安全行動(dòng)計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：安全行動(dòng)計(jì)劃范文

對(duì)飛機(jī)來說，結(jié)冰是一個(gè)正常的現(xiàn)象，如果在飛機(jī)的某個(gè)或某些部位結(jié)冰并逐漸積累形成一定的面積或厚度就叫做積冰。但在飛行中如果飛機(jī)積冰，那么這絕對(duì)是個(gè)壞消息，因?yàn)榉e冰或多或少都會(huì)影響飛行狀態(tài)，危及飛行安全，嚴(yán)重積冰還可能引發(fā)飛行事故甚至空難。

飛機(jī)結(jié)冰時(shí)，冰層會(huì)破壞空氣流經(jīng)機(jī)翼表面時(shí)的正常氣流，降低翼形產(chǎn)生升力的能力。冰層的實(shí)際重量與積冰所產(chǎn)生的翼形表面的亂流相比，前者對(duì)飛機(jī)帶來的影響幾乎可以忽略不計(jì)。飛機(jī)結(jié)冰時(shí)，動(dòng)力裝置會(huì)自動(dòng)增加推力來補(bǔ)償由于結(jié)冰帶來的額外阻力，迎角也會(huì)增大來維持升力，這樣就更容易在機(jī)翼和機(jī)身的下表面積冰。飛機(jī)的任何迎風(fēng)面都有可能積冰，不光是機(jī)翼、螺旋槳、風(fēng)擋，而且還有天線、通風(fēng)口、進(jìn)氣道等沒有防冰保護(hù)的表面都可能會(huì)積冰。有時(shí)結(jié)冰對(duì)天線引起的振動(dòng)足以將天線折斷。在中度到嚴(yán)重結(jié)冰條件，輕型飛機(jī)會(huì)積冰嚴(yán)重到不能繼續(xù)飛行的地步，如有時(shí)飛機(jī)會(huì)在比正常大的速度失速，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)非正常的橫向滾轉(zhuǎn)和俯仰姿態(tài)等。

結(jié)構(gòu)積冰就是粘在飛機(jī)外表面的冰，有霜冰（毛冰）、明冰和混合冰之分。霜冰（并不是霜）有粗糙、乳白色的外表，沿飛機(jī)的表面輪廓形成，霜冰形成后很容易通過飛機(jī)的除冰和防冰裝置除去。明冰（有時(shí)也叫光滑冰）通常明亮而平滑，但它經(jīng)常包含一些空氣蜂窩，變成半透明的形態(tài)。明冰形成的越快，形狀就越不規(guī)則，經(jīng)常在機(jī)翼的上表面或下表面以“號(hào)角”的形狀出現(xiàn)。明冰密度大，堅(jiān)固，通常很難擊碎?；旌媳褪撬兔鞅鶅烧呒嬗械囊环N積冰狀態(tài)。

通常機(jī)翼積冰會(huì)破壞流經(jīng)其表面的空氣流，降低機(jī)翼的最大升力，減小機(jī)翼產(chǎn)生最大升力時(shí)的迎角，逆向影響飛機(jī)的操縱性能，顯著增加飛機(jī)的阻力。風(fēng)洞試驗(yàn)和飛行測(cè)試證實(shí)，霜、雪及薄冰（在前緣裝置和機(jī)翼上表面）即使在厚度和粗糙度上都小于一層普通砂紙的情況下也能降低飛機(jī)30%的升力，增加40%的阻力。更大程度上的積冰能降低8%的升力，同時(shí)增加80%的阻力。

雖然許可飛入結(jié)冰條件的航空器都把關(guān)鍵部位（發(fā)動(dòng)機(jī)整流罩、大翼前緣）當(dāng)成防冰保護(hù)區(qū)，但是非防冰保護(hù)區(qū)在積冰時(shí)產(chǎn)生的阻力也是不能忽略的，美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）的研究證明，即使防冰保護(hù)區(qū)的積冰全部清除的話，仍然有近30%的阻力是來自非防冰保護(hù)區(qū)的積冰產(chǎn)生的。這些非保護(hù)區(qū)包括：各種天線、襟翼鉸鏈、機(jī)身前部、風(fēng)擋雨刷、機(jī)翼下吊架、操縱舵面輔助裝置等。

在飛機(jī)表面溫度降到0度或以下，并且存在可見水汽時(shí)就會(huì)有冰形成，再好的飛行計(jì)劃也存在變數(shù)。雖然目前的技術(shù)手段能夠不同程度地預(yù)測(cè)出空中結(jié)冰區(qū)的大置及可能會(huì)隱藏的危險(xiǎn)，然而想得到結(jié)冰區(qū)的準(zhǔn)確位置和具體高度范圍卻不是那么容易的，山脈、水體、風(fēng)、溫度、水汽含量、大氣壓力等都在天氣現(xiàn)象的形成及變化中扮演著重要的角色。鋒面和低氣壓區(qū)都是結(jié)冰的高危區(qū)，但有足夠水汽含量的孤立的云體也足以讓飛機(jī)產(chǎn)生嚴(yán)重積冰。

凍雨或過冷毛毛雨是“結(jié)冰”這類危險(xiǎn)氣象條件的“終極殺手”，飛入這類氣象條件會(huì)讓飛機(jī)大翼上下表面很快結(jié)冰并逐漸積累，迅速使大翼氣流分離，只需幾分鐘的時(shí)間就會(huì)讓飛行形勢(shì)變得極度危險(xiǎn)。凍雨和凍毛毛雨，包括云上過冷水汽有時(shí)會(huì)在鋒面附近出現(xiàn)，如果你的飛行路徑要穿過鋒面，那么飛行員一定要了解這個(gè)鋒面存不存在凍雨、凍毛毛雨或其他危險(xiǎn)天氣條件（如隱藏的雷暴）等。如果必須飛越鋒面，那么選擇最短穿越鋒面的路徑，盡量不要長(zhǎng)時(shí)間呆在鋒面內(nèi)。 飛機(jī)的除防冰設(shè)備

（以波音737飛機(jī)為例）

所謂防冰就是當(dāng)航空器在進(jìn)入結(jié)冰條件之前，即飛機(jī)還未結(jié)冰之前采取措施防止飛機(jī)結(jié)冰，像空速管加溫、風(fēng)擋加溫、發(fā)動(dòng)機(jī)防冰等。除冰是指在航空器已經(jīng)結(jié)冰，即積冰已經(jīng)到一定程度時(shí)，為了不影響飛行，把已經(jīng)形成的冰除掉，如大翼除冰（波音737飛機(jī)上無此設(shè)備）。

當(dāng)存在結(jié)冰條件或預(yù)計(jì)會(huì)有結(jié)冰條件時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)防冰一定要接通，除非在爬升和巡航過程中靜氣溫在-40攝氏度或以下。注意35000英尺以上使用機(jī)翼防冰可能會(huì)造成引氣跳開或座艙釋壓。

大翼防冰（Wing Anti Ice）：大翼防冰的效率非常高，在空中經(jīng)常用來進(jìn)行除冰，接通1分鐘的時(shí)間就足以除掉翼上所有的冰。在地面上持續(xù)結(jié)冰條件下要保持大翼防冰接通。

大翼防冰的工作邏輯很有趣，在地面上，當(dāng)油門桿前推到能觸動(dòng)起飛形態(tài)警告范圍內(nèi)時(shí)，向大翼防冰的供氣會(huì)自動(dòng)終止；收回油門桿，會(huì)重新開始供氣進(jìn)行防冰。這樣就可以在飛機(jī)起飛時(shí)無需檢查大翼防冰是否打開。大翼防冰電門像自動(dòng)油門一樣是由電磁線圈力保持的，當(dāng)飛機(jī)離地后會(huì)自動(dòng)跳開，以避免爬升過程中影響發(fā)動(dòng)機(jī)推力。

和發(fā)動(dòng)機(jī)防冰不同，大翼防冰使用的是引氣混合總管，這樣可以保證在一發(fā)失效時(shí)另一側(cè)的機(jī)翼仍然可以防冰，并且只有前緣縫翼有防冰，前緣襟翼并沒有防冰功能。2005年6月，波音公司宣布737系列的飛機(jī)大翼防冰范圍從翼根一直外延到翼尖，這樣飛機(jī)可以在低高度結(jié)冰條件下長(zhǎng)時(shí)間飛行而不受結(jié)冰困擾，而之前生產(chǎn)的波音737NG飛機(jī)大翼外側(cè)是沒有防冰的。對(duì)于波音737NG飛機(jī)，空中接通大翼防冰超過5秒后，失速管理機(jī)構(gòu)會(huì)認(rèn)為機(jī)身已結(jié)冰，從而相應(yīng)調(diào)整抖桿速度和速度帶顯示。

發(fā)動(dòng)機(jī)防冰（Engine Anti Ice）：發(fā)動(dòng)機(jī)整流罩是迎風(fēng)面，很容易結(jié)冰并積累，形成大塊冰后一旦碎裂，就會(huì)進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)損傷飛速旋轉(zhuǎn)的葉片，所以發(fā)動(dòng)機(jī)罩一定要防冰。波音737-3/4/500的發(fā)動(dòng)機(jī)葉片中央轉(zhuǎn)子是曲面圓錐形狀，這樣雖然可以把冰甩離葉片中央?yún)^(qū)，可這種形狀很難避免冰的形成，波音737NG飛機(jī)就做了很好的改進(jìn)，它把中央轉(zhuǎn)子做成也是錐形但有個(gè)鋒利的錐尖，這樣就在很大程度上避免了冰的形成，又可以把一旦形成的冰甩離。

發(fā)動(dòng)機(jī)防冰使用各自相應(yīng)的引氣，在空中和地面存在結(jié)冰條件時(shí)一定要打開。當(dāng)防冰引氣管道溫度超過440攝氏度或壓力達(dá)到65PSI時(shí)，琥珀色的COWL ANTI-ICE燈就會(huì)亮，這時(shí)應(yīng)該減小相關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)的推力直到該燈熄滅。打開大翼防冰和發(fā)動(dòng)機(jī)防冰時(shí)，藍(lán)色的VALVE OPEN燈會(huì)先明亮再暗亮，但有時(shí)打開大翼防冰后VALVE OPEN燈保持明亮，這是因?yàn)榇笠矸辣铋T是靠氣動(dòng)力操縱的，只有當(dāng)發(fā)動(dòng)機(jī)推力達(dá)到一定的范圍才能將其打開。

機(jī)體目測(cè)結(jié)冰參考（Airframe Visual Icing Cues）：這里機(jī)體包括發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)翼等各個(gè)組成部分。結(jié)冰探測(cè)裝置是波音737飛機(jī)的可選項(xiàng)目，機(jī)組可以根據(jù)駕駛艙顯示明確知道飛機(jī)是否結(jié)冰，但目前大多數(shù)航空公司都沒有選裝這種設(shè)備。要特別注意，當(dāng)存在可見水汽和在特定溫度范圍時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)防冰要立即打開，不要等見到結(jié)冰形成后再采取行動(dòng)，避免發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)冰后才開防冰。

1、雨刷條下有冰，輕度結(jié)冰。

雨刷下是冰形成的第一個(gè)地方，微小冰體撞擊在風(fēng)擋上積累在雨刷下，因?yàn)榇颂幈渴軟_擊氣流和風(fēng)擋加溫影響，所以這并不能給積冰量大小提供依據(jù)。

2、雨刷螺母上有冰，中度積冰。

如果見到此處結(jié)冰，可以斷定機(jī)體其他地方也已經(jīng)積冰。如果預(yù)計(jì)航線的任何階段有結(jié)冰條件并且落地機(jī)場(chǎng)的溫度在8攝氏度或以下，那么在起飛機(jī)場(chǎng)一定要對(duì)最大起飛爬升重量重新進(jìn)行修正，具體參見各飛機(jī)性能手冊(cè)。

