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1.認真做好宣傳發(fā)動工作。要在全市的校長會議及教導(dǎo)主任會議上,認真做好宣傳發(fā)動工作。要求各學(xué)校要將教育局太教人20059號文件《關(guān)于開展青年教師英語口語培訓(xùn)考試的通知》全文再在教師中組織學(xué)習(xí),對培訓(xùn)的意義及目的要求要講清講透。
2.周密布置,確保培訓(xùn)及測試對象全員參與。繼續(xù)教育辦公室在05年底,就已經(jīng)下發(fā)了調(diào)查摸底表,新學(xué)期一開學(xué),將及時地下發(fā)正式培訓(xùn)、測試報名表,要做到學(xué)校花名冊、調(diào)查摸底表與正式報名表三表基本吻合,確保每一個培訓(xùn)及測試對象都能參與。
3.合理安排培訓(xùn)點,加強對培訓(xùn)工作的監(jiān)管。針對本學(xué)期在各初中全面推開,點多量大的特點,我們繼續(xù)教育辦公室將本著方便教師,注重培訓(xùn)質(zhì)量的原則而合理地安排相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)點。每個培訓(xùn)點上,繼續(xù)教育辦公室將安排專人加強對培訓(xùn)的管理,做好培訓(xùn)出勤的點名工作及培訓(xùn)監(jiān)督。對各學(xué)校的培訓(xùn)情況在培訓(xùn)結(jié)束后進行及時通報。
4.嚴密組織測試,確保比較高的通過率。認真做好測試的組織管理,讓每一個參與培訓(xùn)的教師都能參加測試。嚴格把好測試關(guān),堅持測試的標準。二、做好中小學(xué)教師教育技術(shù)能力的培訓(xùn)、測試前期準備工作。
中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃,是以全面提高中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用能力,促進技術(shù)在教學(xué)中的有效運用為目的,通過建立中小學(xué)教師教育技術(shù)培訓(xùn)和考試認證制度,組織開展以信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效整合為主要內(nèi)容的教育技術(shù)培訓(xùn),全面提高廣大教師實施素質(zhì)教育的能力水平。
實施中小學(xué)教師技術(shù)能力建設(shè)計劃,是推進教育信息化,實施素質(zhì)教育和促進基礎(chǔ)教育課程改革,提高教育質(zhì)量的迫切需要;是促進教師專業(yè)發(fā)展,建設(shè)專業(yè)化教師隊伍的必然要求。對于進一步促進以信息技術(shù)為主的現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科課程的整合,提高教育教學(xué)水平具有重要意義。
本學(xué)期的具體工作是:首先做好相關(guān)的宣傳工作,明確目的意義。其次是做好培訓(xùn)對象的調(diào)查摸底,核對各個不同層次培訓(xùn)的人數(shù)。三是合理安排培訓(xùn)的順序,與目前進行的青年教師英語口語培訓(xùn)錯開時間。四是選定相應(yīng)的培訓(xùn)教材。五是制訂培訓(xùn)計劃,明確學(xué)校培訓(xùn)與本中心培訓(xùn)的內(nèi)容安排,充分發(fā)揮各學(xué)校的培訓(xùn)資源。六是組織建立一支集全市最高水平的教育技術(shù)培訓(xùn)骨干師資隊伍,對培訓(xùn)師資進行先期培訓(xùn),為全面推開面上的培訓(xùn)打好基礎(chǔ)。三、繼續(xù)做好各類短期教師培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作。
1.認真做好目前正在舉辦的各類培訓(xùn)班的結(jié)束階段的培訓(xùn)工作,確保這些培訓(xùn)班保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)任務(wù)。目前正在進行的各類短期教師培訓(xùn)班有小學(xué)數(shù)學(xué)青年教師培訓(xùn)班、中小學(xué)體育、心理健康教師培訓(xùn)班、中學(xué)物理、語文青年教師培訓(xùn)班。五個培訓(xùn)班在學(xué)期初要召開班主任會議,落實結(jié)束階段的相關(guān)工作。
2.切實做好見習(xí)期教師的培訓(xùn)考核工作。加強對見習(xí)教師的課堂教學(xué)隨機檢查力度,爭取對所有見習(xí)教師都能進行聽課檢查,把平時的課堂教學(xué)情況作為考核的重要依據(jù)??荚囍校⒅貙嵺`能力的考查,確保見習(xí)教師適應(yīng)新課程的發(fā)展要求。
3.抓好中小學(xué)青年教師高級研修班的結(jié)業(yè)組織工作。中小學(xué)青年教師高級研修班是教育局培育名師工程的重點項目,繼續(xù)教育辦公室要與教研、教科室的相關(guān)部門一起全力抓好該班的結(jié)束階段工作。要組織開展與導(dǎo)師的研討、重大活動觀摩、論文集的出版、培訓(xùn)工作總結(jié)等活動。
4.要根據(jù)新的形勢發(fā)展需要及已經(jīng)制訂的相關(guān)培訓(xùn)規(guī)劃,繼續(xù)在本學(xué)期中開設(shè)新的短期教師培訓(xùn)班。主要是開設(shè)小學(xué)語文骨干青年教師培訓(xùn)班、小學(xué)科學(xué)教師培訓(xùn)班、中小學(xué)藝術(shù)青年教師培訓(xùn)班。具體培訓(xùn)班的
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計劃及開班時間將另行下發(fā)通知。
5.在暑假中,組織開展英語引智培訓(xùn),今年暑假,將分別舉辦小學(xué)、中學(xué)英語教師引智培訓(xùn),由外籍教師承擔(dān)培訓(xùn)工作,使我市的英語教師更能在教學(xué)理念上、教學(xué)方法上及口語的表達上適應(yīng)英語教學(xué)的需要。四、認真抓好校本培訓(xùn)的建設(shè)及指導(dǎo)工作。各學(xué)校的校本培訓(xùn)要堅持有序、有針對性,提高校本培訓(xùn)的實效。學(xué)校必須認真制訂好學(xué)期校本培訓(xùn)的計劃。教師參加繼續(xù)教育必須要有書面筆記記錄。從06年開始,各學(xué)校聘請外地專家、學(xué)者到本校講座,要在活動前報繼續(xù)教育辦公室備案,由繼續(xù)教育辦公室派人參與并記錄,依此可以作為該學(xué)校教師專業(yè)培訓(xùn)的課時數(shù)。新學(xué)期開學(xué)的初期,各學(xué)校要認真檢查教師的寒假學(xué)習(xí)筆記,組織開展寒假學(xué)習(xí)心得的交流活動。五、加強干部培訓(xùn),建設(shè)一支高質(zhì)量的管理者隊伍。05年上半年,正是各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆時期,繼續(xù)教育辦公室要配合教育局黨委做好相關(guān)的干部培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)辦好目前正在舉辦的校長任期常規(guī)培訓(xùn)班,組織校長進行任期工作總結(jié)。二是繼續(xù)辦好教科室主任負責(zé)人培訓(xùn)班及幼兒園業(yè)務(wù)主任培訓(xùn)班的培訓(xùn)及結(jié)業(yè)工作,強化培訓(xùn)效果。三是根據(jù)班子換屆的要求,在局黨委的安排下,組織后備干部培訓(xùn)班,為校長換屆培訓(xùn)新人。四是做好掛職干部的培訓(xùn)及考察工作。五是舉辦新一期的入黨積極分子培訓(xùn)班,對入黨積極分子進行系統(tǒng)培訓(xùn)。六、充分挖掘培訓(xùn)資源及師資潛力,做好社會培訓(xùn)及教師學(xué)歷培訓(xùn)工作。
1.繼續(xù)做好公務(wù)員的普通話、英語三百句及電子政務(wù)培訓(xùn)工作,力爭培訓(xùn)量比上年有較大的提高。
2.繼續(xù)與市財政局合作,開展06年會計的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。要組織好培訓(xùn)師資,制訂嚴格的培訓(xùn)計劃,加強的培訓(xùn)點培訓(xùn)的組織管理工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
3.積極與勞動與社會保障局聯(lián)系,爭取開辟新的培訓(xùn)渠道,組織開展工人的在職培訓(xùn)及新上崗就業(yè)人員的培訓(xùn)。
4.繼續(xù)抓好教師的學(xué)歷培訓(xùn)工作。配合局人事科做好教育碩士的報名組織工作,繼續(xù)抓好中小學(xué)教師本科學(xué)歷的招生及教學(xué)工作。
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一、2013年上半年工作總結(jié)
(一)積極抓好科技項目申報工作
1、挖掘資源,提高項目申報質(zhì)量。今年以來,我局按照項目申報指南,對科技項目資源做到早摸排、深挖掘,采取電話聯(lián)系、走訪企業(yè)、組織調(diào)研、召開座談會等多種形式,近距離與工、農(nóng)企業(yè)溝通和詢問,深入了解企業(yè)需求,特別是和我縣特色產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容和需求,我局干部職工全力以赴投入到項目爭取和服務(wù)中去,根據(jù)科技部和省科技廳項目申報指南,積極組織企業(yè)申報,對企業(yè)的項目申報材料,安排專人逐項精細指導(dǎo)、認真審查,通過不斷的修改和完善,努力提高項目申報資料的質(zhì)量。上半年,我局共組織申報各類科技項目6個,其中國家級中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2個:縣皮制品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究;省重點新產(chǎn)品新產(chǎn)品計劃項目1個:U型滴灌技術(shù)開發(fā);市級農(nóng)業(yè)支撐計劃項目2個:溫室大棚蔬菜綠色栽培技術(shù)師范及百合新品種-“龍牙”引進示范;市級科技創(chuàng)新六個一工程配套項目1個:科技入園技術(shù)應(yīng)用。
2、做好跟蹤,積極向上爭取。對上報項目,縣科技局積極做好跟蹤服務(wù),保持與省科技廳、市科技局等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系。我局班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入到企業(yè)和基層調(diào)研,認真指導(dǎo)企業(yè)提煉包裝項目,為企業(yè)申報項目提供一切必要的服務(wù)。同時,對已立項的項目,認真做好管理工作,督促項目單位按計劃實施;對已完成的項目,及時組織驗收,提高各類科技項目專項經(jīng)費的使用績效。
(二)積極推進科技成果管理及知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)
為貫徹新時期國家科技工作“自主創(chuàng)新,重點跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針,調(diào)動廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,激勵技術(shù)創(chuàng)新,提高縣的科技創(chuàng)新整體能力,促進經(jīng)濟、社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,我局積極做好科技成果、專利申報及管理、獎勵工作,強化科技進步獎申報工作。今年上半年通過申報鑫力華數(shù)碼科技有限公司的“F—60001多層撓性印制板”項目,已獲省科技進步獎三等獎;蠶桑辦的“桑園套種竹蓀”和豐海農(nóng)業(yè)科技公司的“U型滴灌”兩個項目獲得了市科技進步獎;另外紫荊顏料化工有限公司的“綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究”通過市科技局成果鑒定達到國內(nèi)先進水平。這大大調(diào)動了廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,進一步增強了全縣科技進步與創(chuàng)新的氛圍和科技創(chuàng)新整體能力。
為貫徹落實《省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《省知識產(chǎn)權(quán)富民強縣示范縣建設(shè)專項資金項目和資金管理暫行辦法》,加強我縣知識產(chǎn)權(quán)工作,推進我縣知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),進一步提升縣域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,我局特此向縣政府申請成立了知識產(chǎn)權(quán)局,并配合縣政府向上級部門申報了省知識產(chǎn)權(quán)富民強縣示范縣建設(shè)項目,為加強知識產(chǎn)權(quán)保護,激勵科技創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)積極抓好項目實施管理工作
