公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 建筑業(yè)合同管理范文

建筑業(yè)合同管理精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑業(yè)合同管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

建筑業(yè)合同管理

第1篇:建筑業(yè)合同管理范文

部分企業(yè)“沒有真正認識到合同簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發(fā)生,是維護自身權(quán)益的武器”,具體表現(xiàn)為在合同簽訂層面看起來是比較完善的,但是在具體履行的時候又不能按照合同約定履行,就如前文所說的“簽訂合同只是走過場”,合同具體履行到哪一環(huán)節(jié)并沒有人跟進;在合同變更的事項出現(xiàn)時,具體經(jīng)辦人不能和相關(guān)執(zhí)行部門及時進行協(xié)調(diào)處理,更不用說及時地簽訂變更協(xié)議,一旦發(fā)生合同糾紛就處于被動地位。

二、完善建筑工程企業(yè)合同管理的措施

1.完善建筑業(yè)市場的宏觀調(diào)控

一方面,市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,只有完善的法律體系和規(guī)范的市場監(jiān)管才能保證工程項目按合同約定順利實施,促進市場經(jīng)濟的健康運行。在建設(shè)工程領(lǐng)域國家應(yīng)當(dāng)深化改革,“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。除了要完善建筑工程領(lǐng)域的立法,建立完善的法律體系,更重要的是要嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊那些擾亂建筑工程市場秩序的違法行為。應(yīng)加大貫徹相關(guān)法律法規(guī)的力度,嚴格依法辦事,嚴格處理那些“上有政策,下有對策”的行為??梢苑抡沾驌羟焚J不還“老賴”的做法,公布“黑名單”,對于那些違法企業(yè)可以采取降低施工資質(zhì)、一定時間內(nèi)不準進入建筑工程領(lǐng)域等措施來處罰。同時,減少不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)行為對正常的經(jīng)濟活動造成嚴重的影響。一些不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)行為阻礙了建筑合同制度的實施,與國際市場通行做法不匹配,不利于企業(yè)參與國際競爭。另一方面,創(chuàng)新建設(shè)工程合同體系,引導(dǎo)建筑市場健康發(fā)展。隨著改革開放的進程,尤其是入世之后,國內(nèi)建筑企業(yè)也參與到國際建筑市場的競爭中,因此國家應(yīng)當(dāng)采取有效措施促使國內(nèi)企業(yè)與國際市場的無縫銜接。對于建設(shè)工程合同管理而言,應(yīng)當(dāng)是以合同文本為基礎(chǔ)和依據(jù)的?!督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》是我國建設(shè)工程合同與國際市場接軌的重要一步。但它僅限于業(yè)主與承包商之間的合同示范文本。除了業(yè)主與承包商還應(yīng)當(dāng)包括其他的參與主體,如總承包商與分包商、承包商與供應(yīng)商。針對不同締約方,應(yīng)當(dāng)建立一套與之相適應(yīng)的完整的合同體系。合同承包方式也應(yīng)當(dāng)走國際化路線。國際上已經(jīng)產(chǎn)生了如設(shè)計-采購-施工模式(EPC)、項目管理(PM)、階段分包方式(CM)、建造-運營-移交模式(BOT)等多種承發(fā)包模式,而我國目前建設(shè)領(lǐng)域采用的合同方式主要是施工承包,很少有其它的承包形式。但也有類似嘗試,例如2008年北京奧運會多個場館即采用了的BOT模式。①2014年11月26日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》強調(diào)要進一步創(chuàng)新投融資方式,其中一個就是建立健全政府和社會資本合作(PPP)機制,②引入社會資本,增強公共產(chǎn)品供給能力。這有助于解決我國大型建筑工程融資難問題。國際建筑市場的風(fēng)云變幻迫切需要我國建筑行業(yè)創(chuàng)新建設(shè)工程合同體系,吸收引進國外先進的承包、發(fā)包、融資方式。

2.培育現(xiàn)代化的合同管理團隊

現(xiàn)代化的合同管理機構(gòu)或者專業(yè)團隊應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的法定代表人或負責(zé)人、法律顧問或?qū)iT的法務(wù)部門、項目經(jīng)理。這類人由于經(jīng)常接觸合同,他們的合同管理業(yè)務(wù)水平的高低也決定了合同簽訂、履行的效果。因此必須采取多管齊下的措施,培育現(xiàn)代化的合同管理機構(gòu)。在我國民法上,法定代表人的基本含義是法人的負責(zé)人,即代表法人行使職權(quán)的人。作為建筑工程企業(yè)的法定代表人或負責(zé)人,首先應(yīng)當(dāng)加強合同法、建筑法等建筑工程領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)法治思維,增強風(fēng)險防范意識。其次應(yīng)當(dāng)注重合同管理團隊的培養(yǎng)。目前通行的做法是由企業(yè)聘請法律顧問或組建法務(wù)部門統(tǒng)一管理合同。合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項重要工作,它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容,而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理。而不是在發(fā)生糾紛時,才想到由合同管理部門充當(dāng)“消防員”的角色。法律顧問或法務(wù)部門只有全面參與企業(yè)合同管理的工作,包括談判協(xié)商到最終履行,并及時了解企業(yè)合同執(zhí)行的相關(guān)情況,才能在發(fā)生合同糾紛時全面客觀地了解前因后果,找到最好的解決辦法。最后應(yīng)加大對合同管理人才的儲備和培訓(xùn),進行智力投資??梢酝ㄟ^選送一批有潛力的人員到有關(guān)院校深造、邀請專家講座、組織理論學(xué)習(xí)和研討等多種途徑儲備合同管理人才?;诮ㄖこ唐髽I(yè)施工分散的特點,目前大多企業(yè)實行項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理是項目建設(shè)及其管理的核心人物,其經(jīng)營、管理和領(lǐng)導(dǎo)能力的強弱,對項目運營狀況有直接影響。因此企業(yè)要慎重選拔和任用項目經(jīng)理,加強對項目經(jīng)理合同管理方面的“充電”,使其能夠在項目建設(shè)過程中把好合同關(guān),為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

3.建立合同管理預(yù)警機制

第2篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵詞:建筑;合同管理

中圖分類號:F416.9文獻標識碼:A

1建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問題

1.1合同簽訂階段的問題有:合同主體不當(dāng)、合同文字不嚴謹、合同條款掛一漏萬、只有從合同而沒主合同、違反法律法規(guī)簽訂無效合同、境外合同文本的疑問。

1.2合同履約階段的問題有:應(yīng)變更合同的沒有變更、應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函(會議紀要)沒有發(fā)、應(yīng)簽證確認的沒有辦理簽證確認、應(yīng)當(dāng)追究的動過了訴訟時效、應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使、應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。

2建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因

提出問題是為了解決問題。本文從治本角度去解決問題,因此剖析問題產(chǎn)生的根源。

2.1認識根源

主要是建筑業(yè)不少從業(yè)人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關(guān)系缺乏認識。

2.1.1對市場與合同的關(guān)系缺乏認識

在市場經(jīng)濟條件下,這是一種相互依存的關(guān)系。一方面,市場的運作需要合同?!逗贤ā芬?guī)定合同有三種形式:口頭、書面和其他形式。這三種形式概括了市場全部交易行為方式。也就是說,市場是靠合同動作的,市場主體各方都是靠合同去履行其權(quán)利義務(wù)的。另一方面,合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產(chǎn)物,是市場可持續(xù)發(fā)展的動力。有些業(yè)內(nèi)人士不了解市場與合同的必然聯(lián)系和相互依存的關(guān)系,只顧到市場承攬任務(wù),卻不去簽訂合同或者草率簽訂,結(jié)果遇上糾紛就沒有協(xié)商與調(diào)解的依據(jù),或者依據(jù)不足。

2.1.2對合同與合同管理的關(guān)系缺乏認識

合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。而合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現(xiàn)的問題,多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率或者對發(fā)包人的遷就。

由此可見,企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容,企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個核心而開展。成功的企業(yè)合同管理,是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門,由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣、合同管理才能真正到位,履行責(zé)任才能真正落實。可以說,企業(yè)合同管理是一個系統(tǒng)工程,需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。

2.2法律根源

這里是指合同的法律根源。根源在于兩個滯后:合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。由于合同法律滯后,再加上上述的歷史根源和認識根源,我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識更為滯后,最明顯的表現(xiàn)是不認識合同與合同法律的關(guān)系,訂立和履行合同往往離開合同法律,想怎么寫就怎么寫,想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識,以致產(chǎn)生了本文第一部分的問題,造成不少失誤和損失。我們說,合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù),也就是說合同要依法訂立。合同法律的作用,從宏觀來說是維護社會主義市場秩序,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟;從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為,維護他們的合法權(quán)益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同,不受法律保護。

3解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策

3.1提高企業(yè)合同管理人員素質(zhì)

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),又是當(dāng)前的迫切需要,可從下述四方面著手:選好人員、組織好在職學(xué)習(xí)、選送有關(guān)院校深造、建立崗位責(zé)任制。

3.2建立和健全企業(yè)的合同管理體系

主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。對合同管理體系也應(yīng)進行動態(tài)控制,及時調(diào)整,不斷完善。

