公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)范文

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行

一是進(jìn)一步深入宣傳實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實(shí)提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。同時(shí),配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗(yàn)證法律知識(shí)考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究組織,逐級(jí)落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量

一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí),要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實(shí)“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限—一公開使前來辦事的人明白各項(xiàng)要求,一次性把事情辦好;公開收費(fèi)和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會(huì)各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對(duì)不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會(huì)公布監(jiān)督電話,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)范文

嚴(yán)格規(guī)范性文件審查備案。嚴(yán)把縣政府規(guī)范性文件審查關(guān)并及時(shí)向市政府和縣人大常委會(huì)備案,擴(kuò)大公民有序參與的程度,增強(qiáng)政府文件制定的公開性和透明度,進(jìn)一步完善規(guī)范性文件草案的公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度,建立規(guī)范性文件和重大行政決策評(píng)估制度。同時(shí),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)部門規(guī)范性文件的備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。建立規(guī)范性文件有效期制度,明確規(guī)范性文件時(shí)效期限。

全面清理“紅頭文件”。對(duì)縣政府規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者互相抵觸以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,及時(shí)予以修改或者廢止。清理完成后,向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄,并向市政府報(bào)告清理情況。

二、開展“創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)”

在縣內(nèi)選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣依法行政工作示范單位,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、情況交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),帶動(dòng)本地依法行政工作全面開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府以建設(shè)服務(wù)型政府為主要內(nèi)容,著力打造便民服務(wù)綜合平臺(tái)。將群眾普遍關(guān)心關(guān)注、涉及切身利益的各種公共服務(wù)事項(xiàng),逐步納入便民服務(wù)中心集中辦理,規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。

三、全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制

繼續(xù)圍繞“職責(zé)到崗、責(zé)任到人”的目標(biāo),督促各行政執(zhí)法部門健全行政執(zhí)法責(zé)任制。完成對(duì)全縣執(zhí)法部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的全面清理并在縣政府網(wǎng)站上公布。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核,健全行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。

強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證管理。建立定期聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)反饋信息,交流情況。逐步推廣行政執(zhí)法人員計(jì)分制等監(jiān)督管理措施,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的資格認(rèn)證工作,嚴(yán)格對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)一考試,凡未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的,不得發(fā)給執(zhí)法證件,不得上崗執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查

圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,主動(dòng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)和政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,總結(jié)各項(xiàng)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),調(diào)研行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的帶普遍性的問題,完善相關(guān)制度,提高行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的督促落實(shí),防范自由裁量權(quán)的濫用,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法投訴案件的處理,糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

五、努力提高行政復(fù)議工作水平

創(chuàng)新審理方式,靈活運(yùn)用書面審查、簡(jiǎn)易程序、實(shí)地調(diào)查、公開聽證等審查方式,注重運(yùn)用和解、調(diào)解等制度,確保辦案質(zhì)量,最大程度實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了的法律效果和社會(huì)效果。對(duì)案情重大、事實(shí)爭(zhēng)議較大的案件,堅(jiān)持集體合議和專家咨詢制度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級(jí)部門的行政復(fù)議工作指導(dǎo),拓展行政復(fù)議工作交流、協(xié)調(diào)渠道,不斷增強(qiáng)政府的執(zhí)行力。

六、積極協(xié)調(diào)處理各類涉法事務(wù)

針對(duì)行政管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)向縣委、縣政府提出決策建議,當(dāng)好法制參謀和助手。按時(shí)辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,充分運(yùn)用法律手段解決棘手問題,切實(shí)為縣委、縣政府的重大決策搞好合法性審查。認(rèn)真做好群眾來信、來電、來訪工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法爭(zhēng)議,依法解答群眾咨詢、投訴,切實(shí)維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)利。

七、深化行政審批制度改革

鞏固行政審批清理成果,繼續(xù)深化行政審批制度改革。完善行政審批制度改革工作機(jī)制,建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系和行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,健全行政審批相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理,落實(shí)審批責(zé)任追究制。

完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,提高公開內(nèi)容的廣度和深度。重點(diǎn)做好重要決策、財(cái)政預(yù)決算、重大投資建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災(zāi)害等與部門職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注的深度政府信息的工作。建立健全政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制和社會(huì)評(píng)議制度,深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo),緊緊圍繞旗委、政府中心工作,服從和服務(wù)于全旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,創(chuàng)新行政理念,規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),著力提升依法行政和依法辦事能力和水平,努力形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

二、重點(diǎn)工作安排

(一)以增強(qiáng)服務(wù)宗旨為目標(biāo),扎實(shí)開展好“服務(wù)年”活動(dòng)。

是我旗搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年,為更好地服務(wù)于全旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,旗政府決定在行政執(zhí)法部門中開展“服務(wù)年”活動(dòng)。

主要目標(biāo):緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),依法為全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資開辟綠色通道、快捷通道,努力打造文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的行政執(zhí)法環(huán)境。

具體要求:一是對(duì)行政許可事項(xiàng)再次進(jìn)行清理。各行政執(zhí)法部門要在行政許可事項(xiàng)清理的基礎(chǔ)上,依法對(duì)有關(guān)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行再清理,凡是有關(guān)法律法規(guī)已明令取消的,必須取消,不得以任何理由繼續(xù)審批。同時(shí),建立“行政許可增減備案制度”,對(duì)增減的行政許可事項(xiàng)要在正式執(zhí)行前15日前以書面形式向旗政府法制辦備案。二是降低行政許可門檻。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的行政許可事項(xiàng),只要不涉及公共安全、人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的,要盡量降低行政許可門檻,依法放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。三是不得超期限辦理行政許可。要嚴(yán)格按照行政許可法規(guī)定的時(shí)限辦理行政許可,各部門承諾辦理時(shí)限低于法定時(shí)限的,應(yīng)以承諾辦理時(shí)限為準(zhǔn)。四是突出服務(wù)宗旨。辦理行政許可要做到高效、便捷、文明、禮貌,力戒冷、橫、硬。五是行政處罰要依法合規(guī)。要改變重罰款輕教育的執(zhí)法理念,自覺做到懲處與教育相結(jié)合。

為切實(shí)開展好“服務(wù)年”活動(dòng),各行政執(zhí)法部門要組織全體行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)旗委十二屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和旗十五屆人大二次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在全體行政執(zhí)法人員中認(rèn)真開展“三查三看”活動(dòng):一查行政執(zhí)法理念是否正確,看行政執(zhí)法活動(dòng)是否背離全旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局;二查服務(wù)意識(shí)是否真正樹立,看各項(xiàng)便民承諾是否有效落實(shí);三查執(zhí)法紀(jì)律是否嚴(yán)明,看違法責(zé)任追究是否到位。各行政執(zhí)法部門針對(duì)“三查三看”中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定相應(yīng)的整改措施。每個(gè)行政執(zhí)法部門要結(jié)合本部門工作實(shí)際,制定“服務(wù)年”活動(dòng)具體實(shí)施方案,實(shí)施方案要報(bào)旗政府法制辦備案,“服務(wù)年”活動(dòng)年末要形成專項(xiàng)工作總結(jié),報(bào)旗政府法制辦,此項(xiàng)工作將列入本年度行政執(zhí)法評(píng)議考核的重要內(nèi)容。

(二)以提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)為目標(biāo),抓好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。

行政執(zhí)法培訓(xùn)是提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)的主要途徑,各行政執(zhí)法部門要把培訓(xùn)工作列入重要日程,形成制度,常抓不懈。舉辦全旗行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)班,邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者來阿授課。對(duì)全旗行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政法知識(shí)考試。

(三)以規(guī)范行政執(zhí)法行為為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。

一是聘請(qǐng)行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員,公開行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)電話,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究,對(duì)違法執(zhí)法者嚴(yán)格按《旗行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)行政執(zhí)法檢查。檢查的重點(diǎn)是:不持證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、違反法定程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、逾期作出行政許可決定、對(duì)符合行政許可申請(qǐng)條件的不予行政許可以及行政不作為等行為。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作,糾正違法或不當(dāng)具體行政行為。五是加強(qiáng)重大行政處罰備案工作,對(duì)不按要求備案的,依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。六是開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀辦案人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并將評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。此項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行。七是認(rèn)真落實(shí)《旗行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》,年終對(duì)各行政執(zhí)法部門進(jìn)行評(píng)議考核,根據(jù)評(píng)議考核結(jié)果,評(píng)選全旗行政執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

(四)以規(guī)范行政決策為目標(biāo),深入推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作。

,要將蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)依法行政工作作為加強(qiáng)政府法制工作的一個(gè)重點(diǎn)來抓。

一是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)行政決策要依法做出,特別是涉及農(nóng)牧民群眾切身利益的行政決策,要事前廣泛聽取社會(huì)各界意見,依據(jù)法定權(quán)限、程序做出,并將決策內(nèi)容依法公開。二是具體行政行為要依法合規(guī),既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要充分考慮群眾利益和穩(wěn)定大局。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn),要組織蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和嘎查村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法,草原法、防沙治沙法,土地承包法、土地法、自治區(qū)嘎查村財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)承包合同條例等法律法規(guī),提高鄉(xiāng)村兩級(jí)干部依法管理的能力和水平。

(五)以健全政府法制工作網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。

目前,我旗42個(gè)行政執(zhí)法部門中建立專門法制機(jī)構(gòu)的只有5個(gè),與全面推進(jìn)依法行政工作的任務(wù)很不適應(yīng)。自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的意見》,該意見明確要求“旗縣級(jí)以上人民政府和具有行政執(zhí)法職責(zé)的部門,必須建立法制工作機(jī)構(gòu)”,為貫徹落實(shí)這一要求,進(jìn)一步推進(jìn)全旗依法行政工作,今年將在18個(gè)行政執(zhí)法部門建立法制工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),在旗政府法制辦設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督科和行政復(fù)議科。

三、有關(guān)要求

(一)牢固樹立依法行政意識(shí)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行政執(zhí)法部門要牢固樹立依法行政意識(shí),樹立法律至上觀念,自覺做到依法決策,依法管理。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)范文

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《種子法》、《云南省林木種子條例》,提升林木種苗行政執(zhí)法能力,嚴(yán)厲打擊種苗違法行為,規(guī)范林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、依法從業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)全區(qū)林木種苗事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,***林業(yè)局結(jié)合各級(jí)“林木種苗行政執(zhí)法年”活動(dòng)的工作要求在全區(qū)范圍內(nèi)開展了林木種苗聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,任務(wù)明確

為確保本次活動(dòng)開展取得實(shí)效,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、森林公安局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的林木種苗行政執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)開展全區(qū)林木種苗行政執(zhí)法年活動(dòng)工作。并5月18日在全局范圍內(nèi)相繼召開了“林木種苗行政執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)議,***局長(zhǎng)在會(huì)上就如何開展好此次行政執(zhí)法年活動(dòng)工作進(jìn)行了安排部署并提出工作要求。

二、宣傳貫徹《種子法》、《云南省林木種子條例》,營(yíng)造依法治種工作氛圍

加強(qiáng)宣傳,切實(shí)做好《種子法》、《云南省林木種子條例》的貫徹落實(shí)工作。一是加強(qiáng)自身隊(duì)伍法律知識(shí)的學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí),發(fā)放《種子法》、《云南省林木種子條例》讀本,做到全局職工人手一冊(cè);二是利用端陽(yáng)花市、趕集日、果蔬批發(fā)市場(chǎng)、苗木集散地、氣象平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信宣傳平臺(tái),通過印發(fā)宣傳單、宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳《種子法》、《云南省林木種子條例》。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共組織了2次集中宣傳活動(dòng),編印《種子法》、《云南省林木種子條例》宣傳冊(cè)達(dá)2000本,宣傳單5000張,各類苗木種植讀本1000余冊(cè),懸掛橫條幅10多幅,發(fā)送氣象平臺(tái)信息2條,受眾人群30多萬(wàn)人次。

三、加強(qiáng)種苗行政執(zhí)法、質(zhì)量檢查工作,規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

自2018年5月開展林木種苗行政執(zhí)法年活動(dòng)以來,共查處2起種苗違法案件(銷售無質(zhì)量檢驗(yàn)證書林木種苗案、未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子案),嚴(yán)厲打擊了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)林木種苗行為,有力地維護(hù)林木種苗市場(chǎng)秩序。

雨季造林期間我局組織種苗、森防、綠化等部門對(duì)全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5家林業(yè)工程造林中標(biāo)企業(yè)使用的苗木不定期開展圃地和造林地抽查工作,嚴(yán)格執(zhí)行“一簽三證” 制度,堅(jiān)決杜絕不合格苗木上山造林。

四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,開展行政許可監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)一公開”抽查工作

活動(dòng)開展以來,對(duì)全區(qū)所有苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,清理并注銷了40家有效期屆滿未延續(xù),1家停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿一年的苗木生產(chǎn)企業(yè)。組織相關(guān)部門對(duì)抽取的8家苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,抽查未發(fā)現(xiàn)行政審批不合理,企業(yè)未按照許可規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為。

五、經(jīng)驗(yàn)做法

開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)主要做好以下幾點(diǎn):

1、活動(dòng)開展前期要做好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好執(zhí)法氛圍。召開好活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、成員單位聯(lián)系會(huì)議,下發(fā)活動(dòng)方案到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做到部門協(xié)調(diào)互動(dòng),廣泛宣傳好活動(dòng)內(nèi)容;

2、活動(dòng)開展過程中,主要以行政許可監(jiān)督檢查為突破口,同時(shí)接受舉報(bào)監(jiān)督的形式,進(jìn)入苗圃實(shí)地針對(duì)種苗、森防、野保、林政開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題,查處問題;

3、活動(dòng)開展后期,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),宣傳報(bào)道,檔案收集,做到舉一反三,指導(dǎo)今后的林木種苗執(zhí)法工作。

六、存在的問題

通過活動(dòng)的深入開展,我區(qū)林木種苗行政執(zhí)法工作取得一定成績(jī),但存在更多的是不足:

1、種苗執(zhí)法力量薄弱,隊(duì)伍能力建設(shè)有待完善和提高;

2、缺乏執(zhí)法實(shí)踐,林木種苗執(zhí)法紙上談兵,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不足,執(zhí)法程序不清,無法獨(dú)立完成調(diào)查取證,法律文書的制作;

3、沒有種苗執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),沒有執(zhí)法車輛,缺少行政執(zhí)法基本條件。

七、下一步工作打算

針對(duì)目前林木種苗行政執(zhí)法現(xiàn)狀,我區(qū)將繼續(xù)大力抓好林木種苗執(zhí)法工作:

1、爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)種苗行政執(zhí)法工作給予大力支持,積極爭(zhēng)取執(zhí)法經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到執(zhí)法有人,查案有力;

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置專門機(jī)構(gòu),行政執(zhí)法有基礎(chǔ)

依法治國(guó)是依法行政的前提和基礎(chǔ),依法行政則是依法治國(guó)的關(guān)鍵和核心,行政執(zhí)法工作的優(yōu)劣是一個(gè)單位依法行政水平的具體表現(xiàn)。為保證國(guó)家法令暢通,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作,將其擺上了重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),為保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期或不定期地召開工作會(huì)議,專題研究行政執(zhí)法工作,使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。

二、加大宣傳教育,抓好人員培訓(xùn),行政執(zhí)法有氛圍

民政部門是政府實(shí)施社會(huì)行政事務(wù)管理的重要職能部門,負(fù)責(zé)執(zhí)行十幾部國(guó)家法律、法規(guī),行政執(zhí)法任務(wù)繁重、執(zhí)法內(nèi)容涉及面廣。隨著改革開放的不斷深入和依法治國(guó)方略的不斷推進(jìn),執(zhí)法難度也隨之不斷增大,如不加強(qiáng)人員的法律宣傳教育與培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員工作水平,在一定程度上將會(huì)影響政令暢通,使工作受阻,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我們注重抓好這方面工作:一是加強(qiáng)了法制宣傳,為行政執(zhí)法工作贏得群眾基礎(chǔ)。我們以村務(wù)公開為契機(jī)宣傳《村委會(huì)組織法》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展村務(wù)公開欄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),民主管理的規(guī)范化建設(shè),對(duì)救災(zāi)款發(fā)放對(duì)象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保對(duì)象及保障標(biāo)準(zhǔn)、五保對(duì)象及供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),利用電視、廣播、條幅等宣傳媒介加強(qiáng)民政政策法規(guī)宣傳力度,使黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī)深入人心,從而贏得廣大人民群眾對(duì)民政工作的理解和支持。二是加強(qiáng)了執(zhí)法培訓(xùn),為依法行政提供了保障。今年來我局狠抓行政法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),配合縣委組織部開辦村級(jí)“兩委”班子培訓(xùn)班,組織村干部集中學(xué)習(xí)行政法規(guī)、民政法規(guī)政策,積極支持和選派單位工作人員參加上級(jí)組織的法律法規(guī)培訓(xùn);加強(qiáng)干部職工行政執(zhí)法培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律,股級(jí)以上干部全部辦理了行政執(zhí)法證,讓他們持證執(zhí)法;組織全局干部職工參加了普法考試,提高了干部職工的知法、守法、執(zhí)法水平。

三、明確執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法程序,行政執(zhí)法有成效

一年來,我們注重抓好了行政執(zhí)法責(zé)任制度的落實(shí)工作,做到責(zé)任到人,進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。依法行政是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。在實(shí)際工作中,我們努力把嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來,在為民服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法,通過執(zhí)法實(shí)現(xiàn)更好地為民服務(wù),全縣民政工作的各項(xiàng)職能作用得到了較好的發(fā)揮,尤其是涉及民生工作政策落實(shí)上,卓有成效。如:城鄉(xiāng)低保工作實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和評(píng)審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會(huì)化、管理動(dòng)態(tài)化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化。為深入貫徹落實(shí)十精神,積極踐行黨的群眾路線,今年5—10月我縣民政系統(tǒng)深入開展了“進(jìn)百村,聯(lián)千戶”主題實(shí)踐活動(dòng),“進(jìn)百村、聯(lián)千戶”活動(dòng)就是全縣民政系統(tǒng)干部進(jìn)駐到100個(gè)以上村(社區(qū)),上戶調(diào)查了解1000戶以上民政工作對(duì)象,每個(gè)干部落實(shí)幫扶對(duì)象不少于5戶。通過與各類民政對(duì)象拉家常、交朋友、結(jié)對(duì)子,結(jié)合三送工作,在資金、技術(shù)、信息、營(yíng)銷等多方面扶持困難群眾,受到社會(huì)的廣泛好評(píng)。通過活動(dòng),轉(zhuǎn)變了作風(fēng),積極踐行黨的群眾路線,接地氣、訪民情,掌握了民政工作第一手材料;通過活動(dòng)上戶檢查各類民政對(duì)象1.4萬(wàn)人,查出死亡對(duì)象815人次,每年節(jié)約民政資金150余萬(wàn)元。

救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。發(fā)放春荒救災(zāi)救濟(jì)款萬(wàn)元,有效解決受災(zāi)群眾的生活問題。針對(duì)四川蘆山地震災(zāi)害,開展了抗震救災(zāi)捐助活動(dòng),共向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)8.8萬(wàn)元。農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)工作順利開展。今年,縣委、政府將敬老院建設(shè)列為十大民生實(shí)事之一,將敬老院建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核管理體系,強(qiáng)力推進(jìn)。到11月底進(jìn)展情況:小坪敬老院已完工并入??;大田敬老院裝修已完成;茅店敬老院已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo),確定了施工隊(duì)伍;敬老院住宿樓已入住,綜合樓已封頂;石芫敬老院完成選址和落實(shí)用地;南塘敬老院完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo),主體工程已完成2層;白鷺敬老院主體工程已完工,正在裝修??h社會(huì)福利中心已完成通水通電,土方工程正在開挖,電梯、家具采購(gòu)到位,二期工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。

四、主動(dòng)接受監(jiān)督,依法執(zhí)紀(jì)行政,行政執(zhí)法有保障

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)范文

1、開展“創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)”。在縣內(nèi)選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為依法行政工作示范單位,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、情況交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),帶動(dòng)本地依法行政工作全面開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府要以建設(shè)服務(wù)型政府為主要內(nèi)容,著力打造便民服務(wù)綜合平臺(tái)。要將群眾普遍關(guān)心關(guān)注、涉及切身利益的各種公共服務(wù)事項(xiàng),納入便民服務(wù)中心集中辦理,規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。(責(zé)任單位:縣政府法制辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

2、開展全面清理“紅頭文件”活動(dòng)。2009年,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理。對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者互相抵觸以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要及時(shí)予以修改或者廢止,為全縣加快發(fā)展提供良好的法制、政策環(huán)境。清理完成后,制定機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄,未經(jīng)重新公布的,一律廢止。各縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)向縣政府報(bào)告清理情況。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣級(jí)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

3、深入推進(jìn)政府信息公開工作。提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證政府信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確,最大程度地滿足社會(huì)各方面對(duì)政府信息的需求,樹立政府信息的公信度。重點(diǎn)做好重大決策、財(cái)政預(yù)決算、重大投資建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災(zāi)害等與部門職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注的深度政府信息的工作。完善政府信息公開制度,規(guī)范政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開機(jī)制,建立健全政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制和社會(huì)評(píng)議制度,拓寬政府信息公開渠道,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會(huì)公開政府信息。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣保密局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

4、全面規(guī)范政府重大行政決策行為。為確保政府重大決策符合科學(xué)決策、民主決策和依法決策的要求,不斷提高決策能力和水平,各級(jí)政府都要建立完善重大行政決策聽取意見、專家咨詢論證制度;健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序;建立完善重大行政決策聽證制度;建立完善重大行政決策的合法性審查制度;堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度;建立并開展重大決策實(shí)施情況后評(píng)估制度;建立行政決策責(zé)任追究制度。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣監(jiān)察局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

二、制定依法行政“二五”規(guī)劃,明確建設(shè)法治政府的分階段目標(biāo)

5、在對(duì)依法行政“一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)照《綱要》和《決定》的要求,針對(duì)本地區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定“二五”規(guī)劃,提出依法行政、建設(shè)法治政府的具體目標(biāo)、內(nèi)容、措施、時(shí)限,以及責(zé)任主體、實(shí)施主體等相關(guān)內(nèi)容,形成能有效組織和推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的體制機(jī)制。(責(zé)任單位:縣政府法制辦)

三、限時(shí)完成省政府明文規(guī)定的幾項(xiàng)工作

6、年底之前,建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、干部任前法律知識(shí)考查制度等??h政府要建立健全政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識(shí)考查和測(cè)試。建立對(duì)擬任縣政府部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前相關(guān)法律知識(shí)以及依法行政情況考試、考察制度。(責(zé)任單位:縣政府法制辦)

7、實(shí)施重大行政處罰備案制度,強(qiáng)化對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣級(jí)行政執(zhí)法部門)

四、加強(qiáng)制度建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障

8、完善規(guī)范性文件制定機(jī)制。擴(kuò)大公民有序參與的程度,增強(qiáng)政府文件制定工作的公開性和透明度,進(jìn)一步完善規(guī)范性文件草案的公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度。建立規(guī)范性文件和重大行政決策評(píng)估制度。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣級(jí)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

9、強(qiáng)化農(nóng)村制度建設(shè)。圍繞貫徹十七屆三中全會(huì)精神和省委省政府重大決策部署,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施情況,適時(shí)制定規(guī)范性文件。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

五、加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制和行政執(zhí)法體制改革

10、積極穩(wěn)妥地開展地方行政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開的原則,把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,把該由政府管理的事項(xiàng)管住、管好、管到位,更加有效地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。要按照十七屆二中全會(huì)提出的精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,按照中央的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。(責(zé)任單位:縣編辦)