為把科技項目管理工作落到實處,提高科技項目實施效果,我局項目辦工作人員經(jīng)常深入項目承擔(dān)單位,督促推進項目實施。果業(yè)局承擔(dān)的井岡蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范項目已建成400畝滴灌系統(tǒng),提高肥水效應(yīng),起到示范輻射作用;碩豐白蓮發(fā)展有限公司承擔(dān)的白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范項目現(xiàn)已種植連片白蓮500畝,并實行蓮魚種養(yǎng)模式,開展生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)示范,實現(xiàn)了農(nóng)民增收;鑫力華數(shù)碼科技有限公司承擔(dān)的F-60001多層撓性印刷版項目由“實驗階段”到“中試階段”,再由“中試階段”到“工業(yè)化生產(chǎn)階段”的兩次跨越,掌握了該項目的技術(shù)關(guān)鍵點和技術(shù)難點,優(yōu)化了工藝路線,為規(guī)模化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ);科技惠民計劃項目成立了相關(guān)實施工作小組,出臺了《國家科技惠民計劃〈縣健康服務(wù)平臺構(gòu)建與常見多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范〉項目實施管理細則》及《縣科技惠民計劃專項經(jīng)費管理細則》,并組織有關(guān)人員赴北京、山東等地考察遠程醫(yī)療會診網(wǎng)絡(luò)。整體項目實施正按照制定的項目年度計劃逐步推進。
(四)積極申報2011-2013年度科技進步考核
為深入貫徹黨的十和中央農(nóng)村工作精神,落實《科技興縣(市)專項工作管理辦法》和《關(guān)于新形勢下加強縣(市)科技工作的意見》有關(guān)規(guī)定和要求,我局嚴格按照上級部門的要求,積極準備相關(guān)材料,總結(jié)我縣科技進步工作中取得的經(jīng)驗和成效,全力做好科技進步考核工作。目前,考核材料已上報省科技廳。
(五)積極抓好科技扶貧工作
今年,我局積極配合科技部做好扶貧工作,在科技部扶貧團的指導(dǎo)下,今年上半年先后舉行了縣與井岡山大學(xué)科技合作對接交流座談會、全縣省級民營科技企業(yè)座談會以及聯(lián)合國教科文組織“全民信息計劃”培訓(xùn)活動。這一系列活動的開展極大地推動了我縣的科技交流和科技創(chuàng)新工作。
(六)積極做好科技合作與交流工作
今年,我局大力加強與井岡山大學(xué)的科技合作與交流,強化與井岡山大學(xué)科技項目合作,簽訂合作項目6個,并且擬定了縣與井岡山大學(xué)科技合作框架協(xié)議、有關(guān)部門與井岡山大學(xué)相關(guān)學(xué)院的科技合作協(xié)議,另外還打算聘請井岡山大學(xué)7名專家為我縣科技顧問。
(七)積極開展科技活動周活動
今年,我局開展的科技活動周共花費經(jīng)費1.5萬元,積極組織全縣科技特派員下鄉(xiāng)進村,與農(nóng)民群眾面對面開展科技培訓(xùn)和科技咨詢活動,發(fā)放技術(shù)資料1萬份。并且利用縣圖書館、科技局圖書室免費向群眾開放,吸引了2000余人來圖書館、圖書室借閱科技書籍;利用井岡山大學(xué)與我縣進行科技交流合作機會,組織井岡山大學(xué)及我縣科技人員參與千名科技便車進園區(qū)(鄉(xiāng)村)活動,確立了7個科技合作對接項目。此次活動全面的提高了廣大勞動者的素質(zhì),為連接服務(wù)三農(nóng)、改善民生、依靠科技振興我縣經(jīng)濟提供了良好的保障。
(八)全面抓好扶貧村和新農(nóng)村建設(shè)工作
今年,按照縣委、縣政府的要求,我局把扶貧村工作列為全局工作的一項重要內(nèi)容,加強了對扶貧聯(lián)系點里田鎮(zhèn)平原村、里西村的科技指導(dǎo),經(jīng)常深入扶貧聯(lián)系點展開調(diào)研,分析貧困原因,積極尋找科技扶貧重點幫困的突破口,為做好2013年的扶貧工作;全力抓好象形花溪村的美麗鄉(xiāng)村工作,并且已著手修建進村水泥路,在各級干部和廣大群眾的共同努力下,新農(nóng)村建設(shè)工作取得了新的進展。
(九)全力抓好招商引資和招工工作
為認真落實縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù),利用科技優(yōu)勢,積極主動地搞好招商引資工作,積極引進域外資金,抓住有利的機遇,耐心工作,有效的促成了與投資者的全面合作。目前,江蘇聚杰集團5000萬“天然冰片”項目落戶高市、蓮洲。在做好引進資金、引進項目的同時,注意建立招商引資項目庫,為進一步推動招商引資工作深入開展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來我縣投資奠定基礎(chǔ)。企業(yè)招工上半年完成2人。
二、存在問題
(一)全社會的自主創(chuàng)新意識還偏低,知識產(chǎn)權(quán)保護意識還比較淡薄,企事業(yè)單位掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平還不夠高,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣知識產(chǎn)權(quán)工作的機制還不夠健全,知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的力度不強。
(二)社會發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動者文化素質(zhì)不高,給科技成果轉(zhuǎn)化和科技知識普及帶到了一定的難度。
(三)人力資源不足,特別缺乏綜合性復(fù)合型人才,科技培訓(xùn)及人才引進工作需進一步加強。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中,我局將正視存在的困難問題,繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的工作布局,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以富民強縣和建設(shè)和諧小康適合為目標,以科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新為動力,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,完善創(chuàng)新體制建設(shè),大力發(fā)展高新科技企業(yè),加速科技成果的轉(zhuǎn)換與應(yīng)用,促進全縣國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
(一)繼續(xù)加強各類科技項目的組織申報及實施力度,積極做好現(xiàn)有科技項目的實施管理,根據(jù)省科技廳的項目申報要求,認真研究把握政策重點,圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),申報科技項目,加大爭取上級科技資金支持。協(xié)調(diào)省、市科技計劃項目的落實工作。對于已上報的項目,協(xié)助項目單位緊盯不放,積極協(xié)調(diào);跟蹤落實好科技項目批準立項工作;繼續(xù)做好宣傳、調(diào)查,摸清上級政策,積極幫助項目單位實施好科技項目,爭取上級更多的資金和技術(shù)扶持。同時,抓好已完成項目的驗收工作。
(二)加大科技入園入企力度,大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求,積極推進企業(yè)與高校、科研院所開展科技合作,實現(xiàn)強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。做好縣政府與井岡山大學(xué)戰(zhàn)略合作的對口聯(lián)系和服務(wù)工作,促進合作條款的落實。深入企業(yè)宣傳科技政策。使科技政策真正覆蓋園區(qū)所有企業(yè),進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)依靠科技開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,幫助企業(yè)爭取科技政策。積極引導(dǎo)企業(yè)進行和完善科技創(chuàng)新活動,努力幫助企業(yè)爭取國家、省、市各級科技計劃和政策扶持,積極幫助企業(yè)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)、民營科技型企業(yè),協(xié)助園區(qū)落實好各項科技政策。通過與財政、稅務(wù)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),努力為園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實好國家、省、市的各項優(yōu)惠政策,使園區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
一、各項生產(chǎn)指標及技術(shù)推廣指標完成情況
(一)各項生產(chǎn)指標完成情況
2、2009年第四季度各項生產(chǎn)指標預(yù)計完成情況:奶牛存欄7980頭,能繁母牛5700頭,年產(chǎn)鮮奶達24339噸。
(二)主要技術(shù)推廣指標完成情況
1、推廣牧草種植
推廣牧草種植,發(fā)展種草養(yǎng)畜是農(nóng)牧結(jié)合的橋梁,牧草種植是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。2009年我縣計劃推廣牧草種植飼養(yǎng)奶牛2000畝。2009年我縣牧草種植2170畝;主要以一年生黑麥草為主。
2、推廣青貯飼料
2009年計劃推廣青貯飼料4000噸,到2009年10月我縣玉米秸桿青貯8560噸。主要各個奶牛合作社制作為主。
3、推廣奶牛凍改
2009年計劃改良奶牛4500頭,計劃引進優(yōu)質(zhì)凍精5000顆,其中省外凍精2000顆,2009年第三季度完成奶牛凍精改良3624頭,受胎率達78.4。
4、奶牛檢測工作 5、完成2009年秋季奶牛防疫工作,確保免疫密度保持100。
(三)主要項目完成情況
今年繼2008年奶牛良種項目補貼的前期準備工作,2009年度對××縣奶牛良種補貼工作重點開展如下: 2、2009年8月4日,我站對全縣14個凍改員下發(fā)了5000支奶牛良種補貼凍精。
3、我站定期或不定期下鄉(xiāng)到各個奶牛凍改點進行檢查(如奶牛凍精保存、配種情況)。
4、農(nóng)業(yè)部《奶牛良種補貼優(yōu)質(zhì)凍精》對全縣每戶奶牛養(yǎng)殖戶(不管是奶牛合作社或是奶牛散養(yǎng)戶)都是平等的對待,每頭配帶耳標的成年奶牛免費送2支優(yōu)質(zhì)凍精,每頭成年母牛產(chǎn)下一頭母犢牛,在此項目中經(jīng)費補貼每頭母犢牛500元。
5、我縣在農(nóng)業(yè)部《奶牛良種補貼凍精》支農(nóng)惠農(nóng)政策下,使我縣奶牛養(yǎng)殖戶得到真正的實惠,2009年10月我縣產(chǎn)出了第一代奶牛良種犢牛9頭,其中母犢牛4頭。
6、下一步的工作是對全縣奶牛采用《良種補貼凍精》產(chǎn)下母犢牛進行鑒定核實。
7、奶牛良種項目工作量大,時間周期性長,此項工作正在進行中。 (五)其他工作完成情況 2、統(tǒng)計報表上報工作
主動與縣統(tǒng)計局和業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,完成了各種報表,按時、按質(zhì)、按量上報。
3、科技推廣與信息上報工作
參加縣科技局組織的三下鄉(xiāng)活動工作2次,宣傳奶牛良種、良法、良料是奶業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本;宣傳奶科學(xué)飼養(yǎng)管理知識,奶牛的常規(guī)病預(yù)防及防治,疫病防疫的重要性;發(fā)放科普資料200份;全縣上報縣農(nóng)業(yè)局信息科信息4條。
4、參加并協(xié)助省、市的各項奶業(yè)調(diào)研工作。
5、抓好我縣生鮮奶牛質(zhì)量和安全
6、兼顧××縣奶業(yè)協(xié)會工作。起到政府、企業(yè)、養(yǎng)殖戶、合作社和消費者之間橋梁和紐帶作用,并成為奶業(yè)合作組織和養(yǎng)殖戶的行業(yè)之家。
7、建立健全奶牛服務(wù)體系
(1)不斷完善奶牛合作社“五統(tǒng)一”的管理原則,即:統(tǒng)一品種改良;統(tǒng)一疫病防治;統(tǒng)一飼草料供給;統(tǒng)一飼養(yǎng)管理;統(tǒng)一機器擠奶。
(2)監(jiān)督管理鮮奶收購工作,協(xié)調(diào)各鮮奶收購點,杜絕鮮奶中摻雜摻假現(xiàn)象,維護飼養(yǎng)戶和消費者的利益,保證奶業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
二、2009年度××縣奶牛農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)11月,王文明,××縣新街大西村人,在晉城賴山建設(shè)《××興隆奶牛農(nóng)民專業(yè)合作社》,養(yǎng)殖規(guī)模達1500頭,目前《××興隆奶牛農(nóng)民專業(yè)合作社》的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完工,該合作社現(xiàn)已飼養(yǎng)奶牛350頭。 3、至2009年11月止從跑馬山、呈貢等搬遷來我縣的奶牛,晉城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站已組織鄉(xiāng)村獸醫(yī)技術(shù)員積極采取奶牛防預(yù)措施。