3.3積極參加“重合同、守信用”活動,提高企業(yè)合同管理水平

上述兩項治理對策,都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施,積極參加"重合同守信用"活動則是一項外部措施,目的是借助外部措施,推動內(nèi)部的合同管理。

3.3.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要主持制訂開展活動的計劃

明確當(dāng)年的目標,指定合同管理部門,落實人員從事這項工作,并且定期檢查開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,使活動持續(xù)、健康地開展。

3.3.2根據(jù)活動有針對性地開展工作

除不可抗力、對方違約、雙方同意解約外,企業(yè)簽訂的合同履約率必須達100%.因為履約要靠企業(yè)上下的努力,靠企業(yè)管理方方面面的配合,所以,必須同整個企業(yè)管理結(jié)合起來,其中合同管理首當(dāng)其沖。100%的履約率,是對合同管理的最高要求,容不得我們半點馬虎,否則,就不達標。這項活動對企業(yè)的合同管理,無疑是一個有力的促進和嚴厲的約束。

3.3.3大力推行建設(shè)工程施工合同示范文本

因為履約率與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。

3.3.4爭取工商行政管理機關(guān)的指導(dǎo)和支持

工商行政管理機關(guān)負責(zé)合同的監(jiān)督管理,爭取其指導(dǎo)和支持,不但有利于企業(yè)合同管理,還可以從微觀上防止無效合同和詐騙行為的發(fā)生,有利于協(xié)調(diào)合同主體之間的關(guān)系,提高履約率,爭取成為"重合同守信用"企業(yè)。

4應(yīng)用案例

4.1案例概況

甲公司是一家鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級資質(zhì)等級的施工企業(yè)。2004年3月12日,乙公司作為發(fā)包人,與甲公司簽訂了《鍋爐房鋼結(jié)構(gòu)施工合同》,工程價款43萬元,合同約定:1.合同簽訂后三日內(nèi)發(fā)包人支付承包人工程備料款合同價的50%;2.工程工期:3月20日至4月30日;3.承包方式:包工包料,采用固定合同價款;4.工程質(zhì)量標準為一次性合格;5.違約責(zé)任:(1)違約者向?qū)Ψ街Ц逗贤瑑r款2倍的違約金。(2)工程每逾期一天,乙公司罰甲公司1000元,直至竣工。”等。合同簽訂后,乙公司3月17日才支付甲公司工程備料款。甲公司進場后,乙公司也未按照約定為甲公司施工提供電源等條件。合同履行過半,甲公司提出由乙公司提供材料。甲公司、乙公司通過互致信函方式,議定:工期順延至5月20日,承包方式變更為由乙公司在5月2日前供料。但乙公司卻于5月10日以甲公司工期和質(zhì)量不合格為由單方提出解除合同,并向法院提訟,要求認定甲公司施工質(zhì)量不合格,解除原施工合同,由甲公司承擔(dān)合同價款2倍的違約金,承擔(dān)逾期交工違約金10萬余元,承擔(dān)維修費用12.6萬元等。甲公司提出反訴,要求乙公司承擔(dān)違約金10萬元。在本案審理過程中,乙方未通知甲公司即直接委托某中級人民法院司法技術(shù)鑒定中心對工程造價和工程質(zhì)量及維修費用進行鑒定,鑒定工程質(zhì)量不合格,若拆除重做需要12.6萬元,若局部拆除需要5.9萬元,維修費用2.95萬元,設(shè)計費用2萬元。乙公司擅自選擇沒有鋼結(jié)構(gòu)施工資質(zhì)的丙公司對該工程進行了維修,致使重新鑒定時無法對工程質(zhì)量及其維修費用作出結(jié)論。

審理結(jié)果:法院認定合同變更成立;雙方在履約中均有違約行為;關(guān)于工程質(zhì)量問題,在鑒定期間乙公司擅自讓其他公司維修應(yīng)當(dāng)負有一定責(zé)任。雖然該鋼結(jié)構(gòu)工程需要維修,但由于乙公司選擇不具備鋼結(jié)構(gòu)施工資質(zhì)的丙公司予以維修,該維修費用不應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С?,但考慮工程確實需要維修,按照司法鑒定的維修費用合理計算。經(jīng)法院主持雙方達成調(diào)解協(xié)議:甲公司一次性補償乙公司15萬元,雙方各自預(yù)付的訴訟費用、鑒定費用各自承擔(dān),其他事宜雙方再不相互追究。

4.2案例評析

本案是一起因工程質(zhì)量和工期引發(fā)的糾紛,雖然工程實際履行價款只有21.5萬元。但由于合同約定違約金數(shù)量過高,重復(fù)約定違約金條款,在合同履行期間,又涉及合同的變更問題,特別是在訴訟過程中,其中一方擅自動用施工現(xiàn)場。由此帶來的法律后果值得建筑施工企業(yè)引起足夠重視。

(1)、關(guān)于合同簽訂。本案中,雙方合同約定的違約金數(shù)額為合同價款2倍,且還約定逾期交工一天罰1000元。應(yīng)該有一個金額上限。

(2)、關(guān)于合同的變更問題。合同簽訂之后,雙方經(jīng)過協(xié)商一致修改變更合同,但變更應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

(3)、訴訟中,特別是在司法鑒定期間,未經(jīng)法定程序,不得擅自對鑒定對象的原貌進行維修等動用的行為,否則,將導(dǎo)致無法作出客觀的鑒定結(jié)論。

通過此案例,我們可以注意到以往建設(shè)工程合同糾紛最大特點是建筑施工企業(yè)為追償拖欠工程款而提訟,但隨著法律意識增強,現(xiàn)在業(yè)主也主動以工程質(zhì)量不合格、工期延誤等理由提訟,要求索賠或者拖延支付工程款也成為特點之一。這些建設(shè)施工合同糾紛的新特點應(yīng)當(dāng)引起建筑施工企業(yè)高度關(guān)注。

第3篇:建筑業(yè)合同管理范文

自從我國改革開放實行市場經(jīng)濟以來,經(jīng)濟情況得到很大的提升,其中建筑產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),建筑市場也得到不斷發(fā)展和完善,但隨著市場競爭的激烈進行,建筑企業(yè)想要在競爭中脫穎而出,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,就必須進一步加強對企業(yè)內(nèi)部的管理,特別是企業(yè)合同的綜合管理。完善企業(yè)合同綜合管理體制成為維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要前提,在一定程度上也對建筑工程的施工質(zhì)量有著重要影響。

1 建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

1.1 簽訂合同的主體不恰當(dāng),沒有進行資信審核

確定合同主體是保障建筑企業(yè)簽訂有效合同的前提,而訂立合同的雙方是互為債務(wù)人與債權(quán)人的關(guān)系,需要雙方都具有完全民事能力和民事權(quán)利。但目前我國的大部分建筑企業(yè)在訂立合同之前,沒有對合同雙方進行詳細的了解,從而出現(xiàn)了合同訂立后還不知道企業(yè)法人是誰或者是工程質(zhì)量出現(xiàn)問題后找不到具體的負責(zé)人的情況。同時我國目前的很多建筑企業(yè)在訂立合同前,沒有對合同雙方的資信進行審核,使得有時和一些工程質(zhì)量差、信譽條件差的企業(yè)進行項目合作,給企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大的損失,因此在進行合同簽訂之前,對雙方的資信進行審核是必不可少的。

1.2 合同內(nèi)容不規(guī)范,表里不一

合同內(nèi)容的規(guī)范與否關(guān)系到合同雙方的切身利益,因為當(dāng)發(fā)生經(jīng)濟糾紛時,規(guī)范的合同便是維護自身利益的法律武器。我國目前的建筑企業(yè)在訂立合同時,存在敷衍了事的問題,如文字語言的使用不嚴謹、條例不清晰,這都會使得合同不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建筑企業(yè)在訂立合同時還存在“表里不一”的情況,雙方在簽訂合同時會選擇性地簽訂兩份合同,一份是符合國家相關(guān)法律法規(guī)的,而另一份便是違背相關(guān)法律的。這樣的“陰陽合同”可能會給當(dāng)事雙方帶來不可估量的經(jīng)濟損失。

1.3 合同監(jiān)督不到位,缺乏專業(yè)性人才

目前我國的建筑企業(yè)還沒有建立起嚴格的合同監(jiān)管體制,造成了合同的雙方在履行合約時存在爭執(zhí)。同時由于缺乏專業(yè)性的技術(shù)人才,如企業(yè)合同負責(zé)人缺乏良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)或者領(lǐng)導(dǎo)沒有經(jīng)過深思熟慮,都會使得合同的簽訂缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,導(dǎo)致合同如同虛設(shè)。合同的雙方都不能真正利用合同的法律效力來維護個人的正當(dāng)利益。

2 建筑施工企業(yè)合同綜合管理的措施

2.1 建立健全合同管理制度

古語有云:“無規(guī)矩不成方圓。”因此要加強建筑企業(yè)合同的綜合管理,首先就應(yīng)該建立并健全企業(yè)的合同管理制度,形成一套全面協(xié)調(diào)、科學(xué)正確的管理體制。以下為如何建立合同管理制度的具體措施:

