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【關(guān)鍵詞】油田礦區(qū),物業(yè)服務(wù),安全監(jiān)督,環(huán)保
中圖分類號F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
抓好安全生產(chǎn)工作是礦區(qū)物業(yè)服務(wù)工作最重要的一個方面,它是保證礦區(qū)物業(yè)服務(wù)正常運行及平安礦區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的基本條件。只有建立綠色低碳環(huán)保的礦區(qū)環(huán)境,實現(xiàn)安全生產(chǎn),居民的生命和健康得到保障,居民安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才有保障。面對當(dāng)前油田礦區(qū)安全形勢嚴(yán)峻,礦區(qū)各級組織要進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,牢牢樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,正確處理礦區(qū)安全、企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、居民樂業(yè)的關(guān)系。
一、進(jìn)一步提高對油田礦區(qū)安全環(huán)保重要性的認(rèn)識
要深刻理解“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,進(jìn)一步提高對油田礦區(qū)安全環(huán)保重要性的認(rèn)識?!鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”是提出的要求。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,聽起來似乎理所當(dāng)然,但在操作執(zhí)行時有些人卻不以為然。作為油田礦區(qū)物業(yè)服務(wù)者,必須緊密聯(lián)系礦區(qū)發(fā)展實際,要著重從三個方面深刻認(rèn)識指示:一是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,人們對生命的尊重意識發(fā)生了變化。以往,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),人們不惜傷害健康、破壞環(huán)境,甚至丟掉生命,然而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到現(xiàn)在,絕不能再以人的健康和生命為代價。但在這一點上,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想扭轉(zhuǎn)不過來,比如當(dāng)工作和安全發(fā)生矛盾時,他們在思想深處仍是把工作進(jìn)度和任務(wù)看得更重。二是以人為本的理念發(fā)生了變化,生命只有一次,更加注重生命。三是社會的影響發(fā)生了變化,一旦出現(xiàn)安全環(huán)保傷亡事故,社會零容忍。另外,各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅要關(guān)注上面提到的安全工作同日常生產(chǎn)、同經(jīng)濟(jì)效益、同工作任務(wù)完成的關(guān)系,在發(fā)生事故后,也要將防止發(fā)生二次傷害作為前提做好工作,必須把救人放在第一位,搶救財產(chǎn)物資可以放到次要位置。
二、建立“群防群治”的機(jī)制,維護(hù)礦區(qū)治安
安全管理的成敗取決于能否有效控制事故的發(fā)生。通過加強本質(zhì)安全管理,安全管理從傳統(tǒng)的問題發(fā)生型管理逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的問題發(fā)現(xiàn)型管理,建立系統(tǒng)的、科學(xué)的、主動的、全面的、超前的事故預(yù)防安全工程體系,真正邁上了本質(zhì)安全型企業(yè)的發(fā)展軌道。任何物業(yè),無論其封閉性多大,其治安工作必須有賴于社會力量和周邊社區(qū)的保衛(wèi)力量。所以,礦區(qū)服務(wù)部門(作為安全主管)應(yīng)與當(dāng)?shù)剌爡^(qū)治安人員保持密切聯(lián)系,及時了解當(dāng)?shù)刂伟睬闆r,掌握犯罪分子動向,確保轄區(qū)物業(yè)的安全。根據(jù)“群防群治”的原則,維護(hù)好社區(qū)的公共關(guān)系,從根本上擴(kuò)大小區(qū)安全性范圍。此外,還要加強節(jié)日期間治安工作。定期排查職工和有償解除勞動關(guān)系人員,因生活困難、家庭矛盾、鄰里糾紛、利益平衡及外界波及影響等問題,隱伏、出現(xiàn)和可能引發(fā)的各類不穩(wěn)定因素;7排查職工家屬和有償解除勞動關(guān)系人員,因利益訴求、政策因素等可能引發(fā)的上訪或的不穩(wěn)定因素。
三、強化交通安全管理,確保礦區(qū)交通安全
加強停車場的管理,有利于維護(hù)交通秩序,保障用戶人身、財產(chǎn)安全。避免車輛亂停亂放,保證良好的交通秩序是物業(yè)管理活動中的重要環(huán)節(jié)和組成部分。目前,礦區(qū)物業(yè)停車場管理難度大,產(chǎn)生糾紛多,停車時撞車、碰車、車輛被盜現(xiàn)象時有發(fā)生,解決困難,加上車輛價值昂貴,極易形成安全隱患。因此,我們需要通過建立一支高素質(zhì)的安全管理隊伍來預(yù)防這些情況的發(fā)生。1、對于油田居民居住的礦區(qū),需加強對礦區(qū)通行車輛的規(guī)范管理,責(zé)令無論公家車還是私家車都必須停放在規(guī)定車位。2、在礦區(qū)人員(學(xué)生、職工、市民、外來人員等)及車輛通行高峰期、節(jié)日和重點時間段,需礦區(qū)治安和交通管理人員進(jìn)行交通疏導(dǎo),嚴(yán)禁路邊亂停、亂放,杜絕車輛擁堵現(xiàn)象發(fā)生,避免事故發(fā)生。
四、要毫不放松地抓好環(huán)保節(jié)能工作
環(huán)境保護(hù)是一個永恒的話題,對于礦區(qū)來說更是不容忽視。加強礦區(qū)的環(huán)保主要是加強小區(qū)居民生活環(huán)境衛(wèi)生方面,目前礦區(qū)居民生活垃圾采用的是定點存放、定時運輸清理,以確保小區(qū)環(huán)境整潔、衛(wèi)生。尤其是在夏季,加強礦區(qū)環(huán)保工作有利于預(yù)防疾病的傳播。節(jié)能減排是硬任務(wù)、硬指標(biāo),也是提升管理效益的著力點。對節(jié)能環(huán)保項目進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)籌梳理,變過去環(huán)保項目科研立項為圍繞質(zhì)量效益采用全生命周期方法統(tǒng)籌實施。同時也將籌集資金,支持圍繞著節(jié)能減排、提高效率效益的節(jié)能環(huán)保好項目,積極引進(jìn)應(yīng)用、規(guī)模推廣。樹立節(jié)能環(huán)保與安全工作同等重要的管理理念,要把節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)運行中的一條紅線,切實加強節(jié)能環(huán)保考核。
綜上所述,隨著改革的不斷深入,人們生活水平的不斷提高,隨著社會的不斷發(fā)展和需要,物業(yè)管理將在油田人們的生活中扮演越來越重要的角色,油田礦區(qū)物業(yè)管理也更需要加強安全監(jiān)督工作。從管理體制的角度上來說,油田礦區(qū)物業(yè)管理要與城市物業(yè)公司接軌,使員工充分認(rèn)識到安全能為自身及企業(yè)帶來效益,對員工進(jìn)行制約和培訓(xùn),并且以身作則重視礦區(qū)物業(yè)安全;然后需要對油田礦區(qū)各方面可能的風(fēng)險進(jìn)行評估,并且有針對性的進(jìn)行預(yù)防和采取措施;相信只要明確責(zé)任,思想到位,政策到位,技術(shù)到位,油田礦區(qū)物業(yè)管理的安全監(jiān)督可以消除一切隱患,為人們營造一個安全、平和的環(huán)境。我們期待著油田的物業(yè)管理在這一朝陽行業(yè)的發(fā)展過程中,會發(fā)展得越來越好。
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關(guān)鍵詞:火電廠;鍋爐燃燒;優(yōu)化技術(shù);環(huán)境污染;節(jié)能環(huán)保;電力行業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:TK227 文章編號:1009-2374(2016)11-0066-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.11.033
安全環(huán)保管理在企業(yè)生產(chǎn)中具有不可替代的作用,由于部分企業(yè)對生產(chǎn)速度的追求,所以企業(yè)在面對安全環(huán)保工作時,其工作態(tài)度一般都是應(yīng)付差事。發(fā)生這種情況對企業(yè)的發(fā)展是十分不利的,雖然在短期之內(nèi),這種不利影響不會表露出來,但是企業(yè)長此以往發(fā)展下去,其不利影響將會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,企業(yè)若想長期持續(xù)保持其興旺狀態(tài),就一定要將目光放長遠(yuǎn),從長遠(yuǎn)的角度來管理企業(yè),為企業(yè)的發(fā)展建立起良好的安全環(huán)保管理的工作模式。
1 安全環(huán)保管理對企業(yè)的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活環(huán)境以及工作環(huán)境正在大幅度地發(fā)生變化,所以為了人們的身心健康,企業(yè)應(yīng)注重員工的工作環(huán)境,進(jìn)而對其工作環(huán)境進(jìn)行整改,提高對安全環(huán)保管理的重視。如果企業(yè)沒有對安全環(huán)保管理進(jìn)行重視,那么將對員工的健康狀況以及企業(yè)發(fā)展等方面產(chǎn)生影響。
1.1 對員工形象的影響
引用荀子所說的一句話:“木受繩則直、金就礪則利?!边@段話的意思是說,環(huán)境對事物有著很大的影響,而人則是最容易受環(huán)境影響的。我們都會有這樣的體會,如果一個企業(yè)發(fā)展得好,安全環(huán)保管理做得好,其在社會的地位較高,那么這個企業(yè)的員工就會讓人羨慕,而在這個企業(yè)工作的員工就會因自己在該企業(yè)工作感到自豪。相反,如果一個企業(yè)的發(fā)展不好,安全環(huán)保管理不好,臭名遠(yuǎn)揚,那么在這個企業(yè)工作的員工在外也不好意思說自己在這工作了,所以企業(yè)的環(huán)境對員工有著至關(guān)重要的作用。良好的企業(yè)環(huán)境對員工的良好形象有著不容忽視的影響,企業(yè)得到員工的認(rèn)同之后,其發(fā)展將會如日中天、效益可觀。
1.2 對企業(yè)發(fā)展的影響
企業(yè)在生產(chǎn)過程中,如果安全管理工作做得不夠細(xì)致、全面,那么企業(yè)就不能有更好的公信力,從而導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展滯后,同時企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會隨之降低。反之,如果企業(yè)在安全環(huán)保管理上極度重視,得到了國家的認(rèn)可,那么在以后的宣傳環(huán)保中,將以該企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的宣傳環(huán)保過程中,也大大加強了對該企業(yè)的宣傳力度。