3、風(fēng)支柱兩側(cè)有冰，嚴(yán)重積冰。

如果冰能在光滑而且加熱的風(fēng)擋玻璃上形成，這表明積冰情況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重了，甚至都能想象得到冰沿機(jī)體的外形結(jié)成厚厚的一層，更何況像安定面、各種伸出部位都沒有加熱裝置。FAA的建議是：碰到這種情況，馬上離開該區(qū)域。 結(jié)冰天氣飛行技巧

1、航前準(zhǔn)備

在冬季，機(jī)組進(jìn)入直接準(zhǔn)備時(shí)，應(yīng)認(rèn)真檢查飛機(jī)。如果發(fā)現(xiàn)飛機(jī)上有冰雪霜，應(yīng)及時(shí)通知維修人員進(jìn)行清除。在推飛機(jī)開車前應(yīng)再次對(duì)飛機(jī)全面檢查，防止重新出現(xiàn)的冰層。著重檢查機(jī)翼表面、前緣縫翼、水平安定面、垂直安定面和方向舵、機(jī)身、空速管、溫度探測(cè)器和迎角傳感器、靜壓孔、各進(jìn)氣口和泄放口、發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣道、風(fēng)扇葉片、起落架和起落架傳感器。檢查時(shí)應(yīng)特別注意當(dāng)有明冰時(shí)，應(yīng)仔細(xì)辨別。檢查起落架時(shí)，要注意有無外漏現(xiàn)象，在寒冷天氣，因熱脹冷縮，管道連接處有可能發(fā)生滲漏油現(xiàn)象。

2、開車滑行

在低于-30℃的低溫下起動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，開車后要保持發(fā)動(dòng)機(jī)慢車狀態(tài)，以便讓滑油溫度上升，讓發(fā)動(dòng)機(jī)得到良好的。另外起動(dòng)一個(gè)全冷的發(fā)動(dòng)機(jī)，滑油壓力上升緩慢，有滑油壓力指示屬正?，F(xiàn)象，但超過3分鐘滑油壓力仍達(dá)不到正常范圍，應(yīng)關(guān)車叫維修人員檢查。對(duì)防冰系統(tǒng)的檢查是重要的項(xiàng)目，該系統(tǒng)不正常在冬季是不能放行的。

飛機(jī)在有冰雪霜覆蓋的道面滑行時(shí)，飛機(jī)開始滑行首先要檢查剎車系統(tǒng)是否正常，如發(fā)現(xiàn)不正常應(yīng)立即停止滑行。滑行中要保持與前機(jī)的距離，以免前機(jī)吹起的冰雪塊吸入發(fā)動(dòng)機(jī)，打壞飛機(jī)或防止雨、雪吹到機(jī)身，機(jī)翼表面凍結(jié)。發(fā)動(dòng)機(jī)防冰應(yīng)在接通位，一直到起飛后脫離結(jié)冰區(qū)。APU可保持在開位對(duì)飛機(jī)增壓，關(guān)掉發(fā)動(dòng)機(jī)引氣，以便增加發(fā)動(dòng)機(jī)有效推力，使飛機(jī)盡快達(dá)到安全高度和脫離結(jié)冰區(qū)?；兄袘?yīng)認(rèn)真檢查操縱面和襟縫翼，對(duì)于NG飛機(jī)更方便檢查下DU操縱系統(tǒng)頁(yè)面顯示：方向舵、副翼和升降舵指示是否正常，有無卡阻現(xiàn)象，襟縫翼是否到位。發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)滑回機(jī)坪處理。

3、起飛階段

起飛階段是飛行事故的多發(fā)階段，尤其在結(jié)冰、雨雪天氣、低能見度或道面被污染的情況下，做好起飛每個(gè)動(dòng)作，掌握起飛要領(lǐng)顯得更重要。首先應(yīng)明確跑道的污染情況符合飛行規(guī)則要求和機(jī)型手冊(cè)的規(guī)定。道面摩擦系數(shù)不低于0.3，禁止在滑水的污染跑道和結(jié)冰跑道上起飛。飛機(jī)的防冰設(shè)備應(yīng)良好，并應(yīng)注意以下方面：

?起飛時(shí)應(yīng)用全推力起飛，用全跑道起飛?？照{(diào)可用APU供氣，增大發(fā)動(dòng)機(jī)推力。如果V1時(shí)一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)故障，機(jī)長(zhǎng)選擇中斷，飛機(jī)能盡快在安全道內(nèi)停下；如果選擇繼續(xù)起飛，飛機(jī)在跑道頭上空達(dá)到30英尺的高度，并達(dá)到V2速度。結(jié)論：結(jié)冰條件下起飛選用全馬力起飛是機(jī)組的最佳選擇。

?在TAT全溫-10℃～+10℃的可見水汽、云霧、雨、雪、冰晶等條件時(shí)，應(yīng)打開發(fā)動(dòng)機(jī)的防冰系統(tǒng)，空速管、迎角探測(cè)器、靜壓管、風(fēng)擋加溫在飛行前必須是良好，并在整個(gè)飛行過程中必須打開。在結(jié)冰條件下，開完車后發(fā)動(dòng)機(jī)防冰就應(yīng)放在接通位。

4、巡航階段

在巡航階段，防冰設(shè)備要有預(yù)見性地提前打開，千萬(wàn)不要等到結(jié)冰以后再打開。防冰著重在“防”，但機(jī)翼防冰要間斷性使用，等到機(jī)翼已結(jié)冰了，打開0～60秒，等到冰已從機(jī)翼上脫落后再關(guān)掉。機(jī)翼防冰在起飛和著陸過程中建議不使用，以保證發(fā)動(dòng)機(jī)有足夠的推力。但應(yīng)注意，波音飛機(jī)在35000英尺以上打開機(jī)翼防冰可能會(huì)造成座艙釋壓。起飛后應(yīng)盡可能快速穿過結(jié)冰嚴(yán)重云層或繞過嚴(yán)重結(jié)冰區(qū)，在爬升和巡航階段，也應(yīng)盡可能避開結(jié)冰區(qū)。

一般冬季飛行中低空容易遇到結(jié)冰層，夏季在高空濃積云和積雨云中多伴有輕度或中度結(jié)冰，這種情況下機(jī)組應(yīng)請(qǐng)示ATC改變高度或繞航。在被迫穿越這些云時(shí)，應(yīng)檢查空速管、風(fēng)擋、迎角探測(cè)器加溫是否正常，入云前必須打開發(fā)動(dòng)機(jī)防冰。飛行規(guī)則關(guān)于結(jié)冰條件下飛行中規(guī)定：“為脫離結(jié)冰區(qū)，機(jī)長(zhǎng)必須考慮航空器的結(jié)冰狀況，航線天氣預(yù)報(bào)，其他航空器的天氣報(bào)告，地形和季節(jié)性天氣的特點(diǎn)。當(dāng)云頂或者-15℃等溫線高度較低，并且航空器具有相應(yīng)的上升性能時(shí)，通常應(yīng)當(dāng)向上脫離結(jié)冰區(qū)。只有確知航線安全高度以上有正溫區(qū)或者能夠出云時(shí)，方可向下脫離。改變高度層，可以允許的最大垂直速度進(jìn)行。如果在改變高度過程中遇有云層時(shí)，允許可以不按高度層配備在該云層間飛行?！鄙鲜隹偟脑瓌t，就是當(dāng)遇有嚴(yán)重結(jié)冰時(shí)，應(yīng)想盡一切辦法脫離結(jié)冰區(qū)。

5、進(jìn)近著陸

第2篇：安全行動(dòng)計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)配電網(wǎng)；自動(dòng)化；安全；經(jīng)濟(jì)

前言

為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家電網(wǎng)公司提出“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)配電網(wǎng)科技進(jìn)步，農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的研制開發(fā)與應(yīng)用也得到了大力發(fā)展，而農(nóng)配電網(wǎng)覆蓋國(guó)土面積90%以上，服務(wù)人口80%以上，用電量占全國(guó)總用電量不足40%，面對(duì)如此龐大而相對(duì)售電收入不高的群體，如何在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，使自動(dòng)化系統(tǒng)本身所創(chuàng)造的效率大于其建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本，決定著農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)是否有持續(xù)發(fā)展的能力。

通常，110kV及以下電力網(wǎng)絡(luò)屬于配電網(wǎng)絡(luò)，其中35kV及以上屬于高壓配電網(wǎng)；1kV及以上屬于中壓配電網(wǎng)；380/220V屬于低壓配電網(wǎng)。本文要討論的農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化特指10kV及以下中、低壓配電網(wǎng)的自動(dòng)化。

1、面向用戶建立農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)

面對(duì)龐大的用戶群體，我們首先應(yīng)當(dāng)對(duì)戶進(jìn)行安全經(jīng)濟(jì)需求分析，將用戶適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行分類，以選擇不同的通信、自動(dòng)化設(shè)備及功能配置，這樣才能最大限度的節(jié)約成本，提高自動(dòng)化系統(tǒng)的性價(jià)比。農(nóng)配網(wǎng)用戶常用分類及自動(dòng)化配置方案如下：

1.1大型專變用戶：可裝用基于負(fù)荷管理功能的專變采集終端，該終端通過與電表間的實(shí)時(shí)抄表通信，獲取并存貯電表的計(jì)量數(shù)據(jù)和信息，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量裝置進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)；通過對(duì)用戶用電開關(guān)的直接監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)電量控制和負(fù)荷控制功能；通過遠(yuǎn)程通信與系統(tǒng)主站建立直接數(shù)據(jù)通信，接收?qǐng)?zhí)行系統(tǒng)主站的集中管理，向系統(tǒng)主站傳送現(xiàn)場(chǎng)采集的用戶用電信息；為用戶提供本地信息服務(wù)等。與系統(tǒng)主站之間的通信可采用的數(shù)據(jù)傳輸通道有：專用的光纖網(wǎng)絡(luò)、GPRS/CDMA[1]/3G[2]無線公網(wǎng)、230MHz無線專網(wǎng)。

1.2中小型專變用戶：可裝用專變采集終端，實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量電表的遠(yuǎn)程抄表、強(qiáng)化計(jì)量工況和現(xiàn)場(chǎng)事件的信息采集、通過對(duì)用戶用電開關(guān)的直接監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)控制管理；通過遠(yuǎn)程通信與系統(tǒng)主站建立直接數(shù)據(jù)通信，接收?qǐng)?zhí)行系統(tǒng)主站的集中管理，向系統(tǒng)主站傳送現(xiàn)場(chǎng)采集的用戶用電信息。與系統(tǒng)主站之間的通信可采用的數(shù)據(jù)傳輸通道有：專用的光纖網(wǎng)絡(luò)和GPRS/CDMA/3G無線公網(wǎng)。

1.3低壓?jiǎn)?、三相工商業(yè)用戶：納入配變臺(tái)區(qū)集中抄表范圍，以公用配變臺(tái)區(qū)為采集單位，先由臺(tái)區(qū)多功能終端（集中器）將該配變臺(tái)區(qū)的全部居民電表（包括該配電臺(tái)區(qū)的單相和三相工商業(yè)用戶電表）通過本地抄表通信，集中采集各電表的計(jì)量數(shù)據(jù)和該配變臺(tái)區(qū)總表的電能信息；上傳抄表數(shù)據(jù)等配電臺(tái)區(qū)所轄的用戶用電信息給系統(tǒng)主站，并接受主站的管理指令，完成對(duì)用戶計(jì)量電表的集中管理。臺(tái)區(qū)多功能終端（集中器）與系統(tǒng)主站的遠(yuǎn)程數(shù)傳通信可采用專用光纖網(wǎng)絡(luò)、無線公網(wǎng)（GPRS/CDMA/3G）等。集中抄表本地?cái)?shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)有以下二種組網(wǎng)模式：一種是區(qū)多功能終端（集中器）+載波表（微波表）組網(wǎng)模式：即臺(tái)區(qū)多功能終端（集中器）與具有載波（微波）通信模塊的電能表直接交換數(shù)據(jù)。一種是臺(tái)區(qū)多功能終端（集中器）+采集器+RS-485表組網(wǎng)模式：即臺(tái)區(qū)多功能終端（集中器）、采集器和電能表組成二級(jí)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，采集器采集多個(gè)電能表電能信息，臺(tái)區(qū)多功能終端（集中器）與多個(gè)采集器交換數(shù)據(jù)。臺(tái)區(qū)多功能終端（集中器）與采集器的本地?cái)?shù)傳通信采用電力線載波（微波）方式，采集器與電能表之間的抄表數(shù)傳通信采用RS-485總線方式。