2.1.1 制定規(guī)矩,明確職責(zé)。要真正解決“合同多頭管理,實則無人管理”的現(xiàn)狀,明確各部門的職責(zé)、職能以及嚴格規(guī)定管理流程和懲罰措施,加強對各部門的監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)有違背企業(yè)合同內(nèi)容的情況,就嚴厲打擊,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,確保企業(yè)內(nèi)部各部門都嚴格按照合同辦事。

2.1.2 制定適合企業(yè)實情的管理辦法。合同管理涉及的環(huán)節(jié)眾多,因此需要各個環(huán)節(jié)都制定出適合該企業(yè)發(fā)展情況且操作性強的管理條例,如合同履行監(jiān)控管理的具體辦法、合同檔案管理辦法以及合同糾紛處理的具體辦法等。但值得注意的是,要將企業(yè)合同綜合管理的辦法與各個細節(jié)管理之間完美結(jié)合,既能防范風(fēng)險,又能提高企業(yè)的工作效率。同時還應(yīng)加強對企業(yè)合同綜合管理部門人員的教育培訓(xùn)工作,讓他們對自己所工作的內(nèi)容有更為直觀的了解,制定出簡明扼要的工作流程圖,以確保合同綜合管理的各個環(huán)節(jié)都能落實到實處。

2.2 制定合同標準文本

由于現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)的工作人員都存在著文化素質(zhì)低、法律知識欠缺,而合同內(nèi)容又復(fù)雜、專業(yè)的問題,因此制定合同的標準文本就十分有必要了,因為這樣才能有效地提高基層項目合同管理的水平。如何制定合同的標準文本?首先合同綜合管理的部門應(yīng)該對企業(yè)所要簽訂的多種多樣的合同類型進行分析,對企業(yè)主營業(yè)務(wù)的合同制定出具有標準化的合同文本,然后征求基層項目管理和專業(yè)高級管理部門的意見后,再咨詢具有法律知識的專業(yè)人員,從法律以及專業(yè)性的角度制定出一套適合企業(yè)發(fā)展實情的合同綜合管理的標準文本,來達到減少風(fēng)險的目的。同時在企業(yè)內(nèi)部推行這一制度時,有可能會遇到阻力,因此要加強內(nèi)部執(zhí)法力度和監(jiān)管力度,強制推行。但在特殊情況下,可以根據(jù)具體情況有所轉(zhuǎn)變,如市場或法律的特殊要求等不能使用標準合同文本時。其次,當(dāng)標準文本制定出以后,要加強對相關(guān)工作人員的培訓(xùn),使其充分理解合同的含義,以便能在實際工作中靈活運用。最后,在企業(yè)的標準合同文本實行一段時間后,企業(yè)的合同綜合管理部門應(yīng)該與時俱進,根據(jù)現(xiàn)有的市場情況或法律環(huán)境來及時調(diào)整合同內(nèi)容,并及時聽取基層部門或?qū)I(yè)部門的意見和建議,從而使得合同的標準文本能滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營需要。

2.3 代表授權(quán)委托

在合同管理中“代表授權(quán)委托”也是一個重要環(huán)節(jié),因此也該受到充分的重視。這項工作涉及的方面眾多,首先是要制定出明確的代表授權(quán)管理條例,明確授權(quán)管理部門的職責(zé)、工作流程以及處罰條例。其次是合同綜合管理部門要加強對授權(quán)管理部門的監(jiān)管,使其嚴格執(zhí)行授權(quán)管理辦法,做好代表授權(quán)工作。這其中最值得注意的就是要做好代表授權(quán)工作人員的監(jiān)督工作,防止他們出現(xiàn)越權(quán)的情況,給合同簽訂方帶來不可估量的經(jīng)濟損失,因此一旦發(fā)現(xiàn)此類情況,便要嚴厲懲罰。最后還要對合同雙方的授權(quán)書進行仔細的檢查,核實法定代表人的基本信息、授權(quán)期限、所受權(quán)限、資信情況、履約能力、企業(yè)信譽、資質(zhì)證書、企業(yè)經(jīng)營狀況以及營業(yè)執(zhí)照等,防止出現(xiàn)無效或虛假,而給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。

2.4 加強合同文本的評審

合同綜合管理部門要嚴把合同評審關(guān),對每一份合同都認真評審,防止出現(xiàn)因為用詞不規(guī)范而產(chǎn)生歧義的情況。同時要多級把關(guān),從基層管理到高級管理,從合同關(guān)系到補充條例,并對上級的評審意見進行反饋,讓審核制度的作用真正落到實處,以保證評審制度的閉合性以及合同管理制度能夠嚴格執(zhí)行。

2.5 加強合同情況的監(jiān)管

由于建筑施工企業(yè)的工作項目眾多、期限長、監(jiān)控難度大,因此加強對合同的監(jiān)管就顯得意義重大。這不但要制定合同履約監(jiān)控管理辦法,還需要在履約過程中留下書面證據(jù)。因為有了好的管理辦法才能讓事情按照規(guī)定發(fā)生,保證事情有序進行,但在履約過程中留下書面證據(jù),是施工企業(yè)進行自我保護的有效措施。但值得注意的是,不是所有的書面證據(jù)都具有法律效力,只有那些有明確內(nèi)容、蓋章且未超過期限的書面證據(jù)才是具有法律效力的書面證據(jù)。最后還應(yīng)該正確、及時地行使合同權(quán)利,來維護自己的合法權(quán)利。

第4篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)合同風(fēng)險管理措施

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

1 引言

建筑企業(yè)合同管理,是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同,依法進行簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。合同管理作為建設(shè)工程項目管理的重要組成部分,已成為與安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益往往大于技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,建筑企業(yè)如何保證工程施工的順利完成,爭取更大的經(jīng)濟效益,合同管理意義重大。

2 建筑企業(yè)合同管理存在的主要問題

2.1法律風(fēng)險防范意識淡薄

在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過程中,施工企業(yè)法律風(fēng)險防范意識淡薄,合同管理把關(guān)不嚴,經(jīng)常導(dǎo)致法律糾紛產(chǎn)生。由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對合同條款往往未做詳細推敲和認真決定就草率簽訂,特別是對違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,而建設(shè)施工合同履約程度往往比較低,隨意修改合同或違背合同規(guī)定的違約現(xiàn)象時有發(fā)生。在合同簽訂階段的問題主要有:合同主體不當(dāng);合同文字不嚴謹;合同條款掛一漏萬;違反法律法規(guī)簽訂無效合同等。在合同履行階段的問題主要有:應(yīng)變更合同的沒有變更;應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函(會議紀要)沒有發(fā)出或發(fā)出不規(guī)范;應(yīng)簽證確認的沒有辦理簽證確認;應(yīng)當(dāng)追究的錯過了訴訟時效;應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使;應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。法律風(fēng)險防范意識淡薄給施工企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失,而發(fā)生損失時由于法律意識差,往往又不能通過合理有效的途徑挽回損失。

2.2合同管理人員素質(zhì)低,缺乏專業(yè)人才

合同管理涉及施工合同、買賣合同、租賃合同、分包合同、技術(shù)合同等等,種類多、數(shù)量大、專業(yè)面廣,因此合同管理是一項高智力型的工作,它是全局性、專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強的極其復(fù)雜的管理工作,對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。目前建筑企業(yè)合同管理專業(yè)人才的缺乏成為影響合同管理效果的一個重要因素。目前多數(shù)建筑企業(yè)從事建設(shè)工程項目合同管理的人員,都是非專業(yè)出身,往往由一般經(jīng)營人員擔(dān)任,也有的是剛走出校門的大學(xué)生,對合同管理認識不足,業(yè)務(wù)水平較低,大部分合同管理人員僅充當(dāng)資料員的角色。

2.3合同管理體制不完善

建筑企業(yè)不重視合同管理體系的建設(shè),合同管理比較混亂。合同管理存在著明顯的缺陷:一是企業(yè)合同管理責(zé)任主體錯位,合同履行主體分工不明確,把項目部或項目經(jīng)理作為合同責(zé)任主體,而企業(yè)法人則遠離合同管理,造成企業(yè)法人對合同管理弱化。二是企業(yè)法人合同管理部門與項目部合同管理部門工作脫節(jié)。企業(yè)法人合同管理部門對項目部合同管理部門缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo),項目部不能及時反饋合同履行中的信息,使企業(yè)合同履行中的關(guān)鍵問題缺乏合同專家的集體會診,造成項目合同管理出現(xiàn)漏洞無法彌補。企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫龋贤瑲w口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全,對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程缺少必要的審查和評估步驟,未能實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理。有的建筑企業(yè)合同管理程序不明確,該履行的手續(xù)不履行,簽約隨意性大,對合同審查、把關(guān)不夠,權(quán)限設(shè)置混亂,缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

2.4合同履行存在缺陷

不少施工企業(yè)一旦投標中標,施工合同與甲方簽訂后,合同就束之高閣,“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給項目經(jīng)理部,合同交底往往流于形式,忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程,而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過程,不研究對照合同并從中找出問題,趨利避害。產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾種,一是沒有做或不會做合同履行分析,出現(xiàn)問題才去查找原始合同文件。二是沒有做或沒有能力做合同交底,沒有形成以合同為中心的技術(shù)交底,合同的責(zé)任無法在項目活動中體現(xiàn)出來。三是認為合同履行是經(jīng)營部門的事,管理合同的部門不具體運用合同,真正要落實合同責(zé)任的部門和人員卻不知曉合同內(nèi)容。四是不注意合同履行中有利的證據(jù)收集,發(fā)生糾紛后無法及時取證。

