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在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市畜牧部門的指導(dǎo)下,通過全局的上下努力,全面完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。全市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步加強(qiáng)。全年完成生豬發(fā)展__萬頭,禽發(fā)展__萬只,肉牛64萬頭,奶牛1.5萬頭,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值44億元。現(xiàn)將全年工作完成情況總結(jié)如下:
一、實(shí)施牧業(yè)小區(qū)建設(shè)工程
以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),今年建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)20個(gè),其中申報(bào)省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的6個(gè),菜籃子工程3個(gè),奶牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),生豬標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)5個(gè)。
二、扎實(shí)開展動(dòng)物疫病防控工作
進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病防控體系建設(shè),穩(wěn)定和健全基層防疫隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)以免疫為主的綜合防控措施,加大對(duì)動(dòng)物疫病的免疫注射和疫情監(jiān)測(cè)。
國家強(qiáng)制免疫“四大疫病”免疫率達(dá)到100%,常規(guī)計(jì)劃免疫率達(dá)到95%以上。在堅(jiān)持春秋集中免疫和常態(tài)補(bǔ)免相結(jié)合的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)抓規(guī)模養(yǎng)殖場的程序化免疫,采取了對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場常年保證疫苗直供,并落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場免疫工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督的具體人員包保責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的動(dòng)物疫病防控,全年實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場疫苗直供150戶。
加強(qiáng)了對(duì)人畜共患病的免疫和檢測(cè),在全市范圍內(nèi)開展了布病、炭疽等人畜共患病的免疫,并對(duì)人感染布病的村屯所有牛羊等動(dòng)物進(jìn)行了全部檢測(cè)。
全年共監(jiān)測(cè)禽流感樣品800樣份,口蹄疫樣品20__樣份,豬瘟樣品監(jiān)測(cè)400樣份,雞新城疫監(jiān)測(cè)樣品__樣份,禽流感采樣送檢200樣份,抗體合格率均達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。全年檢測(cè)樣品將達(dá)到6000樣份以上。常規(guī)流行病學(xué)調(diào)查,共常規(guī)調(diào)查了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)次,54個(gè)村,1080戶,__個(gè)飼養(yǎng)場,共流調(diào)豬23008頭,牛1900頭,羊344只,形成流調(diào)報(bào)告9份??谔阋邔m?xiàng)專項(xiàng)調(diào)查,共調(diào)查了4個(gè)村,80戶,豬__頭,牛183頭。做到了全面科學(xué)掌握動(dòng)物疫病防制狀況,有效保護(hù)了畜牧業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了無重大動(dòng)物疫病發(fā)生的工作目標(biāo)。
三、加強(qiáng)科技培訓(xùn)實(shí)施科技興牧
加強(qiáng)牧業(yè)科技培訓(xùn),提升科技人才隊(duì)伍,深化基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系改革,不斷提升畜牧業(yè)科技支撐能力。全年共舉辦村級(jí)防疫員培訓(xùn)班、繁改員培訓(xùn)班、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班、科技推廣人員培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員培訓(xùn)班、檢疫監(jiān)督員培訓(xùn)班等各類科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)班12批次培訓(xùn)1089人。創(chuàng)新了科技推廣方式,確定了科技推廣人員__人、科技示范戶322戶,實(shí)現(xiàn)科技人員進(jìn)村入戶進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo),提高了服務(wù)效果,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四、強(qiáng)化肉品安全和安全生產(chǎn)工作
開展了動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全的5個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)和規(guī)模化生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)死亡無害化處理補(bǔ)貼工作。分別是“獸藥飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊‘瘦肉精’等非法添加專項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊私屠亂宰和經(jīng)營病死病害畜禽專項(xiàng)整治行動(dòng)、生鮮奶專項(xiàng)整治行動(dòng)、食品安全百日整治行動(dòng)”。檢測(cè)獸藥和飼料經(jīng)營單位獸藥、飼料各200個(gè)抽樣,檢查養(yǎng)殖場獸藥、飼料各100個(gè)抽樣。對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖生豬、肉牛、肉羊進(jìn)行3次“瘦肉精”檢測(cè),累計(jì)檢查__個(gè)養(yǎng)殖場(戶),對(duì)進(jìn)入屠宰場的豬牛羊?qū)嵭忻颗伪貦z。對(duì)全市6個(gè)生鮮奶站進(jìn)行專項(xiàng)整治。依法查處涉肉案件10起,涉案動(dòng)物產(chǎn)品120噸,沒收銷毀260公斤,查處假劣獸藥案件19起,沒收銷毀假劣獸藥*盒,不合格飼料1500公斤。對(duì)全市3600戶開展了規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬死亡無害化處理費(fèi)補(bǔ)貼工作。對(duì)全市定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))的動(dòng)物及產(chǎn)品實(shí)行了全程檢疫和監(jiān)管,保證了我市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量安全。
實(shí)行監(jiān)管職能下移,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站不增加人員編制的情況下,增加監(jiān)管服務(wù)職能,成立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管分所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品安全工作站,賦予動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管服務(wù)職能,加強(qiáng)了監(jiān)管工作的常態(tài)化和及時(shí)性。
積極開展了安全生產(chǎn)大排查大整治工作,按照行業(yè)管理的原則,對(duì)全市6家屠宰企業(yè)、3家儲(chǔ)肉冷庫、7家飼料生產(chǎn)企業(yè)、78家獸藥飼料經(jīng)營業(yè)戶、241戶規(guī)模養(yǎng)殖場、6家生鮮奶站等進(jìn)行了3輪全面安全生產(chǎn)大排查大整治的檢查督導(dǎo)工作。
五、積極爭取項(xiàng)目資金
(一)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員配備、辦公設(shè)備、辦公用房情況。
2.規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查操作流程規(guī)范情況。
3.農(nóng)業(yè)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范歸檔管理情況:
(1)基礎(chǔ)賬冊(cè)情況:賬頁是否齊全。
(2)臺(tái)賬質(zhì)量:是否有錯(cuò)記、漏記、混記的情況。
(3)賬表對(duì)應(yīng)檢查:基層調(diào)查表與報(bào)表數(shù)據(jù)是否對(duì)應(yīng),復(fù)核賬表數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)是否相符。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬
1.統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬情況:鄉(xiāng)級(jí)是否建立了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;數(shù)據(jù)是否齊全,填寫是否規(guī)范。
2.現(xiàn)場核實(shí)檢查:隨機(jī)抽取1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)臺(tái)賬中填報(bào)糧食播種面積、大棚個(gè)數(shù)與實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比;同時(shí)對(duì)臺(tái)帳中填報(bào)的規(guī)模養(yǎng)殖戶的存欄數(shù)據(jù)與實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,檢查臺(tái)賬指標(biāo)與實(shí)際情況的一致情況,并分析出現(xiàn)差異的原因。
(三)農(nóng)作物生產(chǎn)情況
1.檢查縣級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)匯總農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量是否一致。
2.檢查鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)與分村匯總數(shù)據(jù)的農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量是否一致。
3.檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)數(shù)據(jù)來源情況,并對(duì)變化較大的數(shù)據(jù)進(jìn)行事后現(xiàn)場調(diào)查。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
1.基礎(chǔ)賬冊(cè)(表)檢查:是否建立(或掌握)了規(guī)模養(yǎng)殖戶臺(tái)賬,臺(tái)賬是否有重復(fù)等。未建立(或掌握)臺(tái)賬的及時(shí)提醒與當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站進(jìn)行溝通。
2.事后現(xiàn)場核實(shí)檢查:在對(duì)賬表檢查的戶中,抽3戶,到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)報(bào)表(臺(tái)賬)數(shù)據(jù)與實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。檢查指標(biāo)為:存欄、出欄、能繁母畜等。
3.檢查縣級(jí)數(shù)據(jù)是否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)是否與村級(jí)匯總數(shù)據(jù)一致。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和中間消耗統(tǒng)計(jì)
1.農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、增加值核算時(shí)所使用的主要農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)量(年度及分季)是否使用上級(jí)認(rèn)定反饋的數(shù)據(jù)。
2.農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、增加值核算時(shí)所使用的生產(chǎn)價(jià)格是否與省級(jí)反饋的價(jià)格一致。
3.農(nóng)林牧漁業(yè)增加值核算時(shí)所使用的增加值率是否超出規(guī)定的范圍。
4.檢查各類報(bào)表是否按要求填報(bào)。
(六)農(nóng)村住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)
1.基礎(chǔ)工作完善情況:包括工作制度建立情況、工作制度落實(shí)情況、樣本管理情況、培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、資料管理情況、調(diào)查網(wǎng)絡(luò)及人員配置等方面。
2.縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)的樣本資料與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門掌握樣本資料庫的數(shù)據(jù)是否一致。
3.原始記賬憑證、賬簿記錄、分戶數(shù)據(jù)和問卷調(diào)查的真實(shí)性機(jī)賬是否一致、賬實(shí)是否一致;所報(bào)送資料的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計(jì)量單位和統(tǒng)計(jì)口徑、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等是否符合報(bào)表制度的要求;數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系是否合理。