2 企業(yè)中安全環(huán)保管理存在的問題
安全環(huán)保管理對于企業(yè)的重要性不言而喻?!安皇侵行模绊懼行?;不是全局,關(guān)乎全局”,但企業(yè)的重視更多地表現(xiàn)在口頭和文件中,在實際工作中,往往只注重企業(yè)的生產(chǎn)速度,忽略了環(huán)保管理對于企業(yè)未來發(fā)展的重要性。據(jù)調(diào)查顯示,企業(yè)中安全環(huán)保存在著以下七個問題:
2.1 員工缺乏安全環(huán)保意識
由于企業(yè)對員工工作質(zhì)量的要求,導(dǎo)致員工在工作中只注重其質(zhì)量,忽略了安全環(huán)保意識。以工廠生產(chǎn)為例,工廠為了有較高的收益,在招聘員工時并沒有注重其自身素養(yǎng),在其工作中對安全環(huán)保意識完全沒有了解、不重視,主要表現(xiàn)為生活中使用一些不利于回收利用的物品、對工廠生產(chǎn)設(shè)備不愛護(hù)等。
2.2 企業(yè)對安全環(huán)保重視不足
目前,企業(yè)仍存在較多需要治理、排查的隱患,包括安全隱患、環(huán)境隱患等。其中安全隱患主要是指超過使用年限或者存在隱患的設(shè)備仍在使用,大部分企業(yè)為了降低成本,盡可能增加經(jīng)濟(jì)效益,不愿意更換設(shè)備,部分企業(yè)為了提升生產(chǎn)效率,讓設(shè)備處于長時間超負(fù)荷運載中,大大減少了設(shè)備的使用壽命,這些都是安全隱患的組成因素。
2.3 污染治理設(shè)施管理不足
目前,大部分企業(yè)都配置了環(huán)境污染治理設(shè)施,但是通過調(diào)查結(jié)果顯示,大部分設(shè)施存在著不同程度的問題,有的是處理污染措施不完善;有的是設(shè)施不能發(fā)揮最大的污染處理作用;有的是不維護(hù)環(huán)保設(shè)施,把處理污染措施當(dāng)成了擺設(shè),應(yīng)付檢查的工具。這些行為不僅浪費了企業(yè)的資金,而且對企業(yè)的未來發(fā)展也有很大的影響。
2.4 環(huán)保人員的不穩(wěn)定
機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定為企業(yè)的管理帶來很大的便利,有利于機(jī)構(gòu)企業(yè)管理制度的實施;人員穩(wěn)定,有利于提高其工作效率、節(jié)省人力。由于對業(yè)務(wù)的熟練,不僅節(jié)省時間、精力,還有利于保持工作的連續(xù)性。在保持工作人員穩(wěn)定的同時,還要對其工作內(nèi)容進(jìn)行整改,并賦予相應(yīng)的職能,以保持其工作的高效性和權(quán)威性。在整改期間,可以多招納一些相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,著重培養(yǎng)其管理能力,并在其有能力勝任此工作時,將其提拔上來,以保持企業(yè)在安全環(huán)保方面的重視度和戰(zhàn)斗力。
2.5 對安全環(huán)保管理與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系不明確
在企業(yè)生產(chǎn)中,一定要明確企業(yè)的發(fā)展離不開安全環(huán)保管理。通過培訓(xùn),讓員工們認(rèn)識到環(huán)保工作不僅可以帶來環(huán)境效益,還會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。以此為前提,使企業(yè)員工做到人人愛護(hù)環(huán)境,積極保護(hù)環(huán)境,營造良好的安全環(huán)保氛圍,從而實現(xiàn)企業(yè)中安全環(huán)保工作的最終目的。
2.6 清潔生產(chǎn)工作的缺失
自企業(yè)改革以來,環(huán)保工作便成了其主要挑戰(zhàn),但同時對于企業(yè)來說,此次改革可以改變其原來的面貌,為企業(yè)帶來好的生產(chǎn)效益。清潔工作在環(huán)保工作中占據(jù)著極其重要的地位,因此清潔工作不容忽視。為了清潔工作的有效發(fā)展,企業(yè)可以選擇節(jié)約型、無污染或者輕污染的材料去做項目,從減輕污染的方向減少企業(yè)環(huán)保問題的負(fù)擔(dān),以此加快企業(yè)向環(huán)保型企業(yè)的轉(zhuǎn)變。
2.7 對工藝設(shè)備認(rèn)識的匱乏
由于環(huán)保設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)范,企業(yè)對環(huán)保設(shè)備了解不足,導(dǎo)致在企業(yè)選購設(shè)備時力不從心,同時廠商為了自身的利益,過分夸大其設(shè)備的環(huán)保處理效果,企業(yè)為圖省事,沒有做到有目的地進(jìn)行市場調(diào)查、貨比三家,致使企業(yè)誤信了黑心廠商。最終企業(yè)沒有選到真正適合其自身情況的工藝設(shè)備,造成生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的下降,從而對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。
3 加強安全環(huán)保管理給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益
目前,我國政府認(rèn)識到企業(yè)生產(chǎn)中安全環(huán)保管理的重要性,特下發(fā)了一些強制性的環(huán)保制度來制約企業(yè)中存在的環(huán)保問題。許多企業(yè)因為環(huán)保工作不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致企業(yè)停止運營。為給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)應(yīng)加強其安全環(huán)保管理工作。
3.1 加快企業(yè)發(fā)展
加強企業(yè)的安全環(huán)保管理可以使企業(yè)在業(yè)界有一個好的公信力,進(jìn)而在與其他企業(yè)競爭時,處于有優(yōu)勢的一方,自然客戶也隨之增多。除此之外,還應(yīng)培養(yǎng)員工創(chuàng)新意識,鼓勵員工對企業(yè)的發(fā)展提供有利意見,對有創(chuàng)新意識的員工進(jìn)行嘉獎,一方面可以鼓勵受到嘉獎的員工,另一方面可以激勵其他員工對工作的積極性。加快企業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
3.1.1 無形效益的提高。由于企業(yè)對安全環(huán)保管理重視的提高,對企業(yè)的環(huán)保工作進(jìn)行了整改,達(dá)到政府所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并得到我國相關(guān)部門的認(rèn)可。這樣在業(yè)界中,企業(yè)的名字將變成某某企業(yè)環(huán)保公司。對此,企業(yè)能夠做到行業(yè)領(lǐng)先,成為企業(yè)榜樣,從而得到政府提供的其他優(yōu)越服務(wù),得到應(yīng)有的嘉獎,這些條件就更有利于企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)良好發(fā)展的過程中,無形的效益也有所提高。
3.1.2 企業(yè)員工素質(zhì)的提高。企業(yè)在發(fā)展,同樣員工的素質(zhì)也應(yīng)有所發(fā)展,員工為能在企業(yè)立足,就必須充實自己的文化素養(yǎng)。以此為工作的基礎(chǔ),企業(yè)在招聘新職工時,需要對員工進(jìn)行全面考察,提升企業(yè)員工素養(yǎng)的同時,企業(yè)也將有著良好的發(fā)展。
3.2 提升企業(yè)知名度
在企業(yè)安全環(huán)保改革過程中,企業(yè)應(yīng)對原有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整改,使其在生產(chǎn)產(chǎn)品時努力做到安全環(huán)保、節(jié)約資源等,這樣做可以使人們用到安全環(huán)保的產(chǎn)品,得到人們的認(rèn)同,自然而然地也就得到了社會的認(rèn)同,以此得到國家及相關(guān)部門的重視,同時也大大提升了企業(yè)的知名度。
3.3 提高企業(yè)的生產(chǎn)效率
由于企業(yè)知名度的提高、企業(yè)員工整體素質(zhì)的提高等,帶動著企業(yè)的生產(chǎn)效率。如何實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高,便是安全環(huán)保管理所面臨的問題。我國目前正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段,加強安全環(huán)保管理,對其環(huán)境有所約束。只有員工的工作環(huán)境得到改善,員工的工作效率才會提升,由此提高公司的生產(chǎn)效益。
4 結(jié)語
安全環(huán)保管理是企業(yè)發(fā)展競爭中的重要手段,通過安全環(huán)保管理,使企業(yè)有原則的發(fā)展,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題。本文主要針對工廠企業(yè)進(jìn)行分析,對企業(yè)實際情況進(jìn)行探究并挖掘其存在的問題,敘述了安全環(huán)保管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響,進(jìn)而闡述企業(yè)未來的發(fā)展策略,希望企業(yè)在今后發(fā)展中重視安全環(huán)保管理,形成變廢為寶、良性循環(huán)的環(huán)保理念,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;土壤污染;政府扶持
中圖分類號:S19 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)29-0286-01
一、農(nóng)村環(huán)境存在的問題
1、農(nóng)村環(huán)境污染實際上是非常嚴(yán)重的。主要存在白色污染、農(nóng)藥殘留污染等問題。化肥,含磷洗衣粉的使用等都對土壤、水源造成了嚴(yán)重的污染,直接或間接地影響人們的健康,從而對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
2、麥?zhǔn)罩?,焚燒秸稈的現(xiàn)象隨處可見。這樣不但造成了嚴(yán)重的空氣污染,也浪費了大量秸稈的生物能量,沒有充分發(fā)揮和利用秸稈的作用。
3、在農(nóng)村,由于缺少相應(yīng)的垃圾桶以及垃圾處理設(shè)施,出現(xiàn)垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象,白色污染嚴(yán)重,對土壤的危害也十分嚴(yán)重。
4、在農(nóng)村,有些洗衣粉含磷嚴(yán)重超標(biāo),污水隨便排放將對河流造成嚴(yán)重的污染,水質(zhì)惡臭,魚類大量死亡,從而危害到了人類。農(nóng)民大量使用殺蟲劑,致使有益生物像青蛙的數(shù)量也隨之減少。
5、各種各樣化肥的使用,導(dǎo)致土壤硬化,平時所使用的化學(xué)復(fù)合肥料中都含有大量的重金屬和有毒元素,進(jìn)入土壤后很難被農(nóng)作物吸收或轉(zhuǎn)化,從而造成土壤被重金屬所污染。長此以往,土壤中的重金屬元素將越來越富集,造成作物無法生長。
6、在調(diào)查,問及農(nóng)民農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題時,農(nóng)民知之甚少,有的農(nóng)民甚至一點都不知道,農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的意識比較缺乏。