3 加強建筑企業(yè)合同管理的幾個措施

3.1普及合同法制教育

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,建筑市場面臨著國際化的挑戰(zhàn),《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標法》的頒布和實施,為推動和加快我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向,并提出了法律保障,它標志著法制化時代的到來。施工企業(yè)要想盡快適應(yīng)新形勢,必須加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),堅持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,外部培訓(xùn)或聘請專家、知名人士進行內(nèi)部培訓(xùn),全員普及合同法制教育,了解施工合同,熟悉和牢記與自己有關(guān)的合同內(nèi)容,使施工企業(yè)合法地參與建筑市場經(jīng)濟活動。通過全員參與,促使工程項目各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接,密切配合,保證項目經(jīng)營管理活動的順利進行,達到工程項目高質(zhì)量、高效益,滿足 社會需要。

3.2培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),合同管理人員包括專職人員,也包括企業(yè)主要部門的領(lǐng)導(dǎo),如項目經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、經(jīng)營部門負責(zé)人等。合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī);精通合同業(yè)務(wù),熟悉合同履行和工程索賠管理。施工企業(yè)應(yīng)重點培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術(shù)人員擔(dān)任合同管理工作。通過對他們的培養(yǎng),使他們能夠應(yīng)對施工合同管理中的各種復(fù)雜問題,發(fā)揮合同管理的紐帶作用,為工程項目管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。

3.3建立企業(yè)合同管理網(wǎng)絡(luò)

為實現(xiàn)企業(yè)對合同管理的全過程監(jiān)控管理,企業(yè)除了要建立健全合同管理組織網(wǎng)絡(luò),還必須根據(jù)我國《合同法》和相關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身的實際情況,建立一套完善、可行、合理的合同管理制度網(wǎng)絡(luò)。主要做好以下工作:第一,要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要環(huán)節(jié)包括:合同的草擬、洽談、評審、簽訂、下達、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。在工程實施過程中,合同管理的日常事物性工作很多,要協(xié)調(diào)好各個方面的關(guān)系,使合同的實施工作程序化、規(guī)范化,按質(zhì)量保證體系進行工作。第二,要建立文檔系統(tǒng)。文檔系統(tǒng)建立與管理對日后工程的索賠與反索賠有重要意義,合同管理人員負責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。建立合同目錄、編碼和 檔案,列入永久保存資料,從而有利于合同的存放和查找,并且為查詢、檢索合同條款,分解、綜合合同條款等高層次服務(wù)提供方便。第三,建立報告和行文制度。總承包商和業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)該以書面形式進行,或以書面形式為最終依據(jù)。這既是合同的要求,也是經(jīng)濟法律的要求,更是工程管理的需要。對在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請示、指示都應(yīng)落實在紙上,使工程活動有依有據(jù)。

3.4動態(tài)管理合同履行

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,合同交底更為重要,只有“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時不出或減少偏差。合同依法簽訂后,建立合同實施的保證體系,保證合同實施過程中的日常事物性工作有序地進行,使工程建設(shè)項目的全部合同事件處于受控狀態(tài),以保證合同目標的實現(xiàn)。建筑企業(yè)應(yīng)動態(tài)管理合同的履行,首先要作合同交底,分解合同責(zé)任,按合同的有關(guān)條款做質(zhì)量、進度、投資、安全等目標工作流程圖,抓好各目標的事前、事中、事后控制,特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記,找合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施。在工程進展中,通過檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中存在的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和合同的規(guī)定加以解決,以提高合同的履約率。整個合同履行的動態(tài)控制過程按策劃、實施、檢查、改進PDCA循環(huán)方法行,從而達到有效的控制,保證項目目標的實現(xiàn)。

3.5加強合同變更管理和索賠管理

在合同變更中,最常見的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠機會,所以必須加強合同變更管理。合同管理人員應(yīng)記錄、收集、整理所涉及到的各種文件,如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令,并對變更部分的內(nèi)容進行審查和分析。經(jīng)常檢查與甲方往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料,以確認它們對合同的影響以及是否符合合同要求,以作為工程變更調(diào)整費用、工程索賠的基本依據(jù)。建筑企業(yè)在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是建筑企業(yè)亟待解決的問題。在合同簽訂后,應(yīng)全面詳細地分析合同條件,充分抓住合同中的漏洞,盡可能地捕捉一切可以索賠的機會。尤其在目前市場競爭積累,施工單位均以低價中標的情況下,索賠是建筑企業(yè)實現(xiàn)盈利的一個重要手段。索賠要有證據(jù),證據(jù)不足或沒有證據(jù),索賠就不能成立。

4 結(jié)語

市場經(jīng)濟實際上就是契約經(jīng)濟,伴隨著市場經(jīng)濟的不斷深化和建筑市場逐步完善,合同將發(fā)揮更加重要的作用,成為市場雙方不可或缺的紐帶。合同管理已成為工程項目管理的主要內(nèi)容,做好合同管理將對工程項目管理的成功和取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益起到事半功倍的作用。隨著全球經(jīng)濟一體化,我國的施工企業(yè)面臨的競爭越來越激烈、壓力越來越大,施工企業(yè)只有加強自身合同管理,把好合同管理的各種關(guān)口,才能更好地適應(yīng)當(dāng)前競爭激烈的社會,才能站穩(wěn)腳跟,才能取得更好的發(fā)展。

【參考文獻】:

[1]丁曉欣,宿輝:《建設(shè)工程合同管理》,化學(xué)工業(yè)出版社,2005。

[2]宋宗寧:《建設(shè)工程合同風(fēng)險管理》,同濟大學(xué)出版社,2007。

[3]劉赫:《怎樣進行工程項目合同管理》,中國電力出版社,2009。

第5篇:建筑業(yè)合同管理范文

【關(guān)鍵詞】合同管理措施;風(fēng)險;合法權(quán)益

建筑工程施工合同是發(fā)包人與承包人,為完成雙方商定的建設(shè)工程,明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款、控制工程項目質(zhì)量、進度、投資,保證工程建設(shè)活動順利進行的重要法律文件。合同風(fēng)險是合同實施過程中,由于環(huán)境與技術(shù)、經(jīng)濟方面、合同簽訂和履行方面等情況發(fā)生變化導(dǎo)致的損失。慎重分析研究合同實施過程中的各種風(fēng)險因素,加強實施合同管理,采取有效措施,防范工程承包中法律風(fēng)險的發(fā)生。

1 建設(shè)工程合同法律風(fēng)險分析

1.1 施工合同簽訂方面的風(fēng)險。合同的主體是否合格;當(dāng)事人意識表述是否真實;合同和形式是否全面、或未能針對性地擬訂解決建設(shè)工程價款的結(jié)算、工程的保險和索賠、工程款的撥付、合同解除等具體情況的條款。這些問題通常都會影響合同的法律效力。

合同條款不平等,存在著單方面的約束性,責(zé)權(quán)利不平衡,使承包方在極其苛刻的條件下。被動地承受著質(zhì)量、工期、資金等多方面的風(fēng)險。比如索賠條款本應(yīng)是合同的主要內(nèi)容,但在許多合同中卻閉口不談;又如誤期罰款條款,幾乎所有合同中都有詳細規(guī)定,而且罰則極嚴,但提前工期獎勵從不細說。

合同文字不嚴謹,語言敘述不準確,容易產(chǎn)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。有效合同的訂立,應(yīng)當(dāng)有準確、明晰的文字來體現(xiàn)。但有些合同簽訂時由于人為的或客觀的原因,對合同條款拿捏不準或措辭含混不清,或?qū)Τ邪说牧x務(wù)規(guī)定得非常具體,而對其應(yīng)享有的權(quán)利則一筆帶過,甚至對有些關(guān)鍵事項含糊其詞。比如有些工程承包合同中在有關(guān)追加款額的條款中寫道:“發(fā)生重大設(shè)計變更可增加款額”這類字句。那么,何為重大設(shè)計變更則并無細則明說。一旦出現(xiàn)類似情況,發(fā)包人往往便會視情隨意曲解。

1.2 發(fā)包人資信因素。發(fā)包人履約能力差,存在著拖欠工程款的風(fēng)險。由于發(fā)包人經(jīng)濟情況發(fā)生變化,無力支付工程款;或發(fā)包人的信譽差,不誠實,建設(shè)資金缺乏或違規(guī)工程的存在,使后續(xù)資金不能按時到位。

1.3 在合同履行過程中,由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低,不能及時解決問題或付款,或者發(fā)出錯誤的指令。

