前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)村振興主題報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
填表單位:鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)管理辦公室填表時(shí)間:2019年4月18日
序號
項(xiàng) 目
1
走訪黨員(152)戶,黨員人數(shù)(166)人次
2
走訪貧困戶(197)戶,貧困人口(616)人次
3
走訪群眾(515)戶,走訪群眾人數(shù)(1505)人
4
召開座談會(63)次,參加人員(780)人次
5
開展理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)(31)場(不含現(xiàn)場教學(xué)),參訓(xùn)人數(shù)(250)人次
組織到省外及其它市(縣)參觀考察、交流學(xué)習(xí)(0)人次
組織到本市(縣)其它行政村參觀考察、交流學(xué)習(xí)(31)人次
6
撰寫調(diào)研報(bào)告、專題報(bào)告(12)篇
向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提意見建議(16)條
提出計(jì)劃、規(guī)劃(13)項(xiàng)
計(jì)劃引進(jìn)投資(550)萬元,初步達(dá)成意向項(xiàng)目(0)個(gè)
7
辦了(53)件實(shí)事、好事
啟動或準(zhǔn)備新建及改造村級公路(18)條,共計(jì)(12.96)公里
啟動或準(zhǔn)備建設(shè)橋梁(0)座
啟動或準(zhǔn)備新修及改造危房(29)間
啟動或準(zhǔn)備新修及改擴(kuò)建農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目(0)個(gè)
啟動或準(zhǔn)備新修及改擴(kuò)建電站(0)座
啟動或準(zhǔn)備新修及改造電路(0)公里
啟動或準(zhǔn)備新修及改擴(kuò)建天然氣管網(wǎng)工程(0)個(gè)
啟動或準(zhǔn)備新修及改擴(kuò)建水利工程(0)個(gè)
啟動或準(zhǔn)備新修及改擴(kuò)建水網(wǎng)線路(0)公里
啟動或準(zhǔn)備建設(shè)光纖及4G網(wǎng)絡(luò)(5)公里
開展人居環(huán)境整治(1461)人次
清理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾(1354.5)噸
8
上黨課(17)次
開黨員大會、支委會、黨小組會(60)次
開展主題黨日活動(21)次
發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)入黨積極分子(14)人
9
派出單位領(lǐng)導(dǎo)深入派駐村調(diào)研(25)人次
一、學(xué)習(xí)主題
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的五中全會精神。以切實(shí)把五中全會戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的自覺行動作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),采取多種形式深入學(xué)習(xí)五中全會精神,做到融會貫通、學(xué)以致用、知行合一,強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢拼敢闖,高質(zhì)量推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作的銜接,全面做好基層治理等重點(diǎn)工作。
二、學(xué)習(xí)形式
(一)12月10日-11日自學(xué)。
(二)實(shí)地調(diào)研:12月1日上午9:00-12:00,到參觀學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)集中學(xué)習(xí):12月15日下午14:30-17:00,在機(jī)關(guān)大會議室召開集中學(xué)習(xí)會。
三、參加人員
(一)實(shí)地調(diào)研:鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村(社區(qū))書記兼主任、副書記。
(二)集中學(xué)習(xí):鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體人員、各村(社區(qū))常職干部。
四、學(xué)習(xí)成果
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究吃透全會精神。全鎮(zhèn)上下要堅(jiān)持讀精讀細(xì)讀、深學(xué)深悟全會精神,弄清吃透實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,并一以貫之落實(shí)至工作和生活中的方方面面,真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,堅(jiān)定當(dāng)好全會精神的擁護(hù)者、踐行者。
開展建始“絲弦鑼鼓”少數(shù)民族文化傳承的調(diào)研報(bào)告
按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合我局民族文化傳承發(fā)揚(yáng)工作實(shí)際,就長梁鎮(zhèn)旋龍村絲弦鑼鼓民族文化發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,并提出建設(shè)絲弦鑼鼓民族文化傳承基地學(xué)校初步方案,供局班子會交流并提出寶貴意見建議。
一、調(diào)研概述
1、調(diào)研時(shí)間:2019年9月-10月;
2、調(diào)研地點(diǎn):長梁鎮(zhèn)旋龍村;
3、調(diào)研對象:絲弦鑼鼓文化有關(guān)傳承人。
4、調(diào)研方式:座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料
二、主要問題
絲弦鑼鼓從建始縣長梁鎮(zhèn)起源,逐步發(fā)展推廣,形成了在全縣范圍內(nèi)的絲弦鑼鼓網(wǎng)絡(luò)。隊(duì)伍龐大,從業(yè)人員眾多,有普及面、有群眾基礎(chǔ),它構(gòu)成了建始縣基層群眾文化活動的重要組成部分。但是,建始絲弦鑼鼓所面臨的前景不容樂觀。主要體現(xiàn)在:打鑼鼓的人越來越多,會絲弦的人越來越少;教鑼鼓的人越來越多,真正的名師專家越來越少,尤其是在現(xiàn)有的絲弦鑼鼓班子中,把絲弦的曲牌能按套路演奏完整的為數(shù)不多,就連打得響絲弦鑼鼓的班子也是屈指可數(shù)。鑼鼓大眾化了,但絲弦越來越淡,品味越來越低。
建始絲弦鑼鼓文化處在一種自生自滅的發(fā)展困境。面對僅靠絲弦鑼鼓演出難以維持生計(jì)的尷尬局面,從藝人員不得不考慮養(yǎng)家糊口的眼前利益。再加上現(xiàn)代音樂文化的沖擊,藝人們操業(yè)的門路也越來越窄,絲弦鑼鼓的生存更加困難。近些年,絲弦鑼鼓文化授徒、培訓(xùn)少,承擔(dān)民間文化傳幫帶責(zé)任的年青藝人也就更少了,這類人才出現(xiàn)了青黃不結(jié)的斷層帶。
另一方面,絲弦是一種較高雅的民間器樂演奏方式,學(xué)精弄通很難。絲弦曲牌本身產(chǎn)生在人們生息的社會活動中,有喜慶歡樂的;有傾訴宣瀉的;有雄偉狀觀的等各種音樂形象。同時(shí),像伴奏樂器中的月琴、三弦、京二胡、京胡、簫、竹笛等樂器,沒有一定的演奏功底是上不得云臺的。由于配器和演奏要求,有些精湛的技法與表現(xiàn)形式不品味到曲牌的韻律,是無法達(dá)到音樂本身所表現(xiàn)的藝術(shù)感染效果。
精神與經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性支持是絲弦鑼鼓發(fā)展的重要因素?,F(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊(duì)伍中,稱得上職業(yè)藝人的數(shù)量不多。目前數(shù)以千計(jì)的人從事絲弦鑼鼓,都是以農(nóng)為主。他們在從業(yè)中,經(jīng)濟(jì)來源與分配方式還是一種原始的民間運(yùn)作方法。誰聯(lián)系業(yè)務(wù),就由誰根據(jù)當(dāng)場鑼鼓“紅包”的多少進(jìn)行支配,它是靠“紅包”這一微薄的經(jīng)濟(jì)收入來維系著絲弦鑼鼓班子自身的艱難地發(fā)展。
隨著信息時(shí)代的到來,千百種影視文化娛樂節(jié)目充斥著基層群眾文化生活,對于絲弦鑼鼓這一傳統(tǒng)的民族民間文化娛樂形式,帶來了極大的沖擊。人們的對絲弦鑼鼓文化的價(jià)值取向單一地側(cè)重于祭事,而在助興鬧喜方面更多地是選擇現(xiàn)代文藝團(tuán)體來演繹。由于絲弦鑼鼓活動時(shí)間越來越少,空間越來越緊縮,其展演傳承功能逐步萎縮。由于完整的絲弦鑼鼓配器較為復(fù)雜,需要配備的器樂人員多,在協(xié)調(diào)性搭配、時(shí)間上統(tǒng)一、區(qū)域間協(xié)同、設(shè)備器材運(yùn)輸?shù)确矫嬗泻芏嗖槐阒?,?dǎo)致一場真正的土家族交響樂難以完美演出。同時(shí)考慮到邀請演出單位或個(gè)人的演出成本的承受能力與自身社會效益的匹配度,受眾選擇絲弦鑼鼓隊(duì)伍的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)逐步走向簡單化。而且,在絲弦鑼鼓的樂器配備方面,除了銅器(鑼、鈸)外,其它演奏樂器大都是自制,而且很不規(guī)范,導(dǎo)致演奏效果也就越來越差了。不得不指出的是,隨著絲弦鑼鼓在廣大人民群眾婚喪嫁娶重要節(jié)慶演出場次的銳減,加上臨時(shí)拼湊的演出隊(duì)伍訓(xùn)練時(shí)間短,每場絲弦鑼鼓的演出質(zhì)量受到很大影響,倉促上演的藝人也只能把各自的師傅教的東西進(jìn)行簡單的復(fù)制拉響奏完,談不上通過演出來創(chuàng)新與發(fā)展絲弦鑼鼓。
綜上所述,建始絲弦鑼鼓這一土家族民間傳統(tǒng)文化正面臨著重重危機(jī):
一是村級絲弦鑼鼓隊(duì)伍的配器、組合趨向簡單化,演繹水平無法提升;
二是部分精湛的絲弦鑼鼓演奏、打擊技法面臨失傳危機(jī),后繼乏人;
三是絲弦鑼鼓藝人操業(yè)之路越來越窄,家庭經(jīng)濟(jì)壓力導(dǎo)致無法專注提升與發(fā)展絲弦鑼鼓演奏打擊技法,藝人們無法靜下心來潛心傳承發(fā)揚(yáng)絲弦鑼鼓文化,創(chuàng)新與發(fā)展更是一句空話。資深的藝術(shù)家們對絲弦鑼鼓文化的振興逐漸新失去了信心;
四是信息時(shí)代的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,影視文化狂潮般的涌入,對絲弦鑼鼓這一民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)的青睞程度也逐步淡化。
三、原因分析
(一)文化起源。建始絲弦鑼鼓被譽(yù)為“土家人的交響樂”,是湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2005年8月,建始縣絲弦鑼鼓的發(fā)源地長梁鄉(xiāng)被命名為恩施州民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目“絲弦鑼鼓”。建始絲弦鑼鼓又叫北鄉(xiāng)絲弦或長梁絲弦,在長梁一帶形成流傳200余年,它是建始縣最寶貴的民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)之一。絲弦鑼鼓以打擊樂、弦樂、吹奏樂混合吹打擊奏,廣泛運(yùn)用于民間紅白喜事。建始絲弦鑼鼓的形成和發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段是“干牌子”從“薅草鑼鼓”里單獨(dú)分離出來,與民間音調(diào)溶合形成“耍鑼鼓”;第二個(gè)階段是曲牌體戲曲音樂流入建始被本地鑼鼓吸收,形成了新的“鼓吹樂”形式;第三階段是板腔體的戲劇音樂的流入,與上述“鼓吹樂”融合并在演奏中加入了笙、竹笛、月琴、胡琴等絲竹樂器,逐步形成現(xiàn)在所稱的“絲弦鑼鼓”。建始絲弦鑼鼓從1953年起,就在省、州、縣各級文藝匯演中登臺亮相。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),參加各類慶典、民間藝術(shù)展演、藝術(shù)節(jié)演出、民間吹打樂比賽、文藝調(diào)、匯演等活動演出共500多場次,它固定的模式與靈活的演出形象日趨成熟,它的音樂形式被業(yè)內(nèi)人士和專家稱之為“土家交響曲”。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查,“建始絲弦鑼鼓”班隊(duì),遍及建始縣全境,全縣境內(nèi)有班隊(duì)100多個(gè),職業(yè)的、半職業(yè)和非職業(yè)藝人近2千人,每年演出約在3500場左右(全縣班隊(duì)演出總和)。僅長梁鎮(zhèn)就有班隊(duì)65個(gè),職業(yè)的半職業(yè)和非職業(yè)藝人計(jì)1256人。這個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)字是驚人,世界上任何一個(gè)樂團(tuán)不可能有如此龐大的隊(duì)伍,所演出的場次是世界上其他任何演出團(tuán)體不可能達(dá)到的,按平均每場收入以400元計(jì)算,這個(gè)龐大的演出團(tuán)體年收入可達(dá)140萬元,在一個(gè)貧困地區(qū),這又是一個(gè)驚人的數(shù)字。2018年6月8日,建始絲弦鑼鼓傳承基地在長梁鎮(zhèn)旋龍村正式掛牌成立,該村擁有眾多的絲弦鑼鼓班子,從業(yè)人員達(dá)到100多人。2018年7月,省文化廳長雷文潔來該村調(diào)研民族民間文化工作與藝人們親切交談、合影留念。旋龍村絲弦鑼鼓表演隊(duì)多次登上中央、省、州、縣舞臺,展示出其獨(dú)特的民族民間文化藝術(shù)魅力。