1.4居民用戶和公配變：實(shí)現(xiàn)居民計(jì)量電表的遠(yuǎn)程抄表和預(yù)付費(fèi)控制管理功能。實(shí)現(xiàn)對(duì)配變臺(tái)區(qū)考核總表的遠(yuǎn)程抄表和用電信息采集。組網(wǎng)模式同1.3。

2、分層分級(jí)防護(hù)，保障系統(tǒng)安全運(yùn)行

由于農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋面廣，使用環(huán)境復(fù)雜，從主站到終端需要分層分級(jí)進(jìn)行安全防護(hù)[3]，才能將各類安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，用較小的安全管控成本獲得較高的安全管理效益。

2.1主機(jī)系統(tǒng)安全防護(hù)：

（1）操作系統(tǒng)安全：選擇安全可靠的操作系統(tǒng)；制定用戶安全訪問策略；限制管理員權(quán)限使用；及時(shí)升級(jí)操作系統(tǒng)安全補(bǔ)??；安裝第三方防病毒安全軟件；做好數(shù)據(jù)備份。

（2）數(shù)據(jù)庫(kù)安全：制定數(shù)據(jù)庫(kù)用戶認(rèn)證機(jī)制和安全策略；對(duì)重要和敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)加密；及時(shí)升級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)安全補(bǔ)丁；數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)做到雙機(jī)熱備，數(shù)據(jù)庫(kù)的備份可采用天、周、月備份方案，數(shù)據(jù)庫(kù)的備份文件要考慮異機(jī)、異地的保存；對(duì)所有涉及安全的操作，記錄完整的操作日志；提供系統(tǒng)級(jí)和用戶級(jí)完備的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制。

2.2數(shù)據(jù)傳送安全防護(hù)

（1）選擇安全可靠的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和組網(wǎng)方式：如無線公網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商（如移動(dòng)、電信、聯(lián)通）一般提供普通業(yè)務(wù)和無線專網(wǎng)業(yè)務(wù)兩種業(yè)務(wù)模式，簽定協(xié)議時(shí)應(yīng)明確選擇無線專網(wǎng)業(yè)務(wù)。

（2）增加網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備：如：增加路由器、交換機(jī)及防火墻、入侵檢測(cè)設(shè)備、防病毒工具、安全認(rèn)證芯片等。

（3）對(duì)數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行加密：對(duì)經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臉I(yè)務(wù)信息流，首先通過安全認(rèn)證芯片進(jìn)行加密處理，如對(duì)于數(shù)據(jù)采集和保存采用AES加密方式，加上時(shí)戳和智能終端ID作為防重放攻擊手段然后發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)上；對(duì)于開關(guān)動(dòng)作和設(shè)備配置、定值管理等數(shù)據(jù)傳輸，除通過AES加密外，引入Kerberos協(xié)議，加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性；接收端同樣通過安全認(rèn)證芯片進(jìn)行解密認(rèn)證。

（4）數(shù)據(jù)傳送信號(hào)增強(qiáng)：根據(jù)通信終端對(duì)信號(hào)強(qiáng)度的要求，對(duì)無信號(hào)或信號(hào)微弱的站點(diǎn)進(jìn)行信號(hào)增強(qiáng)。信號(hào)增強(qiáng)的方法包括采用高增益天線（例如平面偶極子全向天線、八木定向天線等）、增建微型直放站等。

（5）終端數(shù)據(jù)分析異常告警：通過臺(tái)區(qū)智能終端對(duì)總表記錄電量與各用戶采集電量數(shù)據(jù)的比較分析，對(duì)線損異常進(jìn)行告警，通知用電管理人員到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)核實(shí)并處理電量采集異?；蚋`電問題。

（6）終端數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)校核：對(duì)電量采集異常的臺(tái)區(qū)，由用電管理人員到現(xiàn)場(chǎng)手持終端以紅外方式與電能表計(jì)進(jìn)行通信，采集電量數(shù)據(jù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)狀態(tài)檢測(cè)和故障診斷處理。手持終端如果需要下傳定值和配置，也需要專用操作密碼和時(shí)戳、ID等加密處理。

2.3系統(tǒng)訪問、數(shù)據(jù)交換安全防護(hù)

（1）在不同的系統(tǒng)之間進(jìn)行訪問控制或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問，包括連接請(qǐng)求、通信流量、入侵檢測(cè)等；在接口數(shù)據(jù)連接建立之前應(yīng)進(jìn)行接口認(rèn)證，認(rèn)證方式可采用共享口令、用戶名/口令等方式，并對(duì)口令長(zhǎng)度、復(fù)雜度、生存周期等進(jìn)行強(qiáng)制要求，在認(rèn)證過程中所經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)目诹钚畔?dāng)禁止明文傳送，可通過哈希（HASH）單向運(yùn)算、SSL加密、SSH加密等方式實(shí)現(xiàn)，也可通過專用的安全認(rèn)證芯片來實(shí)現(xiàn)。對(duì)提供給外系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，要有相應(yīng)的數(shù)據(jù)校驗(yàn)和審核機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)的流出做好記錄。

（2）建立嚴(yán)格的系統(tǒng)管理和操作的管理規(guī)章制度，確保系統(tǒng)操作的安全可靠。

（3）建立嚴(yán)格的基于用戶角色的權(quán)限管理和密碼管理，對(duì)操作人員設(shè)定不同密碼，并要求操作人員定期更換密碼。

（4）開發(fā)測(cè)試系統(tǒng)與運(yùn)行系統(tǒng)嚴(yán)格分開。

（5）系統(tǒng)對(duì)所有改變系統(tǒng)參數(shù)、終端參數(shù)等操作的都要記錄操作日志，記錄所有受控操作發(fā)生的時(shí)間、對(duì)象、操作員、操作參數(shù)、操作機(jī)器IP地址等信息。對(duì)于敏感的控制操作要求IP地址綁定，并進(jìn)行密碼校驗(yàn)。

2.4終端設(shè)備安全防護(hù)：

終端設(shè)備運(yùn)行環(huán)境惡劣，因此對(duì)裝置本身的防高溫、嚴(yán)寒、潮濕、雷電、強(qiáng)磁場(chǎng)等措施較室內(nèi)設(shè)備要高出很多，另還需考慮防竊、防破壞和用電安全措施。主要措施如下：

（1）選用專為電力行業(yè)設(shè)計(jì)的工業(yè)級(jí)通信終端產(chǎn)品，主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足：工作溫度-25℃ ～ +70℃，工作濕度10% ～ 95%，功率損耗≤5W，浪涌抗擾度：電源回路差?！?kV，共模±2kV，絕緣電阻不小于10M?（DC500V），并在受到強(qiáng)電磁干擾時(shí)仍能正常工作。

（2）采用電力專用的工業(yè)級(jí)SIM卡，主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足：正常工作溫度-40℃～+85℃；工作濕度10% ～ 90%無凝結(jié)；可擦寫次數(shù)：>50萬(wàn)次。

（3）終端設(shè)備進(jìn)出引線采用絕緣線、按電能計(jì)量表要求進(jìn)行防竊電打封，增加電能計(jì)量異常、裝置異常等遠(yuǎn)程告警和短信報(bào)警功能，用以防竊、防破壞。

3、充分應(yīng)用系統(tǒng)功能提升供用電安全

以安全管理、用電管理為基礎(chǔ)，充分應(yīng)用自動(dòng)化系統(tǒng)功能提升供用電安全，為社會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造出最大效益，是增強(qiáng)系統(tǒng)本身可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑。

3.1增強(qiáng)漏電保護(hù)器的功能，提升用電安全防護(hù)

常規(guī)漏電保護(hù)器自動(dòng)跳閘定值應(yīng)按線路末端人體觸電的最小短路電流整定，且跳閘后需人工合閘送電，由于農(nóng)配網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境的復(fù)雜性，漏電保護(hù)器在非人身觸電的情況下跳閘頻繁，嚴(yán)重干擾了用戶的正常用電；特別是惡劣天氣時(shí)，大量的漏電保護(hù)器跳閘致使農(nóng)村供電所服務(wù)人員疲于奔走各現(xiàn)場(chǎng)合閘送電，但仍無法保障用戶的基本需求。這些問題的產(chǎn)生，造成了大量的漏電保護(hù)器投運(yùn)不久后就被退出運(yùn)行，關(guān)鍵時(shí)刻無法起到保護(hù)作用。應(yīng)用農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的臺(tái)區(qū)智能終端設(shè)備電流采集和保護(hù)功能，配用電動(dòng)開關(guān)可實(shí)現(xiàn)并提升漏電保護(hù)器的功能，較大程度地緩解安全用電與可靠供電這一矛盾，通過電流采集，可監(jiān)測(cè)到各臺(tái)區(qū)正常供電時(shí)漏電流（即零序電流）的大小，在此基礎(chǔ)上加上線路末端人體觸電的最小短路電流值，既可以解決漏電保護(hù)器正常供電頻繁跳閘的問題，又能在發(fā)生人員誤觸電時(shí)可靠動(dòng)作切除電源；同時(shí)還可根據(jù)人員安全脫離導(dǎo)電體時(shí)間（一般取10秒），設(shè)置自動(dòng)重合送電時(shí)間；應(yīng)用農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的臺(tái)區(qū)智能終端設(shè)備遠(yuǎn)方遙控功能，還可以在惡劣天氣時(shí)或確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)已解除的情況下進(jìn)行遠(yuǎn)方合閘送電，定期對(duì)漏電保護(hù)開關(guān)進(jìn)行傳動(dòng)試驗(yàn)，并根據(jù)季節(jié)、氣候變化對(duì)應(yīng)調(diào)整漏電保護(hù)電流值，確保漏電保護(hù)開關(guān)在線投入，靈敏可靠，在確保安全供電的基礎(chǔ)上，最大限度的滿足用戶需求。

3.2促進(jìn)有序用電，提升配電變壓器安全供電能力

農(nóng)配網(wǎng)臺(tái)區(qū)負(fù)荷分散且變化大、負(fù)荷高峰時(shí)段集中，形成配電變壓器輕載時(shí)間長(zhǎng)，重載、過載現(xiàn)象也頻繁，嚴(yán)重時(shí)還造成配電變電壓器燒損的問題。應(yīng)用農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的臺(tái)區(qū)智能終端設(shè)備重載、過載短信告警功能和臺(tái)區(qū)智能終端設(shè)備對(duì)用戶電能計(jì)量表計(jì)的管控功能，在配電變壓器重載、過載時(shí)及時(shí)通知臺(tái)區(qū)用電管理人員及對(duì)用電影響較大的用戶，通過避峰、錯(cuò)峰，促進(jìn)有序用電秩序的建立，提升配電變壓器安全供電能力。

4、系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行策略

4.1統(tǒng)一配電、用電管理平臺(tái)，避免重復(fù)投資。

系統(tǒng)建立時(shí)宜采用分布式多層架構(gòu)，以配電、用電管理和客戶服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求為基準(zhǔn)，統(tǒng)一配電、用電管理平臺(tái)，充分應(yīng)用現(xiàn)有資源，滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需求。

4.2合理選擇部署模式，有效降低投資成本，提高運(yùn)維質(zhì)量

遵循配電、用電用系統(tǒng)的部署模式，將低壓臺(tái)區(qū)配電、用電綜合管理系統(tǒng)的主站部署和配電、用電的一致起來，系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)傳輸和運(yùn)行維護(hù)均非常有利。

