采購(gòu)計(jì)劃管理精選(九篇)
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第1篇：采購(gòu)計(jì)劃管理范文
關(guān)鍵詞：政府采購(gòu)；計(jì)劃；路徑
政府采購(gòu)制度不僅是公共財(cái)政支出管理制度，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府運(yùn)用財(cái)政支出實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。任何一項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展前，很多管理要求都必然要反映在采購(gòu)計(jì)劃中，加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理顯得極為重要。實(shí)踐表明，政府采購(gòu)制度越完善，其市場(chǎng)調(diào)控作用也越明顯。
一、政府采購(gòu)計(jì)劃管理的現(xiàn)狀分析
在政府采購(gòu)全流程控制中，政府采購(gòu)計(jì)劃是能夠協(xié)調(diào)促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)有序進(jìn)行的，特別是在擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模、規(guī)范采購(gòu)行為等方面起著重要的推動(dòng)作用。但在實(shí)踐中，還存在著不少需要深入探討的課題：
（一）政府采購(gòu)計(jì)劃缺乏較高層級(jí)的法律支撐
從檢索到的資料看，對(duì)于政府采購(gòu)計(jì)劃的規(guī)定大多停留在規(guī)范性文件層級(jí)。在現(xiàn)行的政府采購(gòu)法律法規(guī)中沒(méi)有對(duì)“政府采購(gòu)計(jì)劃”這一事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定。最新且效力及于全國(guó)的規(guī)范是財(cái)政部2012年頒布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的第11條和第32條。從實(shí)踐角度看，各級(jí)財(cái)政部門(mén)為促進(jìn)管理，不斷地結(jié)合實(shí)際制定關(guān)于政府采購(gòu)計(jì)劃的編制政策。財(cái)政部也逐年對(duì)中央單位政府采購(gòu)計(jì)劃編制和政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn)，體現(xiàn)在財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算單位政府采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》中第二點(diǎn)。綜上說(shuō)明，政府采購(gòu)計(jì)劃在政府采購(gòu)制度體系內(nèi)具有重要地位，但在法律層面，這一重要審批事項(xiàng)一直缺乏有力支撐。
（二）政府采購(gòu)計(jì)劃在實(shí)踐中存在的問(wèn)題
第一，政府采購(gòu)計(jì)劃編制粗糙，可操作性差。具體表現(xiàn)為：采購(gòu)計(jì)劃編制不嚴(yán)肅，預(yù)算金額填報(bào)隨意，采購(gòu)計(jì)劃少報(bào)、漏報(bào)，采購(gòu)方式的選擇隨意性大，無(wú)計(jì)劃采購(gòu)較普遍等等，這樣導(dǎo)致后期難以嚴(yán)格執(zhí)行。
第二，政府采購(gòu)計(jì)劃編制和執(zhí)行缺乏有效銜接，具體表現(xiàn)為：預(yù)算單位內(nèi)部的使用部門(mén)在年初報(bào)預(yù)算時(shí)，因缺乏足夠的前期市場(chǎng)調(diào)研和論證，對(duì)申報(bào)的政府采購(gòu)項(xiàng)目把握不準(zhǔn)，項(xiàng)目填報(bào)不夠精細(xì)；預(yù)算單位內(nèi)部負(fù)責(zé)編制預(yù)算的財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)于已批復(fù)的預(yù)算在涉及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的細(xì)化方面做得不夠。這種缺乏充分溝通、有效銜接的脫節(jié)情況在實(shí)施政府采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)踐中相當(dāng)普遍，急需預(yù)算單位自身不斷完善和改進(jìn)。
總之，預(yù)算單位無(wú)預(yù)算采購(gòu)，隨意采購(gòu)，與采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行時(shí)間脫節(jié)，是政府采購(gòu)計(jì)劃在實(shí)踐中面臨的主要問(wèn)題。
二、政府采購(gòu)計(jì)劃的重要定位和作用
（一）采購(gòu)計(jì)劃在采購(gòu)活動(dòng)中的定位
政府采購(gòu)計(jì)劃，既是實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、績(jī)效評(píng)價(jià)相互銜接的有效措施，又是政府采購(gòu)多重管理目標(biāo)的必然要求，還是開(kāi)展政府采購(gòu)監(jiān)管工作的有效手段和基礎(chǔ)。
第一，是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化科學(xué)化的基礎(chǔ)路徑。政府采購(gòu)計(jì)劃是依據(jù)方針、政策因地制宜制定的，是后續(xù)實(shí)施采購(gòu)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)制定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意修改，追加、追減都要慎重，這樣才能規(guī)范政府各當(dāng)事人的行為，克服盲目性和隨意性。
第二，是細(xì)化部門(mén)預(yù)算管理的重要手段。部門(mén)預(yù)算是政府實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。目前，我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化的形勢(shì)要求財(cái)政工作由粗放轉(zhuǎn)向集約，要求細(xì)化預(yù)算編制，要求加強(qiáng)支出管理。細(xì)化預(yù)算編制需要政府采購(gòu)品目的標(biāo)準(zhǔn)化和一系列的基礎(chǔ)商業(yè)信息，而科學(xué)正確地編制政府采購(gòu)計(jì)劃有助于這些工作的完成。
第三，是踐行政府采購(gòu)制度的中心環(huán)節(jié)。在實(shí)施政府采購(gòu)的過(guò)程中，采購(gòu)信息的收集、采購(gòu)方式的確定以及績(jī)效評(píng)價(jià)等，都要依托正確編制的采購(gòu)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行。政府采購(gòu)的目標(biāo)和任務(wù)具體落實(shí)關(guān)鍵在計(jì)劃，政府采購(gòu)的具體實(shí)施，實(shí)際上就是在于政府采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)制定。
（二）政府采購(gòu)計(jì)劃是部門(mén)預(yù)算的有效執(zhí)行形態(tài)
第一，采購(gòu)預(yù)算與采購(gòu)計(jì)劃的關(guān)系。二者是一體兩面的關(guān)系。政府采購(gòu)預(yù)算是解決能不能采購(gòu)的問(wèn)題，即是否有預(yù)算、用途。在決定了預(yù)算的用途、指標(biāo)多少之后，就進(jìn)入編制批復(fù)計(jì)劃環(huán)節(jié)，即是考慮如何采購(gòu)的問(wèn)題。其主要內(nèi)容包括采購(gòu)方式、組織形式、具體的采購(gòu)要求、中介機(jī)構(gòu)的選擇等。計(jì)劃與預(yù)算密切相關(guān)，形成了一個(gè)較為系統(tǒng)完整的控制鏈條。理論上，預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算按進(jìn)度編制采購(gòu)計(jì)劃，作為當(dāng)期政府采購(gòu)預(yù)算的具體執(zhí)行。但在現(xiàn)階段實(shí)際操作中，這種做法工作量大且內(nèi)容繁雜，難以做到，通常采購(gòu)計(jì)劃的編制都是與預(yù)算的編報(bào)同步，但不同步審批。因此，政府采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性便大打折扣，為天價(jià)采購(gòu)、隨意采購(gòu)埋下隱患。因此，政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)只有加強(qiáng)管理采購(gòu)計(jì)劃，才能規(guī)范采購(gòu)行為，提高監(jiān)管效率。
第二，采購(gòu)計(jì)劃是部門(mén)預(yù)算在政府采購(gòu)體系中的具體反映。政府采購(gòu)預(yù)算，是集中編列部門(mén)預(yù)算中有關(guān)政府采購(gòu)的內(nèi)容，是部門(mén)預(yù)算的有機(jī)組成部分。政府采購(gòu)計(jì)劃則對(duì)列入政府采購(gòu)預(yù)算中的采購(gòu)項(xiàng)目，在采購(gòu)方式、組織形式、資金撥付等方面做出詳細(xì)規(guī)定，是將部門(mén)預(yù)算中可以用政府采購(gòu)方式購(gòu)買(mǎi)的品目詳細(xì)羅列出來(lái)的管理形態(tài)，它全面反映財(cái)政部門(mén)預(yù)算中用于采購(gòu)各類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)支情況。
第三，科學(xué)編制采購(gòu)計(jì)劃增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的約束力?，F(xiàn)行的采購(gòu)制度規(guī)定進(jìn)行具體采購(gòu)活動(dòng)前要先編制預(yù)算，以此來(lái)測(cè)算當(dāng)期規(guī)模。目前，不及時(shí)編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃的現(xiàn)象普遍，一般有采購(gòu)需求時(shí)才申報(bào)。另外，預(yù)算單位內(nèi)的財(cái)務(wù)部門(mén)本著節(jié)約實(shí)用的原則來(lái)編制預(yù)算而業(yè)務(wù)部門(mén)則希望在滿足需要的基礎(chǔ)上高配，從而導(dǎo)致政府采購(gòu)預(yù)算無(wú)法編制得合理均衡且不能有效體現(xiàn)規(guī)模效益。這樣，在實(shí)踐中由于預(yù)算編制缺乏合理性，執(zhí)行起來(lái)體現(xiàn)出一定的隨意性，極易出現(xiàn)執(zhí)行歸執(zhí)行，預(yù)算歸預(yù)算的現(xiàn)象。
因此，只有提前了解市場(chǎng)行情，進(jìn)行針對(duì)性的市場(chǎng)調(diào)研，充分論證項(xiàng)目的可操作性，從源頭上規(guī)范預(yù)算單位編報(bào)行為，科學(xué)編制政府采購(gòu)計(jì)劃才能增強(qiáng)預(yù)算的約束力。
（三）采購(gòu)計(jì)劃是政府采購(gòu)目標(biāo)和任務(wù)的具體化
政府采購(gòu)作為政府的市場(chǎng)調(diào)控手段，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)緊密相關(guān)。雖然市場(chǎng)在資源配置上起決定性作用，但經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們資源配置存在市場(chǎng)失靈的情況。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，不能僅靠分配，還應(yīng)利用政府采購(gòu)進(jìn)行調(diào)控，以政府采購(gòu)的形式從資金上給予市場(chǎng)支持。
第一，政府采購(gòu)的目標(biāo)和任務(wù)明確具體?！墩少?gòu)法》的立法目的直接體現(xiàn)在該法第一條，主要包括采購(gòu)行為的規(guī)范，資金的使用效益，國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的維護(hù)，采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益的保護(hù)，以及廉政建設(shè)。以政府采購(gòu)為手段的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策目標(biāo)在法律文本中還提及很多。例如，購(gòu)買(mǎi)國(guó)貨、支持本國(guó)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、保護(hù)環(huán)境、支持中小企業(yè)發(fā)展等等。
第二，采購(gòu)計(jì)劃作為具體化形式具有實(shí)際意義。政府采購(gòu)要圍繞著一定的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行，只有編制采購(gòu)計(jì)劃才能具體化目標(biāo)和任務(wù)。政府采購(gòu)的目標(biāo)除了與私人采購(gòu)一樣要求資金使用效益外，還具有一定的政治性，要實(shí)現(xiàn)政府的階段性政策目標(biāo)。由于政府采購(gòu)涉及面廣，通過(guò)編制采購(gòu)計(jì)劃，給各采購(gòu)主體制定具體工作計(jì)劃提供量化指標(biāo)，還可以確定一定時(shí)期政府采購(gòu)實(shí)施范圍和規(guī)模，為最大限度地實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)目標(biāo)提供保障。
政府采購(gòu)的采購(gòu)人是主要依靠財(cái)政性資金進(jìn)行運(yùn)行的組織，所執(zhí)行的政府采購(gòu)計(jì)劃，一方面是國(guó)家實(shí)施有關(guān)方針、政策的有效手段；另一方面又是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、保證行政工作完成的物質(zhì)條件。政府采購(gòu)計(jì)劃的制定是一定時(shí)期國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的體現(xiàn)，執(zhí)行是否正確直接關(guān)系到國(guó)家有關(guān)方針、政策的貫徹落實(shí)，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，國(guó)家政權(quán)建設(shè)，乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生直接或間接的影響。
三、加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理的路徑建議
（一）建立政府采購(gòu)品目標(biāo)準(zhǔn)化體系
第一，路徑建議。政府采購(gòu)品目是政府采購(gòu)精細(xì)化的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行GPA談判時(shí)出價(jià)清單的依據(jù)。政府采購(gòu)品目標(biāo)準(zhǔn)化，主要圍繞品目形式、類(lèi)別、名稱、編碼等要素，并以統(tǒng)一規(guī)范的高層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文件為基礎(chǔ)展開(kāi)，以達(dá)到規(guī)則保持一致、內(nèi)容允許拓展、版本便于更新的目標(biāo)。目前通過(guò)《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》這一基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)文件的運(yùn)用，可以成為采購(gòu)計(jì)劃系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的依托，電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的先導(dǎo)，是尋求現(xiàn)階段強(qiáng)化政府采購(gòu)計(jì)劃管理的技術(shù)路徑。
第二，標(biāo)準(zhǔn)化體系所具有的現(xiàn)實(shí)作用。立足頂層設(shè)計(jì)可以為推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，一旦采購(gòu)文件、采購(gòu)程序、采購(gòu)行為等全方位政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建成，不僅有利于采購(gòu)計(jì)劃的管理，還將可以規(guī)范各當(dāng)事人行為，減少人為操控風(fēng)險(xiǎn)；有利于完善采購(gòu)依據(jù)，提升規(guī)模效益；有利于發(fā)揮政策導(dǎo)向功能，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)效應(yīng)。
（二）建立采購(gòu)需求專(zhuān)家論證機(jī)制
第一，路徑建議。當(dāng)前除擬采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)必須專(zhuān)家論證外，其他項(xiàng)目的采購(gòu)需求確認(rèn)階段均無(wú)強(qiáng)制要求。目前大多數(shù)政府采購(gòu)項(xiàng)目都是如此運(yùn)作的：采購(gòu)單位的工作人員通常按照個(gè)人理解依據(jù)預(yù)算進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查提出采購(gòu)需求或?qū)ふ覞撛诠?yīng)商代為出具采購(gòu)需求。然后，這份采購(gòu)需求會(huì)直接出現(xiàn)在采購(gòu)文件中成為《招標(biāo)內(nèi)容及要求》的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。這樣很可能使采購(gòu)文件受到質(zhì)疑，進(jìn)而引致修正采購(gòu)需求、延長(zhǎng)采購(gòu)時(shí)間、增加采購(gòu)成本，甚至原方案導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)失敗。因此，只有經(jīng)過(guò)必要的第三方論證，才能最大限度地減少潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高采購(gòu)效率。首先，制定需求預(yù)案。采購(gòu)單位應(yīng)先對(duì)采購(gòu)需求的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)研，充分掌握基本信息，通過(guò)組織工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高的專(zhuān)業(yè)人員結(jié)合本單位的使用環(huán)境實(shí)際、批準(zhǔn)的預(yù)算制定出既符合工作實(shí)際需要，又符合政府采購(gòu)規(guī)范的采購(gòu)需求預(yù)案。其次，組織專(zhuān)家論證。依據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況，組織不同專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家從技術(shù)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證工作。論證的內(nèi)容主要從嚴(yán)謹(jǐn)性、清晰性、公平性、完整性等方面針對(duì)項(xiàng)目所采用技術(shù)的先進(jìn)性、成熟度，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境的兼容性等方面展開(kāi)。
第二，專(zhuān)家論證機(jī)制能多角度適應(yīng)發(fā)展的需要。采購(gòu)需求專(zhuān)家論證機(jī)制不僅可以拾遺補(bǔ)缺，還能進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。首先，適應(yīng)采購(gòu)品目增多、科技進(jìn)步的實(shí)際形勢(shì)。政府采購(gòu)品目將隨著公共財(cái)政政策的推進(jìn)實(shí)施而日益增多，尤其是很多新的服務(wù)及技術(shù)采購(gòu)將會(huì)出現(xiàn)，產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代也在進(jìn)一步加快。因此，要求政府采購(gòu)需求必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)論證，將會(huì)提高政府采購(gòu)的專(zhuān)業(yè)效率及財(cái)政資金的使用效益。其次，適應(yīng)依法行政的法治要求。從政府采購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)看，政府采購(gòu)所涉及的法律、法規(guī)、政策越來(lái)越多，供應(yīng)商依法維權(quán)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，涉及法律糾紛的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高。這就要求政府采購(gòu)一定要公開(kāi)、公平、公正、透明。由與采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)直接利益關(guān)系的第三方專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)論證，其結(jié)論更有可能體現(xiàn)客觀、公正的要求。
