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招商工作年度計(jì)劃精選(九篇)

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招商工作年度計(jì)劃

第1篇:招商工作年度計(jì)劃范文

1、引進(jìn)外資的情況

上半年來##鎮(zhèn)招商辦在鎮(zhèn)黨委、政府、的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊環(huán)繞##管委會下達(dá)的招商引資目標(biāo),調(diào)整思路,加強(qiáng)服務(wù),努力化解了上半年招商引資工作中出現(xiàn)的新問題:一是“非典”嚴(yán)重影響了招商引資工作的開展,二是周邊市、區(qū)招商引資竟?fàn)幖ち?;三?#工業(yè)園、民營科技園的招商載體減少。1-6月份引進(jìn)外資情況仍然保持較好的勢頭,累計(jì)引進(jìn)三資項(xiàng)目10只,其中獨(dú)資項(xiàng)目8只,合資項(xiàng)目2只,增資企業(yè)9家,累計(jì)總投資7384.05萬美元(附表),注冊資本3622.2萬美元,合同外資3383.55萬美元,到帳外資2940萬美元??偼顿Y完成年度計(jì)劃的61.5,注冊資本完成年度計(jì)劃的90.56,到帳外資完成年度計(jì)劃的73.5。做到了時間過半任務(wù)過半。這些三資企業(yè)的項(xiàng)目基本來源于日本、臺灣和香港。主要特點(diǎn)一是日本項(xiàng)目多,新舉辦及增資企業(yè)總投資達(dá)4644.4萬美元,占上半年總投資的63;二是增資項(xiàng)目多,上半年共增資3368萬美元,占上半年總投資額的45.6;三是租賃廠房企業(yè)多,上半年新舉辦的10個項(xiàng)目100租賃廠房生產(chǎn),共租賃廠房2.82萬平方米,投資強(qiáng)度達(dá)到每千平方米/150萬美元。

2、引進(jìn)民資情況

1-6月份已登記注冊民營企業(yè)82家(附表),注冊資本9323萬元人民幣,民資投入較為活躍,單個項(xiàng)目投資額逐步加大,其中注冊資本在1000萬元的有1只,500萬元的有2只,200萬元以上的有17只。民營經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)較大的項(xiàng)目投入量,注冊資本比去年同期增長120.4。民營企業(yè)已逐步走向置地建廠的健康發(fā)展態(tài)勢。

3、招商引資基礎(chǔ)工作情況

(一)、黨委政府加強(qiáng)了對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每月招商例會制、工作計(jì)劃及總結(jié)制。改善了招商辦公、交通條件,充實(shí)了招商隊(duì)伍,完成招商手冊及江蘇投資網(wǎng)注冊工作,擴(kuò)大招商宣傳,基本形成了招商辦及“二園”二級招商體系。

(二)、努力拓展招商渠道。由于上半年受“非典”影響,外出招商的機(jī)會減少,我們在繼續(xù)加強(qiáng)同##招商部門聯(lián)系的同時,參加了##上海招商說明會,并拜訪了美國ULL公司、上海顯盛保柏、長喜商務(wù)咨詢、加施德咨詢、華鐘咨詢等公司,并保持了經(jīng)常聯(lián)系,已拓展了一定的自行招商渠道。

(三)、由于受“非典”影響,調(diào)整了招商思路,加強(qiáng)了對外資企業(yè)的走訪活動。協(xié)調(diào)外企與工商、消防等部門的關(guān)系;組織部分外企領(lǐng)導(dǎo)郊游活動,溝通感情,加強(qiáng)政府對進(jìn)駐企業(yè)的服務(wù)。促進(jìn)了進(jìn)駐企業(yè)健康發(fā)展,并也達(dá)到以外引外的目的,上半年有9家企業(yè)增資3368萬美元。

二、下半年的工作打算

圍繞目標(biāo),自加壓力,全方位、多渠道出擊招商,確保全年完成招商引資總投資1.2億美元,注冊資本4000萬美元,到帳外資4000萬美元的任務(wù),力爭全年完成總投資1.8億美元,注冊資本6000萬美元,到帳外資6000萬美元任務(wù)。并通過下半年的工作夯實(shí)招商基礎(chǔ)。