另外采用集中部署，經(jīng)濟(jì)投資成本較低，運(yùn)行維護(hù)統(tǒng)一，能夠提高系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量。

4.3引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本

加強(qiáng)系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和管理，做到系統(tǒng)內(nèi)各元件、通訊信道及現(xiàn)場(chǎng)終端無擾接入無憂退出，在此基礎(chǔ)上引入產(chǎn)品、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可有效節(jié)約運(yùn)維成本，促進(jìn)系統(tǒng)發(fā)展與狀大。

4.4加強(qiáng)系統(tǒng)遠(yuǎn)程管理，減少現(xiàn)場(chǎng)工作量

選用具有遠(yuǎn)程網(wǎng)管功能的通信終端產(chǎn)品，當(dāng)需要調(diào)整通信參數(shù)或修正通信終端的軟件缺陷時(shí)，能夠通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施遠(yuǎn)程配置和遠(yuǎn)程升級(jí)，減少現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作量。

4.5加強(qiáng)通信流量的管理，有效控制通信費(fèi)用

充分應(yīng)用計(jì)費(fèi)流量最高限制選擇信號(hào)傳輸頻率和信號(hào)傳輸數(shù)量，根據(jù)就地保護(hù)、遠(yuǎn)方控制，集中分析的原則，設(shè)置合理的通信參數(shù)，采用基于流量監(jiān)測(cè)、輔以ICMP探測(cè)的鏈路檢測(cè)機(jī)制，檢測(cè)各臺(tái)區(qū)智能終端鏈路狀態(tài)。在使用過程中，建立通信費(fèi)用監(jiān)控、預(yù)警與評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)通信異常，杜絕終端費(fèi)用超標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。

5、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化切實(shí)服務(wù)于農(nóng)網(wǎng)的配電、用電管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求，為農(nóng)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的分析、決策提供支撐，提升企業(yè)集約化、精益化和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。本文通過對(duì)農(nóng)配電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究，對(duì)農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行安全防護(hù)、應(yīng)用系統(tǒng)功能提升供用電安全和系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提出了一些措施和建議，旨在提高自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行所帶來的社會(huì)效益和企業(yè)效益，促進(jìn)自動(dòng)化系統(tǒng)本身可持續(xù)發(fā)展的能力，從而推動(dòng)農(nóng)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村智能化電網(wǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]汪俊鋒.GPRS/CDMA無線通信技術(shù)在電力負(fù)荷管理通信中的應(yīng)用研究.合肥工業(yè)大學(xué)，2009，（6）

[2]劉思源，鄭訓(xùn)釗.3G移動(dòng)通信技術(shù)在電力行業(yè)的應(yīng)用.電力與電工，2009，（02）

[3]田嘉.電廠二次系統(tǒng)安全防護(hù)方案的設(shè)計(jì)與規(guī)劃電力信息化，2011， （04）

作者簡(jiǎn)介

第3篇：安全行動(dòng)計(jì)劃范文

關(guān) 鍵 詞：自動(dòng)化系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì) 安全性分析

前 言:電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)是指直接為電網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng),包括在此系統(tǒng)運(yùn)行的應(yīng)用軟件。是在線為各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)生產(chǎn)運(yùn)行人員提供電力系統(tǒng)運(yùn)行信息、分析決策工具和控制手段的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)是保證電網(wǎng)安全和經(jīng)濟(jì)可靠運(yùn)行的重要支柱手段之一.

1 電力自動(dòng)化的發(fā)展歷程

1.1、 80年代以計(jì)算機(jī)為主體配有功能齊全的整套軟硬件的電網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng) (SCADA)開始出現(xiàn)。進(jìn)入90年代,變電站綜合自動(dòng)化已成為熱門話題,研究單位和產(chǎn)品如雨后春筍般的發(fā)展。

1.2、1998年全國(guó)裝機(jī)容量超過277GW,躍居世界第2 位,自此以后,我國(guó)電力仍保持著高速發(fā)展,預(yù)計(jì)我國(guó)電力裝機(jī)總?cè)萘繉⒃诮衲甑字撩髂瓿跬黄?00G W。隨著通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、功率電子技術(shù)和控制技術(shù)的發(fā)展,電力自動(dòng)化技術(shù)也進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。

1.3、考慮電力自動(dòng)化的通信需求時(shí),Internet也可提供一種可供選擇的通信網(wǎng)絡(luò),以其現(xiàn)有的通信基礎(chǔ)設(shè)施以節(jié)省成本的方式對(duì)變電站進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和監(jiān)視。

2 電力自動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì)

2.1、系統(tǒng)集成分布。系統(tǒng)集成的綜合自動(dòng)化,是以整體優(yōu)化為基礎(chǔ)、力求信息共享、功能互補(bǔ),并隨技術(shù)的進(jìn)步而提高其集成度。將原本分散的、功能單一的系統(tǒng)集成為綜合的、信息共享、功能互補(bǔ)的一體化系統(tǒng),即把數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)、配電管理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、高級(jí)應(yīng)用軟件包以及變電站綜合自動(dòng)化、饋線自動(dòng)化和通信系統(tǒng)集成為一個(gè)體系結(jié)構(gòu)良好平臺(tái)統(tǒng)一、信息共享、高效靈活的信息系統(tǒng)。

2.2、在控制策略上日益向適應(yīng)化、協(xié)調(diào)化、智能化、最優(yōu)化、區(qū)域化發(fā)展;由單個(gè)元件向部分區(qū)域及全系統(tǒng)發(fā)展。要求使用多機(jī)系統(tǒng)模型來處理問題,也要借助于現(xiàn)代控制理論對(duì)電力自動(dòng)化的模型進(jìn)行優(yōu)化。

2.3、基于開放系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的分層分布配電系統(tǒng)綜合自動(dòng)化,適應(yīng)當(dāng)代系統(tǒng)集成和電力市場(chǎng)的發(fā)展方向,性價(jià)比好、伸縮性強(qiáng)。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)電力需求大、電網(wǎng)建設(shè)復(fù)雜而電力系統(tǒng)綜合自動(dòng)化改革開始較晚的國(guó)家來說,在追趕先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),還必須要注重對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)和設(shè)備的改進(jìn),只有這樣才能保證電力系統(tǒng)綜合自動(dòng)化的早日全面實(shí)現(xiàn)。

3、電力自動(dòng)化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)現(xiàn)

3.1 物理層的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)現(xiàn)

電力自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的物理安全主要是指地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故;電源故障;人為操作失誤或錯(cuò)誤;設(shè)備被盜、被毀;電磁干擾;線路截獲。以及高可用性的硬件、雙機(jī)多冗余的設(shè)計(jì)、機(jī)房環(huán)境及報(bào)警系統(tǒng)、安全意識(shí)等。因此它是整個(gè)系統(tǒng)安全的前提。

首先,環(huán)境安全?，F(xiàn)在電力自動(dòng)化機(jī)房完全能夠滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50173-93《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》、國(guó)標(biāo)GB2887-89《計(jì)算站場(chǎng)地技術(shù)條件》、GB9361-88《計(jì)算站場(chǎng)地安全要求》。機(jī)房地板一般采用防靜電地板,機(jī)房溫度、濕度都在合理范圍內(nèi),環(huán)境溫度15℃～30℃;相對(duì)濕度10%～75%;大氣壓力86kPa～108kPa。

其次,設(shè)備安全。機(jī)房電源一般都采用大功率長(zhǎng)延時(shí)電源,機(jī)柜一般采用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜,服務(wù)器一般采用雙機(jī)冗余,地調(diào)和大型集控站基本上采用UNIX服務(wù)器,數(shù)據(jù)采集采用雙通道甚至三通道,在系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)可自動(dòng)切換,保障系統(tǒng)的不間斷可靠運(yùn)行。這里需要特殊說明的是,一定要定期查看UPS電源的狀況,防止電池久用漏液。

另外,傳輸介質(zhì)安全。電力企業(yè)電磁干擾相對(duì)較重,在集控站可能更重一些,因此網(wǎng)線要采用屏蔽雙絞線,RJ45頭要采用屏蔽RJ45頭。在制作RJ45插頭時(shí)要按順序?qū)⑵渑帕姓R,緊緊插入RJ45插頭,用壓線鉗壓緊,注意盡量不要將的雙絞線露出RJ45插頭之外,裸漏部分不能超過12mm,否則會(huì)造成近端串?dāng)_和回波損耗,引起網(wǎng)線通訊質(zhì)量的下降。此外,視頻監(jiān)視設(shè)備?，F(xiàn)在110kV及其以下的變電站采用無人值班,怎么保證變電站設(shè)備的安全呢？現(xiàn)在變電站大都采用視頻監(jiān)視系統(tǒng),它是一種可靠的防護(hù)設(shè)備,能對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境、操作環(huán)境實(shí)施監(jiān)控。

2.2 網(wǎng)絡(luò)層的安全實(shí)現(xiàn)

電力自動(dòng)化系統(tǒng)是建立在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之上的,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的安全是安全系統(tǒng)成功建立的基礎(chǔ)。在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的安全方面,主要考慮網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和路由的優(yōu)化。

首先,網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渖现饕紤]到冗余鏈路,地級(jí)以上調(diào)度網(wǎng)和大型集控站都采用雙網(wǎng)結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)采集通道甚至有2～3條備用鏈路。其次,電力自動(dòng)化局域網(wǎng)可以考慮采用以交換機(jī)為中心、路由器為邊界的網(wǎng)絡(luò)格局,應(yīng)重點(diǎn)挖掘中心交換機(jī)的訪問控制功能和三層交換功能,綜合應(yīng)用物理分段與邏輯分段兩種方法,來實(shí)現(xiàn)對(duì)局域網(wǎng)的安全控制。典型的邏輯分段如圖1所示。

其中,集控中心主站(調(diào)度大樓)和各集控站之間通過專用光纖網(wǎng)連接起來,調(diào)度大樓的骨干交換機(jī)被劃分成多個(gè)VLAN,每個(gè)集控分站一個(gè)虛網(wǎng),本地一個(gè)虛網(wǎng),在VLAN上配置初步訪問控制策略。

此外,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第30號(hào)令《電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定》及國(guó)家電力公司電調(diào)文件詳細(xì)描述了電力自動(dòng)化系統(tǒng)內(nèi)部的信息交換方式,從根本上保證了電力自動(dòng)化系統(tǒng)免受病毒、黑客的攻擊,保證了供電企業(yè)的安全運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防范體系設(shè)計(jì)的等級(jí)性原則,一套基于物理隔離的安全區(qū)I/II到安全區(qū)III/IV之間數(shù)據(jù)交換的公用數(shù)據(jù)平臺(tái)方案成為必須,通過該平臺(tái),電力自動(dòng)化系統(tǒng)可以快速、準(zhǔn)確的把安全區(qū)I/II的數(shù)據(jù)傳輸?shù)桨踩珔^(qū)III/IV中,并且在安全區(qū)III/IV中組織這些數(shù)據(jù),對(duì)外提供WEB服務(wù)、信息一體化服務(wù)、二次開發(fā)等功能。

第4篇：安全行動(dòng)計(jì)劃范文

吉林省農(nóng)委主任李國(guó)強(qiáng)、中國(guó)蔬菜協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)薛亮、農(nóng)業(yè)部藥檢所所長(zhǎng)隋鵬飛、吉林省農(nóng)委副主任劉豐艷出席啟動(dòng)會(huì)。