(三)傳承意義。少數(shù)民族文化是中華民族文化的重要組成部分。傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化的大發(fā)展、大繁榮,是實(shí)施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略、提升國家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)涵;傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是鏈接民族歷史、現(xiàn)實(shí)和未來,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè);傳承發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,是切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、牢固樹立“四個(gè)自信”,扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的基層文化振興的重要舉措。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》([2005]18號)文件精神,發(fā)揚(yáng)傳承作為湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并且正在申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的被譽(yù)為“土家人的交響樂”的建始絲弦鑼鼓文化,功在當(dāng)代、利在千秋,是我們恩施土家族苗族自治州建始縣民族工作者義不容辭而且使命光榮的重要工作。雖然建始絲弦鑼鼓文化面臨以上四個(gè)方面的困難乃至今后會遭遇更多的困難和問題,我們作為恩施州少數(shù)民族地區(qū)的民族工作者務(wù)必要做到“不忘初心,牢記使命”,搶抓鄉(xiāng)村振興的千載難逢機(jī)遇,積極爭取國家、省民宗部門的大力支持,緊緊圍繞傳承發(fā)揚(yáng)好建始絲弦鑼鼓文化工作找差距、定措施、抓落實(shí),堅(jiān)持以絲弦鑼鼓隊(duì)伍建設(shè)為核心,以建設(shè)培訓(xùn)基地學(xué)校為首要,以建立健全培訓(xùn)體系為重點(diǎn),以資金扶持為有效保障,全方位整合資源打造建始絲弦鑼鼓這一民族民間器樂音樂品牌,讓其深根于建始大地并枝繁葉茂,以少數(shù)民族文化發(fā)揚(yáng)傳承振興助力建始縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
四、措施建議
(一)建設(shè)內(nèi)容建議
1、建議項(xiàng)目名稱:建始縣長梁鎮(zhèn)旋龍村“絲弦鑼鼓”傳承基地學(xué)校;項(xiàng)目實(shí)施單位建議:建始縣民宗局、長梁鎮(zhèn)人民政府;
2、建設(shè)內(nèi)容建議:
(1)絲弦鑼鼓專用展演排練廳建設(shè)(含電教室、教職工辦公用房、教學(xué)桌凳和演排練廳木椅等);
(2)購置教學(xué)設(shè)備(含投影電視、電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)及印制絲弦鑼鼓專用教材);
(3)定制經(jīng)營絲弦鑼鼓器樂(與供應(yīng)商家簽訂打擊響器、弦樂及其它樂器供貨協(xié)議,按全縣需求配送);
(4)添制演出服裝;
(5)培訓(xùn)期間辦公用品及水電費(fèi)用;
(二)運(yùn)行機(jī)制建議
1、建立定期教研教改制度。縣民宗局會同縣文旅局負(fù)責(zé)外聘民樂方面的專家盡心研討,對教材進(jìn)行完善,對教學(xué)進(jìn)行專題輔導(dǎo),對特色民族文化品味及品牌效應(yīng)進(jìn)行提煉提升。
2、建立定期培訓(xùn)演出制度??h民宗局牽頭,會同縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期開設(shè)基礎(chǔ)班、提高班、研討班等三類培訓(xùn)班,制定教學(xué)教輔計(jì)劃并規(guī)范檔案管理;每年舉行一次全縣范圍的絲弦鑼鼓大賽或匯報(bào)演出賽事。
3、建立公司化運(yùn)營模式。由建始縣長梁鎮(zhèn)旋龍村委會牽頭組建或利用縣內(nèi)民族文化企業(yè)組建絲弦鑼鼓少數(shù)民族文化傳媒公司,以絲弦鑼鼓文化傳承基地學(xué)校為載體,組織開展培訓(xùn)和賽事籌辦,按相關(guān)程序規(guī)定經(jīng)營教材、樂器、服裝及組織演出,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的財(cái)務(wù)管理,縣民宗局視公司運(yùn)行狀況積極爭取省、州民宗部門予以適當(dāng)支持。
4、制定學(xué)員考核獎(jiǎng)補(bǔ)政策??h民宗局會同有關(guān)單位,對參加培訓(xùn)班的學(xué)員,經(jīng)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試考核合格,按照一定標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目資金意見
1、一次性投入項(xiàng)目:
(1)絲弦鑼鼓專用展演排練廳建設(shè),初步估算50萬元;
(2)購置教學(xué)設(shè)備,初步估算10萬元;
2、周期性經(jīng)營項(xiàng)目:
(1)定制經(jīng)營絲弦鑼鼓器樂,初步估算15萬元;
(2)添制演出服裝,初步估算8萬元;
3、每年需支出項(xiàng)目:
(1)培訓(xùn)期間辦公用品及水電費(fèi)用,初步估算10萬元;
(2)學(xué)員培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)費(fèi)用,按每年10支隊(duì)伍150人每次培訓(xùn)15天,每人次每天培訓(xùn)費(fèi)用130元以及往返路費(fèi)50元計(jì)算,初步估算需30萬元。
鑒于周期性經(jīng)營項(xiàng)目在絲弦鑼鼓少數(shù)民族文化傳媒公司正式運(yùn)行后可以通過經(jīng)營獲取效益來作為企業(yè)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的有效補(bǔ)充,該項(xiàng)資金需求暫按50%測算(既11.5萬元),以上所有項(xiàng)目初步估算共計(jì)111.5萬元。
(四)社會效益分析
1、傳承少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀歷史音樂文化,打造民族地區(qū)傳統(tǒng)文化品牌,提升地域民族民間文化底蘊(yùn)與參與度、知名度。
2、用優(yōu)秀民間音樂文化藝術(shù)作品,豐富多彩活動,培養(yǎng)人、教育人、鼓舞人、激勵(lì)人、親和民眾,促進(jìn)社會公民公德意識的增強(qiáng),大力推動建設(shè)先進(jìn)文化,支持健康有益文化,抵制腐朽低俗文化,倡導(dǎo)科學(xué)文明,克服愚味落后。
一是黨委、政府重視程度空前。國務(wù)院總理xx、副總理,國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調(diào)研。省委省政府明確把旅游業(yè)納入全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動國內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛(wèi)國副省長親赴國家旅游局,簽訂了《建立局省緊密合作機(jī)制備忘錄》,梁保華書記率團(tuán)訪問澳大利亞和我國臺灣地區(qū)期間,羅志軍省長率團(tuán)訪問日本期間,均把旅游交流活動作為訪問的重要內(nèi)容。張衛(wèi)國副省長還率團(tuán)赴西班牙,與世界旅游組織共商旅游合作、應(yīng)對危機(jī)事宜;二是財(cái)政扶持力度空前。各級財(cái)政在大力節(jié)流的同時(shí),對旅游業(yè)的投入不減反增。省級財(cái)政投入1.4億元用于引導(dǎo)旅游項(xiàng)目建設(shè)、開展旅游宣傳促銷和獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè),比上年增長了15%;三是政策支持力度空前。南京全面實(shí)施旅游百企發(fā)展計(jì)劃,引導(dǎo)銀行業(yè)與旅游業(yè)合作。鎮(zhèn)江進(jìn)一步細(xì)化旅游業(yè)振興綱要,出臺了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策。淮安和連云港出臺了旅游業(yè)發(fā)展意見,明確了新形勢下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。宿遷制定了《旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)和高等級旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,為企業(yè)營造寬松的政策環(huán)境。
二、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷成果豐碩
全省旅游行業(yè)緊緊圍繞應(yīng)對金融危機(jī)、積極擴(kuò)大內(nèi)需這一主題和省委省政府的中心工作,以壯大國內(nèi)旅游市場、穩(wěn)定國際旅游市場為重點(diǎn),旅游市場營銷工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。江蘇國際生態(tài)旅游節(jié)、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動,營造了“月月有活動,季季有”的旅游氛圍;基本完成江蘇旅游整體形象和口號標(biāo)識征集活動,并結(jié)合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片,拍攝了不同版本的《美好江蘇》風(fēng)光片,展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象;“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北,共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網(wǎng)年會”等主題活動,形成了省內(nèi)城市間客源互送、市場共促的喜人局面;圍繞省委省政府出訪活動,分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區(qū)等地舉辦江蘇旅游推介會,取得了實(shí)實(shí)在在的促銷成果?!疤K臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動,加強(qiáng)了與客源地的合作交流,旅游企業(yè)赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團(tuán)參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著;為切實(shí)推進(jìn)對接上海世博旅游市場,全省積極參加各項(xiàng)與“世博”有關(guān)的宣傳促銷活動,省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜,支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心,還精心推出了55條世博精品線路手冊。
三、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)成效顯著