1、主動出擊,加強(qiáng)溝通,努力拓寬招商渠道。下半年在繼續(xù)保持與##管委會招商部門良好的招商平臺的基礎(chǔ)上,努力拓展新的招商渠道。

A、發(fā)展鞏固招商咨詢公司,建立更多的招商渠道、爭取更多的項(xiàng)目信息源,力爭在自行組織招商上有新的突破。

B、精心組織深圳、廣東招商活動,把所有廠房的資料、地塊材料、招商手冊制作后推出招商

C、充分利用“江蘇投資網(wǎng)”等網(wǎng)站,推出網(wǎng)絡(luò)招商。

2、加快招商載體建設(shè),完善小區(qū)環(huán)境,特別是蘇高新出口加工區(qū)配套區(qū)的規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快推出地塊招商實(shí)現(xiàn)今年地塊招商零的突破。下半年現(xiàn)房及在建可竣工廠房再加上民營企業(yè)廠房總面積可達(dá)17萬平方米,但地塊招商是我們的短項(xiàng),應(yīng)盡快規(guī)劃啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、加強(qiáng)已有項(xiàng)目信息源的跟蹤服務(wù),盡快使其轉(zhuǎn)化,下半年特別是盛詮彩印項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化,富優(yōu)技研轉(zhuǎn)化,該二家企業(yè)總投資達(dá)4000萬美元,重點(diǎn)跟蹤。

4、走訪及服務(wù)作為下半年日常招商工作的一項(xiàng)內(nèi)容,爭取對全鎮(zhèn)外企走訪一遍,及時聽取意見,盡可能為其解決一些問題,營造良好的招商軟環(huán)境。

5、在加強(qiáng)外資招商的同時,切實(shí)加強(qiáng)民營企業(yè)及三產(chǎn)項(xiàng)目的招商,主要是二個方面:

(1)、民營企業(yè)招商確定為地塊招商為主,廠房招租為輔,招商原則是充分考慮投資強(qiáng)度,提高土地產(chǎn)出率。項(xiàng)目確定首先考慮

環(huán)保,再是先動遷企業(yè)、后本鎮(zhèn)企業(yè)、再外地/:請記住我站域名/企業(yè)規(guī)模較大企業(yè)的選項(xiàng)程序,在上半年撥200畝地塊,新贈注冊資本5000萬元基礎(chǔ)上,下半年推出400畝左右,再新增一億元注冊資本。(2)、根據(jù)##規(guī)劃路北確定為汽貿(mào)市場的要求,加快汽貿(mào)市場的規(guī)劃及招商,設(shè)想在原有招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再招5個品牌的汽車項(xiàng)目進(jìn)駐。

6、加強(qiáng)招商隊(duì)伍自身建設(shè),配齊招商人員,明確分工,完善二級招商網(wǎng)絡(luò),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身招商業(yè)務(wù)水平。

第2篇:招商工作年度計(jì)劃范文

招商引資基礎(chǔ)工作創(chuàng)新務(wù)實(shí)再創(chuàng)佳績鐵東區(qū)教育局招商引資辦公室做好教育局招商引資工作,必須從最基本的招商引資工作做起。

1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、吉林省、四平市和鐵東區(qū)區(qū)委區(qū)政府及鐵東區(qū)政府招商引資工作相關(guān)部門關(guān)于對招商引資工作相關(guān)的各項(xiàng)方針政策及措施和建議。緊緊圍繞和把握王宇書記、黃成區(qū)長在經(jīng)濟(jì)工作會上講的突出的重點(diǎn)要求,發(fā)揮好承上啟下的作用,以“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)大提速為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證,突出發(fā)展和民生兩個關(guān)鍵。按照教育局黨委的部署,全心全力部署區(qū)經(jīng)合局、發(fā)改局下達(dá)的工作任務(wù),提出招商引資工作要求。強(qiáng)化責(zé)任,加大招商引資力度。成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,專人專門負(fù)責(zé)招商引資工作。

2.工作積極探索、努力創(chuàng)新,加強(qiáng)合作意識、保證工作質(zhì)量、提高工作效率。

我室在日常工作和招商會議、活動以及上下溝通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流等方面做大量認(rèn)真細(xì)致高質(zhì)量的文秘工作。負(fù)責(zé)起草和擬定鐵東區(qū)教育局及全系統(tǒng)有關(guān)政策性文件和鐵東教育局招商引資領(lǐng)導(dǎo)組文件,負(fù)責(zé)擬定鐵東區(qū)教育局全系統(tǒng)招商引資年度計(jì)劃并組織實(shí)施,為招商工作的順利開展提供良好的條件。并負(fù)責(zé)對外招商信息,公布招商意向,接受教育系統(tǒng)招商引資咨詢,解答招商引資相關(guān)問題。

3.進(jìn)一步加大教育系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作力度,在全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,樹立信心,調(diào)動全系統(tǒng)招商引資工作積極性,繼續(xù)鼓勵先進(jìn),敦促后進(jìn)。從過去招商引資工作中找出不足,并加以改正。學(xué)習(xí)宣傳發(fā)揚(yáng)好的工作方法和做法。根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際情況,廣辟門路,積極開展招商引資工作,加強(qiáng)服務(wù),負(fù)責(zé)鐵東區(qū)教育局招商引資工作中招商引資調(diào)查研究,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全局全系統(tǒng)招商引資工作,狠抓項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。

