參保職工作出工傷認(rèn)定，縮短認(rèn)定期限，提高工作效率，并在新河和箬橫兩鎮(zhèn)進(jìn)行工傷認(rèn)定簡易程序試點(diǎn)。加強(qiáng)工傷認(rèn)定工作管理，制訂并實(shí)施工傷認(rèn)定操作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程。通過實(shí)地調(diào)查和詢問等，有效遏制冒名、虛構(gòu)、偽造申請工傷資料違法騙取工傷待遇歪風(fēng)。截止11月底，全市工傷保險參保人數(shù)達(dá)到33*70人，完成*市下達(dá)的工傷保險擴(kuò)覆任務(wù)。全年共認(rèn)定工傷7832起，組織職工勞動能力鑒定1812人。全年工傷保險費(fèi)收入3586萬元，基金支出2339萬元，基金累計(jì)結(jié)余2142萬元。全市生育保險參保人數(shù)為22800人，生育保險費(fèi)收入239萬元，基金支出138萬元，基金累計(jì)結(jié)余367萬元。

4、繼續(xù)做好失業(yè)保險擴(kuò)面和基金征繳工作。一是抓基金征繳。年初通過與各鎮(zhèn)（街道）溝通聯(lián)系，落實(shí)*市下達(dá)的失業(yè)保險征繳擴(kuò)面任務(wù)，確保全市征繳任務(wù)按時完成。二是積極探索失業(yè)保險征繳和發(fā)放新思路。完善失業(yè)保險金發(fā)放程序，做到既方便失業(yè)人員，又能嚴(yán)格把關(guān)，服務(wù)好失業(yè)人員，充分發(fā)揮失業(yè)保險金促進(jìn)就業(yè)的作用。三是積極配合市審計(jì)部門做好失業(yè)保險基金的督查審計(jì)工作。四是出臺《*市失業(yè)保險基金內(nèi)部控制辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)失業(yè)保險基金內(nèi)部管理和監(jiān)督，提高內(nèi)控能力，確?；鸢踩?。截止11月底，全市失業(yè)保險參?？倲?shù)為86453人，比上年凈增8557人。征繳失業(yè)保險費(fèi)3236.5萬元，失業(yè)保險金累計(jì)結(jié)余9417.1萬元。

5、調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障政策。一是調(diào)整保障待遇和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。8月28日，我局會同市財(cái)政部門，下發(fā)調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障待遇和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，調(diào)整幅度達(dá)10%，直接惠及19540位參保人員，月增發(fā)保障金68.5萬元。二是調(diào)整參保政策，落實(shí)“即征即保”。12月8日，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大被征地人員參加養(yǎng)老保障有關(guān)問題的補(bǔ)充意見》。該意見調(diào)整了參保辦法，使保障對象不受以“戶”為單位條件的限制，能夠依據(jù)自己的實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上自行選擇“即征即?！被颉皳衿趨⒈！?。新辦法將于明年1月1日起實(shí)施。調(diào)整參保辦法，加大資金籌措力度，為全面實(shí)施“即征即?！眲?chuàng)造了條件。截止年底，新增參保人數(shù)5883人，新增保障資金12409萬元，新增享受人數(shù)4906人，全年發(fā)放養(yǎng)老保障金7363萬元。

6、加大社?；鸨O(jiān)管力度。一是加強(qiáng)基金內(nèi)控制度建設(shè)。建立基金收入、待遇支付各個環(huán)節(jié)互相監(jiān)督的正常的工作機(jī)制，規(guī)范基金收支管理。二是及時發(fā)現(xiàn)和解決基金使用管理中的存在問題。針對基金內(nèi)部使用管理及審計(jì)部門審計(jì)出的問題，開展基本養(yǎng)老保險基金等各類保險基金自我核查工作，形成基金自查報(bào)告，并及時研究解決基金管理使用中存在的問題。三是走訪欠費(fèi)單位，催繳欠繳基金。到教育局催繳欠繳的1000多萬元醫(yī)療保險基金，財(cái)政部門已在7月份解決了欠繳的醫(yī)?；稹Ｉ习肽晔栈厍防U各類保險費(fèi)1835萬元。