《江蘇省旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》取得重大進(jìn)展,圍繞“一圈一軸三沿”的格局,五大省域旅游規(guī)劃全面推進(jìn),《沿江旅游規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施,《古運(yùn)河旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蘇錫常地區(qū)休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃》形成了初步成果,《沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》完成初稿,“十二五”旅游專項(xiàng)規(guī)劃順利啟動;據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年全省在建旅游項(xiàng)目超過800個(gè),投資金額突破400億元?!笆駥菸骱L(fēng)景名勝區(qū)”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區(qū)”稱號,積極創(chuàng)建“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)”,啟動省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)村旅游精品工程正式啟動,景區(qū)創(chuàng)a工作取得新業(yè)績;“12301”公益旅游服務(wù)熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設(shè)施相繼投入使用,各地也就完善城市旅游服務(wù)功能開展探索性工作。同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展,建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發(fā)展購物旅游、打造夜游線路。
四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理取得新進(jìn)展
通過宣貫會、在線訪談等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)旅行社新條例。加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管,理順管理體制,制定《江蘇省國內(nèi)旅游合同示范文本》,編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》,倡導(dǎo)誠信旅游,試行第三方暗訪對星級飯店進(jìn)行復(fù)核;《鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等級劃分和評定標(biāo)準(zhǔn)》、《城市旅游綜合競爭力評價(jià)指標(biāo)體系》、《自駕車旅游基地標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》、《旅行社訪查規(guī)范》、《散客旅游接待工作規(guī)范》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng),部分已經(jīng)編制完成并開展試點(diǎn)工作;全面推行旅游安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有效增強(qiáng)旅游行業(yè)安全防范意識,增強(qiáng)旅游從業(yè)人員主動應(yīng)對和有效防范甲流的能力;積極支持企業(yè)發(fā)展,完善《江蘇省入境旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,引導(dǎo)企業(yè)度過危機(jī),為我省企業(yè)“走出去”開拓市場、開展包機(jī)業(yè)務(wù)、舉辦重大商務(wù)活動、為?。ň常┩馄髽I(yè)和項(xiàng)目落戶江蘇提供服務(wù)。
【2012年旅游系統(tǒng)工作總結(jié)與展望】 >>查看更多到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
五、旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升
站在2010的起點(diǎn),展望江蘇旅游工作,省旅游局局長周乃翔表示,江蘇旅游業(yè)要在現(xiàn)有較高發(fā)展平臺上乘勢而上,加快發(fā)展,為建設(shè)美好江蘇、為我國建設(shè)旅游強(qiáng)國多做貢獻(xiàn)。
一、以國務(wù)院《意見》為指導(dǎo),推動江蘇旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展全省旅游行業(yè)將按照省委省政府的要求,深刻領(lǐng)會《意見》精神,把貫徹落實(shí)《意見》的思想統(tǒng)一到擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓(xùn)班,對全省旅游管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分批培訓(xùn);將開展大規(guī)模旅游調(diào)研活動,不僅要了解各市對于《意見》政策落實(shí)情況和政策建議,還要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市發(fā)展旅游業(yè)的政策,形成各地關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策、綜合性調(diào)研報(bào)告、《關(guān)于加快發(fā)展江蘇旅游業(yè)的意見》初稿三項(xiàng)成果;適時(shí)籌備召開旅游產(chǎn)業(yè)大會,進(jìn)一步部署《意見》的貫徹落實(shí)工作。
二、以上?!笆啦睘槠鯔C(jī),拓展國內(nèi)國際旅游大市場
三、以轉(zhuǎn)型升級為抓手,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整
首先,大力完善規(guī)劃體系。在積極實(shí)施《“十一五”旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,基本完成《江蘇省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》。完成《江蘇省沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《華東片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》,啟動《洪澤湖旅游圈規(guī)劃》。加快《旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務(wù)體系研究》等課題研究進(jìn)度;其次,加快推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。爭取實(shí)現(xiàn)建成一批投入使用,開工一批加快建設(shè),儲備一批后續(xù)開發(fā)。嚴(yán)格按照《省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(旅游產(chǎn)業(yè))發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》確定的“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則,做好對旅游項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助工作,充分利用會議、活動、聯(lián)盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺;其三,著力提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。全年力爭新評國家等級旅游景區(qū)30家,做好5a創(chuàng)建工作。與商務(wù)部門聯(lián)合推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家商務(wù)旅游示范區(qū),與建設(shè)部門聯(lián)合打造全國特色旅游名鎮(zhèn)(村),與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)展省級生態(tài)旅游區(qū)。貫徹落實(shí)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》,積極開展鄉(xiāng)村旅游評星定級工作,建成首批“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”,積極打造我省商務(wù)會展旅游、包機(jī)旅游、海上旅游專線等新業(yè)態(tài)。第四,繼續(xù)健全旅游公共服務(wù)體系。充分利用12301旅游公益服務(wù)熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺,為游客提供及時(shí)有效的服務(wù)。積極推廣《江蘇省旅游景區(qū)道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》,構(gòu)建旅游電子商務(wù)、電子政務(wù)等平臺建設(shè),提升信息化水平。大力發(fā)展旅游商品,加快發(fā)展文化旅游項(xiàng)目,支持有關(guān)城市打造面向游客市場的大型演藝活動。
【2012年旅游系統(tǒng)工作總結(jié)與展望】 >>查看更多到 單位工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
四、以市場整頓為手段,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量大提升
一是加強(qiáng)管理。大力實(shí)施《旅行社條例》和新的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》,通過年審和檢查,強(qiáng)化市場監(jiān)管。舉辦全省旅行社發(fā)展論壇,幫助旅行社企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)開展飯店星評和綠色飯店創(chuàng)建工作,并在酒店業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人評選。倡導(dǎo)低碳旅游,鼓勵(lì)旅游企業(yè)積極利用新能源、新技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。探索新的管理模式,如通過開發(fā)實(shí)施旅行社出境業(yè)務(wù)管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務(wù)質(zhì)量報(bào)告等;二是服務(wù)企業(yè)。完善入境游獎(jiǎng)勵(lì)辦法,推出對國內(nèi)旅游的獎(jiǎng)勵(lì)。推廣旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作,提高旅行社抗風(fēng)險(xiǎn)能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業(yè)和投資商之間搭建交流平臺,吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動,制定專門的安全保障方案,聯(lián)合督察,實(shí)行安全值班制度,建立安全員網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好應(yīng)對甲流的防控工作。貫徹落實(shí)國家旅游局《規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神,聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)宗教場所的旅游安全工作。四是完善標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)完善《自駕車旅游基地標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,加快完成《江蘇省旅游飯店行業(yè)節(jié)能減排考核體系》和《旅行社綜合評價(jià)體系》的編制。
五、以教育培訓(xùn)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅游隊(duì)伍素質(zhì)大提高
一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善