（三）建立政府采購(gòu)計(jì)劃的審查機(jī)制
第一，路徑建議。針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研和論證，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)預(yù)算編制采購(gòu)計(jì)劃，是執(zhí)行政府采購(gòu)計(jì)劃的前提和基礎(chǔ)。因此，如何嚴(yán)格執(zhí)行則是其面臨的關(guān)鍵問(wèn)題，也是強(qiáng)化政府采購(gòu)計(jì)劃管理的重點(diǎn)。首先，細(xì)化事前審查。審查，可以提高水平，保證質(zhì)量，促進(jìn)計(jì)劃順利實(shí)施。在政府采購(gòu)計(jì)劃草案編制完成后，政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目、預(yù)算、資金來(lái)源進(jìn)行認(rèn)真審核。其次，加強(qiáng)事后審查。對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查分析并建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。這種事后審查，可以從采購(gòu)計(jì)劃的完成情況、貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)方針政策情況、政府采購(gòu)組織管理情況三個(gè)方面進(jìn)行研究執(zhí)行中存在的問(wèn)題，分析計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)存在的差距，總結(jié)提高。
第二，審查機(jī)制將有力促進(jìn)政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行。政府調(diào)控市場(chǎng)的任務(wù)變化必然引起政府采購(gòu)政策的變化，進(jìn)而調(diào)整變更政府采購(gòu)計(jì)劃。另外，采購(gòu)資金的安排落實(shí)情況，也可能調(diào)整政府采購(gòu)計(jì)劃。尤其臨時(shí)緊急采購(gòu)一般無(wú)政府采購(gòu)計(jì)劃；使用臨時(shí)性資金采購(gòu)的項(xiàng)目一般無(wú)預(yù)算只報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，這些在實(shí)際操作中常出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行。諸如此類(lèi)的情況在實(shí)踐中層出不窮，所以，只有強(qiáng)化依法監(jiān)管政府采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行才能達(dá)到政府采購(gòu)的目標(biāo)。
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第2篇：采購(gòu)計(jì)劃管理范文
物資管理是對(duì)整個(gè)物資采購(gòu)過(guò)程的管理，作為其中重要的一環(huán)，物資采購(gòu)計(jì)劃管理通過(guò)對(duì)企業(yè)上報(bào)的集采計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總、分配、變更、取消、返委托等管理，節(jié)約了集采計(jì)劃在采購(gòu)環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高了計(jì)劃執(zhí)行效率。
針對(duì)目前大型國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理具有重大的意義。
一、物資采購(gòu)計(jì)劃管理對(duì)大型國(guó)有企業(yè)的重要性
物資采購(gòu)計(jì)劃管理是對(duì)整個(gè)物資采購(gòu)過(guò)程的一種預(yù)見(jiàn)性、前瞻性管理，可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平，對(duì)大型國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)管理具有重要的意義。
（一）物資采購(gòu)計(jì)劃管理使物資采購(gòu)具有預(yù)見(jiàn)性
大型國(guó)有企業(yè)的日常運(yùn)作離不開(kāi)各種物資，物資是保證企業(yè)健康發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)作的重要條件，大型國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)數(shù)量、金額都不是一個(gè)小數(shù)目，有效的物資采購(gòu)計(jì)劃管理是保證企業(yè)物質(zhì)供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)資金有效利用的重要的保證。物資計(jì)劃管理是對(duì)申報(bào)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需物資進(jìn)行審核、分配等管理，它對(duì)申報(bào)的物質(zhì)以及申報(bào)計(jì)劃以外的物資都有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，并且根據(jù)企業(yè)的需要和市場(chǎng)情況及時(shí)地提出或取消物資采購(gòu)計(jì)劃和合理性建議，充分發(fā)揮管理的預(yù)見(jiàn)性作用，降低物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，大型國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)需要經(jīng)過(guò)申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃、相關(guān)主管部門(mén)審批以及核實(shí)后才進(jìn)行采購(gòu)，從申報(bào)計(jì)劃到實(shí)施采購(gòu)有一個(gè)周期，如果沒(méi)有超前性、預(yù)見(jiàn)性的物資采購(gòu)計(jì)劃管理，那么采購(gòu)工作就不能有序的進(jìn)行，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就會(huì)陷入被動(dòng)局面。特別是在一些新器械的試運(yùn)期、新技術(shù)項(xiàng)目的調(diào)試期，常常可能出現(xiàn)各種問(wèn)題，如果物資采購(gòu)出現(xiàn)無(wú)法預(yù)期的滯后，那將造成嚴(yán)重的影響，這時(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性就顯得極為重要。
另外，如果沒(méi)有做好物資采購(gòu)計(jì)劃管理，對(duì)市場(chǎng)情況沒(méi)有認(rèn)真的調(diào)研，對(duì)申報(bào)的物資需求沒(méi)有很好的審核，那么物資采購(gòu)就會(huì)有出現(xiàn)盲目性、滯后性，不僅不能滿足企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，還可能造成物資積壓、物資浪費(fèi)，不僅浪費(fèi)資源，而且增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本。
（二）物資采購(gòu)計(jì)劃管理可以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大型國(guó)有企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌不僅要靠有質(zhì)量保證和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，還需要高水平的管理。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，有效的物資計(jì)劃管理不僅能保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還能降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)效益和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以，在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，大型國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)計(jì)劃管理意義更為重大。
企業(yè)的物資采購(gòu)計(jì)劃管理包括物資采購(gòu)計(jì)劃的制定、審核、變更、取消等多個(gè)重要的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)彼此相關(guān)、相互影響。每一環(huán)節(jié)的任何一個(gè)決定都不是孤立的，而是以企業(yè)利益為考量，結(jié)合企業(yè)自身情況、市場(chǎng)情況作出的一種綜合性的判斷。對(duì)大型國(guó)有企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的物資往往數(shù)目較大，做好物資采購(gòu)計(jì)劃管理可以對(duì)物資的申報(bào)、采購(gòu)、儲(chǔ)備以及使用等進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的管理，從在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)資金的有效利用，減少不必要的花費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本的降低可以加速企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利，進(jìn)而提升在市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）物資采購(gòu)計(jì)劃管理可以提高企業(yè)的管理水平
在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天，物資采購(gòu)計(jì)劃管理已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)物資采購(gòu)管理、企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中越來(lái)越重要的環(huán)節(jié)，也逐漸受到各行業(yè)企業(yè)、各企業(yè)部門(mén)的重視。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全球接軌是早晚的事，物資采購(gòu)計(jì)劃管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、國(guó)際化也是必然的趨勢(shì)。企業(yè)將來(lái)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加的激烈，作為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，企業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷的創(chuàng)新管理，把物資采購(gòu)計(jì)劃管理當(dāng)重點(diǎn)來(lái)抓，深入挖掘企業(yè)的潛力，提高企業(yè)的綜合素質(zhì)，建立屬于企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力方能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成就。
有效的物資采購(gòu)計(jì)劃管理不僅可以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有序進(jìn)行，還能實(shí)現(xiàn)有效的成本控制，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，這都是企業(yè)高水平管理工作的重要體現(xiàn)。
二、大型國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的現(xiàn)狀
雖然對(duì)于企業(yè)，特別是大型國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)物資采購(gòu)計(jì)劃管理在企業(yè)的日常管理中意義重大，大多數(shù)企業(yè)也意識(shí)到了物資采購(gòu)管理的重要性，提高了物資采購(gòu)計(jì)劃管理的水平，收到了不錯(cuò)的效果，但也存在一些不足，主要有以下幾點(diǎn)：
（一）物資采購(gòu)計(jì)劃管理的規(guī)章制度和管理手段有待完善
目前有的大型國(guó)有企業(yè)因其所處的優(yōu)勢(shì)，對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃管理認(rèn)識(shí)不足。對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有建立健全的規(guī)章制度，思想比較落后，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)定又不有效執(zhí)行，管理手段落后。有的甚至暗箱操作，幕后交易等。物資采購(gòu)計(jì)劃管理各環(huán)節(jié)因?yàn)闆](méi)有有效健全的規(guī)章制度，一些管理工作和管理環(huán)節(jié)無(wú)章可循，缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。
由于缺乏健全的規(guī)章制度，有的企業(yè)至今還存在物資采購(gòu)管理走過(guò)場(chǎng)、走形式的情況。物資采購(gòu)計(jì)劃管理是對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)的一種科學(xué)性管理，而有的部門(mén)不重視計(jì)劃管理工作，只根據(jù)自身的需求隨意、臨時(shí)的申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。有的管理者因管理思想、手段落后，對(duì)緊急申報(bào)、臨時(shí)申報(bào)、計(jì)劃外的申報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目給予優(yōu)待，導(dǎo)致物資采購(gòu)計(jì)劃管理成果不顯著，這直接加劇了企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的不重視，形成了一個(gè)惡性循環(huán)。
（二）物資采購(gòu)需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性有待提高
受過(guò)去物資供應(yīng)管理方式的影響，在進(jìn)行物資采購(gòu)申報(bào)的時(shí)候，一些有需求的單位計(jì)劃管理環(huán)節(jié)比較薄弱，對(duì)物資需求計(jì)劃管理工作不是很重視，一般是根據(jù)所需隨便申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，這種行為造成了月計(jì)劃、季度計(jì)劃的不準(zhǔn)確，追加采購(gòu)計(jì)劃和更變采購(gòu)計(jì)劃的情況經(jīng)常出現(xiàn)。還有一些部門(mén)對(duì)物資消耗的情況沒(méi)有準(zhǔn)確把握，相關(guān)的物資需求資料不完善，對(duì)主要物資的消耗情況不了解，造成了申報(bào)的物資需求計(jì)劃與實(shí)際情況有出入，進(jìn)而從整體上影響了物資需求采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性，影響了所需物資的及時(shí)供應(yīng)，不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行。
由于對(duì)物資需求計(jì)劃管理的不重視，有的部門(mén)不考慮物資采購(gòu)的正常周期，大量的申報(bào)、追加臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃、緊急采購(gòu)計(jì)劃。為了滿足企業(yè)的需求，物資管理部門(mén)只能進(jìn)行緊急采購(gòu)，最后不僅造成采購(gòu)成本增加，還有可能會(huì)影響企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量以及供貨的時(shí)間，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是十分不利的。
（三）自有資金采購(gòu)計(jì)劃散亂、管理人員素質(zhì)有待提升
在自有資金的采購(gòu)計(jì)劃管理方面存在著采購(gòu)計(jì)劃不合理、采購(gòu)預(yù)算不科學(xué)等問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)上的很多物資已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的局面，對(duì)于采購(gòu)方來(lái)說(shuō)，每一種物資一般都有多種選擇。如果物資需求計(jì)劃不科學(xué)，分散采購(gòu)的話，不僅占用大量流動(dòng)資金，造成物資的過(guò)度擠壓，也不能獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不僅不能發(fā)揮資金、物資的作用，而且浪費(fèi)資源，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
時(shí)代在進(jìn)步、管理方法也在不斷變化，作為企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃的管理人員不能還停留在過(guò)去不懂先進(jìn)軟件和科學(xué)管理理念的狀態(tài)。在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、網(wǎng)絡(luò)訊息迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，散亂、不準(zhǔn)確的的物資采購(gòu)計(jì)劃、落后的管理手段等都會(huì)給企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)不利影響。
三、加強(qiáng)大型國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的措施
物資采購(gòu)計(jì)劃管理對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要的意義，針對(duì)目前大型國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理中存在的不足，要實(shí)現(xiàn)管理水平的提升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，就要加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理，具體的措施有以下幾點(diǎn)：
（一）建立健全的組織管理體系，保證物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作有效進(jìn)行
針對(duì)目前企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作存在組織體系不健全、規(guī)章制度不完善的情況，要提高物資采購(gòu)計(jì)劃的管理水平首先要在現(xiàn)有組織、制度的基礎(chǔ)上健全相關(guān)的組織體系，完善制度體系，這是物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作得以有效、有序進(jìn)行的前提。
企業(yè)可以成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作的小組或是計(jì)劃管理委員會(huì)，設(shè)立組長(zhǎng)或委員會(huì)主任和相關(guān)的項(xiàng)目管理部門(mén)，由負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)，形成一個(gè)覆蓋各設(shè)計(jì)部門(mén)、管理部門(mén)、物流服務(wù)機(jī)構(gòu)等完善的組織體系，各司其職，有條不紊，為物資采購(gòu)計(jì)劃工作的順利進(jìn)行提供有效的組織保障。另外，可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，聽(tīng)取相關(guān)的意見(jiàn)建議，制定一套完善健全的物資采購(gòu)計(jì)劃管理辦法，以制度、規(guī)定的形式明確每個(gè)部門(mén)、單位、人員在企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作中的職責(zé)，進(jìn)而起到規(guī)范日常物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作的效果，為物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作提供有效的制度保障。
