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關鍵詞:交通運輸業(yè);分類;中外對比
交通運輸業(yè)需要密集的資本投入,不屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),是典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)。以中國大陸和香港公交業(yè)為例,香港的公共電車業(yè)沒有一名售票員,而國內(nèi)的無人售票車也早已在大城市流行。另外公交業(yè)的服務對象主要是上班一族和進城務工的農(nóng)村流動人口,在許多國家屬于福利事業(yè),需要政府的補貼。因此在公交業(yè)發(fā)展中政府的政策保護和投資重要。交通運輸業(yè)包括城市公共交通業(yè)、出租汽車業(yè)、公路運輸業(yè)、鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)、軌道交通業(yè)、水運業(yè)。其中公共交通業(yè)、出租汽車業(yè)和軌道交通業(yè)是典型的生活服務業(yè),公路運輸業(yè)、鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)、水運業(yè)又可細分為客運業(yè)和貨運業(yè)??瓦\業(yè)和貨運業(yè)的相當一部分為生產(chǎn)服務屬于生產(chǎn)服務業(yè)。交通服務業(yè)可為中間品生產(chǎn)服務,如運送原材料、零配件,也可為生產(chǎn)流通服務,如運送商務人員。但客運業(yè)和貨運業(yè)同樣與居民的日常生活緊密相關,直接為其出行服務,也屬于典型的生活服務業(yè)。隨經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,人們在出行的量和質(zhì)上都有相應較大幅度需求的增加?!百|(zhì)”主要指安全、舒適和迅速。
1公共交通業(yè)
公共交通既是城市的第一道工序,又是最后一道工序,在城市經(jīng)濟中具有全局性和先導性地位。公共交通業(yè)主要集中在城市,而城市又集中了一個國家大部分的生產(chǎn)能力,因此城市公交業(yè)對于現(xiàn)代經(jīng)濟運行效率提高具有重要意義。世界城市交通擁塞問題較為普遍,以巴西圣保羅為例,該市現(xiàn)有人口2000余萬,且以每年凈增25萬的速度繼續(xù)膨脹。汽車約500萬輛,駕車者每年平均因堵車而浪費的時間為49.5天,總共約合2億個勞動小時,凈消耗汽油2000億公升。通常小汽車的平均時速是17km/h,大轎車更慢,只有12km/h。我國城市人口密度也大,人均道路設施少,目前不少城市交通擁擠、事故頻出、污染嚴重,再加上能源危機,不少人提出應吸取國外教訓和借鑒國外經(jīng)驗,大力發(fā)展公共交通業(yè)。因此中國公交業(yè)還有發(fā)展余地,但目前應多在線網(wǎng)規(guī)劃、場站規(guī)劃、交通銜接、路網(wǎng)優(yōu)化和交通管理方面作出改進。另外公共交通業(yè)的發(fā)展也需要注意經(jīng)濟效益和開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,政府的補助畢竟有限。如考慮到西安的旅游城市性質(zhì),西安公交公司推出了旅游專線,線路專挑有旅游價值的胡同與市里的偏僻路段,為乘客提供觀光機會,車輛多為豪華中巴,車內(nèi)整潔,乘坐環(huán)境舒適寬松;票價一般為普通公交的2到3倍。此項業(yè)務一經(jīng)推出,馬上受到了乘客特別是游客的歡迎,公司也得到了很好的回報。
2出租汽車業(yè)
出租汽車業(yè)與公共交通業(yè)、軌道交通業(yè)共同組成城市公交體系。出租汽車具有機動靈活、便捷、安全、舒適、門到門運送的特點,在時效性和便利性上優(yōu)于公交車,但后者較為經(jīng)濟,適合于工薪階層乘用。出租汽車業(yè)涉及面廣,接觸到社會的各個層面,出租汽車的檔次反映一個城市的經(jīng)濟發(fā)展水平;出租汽車市場秩序狀況反映一個城市的管理水平;出租汽車的車容車貌車內(nèi)衛(wèi)生反映一個城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況;出租汽車行業(yè)的文明服務和精神面貌反映一個城市的文明程度,因此出租車被喻為城市的鏡子。目前出租汽車客運量在城市交通中的比重有不斷上升的趨勢,以上海為例,1985年僅為1%,2000年已達到21%。
3公路運輸業(yè)
公路運輸業(yè)在溝通區(qū)域間的人流和商品流方面發(fā)揮了重要作用。,我國公路客運事業(yè)在改革開放后取得了長足的進步:公路輸送的旅客數(shù)量日益增加,2004年底突破了160億人/次,遠遠超過了鐵路的11.2億人/次,而且發(fā)展勢頭良好。然而,公路客運企業(yè)效益并未水漲船高,許多客運企業(yè)都處于虧損的邊緣。仔細分析,不難發(fā)現(xiàn)當前我國客運企業(yè)在運力、運輸結構、運輸布局和企業(yè)員工素質(zhì)方面存在的問題。實踐表明,價格戰(zhàn)等競爭方式只會導致效益的進一步滑坡。公路運輸業(yè)應在經(jīng)營特色產(chǎn)品方面多下功夫。如隨著大城市工廠設址的郊區(qū)化,再結合我國實際的經(jīng)濟水平和人民的收入情況,公路客運企業(yè)可以考慮為這些廠家提供專業(yè)化的班車服務。武漢公交公司的做法就很值得借鑒:在武漢,由于許多線路上的公共汽車已明顯過剩,于是公司就把這部分汽車抽調(diào)出來,出租給有需要的企業(yè)。
4鐵路運輸業(yè)
鐵路運輸業(yè)具有明顯的資本密集、資源獨特、自然壟斷、規(guī)模經(jīng)濟的特征。與其它交通運
輸業(yè)相比,鐵路運輸具有非常明顯的比較優(yōu)勢,一是準確性和連續(xù)性強;一是運輸速度比較快,運輸量比較大,運輸成本相對較低,運輸安全可靠。鐵路在我國交通業(yè)中的重要地位與我國的人口總量、生活水平,甚至產(chǎn)業(yè)結構水平緊密相關。我國的產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品為主,從原材料、零部件、機器到成品運輸量都大。但隨著近年來公路、航空、水運等交通運輸產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,及鐵路從觀念更新、體制改革、組織調(diào)整到硬件發(fā)展的相對滯后,鐵路運輸業(yè)有明顯的受擠競效應。我國鐵路的人均擁有量低,運能緊張,用僅占全世界6%的營業(yè)里程完成全世界近1/4的鐵路運量。在1990年代以前,我國鐵路運輸貨物周轉量的市場份額在80%以上,在中長途旅客運輸中,鐵路市場份額達90%以上。但進入上世紀90年代以來,鐵路的客貨周轉量占社會總周轉量的比例逐年下降,2004年末客貨運周轉量占比分別下降至34.22%和29.32%。鐵路運輸業(yè)在交通運輸中具有不可替代的戰(zhàn)略性作用,仍然是保障生產(chǎn)資料和人口流動的重要運輸工具,鐵路行業(yè)的硬件短缺和軟件滯后決定其發(fā)展和創(chuàng)新空間還將十分大。按照2004年1月國務院通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,到2020年全國鐵路營運里程將達到10萬km,界時繁忙干線將實現(xiàn)客貨分線,人口稠密地區(qū)發(fā)展城際客運系統(tǒng)。因此在今后較長一段時間鐵路運輸業(yè)仍將是我國的朝陽產(chǎn)業(yè),并且是交通運輸行業(yè)中防御周期性經(jīng)濟波動最好的產(chǎn)業(yè)。
5民航業(yè)
民用航空業(yè)的投資成本高,交通管制要求嚴、技術精度要求高、消費成本高,同時飛機也是速度最快,最舒適,最便捷的交通運輸方式,深受商務人士的喜愛。對于遠距離的交通而言,飛機往往是人們的首選。民航業(yè)在世界范圍內(nèi)都是最年輕的交通運輸方式。而中國又是世界民航業(yè)增長最快的國家,10多年來航空業(yè)務量以年均20%的速度遞增,現(xiàn)已躋身世界民航大國行列。民航業(yè)的快速發(fā)展得益于國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長、對外交往和人民生活水平的迅速提高;以及體制改革建立的新民航管理體制和運行機制初見成效。1990年代初以來中國完成了民航完成了地區(qū)管理局、航空空公司、機場和供油等保障企業(yè)分離運作的重大改革。中國未來民航業(yè)的市場空間還將有大的上升。
6軌道交通業(yè)軌道交通工具種類繁多,但主要是指地鐵、市郊鐵路和輕軌(快速有軌電車)三種:①地鐵。列車運行由電力驅(qū)動,線路全封閉與其他市政設施隔離,一般設置在地下,局部設置在地面或高架。②市郊鐵路。一般利用位于城市地段的鐵路再增設車站或?qū)iT新建鐵路線來運送客流。市郊列車與地鐵列車一樣采用電動車組或燃車組,一般設置在地面,局部地段高架或入地。③輕軌。在老式有軌電車基礎上吸取了地鐵、市郊鐵路設在專用隔離車道上、信號控制和車輛結構等方面的先進技術,再經(jīng)過改造逐步發(fā)展起來的新型有軌電車。全世界許多城市都在堅持發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)。軌道交通的快速發(fā)展是城市不斷擴大和客運量激增的需要。按交通理論研究和國外許多大城市的實踐,理想的大城市客運交通指標是:80%~90%的乘客從居住地到達目的地所花時間單程不應超過40分鐘,最好是在30分鐘內(nèi)。按此標準,出行距離在0~10公司宜采用公共汽車和有軌電車,0~16公里宜采用輕軌,0~20公里宜采用地鐵或市郊鐵路。隨著中國大城市的發(fā)展和城市群的建立,軌道交通必將在我國獲得較大發(fā)展。
關鍵詞:交通運輸;運輸管理;重要性
前言:
現(xiàn)階段,交通運輸已經(jīng)成為推動社會發(fā)展的重要動力,地區(qū)間的交通運輸管理水平在一定程度上影響了地區(qū)發(fā)展。因此在當前社會經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境下,必須要重視對交通運輸管理措施的研究,為進一步提高交通運輸管理水平奠定基礎。但從當前部分地區(qū)交通運輸管理的實踐經(jīng)驗來看,受多方面因素影響,各地區(qū)在交通運輸管理中還存在一定的不足之處,影響了交通運輸管理的整體質(zhì)量。因此,需要重視對交通運輸管理工作的研究,為進一步提高交通運輸管理水平奠定基礎。
1.交通運輸管理分析
1.1交通運輸管理措施的重要性研究
隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展,地區(qū)建設對交通運輸管理能力提出了更高的要求,多數(shù)學者的研究結果也證實,交通運輸管理在整個國家經(jīng)濟建設中發(fā)揮著紐帶作用。同時就我國實際情況而言,近幾年我國加快了交通運輸建設,以公路、鐵路、航空、水運為基礎的交通運輸網(wǎng)絡基本形成,有效滿足了地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的要求。交通運輸管理措施是維系交通運輸網(wǎng)絡正常運行的關鍵,但是就我國實際情況而言,現(xiàn)有的交通運輸管理體系中依然存在多方面的問題,交通運輸管理措施沒有得到徹底的執(zhí)行,在一定程度上影響了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。在這種情況下,為了保證交通運輸網(wǎng)絡的運行效果能夠達到預期水平,就需要尋找一種更加柯旭合理的交通運輸管理措施,才能保證交通運輸正常運營。
1.2交通運輸管理中存在的問題
總體而言,當前我國在交通運輸管理中還存在以下幾方面問題:
(1)交通運輸工作量大,難以保證服務質(zhì)量。近幾年我國雖然加快了交通運輸網(wǎng)絡的建設,但是與我國社會的整體需求相比,交通運輸建設還難以滿足社會需求。例如,在北上廣深等大型城市中,在上下班的時間段經(jīng)常會出現(xiàn)交通擁堵問題,交通繁忙,影響居民正常出行。除此之外,貨物運輸量快速增加也成為當前交通運輸管理中必須要面臨的問題,雖然各地區(qū)采取多種措施鼓勵物流行業(yè)發(fā)展,但是也無法滿足社會的貨物運輸需求。這種現(xiàn)象長期存在,會誘發(fā)很多不良交通行為的發(fā)生,包括客車超載、貨車超載運輸?shù)?,再加之?zhí)法力度不足,在一定程度上增加了相關事件的發(fā)生概率。因此可以認為,由于交通運輸工作量,導致各地區(qū)在交通運輸管理中難以保證運輸行業(yè)的服務質(zhì)量,并且服務水平的低下同時增加了交通運輸部門的壓力,兩者相互影響,形成一個難以控制的惡性循環(huán)。
(2)地區(qū)性限制交通運輸不利于提高運輸管理水平。地區(qū)性限制交通管理是交通運輸業(yè)發(fā)展中存在的另一個主要問題。這是因為地區(qū)因素對交通運輸發(fā)展有著重要影響。從城市主導產(chǎn)業(yè)進行分析可以發(fā)現(xiàn),當上下班的高峰時期,大部分城市都會面臨著交通擁堵的問題,然而在非高峰期,二三線城市的交通運輸現(xiàn)狀遠遠好過一線城市與旅游城市,所以說主導產(chǎn)業(yè)不同,經(jīng)濟發(fā)展程度不同都會很大程度的影響到交通運輸。但在實際上,針對不同城市,我國所采用的方法是統(tǒng)一的交通管理運輸機制,這種管理辦法會導致交通管理運輸機制缺乏針對性,難以解決地區(qū)存在的實際問題,因此其實施效果也會受到影響。
2.交通運輸管理措施分析
2.1嚴格控制交通運輸管理服務質(zhì)量
對于交通運輸行業(yè)而言,服務質(zhì)量將會成為其未來發(fā)展的核心,是影響該行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此,交通運輸行業(yè)必須要認識到自身服務質(zhì)量的重要性,不僅要將提高服務質(zhì)量體現(xiàn)在章程上,更應該在行動中進一步落實“服務至上”的思想。因此在未來工作中,交通運輸行業(yè)必須要按照市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律要求自己,不斷契合市場經(jīng)濟步伐,并推動自身向現(xiàn)代服務方向轉變。對于交通運輸管理機構而言,必須要明確交通運輸管理本身所具有的服務性質(zhì),要求相關企業(yè)能始終按照現(xiàn)代服務業(yè)的思想對自身的工作流程進行完善,致力于為客戶提供更好的運輸服務。最后,交通運輸管理部門必須要發(fā)揮自身的作用,重視對本地區(qū)交通運輸網(wǎng)絡的監(jiān)督,對于存在的超載、危險運輸?shù)刃袨檫M行查處,堅決杜絕這些行為發(fā)生,努力在全社會營造一個良好的交通運輸管理氛圍。
2.2制定具有針對性的交通運輸管理機制
就當前實際情況而言,交通運輸作為一個重要行業(yè)已經(jīng)得到了社會的廣泛關注,,無論是在與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系過程中還是自身的運營發(fā)展情況下,都需要一個成熟高效的交通運輸機制作為核心。而目前我國在交通運輸機制管理中,主要采用了統(tǒng)一的管理方法,這種方法忽視了地區(qū)間交通\輸狀態(tài)的差異性,因此在實際操作中經(jīng)常會面臨執(zhí)行問題。因此,需要制定一套具有針對性的交通運輸管理機制。例如,對于一線城市,所制定的交通管理細則就必須要分析當?shù)氐慕煌ㄋ?,重視客貨運站等基礎設施建設,要求相關人員能嚴格遵守交通管理運輸開展工作,要求每一位工作人員都能嚴格的做好本職工作并做好人員和車輛的監(jiān)督工作特別是對客貨運的安全管理機構配置專職人員,并對運營企業(yè)的管理工作進行監(jiān)督,保證其工作水平能達到預期。
結論:
本文重點分析了交通運輸管理措施重要性的相關內(nèi)容??傮w而言,目前部分地區(qū)在交通運輸管理中還存在一定的問題,因此在未來工作中,必須要正確認識到交通運輸管理工作的重要性,并能根據(jù)本地區(qū)的實際情況尋找相應的解決措施,為推動本地區(qū)交通運輸管理行業(yè)發(fā)展奠定基礎。
參考文獻:
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1交通運輸質(zhì)量效率提升的評價問題
交通運輸是個非常復雜的管理系統(tǒng),必須要各種交通運輸質(zhì)量指標結合在一起,通過優(yōu)化各種質(zhì)量管理指標,提高質(zhì)量管理的水平,為質(zhì)量效率提升創(chuàng)造良好的環(huán)境。交通運輸質(zhì)量效率提升需要把各種運輸模式結合在一起,通過有效的整合管理,提高質(zhì)量和效率,為交通運輸業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。交通運輸質(zhì)量管理體系建設的過程中需要從各個環(huán)節(jié)入手,不斷形成評價指標體系,通過對各種質(zhì)量效率問題進行有效的評價,提高質(zhì)量管理的綜合水平,為質(zhì)量控制和管理創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境[1]。交通運輸質(zhì)量管理效率提升要從直接效益和潛在效益產(chǎn)生的情況出發(fā),積極穩(wěn)妥的推進質(zhì)量效率指標體系建設,從不同的管理方案出發(fā),積極穩(wěn)妥的提高交通運輸在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中的價值,為交通運輸業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。中國教授聯(lián)盟主席、經(jīng)濟學家劉勁哲指出:我國交通運輸質(zhì)量效率提升的過程中需要建立現(xiàn)代綜合運輸體系框架,為交通運輸質(zhì)量效率提升積極的環(huán)境,最終提高交通運輸?shù)馁|(zhì)量水平。交通運輸管理過程中要從質(zhì)量效率提升的管理模式出發(fā),對綜合運輸體系的效益水平進行全面的評價和分析,為交通運輸優(yōu)化管理和組織協(xié)調(diào)創(chuàng)造良好的條件。交通運輸質(zhì)量管理是個綜合性工程,必須從每個質(zhì)量管理的環(huán)節(jié)入手,積極穩(wěn)妥的進行質(zhì)量模式創(chuàng)新,才能更好地提高質(zhì)量效率,為交通運輸業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在新的管理模式下,交通運輸業(yè)要從網(wǎng)絡信息管理的平臺入手,積極穩(wěn)妥的建立網(wǎng)絡管理系統(tǒng),通過網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的評價可以對質(zhì)量進行有效的評估,提高交通運輸?shù)馁|(zhì)量效率水平,為交通運輸業(yè)的質(zhì)量效率提升創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。交通運輸質(zhì)量效率提升需要利用先進技術,對交通運輸進行有效的組織,確保交通運輸?shù)母鞣N效益能夠全面的釋放,為交通運輸業(yè)的質(zhì)量管理和效率提升提供良好的條件。
2交通運輸質(zhì)量效率提升的方法分析
交通運輸質(zhì)量效率提升的過程中要積極運用比較法,對各種交通運輸?shù)那闆r進行全面的比較分析,最終能夠建立比較質(zhì)量管理效率模式,對其綜合運用到交通運輸管理的過程中具有重要的作用。交通運輸質(zhì)量效率提升必須要從經(jīng)濟特征、地理特征、居民分步、交通資源情況等出發(fā),積極穩(wěn)妥的進行政策引導,確保交通質(zhì)量效率能夠全面的提升,為交通運輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造良好的條件。交通運輸業(yè)發(fā)展的過程中必須要從質(zhì)量管理的方法和模式出發(fā),積極穩(wěn)妥的推進運輸模式轉變,提高交通運輸業(yè)的綜合發(fā)展,為交通運輸業(yè)的全面管理創(chuàng)造良好的條件。交通運輸業(yè)發(fā)展的過程中需要對各種運輸模式進行分析,確保運輸模式能夠符合質(zhì)量效率的要求,提高交通運輸質(zhì)量效率水平,為交通運輸業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。交通資源在實際管理的過程中具有不可替代的特性,因此要對不同的運輸方式進行不同的分析,最終為建立質(zhì)量指標管理體系奠定基礎[2]。在新的經(jīng)濟發(fā)展模式下,交通運輸業(yè)發(fā)展越來越大的作用,必須要從交通運輸管理的策略出發(fā),積極穩(wěn)妥的推進交通運輸業(yè)的管理模式創(chuàng)新,提高交通運輸業(yè)的綜合發(fā)展水平,為交通運輸業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。