4.組織全局全系統(tǒng)學(xué)習(xí)招商引資方面的有關(guān)知識,提高對招商引資的認(rèn)識和重視,理解招商,支持招商,積極招商。努力做好招商引資宣傳工作,印發(fā)招商宣傳資料,發(fā)揮人力優(yōu)勢。調(diào)動全局每個人的積極性,虛心組織學(xué)習(xí)招商引資先進(jìn)個人典型及先進(jìn)單位,把好質(zhì)量關(guān),服從上級的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)好兄弟科室的關(guān)系,指導(dǎo)好各校的招商引資工作,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,群眾放心,爭取出色的完成招商引資工作任務(wù)的同時,通過制度約束來規(guī)范招商。

5.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和儲備,結(jié)合我區(qū)資源和優(yōu)勢,提升招商吸引力,充分發(fā)揮和利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),網(wǎng)絡(luò)宣傳我區(qū)資源優(yōu)勢、市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢廣泛地向外推介。全面宣傳我區(qū)、我局制定下發(fā)的招商引資優(yōu)惠獎勵政策,調(diào)動社會各方面參與招商引資積極性和主動性,增強(qiáng)企業(yè)的吸引力,竭力引進(jìn)項(xiàng)目,抓住機(jī)遇吸引投資者。切實(shí)保障外來投資者的良好經(jīng)營環(huán)境和合法權(quán)益的提供。對外來投資者和招商引資有貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵,抓好項(xiàng)目包裝,提升項(xiàng)目質(zhì)量,加快項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)所有教育系統(tǒng)招商項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。合理有效地管理和指導(dǎo)全局全系統(tǒng)招商引資工作項(xiàng)目的收集、整理、策劃、包裝、編制招商引資項(xiàng)目庫,宣傳推介招商引資資料。

(1)負(fù)責(zé)全局招商任務(wù)分解,負(fù)責(zé)起草擬定局招商引資工作考核方案,組織全局全系統(tǒng)開展招商引資活動,承辦全局全系統(tǒng)招商引資項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)、洽談等有關(guān)工作。

(2)跟蹤協(xié)調(diào)招商引資項(xiàng)目的前期運(yùn)作、申辦設(shè)立程序和后續(xù)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目材料收集、審核、上報(bào),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)上報(bào),匯總、編報(bào)和下達(dá)全局年度招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)、跟蹤落實(shí)工作。

(3)分析研究全局全系統(tǒng)招商引資情況,向上級有關(guān)主管部門報(bào)送有關(guān)動態(tài)。

(4)牽頭組織學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)落實(shí)招商引資工作,負(fù)責(zé)我局開展招商引資工作的前期綜合匯總協(xié)調(diào)和推介工作,匯總?cè)秩到y(tǒng)招商引資開展項(xiàng)目的開發(fā)、收集、篩選、分類、匯總、儲備、推介工作,負(fù)責(zé)全局招商引資項(xiàng)目的日常聯(lián)絡(luò)工作。

6.學(xué)習(xí)和宣傳已建立完善的招商引資工作信息網(wǎng)絡(luò),積極參加重大招商活動和外出招商活動的宣傳工作,宣傳學(xué)習(xí)招商引資的典型事例人物,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門組織具體招商活動,積極參加我區(qū)組織的有關(guān)招商引資的各類會議等活動,積極組織策劃和實(shí)施各類招商活動。

7.上級部門對我局招商工作檢查督促指導(dǎo)前局招商引資辦公室做好前期接待安排和在檢查指導(dǎo)工作的過程中做好協(xié)調(diào)配合服務(wù)等工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想理論水平,提高自身素質(zhì)。參加市經(jīng)合局開展的外市縣招商引資工作的調(diào)研活動,參加市委招商引資考核組來我區(qū)考核招商項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作,豐富知識,拓寬視野,增強(qiáng)實(shí)際工作的原則性、科學(xué)性和預(yù)見性,從而提高自身的綜合素質(zhì)。做好指導(dǎo)和管理全局全系統(tǒng)招商引資工作,做好配合上級主管部門對教育系統(tǒng)招商引資的檢查考核工作。真實(shí)準(zhǔn)確核定招商引資固定資產(chǎn)投入的實(shí)際到位資金情況,全面掌握全局領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及工作實(shí)績,真實(shí)評價(jià)全局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。