一是黨委、政府重視程度空前。國務(wù)院總理xx、副總理,國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調(diào)研。省委省政府明確把旅游業(yè)納入全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動國內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛(wèi)國副省長親赴國家旅游局,簽訂了《建立局省緊密合作機(jī)制備忘錄》,梁保華書記率團(tuán)訪問澳大利亞和我國臺灣地區(qū)期間,羅志軍省長率團(tuán)訪問日本期間,均把旅游交流活動作為訪問的重要內(nèi)容。張衛(wèi)國副省長還率團(tuán)赴西班牙,與世界旅游組織共商旅游合作、應(yīng)對危機(jī)事宜;二是財(cái)政扶持力度空前。各級財(cái)政在大力節(jié)流的同時(shí),對旅游業(yè)的投入不減反增。省級財(cái)政投入1.4億元用于引導(dǎo)旅游項(xiàng)目建設(shè)、開展旅游宣傳促銷和獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè),比上年增長了15%;三是政策支持力度空前。南京全面實(shí)施旅游百企發(fā)展計(jì)劃,引導(dǎo)銀行業(yè)與旅游業(yè)合作。鎮(zhèn)江進(jìn)一步細(xì)化旅游業(yè)振興綱要,出臺了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策。淮安和連云港出臺了旅游業(yè)發(fā)展意見,明確了新形勢下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。宿遷制定了《旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)和高等級旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,為企業(yè)營造寬松的政策環(huán)境。
二、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷成果豐碩
全省旅游行業(yè)緊緊圍繞應(yīng)對金融危機(jī)、積極擴(kuò)大內(nèi)需這一主題和省委省政府的中心工作,以壯大國內(nèi)旅游市場、穩(wěn)定國際旅游市場為重點(diǎn),旅游市場營銷工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。江蘇國際生態(tài)旅游節(jié)、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動,營造了“月月有活動,季季有”的旅游氛圍;基本完成江蘇旅游整體形象和口號標(biāo)識征集活動,并結(jié)合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片,拍攝了不同版本的《美好江蘇》風(fēng)光片,展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象;“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北,共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網(wǎng)年會”等主題活動,形成了省內(nèi)城市間客源互送、市場共促的喜人局面;圍繞省委省政府出訪活動,分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區(qū)等地舉辦江蘇旅游推介會,取得了實(shí)實(shí)在在的促銷成果?!疤K臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動,加強(qiáng)了與客源地的合作交流,旅游企業(yè)赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團(tuán)參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著;為切實(shí)推進(jìn)對接上海世博旅游市場,全省積極參加各項(xiàng)與“世博”有關(guān)的宣傳促銷活動,省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜,支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心,還精心推出了55條世博精品線路手冊。
三、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)成效顯著
《江蘇省旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》取得重大進(jìn)展,圍繞“一圈一軸三沿”的格局,五大省域旅游規(guī)劃全面推進(jìn),《沿江旅游規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施,《古運(yùn)河旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蘇錫常地區(qū)休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃》形成了初步成果,《沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》完成初稿,“十二五”旅游專項(xiàng)規(guī)劃順利啟動;據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年全省在建旅游項(xiàng)目超過800個(gè),投資金額突破400億元?!笆駥菸骱L(fēng)景名勝區(qū)”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區(qū)”稱號,積極創(chuàng)建“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)”,啟動省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作,鄉(xiāng)村旅游精品工程正式啟動,景區(qū)創(chuàng)a工作取得新業(yè)績;“12301”公益旅游服務(wù)熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設(shè)施相繼投入使用,各地也就完善城市旅游服務(wù)功能開展探索性工作。同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展,建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發(fā)展購物旅游、打造夜游線路。
四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理取得新進(jìn)展
通過宣貫會、在線訪談等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)旅行社新條例。加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管,理順管理體制,制定《江蘇省國內(nèi)旅游合同示范文本》,編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》,倡導(dǎo)誠信旅游,試行第三方暗訪對星級飯店進(jìn)行復(fù)核;《鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等級劃分和評定標(biāo)準(zhǔn)》、《城市旅游綜合競爭力評價(jià)指標(biāo)體系》、《自駕車旅游基地標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》、《旅行社訪查規(guī)范》、《散客旅游接待工作規(guī)范》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng),部分已經(jīng)編制完成并開展試點(diǎn)工作;全面推行旅游安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有效增強(qiáng)旅游行業(yè)安全防范意識,增強(qiáng)旅游從業(yè)人員主動應(yīng)對和有效防范甲流的能力;積極支持企業(yè)發(fā)展,完善《江蘇省入境旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,引導(dǎo)企業(yè)度過危機(jī),為我省企業(yè)“走出去”開拓市場、開展包機(jī)業(yè)務(wù)、舉辦重大商務(wù)活動、為?。ň常┩馄髽I(yè)和項(xiàng)目落戶江蘇提供服務(wù)。
【2010年旅游系統(tǒng)工作總結(jié)與展望】 >>查看更多
到 欄目查看更多內(nèi)容 >>
五、旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升
南京旅游職業(yè)學(xué)院江寧新校區(qū)建成并投入使用。對120多位旅行社總經(jīng)理進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),編寫了《赴臺旅游領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)手冊》培訓(xùn)教材,把境外促銷與旅游培訓(xùn)結(jié)合起來,在新加坡開展了旅游營銷人才培訓(xùn),赴香港開展生態(tài)旅游培訓(xùn)和赴英國開展旅游飯店專業(yè)培訓(xùn),順利組織全省2萬多考生完成全國導(dǎo)游人員資格考試。大力推行崗位培訓(xùn)工作,全年共有616名旅游中高級管理人員獲得崗位培訓(xùn)資格證書,全省持有旅游行業(yè)崗位資格證書的人員達(dá)到11715人;為引導(dǎo)景區(qū)文明經(jīng)營,省局還和團(tuán)省委共同舉辦了全省旅游行業(yè)省級“青年文明號”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,初步完成江蘇旅游行業(yè)精神文明建設(shè)指標(biāo)體系和旅行社、賓館飯店、旅游景區(qū)點(diǎn)及其他旅游單位的考核標(biāo)準(zhǔn)。
2010年是貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》的起始之年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。2010年江蘇旅游工作指導(dǎo)思想是:圍繞省委省政府的中心工作,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》為指導(dǎo),以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo),以“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線,完善政策促發(fā)展,應(yīng)對世博抓機(jī)遇,拓展市場增客源,開發(fā)項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)提品質(zhì),改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,扎實(shí)推進(jìn)全省旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,為把江蘇建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
站在2010的起點(diǎn),展望江蘇旅游工作,省旅游局局長周乃翔表示,江蘇旅游業(yè)要在現(xiàn)有較高發(fā)展平臺上乘勢而上,加快發(fā)展,為建設(shè)美好江蘇、為我國建設(shè)旅游強(qiáng)國多做貢獻(xiàn)。
一、以國務(wù)院《意見》為指導(dǎo),推動江蘇旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展全省旅游行業(yè)將按照省委省政府的要求,深刻領(lǐng)會《意見》精神,把貫徹落實(shí)《意見》的思想統(tǒng)一到擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓(xùn)班,對全省旅游管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分批培訓(xùn);將開展大規(guī)模旅游調(diào)研活動,不僅要了解各市對于《意見》政策落實(shí)情況和政策建議,還要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市發(fā)展旅游業(yè)的政策,形成各地關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策、綜合性調(diào)研報(bào)告、《關(guān)于加快發(fā)展江蘇旅游業(yè)的意見》初稿三項(xiàng)成果;適時(shí)籌備召開旅游產(chǎn)業(yè)大會,進(jìn)一步部署《意見》的貫徹落實(shí)工作。
二、以上?!笆啦睘槠鯔C(jī),拓展國內(nèi)國際旅游大市場