二、如何解決農(nóng)村環(huán)境存在的問題
1、加強環(huán)境立法,建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請到用于專項治理資金。
3、強化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制。政府應(yīng)對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,提高人們環(huán)境保護(hù)意識。農(nóng)民文化程度較低,對于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的問題不了解,政府可以每年派技術(shù)人員到農(nóng)村進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)。
三、怎樣實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
加強教育力度,提高全社會參與農(nóng)村環(huán)境工作的意識,農(nóng)民環(huán)保意識不提高,農(nóng)村的環(huán)境污染就得不到根治,因此從宣傳《環(huán)保法》著手,利用各種媒體,向廣大群眾宣傳環(huán)境保護(hù)對生態(tài)建設(shè)和人類自身健康的重要性和緊迫性,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護(hù)的氛圍。
加強對農(nóng)民的科普教育和政策引導(dǎo),引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣,樹立起“保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境”的良好社會風(fēng)氣。通過提高農(nóng)民環(huán)保意識,促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識,倡導(dǎo)購買無污染、無公害的綠色生活消費品,選購減量包裝的商品,促使生活垃圾實施減量、無害和資源化,從而改善人們生存空間,提高生活質(zhì)量。動員家庭成員凈化、綠化、美化居住環(huán)境,陶冶情操,凈化心靈。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè),高效率的利用農(nóng)村資源。
加強政策扶持和資金投入,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的長效管理機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項涉及面廣、綜合性強的龐大系統(tǒng)工程,農(nóng)村面源污染的治理涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、環(huán)保等多個部門,僅靠涉農(nóng)部門的力量是不夠的,應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)各方面工作。必須堅持“誰污染、誰付費,誰收益、誰負(fù)擔(dān),誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策應(yīng)向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)如農(nóng)村環(huán)保重點工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治等傾斜,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。
各級政府要清醒認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員配置、培訓(xùn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時應(yīng)加大對環(huán)境的保護(hù),進(jìn)而提高城鎮(zhèn)整體生態(tài)安全水平,實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
為六十億生命呵護(hù)地球家園
我們?nèi)祟愘囈陨娴牡厍蚣覉@,由于人類人為的破壞,生態(tài)環(huán)境被損害,個別動植物瀕臨滅亡,自然資源被污染,自然界“非典”、“禽流感”等傳染病流行,向人類發(fā)出警告,地球家園的環(huán)境保護(hù)已到了刻不容緩的地步。1972年6月,聯(lián)合國人類環(huán)境會議通過了著名的《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》。同年的第二十七屆聯(lián)合國大會將這次會議的開幕日——6月5日定為世界環(huán)境日。從此,每年的6月5日成了向全世界人民宣傳環(huán)境保護(hù)重要性的宣傳日。為紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日的到來,每年我國各地都舉行各種活動儀式向人們宣傳環(huán)境保護(hù)基本國策,宣傳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和綠色行動,特別是北京市“建綠色北京,迎綠色奧運”、上海市“為上海1600萬人保護(hù)水源”、天津市“綠色家園,綠色天津”、成都市“中國環(huán)保宣傳周”等大城市的紀(jì)念活動更是聲勢浩大、空前轟動。全國各地還進(jìn)行了新聞會、領(lǐng)導(dǎo)電視講話、“六五”世界環(huán)境日演唱會、環(huán)保知識竟賽、網(wǎng)上有獎?wù)鞔?、環(huán)保攝影展、綠色櫥窗展評、環(huán)保法律咨詢、環(huán)保研討會等豐富多彩的紀(jì)念活動。
每年的世界環(huán)境日都有一個明確的主題,今年聯(lián)合國環(huán)境署確定二00五年世界環(huán)境日的主題為“營造綠色城市,呵護(hù)地球家園”。據(jù)悉為呼應(yīng)這一主題,展示中國政府和人民創(chuàng)建綠色家園、營造和諧社會的決心與行動,鼓勵公眾參與,弘揚生態(tài)文明,繁榮環(huán)境文化,國家環(huán)保總局確定了今年世界環(huán)境日中國主題為“人人參與,創(chuàng)建綠色家園”。該主題旨在號召全社會行動起來,積極投身建設(shè)生態(tài)省、環(huán)保模范城、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色社區(qū)等環(huán)保實踐活動,建設(shè)人與自然和諧相處的綠色家園。
關(guān)鍵詞:贛州市;廢物污染;現(xiàn)狀;問題;對策
一、引言
贛州市位于江西省南部、贛江上游,國土面積約占全省四分之一,人口約占全省五分之一。全市礦產(chǎn)資源豐富,以有色、稀有金屬礦為主,素有“世界鎢都”和“稀有金屬不稀有”之稱,鎢已探明的儲量占世界第一,稀土探明儲量居全國第二,銅、鈾、鉛、鋅、鉭、鈮等儲量亦相當(dāng)可觀。礦產(chǎn)資源的開采、加工和利用為贛州市經(jīng)濟(jì)社會的長足發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但同時也產(chǎn)生了大量“水、氣、聲、渣”等方面的污染,其中,礦山采選廢物、有色金屬冶煉廢渣等固體廢物(以下簡稱“固廢”)污染尤為明顯,加之近年來醫(yī)療廢物以及電鍍污泥、電子廢棄物等非傳統(tǒng)固廢[1 ]不斷增加,給贛州市帶來了巨大的環(huán)境安全隱患,
二、現(xiàn)狀分析
隨著《中華人民共和國固廢污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的相繼出臺,贛州市在固廢污染防治工作方面采取了一系列措施,監(jiān)管能力和水平有了一定提高,但由于起步較晚,總體上仍處較低水平,固廢(尤其是危險廢物)引發(fā)的環(huán)境污染和社會矛盾事件時有發(fā)生,給人民群眾生命健康和環(huán)境安全帶來了巨大威脅。
環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來贛州市固廢產(chǎn)生量日益增多,全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量2005年為485萬噸,2006年為571萬噸,2007年為612萬噸,2008年為859萬噸,2009年為996萬噸,固廢成分日益復(fù)雜,包括礦山采選廢物、有色金屬冶煉廢渣以及爐渣、電鍍污泥、電子廢棄物和污水處理污泥等非傳統(tǒng)固廢,由固廢引發(fā)的土壤、水體和大氣污染事件逐年增加,固廢環(huán)境管理形勢嚴(yán)峻。
三、存在的主要問題
總體而言,當(dāng)前贛州市工業(yè)固廢管理工作存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對工業(yè)固廢環(huán)境管理認(rèn)識不到位。相比污水灰霾,固廢“靜得可怕”,故長久以來對其治理一直未能引起足夠重視,部分單位、企業(yè)、群眾認(rèn)為固廢環(huán)境管理不是環(huán)保重點,不如水、大氣防治急迫,對固廢污染環(huán)境的長期性、危害性、隱蔽性認(rèn)識不足,對防治工作的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識不夠,在人員、經(jīng)費等方面投入不足,現(xiàn)行管理體制不暢通,固廢安全處置技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)滯后。
2、固廢管理基礎(chǔ)性工作薄弱。部分地方在固廢的基礎(chǔ)工作上投入不足,固廢統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際現(xiàn)狀偏差較大,不能如實反映實際情況,嚴(yán)重制約了固廢全過程監(jiān)管。
3、大宗工業(yè)危險廢物、歷史遺留危險廢物和污染土壤的環(huán)境問題已經(jīng)凸顯[2]。目前,伴隨節(jié)能減排工作力度加大,焚燒灰飛和電鍍污泥等大宗工業(yè)危險廢物數(shù)量增加迅猛,其環(huán)境問題逐漸凸現(xiàn)。另外,冶煉廢渣等歷史遺留危險廢物尚未完全得到妥善處置,并且受暴雨等自然災(zāi)害及企業(yè)倒閉或破產(chǎn)的影響,將引發(fā)大量無主的歷史遺留廢物,以及污染土壤修復(fù)、地表水和地下水重金屬超標(biāo)等問題。
4、缺乏有效的廢物回收體系。目前贛州尚未建立起有效的廢物回收體系,回收渠道不暢通,使得大部分廢棄物無法回收利用,回收的廢物其再生利用價值也較低下。
5、集中處置設(shè)施建設(shè)滯后,廢物處置率低。由于資金、技術(shù)和政策等方面的原因,贛州市固廢集中處置設(shè)施建設(shè)緩慢,很大一部分固廢只是簡易填埋或隨意丟棄。尚無危險廢物集中處置設(shè)施,大部分工業(yè)危險廢物需轉(zhuǎn)移至外地具備資質(zhì)的單位接收處置。工業(yè)固廢與生活垃圾混合收集的現(xiàn)象嚴(yán)重,造成比較嚴(yán)重的二次污染。綜合贛州市環(huán)保和城管部門數(shù)據(jù),2009年全市工業(yè)固廢產(chǎn)生總量933.6979萬噸,綜合利用量439.5926萬噸,處置量61.6491萬噸,綜合利用處置率僅為53.7%。
6、廢物管理出現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性。由于廢物污染防治起步晚、起點低,在傳統(tǒng)生活垃圾和一般工業(yè)廢棄物尚未有效處理的情況下,贛州市又面臨著電子廢棄物、持久性有機(jī)污染物、新化學(xué)物質(zhì)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶來的固廢污染問題,固廢污染防治難度加大。??