二、檢查中涉及的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)期和時(shí)點(diǎn)
(一)農(nóng)作物生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)。重點(diǎn)檢查上年大春農(nóng)作物、今年小春農(nóng)作物播種面積和產(chǎn)量及今年大春農(nóng)作物播種面積情況。
(二)畜牧業(yè)及其他各專業(yè)檢查已完成各項(xiàng)工作情況。
(三)農(nóng)業(yè)核算統(tǒng)計(jì)。檢查市(州)上半年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值核算數(shù)據(jù)和用于農(nóng)業(yè)核算的農(nóng)林牧漁業(yè)中間消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(四)農(nóng)村居民收支調(diào)查:第3季度至來年第2季度。
三、檢查辦法及時(shí)間安排
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查,是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的重要內(nèi)容,基礎(chǔ)工作檢查采取上下結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、自查與抽查結(jié)合的辦法。檢查主要分三個(gè)步驟:
(一)區(qū)縣自查:各區(qū)縣要對(duì)所轄的相關(guān)專業(yè)各類調(diào)查樣本和調(diào)查對(duì)象的基礎(chǔ)工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。
(二)市局復(fù)查:市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)要求開展復(fù)查工作:一是基礎(chǔ)賬冊(cè)(表)檢查。市局在區(qū)縣自查的基礎(chǔ)上,抽選2-3個(gè)縣(區(qū))級(jí)單位進(jìn)行復(fù)查,對(duì)復(fù)查縣(區(qū))抽取2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組臺(tái)帳、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表、住戶調(diào)查等所有基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面檢查。二是賬表對(duì)應(yīng)檢查。在全面復(fù)查基礎(chǔ)上,對(duì)建有臺(tái)賬的專業(yè),隨機(jī)抽取至少5個(gè)樣本,對(duì)臺(tái)賬建立及數(shù)據(jù)填報(bào)情況,基礎(chǔ)臺(tái)賬、歷史臺(tái)賬及與農(nóng)村全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)對(duì)比等,進(jìn)行帳表及機(jī)表對(duì)應(yīng)檢查。三是事后現(xiàn)場核實(shí)檢查。在賬表及機(jī)表對(duì)應(yīng)檢查基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場訪問進(jìn)行核實(shí)檢查。檢查范圍為:2-3個(gè)村(組),3個(gè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶、2個(gè)家禽規(guī)模養(yǎng)殖戶、1個(gè)牛和1個(gè)羊規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)查。
(三)迎接省局抽查:省統(tǒng)計(jì)局將針對(duì)各專業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)地區(qū)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式組織開展。各區(qū)縣要從抓牢、抓實(shí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作作好迎接省局檢查的準(zhǔn)備,對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)材料,不要為了整潔去抄一次報(bào)表和帳頁,要把工作重點(diǎn)放在對(duì)工作的指導(dǎo)上,從平時(shí)抓起。
四、工作要求
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作檢查,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),合理安排人員,全面完成檢查的各項(xiàng)任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控,果斷處置”的重大動(dòng)物疫病,防控工作方針,全面做好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保全鎮(zhèn)無重大動(dòng)物疫情發(fā)生,維護(hù)公共衛(wèi)生,保障畜產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
對(duì)全鎮(zhèn)所有接近或超過免疫有效期、新補(bǔ)欄的畜禽進(jìn)行一次全面的秋季強(qiáng)制集中免疫,要求高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病、豬瘟、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫,應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率達(dá)到70%以上,防止重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
三、時(shí)間安排
秋季重大動(dòng)物疫病防控工作從2017年9月15日起至11月16日止,分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員及培訓(xùn)階段(2017年9日15日前)。召開全鎮(zhèn)秋防工作動(dòng)員會(huì)議,鎮(zhèn)及各村組織重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),利用標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)等多種形式開展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳。
(二)調(diào)查摸底階段(2017年9月15日起至9月25日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存欄應(yīng)免的畜禽進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的調(diào)查、登記,掌握應(yīng)免的畜禽數(shù)量。
(三)集中免疫階段(2017年9月25日起至10月30日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存欄應(yīng)免的畜禽集中開展強(qiáng)制免疫注射,要求10月30目前全鎮(zhèn)完成免疫任務(wù)。
(四)查漏補(bǔ)免階段(2017年10月15日至11月15日)。對(duì)集中免疫中漏免的、新增補(bǔ)欄的畜禽進(jìn)行查漏補(bǔ)免,并進(jìn)一步完善免疫檔案。
(五)總結(jié)檢查階段(2017年11月15日)。于10月16日前做好本轄區(qū)內(nèi)2017年秋季重大動(dòng)物疫病防控工作總結(jié),迎接縣工作組檢查。
四、工作措施
(一)成立工作小組。
鎮(zhèn)成立2017年秋季重大動(dòng)物疫病防控工作小組,其具體組成人員見附件。
(二)迅速行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督,確保免疫工作順利開展。鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要精心組織,周密部署,迅速行動(dòng)開展秋季重大動(dòng)物疫病集中免疫注射工作,要認(rèn)真組織村級(jí)防疫員實(shí)施免疫注射,要切實(shí)做好疫苗供應(yīng)、免疫技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)村級(jí)防疫員開展集中免疫。要層層落實(shí)責(zé)任,免疫工作要做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。同時(shí),要加強(qiáng)督促檢查,確?!罢婷?、真打、真有效”,切實(shí)提高免疫密度和免疫質(zhì)量。
為了加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病防控的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,要全面落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制,將防疫工作主要指標(biāo)納入干部職工工作考核當(dāng)中,層層簽訂責(zé)任狀,分解免疫責(zé)任,分片包干,切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。
(三)周密部署,確保實(shí)效。各有關(guān)單位要站在講政治和顧全局的高度上,充分認(rèn)識(shí)做好防控工作的重大意義,始終保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,精心組織,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定本轄區(qū)秋季重大動(dòng)物疫病防控工作方案,方案應(yīng)顧及規(guī)模養(yǎng)殖場和農(nóng)村散養(yǎng)戶。在常年免疫的基礎(chǔ)上,對(duì)新補(bǔ)欄畜禽及時(shí)補(bǔ)免,切實(shí)做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”,徹底消除免疫死角,確保應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到1 00%,免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。
(四)加強(qiáng)防疫人員技術(shù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)力量,做好基層防疫隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作,嚴(yán)格要求按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范操作,進(jìn)一步提高疫病防治技術(shù)水平和綜合防控能力,確保免疫質(zhì)量。
(五)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管。各有關(guān)部門要全面開展產(chǎn)地檢疫工作,規(guī)范屠宰檢疫,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場、屠宰場以及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,安排足夠力量在每個(gè)市場、屠宰場等流通環(huán)節(jié)從嚴(yán)執(zhí)法。對(duì)沒有按規(guī)定實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的畜禽,要堅(jiān)決執(zhí)行“不許出證、不許流通、不許屠宰”的制度,真正實(shí)現(xiàn)以檢促免。要特別重視畜禽及其產(chǎn)品在生產(chǎn)、屠宰、加工、儲(chǔ)存和銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防疫監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場和消費(fèi)環(huán)節(jié)。對(duì)病死畜禽,堅(jiān)決執(zhí)行不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),及時(shí)作無害化處理。要加大宣傳力度,教育和指導(dǎo)廣大畜禽養(yǎng)殖場(戶)切實(shí)做好消毒滅源工作,亂丟病死畜禽尸體,對(duì)病死畜禽嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn)一處理”原則處理。
(六)建立完善免疫檔案。在完成免疫工作基礎(chǔ)上,對(duì)養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及應(yīng)該免疫數(shù)量等情況要有詳細(xì)記錄。特別要做好免疫用疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等記錄,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)殖場(戶)有免疫記錄,免疫家畜有二維碼標(biāo)識(shí),做到記錄與標(biāo)識(shí)相符。
一、主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況
預(yù)計(jì)全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸,同比去年增長4.3%;蛋類總產(chǎn)量12165噸,同比去年上漲了24.5%;奶類總產(chǎn)量10000噸,同比去年增長23.2%。生豬存欄90000頭,同比下降3.2%,出欄155000頭,同比下降4.4%;雞存欄120萬只,同比下降6.9%,出欄雞125萬只,同比增長0.6%;羊存欄130000只,同比下降4.4%,出欄110000只,同比增長17.5%;牛存欄14000頭,同比增長22.8%,其中奶牛存欄5600頭,同比增長30.6%。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。
二、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)
今年以來我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感,我區(qū)采取了積極有效的措施,克服了疫情帶來的負(fù)面影響,扭轉(zhuǎn)了飼料原料價(jià)格上漲的被動(dòng)局面,為畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ),超額完成了年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)??傮w上看,畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長,價(jià)格全面上升,效益明顯提高,全年畜牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。