2010上海世博會期間,為吸引盡量多的游客來江蘇,我省將以“相約世博、走進(jìn)江蘇”為主題舉辦系列宣傳活動,整合42家長三角世博旅游精品示范點(diǎn),推出世博精品旅游線路,舉辦世博服務(wù)明星評比和迎世博江蘇美食月,積極參加國家旅游局舉辦的“世博旅游年”啟動儀式等旅游促銷活動;力爭舉辦中美省州旅游局長合作對話會議,并做好中日韓三國旅游部長會議代表考察活動、國際旅游洽談會(itm)等,同時(shí)還將繼續(xù)舉辦和支持各地舉辦品牌影響大、資源整合強(qiáng)、群眾參與度高的旅游節(jié)慶活動;抓住即將出臺《國民休閑綱要》的機(jī)遇,有效落實(shí)帶薪休假制度,大力推行教育旅游,提高居民出游率。完成江蘇旅游整體形象和口號標(biāo)識,制訂方案,推出系列推廣活動。加快鄉(xiāng)村游、自駕游、養(yǎng)生游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品開發(fā)推廣力度,加大國內(nèi)旅游招徠獎(jiǎng)勵(lì)力度;實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,拓展國際客源地市場。如圍繞江蘇省和愛知縣建立友好縣省30周年的契機(jī),拓展日本市場,集中力量辦好“蘇臺同輝”互送燈展活動。抓住加拿大成為我國旅游目的地的機(jī)遇,積極組織赴北美旅游推介;突出旅游企業(yè)的市場主體作用,邀請海外媒體和旅行商來江蘇考察踩線,并利用各類媒體、媒介進(jìn)行江蘇旅游形象推廣,使宣傳促銷更具針對性和有效性。
三、以轉(zhuǎn)型升級為抓手,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整
首先,大力完善規(guī)劃體系。在積極實(shí)施《“十一五”旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,基本完成《江蘇省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》。完成《江蘇省沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《華東片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》,啟動《洪澤湖旅游圈規(guī)劃》。加快《旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務(wù)體系研究》等課題研究進(jìn)度;其次,加快推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。爭取實(shí)現(xiàn)建成一批投入使用,開工一批加快建設(shè),儲備一批后續(xù)開發(fā)。嚴(yán)格按照《省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(旅游產(chǎn)業(yè))發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》確定的“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則,做好對旅游項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助工作,充分利用會議、活動、聯(lián)盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺;其三,著力提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。全年力爭新評國家等級旅游景區(qū)30家,做好5a創(chuàng)建工作。與商務(wù)部門聯(lián)合推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家商務(wù)旅游示范區(qū),與建設(shè)部門聯(lián)合打造全國特色旅游名鎮(zhèn)(村),與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)展省級生態(tài)旅游區(qū)。貫徹落實(shí)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》,積極開展鄉(xiāng)村旅游評星定級工作,建成首批“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”,積極打造我省商務(wù)會展旅游、包機(jī)旅游、海上旅游專線等新業(yè)態(tài)。第四,繼續(xù)健全旅游公共服務(wù)體系。充分利用12301旅游公益服務(wù)熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺,為游客提供及時(shí)有效的服務(wù)。積極推廣《江蘇省旅游景區(qū)道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》,構(gòu)建旅游電子商務(wù)、電子政務(wù)等平臺建設(shè),提升信息化水平。大力發(fā)展旅游商品,加快發(fā)展文化旅游項(xiàng)目,支持有關(guān)城市打造面向游客市場的大型演藝活動。
【2010年旅游系統(tǒng)工作總結(jié)與展望】 >>查看更多
到 欄目查看更多內(nèi)容 >>
四、以市場整頓為手段,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量大提升
一是加強(qiáng)管理。大力實(shí)施《旅行社條例》和新的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》,通過年審和檢查,強(qiáng)化市場監(jiān)管。舉辦全省旅行社發(fā)展論壇,幫助旅行社企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)開展飯店星評和綠色飯店創(chuàng)建工作,并在酒店業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人評選。倡導(dǎo)低碳旅游,鼓勵(lì)旅游企業(yè)積極利用新能源、新技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。探索新的管理模式,如通過開發(fā)實(shí)施旅行社出境業(yè)務(wù)管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務(wù)質(zhì)量報(bào)告等;二是服務(wù)企業(yè)。完善入境游獎(jiǎng)勵(lì)辦法,推出對國內(nèi)旅游的獎(jiǎng)勵(lì)。推廣旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作,提高旅行社抗風(fēng)險(xiǎn)能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業(yè)和投資商之間搭建交流平臺,吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動,制定專門的安全保障方案,聯(lián)合督察,實(shí)行安全值班制度,建立安全員網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好應(yīng)對甲流的防控工作。貫徹落實(shí)國家旅游局《規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神,聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)宗教場所的旅游安全工作。四是完善標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)完善《自駕車旅游基地標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,加快完成《江蘇省旅游飯店行業(yè)節(jié)能減排考核體系》和《旅行社綜合評價(jià)體系》的編制。
五、以教育培訓(xùn)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅游隊(duì)伍素質(zhì)大提高
加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)方面,將根據(jù)國家旅游局“名導(dǎo)進(jìn)課堂”工程的部署,建立江蘇導(dǎo)游師資庫,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)秀導(dǎo)游份額。組織名導(dǎo)進(jìn)院校擔(dān)任兼職教師。以“講道德、比技能、賽服務(wù)”為主題開展江蘇省導(dǎo)游講解員大賽,并拍攝優(yōu)秀導(dǎo)游員講解技能示范片。繼續(xù)做好導(dǎo)游員的各類考核考試工作,抓住中國導(dǎo)游網(wǎng)建設(shè)的機(jī)遇,推進(jìn)導(dǎo)游員年審網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè),充分利用江蘇旅游信息網(wǎng)和誠信網(wǎng)等平臺,加快建設(shè)全省導(dǎo)游員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、考核的軟件體系;開展各類崗位培訓(xùn)方面,將加大與旅游院校的合作,開設(shè)產(chǎn)品策劃、市場營銷、質(zhì)量管理等專項(xiàng)培訓(xùn)。加強(qiáng)與境外教育機(jī)構(gòu)的合作,開展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、人才培養(yǎng)、酒店管理等專題培訓(xùn)。同時(shí)圍繞市場需求,加快緊缺型人才的培養(yǎng),并與時(shí)俱進(jìn),修編系列培訓(xùn)教材。在開展旅游人力資源調(diào)查研究方面,將根據(jù)國家旅游局的要求,摸清各類旅游人才機(jī)構(gòu)狀況,分析旅游人才資源規(guī)律和特點(diǎn),為實(shí)施人才強(qiáng)旅政策提供科學(xué)有效的依據(jù)。在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能方面,將積極做好江蘇省旅游協(xié)會的換屆工作,組織成立旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、鄉(xiāng)村旅游和旅游教育等專業(yè)分會,充分發(fā)揮其行業(yè)自律、服務(wù)企業(yè)的職能。
第一個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講成績恰如其分。報(bào)告主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)加以說明,簡化文字表述,著重通過實(shí)例及數(shù)字對比說明五年來全市在國民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、體制改革、對外開放、社會事業(yè)、民生狀況和政府自身建設(shè)等方面取得的顯著成績,概括既真實(shí)全面,又客觀實(shí)在。第二個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講問題實(shí)事求是。報(bào)告在肯定成績的同時(shí),也毫不回避地把存在的問題和困難毫無保留地?cái)[在全市人民面前,這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風(fēng)。第三個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講發(fā)展更加務(wù)實(shí)。報(bào)告在安排部署未來五年和2010年工作時(shí),始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)和諧的主題,突出了實(shí)現(xiàn)全面振興的主線,思路清晰,高屋建瓴、目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出、措施具體,切實(shí)可行。第四個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講文風(fēng)力求樸實(shí)。今年的政府工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),不苛求華麗的辭藻,無大話、空話,重點(diǎn)突出,語言簡練,平實(shí)中顯示了市政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。
借此機(jī)會,也向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)一下我們一年來的新農(nóng)村建設(shè)情況。我們位于黃陂區(qū)南部,與武漢中心城區(qū)僅一河之隔,全街國土面積78平方公里,轄13個(gè)行政村和3個(gè)居委會,人口4.2萬,耕地2.4萬畝,水面1.2萬畝。區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷、商貿(mào)活躍、工業(yè)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化程度高。2010年實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值47.8億元、財(cái)政收入7203萬元、固定資產(chǎn)投資5.12億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入13914元、農(nóng)民人均純收入達(dá)10800元,同比分別增長10%、15%、