11、鞏固行政審批清理成果,繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見的通知》(〔20*〕115號(hào))要求,完善行政審批制度改革工作機(jī)制,鞏固行政審批清理成果,建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系和行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,對(duì)應(yīng)清理行政審批事項(xiàng)適時(shí)增減,并向社會(huì)公布;建立健全行政審批相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理;按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,建立健全審批責(zé)任追究制。(責(zé)任單位:縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政務(wù)服務(wù)中心)

12、依法加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度建設(shè)。建立健全科學(xué)、高效的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制機(jī)制和統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)與指揮體系,切實(shí)增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(責(zé)任單位:縣政府應(yīng)急辦、縣級(jí)有關(guān)部門)

六、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為

13、縣級(jí)行政執(zhí)法部門要重點(diǎn)依法完善行政執(zhí)法程序,對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。(責(zé)任單位:縣級(jí)行政執(zhí)法部門)

14、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的指導(dǎo)和督促檢查,組織開展行政處罰案卷交叉評(píng)查。加強(qiáng)行政執(zhí)法投訴案件的處理。按照行政執(zhí)法投訴處理流程,進(jìn)一步規(guī)范程序,強(qiáng)化責(zé)任,有錯(cuò)必糾,維護(hù)投訴人的合法權(quán)益。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣級(jí)行政執(zhí)法部門)

15、加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建的依法行政工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《*地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《*地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》等法規(guī)和法規(guī)性文件,按照省政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防和處置地震災(zāi)后恢復(fù)重建中行政爭(zhēng)議的指導(dǎo)意見》(川辦發(fā)〔20*〕41號(hào))做好災(zāi)后恢復(fù)重建中的依法行政工作,有效預(yù)防和妥善處理涉災(zāi)行政爭(zhēng)議,化解矛盾。(責(zé)任單位:縣級(jí)有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

七、充分發(fā)揮行政復(fù)議在防范、化解社會(huì)矛盾中的作用

16、加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。充分發(fā)揮行政復(fù)議在強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主渠道作用。要暢通復(fù)議渠道,切實(shí)解決行政復(fù)議“告狀難”的問題。完善行政復(fù)議相關(guān)制度,制定行政復(fù)議決定履行督查規(guī)定、擬訂行政復(fù)議能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),探索行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新。組織開展全縣行政復(fù)議宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)行政復(fù)議案卷評(píng)查工作的指導(dǎo)和行政復(fù)議工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣財(cái)政局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

八、強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理

17、在全面清理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件,未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定,不得施行。對(duì)涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件,要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布;未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。(責(zé)任單位:縣級(jí)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

18、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案審查制度。切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,特別對(duì)經(jīng)濟(jì)類的規(guī)范性文件,如發(fā)現(xiàn)亂設(shè)行政許可、搞地方保護(hù)、阻礙發(fā)展的,要堅(jiān)決糾錯(cuò)。實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄公布制度。(責(zé)任單位:縣政府法制辦、縣級(jí)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

九、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、建設(shè)法治政府的宣傳工作

19、加強(qiáng)以建設(shè)法治政府為主要內(nèi)容的專題宣傳。發(fā)揮新聞媒體在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的宣傳促進(jìn)作用。采取在報(bào)刊、電視等開設(shè)專欄、人物專訪、新聞報(bào)道等多種形式,加大對(duì)依法行政、創(chuàng)建法治政府的宣傳力度,形成推進(jìn)依法行政工作的良好輿論氛圍。(責(zé)任單位:縣司法局、縣廣播電視局、縣新聞出版局、縣政府法制辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

20、加強(qiáng)普法和法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)崇尚法治的觀念,培育全社會(huì)依法辦事的習(xí)慣。要在深入分析當(dāng)前重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生的制度性原因的基礎(chǔ)上,探索改進(jìn)法制宣傳工作的方式方法,深入基層群眾,突出宣傳重點(diǎn),努力化矛盾于未發(fā),防糾紛于未起。法制宣傳教育要進(jìn)一步創(chuàng)新方式,增強(qiáng)針對(duì)性、有效性,引導(dǎo)群眾通過合法渠道、采用合法方式表達(dá)訴求,維護(hù)權(quán)益,履行義務(wù),推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)生活方式法治化。(責(zé)任單位:縣司法局、縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

十、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政水平

21、完善公務(wù)員法律知識(shí)水平測(cè)查制度。加大對(duì)新錄用公務(wù)員法律知識(shí)測(cè)查力度,增加法律知識(shí)在相關(guān)考試科目中的比重。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。定期組織對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行通用法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣人事局、縣政府法制辦、縣級(jí)行政執(zhí)法部門)

十一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善推進(jìn)依法行政工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制

22、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開兩次工作會(huì),學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府有關(guān)依法行政工作的規(guī)定和部署,研究決定本行政區(qū)域內(nèi)依法行政、創(chuàng)建法治政府中的重大問題,形成有效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。有關(guān)部門共同參與,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的工作格局。充實(shí)力量,加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在協(xié)助本級(jí)政府推進(jìn)依法行政中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。(責(zé)任單位:縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

23、建立健全督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮考核機(jī)制對(duì)依法行政工作的促進(jìn)作用。要進(jìn)一步完善依法行政工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并逐步增加其在政府工作目標(biāo)考評(píng)中的分值比重。對(duì)依法行政的情況,要考核到政府工作的各個(gè)層次、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)和第一責(zé)任人。(責(zé)任單位:縣目標(biāo)辦、縣政府督辦室、縣政府法制辦)

24、強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)不履行依法行政職責(zé),導(dǎo)致嚴(yán)重違法行政案件發(fā)生的,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè),履行審計(jì)職責(zé),依法獨(dú)立開展審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮審計(jì)部門在促進(jìn)依法行政方面的監(jiān)督職能。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局)