1、生豬產(chǎn)銷兩旺,市場價(jià)格看好。今年以來生豬價(jià)格、仔豬價(jià)格的走勢(shì)與以往不同,一直處于較高水平,活豬價(jià)格保持在8.5元/千克以上,仔豬價(jià)格21.5元/千克,豬肉價(jià)格保持在15元/千克以上,其價(jià)格已創(chuàng)歷史新高。價(jià)格大幅度上漲的主要原因是,受禽流感疫情的影響,禽肉產(chǎn)品消費(fèi)下降,消費(fèi)者對(duì)豬肉的需求增加,刺激了豬肉價(jià)格的上漲,以及飼料原料價(jià)格的上漲和仔豬短缺等。目前,農(nóng)民養(yǎng)一頭商品豬可獲利250元,效益明顯高于往年,農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性較高。
2、家禽業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)。高致病性禽流感疫情對(duì)我區(qū)家禽業(yè)生產(chǎn)的影響不大,隨著禽類產(chǎn)品價(jià)格的逐步回升,農(nóng)民養(yǎng)雞的積極性有所提高,雞蛋價(jià)格已從去年的平均每公斤3.5元,上漲到今年的每公斤5.5—6元,淘汰雞價(jià)格從去年的平均每公斤4.5元,上漲到今年的平均每公斤8.5元。
3、奶牛業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。奶牛養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持突飛猛進(jìn),成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長最快的產(chǎn)業(yè)。目前,全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭,同比增長30.6%,受飼料原料價(jià)格的上漲,奶牛飼養(yǎng)成本增加,經(jīng)濟(jì)效益有所下降,目前農(nóng)戶養(yǎng)一頭奶牛年盈利在3000元左右。
4、肉牛生產(chǎn)穩(wěn)中漸升。今年以來,肉牛市場價(jià)格同比去年有所上漲,同時(shí)隨著世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目在我區(qū)的實(shí)施,農(nóng)民養(yǎng)肉牛的積極性很高,去年我區(qū)新建的肉牛小區(qū)今年開始大量補(bǔ)欄,肉牛存欄達(dá)8000余頭,同比增長了18%,農(nóng)民養(yǎng)一頭肉牛可獲利450元左右。
5、肉羊生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。今年我區(qū)實(shí)行了禁牧政策,對(duì)我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)生了一定影響,羊飼養(yǎng)量略有所下降,禁牧政策對(duì)養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)的影響比預(yù)期的要小,主要是我區(qū)積極扶持農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊,引導(dǎo)養(yǎng)羊業(yè)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,同時(shí)大力推廣新技術(shù),依靠科技,提高了養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平,據(jù)統(tǒng)計(jì),舍飼養(yǎng)羊農(nóng)民出售一只羊可獲利70元左右。
三、采取的主要措施
今年我區(qū)畜牧業(yè)圍繞動(dòng)物疫病防治、服務(wù)體系建設(shè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局三大重點(diǎn),主要抓了以下工作:
1、以防治禽流感為重點(diǎn),抓了動(dòng)物疫病防治工作。
今年年初我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感,我區(qū)在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了防治高致病性禽流感指揮部,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院制定的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針,堅(jiān)持預(yù)防為主,發(fā)揮疫苗優(yōu)勢(shì),提高防疫效果,同時(shí)采取積極的措施,有力地保障了家禽業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過一系列的措施,我區(qū)沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情,防治工作得到了階段性勝利。今年的動(dòng)物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度,禽流感防治是今年我區(qū)動(dòng)物疫病防治的重中之重,區(qū)委區(qū)政府高度重視,投入了10萬元防治經(jīng)費(fèi),購置了75萬頭份禽流感疫苗,3.5噸消毒液,150套防護(hù)服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等,對(duì)我區(qū)重點(diǎn)防護(hù)區(qū)的雞群全部進(jìn)行了免役,雞舍和交通要道進(jìn)行了全面的消毒,確保了我區(qū)雞群和人民群眾的安全;二是加大布病防治力度,根據(jù)省市按排,我們對(duì)轄區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)疫點(diǎn)村的28500只羊進(jìn)行布病檢疫,檢出陽性羊570只,全部按要求進(jìn)行了撲殺深埋處理,消除了傳染源;三是在繼續(xù)加大對(duì)口蹄疫強(qiáng)制免疫的同時(shí),對(duì)豬瘟、雞新城疫等重大疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,免疫率達(dá)到了上級(jí)的要求,確保我區(qū)沒有發(fā)生重大疫??;四是加大產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區(qū)檢疫動(dòng)物:豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動(dòng)物2479頭(只),動(dòng)物產(chǎn)品:肉類7845噸、種蛋255萬枚、皮2400張、毛類50噸、奶類200噸。共檢出動(dòng)物疫病8種:口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒,染疫動(dòng)物7145頭(只),不合格動(dòng)物產(chǎn)品1850公斤,全部按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
2、以發(fā)展奶牛業(yè)為重點(diǎn),抓了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是抓了畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路,奶牛養(yǎng)殖業(yè)突飛猛進(jìn),繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度,奶牛業(yè)作為我區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭,同比增長30.6%;二是抓了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過抓龍頭企業(yè)建設(shè),特別的畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步加快了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達(dá)1800余噸,民信屠宰廠年加工豬肉達(dá)5000余噸;三是抓了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以提高蛋白質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出率為重點(diǎn),進(jìn)一步加大了優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和青貯飼料專用玉米的推廣力度,以種植制度改革來推動(dòng)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。全區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種植保留面積已達(dá)6萬余畝。
3、以示范小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),抓了畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范生產(chǎn)。
我區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))在原有的基礎(chǔ)上,今年又有了新的突破:一是小區(qū)數(shù)量增加。今年新建完工的小區(qū)(園區(qū))6個(gè),全區(qū)累計(jì)達(dá)60個(gè),其中奶牛養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè),肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè),瘦肉型豬養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),養(yǎng)雞小區(qū)6個(gè),肉羊養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),綜合養(yǎng)殖園區(qū)4個(gè)。新建成張慶鄉(xiāng)演武村第三養(yǎng)殖園、長凝鎮(zhèn)眾旺肉羊育肥場、烏金山西沛霖肉羊育肥場、東陽鎮(zhèn)逯村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、張慶鄉(xiāng)北胡喬村奶牛養(yǎng)殖小區(qū);二是小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高。今年我區(qū)新建和續(xù)建的養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都有所提高,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)正在和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合。修文鎮(zhèn)陳侃村和張慶鄉(xiāng)北胡喬村兩個(gè)規(guī)模在500頭的奶牛示范小區(qū),每個(gè)小區(qū)投資60萬元配備機(jī)械化擠奶站,購置國內(nèi)先進(jìn)的上海利拉伐魚骨式擠奶機(jī)14組,目前已正式投入生產(chǎn),新建成了東陽鎮(zhèn)逯村規(guī)模為500頭的奶牛示范小區(qū),明年完成擠奶站建設(shè)以及配套設(shè)施建設(shè)。每個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)舍飼間、草料間、運(yùn)動(dòng)場、青貯池都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),突出圍欄隔離,道路分設(shè)(奶牛專用道不與人車混行),集中擠奶,沼氣照明,小區(qū)內(nèi)建立防疫室,專門有一名業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)的獸醫(yī)為小區(qū)服務(wù),小區(qū)采用合作社的管理辦法,入?yún)^(qū)奶牛統(tǒng)一編號(hào)、登記造冊(cè)、建檔管理。長凝眾旺肉羊育肥場和西沛霖肉羊育肥場成為我區(qū)舍飼養(yǎng)羊的新典范、新亮點(diǎn)。我們?cè)诜e極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式上,采取了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,建設(shè)上統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一奶畜禽品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn),制定實(shí)施嚴(yán)格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的養(yǎng)殖基地。
4、以基層中心站建設(shè)為重點(diǎn),抓了動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)。
組建畜牧獸醫(yī)中心站是深化基層畜牧獸醫(yī)體系改革的具體嘗試,根據(jù)省市要求,我區(qū)投入了15萬元配套資金,保證了今年我區(qū)烏金山、修文、北田、長凝四個(gè)中心站的建設(shè)任務(wù)的完成,新建面積650平方米,每站化驗(yàn)室50平方米,配備了顯微鏡、冰柜、超凈工作臺(tái)等診療設(shè)備,以及電話、傳真機(jī)、電腦等通信設(shè)備,明年完成張慶中心站的建設(shè)。畜牧獸醫(yī)中心站建成后將使我區(qū)基層獸醫(yī)服務(wù)體系進(jìn)入一個(gè)更高的層次,將有利于動(dòng)物防疫工作的開展,為今后養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、以冷配中心建設(shè)為重點(diǎn),抓了畜禽良種繁育體系建設(shè)。
畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的源頭和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年我們把畜禽良種繁育體系建設(shè)作為我區(qū)畜牧業(yè)提檔升級(jí)、向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是成立了區(qū)冷凍配種中心,張慶、修文、烏金山、莊子建立了人工授精站,冷配中心對(duì)全區(qū)18名技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),發(fā)放了上崗證,實(shí)行了統(tǒng)一供精、供液氮,規(guī)范了技術(shù)操作;二是引進(jìn)優(yōu)良品種,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),推廣品種改良技術(shù)。列入我區(qū)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),品種區(qū)域化優(yōu)勢(shì)已取得了一定的突破,肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的烏金山、北田、莊子、長凝、東趙、什貼六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種肉羊覆蓋率已達(dá)到60%以上,今年依托奇爾公司、長凝眾旺肉羊場和西沛霖肉羊場,對(duì)廣大農(nóng)村開展羊的胚胎移植、人工授精服務(wù),為我區(qū)市場提供良種肉羊500余只,人工授精1500余只。奶牛、禽蛋和瘦肉型豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的郭家堡、張慶、修文、東陽四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種覆蓋率已達(dá)到80%以上,我們把養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))作為推廣品種改良技術(shù)的載體,推廣奶牛胚胎移植30頭,推廣豬優(yōu)良雜交組合,二、三元雜交豬和雙雜交豬已占到全區(qū)的60%以上。