10%、10%和12.5%。先后被評為武漢市文明單位、黃陂區(qū)社會治安綜合治理先進(jìn)單位和績效目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署后,特別是武漢市提出“家園建設(shè)行動計(jì)劃“以來,我街迅速行動,周密部署,確定了圍繞一個(gè)定位(漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)),用活兩大政策(全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和武漢市“兩型“社會建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)兩大配套政策),完善三大規(guī)劃(城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃),做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品及鐵路貨運(yùn)物流、新型建材、醫(yī)藥化工和汽車零配件產(chǎn)業(yè)),建好五大平臺(融資平臺、就業(yè)平臺、激勵(lì)平臺、保障平臺、公共服務(wù)平臺),實(shí)施六大工程(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、失地農(nóng)民社會保障制度改革、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民利建設(shè)、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè))的新農(nóng)村建設(shè)總體思路,堅(jiān)持以增加投入為基礎(chǔ),以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為核心,大力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,努力把灄口建設(shè)成為城鄉(xiāng)和諧共融、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、功能齊全完善、環(huán)境優(yōu)質(zhì)一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮聚集區(qū)。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破,采取對上爭一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、農(nóng)民籌一點(diǎn)的辦法,累計(jì)籌集建設(shè)資金萬元,共建設(shè)中心灣10個(gè)、灣內(nèi)出行路45.3公里、排水管網(wǎng)6.85公里、多功能活動場所4處,改造危房、泥草房40余棟,完成了什仔湖、南湖和三閘等三個(gè)機(jī)站的機(jī)組更新,解決了5000人的飲水安全問題。
二是農(nóng)業(yè)開發(fā)取得新突破,以促進(jìn)農(nóng)民多元化增收為目標(biāo),著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)。改建了服務(wù)都市的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目甲殼類基地,建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養(yǎng)殖基地和盤龍休閑農(nóng)業(yè)園。依托四季美農(nóng)貿(mào)城,大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè),目前灄口“城市立體農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地“項(xiàng)目正在緊張籌備中。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),共轉(zhuǎn)移勞動力460人,實(shí)現(xiàn)人均增收元。
三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展取得新突破,堅(jiān)持以人為本,全力解決群眾最迫切要求解決的問題,共建設(shè)多功能活動場所4處,新增健身設(shè)施4套,全面完成了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,共有4000多名60歲以上老人領(lǐng)到了養(yǎng)老金,有1.1萬農(nóng)民積極參保。
四是農(nóng)村環(huán)境整治取得新突破,把環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口,改善鄉(xiāng)村面貌,使群眾短期內(nèi)看到了實(shí)實(shí)在在的成效。共投放垃圾桶180個(gè),建設(shè)垃圾堆放場18個(gè),集中清理“四堆八亂“,嚴(yán)厲打擊破壞基礎(chǔ)設(shè)施行為。突出綠化美化,花草木齊上,透墻現(xiàn)花、見縫插綠,共栽植樹木2.16萬株,完成人工造林230畝,打造成遠(yuǎn)近成景、層次分明的綠化景觀帶,實(shí)現(xiàn)了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評為市級新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。
通過具體實(shí)踐,我們深深感覺到,要建設(shè)好新農(nóng)村就必須:
以村屯規(guī)劃為龍頭。結(jié)合中心區(qū)建設(shè)編制好村屯建設(shè)整體規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,搞好房屋修建、道路改造、自來水入戶等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。
以農(nóng)民增收為根本。在扶強(qiáng)扶壯現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的同時(shí),引進(jìn)新建一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭,完善企業(yè)、基地、農(nóng)戶“三位一體“的利益連接機(jī)制。同時(shí),不斷擴(kuò)大綠色、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅。
以提高農(nóng)民素質(zhì)為依托。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面向市場,加強(qiáng)對農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。以創(chuàng)建文明村屯為先導(dǎo)。大力整治農(nóng)村環(huán)境,美化綠化凈化村容鎮(zhèn)貌。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動,改陋習(xí)、樹新風(fēng),創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
通過深入開展宣講活動,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要寄語的豐富內(nèi)涵、核心要義和精神實(shí)質(zhì),積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹對少年兒童重要寄語精神的熱潮,引導(dǎo)社會各界切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)新時(shí)代兒童福利工作的職責(zé)使命;引導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識,依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù);依法收養(yǎng)和依法送養(yǎng);引導(dǎo)兒童學(xué)習(xí)自我保護(hù)技能,提高自我保護(hù)意識;引導(dǎo)村(居)民委員會落實(shí)工作職責(zé),做好對監(jiān)護(hù)人的法制宣傳、監(jiān)護(hù)督促和指導(dǎo)等工作;引導(dǎo)兒童主任進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高關(guān)愛服務(wù)技能,及時(shí)協(xié)助提供針對性關(guān)愛服務(wù),切實(shí)維護(hù)兒童基本權(quán)益,讓村(社區(qū))真正成為農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長的樂園。
二、活動時(shí)間
宣講活動自2020年7月份啟動,到2021年6月底前結(jié)束,實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有村(社區(qū))全覆蓋。2021年7月后,將政策宣講轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、宣講對象
主要針對農(nóng)村留守兒童和困境兒童、農(nóng)村留守兒童和困境兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人、送養(yǎng)(收養(yǎng))人、村(居)兒童主任等。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以擴(kuò)大到全體兒童、村(居)民和兒童關(guān)愛類社會組織等。
四、宣講內(nèi)容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要寄語的豐富內(nèi)涵、核心要義和精神實(shí)質(zhì),要將其作為重要的宣講內(nèi)容貫穿始終。并結(jié)合農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)重點(diǎn)內(nèi)容確定五個(gè)基礎(chǔ)專題:一是家庭監(jiān)護(hù)專題,引導(dǎo)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識,依法盡責(zé),加強(qiáng)對兒童的有效監(jiān)護(hù)。二是兒童收養(yǎng)專題,教育引導(dǎo)收送兒童雙方依法送養(yǎng),依法收養(yǎng),履職盡責(zé),禁止收送養(yǎng)違規(guī)違法行為。三是兒童安全教育自護(hù)專題,教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)自我保護(hù)意識,學(xué)習(xí)自我保護(hù)技能,提高自我判斷危險(xiǎn)能力。四是親情溝通專題,宣講父母或者其他監(jiān)護(hù)人與兒童溝通交流的方式方法,加強(qiáng)親情關(guān)愛。五是工作履職專題,宣講村(居)民委員會成員、兒童主任落實(shí)工作職責(zé),切實(shí)完善強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)的救助保護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還可結(jié)合農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作開展情況和工作職責(zé)適當(dāng)增加宣講主題,豐富宣講內(nèi)容。
五、組織形式
(一)開展線上宣講。市民政局將與市廣播電視辦開設(shè)電視專題節(jié)目《左零右社》,將在二套每周星期一晚上20:35播出每期時(shí)長為15分鐘的電視節(jié)目,同時(shí)也將在一套每周星期六和星期天不同時(shí)段進(jìn)行重播。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要適時(shí)組織收聽收看,同時(shí)按照市民政局供稿任務(wù)清單要求,2020年9月、2021年1月、5月,我縣牽頭負(fù)責(zé)《左零右社》中“兒童安全教育自護(hù)專題”節(jié)目政策宣講內(nèi)容及相關(guān)的素材資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對應(yīng)做好各基礎(chǔ)專題的組織宣講工作,更加突出《左零右社》節(jié)目宣講主題內(nèi)容和主題特色,力爭為該節(jié)目所采用。