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)范文

1.1 完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法系統(tǒng),整頓資源構(gòu)成合力 隨著法制政府的不斷建設(shè),依法治農(nóng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用儼然成為了農(nóng)業(yè)行業(yè)的主要工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異以及市場(chǎng)發(fā)展情況的差異,農(nóng)業(yè)部分創(chuàng)建了有針對(duì)性的執(zhí)法機(jī)構(gòu),如種子管理站、農(nóng)藥管理站、植物檢疫站等。這種“一對(duì)一”的執(zhí)法形式存在的缺點(diǎn)是資源相對(duì)分散、執(zhí)法成本高、執(zhí)法能力不強(qiáng)等,現(xiàn)已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。因此,必須要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度,進(jìn)行綜合、全面執(zhí)法。實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰職能、執(zhí)法人員、執(zhí)法力量、執(zhí)法文書的一體化管理,確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作順利高效進(jìn)行。

1.2 健全行政審批規(guī)制,全面綜合服務(wù)三農(nóng) 強(qiáng)化并落實(shí)行政服務(wù)中心的創(chuàng)建,制定完善的服務(wù)模式:窗口受理―統(tǒng)籌協(xié)調(diào)―高效運(yùn)作―限時(shí)辦結(jié)。充分借助現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)建網(wǎng)上審批系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng),第一時(shí)間洞悉并整改不規(guī)范的審批操作。統(tǒng)籌開展信息及政務(wù)的公開工作,強(qiáng)化行政審批程序及相關(guān)事項(xiàng)的透明度。具體的相關(guān)內(nèi)容也應(yīng)該在網(wǎng)上進(jìn)行公布,便于查詢和利用,切實(shí)保證公眾對(duì)行政審批相關(guān)內(nèi)容的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

1.3 強(qiáng)化檢測(cè)制度創(chuàng)建,確??茖W(xué)執(zhí)法技術(shù) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法屬于行業(yè)執(zhí)法,它是一種以農(nóng)業(yè)技術(shù)為保障的執(zhí)法。因此我們并必須要建立相應(yīng)的檢測(cè)中心完善質(zhì)量安全檢測(cè)工作機(jī)制。不斷落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心的創(chuàng)建及認(rèn)證工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)中心的科學(xué)化創(chuàng)建和發(fā)展。全面構(gòu)建“市縣有檢驗(yàn)檢測(cè)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有檢驗(yàn)檢測(cè)站、農(nóng)村有檢驗(yàn)檢測(cè)員、農(nóng)戶之間有聯(lián)?!钡馁|(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)。采取多種檢測(cè)方式相結(jié)合的檢測(cè)模式,如日常抽樣檢測(cè)、依例進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)管部門檢測(cè)、企業(yè)自身檢測(cè)等,確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法技術(shù)的科學(xué)性。

1.4 健全執(zhí)法工作制度,遵循制度進(jìn)行執(zhí)法 創(chuàng)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)制度:農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該積極主動(dòng)跟有關(guān)部門交流,實(shí)現(xiàn)信息的共享。以便第一時(shí)間將行政許可相關(guān)信息公布出來,給相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供信息進(jìn)行查詢。創(chuàng)建案卷評(píng)查制度:以一年為周期進(jìn)行一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查,嚴(yán)格依照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和查閱案卷,一旦糾察出問題就要及時(shí)責(zé)令整改。創(chuàng)建監(jiān)督檢查制度:一是,法律給予了每個(gè)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)有的執(zhí)法權(quán)力,各個(gè)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該將這些執(zhí)法權(quán)力移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),讓他們進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)執(zhí)法;二是,明確相關(guān)人員的執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限,完善執(zhí)法公示、責(zé)任追查等相關(guān)制度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法全過程的監(jiān)督工作。

2 強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍創(chuàng)建,確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法效率

2.1 落實(shí)執(zhí)法人員管理,提升團(tuán)隊(duì)服務(wù)意識(shí) 第一,嚴(yán)格把關(guān)執(zhí)法人員“入口”。第二,強(qiáng)化并落實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。第三,鼓勵(lì)交流學(xué)習(xí)。借助研討會(huì)、座談會(huì)、案例分析總結(jié)會(huì)等方式,給執(zhí)法人員提供足夠的交流和學(xué)習(xí)平臺(tái),完善執(zhí)法人員的專業(yè)知識(shí)。

2.2 完善執(zhí)法管理制度,約束執(zhí)法人員行為 嚴(yán)格遵循執(zhí)法管理制度,提升執(zhí)法水準(zhǔn)。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理的相關(guān)制度,執(zhí)法人員管理的相關(guān)制度,重大案件審核、查詢、立案以及備案相關(guān)制度、執(zhí)法公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等。

3 完善執(zhí)法保障系統(tǒng),塑造農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象

3.1 不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建良好執(zhí)法環(huán)境 全面落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督管理相關(guān)制度的創(chuàng)建,這樣才能貫徹實(shí)施政府管理職能,促進(jìn)農(nóng)行發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理模式的改革和轉(zhuǎn)變,真正做到依法治農(nóng)。

3.2 增加農(nóng)業(yè)執(zhí)法投入,確保執(zhí)法工作高效 依法治農(nóng)的重要工作之一就是對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督和管理工作以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作,因此,國(guó)家應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)執(zhí)法的資金投入力度,確保執(zhí)法工作高效開展。由農(nóng)業(yè)部門對(duì)資金實(shí)行“垂直管理模式”,將資金合理分配給各個(gè)層次的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門,真正做到??顚S谩T谥漤?xiàng)目資金的時(shí)候,也應(yīng)該同等對(duì)待執(zhí)法工作跟推廣工作。各個(gè)農(nóng)業(yè)部門也要努力爭(zhēng)取把農(nóng)業(yè)執(zhí)法的相關(guān)資金納入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政預(yù)算范疇,確保有良好的執(zhí)法條件,提升執(zhí)法水平。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)范文

為了有效推進(jìn)××區(qū)的城市管理依法行政工作,確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán),防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生,最大限度保護(hù)行政執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益,區(qū)城管局于今年成立了以局長(zhǎng)蔡新林任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)鄭利華任副組長(zhǎng),局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標(biāo)督查科為成員單位、主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法科,科長(zhǎng)尹宏任辦公室主任,劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員,負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法督察的日常工作。

二、建立制度落實(shí)責(zé)任

為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展,行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責(zé)》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責(zé)》,并制定了××區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》,辦法對(duì)督察的范圍、督察方式,督察內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定和布署,使工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有獎(jiǎng)懲,在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察,并將督察結(jié)果及時(shí)通報(bào),保證了規(guī)章制度落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)變觀念

為嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,進(jìn)一步提升城管形象,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊(duì)伍目標(biāo),我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項(xiàng)直接關(guān)系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項(xiàng)重要工作來抓。

1、今年以來,我局結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明工作,有針對(duì)性地開展了一系列“城管進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),以進(jìn)社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式,大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識(shí),精心構(gòu)建社會(huì)參與城市管理的平臺(tái),廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾積極參與城市管理實(shí)踐活動(dòng)。

2、根據(jù)年初制定的《××區(qū)城管局2009年普法依法治理培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,一是就城市管理當(dāng)前面臨的形勢(shì)、任務(wù)及對(duì)策;依法行政和城管執(zhí)法的難點(diǎn)問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應(yīng)注意的問題;行政執(zhí)法責(zé)任制等進(jìn)行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容熟悉度,掌握實(shí)施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務(wù)技能、管理標(biāo)準(zhǔn),提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓(xùn),建立了案卷評(píng)查制度,對(duì)不符合要求的案卷及時(shí)進(jìn)行糾正,保證辦案質(zhì)量和案卷歸檔水平。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員對(duì)城管工作的正確認(rèn)識(shí)和理解,端正心態(tài),樹立信心,完善工作方法,提高應(yīng)變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)《××市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《××市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評(píng)辦法》和《××市城市管理行政執(zhí)法紀(jì)律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法,并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,認(rèn)真履職到位,文明執(zhí)法。

四、理清依據(jù)明確職能

重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作:一是梳理執(zhí)法依據(jù),推行公開透明。按執(zhí)法行為的種類,如行政檢查、行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰等,分別將每項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了篩選梳理,細(xì)化到具體條款和標(biāo)準(zhǔn),理清職權(quán)7大類162項(xiàng),并通過區(qū)城管局網(wǎng)站,將梳理結(jié)果全部向社會(huì)公布。二是規(guī)范自由裁量權(quán),推動(dòng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)《四川省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類量化,縮小了自由裁量權(quán)的行使幅度和標(biāo)準(zhǔn),上報(bào)區(qū)政府法制辦公室。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法行為。用于指導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法行為,推動(dòng)了執(zhí)法工作的規(guī)范化。

五、嚴(yán)格程序確保質(zhì)量

從八個(gè)方面明確規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):即執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實(shí)清楚、適用法律標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了一般程序、簡(jiǎn)易程序的執(zhí)法流程和審批步驟,加強(qiáng)了案件辦理的審核監(jiān)督,促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。

六、嚴(yán)格督察,成效明顯

1、在隊(duì)伍自身建設(shè)方面,我們始終圍繞“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”搞好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格隊(duì)容風(fēng)紀(jì),要求執(zhí)法人員持證上崗、著裝整齊,切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一規(guī)范的管理要求,局行政執(zhí)法督察辦將行政處罰案件簡(jiǎn)易程序和一般程序以及執(zhí)法人員上崗執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范操作程序繪制成掛圖,使每個(gè)隊(duì)員能夠熟記業(yè)務(wù)技能和上崗要求,從源頭上防止執(zhí)法違法現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)常在執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部開展警示教育活動(dòng),結(jié)合省內(nèi)外城管工作的典型案例,引以為鑒,防止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。

2、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法督察方面,一是局屬行政執(zhí)法大隊(duì)每次重大活動(dòng)或者整治行動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)都親到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,督察工作人員監(jiān)督到位,即時(shí)指出問題,對(duì)不按要求著裝、不按“三步走”程序執(zhí)法的個(gè)別人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并記錄在案,并下發(fā)督察建議書;二是加強(qiáng)對(duì)派駐中隊(duì)的督察。重點(diǎn)督察是否按要求著裝、是否按程序執(zhí)法、有無不作為現(xiàn)象、有無吃拿卡要現(xiàn)象等,對(duì)存在的問題以督察通報(bào)的形式要求其進(jìn)行立即整改,并將結(jié)果納入年底對(duì)各派駐中隊(duì)的目標(biāo)考核中。今年,我局行政執(zhí)法督察辦公室共對(duì)6次重大綜合整治行動(dòng)進(jìn)行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計(jì)25次發(fā)出督察建議書12份。

2009年城市管理行政執(zhí)法督察工作,在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、認(rèn)真履行職責(zé)、保護(hù)行政執(zhí)法相對(duì)人合法權(quán)益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認(rèn)真履行法定職責(zé)等方面收到了一定的成效,為實(shí)現(xiàn)認(rèn)真履行職責(zé)、提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象、建立和諧城管的目標(biāo)提供有力保障。

七、2010年行政執(zhí)法督察工作思路:

1、認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)精神,結(jié)合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度,把行政執(zhí)法督察各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)對(duì)各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法總結(jié)范文

一、基本情況。

X年以來,區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市法治政府建設(shè)年度工作要求及相關(guān)會(huì)議精神,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在執(zhí)行省政府辦公廳《實(shí)施方案》和市政府辦公室《工作方案》的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,細(xì)化了目標(biāo)措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),并于X年X月和X年X月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對(duì)執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí),將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況納入法治政府建設(shè)考核范圍。

在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作安排,于X年X月和X年X月分別對(duì)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。在具體工作中,執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法信息公示,并對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄,確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時(shí),對(duì)照權(quán)責(zé)清單,全面梳理法制審核事項(xiàng),認(rèn)真開展法制審核工作。

二、主要工作。

(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格。同時(shí),對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行清理,依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn),X家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上,組織符合條件的X名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試(及格X人)。目前,行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。

二是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計(jì)劃時(shí),列明檢查對(duì)象、檢查頻次和時(shí)間安排。

同時(shí),在執(zhí)法過程中,基本履行了公示責(zé)任,對(duì)亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進(jìn)行要求。

三是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》,在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單,明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等內(nèi)容。

同時(shí),深化“放管服”改革,完善服務(wù)指南和工作流程,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。

四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。

同時(shí),按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)填報(bào)年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前,X年度和X年度執(zhí)法信息補(bǔ)錄工作基本完成,X年執(zhí)法信息錄入工作按進(jìn)度跟進(jìn)。

(二)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。

一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上,健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論的行政決策機(jī)制,為行政執(zhí)法提供了制度保障。

二是遵循“四個(gè)準(zhǔn)確把握”的原則,即準(zhǔn)確把握審核主體(執(zhí)法部門設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的,由法制機(jī)構(gòu)審核;

未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的,由指定機(jī)構(gòu)或?qū)徍诵〗M審核)、準(zhǔn)確把握審核層級(jí)(以政府名義作出的重大執(zhí)法決定,由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核;由執(zhí)法部門作出的重大執(zhí)法決定,由部門法制機(jī)構(gòu)或者審核人員審核)、準(zhǔn)確把握審核責(zé)任(明確審核機(jī)構(gòu)、指定機(jī)構(gòu)或?qū)徍诵〗M責(zé)任;明確審核人員責(zé)任)、準(zhǔn)確把握審核程序(法制審核作為重大行政執(zhí)法決定合法、有效的必經(jīng)程序;未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出行政執(zhí)法決定)。

三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用,制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。

在具體工作中,對(duì)于重大疑難復(fù)雜的案件,邀請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作,提高法制審核質(zhì)量。同時(shí),建立完善工作臺(tái)賬,提升工作效能。

(三)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。

一是加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),在執(zhí)法活動(dòng)中能夠做到收集和保存證據(jù),體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時(shí),在平時(shí)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,抽查相關(guān)單位形成的X余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評(píng)查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)整改。

二是在疫情防控期間,指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。

同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。

三是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度,采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄,并定期對(duì)音視頻資料進(jìn)行抽查和檢查。

(四)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。

一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員抓落實(shí)的工作格局,推動(dòng)工作有序開展。

二是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求,在X年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時(shí)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況,積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評(píng)工作。

在此基礎(chǔ)上,通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式,對(duì)具備創(chuàng)建條件的X家執(zhí)法單位予以推薦。

三是根據(jù)工作安排,于X年X月和X年X月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對(duì)執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。

同時(shí),對(duì)工作中遇到的新情況、新問題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提升工作效能。

四是組成督察組,于X年X月和X年X月分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,重點(diǎn)對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強(qiáng)、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。

三、工作成效。

(一)依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的有效推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高,盡量避免出現(xiàn)矛盾激化和濫用職權(quán)的現(xiàn)象,鞏固了執(zhí)法人員依法用權(quán)的約束意識(shí)。同時(shí),進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾學(xué)法用法的自覺和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),法治政府建設(shè)有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。

(二)法制審核質(zhì)量進(jìn)一步提升。

部分執(zhí)法部門把加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn),單獨(dú)設(shè)置了法制機(jī)構(gòu),為提高法制審核質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。如市場(chǎng)監(jiān)管部門設(shè)立了法制股室,并增加了X名專職法制工作人員(已取得法律職業(yè)資格),保證了案審質(zhì)量;如公安機(jī)關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊(duì)全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機(jī)制,并全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審簽。

(三)執(zhí)法設(shè)備投入進(jìn)一步加強(qiáng)。

為了落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度,一些單位在財(cái)力緊張的情況下配備了照(攝)相機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等音像設(shè)備。如公安機(jī)關(guān)和城管部門為一線執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,并購(gòu)買了存儲(chǔ)服務(wù)器,為落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度奠定了基礎(chǔ);如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地,為推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄提供了保障。

四)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。推動(dòng)落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核和行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,建立健全相關(guān)工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為奠定了基礎(chǔ)。如稅務(wù)部門和煙草部門能夠形成一套較為完整的制度體系,為此項(xiàng)工作順利開展提供了保障;如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。

(五)行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。

結(jié)合疫情防控工作,各單位普遍加大了執(zhí)法力度,人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作,群眾反映良好。

四、存在的問題。

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一些單位重視程度不夠,沒有把推行“三項(xiàng)制度”納入重要議事日程,工作還停留在表面;一些單位工作制度不健全,工作安排部署緩慢,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推動(dòng)落實(shí)相對(duì)滯后。

(二)執(zhí)法全過程記錄實(shí)施不到位。

一些單位執(zhí)法文書不規(guī)范,存在案件事實(shí)或相關(guān)情況描述不清、證據(jù)未能形成鏈條、文書制作不規(guī)范等問題;一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進(jìn)行記錄。此外,與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比,部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。

(三)執(zhí)法信息公示不到位。

一些單位沒有按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的要求,未及時(shí)在信用“行政執(zhí)法公示”專欄進(jìn)行公示或更新執(zhí)法信息,部分信息仍存在空白;一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任,在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。

(四)重大執(zhí)法決定法制審核不到位。

一些單位對(duì)審核范圍、審核內(nèi)容、審核程序沒有全面進(jìn)行梳理,且對(duì)相關(guān)事項(xiàng)未履行法制審核程序或?qū)徍艘庖姴痪唧w;一些單位審核力量較為薄弱,沒有專門的法制機(jī)構(gòu),具體工作由辦公室或其他股室臨時(shí)兼任,且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。

五、下一步打算及意見建議。

(一)下一步工作打算。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),在日常執(zhí)法中堅(jiān)持落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進(jìn)落實(shí)。

二是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進(jìn)行記錄。

在此基礎(chǔ)上,組織部門單位對(duì)執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評(píng)查。此外,督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備,并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。

三是全面加強(qiáng)執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管,根據(jù)工作進(jìn)展情況,及時(shí)跟進(jìn)和錄入執(zhí)法信息。

同時(shí),在執(zhí)法過程中,全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。

四是適時(shí)組織開展行政執(zhí)法實(shí)務(wù)專題培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法綜合法律知識(shí)、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和講解,提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。

同時(shí),結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo),提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。

五是完善法制審核制度機(jī)制,督促指導(dǎo)部門單位對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實(shí)、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進(jìn)行審查,努力做到應(yīng)審盡審。

同時(shí),進(jìn)一步充實(shí)工作力量,使機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng),確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實(shí)處。