（二）深入市場(chǎng)調(diào)研，為管理提供有效的決策依據(jù)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要做到高水平的物資采購(gòu)計(jì)劃管理，除了在管理組織、制度、方法上下功夫，還要在市場(chǎng)上下功夫。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制使得在進(jìn)行物資采購(gòu)的時(shí)候多了很多選擇，但是另一面物資市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，價(jià)格瞬息變化，新產(chǎn)品的更新極快，物資市場(chǎng)的變化日新月異。無(wú)論是對(duì)大型國(guó)有企業(yè)還是其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，不深入市場(chǎng)調(diào)查，要做好物資采購(gòu)計(jì)劃的管理工作是難以想象的。對(duì)大型國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)等花費(fèi)較大的項(xiàng)目還是一般物資、消耗品采購(gòu)等花費(fèi)較小、資金較零散的項(xiàng)目，其物資采購(gòu)計(jì)劃都應(yīng)該要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，參考同類(lèi)項(xiàng)目的情況進(jìn)行對(duì)比分析，綜合考量后再做決定。
物資采購(gòu)計(jì)劃管理其目的是為了企業(yè)的物資采購(gòu)能順利進(jìn)行，最大限度的發(fā)揮好采購(gòu)資金的作用。物資采購(gòu)最后要完成還是要回到市場(chǎng)中，所以在進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃的審核、匯總、分配、變更、取消、返委托等管理的時(shí)候，不參考市場(chǎng)情況是不能做出對(duì)企業(yè)有益的決策的，而這都建立在深入的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)之上。
（三）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化
針對(duì)目前物資采購(gòu)計(jì)劃管理人員的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，最重要的就是加強(qiáng)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。要積極的組織相關(guān)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以掌握物資采購(gòu)計(jì)劃管理中經(jīng)常會(huì)使用到的系統(tǒng)、軟件等。如可以進(jìn)行ERP、SRM等系統(tǒng)的培訓(xùn)，為各單位、部門(mén)培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)技術(shù)手段、管理手段的人員。也可以深入各單位、部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)，解決管理人員在進(jìn)行日常管理工作中遇到的各種技術(shù)性問(wèn)題和其他問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的信息化奠定基礎(chǔ)，為提高計(jì)劃管理水平奠定基礎(chǔ)。企業(yè)也可以定期的舉辦各種物資采購(gòu)計(jì)劃管理的培訓(xùn)班，將整個(gè)管理體系的專(zhuān)業(yè)人員全部納入培訓(xùn)范圍，實(shí)現(xiàn)整體管理水平的提升。也可以通過(guò)舉辦專(zhuān)家講座、會(huì)談等形式，讓各環(huán)節(jié)的物資采購(gòu)計(jì)劃管理人員在最短的時(shí)間內(nèi)熟悉業(yè)務(wù)流程，提高物資采購(gòu)計(jì)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。除此之外，物資采購(gòu)計(jì)劃管理人員也應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，遵守市場(chǎng)規(guī)則，在物資采購(gòu)計(jì)劃管理中發(fā)揮中流砥柱的作用。
另外，企業(yè)也可以根據(jù)自身的發(fā)展的需求，接收一些專(zhuān)業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的管理人才，吸納其他單位有經(jīng)驗(yàn)、有能力的優(yōu)秀人才，從整體上提高物資采購(gòu)計(jì)劃管理隊(duì)伍的素質(zhì)。對(duì)管理人員的管理可以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制，這對(duì)管理水平的提升具有重要作用。
（四）加強(qiáng)和完善物資采購(gòu)需求計(jì)劃的管理工作
要落實(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作的有效性，就要加強(qiáng)和完善目前物資采購(gòu)需求的計(jì)劃管理，改變過(guò)去物資采購(gòu)需求計(jì)劃不夠準(zhǔn)確、不夠及時(shí)的狀況。首先要加強(qiáng)年度物資需求計(jì)劃的管理。年度物資需求計(jì)劃是企業(yè)整年物資需求的總體情況。在上級(jí)部門(mén)下發(fā)需求計(jì)劃之后，下級(jí)部門(mén)要在計(jì)劃編制范圍之內(nèi)結(jié)合自身情況提出年度物資需求計(jì)劃，再報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。要做到需求與計(jì)劃相符，盡量減少需求大大小于計(jì)劃或者需求大大超過(guò)計(jì)劃的情況發(fā)生。其次是要加強(qiáng)批次物資的需求管理計(jì)劃。它是基于企業(yè)的年度需求計(jì)劃，是分批次的年度需求計(jì)劃的具體執(zhí)行，是采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)的依據(jù)。除了年度物資需求計(jì)劃、批次物資需求計(jì)劃之外，企業(yè)經(jīng)常會(huì)執(zhí)行一些不適宜進(jìn)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目、緊急采購(gòu)的項(xiàng)目、臨時(shí)采購(gòu)的項(xiàng)目。在對(duì)這些零星的物資采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行審核的時(shí)候，要審核各公司申報(bào)的物資名稱是否準(zhǔn)確完整、是否屬于集中采購(gòu)物資目錄，規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與技術(shù)文件中的內(nèi)容是否一致，預(yù)算金額是否準(zhǔn)確完整，到貨時(shí)間是否合理，資金來(lái)源是否落實(shí)，計(jì)劃依據(jù)中的項(xiàng)目文件是否已經(jīng)審批，計(jì)劃內(nèi)容是否重復(fù)等，確保采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性和完整性。
在此基礎(chǔ)之上還要加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)需求計(jì)劃進(jìn)行預(yù)見(jiàn)性、前瞻性分析，保證物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
（五）加強(qiáng)物資采購(gòu)需求計(jì)劃的考評(píng)
為了保證企業(yè)物資采購(gòu)的效率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，各單位、部門(mén)在編報(bào)物資需求計(jì)劃的時(shí)候要結(jié)合自身情況，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的精神，以企業(yè)利益為原則，避免盲目編制物資需求計(jì)劃而造成物資擠壓、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。在需求計(jì)劃下達(dá)后需變更計(jì)劃內(nèi)容的，相關(guān)人員要根據(jù)變更聯(lián)系函及時(shí)與采購(gòu)人員溝通，確認(rèn)變更的內(nèi)容是否合理，需求變更以后對(duì)采購(gòu)進(jìn)度有無(wú)重大影響，確保計(jì)劃變更之后仍然能夠有效的執(zhí)行。對(duì)于已下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃但是需要取消的，同樣需要根據(jù)取消聯(lián)系函及時(shí)與采購(gòu)人員聯(lián)系溝通，了解計(jì)劃的執(zhí)行實(shí)施情況，如果確認(rèn)需求計(jì)劃是可以取消的，要將取消函及時(shí)下達(dá)到采購(gòu)中心。對(duì)于統(tǒng)招物資需求計(jì)劃考核，要納入企業(yè)的統(tǒng)一考核，非統(tǒng)招的考核要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)需求計(jì)劃的合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格的考核?？己私Y(jié)果要與物資采購(gòu)計(jì)劃管理部門(mén)、人員的績(jī)效考核相掛鉤，作為評(píng)判其工作的標(biāo)準(zhǔn)之一。
總之，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，大型國(guó)有企業(yè)必須結(jié)合自身的情況，認(rèn)識(shí)到物資采購(gòu)計(jì)劃管理在整個(gè)企業(yè)管理中的重要性，創(chuàng)新管理模式和手段，健全管理組織體系和制度機(jī)制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)物資需求計(jì)劃的管理。只有這樣，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能實(shí)現(xiàn)效益的提升，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
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第3篇：采購(gòu)計(jì)劃管理范文
一、河南能源化工集團(tuán)物資采購(gòu)管理基本情況
河南能源化工集團(tuán)有限公司作為一家集煤炭、化工、有色金屬、裝備制造、物流貿(mào)易、建筑礦建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的國(guó)有能源化工集團(tuán)，下設(shè)457家子分公司，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)成多元化，管理方式制度化。作為一家大型的集團(tuán)公司，其內(nèi)部的物資采購(gòu)管理模式也有自己采購(gòu)流程。對(duì)于內(nèi)部通用類(lèi)設(shè)備采取的招標(biāo)方式是：自有的招標(biāo)單位對(duì)外公開(kāi)采購(gòu)招標(biāo)；對(duì)具有尖端科技所屬的設(shè)備由委托招標(biāo)公司招標(biāo)。
河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理中心、供應(yīng)處等職能部門(mén)，主要負(fù)責(zé)物資采購(gòu)功能，主管物資采購(gòu)的計(jì)劃、采購(gòu)、合同、庫(kù)存調(diào)劑、結(jié)算、修舊利廢、物資成本等管理與協(xié)調(diào)工作。根據(jù)標(biāo)的大小以及難易度分類(lèi)：集團(tuán)層面的統(tǒng)一采購(gòu)；設(shè)備使用人（下屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位物資采購(gòu)職能部門(mén)）的自行采購(gòu)模式。在面對(duì)信息化的今天，河南能源于2014年成立電子招標(biāo)平臺(tái)，在更加公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境下，集團(tuán)的物資采購(gòu)管理更上一層樓。
二、河南能源化工集團(tuán)物資采購(gòu)管理與招標(biāo)法的一致性
河南能源作為一家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，其國(guó)有控制權(quán)的性質(zhì)，決定了其不能按照小型企業(yè)的物資采購(gòu)模式管理。其性質(zhì)指示物資采購(gòu)作為招投標(biāo)的一種類(lèi)型，必須嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》以及《招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行物資采購(gòu)。
1.更加公開(kāi)、公平、公正的管理模式?！墩袠?biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則”。河南能源在2014年電子采購(gòu)平臺(tái)成立前，通常采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)的模式，雖符合招投標(biāo)法的總體規(guī)定，但真正的公開(kāi)、公平、公正方面存在欠妥之處。具體體現(xiàn)在：河南能源通用類(lèi)物資采購(gòu)由具體使用物資單位，根據(jù)自身物資需求情況，通過(guò)考察存在潛力的供應(yīng)商邀請(qǐng)其參與投標(biāo)，其只是在部分范圍能公開(kāi)，但在這種招標(biāo)模式下，雖不違背招投標(biāo)的邀請(qǐng)招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，但真正的公開(kāi)尚不到位。實(shí)施公開(kāi)的物資采購(gòu)招標(biāo)，不但能避免 “暗箱操作”行為，增加采購(gòu)的透明度，堵塞物資采購(gòu)漏洞，而且能直接享受有競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的大幅度的成本降價(jià)，減少流通環(huán)節(jié)對(duì)價(jià)格的影響。從物資采購(gòu)管理制度上直接避免違規(guī)行為，不僅是對(duì)自身企業(yè)建設(shè)的完善，并且也是對(duì)企業(yè)員工保障。2014年河南能源電子采購(gòu)平臺(tái)成立，真正的公開(kāi)環(huán)境上升到更高的境界。河南能源電子采購(gòu)平臺(tái)公開(kāi)簡(jiǎn)稱“中原云商”，是河南能源物資采購(gòu)的公開(kāi)平臺(tái)，除涉及專(zhuān)利類(lèi)型設(shè)備外，所有物資采購(gòu)均應(yīng)當(dāng)在電子平臺(tái)上公開(kāi)招標(biāo)。至此，按照《河南能源物資采購(gòu)管理制度》的規(guī)定，河南能源所有物資采購(gòu)招標(biāo)公告在平臺(tái)上進(jìn)行，同時(shí)，按照法律法規(guī)的規(guī)定在政府指定的媒介上同步。
2.物資采購(gòu)程序的合法性。物資采購(gòu)程序的合法性，保障物資采購(gòu)實(shí)體權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)?！墩袠?biāo)法》第二十四條規(guī)定“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日”。河南能源《河南能源物資采購(gòu)管理制度》第十三條第三項(xiàng)規(guī)定“公開(kāi)招標(biāo)自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出（即招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售）之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日，其中出售標(biāo)書(shū)的時(shí)間不得少于5日。在招標(biāo)文件具備對(duì)外發(fā)售條件的前提下招標(biāo)文件發(fā)售期的首日可與招標(biāo)公告公布的首日為同一日”。物資管理制度的規(guī)定與招投標(biāo)的一致性，充分體現(xiàn)了采購(gòu)程序的合法化，并避免了企業(yè)集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次，河南能源物資采購(gòu)管理規(guī)范招標(biāo)行為比招標(biāo)法更加明細(xì)，比如，在規(guī)避招標(biāo)方面，物資管理制度列舉了一系列諸多違背法律法規(guī)的行為。
3.電子招標(biāo)法律規(guī)定保障電子采購(gòu)平臺(tái)有序開(kāi)展。河南能源電子采購(gòu)平臺(tái)根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的法律法規(guī)開(kāi)展物資采購(gòu)，根據(jù)法律規(guī)定的：“數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效應(yīng)”，肯定了電子采購(gòu)平臺(tái)的確立，并依據(jù)確立電子簽名的法律效力，規(guī)范電子簽名行為，保障了電子采購(gòu)平臺(tái)合法有序的開(kāi)展。
三、河南能源化工集團(tuán)物資采購(gòu)管理模式的建議
1.加強(qiáng)物資采購(gòu)的監(jiān)督。對(duì)物資采購(gòu)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。從采購(gòu)計(jì)劃制訂開(kāi)始，到采購(gòu)物資的使用結(jié)束，包括計(jì)劃、審批、招（議）標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收、付款和發(fā)放等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)督。河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理部門(mén)，統(tǒng)管一切物資采購(gòu)工作，包括監(jiān)督下屬單位招標(biāo)部門(mén)。目前，隨著煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯后，河南能源發(fā)展前景困難的情況下，集團(tuán)公司采取一些的措施節(jié)能減排、放權(quán)減壓，集團(tuán)公司監(jiān)督管理部門(mén)不再參與物資采購(gòu)管理監(jiān)督，而由物資供應(yīng)管理職能部門(mén)統(tǒng)管一切下屬單位物資采購(gòu)，及物資供應(yīng)管理部門(mén)自身的物資采購(gòu)。雖下級(jí)單位物資采購(gòu)所有程序由上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督管理，但物資供應(yīng)管理部門(mén)自身的監(jiān)督管理，監(jiān)督權(quán)利并不能完善實(shí)施。放權(quán)減壓和監(jiān)督管理并不相背離，相應(yīng)的放權(quán)應(yīng)更好地實(shí)施監(jiān)督管理。因此，個(gè)人建議，將集團(tuán)監(jiān)督管理再次納入到物資采購(gòu)的管理，并貫穿于物資采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程，確保采購(gòu)管理規(guī)范化、程序化、制度化，營(yíng)造一道確保企業(yè)利益不受損的堅(jiān)實(shí)防護(hù)墻。
2.增加物資采購(gòu)的法律審核。河南能源作為國(guó)企，一切物資采購(gòu)管理按照招標(biāo)法的規(guī)定實(shí)施不容置疑。企業(yè)物資采購(gòu)法務(wù)人員參與僅限在：一是審核合同時(shí)、合同出現(xiàn)糾紛時(shí)；二是物資采購(gòu)后經(jīng)人舉報(bào)出現(xiàn)問(wèn)題。上述基本是事后審核，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的疏漏之處；物資采購(gòu)程序是否規(guī)范；招標(biāo)資料是否維護(hù)我方利益等等，諸多方面都需要法律的介入。然而，對(duì)于河南能源來(lái)說(shuō)，法律服務(wù)局限于合同審核及處理訴訟糾紛，避免法律風(fēng)險(xiǎn)存在不足。因此，建議法律審核納入權(quán)過(guò)程物資采購(gòu)的全過(guò)程。審核采購(gòu)計(jì)劃的制定、合同的簽訂、質(zhì)量的驗(yàn)收資料處理以及往來(lái)信函的傳遞；審核合同的合法性、嚴(yán)密性；審核結(jié)算是否符合合同要求以及給我方會(huì)造成的不利因素。
3.建立信息“ 公開(kāi)”共享的管理制度。信息系統(tǒng)的完整、暢通，直接影響到物資采購(gòu)內(nèi)部管理的控制效率和效果，必須在采購(gòu)部門(mén)中建立全方位的信息公開(kāi)共享制度。所謂的“公開(kāi)”不對(duì)全方位的，而是對(duì)內(nèi)的公開(kāi)。
例如：河南能源不同的下屬單位購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)的產(chǎn)品機(jī)率很高，如果在電子采購(gòu)平臺(tái)上建立公開(kāi)的價(jià)格共享制度，即便于同類(lèi)產(chǎn)品有效的低價(jià)高質(zhì)量購(gòu)買(mǎi)優(yōu)勢(shì)，也有利于領(lǐng)導(dǎo)管理層有效的決策；因信息的公開(kāi)共享，監(jiān)督部門(mén)也能一覽無(wú)余的對(duì)比監(jiān)管。建立信息“ 公開(kāi)”共享制，不僅是在價(jià)格上，而且在其他領(lǐng)域都極其實(shí)用，信息共享保證信息快速有效傳遞。在企業(yè)內(nèi)部建立局域網(wǎng)絡(luò)共享，通過(guò)信息平臺(tái)，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，將計(jì)劃管理、庫(kù)存管理、價(jià)格管理、合同管理等納入信息化管理當(dāng)中，并采取準(zhǔn)入制，根據(jù)職責(zé)分配權(quán)限，便于信息查看。降低采購(gòu)成本，方便集團(tuán)模式的集中采購(gòu)，平衡整個(gè)集團(tuán)庫(kù)存調(diào)劑，形成覆蓋物資采購(gòu)鏈條的系統(tǒng)管理。信息“ 公開(kāi)”共享制的建立，一方面由管理層利用信息公開(kāi)及時(shí)的向業(yè)務(wù)人員決策，明確業(yè)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行的控制職責(zé)，業(yè)務(wù)人員明白自己在采購(gòu)活動(dòng)中所處地位和作用，知道如何進(jìn)行一步工作；一方面業(yè)務(wù)人員根據(jù)自己掌握的工作一線的信息，及時(shí)反饋給管理層，有助于管理層的決策。
第4篇：采購(gòu)計(jì)劃管理范文
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；物資采購(gòu)；管理；問(wèn)題；措施
中圖分類(lèi)號(hào)： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
采購(gòu)成本通常會(huì)要占到工程建設(shè)總成本的50% 左右，而且種類(lèi)繁多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，物資采購(gòu)工作略有失誤，就有可能會(huì)影響到石化建設(shè)企業(yè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用?？梢哉f(shuō)采購(gòu)管理工作的好壞與否直接關(guān)系到石化建設(shè)企業(yè)的利潤(rùn)與信譽(yù)
一、強(qiáng)化石化建設(shè)企業(yè)物資采購(gòu)管理的必要性
1、強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，是石化建設(shè)企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。
隨著我國(guó)加入WTO和建筑市場(chǎng)改革的不斷深化，石化建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，低價(jià)中標(biāo)使建筑企業(yè)臨著巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。石化企業(yè)必須不斷降低工程成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力才能立于不敗之地。而物資采購(gòu)與工程成本密切相關(guān)， 既是確保工程質(zhì)量的前提，更是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本占工程成本的比例普遍高達(dá)60%-70%，是工程成本支出的大項(xiàng)，是成本控制的重點(diǎn)。這就要求施工企業(yè)必須重視和加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，抓住控制材料費(fèi)支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)“ 降價(jià)節(jié)支”向流通領(lǐng)域要效益，才能增加企業(yè)積累，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，為企業(yè)強(qiáng)化物資采購(gòu)管理提供了必要的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力
傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，屬于短缺經(jīng)濟(jì)，物資采購(gòu)活動(dòng)局限于固定的指令性計(jì)劃模式，主要生產(chǎn)資料通過(guò)指標(biāo)進(jìn)行分配。料源渠道單一，物資價(jià)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一目錄價(jià)，物資部門(mén)根據(jù)每年的施工任務(wù)申請(qǐng)指標(biāo)是物資采購(gòu)活動(dòng)一項(xiàng)主要內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，物資需求和供給都發(fā)生了重要的變化，生產(chǎn)資料得到了極大豐富，買(mǎi)方市場(chǎng)逐步形成；施工企業(yè)所需原材料品種更加繁多，數(shù)量也迅速增加。同時(shí)伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)行，建筑企業(yè)物資部門(mén)擔(dān)負(fù)的職能不僅僅是保證供應(yīng)，還必須緊緊圍繞降低材料采購(gòu)成本，強(qiáng)化成本意識(shí)開(kāi)展工作。物資部門(mén)只有強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，制定科學(xué)的采購(gòu)方案，規(guī)范采購(gòu)行為，才能從紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)信息中為企業(yè)篩選出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的合格產(chǎn)品。
3、強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，推行陽(yáng)光采購(gòu)工程，也是加強(qiáng)物資隊(duì)伍廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措
物資采購(gòu)作為選擇供貨商的一種決策權(quán)，容易滋生暗箱操作、人情采購(gòu)、吃回扣等個(gè)別消極腐敗現(xiàn)象，這也在一定程度上扭曲了物資隊(duì)伍的形象。因此，強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，增加采購(gòu)過(guò)程的透明度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象就成為物資部門(mén)加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二、石化建設(shè)企業(yè)物資采購(gòu)中存在的問(wèn)題
1、一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏深刻認(rèn)識(shí)， 忽視了當(dāng)前市場(chǎng)法規(guī)尚不夠完善、市場(chǎng)運(yùn)行尚不規(guī)范、監(jiān)督管理尚不到位的客觀實(shí)際，在物資采購(gòu)過(guò)程中上當(dāng)受騙。二是簽訂物資采購(gòu)合同不符合《購(gòu)銷(xiāo)合同法》的規(guī)定，使企業(yè)遭受損失。三是計(jì)劃管理不周密，物資采購(gòu)量超出合理的物資消耗量，形成庫(kù)存積壓，造成浪費(fèi)。四是物資采購(gòu)歸口管理不嚴(yán)，采購(gòu)權(quán)分散，采購(gòu)環(huán)節(jié)多，造成采購(gòu)成本加大。五是物資采購(gòu)運(yùn)作不透明、暗箱操作，物資采購(gòu)人員暗吃回扣。六是物資采購(gòu)人員以次充好、抬高進(jìn)價(jià)，或偽造進(jìn)貨發(fā)票和進(jìn)貨原始憑證、虛列進(jìn)貨，或涂改發(fā)票和進(jìn)貨原始憑證、以少報(bào)多，或虛報(bào)冒領(lǐng)采購(gòu)費(fèi)用、謀取私利。七是在采購(gòu)中沒(méi)有進(jìn)行整體的量、本、利分析，只考慮所采購(gòu)物資的價(jià)格因素，而忽略了其他因素，沒(méi)有采用最佳采購(gòu)方式，造成采購(gòu)整體費(fèi)用高。八是缺少可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，企業(yè)缺少中長(zhǎng)期物資采購(gòu)計(jì)劃。
2、缺乏一套切實(shí)有效的、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的物資材料管理體制。企業(yè)在為每個(gè)責(zé)任部門(mén)下達(dá)物資材料成本目標(biāo)的同時(shí)，要賦予該部門(mén)相應(yīng)的權(quán)利，做到權(quán)責(zé)的有機(jī)結(jié)合；同時(shí)，還必須定期對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)和考核，并同經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，以調(diào)動(dòng)各部門(mén)在物資材料控制方面的主動(dòng)性。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái)沒(méi)有形成完善的物資材料管理系統(tǒng)。
3、缺乏細(xì)致的物資成本預(yù)算和控制分析。周密細(xì)致的物資材料成本預(yù)算，輔之以科學(xué)的材料成本費(fèi)用分析，是企業(yè)控制物資材料成本的依據(jù)和促進(jìn)企業(yè)挖掘潛力、節(jié)約消耗的重要手段。形成物資材料成本分析和控制緊密結(jié)合的反饋制度， 一方面可以做好獎(jiǎng)懲工作，使物資材料指標(biāo)完成好壞與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系；另一方面可以將分析結(jié)果應(yīng)用于今后的材料管理中，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。而目前施工企業(yè)普遍缺乏工程科學(xué)的計(jì)劃組織，前期準(zhǔn)備工作嚴(yán)重不足，導(dǎo)致物資材料成本預(yù)算脫離實(shí)際。
三、加強(qiáng)物資采購(gòu)管理的措施
1、提升物資采購(gòu)管理質(zhì)量首先必須對(duì)采購(gòu)管理工作加深認(rèn)識(shí)
雖然說(shuō)幾乎所有的石化工程施工企業(yè)的管理者大都不否認(rèn)采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)成本的重要性，但依然有部分企業(yè)的管理者把市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、施工管理等做為主要的方法和措施，以期提高企業(yè)的收益。還有的企業(yè)或項(xiàng)目管理者在重視工程的質(zhì)量、進(jìn)度與結(jié)算工作的同時(shí)，卻忽視了采購(gòu)成本的控制工作，甚至將采購(gòu)管理片面地理解為只要花的錢(qián)越少就是越好，根本談不上對(duì)采購(gòu)模式與策略改善的重視，對(duì)于采購(gòu)監(jiān)控工作的實(shí)際運(yùn)行效果也不甚了解。當(dāng)然了，對(duì)于其它方面的管理工作也很重要，但施工企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)在重視其它方面的工作的同時(shí)，對(duì)于物資的采購(gòu)管理有一個(gè)清醒而明確的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到，想要從根本上改變采購(gòu)管理，通過(guò)節(jié)省企業(yè)采購(gòu)成本，提升利潤(rùn)率，不能僅從形式上改變采購(gòu)管理模式，企業(yè)或項(xiàng)目管理者必須要從公司戰(zhàn)略上重視采購(gòu)管理，對(duì)采購(gòu)成本控制與管理要有長(zhǎng)期、整體的規(guī)劃與控制措施，再將其分解成詳細(xì)工作計(jì)劃分解給相關(guān)部門(mén)去執(zhí)行，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)控制與監(jiān)督措施，也只有這樣才能使企業(yè)的物資采購(gòu)發(fā)揮出其應(yīng)有
的作用，為企業(yè)利潤(rùn)的提升做出供獻(xiàn)。
2、堅(jiān)持歸口管理、批量采購(gòu)，是強(qiáng)化物資采購(gòu)管理的重要前提
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，買(mǎi)方市場(chǎng)的形成，為物資采購(gòu)提供了廣闊的選擇機(jī)會(huì)，為企業(yè)降低采購(gòu)成本創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境， 但同時(shí)也出現(xiàn)了“ 多頭采購(gòu)”、“ 分散采購(gòu)”等現(xiàn)象。從石化建設(shè)企業(yè)整體利益出發(fā)，堅(jiān)持歸口管理、批量采購(gòu)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的重要前提。分散的小批量的單項(xiàng)采購(gòu)，不僅耗費(fèi)大量的人力和資金，而且難以爭(zhēng)取到生產(chǎn)企業(yè)給予的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致企業(yè)的采購(gòu)成本增加；集中批量后，企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)只需一次即可完成，在市場(chǎng)采購(gòu)中處于十分有利的地位，不僅能夠獲得生產(chǎn)企業(yè)的批量差價(jià)，而且為開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)等競(jìng)價(jià)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。此外，堅(jiān)持歸口管理、批量采購(gòu)，也是符合管理系統(tǒng)工程理論的思想和方法的。分散采購(gòu)和多頭采購(gòu)，企業(yè)內(nèi)部與流通市場(chǎng)多層次和多環(huán)節(jié)的接觸，使企業(yè)的管理跨度增大，難以形成全局觀念，造成顧此失彼；同時(shí)由于企業(yè)內(nèi)部多環(huán)節(jié)對(duì)資源的競(jìng)爭(zhēng)，也易造成原材料價(jià)格的上漲。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)能力。
采購(gòu)不僅是購(gòu)買(mǎi)東西的簡(jiǎn)單行為，它更是一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。采購(gòu)人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體包括：掌握業(yè)務(wù)合同的談判、簽約的程序和方法；掌握企業(yè)采購(gòu)政策和與采購(gòu)、采購(gòu)質(zhì)量控制有關(guān)的書(shū)面程序并能在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行；了解供應(yīng)商的情況，能熟練使用計(jì)算機(jī)及其它信息技術(shù)；具有考慮綜合成本的頭腦，能充分領(lǐng)悟整體供應(yīng)鏈的要求；具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有與采購(gòu)貨品有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，包括理化特征、檢驗(yàn)和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。
4、建立良好的溝通體制是物資采購(gòu)管理降低成本的前提
建立良好的溝通體制是創(chuàng)造和提升企業(yè)精神和企業(yè)文化，完成企業(yè)管理根本目標(biāo)的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中創(chuàng)造出一種企業(yè)獨(dú)有的企業(yè)精神和企業(yè)文化，使企業(yè)管理的外在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工自在的觀念和自覺(jué)的行為模式，認(rèn)同企業(yè)核心的價(jià)值觀念和目標(biāo)及使命。而企業(yè)精神與企業(yè)文化的培育與塑造，其實(shí)質(zhì)是一種思想、觀點(diǎn)、情感和靈魂的溝通。沒(méi)有溝通，就沒(méi)有對(duì)企業(yè)精神和企業(yè)文化的理解與共識(shí)，更不可能認(rèn)同企業(yè)共同使命。在采購(gòu)中需要用到外部溝通， 外部溝通是通過(guò)公共關(guān)系手段，利用大眾傳媒、內(nèi)部刊物等途徑，與采購(gòu)直屬、政府職能部門(mén)、周邊社區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等，建立良好關(guān)系，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，創(chuàng)造好的發(fā)展氛圍；把理念系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺(jué)系統(tǒng)進(jìn)行有效整合，進(jìn)行科學(xué)合理的傳播，樹(shù)立良好企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度、美譽(yù)度、資信度，為企業(yè)騰飛和持續(xù)發(fā)展提供好的環(huán)境。
5、實(shí)行歸口管理, 集中批量訂貨采購(gòu)
集中批量采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的前提, 符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 它具備分散采購(gòu)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。由于采購(gòu)批量大, 供應(yīng)廠家便于合理安排生產(chǎn),降低單位生產(chǎn)成本, 供需雙方互惠互利。盡管施工企業(yè)有點(diǎn)多面廣、分散管理的特點(diǎn), 但物資采購(gòu)歸口物資部門(mén)進(jìn)行, 才能為實(shí)現(xiàn)集中批量打下基礎(chǔ)。物資部門(mén)對(duì)工程物資統(tǒng)一采購(gòu)、供應(yīng)管理, 使采購(gòu)批量加大, 采購(gòu)成本降低, 實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。物資部門(mén)歸口負(fù)責(zé)采購(gòu)產(chǎn)品的控制和管理, 并進(jìn)行檢查指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
6、規(guī)范物資招標(biāo)采購(gòu)程序
物資招標(biāo)采購(gòu)是規(guī)范采購(gòu)行為、保證采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購(gòu)產(chǎn)品成本的重要方式。招標(biāo)采購(gòu)是通過(guò)投標(biāo)者之間的充分競(jìng)爭(zhēng), 使招標(biāo)人能以較低的價(jià)格和較高的質(zhì)量、較好的服務(wù)獲得設(shè)備或材料, 可以防止的產(chǎn)生, 有利于采購(gòu)的公平和公正。企業(yè)在招標(biāo)采購(gòu)中, 應(yīng)按國(guó)家的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法執(zhí)行, 履行國(guó)電公司、省級(jí)電力公司制定的招標(biāo)管理制度。并根據(jù)相應(yīng)的管理制度, 結(jié)合實(shí)際情況, 制定了切實(shí)可行的物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法及招標(biāo)采購(gòu)流程。對(duì)限定金額以上的物資必須通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu), 確實(shí)不便招標(biāo)的, 則采取議標(biāo)方式。電力施工企業(yè)的物資采購(gòu)招標(biāo)主要以邀請(qǐng)招標(biāo)方式為主, 邀請(qǐng)的廠家在每年的合格供方名錄中選定。設(shè)立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)? 紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)參與并監(jiān)督, 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家根據(jù)投標(biāo)廠家的報(bào)價(jià)、技術(shù)水平、業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等情況評(píng)定出合同談判單位的先后順序。在招標(biāo)過(guò)程中, 各評(píng)標(biāo)專(zhuān)家負(fù)責(zé)評(píng)審, 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定標(biāo), 紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督, 中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行廠( 司) 務(wù)公開(kāi), 做到評(píng)定分離, 且招標(biāo)中投標(biāo)商的入圍、評(píng)審、定標(biāo)全過(guò)程均有人監(jiān)督, 真正做到公開(kāi)、公平、公正, 避免暗箱操作, 盡最大可能地降低采購(gòu)產(chǎn)品的價(jià)格。
7、對(duì)采購(gòu)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督約束，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理，是控制采購(gòu)成本的重要監(jiān)控措施。
監(jiān)督約束包括兩方面：管理者對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督和采購(gòu)人員之間的互相監(jiān)督。采購(gòu)環(huán)節(jié)要形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機(jī)制。首先，建立廉潔采購(gòu)獎(jiǎng)懲責(zé)任制。明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，增強(qiáng)采購(gòu)者的管理意識(shí)和廉政意識(shí)，對(duì)采購(gòu)中嚴(yán)格遵守采購(gòu)管理制度、節(jié)約多、采購(gòu)質(zhì)量最高的采購(gòu)人員給予一定的物質(zhì)及精神鼓勵(lì)；對(duì)采購(gòu)決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究，鼓勵(lì)節(jié)約采購(gòu)成本，提高采購(gòu)質(zhì)量，推動(dòng)廉潔采購(gòu)。其次，堅(jiān)持監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督公開(kāi)化、經(jīng)?；?、制度化、通過(guò)建立制度，開(kāi)展企業(yè)采購(gòu)效能監(jiān)察，讓監(jiān)督部門(mén)全程參與到采購(gòu)活動(dòng)中，加大事前監(jiān)督力度，做到防患于未然；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題及時(shí)查處，并將查處結(jié)果公諸于眾。
8、將先進(jìn)的科技手段應(yīng)用到采購(gòu)部門(mén)
電子商務(wù)將成為21 世紀(jì)的新的商業(yè)模式, 信息技術(shù)已經(jīng)成為采購(gòu)專(zhuān)業(yè)的基本工具, 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)管理軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā), 利用軟件系統(tǒng)進(jìn)行信息的存儲(chǔ)、執(zhí)行、交換; 利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)操作, 實(shí)現(xiàn)采購(gòu)部門(mén)各個(gè)環(huán)節(jié)如倉(cāng)庫(kù)、項(xiàng)目部材料站之間及相關(guān)部門(mén)如財(cái)務(wù)部門(mén)、技經(jīng)部門(mén)信息共享; 利用數(shù)據(jù)庫(kù)查詢并且借助計(jì)算機(jī)與供應(yīng)商保持聯(lián)系; 利用網(wǎng)絡(luò)資源, 在互聯(lián)網(wǎng)上尋找更符合條件的采購(gòu)機(jī)會(huì)。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)熟練運(yùn)用先進(jìn)的科技手段, 提高工作效率, 提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
結(jié)束語(yǔ)
物資采購(gòu)管理工作是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、法律和政策的系統(tǒng)工程，只有從思想上給予足夠的重視，從體制上改革物流管理方式，從制度上建立完善的約束，從硬件上投入相應(yīng)的建設(shè)，才能建立起一套適合鐵建施工企業(yè)特點(diǎn)的物資采購(gòu)管理體系，實(shí)現(xiàn)“管理形式制度化、項(xiàng)目采購(gòu)集團(tuán)化、采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化”，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)的最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]夏炎.強(qiáng)化鐵路建筑施工企業(yè)物資采購(gòu)管理的思考[J].鐵路采購(gòu)與物流，2009(3).
第5篇：采購(gòu)計(jì)劃管理范文
關(guān)鍵詞：總分機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)管理;優(yōu)化
一、引言
我國(guó)總分機(jī)構(gòu)形式的企業(yè)主要是以資本為紐帶，由總公司對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)，以總公司的管理體制為主要管理方式，分支機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立法人，受總公司控制，部分分支機(jī)構(gòu)擁有獨(dú)立的賬戶和核算體系。從會(huì)計(jì)角度出發(fā)，分支機(jī)構(gòu)是一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體，也是總機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接和相對(duì)控制的對(duì)象，表現(xiàn)形式為成本中心、費(fèi)用中心、利潤(rùn)中心或者是個(gè)復(fù)合體。分支機(jī)構(gòu)的高層管理人員任命和重大經(jīng)營(yíng)方針策略等都由總機(jī)構(gòu)完全控制，由總機(jī)構(gòu)制訂指標(biāo)和任務(wù)由分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行，分支機(jī)構(gòu)由總機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，由總機(jī)構(gòu)提供資金，營(yíng)運(yùn)和流動(dòng)情況由總機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)控。分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理對(duì)總分支機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)均有著不同程度的影響，因此，不斷優(yōu)化我國(guó)總分公司企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制，對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，保證企業(yè)效益提高，具有重要的意義。
二、我國(guó)總分機(jī)構(gòu)形式企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
1.總機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)管理存在脫節(jié)現(xiàn)象
分支機(jī)構(gòu)作為總機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張的產(chǎn)物，在形式上通常表現(xiàn)為地域和行業(yè)的擴(kuò)張。相對(duì)總機(jī)構(gòu)而言，分支機(jī)構(gòu)在公司經(jīng)營(yíng)中的地位和發(fā)揮作用不同，受重視程度也不盡相同，分配資源多少也各有差異。分支機(jī)構(gòu)地理位置各不相同，分布范圍廣，人員流動(dòng)性相對(duì)較大，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)鏈變長(zhǎng)，授權(quán)范圍大，導(dǎo)致總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)之間可能存在信息溝通不暢和信息失真等情況，總機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理和控制不盡完善，存在脫節(jié)現(xiàn)象。
2.分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體制尚不完善
部分分支機(jī)構(gòu)尚未建立與總公司相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制，還沿用傳統(tǒng)的管理秩序和模式，分支機(jī)構(gòu)權(quán)限分配和資金組合不明確、不合理，分支機(jī)構(gòu)組織形式未按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整，財(cái)務(wù)管理流程不夠科學(xué)，管理效率不高，財(cái)務(wù)人員委派用人制度等未得到切實(shí)有效的落實(shí)。從財(cái)務(wù)行為模式來(lái)看，部分分支機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，與以總機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的總分經(jīng)營(yíng)模式不相適應(yīng)，分支機(jī)構(gòu)目標(biāo)規(guī)劃與總機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃不匹配，財(cái)務(wù)行為模式不盡合理。主要表現(xiàn)在未形成科學(xué)的資金管理體制、收益分析制度、資產(chǎn)管理制度、資本營(yíng)運(yùn)、財(cái)務(wù)管理等基本制度。
3.總公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督不夠充分
總分機(jī)構(gòu)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)形式是比關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)系更加密切的會(huì)計(jì)核算實(shí)體，并不是企業(yè)與企業(yè)之間的獨(dú)立法人關(guān)系，因此在關(guān)鍵崗位牽制與監(jiān)督、往來(lái)款項(xiàng)核對(duì)、不相容職位分享、考核制度等方式都相對(duì)不夠完善，部分分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制缺陷，未形成有利的企業(yè)整體控制環(huán)境。特別是某些成本中心型的分支機(jī)構(gòu)，考核指標(biāo)分類(lèi)單一，指標(biāo)數(shù)量少，部分分支機(jī)構(gòu)甚至只有產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量這一個(gè)考核指標(biāo)，對(duì)于引導(dǎo)一線分支機(jī)構(gòu)保持與總機(jī)構(gòu)一致的戰(zhàn)略目標(biāo)不利。
4.分支機(jī)構(gòu)預(yù)算簡(jiǎn)單，失去財(cái)務(wù)管理控制職能
通常分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理較總機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，部分分支機(jī)構(gòu)的費(fèi)用核算指標(biāo)僅用年度銷(xiāo)售收入計(jì)劃與費(fèi)率的乘積來(lái)進(jìn)行核算，并未考慮總機(jī)構(gòu)的整體安排，和各分支機(jī)構(gòu)實(shí)際情況不符，從而形成資源配置與實(shí)際不符的現(xiàn)象。由于預(yù)算方式簡(jiǎn)單，缺乏合理的依據(jù)和科學(xué)的編制方式，預(yù)算的分析、控制、調(diào)整沒(méi)有必要的制度來(lái)保證，無(wú)法與公司的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相適應(yīng)，造成分支機(jī)構(gòu)不必要的浪費(fèi)或者資金預(yù)算不足。
三、優(yōu)化總分機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理建議
1.規(guī)范分支機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)利體系，加強(qiáng)預(yù)算管理
(1)規(guī)范分支機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)利體系。通常情況下，總機(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu)劃撥資金，授權(quán)分支機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理，分支機(jī)構(gòu)通過(guò)經(jīng)營(yíng)自身控制的資產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。因此，總機(jī)構(gòu)通常在預(yù)算編制前確定分支機(jī)構(gòu)利潤(rùn)目標(biāo)，以便規(guī)范權(quán)責(zé)利體系。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)此編制生產(chǎn)、銷(xiāo)售、成本、費(fèi)用等預(yù)算計(jì)劃，明確年度和月份預(yù)算，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算進(jìn)行分組歸口進(jìn)行落實(shí)到各部門(mén)、班組和個(gè)人，形成有效的內(nèi)部責(zé)權(quán)利體系。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)編制的業(yè)務(wù)預(yù)算，制定資金預(yù)算和預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表，總機(jī)構(gòu)可以以此為依據(jù)掌握各分支機(jī)構(gòu)未來(lái)的資產(chǎn)負(fù)債情況和損益情況，對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算平衡和合理的調(diào)度。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)把握權(quán)責(zé)利體系的科學(xué)性和合理性，保證各個(gè)層級(jí)的有效性，要對(duì)各個(gè)層級(jí)的成本費(fèi)用控制、設(shè)備管理、材料耗用等預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核，對(duì)于不同層級(jí)制訂相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制，使其與預(yù)算權(quán)責(zé)相匹配，對(duì)于部分預(yù)算控制指標(biāo)，要落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。
(2)強(qiáng)調(diào)預(yù)算提綱挈領(lǐng)的作用，對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面把握?？偣荆倷C(jī)構(gòu)）必須牢牢把握預(yù)算這個(gè)“龍頭”，才能對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理起到提綱挈領(lǐng)的作用?？偣驹谪?cái)年預(yù)算前要向分支機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)確定利潤(rùn)目標(biāo)，以量化規(guī)范總公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)利安排。在預(yù)算制定的“幾上幾下”反復(fù)過(guò)程中，分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)一步提高預(yù)算的準(zhǔn)確性、提高預(yù)算指標(biāo)的權(quán)威性，同時(shí)要保持與公司的戰(zhàn)略部署相一致。特別是對(duì)于制造型企業(yè)而言，由于其業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜，建立總公司層面整體的全面預(yù)算制度尤為重要。同時(shí)，可以通過(guò)建立每月預(yù)算執(zhí)行情況分析例會(huì)等制度，來(lái)監(jiān)控分支機(jī)構(gòu)的預(yù)算執(zhí)行是否出現(xiàn)偏差。
2.注重成本效益，保證資金使用效率
資金管理是分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，進(jìn)行資金管理是為了提高資金的使用效率，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。若進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的成本較高，企業(yè)成本效益低，則會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。因此需要在進(jìn)行資金控制時(shí)，注重成本效益原則，把握重要性、合法性原則，考慮投入效益比，設(shè)計(jì)出操作性強(qiáng)、符合企業(yè)實(shí)際情況的、控制成本低的資金管理制度。要充分運(yùn)用信息化的財(cái)務(wù)管理方式，采用恰當(dāng)?shù)馁Y金管理手段，集中并統(tǒng)一調(diào)配總分支機(jī)構(gòu)的分散資金，為公司整體發(fā)展提供資金保證；核算各分支機(jī)構(gòu)的資金使用效率，對(duì)公司內(nèi)部資金實(shí)行有償使用的方式，評(píng)估計(jì)算分支機(jī)構(gòu)資金使用效果；加強(qiáng)監(jiān)管分支機(jī)構(gòu)資金的使用，可實(shí)行分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人派駐制度，由總機(jī)構(gòu)派駐人員為分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)，對(duì)資金使用重點(diǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)資金管理的獨(dú)立性和效益性，并促進(jìn)總機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)掌握、監(jiān)控資金使用情況。
3.建立完善的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度
要制定和完善分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法和規(guī)章制度，實(shí)行目標(biāo)管理制，要明確具體的管理程序和辦法，以市場(chǎng)觀念、法律觀念和效益觀念來(lái)組織和管理分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作。設(shè)立各層級(jí)自我發(fā)展和自我負(fù)責(zé)的制度，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)自我約束的機(jī)制。在制訂分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度和方法時(shí)，要以分支機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況和客觀環(huán)境為依據(jù)，根據(jù)復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有選擇的對(duì)外部成功經(jīng)驗(yàn)的案例進(jìn)行借鑒和參考，切合實(shí)際的設(shè)計(jì)本單位的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)。例如：某省機(jī)械制造有限公司結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定具體的適合總分機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的內(nèi)部財(cái)會(huì)管理體制，通過(guò)各級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，同時(shí)進(jìn)行自我監(jiān)督，有效提高了成本收益率，為企業(yè)降低成本，提高收益起到了實(shí)質(zhì)性的效果。
4.建立總分機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制，完善內(nèi)審機(jī)構(gòu)
總公司作為分支機(jī)構(gòu)的管理者，承擔(dān)著對(duì)分支機(jī)構(gòu)資金運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、費(fèi)用支出、成本控制等方面進(jìn)行管理和監(jiān)督的職能。總機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全會(huì)計(jì)管理制度，如：建立內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、審批報(bào)銷(xiāo)制度等，并應(yīng)與分支機(jī)構(gòu)保持良好的財(cái)務(wù)信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)監(jiān)督服務(wù)。內(nèi)審部門(mén)與企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)分離，應(yīng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是重要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)除對(duì)分支機(jī)構(gòu)的償債能力、盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力及發(fā)展能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)外，應(yīng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)與預(yù)算偏差較大的項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，并對(duì)總體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出相關(guān)的建議和意見(jiàn)。
四、結(jié)論
分支機(jī)構(gòu)作為非法人主體，受總機(jī)構(gòu)直接或者間接控制。但是在管理上部分總機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督還不夠有力，部分分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體制還不完善，預(yù)算計(jì)劃制定和執(zhí)行制度過(guò)于簡(jiǎn)單，無(wú)法充分體現(xiàn)預(yù)算的財(cái)務(wù)管理職能。要不斷優(yōu)化總分機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理職能，建立健全分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體制，規(guī)范權(quán)責(zé)利體系，加強(qiáng)預(yù)算管理，注重分支機(jī)構(gòu)資金管理效益，提高資金使用效率，不斷強(qiáng)化對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，提高企業(yè)效益，不斷促進(jìn)企業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
第6篇：采購(gòu)計(jì)劃管理范文
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)信息化預(yù)算、分析、核算以及決策、監(jiān)控的職能0具體的說(shuō)，財(cái)務(wù)的信息化可以通過(guò)整合復(fù)雜的企業(yè)管理流程，改進(jìn)財(cái)務(wù)的管理方式，最終形成一套科學(xué)的財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，幫助企業(yè)做出實(shí)現(xiàn)最大化利潤(rùn)價(jià)值的財(cái)務(wù)策劃。從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)信息化的過(guò)程也就是按照系統(tǒng)化的觀點(diǎn)構(gòu)建新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理模式的過(guò)程。單一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理核算并不能充分地滿足企業(yè)運(yùn)作所需要的各種數(shù)據(jù)信息，從而給企業(yè)因?yàn)椴荒芗皶r(shí)地做出決策帶來(lái)了不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，也阻礙了企業(yè)資金的流通管理。所以，為了滿足現(xiàn)代企業(yè)信息化的要求，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理信息化建設(shè)勢(shì)在必行。
1．提高企業(yè)管理水平的重要途徑。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化可以提高企業(yè)的管理水平，因?yàn)樵谄髽I(yè)中，經(jīng)濟(jì)效益和管理理念二者之間是相輔相成、相互促進(jìn)而發(fā)展的。在互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有出現(xiàn)之前，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)提高了財(cái)務(wù)運(yùn)算、核算的速度，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái)的今天，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理取得了巨大的發(fā)展，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)控，不僅建立了有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理模式，同時(shí)，也提高了企業(yè)的管理水平。
2．提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)的誕生并成功地運(yùn)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中，企業(yè)就不再是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，而是形成了一種相互聯(lián)系并且緊密融合的狀態(tài)。隨著現(xiàn)代企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，一個(gè)企業(yè)要逐漸地走向強(qiáng)大，就必須不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)的信息化管理。通過(guò)財(cái)務(wù)的信息化管理可以及時(shí)地提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)所需數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)核算，以期做出正確的抉擇。因?yàn)樨?cái)務(wù)的信息化可以有效的節(jié)約時(shí)間，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間財(cái)務(wù)信息資源的共享，這樣就增強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的時(shí)效性。
3．建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化是現(xiàn)代企業(yè)信息管理的重要組成部分，它是企業(yè)管理模式以及管理理念變革的產(chǎn)物。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理方式造成了企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的相互孤立和隔絕，因而往往出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的重復(fù)收集與核算，這樣既不利于財(cái)務(wù)的統(tǒng)一有效管理，也浪費(fèi)了大量的財(cái)力和物力。因此建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的信息化不僅可以提高管理的水平，也可以拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的空間，并成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化建設(shè)所面臨的困境
1．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的管理者對(duì)于財(cái)務(wù)信息化管理的認(rèn)識(shí)不足。雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)普及，但是目前很多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)還只是停留在通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、匯總以及制作報(bào)表上，還并沒(méi)有真正的利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整合。這種狀況說(shuō)明，財(cái)務(wù)的管理并沒(méi)有進(jìn)人到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化的實(shí)質(zhì)。現(xiàn)階段運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)財(cái)務(wù)的管理最多只是提高了財(cái)務(wù)信息的整理效率，而根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息的決策。
2．財(cái)務(wù)信息化的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。信息化標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一帶來(lái)的后果就是信息數(shù)據(jù)不能共享。這種標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先是企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間以及企業(yè)總部與分公司之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。其次是企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與政府職能部門(mén)之間，企業(yè)與銀行之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。前者使得企業(yè)不能進(jìn)行有效的資源共享，不能快速適當(dāng)?shù)刈龀鰶Q策，從而影響企業(yè)管理的效率。后者則導(dǎo)致數(shù)據(jù)和資料不能夠進(jìn)行有效的傳遞，無(wú)法在第一時(shí)間滿足企業(yè)的需求。
3．缺乏具有實(shí)戰(zhàn)性的財(cái)務(wù)信息化管理的復(fù)合型人才。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化，除了具備硬件上的要求之外，還需要既懂得財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的復(fù)合型人才。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，需要具有復(fù)合型知識(shí)的人才對(duì)其在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行一一的破解。只有這樣，才可以使得財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)快速地、有效地運(yùn)用到企業(yè)的管理上。
4．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理軟件開(kāi)發(fā)滯后。只有開(kāi)發(fā)出融人了企業(yè)文化和管理理念二合一的統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理軟件，才可以建立有利于企業(yè)管理的信息系統(tǒng)，但是，目前我國(guó)大多數(shù)的企業(yè)在建立財(cái)務(wù)信息化的時(shí)候，軟件的開(kāi)發(fā)都處于滯后的狀態(tài)，并不能夠按照管理者的設(shè)想，使其在技術(shù)上跟上理念的更新。
5．財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全保密性差。企業(yè)的財(cái)務(wù)對(duì)于企業(yè)的存亡來(lái)說(shuō)，有著生死攸關(guān)的作用。所謂數(shù)據(jù)的安全保密性，指的是在企業(yè)未授權(quán)的情況下，他人有意地破壞或者篡改數(shù)據(jù)，或者將數(shù)據(jù)竊取，并提供給他人的行為。由于數(shù)據(jù)的安全保密性差，可能會(huì)對(duì)企業(yè)造成重大的損失。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的對(duì)策企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)并不是一朝一夕的事情，它是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的工程，這需要社會(huì)各個(gè)階層的共同努力才能完成。除了有政府的積極支持外，還需要企業(yè)積極的創(chuàng)造條件，建立符合企業(yè)自身文化和管理理念的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的信息化體系。具體而言，主要包括以下幾個(gè)方面。
1．加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)。企業(yè)要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化的管理模式，首要任務(wù)就是讓領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思路，樹(shù)立起正確的管理理念。要做到這一點(diǎn)，就需要相關(guān)的政府部門(mén)加大宣傳的力度，并開(kāi)辦學(xué)習(xí)班，以成功的典型為代表做現(xiàn)身說(shuō)法，以達(dá)到改變領(lǐng)導(dǎo)觀念目的。
第7篇：采購(gòu)計(jì)劃管理范文
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)信息化預(yù)算、分析、核算以及決策、監(jiān)控的職能0具體的說(shuō)，財(cái)務(wù)的信息化可以通過(guò)整合復(fù)雜的企業(yè)管理流程，改進(jìn)財(cái)務(wù)的管理方式，最終形成一套科學(xué)的財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，幫助企業(yè)做出實(shí)現(xiàn)最大化利潤(rùn)價(jià)值的財(cái)務(wù)策劃。從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)信息化的過(guò)程也就是按照系統(tǒng)化的觀點(diǎn)構(gòu)建新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理模式的過(guò)程。單一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理核算并不能充分地滿足企業(yè)運(yùn)作所需要的各種數(shù)據(jù)信息，從而給企業(yè)因?yàn)椴荒芗皶r(shí)地做出決策帶來(lái)了不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，也阻礙了企業(yè)資金的流通管理。所以，為了滿足現(xiàn)代企業(yè)信息化的要求，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理信息化建設(shè)勢(shì)在必行。
1．提高企業(yè)管理水平的重要途徑。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化可以提高企業(yè)的管理水平，因?yàn)樵谄髽I(yè)中，經(jīng)濟(jì)效益和管理理念二者之間是相輔相成、相互促進(jìn)而發(fā)展的。在互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有出現(xiàn)之前，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)提高了財(cái)務(wù)運(yùn)算、核算的速度，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái)的今天，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理取得了巨大的發(fā)展，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)控，不僅建立了有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理模式，同時(shí)，也提高了企業(yè)的管理水平。
2．提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)的誕生并成功地運(yùn)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中，企業(yè)就不再是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，而是形成了一種相互聯(lián)系并且緊密融合的狀態(tài)。隨著現(xiàn)代企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，一個(gè)企業(yè)要逐漸地走向強(qiáng)大，就必須不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)的信息化管理。通過(guò)財(cái)務(wù)的信息化管理可以及時(shí)地提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)所需數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)核算，以期做出正確的抉擇。因?yàn)樨?cái)務(wù)的信息化可以有效的節(jié)約時(shí)間，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間財(cái)務(wù)信息資源的共享，這樣就增強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的時(shí)效性。
3．建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化是現(xiàn)代企業(yè)信息管理的重要組成部分，它是企業(yè)管理模式以及管理理念變革的產(chǎn)物。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理方式造成了企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的相互孤立和隔絕，因而往往出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的重復(fù)收集與核算，這樣既不利于財(cái)務(wù)的統(tǒng)一有效管理，也浪費(fèi)了大量的財(cái)力和物力。因此建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的信息化不僅可以提高管理的水平，也可以拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的空間，并成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化建設(shè)所面臨的困境
1．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的管理者對(duì)于財(cái)務(wù)信息化管理的認(rèn)識(shí)不足。雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)普及，但是目前很多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)還只是停留在通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、匯總以及制作報(bào)表上，還并沒(méi)有真正的利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整合。這種狀況說(shuō)明，財(cái)務(wù)的管理并沒(méi)有進(jìn)人到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化的實(shí)質(zhì)?，F(xiàn)階段運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)財(cái)務(wù)的管理最多只是提高了財(cái)務(wù)信息的整理效率，而根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息的決策。
2．財(cái)務(wù)信息化的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。信息化標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一帶來(lái)的后果就是信息數(shù)據(jù)不能共享。這種標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先是企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間以及企業(yè)總部與分公司之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。其次是企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與政府職能部門(mén)之間，企業(yè)與銀行之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。前者使得企業(yè)不能進(jìn)行有效的資源共享，不能快速適當(dāng)?shù)刈龀鰶Q策，從而影響企業(yè)管理的效率。后者則導(dǎo)致數(shù)據(jù)和資料不能夠進(jìn)行有效的傳遞，無(wú)法在第一時(shí)間滿足企業(yè)的需求。
3．缺乏具有實(shí)戰(zhàn)性的財(cái)務(wù)信息化管理的復(fù)合型人才。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化，除了具備硬件上的要求之外，還需要既懂得財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的復(fù)合型人才。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，需要具有復(fù)合型知識(shí)的人才對(duì)其在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行一一的破解。只有這樣，才可以使得財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)快速地、有效地運(yùn)用到企業(yè)的管理上。
4．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理軟件開(kāi)發(fā)滯后。只有開(kāi)發(fā)出融人了企業(yè)文化和管理理念二合一的統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理軟件，才可以建立有利于企業(yè)管理的信息系統(tǒng)，但是，目前我國(guó)大多數(shù)的企業(yè)在建立財(cái)務(wù)信息化的時(shí)候，軟件的開(kāi)發(fā)都處于滯后的狀態(tài)，并不能夠按照管理者的設(shè)想，使其在技術(shù)上跟上理念的更新。5．財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全保密性差。企業(yè)的財(cái)務(wù)對(duì)于企業(yè)的存亡來(lái)說(shuō)，有著生死攸關(guān)的作用。所謂數(shù)據(jù)的安全保密性，指的是在企業(yè)未授權(quán)的情況下，他人有意地破壞或者篡改數(shù)據(jù)，或者將數(shù)據(jù)竊取，并提供給他人的行為。由于數(shù)據(jù)的安全保密性差，可能會(huì)對(duì)企業(yè)造成重大的損失。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的對(duì)策
企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)并不是一朝一夕的事情，它是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的工程，這需要社會(huì)各個(gè)階層的共同努力才能完成。除了有政府的積極支持外，還需要企業(yè)積極的創(chuàng)造條件，建立符合企業(yè)自身文化和管理理念的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的信息化體系。具體而言，主要包括以下幾個(gè)方面。
1．加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)。企業(yè)要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化的管理模式，首要任務(wù)就是讓領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思路，樹(shù)立起正確的管理理念。要做到這一點(diǎn)，就需要相關(guān)的政府部門(mén)加大宣傳的力度，并開(kāi)辦學(xué)習(xí)班，以成功的典型為代表做現(xiàn)身說(shuō)法，以達(dá)到改變領(lǐng)導(dǎo)觀念目的。
第8篇：采購(gòu)計(jì)劃管理范文
關(guān)鍵詞：集中采購(gòu) 時(shí)效性 信息格式 實(shí)時(shí)更新 管理
物資采購(gòu)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的核心之一， 直接影響生產(chǎn)進(jìn)度、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量和流動(dòng)資金占用。更重要的是采購(gòu)的效率直接影響企業(yè)的運(yùn)行效率， 是庫(kù)存管理和流動(dòng)資金管理的核心指標(biāo)。大型企業(yè)為降低采購(gòu)成本，保證物資質(zhì)量穩(wěn)定都會(huì)采用集中采購(gòu)模式， 以確保產(chǎn)品的成本和質(zhì)量，同時(shí)簡(jiǎn)化采購(gòu)操作， 降低企業(yè)總體的采購(gòu)管理費(fèi)用，并通過(guò)集中采購(gòu)有效控制庫(kù)存水平和財(cái)務(wù)成本，可以說(shuō)集中采購(gòu)是現(xiàn)代化企業(yè)的基本特征。
一、信息化是推行物資集中采購(gòu)的必由之路
在集中采購(gòu)的模式下， 一個(gè)采購(gòu)中心會(huì)服務(wù)多個(gè)不同地點(diǎn)的內(nèi)部用戶， 每個(gè)內(nèi)部用戶又是基于自身的銷(xiāo)售計(jì)劃制定的生產(chǎn)計(jì)劃， 對(duì)物資的需求時(shí)點(diǎn)和數(shù)量上各不相同， 多個(gè)需求時(shí)點(diǎn)和數(shù)量需要匯總到采購(gòu)中心， 采購(gòu)中心將匯總的年需求包括時(shí)點(diǎn)和數(shù)量發(fā)給合格供應(yīng)商， 供應(yīng)商按照要求的時(shí)間、地點(diǎn)和質(zhì)量、數(shù)量完成交貨。 這是一種理論狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)情況下， 集中采購(gòu)?fù)鎸?duì)時(shí)效性壓力。
時(shí)效性是指從采購(gòu)需求產(chǎn)生時(shí)點(diǎn)到產(chǎn)品按要求到達(dá)內(nèi)部用戶指定地點(diǎn)的時(shí)點(diǎn)，其中包含兩個(gè)概念： 采購(gòu)周期和準(zhǔn)確性。 一般來(lái)說(shuō)， 采購(gòu)周期越短越好；同時(shí)物資要在數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格上百分之百符合內(nèi)部用戶的要求。 具體來(lái)講， 采購(gòu)周期就是指從內(nèi)部用戶， 比如某個(gè)工廠或子公司的生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)生的時(shí)點(diǎn)為起點(diǎn)， 到所需求的物資到達(dá)指定地點(diǎn)的時(shí)點(diǎn)，例如到達(dá)內(nèi)部用戶的倉(cāng)庫(kù)或工廠的時(shí)點(diǎn)。采購(gòu)周期可以分為兩個(gè)部分， 內(nèi)部周期：即從生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)生到采購(gòu)訂單發(fā)出；外部周期：即從采購(gòu)訂單發(fā)出到物資到達(dá)訂單指定地點(diǎn)。
采購(gòu)時(shí)效性在集中采購(gòu)的過(guò)程中之所以成為問(wèn)題是因?yàn)榧胁少?gòu)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的大量動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)要在內(nèi)部用戶和采購(gòu)中心之間多次、高質(zhì)量的交流， 因?yàn)樾畔⒍啻谓涣鲗?dǎo)致信息質(zhì)量大幅度衰減， 進(jìn)而造成采購(gòu)決定無(wú)法準(zhǔn)時(shí)做出或決定錯(cuò)誤， 使采購(gòu)周期變長(zhǎng)，準(zhǔn)確性變差。 要達(dá)到采購(gòu)時(shí)效性要求， 集中采購(gòu)比一般采購(gòu)難度要大得多， 在實(shí)施集中采購(gòu)的過(guò)程中， 內(nèi)部用戶， 也就是實(shí)際需要使用物資的部門(mén)比如生產(chǎn)工廠，和采購(gòu)中心， 即執(zhí)行集中采購(gòu)的部門(mén)，之間的信息交流過(guò)程是間接的、不連續(xù)的，信息流動(dòng)因?yàn)轶w系和體制的原因交流不暢和滯后。而且，從組織結(jié)構(gòu)上講，內(nèi)部用戶和采購(gòu)中心一般分屬兩個(gè)獨(dú)立內(nèi)部機(jī)構(gòu)， 在一般采購(gòu)過(guò)程運(yùn)行的一個(gè)決策中心的直接指令在集中采購(gòu)過(guò)程中是兩個(gè)決策中心在參與，指令變成間接信息。信息交流的效率和準(zhǔn)確性大幅度降低， 非常容易使采購(gòu)時(shí)效性無(wú)法達(dá)到內(nèi)部用戶的要求， 造成采購(gòu)失敗。 更重要的是， 頻繁的采購(gòu)失敗， 致使生產(chǎn)拖延和庫(kù)存水平上升， 最終會(huì)影響到銷(xiāo)售額、流動(dòng)資金成本等企業(yè)運(yùn)行的核心指標(biāo)。這是絕大多數(shù)推行集中采購(gòu)失敗的根本原因。
解決這個(gè)問(wèn)題的根本方法是信息自動(dòng)化， 在信息的采集、分類(lèi)、匯總、分配以及反饋都做到自動(dòng)化。也只有在信息處理自動(dòng)化的條件下， 才可能做到內(nèi)部用戶和集中采購(gòu)中心的信息交流及時(shí)準(zhǔn)確， 這樣才可能達(dá)到內(nèi)部用戶對(duì)采購(gòu)時(shí)效性的要求。信息自動(dòng)化的采購(gòu)平臺(tái)也是突破兩個(gè)決策中心參與集中采購(gòu)過(guò)程所造成各種弊端的有效手段。
二、集中采購(gòu)信息化建設(shè)中應(yīng)注意的管理問(wèn)題
信息化處理已經(jīng)有多種基于數(shù)據(jù)庫(kù)的商業(yè)軟件可供選擇，這里不做討論，重點(diǎn)討論應(yīng)用這些軟件時(shí)幾個(gè)主要的管理問(wèn)題。
（一）信息格式統(tǒng)一，避免隱性信息
集中采購(gòu)的物資必須有統(tǒng)一的定義， 包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格要求、內(nèi)部檢測(cè)方法、合格供應(yīng)商名錄以及產(chǎn)品的包裝形式， 并以信息化的格式加以規(guī)范?？梢杂眯畔⒒袷郊右越y(tǒng)一的信息稱為顯性信息。在實(shí)際運(yùn)行中，只要有不一致的因素， 就必須產(chǎn)生一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)品代碼， 而產(chǎn)品代碼增加會(huì)導(dǎo)致信息量成倍增加，會(huì)使信息交流的時(shí)間變長(zhǎng)甚至失控，增加采購(gòu)難度。這些信息格式的統(tǒng)一， 需要生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門(mén)協(xié)調(diào)制定， 是推行集中采購(gòu)的基礎(chǔ)工作。
除了顯性信息， 每種物資還可能包含大量的隱形信息， 這些隱形信息以約定俗成的、沒(méi)有文字或數(shù)字或代碼描述的狀態(tài)存在，或存在于內(nèi)部用戶的某些個(gè)體的頭腦里，是某個(gè)內(nèi)部用戶特有的。隱性信息的存在會(huì)導(dǎo)致集中采購(gòu)過(guò)程中信息準(zhǔn)確性大幅度降低。在一般采購(gòu)模式下， 信息可以做到直接交流。這時(shí)的內(nèi)部用戶和采購(gòu)部門(mén)往往處于同一辦公地點(diǎn)同一個(gè)組織體系內(nèi)，可以面對(duì)面直接交流。在面對(duì)面直接交流的情況下， 除了顯性信息之外， 隱形信息也可以進(jìn)行交流，信息交流相對(duì)準(zhǔn)確。 而且內(nèi)部用戶和采購(gòu)部門(mén)這時(shí)處于同一個(gè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)， 可以通過(guò)上層的直接指令確保信息交流的時(shí)效和準(zhǔn)確。而在集中采購(gòu)模式下，交流的主體處于不同的空間， 又隸屬于不同的組織結(jié)構(gòu)，致使隱性信息是無(wú)法交流， 使信息交流的準(zhǔn)確性大打折扣。
數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一的過(guò)程就是將隱形信息轉(zhuǎn)變成顯性信息的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程要統(tǒng)一已有顯性數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)格式，還要將影響采購(gòu)周期的隱形數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成可以通過(guò)信息自動(dòng)化平臺(tái)交流顯性數(shù)據(jù)。 這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程是控制采購(gòu)內(nèi)部周期的有效手段。推行集中采購(gòu)?fù)鶑暮?jiǎn)單物資著手。簡(jiǎn)單物資是指企業(yè)需求量大、需求穩(wěn)定、質(zhì)量規(guī)格統(tǒng)一、供應(yīng)商質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定，不包含隱性信息的物資。 這樣的簡(jiǎn)單物資因?yàn)椴话[形信息，交流過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量小，信息準(zhǔn)確性較高。
（二）信息的實(shí)時(shí)更新是做出正確采購(gòu)決定的基礎(chǔ)
整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的，各個(gè)運(yùn)行中心實(shí)時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)， 這些數(shù)據(jù)都帶有時(shí)效性的特點(diǎn)，即定義這些數(shù)據(jù)的時(shí)候必須含有時(shí)間因素。例如說(shuō)價(jià)格， 一定是某一時(shí)段內(nèi)的價(jià)格， 某些價(jià)格變動(dòng)劇烈的大宗商品甚至是某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格，包含時(shí)間因素的價(jià)格才是有實(shí)際意義的。
這就要求那些涉及到集中采購(gòu)的、帶有時(shí)效性的數(shù)據(jù)必須能夠準(zhǔn)確地、實(shí)時(shí)地更新， 實(shí)時(shí)地產(chǎn)生各種物資的庫(kù)存、在途、已訂以及預(yù)計(jì)需求等狀態(tài)的信息。只有在數(shù)據(jù)更新保持實(shí)時(shí)的狀態(tài)下， 才能適時(shí)做出準(zhǔn)確的采購(gòu)決定。
對(duì)物資狀態(tài)的實(shí)時(shí)更新是搭建集中采購(gòu)體系的難點(diǎn)也是集中采購(gòu)能夠有效實(shí)施的必要條件。 物資的狀態(tài)是指內(nèi)部用戶需求的物資是處于訂單待出、訂單已出、供應(yīng)商備貨、供應(yīng)商已出運(yùn)在途、到達(dá)待驗(yàn)、到達(dá)不合格、到達(dá)也合格、已領(lǐng)用等狀態(tài)以及相關(guān)的應(yīng)付賬款狀態(tài)。通過(guò)實(shí)施集中采購(gòu)對(duì)上述物資狀態(tài)進(jìn)行有效控制是達(dá)到各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)， 如庫(kù)存水平、流動(dòng)資金占用和周轉(zhuǎn)率的必要手段， 這也是實(shí)施集中采購(gòu)的核心意義。 在實(shí)踐中， 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新是依據(jù)內(nèi)部用戶對(duì)物資需求的頻率而定的， 有些需求頻率高的物資數(shù)據(jù)的需要每天更新， 而有些低頻率需求的物資數(shù)據(jù)可以按周、旬、月、季度或年來(lái)更新。 數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新過(guò)程中， 要注意取得實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)的成本。
這里舉例說(shuō)明庫(kù)存數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新對(duì)于集中采購(gòu)的重要性。 倉(cāng)庫(kù)是企業(yè)運(yùn)行的核心之一，物資、半成品、成品不停地在倉(cāng)庫(kù)周轉(zhuǎn)， 也是企業(yè)的價(jià)值鏈在運(yùn)動(dòng)平臺(tái)。各項(xiàng)庫(kù)存的狀態(tài)數(shù)據(jù)是做出采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等決策的依據(jù)。在傳統(tǒng)的庫(kù)存數(shù)據(jù)管理中， 出入庫(kù)記錄并不是實(shí)時(shí)更新到庫(kù)存數(shù)據(jù)中， 這樣就會(huì)在某一時(shí)段或時(shí)點(diǎn)出現(xiàn)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)與實(shí)物數(shù)據(jù)不相符合的情況。在一般采購(gòu)中， 可以通過(guò)面對(duì)面交流直接更新庫(kù)存狀況， 確保采購(gòu)不失誤。 而在集中采購(gòu)模式下， 不存在直接交流的體系和機(jī)制， 如果采購(gòu)人員依據(jù)這樣的數(shù)據(jù)做出采購(gòu)決策， 一定會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)失誤， 要么耽誤生產(chǎn)計(jì)劃， 要么導(dǎo)致額外的庫(kù)存，增加流動(dòng)資金占用并影響流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率。在信息化的庫(kù)存管理中， 就要求數(shù)據(jù)和實(shí)物應(yīng)該能實(shí)時(shí)對(duì)應(yīng)， 這包括數(shù)量、狀態(tài)、到貨期等信息。
（三）重視銷(xiāo)售計(jì)劃對(duì)采購(gòu)的指導(dǎo)作用
相對(duì)準(zhǔn)確的銷(xiāo)售計(jì)劃是制定生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)， 而生產(chǎn)計(jì)劃確定之后， 依據(jù)物資庫(kù)存情況可以最終確定采購(gòu)需求。但是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，在信息化系統(tǒng)完善運(yùn)行的條件下，完全依賴銷(xiāo)售計(jì)劃的準(zhǔn)確性。 而銷(xiāo)售計(jì)劃又會(huì)隨著外部市場(chǎng)的情況經(jīng)常變動(dòng)，使銷(xiāo)售計(jì)劃有很大的不確定性， 計(jì)劃期間越長(zhǎng)不確定性就越大。銷(xiāo)售計(jì)劃要按月或按季度滾動(dòng)更新， 以便及時(shí)調(diào)整采購(gòu)需求。 這個(gè)過(guò)程會(huì)有大量的、重復(fù)的甚至無(wú)效的數(shù)據(jù)產(chǎn)生， 對(duì)這些數(shù)據(jù)的處理和篩選必須有清晰的原則和方法， 這是企業(yè)管理層經(jīng)營(yíng)決策的主要工作之一。
計(jì)劃期較長(zhǎng)、相對(duì)準(zhǔn)確的銷(xiāo)售計(jì)劃可以產(chǎn)生高質(zhì)量的物資需求預(yù)測(cè)，通過(guò)集中采購(gòu)向供應(yīng)商下達(dá)長(zhǎng)期采購(gòu)計(jì)劃， 這樣供應(yīng)商通過(guò)其生產(chǎn)計(jì)劃和安全庫(kù)存等手段可以有效縮短采購(gòu)的外部周期。
三、集中采購(gòu)信息化應(yīng)用中需要各部門(mén)的支持
實(shí)施集中采購(gòu)必須有來(lái)自企業(yè)其他部門(mén)有效及時(shí)的原始數(shù)據(jù)，如何保證這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和及時(shí)？這需要各個(gè)職能中心能利用信息自動(dòng)化的平臺(tái)做到準(zhǔn)確及時(shí)的更新， 這樣才能使數(shù)據(jù)的使用部門(mén)適時(shí)準(zhǔn)確的做出預(yù)測(cè)和決策。
（一）對(duì)銷(xiāo)售的要求
計(jì)劃期較長(zhǎng)的、相對(duì)準(zhǔn)確的銷(xiāo)售計(jì)劃是整個(gè)企業(yè)高效運(yùn)行的基礎(chǔ)， 在此基礎(chǔ)上， 生產(chǎn)部門(mén)可以制定相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門(mén)可以得出流動(dòng)資金需求計(jì)劃。計(jì)劃期長(zhǎng)就能給予采購(gòu)部門(mén)充足的時(shí)間研究供應(yīng)市場(chǎng)、選擇有能力的供應(yīng)商， 而且在關(guān)鍵的價(jià)格談判中利用時(shí)間因素取得主動(dòng)。一些大型跨國(guó)公司對(duì)某些穩(wěn)定采購(gòu)的物資能夠做到一次簽訂3～5年的采購(gòu)合同， 在這種情況下， 這樣的合同對(duì)供應(yīng)商的吸引力十分巨大， 也就愿意報(bào)出有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格和交貨條件。同時(shí)長(zhǎng)期合同使供應(yīng)商能夠盡早安排其生產(chǎn)計(jì)劃， 制定安全庫(kù)存， 能有效縮短了采購(gòu)?fù)獠恐芷冢?使總體的采購(gòu)周期縮短。
（二）對(duì)財(cái)務(wù)的要求
集中采購(gòu)是否確實(shí)對(duì)整個(gè)企業(yè)的有利？需要通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該對(duì)集中采購(gòu)制定總體的評(píng)價(jià)體系， 這其中采購(gòu)價(jià)格和采購(gòu)流動(dòng)資金占用和周轉(zhuǎn)率是核心的指標(biāo)。 通過(guò)集中采購(gòu)對(duì)采購(gòu)價(jià)格的降低比較困難進(jìn)行評(píng)價(jià)， 因?yàn)閮r(jià)格中包含的時(shí)間因素使不同時(shí)期的價(jià)格不具備可比性， 可以嘗試比較同期的一般采購(gòu)總成本和集中采購(gòu)的總成本來(lái)評(píng)價(jià)的價(jià)格優(yōu)劣。 更重要的是對(duì)比集中采購(gòu)的流動(dòng)資金占用是評(píng)價(jià)集中采購(gòu)的核心， 也能為集中采購(gòu)不斷改進(jìn)提供指導(dǎo)意見(jiàn)。
（三）對(duì)生產(chǎn)的要求
從流程關(guān)系上講， 生產(chǎn)是采購(gòu)的內(nèi)部用戶， 實(shí)時(shí)更新對(duì)物資的需求能夠給集中采購(gòu)提供制定采購(gòu)策略和決策的依據(jù)。
（四）對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)的要求
物資的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)都會(huì)匯總在倉(cāng)庫(kù)， 在傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)管理中， 并不要求數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性。 在一般采購(gòu)的模式下，雖然效率不高， 但是不至于使采購(gòu)失敗， 這是因?yàn)椴少?gòu)、生產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)可以通過(guò)面都面的直接交流解決信息交流的問(wèn)題， 而在集中采購(gòu)模式下， 這種交流方式失效， 致使信息不是準(zhǔn)確的、實(shí)時(shí)的， 集中采購(gòu)無(wú)法運(yùn)行。通過(guò)信息自動(dòng)化平臺(tái)，倉(cāng)庫(kù)能對(duì)所有的物資狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新， 這包括訂單待出、訂單已出、供應(yīng)商備貨、供應(yīng)商已出運(yùn)在途、到達(dá)待驗(yàn)、到達(dá)不合格、到達(dá)已合格、已領(lǐng)用等， 就能為集中采購(gòu)提供決策依據(jù)。
（五）對(duì)技術(shù)質(zhì)量管理的要求
技術(shù)質(zhì)量部門(mén)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)，物資質(zhì)量是個(gè)范圍涵蓋很廣的概念， 其中包含大量的隱性信息。有必要在搭建集采購(gòu)平臺(tái)時(shí)就重新評(píng)價(jià)物資的質(zhì)量要求， 最大限度地轉(zhuǎn)換隱性信息。
四、結(jié)束語(yǔ)
集中采購(gòu)信息化， 需要各個(gè)部門(mén)的大力配合， 其中的管理問(wèn)題涉及各個(gè)方面， 矛盾沖突有明顯直觀的也有隱形， 這都需要企業(yè)管理層見(jiàn)微知著，拆解各種問(wèn)題。通過(guò)格式化的數(shù)據(jù)避免隱性信息， 使在集中采購(gòu)模式下的間接信息交換不會(huì)出現(xiàn)影響采購(gòu)周期的信息差錯(cuò)或缺失；通過(guò)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新保證集中采購(gòu)中心可以低成本的實(shí)時(shí)掌握采購(gòu)和庫(kù)存狀態(tài)， 做出正確的采購(gòu)決定， 縮短采購(gòu)內(nèi)部周期；通過(guò)相對(duì)準(zhǔn)確的銷(xiāo)售計(jì)劃得到高質(zhì)量的采購(gòu)需求預(yù)測(cè)， 使供應(yīng)商能夠設(shè)立最大程度滿足我方需求的生產(chǎn)計(jì)劃和安全庫(kù)存，縮短采購(gòu)?fù)獠恐芷凇１疚耐ㄟ^(guò)分析在推行集中采購(gòu)中幾個(gè)主要的管理問(wèn)題，為共同推進(jìn)集中采購(gòu)貢獻(xiàn)綿薄之力。
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第9篇：采購(gòu)計(jì)劃管理范文
關(guān)鍵詞：營(yíng)財(cái)一體化；高效；電價(jià)管理
中圖分類(lèi)號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）012-0-01
一、電價(jià)管理的目標(biāo)描述
（一）電價(jià)管理的理念
L公司以“集成高效、管理提質(zhì)”為目標(biāo)，以“營(yíng)財(cái)融合、流程貫通”為主線，以“建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、重應(yīng)用、嚴(yán)管控”為措施，嚴(yán)格按照網(wǎng)省公司工作部署，緊跟縣公司“子改分”工作進(jìn)度，同步推進(jìn)營(yíng)財(cái)一體化建設(shè)，做到流程全覆蓋，節(jié)點(diǎn)無(wú)死角，實(shí)現(xiàn)電價(jià)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精益化，切實(shí)提升市縣一體化電價(jià)管理水平。
（二）電價(jià)管理的目標(biāo)
L公司堅(jiān)持以“集成高效、管理提質(zhì)”為目標(biāo)。一是通過(guò)營(yíng)財(cái)一體化建設(shè)，有效集成營(yíng)銷(xiāo)前端業(yè)務(wù)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，橫向加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)集成數(shù)據(jù)的分析，縱向加強(qiáng)對(duì)縣公司價(jià)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)財(cái)業(yè)務(wù)集成高效。二是在持續(xù)完善電價(jià)管理手段、優(yōu)化電價(jià)管理方法、統(tǒng)一電價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，確保地區(qū)營(yíng)財(cái)一體化建設(shè)取得實(shí)效，有效防范電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，提升電價(jià)管理水平。
二、構(gòu)建基于營(yíng)財(cái)一體化的高效電價(jià)管理體系
（一）建機(jī)制，健全營(yíng)財(cái)一體化工作組織體系
一是搭建營(yíng)財(cái)組織架構(gòu)。L公司高度重視，把營(yíng)財(cái)一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，成立由總會(huì)計(jì)師擔(dān)任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、營(yíng)業(yè)及電費(fèi)部、各縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)組成的營(yíng)財(cái)一體化建設(shè)工作小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)協(xié)調(diào)。二是明確營(yíng)財(cái)職責(zé)界面。公司建立“扁平化”組織架構(gòu)，市公司層面設(shè)立財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、營(yíng)業(yè)及電費(fèi)部（下設(shè)電費(fèi)賬務(wù)班），整合各部門(mén)管理職能，減少電費(fèi)賬務(wù)管理層級(jí)；縣公司層面受限于機(jī)構(gòu)設(shè)置，直接在營(yíng)銷(xiāo)部下設(shè)電費(fèi)賬務(wù)班，負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)前端業(yè)務(wù)執(zhí)行。三是培育營(yíng)財(cái)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。2012年L公司率先建立了一支由營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)電價(jià)業(yè)務(wù)骨干組成的營(yíng)財(cái)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在2015年縣公司營(yíng)財(cái)一體化建設(shè)過(guò)程中，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)縣公司開(kāi)展上線前期初營(yíng)財(cái)數(shù)據(jù)核對(duì)清理及上線后營(yíng)財(cái)一體化賬務(wù)處理工作，為市縣一體化高效電價(jià)管理體系的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)上線前準(zhǔn)備工作
一是開(kāi)展?fàn)I財(cái)歷史數(shù)據(jù)清查。L公司多措并舉、嚴(yán)密組織，制定詳細(xì)數(shù)據(jù)清查工作方案，實(shí)行清理結(jié)果日?qǐng)?bào)制，由縣公司按日匯報(bào)差異數(shù)據(jù)清理情況，市公司營(yíng)財(cái)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)抽取業(yè)務(wù)骨干實(shí)行二次復(fù)核機(jī)制，強(qiáng)化市縣公司數(shù)據(jù)核對(duì)清理力度。二是定期召開(kāi)營(yíng)財(cái)工作例會(huì)。系統(tǒng)上線前，L公司堅(jiān)持指導(dǎo)到位、措施到位，定期召開(kāi)營(yíng)財(cái)專(zhuān)題工作例會(huì)，實(shí)行工作周報(bào)制度，建立有效溝通機(jī)制，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、營(yíng)財(cái)差異數(shù)據(jù)清理、縣公司營(yíng)財(cái)人員配置等情況，統(tǒng)籌做好營(yíng)財(cái)一體化試點(diǎn)、推廣工作。三是分批舉辦營(yíng)財(cái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后抽取營(yíng)財(cái)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)骨干組織開(kāi)展3次營(yíng)財(cái)一體化系統(tǒng)操作培訓(xùn)，并在縣公司營(yíng)財(cái)一體化上線當(dāng)月赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保系統(tǒng)如期上線、穩(wěn)定運(yùn)行。
（三）重應(yīng)用，確保營(yíng)財(cái)一體化上線取得實(shí)效
一是財(cái)務(wù)管理關(guān)口前移化。營(yíng)財(cái)一體化上線后，改變以往營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)各成體系的模式，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)在業(yè)務(wù)層面的互融互通，實(shí)現(xiàn)營(yíng)財(cái)數(shù)據(jù)資源的高效利用，有效提高賬務(wù)處理的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。二是營(yíng)財(cái)賬務(wù)核算規(guī)范化。營(yíng)財(cái)一體化上線后，嚴(yán)格遵循“財(cái)務(wù)管總賬、營(yíng)銷(xiāo)管明細(xì)賬”原則，細(xì)化前端業(yè)務(wù)，建立營(yíng)財(cái)一致的業(yè)務(wù)處理規(guī)范，統(tǒng)一和完善營(yíng)財(cái)核算科目體系，實(shí)現(xiàn)總賬明細(xì)賬的對(duì)應(yīng)和審計(jì)可追溯，確保營(yíng)財(cái)業(yè)務(wù)、賬務(wù)數(shù)據(jù)的高度一致。三是電價(jià)管理市縣一體化。在營(yíng)財(cái)一體化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，從數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)應(yīng)用、從賬務(wù)處理到“一鍵式”報(bào)表生成，L公司一直堅(jiān)持市縣公司同步走，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高管理效率；市公司在線審核縣公司月度電價(jià)報(bào)表，分析電價(jià)執(zhí)行異常情況，同步提升市縣一體化電價(jià)管理水平。
（四）嚴(yán)管控，提升系統(tǒng)上線后風(fēng)險(xiǎn)防控能力
一是常態(tài)開(kāi)展數(shù)據(jù)核對(duì)。營(yíng)銷(xiāo)部每月提供電子版、紙質(zhì)蓋章版雙保障，確保實(shí)收電費(fèi)、應(yīng)收電費(fèi)余額、高可靠收入等營(yíng)財(cái)數(shù)據(jù)核對(duì)一致。二是開(kāi)展月度電價(jià)政策執(zhí)行情況分析。重點(diǎn)關(guān)注銷(xiāo)售側(cè)峰平谷電量電費(fèi)、容量、需量、分時(shí)電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)協(xié)同營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)開(kāi)展原因分析，將問(wèn)題徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。三是定期組織財(cái)務(wù)稽核。一方面充分利用財(cái)務(wù)信息化技術(shù)手段開(kāi)展在線稽核，按照與市公司“同標(biāo)準(zhǔn)、同要求”的原則，每月定期對(duì)縣公司電價(jià)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行稽核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并督促問(wèn)題整改落實(shí)；另一方面開(kāi)展財(cái)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)稽核，加強(qiáng)電價(jià)業(yè)務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控，調(diào)取縣公司應(yīng)收電費(fèi)總傳票、電價(jià)報(bào)表等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)地到供電所查看，并走訪客戶，完善問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)制度，健全實(shí)時(shí)監(jiān)督閉環(huán)管控機(jī)制。
三、電價(jià)管理取得的成效
（一）電價(jià)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)管控
通過(guò)營(yíng)財(cái)系統(tǒng)集成，營(yíng)銷(xiāo)前端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞至財(cái)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理關(guān)口前移，消除手工處理業(yè)務(wù)的隨意性、不規(guī)范性，統(tǒng)一賬務(wù)核算規(guī)則，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)傳遞信息化、業(yè)務(wù)管控實(shí)時(shí)化。
（二）電費(fèi)資金快速回收
營(yíng)財(cái)一體化上線后，營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)收、實(shí)收電費(fèi)實(shí)時(shí)傳遞至財(cái)務(wù)系統(tǒng)，真實(shí)反映客戶應(yīng)收、實(shí)收、預(yù)收電費(fèi)余額，促使業(yè)務(wù)部門(mén)加大力度確保電費(fèi)回收，加快貨幣資金周轉(zhuǎn)，大大降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）市縣管理同步提升
事實(shí)證明，“同步走”管理方式行之有效。六安地區(qū)以電價(jià)靜態(tài)信息、電費(fèi)賬務(wù)處理、電價(jià)管理報(bào)表為重點(diǎn)狠抓電價(jià)基礎(chǔ)管理，以電價(jià)執(zhí)行情況分析、財(cái)務(wù)稽核監(jiān)督、在線實(shí)時(shí)監(jiān)控為重點(diǎn)強(qiáng)化電價(jià)管控職能，同步提升市縣一體化電價(jià)管理質(zhì)量。
（四）管理決策提供支持
六安地區(qū)通過(guò)營(yíng)財(cái)一體化建設(shè)，營(yíng)財(cái)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、一致性顯著提高，高質(zhì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、明晰的呈現(xiàn)了公司購(gòu)售電情況，通過(guò)數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)挖掘、多維展現(xiàn)等形式為公司的運(yùn)營(yíng)管理提供決策支持。
參考文獻(xiàn)：