八、依法調(diào)處勞動爭議，維護(hù)勞動者合法權(quán)益

1、加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。為方便勞動者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動爭議，努力將矛盾化解在基層，我們本著“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委、勞動爭議調(diào)解委和派出庭開展勞動爭議案件的調(diào)解工作。今年新增設(shè)了城西街道仲裁派出庭。城北街道積極探索調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向村級延伸，提出了“勞資糾紛調(diào)處個案不出村、不出街道”的目標(biāo)，此舉得到了省勞動和社會保障廳陳小恩廳長的肯定。今年各鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委共受理各類勞動爭議案件4598件，結(jié)案4214件，為11384位勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失4339萬元，保護(hù)了廣大勞動者的合法權(quán)益。

2、加大市本級仲裁委辦案力度。隨著《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施，全市勞動爭議案件大幅上升，今年市勞動爭議仲裁委受理的勞動爭議案件比去年上升了近30%。今年共立案416件，其中工傷賠償321件，勞動報(bào)酬68件，勞動合同13件，其他爭議14件。已審結(jié)411件，結(jié)案率為98.8%。通過審理為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失860.17萬元。為切實(shí)維護(hù)勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，積極化解矛盾，一是在案件處理中盡量做到方便當(dāng)事人，保障其充分行使申訴權(quán)利；二是嚴(yán)格按仲裁規(guī)則辦案，保證案件質(zhì)量；三是調(diào)解與裁決相結(jié)合，并以調(diào)解為主、裁決為輔的原則處理勞資矛盾，迅速化解矛盾；四是在處理好個人勞動爭議的同時，集中精力審理好集體爭議案件。

3、重視組織和制度建設(shè)。一是及時調(diào)整市勞動爭議仲裁委員會組成人員，保證仲裁工作順利開展。二是加強(qiáng)仲裁人員培訓(xùn)，提高仲裁員業(yè)務(wù)水平。組織仲裁員參加省廳舉辦的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》培訓(xùn)。規(guī)定專職仲裁員定期學(xué)習(xí)制度，對《勞動合同法》實(shí)施后可能出現(xiàn)的爭議問題和最高法院關(guān)于勞動爭議的司法解釋進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。三是明確內(nèi)部分工，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量，在仲裁科（院）內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。從案件立案、審理到結(jié)案實(shí)行分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各人責(zé)任。

九、開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，營造良好用工環(huán)境

20*年，市勞動保障監(jiān)察大隊(duì)出動檢查754人次，檢查企業(yè)854家，涉及職工55989人，責(zé)令補(bǔ)簽勞動合同24729份，送達(dá)《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》和《勞動保障限期改正指令書》30份。暢通“12333”投訴舉報(bào)電話，日平均接待勞動者達(dá)20多人，受理勞動者投訴舉報(bào)384起，結(jié)案384起，為3*9名勞動者追回拖欠克扣工資972.45萬元。行政立案處罰案件32起，結(jié)案36起，處罰金額25萬元（其中查處非法使用童工案件26起，清退童工31人，處以罰款21.75萬元；違法招用無合法證件人員案件7起，處以罰款1.9萬元）。完成書面審查9504家，其中上報(bào)失信企業(yè)5家。獲*市勞動保障監(jiān)察案卷質(zhì)量評比第一名，并被*市局評為勞動保障規(guī)范化達(dá)標(biāo)綜合先進(jìn)單位，推薦為省勞動保障監(jiān)察*年度考核先進(jìn)單位。

1、完成各項(xiàng)專項(xiàng)行動監(jiān)察任務(wù)。監(jiān)察大隊(duì)今年圓滿完成上級部署的各項(xiàng)專項(xiàng)行動監(jiān)察任務(wù)，主要包括“清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動”、“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動”和提高勞動合同簽訂率的“春暖行動”。通過整治清理，我市勞動用工環(huán)境大為改善，企業(yè)依法用工氛圍逐步形成。同時處理突發(fā)性群體性業(yè)主逃匿拖欠工資案件25起，聯(lián)合各部門和鎮(zhèn)（街道）為1893名勞動者追回拖欠工資700多萬元，保障了勞動者的合法權(quán)益不受侵犯。

2、開展勞動保障書面審查工作。今年，我市共有9504家用人單位參加了勞動保障書面審查，任務(wù)數(shù)為7790家，完成率達(dá)118.95%。為保證書面審查工作順利開展，我局專門召開會議進(jìn)行部署。同時將書面審查時間及相關(guān)事項(xiàng)在*日報(bào)上刊登公告，還以郵件的形式發(fā)往各企業(yè)。大隊(duì)專門設(shè)立了誠信檔案股，落實(shí)專人負(fù)責(zé)書面審查工作。通過書面審查，確定A級企業(yè)126家，B級企業(yè)5624家，C級企業(yè)3749家，上報(bào)*市失信單位5家。