1.4 合同選擇的分包商不當(dāng),會遇到分包商違約,不能按量按時完成分包工程,影響了整個工程的進度或發(fā)生經(jīng)濟損失。

1.5 經(jīng)濟方面的風(fēng)險。市場價格不穩(wěn)定,存在勞動力市場、材料市場和設(shè)備市場價格變化大,直接影響著工程的承包價。建設(shè)工程的合同標的,存在著先定價后成交的價格風(fēng)險。合同的標的需要一定的過程才能完成,受市場經(jīng)濟等多種因素影響人工、材料的價格時常發(fā)生劇烈波動,故定價合同、包干價合同的簽訂均給承包人帶來較大的風(fēng)險。

1.6 管理和技術(shù)方面、環(huán)境風(fēng)險和工程量的變更、經(jīng)濟簽證的風(fēng)險。由于發(fā)包人的原因,引起設(shè)計施工圖的更改,施工的自然條件和作業(yè)條件的意外變化等,使工程量增加。而發(fā)包人不按時簽證或回復(fù)聯(lián)系單,給承包人帶來利益損失的風(fēng)險。

上述列舉是建筑工程施工合同存在的主要風(fēng)險,從風(fēng)險表現(xiàn)來看,這些現(xiàn)象屬于合同風(fēng)險管理的范疇。因此,施工企業(yè)要進一步健全和完善企業(yè)合同管理體系,防范和規(guī)避市場中的合同風(fēng)險,切實地保護自己的合法權(quán)益。

2 防范建筑安裝工程承包合同法律風(fēng)險

2.1 建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)要由上而下地建立合同管理機構(gòu),配備合同管理人員,使建設(shè)工程合同管理專業(yè)化、正規(guī)化,使企業(yè)合同管理覆蓋到每個層次,延伸到各個角落。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問為核心,由企業(yè)的管理人員組成,在企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并接受負責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

2.2 制度網(wǎng)絡(luò):一是指企業(yè)合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)和程序,建設(shè)和健全具體的、可操作的規(guī)章制度,使合同管理有章可循;二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有相應(yīng)的合同管理制度。合同管理制度主要包括:合同歸口管理制度;合同審查制度;合同的評審制度;委托制度;合同考核制度;合同專用章管理制度;合同臺帳、統(tǒng)計及歸檔制度。同時,還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標報價和工程項目管理的全過程有機結(jié)合起來,貫穿于整個工程項目建設(shè)的始終。

2.3 提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是合同管理人員要具備現(xiàn)代化管理知識,精通和掌握有關(guān)工程施工階段的法律法規(guī),熟悉工程實施全過程及合同簽訂和變更、索賠程序;同時還要具備工程管理、造價管理知識和實際運用的能力。二是組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善,根據(jù)企業(yè)與市場的實際需要對合同管理人員要進型繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平,使其在崗位上成才。三是對合同管理人員實行崗位責(zé)任制,明確其責(zé)、權(quán)、利,建立競爭機制,對有貢獻的合同管理人員給予獎勵。

2.4 及時掌握市場價格動態(tài)。在工程投標階段,認真研究和全面分析招標文件,詳細審查圖紙,復(fù)核工程量,研究投標策略,報價準確合理,是減少風(fēng)險的潛在因素。

2.5 加強合同履行管理,分析工程風(fēng)險。積極推行合同管理目標制,其目的是通過在工程項目承包合同訂立和履行過程中所進行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作,促使建筑企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合,以提高工程項目管理水平保證工程項目經(jīng)營管理活動的順利進行。合同目標管理的過程是一個動態(tài)過程,是工程項目合同管理機構(gòu)和管理人員為實現(xiàn)預(yù)期的管理目標,運用科學(xué)的管理方法對工程合同的訂立和履行行為實施有效管理的活動過程。這個過程主要包括:合同訂立前的管理、合同訂立中的管理、合同履行中的管理以及合同糾紛管理。

2.6 簽訂完善的施工合同。簽訂施工合同采用統(tǒng)一的合同示范文本,是施工合同趨于完善的有效途徑。由于合同示范文本內(nèi)容完整,條款齊全,雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任作了全面、準確的規(guī)定和約定,可操作性強,風(fēng)險較小,有利于防止當(dāng)事人主觀上的疏漏,有利于合同正常履行,也能有效地防止合同糾紛的發(fā)生。

雖然,合同風(fēng)險因素的存在、發(fā)生及發(fā)生的后果都具備不確定性,難以預(yù)測、評估。但是也有一定的規(guī)律,發(fā)包人和承包人都應(yīng)重視歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù),最大限度地占有信息量,具體問題具體分析,力強施工合同管理,尋求有效的防范措施,最大限度地減輕風(fēng)險引起的損失。

參考文獻:

第6篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 預(yù)算管理 合同管理

1建立成本管理信息系統(tǒng)

計算機管理系統(tǒng)的高效,使得企業(yè)可以通過該系統(tǒng)及時了解市場信息,建立高效的成本管理信息系統(tǒng)。在當(dāng)下的經(jīng)濟環(huán)境中,成本管理信息的產(chǎn)生和使用是實現(xiàn)成本管理的重要手段。成本管理信息是企業(yè)實行有效管理所需的關(guān)于成本收益的財務(wù)信息,以及關(guān)于生產(chǎn)率、質(zhì)量和其他關(guān)鍵成功因素的非財務(wù)信息。企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理和多元化成本管理都需要成本管理信息的支持,準確、全面、有效的收集、加工、使用成本管理是提高成本管理效率,保持成本競爭優(yōu)勢的重要手段。因此,建立高效率的成本管理信息系統(tǒng),是企業(yè)成本管理的必然要求和發(fā)展趨勢。?

2編制施工預(yù)算書

編制施工預(yù)算書是企業(yè)成本管理的前提條件,是成本控制的依據(jù)。一部科學(xué)的預(yù)算書,決定了成本控制的好壞,但目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總,只適合對項目進行宏觀控制,對過程生產(chǎn)卻起不到指導(dǎo)作用。因此,施工預(yù)算需要改進,分部編制的預(yù)算對成本控制才有指導(dǎo)意義,如要建一棟住宅樓,預(yù)算書應(yīng)由以下幾部分組成:基礎(chǔ)部分(包括臨時建筑),要詳細列明為完成基礎(chǔ)所需的一切項目,包括材料的種類、數(shù)量、人工、機械、周轉(zhuǎn)材料等信息,以明細到每個工作面為原則;主體部分,此部分內(nèi)容最為復(fù)雜,需要根據(jù)實際施工部位的先后順序編制預(yù)算,要分出每層的梁、柱、板、圍護結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量,如基礎(chǔ)以上部分為標準層,只需計算一層即可,反之,需重新計算;裝修部分,要列明每一部位所需材料、人工、機械等信息,如對于抹灰工程,需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材料數(shù)量、種類及所需機械的種類及數(shù)量。等等如上所述,列明各部位所需材料、人工、機械等的信息。

總之,施工預(yù)算的編制以“按施工程序,明細到部位”為原則。第一階段的完成,為施工生產(chǎn)制定了標準成本,同時又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實際施工程序,按部位編制,具有很強的對比性,能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患,控制在最小的工作面,降低了大面失控的可能性。有了成本控制依據(jù),即可進入下個階段。

3施工組織設(shè)計

依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計劃,有效控制施工過程。這個階段成本控制的思想是,依據(jù)施工預(yù)算,嚴格控制各部位成本數(shù)量。施工組織主要有:

(1)封面:要含有編制單位、負責(zé)人、編制人、編制時間。

(2)目錄:有頁碼、應(yīng)細分層次,重點章節(jié)可列出三級目錄,要章節(jié)層次明晰。

(3)編制依據(jù):招標文件、建設(shè)文件、工程現(xiàn)場勘察和技術(shù)經(jīng)濟資料、類似工程的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定;企業(yè)標準及現(xiàn)有資源。

(4)工程概況:項目概況,工程地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟條件,其他諸如主要設(shè)備、特殊物資供應(yīng),參加施工各單位生產(chǎn)能力和技術(shù)水平情況,建設(shè)單位或上級主管部門對施工的要求;有關(guān)建設(shè)項目的決議和協(xié)議;土地使用范圍和居民搬遷情況等。

(5)工程特點、重點、難點的分析:一份施工組織設(shè)計的質(zhì)量在很大程度上取決于編制者對具體工程特殊部分的把握和在此基礎(chǔ)上體現(xiàn)的解決方案,此部分應(yīng)當(dāng)詳細。

(6)施工部署:含工程開展程序,擬定主要工程項目的施工方案,明確施工任務(wù)劃分與組織安排,編制施工準備工程計劃等內(nèi)容。總體施工工序流程是對工程具體情況包括工程量、工期、工程特點、環(huán)境等總體分析的基礎(chǔ)遵循一定的原則提出的,確定施工順序的原則有:在保證工期的前提下,分期分批施工。一般應(yīng)按先地下、后地上,先深后淺,先主干后支線的原則進行安排。施工程序應(yīng)當(dāng)與各類物資及技術(shù)條件供應(yīng)之間的平衡及合理利用這些資源相協(xié)調(diào),促進均衡施工。劃分施工階段,確定各部門與各專業(yè)化隊伍之間的分工協(xié)作關(guān)系與施工要求,合理確定每個交工系統(tǒng)及其單項工程的控制工期,它們之間的施工順序和搭接關(guān)系。按本身情況確定合理統(tǒng)籌優(yōu)化勞動力使用計劃。施工機械設(shè)備,供水供電和資金使用計劃給出定性和定量的分析計算過程,施工準備、技術(shù)準備、物資準備等幾個方面。