8.做好全局及全系統(tǒng)招商引資年度工作總結(jié),做好招商引資檔案管理工作,主要是對檔案進(jìn)行歸類整理,招商項(xiàng)目及文件立卷存檔歸檔,使用檔案管理,對全系統(tǒng)招商工作的檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一分類保管,并以電子稿形式進(jìn)行了保存,以便今后的查閱,從而確保了檔案管理質(zhì)量。

第3篇:招商工作年度計(jì)劃范文

 

今年以來,我鄉(xiāng)堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于“加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級行動”相關(guān)文件精神,立足蘋果、草畜、肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的完善壯大,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐,招商引資工作亮點(diǎn)多、突破大。

一、高度重視、成效明顯

我們堅(jiān)持把招商引資作為破解重點(diǎn)項(xiàng)目少的關(guān)鍵,鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自上手,牽頭制定全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商計(jì)劃,以鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為招商重點(diǎn),帶頭向30余個省內(nèi)外客商推介XXX投資環(huán)境,不僅提高了XXX知名度,也為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地奠定了基礎(chǔ)。組建了XXX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等專門機(jī)構(gòu)全程跟蹤服務(wù),協(xié)助客商辦理工商登記、項(xiàng)目申報(bào),調(diào)處化解項(xiàng)目簽約、落地、實(shí)施過程中的矛盾糾紛,全力保障項(xiàng)目建設(shè)。今年共完成2個項(xiàng)目招商共8500萬元,分別是xxxxx、xxxx。目前,xxxx已竣工投產(chǎn),成為xxxxx屠宰場;xxxx已栽植丹參、柴胡等中藥材xxxx畝。

二、優(yōu)化服務(wù)、保障到位

我們把優(yōu)化服務(wù)作為保障招商引資項(xiàng)目落地實(shí)施的關(guān)鍵一招,積極配套項(xiàng)目,保障項(xiàng)目用地、用水、用電。

一是大力落實(shí)土地供應(yīng)。鄉(xiāng)黨委、政府始終把抓好土地流轉(zhuǎn)作為服務(wù)保障項(xiàng)目落地的重要環(huán)節(jié)來抓,逐村召開工作動員大會,懸掛宣傳橫幅30條,在xxx公路沿線安裝固定宣傳版面6個,大力宣傳土地流轉(zhuǎn)意義。成立XXX鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)工作組,安排分管領(lǐng)導(dǎo)組織研究土地政策法規(guī),充分征求鄉(xiāng)村干部和群眾代表意見建議,精心修訂完善土地流轉(zhuǎn)協(xié)議并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,按照地塊等次確定每畝300元、400元、500元3個差異化定價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行土地流轉(zhuǎn)保證金繳納制度,既保證了土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范操作,又保障了租地農(nóng)戶的權(quán)益,推動了全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作扎實(shí)有序開展。今年全鄉(xiāng)共流轉(zhuǎn)土地800畝,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了充足地塊,保證了項(xiàng)目落地實(shí)施。

二是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格按照“三個一”重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,細(xì)化制定了重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)掛圖作戰(zhàn)表,通過完善工作機(jī)制,多措并舉保障項(xiàng)目落地實(shí)施。建立了以鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為總協(xié)調(diào)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各村全力配合的重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)架構(gòu),結(jié)合“xxxxxx”活動開展,進(jìn)一步靠實(shí)了工作責(zé)任,明確了工作進(jìn)度和要求。建立了重點(diǎn)項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)機(jī)制,對列入年度計(jì)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定期督辦檢查,每周匯報(bào)進(jìn)展,每月通報(bào)進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)針對招商引資項(xiàng)目建設(shè)中引發(fā)的用工、用地等矛盾糾紛進(jìn)行化解調(diào)處,有力的保證了招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。建立了項(xiàng)目聚合推進(jìn)機(jī)制,確保各個獨(dú)立實(shí)施的項(xiàng)目相互借勢發(fā)揮聚合效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目“齊步走”,形成了重點(diǎn)項(xiàng)目互補(bǔ)互促的良性循環(huán)。年內(nèi)整合村組道路硬化項(xiàng)目、農(nóng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目、供水提升改造項(xiàng)目,水泥硬化xxxx停車場一處,為xxxx架設(shè)0.8公里高壓線路一條。

第4篇:招商工作年度計(jì)劃范文

2016年,是“十三五”開局之年,也是我市實(shí)現(xiàn)“三市三區(qū)”宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵一年。我們將以黨的十和十八屆歷次全會精神為指導(dǎo),按照“三五三”的總體思路,圍繞打造“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色生態(tài)、幸福和諧”新礦區(qū)的“三大目標(biāo)”,實(shí)施“五大工程”,實(shí)現(xiàn)由單純抓穩(wěn)定向既抓穩(wěn)定又抓發(fā)展轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)抓房建向抓配套美化轉(zhuǎn)變,由對上爭取政策資金“輸血”向既爭取上級“輸血”,又加強(qiáng)自身“造血”轉(zhuǎn)變,加快和諧秀美新礦區(qū)建設(shè)步伐,努力開創(chuàng)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