李國(guó)強(qiáng)主任代表吉林省農(nóng)委對(duì)與會(huì)嘉賓表示熱烈歡迎。他說，吉林省是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚。近年來，吉林省農(nóng)委把最大限度地發(fā)揮農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障作用，努力減少農(nóng)藥使用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境的影響和危害，作為農(nóng)藥管理工作 的核心任務(wù)，作為一項(xiàng)重要的民生工程，加以統(tǒng)籌謀劃和深入實(shí)施。針對(duì)蔬菜和特色作物生產(chǎn)規(guī)模和連片種植面積的不斷擴(kuò)大，人參等特色作物由于多年連續(xù)種植，病蟲害嚴(yán)重多發(fā)，以及生產(chǎn)中缺少合法登記農(nóng)藥等問題，吉林省農(nóng)委堅(jiān)持強(qiáng)化高效、低毒、低殘留、無污染的用藥準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)藥管理隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真開展農(nóng)藥登記管理、市場(chǎng)管理、使用管理和農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的安全用藥、環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，農(nóng)質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平加快提升，確保消費(fèi)者用上了“健康米、放心菜?！?/p>

據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)有登記農(nóng)藥有效成分600多個(gè)，產(chǎn)品2.7萬(wàn)個(gè)，登記范圍主要集中在大宗農(nóng)作物，在蔬菜及特色作物上則極少或沒有。在生產(chǎn)過程中，大量未在蔬菜和特色作物上登記的農(nóng)藥被使用者參照全用，或違規(guī)使用，用藥品種多、亂，用藥頻次高、用藥劑量大，給質(zhì)量安全造成極大隱患。

第5篇：安全行動(dòng)計(jì)劃范文

在我看來，對(duì)這輪股市牛市深層次原因的分析，要追溯至2013年6月中國(guó)銀行間市場(chǎng)發(fā)生的一次里氏9級(jí)強(qiáng)烈地震，即眾所周知的“錢荒”。轉(zhuǎn)眼1年多過去了，地震的主震早已過去，但其對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的影響并沒有過去，因?yàn)椤板X荒”余震的震級(jí)也相當(dāng)高，形成了強(qiáng)烈的沖擊波，對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

“錢荒”有三波沖擊波，第一波發(fā)生在債券市場(chǎng)，第二波在股票市場(chǎng)，第三波在信貸市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這三波沖擊波在時(shí)間上是逐次展開的而不是同時(shí)發(fā)生的。從2013年年中至2014年年中，“錢荒”的第二波沖擊顯著抑制了股票市場(chǎng)的表現(xiàn)。但從2014年下半年開始，“錢荒”對(duì)股票市場(chǎng)的抑制作用開始退潮，股市隨之出現(xiàn)均值回歸。到2014年年底，這一過程可能已經(jīng)結(jié)束，未來股市的上漲將更多地依賴于基本面的改善。

無風(fēng)險(xiǎn)利率和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)并未下降

我在2006年提出過資產(chǎn)重估理論，分析實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利和流動(dòng)性波動(dòng)對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生的影響。此后資產(chǎn)重估理論一直是我觀察分析資本市場(chǎng)最主要的方法和工具，在其中的流動(dòng)性波動(dòng)領(lǐng)域，我也多多少少積累了一些心得和經(jīng)驗(yàn)。

前面提到，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，在這輪股市牛市下，無風(fēng)險(xiǎn)利率和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)都在下降。真的如此嗎？下面我們考察一下幾個(gè)主要市場(chǎng)的實(shí)際情況。

（一）信貸市場(chǎng)

簡(jiǎn)單來講，股票市場(chǎng)投資者主要有兩類，一類是企業(yè)和企業(yè)主，另一類是普通公眾。

企業(yè)通常有負(fù)債，在參與股票市場(chǎng)投資時(shí)，衡量其資金成本的合理標(biāo)準(zhǔn)是信貸市場(chǎng)利率。

從歷史上來看，在幾輪股市大牛市之中，我們都能看到信貸市場(chǎng)利率下降。但是2014年以來，在信貸需求大幅回落的背景下，信貸市場(chǎng)利率反而出現(xiàn)了小幅上升。對(duì)此，流行的且我也部分同意的解釋是，出于對(duì)壞賬率上升的擔(dān)憂，銀行體系出現(xiàn)一定的惜貸傾向。而銀行惜貸，實(shí)際上就是信貸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)上升的另一種表述。

個(gè)人住房按揭貸款的違約率非常低，其利率幾乎可視為信貸市場(chǎng)無風(fēng)險(xiǎn)利率。從圖1可以看到，2014年前三季度，個(gè)人住房按揭貸款利率持續(xù)趨勢(shì)上升。

銀行惜貸傾向及個(gè)人住房按揭利率上升等，都暗示在信貸市場(chǎng)上，我們既沒有看到風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的大幅下降，也沒有看到無風(fēng)險(xiǎn)利率的顯著回落。

（二）理財(cái)市場(chǎng)

對(duì)中國(guó)股市普通公眾而言，衡量資金成本的合理標(biāo)準(zhǔn)是理財(cái)產(chǎn)品利率。因?yàn)槔碡?cái)產(chǎn)品被認(rèn)為可以剛性兌付，其利率又是市場(chǎng)化的，所以可將理財(cái)產(chǎn)品利率視為普通公眾的無風(fēng)險(xiǎn)利率。

從期限為1周和2周的銀行理財(cái)產(chǎn)品預(yù)期收益率均值變化趨勢(shì)（見圖2）可以看到，2014年以來短期理財(cái)產(chǎn)品利率有波動(dòng)，但是利率中樞水平高于2013年。因此，在短周期理財(cái)市場(chǎng)上看不到無風(fēng)險(xiǎn)利率下降。

再?gòu)你y行保本型理財(cái)產(chǎn)品預(yù)期收益率（見圖3）來看，2014年上半年有所下降，但2014年下半年是平穩(wěn)的，2014年年底的利率水平也比2013年平均高很多。

可見在理財(cái)市場(chǎng)上，無風(fēng)險(xiǎn)利率下降的證據(jù)也是極其模糊的。要么根本看不到利率下降，要么下降主要發(fā)生在2014年上半年，并且下降以后的利率也比2013年高得多。

（三）信托市場(chǎng)

觀察信托市場(chǎng)上貸款類信托的利率水平（見圖4），2013年下半年以來，該利率一直在上升，因此在信托市場(chǎng)上也看不到利率下降。

（四）債券市場(chǎng)

我們從5年期中票與國(guó)開債利差走勢(shì)來觀察債券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)（見圖5），從2013年年底以來，風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)要么平穩(wěn)要么上升，沒有看到其下降的證據(jù)。

但是與之前分析的市場(chǎng)不同，銀行間債券市場(chǎng)上能看到利率比較明顯的下降。觀察國(guó)債和政策性金融債市場(chǎng)（見圖6），以及與它們相聯(lián)系的票貼市場(chǎng)，2013年11月份以來，這三個(gè)市場(chǎng)確實(shí)出現(xiàn)了利率下降，但即便是下降以后的底部水平，絕大多數(shù)品種也高于2013年“錢荒”之前的水平。

綜上可見，絕大部分市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)都在上升。在信貸和信托市場(chǎng)上，無風(fēng)險(xiǎn)利率在上升。理財(cái)產(chǎn)品利率的溫和下降集中在2014年上半年，但下降以后的利率仍然比2013年“錢荒”之前高。利率的下降主要發(fā)生在債券市場(chǎng)，但是下降后的利率同樣高于“錢荒”之前的水平?？傊?，2014年以來，在多數(shù)融資市場(chǎng)上，無風(fēng)險(xiǎn)利率和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)大幅下降支持股票市場(chǎng)上漲的證據(jù)都非常不明顯。

“錢荒”的沖擊波效應(yīng)

2014年經(jīng)濟(jì)增速和通貨膨脹率比2013年要低很多，從地方融資平臺(tái)到房地產(chǎn)，融資需求都出現(xiàn)明顯下降。在經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求相對(duì)于2013年出現(xiàn)較大幅度下降的背景下，2014年幾乎所有市場(chǎng)的利率卻都比2013年更高。如何理解這個(gè)問題？對(duì)于股市而言，急劇上升的交易量和大幅度的上漲，清晰地表明大量資金涌入這個(gè)市場(chǎng)。如何理解這一變化？

我想以“錢荒”沖擊波效應(yīng)來解釋以上疑問。先以一個(gè)故事幫助大家理解這一現(xiàn)象，假設(shè)我們坐在飛機(jī)上觀察太平洋，太平洋的水面很平靜、波動(dòng)很小，這時(shí)假想把一個(gè)小行星扔到太平洋，當(dāng)一切都風(fēng)平浪靜以后，我們有把握說太平洋的海平面會(huì)上升。

但每處海平面是否同時(shí)以相同的速度上升呢？基于直覺和生活經(jīng)驗(yàn)，我們知道一定不是的。海平面上升過程中一定會(huì)有一波一波的沖擊波，一定會(huì)掀起巨大的海浪并且巨浪的頂峰會(huì)比上升以后的海平面更高。假設(shè)海平面最終上升了5米，那么巨浪可以打到20米再跌下來。

在中國(guó)金融體系中，2013年的“錢荒”就好比是投向太平洋的一顆小行星。也許再有半年時(shí)間，小行星撞擊的影響才會(huì)基本結(jié)束。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)非標(biāo)業(yè)務(wù)的清理和整頓，是“錢荒”爆發(fā)的關(guān)鍵誘因，這造成了表外影子體系信用供應(yīng)的急劇收縮和影子體系資金的回表，最終對(duì)整個(gè)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。等一切都風(fēng)平浪靜以后，正如海平面上升了，信貸、理財(cái)、債券等市場(chǎng)的利率底部都將被抬高。同樣地，不同資產(chǎn)市場(chǎng)上的利率，并非同時(shí)或同步的。我們可以形象地將“錢荒”對(duì)整個(gè)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響比喻為三波沖擊。

第一波沖擊發(fā)生在債券市場(chǎng)。在“錢荒”發(fā)生以后，債券市場(chǎng)的巨浪從2013年6月份開始往上走，浪潮的頂峰是2013年11月份。之后，浪頭開始回落，在2014年下半年以后回到一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)態(tài)的水平。正如海平面的上升，這一穩(wěn)態(tài)的利率水平比“錢荒”之前更高，其他如信貸、信托市場(chǎng)2014年的利率水平高于2013年，原理亦是如此。這就解釋了為什么2014年幾乎所有市場(chǎng)的利率都比2013年更高。

第二波沖擊發(fā)生在股票市場(chǎng)。這一沖擊波也許開始于2013年8月前后，在2014年7月前后達(dá)到頂峰。像對(duì)債券市場(chǎng)一樣，“錢荒”沖擊波對(duì)股票市場(chǎng)也有非常大的抑制作用。2014年8月以后，隨著抑制作用的消失，股市開始上漲。最終，股市要漲回到它原來的趨勢(shì)之中。股市原來的趨勢(shì)是從2013年年初開始，由盈利改善等基本面因素所決定的上升趨勢(shì)。“錢荒”第二波沖擊，使得市場(chǎng)與其趨勢(shì)背離越來越遠(yuǎn)，最終，當(dāng)抑制作用消退、均值回歸出現(xiàn)時(shí)，股市的漲幅非常大、速度特別快。

第三波沖擊發(fā)生在信貸市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面。由于價(jià)格粘性更高、距離撞擊中心更遠(yuǎn)，這些領(lǐng)域受到?jīng)_擊的時(shí)間也更晚一些，大約從2013年底2014年初開始。基于同樣的邏輯，錢荒第三波沖擊的影響消退以后，在信貸市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面，我們也將看到均值回歸的力量。

“錢荒”沖擊股票市場(chǎng)的兩個(gè)證據(jù)