(7)施工平面布置:施工平面布置圖的優(yōu)劣比較,一般落腳點在施工用地面積,場地利用率,場內(nèi)運輸情況,臨時建筑面積,臨時道路和各種管線長度,是否符合勞動保護、安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定等幾個方面的內(nèi)容,施工的進場路線圖清晰;另外,施工作為一個動態(tài)的過程,施工平面的布置也不是一成不變的,要按照施工不同階段根據(jù)具體情況適時的變動平面布置。

(8)主要施工方案及工藝:據(jù)工程實際予以細化,要有詳圖、工藝流程,針對不同情況,說明注意事項,增強針對性,提高可執(zhí)行性。對于質(zhì)量控制的重點工序,應(yīng)重點加以說明。對于關(guān)系工程質(zhì)量的工序要強調(diào)工作結(jié)果的檢驗。

(9)冬雨季的施工方案要與施工進度計劃相結(jié)合來進行編寫,相對應(yīng)的施工項目和施工日期對應(yīng)起來編制季節(jié)性施工方案。

(10)安全生產(chǎn)部分可以從安全教育、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、生活安全管理、設(shè)備資料管理等幾個方面分別加以說明。

(11)施工進度計劃:從組織制度、工程計劃、環(huán)境、技術(shù)等角度提出進度保證措施,建議著重說明切實可行的技術(shù)準備計劃、材料設(shè)備使用計劃、承包和專業(yè)分包計劃等人材物使用分配情況。

(12)質(zhì)量保證:有目標有體系,有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測措施,質(zhì)量預(yù)防措施。

(13)安全保證:有目標有體系,有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測措施,安全預(yù)防措施。

(14)應(yīng)急措施應(yīng)詳細加以說明。

(15)要對履約、農(nóng)民工工資的問題加以闡述。

4完善合同管理

第7篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵字:建筑施工企業(yè);合同管理;責(zé)任;制度

一、建筑企業(yè)合同管理的特殊性和必要性

建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動,都必須根據(jù)工程承包合同來進行。沒有建筑合同,就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動,而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟責(zé)任來確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說,所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。

二、合同分析中應(yīng)注意的問題

承包人的責(zé)任

分析承包人的建筑安裝工程總?cè)蝿?wù),施工現(xiàn)場管理,給發(fā)包人的管理人員提供生活和工作條件等,超出合同約定的工作要及時準備索賠。

分析合同中工程量清單、圖紙、工程說明、技術(shù)規(guī)范的定義,分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單的內(nèi)容及報價,分析工程范圍,在合同實施中,如果發(fā)包人或工程師指令工程變更超過工程范圍,可向發(fā)包人或工程師提出補償要求。

分析工程變更的補償范圍和索賠有效期,在索賠有效期內(nèi)提交索賠報告,列出索賠的事項、索賠的依據(jù)、理由和計算。

發(fā)包人的責(zé)任

分析發(fā)包人或工程師的工作任務(wù),如對平行的各承包人和供應(yīng)商之間的責(zé)任界定及進行協(xié)調(diào),及時做出工程實施的必要決策,按時準確地提供設(shè)計資料、圖紙和技術(shù)文件,及時提供滿足施工的場地條件,及時支付工程款,組織竣工驗收并接收已完工程等,如果發(fā)包人或工程師將自己的部分工作交由建筑施工企業(yè)完成,則建筑施工企業(yè)應(yīng)及時提出補償要求,如果由于發(fā)包人或工程師的責(zé)任使建筑施工企業(yè)工期或費用受到影響,則應(yīng)及時提出索賠。

合同價格分析

分析本合同的計價方法及合同價格包括的范圍,如是固定價格合同,則建筑施工企業(yè)應(yīng)正確分析可能存在的風(fēng)險,采取材料貯備,進行市場價格波動的預(yù)測,降低風(fēng)險影響的范圍和程度;如是可凋價格合同,則應(yīng)分析價格凋整的范圍,調(diào)整的方法和計價的依據(jù),為正確進行索賠汁算做好準備工作;如是成本加酬金合同,也要為發(fā)包人著想,盡可能降低成本,降低發(fā)包人的投資,為建筑施工企業(yè)贏得良好的社會影響。

施工工期

根據(jù)擬定的施工組織設(shè)計和施工進度計劃,進行施工進度計劃的落實和分解,分析可能存在的影響施工工期的因素,如氣候條件,人力資源,物質(zhì)資源,資金供應(yīng)等,并采取必要的措施。施工工期分析重點要分析可能影響工期的關(guān)鍵工作,并落實專人在合同實施時進行跟蹤檢查,防止工期拖延給企業(yè)造成損失。

違約責(zé)任

分析發(fā)包人不履行或不能正確履行合同可能產(chǎn)生哪些后果,在合同實施的過程中密切地加以關(guān)注,當(dāng)可能出現(xiàn)這樣的情況時,及時提醒發(fā)包人,既可以防范風(fēng)險,又可以加深與發(fā)包人之間的感情。分析建筑施工企業(yè)不履行或不能正確履行合同可能產(chǎn)生怎樣的后果,在合同實施時認真注意,防止發(fā)包人的索賠。

三、合同管理制度制定中應(yīng)注意的問題

1、審查批準制度

施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實行審查、批準制度。即在各業(yè)務(wù)部門會簽后,送交合同專門管理機構(gòu)或法律顧問審查,再報請法人代表簽署意見,明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣,通過嚴格的手續(xù),使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。企業(yè)應(yīng)將合同簽訂審核作為合同生效的必經(jīng)程序和主要環(huán)節(jié),形成以主辦部門和財務(wù)、審計、法律部門以及分管領(lǐng)導(dǎo)三級審查網(wǎng)絡(luò)。合同審查的主要內(nèi)容圍繞:(1)是否符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;(2)是否超越自身履行的能力;(3)對方是否具有法人資格;(4)對方資信情況是否真實、可靠;(5)雙方權(quán)利、義務(wù)是否平等明確;(6)合同條款是否具體、規(guī)范等。合同未經(jīng)審查,批準人不得批準合同,也不得先批準、后審查,遇有特殊情況則應(yīng)辦理相應(yīng)的手續(xù)。

2、印章管理制度

施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經(jīng)營活動中對外行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此,企業(yè)對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規(guī)定,要建立合同使用登記記錄,合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印,實行專章專用,尤其不準在空白合同上加蓋印章。

3、合同統(tǒng)計考查制度

合同統(tǒng)計考查制度就是利用科學(xué)方法、利用統(tǒng)計數(shù)字反饋合同訂立、履行情況。通過對統(tǒng)計數(shù)字的分析,總結(jié)經(jīng)驗,找出教訓(xùn),為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要的依據(jù)。合同統(tǒng)計的內(nèi)容一般包括中標率、談判成功率、合同履行率等等指標。

四、合同實施中應(yīng)注意的問題

1、建立合同實施的保證體系

(1)在施工項目中設(shè)專職的合同管理人員,使現(xiàn)場的合同管理專職化。

(2)在合同總分析和合同詳細分析的基礎(chǔ)上,將合同總體目標分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。

(3)組織項目小組成員和各工程小組負責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。

(4)將合同事件責(zé)任分解落實到人,并說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。

(5)建立有效方便的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進行,有利于及時正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時能及時地提供有力的證據(jù)。

(6)建立報告和行文制度,工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動有根有據(jù)。

2、及時做好合同跟蹤

(1)對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理,或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實施狀況的信息。

(2)分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。

(3)分析工程中存在的問題,評價合同履行情況,提出分析報告。

3、根據(jù)合同分析結(jié)果,實施有效的合同監(jiān)督

(1)現(xiàn)場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監(jiān)督,給它們以合同方面的幫助,如落實計劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,對出現(xiàn)的問題進行合同方面的解釋。

(2)對建設(shè)單位及監(jiān)理單位進行合同監(jiān)督,協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系,如督促他們完成合同職責(zé),檢查對方合同責(zé)任情況,追究其違約責(zé)任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。

(3)參與各種檢查驗收,并提出相應(yīng)的報告。

(4)對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時預(yù)防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。

(5)經(jīng)常性地解釋合同,對工程中出現(xiàn)的特殊問題進行合同擴展分析。

(6)收集、整理、保存各種工程資料。

4、進行有效的合同診斷

(1)逐條分析各個問題產(chǎn)生差異的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素。

(2)分析各種影響因素達到影響程度的大小。

(3)分別確定各個影響因素由誰引起,按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。

(4)對這些問題和差異采取什么樣的解決措施。如責(zé)任方增加生產(chǎn)要素投入,采取新的技術(shù)方案,提出索賠要求,修改計劃或修訂合同。

參考文獻

【1】成虎編著:建筑工程合同管理實用大全 北京:中國建筑工業(yè)出版社。

第8篇:建筑業(yè)合同管理范文

關(guān)鍵詞: 建筑; 施工; 合同管理; 工程索賠

中圖分類號: F426.9 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)05-0032-01

建設(shè)工程施工合同是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付工程款的合同,是約束雙方履行義務(wù)享受權(quán)利的具有法律效力的協(xié)議。也是施工過程中雙方的行為準則。工程索賠通常是指在工程合同履行合同過程中,合同當(dāng)事人一方因非自身責(zé)任或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同而受到經(jīng)濟損失或權(quán)利損害時,通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償?shù)囊骩1]。