6、以世行貸款項(xiàng)目為重點(diǎn),抓了畜牧業(yè)招商引資工作。
世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目自2006年實(shí)施以來,到今年年底,項(xiàng)目建設(shè)提款報(bào)帳已完成,共891萬元貸款發(fā)放到農(nóng)戶手中,直接收益農(nóng)戶469戶。項(xiàng)目戶數(shù)完成情況:養(yǎng)牛生產(chǎn)新增母牛戶209戶,育肥戶146戶,奶牛戶114戶;項(xiàng)目投資完成情況:新增母牛戶5672200元,其中利用世行貸款304200元,育肥戶6790560元,其中利用世行貸款2743680元,奶牛戶8440985元,其中利用世行貸款3124320元,養(yǎng)牛生產(chǎn)共完成投資20903745元,利用世行貸款共計(jì)891萬元,縣站完成投資117924元,鄉(xiāng)站鄉(xiāng)站完成投資273000元。項(xiàng)目區(qū)完成情況:七鄉(xiāng)(鎮(zhèn))28個(gè)村,其中莊子6村112戶、張慶3村36戶、郭家堡7村142戶、修文4村100戶、東陽4村55戶、什貼2村7戶、北田2村17戶。項(xiàng)目區(qū)牛發(fā)展情況:母牛1045頭、育肥牛1451頭,奶牛473頭。為了保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施,我們加強(qiáng)了項(xiàng)目管理和服務(wù)體系建設(shè),國家、省世行項(xiàng)目辦共對(duì)我區(qū)世行項(xiàng)目進(jìn)行了兩次大檢查,三月份進(jìn)行世行項(xiàng)目采購后審檢查,四月份進(jìn)行世行項(xiàng)目檢查,對(duì)我區(qū)世行項(xiàng)目工作給予了充分肯定。世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目在我區(qū)的順利實(shí)施,進(jìn)一步加大了我區(qū)畜牧業(yè)招商引資力度,我們積極爭取國家農(nóng)業(yè)部、省市財(cái)政及業(yè)務(wù)部門的支持,大力引進(jìn)畜牧業(yè)推廣項(xiàng)目,今年,我區(qū)被農(nóng)業(yè)部列為動(dòng)物疫病診斷中心建設(shè)項(xiàng)目,此項(xiàng)目爭取到國家資金80萬元。
7、以創(chuàng)立名牌為重點(diǎn),抓了龍頭企業(yè)建設(shè)。
畜產(chǎn)品走向市場,被消費(fèi)者接受,需要有多方面的效應(yīng)支持,但其中最重要的一個(gè)效應(yīng)就是名牌效應(yīng),所以創(chuàng)立畜產(chǎn)品名牌就成為一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容。為此,我們對(duì)現(xiàn)有的品牌:“博瑞”乳品、“鯤鵬”飼料、“亨通”飼料和“澤榆”豬肉予以積極扶持,一方面是培育全市乃至全省的飼料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。目前,我區(qū)有生產(chǎn)規(guī)模較大飼料加工企業(yè)10個(gè),全區(qū)年產(chǎn)各種飼料達(dá)10萬余噸,到2006年底產(chǎn)量將達(dá)50萬噸,屆時(shí),我區(qū)不但發(fā)展成一個(gè)飼料生產(chǎn)的集散地,還將成為一個(gè)飼料原料生產(chǎn)的重要基地。二是培育各種畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。如“博瑞”乳品有限公司,我們通過大力宣傳,擴(kuò)大其市場知名度,積極爭取項(xiàng)目,改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大奶源基地規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)了其品牌效應(yīng)。目前“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經(jīng)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,而且“博瑞”乳品已經(jīng)通過了iso9001:2006國際質(zhì)量體系認(rèn)證,在創(chuàng)立精品名牌方面邁出了可喜的一步。
8、狠抓畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
今年我們圍繞職能創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,推廣技術(shù),搞好服務(wù)。一是分析養(yǎng)殖形勢(shì),提供信息服務(wù),搞好科學(xué)引導(dǎo);二是組織科技下鄉(xiāng)12次,培訓(xùn)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、青貯技術(shù)16次,培訓(xùn)5000余人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬余份,其中種草技術(shù)資料5000份,青貯秸桿技術(shù)資料5000份,動(dòng)物防疫宣傳資料2006份,養(yǎng)牛培訓(xùn)手冊(cè)1000本;三是推廣了em發(fā)酵秸稈等畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù),幅射面超過60%,全區(qū)共推廣利用em發(fā)酵液2噸,同時(shí)積極參與全國胚胎移植高新技術(shù)在我區(qū)的推廣;四是現(xiàn)場指導(dǎo)人工種草和秸桿科學(xué)加工利用,全區(qū)今年完成人工種草8000畝,秸稈青貯氨化完成10萬噸。
9、狠抓機(jī)關(guān)建設(shè),使機(jī)關(guān)工作出現(xiàn)人心思上、爭先創(chuàng)優(yōu)的新局面。版權(quán)所有
今年我們按照區(qū)委區(qū)政府的要求,認(rèn)真地開展了“三項(xiàng)治理”和“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),靠領(lǐng)導(dǎo)班子成員的優(yōu)良思想和工作作風(fēng),影響和帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè);進(jìn)一步建立健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、車輛定點(diǎn)維修和加油、定點(diǎn)接待等制度,使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作更趨于規(guī)范化、制度化,工作效率大大提高;進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),強(qiáng)化干部職工的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)工作。正是有全局上下廣大干部職工的無私工作,不僅保證了各項(xiàng)工作取得了良好的成績,而且使區(qū)畜牧局在社會(huì)上樹立了良好的形象。
四、目前存在的問題
1、基層畜牧業(yè)執(zhí)法體系不健全,基層畜牧工作和動(dòng)物檢疫人員缺少。我區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,在編人員只有17名,每個(gè)站平均不到2人,對(duì)貫徹“兩法三條例”特別是防疫工作的開展帶來很大難度。動(dòng)物檢疫人員不足,對(duì)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作帶來很大難度。
2、龍頭加工企業(yè)少且規(guī)模偏小,名牌產(chǎn)品少,對(duì)畜牧業(yè)的帶動(dòng)力不足。
3、動(dòng)物疫病控制體系不健全,動(dòng)物疫病檢測(cè)設(shè)備簡陋,社會(huì)化服務(wù)體系不完善,特別是市場信息服務(wù)嚴(yán)重滯后,民營流通體系不健全,難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場的有效接軌。
4、當(dāng)前的動(dòng)物疫病形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,禽流感疫情雖然得到了有效控制,但全國時(shí)有發(fā)生的其它疫情,將對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生威脅和不利的影響。
5、品種結(jié)構(gòu)不盡合理,品種改良參差不齊。食草型牛羊發(fā)展相對(duì)滯后于食糧型豬雞;豬、雞、奶牛良種化程度較高,肉牛、肉羊良種化程度較低。
6、養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))管理滯后,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度不健全,缺乏動(dòng)物防疫、治療、配種等方面的技術(shù)人才,以及糞便等排泄物對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))產(chǎn)生威脅和不利的影響。
五、2007年工作要點(diǎn)
根據(jù)省、市要求以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于重點(diǎn)扶持奶牛業(yè)發(fā)展的一系列部署,2006年全區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神,以農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效為目的,以動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),以科技進(jìn)步為支撐,以加強(qiáng)動(dòng)物防疫為保障,大力推進(jìn)畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃進(jìn)程,促進(jìn)全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。主要發(fā)展目標(biāo)是:到2006年底,全區(qū)肉類總產(chǎn)量要達(dá)到17000噸,禽蛋總產(chǎn)量要達(dá)到13000噸,奶類總產(chǎn)量要達(dá)到13000噸,奶牛存欄達(dá)到8000頭,畜牧業(yè)收入3.5億元,占全區(qū)農(nóng)業(yè)總收入的45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到600元。畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量力爭達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的70%以上。重點(diǎn)抓好以下工作:
1、加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作,力爭不出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情。一是堅(jiān)持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、布病、豬瘟、雞新城疫等重大疫病的防治工作,力爭不出現(xiàn)大的疫情;二是加大動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫工作,重點(diǎn)抓好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,做到出欄必檢、有宰必檢;三是建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,在區(qū)畜牧局防治站建立疫情測(cè)報(bào)站,在5個(gè)畜牧獸醫(yī)中心站建立5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn),形成完整的動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò);四是完善基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),根據(jù)省、市要求,2006年我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)張慶畜牧獸醫(yī)中心站,同時(shí)完善烏金山、修文、北田、長凝四個(gè)中心站配套設(shè)施,每站建筑面積200平方米,化驗(yàn)室50平方米,配備相應(yīng)的儀器設(shè)備。
2、大力推進(jìn)畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃工作進(jìn)程。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以及扶優(yōu)扶強(qiáng)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,2006年,我區(qū)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)將初步形成,比較優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),要進(jìn)一步加快畜牧業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷發(fā)展。
奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū):郭家堡、東陽新建兩了500頭的奶牛示范小區(qū),同時(shí)新建兩了機(jī)械化擠奶站,張慶、修文新建兩個(gè)人工授精站,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)施奶牛胚胎移植500頭,種植青貯玉米10000畝。
瘦肉型豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū):張慶、修文新建兩個(gè)人工授精點(diǎn),擴(kuò)建張慶郝村華利種豬擴(kuò)繁場,為全區(qū)提供優(yōu)質(zhì)種豬500頭,張慶、修文新建兩個(gè)規(guī)模在3000頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)。