什么樣的經(jīng)濟生產(chǎn)組織方式與形成什么樣的綜合運輸體系結構具有很大的影響,因此在交通運輸組織管理的過程中要與經(jīng)濟結構結合在一起,從經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),不斷優(yōu)化交通運輸業(yè)的質(zhì)量效率體系,才能更好地提高交通運輸業(yè)的全面發(fā)展,為交通運輸業(yè)的綜合管理創(chuàng)造良好的條件。交通運輸業(yè)的質(zhì)量效率提升與運輸方式調(diào)整具有緊密的聯(lián)系,因此要進行運輸模式的適應性管理,不斷提高交通運輸?shù)馁|(zhì)量管理水平,為質(zhì)量效率提升營造良好的條件。交通運輸業(yè)的效率提升與綜合運輸結構體系建設具有緊密的聯(lián)系,具體實施的過程中需要綜合分析各種結構關系,不斷的優(yōu)化運輸管理體系,提高運輸管理模式,為運輸模式的形成具有緊密的聯(lián)系。交通運輸質(zhì)量管理效率提升的過程中需要對各種模式進行有效的判斷,全面提升運輸?shù)馁|(zhì)量和效率,為運輸業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。交通運輸質(zhì)量效率提升的過程中要充分利用增量效益法,對各種導向性政策進行全面的分析,提高基礎設施的管理水平,通過加強基礎交通設施建設達到提高交通運輸質(zhì)量和效率的目標。交通運輸業(yè)的質(zhì)量管理要從綜合性管理的思路出發(fā),不斷調(diào)整交通運輸?shù)慕Y構和模式,發(fā)揮不同交通運輸?shù)淖饔谩Mㄟ^有效的增量效益方法優(yōu)化交通運輸體系,提高交通運輸?shù)馁|(zhì)量管理水平[3]。交通運輸質(zhì)量效率指標體系建設與交通運輸網(wǎng)絡建設具有緊密的聯(lián)系,因此要積極發(fā)揮作用,不斷增加交通運輸?shù)木W(wǎng)絡管理設施,通過網(wǎng)絡管理設施的建設,可以增加交通運輸?shù)恼{(diào)度管理能力,為質(zhì)量和效率提升奠定重要的基礎。通過擴大交通基礎網(wǎng)絡規(guī)模達到提高交通運輸?shù)墓芾硭剑ㄟ^優(yōu)化網(wǎng)絡設施結構達到提高效率和質(zhì)量的目標,交通運輸?shù)墓芾硇б媾c管理模式是緊密結合的,彼此要從綜合網(wǎng)絡管理的思路出發(fā),積極穩(wěn)妥的提高交通運輸?shù)馁|(zhì)量管理水平,為交通運輸質(zhì)量管理創(chuàng)造良好的條件。
3交通運輸?shù)貐^(qū)結構布局對質(zhì)量效率提升的影響分析
交通運輸基礎網(wǎng)絡布局與地區(qū)結構布局是緊密結合的,因此網(wǎng)絡交通布局的過程中要充分考慮各個地區(qū)的交通網(wǎng)絡情況,對交通網(wǎng)絡進行有效的分析,可以提高運輸?shù)馁|(zhì)量和效率,為運輸管理模式創(chuàng)新營造良好的條件。交通運輸網(wǎng)絡體系建設是促使其質(zhì)量提升的重要手段。經(jīng)濟學家文力指出:在區(qū)域交通布局的過程中要綜合考慮交通設施的數(shù)量和布局情況,通過有效的交通運輸效率質(zhì)量管理,全面提升交通運輸?shù)馁|(zhì)量管理水平[4]。交通運輸質(zhì)量效率提升的過程中需要對區(qū)域交通的各種運輸模式進行有效的組織,通過組織管理模式的創(chuàng)新,全面提高交通運輸?shù)母鞣N互通性,全面考慮區(qū)域交通之間的互通性,不斷優(yōu)化交通運輸?shù)慕M織結構,通過對交通運輸?shù)慕M織模式管理,全面提升交通運輸?shù)墓芾硭?,為交通運輸?shù)墓芾砟J絼?chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。交通運輸質(zhì)量管理要從經(jīng)營和管理的模式出發(fā),不斷進行經(jīng)營管理,通過有效的經(jīng)營組織管理同樣可以提高區(qū)域交通的管理質(zhì)量,為區(qū)域交通運輸效率提升創(chuàng)造良好的條件。區(qū)域交通之間的運輸方式要進行全面的互通互聯(lián),通過交通方式的銜接管理,可以優(yōu)化交通運輸經(jīng)營管理體制,提高交通運輸業(yè)的綜合管理水平,為交通運輸業(yè)的組織模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。交通運輸質(zhì)量管理效率要從質(zhì)量管理的模式出發(fā),不斷優(yōu)化各種建設方案,提高各種運輸效率,為運輸過程中指標優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件[5]。經(jīng)濟學家張五常、劉勁哲、郎咸平、林毅夫、吳敬璉、厲以寧、張維迎、茅于軾、樊綱、鄒恒甫指出:交通運輸質(zhì)量效率提升的過程中要消除各種不對稱的因素,保證各種運輸管理模式能夠和經(jīng)營管理機制緊密結合,全面提高交通運輸?shù)木C合管理水平,為交通運輸?shù)娜婀芾韯?chuàng)造良好的環(huán)境。交通運輸質(zhì)量效率提升的過程中要根據(jù)區(qū)域交通的實際情況對各種運輸模式進行分析,建立區(qū)域交通完善的換乘管理平臺,提高交通運輸?shù)馁|(zhì)量和效率水平,實現(xiàn)交通運輸業(yè)的健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
4總結
交通運輸是個非常復雜的管理系統(tǒng),必須要各種交通運輸質(zhì)量指標結合在一起,通過優(yōu)化各種質(zhì)量管理指標,提高質(zhì)量管理的水平,為質(zhì)量效率提升創(chuàng)造良好的環(huán)境。交通運輸質(zhì)量效率提升需要把各種運輸模式結合在一起,通過有效的整合管理,提高質(zhì)量和效率,為交通運輸業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。交通運輸管理過程中要從質(zhì)量效率提升的管理模式出發(fā),對綜合運輸體系的效益水平進行全面的評價和分析,為交通運輸優(yōu)化管理和組織協(xié)調(diào)創(chuàng)造良好的條件。交通運輸質(zhì)量管理是個綜合性工程,必須從每個質(zhì)量管理的環(huán)節(jié)入手,積極穩(wěn)妥的進行質(zhì)量模式創(chuàng)新,才能更好地提高質(zhì)量效率,為交通運輸業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。經(jīng)濟學家劉彥海指出:交通運輸質(zhì)量效率提升的過程中要積極運用比較法,對各種交通運輸?shù)那闆r進行全面的比較分析,最終能夠建立比較質(zhì)量管理效率模式,對其綜合運用到交通運輸管理的過程中具有重要的作用。交通運輸質(zhì)量效率提升必須要從經(jīng)濟特征、地理特征、居民分步、交通資源情況等出發(fā),積極穩(wěn)妥的進行政策引導,確保交通質(zhì)量效率能夠全面的提升,為交通運輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造良好的條件。交通運輸基礎網(wǎng)絡布局與地區(qū)結構布局是緊密結合的,因此網(wǎng)絡交通布局的過程中要充分考慮各個地區(qū)的交通網(wǎng)絡情況,對交通網(wǎng)絡進行有效的分析,可以提高運輸?shù)馁|(zhì)量和效率,為運輸管理模式創(chuàng)新營造良好的條件。交通運輸網(wǎng)絡體系建設是促使其質(zhì)量提升的重要手段。因此在區(qū)域交通布局的過程中要綜合考慮交通設施的數(shù)量和布局情況,通過有效的交通運輸效率質(zhì)量管理,全面提升交通運輸?shù)馁|(zhì)量管理水平。
作者:楊天學 單位:青島市黃島區(qū)長江路交通運輸管理所
參考文獻
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關鍵詞:交通運輸;全面質(zhì)量管理;分析
1交通運輸全面質(zhì)量管理的概念
質(zhì)量管理伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步,大體上經(jīng)歷了質(zhì)量檢驗、統(tǒng)計質(zhì)量控制、全面質(zhì)量管理三個階段(這三個階段是繼承和發(fā)展的關系)。十年來的實踐證明,將全面質(zhì)量管理的思想、理論和方法推廣到運輸工作中,、對提高運輸企業(yè)的管理水平,改善企業(yè)素質(zhì),加強基礎工作,搞好安全運營提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,促進企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明理論具有十分重要的意義。交通運輸全面思量管理的核心是搞好運輸服務,形成完善的運輸質(zhì)量保證體系,以保證和提高運輸質(zhì)量,全面提高企業(yè)的社會經(jīng)濟效益。其基本點是以旅客、貨主不同的物質(zhì)需求和精神需求為依據(jù),以旅客、貨主滿意為標準,以交通運輸?shù)膶I(yè)技術和各種適用的科學方法為手段,以全體人員參加為保證,以最大的經(jīng)濟效益為目的,以運輸?shù)膶嶋H效果為最終評價??傊?,要千方百計地為旅客、貨主提供滿意的運輸服務。
2全面質(zhì)量管理的基本特點
全面質(zhì)量管理是提高質(zhì)量,降低消耗,提高經(jīng)濟效益的活動體系。與傳統(tǒng)的質(zhì)量管理相比,它的基本特點是:從對狹義質(zhì)量的管理變?yōu)閷V義質(zhì)量的管理,從對直接生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理變?yōu)閷θ可a(chǎn)過程的質(zhì)量管理;從少數(shù)專職人員進行的質(zhì)量管理變?yōu)槿珕T參加的質(zhì)量管理;從單一的質(zhì)量檢驗方法變?yōu)榫C合性的、多種多樣的管理方法。
2.1是全面質(zhì)量的管理。什么是“全面質(zhì)量”?全面是相對片面而言的。過去,人們把工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量理解為產(chǎn)品性能的高低;把運輸質(zhì)量僅理解為旅客安全或貨差、貨損的多少,這是比較片面的質(zhì)量理念。全面質(zhì)量管理的對象是全面的,即廣義的質(zhì)量觀念。如運輸全面質(zhì)量管理,就不僅要對旅客、貨主的需求質(zhì)量即運輸質(zhì)量進行管理,而且要對保證運輸質(zhì)量的工作質(zhì)量進行管理;不僅要對運輸?shù)陌踩|(zhì)量特性進行管理,而且要對及時性、經(jīng)濟性、方便性、舒適性和文明性等方面的質(zhì)量特性進行管理;不僅要對物進行管理,更重要的是要發(fā)動全體職工做好對人的管理,總之,交通運輸全面質(zhì)量管理是對全面質(zhì)量的管理。就質(zhì)量管理的全面性而言,應當努力達到下述要求:一是要構成運輸質(zhì)量的所有特性即安全、及時、經(jīng)濟、方便、舒適、文明一項不缺地管起來使之都達到用戶滿意的水平。二是要把每一個質(zhì)量特性都與其它特性聯(lián)系起來,以安全為首要特性進行綜合治理。同時,要能適應多層次、多形態(tài)的運輸需求。擁有多層次、多項目的運輸服務。
2.2是全過程的管理。運輸生產(chǎn)全過程是指整個運輸企業(yè)的全部運輸服務過程,包括企業(yè)運輸生產(chǎn)的組織準備過程、基本生產(chǎn)過程、輔助生產(chǎn)過程、生產(chǎn)服務過程。簡言之,就是運輸前、運輸中、運輸后三個階段。這些階段相輔相成,互相聯(lián)系,都應進行質(zhì)量管理。運輸過程具有許多生產(chǎn)設備如組織市場調(diào)查,提供技術狀況完好灼運輸工具,組織燃料、材料供應,報單、組貨理論組織售票、落實貨物裝卸及車、船運行,營收運算等等,這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照一定的流程既組成了運輸生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,又是運輸質(zhì)量形成的全過程。
2.3是全員的管理。所謂全員管理,就是全體職工參加的管理。其依據(jù)是企業(yè)中任何—個環(huán)節(jié),任何一個人的工作質(zhì)量,都不同程度地直接或間接地影響運輸質(zhì)量。要做到對運輸質(zhì)量和工作質(zhì)量的有效管理,要做到對安全性、及時性、經(jīng)濟性、方便性;舒適性和文明性等各方面質(zhì)量特性和各種影響因素的管理,要做好對運輸前.運輸中和運施后三個階段的管理,首先要求對直接為旅客、貨主服務的駕駛員、乘務員、船員、港站等現(xiàn)場作業(yè)人員做好思想政治工作,充分發(fā)揮他們的積極性,使他們提高質(zhì)量意識,自覺搞好運的服務工作。因為他們是運輸生產(chǎn)的“前方”,是起關鍵作用的。但是如果沒有“后方”,沒有其它方面的工作做保障運輸生產(chǎn)和服務工作也不可能搞好。因此必須按企業(yè)所有人員的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起上至經(jīng)理、書記,下至駕駛員、船員、乘務員、炊事員、勤雜工,人人做好本職工作,個個關心運輸質(zhì)量,全體參加質(zhì)量管理。只有領導者、管理人員、技術人員、工人和企業(yè)其他各方面人員都為實現(xiàn)質(zhì)量目標共同努力,才能為旅客、貨主提供滿意的運輸服務;同時每個職工都要遵守和執(zhí)行一切有關質(zhì)量管理的規(guī)章制度,把質(zhì)量管理由企業(yè)領導和專職人員做的為由全體職工共同做的事,這是搞好全面質(zhì)量管理的根本保證。
2.4是綜合運用多種多樣方法的管理。社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,對運輸質(zhì)量提出了越來超高的要求,影響運輸質(zhì)量的因素也越來越復雜。其復雜性表現(xiàn)在:既有錢的因素,又有人的因素,既有技術的因素,又有管理組織的因素,既有企業(yè)內(nèi)部的因素又有企業(yè)外部的因素;既有主觀的因素,又有客觀的因素。要把這一系列因素系統(tǒng)地控制起來全面管理提供高質(zhì)量的運輸服務就必須根據(jù)不同情況、甄別不同的影響因素,靈活運用各種現(xiàn)代化管理方法加以綜合治理。全面質(zhì)量管理不僅使用以概率論為基礎的數(shù)理統(tǒng)計方法,還要使用適合綜合管理的許多管理技術、專業(yè)技術、先進的投測手段、計算機和其它的科學方法等??傊?,只要是對推行全面質(zhì)量管理有用,對提高運輸質(zhì)量有利,無論是統(tǒng)計方法還是調(diào)查研究方法、邏輯思維方法、各種調(diào)動人們積極性的方法,甚至我們自己創(chuàng)造的經(jīng)驗,都可以綜合運用,使之為運輸工作的全面質(zhì)量管理服務。
3全面質(zhì)量管理的基本觀點
全面質(zhì)量管理是質(zhì)量管理歷史發(fā)展的新階段。與傳統(tǒng)的交通管理比較,它具有不同的指導思想或基本觀點。
3.1為用戶服務的觀點。把用戶的需要放在第一位,樹立為用戶服務、對用戶負責的思想,是運輸企業(yè)推行全面質(zhì)量管理的根本指導思想。為用戶服務是企業(yè)生產(chǎn)目的所決定的。而企業(yè)的生產(chǎn)目的,則是為了滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需要。為用戶服務,就是為人民服務的具體體現(xiàn)。交通運輸企業(yè)為用戶服務,就是為旅客和貨主服務。要樹立這個觀點,就要擺正企業(yè)與用戶的關系,端正企業(yè)的經(jīng)營方向,使運輸質(zhì)量的提高落到實處?!袨橛脩舴盏乃枷?,還應當貫徹到企業(yè)內(nèi)部各個部門、各個科室、各個環(huán)節(jié)以及各個作業(yè)流程之間去,從而保證各項工作和各項作業(yè)都經(jīng)得起下一工作和下一作業(yè)的檢查,做到上下滿意,互相促進。一切為用戶服務的思想。
3.2用數(shù)據(jù)和事實說話的觀點。任何質(zhì)量問題,都表現(xiàn)了一定的數(shù)量關系。要搞好質(zhì)量,離開了數(shù)據(jù),就不能說明運輸質(zhì)量的優(yōu)劣,也不能說明某項影響質(zhì)量的因素是處于控制狀況還是失控狀態(tài)。當然也就無法提出問題和解決問題。用數(shù)據(jù)說話,必須做到兩點:一是盡可能把質(zhì)量要求數(shù)據(jù)化;二是盡可能把一切質(zhì)量事實數(shù)據(jù)化,質(zhì)量管理是依據(jù)事實的管理,依據(jù)數(shù)據(jù)的管理。
3.3預防損為主不斷進取的觀點?!邦A防為主”的觀點是全面質(zhì)量管理區(qū)別了傳統(tǒng)質(zhì)量管理的標志之一。全面質(zhì)量管理要求把管理工作的重點從“質(zhì)量檢查”“、事后把關”“、事后處理”轉到“頂防”“、管控”,從“管結果”轉到“管因素”上來。預防為主的觀點,是建立在這樣的認識基礎上的:第—,好的運輸質(zhì)量不是事后檢查出來的,而是運輸職工在各個環(huán)節(jié)、各種作業(yè)中干出來的,因此質(zhì)量工作應當堅持以預防、預控為主;第二,對于影響質(zhì)量的異常因素,人們是可以通過科學方法及時發(fā)現(xiàn)并加以控制。因此,質(zhì)量管理要對異常因素進行預測預控,避免“放馬后炮”;第三,單純依靠檢查手段,不能保證質(zhì)量穩(wěn)定可靠,因此要堅持“防檢結合,以防為主,重在提高”的方針,把影響質(zhì)量的因素有效地控制起來,以確保質(zhì)量,提高效益。
作者:劉磊 單位:黑龍江省尾山農(nóng)場交通科
參考文獻:
關鍵詞:交通運輸;綜合體系建設;問題;建設目標;解決對策
前幾年,我國的專業(yè)人士就進行不斷的追尋與探索,希望能找出交通運輸體系中存在的問題。直到近些年來,我國交通運輸體系綜合建設中存在的各種問題才真正得到規(guī)劃,促進我國的擁有科學性規(guī)劃的交通運輸體系。對此,必須將綜合交通運輸體系建設受到制約的相關問題進行深入的研究,只有這樣,才能順利的開展綜合交通運輸體系建設。
1 概述綜合運輸體系的作用
在我國交通運輸行業(yè)發(fā)展過程中,重點就是綜合運輸體系。經(jīng)濟發(fā)展的基本標準離不開運輸行業(yè),在這種形勢下,有效的運輸體系不僅需要滿足國家利益、企業(yè)與人們出行需求,還要提出適合市場經(jīng)濟活動的新方向。因此,對于我國的交通運輸行業(yè)來說,國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的同時,一方面需要相互協(xié)調(diào)的發(fā)展,另一方面,運輸行業(yè)在市場競爭環(huán)節(jié)中,要想發(fā)揮各自具備的優(yōu)勢,必須以協(xié)調(diào)配合、相互合作為根本。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中,交通運輸行業(yè)要想較好的發(fā)展必須做到產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、消費過程等達到相互合作、協(xié)調(diào)才能完成。因此,綜合運輸體系必須被應用到交通運輸行業(yè)中,其中,還包括一體化聯(lián)合運輸方式,有效的促進運輸行業(yè)的優(yōu)勢與潛能共同發(fā)揮作用。
2 交通運輸體系建設過程中受到的制約
2.1 交通運輸體系建設受發(fā)展環(huán)境的制約
我國交通運輸體系長期以來都處于政府多重部門的管理,在這樣的形勢下,導致交通運輸體系的網(wǎng)絡很難實現(xiàn)總體規(guī)劃。正因為我國的交通運輸管理體系與制度達不到要求的標準,所以沒有規(guī)范的市場競爭能力。因此,交通運輸體系建設中缺少有效解決方法。在交通運輸體系建設進行過程中,由于地方性政策多獨成一家,導致地方與地方之間的政策不相協(xié)調(diào),不能形成一致的標準,因此產(chǎn)生了不利影響,交通運輸體系的建設困難較多。
2.2 交通運輸體系建設運輸能力制約
從現(xiàn)狀來看,交通體系沒有運輸能力不高,難以適應現(xiàn)代化社會發(fā)展的需求。我國現(xiàn)狀的交通運輸體系的設施與發(fā)達國家相比,無論是在公路的運輸方面還是鐵路運輸方面,相比較會弱一些。在這種情況下,影響了交通運輸?shù)哪芰?,導致交通運輸體系建設共同目標不一致。
2.3 交通運輸體系受結構分工的制約
我國交通運輸方式的整體結構沒有合理的資源配置,在分工上也不夠明確。與其它的運輸相比較,鐵路的運輸不僅運輸距離長,運輸量大,組織不受天氣的影響等,在運輸?shù)膬r格上也比較低,這種運輸很實用于現(xiàn)在的社會?,F(xiàn)如今,鐵路的客運運輸方面逐漸降低量,因為,鐵路運輸行業(yè)遭到嚴重的制約,在運輸量上很難實現(xiàn)增加,所以,形成鐵路客運運輸難以做到為其他運輸分擔。鐵路與水路在發(fā)展方面也正處于滯后狀態(tài),我國公路運輸行業(yè)為鐵路與水路分擔了不少貨物的運輸。存在各種運輸方式結構失衡,因此嚴重影響交通運輸體系的建設目標。
2.4 交通運輸體系建設受協(xié)調(diào)能力的制約
在我國現(xiàn)代化交通體系建設過程中,只有建設綜合交通運輸才能實現(xiàn)運輸、路線的各方面協(xié)調(diào)作用,有效的促進客流、貨流有效銜接。以現(xiàn)階段來講,各個方式的運輸在規(guī)劃與制度上缺乏統(tǒng)一的標準,很難實現(xiàn)有機整體的效果,導致各項運輸?shù)某杀驹黾?,使資源、土地以及大量資金造成嚴重浪費。另外,各個城市中的運輸行業(yè)擁有的樞紐綜合度較低,這樣加劇了運輸體系建設的困難程度。
3 基于綜合運輸體系的建設目標
對于交通運輸企業(yè),完善綜合運輸體系任務重、時間長。在此過程中,不僅要滿足社會的發(fā)展需求,還要根據(jù)客觀規(guī)律發(fā)展交通運輸業(yè),根據(jù)綜合運輸體系的基本理念,更好的滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的各項需求,運輸行業(yè)作為一個有機整體,就成為了一項系統(tǒng)工程。為了能夠滿足以上需求,我國的交通運輸發(fā)展已有明確的規(guī)定,要想實現(xiàn)交通運輸?shù)木C合體系建設,將市場的經(jīng)濟作為導向,前提是以交通運輸業(yè)的持續(xù)性發(fā)展,客運方面快速完善,建立智能物流化。在這樣的建設目標下,不僅能夠使交通運輸?shù)南到y(tǒng)性、可持續(xù)性充分體現(xiàn)出來,還可以將完善的交通運輸體系融入經(jīng)濟市場環(huán)境中,努力實現(xiàn)先進技術與物流理念的現(xiàn)代化特點,只有這樣才能使我國的交通運輸體系在綜合運輸體系建設過程中得到有效發(fā)展。
4 促進綜合運輸體系建設的有效對策
4.1 完善體系發(fā)展環(huán)境的有效對策
完善綜合體系建設的過程中,要重視交通運輸體系的發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮政府部門的管理作用,將交通運輸發(fā)展的優(yōu)勢根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的要求去發(fā)揮,有效的提高運輸效果。政府部門在改革的同時還需要為交通運輸體系營造公平的競爭環(huán)境,制定統(tǒng)一的監(jiān)管制度與運輸標志,這樣才能更好的發(fā)揮其利益之間的協(xié)調(diào)作用,促進運輸行業(yè)具有一致的發(fā)展目標。政府部門需要進一步改革運輸能力小以及不合理的運輸方式結構的融資體制,為我國交通運輸體系建設在資金方面提供保障。
4.2 完善體系動力機制的有效對策
交通運輸體系的整體建設離不開各種運輸方式的有效結合,它能夠為交通運輸體系的建設提供新動力。在這樣的情況下,需要加強對綜合交通運輸體系的主體培育,為運輸企業(yè)的運輸服務提供多樣化的服務方式,促進各運輸企業(yè)之間擁有公平的競爭方式。政府部門需要對交通運輸企業(yè)進行一定補貼,進一步對企業(yè)的競爭機制有所約束,實現(xiàn)運輸多樣化運輸方式發(fā)展,在交通運輸產(chǎn)生的成本機制上制定統(tǒng)一的制度標準,進而保障運輸企業(yè)的主要地位。
4.3 進行合理的體系布局對策
交通運輸體系的綜合建設是全面覆蓋我國的各種交通運輸方式,各方式都充分的發(fā)揮自身具備的優(yōu)勢。由于,鐵路與高速公路在長途運輸方面占有重要作用,因此,將鐵路與高速公路運輸作為重點運輸框架進行設計。此外,促進鐵路網(wǎng)與高速公路網(wǎng)進行互補,進而合理規(guī)劃運輸行業(yè)的有序發(fā)展,也能有效的形成各企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。
4.4 加強體系內(nèi)在紐帶的對策
將各個交通運輸企業(yè)的運輸方式有效銜接,還需要加強運輸體系內(nèi)部的紐帶。因此需要建立在強化傳統(tǒng)交通運輸基礎上,促進一體化交通運輸方式的管理與多式聯(lián)運共同發(fā)展,并且在交通運輸管理過程中融入電子技術與數(shù)據(jù)交換技術,促進我國運輸行業(yè)實現(xiàn)迅速的發(fā)展。這樣的方式能夠鞏固交通運輸之間的聯(lián)系,還能解決運輸中存在費用高的問題,有效的促進交通運輸體系發(fā)揮更好的作用。另外,運用這樣的方式還能使多式聯(lián)運的效率大大提升,因此,在經(jīng)濟效益上收到不錯效果。
5 結束語
綜上所述,隨著各個運輸企業(yè)的迅速發(fā)展,我國對交通運輸體系的綜合建設存在的一系列問題得到了重視,從而提高交通運輸能力。因此,相關專業(yè)人員對綜合運輸體系中存在的制約問題進行探討,研究出有效的解決方案進行實施,只有這樣才能有效的促進我國交通運輸事業(yè)更好的發(fā)展。
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【關鍵詞】交通運輸 成渝經(jīng)濟帶 有無對比法
一、引言
成渝經(jīng)濟帶是指四川盆地內(nèi),南達長江,北抵成南高速公路,西接寶成、成昆鐵路,東接襄渝、渝黔鐵路等范圍的經(jīng)濟帶狀。成渝經(jīng)濟帶的概況指標見表1。
從表1可以看出,成渝經(jīng)濟帶實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值占西部地區(qū)的28.7%,成渝經(jīng)濟帶人均GDP明顯高于西部地區(qū)的平均水平。但是,成渝經(jīng)濟帶的經(jīng)濟總量與另幾個經(jīng)濟區(qū)的差距還比較大。長三角、珠三角經(jīng)濟區(qū)的對外開放程度比成渝經(jīng)濟帶要高出多個層次。2002年,長三角進出口總額為1752.17億美元,占GDP的76%;珠三角的進出口額為2118.65億美元,占GDP的84%。相比之下,成渝經(jīng)濟帶的進出口總額僅為62.61億美元,占GDP的8.5%,進出口總量只及長三角的1/28,珠三角的1/34。進出口總額在成渝經(jīng)濟帶中只占很小的比例,其原因是西部地區(qū)在交通上不具備優(yōu)勢,環(huán)保成本和物流成本過高制約了當?shù)氐耐顿Y和經(jīng)濟發(fā)展。因此研究交通運輸對成渝經(jīng)濟帶的影響分析具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、交通運輸對成渝經(jīng)濟帶影響的定性分析
研究成渝經(jīng)濟帶影響分析問題的關鍵就是如何對區(qū)域有限的資源優(yōu)化配置,發(fā)揮出資源的最大作用。一般來說,交通運輸?shù)母纳贫紩腿⊙鼐€經(jīng)濟資源要素,優(yōu)化區(qū)域資源的配置,帶動沿線經(jīng)濟的發(fā)展。
宏觀角度來看,交通運輸?shù)淖饔弥饕怯绊戀Y源在空間上的配置。交通運輸網(wǎng)絡將各個經(jīng)濟區(qū)域通過運輸線路聯(lián)系在一起,決定著各經(jīng)濟區(qū)域之間運輸聯(lián)系的數(shù)量、強度、速度以及區(qū)域內(nèi)的物資、信息流動,可以說,資源的配置主要是通過交通的運輸作用得以實現(xiàn)的。運輸功能實現(xiàn)了資源由供應地點向需求地點的移動。正是因為交通運輸決定著資源的流向、數(shù)量、強度和速度等因素,所以資源的優(yōu)化配置取決于交通的發(fā)展程度。資源的優(yōu)化配置,使區(qū)域的比較優(yōu)勢得到發(fā)揮,不僅讓本區(qū)域的資源優(yōu)勢得到發(fā)揮也使得不同地區(qū)的比較優(yōu)勢得到互補,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度加強,從而促進整個社會的進步。
微觀角度來看,交通運輸?shù)挠绊懼饕菍Ξa(chǎn)業(yè)布局的影響。企業(yè)作為區(qū)域內(nèi)的一個經(jīng)濟單位,也是一個汲取區(qū)域經(jīng)濟資源轉化為社會財富的機構,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展對交通的依賴作用也在日益加強。企業(yè)在進行選址時必須考慮與市場和資源的接近程度、生產(chǎn)成本、運輸成本等諸多傳統(tǒng)因素,現(xiàn)在還增添了諸如信息傳遞的快捷性、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)聚集效應等新經(jīng)濟地理因素;在運行過程中必須考慮資金、信息、人才、物資等經(jīng)濟要素的可進入性,還必須考慮企業(yè)的運行成本、物流配送倉儲體系、產(chǎn)品與消費市場或下游市場的接近程度等,這些都跟交通運輸關系密切。
三、交通運輸對成渝經(jīng)濟帶影響的定量分析
1、指標體系的建立應遵循的原則
(1)全面性原則。交通運輸?shù)挠绊懶Ч笜梭w系涉及社會發(fā)展和經(jīng)濟增長各個方面,須用系統(tǒng)方法進行全方面的分析和評價,確定交通運輸對成渝經(jīng)濟帶發(fā)展的影響,綜合區(qū)域內(nèi)各個經(jīng)濟指標的變化來進行衡量。
(2)可操作原則。指標體系的建立是要證明交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展之間的相關性,數(shù)據(jù)的采用必須切實可操作才能得出有效的結論,才能對實踐有一定的指導作用。
(3)可比性原則。指標體系中的經(jīng)濟變量應該與交通運輸之間有一定的內(nèi)在聯(lián)系,為使交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟的影響能客觀真實地反映建設項目效果應保證評價指標在計量單位、時效、計算方式、統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源上的一致性,并選取恰當?shù)膮⒄瘴?,以保證評價結果的準確性。
(4)重點突出原則。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展涉及諸多的影響因素,交通運輸只是其中一個,所以在分析過程中需要對其他的影響因素做出處理,以便分析交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
2、評價指標體系
(1)區(qū)域經(jīng)濟增長指標。區(qū)域內(nèi)一切經(jīng)濟要素的組合、活動都是圍繞著推動區(qū)域經(jīng)濟增長這個目標。對交通運輸影響力的評價研究也主要從這個角度來考慮。交通運輸最終對區(qū)域經(jīng)濟的積極或消極作用都可以通過這個指標體現(xiàn),通過交通運輸整合區(qū)域內(nèi)資源,以獲得較高的經(jīng)濟增長率,提高區(qū)域內(nèi)人民生活水平。交通對區(qū)域經(jīng)濟增長的推動可以用對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率來衡量。