3、建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制。今年1月份，市委辦和市府辦

聯(lián)合下發(fā)《建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見》（溫市委辦[20*]9號），要求各部門明確各自職責(zé)，加強(qiáng)配合聯(lián)動。大隊(duì)根據(jù)文件精神，積極配合各鎮(zhèn)、街道處置各類突發(fā)性、群體性和業(yè)主逃匿案件，落實(shí)了欠薪預(yù)警機(jī)制中確立的各項(xiàng)措施，有效的防止和解決的發(fā)生。12月25日，*市政府召開防范處置企業(yè)拖欠工資工作視頻會議，我市林先華常務(wù)副市長在會上作了題為《建立欠薪預(yù)警長效機(jī)制，依法妥善處置欠薪事件》的經(jīng)驗(yàn)介紹。

4、健全欠薪保障金制度。落實(shí)《*市欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》，保證該項(xiàng)資金適時發(fā)揮作用。同時，繼續(xù)落實(shí)好《*市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實(shí)施辦法》，督促在溫建筑企業(yè)建立欠薪保障金。已有70家企業(yè)（項(xiàng)目）共交納欠薪保障金1100余萬元，為切實(shí)解決建筑行業(yè)拖欠工資提供了資金保障。今年2月，我局與市交通局、中國人民銀行*市支行聯(lián)合下文，貫徹實(shí)施浙江省交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法。根據(jù)辦法規(guī)定，建立交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度，切實(shí)解決交通建設(shè)領(lǐng)域的勞動用工和工資支付行為。截止11月，市交通領(lǐng)域工程共有4家交納欠薪保障金319萬元。

5、抓好“雙推”工作制度化管理。今年是《勞動合同法》實(shí)施第一年，我們很抓了勞動合同和集體合同簽訂的推進(jìn)。12月上旬，我局組織人員對各鎮(zhèn)、街道“雙推”工作進(jìn)行了一次抽查。截止12月底，全市共有20735家企業(yè)與375390名勞動者簽訂了勞動合同，1795家企業(yè)工會或聯(lián)合工會與所在企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同。與年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)基數(shù)比較，企業(yè)覆蓋面超過了5.8%，勞動合同簽訂率超過了3.96%，集體合同簽訂率超過18.54%，點(diǎn)上勞動合同簽訂合格率達(dá)到100%。企業(yè)職工臺帳均已建立，并已輸入電腦。

6、推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商制度。我市自20*年在新河羊毛衫行業(yè)率先開展行業(yè)工資集體協(xié)商以來，經(jīng)過不斷探索、實(shí)踐、總結(jié)和提高，現(xiàn)已基本形成了一套規(guī)范有序、行之有效的操作規(guī)程。目前，我市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等7個行業(yè)中開展了行業(yè)工資集體協(xié)商，覆蓋企業(yè)600多家，受益職工達(dá)3萬多人。此項(xiàng)制度得到了有關(guān)專家、上級部門以及新聞媒體的普遍關(guān)注，特別是去年11月26日，得到了總理“*的做法可以總結(jié)推廣”的重要批示。今年3月10日，全省推廣*市工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會在我市召開，陳加元副省長親臨會議并作重要講話。

7、加強(qiáng)基層勞動保障網(wǎng)格化建設(shè)。經(jīng)過幾年努力，目前全市大部分鎮(zhèn)（街道）已建立了勞資調(diào)解四級網(wǎng)絡(luò)體系，即市、鎮(zhèn)（街道）、管理區(qū)、村（居）四級，還有些地方已經(jīng)延伸到企業(yè)內(nèi)部。以城北街道為典型，該街道重視基層勞動保障網(wǎng)格化建設(shè)，建立了較為完善的基層勞動保障協(xié)理員制度。現(xiàn)在該街道的大部分勞資糾紛都能在本轄區(qū)自行消化和妥善化解，為解決勞資糾紛設(shè)立了第一道防線。城北街道加強(qiáng)基層勞動保障網(wǎng)格化建設(shè)的做法和效果在《中國勞動保障報(bào)》等各級報(bào)刊上多次刊登。箬橫鎮(zhèn)、石橋頭鎮(zhèn)、城西街道、橫峰街道等借鑒城北街道做法，因地制宜，探索適合自己的網(wǎng)格化路子，分別在本轄區(qū)的工業(yè)園區(qū)和村設(shè)立勞動保障協(xié)理員，完善了基層勞動保障網(wǎng)絡(luò)。