禽蛋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū):張慶演武要逐漸形成禽蛋交易市場,張慶新建規(guī)模為5萬只以上的養(yǎng)雞小區(qū),張慶、修文各新建兩戶萬只以上的養(yǎng)雞大戶。
肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū):烏金山、長凝、北田新建3個(gè)人工授精站,烏金山、長凝新建兩個(gè)規(guī)模在1000只以上的肉羊育肥場。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建規(guī)模在200只以上的養(yǎng)羊示范戶(場),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施羊胚胎移植50只、人工授精200只。
3、加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐,推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。小區(qū)建設(shè)重點(diǎn)做到“五統(tǒng)、四通、兩化、一加強(qiáng)”,即“五統(tǒng)”:統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一畜禽品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)?!八耐ā保和ㄋ⑼?、通路、通訊?!皟苫保旱缆酚不?、環(huán)境美化?!耙患訌?qiáng)”:加強(qiáng)小區(qū)管理。
4、強(qiáng)化世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目服務(wù)管理體系建設(shè)。我區(qū)世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目提款報(bào)帳已完成,2006年的工作主要是項(xiàng)目服務(wù)管理體系建設(shè)和項(xiàng)目農(nóng)戶的后續(xù)建設(shè)(包括續(xù)貸和轉(zhuǎn)貸),以及部分農(nóng)戶貸款資金本金、利息的回收。要逐步完善區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目服務(wù)管理體系,列入世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強(qiáng)項(xiàng)目管理體系和服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化奶牛和肉牛的疫病防治、品種改良和社會(huì)化服務(wù),保證項(xiàng)目順利實(shí)施,使項(xiàng)目初步見到實(shí)效。
一、XX年年畜牧科技入戶工作基本情況
按照省廳精神和孝感農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一布置,結(jié)合我市實(shí)際,我局對(duì)畜牧科技入戶工作十分重視。我局成立了“畜牧科技入戶工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,由畜牧局局長艾德斌同志擔(dān)任組長,親自抓此項(xiàng)工作,副組長由分管生產(chǎn)局長擔(dān)任,成員由生產(chǎn)股及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站相關(guān)人員組成??梢哉f這為我市畜牧科技入戶工作的開展,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。畜牧科技入戶工作為更好地推進(jìn)畜牧科技入戶,切實(shí)轉(zhuǎn)變畜牧科技推廣方式,充分發(fā)揮畜牧系統(tǒng)人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì),更好地整合資源、資金、項(xiàng)目,全面提高畜牧科技水平,加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)能力建設(shè),做大做強(qiáng)我市畜牧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
畜牧科技入戶促進(jìn)了我市畜牧產(chǎn)業(yè)的展。我市今年畜禽加工企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)戶得到快速發(fā)展。一是畜禽龍頭加工企業(yè)帶動(dòng)了養(yǎng)殖大戶的發(fā)展。湖北神丹和湖北北欣華在我省乃至全國都是有影響力的龍頭企業(yè),兩個(gè)企業(yè)對(duì)我市畜牧業(yè)發(fā)展起到了拉動(dòng)作用。今年開年以來,畜禽產(chǎn)品市場低迷,畜牧業(yè)發(fā)展速度不快,一度處于負(fù)增長之勢(shì),兩個(gè)企業(yè)根據(jù)我市實(shí)際,迅速啟動(dòng)應(yīng)急方案,采取“保護(hù)價(jià)”收購,從而避免了養(yǎng)殖戶的損失,對(duì)我市畜禽專業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。二是養(yǎng)殖專業(yè)戶蓬勃發(fā)展。XX年年,我市各種專業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)3300余個(gè),比XX年增加400戶,增長13.79%。我市畜牧科技示范戶主要有三種類型的專業(yè)養(yǎng)殖戶,即以府城辦事處養(yǎng)豬專業(yè)戶劉維軍、李清林及伏水鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)戶楊大震為代表的投資置業(yè)型;以南城辦事處養(yǎng)蛋鴨專業(yè)戶何天杰,巡店鎮(zhèn)鴨苗轉(zhuǎn)銷戶馬秋桃為代表的立體養(yǎng)殖型和以雷公鎮(zhèn)養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶徐傳華、南城辦事處養(yǎng)豬專業(yè)戶周青、巡店鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)戶胡建華為代表的資源綜合利用型。專業(yè)戶的發(fā)展,為我市畜牧科技入戶工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有力地推動(dòng)了我市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐加快。XX年年我市各種養(yǎng)殖小區(qū)35個(gè),已建成養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),改擴(kuò)建養(yǎng)殖小區(qū)
11個(gè),新建養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè),其中省級(jí)養(yǎng)殖小區(qū)14個(gè)。今年陡坡水庫萬頭豬場、陳店胡祠10萬只蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、辛榨高店5萬套欣華種雞養(yǎng)殖小區(qū)、南城劉大兵10萬只蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、南城長架山李清林生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、趙棚艾文和生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、幸福水庫20萬只蛋禽養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目都已建成投產(chǎn)。神丹公司30萬只蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、南城黃河10萬只蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、煙店烏龜咀水庫萬頭豬場、伏水楊大震養(yǎng)豬小區(qū)、洪山水庫萬頭豬場、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目目前已進(jìn)入緊張規(guī)劃籌備階段。我市畜牧業(yè)正逐步由數(shù)量型向量質(zhì)并重方向發(fā)展,畜牧產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集約化經(jīng)營步伐正在加快。
養(yǎng)殖戶科技素質(zhì)得到提高,綜合生產(chǎn)能得到加強(qiáng),有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、財(cái)政增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過畜牧科技入戶工作的開展,我市畜牧科技入戶率、到位率明顯提高,促進(jìn)了農(nóng)民增收、財(cái)政增效,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX年年畜牧科技示范戶150戶,示范戶人均畜牧業(yè)收入1610元,比全市人均畜牧業(yè)收入的1360元多250元。
鍛煉了一批畜牧科技干部,培養(yǎng)了一批養(yǎng)殖專業(yè)人才。畜牧科技入戶人員有80%以上的年齡在30歲以下,他們2/3的時(shí)間在生產(chǎn)第一線,與畜牧科技示范戶共謀發(fā)展,了解了我市畜牧工作實(shí)際情況,從而轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了為民辦實(shí)事的意識(shí),提高了科技推廣技能,創(chuàng)新了畜牧科技推廣方式,培養(yǎng)和造就了一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營善管理、影響力強(qiáng)的畜牧科技示范戶,使其素質(zhì)和能力明顯提高,帶動(dòng)作用增強(qiáng)。
推動(dòng)了畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高了畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。XX年年畜牧科技示范戶豬、牛、禽分別出欄3.2萬頭、1010頭和136.8萬只,分別比去年同期增長18.3%、5.68%和21.6%。
推動(dòng)了我市畜牧業(yè)持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。通過畜牧科技入戶工程,加快了我市畜牧業(yè)發(fā)展步伐。XX年年我市豬、牛、羊、禽分別出欄53.17萬頭、5.68萬頭、4.87萬只和1665.38萬只,分別比去年同期增長16.16%、3.65%、16.22%和18.46%。
二、畜牧科技入戶工作的主要作法
為了落實(shí)貫徹省市精神,加快畜牧科技入戶的應(yīng)用和推廣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,XX年年我們畜牧科技入戶工作的主要作法是:
1、領(lǐng)會(huì)指導(dǎo)思想,明確任務(wù)。畜牧科技入戶要立足我市資源優(yōu)勢(shì),整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,培育、建設(shè)畜牧科技示范村、示范戶,實(shí)現(xiàn)品種、技術(shù)、信息到村到戶,加快我市畜牧業(yè)發(fā)展速度,努力提升我市畜牧產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)力和技術(shù)、養(yǎng)殖人員的綜合素質(zhì)。
XX年年我市選派了畜牧科技技術(shù)推廣員29人,已培育畜牧科技示范戶150戶,平均一個(gè)技術(shù)人員帶動(dòng)5個(gè)示范戶。XX年年我們要以XX年年工作為基礎(chǔ),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),以“戶帶戶”、“點(diǎn)帶面”的接力式推廣新模式,逐步建立完善的、符合我市實(shí)際的工作長效機(jī)制。XX年年我市計(jì)劃建立90個(gè)畜牧科技示范村,畜牧科技示范村占全市總數(shù)的23%,示范村科技入戶率達(dá)80%以上,示范戶畜牧業(yè)人均收入比普通農(nóng)戶高300元。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。畜牧科技入戶是提高畜牧綜合生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)施畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的重要舉措,更是鍛煉和提高畜牧技術(shù)人員、養(yǎng)殖人員綜合素質(zhì)的有效方式。根據(jù)省市精神,認(rèn)真調(diào)查研究,結(jié)合我市畜牧業(yè)實(shí)際,制定了《畜牧科技入戶工程實(shí)施方案》;成立了由畜牧局局長艾德斌同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;編寫了“畜禽無公害養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)”,并印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)戶;對(duì)畜牧科技入戶技術(shù)人員進(jìn)村入戶建立責(zé)任制,進(jìn)行考核管理;局長親自抓此項(xiàng)工作,加強(qiáng)督促檢查,層層抓落實(shí)。
3、抓培訓(xùn),提高養(yǎng)殖戶科技素質(zhì)。畜牧技術(shù)培訓(xùn)是畜牧科技
入戶工程的切入點(diǎn),層層抓培訓(xùn),提高科技入戶率、到位率,提高養(yǎng)殖戶科技意識(shí)和素質(zhì)。XX年年我市舉辦各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)38期,共培訓(xùn)1.5萬人次,發(fā)放各類畜禽養(yǎng)殖技術(shù)資料3萬余冊(cè),直接到戶指導(dǎo)9680人次,使每戶畜牧科技示范戶都掌握了1---2門實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)。
4、突出重點(diǎn),幫扶養(yǎng)殖大戶,以點(diǎn)帶面促發(fā)展。為把畜牧科技入戶工程落到實(shí)處,認(rèn)真分析研究,把幫扶對(duì)象集中在具有一定規(guī)模和影響力的養(yǎng)殖大戶上。今年共選派畜牧科技技術(shù)推廣員29人,幫扶養(yǎng)殖戶1896戶。通過抓重點(diǎn),技術(shù)人員直接到戶,科學(xué)技術(shù)直接到戶到人,促進(jìn)和帶動(dòng)了畜牧科技入戶工作的開展。