(2)地區(qū)居民收入指標。持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展離不開經(jīng)濟的增長,經(jīng)濟發(fā)展意味著在經(jīng)濟增長的同時,還包括在改進生產(chǎn)結構,改善收入分配狀況,特別是消除貧困現(xiàn)象,增進社會福利水平這樣一些方面所取得的進展,最終實現(xiàn)地區(qū)的均衡發(fā)展。因此,這一指標的設立有助于分析交通對收入分配和增加社會總福利所能產(chǎn)生的影響。這個指標的衡量本文中主要采用城鎮(zhèn)居民收入來衡量。
(3)就業(yè)率指標。從上述來看,勞動就業(yè)目標應該成為評價的重要目標之一。交通運輸?shù)木蜆I(yè)效果包括直接就業(yè)效果和間接就業(yè)效果。直接就業(yè)效果指在項目內(nèi)部創(chuàng)造的就業(yè)機會的效果;而間接就業(yè)效果,則為涉及到與該項目有關的其它項目或部門所創(chuàng)造的工作機會的效果。本文中設置就業(yè)效果指標。
(4)旅游業(yè)的發(fā)展指標。在旅游資源上,可以共同打造川渝石刻文化走廊。該區(qū)存在三個石刻文化歷史悠久的城市:大足、安岳和樂至,三者石刻藝術基本上一脈相承,地勢上也在一條直線上,通過兩條成渝高速通道,與重慶主城區(qū)和成都市相連,形成一個“大金口”。同時還可以把潼南大佛等文物連綴其間,擴大了大足石刻外延,可以打造成成渝經(jīng)濟區(qū)的文化長廊。主要采用旅游收入指標衡量。
(5)消費水平指標。消費水平指的是居民的消費所能達到的并且能維持的一種狀態(tài),即一定時期人均所能消費的生活資料和勞務的數(shù)量。在存在交通“瓶頸”的情況下,將阻礙商品流通效率,影響到區(qū)域內(nèi)消費水平的提高。交通項目縮短了時空距離,具有使區(qū)域內(nèi)價格趨近的功能,使區(qū)域內(nèi)輸出商品的低價上升,使輸入商品的高價下降,最終使區(qū)域內(nèi)價格的水平更加趨于合理。這將有利于居民消費水平的提高。
(6)利用外資指標。交通運輸對沿線地區(qū)吸引和利用外資的作用,在于它為該地區(qū)基礎環(huán)境的改善創(chuàng)造了條件,為外商提供了良好的投資條件。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,市場范圍的擴大,既需要廣大腹地和國外提供日益增多的各種原料,更需要向國內(nèi)外各地輸送日益增長的出口和內(nèi)銷產(chǎn)品,這就需要有相應的運輸能力與之相匹配。主要是吸引外資總額這個指標來反映。
3、交通運輸對成渝經(jīng)濟帶影響量化分析
有無對比法是確定交通建設項目區(qū)域經(jīng)濟影響效果的主要方法。有無對比法是在評價同一時間點上,將有此項目時,實際發(fā)生的情況與無此項目時可能發(fā)生的情況進行對比,以度量此項目的真實效益、影響和作用。有無對比法的主要作用在于易剔除自然增長的非項目因素,以正確度量因有此項目而產(chǎn)生的真實效果。
現(xiàn)假設y代表所要分析的評價指標,y的變化有兩種情況:第一種情況是影響y的諸因素均沒有發(fā)生重大變化,y將保持原有的變化趨勢,這時可把y看成是時間(用t表示)的函數(shù),函數(shù)式為y=f(t)。我們稱這種變化為無項目時固有的變化。第二種情況是有交通運輸項目建成,影響y的某一因素x(運輸量)發(fā)生了重大變化,其他諸因素仍保持原有的變化,那么這時y的變化實際上是原固有變化和發(fā)生重大變化的因素x(運輸量)影響的疊加即在原固有變化的基礎上又增加了一種新的變化。我們可以認為y是x與t的函數(shù),函數(shù)式為y=g(x,t)。公路建設項目投入運營,帶來運輸量的重大變化,使y改變了固有的變化,其改變量y(t)(交通建設項目對成渝經(jīng)濟帶的影響)就是g(x,t)的增量減去f(t)的增量:y(t)=g(x,t)-f(t)。
四、結論
交通運輸對成渝經(jīng)濟帶影響涉及眾多的影響因素,以目前所擁有的數(shù)據(jù)、材料以及所掌握的知識還不足以對此進一步分析,故本文主要是證明交通運輸與成渝經(jīng)濟帶經(jīng)濟增長的正相關關系和提供對此分析的一種思路。
【參考文獻】
0 引言
隨著珠三角城際莞惠線、佛肇線開通運營,如何加強運營單位管理,提高城際軌道交通運營管理與服務水平,進而更好地適應珠三角城際軌道交通發(fā)展的需要已成為迫切解決的問題。
運輸及客運服務指標是衡量運營單位經(jīng)營好壞的重要依據(jù),開展相關研究對于指導運營單位的運營管理具有重要指導意義。
1 城際軌道交通運輸及客運服務主要指標
目前國內(nèi)外城際軌道交通反映運輸組織、客運服務水平的相關指標主要有三大類:安全生產(chǎn)類指標、運輸生產(chǎn)類指標、客運服務類指標。
具體如下:
1.1 安全生產(chǎn)類指標
安全生產(chǎn)類指標是對軌道交通運輸生產(chǎn)安全狀況進行考核、監(jiān)控的指標,主要有:責任(特別重大、重大、較大、一般)行車事故事件數(shù)、責任(從業(yè)人員、旅客)人員傷亡事故件數(shù),以及責任傷亡人數(shù)等。
1.2 運輸生產(chǎn)類指標
運輸生產(chǎn)類指標是軌道交通運輸生產(chǎn)任務制定、作業(yè)組織規(guī)范化以及生產(chǎn)業(yè)績考核的指標,主要有運輸數(shù)量指標和運輸效率指標。
運輸數(shù)量指標是與對外營業(yè)直接有關的運量指標。主要包括旅客發(fā)送人數(shù)、旅客周轉量等。
運輸效率指標一般是指對運輸設備(活動設備和固定設備)運用的效率指標。
這類指標主要有:
①動車運用效率有關指標,如列車旅行速度、動車全周轉時間等。
②線路、車站能力利用程度指標。如區(qū)間通過能力利用率、車站通過能力利用率等。
1.3 客運服務類指標
客運服務類指標是用于規(guī)范、考核軌道交通旅客運輸服務工作的指標,主要有:快速指標、舒適指標以及其他參考服務指標。
快速指標是運輸企業(yè)為旅客提供位移的質(zhì)量指標;主要包括:行車間隔、停站時間、旅客列車正點率等。
舒適指標主要包括:加減速變化率、平均承載率、通風度、溫度、噪音等。
其他參考服務指標主要有:旅客申訴事件比率、車票可靠度、自動閘門可用度、自動售票機可用度、扶手電梯可用度、乘客升降機可用度。
2 國內(nèi)外城際軌道交通運輸及客運服務主要指標目標值
歐洲及亞洲部分地區(qū)城際鐵路運輸及客運服務主要指標如下(附表1)。
3 珠三角城際軌道交通運輸及客運服務主要指標的建議
現(xiàn)階段珠三角城際軌道交通運輸及客運服務主要指標只能通過對國內(nèi)外城際軌道交通運輸及客運服務指標的研究,并結合珠三角城際軌道交通實際以及國家相關規(guī)定而確定。
珠三角城際運營一段時間以后,通過長期操作,積累經(jīng)驗,可以持續(xù)改善運輸及客運服務水平,制定更加合理運輸及客運服務指標體系。
珠三角城際軌道交通運輸及客運服務主要指標建議如下:
3.1 安全生產(chǎn)類指標
3.1.1 事故率
國內(nèi)外的經(jīng)驗表明,企業(yè)用事故率作為標準衡量,是科學的,符合客觀規(guī)律的。目前,國內(nèi)軌道交通對事故率是用每百萬車公里平均發(fā)生的事故件數(shù)來衡量。建議珠三角城際軌道交通事故率:重大行車事故率0件/百萬車公里,一般行車事故率低于4件/百萬車公里。
3.1.2 傷亡率
軌道交通傷亡率根據(jù)其行業(yè)特點一般分員工傷亡率和旅客傷亡率。
國內(nèi)軌道交通員工傷亡率一般按每年工傷事故人次與職工總人數(shù)的比值來衡量。建議珠三角城際軌道交通員工傷亡率:低于1.2‰。
國內(nèi)軌道交通旅客傷亡率一般按每百萬人旅次傷亡人數(shù)來衡量。建議珠三角城際軌道交通旅客傷亡率:低于1.5人/百萬人旅次。
3.2 運輸生產(chǎn)類指標
3.2.1 旅客發(fā)送人數(shù)、旅客周轉量
旅客發(fā)送人數(shù)、旅客周轉量與鐵路運輸收入的來源相關,數(shù)量越大越好。這兩項指標受諸多客觀因素影響,如開通線路相關市政配套設施是否完善、相鄰城際線路是否運營等,對于新線開通還存在客流培育期,根據(jù)客流預測的結果來確定莞惠線、佛肇線這兩項指標不合理,且用這兩項指標來衡量運營企業(yè)服務水平不科學。目前國內(nèi)開通運營的廣珠城際、廣佛地鐵,這兩項指標均僅統(tǒng)計,但不作為考核指標。故本次研究不做量化。
3.2.2 列車旅行速度
列車旅行速度是指列車在區(qū)段內(nèi)平均每小時走行的公里數(shù),其中包括列車在區(qū)段內(nèi)各區(qū)間的運行時間和中間站的停站時間。它是表明列車運行圖質(zhì)量的一項重要指標,也是影響動車周轉和旅客送達的一項重要因素,它受線路標準、停站次數(shù)、停站時間等多種因素的影響。該指標應根據(jù)線路情況、設備類型和運輸組織實際來確定。先期開通運營的線路根據(jù)設計確定,莞惠線列車旅行速度大站停列車應不小于132.5km/h,站站停列車應不小于71.2km/h,佛肇線列車旅行速度大站停列車應不小于129.9km/h,站站停列車應不小于77.2km/h[1,2]。
3.2.3 動車組周轉時間
動車組周轉時間包括動車組全周轉時間和動車組運用周轉時間兩個概念,在日常運轉工作中采用動車組全周轉時間這一概念,它是反映動車組運用效率的重要指標。動車組全周轉時間是指動車組每周轉一次所消耗的時間(非運用時間除外),它包括純運轉時間、在中間站停留時間、本段和折返段停留時間以及本段和折返段所在站停留時間??s短動車組周轉時間可以減少運用動車組數(shù),提高動車組運用效率。城際列車白天運營,晚上檢修,其周轉時間主要包括動車組旅行時間和折返時間,其中動車組旅行時間按設計標準,折返時間按15分鐘來計算。先期開通運營的線路:莞惠線200km/h型動車組周轉時間應不大于117.8分鐘,160km/h型動車組應不大于193.2分鐘,佛肇線200km/h型動車組周轉時間應不大于105.0分鐘,160km/h型動車組應不大于156.2分鐘。
3.2.4 線路、車站能力利用程度指標
區(qū)間通過能力利用率、車站通過能力利用率與列車運行圖編制息息相關,列車開行對數(shù)越多,區(qū)間、車站通過能力利用率越大。但對于運營來說,區(qū)間、車站通過能力利用率并不是越大,運營效益越好。在客流量大于線路設計輸送能力時,區(qū)間、車站通過能力利用率越大,運營效益將越好;在客流量小于線路設計輸送能力時,列車開行過多,勢必造成運營成本的極大浪費。珠三角城際莞惠線、佛肇線在運營初期,客流量將遠小于線路設計輸送能力,用區(qū)間、車站通過能力利用率作為衡量運營單位運營好壞不合理,故本次暫不對其進行量化。
3.3 客運服務類指標
3.3.1 行車間隔
依據(jù)相關設計文件所做客流調(diào)查及運營計劃,充分考慮新線開通運營,影響客流預測的因素,參考已開通運營的廣珠城際列車實際開行情況,建議先期開通運營的莞惠線初期高峰小時:平均行車間隔不得超過20分鐘,最大行車間隔不得超過30分鐘;佛肇線初期高峰小時:平均行車間隔不得超過20分鐘,最大行車間隔不得超過30分鐘。
3.3.2 停站時間
停車時間的確定受上下車旅客流量、車內(nèi)擁擠程度、動車車門數(shù)量及尺寸等因素的影響,參考設計資料,結合客流預測、CRH6型動車構造等情況,建議列車停站時間范圍為:60-120秒。
3.3.3 列車正點率
正點率是用于衡量運營公司的運行效率和服務質(zhì)量的重要指標。建議列車正點率采用國際城際服務目標:實際到達時間與時刻表計劃到達時間正差3分鐘內(nèi)者高于97%。
3.3.4 舒適指標
舒適度指標一般在設計時規(guī)范,建議舒適度指標按設計規(guī)定標準,沒有規(guī)定的參照國際城際軌道交通標準:
加減速變化率:不超過0.8米/秒3之比率,平均高于95%。
平均承載率:根據(jù)《和諧號CRH6 型城際動車組技術條件》技術參數(shù),結合客流特點,高峰小時平均低于6人/平方米。
通風度:平均高于0.32立方米/分鐘/人。
溫度:車廂內(nèi)為22℃-26℃之間為合格,平均高于95%。
噪音:隧道段平均低于85 dBA,高架段平均低于78 dBA,地面段平均低于68 dBA(GB/T12816-2006 5鐵道客車內(nèi)部噪音限值及測量方法)。
3.3.5 旅客申訴事件比率
旅客申訴事件比率是反映運營單位服務質(zhì)量的一項重要指標。它一般按每百萬人旅次投訴事件數(shù)來衡量。建議旅客申訴事件比率:低于3件/百萬人旅次。
3.3.6 其他參考服務指標
車票可靠度、自動閘門可用度等服務設施設備指標應在招標采購初期確定,并根據(jù)該指標體系進行采購。建議參照國際城際軌道交通標準:
車票可靠度(乘客使用車票多少次才發(fā)生一次故障):高于5000次。
自動閘門可用度:高于97%。
自動售票機可用度:高于96%。
扶手電梯可用度:高于98%。
乘客升降機可用度:高于98%。
交通運輸作為國民經(jīng)濟的一個分支,不是孤立的,其規(guī)模和發(fā)展與國民經(jīng)濟的其他部門有著密切的關系。處理運輸和經(jīng)濟發(fā)展,使交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是決策者關注的主題之間的關系,尤其是在當前的經(jīng)濟困難時期,增加投資交通基礎設施成為經(jīng)濟刺激計劃的一個重要組成。因此,交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關系的研究具有一定的現(xiàn)實意義。交通運輸不僅可以促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,同時也促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,改善運輸條件,農(nóng)副產(chǎn)品轉化為商品創(chuàng)造了有利條件,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以市場為導向,以提高附加值農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件的變化。城市的發(fā)展離不開交通分離,交通是城市的城市擴張是快速擴張和城市的快速擴張,同時也對交通部門的支持。交通運輸在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用越來越重要。當運輸適應經(jīng)濟的發(fā)展,交通的自身發(fā)展,并刺激在經(jīng)濟相對滯后的交通的發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展,“拖”的效果,但經(jīng)濟快速發(fā)展的經(jīng)濟增長,往往產(chǎn)生新的交通需求,從而促進交通運輸?shù)陌l(fā)展。
一、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系
國民經(jīng)濟系統(tǒng)起到橋梁的交通系統(tǒng),它是有機聯(lián)系的各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn),處理,交換和消費,以確定社會經(jīng)濟發(fā)展活動的正常前提得以順利進行。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建設直接相關的運輸,這是關系到一個非常密切的關系。交通在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和交通的整體性能和法律的相互影響:當區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢,疲軟,運輸需求和容量會縮小,流量限制區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn),當?shù)貐^(qū)緊急調(diào)運經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,為強勁的投資熱情發(fā)展的需求,但交通的發(fā)展和技術經(jīng)濟特點,因為它是不可能表現(xiàn)出的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展滯后的公共交通制約快速發(fā)展的影響后面。
1.運輸是由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,交通發(fā)展的需要,以滿足因交通需求的區(qū)域經(jīng)濟活動;交通的發(fā)展可以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,良好的交通設施必須是促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,吸引了大量的投資。
2.交通運輸?shù)陌l(fā)展可以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,并強調(diào)運輸在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用。它被認為是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,即區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的開發(fā)和運輸,運輸能力,以適應區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。
3.運輸是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不僅是原因,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的成果。該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進了運輸能力,從而促進交通發(fā)展的改善。因為了解這些基本上都是定性判斷的理解,實踐的經(jīng)驗總結和總結,以及在實踐中總結的經(jīng)驗總結是少之又少,缺乏實踐驗證。
二、交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟的影響
運輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分的基本要求。對應于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,包括區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展安全的交通運輸系統(tǒng),交通發(fā)展和利益形成的區(qū)域應該是社會,行業(yè)和地區(qū)的成員發(fā)展的地區(qū),根據(jù)社會分配公平分享,交通建設對生態(tài)環(huán)境破壞自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)可以容忍和消化的最佳水平。這也是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標和內(nèi)容。
1.區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的運輸
組成的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的區(qū)域經(jīng)濟關系的各種類型的行業(yè)和各行業(yè)的比例和質(zhì)量,作為一種生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)分布比例不同,經(jīng)濟效率存在較大的差異。交通狀況是影響產(chǎn)業(yè)結構的諸多因素之一,交通條件的變化直接影響到產(chǎn)業(yè)布局的變化,進而改變區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構。為了追求低成本優(yōu)勢,大比例的重工業(yè)原材料集中在周邊的港口或軌道交通樞紐。航空的優(yōu)勢,以滿足“輕,薄,短,小”的新興工業(yè)產(chǎn)品的功能,從而形成了新的工業(yè)區(qū)。因此,由于不同的交通條件,在不同地區(qū)不同行業(yè)的吸引力,與交通條件對提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構水平也增加,在一般情況下,優(yōu)越的地理位置和交通條件,產(chǎn)業(yè)結構水平比較高。
2.交通對區(qū)域經(jīng)濟結構的影響
區(qū)域經(jīng)濟空間結構是指在一定地域范圍和形式分布在經(jīng)濟因素之間的相對位置關系,它是人類經(jīng)濟活動和地點選擇過程和長期的經(jīng)濟發(fā)展成果。經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位的空間結構。區(qū)域經(jīng)濟空間格局在不同的地區(qū),不同的發(fā)展階段,有一個非常核心的類型,點軸和網(wǎng)絡類型。由于交通便利,極核的道路交通樞紐等鐵路樞紐,港口,區(qū)位優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟活動有很強的吸引力,往往會形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。交通路線(鐵路線,線航空公司)本身沿通道,各種經(jīng)濟因素和產(chǎn)業(yè)沿著傳送帶的擴散,形成道路交通基礎設施建設的中堅力量,線性空間的人口,產(chǎn)業(yè),城市,物流的整合,信息流復雜,即傳送帶。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,交通,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展,區(qū)域交通網(wǎng)絡已成為基礎的區(qū)域經(jīng)濟空間網(wǎng)絡結構。區(qū)域網(wǎng)絡基礎設施可以被分為交通,通信,電力設施網(wǎng)絡,在交通基礎設施建設,以實現(xiàn)流量的人和貨物運輸網(wǎng)絡是最基本的組成部分,影響一個偉大的程度區(qū)際貿(mào)易主要包括改變流動的因素,包括區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系。公路運輸網(wǎng)絡的完善可以從2個方面促進區(qū)域貿(mào)易,減少運輸成本,降低空間成本。現(xiàn)代交通的基礎,區(qū)域運輸成本是確定不僅實際的距離,決定覆蓋其運輸網(wǎng)絡密度和結構,交通設施升級建筑不僅要滿足現(xiàn)階段的貿(mào)易需求,更多發(fā)揮作用創(chuàng)造更多的區(qū)際貿(mào)易需求。
三、運輸問題的建議
1.以交通為主線,發(fā)展交通經(jīng)濟帶的空間范圍和持續(xù)改進的擴展經(jīng)濟活動,走廊,區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的空間演化和傳輸線不斷接觸密切,和逐步形成一個集群,工業(yè)和城市發(fā)展軸的主干道交通或運輸通道高度發(fā)達的經(jīng)濟,它是運輸走廊和經(jīng)濟活動在空間上彼此為很長一段時間。結果。在其發(fā)展過程中,人才,產(chǎn)業(yè),技術要素在空間沿交通干線集聚與擴散,由于交通和經(jīng)濟可及性的提高,提高的經(jīng)濟地理位置,促進企業(yè)間,跨行業(yè),交通基礎設施主要波束空間運動路線之間的桿單元。華納帕特森在生長軸理論,直接運輸與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,對運輸路線的重點,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引導和推動建設中的作用。交通之間的增長極建立聯(lián)系,方便人員,要素流動,降低運輸成本,在形成一個新的有利位置和良好的投資環(huán)境,產(chǎn)業(yè)和勞動力的新的道路將吸引,聚集交通軸線,產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展做出了貢獻。
2.充分發(fā)揮交通運輸?shù)淖饔?。?jīng)濟中心的經(jīng)濟區(qū),第一區(qū)位交通優(yōu)勢,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟在城市的中心,被稱為區(qū)域經(jīng)濟中心的經(jīng)濟核心,一路上通信大致相同形式的核心,具有一定的經(jīng)濟性。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是第一位的運輸,并逐步使自然條件和資源,當這些“點”的經(jīng)濟潛力,達到區(qū)域經(jīng)濟具有一定實力形成核心的經(jīng)濟潛力,這些“點”,被收集。然后,在區(qū)域經(jīng)濟的核心,具有雄厚的經(jīng)濟實力,構成一串沿著交通線,導致行業(yè)公交線路的數(shù)量是高度集中的,高濃度的物質(zhì)是高度綜合技術市場高度集中,高度集中的,高資本積累和經(jīng)濟潛力,經(jīng)濟區(qū),在“行”聚集。這是交通對區(qū)域經(jīng)濟的綜合效應。有吸引力的運輸或減少形成機制可以概括如下:首先,由于運輸費用,降低成本,提高市場競爭力,擴大了企業(yè)的經(jīng)濟中心,地理位置優(yōu)越,交通路線的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢的地理范圍,通常被稱為成本-第二運輸收斂作用,提高該地區(qū)的運輸能力,提高空間通信的水平,增強個體經(jīng)濟空間的能力,拓展經(jīng)濟發(fā)展,貿(mào)易和交通經(jīng)濟帶的規(guī)模沿著核具有較大的空間,通常被稱為成本流匯聚擴張效果。
【關鍵詞】交通運輸;檔案管理;存在問題;解決措施
交通運輸業(yè)的檔案管理是非常重要的,尤其是它不僅能夠反映運輸?shù)慕?jīng)濟運行能力,而且能為管理工作提供重要依據(jù)。但是,在具體工作中,檔案管理是被經(jīng)常忽視的,不被重視的,這就造成了檔案工作質(zhì)量下降,水平不高、人員素質(zhì)得不到提升等問題,要解決好運輸檔案管理工作存在的問題是目前的當務之急。
一、交通運輸業(yè)檔案管理存在的問題
由于領導認識不足,管理人員相對較少,工作能力相對較差,而工作又相對較繁雜,所以出現(xiàn)很多不盡人意的地方:
1.對檔案管理工作不重視。一些檔案管理人員甚至包括少數(shù)領導干部在日常工作中,對檔案工作的重要性缺乏足夠的認識,認為檔案工作無足輕重,無關緊要,覺得檔案工作是整理整理材料,存儲存儲數(shù)據(jù),分分類,歸歸檔,不能給單位創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益,只要不丟,不漏,可以應付外調(diào)就行了。在思想上存在輕視檔案管理工作的誤區(qū),沒有把這項工作列入全局工作日程,使檔案資料的收集、整理被忽視。
2.檔案室設施不齊全。檔案管理有些必要的設備、用品、工具不健全,有的個別單位沒有專用檔案室,即使有檔案室也是一些采光條件不好,空間狹小,潮濕的房間、內(nèi)部設備不配套,不完善極容易造成檔案材料霉變、蟲蛀,影響檔案的整潔、完整及使用。
3.檔案管理不規(guī)范。沒有檔案管理機構就不能保證檔案管理工作的順利進行,建立良好的檔案管理機構是檔案管理工作的前提和保證。但是,在實際工作中,檔案管理工作分工模糊,由非專業(yè)人員兼職,很多交通運輸單位沒有設置檔案管理機構。
4.檔案管理人員素質(zhì)低。目前,在很多交通行業(yè)中缺乏檔案管理專業(yè)人員,檔案管理主要是由一些非專業(yè)人員來兼職。這些非專業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術的培養(yǎng),缺乏檔案管理知識,只是憑借主觀臆斷,照貓畫虎,這使得整理出的檔案個人因素明顯,缺乏共性,檔案質(zhì)量受到影響。
二、加強檔案管理工作的幾點措施
1.加強組織領導,不斷完善檔案管理責任體系。檔案管理要始終如一地嚴格執(zhí)行上級的規(guī)定和要求,積極構建覆蓋全面、責任明晰的檔案管理體系。一是完善管理網(wǎng)絡。要建立單位檔案管理領導小組,配齊基層檔案管理負責人和檔案管理網(wǎng)絡員,做到領導力量不弱化。二是落實具體責任。要將檔案管理納入運管部門總體工作規(guī)劃及年度計劃,明確檔案管理工作目標,不斷加大檔案管理的檢查考核和獎懲兌現(xiàn)力度,確保責任落實、工作到位。單位檔案管理領導小組要不定期地聽取檔案工作人員的匯報,對檔案收集、整理和利用情況進行檢查,對查出的漏洞和問題,及時整改,保障檔案工作健康發(fā)展。
2.加大宣傳力度,不斷增強全員檔案管理意識。為了全面提高單位全體職工的檔案資源意識,要對《檔案法》進行宣傳教育。一是強化檔案重要作用宣傳。通過申報檔案利用成果、撰寫檔案管理論文等形式,強化檔案重要作用的宣傳,讓全體職工充分認識到檔案是單位的重要資源,對規(guī)范管理行為、挖掘管理潛力、提升管理效能、維護單位利益具有重要作用。二是強化檔案基礎知識教育。為了提高檔案收集和歸檔效果,確保檔案資料的完整有效,要對單位各相關業(yè)務科室網(wǎng)絡員進行培訓。通過組織學習、發(fā)放宣傳資料、進行考試等形式,提高單位各相關科室網(wǎng)員的檔案意識和工作能力。三是強化檔案法律法規(guī)學習。要根據(jù)《檔案法》的重點內(nèi)容,采用發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語、出黑板報等形式進行檔案法律法規(guī)集中宣教活動,有效提高單位全體職工的檔案意識和法律意識。
3.加強信息化建設,不斷提高檔案管理現(xiàn)代化水平。交通運輸部門檔案管理要實現(xiàn)信息化應做好以下三項工作:一是建立一個實用的檔案信息網(wǎng)站。以網(wǎng)頁的形式提供信息和服務相關的文件,文件信息在線咨詢、搜索、電子文檔、實時歸檔和直接訪問的使用。二是加強電子文件的管理。這就要求檔案管理人員必須對儲存和處置工作中產(chǎn)生的大量電子文件進行指導。確保電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會效用。三是做到檔案信息的規(guī)范化、標準化。在進行檔案管理信息化過程中,應該嚴格按照國家推薦的信息化管理標準,在實踐中按照自身發(fā)展的需求和特點不斷進行完善,制定出符合自身需要的管理標準體系。
4.加強培訓、教育,不斷提高檔案管理人員素質(zhì)。一是專業(yè)培訓,提高檔案管理人員的專業(yè)知識。只有掌握扎實的知識技能,專業(yè)的管理知識,才能在對檔案進行收集、整理、保管、編研、提供利用中發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。二是自我修養(yǎng)。在任何情況下運輸部門的檔案管理人員,都要堅持實事求是的原則,根據(jù)實際情況,尊重歷史,恪盡職守,盡職盡責的記錄歷史的真實面貌??偠灾?,道路運輸行業(yè)的檔案管理工作雖然還存在一些問題需要不斷改進與完善,但是我們有理由相信,在行業(yè)主管部門的指導下,只要各級領導加強重視,檔案管理工作一定能推陳出新、走出一條新路,為建設小康社會服務,為經(jīng)濟建設服務,為振興道路運輸事業(yè)服務。
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