三、存在問題
1、奶牛疫病防治力度不夠,特別是針對
整個合作社還要進一步加大疫病防治的力度。
2、但由于今年對滇池范圍內(nèi)限制畜禽養(yǎng)殖以來,對我縣奶牛合作社及部分奶牛散養(yǎng)戶有很大的影響,特別是我縣的(月表、十里、金沙)三個奶牛合作社在“禁養(yǎng)”區(qū)內(nèi),嚴重地打擊了我縣(月表、十里)奶牛養(yǎng)殖戶的積極性,出現(xiàn)了奶牛養(yǎng)殖戶思想不穩(wěn)定現(xiàn)象。
3、2009年我縣月表、十里奶牛合作社在滇池流域“禁養(yǎng)”區(qū)內(nèi),十里奶牛合作社新址建設(shè)基本完工,2009年11月9-11日進行搬遷工作。十里奶牛合作社搬遷工作已完成。月表奶牛合作社新建設(shè)的奶牛合作社,至今還沒有協(xié)商好,月表(一社)奶牛合作社搬遷延期。
4、合作社飼草供給嚴重不足,需大力推廣牧草種植來提供優(yōu)質(zhì)飼草,三年前我縣飼養(yǎng)奶牛集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用農(nóng)田種草飼養(yǎng)奶牛有更好的經(jīng)濟效益。但是近兩年隨著我縣花卉種植面積的不斷增加,過去租用的稻田每畝才500元;現(xiàn)在每畝1600元,飼養(yǎng)奶牛的養(yǎng)牛戶租不到田地種植牧草,對我縣奶牛養(yǎng)殖戶造成更大的經(jīng)濟損失,牧草種植推廣工作比過去難開展。
四、今后的打算
(一)今后的打算
1、認真總結(jié)回顧以往的工作,努力爭取完成今年末完成的各個項目。
2、加強我縣生鮮牛奶生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理工作 3、加大對合作化飼養(yǎng)奶牛的扶持力度
為了全面建設(shè)小康社會,盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,當(dāng)前突出的矛盾是,一家一戶分散的小規(guī)模生產(chǎn)與瞬息萬變的大市場難以協(xié)調(diào)發(fā)展。積極爭取國家、省、市對合作化農(nóng)村經(jīng)濟組織的項目扶持,建設(shè)現(xiàn)代新型的農(nóng)村經(jīng)濟合作社。
4、加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力推廣牧草種植
推廣牧草種植,是我縣實施“優(yōu)質(zhì)奶源基地”建設(shè)的物質(zhì)基地,首先保證生產(chǎn)出無公害的牧草,才能生產(chǎn)出無公害的牛奶。種植牧草也是高速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改“二元”種植結(jié)構(gòu)為“三元”種植結(jié)構(gòu)的一條有效途徑。一方面加大推廣牧草種植的力度,爭取省市項目扶持的同時,舉辦牧草種植培訓(xùn)班,奶牛飼養(yǎng)培訓(xùn)班,營養(yǎng)知識培訓(xùn)班,讓飼養(yǎng)戶理解種草養(yǎng)畜在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的生大意義及科學(xué)種植牧草的知識。加一方面,配套制訂相應(yīng)的按質(zhì)論質(zhì)論價政策,通過價格杠桿讓每一位飼養(yǎng)戶把種植牧草飼養(yǎng)奶牛形成牛奶生產(chǎn)中的自覺行為。
5、建設(shè)奶牛質(zhì)量監(jiān)測體系,奶牛疫病防制體系
條件成熟時,建設(shè)生鮮牛奶質(zhì)量監(jiān)測實驗室,配套相應(yīng)的鮮奶收購按質(zhì)論價政策,形成牛奶質(zhì)量監(jiān)測體系,對所有牛奶的質(zhì)量進行監(jiān)控,實施按質(zhì)論價到每一戶飼養(yǎng)戶,促使農(nóng)戶改善飼養(yǎng)管理,種植牧草飼養(yǎng)奶牛,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生的無公害牛奶。
完善現(xiàn)有的奶牛疾病醫(yī)療體系,建設(shè)奶牛疾病檢測實驗室,奶牛疫病預(yù)防控制中心,落實人員,經(jīng)費、辦公地點,建成奶牛疫病防制體系。有效防止重大疫情在奶牛飼養(yǎng)上的發(fā)生和傳播,同時在烈性傳染病得到有效防制的基礎(chǔ)上,加強對乳房炎等常規(guī)疾病的防治,充分保證奶牛健康,為奶牛飼養(yǎng)業(yè)保駕護航。
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,我局認真貫徹落實全市科技工作要點及全縣經(jīng)濟工作會議精神,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,各項工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極開展“四聯(lián)五幫”、“135”大走訪活動。按照縣委、縣政府要求,繼續(xù)圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的主題,開展好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)企業(yè)活動。同時全面貫徹縣委《關(guān)于建立 “四聯(lián)五幫”網(wǎng)絡(luò)化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制的實施意見》(齊發(fā)[____]11號)、《“135”縣鄉(xiāng)村干部大走訪活動實施方案》(齊發(fā)[____]39號)的文件精神,與走訪、幫扶對象開悅社區(qū)積極聯(lián)系,采取蹲點調(diào)研,現(xiàn)場辦公、入戶走訪、召開座談會、面對面談心等方式實地了解結(jié)對幫扶社區(qū)黨員、群眾情況,為困難群眾解決實際問題,送去黨的溫暖。
2、積極做好2011-2012年度全國科技進步先進縣考核工作。按照國家科技部《關(guān)于開展____年全國縣市科技進步考核的通知》文件精神和省市的有關(guān)要求, 我局積極準備2011-2012年度全國科技進步先進縣考核,在縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的協(xié)助支持下,全局人員共同努力,加班加點工作,認真組織考核材料,加強與上級科技主管部門的溝通與聯(lián)系,順利完成了科技進步先進縣考核。
3、全力做好科技成長型企業(yè)培植工作。科技成長型企業(yè)培植工作是近期工作的重點之一,是培育新的科技增長點、實現(xiàn)____工業(yè)經(jīng)濟“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”的重要措施。我縣的工大機械、百多安、巨威機械、派克諾爾、華鑫機械5家入選全市科技成長型企業(yè)名單。自工作開展以來,我們嚴格按照市委、市政府下達的工作步驟,有條不紊的開展各項工作。幫助企業(yè)根據(jù)各自情況,結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展走向制定了個性化培植方案,并按照方案時間節(jié)點順利完成各項計劃任務(wù)。采用多渠道、多媒介推動科技成長型企業(yè)培植宣傳工作開展,為重點企業(yè)培植工作營造濃厚氛圍,并積極組織市級科技成長型企業(yè)主要負責(zé)人參加市級培訓(xùn)2次,大大提高了企業(yè)負責(zé)人科技創(chuàng)新意識。
4、扎實推進孵化器建設(shè)。一是園區(qū)孵化環(huán)境和設(shè)施不斷完善。新建設(shè)孵化車間1處,建筑面積1.2萬平方米,目前已投入使用;組建企業(yè)服務(wù)中心,引入財稅、金融、法律、科技服務(wù)等中介機構(gòu),為在孵企業(yè)提供更為便利的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是招商取得一定成效。通過在報紙刊登招商廣告、登門拜訪、發(fā)送招商短信,參加創(chuàng)業(yè)展會論壇等形式,積極開展招商。截止目前,已入駐企業(yè)30家,引入了中國留日同學(xué)總會副會長、農(nóng)學(xué)家徐會連、山東大學(xué)知名教授王仁清、北京理工大學(xué)博士生導(dǎo)師辛寶平教授等高層次人才?!叭^程數(shù)字化食品安全遠程快速檢測物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”、“電子衡器、傳感器研發(fā)與生產(chǎn)項目”、“中科院 PVA醫(yī)用海綿項目”、“EM生態(tài)菌”等一批科技含量高、市場前景好的項目簽約落戶孵化器。三是積極謀劃孵化器提檔升級。通過努力,不斷與國家、省、市科技管理部門的聯(lián)系和溝通,對照《科技企業(yè)孵化器管理辦法》中規(guī)定的申報條件,積極準備,已申報了國家級孵化器,目前材料已報至科技部待批。
5、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷推進企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)及產(chǎn)學(xué)研合作。一是大力培植高新技術(shù)企業(yè)。今年以來,申報鴻潤油脂為省級高新技術(shù)企業(yè),材料已上報待批,冠軍紙業(yè)通過了省級高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審;獲批市級高新技術(shù)企業(yè)6家(想能新能源、齊翔生物、派克諾爾、夢之旅房車、魯明濾芯、美馳車橋),通過市級高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審2家(華鑫機械、信諾油)。二是推進企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。組織山東百多安申報了省級重點實驗室,材料已上報待批;獲批市級工程技術(shù)研究中心8家(想能新能源、奧邦機械、齊祥生物、工大機械、派克諾爾、巨威機械、魯明濾芯、美馳車橋)。組織申報中小微企業(yè)4家(____塞弗數(shù)控機械有限公司、____威武凌生物技術(shù)有限公司、____時創(chuàng)機電材料科技有限公司、____縣晟煜升節(jié)能環(huán)保科技有限公司)和科技創(chuàng)新型企業(yè)4家(奧邦機械、工大機械、派克諾爾、華鑫機械),組織申報省級戰(zhàn)略示范聯(lián)盟兩個——特種金屬材料應(yīng)用及制品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟(遠大)、醫(yī)用材料改性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟(百多安);培植____縣瑞源食用菌專業(yè)合作社為山東省國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省專業(yè)類基層信息服務(wù)站點,協(xié)助山東輕工業(yè)學(xué)院
在冠軍紙業(yè)建立博士工作站1個。三是產(chǎn)學(xué)研合作有實質(zhì)進展。縣里設(shè)立每年200萬元與山東大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作專項資金,促成我縣與山東大學(xué)建立全面合作關(guān)系。今年5月15日我縣與山東大學(xué)分別就產(chǎn)學(xué)研合作、共建山東大學(xué)青年創(chuàng)業(yè)園、學(xué)生實踐創(chuàng)業(yè)基地等簽訂了合作協(xié)議。目前,山東大學(xué)的青年創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地已在孵化器內(nèi)建立,并且“廢舊電池生物法制備新材料”和“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用”兩個成果轉(zhuǎn)化項目也已落戶孵化器發(fā)展。6、積極申報科技項目,爭取上級更多支持。組織山東齊祥生物科技有限公司“綠色轉(zhuǎn)化地溝油合成生物增塑劑的關(guān)鍵技術(shù)研究與集成系統(tǒng)開發(fā)”項目申報了國家863計劃,目前項目已完成答辯;組織山東瑞安泰醫(yī)療技術(shù)有限公司“藥物洗脫球囊(心臟介入診療導(dǎo)管)”項目申報國家科技支撐計劃項目,目前項目已完成答辯;百多安獲批省級自主創(chuàng)新重大成果專項1項,目前已公示,可獲得無償資金100萬元;組織山東工大機械有限公司“全自動雙杠等差壓無菌灌封機”項目申報國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目,目前已獲批,獲得無償資金105萬元。
7、做好科技成果鑒定及科學(xué)技術(shù)獎申報工作。積極組織企事業(yè)單位、個人申報____年度德州市科學(xué)技術(shù)獎8項,是歷年來報獎最多的一次,創(chuàng)歷史新高;申報省級3項;其中遠大的“熱作模具B3R鋼及其制造工藝”獲得省科學(xué)技術(shù)獎三等獎;全年共組織企業(yè)開展科技成果鑒定6項,省級3項,分別是山東瑞安泰醫(yī)療技術(shù)有限公司自主完成的“新一代心臟冠狀動脈藥物涂層支架系統(tǒng)”技術(shù)達到國際先進水平;____縣林業(yè)局“愛宕梨簡易棚架式栽培在____縣的試驗及推廣”及“京秀葡萄巨峰砧嫁接苗溫室栽培技術(shù)”,技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。另外遠大等3家成果通過市級鑒定。
8、加強知識產(chǎn)權(quán)管理,推進專利技術(shù)市場工作。積極幫扶企業(yè)挖掘技術(shù)創(chuàng)新點,指導(dǎo)企業(yè)、個人申請專利,預(yù)計年底,申請發(fā)明專利48件、授權(quán)15件(截止9月,申請發(fā)明專利42件、授權(quán)12件),山東瑞安泰醫(yī)療技術(shù)有限公司自主完成的“新一代心臟冠狀動脈藥物涂層支架系統(tǒng)”項目已成功在日本申報PCT國際專利保護,技術(shù)水平屬國內(nèi)首創(chuàng);申報第十四屆山東省專利獎4項,申報第一屆德州市專利獎6項,力厚獲得第八屆山東省發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎二等獎。積極做好技術(shù)市場工作,申報并獲得山東省技術(shù)市場科技金橋獎2項。組織企業(yè)參加全省知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)3次,共培訓(xùn)6人次。組織申報山東省第五屆少年兒童發(fā)明獎,獲得銀獎2項,銅獎2項。
9、積極開展防震減災(zāi)管理工作。一是地震監(jiān)測站建設(shè)有了質(zhì)的飛躍。目前地震監(jiān)測項目已增加為水位觀測、強震觀測、水電流觀測,地震監(jiān)測工作做到實時監(jiān)測常年不間斷,網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)共享。____年9月又對電纜線路重新進行了改造,全部更換了鎧裝電纜,確保地震監(jiān)測正常通電。二是地震防御工作有了重大突破。截至____年10月,全縣已有15個新建重大建設(shè)工程項目開展了地震安全性評價工作;僅____年1至10月就有8家新建重大建設(shè)工程項目開展了地震安全性評價工作,為申請一般性建設(shè)工程項目全部辦理了《建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審核意見書》。____年4月份我縣黑馬·綠島華府房地產(chǎn)項目率先推出首席臺地式抗震節(jié)能生態(tài)小區(qū),將抗震結(jié)構(gòu)建筑列入品牌戰(zhàn)略推出。由于地震工作成效顯著,____年7月獲得全省地震管理系統(tǒng)先進集體稱號。
1、加強科技平臺建設(shè),進一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力和層次,做好科技成長型企業(yè)培植及科技考核工作。力爭____年,認定市級以上高新技術(shù)企業(yè)5家,申報科技創(chuàng)新型、科技中小微企業(yè)4家,獲批市級以上工程技術(shù)研究中心4家,爭取市級以上科技項目3項。督促企業(yè)按照個性化培植方案要求完成各項任務(wù),推進科技成長型企業(yè)培植工作。積極整理檔案資料,做好科技考核的前期材料準備工作,為____年度科技綜合考評工作打好基礎(chǔ)。
2、推動產(chǎn)學(xué)研合作進一步發(fā)展。依托與山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東省科學(xué)院等高校院所建立的全面合作關(guān)系,引進更多的成果轉(zhuǎn)化項目落戶我縣發(fā)展,全年引進高校院所轉(zhuǎn)化項目3項以上,同時積極謀劃與高校院所共建生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等領(lǐng)域的公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺。
3、進一步推進齊魯科技企業(yè)孵化器發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境 ,力爭引入天燃氣、暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施;進一步細化服務(wù),強化管理 ,從管理源頭抓起,在園區(qū)工作的各個環(huán)節(jié)上強化管理和服務(wù),共同創(chuàng)造一個良好、安全、和諧的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。繼續(xù)加大科技型企業(yè)引進和孵化培育力度 ,將緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,繼續(xù)致力于引進生物醫(yī)藥、新材料、先進機械制造、節(jié)能環(huán)保、電子通信等領(lǐng)域的科技型企業(yè)入園孵化,力爭全年引進科技企業(yè)20家。
4、做好成果鑒定工作,加強知識產(chǎn)權(quán)管理。
為抓好全年檔案工作的統(tǒng)一部署,我局及時向全局干部職工傳達了市局《關(guān)于印發(fā)〈2014年年度縣區(qū)檔案工作目標管理考評內(nèi)容與評分細則〉的通知》精神,對抓好今年檔案工作進行了專題研究和具體安排。結(jié)合工作實際,今年我局提出了“兩加強、兩服務(wù)”的工作重點,即加強檔案的收集和利用,加強檔案規(guī)范化管理;服務(wù)機關(guān)企事業(yè)單位、服務(wù)廣大群眾,進一步明確了工作方向,為促進并推動全縣檔案事業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
圍繞“兩服務(wù)、兩加強”的工作重點,我局不斷拓展檔案工作交流平臺,創(chuàng)新工作方法,通過創(chuàng)建全縣檔案業(yè)務(wù)交流QQ群,建立檔案查閱登記、電話查詢登記、檔案復(fù)印登記等統(tǒng)計臺賬,實行工作日午休時間、雙休日預(yù)約查檔服務(wù),實行工作人員首問責(zé)任、限時服務(wù)、文明辦公服務(wù)承諾等措施,進一步豐富了各單位之間的交流方式,提高了檔案業(yè)務(wù)溝通效率,提升了檔案利用率,推進了檔案工作規(guī)范化發(fā)展。
今年以來,我局不斷加大檔案征集接收力度,有效地豐富了館藏,改善了結(jié)構(gòu)。
1、整理并接收縣檢察院到期文書檔案662卷、縣社保局到期文書檔案60卷、縣婦聯(lián)到期文書檔案134卷進館;接收縣民政局婚姻檔案327卷進館;接收縣紀委案件檔案13卷進館;接收重大活動檔案5卷69件進館,進一步充實了檔案館館藏內(nèi)容。
2、接待查閱利用者200余人次,提供檔案查閱240卷,摘抄復(fù)制頁500余張,為查閱利用者提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使查閱者滿意而歸。
3、根據(jù)《檔案法》關(guān)于“國家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)形成之日起滿30年向社會開放”的規(guī)定,經(jīng)過鑒定審批,4月份向社會開放第十批到期檔案,即1983年原區(qū)委辦、區(qū)政府辦等14個單位的檔案共計144卷(617件),進一步擴大了檔案查閱范圍。
4、及時做好了現(xiàn)行文件和政府公開信息的接收、收集、征集工作,并及時歸檔,共收集現(xiàn)行文件268件,并在檔案專網(wǎng)上公開了現(xiàn)行文件目錄。
5、對接收進館的文件均制定了館藏檔案《全宗名冊》,內(nèi)容包括全宗名稱、起止時間和館藏檔案數(shù)量、起止時間。
1、組織全局干部認真開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。通過認真學(xué)習(xí)國家《檔案法》、《江西省檔案管理條例》有關(guān)條款、保密守則,有效提升了單位干部職工檔案管理水平,促進了檔案工作規(guī)范化發(fā)展。
2、加大檔案法制宣傳力度。結(jié)合《檔案法》頒布27周年紀念日,我局印發(fā)了《關(guān)于開展紀念《檔案法》頒布27周年宣傳活動的通知》,積極組織相關(guān)單位采取多種形式開展《檔案法》頒布27周年紀念日暨《江西省檔案管理條例》施行13周年宣傳工作。
3、組織開展檔案法律法規(guī)競賽。6月份,我局組織全縣行政事業(yè)單位檔案工作者參加了市局開展的檔案法律法規(guī)知識有獎競賽活動,其中縣農(nóng)工部、縣科技局分別獲得了第二名、第三名的好成績,在有效提高全縣檔案工作者對檔案工作的重視時,也廣泛普及了檔案法制觀念,提升了各機關(guān)單位對檔案法規(guī)的了解。
1、今年10月份開展了全縣檔案年度檢查工作,進一步了解了各單位檔案管理情況,對檔案整理不到位的單位進行了通報并要求及時歸檔,促進了全縣各單位檔案管理規(guī)范化。
2、加強與民營企業(yè)聯(lián)系,積極爭取企業(yè)對檔案管理的重視,并與__縣宏明食品
公司檔案管理負責(zé)人一同參加了市局組織的民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)場交流會。
3、加強對重點建設(shè)項目的檔案指導(dǎo)工作,收集了我縣23家重點企業(yè)的檔案管理情況,引導(dǎo)我縣重點建設(shè)項目檔案管理逐步走向規(guī)范化。
4、對照《江西省機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標準》,結(jié)合我縣機關(guān)檔案工作實際,今年我局指導(dǎo)縣婦聯(lián)、縣環(huán)保局、縣檢察院開展了檔案工作規(guī)范化管理評估,目前縣婦聯(lián)被評為省三級規(guī)范化管理評估單位,縣環(huán)保局被評為省二級規(guī)范化管理評估單位,縣檢察院被評為省一級規(guī)范化管理評估單位。今年6月份對2008年全縣檔案工作規(guī)范化管理已獲等級的縣公安局、縣消防大隊、縣供電公司三家單位進行了復(fù)查評估,及時指出了以上單位在檔案管理過程中存在的問題,并要求改進,促進了復(fù)檢單位檔案規(guī)范化管理。
5、積極開展執(zhí)法調(diào)研。為規(guī)范地方檔案工作,今年上半年,我局與市人大、市檔案局、縣人大辦一同對縣計生委等單位的檔案工作情況開展了執(zhí)法調(diào)研,通過聽匯報、現(xiàn)場看、查資料等方式詳細了解了地方檔案管理工作情況,進一步規(guī)范了地方檔案管理。
1、我局積極向國家、省、市、縣各級媒體投搞,截至目前,在國家級檔案網(wǎng)刊登信息22篇,江西檔案信息網(wǎng)刊登信息22篇,萍鄉(xiāng)檔案信息網(wǎng)刊載信息26篇,萍鄉(xiāng)日報發(fā)表動態(tài)15篇,進一步加強了我縣檔案工作宣傳力度,擴大了檔案工作影響力。同時,我局也榮獲了2013-2014年度全省檔案宣傳通聯(lián)工作先進單位、全市檔案報刊宣傳先進單位的稱號。此外,我局積極發(fā)動各單位參加2014年檔案工作者年會征文活動,并且向中國檔案學(xué)會、市檔案局選送優(yōu)質(zhì)論文4篇。
2、“6﹒9國際檔案日”宣傳活動中,我局向各機關(guān)企事業(yè)單位發(fā)送檔案宣傳短信300余條,提升了廣大干部群眾的檔案意識;在普法宣傳長廊內(nèi)以喜聞樂見、通俗易懂的漫畫形式,圖文并茂地介紹了檔案管理職責(zé)和法制建設(shè)機制,使強化檔案管理的觀念深入人心。
3、為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,弘揚憲法精神,推進檔案法制建設(shè),12月4日,我局積極參加了司法部門牽頭組織的以“弘揚憲法精神,建設(shè)法治__”為主題的宣傳教育活動,在大地紅廣場開設(shè)了檔案宣傳專欄,懸掛宣傳標語,設(shè)立咨詢臺為群眾現(xiàn)場解答對檔案法的相關(guān)問題100余人次,散發(fā)宣傳資料500余份。同時,我局還組織局機關(guān)全體干部認真學(xué)習(xí)了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆四中全會精神深入開展法制宣傳教育的意見》,引導(dǎo)干部職工加強憲法意識,樹立法制觀念。
我局堅持每年對機關(guān)、企事業(yè)單位專兼職檔案人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時將歸檔文件的整理作為一項重要的授課內(nèi)容。5月上旬舉辦了一期全縣檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過理論講解、實際操作等形式有效提升了全縣檔案工作者的業(yè)務(wù)水平,學(xué)員反映良好。今年,我局還積極組織檔案業(yè)務(wù)人員參加省局、市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進一步提升自身檔案業(yè)務(wù)水平。
1、加強檔案系統(tǒng)管理。配備了一臺與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離的電腦操作電子檔案管理系統(tǒng),并由專人負責(zé),形成專人專機專網(wǎng)管理,定期對電腦進行殺毒,嚴格按照信息安全管理規(guī)定實施數(shù)據(jù)交換,確保檔案管理系統(tǒng)安全運行。
2、加強檔案保存環(huán)境管理。為確保館藏檔案的安全,按照“八防”(防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強光、防腐)的要求,年初對庫房進行了1次徹底清掃,4月初做了一次投放防蟲藥工作,日常做好庫內(nèi)溫、濕度監(jiān)測記錄、調(diào)節(jié),各項規(guī)章制度建立健全,落實到位,提高了安全防范能力,確保了檔案資源的完整安全與有效保護。
1、按照市局統(tǒng)一安排,對有條件的單位逐步應(yīng)用標準化檔案管理軟件來保管檔案。今年縣環(huán)保局、縣檢察院分別申請檔案規(guī)范化管理省二級、省一級單位,并購買了珠海檔案管理軟件進行檔案數(shù)字化管理,聘請專人將案卷級、文件級目錄全部進行著錄。
2、信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一,也是數(shù)字化檔案館建設(shè)的必備條件。目前我館館藏檔案完成了案卷級、文件級數(shù)據(jù)庫建設(shè),現(xiàn)錄有建國后案卷目錄14914條,以卷為單位文件級目錄80826條,以件為單位文件級目錄27132條。
3、為更好的宣傳及讓社會各界了解__檔案,2006年建成了“__縣檔案網(wǎng)站”,在網(wǎng)上公布和開放館藏檔案,積極開展檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和網(wǎng)上檔案宣傳。同時嚴格按照省市局要求,建設(shè)檔案專網(wǎng),不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容,及時檔案工作動態(tài)和各類政策性、服務(wù)性的文件信息,有效拓展了檔案服務(wù)功能。
(一)繼續(xù)推進依法治檔。不斷提高檔案工作法制化管理水平,注重抓好新領(lǐng)域檔案工作,加強對民營企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)抓好重大建設(shè)項目檔案工作。充分履行對重點工程建設(shè)項目檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)職能。
(三)抓好檔案信息資源的開發(fā)利用。全方位為基層群眾提供原始依據(jù)服務(wù)。
(四)搞好檔案收集、征集、開發(fā)和編研工作。全方位收集重大活動檔案,征集__特色檔案,做好重點項目、重大事件、著名人物、著名企業(yè)檔案的收集工作,不斷豐實館藏,并充分利用館藏資料編寫文件匯編。
(五)嚴格檔案保管標準,提高檔案保管質(zhì)量。做到檔案的及時收集、著錄、保存等。明確檔案管理程序,完善使用登記制度,禁止無登記、無審批私自取檔現(xiàn)象的發(fā)生。
今天這次會議,主要目的是認真總結(jié)全區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況,肯定成績,查找問題,分析原因,進一步動員全區(qū)上下認清形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,努力爭取完成或超額完成全年的任務(wù)目標,推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言,有關(guān)
部門也進行了書面交流,大家講得都很好,希望各部門各單位相互借鑒,取長補短,今后一個階段圍繞確定的任務(wù)目標抓好落實。下面,根據(jù)區(qū)政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟運行基本情況
今年以來,全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以趕超發(fā)展為主題,以又好又快為目標,不斷解放思想,更新觀念,強化措施,扎實工作,主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標,有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計x-x月份,全區(qū)完成gdpxx.x億元,比去年同期增長xx.x%;財政收入x.xx億元,增長xx.x%,全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。
(一)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。今年以來,全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機遇,繼續(xù)深入實施“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,積極爭取上級對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持,主動對接好全市城市經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)xx.x億元,增長xx.x%,占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來,區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個文件,召開了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會,啟動了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進展順利??偼顿Yx億多美元的東和新城項目已簽訂合作協(xié)議書,正在進行前期準備工作;區(qū)政府投資xxxx多萬元,建設(shè)了煙臺數(shù)字動漫基地,申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行,基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開,裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業(yè)準備進駐。推動了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實現(xiàn)了合作辦學(xué),清華美院cg學(xué)院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓(xùn)基地也順利落戶,同時與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強了聯(lián)系與合作。進一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路?,F(xiàn)代物流業(yè)方面,圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通,加強了與煙臺港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通,開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動,與一批國內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面,初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案,與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業(yè)方面,啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā),探討了幾個大型項目,目前正在積極落實之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達到xxx萬人次,增長xx%;實現(xiàn)旅游總收入x億元,增長xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個重點商貿(mào)企業(yè)運行情況良好,第一季度實現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長xx%。另外,特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上,重點圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進行了摸底調(diào)查,制作開發(fā)了“樓宇經(jīng)濟”查詢軟件,為下步樓宇動態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xxx家,x-x月份預(yù)計完成產(chǎn)值xx.x億元,增長xx%,占全年計劃的xx%;實現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;利稅x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;實現(xiàn)利潤x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%,工業(yè)四項主要指標均超過“雙過半”目標。預(yù)計第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元,比去年增加x戶;x戶企業(yè)利稅過千萬元,比去年增加x戶。其中,東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元,增長xxx.x%;安新食品完成產(chǎn)值x.x億元,增長xx.x%;長生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元,增長xx.x%。
(三)財稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來,以財源建設(shè)為抓手,進一步強化了社會綜合治稅各項工作,特別是加強了對房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財政收入x.xx億元,增長xx.x%,占計劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個縣市區(qū)中排名第三,為歷年來的最好水平;稅收收入占財政收入比重為xx.x%。
(四)內(nèi)外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動,參加了日本、韓國來煙本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]推介會,接待來煙外商xx團次,xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動,在開展內(nèi)外招商過程中,與相關(guān)國內(nèi)外機構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系,儲備了一批新的項目。x-x月份,預(yù)計注冊合同外資x.xx億美元,增長xxx%;實際外商直接投資x.xx億美元,增長xx.x%;外貿(mào)出口
x.xx億美元,增長xx.x%;外貿(mào)進口x.xx億美元,增長xx.x%。
(五)重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實好每一個重點項目建設(shè)。x-x月份,我區(qū)負責(zé)組織實施的xx個市級重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;xx個在談項目有x個進入了實質(zhì)性階段?!皟陕贰苯ㄔO(shè)進展順利,青年南路將于月底實現(xiàn)通車;天鴻、陽光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進,天鴻x-x號樓內(nèi)外裝修基本完成;陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。
(六)城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造,x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項目指揮部,目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成,規(guī)劃設(shè)計方案報市規(guī)劃局審批,拆遷工作已經(jīng)啟動,預(yù)計月底將進入實質(zhì)施工階段。扎實開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動,下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治,并圍繞建立長效機制,探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊伍。同時,累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米,清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米,較好地維護了中心城區(qū)的形象。
在第一季度的工作中,全區(qū)各級各部門各單位立足職能,結(jié)合實際,積極主動,克服困難,做了大量艱苦細致的工作。在建設(shè)動漫基地的工作中,區(qū)科技局、文化局、機關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處,工作扎實有力,基地建設(shè)的推進速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動中,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通,多方征求意見,之后積極對接落實有關(guān)政策,收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關(guān)項目建設(shè)中積極爭取資金和政策支持,解決了一批制約項目推進的關(guān)鍵性問題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位,在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快,力度大、效果好。區(qū)財政局在今年的稅源建設(shè)、車船使用稅征收等方面做了很好的工作??傊?,對各部門各單位付出的努力,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項工作做的更有成效。
分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況,我們還要進行客觀、辯證和全面的評價,既要看到經(jīng)濟快速增長的一面,又要通過比較看到存在的不足和問題。
一是,與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看,我們很多指標的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計局x-x月份各項指標完成情況的統(tǒng)計結(jié)果看,我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口、外貿(mào)進口、外貿(mào)出口、地方財政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項指標排名比較靠前,在前六名之內(nèi);而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、實際利用內(nèi)資等指標均在第七名之后,有個別指標名次還很靠后,其中,規(guī)模以上工業(yè)x項指標排名均在x名以后。另外,我區(qū)各項指標的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿(mào)進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點,在縣市區(qū)中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說明我們的經(jīng)濟總量還很不足,提升空間還很大。
二是,與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經(jīng)濟指標截至x月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我區(qū)今年有x項經(jīng)濟指標增幅高于去年同期水平,分別是引進內(nèi)資高xx.x個百分點(去年同期引進內(nèi)資是負增長),社會消費品零售總額高x.x個百分點;其余x項指標增幅均低于去年同期水平,分別是地方財政收入低x.x個百分點,規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個百分點,規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個百分點,外貿(mào)進口低xx.x個百分點,外貿(mào)出口低x.x個百分點。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。
三是,區(qū)內(nèi)各街道(園區(qū))之間比。街道(園區(qū))和街道(園區(qū))之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份,財政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快,增幅超過全區(qū)平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進度來看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點,其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看,x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道,分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長較慢的三個街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看,世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%,超過時間進度x.x個百分點,其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產(chǎn)性投資情況來看,x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟工作的重點
第二季度全區(qū)經(jīng)濟工作總的要求是,認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標,加壓奮進,強化措施,狠抓落實,努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,確保全年各項經(jīng)濟任務(wù)目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面:
(一)深入實施“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的深入實施,我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,水平明顯提升,但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點,今年以來,我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口,狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,取得了明顯實效。第二季度,全區(qū)上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點,狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,游戲動漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進展。基地預(yù)計x月中下旬投入使用,屆時將有xx多家中外企業(yè)進駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門和單位要趁熱打鐵,乘勢而上,集中精力打好“兩個攻堅戰(zhàn)”,即辦好煙臺首屆國際動漫藝術(shù)節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時間緊,任務(wù)重,各項籌備工作千頭萬緒。希望有關(guān)部門和單位要通力合作,認真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作,確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地,又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子,對于今后我區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠的影響。目前,我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地,這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇,但是我們的競爭壓力也很大,省內(nèi)濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取,我們在各方面并不占優(yōu)的情況下,要想申請成功必須迅速行動,先發(fā)制人,才能占得先機。下步要繼續(xù)堅定信心,鍥而不舍,開動腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以東和新城項目為載體,沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時間,東和新城項目已經(jīng)在韓國簽訂協(xié)議,全區(qū)上下要高度重視該項目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用,下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案,幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù),加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū),請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實施,以滿足項目屆時對基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時,要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)。目前,這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破的重點,各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,著力進行突破。去年,煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位,被譽為“爆發(fā)式增長的港口”,今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運營,這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展,前段時間,勝剛區(qū)長專門帶隊出去考察了現(xiàn)代物流業(yè),提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細規(guī)劃,盡快組織實施,重點要在引進國內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結(jié)認真研究總結(jié),對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個可行性意見。當(dāng)前,市里非常重視旅游業(yè),正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā),旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面,提前與市有關(guān)部門搞好對接,apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道(園區(qū))要銜接好市里的規(guī)劃,加快引進質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項目,對已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度,以項目建設(shè)帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造,爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù),大批外資銀行開始進入,這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前,我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸,外經(jīng)貿(mào)局、投資促進局等部門要抓住有利時機,加大項目跟蹤力度,爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐,要想進一步做大做強,就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫,重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心,以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所,以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費場所,全面提升海港路市級商貿(mào)中心檔次,積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場擴大規(guī)模搞好服務(wù),力爭實現(xiàn)互動雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過設(shè)立分部等形式,借助三站市場的品牌,更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上,把打造的重點放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前,朝陽街區(qū)整治已經(jīng)進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此,向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區(qū)建設(shè)推進力度,爭取早見成效。其中,朝陽街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機,在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎(chǔ)上,按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展,要突出其歷史文化特色,繼續(xù)加強與深圳大芬油畫村的溝通,加快引進步伐,打造以油畫創(chuàng)作展銷為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經(jīng)營的特色街區(qū)。進一步擴大齊魯古玩城經(jīng)營范圍,打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司,加快推進濱海國際商業(yè)步行街的各項籌備工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作,加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營定位,打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外,對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點如何發(fā)展特色經(jīng)營要積極進行探討,加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面,前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng),預(yù)計x月底該系統(tǒng)將投入使用,有關(guān)部門尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動態(tài)情況,定期對系統(tǒng)信息進行更新,確保信息的及時性和有效性,為樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。
三是完善和落實扶持政策,改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略以來,為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施,今年更是對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望,連續(xù)出臺了三個文件。同時,為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實處,切實為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段,在努力落實好市里給予優(yōu)惠政策的同時,服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵和獎勵性的政策措施,以實際行動取信于外來投資者,為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠信氛圍。
(二)加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊,我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少,兩個園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展,我們從年前開始就想召開一個專題會議,但是一直沒有找到合適的時機。對于園區(qū)今后的發(fā)展,兩個園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個局部性的問題,把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,切實為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供一個基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要,請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè),加大培育力度,集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高,通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施,切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略。年初,我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進行了全面調(diào)查摸底,制定出臺了《全區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這項工作,集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產(chǎn)品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題,通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴股等方式,幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸,重點推動只楚藥業(yè)、振華集團等企業(yè)做好上市工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作,把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,降低經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和資源代價。今年,市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標納入了考核體系,充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū),我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項目,堅決抬高工業(yè)項目引資門檻,對引進的項目,不光要看其投資密度和強度,還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求,是否符合節(jié)能減排硬性指標,切實引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,確保圓滿實現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標。
(三)切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力搞活民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經(jīng)濟發(fā)展大會,出臺了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見。我區(qū)也結(jié)合自身實際,制定了民營經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經(jīng)貿(mào)、工商、財政等部門的共同努力下,民營經(jīng)濟發(fā)展加快,規(guī)模不斷壯大,第一季度民營經(jīng)濟增加值、上繳稅金、民營經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)等都有較大增長,為今后民營經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度,各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢,廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗,在思想層面進行深入發(fā)動,引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能,完善民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用,集聚多方資金、項目、技術(shù)、人才、資源,為民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺,通過舉辦金融機構(gòu)推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等,推動銀企合作,增強我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會,園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負責(zé)人參加了此次懇談會,有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊資金x億元,今年第一季度為xxx個中小企業(yè)及個體工商戶提供擔(dān)保貸款,擔(dān)保額x.xx億元,增長xxx%;工程擔(dān)保額x.xx億元,增長xxx%,為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻,今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對民營經(jīng)濟發(fā)展起到的支持作用。三是實施培訓(xùn)發(fā)展計劃,壯大民營經(jīng)濟實力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計劃,通過開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力,膨脹個體私營經(jīng)濟的總量規(guī)模。力爭年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶個體私營企業(yè),努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實施中小企業(yè)成長計劃。進一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計劃的實施力度,選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的中小企業(yè),作為我區(qū)培育重點,爭取有xx家企業(yè)進入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè),在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進行重點扶持。實施“xxx創(chuàng)建”計劃,要加大工作力度,落實具體措施,爭取我區(qū)成為全市民營經(jīng)濟x強縣(市、區(qū))之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮(zhèn)(街)、xx戶企業(yè)進入xxx強民營企業(yè)。
(四)積極推動對外經(jīng)貿(mào)交流,著力提高內(nèi)外開放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進來”的招商模式,積極開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實際需要,適時組織小團隊、多批次的國內(nèi)外招商活動,特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作,抓好優(yōu)勢項目的儲備工作,增強外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點引進大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅持開展好對外資企業(yè)和進出口企業(yè)定期走訪制度,分行業(yè)舉辦x-x次座談會,幫助企業(yè)解決困難和問題.要積極擴大對外宣傳力度,堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱,及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。出口是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿(mào)順差不斷擴大,國家為進一步控制外貿(mào)出口的過快增長,緩解外貿(mào)順差過大帶來的矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,財政部與國家稅務(wù)總局通知從x月x日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性,外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃,早作打算,防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時,要積極轉(zhuǎn)變出口增長方式,鼓勵機電等高附加值產(chǎn)品的出口,大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重,切實轉(zhuǎn)變出口增長方式。
(五)扎實開展項目推進年活動,著力搞好大項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟發(fā)展的主抓手,無論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中,而這個落實的過程,就是我們扎實抓好大項目的過程。今年,市委、市政府確定為項目推進年,目的就是通過抓項目建設(shè)來推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。圍繞項目推進年,x月份我們專門召開了重點項目現(xiàn)場觀摩會議,對全區(qū)今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩,對項目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時間看,無論是納入市級還是區(qū)級的重點項目整體進展比較順利,項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度,各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項目、帶動全局的重大制造業(yè)項目、促進社會和諧的社會事業(yè)項目,明確進度,加快推進建設(shè),形成一批新的支撐點和增長點,促進全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中,一是進一步強化工作措施,加大重大項目調(diào)度力度。對納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入?yún)^(qū)級調(diào)度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目,政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調(diào)度力度,重點督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進和服務(wù)工作,調(diào)度好項目進展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測、專項督查、進度分析和情況通報,及時準確地反映項目進展情況及存在問題,使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態(tài),為協(xié)調(diào)推進項目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目,區(qū)委年初進行了責(zé)任分工,每個項目都明確了一名區(qū)級分包領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個責(zé)任人、一個推進小組,落實了目標責(zé)任和工作任務(wù),有效地推進了項目建設(shè)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作,結(jié)合市里做法,建立和完善崗位責(zé)任目標和專項考核相結(jié)合的重點項目考核辦法,把重點建設(shè)項目責(zé)任部門、建設(shè)單位、為重點項目提供服務(wù)單位和項目責(zé)任人納入考核范圍,重點考核項目形象進度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標完成等方面情況,考核結(jié)果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務(wù)重點項目建設(shè)的主動性和積極性,確保重點項目建設(shè)順利推進。三是強化項目開發(fā),做好項目儲備。項目建設(shè)是一個長期性的工作。為保證我區(qū)重點項目建設(shè)長期、持續(xù)推進,各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作,調(diào)動全社會力量,積極研究、篩選、論證和引進重點項目,做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批、論證一批,梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道,密切與國家和省市有關(guān)部門的對口聯(lián)系,積極捕捉項目信息,圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,引進一批具有重大影響的項目,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟社會發(fā)展的后續(xù)能力。
(六)狠抓城市建設(shè)和管理,著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活,對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā),穩(wěn)妥推進,今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米,力爭達到xxx萬平方米。實現(xiàn)這一目標,必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設(shè)。目前,這些項目總體進展順利,但也存在拆遷安置等方面的問題,制約了項目進展。對此,有關(guān)部門要各司其職,充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),提供方便和支持。各項目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進,千方百計幫助項目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題,加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開發(fā)比重,提升改造開發(fā)水平。在項目建設(shè)過程中,要樹立精品意識,堅持精益求精、規(guī)范高效的原則,打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項民心工程,對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負責(zé)同志,要認真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗,這個片區(qū)僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作,而且沒有一戶上訪,沒有一戶拒遷,這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),從維護政治穩(wěn)定出發(fā),堅持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實把好事辦好,確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境,擾亂城市建設(shè)和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的嚴重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延,我們昨天專門召開了集中查處違法建設(shè)行為動員大會,簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù),希望各街道、園區(qū)要嚴肅落實好動員會議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見》(煙芝政發(fā)[xxxx]xx號)文件要求,認真組織開展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動,確?;顒尤〉脤嵭?。三是切實開展好環(huán)境綜合整治,提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,積極探討環(huán)境綜合整治的長效機制,防止不良現(xiàn)象反彈,維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求,不斷研究推進措施,積極開展好下一階段的工作,確保整治活動有序推進。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理,抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊,探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機制。同時,要集中人力、物力,抓緊實施生活垃圾袋裝化試點,將xx個城郊居民區(qū)垃圾清運工作納入統(tǒng)一管理,不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。
(七)強化財稅征收和管理工作,著力促進財稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升??茖W(xué)發(fā)展要求的是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。我們搞經(jīng)濟建設(shè),財稅收入是衡量工作好壞的最直接標準。近年來,我區(qū)積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,大力開展綜合治稅和財源建設(shè),取得了明顯實效,財政收入總量和收入質(zhì)量都有了大幅度提升。但從總體上講,我們還沒有從根本上改變粗放型的經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平還不夠高,經(jīng)濟創(chuàng)收能力還不夠強,仍然缺乏大的支柱性財源的支撐,個別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此,年初我們成立了財源建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了財源建設(shè)辦公室,狠抓全區(qū)財源培育、稅收征管和財政增收。下步,區(qū)財源建設(shè)辦公室要積極開展工作,有關(guān)職能部門要大力協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內(nèi)的稅收以及財政性資金收入征管工作做好。一是加大財源建設(shè)力度。大產(chǎn)業(yè)、大項目是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,也是財政增長的主要源泉。全區(qū)各部門各單位要高度重視培育大的骨干財源,進一步加大招引、培植大企業(yè)、大項目的力度,努力在培植大項目、大企業(yè)上多下功夫,盡快形成一批貢獻大的骨干稅源。要重點開展好房地產(chǎn)稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收,充分調(diào)動和保護好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護稅的積極性。其中,對全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點組織各街道進行一次摸底調(diào)查,在此基礎(chǔ)上進行全面分析,重點研究解決如何強化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管,使其成為拉動我區(qū)財政增收的新亮點。二是認真開展好資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責(zé),加強資產(chǎn)清查工作的檢查和督導(dǎo),對各部門各單位的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等要進行全面清理和清查,真實完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。區(qū)財政、國資等部門要盡快建立全區(qū)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要在全面清查的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析存在的問題,提出相應(yīng)的整改措施,建立健全資產(chǎn)管理的長效機制。三是嚴格規(guī)范支出管理,積極開展政府采購。繼續(xù)深入推進政府采購的“管采分離”,擴大政府招標采購的范圍和規(guī)模,提高采購監(jiān)管的效率和水平,為提高財政資金的支出效益,支持政府重點項目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位社會保險費實行國庫集中支付制度的基礎(chǔ)上,再選擇xx戶機關(guān)事業(yè)單位實行國庫集中支付改革試點。