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【關(guān)鍵詞】綜合廢棄物 農(nóng)村生活垃圾 模式
一、貴州省城鎮(zhèn)生活垃圾處理現(xiàn)狀
隨著我國城市建設(shè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和居民生活水平的提高,城市生活垃圾產(chǎn)生量與日俱增。這些垃圾不僅污染環(huán)境、破壞了城市景觀,而且傳播疾病,影響人體健康,成為社會(huì)公害之一。
我國城鎮(zhèn)約80%的城鎮(zhèn)生活垃圾采取了處理措施,處理方式以衛(wèi)生填埋為主,有少部分采取焚燒或其他技術(shù),其中發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾焚燒處理占比較大。
目前貴州省內(nèi)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的有82個(gè),在建的有12個(gè),停運(yùn)的有2個(gè)。運(yùn)行的處理總規(guī)模達(dá)到11482噸/日,在建的處理規(guī)模為6260噸/日。
貴州省內(nèi)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)僅地州城市及各縣城建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,建成的處理總能力達(dá)到13480噸/日,在建的處理規(guī)模為800噸/日。
貴州省城鎮(zhèn)垃圾各種處理方式所占比例圖
二、貴州省農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀
目前全國農(nóng)村生活垃圾治理模式總結(jié)為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),面積較大,受教育程度較高地區(qū)適宜于源頭分類減量就地消納,適度集中處理的模式;經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),面積不大地區(qū)適宜推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化模式。如:四川大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,全省85%的行政村生活垃圾得到了治理;山東全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,70%的縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;安徽已全省實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理方案;廣西推行農(nóng)村生活垃圾分類、興建農(nóng)村生活垃圾收集清運(yùn)設(shè)施達(dá)到農(nóng)村生活垃圾治理的目的等。
目前貴州省農(nóng)村人口占全省人口的65%以上,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量占全垃圾的45%左右,但農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀基本是空白狀態(tài),極少部分得到有效治理。
三、貴州省農(nóng)村生活垃圾治理存在的突出問題
貴州山地居多,容易發(fā)生洪澇災(zāi)害和泥石流災(zāi)害,因此,農(nóng)村村寨大多散布于山腰之上或山間平壩中較高的區(qū)域。村寨生活垃圾至今無統(tǒng)一規(guī)范的處理方法,往往就近拋灑于房前屋后,任由日曬雨淋,一定程度上對(duì)下游田地和水源造成了污染。農(nóng)村生活垃圾治理存在以下突出問題:
(1)我省農(nóng)村生活垃圾占比較大,約占全省垃圾的45%,農(nóng)村垃圾產(chǎn)量約為13000噸/日,城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)量約為16000噸/日,而我省現(xiàn)有的垃圾無害化處理設(shè)施的處理能力僅為17742噸/日,轉(zhuǎn)運(yùn)能力為14280噸/日,轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及處理設(shè)施能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。
(2)數(shù)量龐大,成分日趨復(fù)雜。
(3)隨意傾倒,難以收集處理。
(4)城市垃圾下鄉(xiāng),加重負(fù)擔(dān)。
(5)危害嚴(yán)重。侵占土地,污染土壤;污染水體、大氣,傳播疾??;影響環(huán)境衛(wèi)生。
(6)缺乏有效的環(huán)衛(wèi)機(jī)制。農(nóng)村上一級(jí)政府基本沒有健全的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),有的部門雖然意識(shí)到垃圾的危害性,但是均停留在設(shè)想上、形式上,投入力度及執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
四、貴州省農(nóng)村生活垃圾治理模式
1、治理模式
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)迫不容緩?!皣鴦?wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見”、“貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見”、“貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的意見”等要求全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
由于村莊數(shù)量較多,情況繁雜,對(duì)村莊生活垃圾治理需根據(jù)實(shí)際情況分門別類的針對(duì)設(shè)置治理模式。如把村莊分為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、近城鎮(zhèn)的村莊、遠(yuǎn)城鎮(zhèn)的村莊等;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊生活垃圾納入城市生活垃圾收運(yùn)體系與城市生活垃圾一并處理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊生活垃圾納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站一起運(yùn)至城市垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理;近城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)生活垃圾采取戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的模式進(jìn)行處理;遠(yuǎn)城鎮(zhèn)村莊的生活垃圾采取戶定點(diǎn)、組分類、村收集、村處理的模式進(jìn)行處理等。
2、收集設(shè)施的設(shè)置
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊生活垃圾處理納入城市收運(yùn)系統(tǒng),無需單獨(dú)考慮收集設(shè)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村莊生活垃圾收集后進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,只需設(shè)置移動(dòng)式垃圾收集箱(2-3m3)和配套的小型垃圾收運(yùn)車;近城鎮(zhèn)村莊垃圾收集需設(shè)施移動(dòng)式收集箱(2-3m3)和配套的小型垃圾收運(yùn)車,若考慮戶定點(diǎn)、分類收集還需根據(jù)需要設(shè)置收集桶和分類池;遠(yuǎn)城鎮(zhèn)村莊設(shè)置收集桶、收集車和簡(jiǎn)易處理設(shè)施。
3、加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理的管理體系
完善垃圾治理的管理體系,指定相應(yīng)的管理機(jī)制,是落實(shí)垃圾有效收集和處理的重要保障措施。建立管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任主體。做到縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)主管、村執(zhí)行,環(huán)衛(wèi)工人落實(shí),村民配合。層層責(zé)任考核,多方位監(jiān)督。引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率;同時(shí)探索收費(fèi)體制,保證生活垃圾治理設(shè)施的正常運(yùn)行。
建議
建設(shè)美好鄉(xiāng)村,必須扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。治理農(nóng)村生活垃圾是廣大農(nóng)民所盼,農(nóng)民群眾要求治理“垃圾圍村”的基本要求,必須要滿足;治理農(nóng)村生活垃圾是環(huán)境保護(hù)所需,生活垃圾造成的環(huán)境污染問題必須予以解決。
2009年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,按照中央、省、市新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境的總體部署,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類整治工作。全鎮(zhèn)各村(社)生活垃圾分類收集整治工作進(jìn)展順利,全鎮(zhèn)生活垃圾分類收集率達(dá)33%,我鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境得到進(jìn)一步改善,群眾生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全鎮(zhèn)生活垃圾分類收集整治工作,將這項(xiàng)工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的邵武市村鎮(zhèn)生活垃圾整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和督察組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促全市的村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作。同時(shí)制定出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)生活垃圾分類整治實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)、整治要和保障措施等,并將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,分解落實(shí)到各相關(guān)單位,建立目標(biāo)責(zé)任制管理,實(shí)行半年初評(píng)、年終總評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。各村(社)也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并做到“五個(gè)一”即:有一項(xiàng)垃圾整治工作計(jì)劃;有一支專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍;有一套長效管理機(jī)制;有一批垃圾收集、清運(yùn)設(shè)施;有一個(gè)經(jīng)村民通過的鄉(xiāng)規(guī)民約。為確保工作落到實(shí)處,市督察組定期組織人員深入鎮(zhèn)(村)指導(dǎo)、督促工作,幫助解決整治中遇到的困難。
(二)健全制度,分類指導(dǎo)。按照南平市要求,我市6個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、21個(gè)村設(shè)置了環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),建立完善了垃圾收集清運(yùn)、衛(wèi)生保潔和保潔員管理、考核制度,社區(qū)配備4名衛(wèi)生保潔員,對(duì)主要街巷垃圾進(jìn)行日掃日清,集中收集、運(yùn)住指定地點(diǎn)處理。試點(diǎn)村配備1名以上衛(wèi)生保潔員,對(duì)行政村所在地公共場(chǎng)所(設(shè)施)垃圾進(jìn)行定期清掃、集中處理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對(duì)聘用的衛(wèi)生保潔員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)錄用。同時(shí)根據(jù)村鎮(zhèn)的實(shí)際情況,對(duì)垃圾處理實(shí)行分類指導(dǎo),在下沙等近郊鎮(zhèn)推行“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、市處理”的垃圾服務(wù)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式;在其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、處理”或“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、中心鎮(zhèn)處理”的垃圾無害化處理方式;對(duì)邊遠(yuǎn)、交通不便的行政村,推行“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的運(yùn)作模式;結(jié)住房分散的村莊,大力推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用。
(三)加大投入,完善設(shè)施。我鎮(zhèn)通過多渠道、多元化形式籌集整治資金。一是財(cái)政補(bǔ)貼。由政府每年安排一定專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)垃圾整治,市財(cái)政對(duì)建設(shè)垃圾填埋處理場(chǎng)或垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予給補(bǔ)助2-5萬元資金,目村莊垃圾整治采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式;二是按照“誰污染、誰付費(fèi)”的原則,參照城市生活垃圾清運(yùn)、處理收費(fèi)辦法,或由村民通過“一事一議”確定農(nóng)村住戶承擔(dān)垃圾清掃清運(yùn)和處理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村鎮(zhèn)居民、商業(yè)店面、企事業(yè)單位等適當(dāng)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)。隨著投入的加大,村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施得到進(jìn)一步完善,
(四)部門協(xié)作,齊抓共管。農(nóng)村垃圾整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有關(guān)部門的共同配合、密切協(xié)作。因此,整治伊始,政府要求各職能部門切實(shí)將農(nóng)村垃圾整治工作與農(nóng)村舊村整治、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)等工作有機(jī)結(jié)合起來,作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容來考核。按照職責(zé),鎮(zhèn)團(tuán)委組織團(tuán)員青年和少先隊(duì)員開展了村容村貌整治宣傳活動(dòng),為整治工作的順利實(shí)施營造了濃厚氛圍,打下了良好基礎(chǔ)。
二、存在問題
一年來,我市的村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,在全市各相關(guān)單位的共同努力下,取得了較好的成績(jī),但也存在一些問題和不足,主要是村鎮(zhèn)垃圾整治的宣傳力度還不夠,村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位的衛(wèi)生意識(shí)還不強(qiáng),造成垃圾清運(yùn)費(fèi)和管理費(fèi)難以收取;垃圾填埋處理場(chǎng)選址位置不夠理想,現(xiàn)有簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)廢氣排放、消毒處理、污水處理等方面工藝難以達(dá)標(biāo),垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行、管理經(jīng)費(fèi)仍然不足等。
三、下階段打算
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。通過召開各種動(dòng)員會(huì)議、座談會(huì),結(jié)合開展創(chuàng)建文明、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動(dòng),深入發(fā)動(dòng)宣傳,營造濃厚氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)村鎮(zhèn)居民生活衛(wèi)生意識(shí),鼓勵(lì)居民主動(dòng)繳納垃圾處理有關(guān)費(fèi)用,確保垃圾整治工作的順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)建,狠抓落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。建立村(社)月自查、季通報(bào)制度,對(duì)村鎮(zhèn)垃圾整治工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)工作督促落實(shí),對(duì)進(jìn)展快、建設(shè)、成效明的單位及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣;對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。
(三)多方籌資,加快推進(jìn)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合實(shí)際,制定可操作性強(qiáng)的垃圾處理相關(guān)費(fèi)用征收、管理辦法,采取上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政投入一點(diǎn)、居民征收一點(diǎn)的辦法,多方籌集經(jīng)費(fèi)。各村按照“一事一議”的原則,根據(jù)本村垃圾收集運(yùn)輸?shù)葘?shí)際開支情況,酌情征收衛(wèi)生費(fèi),以確保工作的正常進(jìn)行。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“木風(fēng)”為你整理了這篇河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)工作總結(jié)
根據(jù)縣環(huán)委會(huì)辦公室印發(fā)的《靖安縣深化“標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年實(shí)施方案》(靖環(huán)委辦字〔2020〕13號(hào))文件要求,根據(jù)靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)職責(zé),切實(shí)推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃、綜合施策,依法、科學(xué)實(shí)施綜合整治,突出河湖同治、水陸共治,為改善鄱陽湖生態(tài)環(huán)境,提升鄱陽湖水質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”總目標(biāo)?,F(xiàn)將2020年河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)牽頭的鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任。
2019年4月,成立靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì),由縣政府副縣長劉化平擔(dān)任第一主任,縣水利局局長擔(dān)任主任,縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局。印發(fā)了《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)組織構(gòu)架及職責(zé)》、《靖安縣河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)工作細(xì)則》、《靖安縣2019年鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治和消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水工作要點(diǎn)》,明確職責(zé)及工作要求,按要求召開會(huì)議。
二、部門聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)整治。
鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)責(zé)任單位均按要求開展生活污水治理、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、工業(yè)污染集中整治、重點(diǎn)企業(yè)排污監(jiān)管、化工污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥化肥“增效減量”、非法采砂整治、岸線保護(hù)利用等。加強(qiáng)生活污水治理方面,為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造,對(duì)縣城截污干管、收集支管及重點(diǎn)小區(qū)的“雨污分流”、“清污分流”改造,完成老城區(qū)污水配套管網(wǎng)及與縣城污水處理廠的對(duì)接工作;啟動(dòng)了世行貸款江西鄱陽湖流域重點(diǎn)城鎮(zhèn)污染綜合治理與生態(tài)安全改善項(xiàng)目靖安縣子項(xiàng)目目前城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程,江西省城鎮(zhèn)利用外資辦公室于6月28日完成招投標(biāo)工作,中標(biāo)單位為江西天豐建設(shè)建設(shè)集團(tuán)有限公司,于2020年8月31在靖安縣城管局簽訂合同,現(xiàn)已開工建設(shè),27個(gè)子項(xiàng)目已開工10個(gè),完成了總工程量的30%,開工的鳳溪花園、雙龍花園、登高路、清華大橋過河段、石馬路、馨苑花園、清湖北路段、清湖花園、蔚藍(lán)嘉園、截污干管B段10個(gè)項(xiàng)目將于2021年1月10日完工,其余的17個(gè)項(xiàng)目將于年后陸續(xù)開工,2021年12月底前全部完工。推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理方面。我縣生活垃圾處理一體化實(shí)現(xiàn)自2020年7月起實(shí)行零填埋,全運(yùn)至奉新垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒發(fā)電。城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔實(shí)行全域市場(chǎng)化??h生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理2019年按環(huán)保局要求建立了在線檢測(cè)和自行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),處理后的水質(zhì)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。垃圾分類自2018年12月全面啟動(dòng)以來,截至目前,垃圾分類覆蓋了城區(qū)16個(gè)居民小區(qū)、13條街道、7所學(xué)校、所有單位公共機(jī)構(gòu)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村及行政村,購置了分類垃圾桶3750個(gè),建設(shè)分類收集亭145座,打造分類驛站12處,投放智能分類設(shè)備34套及專業(yè)作業(yè)車輛32輛。改造城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站7座,城區(qū)日處理20噸的餐廚垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠及寶峰、璪都、中源和仁首的餐廚垃圾處理站已全部投入使用。目前,我縣垃圾分類工作開展順利,知曉率不低于90%,參與率不低于85%,準(zhǔn)確率不低于80%,基本形成垃圾分類共建共治共享新局面。開展工業(yè)污染集中整治方面。開展了工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)、“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“十小”企業(yè)進(jìn)行深入排查,我縣暫未發(fā)現(xiàn)“十小”企業(yè)。全縣18家重點(diǎn)涉水企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)排放污染物的數(shù)據(jù),按照“雙隨機(jī),一公開”等方式加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,每月對(duì)在線企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保企業(yè)在線設(shè)備正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)排污監(jiān)管方面。