二、主要目標(biāo)和任務(wù)

爭創(chuàng)2016年度目標(biāo)責(zé)任獎一等獎;爭創(chuàng)2016年度黨建工作先進(jìn)單位、綜治工作(平安建設(shè))優(yōu)勝單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位(省一級);爭創(chuàng)2015-2016年度市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位;爭創(chuàng)2016年度計(jì)劃生育部門線目標(biāo)管理責(zé)任制考評三等獎。

完成煤礦國有工礦區(qū)改造1592套(舊房改造980套、新建住房612套);完成王家灣社區(qū)便民服務(wù)中心、王家灣社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理院、官渡坪社區(qū)便民服務(wù)中心、官渡坪幼兒園建設(shè);完成小區(qū)(枝城片)基礎(chǔ)設(shè)施配套Ⅱ期工程;完成固定資產(chǎn)投資6億元;完成招商引資任務(wù),即新簽約2000萬以上項(xiàng)目3個,新開工500萬元以上項(xiàng)目3個,新投產(chǎn)500萬元以上項(xiàng)目3個,其中工業(yè)項(xiàng)目均為2個。

三、工作措施

(一)大力實(shí)施“壯骨強(qiáng)筋工程”,凝聚發(fā)展力量。

組織宣傳隊(duì),深入開展黨的十八屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹活動,堅(jiān)定創(chuàng)新發(fā)展理念。開展機(jī)關(guān)干部、社區(qū)新班子專題學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),組織中層干部、社區(qū)書記外訓(xùn),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。理順管委會體制機(jī)制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能督查,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。推進(jìn)社區(qū)民主自治,充分發(fā)揮社區(qū)基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧作用。主要做8件事:

1、開展黨的十八屆五中全會精神宣貫工作。2、開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話精神,做合格黨員)教育實(shí)踐活動。3、舉辦“身邊好人”事跡報(bào)告會,挖掘推介一批“四德”典型。4、舉辦一場“社區(qū)書記談黨建”專題座談會。5、組織一次社區(qū)書記外出培訓(xùn)。6、做好“兩代表一委員”換屆選舉工作。7、建成王家灣、官渡坪、城坡垴社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心。8、理順管委會體制機(jī)制,力爭招錄一批新干部。

(二)大力實(shí)施“發(fā)展增收工程”,增強(qiáng)發(fā)展動力。

進(jìn)一步加大政策項(xiàng)目爭取力度,增強(qiáng)“輸血”造血功能;加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營管理,盤活漢辦、沙辦等存量資產(chǎn),整合項(xiàng)目,建設(shè)新增一批優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值增收;加強(qiáng)招商力量,挖掘資源,外引內(nèi)聯(lián),加大招商力度,壯大稅收財(cái)源,培育發(fā)展后勁。主要做8件事:

1、加大對上爭取力度,實(shí)現(xiàn)到位資金1000萬元以上。2、堅(jiān)持每月一次的招商工作例會,每季度一次招商通報(bào)和年度招商考核。3、完成新簽約2000萬元以上項(xiàng)目3個,新開工500萬元以上項(xiàng)目3個,新投產(chǎn)500萬元以上項(xiàng)目3個,其中過億元項(xiàng)目1個。4、組織一次社區(qū)書記、招商專員市內(nèi)項(xiàng)目考察活動。5、完成漢辦和漢商集團(tuán)的資產(chǎn)置換。6、開展一次出租商鋪的清理,規(guī)范合同,應(yīng)收盡收。7、開工建設(shè)官渡坪超市。8、完成固定資產(chǎn)投資6億元。

(三)大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”,激發(fā)發(fā)展活力。

加快枝城、官渡坪、松木坪就業(yè)服務(wù)中心建設(shè),為下崗職工再就業(yè)搭建平臺。加強(qiáng)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)居民再就業(yè)能力。繼續(xù)辦好礦區(qū)專場招聘會,拓展就業(yè)渠道。培養(yǎng)和挖掘自主創(chuàng)業(yè)典型,爭取省、市就業(yè)資金扶持,激發(fā)職工群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。主要做4件事:

1、開展一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息推介會。2、做好下崗失業(yè)、求職就業(yè)人員登記工作,定期編撰、就業(yè)資訊,搭建就業(yè)平臺。3、建立與市就業(yè)中心日常聯(lián)系制度,加強(qiáng)礦區(qū)下崗職工再就業(yè)技能培訓(xùn)。4、積極爭取創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金扶持資金,挖掘和培育一批創(chuàng)業(yè)再就業(yè)典型,提高礦區(qū)居民創(chuàng)業(yè)積極性,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。

(四)大力實(shí)施“綠色安居工程”,優(yōu)化人居環(huán)境。

加快國有煤礦棚戶區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成980套舊房改造和612套新建任務(wù),實(shí)現(xiàn)搬遷安置居民2200人;加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),建成赤溪河、官渡坪、王家灣、鴿子潭4個成熟居住小區(qū);實(shí)施好礦區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工礦廢棄地植綠復(fù)綠;抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化生態(tài)人居環(huán)境。主要做5件事:

1、完成舊房改造項(xiàng)目980套建設(shè)任務(wù)。2、加快建設(shè)赤溪河612套新建廉租房項(xiàng)目。3、完成小區(qū)枝城二期基礎(chǔ)配套項(xiàng)目建設(shè)。4、積極爭取礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。5、實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,完成對壇子口井口、矸石山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)整治。

(五)大力實(shí)施“便民服務(wù)工程”,提升為民服務(wù)水平。

第5篇:招商工作年度計(jì)劃范文

商務(wù)概念的提出是改革的產(chǎn)物,有一個演變的過程:貿(mào)易部——商業(yè)部、外貿(mào)部——內(nèi)貿(mào)部——內(nèi)貿(mào)局——商務(wù)部。是內(nèi)外貿(mào)一體化的概念。小編搜集的《商務(wù)部工作計(jì)劃樣本2021》,供大家參考閱讀,更多內(nèi)容 。

商務(wù)部工作計(jì)劃樣本2021一、管理方針、管理目標(biāo)

1、指導(dǎo)方針

以適應(yīng)市場求生存,以創(chuàng)信譽(yù)求市場,以開源節(jié)流求效益,以增強(qiáng)實(shí)力求發(fā)展。

2、工作目標(biāo)

瞄準(zhǔn)全年經(jīng)營計(jì)劃,強(qiáng)化商務(wù)班子建設(shè),不斷完善項(xiàng)目承包,研究招標(biāo)投標(biāo)程序。

3、工作思路

以研究市場分析市場為基礎(chǔ),分析客戶定方向,分析對手找方法,分析自己找差距,綜合分析定措施,不斷學(xué)習(xí)、分析、調(diào)整、適應(yīng)市場、擴(kuò)大市場占有率。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置:

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置圖

2、商務(wù)部崗位圖

三、各部門管理職能及計(jì)劃措施

(一)商務(wù)部

1、管理職能

(1)加強(qiáng)各單位商務(wù)班子建設(shè),提高經(jīng)營能力。

(2)開發(fā)新市場、新產(chǎn)品、擴(kuò)大市場占有率。

(3)按“兩加強(qiáng)一理順”完善內(nèi)部承包機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部承包管理。

(4)加強(qiáng)對外投標(biāo)、對內(nèi)招標(biāo)管理。

(5)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理,提高經(jīng)營利潤。

(6)加強(qiáng)成本計(jì)劃設(shè)計(jì)管理工作。

(7)商務(wù)經(jīng)營活動管理到位,項(xiàng)目論證及時,市場渠道暢通。

(8)擬定公司經(jīng)營工作的中長期規(guī)劃,保證可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(9)調(diào)整年度經(jīng)營指標(biāo),保證單位間的平衡發(fā)展。

(10)加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌擔(dān)岣呱濤袢嗽本幕炯寄堋?/p>(11)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證信息暢通。

(12)深入推行查擺糾,保證部室工作人員工作到位。

2、計(jì)劃措施

(1)商務(wù)班子建設(shè)。公司商務(wù)部制定關(guān)于《商務(wù)經(jīng)營管理辦法》,各單位必須建立健全商務(wù)班子,做到:人員到位,分工明確,責(zé)任到人;行進(jìn)間加強(qiáng)工作的配合和協(xié)調(diào),年度計(jì)劃分解到月,滾動推進(jìn);總公司商務(wù)部對各單位的商務(wù)活動進(jìn)行月檢查、季考評,保證各單位年度經(jīng)營計(jì)劃的完成。

(2)市場開拓。

①勞務(wù)公司。以“十六字”經(jīng)營方針為指導(dǎo),以集團(tuán)公司《經(jīng)營管理規(guī)定》及《鼓勵外出施工的有關(guān)規(guī)定》為標(biāo)準(zhǔn),廣泛收集信息,聘請職業(yè)經(jīng)理和中介機(jī)構(gòu)(或中介人),發(fā)揮我公司在資質(zhì)、工期、質(zhì)量及施工技術(shù)等方面的優(yōu)勢,站穩(wěn)老市場,開拓新市場,開拓新市場2-3處;利用青島公司這個牌子,在東營突破高層工程,填補(bǔ)無高層工程施工的空白,

②工業(yè)公司。工業(yè)公司做好產(chǎn)品定位,市場調(diào)整適應(yīng)迅速,廣告宣傳及時到位,潛心研究產(chǎn)品促銷辦法,保證市場渠道暢通。

(3)承包管理。按“兩加強(qiáng)一理順”的管理原則,修訂和制定《項(xiàng)目承包管理規(guī)定》及《項(xiàng)目經(jīng)理在全公司流動管理規(guī)定》,完善內(nèi)部承包機(jī)制;按照市場化運(yùn)作,項(xiàng)目承包率達(dá)到100%,轉(zhuǎn)變項(xiàng)目經(jīng)理思想觀念,讓項(xiàng)目經(jīng)理充分認(rèn)識到:企業(yè)發(fā)展帶動自身發(fā)展;另外,按《資質(zhì)開放經(jīng)營管理規(guī)定》與有獨(dú)立承包能力的單位和個人進(jìn)行全方位多渠道的聯(lián)合,利用資質(zhì)優(yōu)勢,迅速占領(lǐng)市場,體現(xiàn)低價(jià)競爭,賺錢就干,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

(4)招標(biāo)投標(biāo)管理。修訂《對外投標(biāo)管理規(guī)定》及《內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定》,完善招投標(biāo)程序,分工明確,責(zé)任到人;凡接手工程必須在公司商務(wù)部的監(jiān)督下進(jìn)行內(nèi)部招投標(biāo),達(dá)到公開、公平、公正;集團(tuán)內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目,無論工程大小、造價(jià)多少必須在商務(wù)部監(jiān)督下進(jìn)行招投標(biāo),一次包死;制定《內(nèi)部建設(shè)管理制度》,必要的設(shè)計(jì)變更,無論任何審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),最終結(jié)算值必須報(bào)公司商務(wù)部審核后方可掛帳付款,否則,按規(guī)定處罰責(zé)任人。

(5)預(yù)結(jié)算管理。在公司商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)下,各單位商務(wù)科按公司《預(yù)結(jié)算管理規(guī)定》進(jìn)行工作,加強(qiáng)預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),靈活運(yùn)用國家、地方的相關(guān)法律、法規(guī)。單項(xiàng)工程的結(jié)算值必須達(dá)到上限,利用結(jié)算進(jìn)行開源,保證企業(yè)利潤化。

(6)項(xiàng)目論證管理。修訂《項(xiàng)目論證申報(bào)審批辦法》,凡公司范圍內(nèi)經(jīng)營的工程、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須及時寫出可行性報(bào)告報(bào)公司商務(wù)部,由公司商務(wù)部參與考察論證,逐級上報(bào)決策,否則,出現(xiàn)失誤,按責(zé)任承擔(dān)損失。

(7)成本計(jì)劃管理。成本計(jì)劃是生產(chǎn)和材料采購的依據(jù),修訂完善《成本計(jì)劃設(shè)計(jì)管理規(guī)定》,承接的工程,凡直接控制成本的必須按規(guī)定時間設(shè)計(jì)出成本計(jì)劃。各單位設(shè)專職商務(wù)人員對設(shè)計(jì)成本進(jìn)行審核把關(guān),保證成本計(jì)劃的準(zhǔn)確性,誰出失誤,誰承擔(dān)責(zé)任;與我公司合作間接控制成本的工程,成本計(jì)劃提供按規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用。

(8)做好發(fā)展規(guī)劃。按照公司《五年發(fā)展戰(zhàn)略》對各單位的中長期經(jīng)營計(jì)劃進(jìn)行不間斷的督促落實(shí),各單位經(jīng)理時刻關(guān)注本單位發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)展,特別是房開公司,更應(yīng)做好長、中、短項(xiàng)目的合理搭配。開發(fā)1-2處10萬平方米以上的規(guī)模園區(qū),做出品牌,提高企業(yè)競爭力。

(9)年度指標(biāo)調(diào)整。修訂《經(jīng)營管理規(guī)定》各單位必須緊盯年度經(jīng)營指標(biāo),商務(wù)部進(jìn)行月檢查、季考評。確因國家指令性政策原因可能使指標(biāo)上浮或下浮,商務(wù)部可半年做一次微調(diào),年終一次總調(diào),保證單位間的平衡發(fā)展。

