審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見精選(九篇)

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第1篇：審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見范文

一、國(guó)家審計(jì)全覆蓋制約因素分析

（一）審計(jì)力量有限，制約了審計(jì)全覆蓋的實(shí)現(xiàn)。隨著審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)審計(jì)人員能力素質(zhì)等方面的要求也不斷提高，審計(jì)人員無論在業(yè)務(wù)能力方面還是溝通技巧方面都需要具有較高的水平，同時(shí)還需要有包括財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等方面較為全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)。除此之外，伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，被審計(jì)單位信息化水平的不斷提升，要求審計(jì)人員還應(yīng)具備較高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。這就決定了審計(jì)人才的培養(yǎng)是需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，目前在我國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)中審計(jì)力量薄弱是一個(gè)普遍問題。同時(shí)國(guó)家審計(jì)隊(duì)伍中總體計(jì)算機(jī)技術(shù)力量還較為薄弱，在對(duì)信息化程度較高的審計(jì)對(duì)象審計(jì)中，需要涉及大量數(shù)據(jù)，有些甚至是海量數(shù)據(jù)，而緊靠傳統(tǒng)審計(jì)方法很難完成審計(jì)任務(wù)，必須要采用計(jì)算機(jī)審計(jì)，通過在大數(shù)據(jù)中篩選，鎖定疑點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)線索。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的審計(jì)更需要掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和審計(jì)知識(shí)能力的復(fù)合型人才，而目前審計(jì)隊(duì)伍對(duì)數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)集市和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)掌握的人才還較為缺乏。同時(shí)目前的國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目開展中，其他審計(jì)力量沒有很好地發(fā)揮作用。國(guó)家審計(jì)同社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)之間沒有很好的協(xié)調(diào)配合，審計(jì)機(jī)關(guān)中沒有最大限度整合內(nèi)部項(xiàng)目資源和人力資源，這些都影響到國(guó)家審計(jì)監(jiān)督全覆蓋目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象眾多，工作量大?！蛾P(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》要求對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，對(duì)重點(diǎn)部門、單位要每年審計(jì)，其他審計(jì)對(duì)象1個(gè)周期內(nèi)至少審計(jì)1次，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)1次，對(duì)重大政策措施、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大突發(fā)事件開展跟蹤審計(jì)。還要求充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，通過審計(jì)全覆蓋發(fā)現(xiàn)國(guó)家重大決策部署執(zhí)行中存在的突出問題和重大違紀(jì)違法問題線索，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)；反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，注重從體制機(jī)制層面分析原因和提出建議，促進(jìn)深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新。審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)力量有限，每年可以完成的審計(jì)項(xiàng)目是一定的，在保證完成關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)1次，對(duì)重大政策措施、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大突發(fā)事件開展跟蹤審計(jì)的情況下，再開展其他審計(jì)的審計(jì)力量就非常有限了，如果再保證對(duì)重點(diǎn)部門、單位每年審的情況下，審計(jì)機(jī)關(guān)很難再抽出人力對(duì)其他審計(jì)對(duì)象進(jìn)行審計(jì)，這就使得在有限的人力情況下很難確保國(guó)家審計(jì)監(jiān)督達(dá)到不留盲區(qū)和死角的全覆蓋。

（三）審計(jì)信息資源不足制約了審計(jì)效率。審計(jì)中要完成好審計(jì)任務(wù)必須依賴大量的信息資源，既包括相關(guān)法律法規(guī)制度規(guī)定，也包括一些如財(cái)政、工商、稅收、其他相關(guān)監(jiān)管等外部信息，目前審計(jì)機(jī)關(guān)雖然建立了相關(guān)法規(guī)庫，但內(nèi)容還不夠全面，大量的信息需要靠審計(jì)人員通過網(wǎng)絡(luò)搜索，同時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)同財(cái)政、工商、稅收、其他相關(guān)政府部門沒有有效的信息資源共享，不能充分利用外部信息資源成果，這些都制約了審計(jì)效率的提高。如在對(duì)銀行審計(jì)中，借款人的信息主要還是根據(jù)借款資料反映，如果能夠掌握相關(guān)工商、稅務(wù)以及行業(yè)監(jiān)管部門相關(guān)信息將會(huì)極大的提高審計(jì)效率，便于審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)線索，而目前這些信息都只能依靠審計(jì)人員通過互聯(lián)網(wǎng)搜索和被審計(jì)單位配合提供相關(guān)資料。

（四）審計(jì)手段有限、相關(guān)法律體系建設(shè)滯后制約了審計(jì)的深度和廣度。審計(jì)監(jiān)督“全覆蓋”不能是簡(jiǎn)單的數(shù)量覆蓋，不是走馬觀花，更要求在審計(jì)深度和廣度上下功夫，要確保對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都能夠做到審深、審?fù)浮５壳皩徲?jì)中審計(jì)手段有限，審計(jì)資料還是主要依靠被審計(jì)單位提供，審計(jì)工作的開展與被審計(jì)單位配合程度有很大關(guān)系，例如筆者從事的金融審計(jì)工作中，很多單位將業(yè)務(wù)拓展等費(fèi)用不再以票據(jù)報(bào)銷的方式列支，而是以工資的形式直接發(fā)放給營(yíng)銷員、客戶經(jīng)理個(gè)人賬戶，在這種情況下，如果當(dāng)事人不能積極配合說明資金使用情況的話，對(duì)這些費(fèi)用支出真實(shí)性、合規(guī)性的審計(jì)將非常困難，因此加強(qiáng)審計(jì)“監(jiān)督全覆蓋”需要不斷提高被審計(jì)單位依法接受審計(jì)的意識(shí)和配合審計(jì)工作的主動(dòng)性。另外按照審計(jì)監(jiān)督“全覆蓋”的要求，審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面逐漸要向生態(tài)、環(huán)保、自然資源等領(lǐng)域延伸，但目前相關(guān)法規(guī)還沒有及時(shí)的建立和完善，致使對(duì)這些新領(lǐng)域在開展審計(jì)工作時(shí)出現(xiàn)無法可依的局面。

二、開展國(guó)家審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的建議

（一）整合審計(jì)資源，注重人才培養(yǎng)。合理利用多方審計(jì)力量，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目資源和人力資源有效整合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成審計(jì)合力。一是隨著省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革，由省廳統(tǒng)一制定全省審計(jì)任務(wù)，按照全省一盤棋的思路對(duì)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，避免重復(fù)審計(jì)。二是實(shí)施全省上下協(xié)同作戰(zhàn)，形成地方審計(jì)資源合力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，審計(jì)的要求和業(yè)務(wù)也日趨復(fù)雜，往往會(huì)涉及到多個(gè)專業(yè)，緊緊依靠單一的處室難以很好的完成審計(jì)業(yè)務(wù)，同時(shí)按照審計(jì)“全覆蓋”要求，揭示體制、機(jī)制方面以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行全局性、系統(tǒng)性的問題，就需要充分整合各處室、各地方審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)力量，通過制定統(tǒng)一的工作方案、設(shè)定統(tǒng)一的審計(jì)目標(biāo)、實(shí)施統(tǒng)一的質(zhì)量控制管理，整合地方審計(jì)機(jī)關(guān)資源，合理調(diào)配各級(jí)審計(jì)人員，實(shí)施全省上下協(xié)同作戰(zhàn)，形成地方審計(jì)資源合力，提高審計(jì)效率，并從宏觀和整體上對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行提煉，確保審計(jì)效用最大化。如在全國(guó)地方性政府債務(wù)審計(jì)中，各地方審計(jì)機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一方案和目標(biāo)協(xié)同作戰(zhàn)，取得了較好的審計(jì)效果。三是注重復(fù)合型審計(jì)人才的培養(yǎng)和鍛煉，審計(jì)歸根結(jié)底還是需要人力去完成，審計(jì)人員的知識(shí)、水平、能力直接影響到了審計(jì)的最終成果，要建立全省審計(jì)人才庫，制定一定的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的傳幫帶，促進(jìn)審計(jì)人員知識(shí)、水平、能力的不斷提升，同時(shí)還要注重發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，要能夠有效利用內(nèi)部審計(jì)的成果，促進(jìn)審計(jì)效率的提升。

（二）突出審計(jì)重點(diǎn)，做到有的放矢。審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象多，工作量大，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)在質(zhì)和量上“全覆蓋”就必須要明確審計(jì)重點(diǎn)，有的放矢，使有限的審計(jì)資源能夠直擊影響公共利益最大化和國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源配置最優(yōu)化以及評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的主要環(huán)節(jié)，提高審計(jì)效率和審計(jì)監(jiān)督的影響力。要做到突出重點(diǎn)、有的放矢，筆者認(rèn)為一是可以通過開展管轄范圍內(nèi)的審計(jì)對(duì)象摸底調(diào)查工作，摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)，充分掌握審計(jì)對(duì)象的發(fā)展、變動(dòng)情況，明確審計(jì)對(duì)象的審計(jì)重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，摸清公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源的管理領(lǐng)域內(nèi)審計(jì)監(jiān)督的盲區(qū)，這樣既能為審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排提供思路，同時(shí)也有利于審計(jì)機(jī)關(guān)更好的貫徹審計(jì)“全覆蓋”要求。二是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞審計(jì)“全覆蓋”要求，按照有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的推進(jìn)審計(jì)工作，對(duì)管理和使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的重點(diǎn)單位安排專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)非重點(diǎn)單位可以采取自查和抽查相Y合的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，同時(shí)結(jié)合科學(xué)、合理的審計(jì)頻率對(duì)專項(xiàng)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。三是對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生問題和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域要緊密關(guān)注，確保審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)國(guó)家財(cái)政資金收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及促進(jìn)國(guó)家相關(guān)政策措施落實(shí)中的重要作用。

第2篇：審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見范文

一、指導(dǎo)思想

在認(rèn)真總結(jié)擴(kuò)大試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞垃圾分類工作目標(biāo)，以“亞青會(huì)”的舉辦和區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，按照“穩(wěn)步擴(kuò)面、強(qiáng)力推進(jìn)、抓住機(jī)遇、著力提質(zhì)”的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加大評(píng)估考核，形成工作合力，不斷提升市民的環(huán)保意識(shí)和垃圾分類意識(shí)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

1、到2013年底，完成全區(qū)垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到70%的目標(biāo)任務(wù)。

2、全面推進(jìn)機(jī)關(guān)單位垃圾分類工作，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%，其他社會(huì)單位垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到70%。

三、主要任務(wù)

(一)深入開展宣傳教育

1、加大社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各街道要充分利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語等宣傳垃圾分類；婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要將垃圾分類宣傳納入各類公益活動(dòng)中，持續(xù)廣泛地開展宣傳、引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚的垃圾分類社會(huì)氛圍。

2、強(qiáng)化社區(qū)垃圾分類宣傳，提升居民參與意識(shí)。以社區(qū)為單位，各街道定期組織開展以垃圾分類工作為主題的各種形式的宣傳活動(dòng)。社區(qū)要通過設(shè)立垃圾分類指導(dǎo)站、在樓道告示欄張貼宣傳畫、向居民發(fā)放宣傳手冊(cè)、利用宣傳櫥窗和宣傳展板等形式進(jìn)行全方位、全覆蓋、全滲透的宣傳，實(shí)現(xiàn)宣傳活動(dòng)“到單元、入樓道、進(jìn)家庭”，做到居民入耳、入腦、入心。

3、推進(jìn)校園垃圾分類宣傳教育活動(dòng)。區(qū)教育局要安排各中小學(xué)將垃圾分類知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，開展“垃圾分類——心泉行動(dòng)”、“小手拉大手”等活動(dòng)，將垃圾分類融入中小學(xué)、幼兒園的相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)中，從小培養(yǎng)愛護(hù)環(huán)境、自覺分類的環(huán)保意識(shí)。

(二)強(qiáng)化垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)

1、適時(shí)邀請(qǐng)市垃圾分類辦公室的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家講課，對(duì)區(qū)垃圾分類辦公室和相關(guān)部門垃圾分類工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；

2、區(qū)垃圾分類辦公室負(fù)責(zé)街道及轄區(qū)內(nèi)社會(huì)單位垃圾分類工作人員的培訓(xùn)；

3、街道負(fù)責(zé)社區(qū)垃圾分類工作人員的培訓(xùn)，通過社區(qū)課堂、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式對(duì)分類指導(dǎo)員、物業(yè)管理人員、保潔人員、家政人員等進(jìn)行垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員對(duì)垃圾分類工作的管理監(jiān)督和指導(dǎo)能力。

(三)穩(wěn)步擴(kuò)大分類覆蓋范圍

1、有序推進(jìn)居民小區(qū)垃圾分類。根據(jù)2013年度垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到70%的目標(biāo)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料，量化指標(biāo)，按月推進(jìn)，明確職責(zé)，責(zé)任到人。要充分做好垃圾分類前的宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、設(shè)施配置和分類收運(yùn)等各環(huán)節(jié)的銜接工作，做到有序推進(jìn)、扎實(shí)有效，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、積極推進(jìn)社會(huì)單位的垃圾分類工作。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)全面推開垃圾分類工作，中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會(huì)單位啟動(dòng)垃圾分類試點(diǎn)工作，積極探索社會(huì)單位垃圾分類工作模式。區(qū)機(jī)關(guān)垃圾分類工作由區(qū)政府辦牽頭組織。

(四)著力提高垃圾分類率

1、深化試點(diǎn)工作成果。在認(rèn)真總結(jié)擴(kuò)大試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)范分類流程，優(yōu)化分類模式，創(chuàng)新管理方式，通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式擴(kuò)大成果，不斷探索提高垃圾分類率途徑。要注重示范典型的樹立，把工作推進(jìn)扎實(shí)、管理得法、效果明顯的街道、社區(qū)作為標(biāo)桿，引導(dǎo)全區(qū)工作的整體推進(jìn)。

2、加大垃圾分類指導(dǎo)力度。以街道為單位，建立垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍，制定指導(dǎo)員工作制度，落實(shí)指導(dǎo)員分片包干工作責(zé)任機(jī)制。街道、社區(qū)干部每周不少于一次進(jìn)小區(qū)監(jiān)督、指導(dǎo)垃圾分類工作。

3、發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用。各街道要根據(jù)《市生活垃圾分類管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行責(zé)任，對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集，積極配合社區(qū)開展垃圾分類工作；物業(yè)服務(wù)企業(yè)要承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，做好員工培訓(xùn)和所服務(wù)小區(qū)的居民宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)垃圾分類工作；區(qū)住建(房產(chǎn))局要將垃圾分類工作納入對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考評(píng)體系。

(五)深化服務(wù)保障工作

1、引導(dǎo)居民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。宣傳引導(dǎo)居民購買可降解的廚余垃圾袋，鼓勵(lì)居民使用可重復(fù)使用的垃圾容器。

2、做好垃圾分類收運(yùn)工作。城潔公司、清誠(chéng)露潔公司根據(jù)各自的服務(wù)保障范圍和工作特點(diǎn)，制定收運(yùn)方案，落實(shí)運(yùn)輸車輛，確保垃圾按規(guī)定分類收運(yùn)，并接受市民和媒體監(jiān)督。

3、進(jìn)一步完善全區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)。區(qū)商務(wù)局按照市商務(wù)部門統(tǒng)一部署，加強(qiáng)回收站點(diǎn)的建設(shè)。

(六)完善考核機(jī)制

1、加大考核力度。依據(jù)《市生活垃圾分類管理辦法》、《市垃圾分類考核暫行辦法》和《市垃圾分類檢查考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》，加大對(duì)各街道、夫管局、新管辦垃圾分類工作的考核力度，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

2、開展創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)市垃圾分類辦公室制定的《垃圾分類先進(jìn)社區(qū)和示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，努力開展創(chuàng)建“垃圾分類先進(jìn)社區(qū)”和“垃圾分類示范單位”活動(dòng)。

3、建立激勵(lì)機(jī)制。建立逐級(jí)考評(píng)機(jī)制，對(duì)開展生活垃圾分類收集工作的小區(qū)，按照知曉率、參與率、正確投放率、減量率、回收率、廚余收集率等指標(biāo)評(píng)價(jià)出分類收集工作的成績(jī)。區(qū)、街道設(shè)立一定數(shù)量的考核獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)市檢查中垃圾分類工作開展好、考核督查成績(jī)優(yōu)秀的社區(qū)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)長(zhǎng)胡洪任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)孫小忠、區(qū)副巡視員蔣兆友任副組長(zhǎng)。區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建(房產(chǎn))局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、夫管局、區(qū)旅游局、交警二大隊(duì)、交警三大隊(duì)、各街道、新管辦等單位為成員單位，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)城管局局長(zhǎng)馮堯任辦公室主任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾分類工作；區(qū)愛衛(wèi)辦主任焦安寧、區(qū)城管局副局長(zhǎng)羅勇具體分管區(qū)垃圾分類工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位按照實(shí)施意見規(guī)定的職責(zé)和要求開展垃圾分類工作。

(二)責(zé)任分工區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系媒體，加大對(duì)垃圾分類工作的宣傳力度，并對(duì)全區(qū)垃圾分類宣傳進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)在全區(qū)青少年中開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，組織開展垃圾分類青少年志愿活動(dòng)。區(qū)婦聯(lián)協(xié)助各街道進(jìn)單位、社區(qū)、家庭開展垃圾分類宣傳活動(dòng)。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)垃圾分類試點(diǎn)工作中的行政監(jiān)察工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位履職情況的監(jiān)督考核。

區(qū)政府辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)城管局協(xié)調(diào)各成員單位開展垃圾分類相關(guān)的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)推進(jìn)垃圾分類。

區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)將垃圾分類工作納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定垃圾分類相關(guān)的配套政策。

區(qū)住建(房產(chǎn))局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)物業(yè)公司積極參與垃圾分類工作，指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)物業(yè)管理單位配合相關(guān)職能部門，積極參與垃圾分類工作；監(jiān)督、指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生管理單位、房地產(chǎn)管理建設(shè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)(改建)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。

區(qū)教育局負(fù)責(zé)將垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容并進(jìn)行宣傳教育工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)垃圾分類工作的資金保障。

區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)垃圾分類推進(jìn)工作中，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算執(zhí)行情況及決算的審計(jì)工作。

區(qū)工商分局負(fù)責(zé)可回收物(再生資源)回收市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)行為。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)有害垃圾的監(jiān)督管理和收集、運(yùn)輸、處置工作；負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾收運(yùn)、處置過程進(jìn)行環(huán)境污染防治監(jiān)督；協(xié)同區(qū)委宣傳部開展生活垃圾分類宣傳。

區(qū)城管局負(fù)責(zé)廚余垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)；負(fù)責(zé)日常垃圾分類工作監(jiān)管和考評(píng)；指導(dǎo)和督促下屬單位按要求處置垃圾。

區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)可回收物的收集運(yùn)輸處置，對(duì)接市職能部門，負(fù)責(zé)全區(qū)再生資源回收中心的建設(shè)、管理、處置和協(xié)調(diào)等工作。

區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對(duì)賓館、酒店、機(jī)關(guān)單位院校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等飲食相關(guān)行業(yè)餐廚垃圾分類工作的監(jiān)督管理工作。

區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游系統(tǒng)垃圾分類工作。

交警二大隊(duì)、交警三大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中涉及行業(yè)管理問題及專用車輛的管理、運(yùn)輸通行等工作。

各街道、新管辦、夫管局是垃圾分類工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)垃圾分類工作方案并組織實(shí)施。

各街道開展垃圾分類的社區(qū)，在街道垃圾分類辦公室的指導(dǎo)下，組織開展垃圾分類宣傳發(fā)動(dòng)工作；督促垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍按時(shí)上崗履職，引導(dǎo)轄區(qū)居民、駐區(qū)單位按規(guī)定要求進(jìn)行垃圾分類；定期組織垃圾分類情況評(píng)比；及時(shí)上報(bào)垃圾分類工作情況；建立和完善社區(qū)垃圾分類工作檔案。

五、垃圾分類工作模式

垃圾的源頭分類、分類投放和收集、運(yùn)輸、處置，按照寧政辦發(fā)[2011]125號(hào)文件、寧政發(fā)[2013]153號(hào)文件的要求實(shí)施。六、實(shí)施步驟

2013年度垃圾分類工作分三個(gè)階段：

1、鞏固提高階段(2013年1—5月)

切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，鞏固40%覆蓋區(qū)域的垃圾分類工作成果。同時(shí)，按照市下達(dá)2013年垃圾分類收集達(dá)到70%覆蓋率的要求，制定工作方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求開展工作。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年6月)

全面啟動(dòng)新增社區(qū)、小區(qū)垃圾分類的宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過上門入戶發(fā)放“致市民的一封信”、宣傳畫冊(cè)、手冊(cè)等材料，大力開展宣傳活動(dòng)，提高居民的環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化居民的參與意識(shí)。要通過廣泛宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)垃圾分類工作的順利展開。

3、全面實(shí)施階段(2013年7—11月)

從2013年7月份開始，全面啟動(dòng)新增社區(qū)、小區(qū)的垃圾分類工作，按照要求建設(shè)垃圾分類宣傳陣地，配備垃圾分類桶等硬件設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)工作，確保到11月底，嚴(yán)格按照市下達(dá)的目標(biāo)，完成垃圾分類工作任務(wù)(詳見附表)。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立垃圾分類工作例會(huì)制度，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題。建立聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送工作制度，各街道、新管辦、夫管局、各相關(guān)部門要定期向區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)度。各街道、各相關(guān)單位要成立相應(yīng)組織，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，切實(shí)把生活垃圾分類推進(jìn)工作作為年度工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好、抓實(shí)、抓出實(shí)效。

(二)明確工作職責(zé)。各街道、新管辦、夫管局、各相關(guān)部門要根據(jù)本意見要求，緊緊圍繞如何完成年度目標(biāo)任務(wù)，抓緊制定本單位的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。

(三)把握工作時(shí)序。要科學(xué)統(tǒng)籌地安排好全年垃圾分類推進(jìn)工作，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作時(shí)序，確保垃圾分類工作有力、有序、有效推進(jìn)。

第3篇：審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見范文

一、科學(xué)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)民生工程建設(shè)

省委、省政府確定實(shí)施民生工程，采納了我們的規(guī)劃先行的建設(shè)，每一項(xiàng)工程，都先制定規(guī)劃，經(jīng)過論證，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用。安徽省發(fā)展改革委積極會(huì)同衛(wèi)生、教育、水利、財(cái)政等部門，以統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)，整體籌劃、分步實(shí)施，整合資源、填平補(bǔ)齊，深化改革、配套推進(jìn)為原則，陸續(xù)編制了《安徽省鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)民生工程建設(shè)規(guī)劃》、《安徽省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系民生工程建設(shè)規(guī)劃》、《安徽省農(nóng)村中小學(xué)危房改造民生工程建設(shè)規(guī)劃》、《安徽省農(nóng)村安全飲用水民生工作建設(shè)規(guī)劃》，并制訂分年度的建設(shè)計(jì)劃，逐年予以推進(jìn)。

民生工程量大面廣，涉及群眾利益。在編制規(guī)劃中，一是充分發(fā)揮各地積極性，注意聽取他們意見。對(duì)各市縣提出的建設(shè)方案，通過抽樣調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)不科學(xué)的，及時(shí)反饋意見，采取二上二下的辦法編制規(guī)劃，并將規(guī)劃草案上網(wǎng)公示，接受各方監(jiān)督。二是注重部門協(xié)作，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的積極性，對(duì)于實(shí)施好民生工程至關(guān)重要。在編制規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，加強(qiáng)與部門的溝通與協(xié)調(diào)，充分聽取他們的意見，有些規(guī)劃讓部門牽頭，發(fā)改委做好配合工作，形成合力，共同推進(jìn)。三是注重加強(qiáng)資源整合。在規(guī)劃編制過程中，注意各工程之間的銜接，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一選址，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分步建設(shè)，分別實(shí)施的原則，努力推進(jìn)資源整合，充分發(fā)揮資金的使用效益。

二、加大投入，確保民生工程順利實(shí)施

安徽省共實(shí)施12項(xiàng)民生工程，其中解決“生活難”的問題有5項(xiàng)，即建立農(nóng)村居民最低生活保障制度、提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；解決“看病難”的問題有5項(xiàng)，即推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平、建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度、全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、逐步建立重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助制度；解決“上學(xué)難”的問題有2項(xiàng)，即全面實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

這些民生工程有些是中央決定實(shí)施的，有些是結(jié)合我省實(shí)際提出的。其中我省新增3項(xiàng)，將建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度、加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和建立城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制納入民生工程。擴(kuò)大范圍1項(xiàng)，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革范圍拓寬至城市學(xué)校。提前實(shí)施1項(xiàng)，將中央下達(dá)的至2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程目標(biāo)提前到2011年完成。提高標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，將農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年130元提高到不低于260元，將農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1200元，將農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)由600元提高到720、1200和1320元。

經(jīng)初步測(cè)算，“十一五”期間，安徽省實(shí)施12項(xiàng)民生工程，大約要投入資金350多億元，除了爭(zhēng)取國(guó)家支持一部分，市、縣配套解決一部分外，主要靠省級(jí)籌集資金。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，各級(jí)配套解決。民生工程建設(shè)資金，除了農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人承擔(dān)部分外，90%以上都是由財(cái)政投入。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)民生工程，規(guī)劃5年需要投資12億元，所有建設(shè)資金由政府承擔(dān)，其中爭(zhēng)取中央投入3.5億元，省、市、縣各級(jí)財(cái)政解決8.5億元。在省、市、縣承擔(dān)的8.5億元中，省級(jí)承擔(dān)80%，市、縣安排20%。二是廣開渠道，多方籌資。農(nóng)村中小學(xué)危房改造民生工程，規(guī)劃5年需要投入建設(shè)資金18億元，計(jì)劃爭(zhēng)取中央補(bǔ)助3.5億元，省級(jí)財(cái)政解決3.5億元，余下利用開行貸款解決11億元。三是將資金合理拼盤，集中使用。按照統(tǒng)一規(guī)劃，將中央資金、省級(jí)資金、地方資金合理拼盤，集中使用，互相補(bǔ)充，不搞重復(fù)建設(shè)。

三、加強(qiáng)管理，確保民生工程建設(shè)質(zhì)量

安徽省發(fā)展改革委牽頭和參與先后制訂出臺(tái)了《民生工程實(shí)施情況監(jiān)督檢查實(shí)施意見》、《民生工程資金審計(jì)監(jiān)督實(shí)施意見》及各項(xiàng)民生工程的資金與質(zhì)量管理辦法等一系列工程建設(shè)和資金管理辦法，并加強(qiáng)督查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。各項(xiàng)民生工程，都由省政府和各市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并列入省政府對(duì)各市目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。二是按照審定的規(guī)劃和計(jì)劃，做好項(xiàng)目前期工作，把好項(xiàng)目審批立項(xiàng)關(guān)，沒有進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目一律不批，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。三是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，在規(guī)劃基礎(chǔ)上，堅(jiān)持先審批立項(xiàng)，再地質(zhì)勘察和設(shè)計(jì)施工的原則。四是所有項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制和合同制，規(guī)范施工管理，層層落實(shí)責(zé)任。五是所有民生工程的資金使用必須按照制定的辦法執(zhí)行，讓審計(jì)、監(jiān)察部門全程監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。六是按照工程管理辦法，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的督查，加大監(jiān)督力度，提高檢查頻次。今年，我們已對(duì)民生工程開展了二次專項(xiàng)督查。我委稽察部門也對(duì)中央投資的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了稽察，保證工程質(zhì)量和資金安全。

四、制定政策，努力降低民生工程建設(shè)成本

為加快我民生工程建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，降低建設(shè)成本，2007年由安徽省發(fā)展改革委牽頭起草了《安徽省民生工程建設(shè)若干優(yōu)惠政策》。提出各地在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮民生工程建設(shè)發(fā)展的布局，預(yù)留空間，簡(jiǎn)化用地手續(xù)，優(yōu)先提供建設(shè)用地，減免相關(guān)稅費(fèi)等扶持政策。

第4篇：審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見范文

一、加強(qiáng)思想教育，樹立負(fù)重拼搏的進(jìn)取意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要抱著對(duì)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)所屬部下健康發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，保證制度的落實(shí)，不斷提高理論水平和改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。各處（科）室每個(gè)月至少要組織2次學(xué)習(xí)教育，1次政治理論學(xué)習(xí)和思想教育，1次審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法紀(jì)教育，每月底的辦公會(huì)上不但要匯報(bào)業(yè)務(wù)工作完成進(jìn)度情況，而且還要匯報(bào)學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

（一）堅(jiān)持用黨的十七大精神指導(dǎo)工作。要切實(shí)抓好中心組帶機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中心組“夜讀”學(xué)習(xí)制度，抓好處室理論學(xué)習(xí)集體討論。扎實(shí)抓好黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，采取多種形式搞好建國(guó)60周年和*解放60周年宣傳教育，著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部民族精神和時(shí)代精神，以理論武裝的成效引領(lǐng)審計(jì)工作的發(fā)展。

（二）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年，局機(jī)關(guān)將按照市級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排，全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展調(diào)研活動(dòng)，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全方位工作創(chuàng)新，用科學(xué)的方法破解審計(jì)發(fā)展中的難題，用活動(dòng)的成果來促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（三）營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧氛圍。各處（科）室要在開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)中，搶抓機(jī)遇，靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)。要反復(fù)教育大家牢記人人關(guān)系審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、事事體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的道理，切實(shí)強(qiáng)化全局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，共同營(yíng)造一個(gè)和諧的審計(jì)大家庭。每一個(gè)處（科）室、每一個(gè)審計(jì)小組在外面代表的是審計(jì)局的形象，自覺把自己的思想和行為放到審計(jì)事業(yè)發(fā)展和整體形象的高度去認(rèn)識(shí)和約束。無論從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都要有“一盤棋”的思想和責(zé)任感，要不斷引導(dǎo)大家工作上主動(dòng)搞好配合，互相協(xié)作、互相支持、互相通氣、互相諒解，努力把審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、和諧、富有戰(zhàn)斗力的集體。

（四）樹立負(fù)重拼搏的進(jìn)取意識(shí)。今年，是全市搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，我們要在全局上下大力倡導(dǎo)一種走在科學(xué)發(fā)展前列、不斷改革創(chuàng)新的進(jìn)取精神。要教育大家認(rèn)清我局目前的現(xiàn)狀，發(fā)奮圖強(qiáng)，負(fù)重拼搏，敢于和先進(jìn)單位比高低，與先進(jìn)同行論長(zhǎng)短，始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣，充滿激情干事業(yè)，奮發(fā)有為求突破。積極引導(dǎo)干部職工主動(dòng)思考問題，主動(dòng)承擔(dān)重任，既要舍得在體力上吃苦，更要舍得在腦力上吃苦，激發(fā)大家不斷爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，真正把審計(jì)局打造成一個(gè)特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦的團(tuán)隊(duì)。

二、加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展

今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)各處（科）室要緊緊圍繞“隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、機(jī)關(guān)形象提升、審計(jì)監(jiān)督到位、為民辦事落實(shí)”的四項(xiàng)目標(biāo)，堅(jiān)持“堅(jiān)定政治信念過硬、恪守政策原則過硬、依法審計(jì)能力過硬、執(zhí)行勤廉紀(jì)律過硬、保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)過硬”五個(gè)過硬標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“廉潔自律嚴(yán)、執(zhí)法守規(guī)范、辦事快節(jié)奏、審計(jì)效益好、群眾信得過”的具體要求，積極開展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”活動(dòng)，堅(jiān)決解決處室中出現(xiàn)中梗堵的問題。四季度將按照市級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排，積極開展評(píng)議處（科）室活動(dòng)，以處（科）室作風(fēng)建設(shè)的成效來保證審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的提升。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各處（科）室主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)本處（科）室的作風(fēng)建設(shè)負(fù)全責(zé)。局黨組與區(qū)、縣局和局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了加強(qiáng)處室作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要狠抓責(zé)任落實(shí)。

（二）認(rèn)真制定措施。各處室在局機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)后，要根據(jù)局黨組統(tǒng)一部署，在全面客觀分析去年成績(jī)、找出不足的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體的措施，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)局作風(fēng)辦。局作風(fēng)辦于5月份、10月份兩次對(duì)照各處室制定的措施，檢查落實(shí)情況。

（三）開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)。各處（科）室部門要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求，強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，深入開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)，著力為企業(yè)、為群眾、為基層、為項(xiàng)目、為人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是要千方百計(jì)服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。積極發(fā)揮審幫促作用，主動(dòng)幫助企業(yè)用好、用足、用活各項(xiàng)政策措施。二是要全心全意服務(wù)群眾，努力提高人民群眾的滿意度。積極開展“融入基層、永葆先進(jìn)”活動(dòng)，努力為人民群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖。三是要真心實(shí)意服務(wù)基層，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。繼續(xù)堅(jiān)持市、區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)是對(duì)基層審計(jì)干部開展培訓(xùn)和指導(dǎo)，努力為基層審計(jì)機(jī)關(guān)解決業(yè)務(wù)上的難題。四是要全力以赴服務(wù)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。各處（科）室部門要緊緊圍繞全市“投資促進(jìn)年”、“項(xiàng)目推動(dòng)年”的要求，以服務(wù)和推進(jìn)重大項(xiàng)目為己任，以只爭(zhēng)朝夕的工作作風(fēng)，加大對(duì)重大項(xiàng)目的審計(jì)力度，為*的新一輪科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。五是要滿腔熱情服務(wù)人才，打造凝聚人才的聚結(jié)地。各處（科）室部門要大力加強(qiáng)“三創(chuàng)”型人才的培養(yǎng)，既要積極創(chuàng)造條件讓更多的干部參加審計(jì)署和省審計(jì)廳組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，也要重視選派一些干部到各類黨校、行政學(xué)院參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并要注重發(fā)揮人才的作用，使人才有用武之地。

（四）健全考評(píng)機(jī)制。從今年起在局機(jī)關(guān)所有內(nèi)設(shè)處室中廣泛開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”創(chuàng)建活動(dòng)。局作風(fēng)辦于四季度組織評(píng)議和考核（具體方案另發(fā)），對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問題造成不良影響的人和事，采取評(píng)優(yōu)一票否決制。各區(qū)、縣局也可結(jié)合本地實(shí)際情況，組織開展“作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”創(chuàng)建活動(dòng)，以進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的促進(jìn)力度。各處（科）室要按照目標(biāo)要求抓好平時(shí)工作的落實(shí)，將其納入本部門的重點(diǎn)工作，建立責(zé)任同當(dāng)?shù)膲毫鲗?dǎo)機(jī)制，把要求貫徹到每一件事，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，營(yíng)造出“人人有壓力、個(gè)個(gè)挑擔(dān)子、層層負(fù)責(zé)任、處處爭(zhēng)先進(jìn)”的良好氛圍。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。每個(gè)處室要明確一名本部門的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，既協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)工作，又負(fù)責(zé)對(duì)包括本部門領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人員的作風(fēng)和廉政實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)，積極引導(dǎo)全體同志相互提醒，相互開展監(jiān)督。整個(gè)局機(jī)關(guān)處室的作風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)，監(jiān)察室在通過回訪、等途徑掌握的被審單位和社會(huì)各界對(duì)各處室的意見、建議，視情與相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話了解，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè)，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量

全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、提高審計(jì)工作成效始終是審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全局工作都必須以審計(jì)監(jiān)督為中心，審計(jì)監(jiān)督必須以保證質(zhì)量為核心。

（一）突出審計(jì)重點(diǎn)。突出審計(jì)重點(diǎn)是保證審計(jì)質(zhì)量的前提要求。2009年，我們將重點(diǎn)突出五個(gè)方面的審計(jì)。一是突出財(cái)政資金審計(jì)，關(guān)注財(cái)政安全。二是突出民生民權(quán)資金審計(jì)，維護(hù)民生安全。三是突出企業(yè)審計(jì)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。四是突出效益審計(jì)，關(guān)注資源與生態(tài)環(huán)境安全。五是突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。通過審計(jì)監(jiān)督，查找存在問題，并深入分析原因，提出整改意見以及完善制度、加強(qiáng)管理、促進(jìn)發(fā)展的意見和建議。

（二）強(qiáng)化審計(jì)管理。要繼續(xù)推行精細(xì)化管理，從具體問題抓起，全面加強(qiáng)審計(jì)人才管理、審計(jì)資源管理、審計(jì)項(xiàng)目管理、審計(jì)成本管理和審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)方法提高管理工作水平。尤其要加強(qiáng)計(jì)劃性，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)、提高工作效率，倡導(dǎo)精益求精、好中求快，所有年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)都必須盡可能按預(yù)定計(jì)劃時(shí)間完成。今年對(duì)審計(jì)項(xiàng)目完成進(jìn)度將繼續(xù)采取量化時(shí)限、上網(wǎng)公示、掛牌解讀并用的辦法加以促進(jìn)。

（三）嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，必須嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核。按照審計(jì)質(zhì)量控制辦法的要求，審計(jì)復(fù)核工作要貫穿審計(jì)實(shí)施全過程，實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目全覆蓋。各業(yè)務(wù)處要與法制處密切配合，相互支持，使審計(jì)復(fù)核切實(shí)起到促進(jìn)作用，使審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和法律的檢驗(yàn)。

（四）堅(jiān)持審務(wù)公開。審務(wù)公開包括審計(jì)依據(jù)、審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果等審計(jì)事項(xiàng)的公開，它能促使我們更加注重提高工作水平、保證審計(jì)質(zhì)量，使審計(jì)經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和公眾的評(píng)判。我們要按照省審計(jì)廳部署，繼續(xù)推行審務(wù)公開，堅(jiān)持審計(jì)結(jié)果公告制度，建立審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度。各審計(jì)組必須按照我局制度規(guī)定，到一個(gè)單位審計(jì)之初先在醒目處張貼或在局域網(wǎng)公示審計(jì)公告。加大審計(jì)結(jié)果公告力度，讓審計(jì)工作取信于民。

（五）提升審計(jì)手段。審計(jì)手段現(xiàn)代化是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然要求，是新一代審計(jì)人的歷史責(zé)任。要始終把計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用作為審計(jì)信息化的首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行省廳AO應(yīng)用兩個(gè)百分百的要求，50歲以下的審計(jì)人員100%通過審計(jì)署AO認(rèn)證考試。加快現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO）和審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）的普及、交互和案例總結(jié)推廣工作，把計(jì)算機(jī)審計(jì)成果作為衡量審計(jì)信息化工作水平高低和提高工作效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，逐步建立審計(jì)預(yù)警機(jī)制和查證信息反饋機(jī)制。

（六）積極開拓創(chuàng)新。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，勇于突破難題，開拓新路，不斷深化創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新“三個(gè)一工程”研討實(shí)踐活動(dòng)，注重用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)工作創(chuàng)新，大力培養(yǎng)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)打造*審計(jì)新的“品牌”。局機(jī)關(guān)各處室要逐步建立一支攻堅(jiān)克難小組，立足審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐，立足破解審計(jì)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，進(jìn)行攻堅(jiān)克難，每個(gè)單位每年力爭(zhēng)完成一項(xiàng)獨(dú)具特色的“品牌”或“亮點(diǎn)”項(xiàng)目。

（七）注重人才培養(yǎng)。今年市委、市政府要求全市要在新一輪科學(xué)發(fā)展中搶占先機(jī)，局黨組要求*審計(jì)機(jī)關(guān)要走在全省審計(jì)機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展的前面。要成為標(biāo)兵和“前哨”，必須狠抓人才強(qiáng)審戰(zhàn)略，大力挖掘和培養(yǎng)各類人才，特別是緊缺人才和實(shí)用人才。要在全局上下形成人人支持、個(gè)個(gè)參與教育培訓(xùn)活動(dòng)的良好氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)“三創(chuàng)”型人才隊(duì)伍建設(shè)，努力多出眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”審計(jì)干部。年輕干部和新進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)工作的干部更要增強(qiáng)全面學(xué)習(xí)特別是實(shí)踐鍛煉的緊迫感，積極參加青年審計(jì)論壇工作體會(huì)和成果的交流，按照局黨組出臺(tái)的審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制實(shí)施辦法接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高履行職責(zé)的能力。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍清正廉潔

今年是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全市“投資促進(jìn)年”和“項(xiàng)目推動(dòng)年”，局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)將重點(diǎn)關(guān)注參與重大項(xiàng)目的投資審計(jì)人員。我們要在不斷加大教育和管理力度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的清正廉潔。

（一）以構(gòu)筑懲防腐敗體系建設(shè)為舉措，確保源頭防腐。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓好中央懲治和預(yù)防腐敗《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見及工作分工》的落實(shí)。今年著重針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，在全局范圍內(nèi)開展審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，廣泛調(diào)研、征求意見，逐步健全和完善《*市審計(jì)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作實(shí)施意見》、《*市審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防及控制辦法》和《*市審計(jì)局懲治和預(yù)防腐敗責(zé)任分解》等一系列配套制度和措施，實(shí)現(xiàn)從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，促進(jìn)依法、公正和廉潔審計(jì)，確保審計(jì)機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法。

（二）以“法紀(jì)與我同行”為抓手，筑牢思想防線。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，充分利用去年創(chuàng)建的“反腐倡廉縱橫談”網(wǎng)上論壇這個(gè)平臺(tái)，在局機(jī)關(guān)黨員干部中開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持“法紀(jì)與我同行”反腐倡廉警示教育，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員拒腐防變能力。各處級(jí)部門每個(gè)季度要進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析和反腐倡廉教育，每年1月份作為局開展反腐倡廉警示月。通過教育警示，使全體干部有意識(shí)、有決心、有能力抵抗一切誘惑，不斷筑牢反腐倡廉的思想防線。

第5篇：審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見范文

5月16日，省人大常委會(huì)代表與選舉任免工委邀請(qǐng)部分省人大代表參加省高級(jí)人民法院落實(shí)“三項(xiàng)承諾”實(shí)施意見征詢會(huì)。

“三項(xiàng)承諾”是省高院院長(zhǎng)應(yīng)勇在今年省人代會(huì)上所做的省法院工作報(bào)告中提出的，包括訴權(quán)保障、公正審判和判決執(zhí)行這三項(xiàng)涵蓋法院主要司法工作和工作主要環(huán)節(jié)的承諾。具體指：努力做到不使有訴求的群眾因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司，不使有理有據(jù)的當(dāng)事人因沒有關(guān)系打不贏官司，不使勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)利因執(zhí)行不力、不公得不到保護(hù)。

會(huì)上，代表們就省高院落實(shí)“三項(xiàng)承諾”的實(shí)施意見發(fā)表了意見和建議。并就實(shí)施意見的體例結(jié)構(gòu)、重要詞匯概念、重要措施等方面的內(nèi)容提出了中肯而切合實(shí)際的意見。代表們希望，“三項(xiàng)承諾”的組織實(shí)施，一要加大宣傳力度，使之深入人心、鼓舞人心，同時(shí)廣泛的宣傳又反過來能增強(qiáng)法院部門自身的責(zé)任感和使命感，把工作做好做細(xì)；二要花大力氣常抓落實(shí)、狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，經(jīng)過不懈的努力，出成效、見成效，提高我省法院司法工作水平。

麗水市出臺(tái)代表中心組活動(dòng)指導(dǎo)意見

最近，麗水市人大常委會(huì)下發(fā)了《麗水市人大代表中心組活動(dòng)指導(dǎo)意見》，要求該市人大代表各中心組完善代表活動(dòng)組織形式，建立健全代表活動(dòng)制度，不斷豐富和拓展代表閉會(huì)期間活動(dòng)內(nèi)容與形式，充分發(fā)揮代表在加快麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

該意見包括組織代表學(xué)習(xí)、依法履行職責(zé)、密切聯(lián)系群眾、保障代表履職等內(nèi)容。要求市人大代表各中心組要組織代表深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每次活動(dòng)前學(xué)習(xí)制度；圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織代表開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、評(píng)議等活動(dòng)。代表活動(dòng)以小組活動(dòng)為主要形式，也可以中心組集中活動(dòng)、若干小組聯(lián)組活動(dòng)、各級(jí)代表混合編組活動(dòng)。要以代表小組為單位，組織代表開展走訪基層單位、走訪群眾活動(dòng)，加強(qiáng)代表與人民群眾的聯(lián)系，幫助群眾解決一些實(shí)際困難與問題。試行一名市人大代表聯(lián)系若干名群眾制度，促進(jìn)代表開展幫扶活動(dòng)，發(fā)揮代表致富引路人與模范遵守憲法和法律作用。

為提高代表活動(dòng)參與率和活動(dòng)效果，該市人大常委會(huì)代表與選舉任免工委將建立代表小組活動(dòng)檢查通報(bào)制度，市人大常委會(huì)將開展先進(jìn)代表中心組、代表小組和優(yōu)秀代表評(píng)比表彰活動(dòng)。

余杭區(qū)設(shè)立鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大辦公室

杭州市余杭區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和杭州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見，近日區(qū)委下發(fā)《關(guān)于設(shè)立鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大辦公室的通知》，決定設(shè)立鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大辦公室并配備相應(yīng)職級(jí)工作人員。規(guī)定鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大辦公室與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨政辦或黨務(wù)群團(tuán)辦合署辦公，同時(shí)增設(shè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

余杭區(qū)的這一舉措，將有利于鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大職能的進(jìn)一步發(fā)揮，支持和保證鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大依法行使職權(quán)，加強(qiáng)基層的民主政治建設(shè)。

上虞市人大召集專家小組評(píng)審部門預(yù)算

5月16日，上虞市人大常委會(huì)召集部門預(yù)算專家評(píng)審小組，對(duì)民政、衛(wèi)生、水利、計(jì)生等部門預(yù)算實(shí)行專家評(píng)審。這是繼去年嘗試對(duì)民政、衛(wèi)生兩部門實(shí)行部門預(yù)算以來，上虞市人大常委會(huì)在深化預(yù)算監(jiān)督上的又一重要舉措。

此次評(píng)審重要關(guān)注點(diǎn)是部門預(yù)算編制是否符合法律、法規(guī)和國(guó)家的方針、政策，是否符合市委、市政府工作重點(diǎn)和發(fā)展方向；預(yù)算安排的內(nèi)容是否真實(shí)完整、充分可靠、細(xì)化到點(diǎn)，是否體現(xiàn)績(jī)效要求；保證預(yù)算實(shí)施的措施是否到位等。

評(píng)審專家組由市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市審計(jì)局、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中高級(jí)職稱人士組成。評(píng)審組有權(quán)對(duì)部門預(yù)算審查內(nèi)容提出質(zhì)疑，要求相關(guān)部門提供預(yù)算安排的依據(jù)及資料，并對(duì)涉及的項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)研。根據(jù)規(guī)定，市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委負(fù)責(zé)召集專家進(jìn)行評(píng)審，并將審查結(jié)果及時(shí)反饋市財(cái)政局。市財(cái)政局據(jù)此對(duì)部門預(yù)算內(nèi)容再作修改、完善后，提交市人大常委會(huì)審議。

仙居縣人大執(zhí)法檢查首次邀請(qǐng)專家參加

日前，仙居縣人大常委會(huì)開展安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查?？紤]到醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)安全隱患較大、問題不易發(fā)現(xiàn)等特點(diǎn)，仙居縣人大常委會(huì)專門邀請(qǐng)醫(yī)藥化工行業(yè)兩名高級(jí)工程師參加執(zhí)法檢查，這是該縣人大首次邀請(qǐng)專家參加執(zhí)法檢查。

檢查中，兩位專家指出了醫(yī)藥化工行業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)施中存在的問題，同時(shí)針對(duì)部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、安全生產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、重大安全隱患仍然存在等問題，提出了許多寶貴的意見。醫(yī)藥化工行業(yè)是仙居縣支柱產(chǎn)業(yè)，邀請(qǐng)有關(guān)方面專家參加執(zhí)法檢查，可使問題、建議更具針對(duì)性、更切合實(shí)際，能夠提高執(zhí)法檢查的效果。

蘭溪市提前拆除37條機(jī)立窯

2006年4月27日，浙江立馬集團(tuán)投產(chǎn)10多年的一條水泥機(jī)立窯的拆除，宣告了蘭溪市37條水泥機(jī)立窯提前一年半退出歷史舞臺(tái)。

根據(jù)省人大常委會(huì)生態(tài)省決定和環(huán)保執(zhí)法檢查的有關(guān)要求，拆除水泥機(jī)立窯被列入全省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)計(jì)劃。為此，蘭溪市人大常委會(huì)專門向政府抄告審議意見，要求落實(shí)措施，加快機(jī)立窯拆除進(jìn)度。蘭溪市政府做出了2007年底全部拆除機(jī)立窯的承諾，采取有力措施，加快水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，出臺(tái)《加快水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干政策意見》，斥資2635萬元對(duì)拆除機(jī)立窯給予相應(yīng)補(bǔ)助，有力地推動(dòng)了機(jī)立窯的拆除工作。

據(jù)了解，機(jī)立窯拆除后，蘭溪全市的水泥企業(yè)由原來的16家調(diào)整為6家，水泥生產(chǎn)線由原來的47條調(diào)整為10條，年產(chǎn)量由原來的1500萬噸壓縮到1100萬噸，年粉塵污染量將減少1.2萬噸，水泥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)從機(jī)立窯、回轉(zhuǎn)窯混合型生產(chǎn)向新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)的根本性轉(zhuǎn)變，達(dá)到了國(guó)家對(duì)水泥行業(yè)實(shí)行“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境”的總體要求。

富陽市城鎮(zhèn)居民可參加農(nóng)村合作醫(yī)療

近日，富陽市政府下發(fā)關(guān)于非醫(yī)保居民合作醫(yī)療實(shí)施辦法，該市未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，可以參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，這表明，該市已實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障的全覆蓋。這項(xiàng)造福于民的醫(yī)療保障制度，是富陽市人大常委會(huì)關(guān)注和督促城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民實(shí)施醫(yī)療保障的結(jié)果。

富陽市尚有5萬多名城鎮(zhèn)居民未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，他們主要是沒有工作的非農(nóng)居民、部分下崗失業(yè)人員等，大多沒有固定工作，生活相對(duì)困難，沒有任何醫(yī)療保障，極易發(fā)生因病致貧、因病返貧問題。該市人大代表多次在人代會(huì)上提出建議，要求市政府采取措施，解決這部分弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問題。根據(jù)代表建議，今年二三月份，富陽市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委開展了專題調(diào)研，市人大常委會(huì)專題聽取和審議了市政府的情況匯報(bào)，提出5條意見和建議，要求市政府認(rèn)真制定城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民醫(yī)療保障的有關(guān)政策和實(shí)施辦法，將城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌范圍，實(shí)行統(tǒng)一管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民積極參保，并適當(dāng)增加醫(yī)療管理工作人員，落實(shí)好各項(xiàng)保障措施，確保城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民的醫(yī)療保障工作順利實(shí)施。

海寧市人大代表聽證會(huì)上傳民意

日前，海寧市物價(jià)部門就城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民開征污水處理費(fèi)，居民生活用水價(jià)格調(diào)整舉行了一次聽證會(huì)。與會(huì)的人大代表在事先廣泛收集民意的基礎(chǔ)上，提出了與調(diào)價(jià)方案不同的看法。

自來水調(diào)價(jià)是涉及每位市民切身利益的大事。代表們?cè)跁?huì)前下足了功夫，他們?cè)谧约壕幼〉纳鐓^(qū)和選區(qū)，或?qū)ｉT召集座談會(huì)，或登門調(diào)查詢問，挨家挨戶征求意見聽取建議，并把這些民意帶到了會(huì)場(chǎng)。聽證會(huì)上，代表們表示，對(duì)開征污水處理費(fèi)原則同意，但對(duì)收費(fèi)方式提出了不同看法。代表們提出，水費(fèi)應(yīng)當(dāng)像電費(fèi)一樣實(shí)行階梯價(jià)收費(fèi)，要在保證居民正常用水不漲價(jià)的基礎(chǔ)上，只對(duì)多用或者說浪費(fèi)用水的部分予以漲價(jià)；要貫徹“誰污染、誰治理”的原則，對(duì)排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)讓其承擔(dān)更多的責(zé)任；對(duì)困難戶、低保戶則要充分考慮其實(shí)際困難，以支持為主。

市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人對(duì)代表們的意見十分重視。據(jù)悉，聽證會(huì)內(nèi)容將以紀(jì)要形式反饋給代表和上級(jí)有關(guān)部門，作進(jìn)一步論證后報(bào)嘉興市物價(jià)局審批。

安吉縣在媒體開設(shè)“代表論壇”

近日，安吉縣十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議討論通過了《安吉縣人大常委會(huì)“代表論壇”暫行辦法》，決定在媒體開設(shè)“代表論壇”，組織人大代表就本縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要話題展開討論，建言獻(xiàn)策。這是該縣人大常委會(huì)為進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，促進(jìn)人大工作更加緊密地服務(wù)于發(fā)展大局推出的又一項(xiàng)新舉措。

第6篇：審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見范文

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

年初，供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子首先開展了對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高班子成員對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了社領(lǐng)導(dǎo)班子遵守“八項(xiàng)規(guī)定”的自覺性。同時(shí)先后四次召開機(jī)關(guān)全體工作人員和下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人大會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、有關(guān)規(guī)定，并安排布置對(duì)照檢查和自查自糾。為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真開展自查自糾奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真安排，貫徹落實(shí)

在安排今年供銷工作計(jì)劃時(shí)，嚴(yán)格按照中央、省、市有關(guān)要求，把貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、有關(guān)規(guī)定情況作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作、重要的內(nèi)容，明確中央“八項(xiàng)規(guī)定”中心內(nèi)容要全覆蓋地納入所有工作，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為。重點(diǎn)檢查：一是公務(wù)接待費(fèi)管理情況。檢查大額公務(wù)接待費(fèi)支出，有無支付依據(jù)不充分、套取現(xiàn)金、鋪張浪費(fèi)等問題；檢查貫徹執(zhí)行“厲行勤儉節(jié)約”規(guī)定的效果，提出規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算編制的建議。二是公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)管理情況。檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點(diǎn)維修規(guī)定，是否存在公車私用現(xiàn)象，節(jié)假日是否按時(shí)將公車封存。

三、制定措施，強(qiáng)化監(jiān)管

為確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)，我社制定了貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施意見，并結(jié)合供銷行業(yè)的特點(diǎn)，健全完善了《供銷社學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《供銷社下鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)制度》、《供銷社信息宣傳調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》、《供銷社上班考勤管理制度》、《供銷社商鋪物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)管理若干規(guī)定》、《供銷社公務(wù)用車管理辦法》、《供銷社公務(wù)接待規(guī)定》、《供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子工作議事規(guī)則》、《供銷社工作落實(shí)督查制度》等機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作管理制度。同時(shí)，恢復(fù)社財(cái)務(wù)審計(jì)職能，加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的監(jiān)督管理，以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為切入點(diǎn)，幫助土產(chǎn)公司建立健全公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款支出等相關(guān)制度，完善績(jī)效考核。

四、結(jié)合路教，專項(xiàng)整治

第7篇：審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；信息安全；保障體系

說起電子政務(wù)，大家也許首先想到的就是各級(jí)政府門戶網(wǎng)站，認(rèn)為電子政務(wù)就是通過政府門戶網(wǎng)站提供的便民公共查詢窗口查詢信息或是通過網(wǎng)上辦事通道辦理申請(qǐng)或?qū)徟鷺I(yè)務(wù)。這是狹隘的理解，門戶網(wǎng)站只是電子政務(wù)的一部分，并不是電子政務(wù)的全部。電子政務(wù)是“運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政務(wù)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間和部門分隔的限制，簡(jiǎn)稱一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，以便全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)?！?/p>

簡(jiǎn)單講，電子政務(wù)就是政府通過現(xiàn)代通信技術(shù)手段組建一個(gè)優(yōu)于傳統(tǒng)模式的政府運(yùn)作模式，并向社會(huì)提供管理與服務(wù)。其實(shí)，電子政務(wù)離我們并不遙遠(yuǎn)，它已經(jīng)深入到了我們的日常生活中。舉個(gè)例子，我國(guó)于1993年開始啟動(dòng)“金卡工程”，它以計(jì)算機(jī)、通信等現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，以銀行卡等為介質(zhì)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以電子信息轉(zhuǎn)帳形式實(shí)現(xiàn)貨幣流通。如今，我們使用帶有銀聯(lián)標(biāo)志的金融卡可以在任意標(biāo)有銀聯(lián)標(biāo)志的商戶進(jìn)行消費(fèi)，我們可以通過銀行ATM機(jī)辦理同城或異地，同行或跨行轉(zhuǎn)賬匯款等業(yè)務(wù)，使用銀行卡進(jìn)行消費(fèi)、轉(zhuǎn)帳、結(jié)算正逐漸成為一種時(shí)尚，“金卡工程”實(shí)現(xiàn)了“一卡在手、走遍神州”，為企業(yè)和個(gè)人提供了方便、快捷、安全的支付和消費(fèi)手段，與此同時(shí)，它使企業(yè)和個(gè)人的交易、轉(zhuǎn)帳、消費(fèi)和稅收納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系之內(nèi)，加強(qiáng)了國(guó)家的監(jiān)管。又如我國(guó)于2001年開始啟動(dòng)的“金關(guān)工程”，它在實(shí)現(xiàn)海關(guān)內(nèi)部作業(yè)流電子化的同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托國(guó)家電信公網(wǎng)，將進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息流、資金流、貨物流信息集中存放在一個(gè)公共數(shù)據(jù)中心，監(jiān)管部門可以進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，企業(yè)可以上網(wǎng)辦理出口退稅、報(bào)關(guān)申報(bào)、轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)等多種進(jìn)出口手續(xù)。

1 電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障的重要性

電子政務(wù)已覆蓋到我國(guó)金融、進(jìn)出口貿(mào)易、社會(huì)保障、稅務(wù)、公安、財(cái)政審計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域，電子政務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定和數(shù)據(jù)安全關(guān)系重大，我國(guó)對(duì)電子政務(wù)的信息安全工作非常重視，中央辦公廳于2003年下發(fā)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》（中辦發(fā)[2003]27號(hào)）、公安部于2004年9月了《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見》（公通字[2004]66號(hào)）、國(guó)信辦于2005年9月了《電子政務(wù)信息安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南（試行）》（國(guó)信辦[2005]25號(hào)），供各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在新建電子政務(wù)系統(tǒng)和已建電子政務(wù)系統(tǒng)中開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作參考。保證電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其功能和保證電子政務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全是電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障的兩項(xiàng)基本任務(wù)。

2 信息安全管理體系建設(shè)

電子政務(wù)的安全保障是依托對(duì)電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全保障實(shí)現(xiàn)的，信息安全管理應(yīng)該建立在一套完備的安全管理體系基礎(chǔ)之上的，由電子政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)單位自上而下的開展。

2.1 信息安全管理體系建設(shè)的內(nèi)容

安全管理體系應(yīng)該包括安全方針、信息安全組織、資產(chǎn)管理、人力資源安全、物理和環(huán)境安全、通信和操作管理、訪問控制、信息系統(tǒng)獲取開發(fā)和維護(hù)、信息安全事件管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理和符合性等內(nèi)容。具體要求參見我國(guó)2008年的《信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全管理體系 要求》（GB/T 22080-2008）。

2.2 信息安全管理體系建設(shè)的意義

建立完善的信息安全管理體系，使得電子政務(wù)信息系統(tǒng)能夠有專門的組織或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其安全管理，有了明確的職責(zé)劃分和責(zé)任認(rèn)定，有助于順利開展組織的信息安全管理工作。在信息系統(tǒng)全生命周期內(nèi)對(duì)構(gòu)成信息系統(tǒng)的各要素的安全管理進(jìn)行規(guī)范化管理，形成制度體系，以便其落地實(shí)施，會(huì)使電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全管理更加科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3 安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電子政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行需要基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，電子政務(wù)面向社會(huì)公眾或特定人群提供服務(wù)，首先要搭建與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，再解決互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的用戶身份鑒別問題，此外還要根據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的有關(guān)要求，結(jié)合電子政務(wù)所在的行業(yè)以及提供服務(wù)的性質(zhì)，考慮系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的容災(zāi)備份。

3.1 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與安全域劃分

電子政務(wù)往往需要建設(shè)專有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以便將業(yè)務(wù)覆蓋到本行業(yè)的下一級(jí)乃至更下一級(jí)的業(yè)務(wù)部門，如“金保工程”將建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)納為其建設(shè)內(nèi)容，即搭建中央、省、市三級(jí)安全高效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；“金關(guān)工程”中也包含主干網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容。電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)單位可以根據(jù)電子政務(wù)所處行業(yè)、服務(wù)和管理內(nèi)容等，制定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)級(jí)別相對(duì)應(yīng)的要求劃分網(wǎng)絡(luò)安全域。

3.2 公鑰基礎(chǔ)設(shè)施（PKI）

公鑰基礎(chǔ)設(shè)施PKI利用數(shù)字證書標(biāo)識(shí)密鑰持有人的身份，通過對(duì)密鑰的規(guī)范化管理，構(gòu)建和維護(hù)一個(gè)可信賴的系統(tǒng)環(huán)境，為應(yīng)用系統(tǒng)提供身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)保密性和完整性、抗抵賴等各種必要的安全保障。電子政務(wù)需要面向社會(huì)群眾或特定群體通過網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)，就需要解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的身份鑒別與抗抵賴性問題，即解決如何驗(yàn)證用戶為合法用戶，以及如何防止用戶否認(rèn)其行為的問題。公鑰基礎(chǔ)設(shè)施（PKI）就能夠很好的解決上述問題。稅務(wù)系統(tǒng)和電子口岸就采用了PKI技術(shù)，在電子政務(wù)信息系統(tǒng)中應(yīng)用PKI，在保證電子政務(wù)系統(tǒng)安全的前提下，解決了電子政務(wù)系統(tǒng)中的抗抵賴性問題。

3.3 系統(tǒng)與數(shù)據(jù)容災(zāi)備份

電子政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)其信息安全保護(hù)等級(jí)和業(yè)務(wù)連續(xù)性要求選擇是否建設(shè)災(zāi)備系統(tǒng)，以防止因系統(tǒng)終止提供服務(wù)而對(duì)用戶的正常生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，甚至造成社會(huì)影響；電子政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)其數(shù)據(jù)的重要程度制定數(shù)據(jù)備份策略，以防止因數(shù)據(jù)丟失而造成損失。

4 信息安全防護(hù)體系建設(shè)

電子政務(wù)信息系統(tǒng)依托現(xiàn)代技術(shù)建設(shè)，其安全防護(hù)體系應(yīng)圍繞著它的基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)備（主機(jī)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等）和人（建設(shè)人員、維護(hù)人員、使用人員等）構(gòu)建。

4.1 個(gè)體安全防護(hù)

硬件設(shè)備是構(gòu)成電子政務(wù)信息系統(tǒng)的最小單元，針對(duì)硬件本身進(jìn)行的安全防護(hù)可看做是個(gè)體安全防護(hù)。個(gè)體安全防護(hù)的目標(biāo)是提升個(gè)體的安全防護(hù)能力。針對(duì)不同類型的硬件設(shè)備，有不同的安全防護(hù)手段或技術(shù)。例如：應(yīng)針對(duì)不同操作系統(tǒng)和版本的主機(jī)設(shè)置安全加固配置基線，統(tǒng)一管理主機(jī)安全配置；部署Windows操作系統(tǒng)的服務(wù)器需要安裝防病毒軟件；及時(shí)更新系統(tǒng)補(bǔ)?。患訌?qiáng)個(gè)體的賬號(hào)管理和訪問控制；部署第三方加固軟件等。

4.2 區(qū)域安全防護(hù)

電子政務(wù)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)依據(jù)其功能和互聯(lián)需求劃分為不同的安全區(qū)域，安全域是指同一環(huán)境內(nèi)有相同的安全保護(hù)需求、相互信任、并具有相同的安全訪問控制和邊界控制策略的網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)。例如：有與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通需求的網(wǎng)絡(luò)需要?jiǎng)澐謱ｉT區(qū)域用于接入互聯(lián)網(wǎng)。

區(qū)域安全防護(hù)包括邊界安全防護(hù)和區(qū)域安全管理兩部分。不同安全域之間以及內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間形成的界限稱為邊界，邊界安全防護(hù)的目標(biāo)是阻止未被允許的訪問，具體可通過防火墻、交換機(jī)、入侵防御、防病毒網(wǎng)關(guān)等實(shí)現(xiàn)；區(qū)域安全管理的目標(biāo)是掌握區(qū)域內(nèi)的安全狀態(tài)，及時(shí)處置區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的安全事件，具體可通過漏洞掃描、安管中心、安全審計(jì)等實(shí)現(xiàn)。

4.3 基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)

電子政務(wù)信息系統(tǒng)最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施是運(yùn)行機(jī)房，機(jī)房?jī)?nèi)運(yùn)行著所有的硬件資產(chǎn)和軟件資產(chǎn)，其安全防護(hù)工作包括機(jī)房電磁屏蔽、消防、電氣、空調(diào)、防盜等等。

4.4 信息安全審計(jì)

將信息安全審計(jì)作為單獨(dú)一條是用來強(qiáng)調(diào)它的重要性，電子政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)維都離不開人，對(duì)人員的安全管理是保障安全方針策略得到有效執(zhí)行的關(guān)鍵。“堡壘最容易從內(nèi)部攻破”，再安全的外部防御也無法抵擋由內(nèi)而外的攻擊。電子政務(wù)系統(tǒng)往往會(huì)因其特殊的應(yīng)用而產(chǎn)生許多敏感數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)大多涉及個(gè)人及企業(yè)團(tuán)體的基本信息數(shù)據(jù)及其生產(chǎn)數(shù)據(jù)等，部分還會(huì)涉及商業(yè)秘密，一旦發(fā)生人為的泄密、數(shù)據(jù)盜取、后門等安全事件，其后果將不堪設(shè)想。因此需要電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)單位建立完善的信息安全審計(jì)體系，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施信息安全審計(jì)，通過制度宣貫和技術(shù)手段起到威懾的作用，讓人員有“伸手必備捉”的危機(jī)感。

5 明確第三方服務(wù)保障

電子政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)離不開第三方的支持，網(wǎng)絡(luò)線路需要向運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)并由其保障線路通信質(zhì)量，軟硬件設(shè)備需要向供應(yīng)商采購并由其提供維保服務(wù)和技術(shù)支持，部分單位的電子政務(wù)信息系統(tǒng)是委托第三方開發(fā)建設(shè)的或有委托第三方進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)的，等等。第三方的服務(wù)保障質(zhì)量、對(duì)已掌握的資源是否嚴(yán)格管理等問題關(guān)系到電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全，因此有必要與第三方簽訂明確的服務(wù)保障合同，確定第三方的責(zé)任和義務(wù)、提出第三方的保障要求并簽訂相應(yīng)的保密協(xié)議。

6 結(jié)語

我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)還將不斷持續(xù)下去，已建的或正在籌建的電子政務(wù)都應(yīng)重視電子政務(wù)的信息安全保障問題，認(rèn)真思考建立適合的信息安全防護(hù)體系，為電子政務(wù)提供安全可靠的支撐平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

[1] 侯衛(wèi)真 《電子政務(wù)的建設(shè)與發(fā)展》[M] 中國(guó)人民大學(xué)出版社 2006.3

第8篇：審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見范文

一、圍繞“工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)興縣”三大主體戰(zhàn)略，人才人事工作取得明顯成效

（一）深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法。

一是公務(wù)員登記工作圓滿完成。公務(wù)員登記政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜，我們按照?qǐng)?jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)肅紀(jì)律不松懈的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黨群政府部門的1214名干部進(jìn)行了檔案審核，報(bào)市完成了公務(wù)員登記審批，離崗備案的247人，建立起了公務(wù)員數(shù)據(jù)庫。目前公務(wù)員登記工作已基本完成，現(xiàn)正在進(jìn)行對(duì)97年1月1日以后至05年12月31日前調(diào)入行政機(jī)關(guān)的人員進(jìn)行調(diào)查摸底及考試考核工作。二是按照人事部出臺(tái)的《公務(wù)員考核規(guī)定》，研究起草了我縣新錄用公務(wù)員到基層鍛煉的意見，自05年以來的25名新錄取公務(wù)員已全部到指定鄉(xiāng)村鍛煉。

（二）積極為全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供人才人事保證。

去年以來，我局響應(yīng)縣委關(guān)于大力加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的號(hào)召，積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才打造平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)。一是先后組織了42家企業(yè)參加北京、天津、石家莊、衡水等地人才交流會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向3901份，簽訂就業(yè)協(xié)議148份，引進(jìn)中高層次人才246名。二是充分發(fā)揮我縣人事人才網(wǎng)站功能，為縣域企業(yè)免費(fèi)招聘信息。共免費(fèi)為50家企業(yè)人才招聘信息1300多條，有500多名大中專生在網(wǎng)站進(jìn)行了自我推薦，今年共為民營(yíng)企業(yè)推薦大中專畢業(yè)生456名，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才453名，選出能工巧匠2**名，為企事業(yè)單位免費(fèi)人事230人。三是我們分別舉辦了全縣民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)人力資源洽談會(huì)、龍華工業(yè)園區(qū)專場(chǎng)人才交流會(huì)，有87家企業(yè)、1800多名大中專生、失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加，共簽定就業(yè)意向930份、簽定就業(yè)協(xié)議324份。四是制定了《大中專畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于吸引**籍本科以上學(xué)歷畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠辦法》，有96名本科以上畢業(yè)生積極回鄉(xiāng)就業(yè)。接收省“三支一扶”畢業(yè)生6名，其工作生活都得到妥善安排。

（三）進(jìn)一步做好干部安置工作。

安置工作關(guān)系到全縣政治穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)，是今年的一項(xiàng)重要工作。我局認(rèn)真按照省市文件要求，采取多項(xiàng)措施，確保了全縣干部穩(wěn)定，一是制定了企業(yè)干部思想教育活動(dòng)的實(shí)施意見，深入一線調(diào)查摸底，及時(shí)掌握情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是及時(shí)發(fā)放企業(yè)干部各項(xiàng)解困資金，今年已發(fā)放養(yǎng)老金補(bǔ)貼13.02萬元，發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼10.17萬元。三是“八一”建軍節(jié)期間走訪慰問了較困難的企業(yè)干部，發(fā)放了特困資金600元。四是完成了全年的干部安置任務(wù)。

（四）積極開展了專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)及職稱評(píng)審聘任工作。

一是開展了全縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，組織了13**名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行創(chuàng)新能力培訓(xùn)，并取得了較好效果。二是完成了高中級(jí)236人、初級(jí)276人的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和23人的外語培訓(xùn)。三是進(jìn)行了專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審上報(bào)工作。共審核上報(bào)高職42名，中職278名，為民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)定職稱21名，初職評(píng)審工作正在進(jìn)行中。三是制定了專業(yè)技術(shù)人員職稱聘任意見，教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)3017人（其中教育2608人、衛(wèi)生336人，其他單位73人）專業(yè)技術(shù)人員職稱得到聘任，其中2869人（教育2592人，衛(wèi)生277人）工資已兌現(xiàn)。

（五）圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資改革工作。

這次機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資改革工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，直接關(guān)系到廣大工作人員的切身利益。我局嚴(yán)格按照省市文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，采取合署辦公、分口把關(guān)、各負(fù)其責(zé)的辦法，嚴(yán)格審查、嚴(yán)密操作，確保工作改革順利完成。全縣有13612名機(jī)關(guān)事業(yè)人員進(jìn)行了工資調(diào)整，月增320萬元，其中在職人員10454名,月增236萬元,人均月增226元;離退休人員3158名，月增84萬元,人均月增264元。

（六）完成了20**年度全縣綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)和人事考核工作。

按照縣委、縣政府要求，我們對(duì)20**年度全縣各項(xiàng)工作進(jìn)行了綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)，共表彰先進(jìn)單位1**個(gè)，先進(jìn)個(gè)人1179人，其中二等功26人，三等功2**人，嘉獎(jiǎng)9**人，其他40人。制定了20**年人事考核實(shí)施意見，對(duì)政府系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了年度考核，參加考核8803人，其中優(yōu)秀885人，稱職7916人。

二、深化縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理

去年以來，我們以深化縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革為工作重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，一是按照縣委、縣政府要求，制定了《**縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》和《關(guān)于調(diào)整部門編制核定意見》，完成了縣直12個(gè)部門的“三定”方案。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研和摸底，對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型情況進(jìn)行了分析總結(jié)，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)方案》，以報(bào)省待批。三是起草了《**事業(yè)單位“八定”工作意見》、《事業(yè)單位分類管理意見》和《**農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)實(shí)施方案》；進(jìn)行了事業(yè)單位登記年檢工作，現(xiàn)已登記241家，年檢率100%，變更登記14家，注銷2家，新登記4家。四是進(jìn)一步落實(shí)編制實(shí)名制管理，發(fā)放了《機(jī)構(gòu)編制管理證》，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)和人員編制管理的意見》。

三、社會(huì)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)

去年以來，我們通過采取大力宣傳、目標(biāo)考核、社?；说仁侄?，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作力度，確保了擴(kuò)面、征繳、發(fā)放各項(xiàng)目標(biāo)的完成。

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)。1、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面974人，完成率150%，申報(bào)2480萬元，征收2177萬元，按時(shí)為3162名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2985萬元。按照省市關(guān)于企業(yè)退休人員三年調(diào)整養(yǎng)老金待遇文件精神，完成了調(diào)待工作，我們對(duì)60名離休人員增加離休費(fèi)，月增23100元，人均385元，對(duì)2985名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整,月增37.3萬元，月人均125元，從20**年7月1日起執(zhí)行，10月份已補(bǔ)發(fā)到位。目前，企業(yè)職工養(yǎng)老金由2004年人均408元增加到人均756元。2、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參險(xiǎn)1889人，擴(kuò)面701人，征收1365萬元，發(fā)放604萬元，清欠141.6萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)財(cái)政開支人員參險(xiǎn)準(zhǔn)備工作全部完成。3、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參險(xiǎn)5.4萬人，征收7.7萬元，擴(kuò)面1人，為8**6人返保8.3萬元。

（二）失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面400人，申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)135萬元，共為292名失業(yè)人員支付失業(yè)救濟(jì)金53萬元，并對(duì)全縣所有參險(xiǎn)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，目前已完成3500人的核實(shí)錄入工作。

（三）醫(yī)療保險(xiǎn)。一是基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面5895人，征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1131萬元，其中統(tǒng)籌基金726萬元、個(gè)人帳戶405萬元，支付醫(yī)療費(fèi)用387萬元。二是大額醫(yī)療保險(xiǎn)征收105萬元，今年已報(bào)市審批醫(yī)療費(fèi)用280萬元。三是離休干部統(tǒng)籌，有235人參加，征收離休干部統(tǒng)籌費(fèi)109萬元，支付97萬元。四是加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)門診的監(jiān)督檢查，制定了兩定單位考核標(biāo)準(zhǔn)，起到了很好的督查效果。

（四）工傷保險(xiǎn)。今年堅(jiān)持以民營(yíng)企業(yè)和高危行業(yè)為突破口，擴(kuò)面征繳工作取得新成就，全縣參保人數(shù)達(dá)到9291人，完成任務(wù)數(shù)的102%，征收工傷基金108萬元，比去年同期增長(zhǎng)44萬元，支付95萬元。

（五）生育保險(xiǎn)。征收生育保險(xiǎn)征收5.2萬元，支付4.2萬元，按照省市的規(guī)定，制定出我縣生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌改革辦法，年底前啟動(dòng)。為確保社?；鸢踩\(yùn)行，我局制定了《人勞局20**年社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》和《人勞局關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理規(guī)定》，開展了兩次基金內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。今年我們還對(duì)企事業(yè)單位3400多名離退休人員進(jìn)行了換證普查工作，共查出死亡人員21名，追回養(yǎng)老金14230元。

四、圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，勞動(dòng)就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破，勞務(wù)輸出、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)監(jiān)察等項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

（一）積極落實(shí)再就業(yè)政策，認(rèn)真做好再就業(yè)工作。去年，我們認(rèn)真宣傳和落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。目前全縣新增就業(yè)崗位1650個(gè)，新增就業(yè)人員1560人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)的384人，失業(yè)率為2.4%，免費(fèi)為310名失業(yè)人員進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，失業(yè)人員再就業(yè)360人，再就業(yè)率達(dá)90%以上；新發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證427個(gè)，已為330名“4050”失業(yè)人員申請(qǐng)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇，每人每年可享受到1800元以上的社保補(bǔ)貼。有7人申報(bào)小額貸款計(jì)35萬元。年內(nèi)新發(fā)展就業(yè)實(shí)體10個(gè)。

（二）圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，扎實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及培訓(xùn)工作。去年以來，我們按照培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體工作模式，以勞務(wù)輸出工作為重點(diǎn)，抓住培訓(xùn)、管理、維權(quán)、基地、品牌五個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)移工作機(jī)制，增強(qiáng)輸出能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。在就地轉(zhuǎn)移工作上，我們實(shí)現(xiàn)輸出和轉(zhuǎn)移由“體能型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，由“自發(fā)型”向“組織型”轉(zhuǎn)變，由“外輸型”向“內(nèi)轉(zhuǎn)外輸并重型”轉(zhuǎn)變。一是以就業(yè)局職業(yè)介紹所為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)介紹所為輔助，民營(yíng)職介所為補(bǔ)充的輸出機(jī)制做好勞務(wù)輸出工作，目前完成新增勞務(wù)輸出16980人次，就地轉(zhuǎn)移17720人次，分別完成全年任務(wù)的122%和139%。其中就業(yè)局職業(yè)介紹中心開發(fā)用工崗位6000多個(gè)。二是充分利用就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，通過入廠、入校、進(jìn)村入戶、訂單培訓(xùn)等形式進(jìn)行各種就業(yè)能力培訓(xùn)，已完成農(nóng)村勞動(dòng)力陽光工程技能培訓(xùn)1466人，引導(dǎo)性培訓(xùn)6800人，就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)1725人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)310人，分別完成任務(wù)的108%、105%、104%、103%。三是積極創(chuàng)辦培訓(xùn)基地，著力推進(jìn)崗前培訓(xùn)。今年已新建培訓(xùn)基地2個(gè)，企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)，共為藍(lán)天板業(yè)、景津集團(tuán)、**保安、川老板酒店等新招用人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)737人。四是創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌輸出機(jī)制，開拓用工渠道。我局今年5月份與天津西青區(qū)勞動(dòng)局成功合作，投資30多萬元在**建成我省一流的派遣公司———津達(dá)勞務(wù)力派遣有限公司，現(xiàn)已輸出城鄉(xiāng)勞動(dòng)力2500多名，為我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移起到了積極的促進(jìn)作用。五是健全人力資源市場(chǎng)功能，充分發(fā)揮市場(chǎng)在就業(yè)中的主導(dǎo)作用。目前已新形成集求職登記、職業(yè)介紹、失業(yè)登記、職員培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、政策咨詢、勞動(dòng)檔案于一體的綜合大廳。對(duì)全縣8600多名企業(yè)職工檔案進(jìn)行了集中管理，統(tǒng)一服務(wù)。免費(fèi)對(duì)1600多名失業(yè)人員檔案進(jìn)行托管。

（三）依法簽定勞動(dòng)合同，建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

去年以來，我局圍繞建立穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的用工環(huán)境。一是開展了“和諧企業(yè)、和諧園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，深入園區(qū)調(diào)研，制定了創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)意見，推動(dòng)了勞動(dòng)合同、工資集體協(xié)商、集體合同等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展。到目前，新簽訂勞動(dòng)合同6820份，鑒證5200份，建立用工登記3210份，簽訂集體合同31家，簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議61家，勞動(dòng)用工年審317戶。職業(yè)技能鑒定128人，勞動(dòng)能力鑒定57人。二是開展了兩法一規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)，組織了知識(shí)問答、知識(shí)競(jìng)賽、上街宣傳等活動(dòng)，并舉辦了由企業(yè)廠長(zhǎng)參加的《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》知識(shí)講座3期，為明年正式實(shí)施打下了基礎(chǔ)。我們還舉行了大規(guī)模的勞動(dòng)法規(guī)集中宣傳活動(dòng)兩次，企業(yè)勞資人員培訓(xùn)班一期。三是為企業(yè)印發(fā)了工資指導(dǎo)線、指導(dǎo)價(jià)位、人工成本構(gòu)成等企業(yè)工資宏觀調(diào)控制度，頒發(fā)了最底工資標(biāo)準(zhǔn)。

（四）嚴(yán)格勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。去年以來，為使企業(yè)和職工的合法權(quán)益得到保障，開展了專項(xiàng)治理月活動(dòng)。一是開展了非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查。對(duì)我縣職業(yè)介紹所進(jìn)行了清理整頓，查封11家，摘牌5家，限期整改2家。4月份我們妥善處理一起赴馬來西亞勞工問題，使我縣打工人員平安返回。二是開展了磚窯廠非法用工專項(xiàng)檢查，對(duì)縣內(nèi)所有磚窯廠檢查后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)窯廠用工不簽合同，我們及時(shí)下達(dá)了整改指令書，并查處了一起非法使用童工案件。三是開展了治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，受理投訴舉報(bào)案件43起，已結(jié)案29起，共為20多名農(nóng)民工追回拖欠工資68萬元。四是在全縣30家規(guī)模以上企業(yè)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，全年受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件9起，立案6起，調(diào)解3起，結(jié)案率100%；完成工傷調(diào)查209起，認(rèn)定工傷164人；接待來信來訪6起，全部辦結(jié)。另外，我們還按時(shí)辦理了全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員退休、遺屬定補(bǔ)、撫恤金發(fā)放等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

第9篇：審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見范文

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新增高速公路20.2公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)267公里，改擴(kuò)建國(guó)省公路41公里，新改建農(nóng)村公路210公里、提檔升級(jí)351公里、橋梁111座。截止年，全市公路總里程8677公里，每百平方公里公路密度197.9公里，位居全省前列。“三級(jí)航道網(wǎng)”整治工程超額完成年度投資任務(wù)，航道建設(shè)投資量在全省名列前茅。項(xiàng)目前期規(guī)劃加快編制。編制完成了《市域公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》、《至金壇快速通道方案》、《地區(qū)鐵路貨場(chǎng)規(guī)劃》等規(guī)劃，提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《加快市內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展的意見》等文件。會(huì)同市規(guī)劃部門開展了現(xiàn)代有軌電車示范線線路方案規(guī)劃研究工作。滬蓉高速青龍互通、常宜高速公路、122省道、238省道、寧杭高速溧陽東互通連接線工程等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。

（二）運(yùn)輸保障和服務(wù)水平不斷提高。圓滿完成重大節(jié)日運(yùn)輸和各專項(xiàng)運(yùn)輸保障任務(wù)，全力保障煤電油等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸，嚴(yán)格執(zhí)行重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行和公路“綠色通道”政策，全年免收農(nóng)產(chǎn)品車輛通行費(fèi)133萬元，將惠民利民的政策落到實(shí)處。一是公眾出行服務(wù)實(shí)現(xiàn)新的提升。市區(qū)新增公交車輛200輛，新增、優(yōu)化線路61條，市區(qū)公交日均客流量達(dá)到113萬人次，城市公交出行分擔(dān)率達(dá)到26.35%。完成金壇、武進(jìn)19個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村公交開通工作，鎮(zhèn)村公交線路達(dá)到213條，鎮(zhèn)村公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋，惠及了百萬農(nóng)村居民。出租汽車服務(wù)水平進(jìn)一步提升。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)出租汽車公司化經(jīng)營(yíng)、員工化管理。溧陽率先實(shí)施出租汽車駕駛員“帶薪休假”制度，創(chuàng)新和諧勞動(dòng)關(guān)系，成為全國(guó)先進(jìn)典型。連續(xù)三年舉辦“的士節(jié)”，引導(dǎo)出租車駕駛員規(guī)范經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)。出租車“陽光車隊(duì)”、“巾幗車隊(duì)”等7支品牌服務(wù)車隊(duì)、144輛品牌服務(wù)車已成為傳播愛心的窗口和文明服務(wù)的典范。完善96196出租汽車智能管理服務(wù)功能，出租汽車電召中心全年共接到來電131.4萬個(gè)，同比增長(zhǎng)42.3%。大力發(fā)展航線航班，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破百萬。東航公司過夜飛機(jī)入駐機(jī)場(chǎng)，順豐集團(tuán)一架全貨機(jī)落戶。二是加快運(yùn)輸服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)公司化經(jīng)營(yíng)，市、縣際班車公司化率達(dá)82.7%，全面取締旅游包車掛靠經(jīng)營(yíng)。全市擁有100輛車以上的貨運(yùn)企業(yè)達(dá)35家，較去年新增10家。加快運(yùn)輸工具更新。全年更新大客車249輛，新增甩掛運(yùn)輸車輛60輛。積極扶持交通物流發(fā)展，建成2家省級(jí)交通物流基地和3家省級(jí)農(nóng)村物流示范點(diǎn)。4家企業(yè)分別獲評(píng)全省道路貨運(yùn)50佳、水路貨運(yùn)20佳和貨運(yùn)站場(chǎng)10佳。綜合物流園區(qū)、奔牛港物流園區(qū)、港錄安洲物流園區(qū)被列入交通運(yùn)輸部“十二五”公路貨運(yùn)樞紐建設(shè)規(guī)劃。三是加大干線公路和航道管養(yǎng)力度。建成省級(jí)縣道文明樣板路20公里，市級(jí)381公里。全市干線公路綜合路況指數(shù)95.5、縣道優(yōu)良路率89%、鄉(xiāng)村道好路率76%，保持全省領(lǐng)先水平。普通國(guó)省公路標(biāo)志標(biāo)線管理實(shí)現(xiàn)全省“十一連冠”。全年干線航道通航保證率達(dá)95%以上、航標(biāo)正常率達(dá)99%。武進(jìn)航道處榮獲“全國(guó)航道管理與養(yǎng)護(hù)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

（三）依法行政能力進(jìn)一步提升。行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，連續(xù)6年獲“省級(jí)依法行政示范點(diǎn)”稱號(hào)，全年辦理行政許可8萬余件。統(tǒng)一執(zhí)法服裝試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，完成668名交通行政執(zhí)法人員換裝工作。強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開展，會(huì)同公安部門建立“打擊非法運(yùn)營(yíng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制，共查處各類運(yùn)輸違章2584起。堅(jiān)持路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重，全市檢查超限運(yùn)輸車輛72782輛，處罰2862輛，卸載貨物38255噸。深入開展“內(nèi)河港口管理基礎(chǔ)年”活動(dòng)，開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)非法建設(shè)、設(shè)施破舊、安全性能差以及污染嚴(yán)重的小碼頭進(jìn)行拆除和整合，取締95個(gè)非法碼頭，有效打擊和遏制港口違法經(jīng)營(yíng)行為。

（四）安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全年交通運(yùn)輸行業(yè)安全形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生因監(jiān)管不到位而造成的重大責(zé)任事故。積極推進(jìn)平安工地、平安港口創(chuàng)建工作。深入開展道路旅客運(yùn)輸安全大檢查、臥鋪客車隱患專項(xiàng)治理、公路隱患排查等專項(xiàng)行動(dòng)。全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。武進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置基地建成投用。全市落實(shí)貨運(yùn)應(yīng)急車輛54輛、1193載重噸，大客車10輛，510座位。加強(qiáng)水上安全監(jiān)管，全年內(nèi)河水上搜救共接警791起，救助船舶7艘，救助成功率達(dá)100%，挽回經(jīng)濟(jì)損失330萬元。