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一、工作目標(biāo)
根據(jù)省、市2021年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案的相關(guān)要求,切實(shí)掌握全區(qū)食用林產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地和林產(chǎn)品加工質(zhì)量安全隱患,采用日常督查、單位自查和集中抽查相結(jié)合的方式。計(jì)劃配合省市開展集中抽查,檢一批重點(diǎn)品種,整治一批重點(diǎn)隱患。通過安全監(jiān)測和監(jiān)管,著力解決食用林產(chǎn)品安全領(lǐng)域存在的突出問題,掀起食用林產(chǎn)品安全整頓治理,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、信息暢,繼續(xù)深化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查治理,嚴(yán)密防控,重點(diǎn)施治,確保食用林產(chǎn)品經(jīng)營主體資格合法有效,經(jīng)營行為規(guī)范有序,質(zhì)量安全水平明顯提高,人民群眾食用林產(chǎn)品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作重點(diǎn)
(一)落實(shí)主體責(zé)任。對區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社、種植大戶進(jìn)行食品質(zhì)量安全監(jiān)測管理,監(jiān)督食用林產(chǎn)品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品質(zhì)量安全保障制度,落實(shí)食品經(jīng)營單位主體責(zé)任,推動(dòng)食用林產(chǎn)品經(jīng)營者誠信自律,建立健全食用林產(chǎn)品進(jìn)、銷貨臺賬。廣泛開展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為經(jīng)營主體的自覺行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化食品林產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作,突出重點(diǎn),增加抽檢頻次,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食用林產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)工作,切實(shí)做到程序合法、行為規(guī)范。開展專項(xiàng)監(jiān)測和監(jiān)督抽檢,配合完成國家、省級、市級對本區(qū)的抽檢任務(wù),組織開展區(qū)級抽檢,同時(shí)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭林場、種植大戶開展自檢工作。加強(qiáng)食用林產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用,進(jìn)行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)組織,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。
(三)嚴(yán)查違法案件。對食用林產(chǎn)品違法行為必須保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法能力,樹立執(zhí)法權(quán)威,打造依法履職盡責(zé)的部門形象;通過查辦案件,震懾食用林產(chǎn)品違法違規(guī)行為。針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),查處違法案件,曝光一批典型案例,切實(shí)凈化生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)一步提高食用林產(chǎn)品安全保障水平。
(四)推進(jìn)社會共治。在新形勢下,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會力量,努力營造群策群力、社會共治的局面。利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動(dòng)溝通,開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
三、工作方法及步驟
(一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管力度。將食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重心下移,將日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層林業(yè)站。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域作為一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。
(二)建立主體檔案,強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作。加大信用分類分級監(jiān)管工作力度,研究確定科學(xué)合理的分級分類標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法,注重監(jiān)管的實(shí)效和綜合信息的分析研判,不斷提高監(jiān)管的針對性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。同時(shí)注重與相關(guān)部門建立的經(jīng)營主體信用檔案的融合和共享。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。食品林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是林業(yè)部門的重要職責(zé),該項(xiàng)目已納入2021年省、市林長制目標(biāo)考核任務(wù),為進(jìn)一步落實(shí)食用林產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任,林業(yè)局成立了以局長為組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。加大宣傳教育及培訓(xùn)力度,廣泛普及食品安全知識,切實(shí)提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用林產(chǎn)品經(jīng)營者的守法意識,不斷提升消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(三)解決突出問題。針對本轄區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問題,明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的的重點(diǎn)品種,務(wù)求逐個(gè)解決難點(diǎn)問題,取得整治實(shí)效。
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