5、抓品種改良工作,促品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是生豬品改工作步伐加快。托佩克種公豬配送中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)托佩克種公豬接收供精站建設(shè)推動(dòng)了我市生豬品改工作,全市已形成了市、鄉(xiāng)、村人工配種網(wǎng)絡(luò),全市生豬托佩克化已指日可待。二是牛品改工作平穩(wěn)發(fā)展。我市牛品種改良工作多次受到省局表彰,計(jì)劃用1---2年時(shí)間,使我市牛人工授精凍配面達(dá)100%。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實(shí)《市封山禁牧?xí)盒修k法》,堅(jiān)決整治和打擊因散養(yǎng)放牧而破壞森林資源的不法行為,有效遏制農(nóng)村養(yǎng)殖戶在禁牧區(qū)內(nèi)散放牛羊破壞林木和林地資源的不良勢(shì)頭,大力推進(jìn)封山禁牧工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和防控體系建設(shè),確保我市森林資源安全,為實(shí)現(xiàn)的全面振興創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
二、整治范圍和重點(diǎn)
封山禁牧整治的范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的所有林地,包括有林地、疏林地、灌木林地、宜林荒山荒地和退耕還林地等。重點(diǎn)整治打擊以下幾個(gè)方面:
(一)在國家、省級(jí)重點(diǎn)公益林區(qū)放牧,特別是在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)偷牧的違法違規(guī)行為;
(二)在封山育林區(qū)的未成林造林地、幼林地進(jìn)行放牧的違法違規(guī)行為;
(三)在鐵路、公路兩側(cè)綠色通道進(jìn)行放牧的違法違規(guī)行為;
(四)進(jìn)入林區(qū)放牧并損毀封山禁牧圍欄、標(biāo)志等設(shè)施的違法違規(guī)行為;
(五)進(jìn)入林區(qū)放牧并阻礙林業(yè)部門護(hù)林執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:6月至7月為封山禁牧宣傳月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場、街道)要充分利用廣播、電視、村屯廣播站等媒介做好宣傳工作。一要大力宣傳省、市關(guān)于封山禁牧工作的政府命令和實(shí)施方案,以及有關(guān)的法律法規(guī)和各地制定的封山禁牧鄉(xiāng)規(guī)民約,增強(qiáng)廣大人民群眾的法律法規(guī)意識(shí)。二要宣傳我市封山禁牧工作開展情況,宣傳封山禁牧的目的、意義。宣傳對(duì)象要以農(nóng)村村民牛羊牲畜養(yǎng)殖戶為主,要深入到各家各戶,通過宣傳讓廣大農(nóng)民了解到封山禁牧的重要性,樹立保護(hù)生態(tài)意識(shí),使廣大牛羊養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到散放牛羊、破壞植被是違法行為,從而自覺實(shí)行牛羊圈養(yǎng)。三要抓住正反兩方面典型宣傳,一方面宣傳在這項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人,注重發(fā)揮典型的示范和帶動(dòng)作用;另一方面對(duì)反面典型案例給予公開曝光,切實(shí)起到處罰一個(gè),教育一片的作用。四要在重點(diǎn)地段設(shè)置封山禁牧碑,醒目位置懸掛封山禁牧標(biāo)語、橫幅。
(二)全面整治階段:8月至11月為封山禁牧嚴(yán)打、整治階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場、街道)要根據(jù)自己的實(shí)際情況,制定出切實(shí)可行的封禁和整治措施。要突出整治重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)部門配合,形成對(duì)在封山禁牧區(qū)域散養(yǎng)放牧違法違規(guī)行為整治打擊的高壓態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)澏ㄕ畏秶⒃O(shè)置禁牧標(biāo)志。整治重點(diǎn)是散養(yǎng)牛羊上山入林放牧的毀壞林木行為。對(duì)執(zhí)意散放牛羊,破壞森林植被,造成嚴(yán)重?fù)p失的人員,依據(jù)《森林法》和省市關(guān)于封山禁牧的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰;對(duì)未造成嚴(yán)重?fù)p失的人員,要進(jìn)行勸阻教育,也可根據(jù)村規(guī)民約,對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)處罰。對(duì)拒絕、阻礙禁牧工作者執(zhí)法或故意尋釁鬧事、謾罵毆打禁牧護(hù)林執(zhí)法者的人員,由森林公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》予以嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。不管是哪個(gè)人、哪個(gè)單位的違法行為,都要一抓到底。通過整治行動(dòng),打擊懲處一批違法行為人,切實(shí)保護(hù)生態(tài)成果,提高全民的生態(tài)意識(shí)和法律意識(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段:12月為封山禁牧工作總結(jié)驗(yàn)收階段。市封山禁牧領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各單位的封山禁牧工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人給予表揚(yáng),對(duì)工作中出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真研究改進(jìn)措施,積極探索封山禁牧工作的有效途徑,力求建立長效管理機(jī)制,鞏固封山禁牧成果,進(jìn)一步提高保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的能力。
四、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立以副市長王忠寶為組長,政府辦公室副主任蘇廣福、市林業(yè)局局長、市畜牧獸醫(yī)局局長為副組長,市發(fā)改局、市財(cái)政局等單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的封山禁牧領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件)。要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫性,把此次專項(xiàng)治理工作提到議事日程上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場、街道)也要成立相應(yīng)的組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮,制定切實(shí)可行的工作方案,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),要加大對(duì)這項(xiàng)工作的投入,確保封山禁牧工作取得實(shí)效。
(二)明確分工,界定職責(zé)
根據(jù)省、市關(guān)于封山禁牧的工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)封山禁牧工作進(jìn)行明確的職責(zé)界定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(農(nóng)場、街道辦事處)是此次行動(dòng)的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)封山禁牧工作的操作。資源林政部門負(fù)責(zé)封山禁牧相關(guān)政策的制定、各種管理制度、管理辦法的建立、調(diào)整、完善。封山禁牧日常工作以森林公安部門為主,主要負(fù)責(zé)封山禁牧工作的檢查、指導(dǎo)、查處及通報(bào),同時(shí)要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦,負(fù)責(zé)封山禁牧區(qū)域的監(jiān)督管理工作。
一、形勢(shì)與任務(wù)
隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)畜產(chǎn)品的需求量和產(chǎn)品質(zhì)量日益增加,給畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),也給一些唯利是圖的不法分子造假提供了廣闊的舞臺(tái)。盡管國家三令五申強(qiáng)調(diào)食品安全的重要性,然而在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用“瘦肉精”等違禁藥品的行為屢禁不止,呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。2008年發(fā)生的“三鹿奶粉”事件和近期河南地區(qū)發(fā)生的“瘦肉精”事件都給們敲響了警鐘。們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,食品安全的監(jiān)管工作形勢(shì)不容樂觀。
為了有效清除畜產(chǎn)品安全隱患,保障消費(fèi)者的身體健康,農(nóng)牧業(yè)局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“瘦肉精”等違禁藥品專項(xiàng)整治行動(dòng),請(qǐng)各成員單位要引起高度的重視,確保專項(xiàng)整理治達(dá)到預(yù)期目的。
二、目標(biāo)任務(wù)
對(duì)牛羊育肥、生豬飼養(yǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖場所(戶)檢查率要達(dá)到100%,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖反芻動(dòng)物牛羊尿樣的抽檢不得少于10個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),每個(gè)養(yǎng)殖場(戶)抽取10個(gè)以上樣品;生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)不少于2個(gè),每個(gè)養(yǎng)殖場(戶)尿樣抽檢不少于5個(gè)樣品。同時(shí)要加大對(duì)流通環(huán)節(jié)違禁藥品的檢查力度,每個(gè)屠宰場宰前尿檢樣不得少于屠宰牲畜總數(shù)的10%;收購、販運(yùn)環(huán)節(jié)豬牛羊的尿樣抽取,每個(gè)收購點(diǎn)不少于1個(gè)樣品,販運(yùn)牲畜尿樣抽取比例不少于10%,在整頓期間至少抽取3次以上,由樣品單位進(jìn)行現(xiàn)場初篩,如發(fā)現(xiàn)可疑陽性樣品報(bào)農(nóng)牧業(yè)局,由農(nóng)牧業(yè)局統(tǒng)一送內(nèi)蒙古飼料草種監(jiān)督檢驗(yàn)站進(jìn)行確認(rèn)
三、整治方式、對(duì)象和范圍
(一)整治方式
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)采取有重點(diǎn)、有針對(duì)性和集中拉網(wǎng)式檢查方式進(jìn)行,各成員單位要引起高度重視,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任到人,將任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,切不可敷衍了事,更不能留死角。
(二)整治對(duì)象
整治對(duì)象重點(diǎn)為育肥的牛、羊、豬規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料銷售點(diǎn)、牲畜收購、販運(yùn)環(huán)節(jié)和屠宰場以及獸藥經(jīng)銷店等。
(三)整治范圍
此次養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治重點(diǎn)選擇牛、羊、豬飼養(yǎng)規(guī)模較大
四、工作分工
1、飼料辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)和飼料經(jīng)銷點(diǎn)的“瘦肉精”等違禁藥品專項(xiàng)檢查;
2、巴彥鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站負(fù)責(zé)屠宰場的宰前牲畜尿樣抽樣;
3、動(dòng)監(jiān)所負(fù)責(zé)販運(yùn)牲畜的尿樣抽樣;
4、基層動(dòng)物防疫站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的豬、牛、羊的尿樣抽樣;
5、獸藥監(jiān)督所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違禁獸藥的查處;
6、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心負(fù)責(zé)尿樣的化驗(yàn);
五、實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)宣傳,提高執(zhí)法人員和監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)技能,同時(shí)采購抽樣物品和尿樣初篩所用的試劑條等用品。
(二)監(jiān)督檢查和抽樣
年3月26日至4月25日,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的豬牛羊養(yǎng)殖場、飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料銷售點(diǎn)、牲畜收購、販運(yùn)環(huán)節(jié)和屠宰場等負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,并按專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案要求進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、抽樣、初篩以及案件的處理,同時(shí)發(fā)放相關(guān)的宣傳材料。
一、主要工作開展情況
(一)全面完成畜牧生產(chǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。
預(yù)計(jì)2015年全區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)27.25億元,增長3.6%;農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)1352元,同比增加276元,增長25.3%;出欄生豬71.3萬頭、肉兔416.9萬只、小家禽1145.2萬只,肉羊出欄6.4萬只,預(yù)計(jì)全年牛奶產(chǎn)量達(dá)2.1萬噸。主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高0.55個(gè)百分點(diǎn),達(dá)73.9%;主要畜禽良種化水平提高0.12個(gè)百分點(diǎn),達(dá)98.7%;現(xiàn)代畜牧業(yè)科技培訓(xùn)達(dá)1.2萬人次。