開展了全縣重點(diǎn)企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng),每個(gè)月不定期對(duì)江西梁氏紙業(yè)有限公司、靖安申林環(huán)??萍加邢薰荆üI(yè)園區(qū)污水處理廠)、江西洪城水業(yè)有限公司靖安分公司(生活污水處理廠)三家重點(diǎn)排污單位的污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、在線監(jiān)測(cè)、出水水質(zhì)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,同時(shí)督促企業(yè)加強(qiáng)管理,達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)化工污染整治方面。開展了化工企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)我縣化工企業(yè)的全面排查,著重排查轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。目前,我縣化工企業(yè)僅1家,即江西佳圣香料有限公司,該公司已安裝廢水污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),廢水經(jīng)污水處理池處理后達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治方面。已完成禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整,禁養(yǎng)區(qū)由200平方千米調(diào)整到145.86平方千米。全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)91.01%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。實(shí)施農(nóng)藥化肥“增效減量”方面。2020年綠色防控面積12.85萬畝次,綠色防控覆蓋率達(dá)35%以上,農(nóng)藥使用量較上年度減少5噸。繼續(xù)實(shí)施2019年耕地質(zhì)量保護(hù)與提升促進(jìn)化肥減量增項(xiàng)目,持續(xù)擴(kuò)大測(cè)土配方施肥和有機(jī)肥使用覆蓋面,推進(jìn)科學(xué)合理施肥,開展取土化驗(yàn)2220項(xiàng)(次),采集土樣數(shù)300個(gè),2020年測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95.6%。今年共落實(shí)紅花種子采購資金15萬元,綠肥種植示范面積5000畝,推廣綠肥種植面積3萬多畝,較上一年度減少化肥使用14噸以上,實(shí)現(xiàn)了化肥使用量減量目標(biāo)。開展非法采砂整治。我縣開展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水資源污染等內(nèi)容的巡查,每次巡查均填寫《水行政執(zhí)法巡查記錄》,并建立水行政巡查檔案。建立了水行政巡查上報(bào)制度,積極開展水行政巡查工作,把水事違規(guī)違法案件消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)良好的水事秩序。靖安縣水利局水政股對(duì)水事違法案件發(fā)現(xiàn)一起就查一起,2020年,水政監(jiān)察大隊(duì)共巡查50余次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和查處各類水事違法違章現(xiàn)象6例,立案查處2例,較好的維護(hù)了正常的水事秩序。同時(shí),聯(lián)合縣公安局開展了“春雷2020”聯(lián)合整治行動(dòng),下發(fā)《關(guān)于開展河湖衛(wèi)士“春雷2020”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的通知》(靖水利字〔2020〕70號(hào))、《靖安縣河道采砂等涉水領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作制度》(靖水利字〔2020〕69號(hào))等方案機(jī)制,卓有成效,有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。開展岸線保護(hù)利用專項(xiàng)檢查。根據(jù)《江西省河長辦公室江西省水利廳關(guān)于印發(fā)<深入推進(jìn)全省河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實(shí)施方案>的通知》(贛河辦字〔2020〕7號(hào))文件精神,為切實(shí)把我縣河湖水域岸線整治、“清四亂”、河湖管理范圍劃界等工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效,持續(xù)深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化管理。從2020年4月起,我縣積極部署,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共摸排“四亂”問題7處,其中亂占問題2處(白云大橋河道邊種植蔬菜、沿河路縣城(南岸)堤防堤腳處種植蔬菜)、亂建問題5處(中源鄉(xiāng)合港村垃圾處理站侵占河岸線、張百裕木竹制品廠侵占河道岸線、中源鄉(xiāng)李萬洪侵占河道岸線違章建房、縣城(南岸)堤防岸坡處違章搭建臨時(shí)廁所、新解放閘壩下游河岸處違章搭建農(nóng)業(yè)大棚),均于7月底前完成了問題整改銷號(hào)。
消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水專項(xiàng)行動(dòng)一是斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)率百分之百。宜春市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心每月對(duì)我縣飲用水、地表水3個(gè)斷面進(jìn)行采樣分析,根據(jù)2020年1至11月斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來看,我縣縣城飲用水、香田交界、仁首交界斷面共3個(gè)省考斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水,其中飲用水?dāng)嗝嫒窟_(dá)到II類水質(zhì)。二是加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法檢查。加大對(duì)全縣重點(diǎn)排污企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)正常運(yùn)行污染防治設(shè)施,同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)污染物排放在線數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。三是穩(wěn)步推進(jìn)集中式飲用水源保護(hù)工作。以縣政府名義印發(fā)了縣城水源地污染防治通告、警示性標(biāo)語張貼于保護(hù)區(qū)防護(hù)欄上;每月不定期對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)釣魚、游泳以及取水口周邊是否有傾倒生活垃圾等影響水質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)排查,確??h城水源保護(hù)區(qū)環(huán)境安全。編制完成了我縣11個(gè)鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告,其中7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)于今年8月份獲省政府批復(fù),開展了鎮(zhèn)村集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng),水源保護(hù)區(qū)的界牌、交通警示牌、宣傳牌已設(shè)立,防護(hù)設(shè)施已完善。四是推進(jìn)備用水源建設(shè),我縣已選定石馬水庫(中型水庫)為縣城第二水源地,水源保護(hù)區(qū)于2019年6月獲省政府批復(fù)。目前水源保護(hù)區(qū)生態(tài)護(hù)坡、護(hù)欄及來水垃圾攔截工程已建設(shè)完成,水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已安裝完成,保護(hù)區(qū)農(nóng)田正在流轉(zhuǎn),生態(tài)移民工程正在實(shí)施,取水口及供水管道還在建設(shè)中。
三、加大宣傳,全民參與
積極發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)和監(jiān)督作用,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信短信等媒介,持續(xù)深入開展水污染治理宣傳教育活動(dòng)。借助報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,定期公布整治工作的階段進(jìn)展及監(jiān)督考核結(jié)果。不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)水污染治理的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)公眾人人參與、形成共同治水的良好氛圍。
四、下一步打算
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。切實(shí)發(fā)揮河長制作用,夯實(shí)各級(jí)河長責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)綜合治理措施,打擊非法采砂,防止出現(xiàn)新的Ⅴ類及劣Ⅴ類水?dāng)嗝?,一?jīng)出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)污染原因,提出治理措施。各級(jí)河湖監(jiān)管站要根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門意見,報(bào)告相關(guān)河長,督辦有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)措施,限期治理。
(二)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的要求,對(duì)全縣地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)開展監(jiān)測(cè);針對(duì)2018年6月以來出現(xiàn)過Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面,縣生態(tài)環(huán)境局加密監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果和水質(zhì)變化原因及時(shí)通報(bào)給各相關(guān)專業(yè)委員會(huì)和縣河長辦,抄報(bào)各相關(guān)縣級(jí)河長,抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)通過媒體曝光。依靖安河湖、靖安、靖安縣電視臺(tái)等媒體網(wǎng)絡(luò),對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的進(jìn)行曝光,通過社會(huì)輿論監(jiān)督改進(jìn)工作,全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,以“三清三改”為主抓手,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,分類指導(dǎo),廣泛開展農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民身體健康,推動(dòng)農(nóng)村逐步走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
二、工作目標(biāo)
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,以農(nóng)村生活垃圾集中收集處理為主要內(nèi)容,以建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制為核心,以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾處理為重點(diǎn),完善配套保障、垃圾處理作業(yè)鏈和標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范,選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、資源化、效益化,促使全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。
三、試點(diǎn)范圍
按照“量力而行、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求,先行確定壬田鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹行嫩祖?zhèn)和已經(jīng)開展了新農(nóng)村建設(shè)工作的自然村莊。在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年抓好國道沿線11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村垃圾集中收集處理示范工作。
四、基本方法
試點(diǎn)工作要采取自下而上的辦法,在遵循“戶集中、村收集、鄉(xiāng)(村)轉(zhuǎn)運(yùn)、市(鄉(xiāng))定點(diǎn)處理”基本操作方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,積極推進(jìn),基本方法主要是:
(一)完備基本設(shè)施條件:一是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)自然村落設(shè)置1個(gè)固定垃圾池(大的點(diǎn)可以設(shè)置2-3個(gè)垃圾池),配備1部垃圾清運(yùn)板車,聘請(qǐng)1名保潔員,每個(gè)保潔員配置一部板車、一套清潔服、一擔(dān)垃圾桶、一把垃圾鉗;二是每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1部小四輪垃圾清運(yùn)車,聘請(qǐng)1名駕駛員,2名垃圾上車人員;三是原則上離城區(qū)較遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)垃圾填埋場(chǎng)(較近鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以直接運(yùn)送到市垃圾填埋場(chǎng)),每個(gè)圩鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾池。
(二)自然村落垃圾收集處理方法:首先,保潔員負(fù)責(zé)把農(nóng)戶和公共場(chǎng)所產(chǎn)生的垃圾清運(yùn)至固定垃圾池,然后由垃圾上車人員負(fù)責(zé)將固定垃圾池內(nèi)的垃圾裝車,最后由小四輪垃圾清運(yùn)車將垃圾直接運(yùn)送到垃圾填埋場(chǎng)。
(三)圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾收集處理方法:首先,由圩鎮(zhèn)保潔員負(fù)責(zé)將圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的垃圾清運(yùn)至圩鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾池,然后,垃圾上車人員負(fù)責(zé)將垃圾中轉(zhuǎn)站或垃圾池的垃圾裝車,最后由小四輪垃圾清運(yùn)車將垃圾直接運(yùn)送到垃圾填埋場(chǎng)。
(四)特殊區(qū)域內(nèi)的垃圾收集處理辦法:對(duì)于個(gè)別確實(shí)無法集中收集的偏遠(yuǎn)自然村以及農(nóng)戶居住分散的自然村,鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,或者可以探索建設(shè)小型村莊垃圾填埋場(chǎng),由保潔員把農(nóng)戶和公共場(chǎng)所的垃圾集中清運(yùn)至固定垃圾池,然后再由保潔員把垃圾池的垃圾清運(yùn)至村莊垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。
五、政策扶持
(一)試點(diǎn)自然村聘請(qǐng)的保潔員及每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)的1名駕駛員、2名垃圾上車人員所需工資費(fèi)用由市財(cái)政按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予扶持,工資標(biāo)準(zhǔn)原則上按保潔員200元/月,駕駛員、垃圾上車人員平均800元/月發(fā)放,不足部分由鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶共同籌措,村里可以從村、組集體收入中解決一部分,同時(shí),可以由理事會(huì)向農(nóng)戶收取1—3元的保潔費(fèi)。
(二)自然村落建設(shè)的固定垃圾池按新農(nóng)村建設(shè)政策150元/座獎(jiǎng)扶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)和村莊小型垃圾填埋場(chǎng)按統(tǒng)一圖紙及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),分別按6000元/處、3000元/處獎(jiǎng)扶,列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支出,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。
(三)自然村落配備的垃圾清運(yùn)板車、每試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置的1部小四輪垃圾清運(yùn)車,實(shí)行政府采購,列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支出。小四輪燃料、修理等其它費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決。
(四)圩鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站按統(tǒng)一圖紙建設(shè),通過政府采購獎(jiǎng)扶2個(gè)鐵質(zhì)垃圾中轉(zhuǎn)箱,列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支出,征地建設(shè)等費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。開展農(nóng)村生活垃圾集中收集處理工作,改善農(nóng)村居住環(huán)境,是一項(xiàng)惠民工程,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作的落實(shí),市里成立由市政府市長傅春榮任組長,市委常委、市政府副市長、農(nóng)工部長嚴(yán)水石任副組長,愛衛(wèi)辦、新村辦、財(cái)政局、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、國土局、城管局、廣電局、*報(bào)社等單位為成員的農(nóng)村垃圾集中收集處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾集中收集處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由愛衛(wèi)辦主任唐昌瑞兼任,具體負(fù)責(zé)日常工作。財(cái)政局要確保扶持資金及時(shí)足額到位,規(guī)劃局要牽頭做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)規(guī)劃,其他有關(guān)單位要積極配合,履行職責(zé)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定切實(shí)可行的操作方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),營造氛圍。農(nóng)村垃圾集中收集處理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,需要廣大干部群眾長期自覺參與和密切配合。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過廣泛有效的方法引導(dǎo)農(nóng)戶將自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,將稻草、動(dòng)物糞便等可能利用的有機(jī)物返田,將垃圾集中堆放在指定的垃圾堆放點(diǎn),要大力提倡農(nóng)戶對(duì)自家垃圾進(jìn)行處理,綜合利用,要充分發(fā)揮村民自治作用,制定村規(guī)民約,使村民逐步養(yǎng)成講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。市建設(shè)局牽頭,新村辦、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)局等相關(guān)職能部門參與,負(fù)責(zé)完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃編制,科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)、圩鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等體系設(shè)施布局。市廣電局、*報(bào)社等媒體要精心制定宣傳計(jì)劃,通過開設(shè)專欄、制作專題等形式開展宣傳報(bào)道,做到家喻戶曉,人人皆知。
當(dāng)今社會(huì),農(nóng)村發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)水平雖然不斷接近城鎮(zhèn)水平,但是文化層面卻仍然停滯不前。尤其是因?yàn)榇蟛糠值那鄩涯晖獬鰟?wù)工,農(nóng)村剩余的人口大多為老人、孩童。農(nóng)村人口的素質(zhì)因此得不到提高。隨著社會(huì)發(fā)展,環(huán)境問題的解決被提上日程,但由于農(nóng)村廣大的耕地面積帶來的秸稈焚燒問題,農(nóng)村環(huán)境問題,尤其是空氣污染問題日益嚴(yán)重,這成為新農(nóng)村問題建設(shè)的重大障礙。本文以實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ),論述農(nóng)村建設(shè)中的垃圾問題的解決,重點(diǎn)論述農(nóng)村垃圾集中管理問題的解決。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村;垃圾;垃圾分類;立法措施
一、調(diào)研樣本情況
貧困縣下的農(nóng)村———江蘇省盱眙縣興隆鄉(xiāng)金陡湖村調(diào)研方法:1.問卷調(diào)查;2.訪談?wù){(diào)研對(duì)象:1.村民;2.村支部會(huì)計(jì)調(diào)研時(shí)間:2015.08.01———2015.08.15調(diào)研情況:作為貧困縣的附屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)村,金陡湖村可謂是一窮二白,沒有任何支柱型的產(chǎn)業(yè),而且人員流失嚴(yán)重,幾乎所有青壯年勞動(dòng)力都外出打工,村里只剩下老人和孩子。正值暑假,不少孩子被接到父母打工地過暑假,而老人們大多文化程度較低,讓他們獨(dú)立填寫問卷顯然不科學(xué)。同時(shí),在交流過程中,我們發(fā)現(xiàn)老人們的交流能力也比較弱,很難得到有效的信息。于是我們只能放棄調(diào)查問卷這一方法。在這過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些基礎(chǔ)設(shè)施。垃圾桶,在這個(gè)村每隔500米便有一個(gè)垃圾桶。這樣的設(shè)施或放在路邊,或放在之前的垃圾集中丟棄地。據(jù)了解,這個(gè)設(shè)備在之前并未出現(xiàn),也就是最近一兩年才被布置在村里的各個(gè)角落。顯然,這個(gè)垃圾桶有效的控制了村民亂丟垃圾的行為。垃圾集中池,我們看到并沒有很多垃圾在里面,而這個(gè)池子也沒有被火燒過的痕跡,也就是說這之前收集的垃圾并不是以焚燒的方式處理掉的,這就是我們產(chǎn)生了疑問,那這些垃圾的最終去向是哪里呢?帶著疑問,我們來到村支部,許是暑期的關(guān)系,只有村支部的張會(huì)計(jì)接待了我們。表明了來意,張會(huì)計(jì)非常熱情的回答了我們的問題,而我們的疑問也隨之得到解答。垃圾桶等設(shè)施都是鄉(xiāng)政府派發(fā)下來的,村里只負(fù)責(zé)安排人員將它們擺放到相應(yīng)的位置,至于具體是哪個(gè)部門分派的任務(wù),張書記并未說明。而垃圾池只是村里垃圾的中轉(zhuǎn)站,鄉(xiāng)政府會(huì)定期安排農(nóng)機(jī)將垃圾池的垃圾集中,然后進(jìn)行壓縮,壓縮后在統(tǒng)一運(yùn)到縣里進(jìn)行處理。
據(jù)一些村民介紹說,村里在治理垃圾上花了許多的精力和金錢,還專門發(fā)過小冊(cè)子來教會(huì)村民如何進(jìn)行垃圾分類和回收利用?,F(xiàn)在大家都自覺的把垃圾丟入離家的垃圾桶,但是在垃圾分類這一塊并沒有采取很好的效果,有些村民也是一頭悶,全部一起扔,有時(shí)候垃圾處理員來的晚的一些,有些垃圾桶就會(huì)溢滿出來,有些還隨意的扔在垃圾桶旁邊,惹得蒼蠅亂飛。據(jù)村委會(huì)成員說在近幾年村民對(duì)如何處理和分類垃圾有了關(guān)注,垃圾也不隨意的扔在村口或者樹頭下,村委會(huì)也會(huì)對(duì)一些亂扔的村民進(jìn)行教育,告訴他們正確處理和分類垃圾的好壞處,這樣就會(huì)減少村民亂扔垃圾的可能性,同時(shí)也提高了村民的素質(zhì)和改善村里的環(huán)境衛(wèi)生。
二、存在的主要問題