四、對策和措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行和逐步完善固廢申報登記制度,掌握固廢特別是危險廢物的產(chǎn)生和流動情況,防止非法轉(zhuǎn)移和流失。建立全市固廢產(chǎn)生、貯存、收集、轉(zhuǎn)移、利用及處置動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在申報登記和調(diào)查基礎(chǔ)上,開展固廢產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)的現(xiàn)場核查,指導(dǎo)、督促企業(yè)按照要求進(jìn)行相關(guān)活動。
2、將固廢管理工作的重點放在環(huán)境風(fēng)險較大的危險廢物、醫(yī)療廢物、嚴(yán)控廢物、可作原料利用的進(jìn)口廢物上。堅持源頭控制優(yōu)先、完善資源化體系、分類管理、加強最終處置的原則[3],建立和完善與各類固廢特性相適應(yīng)的管理體系。
3、重心下移,監(jiān)管到位,因地制宜采取疏堵結(jié)合的有效措施,徹底解決我市的固廢污染環(huán)境的問題。特別是個別地區(qū)非法加工利用電子垃圾、醫(yī)療垃圾、冶煉廢渣以及廢輪胎煉油、廢塑料加工利用引發(fā)的環(huán)境污染問題。
4、嚴(yán)格查處違反固廢管理法規(guī)的行為。堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊違反固廢管理法律法規(guī)行為,如對危險廢物非法轉(zhuǎn)移、廢物經(jīng)營企業(yè)不達(dá)標(biāo)排放或偷排污染物、非法收集加工利用醫(yī)療廢物及露天焚燒固廢等,查處和曝光一批群眾反映強烈、環(huán)境風(fēng)險隱患極大的違法企業(yè)。
5、建立、完善危險廢物突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急管理體系。各地環(huán)保部門要結(jié)合實際,制定危險廢物突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和實施辦法,同時督促和指導(dǎo)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,提高防范和處置污染事故的能力。
6、加快固廢管理能力建設(shè)。各地環(huán)保部門必須調(diào)整、優(yōu)化職能,配備必要裝備,切實加強固廢監(jiān)管能力建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]錢易,唐孝珍.環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展[M].高等教育出版社,2000:74.
關(guān)鍵詞: 中學(xué)化學(xué)教學(xué) 環(huán)境化學(xué) 環(huán)保意識
社會的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,使人們的生活更加豐富多彩,由此也帶來了各種公害及破壞自然環(huán)境的隱患。環(huán)境保護(hù)問題越來越為世界各國所重視。環(huán)境問題由來已久,而且有越來越嚴(yán)重的趨勢。環(huán)境問題的產(chǎn)生主要是由于人類對自然資源和生態(tài)環(huán)境的不合理利用和破壞,而這種損壞環(huán)境的行為又是同人類對環(huán)境缺乏正確認(rèn)識聯(lián)系在一起的。因此,加強環(huán)境教育,增強人們的環(huán)境保護(hù)意識,正確認(rèn)識環(huán)境和環(huán)境問題,保護(hù)人類賴以生存的搖籃——地球,保護(hù)人類的生存環(huán)境,保護(hù)我們的家園,成為全人類共同的呼聲。為此,在化學(xué)教學(xué)中,加強學(xué)生的環(huán)保意識,是每一位化學(xué)教師義不容辭的責(zé)任。
一、結(jié)合化學(xué)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識
中學(xué)化學(xué)教學(xué)中,設(shè)計環(huán)境保護(hù)知識的內(nèi)容不多,怎樣才能把這些內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來呢?在教學(xué)進(jìn)程中,當(dāng)涉及環(huán)保知識的內(nèi)容,如二氧化硫,氮的氧化物,氯氣,硫化氫等有毒氣體的制取,應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生注意對制取氣體裝置氣密性進(jìn)行檢驗,以防漏氣。藥品用量要適量,盡可能微量,只要實驗效果明顯即可,還要注意進(jìn)行尾氣吸收等。實驗完畢后,廢液應(yīng)倒入廢液缸,可回收的盡量回收,以養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。
另外,教學(xué)中強調(diào)環(huán)境與人類生活的密切關(guān)系,使學(xué)生明白:為了人類自身的生存,就一定要保護(hù)環(huán)境。在教學(xué)中可適當(dāng)補充一些內(nèi)容,介紹一些事例來加深印象,拓寬視野。如高一化學(xué)課本,在氧族元素中,介紹了環(huán)境保護(hù)初步知識,在授課時我們可列舉一些實例,如世界著名的公害,前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故等。再增加一些數(shù)據(jù),比如每年全世界排入大氣的二氧化硫,氮氧化合物等廢氣超過一億噸,廢渣超過30億噸,廢水6000~7000億噸。我國農(nóng)業(yè)因遭受酸雨而每年損失達(dá)15億等,使學(xué)生既見“樹木”,又見“森林”,由此激發(fā)興趣,加深印象,再對照結(jié)合課本內(nèi)容,從而使學(xué)生深刻認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的意義,樹立強烈的環(huán)保意識。
二、通過實驗開展環(huán)保知識教育
化學(xué)是一門以實驗為基礎(chǔ)的科學(xué),是一門實驗性很強的學(xué)科。在化學(xué)實驗教學(xué)中,也應(yīng)重視環(huán)保教育,已在培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境要“從我做起,從自身做起”,通過實驗掌握一定的環(huán)保知識。中學(xué)實驗室的污染源很多。特別是像制備硫化氫,二氧化硫,氯氣,溴苯,苯實驗過程中逸出的有臭味的有毒氣體,既污染了實驗室的空氣,又影響了師生的身體健康。針對這一問題,利用所學(xué)知識引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真分析,找出原因,我們可將制備過程中多余的氣體或反應(yīng)過程中產(chǎn)生的氣體,通過導(dǎo)管再經(jīng)一個倒掛漏斗,進(jìn)入相應(yīng)的吸收液(如多余的氯氣可通入堿液吸收),將有害氣體盡可能吸收,或減少有害氣體的排放。在進(jìn)行化學(xué)實驗時,要不斷改進(jìn)實驗(如用實驗方法鑒別濃硝酸和稀硝酸時,用細(xì)銅絲插入硝酸中,不需反應(yīng)時只要抽出銅絲,反應(yīng)即停止),盡可能采用微型化學(xué)實驗(如在進(jìn)行氯離子的檢驗),這樣不僅節(jié)約了藥品,而且減少了廢液、廢渣和有害氣體的排放。實驗后的廢液,廢渣盡可能回收利用,若不能回收利用,則應(yīng)倒在規(guī)定的地方,以便清理。在實驗過程中,注重環(huán)保問題,不僅可以減少環(huán)境污染,而且能使學(xué)生掌握消除或減輕污染的簡單原理,使他們明白,既要消除污染,又要使廢物得以充分利用,變廢為寶。此外,還可以結(jié)合平時作業(yè),單元練習(xí),單元測驗,在不偏離教材和大綱要求的前提下,穿插安排清除雜質(zhì),消除環(huán)境污染等方面的練習(xí)題,以便及時鞏固保護(hù)環(huán)境的知識。
三、理論聯(lián)系實際,增強學(xué)生環(huán)保意識
新的《化學(xué)教學(xué)大綱》明確指出:在教學(xué)過程中要十分聯(lián)系實際,以使學(xué)生更好地掌握所學(xué)的知識并加以應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,聯(lián)系實際的化學(xué)教學(xué),可以補充包括環(huán)境保護(hù),新能源,海洋,衛(wèi)生保健,食品安全等方面內(nèi)容。以化學(xué)知識為基礎(chǔ),生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)和能量流動為線索,講授空氣,水體,土壤,森林,植物,與人的關(guān)系,加強生態(tài)小環(huán)境和污染嚴(yán)重區(qū)的對比,簡明介紹當(dāng)今世界關(guān)注的環(huán)境問題,引導(dǎo)運用所獲得的知識分析“溫室效應(yīng)”、汽車尾氣的危害,使他們了解到由于二氧化碳濃度逐年上升,造成溫室效應(yīng),是地球表面升溫,冰川融化,直接影響現(xiàn)代人的生活環(huán)境,以提高對控制“溫室效應(yīng)”等生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識。組織學(xué)生參加環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,利用3月12日植樹節(jié),5月31日世界無煙日,6月5日世界環(huán)境保護(hù)日等宣傳環(huán)境保護(hù),讓學(xué)生在宣傳中了解我國這方面的規(guī)定和常識,以提高學(xué)生的認(rèn)識。
利用節(jié)假日組織學(xué)生對當(dāng)?shù)刈匀槐Wo(hù)區(qū),生態(tài)保護(hù)區(qū),水土保護(hù)區(qū)和環(huán)境污染區(qū)等進(jìn)行實地考察,讓學(xué)生認(rèn)識到氣溫、氣候、水土流失、森林砍伐、谷物增產(chǎn)等都和環(huán)境保護(hù)存在著密切聯(lián)系。通過現(xiàn)場比對,結(jié)合已學(xué)知識,開展有關(guān)環(huán)境污染與保護(hù)知識的問答,例如,酸雨是如何形成的,造成大氣污染主要原因是什么,防止途徑如何,等等。以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并為今后生活和工作打下良好的環(huán)?;A(chǔ)。
四、從自身做起,保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)家園
中學(xué)教育的目的之一,就是為社會造就合格的人才。中學(xué)化學(xué)教育對環(huán)境科學(xué)的學(xué)習(xí)將起著啟蒙作用,課堂講解環(huán)保的意義,使學(xué)生從自身做起,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)自己,保護(hù)家園,拒絕垃圾。我們國家提倡“菜籃子工程”,拒絕乙烯,聚乙烯制成的塑料袋,塑料制品,減少白色垃圾的污染。大街上,飯店里,小賣部各行各業(yè),最流行、最簡便、最實惠的就是塑料袋,由于它價格便宜,使用又特別方便,因此,塑料袋盛行一時。買菜買書,不管干什么,很容易就被贈予幾個垃圾(塑料袋),甚至買一個燒餅,都要隨贈一個塑料袋。要求學(xué)生從自身做起,從小事做起,保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)家園。學(xué)生意識到環(huán)境保護(hù)的重要性,不但提高自身素質(zhì)還可以通過學(xué)生向親人、朋友及社會各界宣傳環(huán)保重要性,有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作的開展,增強公民的環(huán)保意識。那樣,在環(huán)保工作中,你獻(xiàn)一份力量,我獻(xiàn)一份愛心,大家都行動起來,我們的天空就會多一份明亮,河流就多一份清澈,我們的生命就多了一份保障。保護(hù)了環(huán)境,也就保護(hù)了我們自己。
在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的同時,也提高了學(xué)生的社會實踐能力和分析解決實際問題的能力。通過創(chuàng)辦專欄,展覽和小報,聘請環(huán)保部門的專家來校開設(shè)講座等多種途徑擴(kuò)大環(huán)保教育的影響,增強學(xué)生的環(huán)保意識,使學(xué)生進(jìn)一步了解環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,進(jìn)一步了解有關(guān)環(huán)保的法規(guī)和政策,認(rèn)識到破壞環(huán)境是一種不道德的行為,是一種違法行為。
綜上所述,環(huán)境保護(hù)教育,只有上下一致,通力合作,從小抓起,是每一位社會成員都樹立起環(huán)保意識,人人愛環(huán)境,保護(hù)環(huán)境,防止環(huán)境污染,才能創(chuàng)造一個美好的勞動生活環(huán)境,才能擁有一個充滿生機(jī)的社會。
參考文獻(xiàn):
[1]中國大百科全書《環(huán)境化學(xué)》.中國大百科全書出版社,1983.
在新世紀(jì)興起的綠色設(shè)計理念在機(jī)械設(shè)計制造中得到大范圍的應(yīng)用。綠色設(shè)計理念首先可以減少環(huán)境污染,將生產(chǎn)與環(huán)保理念結(jié)合起來,有效改善環(huán)境。其次,其可以幫助實現(xiàn)產(chǎn)品的高質(zhì)量,增強企業(yè)的競爭力,提高企業(yè)市場占有率。在機(jī)械設(shè)計與制造中實現(xiàn)綠色設(shè)計理念并不容易,需要從幾個方面入手將綠色設(shè)計理念運用與機(jī)械制造中,以便更好的服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
綠色設(shè)計理念;機(jī)械設(shè)計與制造;應(yīng)用
一、綠色設(shè)計理念內(nèi)涵
(一)綠色設(shè)計理念
綠色設(shè)計理念的形成是一個長期的過程。人們經(jīng)過一系列慘痛的教訓(xùn),逐漸意識到“綠色”在生產(chǎn)生活中的重要性。從工業(yè)化初期階段開始,人們?yōu)榱司鹑「嗟慕?jīng)濟(jì)效益置社會效益和環(huán)境效益而不顧,將利潤建立在破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上,為此付出了慘痛的代價。經(jīng)過反思所走過的發(fā)展道路,綠色理念在人們心中打下了烙印,并且其重視程度越來越高,在今后會成為工業(yè)化道路的首要理念。綠色設(shè)計是將產(chǎn)品的生產(chǎn)及使用充分融合產(chǎn)品環(huán)境屬性,最大限度實現(xiàn)產(chǎn)品的回收、拆卸維護(hù)和循環(huán)利用的目標(biāo)。同時,在保證產(chǎn)品的性能、效用、質(zhì)量和使用期限的基礎(chǔ)上,滿足產(chǎn)品的環(huán)境屬性。通常情況下,綠色設(shè)計理念的核心包括3R原則,即reduce、recycle及reuse,減少污染、減少消耗及重復(fù)利用。綠色設(shè)計理念符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是我國可持續(xù)發(fā)展理念的重要組成部分,是社會發(fā)展的趨勢所在,在未來的生產(chǎn)和生活中將得到廣泛應(yīng)用和實踐。
(二)機(jī)械設(shè)計與制造中的綠色設(shè)計理念
以往的機(jī)械設(shè)計制造過程中,人們將重心完全放在了經(jīng)濟(jì)利潤上,忽視了環(huán)保重要性,造成了資源大量浪費,導(dǎo)致目前全球資源匱乏等不利的情況。機(jī)械設(shè)計及制造是一個系統(tǒng)的加工環(huán)節(jié),從設(shè)計之初到加工制作再到最后的合格成品,其中的每個環(huán)節(jié)都需要貫穿綠色設(shè)計理念,并且該理念在整個過程中提出的要求非常嚴(yán)格。機(jī)械設(shè)計是機(jī)械生產(chǎn)的第一步,因為關(guān)系到產(chǎn)品的尺寸、形狀及內(nèi)部結(jié)構(gòu),所以設(shè)計時必須嚴(yán)格遵照設(shè)計要求,確保設(shè)計參數(shù)的精確性,在加工時才能保證產(chǎn)品產(chǎn)品的質(zhì)量和效果。設(shè)計者將綠色理念運用設(shè)計中,綜合分析各種因素,可以最大限度地提高材料的利用率,減少浪費和環(huán)境污染。從長遠(yuǎn)來看,運用綠色理念不會損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,相反會提高企業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)利潤。如運用綠色理念的機(jī)械設(shè)計可減少機(jī)械的更新頻率,延長使用期限,減少機(jī)械報廢數(shù),從而降低機(jī)械購置費等。
二、在機(jī)械設(shè)計制造中綠色理念的利用優(yōu)勢
(一)可以實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保
在機(jī)械制造中利用綠色理念,有效控制了能源消耗,保護(hù)了環(huán)境,同時也為社會的發(fā)展提供了不竭動力,促進(jìn)資源的可持續(xù)運用。人們?nèi)粘I罱嵌榷?,綠色理念既保證人們可以充分享受物質(zhì)文明,也可以更好的追求生態(tài)文明,實現(xiàn)綠色生活和可持續(xù)發(fā)展雙重需求。從機(jī)械制造角度而言,綠色理念不僅節(jié)省了材料,還降低了能耗,減少了環(huán)境污染,能夠幫助企業(yè)獲得最大化經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)的機(jī)械制造過程中會遺留下大量的氯化物、懸浮物等水污染物質(zhì),嚴(yán)重地影響了生態(tài)環(huán)境(如表1)。將綠色理念運用到機(jī)械制造中,可以大大減少污染物的排放,提高環(huán)境質(zhì)量。表1機(jī)械制造中的水污染物質(zhì)排放表
(二)可以促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步
綠色理念運用于在機(jī)械設(shè)計制造中可以實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益,兼顧三者達(dá)到和諧統(tǒng)一,滿足環(huán)境要求的同時實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展,必然推動著企業(yè)研發(fā)新型技術(shù),更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)的更新?lián)Q代,滿足隨著時間推移而不斷變化的市場需要。
三、機(jī)械設(shè)計與制造中綠色設(shè)計理念的運用
(一)在機(jī)械設(shè)計中綠色理念的運用
在機(jī)械設(shè)計中融入綠色理念,符合我國可持續(xù)發(fā)展要求,也保障了機(jī)械設(shè)計的綠色發(fā)展要求。在產(chǎn)品的設(shè)計前期,設(shè)計者需要完全了解當(dāng)前設(shè)計存在的問題、綠色設(shè)計理念包含的內(nèi)容,以便克服現(xiàn)有設(shè)計的不足之處和結(jié)合產(chǎn)品的實際功能及性能進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計,提高產(chǎn)品的環(huán)保功能和再利用回收率,盡可能地減少環(huán)境污染。在機(jī)械設(shè)計環(huán)境應(yīng)用綠色理念,主要是確定機(jī)械制造的方案,將綠色理念融入到設(shè)計方案當(dāng)中,達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)??梢苑治鼍G色機(jī)械產(chǎn)品的成本,即在規(guī)劃設(shè)計方案時,分析產(chǎn)品設(shè)計的回收再利用情況和必要的污染物處理措施能否到位。設(shè)計中考慮產(chǎn)品的可拆裝情況。機(jī)械產(chǎn)品的設(shè)計需要考慮到拆裝難度,可以通過改善拆裝的難度達(dá)到節(jié)約環(huán)保的目的。逐步建立機(jī)械綠色設(shè)計數(shù)據(jù)庫,將機(jī)械設(shè)計中綠色理念的應(yīng)用輸入數(shù)據(jù)庫中,長此以往,設(shè)計者可以通過數(shù)據(jù)庫掌握到相關(guān)的設(shè)計信息,通過對數(shù)據(jù)信息的分析,加快設(shè)計過程,還可以對比設(shè)計的費用開支等。
(二)在機(jī)械制造中綠色設(shè)計理念的運用
1.選擇綠色材料
在機(jī)械制造過程中首先是挑選材料,材料的合格和性價比是重點考慮的問題。通常情況下,機(jī)械制造的使用材料會包含部分化學(xué)成分如汞、鉛等,對環(huán)境有嚴(yán)重的污染。在選材中,要注意材料的規(guī)格和使用屬性,同時要確定材料可以通過環(huán)保測試。原材料既要符合設(shè)計方案中機(jī)械性能要求,也要關(guān)注原材料的工藝性、回收率、可塑性等,完成產(chǎn)品制造后盡量可以與其他工藝形成聯(lián)系。同時考慮原材料的綠色性能,如材料的耐高溫程度、耐腐蝕程度、抗壓能力強度等。
2.配套設(shè)施中的綠色理念的應(yīng)用
機(jī)械制造過程中,一些相關(guān)的輔助設(shè)備也需要有綠色理念來支持。將綠色理念作作為機(jī)械制造的前提,得到人力、科學(xué)、政策等的支持,對設(shè)計人員進(jìn)行綠色理念的培訓(xùn),強化綠色理念在機(jī)械制造中的認(rèn)知。相關(guān)政府部門也需要完善相應(yīng)的政策來支持綠色機(jī)械產(chǎn)品的綠色制造,建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步落實綠色理念。在科技上,企業(yè)可以適當(dāng)增加在科技上的投入,發(fā)展密集型的科技企業(yè),以此建立環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會。
3.實現(xiàn)綠色制造
通過復(fù)雜的產(chǎn)品設(shè)計得出方案之后,經(jīng)過反復(fù)實踐和審核檢驗滿足設(shè)計初衷,最后進(jìn)行投產(chǎn)計劃。在制造環(huán)節(jié)中,需要盡量減少原材料的浪費、控制資金的投入,在產(chǎn)品的整個生產(chǎn)周期中融入綠色制造概念。目前,部分企業(yè)為了吸引消費者的視線,在設(shè)計和制造中添加了部分沒有價值的設(shè)計,美化產(chǎn)品的視覺效果以提高產(chǎn)品的附加值,這在一定程度上提升了生產(chǎn)成本,加重環(huán)境污染。如包裝設(shè)計中,包裝并沒有有用的使用價值,將包裝設(shè)計地更為花哨,甚至產(chǎn)品與包裝有本末倒置的現(xiàn)象,將包裝作為吸引消費者的籌碼而忽視了產(chǎn)品本身的質(zhì)量,這樣的設(shè)計與綠色理念不符。在機(jī)械制造中運用的各種材料,特別是在機(jī)械用品里化學(xué)和金屬材料產(chǎn)品較多,一部分產(chǎn)品或者材料在使用過程中會造成環(huán)境污染或浪費,若參照綠色制造理念進(jìn)行制造,可以多使用無污染的環(huán)保材料急性替代,使得制造全過程可以貫穿綠色制造概念。
四、綠色機(jī)械制造實例
電視機(jī)作為日常必不可少的家電之一,以新型電視機(jī)設(shè)計與制造為例。在設(shè)計初期,需要對電視機(jī)行業(yè)進(jìn)行全面了解以及綠色理念在電視機(jī)行業(yè)中的運用程度,通過實地考察和調(diào)查問卷等多重形式收集電視機(jī)的綠色設(shè)計創(chuàng)意,大概了解消費者能夠接受的價格程度,從新聞或者專利中獲得法律及科技信息,以幫助選擇電視機(jī)制作生產(chǎn)材料,確定生產(chǎn)工藝等,結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備情況。在電視機(jī)設(shè)計中,考慮產(chǎn)品的運用的實際環(huán)境、造型、工藝材料及消費心理等多方面因素,把電視機(jī)的使用合理性和消費者心理作為研發(fā)切入點。收集好市場信息之后,定位好消費者人群,以便設(shè)定產(chǎn)品的價格區(qū)間。把產(chǎn)品的價格區(qū)間設(shè)置在4千人民幣以下,主要消費人群是剛建立家庭的青中年。這個階段的人群精力相對旺盛,收入穩(wěn)定但生活比較緊張,對電視的需求程度較高,他們要求的是性價比較高的電視機(jī)產(chǎn)品。電視機(jī)對于青中年而言是緩解壓力充實生活的主要工具之一,比較關(guān)心電視機(jī)本身對健康的安全程度、電視機(jī)造型情況和其環(huán)保節(jié)能情況。通過一系列的準(zhǔn)備工作后,得出的設(shè)計方案。電視機(jī)制造所采用的材料是完全可以回收再利用的聚碳酸酯類材料,加上木質(zhì)殼,盡量少用有毒和有害的材料。包裝利用科再生回收紙,把泡沫類材料作內(nèi)襯防震物。電視機(jī)的結(jié)構(gòu)工藝為可拆除、可回收的模塊,整個電視機(jī)可以分成若干部分,方便產(chǎn)品組裝、維修及回收。電視機(jī)生產(chǎn)過程中要注意生產(chǎn)環(huán)境、使用材料屬性等。電視機(jī)的運輸和銷售,可以適當(dāng)擴(kuò)展生產(chǎn)點,提高運輸率;到貨就拆除包裝以再利用;電視機(jī)使用方面沒有任何輻射污染,對人身體無害,采用最新技術(shù)達(dá)到節(jié)能目的。
五、結(jié)束語
綠色理念在機(jī)械設(shè)計和制造中的應(yīng)用會越來越廣泛,并且其應(yīng)用領(lǐng)域也會不斷擴(kuò)展。這大大提高了資源的利用率,減少了浪費的資源,符合國家可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展,有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)機(jī)械設(shè)計制造行業(yè)的綠色發(fā)展,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】人本思想;房屋建筑設(shè)計;應(yīng)用
建筑設(shè)計不僅可以為人們提供居住、生活和活動的場所,還可以協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。由于人的需求通常會隨著環(huán)境的刺激而逐漸改變,房屋建筑設(shè)計應(yīng)滿足人們對舒適、便捷的居住環(huán)境的需求。因此,人本思想的設(shè)計理念成為建筑設(shè)計中不可忽略的方面。人本思想理念的建筑設(shè)計更趨于人性化,它以人為核心,在考慮客觀環(huán)境的基礎(chǔ)上設(shè)計滿足人們需求的房屋建筑。
1 人本思想在建筑設(shè)計中的概述
隨著社會越來越重視在建筑設(shè)計中滿足人類的需求,人本思想的應(yīng)用越來越廣泛。建筑設(shè)計中以人為本的思想主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1.1 滿足大眾利益需求
“以人為本”的建筑設(shè)計,要求以人對居住環(huán)境的需求為基本出發(fā)點,充分考慮人們對住宅的需求,如居住人群的工資水平(貧困階層或高階層人士)等。然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行充分的考慮、分析,謀劃設(shè)計風(fēng)格,從根本上考慮如何使用建筑材料,滿足能源消耗、智能化等方面的需求。
1.2 注重細(xì)節(jié)和人性化
房屋建筑設(shè)計中細(xì)節(jié)決定成敗,所有細(xì)節(jié)都將在房屋建筑中體現(xiàn),同時細(xì)節(jié)的處理也是向人性化發(fā)展的重要體現(xiàn):比如挑選能源消耗小的建筑材料,實現(xiàn)節(jié)能;考慮不同地域風(fēng)格與房屋建筑設(shè)計的融合,滿足人們心里需求等。因此,在以人為本的房屋設(shè)計中要采用科學(xué)的方法,結(jié)合不同地域的文化風(fēng)格及人們對細(xì)節(jié)的需求,打造出適宜人們居住的建筑。
2 人本思想在房屋建筑設(shè)計中具有重要作用
2.1 提供安全的居住環(huán)境和交通條件
室內(nèi)居住環(huán)境的安全包括適宜的居住面積、日照、通風(fēng)、隔熱/冷、建筑物之間距離、綠化問題、隔音效果等;室外居住環(huán)境的安全包括房屋周圍的空氣質(zhì)量、濕度、土壤、樹木種植等方面的問題,室外的綠化還可起到隔音、遮擋、降低噪音等功能。這些都可以通過房屋建筑設(shè)計來實現(xiàn)。此外,通過考慮交通狀況,在設(shè)計房屋建筑時可通過合理的公交站、停車場、步行街的設(shè)置等,為居住人群提供良好的交通環(huán)境;還可通過綠化帶隔離行人和車輛提高交通安全性。
2.2 為人們生活提供便利
根據(jù)人們生活需要,可在住宅區(qū)建立一些配套系統(tǒng),為用戶提供便捷的生活:比如建立后勤系統(tǒng)、物業(yè)系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、居委會、快件收發(fā)、收費中心(電費、水費、手機(jī)費等)、銀行、學(xué)校、交易市場等。此外,還可建立文化娛樂場所,包括適宜老年人的活動場所、適宜兒童的活動場所、健身中心等,進(jìn)一步提高人們的生活水平。
2.3 擴(kuò)大交往空間
公共場所作為人們生活、交往的重要地點,是房屋建筑設(shè)計中必不可少的部分。公共場所包括步行街、庭院、廣場活動區(qū)、公園等。建立這些場所,可以為人們提供聚集地點,擴(kuò)大人們的交往空間。
2.4 體現(xiàn)建筑藝術(shù)
建筑通常反映著當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格、文化。建筑設(shè)計與城市的生態(tài)環(huán)境、技術(shù)水平、生活和生產(chǎn)方式有直接關(guān)系。不僅如此,建筑還反映了對歷史建筑的繼承性,在設(shè)計中應(yīng)能夠滿足當(dāng)?shù)厝藗儗ㄖL(fēng)格的需求。
3 房屋建筑設(shè)計中人本思想的體現(xiàn)和應(yīng)用
房屋建筑設(shè)計中人本思想的運用需要有效地融合自然條件、人的需求和建筑風(fēng)格,以人的意識為中心,能夠讓人充分抒發(fā)自身的情感,進(jìn)而改善居住環(huán)境。在實現(xiàn)人本思想的房屋建筑設(shè)計過程中應(yīng)注意以下幾點內(nèi)容:
3.1 設(shè)計過程中要講究客觀性
人本思想在房屋建筑設(shè)計中運用的前提是與生態(tài)自然環(huán)境融合,在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上,合理運用資源,實現(xiàn)節(jié)能。因此,材料的選用、照明設(shè)計、內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性、內(nèi)部裝潢等,都需要從自然環(huán)境出發(fā),并充分考慮對自然環(huán)境的影響。目前,隨著對環(huán)保重視程度的加大,要求在房屋設(shè)計時選用綠色建材,并減少資源的浪費現(xiàn)象。
3.2 以可持續(xù)發(fā)展為設(shè)計原則
可持續(xù)發(fā)展是任何一個行業(yè)都必須遵循的原則。在房屋建筑設(shè)計中,要做到:(1)以人為本,采用人性化的設(shè)計手段,設(shè)計出符合人們需求的建筑;(2)充分考慮不同地域的建筑風(fēng)格和文化,使文化場所符合當(dāng)?shù)氐奈幕?;?)盡可能使用可再生建材,以節(jié)能、低碳為建筑設(shè)計的目標(biāo)之一,減少污染;(4)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,選用合理的設(shè)計方案。
3.3 符合自然的生態(tài)環(huán)境的需求
“生態(tài)系統(tǒng)”的學(xué)說概念強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,二者關(guān)系密不可分。其中生態(tài)環(huán)境主要是指人文生態(tài)環(huán)境。自然環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)之間相互依賴、相互作用,所以人本思想理念的房屋建筑設(shè)計必然要依賴于自然環(huán)境。建筑的實施過程會對自然環(huán)境產(chǎn)生影響,因此在設(shè)計建筑時應(yīng)合理利用資源,不能破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律,這樣才能營造出符合自然生態(tài)環(huán)境需求的設(shè)計。
4 人本思想理念在房屋建筑設(shè)計中的應(yīng)用
由于在現(xiàn)代房屋建筑設(shè)計中,人本思想的理念越來越受到重視,人作為社會生活發(fā)展的中心,滿足其需求有著重要意義。包括:
4.1 人本思想理念的住宅設(shè)計
改革開放以來,人們對居住環(huán)境需求越來越高,通常要求住宅舒適并能提供便利的生活。但是,在我國建筑事業(yè)發(fā)展的過程中,忽略了對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在施工的過程中常常對自然環(huán)境造成破壞。因此,在住宅設(shè)計中也需要權(quán)衡自然與建筑的關(guān)系。目前,自然生態(tài)的住宅設(shè)計已經(jīng)逐漸成為建筑設(shè)計的趨勢。例如,淇澳生態(tài)住宅設(shè)計充分考慮人與環(huán)境的關(guān)系,在建筑的施工過程中考慮對自然的影響,將自然與人們的生活結(jié)合在一起,在建造私人空間的同時,使人們時刻處于自然之中。該住宅的設(shè)計滿足了人們對私人環(huán)境和自然環(huán)境的雙方面需求。
4.2 人本思想理念的醫(yī)院設(shè)計
醫(yī)院是為患者提供治療的場所,良好的醫(yī)院環(huán)境可以使患者身心愉悅,幫助身體恢復(fù)。因此,醫(yī)院建筑的設(shè)計需要充分考慮病人的需求,從生理和心理兩方面出發(fā),進(jìn)行人性化設(shè)計。在設(shè)計中,可考慮在病房內(nèi)添置置物柜,衛(wèi)生間,提供晾曬衣服的設(shè)施等,還可以提高戶外的綠化程度,使病人在室內(nèi)和室外都能觀察到怡人的風(fēng)景,有益于病人保持良好的心情,減少病人對醫(yī)院的抗拒感。
5 總結(jié)
當(dāng)今時代,人們物質(zhì)和精神方面的提高,使得對建筑設(shè)計有更高的需求。人本思想融入建筑設(shè)計中是對人本價值和人文精神的體現(xiàn),可協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,達(dá)到居住、生活和環(huán)境一體化的目的。
【參考文獻(xiàn)】
德國
德國是世界環(huán)境保護(hù)搞得最好的國家之一。德國是世界上對環(huán)境污染治理最早且成績顯著的國家,今天的德國,是世界上環(huán)境最好的國家之一,空氣清新,河水清澈,森林茂盛,草地青青,到處生機(jī)勃勃。在環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域也是最先進(jìn)的國家之一。這充分體現(xiàn)在水與空氣污染的控制,例如在1990至1994年之間,二氧化碳排放量減少了9.5%,這在歐洲是最佳成效,其減少原因部分是在工業(yè)生產(chǎn)中消除燃燒褐煤,更重要的是將燃煤電站改為燃燒天然氣,這使日常生活與商業(yè)活動中的排放量大為減少的同時二氧化硫的污染水平亦同步下降。水污染的控制也取得重大進(jìn)展,例如在易北河中汞污染量減少了80%。德國也是世界上固體廢棄物焚燒技術(shù)的領(lǐng)先者,2000年這方面市場約有70億馬克,專家們指出直接焚燒技術(shù),與生產(chǎn)過程諸如流化床,和高溫分解(廢物干餾)成為更有利于環(huán)保的技術(shù),其市場前景被專家看好。
德國環(huán)保成功經(jīng)驗:
(1)用法律確定環(huán)保的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
德國政府從20世紀(jì)70年代就開始著手進(jìn)行環(huán)境立法工作,逐步形成一整套環(huán)境保護(hù)系統(tǒng),把環(huán)境保護(hù)法規(guī)進(jìn)一步擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)和生活各領(lǐng)域。
20世紀(jì)70年代西德政府出臺了一系列的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),1994年把環(huán)保責(zé)任寫入基本大法。目前德國大約有8000部聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律法規(guī),除此之外歐盟還有400個法規(guī),政府部門約有50萬人在管理環(huán)保法律法規(guī),德國是一個法治國家,環(huán)保法律很完善,對環(huán)保的投入也很大,經(jīng)過長期努力德國環(huán)保取得了巨大成績;目前德國無鉛汽油使用率幾乎達(dá)100%,而且歐盟范圍內(nèi)汽車都要安裝一個三通調(diào)節(jié)催化器,使二氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒁谎趸紝諝馕廴救找鏈p少,氮氧化物降低50%,雖然汽車從1970年的1500萬輛增長到1995年的4000萬輛,但污染水平并未提高。
(2)國家利用各種方式宣傳環(huán)保,提高民眾環(huán)保意識
德國有一個由政府機(jī)構(gòu)、民間組織和學(xué)校組成的龐大環(huán)保教育網(wǎng)絡(luò),它們向民眾做環(huán)保知識介紹,向企業(yè)推廣環(huán)保技術(shù),向社會宣傳新的環(huán)保立法,聯(lián)邦環(huán)境部對全國環(huán)保意識建設(shè)進(jìn)行總協(xié)調(diào),德國正在實行“國家環(huán)保行動計劃”,目的使全國與環(huán)保意識建設(shè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)形成更緊密網(wǎng)絡(luò)以在全社會更好地推廣可持續(xù)發(fā)展意識的教育。德國民間環(huán)保組織在建設(shè)環(huán)保意識方面十分活躍,德國有“聯(lián)邦自然保護(hù)協(xié)會”、“青年環(huán)保聯(lián)合會”等800多個全國和地方性的環(huán)保組織或環(huán)保信息中心,它們向民眾免費提供講座和環(huán)保知識小手冊,并深入民眾中宣傳環(huán)保,在節(jié)假日的街頭常能看到不同環(huán)保組織的志愿人員搭起的臨時宣傳攤,向行人講解環(huán)保知識和發(fā)放材料,政府還特別重視對中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育并通過直接參與環(huán)?;顒觼硖岣咚麄兊沫h(huán)保意識。德國的環(huán)保教育從幼兒教育就已開始,德國有關(guān)幼兒教育的法規(guī)規(guī)定幼兒園要把教導(dǎo)兒童維護(hù)自己以及周圍環(huán)境的衛(wèi)生作為一項重要內(nèi)容。
(3)政府對環(huán)保企業(yè)及環(huán)保項目進(jìn)行補貼和資助
補償手段:當(dāng)國家給企業(yè)在使用成本較為有利的舊設(shè)備和全面治理舊設(shè)備方面以一定的活動空間時,則可應(yīng)用補償手段,補償手段應(yīng)當(dāng)能夠刺激尋找新技術(shù),并要充分利用企業(yè)在信息方面的優(yōu)勢。
稅收手段:稅收手段在環(huán)保中起著不小的作用,它可以服務(wù)于多種目的。它的理想狀態(tài)是,當(dāng)環(huán)境質(zhì)量改善到一定程度時,根本不征收這一稅款。
排污交易權(quán)手段:排污交易權(quán)是指國家管理部門制定一個總的排污量上限,根據(jù)排污量上限發(fā)放排污許可,這里的排污上限不是指某一個別企業(yè)而是針對所有企業(yè),排污權(quán)可以利用經(jīng)濟(jì)手段在企業(yè)間轉(zhuǎn)移。
英國
英國是爆發(fā)工業(yè)革命并首先開始工業(yè)化進(jìn)程的國家,對此人們給予了高度評價,認(rèn)為這是人類歷史發(fā)展的新紀(jì)元,它使人類告別了農(nóng)業(yè)文明走向工業(yè)文明。但在今天重新審視回顧近代英國的工業(yè)革命和工業(yè)化進(jìn)程可以發(fā)現(xiàn),它帶給人類的不盡是福祉也還有重大的失誤和慘痛的教訓(xùn)。著名的公害事件“倫敦?zé)熿F事件”就是工業(yè)化產(chǎn)生的惡果之一。
汲取了倫敦?zé)熿F事件的慘痛教訓(xùn),1956年英國頒布了世界上第一部“清潔空氣法”并逐步實現(xiàn)了全民天然氣化,停止了燃煤,經(jīng)過50多年的努力,倫敦的污染得到了富有成效的控制,使倫敦擺脫了“霧都”的惡名。
英國的環(huán)境立法一直走在世界前列,除了“清潔空氣法”外英國政府還借助立法加強了對工業(yè)污染的控制。20世紀(jì)70年代英國推出“工作場所健康和安全法”規(guī)定污染工業(yè)必需采取最有效的手段避免將有害氣體排入大氣,否則將對其予以嚴(yán)懲。從1995年起英國制定了國家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略,法律規(guī)定英國各城市都要進(jìn)行空氣質(zhì)量的評價與回顧工作,對達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的地方,當(dāng)?shù)卣匦鑴澇隹諝赓|(zhì)量管理區(qū)域并制定相應(yīng)措施在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo),這項工作已持續(xù)至今。
隨著時展,交通污染已取代工業(yè)污染成為空氣污染的首惡,英國政府近年來出臺一系列舉措對小汽車尾氣排放進(jìn)行嚴(yán)格限制,這些措施包括推廣使用無鉛汽油、對汽車排放尾氣中一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠锏冗M(jìn)行嚴(yán)格控制,并在汽車年檢中檢測尾氣中一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠锏仁欠襁_(dá)標(biāo)。另外倫敦市內(nèi)還設(shè)有污染檢測點,警察有權(quán)攔截有過多排污跡象的汽車對其進(jìn)行測試,并有權(quán)對超標(biāo)車主實施罰款。
2003年倫敦市政府出臺了“堵塞費”規(guī)定,對那些進(jìn)入市中心的私車征收“買路費”由此獲得的收入完全用予改善倫敦的公交系統(tǒng)。2007年倫敦市還公布了更為嚴(yán)格的“交通2025”方案,限制私車進(jìn)入倫敦這個方案計劃在今后20年中把倫敦私車流量減少9%,一方面可以解決交通堵塞問題,另一方面改善空氣質(zhì)量。
英國的規(guī)化許可體系也是保證環(huán)境質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。英國是最早在世界頒布了可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的國家。英國規(guī)劃體系由國家級規(guī)劃、區(qū)域性規(guī)劃、郡級規(guī)劃區(qū)組成。每一項土地開發(fā)利用,不論是居民住宅建設(shè)還是企業(yè)的擴(kuò)建工程,都需要經(jīng)過規(guī)劃許可,申請規(guī)劃許可必需有嚴(yán)格的環(huán)境影響評價,否則難以通過。
英國的環(huán)保主要經(jīng)驗:
(1) 強調(diào)把環(huán)境保護(hù)放在第一位
英國政府在處理可持續(xù)發(fā)展的三大支柱――經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境之間的關(guān)系時始終堅持把環(huán)境放在第一位。例如一位地區(qū)官員說他們的牧場每平方米能養(yǎng)多少頭羊,環(huán)境容量有多大,都要經(jīng)過認(rèn)真評估,農(nóng)戶按規(guī)劃確定養(yǎng)羊數(shù)量有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。另據(jù)牛津市前市長說,牛津市的規(guī)劃、決策既要講經(jīng)濟(jì)效益,又要講社會效益,進(jìn)行戰(zhàn)略影響評價,如牛津市規(guī)劃的綠地部分規(guī)定35年不能開發(fā),負(fù)責(zé)規(guī)劃執(zhí)行的官員可隨時根據(jù)環(huán)保需要對經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。
(2) 切實發(fā)揮非政府組織的作用
英國政府高度重視非政府組織在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展中的重要性。例如在政黨中英國有成立于1973年的綠黨,它是歐州第一個政黨性環(huán)保組織,再如區(qū)域中每一個區(qū)域都有消費者協(xié)會,由地方行政人員和一般民眾代表組成,在水資源管理和保護(hù)方面,這些組織可以對供水公司進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督,提出意見和建議。又如在行業(yè)中有國家農(nóng)民協(xié)會,英格蘭和威爾士有6萬名會員,由農(nóng)場主和農(nóng)民組成,主要職能是負(fù)責(zé)聽取和反映農(nóng)民意見,幫助農(nóng)民游說政府機(jī)構(gòu),從而為農(nóng)民爭取較大利益,此外還有如皇家愛鳥協(xié)會,地球之友等組織也在環(huán)保方面作出貢獻(xiàn)。
(3) 強化政府主導(dǎo)作用,高度重視監(jiān)督管理
政府在環(huán)保中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,英國政府環(huán)境部早在1994年就制定了英國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略――《可持續(xù)發(fā)展:英國的戰(zhàn)略選擇》,對英國的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問題分領(lǐng)域進(jìn)行了審視,并明確的闡述了政府對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識與理解。1996年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會提出一個可持續(xù)發(fā)展核心指標(biāo)框架,同年英國就了國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并成為全球首家公布一整套可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的國家,該指標(biāo)體系采取目標(biāo)分解的設(shè)計方式,是第一個將可持續(xù)發(fā)展的衡量從定性到定量,從研讀到實踐的嘗試。
英國政府在環(huán)保方面十分注重發(fā)揮規(guī)劃作用,在編制并落實規(guī)劃政策時就已經(jīng)最大限度地減少了環(huán)境污染和資源的破壞,民眾也對政府規(guī)劃政策給予了極大的認(rèn)同,如土地規(guī)劃,在私有化制度下,土地所有者也能理解政府規(guī)劃和政策因為符合環(huán)保規(guī)劃更能充分體現(xiàn)土地的價值給土地所有者帶來長遠(yuǎn)的利益。英國的管理一大特色是更強調(diào)對環(huán)保的“事前管理”,多采用和實施鼓勵性的環(huán)保政策,如朝著鼓勵清潔產(chǎn)品方向發(fā)展,從源頭作起,使污染減少和防治在最初階段。
(4) 加強民眾環(huán)保教育
為喚起民眾特別是青年學(xué)生對環(huán)境的保護(hù)意識,鼓勵他們積極參加解決環(huán)境問題的各種活動,從而使他們掌握最基本的環(huán)境知識,掌握最基本的環(huán)境保護(hù)技能。
英國現(xiàn)已建成一些育教寓樂的公園,它向人們展示了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參加的可持續(xù)發(fā)展活動。如垃圾回收、森林保護(hù)和濕地發(fā)展等;利用廢舊物資制成群眾喜聞樂見的玩具、雕塑、工藝品;在公園中開辟一塊塊的綠色食品生產(chǎn)地,周末和節(jié)假日讓民眾自已種瓜種菜,寓教育于休閑和娛樂之中在人們受教育的同時也促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,給公園帶來可觀收入,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。
普及全民節(jié)能意識教育。在英國人日常生活中處處可以體現(xiàn)出節(jié)能習(xí)慣和節(jié)能意識,節(jié)能已逐步形成人們的自覺行動,在英國城市里徹夜燈火通明的現(xiàn)象少見,大型公司和政府部門都沒有“照明工程”,夜晚漫步在倫敦街頭看不到大面積流光溢彩和樓體通明的景觀。大多數(shù)店鋪櫥窗的燈光在打烊后就全部關(guān)閉,有些店鋪還安裝了定時關(guān)燈裝置。住宅和公寓樓道內(nèi)大多采用自動斷電裝置,為了節(jié)能連首相府所在地唐寧街10號也換上了節(jié)能燈。
瑞典
瑞典早在1964年即頒布了第一部環(huán)境保護(hù)法,并在1967年就成立了國家環(huán)境保護(hù)局,1990年又升格為環(huán)境保護(hù)部,環(huán)保部門正式進(jìn)政府內(nèi)閣使環(huán)境保護(hù)在整個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位得到進(jìn)一步的鞏固和加強。目前瑞典環(huán)境保護(hù)部下設(shè)國家環(huán)境保護(hù)局和國家化學(xué)藥品管理局兩個機(jī)構(gòu),環(huán)境保護(hù)部主要職能是制訂國家環(huán)保政策和擬定環(huán)保法律。環(huán)境保護(hù)局則側(cè)重于法律政策的執(zhí)行和管理工作,而化學(xué)藥品管理局則側(cè)重負(fù)責(zé)化學(xué)藥品的檢測及監(jiān)督管理,瑞典各級政府的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)也十分完善,21個省289個區(qū)政府都有專職的環(huán)境保護(hù)工作部門,各級部門都人員齊備,經(jīng)費充足。
瑞典政府強調(diào)環(huán)保工作不僅是環(huán)保部門的責(zé)任也是全社會的責(zé)任,在瑞典環(huán)保局內(nèi)部主要的業(yè)務(wù)部門有自然資源部、執(zhí)法部評定部、可持續(xù)發(fā)展部。其中評定部主要是評價環(huán)保工作的績效,收集各種數(shù)據(jù)情況從而對環(huán)保工作進(jìn)行評定,并為國家環(huán)境保護(hù)工作提供目標(biāo),提出應(yīng)對措施和管理方法。瑞典全國面積44萬平方公里,人口700萬,汽車、鋼鐵、化工、電子業(yè)十分發(fā)達(dá)。20世紀(jì)70年代后期到80年代轉(zhuǎn)到面源治,重點解決城建、交通、農(nóng)業(yè)等方面的污染問題。90年代后期他們又提出不僅要從生產(chǎn)角度控制污染還要從改變社會消費結(jié)構(gòu)方面控制污染,如發(fā)展公共交通,改變能源結(jié)構(gòu)等也就是在這一觀念的指導(dǎo)下,斯得哥爾摩市被廢止多年的有軌電車兩年前又被重新啟用,成為皇家狩獵島區(qū)的主要交通工具。
瑞典環(huán)保的經(jīng)驗:
(1) 是污染者付費愿則;即規(guī)定污染企業(yè)采取環(huán)保措施,自行解決經(jīng)費問題。
(2) 是謹(jǐn)慎原則;即排放到空氣中的物質(zhì)如果被懷疑對環(huán)境有不利影響就暫停排放。
(3) 是最先進(jìn)原則;在經(jīng)濟(jì)許可條件下盡量采用當(dāng)前最先進(jìn)的治理技術(shù)。