(二)開展線下宣講。線下宣講活動主要采取集中宣講形式進(jìn)行,包括縣民政局組織宣講、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織宣講、村(居)宣講等??h民政局每月至少到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或?qū)?yīng)的村(居)宣講不少于一次,并做好持續(xù)跟蹤問效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、兒童督導(dǎo)員每月至少選取一至二個(gè)村(社區(qū))開展集中宣講,并做好持續(xù)跟蹤問效。村(居)書記、主任、兒童主任負(fù)責(zé)對本村(社區(qū))服務(wù)對象進(jìn)行每月不少于一次的集中宣講。在學(xué)農(nóng)村留守兒童和困境兒童由教育部門督促指導(dǎo)所在學(xué)校負(fù)責(zé)組織,村(居)民委員會可在寒暑假期間組織集中宣講。
集中宣講按照就近、就便、就簡的原則,在村(社區(qū))當(dāng)?shù)匾劳写澹ň樱h室、廣場、院壩、家長學(xué)校、兒童之家等場所進(jìn)行。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)對象少的,可以采取聯(lián)合宣講、入戶宣講等形式。各地可將本次宣講與“農(nóng)民工困難家庭留守兒童團(tuán)聚”、“大手拉小手結(jié)對幫扶”等活動相互融合,共同推動。
六、活動要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識開展政策宣講活動的重要意義,要堅(jiān)持線上和線下宣講相結(jié)合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(居)為主體,廣泛開展形式多樣的線上線下宣講工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)同志要帶隊(duì)宣講,把政策宣講工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)主體責(zé)任、維護(hù)兒童合法權(quán)益的基礎(chǔ)工作來抓,貫穿工作全過程。要結(jié)合工作實(shí)際,牽頭制定宣講方案,明確宣講重點(diǎn),創(chuàng)新宣講方式,豐富宣講內(nèi)容;要加強(qiáng)工作策劃,認(rèn)真做好本級宣講的活動流程、宣講會場布置、人員組織等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)將政策宣講活動計(jì)劃方案報(bào)縣民政局備案。
(二)動員師資,注重實(shí)效。要充分發(fā)揮兒童督導(dǎo)員、兒童主任在此次宣講活動中“主力軍”作用,要善于從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面遴選社會工作者、志愿者、“五老”隊(duì)伍、村(社區(qū))婦女干部等力量開展實(shí)地宣講,采取多種措施提升宣講水平和業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織兒童督導(dǎo)員和兒童主任開展講前培訓(xùn),要組織宣講團(tuán)隊(duì)觀看民政部兒童福利司錄制的示范課視頻,學(xué)習(xí)宣講技巧和方法。對相關(guān)政策法規(guī)、保障標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)愛技能等宣講內(nèi)容進(jìn)行集中輔導(dǎo),要組織大家研討交流宣講心得、分享宣講經(jīng)驗(yàn),推動宣講工作做深做實(shí),取得明顯效果。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“banjaa2”為你整理了這篇鎮(zhèn)人民政府2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
鎮(zhèn)人民政府2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)報(bào)告
為全面貫徹落實(shí)縣委、政府對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)一安排和部署,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人口居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,結(jié)合縣級批復(fù)的徐家坪鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案,突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力打造和諧甫閣,文明甫閣,秀美甫閣,現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下,請審閱。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。
一是高度重視,精心安排部署。縣上工作部署后,我鎮(zhèn)迅速行動,立即召開黨委會議進(jìn)行工作研究部署,成立了以鎮(zhèn)長周高貴同志為組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實(shí)際制定了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案,召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治動員會,認(rèn)真梳理摸底,細(xì)化具體工作舉措,分解工作任務(wù),制定科學(xué)合理的整治標(biāo)準(zhǔn),明確工作重點(diǎn),嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),從嚴(yán)狠抓落實(shí)。要求全鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視,行動上務(wù)必見真碰硬,全力以赴推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是傳導(dǎo)壓力,靠實(shí)工作責(zé)任。先后多次召開全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化整治措施。對行動緩慢、整治效果不明顯的村進(jìn)行約談和通報(bào),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。實(shí)行班子成員聯(lián)村、干部包村包戶,定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,將工作內(nèi)容及責(zé)任層層細(xì)化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的順利推進(jìn)。
二、強(qiáng)化宣傳教育,營造小治理大聯(lián)動的濃厚氛圍。
一是積極發(fā)動群眾,大力提高群眾的知情和參與度。以村民小組為單位召開宣傳動員會,各級干部共同發(fā)力,逐一入戶,精心做好村民的思想動員工作,力爭群眾的最大支持,努力形成自主參與,人人受益的工作格局。二是多渠道,全方位開展宣傳教育。先后印發(fā)了維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生倡議書400多份,制作人居環(huán)境整治條幅標(biāo)語35條,噴繪廣告56幅,充分利用標(biāo)語、廣告、手機(jī)等平臺,多渠道層次、全方位宣傳報(bào)道人居環(huán)境整治的有關(guān)知識、政策要求及工作動態(tài),營造環(huán)境整治工作的濃厚氛圍;三是通過“戴黨徽、亮身份、作表率”行動,以用實(shí)際行動進(jìn)行宣傳示范。鎮(zhèn)黨委、政府把人居環(huán)境整治行動同 “黨日主題+”活動相結(jié)合,組織鎮(zhèn)村黨員干部300余人次,深入村組與廣大群眾共同參加村莊清潔活動,清除垃圾77處,達(dá)到創(chuàng)造美好環(huán)境集體參與、全民共享的效果。四是各村、社區(qū)緊密結(jié)合“十比十看”活動。對各村好的典型、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳,對行動慢成效差的曝光,多次組織全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成好的繼續(xù)提升完善,差的督促改進(jìn);五是各級互相聯(lián)動、干群共建共管。聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、交管、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能單位對河道、沿主干道路周圍、集鎮(zhèn)市場等人口聚集區(qū)域的“臟、亂、差”及亂搭亂建經(jīng)現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)文明環(huán)保意識,營造了共治共護(hù)的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作氛圍。
三、聚焦脫貧攻堅(jiān),狠抓工作落實(shí)。
1.整治任務(wù)完成情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有常住人口3526戶,12807人,自2018年以來15個(gè)行政村依次推進(jìn)實(shí)施了人居環(huán)境整治,廣泛惠及轄區(qū)群眾,極大改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。
2020年全鎮(zhèn)完成農(nóng)村人居環(huán)境整治戶建任務(wù)2404項(xiàng),其中衛(wèi)生旱廁改造128戶,無害化衛(wèi)生水廁改造632戶(含聯(lián)建無害化衛(wèi)生水廁8座);房屋粉刷113戶;庭院硬化477戶;入戶路硬化450戶;廚房改造604戶;完成污水溝渠治理2處2600米;清理清運(yùn)生活垃圾455噸,配發(fā)戶用垃圾桶624個(gè),新建垃圾屋15個(gè)。各村居保潔隊(duì)伍能穩(wěn)定有效開展村莊保潔工作,長效環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制有效運(yùn)行。
周家壩村完成了廁所革命“整村推進(jìn)”示范、“干凈整潔村”示范、“村容村貌提升”示范建設(shè)任務(wù);徐家坪社區(qū)完成了廁所革命“整村推進(jìn)”示范、人居環(huán)境整治重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)。并順利通過了市縣綜合驗(yàn)收。
2.圍繞脫貧攻堅(jiān)為核心,以戶建整治項(xiàng)目為抓手。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,定期研判工作推進(jìn)情況,把環(huán)境整治工作的推進(jìn)落實(shí)提高到助力脫貧攻堅(jiān),廣泛提高群眾滿意度的高度,明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,科學(xué)有序推動。把貧困戶的廚房、廁所配套重點(diǎn)納入工作范疇,提高農(nóng)戶居住質(zhì)量。二是在工作推進(jìn)中側(cè)重戶建整治項(xiàng)目的覆蓋率,以戶建整治項(xiàng)目為抓手,鎮(zhèn)村全體干部迎難而上,積極和包扶單位溝通協(xié)商,統(tǒng)籌物資及項(xiàng)目,采取專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)一些,幫扶單位和個(gè)人幫助一點(diǎn)、群眾投工投勞自籌一點(diǎn)的方式,確保整治項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3.注重長效機(jī)制的建立和完善,因地制宜科學(xué)治理。一是以村“四支力量”、黨員干部、公益崗為骨干成立村莊保潔隊(duì)伍,和農(nóng)戶簽訂門前衛(wèi)生責(zé)任“四自一包”責(zé)任書510份,保證人居環(huán)境整治工作的成果得到穩(wěn)定提升和鞏固。二是以村民小組為單位宣傳動員,以行政村為單位編制符合實(shí)際的工作實(shí)施方案,集中人力物力財(cái)力解決群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。相繼制定完善了《徐家坪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《徐家坪鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合治理實(shí)施方案》等有效可行的長效制度。三是加強(qiáng)督查檢查,及時(shí)解決突出問題。把農(nóng)村人居環(huán)境整治的推進(jìn)情況納入綜合督查考核,常抓不懈,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的難點(diǎn)問題。