不過在情勢(shì)一片大好的背后似乎也還隱藏著一些形式化的問題,據(jù)一些村民反映,村里曾經(jīng)組織村民突擊清理垃圾,而且是直接按小時(shí)工的工資計(jì)算。村內(nèi)大多為老人,這個(gè)活兒有很輕松,如果長期進(jìn)行也不失為一個(gè)好決定。然而這只是為應(yīng)付上級(jí)檢查的一個(gè)緊急措施,更令人擔(dān)心的是,一位村民不顧身體狀況,在勞動(dòng)過程中還突發(fā)疾病,雖然村內(nèi)也積極表明了態(tài)度,承擔(dān)了部分的醫(yī)藥費(fèi),但顯然暴露了一些問題。同時(shí),對(duì)于垃圾只是簡(jiǎn)單的集中,并未進(jìn)行分類,這既是資源浪費(fèi)也極容易造成污染,尤其是農(nóng)村的可種植土地面積大,范圍廣,一枚小小的電池便會(huì)污染大片土地。如果在垃圾處理過程中沒有注意,很容易忽略散落在地的電池,以至于污染大量土地。而且這個(gè)村子明顯大于一個(gè)普通小區(qū),至少有十個(gè)垃圾桶,每天保潔員需要將垃圾桶里的垃圾集中到垃圾池內(nèi)還要保持村內(nèi)的整潔,工作量顯然過大,而相較之每月僅500元的工資顯得太過低廉。而如果多雇傭幾個(gè)保潔員,他們的工資無論對(duì)于村內(nèi)還是上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言都是不能也不愿意承擔(dān)的額外負(fù)擔(dān)。
更令人擔(dān)憂的是,村內(nèi)的現(xiàn)狀基本是靠上級(jí)檢查來激勵(lì)的,而這種檢查顯然無法長期持續(xù)。那么一旦檢查結(jié)束之后,這種集中管理垃圾的積極性如何保持。即使不會(huì)立刻消退積極性,那么等這一批設(shè)備破損到無法使用,維修的資金該從哪里來,如果沒有相關(guān)部門專門負(fù)責(zé),金陡湖的環(huán)境又將何去何從?根據(jù)走訪的其他地點(diǎn),我們還發(fā)現(xiàn)了更嚴(yán)重的個(gè)案,農(nóng)村的垃圾都是自家先堆放垃圾到一定程度,然后再拿到附近的垃圾集中點(diǎn),垃圾都基本沒有處理,除了可以喂家畜的可食用的,剩下的都是生活垃圾。這個(gè)農(nóng)村在公用道理上都是泥土地,道路兩邊都是草堆,仔細(xì)看會(huì)看到一些塑料袋和一些難以降解的垃圾,嚴(yán)重影響泥土的分解,同時(shí)也給人不好的印象。這不禁讓人深深擔(dān)憂。但是未來無法預(yù)見,這一切也只是我們的猜測(cè),而現(xiàn)在金陡湖村呈現(xiàn)的狀態(tài)也讓我們一直模糊的新農(nóng)村垃圾集中管理模式漸漸清晰,安排村內(nèi)的剩余勞動(dòng)力擔(dān)任保潔員,特別是勞動(dòng)力較多時(shí)可以安排輪流值班,定期更新垃圾桶等設(shè)施,這些費(fèi)用完全可以通過村支部的公共財(cái)產(chǎn)支出。同時(shí),在集中垃圾時(shí)應(yīng)注意垃圾的分類,一些生活垃圾完全可以通過家禽將其完全消耗掉,而剩余的無法自行消耗垃圾才需要進(jìn)行集中處理。在這些集中處理的垃圾中可以回收的一定要聯(lián)系專業(yè)的人員進(jìn)行回收,顯然,這樣做的成本是一個(gè)村子無法承擔(dān)的,但是對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至一個(gè)縣是完全可以承擔(dān)這些成本的。如果這能夠?qū)崿F(xiàn),相信著節(jié)約的資源會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本,因此國家應(yīng)該大力支持這種模式的建立。總結(jié)下來,有以下幾點(diǎn):
(一)垃圾沒有集中投放點(diǎn),缺乏人員管理,村民自覺性弱;
(二)垃圾集中管理缺乏科學(xué)性,即使有集中投放點(diǎn),也沒有專業(yè)人員或設(shè)備進(jìn)行垃圾分類處理和資源回收;
(三)垃圾集中管理缺乏合理機(jī)制,沒有激勵(lì)和保障機(jī)制,集中管理的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)來源存在困難。
三、解決措施
對(duì)于農(nóng)村的垃圾處理問題的解決,我個(gè)人認(rèn)為最為重要的是增強(qiáng)農(nóng)民們對(duì)垃圾必須要處理的意識(shí),長久以來養(yǎng)成的隨處扔垃圾而不在意的心理暗示必須要被改變。那么改成什么樣的呢?我認(rèn)為正如城市中最初的改革一樣,先從垃圾分類開始做起,在農(nóng)村我覺得垃圾分類更有實(shí)行的必要性,我們知道生活垃圾在農(nóng)村有多種的用途,如喂牲畜,當(dāng)肥料等等,而農(nóng)村有廣大的山林、耕田、荒地,可以說是填埋做肥料最好的地方。而其他的不能的分解的垃圾,例如廢棄家電、陳舊衣物、損壞的電池類的、白色垃圾等等,這些都必須村委會(huì)來管,無論是教育村民,或者采用獎(jiǎng)懲的方式,都必須有合理的方案來解決??梢哉f新農(nóng)村的建設(shè)中,要想農(nóng)村干凈、衛(wèi)生、美觀,垃圾必須做好處理。目前的農(nóng)村存在著特殊垃圾的處理,這些可能是村民在自身的利益受到集體損害的條件中做出的反應(yīng),但是我覺得這已經(jīng)是農(nóng)村垃圾不得不出來的危險(xiǎn)信號(hào)了。同時(shí)經(jīng)過樣本調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)農(nóng)村的衛(wèi)生情況與該農(nóng)村的硬件設(shè)施是緊密相關(guān)的。一個(gè)農(nóng)村的硬件設(shè)施好,對(duì)于農(nóng)村的垃圾處理與分類才會(huì)有更好的處理,軟文化也會(huì)得到更好的提升,村民素質(zhì)的提高才會(huì)更自覺的處理家里與村里的衛(wèi)生狀況。從某種層面上來說各類政策也能夠得到貫徹落實(shí),也就是農(nóng)村整體的素質(zhì)得到了提高。當(dāng)然針對(duì)上面發(fā)現(xiàn)的其他問題,本文也提出了相應(yīng)的解決措施,總結(jié)下來主要有以下幾點(diǎn):
(一)通過法律法規(guī)或者行政規(guī)則,提高村民自覺性1.完善垃圾集中點(diǎn)的設(shè)備,增大垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備的密度,方便村民集中投放垃圾;2.針對(duì)一些“臟、亂、差”的地點(diǎn)進(jìn)行定期曝光;3.從立法層面加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)調(diào)垃圾分類和資源回收的重要性,定期安排人員針對(duì)污染性強(qiáng),回收利用率高的垃圾進(jìn)行集中回收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管綜合執(zhí)法中隊(duì),是城管綜合執(zhí)法局派駐機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法工作建立統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)權(quán)統(tǒng)一,精簡(jiǎn)高效的管理工作架構(gòu),充分發(fā)揮政府對(duì)村容環(huán)境和店鋪經(jīng)營工作的管理效能。
一、2021年上半年工作完成情況:
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作:全面實(shí)施10個(gè)行政村環(huán)境綜合整治,上半年往利民垃圾場(chǎng)運(yùn)送生活垃圾640.8噸,規(guī)范各類攤?cè)狐c(diǎn)1160余次,依法整治流動(dòng)攤點(diǎn)1800余次,整治各類出店經(jīng)營、占道經(jīng)營2220余次,勸離流動(dòng)攤點(diǎn)30余次清理各類橫幅廣告3400余條,清理破損摩托車占道經(jīng)營2000余輛。全面排查農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系運(yùn)行情況、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治成效、各村在農(nóng)村生活垃圾治理方面存在問題整改情況,邊排查邊整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境。
環(huán)境衛(wèi)生管理工作:強(qiáng)化對(duì)保潔員考核管理工作,每月對(duì)各村考核2次,考核及過進(jìn)行排名公示,并納入年終考核。加大垃圾清運(yùn)力度和清運(yùn)的車輛調(diào)配,合理調(diào)度車輛,確保做到生活垃圾及時(shí)清運(yùn),共完成垃圾清運(yùn)和無害化處置量3640.8噸,實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清、隨有隨清和100%無害化處理。
排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)工作:各行政村要對(duì)所屬的行政村屯進(jìn)行一次徹底的排查,是否存在非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),是否存在違法違規(guī)傾倒、堆放生活垃圾問題,排查是否出現(xiàn)新增非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和散亂堆放點(diǎn)。
收轉(zhuǎn)運(yùn)體系運(yùn)行工作:各行政村建立各項(xiàng)管理制度、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)帳齊全,保潔員按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組核定的人員數(shù)量配備、按照要求簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同,保潔員入戶上門分類收集,灰渣土填埋點(diǎn)、可堆肥垃圾集中堆肥點(diǎn)有規(guī)范的標(biāo)志牌,不允許摻雜生活垃圾,各行政村屯不允許存在生活垃圾亂堆亂放及非正規(guī)垃圾堆點(diǎn)。
二、2021年下半年工作安排
全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。全面完成全鄉(xiāng)村容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制的調(diào)整工作,做好過渡期間的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律,優(yōu)化城管隊(duì)伍管理,統(tǒng)一制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí),確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位,成效明顯,逐步建立起統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)杈統(tǒng)一,精簡(jiǎn)高效的管理工作架構(gòu)。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村環(huán)境 調(diào)查研究 綜合整治
中圖分類號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Investigation and Research on Current Economic Environment Problems in Rural Areas in More Developed Towns
――Take Hu'nan Shaodong Liuze Town as an example
CHEN Bo, ZENG Fangrong
(Chinese Department of Shaoyang University, Shaoyang, Hu'nan 422000)
Abstract With the development of urbanization, industrialization, the rural environment pollution problem increasingly prominent. In order to further understand the current rural environment pollution and treatment status. We have investigated the weeklong on Liu Ze town in Shao Dong County of Hunan province. Through the survey found that as the economy is relatively developed township rural pollution increasing, the performance in pollution sources is increasing, living garbage, pollutant treatment facilities and other issues, the cause of these problems is, etc. In view of the current rural environmental problems, the countermeasures we should strengthen management, strict law enforcement, increasing investment, to award to promote governance and the comprehensive improvement of multi-pronged.