當(dāng)前由于工程承包市場競爭日趨激烈,承包企業(yè)競相壓低標價以求中標,因而在施工過程中虧損的風(fēng)險加大,工程索賠就成為承包商扭虧增利的有效手段,也是工程合同管理中必不可少的管理行為。因此,如何在合同框架內(nèi)通過采用相對合理的方法來有效分析和解決工程索賠,挽回損失提高效益,便成為當(dāng)前工程合同管理中的重點工作。以下是在自己實際工作中對合同管理及工程索賠方面進行的初淺分析。

一、加強合同管理,提高企業(yè)的風(fēng)險防范能力

(一)建立合同管理的組織機構(gòu)

合同管理是一項重要的經(jīng)濟管理工作,合同管理水平的高低對企業(yè)的經(jīng)濟效益影響很大,因此結(jié)合實際,建立完善合同管理的組織機構(gòu),建立公司、分公司各層次的合同管理機構(gòu),配備專業(yè)的合同管理人員,形成合同管理的網(wǎng)絡(luò)組織,負責(zé)合同管理的各項工作,以維護企業(yè)或項目的經(jīng)濟利益和合法權(quán)益。

(二)以工程合同為重點,建立健全合同管理制度

合同管理制度的建立,在合同管理中起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)要做好合同管理工作必須建立、健全一套行之有效的、嚴格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度,用制度堵塞漏洞,規(guī)范管理。

1.建立合同的評審與分析制度

建設(shè)工程施工合同不規(guī)范、不嚴密,可能給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失,也會給竣工結(jié)算審計帶來爭議,因此必須建立建設(shè)工程施工合同的評審與分析制度,內(nèi)容包括:

(1)合同中合同價款及確定方式、工期、質(zhì)量要求、工程進度款付款比例、工程結(jié)算方式、違約處罰等。

(2)合同用詞是否準確,有無模棱兩可或含義不清之處,條款是否符合有關(guān)法律、法規(guī)。

(3)及時提出合同中存在的風(fēng)險,對工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見性,對風(fēng)險因素是否有全面的評估及規(guī)避風(fēng)險的措施。

(4)對涉及企業(yè)利益的條款,制度出最高標準,如質(zhì)量最高處罰額度、工期延誤最高處罰額度、每天延誤處罰最高額度等等。

2.建立分包合同的審查制度

要審查分包方的履約能力重點審查分包合同的總量和價格,確保我方利益。同時還要審查分包方的資格,避免簽訂無效合同。

(1)分包合同的簽訂必須以工程合同為依據(jù)。

(2)分包合同的簽訂必須以工程合同為依據(jù)必須滿足有關(guān)工期、質(zhì)量、安全、履約保證金的要求。

(3)抓好分包合同的履行,對分包的施工單價、費用標準及結(jié)算方法等建立較為完善的管理標準,對分包結(jié)算的工作量要層層把關(guān)。

3.建立定期上報和定期檢查制度

對合同履行的情況和發(fā)生的變化要定期上報,上級合同管理部門要及時、認真地檢查合同的執(zhí)行情況。只有隨時發(fā)現(xiàn)問題采取對策,從而將風(fēng)險損失程度降到最小,將收益做得最大。

4.建立合同交底制度

合同管理人員將合同中主要內(nèi)容及涉及的注意事項、工程中的風(fēng)險重點等關(guān)鍵性問題交付給分公司。

(三)培養(yǎng)合同管理人才

做好合同管理工作,人是關(guān)鍵因素,必須以人為本,加大合同管理人員的培養(yǎng)力度,關(guān)注合同管理人才培養(yǎng)的各項工作。

(四)加強合同管理的觀念,提高企業(yè)的風(fēng)險防范意識

合同管理不僅是合同管理人員的職責(zé),由于合同管理涉及的面廣,在整個管理層營造一個人人都重視合同管理的氛圍,加強理論學(xué)習(xí),強化全員管理的意識。

二、加強合同管理,提高工程索賠意識

提高合同管理水平,從而提高企業(yè)風(fēng)險防范能力,然而在任何合同的關(guān)系中,索賠是一種必然存在的正常現(xiàn)象。對合同關(guān)系的雙方來講,索賠即是維護雙方合法利益的權(quán)利,也是最大程度地保護自己利益的一種合法途徑。特別是在建筑工程施工領(lǐng)域,索賠更是普遍存在。這是由于建筑工程規(guī)模大、工期長、涉及因素多等特點決定的,也是在競爭性招標條件下施工企業(yè)尋求風(fēng)險均攤的有效措施。在當(dāng)前市場經(jīng)濟中施工企業(yè)要“追求利潤”的原則下,也不能排除施工企業(yè)將索賠作為擴大利潤最有效的辦法之一。

在合同執(zhí)行過程中,施工現(xiàn)場條件的變化、設(shè)計變更、工程實物量的增減、建筑材料價格的變化、政策性調(diào)整以及合同條款中的缺陷和業(yè)主付款行為的違約等,勢必使索賠事件不可避免而且也是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。許多企業(yè)為了中標,在投標中壓低報價,中標后在通過工程索賠的手段逐步取得自己期望的經(jīng)濟效益。做好施工過程的索賠工作是目前惡劣市場競爭中合同管理的重要工作,加強索賠工作管理要從以下幾方面著手:

(一)工程索賠工作必須要以合同為依據(jù)

合同文件是工程索賠的依據(jù),索賠是合同管理的繼續(xù),特別要注意對合同條款的研究,在施工過程中及時整理索賠資料,組織索賠工作,時刻與現(xiàn)場實際情況與合同規(guī)定相對照。關(guān)注現(xiàn)場情況及時發(fā)現(xiàn)索賠事件。

(二)保留與工程索賠相關(guān)的依據(jù)

工程索賠成功與否,必須有大量的索賠論證工作,以充分翔實的資料證明自己擁有索賠權(quán)利,保證工程索賠的主要依據(jù)是索賠成功的關(guān)鍵。這些主要依據(jù)除了合同文件以外,主要包括來往信函、會議紀要、施工記錄、工程變更等。現(xiàn)場工程師簽字的質(zhì)量檢查,驗收記錄是采取索賠的有力證據(jù)。除此之外工人工資單、設(shè)備材料和零配件采購單、付款收據(jù)、工程照片等等都可能是工程索賠證據(jù)中一個不可缺少的部分。

(三)及時、合理地處理工程索賠

加強項目合同管理的責(zé)任,杜絕該簽未簽,該賠未賠的情況,提高和強化及時簽證,加強索賠的意識和自覺性。注意提出簽證索賠的期限和程序。凡應(yīng)在施工期間提出的均應(yīng)及時提出,盡量將單項索賠在施工過程中陸續(xù)加以解決,避免后期綜合索賠所帶來的矛盾復(fù)雜化。

(四)起草索賠報告

索賠證據(jù)要確鑿、充分,語言要言簡意賅,要引用合同條款,建立事實與損失之間的因果關(guān)系,說明索賠的合理性,突出強調(diào)干擾事件中的不可預(yù)見性和突發(fā)性,以及自身為避免干擾事件的影響和損失所采取的措施。

(五)控制反索賠和分包商的索賠

建筑企業(yè)在施工合同和分包合同履行過程中要正確履行自己的合同責(zé)任,嚴格控制業(yè)主反索賠和分包商向自己索賠事件的發(fā)生。

在實際工作中,工程索賠情況復(fù)雜,涉及問題復(fù)雜,而且工程索賠管理在我國建筑行業(yè)還是一個成長性事物,相信隨著工程領(lǐng)域各項制度的逐步完善及快速發(fā)展,我國的工程索賠及其管理也必將逐步走向規(guī)范化、合理化和信息化。

第9篇:建筑業(yè)合同管理范文

摘要建筑工程施工之前簽訂的合同締約是為了約束甲乙雙方的責(zé)任行為,是為了更好地促進建筑工程有序開展,對合同采取有效管理有利于促進參與工程建設(shè)各方面都能夠在法律條例下正確履行自己的責(zé)任和義務(wù),從而提升工程施工質(zhì)量和效率?;诖?,筆者將從法律角度闡述我國建筑施工企業(yè)合同管理工作中存在的問題,并針對這些問題提出相應(yīng)的解決措施,希望對促進我國建筑施工企業(yè)更好地開展合同管理工作有所幫助,進而幫助建筑施工企業(yè)有效提升自身競爭實力。

關(guān)鍵詞法律視角建筑施工企業(yè)合同管理

在市場經(jīng)濟機制下,各個企業(yè)之間的合作首先講究一種契約精神,有了基本的合作合同,雙方就能夠在達成協(xié)議的基礎(chǔ)上嚴格遵守市場經(jīng)濟活動規(guī)律,從而促進市場經(jīng)濟有序發(fā)展。有了合同之后對于雙方工作開展有了基本保障,企業(yè)進行合同管理工作除了要對自身負責(zé),同時也要對合作方的行為進行監(jiān)督和控制,做好合同管理工作有利于提升企業(yè)競爭實力,尤其是在國外建筑施工企業(yè)大量進軍我國建筑市場的環(huán)境下,施工企業(yè)更應(yīng)該提高合同管理意識,提高自身合同管理水平,然而從我國目前市場情況來看,施工企業(yè)合同管理意識薄弱、管理水平低下。