對(duì)于“錢荒”的第二波沖擊，我進(jìn)一步提出兩個(gè)關(guān)鍵證據(jù)。

第一個(gè)證據(jù)是貸款和其他融資余額增速走勢(shì)對(duì)比。貸款余額主要代表了銀行體系表內(nèi)信用供應(yīng)，其他融資余額很大程度上反映了銀行體系表外信用供應(yīng)。圖7顯示，從2012年年初至2013年“錢荒”發(fā)生前，表內(nèi)和表外信用供應(yīng)走勢(shì)是背離的，表內(nèi)信用供應(yīng)增速有所下降，而表外信用供應(yīng)在快速擴(kuò)張，這體現(xiàn)了表外業(yè)務(wù)監(jiān)管較松、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求旺盛合并的影響?！板X荒”后將近一年的時(shí)間里，即從2013年5月到2014年五六月份，表內(nèi)外信用供應(yīng)走勢(shì)繼續(xù)背離，表外信用供應(yīng)急劇收縮，而表內(nèi)信用供應(yīng)幾乎維持不變，這清楚地顯示了銀行表外信用供應(yīng)收縮和表外資金回表的影響。表外信用供應(yīng)的收縮，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性及股票市場(chǎng)形成了嚴(yán)重的抑制。

直到2014年7月，銀行體系表內(nèi)外信用供應(yīng)才重新比較明顯地同步起來，這暗示，銀行表外信用供應(yīng)的收縮過程趨于結(jié)束，也意味著“錢荒”第二波沖擊開始退潮。

第二個(gè)關(guān)鍵證據(jù)是恒生AH股溢價(jià)指數(shù)走勢(shì)。該指數(shù)追蹤在內(nèi)地和香港兩地同時(shí)上市股票的價(jià)格差異，指數(shù)越高，代表A股相對(duì)H股越貴（溢價(jià)越高）。從長(zhǎng)期來看，A股與H股之間的走勢(shì)是同步的，但是短期內(nèi)常常會(huì)有背離。為什么會(huì)產(chǎn)生背離？因?yàn)閮傻氐牧鲃?dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)偏好會(huì)有差異。比如歐債危機(jī)期間大量的資金離開H股市場(chǎng)，回到歐洲，這時(shí)候H股會(huì)承受很大的壓力，而大陸A股沒有相同的壓力，所以A股的估值溢價(jià)會(huì)上升。

在2013年5月至2014年6月之間，全球金融體系是否發(fā)生了持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng)的流動(dòng)性沖擊呢？觀察發(fā)達(dá)國(guó)家的股票指數(shù)，總體來講很難認(rèn)為在全球市場(chǎng)上發(fā)生了影響深遠(yuǎn)的流動(dòng)性沖擊。在這個(gè)背景下，從2013年七八月份到2014年七八月份，恒生AH股溢價(jià)指數(shù)（見圖8）卻一路調(diào)頭向下，原因何在？

這是因?yàn)椤板X荒”沖擊波第二波在2013年七八月份以后開始沖擊到股票市場(chǎng)，造成A股市場(chǎng)在一段時(shí)間之內(nèi)流動(dòng)性供應(yīng)的極度緊張和收縮。在此后差不多一年的時(shí)間里，A股相對(duì)H股從13%的溢價(jià)變成10%的折價(jià)，并且這一變化與表外信用供應(yīng)收縮是同步發(fā)生的。

當(dāng)表內(nèi)和表外信用供給自2014年7月份開始同步、“錢荒”第二波沖擊退潮以后，恒生AH股溢價(jià)指數(shù)也開始調(diào)頭向上。一些說法認(rèn)為，AH溢價(jià)指數(shù)掉頭向上主要受到滬港通的影響。但實(shí)際上，滬港通的宣布明顯更早，無法解釋七八月間AH溢價(jià)指數(shù)的掉頭向上，并且，隨后AH溢價(jià)指數(shù)重新達(dá)到15%以上，也是滬港通無法解釋的。

需要說明的是，以AH溢價(jià)、債券市場(chǎng)利率的穩(wěn)態(tài)水平等作為參照，至2014年底，經(jīng)過大幅度的上漲，A股市場(chǎng)已經(jīng)回到了基本面所決定的水平，甚至比基本面所決定的水平還要略高一些，存在一定的透支。

流動(dòng)性分析總結(jié)

如篇頭所言，總結(jié)來看，我們認(rèn)為從2013年年中一直到2014年年中，“錢荒”第二波沖擊顯著抑制了股票市場(chǎng)，但進(jìn)入2014年下半年，抑制作用開始退潮，股市隨之出現(xiàn)均值回歸。

到2014年年底，均值回歸過程可能已經(jīng)結(jié)束，股票市場(chǎng)甚至存在一定的透支，需要消化。

未來股市上漲將更多地依賴于基本面的改善?？紤]到“錢荒”第三波沖擊影響的結(jié)束，以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖、政府基建開支、公共財(cái)政開支的走向和出口走勢(shì)，經(jīng)濟(jì)也許已經(jīng)在現(xiàn)在所在的位置附近開始筑底，基本面的改善在我們看來是可以預(yù)期的。

在無風(fēng)險(xiǎn)利率和信貸市場(chǎng)利率變化的方向上，我們謹(jǐn)慎同意這樣的看法，就是信貸市場(chǎng)的利率、理財(cái)產(chǎn)品的利率在現(xiàn)在的水平上有下降的可能和空間，但是下降的幅度不宜估計(jì)過多。

注：本文根據(jù)高善文博士2014年12月16日在安信證券2015年度投資策略會(huì)（深圳）上部分發(fā)言內(nèi)容整理形成，并經(jīng)其本人確認(rèn)。

專家簡(jiǎn)介

高善文，安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，北京大學(xué)理學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，中國(guó)人民銀行研究生部博士。先后在中國(guó)人民銀行總行辦公廳和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所工作。曾任光大證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?，F(xiàn)兼任陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)獨(dú)立董事及《清華金融評(píng)論》編委。

第6篇：安全行動(dòng)計(jì)劃范文

縣人民政府決定召開此次全縣安全生產(chǎn)暨地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議, 主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣礦山安全專項(xiàng)整治工作，安排部署全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下午，103地質(zhì)隊(duì)專家還將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)測(cè)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)與會(huì)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，回去后抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何做好全縣安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我講三點(diǎn)意見。

一、對(duì)全縣礦山安全專項(xiàng)整治工作的評(píng)價(jià) 安全生產(chǎn)是高壓線，是人民群眾的生命線，礦山安全工作又是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，需要我們進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。目前，全縣共有煤礦企業(yè)16家，非煤礦山企業(yè)181家（露天礦山87家，地下礦山31家）。4～5月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，共排查地下礦山36家，露天采石廠101家，排查安全隱患106條，下達(dá)整改指令26份、行政處罰告知書22份。概括起來有三個(gè)方面成績(jī)：一是協(xié)同配合不斷增強(qiáng)。通過此次礦山安全專項(xiàng)整治，縣安監(jiān)、國(guó)土、公安、供電、工商等部門已逐步形成協(xié)調(diào)配合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。在辦理相關(guān)證照中相互配合，通過繳納工傷保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等環(huán)節(jié)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)對(duì)48家部分證照過期的礦山企業(yè)，通過縣安委辦函告公安、供電部門進(jìn)行停止炸材供應(yīng)、停止供電措施，有效防止了非法建設(shè)行為，為礦山安全整治有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是隱患排查不斷深入。從開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)全縣所有礦山進(jìn)行了全面徹底的安全隱患排查，共排查出和平鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)的2家露天采石廠、1家地下礦山無證作業(yè)并立即予以關(guān)停。三是依法整治不斷夯實(shí)。在整治行動(dòng)中，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的泉壩鄉(xiāng)馬路坪重晶石礦進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。通過整治，已有48家企業(yè)足額繳存了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。通過強(qiáng)化法律法規(guī)和政策引導(dǎo)，對(duì)17家小、散、亂的露天采石場(chǎng)整合為7家，有效解決了礦山企業(yè)長(zhǎng)期存在的重生產(chǎn)、輕安全，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重效益、輕投入現(xiàn)象，督促企業(yè)消除各類安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

專項(xiàng)整治行動(dòng)雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是礦山企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、安全條件不高、開采水平較低、礦工安全意識(shí)差、現(xiàn)場(chǎng)管理不夠規(guī)范、安全投入不足、動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位等。二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象仍然存在。三是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，非法開采現(xiàn)象仍然存在，開采秩序混亂，事故隱患不同程度存在。3月15日，淇灘就發(fā)生礦工觸電死亡事故。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)抓好礦山安全整治，花小錢治大患，通過提高管理和開采技術(shù)，杜絕安全事故的發(fā)生。

二、創(chuàng)新方式，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要按照全縣統(tǒng)一部署，圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”活動(dòng)主題，精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，在全社會(huì)努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧安全穩(wěn)定社會(huì)高度，把開展好此次宣傳教育活動(dòng)擺在更重要的位置上，切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)。縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接，各行業(yè)主管部門要積極響應(yīng)、通力合作、周密組織、認(rèn)真落實(shí)，確?；顒?dòng)順利開展，取得實(shí)效。

（二）主題明確，突出重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)目標(biāo)要求，集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，宣傳各種安全知識(shí)，深化全社會(huì)對(duì)“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，讓全社會(huì)共同來關(guān)注安全生產(chǎn)、關(guān)注職工的生命和健康。尤其要開展好6月14日的“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，相關(guān)的實(shí)施方案已下發(fā)，縣安委會(huì)辦公室要搞好協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，提早謀劃，精心組織實(shí)施，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。安全生產(chǎn)與社會(huì)每一成員、家庭息息相關(guān)，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，在機(jī)關(guān)、社區(qū)、 學(xué)校、商場(chǎng)、車站、交通道口、渡口、碼頭、娛樂場(chǎng)所等人員集中的地方張貼安全宣傳條幅、宣傳掛圖、安全標(biāo)語(yǔ)，懸掛安全宣傳氣標(biāo)，利用各種宣傳載體，采取各種行之有效的形式，不斷提高全民的安全意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)全民從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。

（四）開展演練，提高技能。活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開展不同層次、不同類別的應(yīng)急演練（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可與地災(zāi)應(yīng)急演練一并開展），使負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的管理人員和普通員工充分參與，達(dá)到熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握應(yīng)急技能，檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾的目的，全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)行動(dòng) 3月31日，和平鎮(zhèn)黃板村白楊灣發(fā)生一起山體滑坡災(zāi)害，共損毀房屋7幢22間，涉及農(nóng)戶63戶222人，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。目前進(jìn)入夏季，降雨密集，加之工程性開挖較多，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)〔____〕20號(hào)），按責(zé)任分工加大監(jiān)管力度，確保監(jiān)管不留真空、防治不留死角。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《____土家族自治縣地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》要求，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)深入抓好宣傳培訓(xùn)、演練、巡查排查、預(yù)報(bào)預(yù)警等防災(zāi)制度和措施落實(shí)。要立足于抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，力求周密，重在可行。特別要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳普及、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，動(dòng)員廣大群眾積極參與。采取行之有效的方式，再一次將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、工廠、礦區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，宣傳到村、到組、到戶，切實(shí)提高全民的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。

（二）加強(qiáng)隱患排查，健全完善群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位，構(gòu)建全方位覆蓋的預(yù)警預(yù)報(bào)及監(jiān)管監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，健全群測(cè)群防群治、全社會(huì)參與的長(zhǎng)效防災(zāi)機(jī)制。要組織力量抓好危路、危橋、危庫(kù)、危塘、危房、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患巡查排查，建立到點(diǎn)到戶的地質(zhì)災(zāi)害隱患資料檔案，鞏固群測(cè)群防基礎(chǔ)?？h國(guó)土部門要牽頭完善縣級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并指導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)工作；縣氣象部門要掌握雨情、水情信息，認(rèn)真分析強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。縣交通運(yùn)輸部門要加快危橋危路的排險(xiǎn)，避免道路施工引發(fā)塌方、泥石流等災(zāi)害，確保通行安全；縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，徹底排查安全隱患，限期整改；縣水務(wù)部門要對(duì)全縣所有水庫(kù)、山塘進(jìn)行地災(zāi)排查，針對(duì)不同情況，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)有效措施，消除災(zāi)害隱患，確保水庫(kù)運(yùn)行安全；縣教育部門要加強(qiáng)學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整改，落實(shí)監(jiān)測(cè)防御措施和責(zé)任，加大學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，嚴(yán)密防范，杜絕因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致學(xué)生傷亡事件；縣住建部門及行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的排查整改，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全和施工安全。其他各部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)管理，做好各種應(yīng)急物資準(zhǔn)備，確保臨災(zāi)時(shí)指揮便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，并將兩級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)人員名單、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單及時(shí)報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院《條例》及省應(yīng)急管理工作的相關(guān)要求，進(jìn)一步完善本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)（段）和隱患點(diǎn)都要制訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)報(bào)預(yù)警方式、躲災(zāi)避險(xiǎn)路線和自救互救方法，并落實(shí)到責(zé)任單位和有關(guān)人員。要建立完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專家隊(duì)伍，組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)技能演練，提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力，確保出險(xiǎn)時(shí)能召之即來，來之能戰(zhàn)，及時(shí)有效地開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要合理安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，用于地質(zhì)災(zāi)害防治的調(diào)（勘）查、宣傳、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害治理工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等防治工作。要配備地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需的交通、通訊、監(jiān)測(cè)設(shè)備等，因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費(fèi)用，直接危及公路、水利、市政、電力、通訊等設(shè)施和學(xué)校、旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門和責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