全年向上爭取到位項(xiàng)目資金3556.46萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的131.7%;畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)14780萬元,完成目標(biāo)任務(wù)184.8%;全面完成醴泉河流域二期畜禽污染治理工程(多悅鎮(zhèn)、秦家鎮(zhèn)121戶規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖污染治理)任務(wù)。
(二)扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作和狂防、血防工作。
一是以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等五種重大動(dòng)物疫病的防控為重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫工作,夯實(shí)防控屏障。2015年全區(qū)共完成免疫高致病禽流感972.08萬羽,豬口蹄疫180.04萬頭次,牛羊口蹄疫4.08萬頭次,高致病性豬藍(lán)耳病175.77萬頭次,豬瘟180.04萬頭次,雞新城疫659.04萬羽,小反芻獸疫3.15萬頭次,免疫抗體檢測(cè)均達(dá)部省標(biāo)準(zhǔn),免疫質(zhì)量不斷提高,確保了全區(qū)不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。認(rèn)真做好“兩病”監(jiān)測(cè),奶牛布病監(jiān)測(cè)480頭,陽性8頭;奶牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)417頭,陽性4頭,撲殺布病、結(jié)核病陽性牛共12頭。二是狠抓狂防工作,構(gòu)建防控長效機(jī)制。全年共免疫犬只狂犬病13.28萬只,免疫率達(dá)100%,農(nóng)村養(yǎng)犬登記造冊(cè)率達(dá)95%以上,限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬登記造冊(cè)率達(dá)100%,截止目前,無狂犬病例發(fā)生全區(qū)已實(shí)現(xiàn)狂犬病例連續(xù)五年零發(fā)生。三是扎實(shí)做好動(dòng)物血防查治病、禁牧圈養(yǎng)、檔案資料收集整理等工作,順利實(shí)現(xiàn)2015年全區(qū)達(dá)到國家血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化動(dòng)物檢疫工作,完善畜產(chǎn)品安全溯源體系。
一是加強(qiáng)動(dòng)物檢疫溯源管理。認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)物檢疫申報(bào)制度,申報(bào)記錄、申報(bào)資料齊全,嚴(yán)格機(jī)器出證程序,特別強(qiáng)化生豬屠宰檢疫憑證入場制度,確保動(dòng)物及產(chǎn)品檢疫證明真實(shí)、有效,保證畜禽及產(chǎn)品產(chǎn)地溯源的可靠性。二是加強(qiáng)屠宰檢疫和產(chǎn)地檢疫工作。做到有報(bào)必檢、有宰必檢,申報(bào)檢疫率和屠宰檢疫率均達(dá)100%。全面推進(jìn)新的檢疫工作記錄單和監(jiān)督記錄表,規(guī)范檢疫登記記錄和監(jiān)督檢查記錄。三是繼續(xù)加大違法案件懲處力度。全年共查處動(dòng)物違法案件1件,共計(jì)罰款金額2912元。
(四)以規(guī)范管理為抓手,加大飼料及飼料添加劑監(jiān)管。
以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》等相關(guān)規(guī)章制度為指導(dǎo),狠抓落實(shí),嚴(yán)格全區(qū)飼料監(jiān)管。截止目前,全區(qū)共有33家飼料企業(yè)(其中配合、濃縮飼料企業(yè)25家,單一飼料企業(yè)6家,飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)1家,添加劑預(yù)混合飼料企業(yè)1家)換發(fā)了《飼料生產(chǎn)許可證》,取消了24家飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資格。
一是加大日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治結(jié)合力度,確保飼料質(zhì)量安全。每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),持證上崗,落實(shí)安全監(jiān)督,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,并且堅(jiān)持對(duì)每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)開展一年不少于四次的全覆蓋檢查。把日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治緊密結(jié)合,扎實(shí)開展有毒有害化學(xué)物質(zhì)(如三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅)、轉(zhuǎn)色飼料、“地溝油”和餐廚廢棄油脂等的專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)銷假劣、過期以及不合格飼料的行為,并督促飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,健全各項(xiàng)登記,完善購銷臺(tái)賬。全年,共查處違規(guī)飼料生產(chǎn)企業(yè)3家,收繳罰款3.07萬元;二是認(rèn)真開展監(jiān)督抽樣。每年開展飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督抽樣;三是靈活處理各類飼料投訴和糾紛,全年共處理投訴和糾紛8起,為企業(yè)和養(yǎng)殖戶挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了企業(yè)聲譽(yù)和正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。
(五)強(qiáng)化違禁藥物監(jiān)測(cè)。
一是開展瘦肉精排查監(jiān)測(cè)。對(duì)生豬屠宰場、適度規(guī)模養(yǎng)殖場開展月月抽查和春季普查,完成鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇隨機(jī)采樣檢測(cè)各5847頭份,瘦肉精多聯(lián)卡檢測(cè)1715頭份,結(jié)果均為陰性;二是加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)全區(qū)2家生鮮乳收購站做到日日檢查,每周抽樣檢查,1-11月共抽樣檢查黃曲霉素M1118份,三聚氰胺118份,結(jié)果均為陰性;三是做好獸藥殘留抽檢工作。根據(jù)市局要求,完成獸藥殘留監(jiān)控抽樣,采送樣牛奶15份,采送樣豬肉15份,采送樣雞蛋15份。
(六)強(qiáng)化獸藥市場監(jiān)管。
全面落實(shí)《獸藥管理?xiàng)l例》、《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行GSP管理制度,加大檢查和打擊力度,提升獸藥經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)主的管理水平。一是加強(qiáng)宣傳,組織全區(qū)獸藥經(jīng)營企業(yè)法人及獸藥質(zhì)量管理人員召開培訓(xùn)會(huì)議,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)文件,強(qiáng)化業(yè)主自律意識(shí);二是落實(shí)《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》,執(zhí)行“獸用處方藥必須憑獸醫(yī)處方購買”制度。同時(shí)要求各獸藥GSP企業(yè)在經(jīng)營場所懸掛或許張貼“獸用處方藥必須憑獸醫(yī)處方購買箋”提示語,做好處方藥和非處方藥分區(qū)或分柜擺放,妥善保存獸藥處方,詳細(xì)記錄獸用處方藥購買人信息,確保可追溯;三是以落實(shí)獸藥安全為重點(diǎn),加大檢查、打擊力度,采取明察暗訪、突擊清查和拉網(wǎng)檢查等形式,積極開展獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)大檢查。全年共檢查經(jīng)營企業(yè)65家(次),對(duì)經(jīng)營過程中進(jìn)出庫及銷售記錄不規(guī)范的6家企業(yè)責(zé)令限期整改。
(七)全面完成生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
我局制定了《市區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧工作方案》,成立了生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和生態(tài)肉羊扶貧項(xiàng)目、生態(tài)林地雞扶貧項(xiàng)目、適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目3個(gè)專家組。在適宜養(yǎng)殖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)生態(tài)養(yǎng)殖扶貧戶492戶,扶持貧困人口1138人。其中肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目扶持77戶308人,適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目扶持340戶680人,生態(tài)林地雞扶貧項(xiàng)目扶持75戶150人。完成區(qū)委、區(qū)政府生態(tài)養(yǎng)殖減貧工作方案下達(dá)的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(八)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)基層組織建設(shè),堅(jiān)持好;三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)紀(jì)委六項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,執(zhí)行好“四個(gè)當(dāng)天”制度,開展慵懶散浮拖治理;四是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)督,進(jìn)一步提高行政執(zhí)行力;五是開展好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、系統(tǒng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作,從源頭嚴(yán)防腐敗發(fā)生。
二、主要?jiǎng)?chuàng)新和亮點(diǎn)工作
(一)開展育肥豬價(jià)格指數(shù)和鵪鶉特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),積極探索建立生豬、鵪鶉養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
我區(qū)將育肥豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)和鵪鶉特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作列為今年深化農(nóng)村改革重點(diǎn)工作之一,我局積極組織保險(xiǎn)公司和相關(guān)企業(yè)共同研究,擬定了《2015年育肥豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》和《2015年鵪鶉特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》,并扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作,截止目前,已有4家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂了育肥豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)保單,共參保生豬4400頭;已承保鵪鶉39.1萬只。
(二)大力推行“公司+農(nóng)戶”合作養(yǎng)殖模式,建立農(nóng)民增收長效機(jī)制。
溫氏“公司+基地+合作養(yǎng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和巨星飼料有限公司“公司+農(nóng)戶”的生豬“寄養(yǎng)、代養(yǎng)”模式已順利推進(jìn);今年,萬家好種豬繁育有限公司借鑒溫氏公司成功的合作養(yǎng)雞模式,大力推廣生豬寄養(yǎng)、代養(yǎng)模式,截止目前,公司已發(fā)展合作養(yǎng)戶近40戶,戶均年出欄商品豬600余頭,戶均年獲純利7.8萬元。
(三)加快建設(shè)生態(tài)肉羊基地,培養(yǎng)畜牧經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
我區(qū)依托“晉鳳羊肉”這張名片,按照“整體打造、綜合示范、適度集中”的原則,制定了《區(qū)優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》,已在盤鰲、秦家、萬勝等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展年出欄肉羊100只的適度規(guī)模養(yǎng)殖戶127戶,戶均年獲純利5萬元以上。
(四)著力培育新型經(jīng)營主體,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。
認(rèn)真貫徹落實(shí)眉東委辦[2015]36號(hào)文件精神,著力培育新型經(jīng)營主體,提升規(guī)模和檔次。2015年全區(qū)新發(fā)展年出欄生豬100頭以上、肉兔2000只以上、肉雞8000只以上、肉羊100只以上的現(xiàn)代畜牧業(yè)業(yè)主267戶,新注冊(cè)登記家庭牧場10個(gè),新注冊(cè)登記畜牧專業(yè)合作社9個(gè)。
(五)構(gòu)建病死動(dòng)物無害化處理長效機(jī)制。