Key words rural environment; investigation and study; comprehensive improvement
流澤鎮(zhèn)位于湖南省邵東縣東北部,距縣城15公里。轄37個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?0368人。該鎮(zhèn)屬于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2012年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)21.8億元。特別是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),已形成鋁制品、打火機(jī)、五金、采掘、冶金五大工業(yè)體系。但近年來,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,該鎮(zhèn)同其它農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,環(huán)境污染問題日益突出,生活垃圾污染、小型工業(yè)污染、農(nóng)藥化肥和養(yǎng)殖污染急速加劇。而廣大村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)較差,加上農(nóng)村在治理與預(yù)防環(huán)境污染問題方面缺乏行之有效的制度措施,當(dāng)下經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)農(nóng)村環(huán)境污染十分嚴(yán)重,必須引起全社會(huì)高度關(guān)注。
為了一步宣傳貫徹黨的十精神和團(tuán)的十七大精神,貫徹落實(shí)團(tuán)中央、團(tuán)省委關(guān)于開展“我的中國夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),真正建設(shè)好美麗新農(nóng)村。我們邵陽學(xué)院中文系“青春共建,綠色鄉(xiāng)村”環(huán)保服務(wù)團(tuán)在系黨總支副書記、副主任曾方榮教授的帶領(lǐng)下,于2013年7月12~18日,對(duì)邵東縣流澤鎮(zhèn)環(huán)境問題進(jìn)行了為期一周的調(diào)研。本團(tuán)隊(duì)以流澤鎮(zhèn)常住居民、村民,當(dāng)?shù)夭糠止S員工與環(huán)保工作人員為調(diào)研對(duì)象。在本次調(diào)研中,除采用訪談和實(shí)地考察外,主要采用問卷調(diào)查法。共發(fā)放調(diào)查問卷180份,回收有效問卷176份,回收率高達(dá)97.78%,問卷注重各年齡各層次人群的發(fā)放,具有普遍性與可科學(xué)性。
1 流澤鎮(zhèn)環(huán)境問題現(xiàn)狀
根據(jù)問卷和實(shí)地調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn),40.8%的居民認(rèn)為自己所居住的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量差,43.6%的居民認(rèn)為居住環(huán)境質(zhì)量一般,僅僅只有2.8%的居民覺得自己的居住環(huán)境較好。具體來看,環(huán)境污染問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1 污染源日益增多
流澤鎮(zhèn)作為小型工業(yè)較發(fā)達(dá)小鎮(zhèn),污染源多,環(huán)境問題突出。以下三種污染尤為嚴(yán)重:一是空氣粉塵污染。流澤鎮(zhèn)雖沒有大型的污染嚴(yán)重的企業(yè)和工廠,但是因?yàn)椴簧倜旱V、煙花廠、采石場(chǎng)、石材廠的生產(chǎn),這里的空氣粉塵污染嚴(yán)重。特別是對(duì)生活在這些工廠附近的居民來說,嚴(yán)重的空氣污染簡(jiǎn)直就是生活的噩耗。煤灰、石灰,飄落在農(nóng)作物上、飄落在村民的家中、飄落在懸掛的衣服上、甚至飄到飯碗里,可以說,灰塵無處不在的,并通過各種渠道進(jìn)入人體體內(nèi),危害居民的身心健康。二是水源污染。水與人類的生存發(fā)展息息相關(guān),水源污染嚴(yán)重影響到居民的日常生活與身體健康,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是飲用水源的污染。流澤鎮(zhèn)沒有大的河流,只有一些山塘、小溪,飲用水源相對(duì)缺乏,由于取水點(diǎn)周圍沒有任何防護(hù)措施,洗衣、洗澡、餐飲污水隨意流入,加之生活垃圾的隨意丟棄,生活水源水質(zhì)污染嚴(yán)重。另一方面是人畜糞便污水無任何處理,鎮(zhèn)上居民這類污水大多未經(jīng)處理直接排放,只有極少居民建了簡(jiǎn)單的化糞池,大部分農(nóng)戶沒有建生活污水處理池,這些污水都是直接排放或沉積在村邊溝渠或地面,且污水滲入地下后對(duì)飲用水源造成污染。尤其是部分農(nóng)戶采用老式糞池,容積過少,也沒有采取防滲措施,暴雨天糞便水排入周邊水渠或滲入地下,對(duì)附近水環(huán)境造成嚴(yán)重污染。三是土壤污染。流澤鎮(zhèn)的土壤污染比較嚴(yán)重,既有農(nóng)藥化肥對(duì)土壤造成的污染,也有一些工廠、企業(yè)對(duì)土壤帶來的污染。其中比較有代表性的是流澤鎮(zhèn)太坪村的新仁鋁業(yè)有限責(zé)任公司,該公司周圍的大片一等農(nóng)田都因土壤污染過重而荒蕪,據(jù)村民反映,這些地方即使勉強(qiáng)種上莊稼,生長收獲的農(nóng)作物的味道也會(huì)與正常味道大有不同。
1.2 生活垃圾成堆困擾大
隨著工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)村生活中的垃圾日益增多,特別是難以降解的塑料袋、塑料包裝盒瓶等無機(jī)垃圾充斥鄉(xiāng)鎮(zhèn)。流澤鎮(zhèn)上垃圾產(chǎn)生方式主要有兩種,給人們?cè)斐傻睦_頗大。一方面是生活垃圾的問題,流澤鎮(zhèn)只有鎮(zhèn)上建有極少的垃圾池或設(shè)有垃圾箱,其余各村組基本沒有建設(shè)垃圾收集池,未進(jìn)行定點(diǎn)收集,大部分居民將生活垃圾傾倒在房前屋后或村內(nèi)水塘,部分居民將垃圾堆放于村道旁,還有部分居民將垃圾收集在庭院門口進(jìn)行垃圾焚燒處理。如在大坪村,幾乎所有的生活垃圾都堆放在一個(gè)廢棄的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上,很少清理,這成了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍居民的一個(gè)生活困擾,致使居民與相關(guān)部門的矛盾變得尖銳。另一方面是畜禽養(yǎng)殖的問題。該鎮(zhèn)有兩個(gè)養(yǎng)殖大戶,養(yǎng)殖戶糞便堆場(chǎng)不規(guī)范,畜禽糞便部分被周邊農(nóng)民用作肥料,但由于農(nóng)村青壯年外出務(wù)工者居多,勞動(dòng)力不夠,加上對(duì)化肥的依賴致使糞便不能完全用于農(nóng)田耕種,尤其是暴雨天,糞便水流入溝渠極易污染村民飲用水,而糞便的強(qiáng)烈異味,也造成了空氣污染。如在新泉村的兩個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)之間有幾戶居民,其中就有居民向我們反映,這里常年臭氣熏天,甚至走在街上,自己身上帶有那畜禽的異味。
1.3 污染物處理設(shè)施落后
環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的落后,導(dǎo)致可回收利用資源的浪費(fèi)很大,如垃圾池、垃圾處理廠基本沒有。根據(jù)服務(wù)團(tuán)成員的調(diào)查與走訪了解到,流澤鎮(zhèn)僅在鎮(zhèn)上建了兩個(gè)垃圾堆放池,其他地方基本沒有,而僅有的這兩個(gè)垃圾池,也沒有專門的環(huán)衛(wèi)工人去清理。最令人尷尬的是,我們作為志愿者去清掃了大街,卻找不到傾倒垃圾的地方,不知道把垃圾倒往何處。更讓人失望的是,這一現(xiàn)象在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍磥硭究找姂T,并沒有引起大家的關(guān)注與重視。至于垃圾分類回收利用,當(dāng)?shù)厝罕妱t幾乎沒有這樣的意識(shí)。全鎮(zhèn)沒有垃圾分類回收站,所有的垃圾基本上都是亂丟亂扔,路旁、山邊、小溪里隨處可見成堆的垃圾。據(jù)我們調(diào)查,只有極少數(shù)村民會(huì)選擇性的把一些可循環(huán)利用的垃圾收集起來,作為廢品,變廢為寶。因此,可以說在全鎮(zhèn),幾乎沒有自覺進(jìn)行垃圾回收、分類的村民,造成了可回收利用的廢棄物嚴(yán)重浪費(fèi),反而變成了垃圾污染物。
2 造成流澤鎮(zhèn)環(huán)境污染問題原因分析
我們知道,造成當(dāng)下農(nóng)村環(huán)境污染日益加劇的原因應(yīng)該說是多方面的,既有城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展等客觀原因,但更多是人為的主觀社會(huì)原因,流澤鎮(zhèn)當(dāng)前所出現(xiàn)的環(huán)境問題,同樣如此。具體而言體現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
一是農(nóng)村人口的環(huán)保意識(shí)總體偏低。在我國廣大農(nóng)村地區(qū),由于廣大農(nóng)民受教育水平低、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后及傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響,居民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)普遍不強(qiáng),村民隨意丟棄生活垃圾、隨意傾倒生活廢水的現(xiàn)象普遍存在,對(duì)于一些小型工業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖所造成的環(huán)境污染根本沒有重視,更加不會(huì)采取保護(hù)措施。由我們的問卷調(diào)查可以看出:80%以上的居民在平時(shí)生活中都使用塑料袋,而且用后隨意丟棄,62%多的村民對(duì)日益突出的環(huán)境問題聽之任之,不予關(guān)心近乎麻木, 54.6%的居民沒有養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣,隨意丟棄垃圾和對(duì)生產(chǎn)中的環(huán)境污染物不做處理和重視。
二是地方環(huán)保部門工作有待加強(qiáng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)地方環(huán)保部門工作落實(shí)不到位是造成當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的一個(gè)重要原因。當(dāng)下地方環(huán)保部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題沒有足夠的重視是普遍存在的現(xiàn)象以及迫切需要解決的問題。在我們的調(diào)查中,邵東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府都沒有設(shè)立環(huán)保部門,都由其他部門兼管,縣環(huán)保局的工作重心也沒有放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作上。幾乎所調(diào)查的村民都反映政府環(huán)保部門從來就沒有向他們做過環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,也沒有真正采取一些具體措施。在一個(gè)村的調(diào)查中,一位村民向我們反映,他們村的一個(gè)鉛鋅冶煉廠造成嚴(yán)重的空氣和水污染,他們向有關(guān)部門反映多次,但上級(jí)環(huán)保部門沒有做任何處理,生產(chǎn)至今仍在繼續(xù)。
三是村鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后。長期以來,重城市、輕農(nóng)村,重建設(shè)、輕保護(hù),造成農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后。由于對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的不重視,長期以來農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入少,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施落后或沒有基本的保護(hù)設(shè)施。如我們調(diào)查的邵東縣等十幾個(gè)縣中農(nóng)村沒有一家污水處理廠和規(guī)范的垃圾填埋場(chǎng),環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后成為影響農(nóng)村環(huán)境最重要的因素。到目前為止,我國特別是農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保資金主要來源還是由國家財(cái)政提供,顯然,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,要想僅通過財(cái)政補(bǔ)貼就把環(huán)境治理好、維護(hù)好,是不現(xiàn)實(shí)的。
從流澤鎮(zhèn)環(huán)境問題所反映出來的幾個(gè)方面具有普遍性,資源的共有與不可再生性、環(huán)境破壞與保護(hù)的不平衡性都影響著人們的生活質(zhì)量與生存空間,不得不引起各方的重視,我們也應(yīng)對(duì)此做出相應(yīng)的回應(yīng)與建議。
3 關(guān)于流澤鎮(zhèn)環(huán)境問題的一些對(duì)策與建議
流澤鎮(zhèn)當(dāng)前存在的環(huán)境問題,在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中具有普遍性。綜合分析流澤鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染狀況和存在問題的原因,針對(duì)這些問題,以邵東縣流澤鎮(zhèn)的具體實(shí)際情況為參照,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和借鑒全國其他區(qū)域農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),提出以下建議。
其一,盡快建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)應(yīng)設(shè)專職環(huán)保專干,配備監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境管理與執(zhí)法,確保環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)在農(nóng)村嚴(yán)格執(zhí)行。與此同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)抓住建設(shè)新農(nóng)村的政策機(jī)遇,加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)金費(fèi)投入,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其二,嚴(yán)格執(zhí)法加強(qiáng)整治。對(duì)一些污染比較嚴(yán)重的工廠、企業(yè)要進(jìn)一步采取整治和監(jiān)管措施。對(duì)農(nóng)村采石、采礦等工程所產(chǎn)生的渣土、揚(yáng)塵和噪音要同樣引起高度重視,加強(qiáng)防護(hù)工作,合理安排施工期,減少施工揚(yáng)塵和噪音對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響。其三,全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)保“以獎(jiǎng)促治”政策措施?!耙元?jiǎng)促治”是我國加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)新之舉,也是保障和改善民生的重要舉措,對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。其四,扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。首先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)以村為單位建立合理、高效的垃圾收集、填埋、回收利用等嚴(yán)格制度。其次應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步深化環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作,完善工作機(jī)制,發(fā)揮示范作用。目前,邵東縣在廉橋鎮(zhèn)開展了“以點(diǎn)帶面,環(huán)境連片綜合治理”工作,取得了較好成績(jī)??紤]到農(nóng)村實(shí)際情況,該工作可以逐步向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。綜合整治農(nóng)村環(huán)境,建設(shè)美麗新農(nóng)村不能走過場(chǎng),不能走形式。我們希望建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不僅使農(nóng)民 “美”有所“樂”,而且“美”有所“獲”,不僅在“美”中陶冶身心,也在“美”中創(chuàng)業(yè)致富。其五,政府有關(guān)部門要盡快研究、完善有關(guān)土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)制度。盡管在環(huán)保法律制度建設(shè)方面我們已經(jīng)做出了許多努力,但是,現(xiàn)行的環(huán)保法規(guī)與制度同實(shí)際還存在較大差距。
4 關(guān)于流澤鎮(zhèn)環(huán)境問題的反思與總結(jié)
在流澤鎮(zhèn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于過去工業(yè)化程度低、人口密度較小、環(huán)境容量較為富余,環(huán)境問題并不顯著。但是近年來,流澤鎮(zhèn)環(huán)境卻出現(xiàn)了大問題。正所謂“冰凍三尺,非一日之寒”。造成這種局面的原因是多方面的。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人們生活質(zhì)量,流澤鎮(zhèn)出現(xiàn)了很多大大小小企業(yè)(打火機(jī)廠,煤廠、養(yǎng)豬場(chǎng)等等)。但是由于思想認(rèn)識(shí)不到位,資金投入缺口大。農(nóng)村基層組織和廣大中小企業(yè)主對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在,對(duì)環(huán)境治理工作缺乏長效管理。因此,造成了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的不平衡,違背了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
此次赴流澤鎮(zhèn)環(huán)保調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)各種污染不僅影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳睿彝{到他們的健康。改善農(nóng)村生態(tài)狀況,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的重要條件,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)農(nóng)民的切身利益、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù),不僅是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。
全面開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),不斷改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與,因地制宜、城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,綜合治理、長效管理。
二、行動(dòng)目標(biāo)
總目標(biāo)是:通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生,宣傳健康環(huán)境理念,進(jìn)一步解決城鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差問題,大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
通過開展3年的整潔行動(dòng),到年底,力爭(zhēng)達(dá)到以下具體目標(biāo):
――城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到76%;
――城市生活污水處理率達(dá)到80%;
——城市未達(dá)到管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)減少一半;
——農(nóng)村生活垃圾和污水處理率分別提高10%,完成600個(gè)村莊的環(huán)境綜合整治;
——農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%;
——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%。
三、行動(dòng)內(nèi)容
(一)集中開展清理整治活動(dòng)。在城市重點(diǎn)清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角,保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村清除各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,清理柴堆、糞堆、坑塘,搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。
(二)改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率,推動(dòng)生活垃圾分類收集處理,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,有步驟、有重點(diǎn)、有規(guī)范地建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。實(shí)行以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,開展村莊整治,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。
(四)做好重點(diǎn)場(chǎng)所、行業(yè)、鐵路、公路和河流沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化水平,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整潔有序。加強(qiáng)學(xué)校、車站和城中村、施工工地、流動(dòng)人口及農(nóng)民工聚集地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與集市、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鎮(zhèn)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強(qiáng)化鐵路、公路和河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。