一、建筑施工企業(yè)合同管理中存在的問題

(一)建筑市場不夠規(guī)范

建筑行業(yè)在是前幾年得到突飛猛進的發(fā)展,但是最近幾年逐漸趨向平穩(wěn)發(fā)展,由于我國建筑行業(yè)立法不夠完善、可操作性比較差,導(dǎo)致建筑市場出現(xiàn)很多不規(guī)范的現(xiàn)象,主要發(fā)生在合同簽訂和履行責(zé)任過程中。其關(guān)鍵問題包括:①目前我國建筑市場仍然是屬于買方市場,競爭相對比較激烈,甚至出現(xiàn)一些大型建筑施工企業(yè)未來保持自身的相關(guān)資質(zhì)并達到年度施工量,而選擇賠本經(jīng)營,讓很多小型施工企業(yè)無法得到公平的市場資源和機會,同時甲方憑借自身地位和優(yōu)勢,一再壓低工程承包價格,讓施工單位不得不接受苛刻的條件,于是就出現(xiàn)很多“陰陽合同”、承包商先干活后拿錢、拖欠工程款的現(xiàn)象。②承包商為了得到工程施工權(quán),采取向施工招標負責(zé)人進行賄賂等違法方式,最后導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān)等問題,在施工行業(yè)還有的承包商沒有那個能力承包大的工程,就將承接到的工程肆意分包給小企業(yè)或者個人施工隊,從而使自己得到最大化利益。上述行為都由于建筑市場不規(guī)范引起,都是影響建筑施工行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,如果不加以治理和改善,那么國內(nèi)很多小的施工企業(yè)都將面臨很大的發(fā)展困境。

(二)建設(shè)工程合同體系不完善

目前我國針對建筑市場施工領(lǐng)域,主要制定了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)、《標準設(shè)計施工總承包招標文件》、《標準施工招標文件》、《工程總承包合同》(GF-2011-0216)四個合同文本,但是對于各類工程具體施工招標需要而言,并不能起到關(guān)鍵指導(dǎo)作用,也無法適應(yīng)建設(shè)工程的多樣性,導(dǎo)致很多企業(yè)在制定合同過程中無法遵循統(tǒng)一規(guī)定,給制定和簽訂合同過程留下很多法律漏洞。

(三)施工企業(yè)合同管理工作人員素質(zhì)水平有待提高

施工企業(yè)在剛開始接觸新的建設(shè)工程項目時,對于投標、簽訂施工合同過程還是比較重視的,但是一旦合同簽訂完畢,拿到施工合同之后就忽視了合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計、考核、獎懲等行為的重要性,造成這一局面的主要原因包括建設(shè)工程施工單位對合同管理意識不強、個別負責(zé)人合規(guī)意識不強,合同管理工作人員自身專業(yè)素質(zhì)水平有限等。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:①不少施工企業(yè)的法定代表人或主要負責(zé)人缺乏相應(yīng)建筑施工領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)知識,沒有對國家政策法規(guī)進行全面了解和學(xué)習(xí),沒有意識到合同管理是企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分,卻在產(chǎn)業(yè)合同糾紛之后花費大量人力、物力和財力進行補救,導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟損失;另外忽視合同管理人才培養(yǎng)的重要性,導(dǎo)致企業(yè)沒有專業(yè)的合同管理人才。②在合同管理過程中采取靜態(tài)管理,使得簽訂的合同失去原本的約束作用,對合同履行效果沒有做到及時監(jiān)控,導(dǎo)致合同履行過程中出現(xiàn)各種問題。

二、完善建筑施工企業(yè)合同管理的必要措施

(一)加強建筑施工行業(yè)的立法和執(zhí)法

建設(shè)工程涉及到方方面面,為了顧及和保障多方利益,必須遵循一定法律規(guī)定,因此完善的法律條例能夠在一定程度上保證建筑工程施工行業(yè)的穩(wěn)定性和健康性,保證合同各方順利履行各自的責(zé)任和義務(wù),促進我國建筑市場健康運行。①國家要根據(jù)目前建筑市場實際情況,制定完善的建設(shè)工程領(lǐng)域的法律法規(guī),健全法律體系;國家通過法律法規(guī)引導(dǎo)建筑施工合同的規(guī)范管理,明確立法、執(zhí)法和管理之間的關(guān)系,讓建設(shè)施工單位明白合同管理對于企業(yè)經(jīng)營的重要性和意義,避免建筑市場出現(xiàn)惡意競爭行為。②在立法之后要嚴格按照法律法規(guī)進行執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)工程施工涉及到的各方主體行為,使得我國建筑行業(yè)呈現(xiàn)健康發(fā)展趨勢。我國法治建設(shè)起步比較晚,很多人還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代制度,時代在進步,既然有了新的經(jīng)濟體系機制,就必須轉(zhuǎn)變觀念,接受并積極學(xué)習(xí)新的市場機制并遵循市場發(fā)展規(guī)律,與國際市場接軌,增強企業(yè)自身競爭實力,從而正確機會參與到國際競爭中。

(二)建立并完善建設(shè)工程合同體系

我國很多建設(shè)施工企業(yè)都在近些年發(fā)展的風(fēng)生水起,甚至很多其他大型非施工企業(yè)也紛紛進軍建筑市場,像中國中鐵這樣有實力的企業(yè)在短時間內(nèi)被更多國家和專業(yè)人士認可和接受,有效促進企業(yè)在國際競爭中提升自身優(yōu)勢。榱頌嶸企業(yè)在國際競爭中的實力,合同管理工作必不可少,建立并完善建設(shè)工程合同體系成為關(guān)鍵,因此建設(shè)工程合同管理應(yīng)當(dāng)以合同示范文本為基礎(chǔ),進一步制定適應(yīng)多元化建筑市場發(fā)展需求的合同文本,滿足不同類型的工程要求,為施工企業(yè)提供制定合同的參考依據(jù),從而規(guī)范建設(shè)工程市場的主體行為。中國中鐵已經(jīng)制定并頒布了《工程項目常用合同示范文本》,在執(zhí)行過程中,要遵循合同訂立的客觀環(huán)境以及本著單位利益最大化的原則統(tǒng)籌考慮,并逐步對合同文本的內(nèi)容及范圍進行增補,力求做到合同法律風(fēng)險可控。同時,在工程承包方式上也應(yīng)該積極創(chuàng)新,學(xué)習(xí)國外豐富的工程承包經(jīng)驗,將設(shè)計-采購-施工模式、項目管理、建造-運營-移交等多種承包方式,促進企業(yè)逐漸走向?qū)I(yè)化程度高、綜合發(fā)展能力強的發(fā)展方向。

(三)建立現(xiàn)代化合同管理體系

現(xiàn)代化企業(yè)管理不能沒有現(xiàn)代化管理體系的支撐,對于施工企業(yè)而言應(yīng)該建立現(xiàn)代化合同管理體系,包括企業(yè)的法定代表人或主要負責(zé)人、法律顧問、項目經(jīng)理等。合同管理體系涉及到的人都要長期與合同打交道,因此他們自身法律知識專業(yè)程度直接決定了合同管理工作質(zhì)量和效率,所以非常有必要提高合同管理主體的專業(yè)素質(zhì)水平,才能保證施工企業(yè)合同管理工作的順利開展。我們企業(yè)目前開展的合規(guī)管理體系建設(shè)和法治工作五年規(guī)劃,決定聘請法律人員作為企業(yè)法律顧問,組建自己的法律合規(guī)部門,這樣就能夠?qū)ζ髽I(yè)法律事務(wù)進行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),從而采取更加科學(xué)的方式進行合同管理、監(jiān)控、為進一步完善法律風(fēng)險防范機制,加強法律審核把關(guān)質(zhì)量,保證企業(yè)在合同履行過程中自身利益不受到損害,同時保證對方利益,實現(xiàn)雙贏局面。而對于企業(yè)施工比較分散的情況,通常采取項目經(jīng)理負責(zé)制,在合同履行過程中起到核心引導(dǎo)作用,但合規(guī)部門要對履行效果進行實時監(jiān)督和檢查,既要保證工程施工進度,又要達到合同規(guī)定質(zhì)量和效果,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、結(jié)語

在市場經(jīng)濟體制下,建設(shè)施工企業(yè)必須重視合同管理工作,才能不斷增強自身競爭實力和優(yōu)勢,才能在激烈的市場競爭中占據(jù)更多市場份額。針對我國施工企業(yè)合同管理工作中存在的問題,從法律角度出發(fā)提出一系列解決措施,希望對促進我國建筑市場健康發(fā)展有所益處,提高我國施工企業(yè)在國際競爭市場的實力和優(yōu)勢,從而實現(xiàn)進軍國外建筑市場的目標。

參考文獻: