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一、總體工作目標(biāo)
2008年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項(xiàng)工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署,加大汛前檢查力度,修訂完善防汛抗旱預(yù)案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),把握工作主動(dòng)權(quán)。總的目標(biāo)要求是:遇建國(guó)以來(lái)最大洪水,保證長(zhǎng)江堤防不決口,保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全;遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,保證各類水利工程的安全運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對(duì)策,把災(zāi)害損失減少到最低程度;遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級(jí)防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,指揮上一著不失,措施上一抓到底,確保全區(qū)安全度汛。
二、汛前準(zhǔn)備工作
各級(jí)防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把保障人民群眾生命安全放在第一位,在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照全區(qū)防汛工作的要求,做好08年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作:
1、認(rèn)真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始,區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知,要求各街道(鄉(xiāng))、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進(jìn)行了一輪檢查,檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護(hù)坡、丁壩被淘涮松動(dòng)、下塌的情況,區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來(lái)前的有限時(shí)間,再次組織人員對(duì)所屬水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過(guò)程跟蹤,努力做到每一處工情清楚,不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括:(1)對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患,檢查是否制定了消險(xiǎn)防案和度汛措施。是否落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。(2)對(duì)遇暴雨,易發(fā)生漫溢、淹沒(méi)的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施,是否制定了應(yīng)急預(yù)案。(3)對(duì)一些沿江及內(nèi)河涵閘的運(yùn)行狀況、機(jī)電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進(jìn)行祥細(xì)檢查,確保汛期正常運(yùn)行。(4)通過(guò)防汛檢查,要建立險(xiǎn)工信息資料庫(kù),內(nèi)容包括險(xiǎn)工基本情況、度汛措施、圖片等資料。(5)各級(jí)、各單位防汛責(zé)任制制定和落實(shí)情況,各種防汛預(yù)案制定的情況。(6)檢查各單位防汛物資儲(chǔ)備情況,對(duì)庫(kù)存的防汛物資認(rèn)真查點(diǎn),查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量,落實(shí)防汛物資保管值班責(zé)任制,制作各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備分布圖、統(tǒng)計(jì)表、責(zé)任人等。
2、加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛措施的落實(shí)。
對(duì)于今年查出的險(xiǎn)工隱患,各有關(guān)單位要高度重視,明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定修復(fù)方案,落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù),確保5月底前完成修復(fù)工作。對(duì)暫時(shí)不能消險(xiǎn)的險(xiǎn)工隱患,必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定度汛預(yù)案,汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強(qiáng)防守,確保安全度汛。
3、進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實(shí)力度,各街道、沿江各單位要對(duì)防汛防旱責(zé)任制進(jìn)行全方位、全過(guò)程落實(shí)。要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,調(diào)整充實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到具體責(zé)任人,落實(shí)到各類工程。
4、認(rèn)真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防辦要針對(duì)極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點(diǎn),對(duì)2008年度的防汛防旱防臺(tái)預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善、細(xì)化,使預(yù)案更具有針對(duì)性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各街道(鄉(xiāng))完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲(chǔ)備,落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛物資的儲(chǔ)備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一,沒(méi)有足夠的物資儲(chǔ)備,“搶險(xiǎn)”就成了無(wú)源之水,無(wú)本之末。區(qū)本級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視,都要按照防汛責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實(shí)物資儲(chǔ)備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲(chǔ)備臺(tái)帳,做到心中有數(shù),搶險(xiǎn)時(shí)能拿得出,用得上。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)三支隊(duì)伍。
6、堅(jiān)持防汛防旱兩手抓,進(jìn)一步做好清淤清障工作。對(duì)河道進(jìn)行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種,侵占河床搭建房屋等違法行為。對(duì)河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進(jìn)行突擊清淤,確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進(jìn)入汛期(6月-9月)后,各地要全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱等工作措施,確保全區(qū)安全度汛。
1、區(qū)、街道(鄉(xiāng))、沿江各單位要加強(qiáng)防汛值班,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度;明確工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案;深入一線,加強(qiáng)對(duì)防汛防旱工作的督查,檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。
2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動(dòng)態(tài)變化,要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)了解掌握天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,及時(shí)與上級(jí)相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,增強(qiáng)決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。
3、提高應(yīng)急管理水平。提高對(duì)極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防洪工程的巡查,落實(shí)日常巡查制度,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。沿江單位搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)待命。區(qū)防指要加強(qiáng)險(xiǎn)情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運(yùn)行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運(yùn)行。
4、加強(qiáng)信息管理工作。各級(jí)、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作,進(jìn)一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及《國(guó)家防總防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》的要求,指定專人負(fù)責(zé),通過(guò)及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。要規(guī)范上報(bào)程序,及時(shí)掌握突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)與有關(guān)部門核實(shí)溝通,在第一時(shí)間向上一級(jí)防指報(bào)告。
四、汛后工作
汛期結(jié)束后,要做好防汛防旱工作總結(jié)。
1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情,評(píng)估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益,總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問(wèn)題,提出下年度工作要點(diǎn),區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報(bào)市防指。
2、開展水利工程汛后大檢查,對(duì)汛期出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段登記造冊(cè),制定除險(xiǎn)加固和維修工程計(jì)劃,并付諸實(shí)施。
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)2019年的防汛抗災(zāi)和庫(kù)塘蓄水工作,全面貫徹實(shí)施“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好防洪蓄水工作的緊急通知》要求,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的防洪蓄水工作。由于今年氣候異常復(fù)雜多變,抓住時(shí)機(jī)做好防洪蓄水工作是當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合我鎮(zhèn)水利工程的實(shí)際,在縣水利局、防辦的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各水庫(kù)管理單位、村、組密切配合,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部還多次召開會(huì)議對(duì)各庫(kù)塘的安全蓄水情況作了認(rèn)真分析,實(shí)行一庫(kù)一策制,按先蓄后排的原則,抓住有利時(shí)機(jī),積極做好了我鎮(zhèn)2019年的防洪蓄水工作。確保了全鎮(zhèn)水利工程安全渡汛,保障了國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、基本情況
我鎮(zhèn)所轄?。ㄒ唬┬退畮?kù)2件,小(二)型水庫(kù)9件,小壩塘82件。
二、采取的措施
根據(jù)當(dāng)前蓄水的嚴(yán)峻形式,必須加強(qiáng)水庫(kù)蓄水安全管理,針對(duì)各庫(kù)塘的情況,采取一庫(kù)一策的防洪蓄水措施,確保各庫(kù)塘在安全渡汛的同時(shí)蓄滿水。
三、取得成效
1、全鎮(zhèn)?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)及部分壩塘溢洪道已全部清除開啟,管理人員已就位在崗。
2、為確保我鎮(zhèn)所轄水庫(kù)、壩塘安全渡汛,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要水庫(kù)、河道防汛負(fù)責(zé)人、防汛物資儲(chǔ)備,已嚴(yán)格按彌發(fā)通(2019)14號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好2019年防洪蓄水工作的通知》執(zhí)行。
3、根據(jù)今年氣候異常復(fù)雜多變和降雨情況,鎮(zhèn)政府召集有關(guān)單位召開專題會(huì)議,認(rèn)真分析各庫(kù)塘的安全蓄水情況,提出方案,一庫(kù)一策,分類指導(dǎo),按先蓄后排的原則,抓住有利時(shí)機(jī),在確保水庫(kù)安全運(yùn)行的前提下,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)的蓄水工作。
4、各庫(kù)塘管理人員已就位在崗,在確保安全蓄水的前提下,切實(shí)做好防洪工作,做到防洪、蓄水兩不誤。
5、截止10月11日,?。ㄒ唬┬?件,蓄水量424.2萬(wàn)立方米;?。ǘ┬?件,由于徑流面積較大未關(guān)閘蓄水2件,現(xiàn)已蓄水7件,蓄水量210.5萬(wàn)立方米;小壩塘82件,蓄水量106.0萬(wàn)立方米。全鎮(zhèn)當(dāng)前總蓄水量740.7萬(wàn)立方米,原計(jì)劃蓄水量720.0萬(wàn)立方米,比原計(jì)劃多蓄了20.7萬(wàn)立方米。
四、水庫(kù)壩塘安全整改情況
我鎮(zhèn)水庫(kù)壩塘較多,大部分建于50—60年代。近幾年來(lái),幾次大地震的波及,導(dǎo)致部分水庫(kù)嚴(yán)重?fù)p壞。大部分水庫(kù)都是帶病運(yùn)行,各庫(kù)塘出現(xiàn)的險(xiǎn)情能夠及時(shí)排除的,我鎮(zhèn)已組織專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)排除,自己無(wú)力排除的向上級(jí)主管部門請(qǐng)求解決。
五、下步計(jì)劃
通過(guò)嚴(yán)格管理制度來(lái)加強(qiáng)水庫(kù)安全渡汛管理。管理人員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的安全監(jiān)測(cè)和水位、水情的觀測(cè)。安全管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),各項(xiàng)通訊設(shè)施已進(jìn)一步完善,各水庫(kù)管理人員已就位在崗,堅(jiān)守崗位,確保水庫(kù)安全渡汛,在確保水庫(kù)安全渡汛的前提下,積極做好蓄水工作。
20__年是我國(guó)成功舉辦“兩奧會(huì)”和“神七”成功發(fā)射、太空行走,實(shí)現(xiàn)國(guó)人千年夢(mèng)想大喜之年;全國(guó)軍民團(tuán)結(jié)一心,眾志成誠(chéng)文川抗震救災(zāi)取得勝利的一年。我縣的山洪災(zāi)害防御工作在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,充分貫徹防汛方針政策,認(rèn)真安排部署,科學(xué)決策指揮,落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案,認(rèn)真開展安全隱患大排查,制定應(yīng)對(duì)措施,同時(shí),加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作督導(dǎo)檢查,各成員單位和相關(guān)職能部門認(rèn)真履行各自職責(zé)并密切配合,以安全工作促進(jìn)平安奧運(yùn),確保我縣山洪災(zāi)害防御各項(xiàng)工作落實(shí),當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),深入一線指導(dǎo)幫助受災(zāi)群眾抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn),災(zāi)害面前發(fā)揚(yáng)不怕困難、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)、積極開展生產(chǎn)自救,同山洪災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)的抗?fàn)?,將受?zāi)損失降到了最低限度?,F(xiàn)將一年來(lái)的山洪災(zāi)害防御工作總結(jié)如下:
我縣今年山洪災(zāi)害的特點(diǎn)為:?jiǎn)吸c(diǎn)暴雨和地震波及影響導(dǎo)致山地災(zāi)突出,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和作物損失嚴(yán)重。5月中、下旬開始全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地洪澇災(zāi)害,房屋、溝渠、交通農(nóng)田不同程度受損毀。特別是進(jìn)入8月中旬后,由于單點(diǎn)暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮(zhèn)重點(diǎn)飲水工程、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較為嚴(yán)重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設(shè)施受到不同程損毀。
一、降雨情況
氣象部門預(yù)報(bào):今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm, 5月中旬進(jìn)入雨季。到10月31日止實(shí)際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣溫17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、單點(diǎn)暴雨突出,大雨主要過(guò)程為5月、6月、7月、8月、9月5個(gè)月份。
二、洪澇災(zāi)害
(一)主要洪澇災(zāi)害情況
今年,是“前旱后澇”,于5月14日進(jìn)入汛期。汛期造成全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同程度受災(zāi),山洪滑坡、泥石流災(zāi)害較為突出,農(nóng)田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,死亡1人,總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4734萬(wàn)元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)山地災(zāi)害。碧寨鄉(xiāng)因連續(xù)降雨,村、社出現(xiàn)部分山體滑坡及泥石流等洪澇災(zāi)害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災(zāi)163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬(wàn)元;民房12間,部分家具被毀,直接經(jīng)濟(jì)損失0.58萬(wàn)元;楊梅田村岔河施工隊(duì)被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉(xiāng)村級(jí)公路沖毀2.1公里,損失12.95萬(wàn)元。6月27日上午9時(shí)至中午12時(shí),勐糯鎮(zhèn)持續(xù)突降大暴雨,導(dǎo)致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過(guò)4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒(méi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元。7月25日至26日凌晨,木城鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導(dǎo)致溢流槽無(wú)法使用,嚴(yán)重影響到整條安定大溝的正常通水,對(duì)花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個(gè)村群眾生產(chǎn)生活用造成嚴(yán)重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮(zhèn)安、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受不同程度暴雨襲擊成災(zāi),房屋受損14戶,包谷、甘蔗受災(zāi)1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災(zāi)98畝,鄉(xiāng)村公路不同程度出現(xiàn)坍塌,損失達(dá)36.8萬(wàn)元。8月9日晚10時(shí)至10日凌晨,我縣長(zhǎng)時(shí)間降雨,造成龍山、勐糯、象達(dá)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡等災(zāi)害,稻田受災(zāi)250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5戶,需要轉(zhuǎn)移1戶,損失26.5萬(wàn)元。8月10日晚11時(shí)至11日8日11時(shí),平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)12小時(shí)強(qiáng)降雨,早7時(shí)至11時(shí)出現(xiàn)單點(diǎn)大暴雨,降雨集中在平達(dá)小河村一帶,大體范圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由于降雨強(qiáng)度大,歷時(shí)長(zhǎng),土壤水量已飽和,內(nèi)摩擦力降低,形成大范圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災(zāi)害,面積約30平方公里,平達(dá)包谷受災(zāi)750畝,絕收667畝,經(jīng)濟(jì)損失40.5畝,茶園受災(zāi)658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災(zāi)1289畝,絕收570畝,農(nóng)作物受災(zāi)合計(jì)2722畝,絕收合計(jì)1622畝,損失177萬(wàn)元,鄉(xiāng)村公路、溝渠坍塌嚴(yán)重約30公里,平達(dá)村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴(yán)重坍塌總長(zhǎng)5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮(zhèn)人畜飲水主管pe225管沖毀690米,總經(jīng)濟(jì)損失157.9萬(wàn)元。勐糯鎮(zhèn)甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災(zāi),山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。 同日,碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災(zāi)299畝,包谷89.2畝,甘蔗受災(zāi)30畝,民房受損3間,鄉(xiāng)村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬(wàn)元。8月16至17象達(dá)、碧寨兩鄉(xiāng)遭受暴風(fēng)雨災(zāi)害,包谷、甘蔗等受災(zāi)432畝,其中絕收122畝,民房受損6戶21間,溝渠坍塌11米,鄉(xiāng)村公路中斷8.4千米,18.3萬(wàn)元。9月24至31日,由于全縣長(zhǎng)時(shí)期連續(xù)降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮(zhèn)安、碧寨、木城等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成基礎(chǔ)設(shè)施和各類作物損失嚴(yán)重,甘蔗受災(zāi)2534畝,成災(zāi)1072畝,絕收190畝,損失36.98萬(wàn)元,香料煙受災(zāi)4547平方米,損失2.8萬(wàn)元。早春豌豆受災(zāi)1440畝,成災(zāi)850畝,絕收500畝,損失11萬(wàn)元,包谷受災(zāi)1100畝,29噸,損失5.8萬(wàn)元。成熟水稻無(wú)法收獲出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬(wàn)元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬(wàn)元。人畜飲水1件,0.5萬(wàn)元。電桿1棵,損失0.1萬(wàn)元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、__至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬(wàn)立方米,沖毀損壞擋墻2道,砌體400立方米,損失78萬(wàn)元。民房不同程度受損,進(jìn)水,地基開裂等46戶,47間,學(xué)校受損一所,經(jīng)濟(jì)損失24.8萬(wàn)元。有4戶農(nóng)戶需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災(zāi)害總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)294.42萬(wàn)元。
至10月31日
統(tǒng)計(jì)資料:全縣受災(zāi)人口5.36萬(wàn)人,房屋倒塌受損594間,農(nóng)作物受災(zāi)2.163萬(wàn)畝,農(nóng)作物成災(zāi)面積1.799萬(wàn)畝,絕收0.233萬(wàn)畝,減產(chǎn)糧食1500噸,淡水養(yǎng)殖面積0.07萬(wàn)畝,損失0.014萬(wàn)噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬(wàn)立方米,水毀擋墻89處1.12萬(wàn)立方米,洪澇災(zāi)害損失0.4734萬(wàn)元。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時(shí)抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線。特別是 “8·11”災(zāi)情發(fā)生后,縣委、政府高度重視,派出工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi),搜救疏散人員及時(shí)召開防汛救災(zāi)工作會(huì)議,認(rèn)真安排部署搶險(xiǎn)工作,及時(shí)啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案,8月15日,主管農(nóng)林水的副縣長(zhǎng)在勐糯召集平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)職能部門災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)會(huì),籌措資金,災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等進(jìn)行協(xié)調(diào),共籌集搶險(xiǎn)資金60萬(wàn)元。
1、認(rèn)真部署,抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的山洪災(zāi)害防御工作,確保國(guó)家及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣把防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作列為重中之重來(lái)抓,一是層層落實(shí)防洪安全責(zé)任制、行政首長(zhǎng)和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位簽訂了防洪安全責(zé)任書,同時(shí),對(duì)各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查4次,消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,制訂防汛應(yīng)急預(yù)案。四是及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防洪組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了14支、420人的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2、精心組織,全力抓好山洪防御救災(zāi)工作。
為了以防洪安全促進(jìn)平安奧運(yùn),我縣結(jié)合縣情在認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全縣汛期安全生產(chǎn)和災(zāi)害防范工作的通知》,5月初下發(fā)了《關(guān)于做好水庫(kù)及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣水庫(kù)安全度汛工作的緊急通知》,及時(shí)做好了防汛抗災(zāi)工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強(qiáng)防汛24小時(shí)值班制度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)安排防汛值班人員,確保上下信息隨時(shí)暢通,及時(shí)處置山洪災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對(duì)在建、重點(diǎn)項(xiàng)目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開工。四是組織搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和做好受災(zāi)群眾救災(zāi)救濟(jì)和安撫工作。五是認(rèn)真組織開展恢復(fù)重建成和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣今年共投入防汛撿險(xiǎn)人力2.64萬(wàn)人次,資金160萬(wàn)元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬(wàn)條,出動(dòng)機(jī)動(dòng)車27輛,推土機(jī)械863125臺(tái)班,民工1.5萬(wàn)人次,共挽回糧食50噸,財(cái)產(chǎn)51萬(wàn)元。
四、山洪災(zāi)害防御工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題
經(jīng)驗(yàn)主要是:
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對(duì)基層防汛工作督促指導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)。我縣在今年的山洪災(zāi)害工作防御中,認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)工作會(huì)議精神和重要文件、傳真精神,在山洪災(zāi)害防御工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來(lái)抓,一是召開會(huì)議,貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山洪工作重要批示精神,及時(shí)安排部署工作,動(dòng)員全縣干部職工深入一線指導(dǎo)救災(zāi)工作,幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責(zé)任人上崗位到位,責(zé)任到人,對(duì)防汛工作做到了“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”;三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在汛前調(diào)整充實(shí)防洪領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍;四是由縣防汛抗旱指揮長(zhǎng)同10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《防洪安全責(zé)任書》;五是制定山洪災(zāi)害防御工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強(qiáng)汛前安全檢查,落實(shí)物資儲(chǔ)備。汛前組織安全檢查組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點(diǎn)河道、溝渠、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)進(jìn)行汛前安全檢查2次,并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和制定好應(yīng)對(duì)措施,同時(shí),存儲(chǔ)防汛物資編織袋2萬(wàn)條,鐵絲0.5噸,木樁20__棵。
〈三〉利用冬春時(shí)節(jié)對(duì)主要河道進(jìn)行清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
〈四〉落實(shí)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。根據(jù)《__縣防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
存在問(wèn)題:
〈一〉經(jīng)費(fèi)不足。主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著山洪災(zāi)害應(yīng)急支出和毀復(fù)生產(chǎn)、水毀修復(fù)等,
〈二〉監(jiān)測(cè)手段難。山洪災(zāi)害因突發(fā)性強(qiáng),來(lái)勢(shì)迅猛,加之近年來(lái)氣候變曖,單點(diǎn)暴雨多發(fā),溝河洪峰為“尖瘦形”,破壞力較強(qiáng),往往防不勝防。
〈三〉地理位置特殊。__縣為山區(qū)縣,溝河眾多,山高谷深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松,加之__為地震多發(fā)區(qū)、人類活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大,多數(shù)水工程修建在崇山峻嶺之中,工程老化,水毀工程嚴(yán)重,且修復(fù)難度、投資大,有的修復(fù)后還不牢固。
〈四〉區(qū)域貧困。__縣為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,縣財(cái)政較為困難,山區(qū)人民生活還十分困難,一旦出現(xiàn)災(zāi)害,將是雪上加霜。
五、二九年工作計(jì)劃
〈一〉今冬明春,利用在全縣上下迅速掀起大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的有利時(shí)機(jī),對(duì)主要河道進(jìn)行清淤除障,同時(shí)利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,做好中小河流治理工作和抓好水毀修復(fù)工作。
〈二〉加大山洪災(zāi)害相關(guān)安全知識(shí)宣傳。春節(jié)后,將結(jié)合相關(guān)宣傳治動(dòng),向山區(qū)人民進(jìn)行山洪災(zāi)害、法律、法規(guī)宣傳,使群眾能掌握相關(guān)防御常識(shí),當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能及時(shí)避險(xiǎn),確保人民群眾生 命財(cái)產(chǎn)安全。
〈三〉組織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始,我縣將對(duì)全縣重點(diǎn)工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時(shí)排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來(lái)年防汛工作安全。
〈四〉落實(shí)儲(chǔ)備木樁20__棵,鐵絲1噸,編織袋2萬(wàn)只。
暨工作思路
,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下,在省水利廳、南平市水利局的精心指導(dǎo)和大力支持下,全市水利系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,扎扎實(shí)實(shí)地抓好防災(zāi)減災(zāi)、水利工程建設(shè)、依法行政等水利工作,根據(jù)省水利廳“一個(gè)要領(lǐng)、四大目標(biāo)、六項(xiàng)重點(diǎn)”的目標(biāo)要求,廣大水利干部職工與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揚(yáng)“敢想,敢拼,敢贏”的精神,突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作,保質(zhì)保量地完成了年初制定的工作目標(biāo)和上級(jí)交辦的任務(wù),推動(dòng)了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展,各項(xiàng)水利工作都取得了顯著的成績(jī)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、我市水利工作總結(jié)
,全市水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護(hù)費(fèi)和防洪保安基金190萬(wàn)元,征收水資源費(fèi)171萬(wàn)元,征收河道采砂管理費(fèi)9萬(wàn)元,水土保持補(bǔ)償費(fèi)12.5萬(wàn)元;完成招商項(xiàng)目1個(gè),投資1680萬(wàn)元,注冊(cè)資金800萬(wàn)元;向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金達(dá)2240.28萬(wàn)元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”,局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”,《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)抓好防汛抗旱工作
我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制:由于人員變動(dòng),市防指于3月13日在《報(bào)》公布了?。?)型以上水庫(kù)以及重點(diǎn)水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)到崗盡責(zé)。二是落實(shí)值班制度:4月1日起,市、鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛部門、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時(shí)值班。三是落實(shí)預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級(jí)電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案,完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作,增強(qiáng)預(yù)案可操作性;精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊(cè)和防汛明白卡,并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實(shí)強(qiáng)化信息傳輸能力工作:今年,加大對(duì)防汛能力建設(shè)的支持力度,投入25萬(wàn)元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng),完成5座小(1)型水庫(kù)的水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng);市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)經(jīng)過(guò)試運(yùn)行,已實(shí)現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng),視聽到村”,今年利用應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議。五是落實(shí)汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)?。?)型以上水庫(kù)和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定整改方案,確定整改責(zé)任人,并限期整改,對(duì)一時(shí)無(wú)法處理的,采取應(yīng)急措施,確保安全度汛。六是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍:按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊(duì)伍進(jìn)行落實(shí);城區(qū)共儲(chǔ)備有搶險(xiǎn)沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預(yù)備役營(yíng)3艘)、機(jī)動(dòng)救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺(tái)、麻袋1萬(wàn)條、編織袋10萬(wàn)條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險(xiǎn)物資,隨時(shí)可以調(diào)用。七是強(qiáng)化會(huì)商應(yīng)對(duì):4月21日,利用應(yīng)急視頻視聽會(huì)商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,召集水利、國(guó)土、氣象、水文等部門進(jìn)行會(huì)商,分析和研究防御對(duì)策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研究下階段工作。將會(huì)商結(jié)果及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報(bào)。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險(xiǎn)沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險(xiǎn)演練,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)做好準(zhǔn)備。
今年以來(lái),我市多次強(qiáng)降水襲擊。5月13日晚,城區(qū)突降暴雨,一小時(shí)降雨量達(dá)59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過(guò)程出現(xiàn)在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責(zé),認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作,隨時(shí)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系,做好信息、命令的上傳下達(dá)工作,確保安全度汛。
(二)努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成~冬春水利建設(shè)任務(wù),總投資1842萬(wàn)元,占計(jì)劃1842萬(wàn)元的100%。投入勞動(dòng)日87萬(wàn)工日,占計(jì)劃87萬(wàn)元的100%;土石方145萬(wàn)m3,占計(jì)劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬(wàn)畝,改善灌溉面積0.36萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積0.27萬(wàn)畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固5座,山地水利52個(gè)蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級(jí)人 飲8處、受益人口5700人,改造中低產(chǎn)田0.31萬(wàn)畝,治理水土流失面積2.8萬(wàn)畝。冬春水利建設(shè)工作獲南平市評(píng)比二等獎(jiǎng)。
投資464.5萬(wàn)元,完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國(guó)債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè);投資31萬(wàn)元,完成城富水庫(kù)、棧里水庫(kù)等除險(xiǎn)加固任務(wù);編制~桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國(guó)債飲水安全工程可行性研究報(bào)告。
~冬春水利建設(shè)任務(wù),計(jì)劃投資1735萬(wàn)元,投入勞動(dòng)日76萬(wàn)工日,土石方96萬(wàn)m3。截止12月25日,我市完成情況為:投資1197萬(wàn)元,投入勞動(dòng)日52萬(wàn)工日,土石方66萬(wàn)m3,修復(fù)水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積0.3萬(wàn)畝,動(dòng)工水庫(kù)除險(xiǎn)加固2座,清淤渠道17km。
(三)強(qiáng)化取水許可和采砂管理
加強(qiáng)水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)。一是3月22日在市音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)組織了一場(chǎng)以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護(hù)水資源”為宣傳主題文藝晚會(huì),晚會(huì)結(jié)合水法知識(shí)精彩紛呈,千余群眾到場(chǎng)觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、張貼宣傳畫、報(bào)紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規(guī);三是把六萬(wàn)份制有水法知識(shí)口杯、水法宣傳手冊(cè)發(fā)放到市直機(jī)關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場(chǎng)所。
建立健全各項(xiàng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)章制度,通過(guò)開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè),大隊(duì)的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè),并通過(guò)省上驗(yàn)收。強(qiáng)化取水許可、河道及采砂管理,全面落實(shí)取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;河道采砂掛牌招標(biāo)3個(gè)采區(qū),征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬(wàn)元,辦理河道采砂許可證19本;審批涉河工程項(xiàng)目防洪論證審批1件,參加涉河工程項(xiàng)目前期項(xiàng)目論證3個(gè);立案查處無(wú)證越界開采砂石料1起,調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點(diǎn)工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規(guī)劃,完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競(jìng)賽活動(dòng),,獲南平市高中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇,初中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè),完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實(shí)施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè),已治理上游崩崗1處、新建護(hù)岸1730米,完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目,完成編制工程可行性研究報(bào)告書。
(五)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),選好項(xiàng)目,精心組織項(xiàng)目前期工作,建立水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),上報(bào)防洪工程等八個(gè)方面的項(xiàng)目12個(gè),已落實(shí)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目5個(gè),規(guī)模1000萬(wàn)元,2個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目,規(guī)模5000萬(wàn)元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長(zhǎng),局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會(huì)上宣傳發(fā)動(dòng),所有工作都圍繞項(xiàng)目來(lái)展開,把招商任務(wù)納入個(gè)人年終績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,人人都是招商員,在全局形成抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。我局通過(guò)各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請(qǐng)了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察,完成紫云湖面綜合開發(fā)項(xiàng)目,投資1680萬(wàn)元,注冊(cè)資金800萬(wàn)元。在做好今年招商引資工作的同時(shí),認(rèn)真做好、引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。
(六)三個(gè)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng):今年四月以來(lái),我局歷時(shí)5個(gè)月,結(jié)合全市水利工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、走前頭,水利大作為”為實(shí)踐活動(dòng)載體,周密部署,廣泛動(dòng)員,精心組織,狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c(diǎn)問(wèn)題,在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫(kù)實(shí)地調(diào)研,組織撰寫調(diào)研文章《對(duì)光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實(shí)踐活動(dòng)通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對(duì)存在的突出問(wèn)題全面整改,提出具體明確的整改計(jì)劃,明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限,力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。經(jīng)過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng),我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意率達(dá)100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識(shí)。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。通過(guò)開展黨建工作的 經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動(dòng),加強(qiáng)縱向聯(lián)系,推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的扎實(shí)開展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,建立民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評(píng)議制度,在黨內(nèi)真正形成正確開展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評(píng)、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設(shè)方面,通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別交談、召開班子交流會(huì)和民主生活會(huì),查擺問(wèn)題,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),班子內(nèi)部既堅(jiān)持原則,又緊密和諧,成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成了團(tuán)結(jié)向上的氛圍,堅(jiān)持每周一上午定期召開局務(wù)會(huì),凡事集體研究通過(guò)。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方面,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),精心組織,實(shí)行選題評(píng)議,評(píng)議主題為河道亂采濫挖問(wèn)題、村級(jí)小型水利設(shè)施老化失修問(wèn)題,深入查擺問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改,做到邊評(píng)邊改,糾建并舉,促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上新臺(tái)階。,我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫建議答復(fù)材料,局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認(rèn)同,經(jīng)過(guò)綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案,辦復(fù)率100%。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,把實(shí)行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點(diǎn),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,制訂工作方案,強(qiáng)化效能制度的督查,根據(jù)我局工作實(shí)際和新形勢(shì)工作要求,完善行之有效的工作制度,規(guī)范工作行為;嚴(yán)格考勤制度,不定期進(jìn)行查崗;通過(guò)“提速增效”等系列活動(dòng),確實(shí)提高辦事效率,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,實(shí)行“五項(xiàng)制度”,推進(jìn)政務(wù)公開,組建部門網(wǎng)站,按照部門公開目錄規(guī)范公開工作,努力提高我局信息開發(fā)利用率,逐步實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預(yù)防,提高思想認(rèn)識(shí),人技結(jié)合,不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)履行好職責(zé),建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛,全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件,對(duì)轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查,妥善辦理,及時(shí)回復(fù),做到“事事有回音、件件有著落”,創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面,加強(qiáng)教育,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),精心打造新時(shí)期水利人新形象,按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),完成市級(jí)文明單位的各項(xiàng)工作要求;堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,把安全生產(chǎn)百日督查的重點(diǎn)放在武邵高速公路建設(shè)方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員,對(duì)全市水庫(kù)、電站進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)落實(shí)整改,確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一年來(lái),全市水利系統(tǒng)無(wú)發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點(diǎn)幫扶工作:結(jié)合我局部門優(yōu)勢(shì),采取切實(shí)有效措施,加大掛點(diǎn)村居幫扶力度,開展調(diào)查研究,幫助制定掛點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對(duì)下派村――大乾村,修復(fù)中橋水毀擋墻,保證群眾過(guò)往橋梁安全;對(duì)新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村――王亭村,投入20余萬(wàn)元,實(shí)施棧里水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級(jí)小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費(fèi),為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)工作:在開展績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作中,按照組建機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報(bào)備、規(guī)范運(yùn)作等步驟扎扎實(shí)實(shí)地一步一個(gè)腳印抓落實(shí),注重建立適合我局工作特點(diǎn)的考評(píng)機(jī)制,制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的試點(diǎn)工作方案,結(jié)合實(shí)際,局長(zhǎng)與股長(zhǎng)簽訂股室年度工作責(zé)任狀,每位干部職工制定共性、個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管理,規(guī)范運(yùn)作,采取點(diǎn)評(píng)推進(jìn)工作,召開半年、全年點(diǎn)評(píng)會(huì),被考評(píng)人員在大會(huì)上進(jìn)行半年、年終述職,由局長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)科級(jí)干部,分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)股級(jí)干部,股長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)科員,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的點(diǎn)評(píng),肯定成績(jī),指出問(wèn)題和不足,提出今后努力方向,點(diǎn)評(píng)時(shí)專人做好記錄備案,今后工作中加強(qiáng)溝通,便于改進(jìn)工作。
一年來(lái),我市的水利工作取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開上級(jí)部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動(dòng)是密不可分的,是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級(jí)部門的要求還有一定的距離,水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實(shí)干,以新的姿態(tài)和新的業(yè)績(jī),努力開創(chuàng)新時(shí)期水利工作的新局面。
二、工作思路
(一)精心策劃、實(shí)施水利重點(diǎn)項(xiàng)目。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次滾動(dòng)思路,從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中篩選一批符合國(guó)家、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目,全面展開前期工作,啟動(dòng)的項(xiàng)目有:中型灌區(qū)、中小河流集中整治項(xiàng)目、小型水利建設(shè)專項(xiàng)縣、灌溉泵站改擴(kuò)建項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、清潔小流域治理項(xiàng)目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè),努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,主要抓好5項(xiàng)準(zhǔn)備,即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè),完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)體系,提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確度與時(shí)效,健全全市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案,加強(qiáng)雨水情會(huì)商和人員培訓(xùn),重點(diǎn)完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級(jí)防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)工作。2、做好危險(xiǎn)部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫(kù)三大制度,加強(qiáng)易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測(cè),確保水庫(kù)安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時(shí),要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫(kù)科學(xué)調(diào)度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站,推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù),確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度,促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃,推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)入河排污口管理,落實(shí)水域納污總量控制制度。3、加強(qiáng)河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案前置審批和過(guò)程的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,爭(zhēng)取水土保持方案審批率達(dá)90%,水土流失案件查處率達(dá)90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要?jiǎng)?chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進(jìn)以青少年為重點(diǎn)的水土保持宣傳普及教育工作,力爭(zhēng)受教育人數(shù)達(dá)5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展~冬春水利建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
(五)抓好黨建工作、隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“三課一會(huì)” 制度,召開民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。大力開展干部職工素質(zhì)教育活動(dòng),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,堅(jiān)持周五下午“學(xué)習(xí)日”制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。強(qiáng)化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度,制定硬性考核標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)隊(duì)伍技術(shù)含量。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“dusty85”為你整理了這篇2021年山洪災(zāi)害防御工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
一、山洪災(zāi)害防御基本情況
根據(jù)中山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害可能發(fā)生的程度和范圍,容易引起山洪災(zāi)害的主要分布在河流兩岸,重點(diǎn)村有:桂花社區(qū)、謝巖村、漢王社區(qū)、李山村及前鋒村。中山鎮(zhèn)合計(jì)7個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),分布于5個(gè)行政村,設(shè)置避險(xiǎn)安置點(diǎn)6個(gè),具體分布基本情況如下表所示。
中山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基本情況表
序號(hào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
山洪溝名稱
危險(xiǎn)區(qū)
受威脅人口
避險(xiǎn)安置點(diǎn)
1
中山鎮(zhèn)
長(zhǎng)地遍河
桂花社區(qū)9組
10戶39人
桂花社區(qū)9組謝恩學(xué)家
2
中山鎮(zhèn)
王溝河
謝巖村8組
18戶89人
謝巖村村公所
3
中山鎮(zhèn)
王溝河、漢王流域
漢王社區(qū)6組
11戶31人
原愛國(guó)村村公所
4
中山鎮(zhèn)
小劉溝
漢王社區(qū)7組
12戶38人
原愛國(guó)村村公所
5
中山鎮(zhèn)
洞背河
李山村2組
10戶36人
李山村村公所
6
中山鎮(zhèn)
周水碾橋
前鋒村6組
7戶 28人
謝崗
7
中山鎮(zhèn)
前鋒大橋
前鋒村3組
18戶52人
前鋒民宿
(一)主要暴雨洪水過(guò)程
中山鎮(zhèn)暴雨主要集中在7至9月。
(二)山洪災(zāi)害發(fā)生情況
2021年中山鎮(zhèn)自汛期以來(lái)未遭受山洪災(zāi)害。
二、應(yīng)對(duì)措施與成效
(一)防御應(yīng)對(duì)措施
1.汛前防御準(zhǔn)備
全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。我鎮(zhèn)高度重視防汛工作,切實(shí)貫徹落實(shí)了以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗洪責(zé)任制,并把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過(guò)程。汛期來(lái)臨之前,鎮(zhèn)防指充分抓住汛前有利時(shí)機(jī),組織各點(diǎn)位行政責(zé)任人、點(diǎn)位責(zé)任人帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)各山洪災(zāi)害點(diǎn);水庫(kù)汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,及時(shí)消除了安全隱患,確保安全度汛。
2.安排部署情況
在汛期來(lái)臨之前,我鎮(zhèn)共落實(shí)了沙袋200個(gè)、救生衣15件、救生圈10個(gè)、救生繩15根、喇叭10個(gè)、強(qiáng)光電筒10個(gè)等防汛物資儲(chǔ)備。組織對(duì)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善,制定山洪災(zāi)害防御明白卡,將防御圖和明白卡發(fā)放至受山洪威脅的各農(nóng)戶手中,切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警情況
我鎮(zhèn)依托微信群、電話等,建立了由縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制。根據(jù)縣上預(yù)警信息,當(dāng)遇有超警戒雨量時(shí),鎮(zhèn)及時(shí)通過(guò)微信群、電話、廣播等預(yù)警信息,村、組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險(xiǎn)戶預(yù)警信息,從而形成一個(gè)系統(tǒng)的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。
4.提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)情況
自5月汛期以來(lái),中山鎮(zhèn)共計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置人口283人、集中安置人口0人、分散安置人口283人。
5.監(jiān)督檢查情況
中山鎮(zhèn)成立由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各包村領(lǐng)導(dǎo)任各村山洪災(zāi)害點(diǎn)行政責(zé)任人。鎮(zhèn)防指通過(guò)明白卡、山洪預(yù)案圖等,將鎮(zhèn)各山洪災(zāi)害點(diǎn)行政責(zé)任人、監(jiān)測(cè)巡查責(zé)任人、預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人、點(diǎn)位責(zé)任人等信息進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)防御工作取得的成效
中山鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)防汛部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞2021年山洪災(zāi)害防御工作總體思路和總體目標(biāo),牢固落實(shí)“人民至上、生命至上”防汛減災(zāi)思想,堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科學(xué)合理調(diào)度,堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi),使災(zāi)害損失減少到最低程度,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在問(wèn)題
(一)檢測(cè)手段單一
山洪災(zāi)害因突發(fā)性強(qiáng),來(lái)勢(shì)迅猛,加之近年來(lái)全球氣候變暖等問(wèn)題,導(dǎo)致單點(diǎn)暴雨多發(fā),破壞力較強(qiáng),往往防不勝防。
(二)地理位置特殊
洪雅縣中山鎮(zhèn)為丘陵山區(qū),溝壑眾多,山高谷深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松,人口分布不均,人動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大,從而加大了山洪災(zāi)害防御工作難度。
四、下步工作安排及意見建議
(一)下一步工作安排
總結(jié)回顧今年我鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害防御工作,在上級(jí)部門的關(guān)心支持下,通過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力,全面完成了全年的山洪災(zāi)害防御總目標(biāo)。在今后的山洪災(zāi)害防御工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責(zé)任上一環(huán)不漏,在措施上一抓到底。精心組織,統(tǒng)籌安排,搶抓時(shí)間,狠抓落實(shí),確保安全度汛。
(二)意見建議
1.山洪防御工作方面
(1)在容易引起山洪災(zāi)害流域增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),檢測(cè)流域流量達(dá)到提前預(yù)警;
20__年上半年,__縣水利局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下,全局上下緊緊圍繞全縣工作大局,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全縣農(nóng)田水利、防洪建設(shè)、水土保持、水資源管理及水政執(zhí)法、漁業(yè)水產(chǎn)、地方電力建設(shè)等工作有序進(jìn)行,效果較好,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、取得的成效
(一)農(nóng)田水利方面
截止5月30日,全縣行動(dòng)的社6455個(gè),完成投工31.7萬(wàn)個(gè),投入資金2507.1萬(wàn)元,動(dòng)工各類水利工程2485處,完工2361處。全縣新增蓄引提水能力36萬(wàn)方,占任務(wù)數(shù)的85.71%,新增節(jié)水能力111萬(wàn)方,新增有效灌0.47萬(wàn)畝,占任務(wù)數(shù)的94%,恢復(fù)改善灌面1.2萬(wàn)畝,占任務(wù)數(shù)的60%,解決農(nóng)村飲水安全0.8萬(wàn)人,占全年計(jì)劃的40%,整治病險(xiǎn)水庫(kù)18座,占任務(wù)數(shù)的150%,新建水利工程979處,旱山村集雨節(jié)灌工程新建蓄水池76口,整治山平塘10口,新增恢復(fù)水量5.68萬(wàn)方,新增有效灌面1058畝。全面完成了20__年上半年的水利建設(shè)任務(wù)。
1、病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作
我縣病險(xiǎn)水庫(kù)多,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,通過(guò)近幾年的努力,柏林水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金1006萬(wàn)元,其中國(guó)家投資670萬(wàn)元,九龍水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金389萬(wàn)元,其中國(guó)家投資276萬(wàn)元,2座水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目正在進(jìn)行技施設(shè)計(jì),將于年內(nèi)動(dòng)工實(shí)施??h級(jí)第二批病險(xiǎn)水庫(kù)整治已完工18座,其余13座正在整治,“5.12”汶川地震中出險(xiǎn)新塘水庫(kù)正在搶險(xiǎn)整治中。
2、渠系配套工程建設(shè)工作
20__年糧食產(chǎn)區(qū)中型灌區(qū)渠道配套項(xiàng)目柏林水庫(kù)渠系配套即將竣工,工程總投資118.33萬(wàn)元,國(guó)家投資100萬(wàn)元,建渠道4.6km,隧洞2處0.11km,工程完工后,可新增節(jié)水灌面0.21萬(wàn)畝。中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程灌區(qū)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目涉及卷硐鄉(xiāng)馬家水庫(kù)渠道、匯南鄉(xiāng)廟溝水庫(kù)渠道、中灘鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)渠,國(guó)家投入80萬(wàn)元,目前已完工。
同時(shí),為了配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),縣級(jí)財(cái)政投入236萬(wàn)元,對(duì)巨光鄉(xiāng)三八水庫(kù)左干渠進(jìn)行修復(fù),改造干渠6.56km,工程于5月30動(dòng)工,預(yù)計(jì)7月下旬完工,可新增有效灌溉面積2200畝。
3、旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)工作
20__年旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目在三板鄉(xiāng)大石村和千佛鄉(xiāng)精華村,2個(gè)項(xiàng)目村共完成工程建設(shè)76處,其中新建蓄水池66口,配套集流溝76條__0m,擴(kuò)建山坪塘10口,新增水量5.68萬(wàn)m3,新增有效灌面1058畝,新增旱地澆灌面積1035畝,完成工程總投資90.5萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助70萬(wàn)元。
20__年中央財(cái)政雨水積蓄利用項(xiàng)目已完成項(xiàng)目申報(bào),計(jì)劃新(擴(kuò))建雨水集蓄利用工程267處,其中聯(lián)戶新建蓄水池247口,集體擴(kuò)建山坪塘20口。工程完工后,可新增水量7.9萬(wàn)m3,恢復(fù)水量10.93萬(wàn)m3。新增有效灌面3555畝,其中新增旱地澆灌面積3334畝,灌望天田221畝。工程總投資633.91萬(wàn)元,其中:國(guó)家投入300萬(wàn)元。
4、農(nóng)村飲水安全工程
鮮渡人飲工程已經(jīng)順利完工,解決了6500人飲水安全。20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資789萬(wàn)元,其中國(guó)家投資532.58萬(wàn)元,工程竣工后,可解決20__0人飲水安全;20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元,其中國(guó)家投資54萬(wàn)元,工程竣工后,可解決20__人飲水安全;現(xiàn)2批都已完成技施設(shè)計(jì),即將送財(cái)政評(píng)審。20__年省級(jí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資196.4萬(wàn)元,其中省級(jí)補(bǔ)助120萬(wàn)元,工程竣工后,可解決5400人飲水安全。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米,安裝用戶水表689只,購(gòu)買二氧化氯發(fā)生器3臺(tái),改進(jìn)了鶴林、李渡、文崇供水站水質(zhì)消毒處理設(shè)施,有效保障了居民飲水安全,1?d6月實(shí)現(xiàn)供水收入165.96萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的60.9%。
5、黃花基地建設(shè)
順利完成了望江鄉(xiāng)武坪村、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)白花村“黃花基地”水利設(shè)施建設(shè),建成山平塘3口,蓄水池5口,新增有效灌面300畝,恢復(fù)灌面120畝,為當(dāng)?shù)攸S花產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為__縣首屆“黃花節(jié)”的順利召開奠定了水利基礎(chǔ)。
6、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng),縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣水利局也相應(yīng)成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座小(一)型水庫(kù)已完成項(xiàng)目上報(bào)。
(二)防洪建設(shè)方面
入汛以來(lái),為了確保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,確立了“防汛保平安,抗旱奪豐收”的奮斗目標(biāo)。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務(wù)是立足于“防大汛,抗大旱,戰(zhàn)大災(zāi)”。要求全縣各級(jí)各部門從防汛責(zé)任制、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面早準(zhǔn)備、早落實(shí)。我局成立了以
局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“防洪領(lǐng)導(dǎo)小組”,并與縣防汛抗旱指揮部一道,對(duì)全縣所有中小型水庫(kù)及其它水利工程開展了深入細(xì)致的汛前安全大檢查,落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,編制了切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,制定了24小時(shí)值班制度,確保信息暢通,還與各片區(qū)水務(wù)站、水庫(kù)管理所層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”,千方百計(jì)確保水利工程安全度汛。截止目前,全縣共組建防洪領(lǐng)導(dǎo)小組130余個(gè),成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍186個(gè)5650人,儲(chǔ)備防汛物料麻袋40000條,編織袋50000條,鉛絲12噸,汽柴油7噸,沖鋒舟6艘,救生船65只,救生衣1850件,搶險(xiǎn)車輛120輛,工具8000件,照明燈1650個(gè),雨具3000套,發(fā)電機(jī)44臺(tái)。5月上旬,縣委組成了8個(gè)督查組,對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面檢查,截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個(gè),出動(dòng)人員1200余人,共檢查60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),94座水庫(kù),5座防洪救生高臺(tái),49處堤防工程,62個(gè)廠礦企業(yè),98個(gè)部門單位,共查出隱患6起,現(xiàn)場(chǎng)處理5起,限期解決1起,有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,計(jì)劃于6月上旬開展一次大規(guī)模的防汛演練。健全了防汛指揮系統(tǒng),積極向上爭(zhēng)取資金,共投入150余萬(wàn)元,全面完成了防汛指揮中心建設(shè)和文崇鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、渠城濱河路、渠城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及柏林水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);啟動(dòng)了第三期防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)了文崇水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站建設(shè),購(gòu)置了防汛遠(yuǎn)程報(bào)警設(shè)備,防汛網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,目前,正著手建立防汛指揮網(wǎng)絡(luò)四級(jí)平臺(tái),將為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加翔實(shí)、方便、快捷的有效依據(jù)。
(三)水土保持方面
全面完成了20__年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的實(shí)施工作,通過(guò)了省級(jí)年度檢查驗(yàn)收。20__年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點(diǎn)治理,截止目前,綜合治理水土流失面積8平方公里,占目標(biāo)任務(wù)17平方公里的47.1%,其中坡改梯6.7公頃,水保林106.7公頃,經(jīng)果林6.3公頃,封禁治理366.7公頃,保土耕作313.6公頃,修建蓄水池3口,沉沙凼30個(gè),排灌溝渠2.6公里,道路1.2公里,共征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元,辦理《水土保持方案批準(zhǔn)合格證》12個(gè),完成了水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)小區(qū)建設(shè)。
(四)水資源管理及水政執(zhí)法方面
1-6月共換辦《取水許可證》60套,其中新辦取水許可等證照6套,辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)1件,依法征收水行政規(guī)費(fèi)共計(jì)28.36萬(wàn)元,其中水資源費(fèi)12.02萬(wàn)元,水保規(guī)費(fèi)15.81萬(wàn)元,其它0.53萬(wàn)元。完成了全縣入河排污口普查登記工作,有效開展了水質(zhì)監(jiān)測(cè),加大了宣傳力度,在“世界水日”和“中國(guó)水周”期間,在__縣電視臺(tái)播放了水法系列宣傳片,并組織機(jī)關(guān)干部、水政監(jiān)察員在渠江鎮(zhèn)八一街、報(bào)恩鄉(xiāng)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、李渡鄉(xiāng)等地搭宣傳咨詢臺(tái),共接訪群眾620人次,解難答疑16個(gè),發(fā)送宣傳資料26000份,送科技資料400份、送魚苗10萬(wàn)尾;同時(shí),在重要交通干線新制永久性標(biāo)語(yǔ)1幅,翻新永久性標(biāo)語(yǔ)3幅,書寫巖標(biāo)、墻標(biāo)100余幅,過(guò)街大橫幅布標(biāo)語(yǔ)10幅。通過(guò)形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了影響力和教育面,增強(qiáng)了全社會(huì)廣大公民、法人的節(jié)水意識(shí)、水法律意識(shí)、水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人畜飲水安全意識(shí)。
(五)漁業(yè)水產(chǎn)方面
1-6月,共生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各種魚苗7800萬(wàn)尾,魚種550噸;發(fā)展稻田養(yǎng)魚7.3萬(wàn)畝,休稻養(yǎng)魚7000畝,池塘養(yǎng)魚12200畝;完成水產(chǎn)品產(chǎn)量9800噸,占全年任務(wù)的51%,比去年同期增長(zhǎng)300噸,增長(zhǎng)3.2%,漁業(yè)總產(chǎn)值9900萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)2400萬(wàn)元,增長(zhǎng)32%;辦理江河捕撈許可證350個(gè),處理各種漁政案件30件,查處炸魚案件1件,電捕魚案件5件,收繳捕魚機(jī)5臺(tái),電瓶6臺(tái),電網(wǎng)7副,清理整治“三無(wú)”船只3只,處罰教育60人次,結(jié)案率達(dá)98%,漁船登記檢驗(yàn)率達(dá)到100%,無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
(六)地方電力建設(shè)方面
完成發(fā)電量0.99億千瓦時(shí),供電量1.09億千瓦時(shí),售電量0.95億千瓦時(shí);完成銷售收入6297.9萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅145萬(wàn)元,綜合線損12.21%;完成春季安全生產(chǎn)大檢查及冰雪災(zāi)害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設(shè),正在進(jìn)行主廠房開挖基礎(chǔ)建設(shè);南陽(yáng)灘電站擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過(guò)市水利局組織的專家組審查。
二、存在的主要問(wèn)題
1、水利資金投入不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定,國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限,群眾投勞集資部分到位困難,治理經(jīng)費(fèi)缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),主要是灌溉設(shè)施不全,原有水利工程老化失修,運(yùn)行效益差等,特
別是在經(jīng)受了前兩年暴雨和干旱侵襲,部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠,需逐步加大科技含量。
4、地方電力企業(yè)管理體制不暢,協(xié)調(diào)難度大。
5、辦理行政許可和審批事項(xiàng)有待進(jìn)一步規(guī)范,河道采砂管理秩序有待加強(qiáng)。
6、漁政監(jiān)督管理力度不夠,非法“電毒炸”魚行為日漸猖獗,取證、打擊難度增大。
三、下半年工作打算
(一)突出重點(diǎn),努力抓好各項(xiàng)水利工作
1、切實(shí)抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,確?,F(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用,為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期防洪調(diào)度管理,認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè),全程跟蹤水情、雨情,一旦遭遇洪水,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險(xiǎn)物質(zhì)器材,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)對(duì)山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾的宣傳工作。要通過(guò)各種方式和措施,向山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳普及山洪災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí),提高群眾的警惕和避險(xiǎn)意思。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。三要做好災(zāi)情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,主動(dòng)收集、核實(shí)受災(zāi)情況并及時(shí)上報(bào),做到不遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。四要充分利用夏季雨水多這一有利時(shí)機(jī),在確保安全度汛的同時(shí),盡量多蓄水、保水,積極做好抗旱工作。
2、堅(jiān)持以人為本,把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務(wù)。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上,把保障飲水安全作為當(dāng)前水利工作的首要任務(wù),優(yōu)先解決人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問(wèn)題。
3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件。利用市場(chǎng)機(jī)制、民主的辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞,堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),推進(jìn)雨水集蓄利用工程建設(shè)。加大節(jié)水灌溉投入,提高水利用效率。以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造為重點(diǎn),改善現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施,完善農(nóng)業(yè)灌排體系,大力推廣節(jié)水灌溉,做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機(jī)制,切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作,確保水庫(kù)運(yùn)行安全。加強(qiáng)水土保持,治理水土流失,抓好地方中小型水源保護(hù)工程建設(shè)。
4、加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化水資源管理。一要繼續(xù)抓好水法律法規(guī)的宣傳工作,認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃;二要加大水行政規(guī)費(fèi)征收力度;三要強(qiáng)化水政執(zhí)法力度,大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事;四要加強(qiáng)對(duì)河道的管理,確保安全度汛。
5、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),抓好漁業(yè)生產(chǎn),大力推廣稻田養(yǎng)魚和休稻養(yǎng)魚,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚,全面推行淡水養(yǎng)魚。
6、抓好地方電力工作。一要切實(shí)抓好地方電力體制改革;二要科學(xué)調(diào)度,合理安排,確保夏季用電高峰的電力調(diào)節(jié)安全有序。
(二)創(chuàng)新思路,形成多元化的水利的投入機(jī)制
一是要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入。水利的主體特性是公益性,特別是對(duì)一些防洪排澇設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)水利工程、水環(huán)境保護(hù)工程等,必須由政府負(fù)責(zé),財(cái)政出資建設(shè)。要收足用好各種水利資金,保證水利建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。二是要規(guī)范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策,必須在堅(jiān)持尊重民意的原則下,因地制宜,積極探索,規(guī)范程序,完善制度,運(yùn)用“一事一議”政策,積極引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞投入農(nóng)村水利建設(shè)。三是積極引導(dǎo)社會(huì)投資。有許多水利工程的受益對(duì)象是具體的,應(yīng)該按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”、或者“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各種社會(huì)資本投入農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。四是綜合開發(fā)水土資源。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明,在水利建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃布局和工程設(shè)計(jì),把水利工程建設(shè)與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、植樹綠化和其它多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)開發(fā)水資源,通過(guò)以水養(yǎng)水、一水多用、以水換資等途徑,多渠道擴(kuò)大水利建設(shè)資金來(lái)源,促進(jìn)水利建設(shè)加快發(fā)展。
(三)講求實(shí)效,充分發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
2009年,××縣水務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)水務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,緊抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇,以解決突出民生水利問(wèn)題為重點(diǎn),以推動(dòng)我縣水務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展為目標(biāo),全力抓好各項(xiàng)涉水工作,較好地完成了年初提出的各項(xiàng)工作目標(biāo),有效地推進(jìn)了我縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)作總結(jié)如下:
一、2009年水務(wù)工作完成情況
(一)全縣水電固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。 (二)農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強(qiáng)。 2.“五小”水利工程建設(shè)成效顯著。2009年,我縣加大對(duì)民生水利投資力度,累計(jì)建成“五小”水利工程191件,其中:建成小壩塘1座、小水池124個(gè),小水窯57個(gè),溝渠9條。新增灌溉面積6450畝,改善灌溉面積28448畝,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)而有力的保障。
(三)水土保持工作取得實(shí)效。 (四)水政執(zhí)法工作力度不斷加大。
2009年,我局嚴(yán)格執(zhí)行水行政許可制度,加強(qiáng)執(zhí)法巡查。截止2009年12月30日預(yù)計(jì)全縣經(jīng)審核辦理取水許可證114份,辦理水土保持方案合格證15份,河道采沙許可證15份;查處水事違法案件4件,辦結(jié)率達(dá)100。同時(shí),利用“世界水日”、“中國(guó)水周”,采取畫展、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、部隊(duì)、廠礦等開展水法規(guī)宣傳,切實(shí)加大了水行政法規(guī)的宣傳力度。
(五)水資源管理工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。 (六)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“思想道德·民主法制進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)成效顯著。 (七)水務(wù)體系改革不斷深化。
為繼續(xù)鞏固擴(kuò)大水務(wù)體制改革的成果,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)云南省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革意見,為解決農(nóng)村小型水利工程管理權(quán)責(zé)模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問(wèn)題。我局編制上報(bào)了《農(nóng)村小型水利工程管理體制改革方案》,經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn),我縣于2009年9月29日召開了農(nóng)村小型水利工程管理體制 (八)狠抓精神文明建設(shè),維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。
我局高度重視精神文明建設(shè)工作,始終把抓好精神文明建設(shè)工作作為重中之重的工作來(lái)抓牢抓實(shí),以抓好干部、職工政治思想教育為突破口,以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)為載體,狠抓精神文明建設(shè)的創(chuàng)建工作。實(shí)行了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,同局屬各單位層層簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書,大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經(jīng)常性的檢查、督促和落實(shí)治安防范管理工作。由于各項(xiàng)措施得力,方法有效,長(zhǎng)期以來(lái),我局無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)違法違紀(jì)的人和事出現(xiàn),全局上下治安穩(wěn)定。
(九)黨建工作著有成效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直屬機(jī)關(guān)黨委的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中和四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀,努力促進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的健康發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),全局上下無(wú)一起違紀(jì)違法案件發(fā)生。
(十)四項(xiàng)制度建設(shè)全面建立,工作效能進(jìn)一步提高。
我局高度重視陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作,把推行“陽(yáng)光政府”工作作為首要的政治任務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,推動(dòng)當(dāng)前水務(wù)工作的重要機(jī)遇來(lái)抓。實(shí)行了服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,開通了96128政務(wù)查詢專線,切實(shí)提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和效率,機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象明顯好轉(zhuǎn)。依法行政、誠(chéng)信服務(wù)的能力明顯增強(qiáng),人民群眾的滿意度明顯提升。
(十一)
安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)。
我局高度重視安全生產(chǎn)工作,充分利用周二學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及政策文件;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、省、市、縣召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,與局屬各站、所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí),組織人員對(duì)各病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查,搞好安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施,確保了我局各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的平安運(yùn)行。
三、重點(diǎn)工作開展情況
(一)防汛抗旱工作落到了實(shí)處。
防汛抗旱工作關(guān)系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災(zāi)工作,始終堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,防汛除澇并重,開源節(jié)流保護(hù)并舉,建設(shè)管理改革齊抓,大力推進(jìn)防汛抗旱的兩個(gè)轉(zhuǎn)變,全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。 2.扎實(shí)抓好防汛減災(zāi)工作。為切實(shí)抓好防汛減災(zāi)工作,××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會(huì)議,進(jìn)一步進(jìn)008了全縣防汛工作會(huì)議,安排部署了2009年的防汛工作,進(jìn)一步落實(shí)了防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各類水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及職責(zé),并通過(guò)電視和報(bào)紙向社會(huì)公示。全面落實(shí)防汛備汛各項(xiàng)工作,緊緊圍繞“防洪保安、興利發(fā)展”這個(gè)中心,突出動(dòng)員部署、督辦檢查、工程除險(xiǎn)、預(yù)警到鄉(xiāng)、完善預(yù)案等各項(xiàng)措施的落實(shí)。2009年,我縣汛情比較平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生重大險(xiǎn)情和災(zāi)害,防汛減災(zāi)成效顯著。
(二)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)情況。 2.震損水庫(kù)應(yīng)急處理及除險(xiǎn)加固工作全面完成。“6·3”地震后,全縣18座水庫(kù)不同程度受損,在中央、省、市的高度重視下,我縣對(duì)8座震損較為嚴(yán)重的東洱河水庫(kù)、西洱河水庫(kù)、大河邊水庫(kù)、芹菜塘水庫(kù)、松山水庫(kù)、小河箐水庫(kù)、一碗水水庫(kù)、泡木果箐水庫(kù)進(jìn)行了應(yīng)急處理及除險(xiǎn)加固工作。東洱河水庫(kù)應(yīng)急處理工程于2009年2月6日通過(guò)省級(jí)竣工驗(yàn)收;大河邊水庫(kù)、芹菜塘水庫(kù)、西洱河水庫(kù)、小河箐水庫(kù)于2009年7月27日通過(guò)市級(jí)竣工驗(yàn)收;松山水庫(kù)、泡木果箐水庫(kù)于2009年11月19日通過(guò)市級(jí)竣工驗(yàn)收;一碗水水庫(kù)已完成工程竣工結(jié)算與審計(jì),計(jì)劃在2009年底完成工程竣工驗(yàn)收。
(三)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需飲水項(xiàng)目建設(shè)情況。中:中央279.28萬(wàn)元,省級(jí)34.87萬(wàn)元,市縣及群眾自籌34.95萬(wàn)元,計(jì)劃解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)的8個(gè)村委會(huì),53個(gè)村民小組,共計(jì)6930人的飲水安全問(wèn)題。計(jì)劃新建農(nóng)村飲水工程40件,其中:集中式供水工程26件,分散式供水工程14件;計(jì)劃安裝鋪設(shè)管網(wǎng)353km,其中:熱鍍鋅管安裝87km,pe管266km。計(jì)劃完成工程量:塑料管材72.5噸,鋼材201噸,土方開挖3.1萬(wàn)m3,石方支砌850m3,砼方90m3,設(shè)計(jì)供水規(guī)模984m3/日。截止2009年11月30日累計(jì)完成投資308.13萬(wàn)元,其中中央248.54萬(wàn)元,地方59.59萬(wàn)元;pe管采購(gòu)到位管材59.98噸,熱鍍鋅鋼管采購(gòu)到位管材158.27噸;累計(jì)鋪設(shè)管道57.9公里,完成土方開挖3.4037萬(wàn)m3,石方開挖0.1210萬(wàn)m3,砼126.1m3,累計(jì)投入工日0.83萬(wàn)個(gè),已建成集中式供水工程24處,分散式供水工程13處,日供水能力達(dá)0.0920萬(wàn)噸,受益人口達(dá)0.6475萬(wàn)人。預(yù)計(jì)年底全面完成擴(kuò)大內(nèi)需飲水項(xiàng)目建設(shè)工作。
(四)中央小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)開展。 (五)擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村小水電項(xiàng)目建設(shè)情況。 (六)山神樹壩塘建設(shè)圓滿完成。 (七)溫泉河水庫(kù)建設(shè)前期工作進(jìn)展情況。 (八)大河邊水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程前期工作情況。
2007年底由云南水利水電技術(shù)咨詢中心對(duì)《大河邊水庫(kù)除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行復(fù)核后,由省水利水電勘察設(shè)計(jì)研究院根據(jù)水利水電技術(shù)咨詢中心的復(fù)核意見,于2009年8月完成了《大河邊水庫(kù)除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充報(bào)告》,2009年8月22日省財(cái)政廳評(píng)審中心及省水利廳組織專家對(duì)《大河邊水庫(kù)除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充報(bào)告》進(jìn)行了投資評(píng)審。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在2012年開工建設(shè)。
(九)東洱河河段整治前期工作情況
東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規(guī)劃,目前正在開展前期的各項(xiàng)報(bào)件的上報(bào)工作。
四、存在的困難和問(wèn)題
我縣的水務(wù)工作,在縣委、政府的高度重視下,在上級(jí)水行政主管部門的大力支持下,各項(xiàng)工作開展順利,并取得了一定成績(jī),但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題有待今后認(rèn)真的加以解決:
一是水利工程建設(shè)投入不足。我縣水能資源豐富,有著廣闊的開發(fā)前景。由于我縣農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)民人均純收入低,加之縣級(jí)財(cái)政困難,財(cái)力十分有限,水利建設(shè)資金缺口大,前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,致使搶抓投資機(jī)遇十分被動(dòng),導(dǎo)致全縣水利設(shè)施建設(shè)與水能的開發(fā)利用形成了明顯的反差。
二是城市防洪體系有待加強(qiáng)。城市防洪薄弱環(huán)節(jié)多,投入少,整體設(shè)防能力差,治理投資不足,城市防洪安全隱患比較突出。
三是基層水務(wù)體系改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求還有一定差距?;鶎铀畡?wù)體系改革,使縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層水務(wù)機(jī)構(gòu)初步建立起了適應(yīng)現(xiàn)代水務(wù)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。但基層水務(wù)隊(duì)伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要;水價(jià)形成機(jī)制還沒(méi)能真正理順,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水價(jià)制定不統(tǒng)一,城區(qū)供水未能納入統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化發(fā)展步伐緩慢,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水務(wù)工作的要求。
五、2012年水務(wù)工作要點(diǎn)
針對(duì)上述存在問(wèn)題和困難,下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路,以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn),突出民生水利建設(shè)這一中心,本著“開工一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批”的原則,采取有力措施,集中人力、物力、財(cái)力,全力以赴抓好涉水項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)、建設(shè)和管理,全力推進(jìn)我縣水務(wù)事業(yè)又好又快的發(fā)展,為全面完成“十一五”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),做好“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)要全力以赴做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
我局將全力以赴抓住“兩大機(jī)遇”,全面做好水利項(xiàng)目的落實(shí)工作。一是要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一歷史性機(jī)遇。不斷加大爭(zhēng)取項(xiàng)目的工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)取項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)提前做好項(xiàng)目的規(guī)劃和申報(bào)工作,加快項(xiàng)目申報(bào)的工作力度;二是要抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣這一難得機(jī)遇。全面做好涉水各項(xiàng)工作的銜接工作,積極爭(zhēng)取省水利廳和其它廳局對(duì)我縣水務(wù)工作的的理解和支持,切實(shí)加大省水利廳及有關(guān)部門對(duì)我縣水務(wù)工作的政策扶持和資金扶持。
(二)要繼續(xù)深化水務(wù)改革工作。
要堅(jiān)持不懈地抓好水務(wù)改革工作,進(jìn)一步落實(shí)小(二)型及其以下壩塘的管理單位和管護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步完善基層水務(wù)管理單位工作職能;要努力推進(jìn)城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;要加強(qiáng)對(duì)水管單位人才隊(duì)伍的培養(yǎng),加大培訓(xùn)力度,造就一批會(huì)建設(shè)會(huì)管理的復(fù)合型水務(wù)干部隊(duì)伍,使水務(wù)系統(tǒng)的干部職工真正成為業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、會(huì)管理的新型人才。
(三)切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
2012年,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn),以水務(wù)體系改革為契機(jī),全力推進(jìn)我縣水利事業(yè)又好又快的發(fā)展,重點(diǎn)抓好以下工作。
一是要繼續(xù)抓好東洱河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度,確保工程在2012年4月底全面完工。
二是要繼續(xù)抓好溫泉河水庫(kù)相關(guān)報(bào)件的申報(bào)工作。
三是要繼續(xù)抓好2012年規(guī)劃內(nèi)的人畜飲水安全項(xiàng)目建設(shè)工作和擴(kuò)大內(nèi)需水電項(xiàng)目的建設(shè)工作。
四是要繼續(xù)抓好防汛抗旱工作,落實(shí)防汛抗旱措施,確保全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是要繼續(xù)抓好大河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及東洱河河段整治工作開工建設(shè)的相關(guān)工作。
六是要切實(shí)抓好加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,爭(zhēng)取在2012年年底前完成改革的全體任務(wù)。
七是要繼續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣水務(wù)系統(tǒng)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),為2012年各項(xiàng)涉水工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的保障。
河道站按照市水利局和縣水務(wù)局下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的要求,結(jié)合局中心工作和河道站工作職責(zé),在局黨組和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我站從河道管理和治理兩方面著手,切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)河道管理工作
為加強(qiáng)河道管理,維護(hù)河流健康,促進(jìn)人水和諧,我站今年主要開展了四項(xiàng)工作。一是完成了全縣流域面積50平方公里以下重點(diǎn)河流的名錄調(diào)查工作;二是開展了50平方公里以上的河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作;三是開展了河道汛前安全檢查,四是開展了河道巡查工作。
(一)50km2以下河道名錄調(diào)查工作
今年我縣調(diào)查完成縣境內(nèi)流域面積10-50km2的重點(diǎn)河流名錄調(diào)查68條,境內(nèi)干流總長(zhǎng)525.39km(其中長(zhǎng)江以北319.6km,長(zhǎng)江以南205.79km),覆蓋全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中縣境內(nèi)河流13條,跨縣界河流29條,跨省界河流30條(其中包含4跨縣界河流)。調(diào)查范圍內(nèi)河流岸線總長(zhǎng)326.24km,已利用岸線為3.0588km,生態(tài)修復(fù)岸線長(zhǎng)度26.965km,岸線利用率0.94%。50km2以下重點(diǎn)河流名錄調(diào)查的完成,為我縣保障防洪安全、依法實(shí)施河道管理、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、維護(hù)河流健康、保障有序和可持續(xù)開發(fā)河道岸線資源工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作
根據(jù)《重慶市河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制技術(shù)大綱》,組織開展了巫山縣除長(zhǎng)江以外的流域面積在50平方公里以上的河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查成果,提出了水域、岸線保護(hù)利用評(píng)價(jià)意見和建議,可為加強(qiáng)河道水域岸線管理、提高河道信息化管理水平,提供重要依據(jù),在全面推行河長(zhǎng)制工作過(guò)程中,成為河道“清四亂”工作的有力抓手。為與國(guó)土空間利用規(guī)劃相銜接,按大地2000坐標(biāo)系統(tǒng)上圖,目前已完成初稿,可在市水利局要求的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃成果備案。
(三)汛前安全檢查
為保障防洪安全,從2020年3月開始,我站編制了河道汛前檢查計(jì)劃,完成了針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理或匯報(bào),對(duì)全縣23條河道進(jìn)行了汛前檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患2處,分別要求責(zé)任單位進(jìn)行了處理,有效地杜絕了安全隱患。
1、對(duì)于安全隱患較大的兩坪鄉(xiāng)溪溝流域,組織編制了《巫山縣兩坪鄉(xiāng)溪溝流域應(yīng)急度汛方案》并通過(guò)了縣水利局組織的審批。函請(qǐng)兩坪鄉(xiāng)人民政府按方案做好應(yīng)急度汛工作,力爭(zhēng)將汛期災(zāi)害損失降至最低。
2、對(duì)防洪隱患較大的抱龍鎮(zhèn)洛陽(yáng)小學(xué)河段,我站積極協(xié)調(diào)抱龍鎮(zhèn)政府和清淤單位,并多次到抱龍鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在汛前完成洛陽(yáng)小學(xué)瓶頸處淤積物清理1.2萬(wàn)方,保證了洛陽(yáng)小學(xué)及周邊群眾住房安全。
(四)河道巡查工作
近年來(lái),我縣河道較大及以上水事違法案件較少,但簡(jiǎn)易水事違法行為特別是占用河道、亂傾亂倒現(xiàn)象相對(duì)較多。為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《重慶市河道管理?xiàng)l例》,基于水事違法案件發(fā)生的規(guī)律和實(shí)際情況,針對(duì)我縣河道管理現(xiàn)狀,我們著力加大巡查力度和深度,采取經(jīng)常性、不定期和定期巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行巡查,取得了較好的效果。5月12日,我站配合湖北省巴東縣河道采砂管理第二季度統(tǒng)一清江行動(dòng),對(duì)鳊魚溪、小溪河進(jìn)行了聯(lián)合巡查,對(duì)小溪河篤坪段侵占河道行為進(jìn)行了取證,并移交巫山縣水行政執(zhí)法支隊(duì);5月29—30日,我站對(duì)市局下發(fā)的疑似涉河建設(shè)或占用的51個(gè)衛(wèi)片圖斑進(jìn)行了逐一核查,將結(jié)果及時(shí)報(bào)送。我們加強(qiáng)河道日常監(jiān)管,對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的河道亂傾亂倒、亂挖亂采、亂搭亂建、亂栽亂種的現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,就地辦公,及時(shí)研究處理意見,責(zé)令整改,及時(shí)清除行洪障礙,有效維護(hù)了河道管理秩序。2020年共計(jì)巡查河道70余次,發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題8處,移交縣水行政執(zhí)法支隊(duì)3處。
二、扎實(shí)開展河道治理工作
(一)強(qiáng)化工程管理,完善建設(shè)機(jī)制
為強(qiáng)化河道治理工程管理,確保項(xiàng)目績(jī)效,我站在河道治理工程建設(shè)中,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制,項(xiàng)目監(jiān)理制,工程招投標(biāo)制,合同制。通過(guò)制度管工程,走規(guī)范化管理道路。在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及后期管護(hù)中,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì),注重安全管理,強(qiáng)化質(zhì)量控制,嚴(yán)格資金撥付,加強(qiáng)建后管護(hù)。
1、嚴(yán)把工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)
在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村社召開群眾會(huì),對(duì)河道治理的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,調(diào)查民意,看群眾對(duì)河道治理工作是否支持,判斷項(xiàng)目能否順利實(shí)施。對(duì)積極性高的項(xiàng)目區(qū)我們優(yōu)先考慮。盡量創(chuàng)造好的施工環(huán)境,便于項(xiàng)目的推進(jìn)。
在設(shè)計(jì)時(shí),派人與設(shè)計(jì)單位一起現(xiàn)場(chǎng)踏勘,要求他們結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況合理設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)成果出來(lái)后,組織專家進(jìn)行審查,重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式和工程造價(jià)進(jìn)行審查,再報(bào)送審批。
2、安全管理
我們始終把安全工作放在首位,督促施工企業(yè)進(jìn)行安全備案,要求企業(yè)把安全生產(chǎn)貫穿到施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在建設(shè)過(guò)程中,我們?cè)谑┕ず贤忻鞔_了施工單位的安全責(zé)任,對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)措施和安全管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改,杜絕了各類安全事故的發(fā)生,營(yíng)造了安全與文明施工的良好氛圍。
3、工程質(zhì)量控制
在工程建設(shè)中嚴(yán)格遵循河道工程基建程序,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,嚴(yán)控工程質(zhì)量。一是進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督報(bào)備,創(chuàng)建了質(zhì)量監(jiān)督組織保障體系;二是強(qiáng)化管理,堅(jiān)持對(duì)工程質(zhì)監(jiān)人員、企業(yè)管理人員明確施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量要求;三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)把施工、原材料量等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到了“線上監(jiān)理流動(dòng)檢查、旁站監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)、質(zhì)監(jiān)巡回抽樣檢測(cè)”的質(zhì)量控制體系,營(yíng)造了質(zhì)量建設(shè)的良好氛圍。
4、財(cái)務(wù)管理
嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)要求,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,健全財(cái)務(wù)制度,從工程勘察、工程概算、工程款預(yù)付、設(shè)計(jì)變更、工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格按工程財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理。在經(jīng)費(fèi)審簽程序上,我們采取一單多簽,嚴(yán)把資金審批關(guān)。做到了資料與工程管理的每個(gè)環(huán)節(jié)相銜接,手續(xù)齊全、帳務(wù)清楚、帳實(shí)相符,確保資金撥付穩(wěn)妥可靠,管理有序。在施工過(guò)程中,我們還經(jīng)常加強(qiáng)職工廉潔勤政教育,把工程管理人員置于社會(huì)監(jiān)督之下和相互監(jiān)督之中,狠抓了廉潔施工,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一件違紀(jì)、違法行為。
5、工程建后管理
為使工程得到永續(xù)利用,我站對(duì)已竣工驗(yàn)收的河道治理工程進(jìn)行移交,頒發(fā)《工程管理使用證書》,要求受益鎮(zhèn)村建立完善管護(hù)制度,明確了工程管護(hù)人員的責(zé)、權(quán)、利,從而確保了治理工程的永續(xù)利用和流域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)年度任務(wù)完成情況
1、巫山縣長(zhǎng)溪河流域綜合治理工程
完成福田河場(chǎng)鎮(zhèn)至下田段、福田河支流渾水河段、福田河支流跑馬支溝段、福田河支流涼水支溝段共四部分治理任務(wù)。治理河道總長(zhǎng)7977m,疏浚河道長(zhǎng)度 4060m,新建堤防長(zhǎng)度 3028.35m,修復(fù)堤坊長(zhǎng)度346.49m,重建堤防長(zhǎng)度38.96m,擴(kuò)建道路及增設(shè)欄桿長(zhǎng)度4261.22m,新建人行橋5座。工程已驗(yàn)收,完成投資2620萬(wàn)元。
2、巫山縣大溪河流域綜合治理工程
工程位于廟宇鎮(zhèn)大河溝白廟及新城村河段,治理河道長(zhǎng)4.93km,新建堤防3.88km,沿途設(shè)置21個(gè)固砂坎,新建排洪管涵2處,新建下河梯步12座,新建人行橋6座。全河道進(jìn)行清淤疏浚,長(zhǎng)4.93km。工程已完工,完成投資2680萬(wàn)元。
3、巫山縣福田河石家院子搶險(xiǎn)治理工程
工程位于巫山縣天宮村,治理河道長(zhǎng)195m,新建堤防195.3m,清淤195m,該段為福田河防汛薄弱環(huán)節(jié),工程于2020年10月動(dòng)工,目前已完工,完成投資230萬(wàn)元。
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的積極務(wù)實(shí)謀劃下,水利系統(tǒng)廣大黨員、干部、職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、克服困難、群策群力、勤奮工作,按照“以改革保穩(wěn)定、以項(xiàng)目促發(fā)展、抓管理促和諧”的總體思路,圓滿地完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮了水利部門的職能作用,開創(chuàng)了水利工作的新局面。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)常規(guī)水利階段性工作全面完成
1、在抗旱保春灌方面,根據(jù)年初氣候狀況和水庫(kù)蓄水情況采取科學(xué)調(diào)度、強(qiáng)化管理,盡量減少跑、冒、滴、漏等技術(shù)措施,最大限度地利用了水源,實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積5096畝,改善灌溉面積99498畝。
2、在安全渡汛方面,本著以預(yù)防為主,防重于搶,未雨綢繆,防患于未然的方針,確定了在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保安全,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,采取非常措施全力搶險(xiǎn),確保大江大河、中小型水庫(kù)和城區(qū)的防洪安全,做到中小河流、小型水庫(kù)不垮壩、不潰堤、不死人,把災(zāi)害降到最低的目標(biāo)。汛前對(duì)江河堤防、水庫(kù)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了及時(shí)檢查檢修、加固和維護(hù),收集了各種資料,同時(shí)安排好了一切搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備工作,成立了相應(yīng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員包堤包庫(kù)責(zé)任制。維修了通訊設(shè)備,安排了值班值宿,規(guī)定了嚴(yán)格的工作制度。確保了抗洪搶險(xiǎn)的萬(wàn)無(wú)一失。
(二)水利工程項(xiàng)目建設(shè)取得新的突破
20__年全縣共完成各類水利工程20__件(其中:溝道歲修1266件、水毀修復(fù)147件、壩塘15件、小型水庫(kù)4件、庫(kù)壩除險(xiǎn)5件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水2件,節(jié)水配套43件、河道治理6件、人畜飲水177件、旱地水澆工程22件、小水窖1件1805口、其他316件);完成計(jì)劃件數(shù)1752件的__.4%,完成總投資11132.6613萬(wàn)元,其中:水利投資8515.6613萬(wàn)元(中央297.59萬(wàn)元、省1072.0萬(wàn)元、市2369.3萬(wàn)元、縣3807.8萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)322.23萬(wàn)元、群眾自籌646.37萬(wàn)元),與去年同期4944.85萬(wàn)元增加3570.8113萬(wàn)元,水電投資2617萬(wàn)元,與去年同期5503.2萬(wàn)元減少2886.2萬(wàn)元;新建小型水源點(diǎn)7處,新增防滲渠道73.276km,加固水庫(kù)6件,新增蓄水15.95萬(wàn)m3,新增灌溉面積5096畝,改善灌溉面積99498畝,新增供水受益人口2.2408萬(wàn)人。
20__年重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查項(xiàng)目概算總投資8826.05萬(wàn)元(瓦白果水庫(kù)1119.29萬(wàn)元、他克沖水庫(kù)771萬(wàn)元、縣城灌區(qū)180萬(wàn)元、旱地水澆及節(jié)水灌溉工程274萬(wàn)元、農(nóng)村人飲解困項(xiàng)目141萬(wàn)元、國(guó)債農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目428.59萬(wàn)元、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程112萬(wàn)元、孫家寨水庫(kù)?。ǘ┬退畮?kù)續(xù)建25萬(wàn)元、基本煙田建設(shè)項(xiàng)目4893.07萬(wàn)元、平甸河防洪治理工程――納溪河治理項(xiàng)目600萬(wàn)元、?。ㄒ唬┬退畮?kù)以上0.3m3/s干支渠防滲工程190萬(wàn)元、戛灑江過(guò)集鎮(zhèn)段防洪初步治理二期工程建設(shè)項(xiàng)目92.1萬(wàn)元),其中:中央國(guó)債1241.58萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助314.15萬(wàn)元,市級(jí)配套1041.46萬(wàn)元,縣級(jí)配套1335.79萬(wàn)元; 基本煙田中央補(bǔ)助489.3萬(wàn)元,基本煙田省級(jí)補(bǔ)助3914.46萬(wàn)元,基本煙田市級(jí)補(bǔ)助489.31萬(wàn)元。
中央、省、市下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)資金,由縣水利局設(shè)國(guó)債項(xiàng)目資金專戶,并受縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督管理,根據(jù)批復(fù)項(xiàng)目情況,分別將資金下達(dá)到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、管理。截止目前,已到位資金3381.11萬(wàn)元,其中:中央國(guó)債1260.43萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助364.15萬(wàn)元、市級(jí)配套1004萬(wàn)元(含煙草行業(yè)補(bǔ)助820萬(wàn)元)、縣級(jí)配套752.53萬(wàn)元;已下?lián)?532萬(wàn)元,其中:中央國(guó)債1150萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助263萬(wàn)元、市級(jí)配套366.47萬(wàn)元(含煙草行業(yè)補(bǔ)助123萬(wàn)元)、縣級(jí)配套752.53萬(wàn)元。
(三)各項(xiàng)水利重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、瓦白果水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)
瓦白果水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于20__年10月得以立項(xiàng)批復(fù),批復(fù)總投資為1119.29萬(wàn)元(中央國(guó)債資金570萬(wàn)元、省級(jí)配套143萬(wàn)元、市級(jí)配套366.66萬(wàn)元、縣級(jí)配套39.63萬(wàn)元)。主體工程于20__年3月7日、4月12日相繼開工,截止10月25日,完成新開挖進(jìn)場(chǎng)公路280m,修復(fù)原水庫(kù)進(jìn)場(chǎng)公路8.7km,公路埋管598m,管理局住房總建筑面積240m2,人畜飲水管道架設(shè)1.5km,輸水隧洞無(wú)壓段進(jìn)尺145m、已澆筑60m,洞內(nèi)埋管安裝144 m,輸水隧洞有壓段92m全部貫通,豎井25.45m,共完成土方開挖4.84萬(wàn)m3,石方開挖0.494萬(wàn)m3,填筑土方0.96萬(wàn)m3,漿砌石0.095萬(wàn)m3,混凝土0.016萬(wàn)m3,鋼筋砼0.043萬(wàn)m3,預(yù)埋φ500砼預(yù)制管500m。完成總投資456.254萬(wàn)元,其中:主體工程191.28萬(wàn)元,前期工作費(fèi)86萬(wàn)元(含勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)),其他永久工程、臨時(shí)工程和其他費(fèi)用264.965萬(wàn)元;目前,各項(xiàng)工程按推進(jìn)方案有序進(jìn)行,主體工程可望在年底完成。
2、平甸河防洪治理工程——納溪河治理項(xiàng)目
由我局實(shí)施的平甸河防洪治理工程——納溪河治理項(xiàng)目全長(zhǎng)2196米(納溪河段1656米),總投資498.76萬(wàn)元,工程分五個(gè)標(biāo)段實(shí)施,工程于20__年3月1日開工,項(xiàng)目建設(shè)在縣委、政府和上級(jí)
主管部門的關(guān)心支持下,經(jīng)過(guò)工程建設(shè)指揮部、監(jiān)理部、設(shè)計(jì)單位和施工單位近60天的艱苦奮戰(zhàn),主體工程于20__年4月26日~30日相繼完工,完成總投資602.59萬(wàn)元,完成治理總長(zhǎng)2514m。完成主要工程量:(1)土石方開挖44062 m3;(2)m7.5漿砌石擋墻21485m3;(3)基礎(chǔ)置換5719 m3;(4)鋼筋砼澆筑12.3m3;(5)土石方回填38724m3;(6)m10砂漿抹面174m2;(7)背坡植草6370m2;(8)鋼筋制安1.354t,鋼管φ300架設(shè)43.4m。
平甸河防洪治理工程――納溪河治理項(xiàng)目的順利實(shí)施,對(duì)防洪標(biāo)準(zhǔn)不足、行洪能力低,災(zāi)害頻繁的平甸河納溪河段河道進(jìn)行徹底的整治,對(duì)__縣城3.59萬(wàn)人口的生命財(cái)產(chǎn)安全起到保護(hù)作用,為其沿線公路、電力、通訊、耕地、房屋等設(shè)施提供安全保障,對(duì)__縣城減少污染,改善環(huán)境、美化縣城容貌,促進(jìn)城區(qū)園林化建設(shè)、建設(shè)生態(tài)__奠定良好的基礎(chǔ)。
3、他克沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)
他克沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于20__年2月得以立項(xiàng)批復(fù),批復(fù)總投資為771萬(wàn)元(中央國(guó)債資金300萬(wàn)元、省級(jí)配套100萬(wàn)元、市級(jí)配套333.9萬(wàn)元、縣級(jí)配套37.1萬(wàn)元)。
工程于20__年4月20日開工建設(shè),目前累計(jì)完成新開挖進(jìn)場(chǎng)公路2.02km、完成管理局住房總建筑面積168m2、架設(shè)10千伏輸電線路1km、人畜飲水管道架設(shè)1.3km、輸水隧洞無(wú)壓段55m開挖全部完成,有壓段開挖已完成16.3m、豎井17.6m開挖全面完成。累計(jì)完成土石方開挖6130m3,砼澆筑290m3,干砌石方236m3、壩體回填方5400 m3,完成投資199.2萬(wàn)元。目前,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展正按推進(jìn)方案有序進(jìn)行,主體工程可望在年底完成。
4、縣城灌區(qū)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目
__縣城灌區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目為中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。由云南省水利廳、云南省財(cái)政廳以云水農(nóng)﹝20__﹞22號(hào)批準(zhǔn)實(shí)施。目前中央小農(nóng)水建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元,省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)20萬(wàn)元,市財(cái)政補(bǔ)助60萬(wàn)元,縣級(jí)配套21萬(wàn)元(用于前期工作經(jīng)費(fèi)),建設(shè)資金的落實(shí)總額為201萬(wàn)元。
由于縣城灌區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目多,而落實(shí)的資金相對(duì)較少,根據(jù)縣委、縣人民政府的部署,團(tuán)結(jié)水庫(kù)出水溝修復(fù)工程作為__縣城灌區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作,由縣水利局組織實(shí)施。
工程于20__年12月20日開工建設(shè),經(jīng)過(guò)參建各方的共同努力,于20__年3日20日?qǐng)A滿完成工程施工任務(wù)。完成土石方開挖9117.4m3,漿砌石1449.5m3,c15砼預(yù)制件制作1797.4m3,預(yù)制件砌筑4897m,渠道底板c15砼484.5m3,完成投資172.19萬(wàn)元。
工程通過(guò)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和施工單位的共同努力,于20__年3月20日全部完工,經(jīng)甲、乙雙方實(shí)地進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定,工程施工質(zhì)量合格。并于20__年4月30日由玉溪市水利局、市財(cái)政局主持在__會(huì)堂舉行工程竣工驗(yàn)收會(huì)議,工程順利通過(guò)驗(yàn)收,質(zhì)量評(píng)定為合格。
5、旱地水澆及節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目
(1)旱地水澆工程完成情況
計(jì)劃完成旱地水澆工程15件,現(xiàn)已完成22件,超計(jì)劃完成7件,完成工程量22.44萬(wàn)方,完成投資1344.2萬(wàn)元, 其中省160.0萬(wàn)元,市26.0萬(wàn)元,縣1033.3萬(wàn)元,鄉(xiāng)2.2萬(wàn)元,群眾投入122.71萬(wàn)元,群眾投入工日4.676萬(wàn)個(gè)。新增防滲渠道56.03km,新建水池50個(gè)。
旱地水澆工程22件是: ①老廠2件臘戛底蔗區(qū)水池、馬加壩山丫口管網(wǎng);②建興1 件挖窯大溝前段支砌工程;③水塘8件:現(xiàn)刀丙坡溝、現(xiàn)刀丙竜溝、現(xiàn)刀曼便中溝、現(xiàn)刀岔河溝、現(xiàn)刀大南溝、現(xiàn)刀哪發(fā)溝、現(xiàn)刀大麻卡溝、麻秧溝,④者竜11件:峨毛大溝、向陽(yáng)大溝、票樹大溝、龍?zhí)短餃?、發(fā)廊大溝、中山大溝、北灌區(qū)水池管網(wǎng)工程、大坵田大溝、大龍?zhí)秹螠稀⒛瞎鄥^(qū)水池管網(wǎng)工程、雙山機(jī)耕路。其中水塘8件工程是屬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程。
(2)節(jié)水配套工程完成情況
計(jì)劃完成節(jié)水配套工程15件,已完成43件,超計(jì)劃完成28件,完成工程量11.24萬(wàn)方, 完成投資1703.982萬(wàn)元, 其中:省386.9萬(wàn)元,市652.54萬(wàn)元,縣611.61萬(wàn)元,鄉(xiāng)4.5萬(wàn)元,群眾48.4萬(wàn)元,群眾投入工日5.43萬(wàn)個(gè)。新增防滲渠道16.41km,清淤渠道55 km。
完成43件是:①漠沙件:曼線大溝、曼線南蒿溝、三道箐水庫(kù)出水溝、巖子腳一溝、巖子腳二溝、向陽(yáng)大溝;②老廠11件:壩頭壩出水溝、山尖山中寨壩出水溝、太和大溝、馬加壩大溝、丙子河大溝、大灣子1號(hào)溝、大灣子2號(hào)溝、小松棵壩出水溝、小河壩出水溝、太轉(zhuǎn)大溝、羅臘大溝;③揚(yáng)武6件:塘房水庫(kù)出水溝、多依樹壩塘出水溝、多依樹壩塘引水溝、白祖拉溝首段、白祖拉溝尾段、三岔箐水庫(kù)進(jìn)水溝;④平甸9件:平甸鄉(xiāng)坡腳壩塘除險(xiǎn)加固、梭克河引水灌渠、團(tuán)結(jié)水庫(kù)灌渠、清水河水庫(kù)灌渠、他拉河引水灌渠、小團(tuán)山引水灌渠、大箐河水庫(kù)灌渠、白門箐水庫(kù)灌渠和平甸河水庫(kù)干支渠防滲處理工程;⑤新化10件:戈租山水池管網(wǎng)工程、小戈租1溝支砌工程、大戈租2溝支砌工程,小戈租溝支砌工程、大新聯(lián)合水庫(kù)出水溝、小荒田水庫(kù)出水溝、能么底水庫(kù)出水溝首段支砌工程、能么底水庫(kù)出水溝尾段支砌工程、三棵樁水庫(kù)出水溝支砌工程、老五斗水庫(kù)出水溝支砌工程;⑥者竜1件:漁科大春田三面光溝。
6、農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目
20__年全縣共完成農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目177件,超計(jì)劃完成101件,完成的項(xiàng)目中含20__年市級(jí)批復(fù)人飲解困項(xiàng)目17件和 20__年批復(fù)國(guó)債人飲項(xiàng)目101件,其它修復(fù)工程59件。
累計(jì)完成投資778.69萬(wàn)元,累計(jì)完成工程量土方開挖2.596萬(wàn)方,投入工日3.9萬(wàn)個(gè),解決13658人、6996頭大牲畜的飲水問(wèn)題。
7、水毀修復(fù)、溝道歲修和小型庫(kù)塘除險(xiǎn)有序進(jìn)行
20__年計(jì)劃完成水毀修復(fù)135件,溝道歲修1248件,小型庫(kù)壩塘除險(xiǎn)8件(漠沙淌水箐水庫(kù)、漠沙農(nóng)場(chǎng)彎龍坡水庫(kù)、老廠哈科底水庫(kù)、老廠保和橋頭水庫(kù)、建興馬鹿寨水庫(kù)、平甸紅旗水庫(kù)、平甸團(tuán)結(jié)水庫(kù)、水塘新寨大凹子壩工程建設(shè))。
20__年完成水毀修復(fù)135件,溝道歲修1260件,庫(kù)塘除險(xiǎn)完成7件(漠沙農(nóng)場(chǎng)彎龍坡水庫(kù)、建興馬鹿寨水庫(kù)、平甸紅旗水庫(kù)、老廠保和橋頭水庫(kù)、老廠哈科底水庫(kù)、平甸團(tuán)結(jié)水庫(kù)、水塘新寨大凹子壩工程建設(shè));正在建設(shè)的有1件(漠沙淌水箐水庫(kù)),可望在12月底前完成。累計(jì)完成各類工程量91萬(wàn)m3,完成投資1345.505萬(wàn)元,群眾投入工日53.25萬(wàn)個(gè),清淤大小溝渠251.8km。
8、基本煙田建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)工作有序開展
(1)20__年主要抓好以小水窖、小水池、小壩塘、溝渠防滲、管網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的煙葉生產(chǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上報(bào)投資3952.43萬(wàn)元,批復(fù)投資3294.58萬(wàn)元,計(jì)劃完成新化戈租山管網(wǎng)、平甸桃孔二期、老廠馬加壩、揚(yáng)武丁苴、平甸紅星、者竜南灌、新化老五斗、新化大寨等8個(gè)片區(qū)80件煙區(qū)水利建設(shè),計(jì)劃完成水池工程17個(gè),小壩塘12座,渠道37件,三面光支砌131.58公里,管網(wǎng)4件,配套水池40個(gè),管道架設(shè)43.17公里,機(jī)耕路10件,總長(zhǎng)46.83公里。
(2)20__年3月我縣平甸鄉(xiāng)寧河村被列入現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,新增投資1598.49萬(wàn)元,計(jì)劃完成水池18個(gè),溝渠1件,全長(zhǎng)1.808公里,管網(wǎng)1件,壩塘整治1件,坡改梯1件,機(jī)耕路19條,全長(zhǎng)34.607公里,通過(guò)建設(shè),可改善灌溉面積2700畝,以上工程于3月
12日~15日相繼開工,于9月30日全部完工。以上工程共完成各類工程量28.494萬(wàn)m3(土石方開挖16.42萬(wàn)m3、土石方回填10.3萬(wàn)m3、c15砼底板0.36萬(wàn)m3、c15砼預(yù)制件0.24萬(wàn)m3、c20鋼筋砼0.144萬(wàn)m3、m7.5漿砌石1.03萬(wàn)m3),完成投資2133.62萬(wàn)元。
9、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)工作成效明顯
20__年主要實(shí)施水塘現(xiàn)刀灌區(qū)和漠沙南薅優(yōu)質(zhì)荔枝基地2個(gè)片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃完成7條機(jī)耕路,全長(zhǎng)6.48km,10條溝渠,三面光防滲加固26.95km,1件倒虹吸0.9km,計(jì)劃投資574萬(wàn)元。
20__年兩個(gè)片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成情況如下:
(1)水塘現(xiàn)刀灌區(qū)。工程于20__年12月3日開工建設(shè),20__年3月20日工程全部竣工。完成中低產(chǎn)田改造0.65萬(wàn)畝,完成計(jì)劃100%。水利措施完成大南溝、洞崗溝、丙竜溝、哪發(fā)能溝、大麻卡溝、丙坡溝、曼便中溝、岔河溝、麻秧溝9條溝的擴(kuò)建,溝總長(zhǎng)20.20公里,設(shè)計(jì)流量為0.1m3/s~0.3m3/s,完成倒虹吸一處,長(zhǎng)0.6公里;完成主要渠系建筑物73座,其中:攔河壩6座,背水橋8座,農(nóng)作橋59座。埋設(shè)管道0.66公里,完成計(jì)劃98.78%。
農(nóng)業(yè)措施共修建6條機(jī)耕路,機(jī)耕路總長(zhǎng) 6.17公里,路面寬為4米~5米,配套溝渠6.46公里,完成計(jì)劃101.65%。
科技措施完成技術(shù)培訓(xùn)5000人次,示范推廣20__畝;完成土壤改良800畝。
完成總投資462.8萬(wàn)元,結(jié)余資金0.2萬(wàn)元,完成計(jì)劃的99.96%。其中:水利措施完成投資269.13萬(wàn)元,完成計(jì)劃的99.13%。農(nóng)業(yè)措施完成168.67萬(wàn)元,完成計(jì)劃的109.17%;科技措施完成18.3萬(wàn)元,其中,項(xiàng)目區(qū)的科技培訓(xùn)5000人次投資2萬(wàn)元;土壤改良4.8萬(wàn)元;1500畝蔗地間套種示范推廣9萬(wàn)元;500畝甘蔗噸糧田示范推廣2.5 萬(wàn)元;完成計(jì)劃100%;項(xiàng)目管理費(fèi)6.7萬(wàn)元,其中:支付印刷費(fèi)(包括彩色圖紙打印費(fèi))3.23萬(wàn)元;支付培訓(xùn)費(fèi)3.47萬(wàn)元。
(2)漠沙南薅優(yōu)質(zhì)荔枝基地。工程于20__年12月3日開工建設(shè),20__年2月1日前工程全部竣工。完成優(yōu)質(zhì)荔枝基地0.165萬(wàn)畝土地治理任務(wù)。水利措施完成大曼線排灌溝的擴(kuò)建,溝長(zhǎng)4.67公里,設(shè)計(jì)流量為0.3m3/s,完成計(jì)劃71.85%。
農(nóng)業(yè)措施完成機(jī)耕路修建0.92公里, 路面寬為5米,完成計(jì)劃230%,配套溝渠1.23公里,完成計(jì)劃153.75%。
科技措施完成示范樣板面積200畝,荔枝高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)1000人次,土壤改良500畝。
完成總投資111萬(wàn)元,完成計(jì)劃的100%。其中:水利措施完成投資73.54萬(wàn)元,完成計(jì)劃的84.53%;農(nóng)業(yè)措施完成29.86萬(wàn)元,完成計(jì)劃的219.24%;科技措施完成6萬(wàn)元,完成計(jì)劃的100%,其中,200畝示范推廣投資3萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)的科技培訓(xùn)1000人次投資0.5萬(wàn)元;土壤改良2.5萬(wàn)元,項(xiàng)目管理費(fèi)(主要是材料印刷費(fèi))支出1.6萬(wàn)元。
10、馬鞍山水庫(kù)的前期工作穩(wěn)步推進(jìn)
20__年3月8日,省發(fā)改委、省水利廳領(lǐng)導(dǎo)到__調(diào)研,提出將馬鞍山水庫(kù)規(guī)模由中型降低為?。ㄒ唬┬退畮?kù)進(jìn)行實(shí)施的指示,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的要求,我局及時(shí)與玉溪市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院對(duì)接進(jìn)行可行性研究報(bào)告的修改設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)單位通過(guò)分析計(jì)算,按上、下壩位,面板壩與心墻壩兩種壩型、三個(gè)不同的壩高共提出了9個(gè)比選方案,20__年3月設(shè)計(jì)單位和縣水利局一起把9個(gè)方案及存在的問(wèn)題向市水利局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家作了匯報(bào),由于馬鞍山水庫(kù)河槽下部地形狹窄,按原中型水庫(kù)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整后,市水利局已將項(xiàng)目上報(bào)省水利廳,上報(bào)規(guī)模為450萬(wàn)m3,投資1億元。
目前正在按調(diào)整后的規(guī)模開展相關(guān)設(shè)計(jì)及論證工作,詳細(xì)的資料數(shù)據(jù)待修改設(shè)計(jì)完成后提供,我局正積極配合省、市水利部門做好相關(guān)前期后續(xù)工作。
11、小(一)型水庫(kù)以上0.3m3/s干支渠防滲工程建設(shè)
按照省水利廳和市水利局的緊急通知要求,我局積極組織相關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)小(一)型以上水庫(kù)0.3m3/s干支渠防滲工程進(jìn)行全面勘測(cè)和初設(shè)上報(bào)工作;已完成了17件0.3m3/s以上干支渠防滲工程初步設(shè)計(jì)工作;黃草壩水庫(kù)和平甸河水庫(kù)干支渠防滲加固處理項(xiàng)目已批復(fù),批復(fù)投資為190萬(wàn)元(黃草壩水庫(kù)90萬(wàn)元,平甸河水庫(kù)100萬(wàn)元)。
(1)、平甸河水庫(kù)出水溝工程于20__年11月30日開工,工期30天,并于20__年12月31日完工,完成投資100萬(wàn)元。
(2)、黃草壩水庫(kù)南干渠于20__年12月5日正式開工,工期為90天,于20__年3月31日完工,完成投資90萬(wàn)元。目前以上兩件工程已順利通過(guò)投資審計(jì)及工程驗(yàn)收。
12、戛灑江過(guò)集鎮(zhèn)段防洪初步治理二期工程建設(shè)項(xiàng)目全面完成
20__年實(shí)施的戛灑江過(guò)集鎮(zhèn)段防洪初步治理二期工程建設(shè)項(xiàng)目為:(1)攔沙防沖堤;(2)原水流導(dǎo)向堤加高;(3)新改江主床槽擴(kuò)挖;(4)困龍河尾段加固;(5)戛灑段金廠河治理。工程概算投資92.1萬(wàn)元,工程于20__年3月5日動(dòng)工,于5月25日全部完工。共完成各類工程量6.35萬(wàn)m3(砂礫石開挖),完成投資92.1萬(wàn)元。
13、全縣蓄水情況。20__年完成蓄水量9800萬(wàn)m3,完成市下達(dá)9725萬(wàn)m3的100.1%;
14、水產(chǎn)工作情況。20__年漁業(yè)生產(chǎn)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以科技為動(dòng)力,以發(fā)展為目標(biāo),使?jié)O業(yè)生產(chǎn)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。完成鮮魚產(chǎn)量830噸,完成市下達(dá)820噸的101.2%;
15、水資源費(fèi)征收情況。20__年,市級(jí)下達(dá)我縣水資源征收任務(wù)550000元(含電力水資源費(fèi)),縣級(jí)下達(dá)水資源費(fèi)征收任務(wù)167000元,目前共征收水資源費(fèi)1257273.52元(其中:電力企業(yè)961318.72元,水利局征收295954.80元),已完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
16、水土保持工作。20__年全縣共治理水土流失面積12.03平方公里,(其中:水保林345.1公頃、經(jīng)濟(jì)林117.5公頃、種草27.8公頃、封育712.6公頃)完成市下達(dá)12平方公里的100.1%,完成投資1395.48萬(wàn)元;征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)12.75萬(wàn)元,完成縣下達(dá)11.3萬(wàn)元的112.8%。
(四)水管單位體制改革取得初步成果
按照國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)部門的要求,經(jīng)過(guò)艱苦努力,在20__年初步完成了水管單位制改革的關(guān)鍵步驟。先后完成了定崗定編,貫徹落實(shí)了“四項(xiàng)制度”,水管單位公益性崗位事業(yè)編制已獲批準(zhǔn),各項(xiàng)工作進(jìn)展有序,通過(guò)水管單位體制改革初步達(dá)到了理順體制、機(jī)制靈活、人員精干、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的目標(biāo),建立起了科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。為今后各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(五)水行政執(zhí)法工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)和完善
在大力宣傳、嚴(yán)格執(zhí)
行各項(xiàng)水利法規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范性執(zhí)法,展版公布了《__縣水利局執(zhí)法職權(quán)職責(zé)》,制定了《__縣水行政執(zhí)法工作方案》、《__縣水政監(jiān)察大隊(duì)20__年水行政執(zhí)法巡查計(jì)劃》、《水土保持方案和水事違法案件辦理流程》、《水政監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)分工及責(zé)任分解》等一系列操作性較強(qiáng)的規(guī)范性方案,對(duì)水行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真的清理,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)的時(shí)限進(jìn)一步優(yōu)化,所有審批事項(xiàng)(取水許可、水土保持方案、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證發(fā)放等)統(tǒng)一納入水利局受理,保證了水行政執(zhí)法工作的合法化、程序化、規(guī)范化。(六)內(nèi)部管理工作進(jìn)一步得到完善
20__年以來(lái),從水利系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),從解決過(guò)去管理中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,在機(jī)關(guān)管理、后勤管理、工程管理、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境管理等各方面理順管理體制,健全管理制度,強(qiáng)化管理手段,改進(jìn)管理方法,使全水利系統(tǒng)管理水平得到明顯提高。
(七)和諧水利建設(shè)呈現(xiàn)出良好局面
今年以來(lái),水利局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視和諧水利建設(shè),重視堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從抓領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則入手,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)的開展,從關(guān)心困難職工生活狀況入手促進(jìn)和諧水利建設(shè),從開展健康向上的文體活動(dòng)入手,凝聚人心鼓舞士氣促進(jìn)全面開創(chuàng)工作的新局面。收到了良好的效果?;仡櫼荒陙?lái)的工作,取得了一定的成績(jī),靠的是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是“五大辦”的督察機(jī)制、管理到位,靠的是行政問(wèn)責(zé)等“四項(xiàng)制度”的貫徹實(shí)施,靠的是局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和全局上下的共同努力,靠的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的支持配合。
二、存在的困難和問(wèn)題
1、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)發(fā)展滯后。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中,因我縣水利設(shè)施大多建于五、六十年代,歷史欠帳及田間工程管理缺位,造成很多田間配套設(shè)施差、破損嚴(yán)重、計(jì)量設(shè)施缺乏,就目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益比較低的狀況下,我縣大部分地區(qū)的農(nóng)民還沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)能力去投資進(jìn)行工程改造,工程基礎(chǔ)的薄弱直接制約農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的發(fā)展。
2、水利工程病險(xiǎn)突出。我縣蓄水工程和渠系工程由于建設(shè)年代久、設(shè)計(jì)粗糙、施工技術(shù)落后等歷史因素,建成后水庫(kù)、壩塘、渠系帶病運(yùn)行四、五十年,甚至達(dá)到或超出了工程設(shè)計(jì)使用壽命,老化失修,病險(xiǎn)嚴(yán)重,經(jīng)費(fèi)投入大,資金來(lái)源少、治理難度大。
3、防汛工作任務(wù)重,點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜。我縣地域廣闊,工程點(diǎn)多面廣,情況復(fù)雜,全縣境內(nèi)蓄水工程眾多,相應(yīng)的病險(xiǎn)水庫(kù)也較多,全縣共有病險(xiǎn)水庫(kù)132座,其中:中型1座、小(一)型4座、小(二)型45座、小壩塘82座,造成難以調(diào)節(jié)的防洪和蓄水之間的矛盾,而且很多水庫(kù)地處山區(qū),遠(yuǎn)離村莊/,!/,交通不便,通訊不暢,搶險(xiǎn)救災(zāi)特別困難,給庫(kù)區(qū)下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生重大隱患。
4、工程資金到位率低。市級(jí)配套經(jīng)費(fèi)到位率低,部分工程雖然驗(yàn)收了或已經(jīng)開工建設(shè),但由于資金缺口大工程無(wú)法移交或進(jìn)度緩慢。
5、前期工作經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量少。
三、二0__年工作初步打算
20__年水利建設(shè)的總體思路是:以十七大精神為指導(dǎo),按照國(guó)家水利建設(shè)的方針和省市有關(guān)部門水利建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以改革保穩(wěn)定,以項(xiàng)目促發(fā)展,抓管理促和諧”,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,爭(zhēng)取四個(gè)突破,全面開創(chuàng)水利工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障和社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)這個(gè)總體思路,20__年要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在常規(guī)水利工作上求突破
一是確保有效灌溉面積8133.3公頃, 新增灌溉面積230公頃,改善灌溉面積4933公頃。
二是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班,在主汛期做到嚴(yán)防死守,保證在發(fā)生正常標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)洪水的情況下,確保2座中型水庫(kù)、112座小型水庫(kù)、481座小壩塘安全渡汛。繼續(xù)加強(qiáng)水工程的建設(shè)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),開展安全大檢查活動(dòng),確保安全生產(chǎn);認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
三是開展以冬春修為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)。想方設(shè)法多渠道籌集資金,進(jìn)一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
四是突出加強(qiáng)飲水安全、改善水環(huán)境兩個(gè)重點(diǎn),通過(guò)水利工作的不懈努力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水利工程體系和水生態(tài)環(huán)境保障體系,不斷加強(qiáng)飲水安全、防洪安全、生態(tài)安全等水的安全度,改善城市水環(huán)境、農(nóng)村水環(huán)境及整個(gè)__縣的水生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我縣水利工作向環(huán)境水利、資源水利、效益水利轉(zhuǎn)變。
五是嚴(yán)格水行政執(zhí)法。加強(qiáng)水法律法規(guī)和水工程安全宣傳,提高縣民水法制意識(shí)。以規(guī)范管理、查處案件為重點(diǎn),抓好水政和水土保持執(zhí)法管理。認(rèn)真做好審批許可、監(jiān)督管理、規(guī)費(fèi)收繳、解決重大水事糾紛等工作。加大對(duì)違法行為的打擊力度,有效制止和查處水事、漁事違法行為。
六是狠抓水土流失治理。完成年度治理任務(wù),同時(shí)要進(jìn)一步加大水保執(zhí)法力度,嚴(yán)把水保方案編報(bào)審批質(zhì)量關(guān),防止人為造成新的水土流失,推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),在水利工程項(xiàng)目上求突破。以項(xiàng)目促發(fā)展,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭(zhēng)取資金,實(shí)施一批水利工程項(xiàng)目。主要包括:1、桂山鎮(zhèn)磨刀溝箐壩、老廠鄉(xiāng)麻栗灣飲水壩等9件小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程??偼顿Y226.00萬(wàn)元(其中:爭(zhēng)取省級(jí)投資50.00萬(wàn)元,市級(jí)投資134.00萬(wàn)元,縣級(jí)配套42.00萬(wàn)元);2、河道治理工程1件(漠沙西尼河治理)??偼顿Y13.00萬(wàn)元(其中:爭(zhēng)取市級(jí)投資10.00萬(wàn)元,縣級(jí)配套3.00萬(wàn)元);3、水塘金廠村三溝、揚(yáng)武費(fèi)拉莫水庫(kù)出水溝等8件旱地水澆及節(jié)水灌溉工程??偼顿Y116.00萬(wàn)元(其中:市級(jí)投資90.00萬(wàn)元,縣級(jí)配套26.00萬(wàn)元);4、腰街小壩多搬遷點(diǎn)人飲、新化鄉(xiāng)新甸村泥村人飲等27件農(nóng)村人畜飲水及飲水安全工程??偼顿Y213.00萬(wàn)元(其中:爭(zhēng)取市級(jí)投資157.00萬(wàn)元,縣級(jí)配套56.00萬(wàn)元);5、新化米尺莫老房子、建興盤龍上黑馬塘等20件國(guó)債人飲工程??偼顿Y126.5萬(wàn)元(其中:中央投資85.9萬(wàn)元、省級(jí)12.6萬(wàn)元、市級(jí)投資14萬(wàn)元,縣級(jí)配套14萬(wàn)元);6、爭(zhēng)取完成瓦白果水庫(kù)、他克沖水庫(kù)、光山河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目的掃尾和竣工資料的整編上報(bào)工作; 7、力爭(zhēng)平甸河—古城段、南恩河治理及達(dá)哈河并網(wǎng)供水項(xiàng)目年內(nèi)完工;通過(guò)這些工程項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;。
(三)堅(jiān)持以人為本,在民生穩(wěn)定工作上求突破
繼續(xù)抓好民生工作,保穩(wěn)定促和諧。20__年,要把解決內(nèi)部自收自支單位職工的生活醫(yī)療保障、實(shí)施水利惠民措施作為民生工作的主要方向,為逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)脫貧職工致富,創(chuàng)造條件,為百姓的生產(chǎn)生活提供可靠的水利保障和社會(huì)化服務(wù)。一是開展自收自支單位職工社保、醫(yī)保工作方面的行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)自收自支單位社保、醫(yī)保全覆蓋目標(biāo),克服資金困難,下大氣力開展自收自
支單位職工全面參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)行動(dòng)。二是開展系統(tǒng)內(nèi)部困難職工救助行動(dòng)。除積極參加全縣扶貧助困慈善救助活動(dòng)外,水利系統(tǒng)內(nèi)部籌資,為住院職工提供應(yīng)急救助活動(dòng)。三是開展人畜飲水解困行動(dòng)。根據(jù)省水利廳核準(zhǔn)的我縣農(nóng)村飲水達(dá)不到安全指標(biāo)的總?cè)藬?shù),在群眾自愿的前提下,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,盡可能解決不安全人口的飲水問(wèn)題。四是開展水利惠民服務(wù)利民行動(dòng)。努力提高水產(chǎn)技術(shù)推廣、水利科技推廣的社會(huì)化服務(wù)水平,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),實(shí)實(shí)在在地解決他們?cè)谏a(chǎn)實(shí)際過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)防汛、抗旱和水利農(nóng)田基本建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供水利保障,為全縣的人民群眾生活提供水利支持。(四)堅(jiān)持完善制度,在規(guī)范管理工作上求突破。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨十七大會(huì)議精神,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利,加強(qiáng)黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展治理反腐倡廉專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)工程審計(jì)監(jiān)察,努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全”的目標(biāo)。結(jié)合水利部門的實(shí)際,從解決管理中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,在工程管理、資源管理、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境管理等方面入手,進(jìn)一步理順管理體制,健全管理制度,強(qiáng)化管理手段,改進(jìn)管理方法,使全水利系統(tǒng)的管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
四、措施保障
一是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,合理安排,盡力保證水利投入,把水利建設(shè)的基礎(chǔ)地位真正落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
二是水利部門要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。按照“抗旱保水源、除險(xiǎn)加固保平安、水毀修復(fù)保生產(chǎn)”的工作原則,以水毀修復(fù)和除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),對(duì)全縣水利工作進(jìn)行總體籌劃和合理安排,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),把好施工質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。
三是財(cái)政、煙草、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門通力協(xié)作,采取一切有力措施,及時(shí)調(diào)配建設(shè)資金、物資和人力,共同做好各項(xiàng)水利建設(shè)工作。
四是廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,搞好工程歲修。充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,搞好水毀工程和歲修工程建設(shè)。
五是集中人力、物力、財(cái)力,扎扎實(shí)實(shí)做好重點(diǎn)工程建設(shè)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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