十、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)

1、加大高技能人才培訓(xùn)力度。今年*市局下達(dá)給我市高技能人才培訓(xùn)任務(wù)為技師2*人、高級工795人。為完成培訓(xùn)任務(wù)，我們深入各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行宣傳，征求意見，制作高技能人才培訓(xùn)（推薦）鑒定計(jì)劃數(shù)，并將培訓(xùn)數(shù)列入市政府對鎮(zhèn)、街道年度目標(biāo)責(zé)任考核。我們多次下到各鎮(zhèn)、街道，督促落實(shí)培訓(xùn)推薦任務(wù)的完成。至12月底，我市完成高技能人才培訓(xùn)推薦1040人，其中高級工820人，技師220人。

2、開展技能大比武和首席技工評選活動。一是在大溪新界泵業(yè)有限公司舉行全市水泵嵌線工技能大比武活動，共有9支代表隊(duì)、27名選手參加。二是在箬橫舜浦帽業(yè)有限公司舉行帽業(yè)編織技能大比武，共有12支代表隊(duì)、36名選手參加。三是開展市首屆首席技工評選活動，共分車工、電工、汽車修理工、美容美發(fā)師、烹調(diào)師等五個工種。四是組織市第四屆中等職業(yè)學(xué)校師生職業(yè)技能競賽。通過大比武、競賽和評選活動，促進(jìn)了技工崗位練兵和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

3、積極推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。今年我們不斷拓展考證的空間，經(jīng)過艱苦努力，得到有關(guān)部門的大力支持和配合，全年共培訓(xùn)鑒定核發(fā)《職業(yè)資格證書》21343本，其中初級19275本，中級1248本，高級820本，超額完成*市下達(dá)的鑒定任務(wù)數(shù)。

4、重視做好市技工學(xué)校的招生、學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。今年市技校在招生難度增大的情況下，努力拓展招生渠道，尋求更多形式的合作辦學(xué)思路，基本完成招生任務(wù)。通過學(xué)校推薦與召開就業(yè)洽談會形式，至9月份，畢業(yè)生就業(yè)工作基本完成，就業(yè)率仍保持在96%以上。該校力抓德育核心，主抓教學(xué)中心，強(qiáng)化技能教育，重視學(xué)生全面發(fā)展。在12月份舉行的*市中職學(xué)校師生技能比賽中，該校普通車工和數(shù)控車工分別獲得師生個人第一、團(tuán)體第一，工具鉗工和演講比賽分別獲得團(tuán)體第二的好成績。通過全體教職工的共同努力，在9月份學(xué)校督導(dǎo)評估中，順利通過了07學(xué)年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃評估，八個方面規(guī)劃目標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)。

十一、提高依法行政水平，自覺接受社會監(jiān)督

1、高度重視行政復(fù)議和行政訴訟。本年度因不服工傷認(rèn)定，申請人向市法制辦或*市勞動和社會保障局申請行政復(fù)議43件，申請人提請市法院行政訴訟案件33件。針對如此多的工傷認(rèn)定行政復(fù)議和訴訟案件，我局高度重視，積極應(yīng)對。一方面依法規(guī)范做好工傷認(rèn)定工作，另一方面加強(qiáng)與市法制辦和市法院的聯(lián)系與溝通，做好應(yīng)訴工作，在業(yè)務(wù)科室指定專人專門負(fù)責(zé)。所有工傷行政復(fù)議結(jié)果均維持我局所作出的行政確認(rèn)，工傷行政訴

訟也未出現(xiàn)敗訴。10月22日，我局在省廳召開的全省勞動保障依法行政工作座談會上作了題為《工傷認(rèn)定行政應(yīng)訴思考和建議》的經(jīng)驗(yàn)交流。

2、繼續(xù)組織開展調(diào)研活動。繼去年我局組織開展調(diào)研活動，共撰寫18篇調(diào)研文章后，今年我局從5月份開始，局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，廣泛發(fā)動全局各科室和下屬單位深入基層，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研。到8月底，調(diào)研活動基本結(jié)束，共收集調(diào)研報(bào)告22篇。11月中旬，組織優(yōu)秀調(diào)研文章評比活動，分別評比出一等獎4篇、二等獎8篇、三等獎10篇。這些調(diào)研報(bào)告對市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作決策提供了參考。其中《*市人事制度改革問題探討》和《建立長效工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)》兩篇調(diào)研文章分別被《浙江人事》和《浙江勞動與保障》刊登。