(五)保障農(nóng)村飲水安全,大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。按照國家農(nóng)村改廁項(xiàng)目要求,落實(shí)責(zé)任,加快實(shí)施步伐,確保項(xiàng)目按期完成。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。
(六)廣泛開展病媒生物防制工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達(dá)標(biāo)工作,降低城鎮(zhèn)病媒生物密度,逐步達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
(七)推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。推進(jìn)城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大城鎮(zhèn)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度,提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平,實(shí)施“門前三包”制度,有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,建立村莊清掃保潔機(jī)制,逐步開展農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”。
(八)開展多種形式健康教育活動(dòng)。傳遞健康信息,弘揚(yáng)健康文化,使群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系,提高城鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,市委和市級(jí)國家機(jī)關(guān)各部委辦局,各人民團(tuán)體要高度重視,將整潔行動(dòng)列入本部門工作重要議事日程,納入干部政績(jī)考核內(nèi)容,在政策、資金上予以保障。實(shí)行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,逐級(jí)建立有效的工作機(jī)制,并按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制訂切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,確保落實(shí)。
(二)部門合作。愛衛(wèi)會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),密切配合,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。市愛衛(wèi)辦要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,確定每年工作重點(diǎn),定期組織有關(guān)部門檢查、督導(dǎo),建立規(guī)范的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機(jī)制。
(三)宣傳動(dòng)員。廣泛深入宣傳報(bào)道,營造社會(huì)氛圍,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生傳統(tǒng),開展義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動(dòng)中來,充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)。和武警部隊(duì)要積極支持和參與整潔行動(dòng)。
(四)典型引路。充分利用城鎮(zhèn)衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動(dòng)載體,積極推動(dòng)衛(wèi)生文明城市、村鎮(zhèn)、單位在整潔行動(dòng)中發(fā)揮示范帶頭作用,及時(shí)樹立一批先進(jìn)典型。
關(guān)鍵詞: 地震;垃圾;次生災(zāi)害;傳染病
5·12汶川8.0級(jí)特大地震災(zāi)害,綿陽是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū),受災(zāi)縣市區(qū)9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)274個(gè),人口410萬,占全市總?cè)丝诘?6.4%。其中,北川縣城、陳家壩鄉(xiāng),平武南壩鎮(zhèn)、平通鎮(zhèn)等地幾乎被夷為平地,死傷嚴(yán)重。截至到6月10日18時(shí),綿陽市地震災(zāi)害死亡21963人,受傷167742人,失蹤8744人。 我院是距離重災(zāi)區(qū)最近的一家三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,地震發(fā)生后,醫(yī)院傾全院之力,救治來自災(zāi)區(qū)的眾多傷員。 地震后短短10分鐘,我院已收治傷員30多人。隨著時(shí)間的推移,傷員人數(shù)急劇上升,整個(gè)門診大樓廣場(chǎng)已躺滿了傷病員,加上醫(yī)院原有的1000多住院病人,醫(yī)院已嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),而傷員還在源源不斷的涌來,震后第2天,我院已收治地震傷員1000多人,加上大批的自愿者、家屬及外援人員,我院日均滯留人數(shù)達(dá)到上萬人,醫(yī)療垃圾和生活垃圾急劇上升,醫(yī)療垃圾量是平時(shí)的3-4倍,日均700多公斤;而生活垃圾更是達(dá)到平時(shí)的20倍,日均20多噸。醫(yī)院是人員集中的地方,人口多、密度大,加之正值炎熱天氣,帳篷溫度高,傷員抵抗力下降,大量的垃圾存在是極大的次生環(huán)境災(zāi)害隱患,也是滋生蚊蠅、傳播疾病的主要傳染源,對(duì)人民的生命健康存在嚴(yán)重的安全隱患。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),我院當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)采取措施,對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理,做到日日清除、日日消毒,防止了次生災(zāi)害的發(fā)生。
1 醫(yī)療垃圾的危害及災(zāi)區(qū)固體廢物的特點(diǎn)
1.1 醫(yī)療垃圾的危害[1]
垃圾特別是醫(yī)療垃圾中存在著傳染性病菌、病毒、化學(xué)污染物及放射性有害物質(zhì),具有極大的危險(xiǎn)性,號(hào)稱為“頂級(jí)殺手”。醫(yī)療垃圾的危險(xiǎn)性常表現(xiàn)為銳器傷害,如針頭、刀片、碎玻璃等,而這些銳器隨時(shí)帶有各種傳染病毒,一旦被刺很有可能發(fā)生相關(guān)傳染病的感染。不僅如此,非銳器性醫(yī)療垃圾也會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員及垃圾清運(yùn)工、就醫(yī)患者、醫(yī)院行政人員、病員探視人員、玩耍的兒童等造成威脅。
1.2 災(zāi)區(qū)固體廢物的特點(diǎn)
地震導(dǎo)致大量房屋垮塌,災(zāi)民和救援人員集中居住,產(chǎn)生大量的生活垃圾和醫(yī)療垃圾,主要分為三類:一是易腐有機(jī)物和傳染性污染物,包括搶險(xiǎn)期產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、生活垃圾、糞便,復(fù)蘇期災(zāi)民安置點(diǎn)產(chǎn)生的生活垃圾、糞便,還有災(zāi)區(qū)的死禽畜,這些垃圾如果處理不當(dāng)將會(huì)成為水體污染源,還可能導(dǎo)致嚴(yán)重的夏季蟲媒傳染疫情;二是有毒有害化學(xué)污染物,主要是地震中大批與有毒有害化學(xué)品相關(guān)工礦企業(yè)及倉儲(chǔ)庫房的損毀導(dǎo)致的相當(dāng)數(shù)量的有毒有害危險(xiǎn)廢物,伴隨有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的外泄,可能造成較為嚴(yán)重的區(qū)域污染;三是建筑垃圾,地震造成了大量的房屋倒塌、損壞及道路等市政設(shè)施的損毀,產(chǎn)生了大量的建筑廢物,在復(fù)蘇期和重建期,建筑廢物必須進(jìn)行清理、處置。
2 垃圾處理措施
2.1 加大宣傳力度
為了防止災(zāi)后傳染病的發(fā)生,醫(yī)院向?yàn)?zāi)民、傷員、志愿者印發(fā)了大量宣傳資料,引導(dǎo)他們將垃圾投放到固定地點(diǎn),正確處理生活垃圾和糞便,提醒他們注意飲水和食品安全,養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣,嚴(yán)防大范圍傳染病的發(fā)生。
2.2 加強(qiáng)垃圾分類工作
加強(qiáng)醫(yī)療垃圾與生活垃圾的分類收集工作,要求各病區(qū)、醫(yī)療點(diǎn)嚴(yán)格按要求對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行分類,以防醫(yī)療垃圾對(duì)社會(huì)造成危害。
2.3 增設(shè)垃圾收集點(diǎn)
在人員集中的門診廣場(chǎng)、門診大廳增設(shè)數(shù)十個(gè)生活垃圾箱、桶,使生活垃圾能夠做到定點(diǎn)堆放,全面消毒,并及時(shí)清運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)。
在各帳篷病區(qū)、門診樓增設(shè)醫(yī)療垃圾專用包裝物或者密閉的容器,并有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明,對(duì)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由醫(yī)療垃圾專業(yè)處理公司實(shí)行集中收集,及時(shí)清運(yùn)、處理和全面消毒。
2.4 加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度
(1)在各病區(qū)、各片區(qū),特別是人員高度集中的門診廣場(chǎng)、門診大樓,加大清潔力度, 增加了兩倍的清潔工,做到隨時(shí)清掃,時(shí)時(shí)保持整潔、干凈,預(yù)防傳染病的發(fā)生。(2)每天組織20多名自愿者專門對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清掃,清除所有垃圾,并進(jìn)行專門消毒滅菌。(3)增加垃圾清運(yùn)次數(shù) 與環(huán)保部門等垃圾清運(yùn)公司協(xié)商,增加垃圾清運(yùn)次數(shù),由原來兩天運(yùn)一次醫(yī)療垃圾改為一天一次;而環(huán)保部門還專門停放了一輛載重15噸的垃圾車在醫(yī)院收集垃圾,每天往返兩次,清除所有垃圾,決不讓任何垃圾在醫(yī)院過夜。
2.5 注重自我保護(hù)與防范工作
對(duì)所有與垃圾接觸的人員,進(jìn)行教育培訓(xùn),增加垃圾處理能力和自我保護(hù)的能力,并對(duì)其發(fā)放防護(hù)手套、口罩、防護(hù)衣、防護(hù)靴等,防止被感染的機(jī)會(huì)。加大消毒、滅菌范圍與力度。購置大量消毒滅菌藥物,每天指派專門人員24小時(shí)不間斷對(duì)全院的各個(gè)病區(qū)、公共場(chǎng)所、帳篷等進(jìn)行定時(shí)消毒、定時(shí)滅菌,防止災(zāi)后傳染病的發(fā)生。
3 結(jié) 果
在各部門的通力合作下,我院在地震期間順利清除了上千噸醫(yī)療垃圾和生活垃圾,創(chuàng)造了一個(gè)干凈、整潔的環(huán)境,極大地避免了災(zāi)后傳染病的發(fā)生,保障了人民的生命安全。
【參考文獻(xiàn)】
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
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