4.嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)把資金兌付關(guān)口。為保證農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的有序推進(jìn),專項(xiàng)資金安全有效使用,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按上級要求將所有項(xiàng)目建設(shè)及資金使用情況在鎮(zhèn)村兩級分別進(jìn)行了書面和鎮(zhèn)府網(wǎng)站兩個(gè)層級公示公開,內(nèi)容到戶到人,把工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動置于廣大群眾和社會各界的廣泛監(jiān)督之下。嚴(yán)格按照上級部門的要求開展環(huán)境整治項(xiàng)目的初驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)和獨(dú)立決算評審,確保專項(xiàng)資金安全有效使用。
5.規(guī)范工作資料,明晰工作成效。全鎮(zhèn)以村、社區(qū)為單位建立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專檔,從群眾宣傳動員、整治項(xiàng)目商議規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收、資金兌付、各級督查指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)狠抓工作資料的完善。戶建整治項(xiàng)目做到整治內(nèi)容和資金使用范疇相符,文字及圖片印證充分,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實(shí),資料規(guī)范齊全,既充分展現(xiàn)了工作成效,也是對干部的負(fù)責(zé),更是對群眾利益的有效保障。
四、存在的主要問題和不足。
1.資金缺口較大,工作力量及綜合保障薄弱。一是我鎮(zhèn)地域廣、人口多,情況復(fù)雜,和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)辦相比工作基礎(chǔ)差、欠賬大,截止目前縣級已經(jīng)撥付到鎮(zhèn)102.498萬元,已全部用于專項(xiàng)整治項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)竣工驗(yàn)收的戶建整治項(xiàng)目還沒有落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金,初步測算還有490萬元的資金缺口(含上坪鄉(xiāng)村振興示范區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目100萬元)。二是我鎮(zhèn)干部力量短缺,目前只安排了一名工作人員兼職參與此項(xiàng)工作,無法落實(shí)專人專崗,難以有效保障工作的順利推進(jìn)落實(shí)。
2.人居環(huán)境整治工作涉及面廣戶多,涉及群眾述求復(fù)雜,整治項(xiàng)目內(nèi)容以及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和群眾主觀意愿有一定的差距。
戶建整治項(xiàng)目實(shí)施難度大。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況復(fù)雜,本地實(shí)際與群眾意愿和上級要求有一定的差距,以水沖式無害化衛(wèi)生戶廁(配件三格式化糞池)的改造尤為突出。例如有的群眾地處高寒,人畜飲水的水源都不穩(wěn)定,根本無法進(jìn)行無害化改造;有的人力單薄,無法投工投勞,農(nóng)村的現(xiàn)狀是青壯年勞力大多在外務(wù)工,家鄉(xiāng)多為留守老人、婦女、兒童等,自行投工投勞是恰恰是目前基層極大難題,單靠政府獎(jiǎng)補(bǔ)的1500元缺口較大,很難完成改造任務(wù),群眾缺乏主觀上的內(nèi)在動力;絕大多數(shù)村都沒有配套系統(tǒng)的污水管網(wǎng)及處理設(shè)施,化糞池的清理費(fèi)用,衛(wèi)生水廁的水費(fèi)等成本的增加使農(nóng)戶從心里上有天然抗拒;多年的生活衛(wèi)生習(xí)慣不適應(yīng),高寒山區(qū)的防凍也無法有效解決,甚至有農(nóng)戶在戶廁改造過程中一半按照水廁改造,一半按照旱廁改造。
3.缺乏系統(tǒng)的工作指導(dǎo)。人居環(huán)境整治項(xiàng)涉及范圍廣、內(nèi)容雜,雖然開了不少宣傳培訓(xùn)會,發(fā)了很多技術(shù)資料,但群眾自主施工時(shí)多憑借經(jīng)驗(yàn)施工,在技術(shù)細(xì)節(jié)上很容易出現(xiàn)偏差,很難做到上級要求的技術(shù)規(guī)范。各級到鎮(zhèn)入戶檢查提出的整改要求,缺乏切實(shí)可行的具體解決辦法。建議在后期的整治項(xiàng)目實(shí)施過程中集中人力財(cái)力重點(diǎn)打造,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
五、今后工作打算。
“白天看景,晚上看廟;上車睡覺,下車拍照;回到家啥都不知道?!睙狒[了幾十年的旅游模式開始式微。普通市民出游逐漸取代以前單位組織的公費(fèi)旅游成為生力軍。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,到2020年,中國將成為世界第一大旅游客源接待國,同時(shí)中國還將成為世界第四大旅游客源輸出國,旅游業(yè)將成為中國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
中國人的旅游并非傳說的那么俗。就算是“吃、住、行、游、購、娛”,簡單的六字旅游要素,它的形成過程也經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì),凝集了幾代人的心血。
中國是世界上唯一具有最早文字記載旅游的國家,溯及源頭,最耳熟能詳?shù)牡湫吐眯屑掖蟾乓獢?shù)大禹,他為了疏浚九江十八河,游覽了大好河山。之后,就是春秋戰(zhàn)國時(shí),老子傳道騎青牛西去,孔子講學(xué)周游列國。漢時(shí)張騫出使西域,唐時(shí)玄奘取經(jīng)到印度,明時(shí)鄭和七下西洋,還有大旅行家徐霞客。
一位社會學(xué)家說,旅游者的心中有三條共性“求新、求知、求樂”。不得不說,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拯救了旅游者的心靈。旅行作為一種社會行為,從少數(shù)人的手中解放出來,發(fā)展為“社會旅游”。除對名山大川的欣賞外,“社會旅游”也把大量旅游者引入偏遠(yuǎn)和相對不發(fā)達(dá)地區(qū)。
volunteer tourism旅游與志愿的結(jié)合
春天的云南大理,沒有留下任何子女信息的墓碑前,時(shí)不時(shí)有掃墓燒紙錢的人。他們與長眠的老人素昧平生,只知道他(她)曾經(jīng)是一位麻風(fēng)病患者。
2011年,廣東省漢達(dá)康福協(xié)會首發(fā)“云南大理生命關(guān)懷公益之旅”,山石屏麻風(fēng)病康復(fù)村迎來了一張張陌生而友善的笑臉。每逢春天,公益之旅中都有一個(gè)重要內(nèi)容——“為他人掃墓、守靈”。讓活著的老人看到希望,看到即使哪天自己不在了,也有人在墓碑前為自己燒點(diǎn)紙錢。這正是活動發(fā)起人梅子歆最想帶給康復(fù)村老人的東西——感情。
“公益旅游”一詞純屬舶來品,是英文volunteer tourism的翻譯組合。第一個(gè)使用該詞的美國內(nèi)華達(dá)州旅游協(xié)會(NBT)致力于吸引當(dāng)?shù)鼐用褡鳛橹驹刚邅韼椭鷥?nèi)華達(dá)州偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展旅游。
中國的很多知名景區(qū)都位于貧困地區(qū),特別是當(dāng)下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來的經(jīng)濟(jì)鴻溝已成為社會差距的客觀事實(shí),如此便為公益旅游的發(fā)展提供了契機(jī)。
《2013-2017年中國旅游行業(yè)市場前瞻與投資機(jī)會分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,僅2011年全國旅游景區(qū)接待游客規(guī)模和綜合營業(yè)收入增長均超過20%,增速明顯高于同期全國星級飯店和旅行社行業(yè)。足見旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)拉動的力度。
但公益旅游真正流行起來的重要?jiǎng)右騾s是自然災(zāi)難,特別是借助互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)的長足發(fā)展,促成各國各地的信息可以被最為廣泛地傳播。
臺灣有關(guān)方面較好地認(rèn)識到了這一點(diǎn),“9·21”地震后,當(dāng)局一方面積極宣傳災(zāi)區(qū)真實(shí)的旅游信息,消除民眾恐慌情緒和客源地的各種誤解;另一方面把旅游業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),將災(zāi)后重建與生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)結(jié)合起來,使災(zāi)區(qū)旅游業(yè)在原有基礎(chǔ)上獲得提升。
2009年4月,四川省旅游局幾易其稿,“汶川大地震抗震救災(zāi)旅游線”的建設(shè)輪廓漸漸清晰。該線路擬以“大愛中國”為旅游主題形象,主要面向愛國主義、集體主義、社會主義教育市場。把旅游作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先予以恢復(fù)和振興,對災(zāi)后整體恢復(fù)產(chǎn)生明顯拉動作用。
誠心誠意,同甘共苦
公益旅游越來越火,好像三伏天一樣熱。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授于建嶸說,公益旅游是一種公眾自發(fā)形成的城鄉(xiāng)互動,有助于城市與農(nóng)村之間人文理念的交流。
作為一種新興的旅游形式,世界很多地區(qū)的專家學(xué)者都開始涉獵此領(lǐng)域。但如何定義公益旅游一直令學(xué)界糾結(jié)。臺灣學(xué)者江明修說,公益旅行是結(jié)合公益服務(wù)與旅行的活動,除了旅行者的休閑活動外還多了與當(dāng)?shù)厣鐣纳顚踊樱@得心靈的滿足并自我學(xué)習(xí)與成長。美國學(xué)者Stephen Wearin認(rèn)為,公益旅游是旅游者在旅游的過程中做出一些志愿服務(wù),從而對旅游目的地做出一些積極的貢獻(xiàn),是最有價(jià)值的旅游形式之一。公益組織Global Volunteer表示,公益旅游是從傳統(tǒng)的冒險(xiǎn)旅游和文化旅游中分離出來的一種旅游形式,其目的在于服務(wù)進(jìn)而親自了解目的地文化。它不是簡單的替代性旅游,而是一個(gè)可以利用技能為他人、為社會服務(wù)的機(jī)會。
如何定義“公益旅游”對于公眾來說,并不是關(guān)注的重點(diǎn)。越來越多的人嘗試在旅游休閑的同時(shí)做點(diǎn)力所能及的人道援助工作,法國人把這種度假方式叫做“(與當(dāng)?shù)厝耍┩使部嘀谩薄V劣诩尤搿巴使部嘀谩钡臈l件,組織者回答說:無需特殊才能,只要誠心誠意。
誠心誠意做好事的新式度假者不覺得自己是花錢買罪受。64歲的弗朗索瓦茲自己出錢,在哥斯達(dá)黎加度假兩個(gè)月,專門參與蜘蛛猴保護(hù)工作。她天天給蜘蛛猴喂食、清掃籠舍、搭建圍墻。她說,這樣做讓她覺得自己“有價(jià)值”,終于實(shí)現(xiàn)了年輕時(shí)的夢想。
在對新西蘭社區(qū)的旅游者進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),公益旅游者與傳統(tǒng)游客的區(qū)別在于公益旅游者有強(qiáng)烈的責(zé)任感,他們將責(zé)任看做是愉悅的并將其經(jīng)歷視為休閑而非工作。公益旅游者最主要的動機(jī)是志愿奉獻(xiàn),旅游居于次要地位。
公益旅游是一種對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)能夠產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會效益,并且對旅游者產(chǎn)生長期積極影響的旅游形式。這一體驗(yàn)過程是從志工旅游者與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)互動開始,志愿者自我身份不斷延伸自我不斷被沖擊、更新或者加強(qiáng)。
梅子歆與伙伴在對麻風(fēng)病康復(fù)村里的老人進(jìn)行服務(wù)時(shí)就注意到,此前參與服務(wù)工作的志愿者及學(xué)生,在服務(wù)工作結(jié)束后,“幸福指數(shù)都會提高,對生活少了埋怨和抱怨”。一名來自廣州的女士,因?yàn)楦星閯?chuàng)傷,精神狀態(tài)一直不好,從康復(fù)村出來后,她突然豁然了,“在生命面前,這些創(chuàng)傷實(shí)在算不了什么?!?/p>