一是完善我區(qū)病死畜禽無害化處理體系建設(shè)。區(qū)政府于9月1日與成都市科農(nóng)動(dòng)物無害化處置有限公司簽訂了合作協(xié)議,該公司在我區(qū)投入4臺(tái)無害化處置車輛開展無害化處置運(yùn)營業(yè)務(wù);通過項(xiàng)目申請(qǐng)、方案申報(bào)、實(shí)地考察、區(qū)政府審批方式批準(zhǔn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)病死生豬無害化處理池33個(gè),形成以委托專業(yè)無害化處理公司開展無害化處理工作為主、無害化處理池就近處理為補(bǔ)充的無害化處理體系;二是加強(qiáng)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作,我局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無害化處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了備案登記,并多次召開病死生豬無害化處理專題會(huì)議,通過發(fā)放宣傳資料的方式擴(kuò)大宣傳,提高養(yǎng)殖戶無害化處理意識(shí),共計(jì)發(fā)放無害化處理宣傳資料2萬余份;三是建立畜禽無害化處理長效機(jī)制,我局代區(qū)政府?dāng)M定了《關(guān)于加強(qiáng)病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品集中無害化處理的實(shí)施意見》、《市區(qū)病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理管理辦法》,使全區(qū)病死畜禽無害化處理有規(guī)章制度可依,逐步建立長效機(jī)制。1-11月共完成生豬無害化處理申報(bào)8469頭。
一、上半年畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)
上半年,全縣生豬出欄17.35萬頭,比去年同期16.73萬頭增3.71%,存欄22.01萬頭,比去年同期20.5萬頭增加7.37%;山羊出欄9.64萬只,比去年同期6.6萬只增45.7%,山羊存欄21.29萬只,比去年12萬只增77.42%;牛出欄1700頭,比去年1600頭增6.25%,存欄1.16萬頭,比去年同期1.15增0.8%;家禽出籠22.61萬只,比去年同期21.01萬只增7.62%,存籠39.89萬只比去年38.92萬只增加2.49%;豬、羊、牛、禽出欄分別占全年出欄計(jì)劃的54.2%、53.6%、56.5%、50.2%,上半年肉類總產(chǎn)15376.5噸,禽蛋產(chǎn)量達(dá)451.4噸,同比分別增長6.62%、1.28%。
全縣新建家庭式標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖場30棟,其中:生豬150模式5棟,累計(jì)達(dá)104棟;山羊1235模式22棟,累計(jì)136棟;蛋雞153模式1棟,累計(jì)11棟;肉雞156模式1棟;肉牛165模式1棟,累計(jì)31棟。
全縣發(fā)展萬頭豬場1個(gè),生豬規(guī)模養(yǎng)殖1000頭以上的5戶,300頭以上的9戶,100頭以上的19戶,50頭以上的54戶;養(yǎng)羊100只以上的18戶,50只以上的110戶;養(yǎng)雞過千只的大戶達(dá)到20戶,其中:飼養(yǎng)禽類過萬只的3戶。
今年生豬價(jià)格比去年同期明顯回落,下降幅度22%左右,仔豬價(jià)格增長1倍左右。按目前的生豬價(jià)格計(jì)算,全縣生豬價(jià)格遠(yuǎn)低于豬糧比價(jià)6:1生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)。出現(xiàn)部分生豬養(yǎng)殖大戶因價(jià)格走低而被動(dòng)養(yǎng)殖和生豬生長期延長的情況。更有甚者,出現(xiàn)了部分養(yǎng)殖戶出售母豬、減少仔豬存欄的現(xiàn)象;生豬散養(yǎng)戶也因生豬飼養(yǎng)利潤較低,紛紛壓縮商品豬飼養(yǎng)量,現(xiàn)存欄生豬都用于自食。因此,我縣相當(dāng)多的生豬養(yǎng)殖戶處于觀望、粗養(yǎng)和等待狀態(tài),生豬規(guī)模養(yǎng)殖的熱情短時(shí)間內(nèi)難以復(fù)蘇。
二、主要工作
(一)抓防疫,確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
動(dòng)物防疫是畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。我縣緊緊圍繞《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》以及《省動(dòng)物防疫條例》,強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)范年活動(dòng)和無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。全面落實(shí)“養(yǎng)、防、檢、治”的綜合措施,將強(qiáng)制免疫與常規(guī)免疫相結(jié)合,防疫工作做到常抓不懈。今年春防工作中,全縣共組織畜牧干部16人、動(dòng)物防疫員114人、鎮(zhèn)村組干部660人,注射豬瘟疫苗22.01萬頭、豬口蹄疫疫苗21.9萬頭、豬高致病性藍(lán)耳病疫苗21.7萬頭,??谔阋咭呙?.16萬頭,羊口蹄疫苗21.3萬只、羊痘疫苗21.2萬只,雞新城疫39.81萬羽、禽流感疫苗39.72萬羽。畜禽防疫密度、防疫面都達(dá)到了98%。實(shí)現(xiàn)了應(yīng)免盡免、后來補(bǔ)免、季防月補(bǔ)、無一漏免的防疫目標(biāo),堅(jiān)決做到“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”,豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經(jīng)市重大動(dòng)物疫病防治指揮部組織的檢查驗(yàn)收全面達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)甲型H1N1流感和W病的疫情監(jiān)測(cè),健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,堅(jiān)持疫情日?qǐng)?bào)制度,落實(shí)了消毒滅源、檢疫把關(guān)、防護(hù)宣傳、疫情排查綜合防控措施。由于防疫措施得當(dāng),質(zhì)量較高,有效地控制了動(dòng)物疫病發(fā)生。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁
今年以來,我局圍繞“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、效益顯著、生態(tài)和諧”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大力調(diào)整調(diào)整。在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的同時(shí),突出以山羊?yàn)橹鞑菔承竽翗I(yè)發(fā)展的重要位置,確立了“以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以效益為目標(biāo),抓圈養(yǎng)擴(kuò)基地,抓服務(wù)增效益,抓標(biāo)準(zhǔn)樹品牌”的草食畜發(fā)展的思路。上半年,我縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,出欄量和飼養(yǎng)量分別比去年同期增長了39.4%和19.5%。全縣培植了8個(gè)山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖專業(yè)村和40個(gè)山羊1235”模式養(yǎng)殖戶,新建標(biāo)準(zhǔn)化羊欄50間,改(擴(kuò))建標(biāo)準(zhǔn)化羊欄210間,完成人工種草面積3200畝,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)波爾種山羊56只。積極探索特色養(yǎng)殖,全面搞好服務(wù),支持桃花嶺飯店在咸水村發(fā)展傳統(tǒng)養(yǎng)殖;引進(jìn)本地品種,在黃糧鎮(zhèn)后山村、張家河村、百城村,水月寺鎮(zhèn)梅坪村進(jìn)行傳統(tǒng)年豬養(yǎng)殖;適度發(fā)展了以“泰山”野豬、西門塔爾和夏洛萊肉牛、綠殼蛋雞、高陽黑豚、本地土雞為主導(dǎo)品種的特色養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖,全縣規(guī)模以上特種養(yǎng)殖戶不斷增加。建立仔豬繁育專業(yè)村,確定黃糧鎮(zhèn)戶溪村、后山村、峽口鎮(zhèn)雙坪村為仔豬繁育專業(yè)村,通過政策補(bǔ)貼,鼓勵(lì)專業(yè)村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)母豬,共為三個(gè)村引進(jìn)能繁母豬1809頭。
(三)嚴(yán)檢疫,確保市民吃上放心肉
為了認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》,確保市民吃上放心肉,全縣進(jìn)一步加強(qiáng)了檢疫工作力度。一是派駐檢疫員到縣定點(diǎn)屠宰場實(shí)施宰前宰后檢疫,確保屠宰檢疫率達(dá)100%;二是強(qiáng)化各項(xiàng)檢疫措施,嚴(yán)防染疫動(dòng)物出境和上市流通;三是加強(qiáng)檢疫稽查力度,嚴(yán)查未經(jīng)檢疫的白條肉上市等違法行為。四是加強(qiáng)出入縣境動(dòng)物的檢疫、消毒工作,確保外疫不入侵、內(nèi)疫不出境。上半年,共檢疫出入境動(dòng)物11098頭,消毒過境車次255車次,實(shí)施屠宰檢8654頭。
(四)重執(zhí)法,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作
今年以來我局重點(diǎn)抓好牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測(cè),以及藥物殘留檢測(cè)化驗(yàn),確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、衛(wèi)生。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共采集各種牲畜和家禽的血樣、肉樣共計(jì)860余份,送省、市和縣內(nèi)有關(guān)部門檢測(cè)化驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、確保畜禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生提供量化依據(jù)。集中整頓獸藥、飼料市場3次,對(duì)全縣71家獸藥、飼料經(jīng)營門店進(jìn)行了清理檢查,對(duì)不符合獸藥經(jīng)營和倉儲(chǔ)條件的店鋪下發(fā)了23份整改通知書,實(shí)施了限期整改,共收繳、銷毀過期獸藥211盒,案值達(dá)1.32萬元。
(五)強(qiáng)項(xiàng)目,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
圍繞“在建項(xiàng)目抓質(zhì)量、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓主動(dòng)、已建項(xiàng)目抓鞏固”的項(xiàng)目實(shí)施要求,狠抓項(xiàng)目工作。今年將抓好全縣石漠化綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,完成人工種草795畝,草地改良1500畝。同時(shí)組織實(shí)施好2011年度生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。搞好2009、2010年度生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收材料的準(zhǔn)備,迎接省、市驗(yàn)收。。
(六)優(yōu)服務(wù),狠抓科技興牧助農(nóng)增收
上半年開展科技下鄉(xiāng)、科普宣傳、培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶5000人次,印發(fā)畜牧科技資料10萬余份。加大畜禽新品種、新技術(shù)推廣,推廣畜禽零排放無污染生態(tài)養(yǎng)殖,提高畜牧業(yè)科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。深入開展畜牧科技人員助農(nóng)增收工程,派畜牧科技人員180人次進(jìn)村入戶聯(lián)系養(yǎng)殖戶,進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、推廣畜牧新技術(shù)、解決畜牧發(fā)展實(shí)際問題和困難。通過畜牧科技下鄉(xiāng)技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和助農(nóng)增收,讓廣大養(yǎng)殖戶掌握科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖增收和民生改善。
三、存在問題及下半年工作打算
上半年畜牧發(fā)展和部門工作在縣委政府、縣農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但離上級(jí)的要求還存在較大差距,也是一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、投入不足,新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用受到限制,制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。
2、畜牧產(chǎn)業(yè)化程度低,千家萬戶的分散養(yǎng)殖難以與變幻莫測(cè)的大市場有效對(duì)接。
3、生豬生產(chǎn)形勢(shì)不容人樂觀。市場波動(dòng)加劇,生豬價(jià)格持續(xù)低迷,規(guī)模養(yǎng)殖戶積極性受挫,后續(xù)發(fā)展難度較大。
針對(duì)上述問題,下半年我們要重點(diǎn)抓好如下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步抓好疫病防控工作,全面推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)和動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)范年活動(dòng)。一是全力做好秋季重大動(dòng)物疫病的防控工作,切實(shí)作到“村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”徹底消除免疫死角,確保防疫面、免疫率達(dá)到100%。二是全力做好夏季高溫消毒工作,確保防疫消毒面達(dá)到100%。三是全面開展疫情排查和免疫抗體監(jiān)測(cè),對(duì)免疫效果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)補(bǔ)免。四是搞好堵截外疫工作,水月寺動(dòng)物報(bào)檢點(diǎn)要加大檢查力度,嚴(yán)防染疫禽類及其產(chǎn)品進(jìn)入我縣。五是嚴(yán)格疫情報(bào)告、疫情處理制度,本著“早、快、嚴(yán)、小”的原則迅速撲滅可能發(fā)生的疫情。
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