（五）加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，嚴(yán)防人為引發(fā)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)做好在建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作，從源頭上進(jìn)行防治。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格工程建設(shè)的審批程序，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估或未按地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果配套設(shè)計(jì)地災(zāi)治理工程的，縣發(fā)改局不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，縣住建局不得辦理 規(guī)劃許可和批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)，縣國(guó)土資源局不得辦理用地和采礦許可手續(xù)，縣安監(jiān)局不得批準(zhǔn)安全生產(chǎn)許可證。縣住建局還要加強(qiáng)規(guī)劃編制及實(shí)施過程中的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)管，嚴(yán)禁在地災(zāi)易發(fā)區(qū)和受危巖、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象直接威脅區(qū)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無關(guān)的工程建設(shè)。

第7篇：安全行動(dòng)計(jì)劃范文

[關(guān)鍵詞]公安；理化檢驗(yàn)；食品安全

中圖分類號(hào)：TD353.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）14-0400-01

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，綜合國(guó)力和國(guó)家地位不斷提高，越來越多的國(guó)際會(huì)議、國(guó)際賽事、各行業(yè)高峰論壇在我國(guó)各個(gè)省市舉辦，這就對(duì)公安機(jī)關(guān)安保任務(wù)提出了更高的要求。大型活動(dòng)安保任務(wù)中對(duì)于食品安全的重要性逐漸顯現(xiàn)出來，對(duì)駐地餐飲進(jìn)行理化檢驗(yàn)既是對(duì)重要人員的餐飲進(jìn)行無縫隙保障，又保證了安保人員的用餐安全，使他們能更好的執(zhí)行安保任務(wù)，因此是大型活動(dòng)中不可或缺的安全工作。

1.公安理化檢驗(yàn)在大型安保中的工作現(xiàn)狀

目前在大型安保中食品安全方面在法律上沒有明確的規(guī)定或界定由哪個(gè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成，通常做法是由公安機(jī)關(guān)理化檢驗(yàn)專業(yè)配合當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局對(duì)指定餐飲廚房的各個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)督。公安理化檢驗(yàn)主要分為現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、動(dòng)物檢測(cè)三部分。

1.1食品儲(chǔ)存場(chǎng)所的檢查

食品和原料儲(chǔ)存室是整個(gè)食品安全的源頭，也是理化檢驗(yàn)的重中之重，控制了源頭才能確保食品的安全。主要對(duì)下面幾個(gè)方面進(jìn)行核查：儲(chǔ)存室是否有固定場(chǎng)所及監(jiān)控設(shè)備；儲(chǔ)存室的管理是否有專人管理和監(jiān)督人員；食品原料的購(gòu)置、儲(chǔ)存是否有交接記錄臺(tái)賬和出入庫(kù)記錄；是否有固定資質(zhì)的食品采購(gòu)渠道及供貨人；儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)是否有危險(xiǎn)化學(xué)品或可疑物。同時(shí)針對(duì)調(diào)味料和原料食材按照食品采集的具體規(guī)定和要求取樣[1]，主要進(jìn)行隨機(jī)抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，對(duì)調(diào)料的生產(chǎn)日期、品牌、外包裝等進(jìn)行檢查。

1.2食品加工場(chǎng)所的檢查

食品加工場(chǎng)所是對(duì)原材料食材的二次加工，針對(duì)這一過程主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和動(dòng)物檢測(cè)。食品藥品監(jiān)督管理局主要針對(duì)食品添加劑和農(nóng)藥殘留物進(jìn)行檢測(cè)。公安機(jī)關(guān)理化檢驗(yàn)專業(yè)由于日常主要針對(duì)刑事案件中的檢材進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)設(shè)備和方法側(cè)重于農(nóng)藥、殺鼠劑、安眠藥等毒物檢驗(yàn)，因此目前公安理化檢驗(yàn)在食品原料、生產(chǎn)、制作、加工等過程主要是進(jìn)行常見毒物檢驗(yàn)。對(duì)加工的菜品要及時(shí)留樣記錄，取樣后進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和動(dòng)物檢測(cè)。其次公安理化檢驗(yàn)還對(duì)廚房人員健康情況、管理、流通、監(jiān)控設(shè)備等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1.3食品運(yùn)輸、上桌場(chǎng)所的檢查

公安理化檢驗(yàn)人員要確保菜品的運(yùn)輸有專人負(fù)責(zé)和監(jiān)督人員，并保證每次運(yùn)輸有兩人以上互相監(jiān)督。對(duì)于上桌場(chǎng)所確保專人上桌，桌上確保沒有菜單以外的食品或飲料。對(duì)送餐路線進(jìn)行固定，對(duì)運(yùn)輸路線上的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督，確保沒有安全死角和遺漏。

1.4對(duì)餐飲部管理的監(jiān)督

盡早與餐飲部總監(jiān)進(jìn)行溝通交流，便于相關(guān)資料、信息的檢查。及時(shí)了解近期后廚人員的心理健康情況，便于掌握整體后廚的運(yùn)作情況。

2.理化檢驗(yàn)在安保中存在的問題

2.1人員問題

理化檢驗(yàn)是一個(gè)涉及到多個(gè)學(xué)科的綜合性專業(yè)，一個(gè)合格的理化檢驗(yàn)人員需要長(zhǎng)期的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)際案件檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，而公安機(jī)關(guān)理化檢驗(yàn)人員待遇低，工作量極大，幾乎沒有進(jìn)修和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，長(zhǎng)期處在閉門造車的窘境。因此人才流失嚴(yán)重，造成理化檢驗(yàn)人才良莠不齊，檢驗(yàn)水平較低，距離完成安保任務(wù)中理化檢驗(yàn)工作有較大差距。

2.2設(shè)備問題

現(xiàn)代科技日新月異，幾乎每個(gè)季度都有新的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行更新，而許多基層理化實(shí)驗(yàn)室?guī)缀踅ǔ珊缶蜎]有再更新過設(shè)備，甚至一些地方財(cái)政不足的地區(qū)連實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)品和耗材都無法保障，實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以為繼。

2.3檢測(cè)方法

近年來出現(xiàn)的食品安全問題使國(guó)家對(duì)這一問題逐步重視起來，但由于管理和機(jī)構(gòu)的問題，長(zhǎng)期沒有出臺(tái)關(guān)于食品安全中理化檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法。

2.4機(jī)構(gòu)問題

在《中華人民共和國(guó)食品安全法》出臺(tái)后，公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)計(jì)委等部門都建立了自己的理化檢測(cè)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，使得在大型安保中多部門參與，但各自分工和職能不清，又互相沒有隸屬關(guān)系；出現(xiàn)許多檢測(cè)項(xiàng)目重復(fù)檢測(cè)，有的檢測(cè)項(xiàng)目無人問津的奇怪現(xiàn)象。

3.對(duì)策和建議

首先是提高公安理化檢驗(yàn)人員待遇，建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)體制，增加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高工作的積極性。設(shè)立基層理化檢驗(yàn)專業(yè)專項(xiàng)設(shè)備資金，保障實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)作和設(shè)備。其次是有關(guān)部委盡快出臺(tái)理化檢驗(yàn)在食品安全中標(biāo)準(zhǔn)方法，滿足當(dāng)前工作的需要。最后明確各部門檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職能范圍和檢驗(yàn)?zāi)芰?，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署指揮，科學(xué)配置。

4.結(jié)語(yǔ)

理化檢驗(yàn)在未來重大安?；顒?dòng)的保障中有不可替代的作用，它不僅為食品生產(chǎn)加工的源頭把關(guān)，也在餐飲廚房管理中發(fā)揮重要意義。理化檢驗(yàn)工作是安保任務(wù)的重要組成部分，為大型活動(dòng)、賽事和會(huì)議人員的食品安全保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1] GB/T 5009.1-2003，食品衛(wèi)生檢驗(yàn)方法 理化部分[S].

第8篇：安全行動(dòng)計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】 中晚期肝細(xì)胞癌；經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞；替吉奧

DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2016.28.118

肝細(xì)胞癌進(jìn)展至中晚期通常已不能行手術(shù)治療， 目前， 經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞是臨床姑息性治療中晚期肝細(xì)胞癌的重要手段， 目的在于延長(zhǎng)患者存活時(shí)間、提高生存質(zhì)量， 但研究發(fā)現(xiàn)[1]， 經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞雖可在一定程度上抑制腫瘤細(xì)胞的生長(zhǎng)， 但術(shù)后可使腫瘤側(cè)支循環(huán)建立， 因此， 單純性經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞， 遠(yuǎn)期療效仍未達(dá)到理想目標(biāo)。替吉奧是臨床治療無法進(jìn)行手術(shù)切除的多種中晚期惡性腫瘤的常用抗癌藥物， 本研究選取本院收治的34例中晚期肝細(xì)胞癌患者， 探討經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞聯(lián)合替吉奧治療中晚期肝細(xì)胞癌的療效及安全性。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 選取2012年3月～2014年7月本院收治的68例中晚期肝細(xì)胞癌患者， 均符合中華醫(yī)學(xué)會(huì)制定的關(guān)于肝細(xì)胞癌相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)[2]， 排除癌細(xì)胞遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移或其他重要臟器功能嚴(yán)重衰竭者；根據(jù)不同治療方案分為觀察組和對(duì)照組， 各34例。觀察組男19例， 女15例， 年齡33～72歲， 平均年齡（56.54±5.15）歲；對(duì)照組男18例， 女16例， 年齡34～73歲， 平均年齡（56.71±5.43）歲。兩組患者性別、年齡等一般資料比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）， 具有可比性。

1. 2 方法

1. 2. 1 對(duì)照組 行經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞：①常規(guī)經(jīng)股動(dòng)脈穿刺， 超選擇性或選擇性將導(dǎo)管置入腫瘤供血?jiǎng)用}， 經(jīng)導(dǎo)管注入5-氟尿嘧啶1000 mg， 絲裂霉素10 mg、表阿霉素20 mg及0.5～20 ml超液化碘油；②每個(gè)月進(jìn)行1次， 并定期進(jìn)行CT或磁共振成像（MRI）等影像學(xué)檢查， 根據(jù)檢查結(jié)果調(diào)整次數(shù)。

1. 2. 2 觀察組 在對(duì)照組基礎(chǔ)上加用替吉奧（福州海王福藥制藥有限公司， 國(guó)藥準(zhǔn)字H20140019）治療：40～60 mg/次（具體劑量由患者體表面積決定：1.5 m2為60 mg）， 每個(gè)療程為6周， 服用4周后， 停藥2周。

1. 3 觀察指標(biāo)及療效判定標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)比兩組治療6個(gè)月后臨床療效、不良反應(yīng)發(fā)生情況及隨訪2年內(nèi)生存情況。按實(shí)體瘤療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（response evaluation criteria in solid tumors， RECIST）[3]對(duì)臨床療效進(jìn)行評(píng)價(jià)：①完全緩解：腫瘤標(biāo)志物正常， 目標(biāo)及非目標(biāo)病灶完全消失；②部分緩解：基線病灶（可測(cè)病灶及不可測(cè)病灶）長(zhǎng)徑總值縮小≥30%；③疾病穩(wěn)定：腫瘤標(biāo)志物異常或出現(xiàn)1個(gè)及以上非目標(biāo)病灶， 基線病灶縮小

1. 4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（ x-±s）表示， 采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料以率（%）表示， 采用χ2 檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

2. 1 兩組臨床療效比較 兩組均無完全緩解病例， 觀察組部分緩解21例、疾病穩(wěn)定8例、病情進(jìn)展5例， 總有效率61.76%， 疾病控制率85.29%， 對(duì)照組部分緩解11例、疾病穩(wěn)定7例、病情進(jìn)展16例， 總有效率32.35%， 疾病控制率52.94%， 觀察組總有效率及疾病控制率均高于對(duì)照組（χ21=5.903， χ22=8.336， P

2. 2 兩組不良反應(yīng)發(fā)生情況比較 觀察組發(fā)生骨髓抑制、惡心嘔吐各2例， 腹瀉1例， 不良反應(yīng)發(fā)生率14.71%， 對(duì)照組骨髓抑制、惡心嘔吐、腹瀉各1例， 發(fā)生率8.82%， 兩組比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=0.142， P>0.05）。

2. 3 兩組1～2年生存情況比較 觀察組1年內(nèi)生存率為76.47%（26/34）， 2年內(nèi)生存率為50.00%（17/34）， 分別高于對(duì)照組50.00%（17/34）與26.47%（9/47）， 差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

肝細(xì)胞癌是臨床常見惡性腫瘤疾病， 多由慢性肝病演變而成， 具有較高病死率， 僅次于肺癌與胃癌， 主要癥狀多表現(xiàn)為消瘦、肝區(qū)疼痛、食欲減退、局部腫塊等， 但該類表現(xiàn)為非典型性癥狀， 因此， 多數(shù)患者來院就診時(shí)肝細(xì)胞癌多已發(fā)展至中晚期， 進(jìn)而失去最佳手術(shù)時(shí)期， 預(yù)后較差， 對(duì)患者生命安全造成嚴(yán)重威脅[4]。

目前， 經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞是臨床治療中晚期肝細(xì)胞癌的常用手段， 肝動(dòng)脈是肝癌供血主要依賴對(duì)象， 介入治療局部藥物濃度可高達(dá)全身化療數(shù)十倍， 且可有效阻斷腫瘤血供， 經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞成功者， 甲胎蛋白可迅速降低、腫塊縮小， 此外， 該治療方式操作簡(jiǎn)單、可靠安全， 對(duì)老年患者及合并某些疾病者均適用， 已作為綜合治療中晚期肝細(xì)胞癌的重要手段之一。但經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞作用時(shí)間較短， 難以徹底栓塞腫瘤供血?jiǎng)用}， 易形成側(cè)支循環(huán)， 促進(jìn)癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移；另一方面， 多次進(jìn)行經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞易導(dǎo)致肝硬化及肝功能損傷加重， 進(jìn)而直接對(duì)患者生存質(zhì)量產(chǎn)生影響。替吉奧是腫瘤維持治療的常用藥物， 本品是氟尿嘧啶衍生物口服抗癌藥物， 具有較高抗癌活性[5]。本研究提示經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞聯(lián)合替吉奧治療中晚期肝細(xì)胞癌， 臨床效果顯著， 可有效提高患者遠(yuǎn)期生存率， 且具有一定安全性。替吉奧是奧替拉西鉀、吉美司特、替加氟復(fù)方制劑， 本品藥力作用時(shí)間長(zhǎng)、抗腫瘤效果良好。此外， 本品可通過抑制氟尿嘧啶磷酸核糖化， 有利于降低胃腸道毒性反應(yīng)。

綜上所述， 在經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞基礎(chǔ)上加用替吉奧治療中晚期肝細(xì)胞癌， 臨床顯著， 可有效提高患者生存率， 且具有一定安全性。

參考文獻(xiàn)

[1] 臧唯， 崔大偉. MicroRNA、TIF1γ和乙肝病毒-DNA在乙肝相關(guān)肝細(xì)胞癌復(fù)發(fā)中的作用. 中國(guó)老年學(xué)雜志， 2016， 36（12）：2937-2938.

[2] 張呈， 陳昌南， 林云笑， 等. 替吉奧與沙利度胺聯(lián)合肝動(dòng)脈栓塞化療治療中晚期肝細(xì)胞癌的臨床觀察. 現(xiàn)代腫瘤醫(yī)學(xué)， 2015， 23（17）：2475-2478.

[3] 陳路鋒， 蘇洪英， 徐克， 等. 索拉非尼聯(lián)合經(jīng)肝動(dòng)脈化療栓塞術(shù)治療原發(fā)性肝細(xì)胞癌的療效和安全性. 中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院學(xué)報(bào)， 2014， 36（1）：33-36.

[4] 曲巖， 晏建軍， 黃亮， 等. 肝動(dòng)脈化療栓塞聯(lián)合索拉非尼治療中期肝細(xì)胞癌患者的安全性及療效. 第二軍醫(yī)大學(xué)學(xué)報(bào)， 2013， 34（8）：835-838.

第9篇：安全行動(dòng)計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以世園會(huì)舉辦為契機(jī)，通過實(shí)施旅游資源包裝整合推廣行動(dòng)計(jì)劃、旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃、旅游秩序安全行動(dòng)計(jì)劃三大行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，旅游環(huán)境進(jìn)一步改善，接待人數(shù)大幅增長(zhǎng)，游客滿意度明顯提高，為國(guó)際化大都市東部新城建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“區(qū)迎世園促旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，辦公室具體負(fù)責(zé)方案制定、組織協(xié)調(diào)等工作。

三、活動(dòng)安排

（一）實(shí)施旅游資源包裝、整合、推廣行動(dòng)計(jì)劃

1.邀請(qǐng)省市旅游局及各大旅行社相關(guān)人員，入?yún)^(qū)考察踩線，確定“游世園，逛，經(jīng)典一日游”線路，吸引世園會(huì)游客到旅游。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，相關(guān)街辦配合

2.整合區(qū)內(nèi)規(guī)模餐飲、住宿、旅游購(gòu)物單位，向各大旅行社推介宣傳，促其成為各大旅行社的合作伙伴。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，區(qū)商貿(mào)總公司配合。

3.引導(dǎo)區(qū)內(nèi)旅游接待單位充分利用世園會(huì)開展促銷活動(dòng)，對(duì)持世園會(huì)參觀門票的游客在區(qū)內(nèi)賓館、飯店景區(qū)（點(diǎn)）消費(fèi)，給予一定的優(yōu)惠。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

4.設(shè)計(jì)具有地方特色的旅游紀(jì)念品，推薦參加省、市舉辦的優(yōu)秀旅游紀(jì)念品評(píng)選活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，區(qū)文體局配合

5.舉辦櫻桃文化旅游節(jié)、金秋采摘節(jié)等大型節(jié)慶活動(dòng)，達(dá)到“聚人氣、提名氣、促發(fā)展、富群眾”的目的。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，各相關(guān)街辦配合

6.制作旅游宣傳圖冊(cè)，同時(shí)，建立旅游網(wǎng)，與市旅游網(wǎng)進(jìn)行鏈接，擴(kuò)大區(qū)域旅游景區(qū)點(diǎn)知名度和影響力。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

7.推出白鹿原賞月納涼啤酒節(jié)，融納涼晚會(huì)、歡樂啤酒節(jié)、特色小吃展示等系列活動(dòng)，豐富我區(qū)夜間旅游消費(fèi)內(nèi)容，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，將白鹿原傾力打造成夏季納涼休閑首選地和最佳夜景觀賞高地。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)、狄寨街辦配合

8.繼續(xù)開展好“幸福生活天天游”活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

（二）旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃

1.大力推行景區(qū)A級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)扶持條件成熟的景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行創(chuàng)A級(jí)申報(bào)，不斷提升景區(qū)的整體水平。積極鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)從事旅游住宿業(yè)的賓館、飯店、招待所等積極參與星級(jí)申報(bào)，提升轄區(qū)接待檔次。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

2.在華清路上設(shè)置旅游咨詢車，為游客提供咨詢服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮全市各大旅游咨詢站點(diǎn)旅游宣傳及咨詢作用，將區(qū)的旅游資源向外推介和宣傳。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，街辦配合

3.規(guī)范整治農(nóng)家樂，完善相關(guān)證照，取締無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，進(jìn)一步提高農(nóng)家樂的接待水平和服務(wù)檔次。

責(zé)任單位：相關(guān)街辦牽頭，區(qū)旅游局、區(qū)食品藥監(jiān)局、工商分局配合

4.積極開展市級(jí)“世園農(nóng)家”的篩選、提升和推介活動(dòng)，并以此為契機(jī)，大力提高我區(qū)鄉(xiāng)村旅游知名度。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，區(qū)食品藥品監(jiān)督局、工商分局、相關(guān)街辦配合

5.建立投訴受理快速反應(yīng)機(jī)制，形成區(qū)、街、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)投訴機(jī)制，方便游客投訴，維護(hù)旅游者的合法利益。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，各相關(guān)部門、街辦配合

6、針對(duì)游客滿意度信息中存在的問題，督促相關(guān)單位加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提升質(zhì)量，不斷提高游客滿意度。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

（三）實(shí)施旅游秩序和安全行動(dòng)計(jì)劃

1.對(duì)十里鋪十字、西臨高速入口、華清路等重要路段、重點(diǎn)區(qū)域的“黑導(dǎo)”、“野導(dǎo)”進(jìn)行整治，加大對(duì)擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為的打擊力度。

責(zé)任單位：公安分局牽頭，區(qū)旅游局、相關(guān)街辦配合

2.查處非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的“黑社”，進(jìn)一步規(guī)范旅行社的經(jīng)營(yíng)行為。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

3.整治無照經(jīng)營(yíng)、欺客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍追兜售的行為。

責(zé)任單位：工商分局

4.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，旅游、商業(yè)、餐飲等服務(wù)企業(yè)施設(shè)明碼標(biāo)價(jià)，任何部門、單位不得隨意提價(jià)。

責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局

5.整治“黑車”，對(duì)不符合安全營(yíng)運(yùn)條件的車輛，堅(jiān)決予以停運(yùn)，確保車況良好，杜絕車輛帶病上路。要做好水上船只的安全檢查和規(guī)范管理工作。

責(zé)任單位：交警大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局

6.做好社會(huì)治安工作，加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）的防火、防爆工作。

責(zé)任單位：公安分局

7.加強(qiáng)對(duì)全區(qū)旅游接待單位食品衛(wèi)生和食品加工場(chǎng)所的監(jiān)督管理，杜絕因食品衛(wèi)生引發(fā)的各種安全事故。

責(zé)任單位：區(qū)食品藥監(jiān)局

8.對(duì)區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對(duì)涉旅單位及周邊地區(qū)的鍋爐、壓力容器、電梯等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患。

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)分局

9.對(duì)易發(fā)生安全事故的景區(qū)、景點(diǎn)設(shè)立旅游安全警示牌，實(shí)行惡劣天氣景區(qū)關(guān)閉制度，保證汛期安全。督促旅游接待單位落實(shí)各項(xiàng)安全制度，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的責(zé)任，確保旅游安全。

責(zé)任單位：各街道辦事處

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。各有關(guān)部門、各街辦要充分認(rèn)識(shí)世園會(huì)對(duì)加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，緊緊抓住世園會(huì)召開的歷史機(jī)遇，統(tǒng)一思想，主動(dòng)謀劃，認(rèn)真做好迎世園促旅游發(fā)展工作，全面塑造和展示良好形象，推動(dòng)國(guó)際化大都市東部新城建設(shè)。