(10)人員培訓(xùn)。制定《培訓(xùn)管理制度》商務(wù)部利用例會對所屬人員進(jìn)行制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參加上級主管部門舉辦的各種專業(yè)性培訓(xùn),掌握國家及地方的有關(guān)政策、法律法規(guī),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。

(11)信息管理。制定《商務(wù)部信息管理規(guī)定》,商務(wù)部利用各種網(wǎng)絡(luò),對收集的信息每天進(jìn)行篩選、匯總和,讓各單位每天在得到所需信息,達(dá)到資源共享。

(12)深入推行查擺糾。查擺糾是保證我們工作到位的保障,認(rèn)真執(zhí)行公司《深入推行查擺糾管理制度》。在本系統(tǒng)內(nèi)定期進(jìn)行查擺糾,小問題即查即糾,大問題召開現(xiàn)場會或利用例會進(jìn)行查擺糾,時刻對自身存在的問題進(jìn)行反思,找出根源,徹底解決,提高制度的執(zhí)行力。

(二)市場科

1、指導(dǎo)方針

深入實(shí)際,求真務(wù)實(shí),數(shù)據(jù)說話,論證及時。

2、工作目標(biāo)

把握市場動向,尋找潛在機(jī)遇,提高論證能力,減少化小風(fēng)險(xiǎn)。

3、工作思路

以總公司計(jì)劃目標(biāo)為指導(dǎo),以市場開發(fā)為重點(diǎn),以全面提升開發(fā)能力,提高市場占有率為目的,保證公司年度目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

4、管理職能

(1)負(fù)責(zé)對開發(fā)投資項(xiàng)目論證管理。

(2)及時傳達(dá)國家的有關(guān)法律、法規(guī)。

(3)廣泛收集信息,掌握開發(fā)新領(lǐng)域。

(4)項(xiàng)目論證信息反饋管理。

(5)投資項(xiàng)目行進(jìn)間的追蹤調(diào)查。

5、計(jì)劃措施

(1)項(xiàng)目開_證。修訂《項(xiàng)目論證管理規(guī)定》,項(xiàng)目開發(fā)以各單位為主,首先拿出可行性報(bào)告,報(bào)公司商務(wù)部,商務(wù)部根據(jù)可行性報(bào)告的真實(shí)性和可行性成立論證班子進(jìn)行實(shí)地考察論證,拿出結(jié)論性意見并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),由下而上逐級把關(guān),誰出現(xiàn)失誤,誰承擔(dān)損失。

(2)關(guān)注國家政策。時刻掌握和了解國家開發(fā)的有關(guān)政策,制定《外聘人員管理規(guī)定》,聘請主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為政策顧問,特別是與國家土地和開發(fā)市場相關(guān)的政策,應(yīng)及時掌握,減少化小企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

(3)項(xiàng)目開發(fā)。制定《項(xiàng)目開發(fā)管理規(guī)定》,多方面、多渠道掌握和收集開發(fā)信息。在國家土地政策不斷發(fā)生變化的情況下,對一些中、小城市和原有出讓的土地進(jìn)行經(jīng)營或收購,保持開發(fā)的可持續(xù)性。

(4)論證信息反饋。為了體現(xiàn)我公司誠信經(jīng)營的原則,制定《信息反饋管理制度》,凡進(jìn)入論證程序的開發(fā)項(xiàng)目,不管成功與否,都應(yīng)給合作者一個滿意的答復(fù),第一體現(xiàn)我公司的誠信,第二保持雙方的友好關(guān)系。

(5)項(xiàng)目行進(jìn)間追蹤。制定《項(xiàng)目行進(jìn)間追蹤調(diào)查管理辦法》對投資項(xiàng)目進(jìn)行行進(jìn)間跟蹤調(diào)查,查看項(xiàng)目的進(jìn)展情況是否符合論證報(bào)告,若投資效果達(dá)不到預(yù)期目的,實(shí)際與所述內(nèi)容有較大差距時,應(yīng)及時寫出書面報(bào)告交商務(wù)部主管領(lǐng)導(dǎo),逐級反映,以便正確決策。6、主要管理指標(biāo)

市場科主要管理指標(biāo)

序號管理內(nèi)容管理工作指標(biāo)

1項(xiàng)目論證管理深入現(xiàn)場率100%,數(shù)據(jù)分析率100%

2信息管理信息收集率100%,篩選、、利用率50%

3可行性報(bào)告可行性報(bào)告制定率100%

4投資項(xiàng)目審批工程項(xiàng)目審批率50%,產(chǎn)品開發(fā)、房地產(chǎn)項(xiàng)目審批率100%

5項(xiàng)目行進(jìn)間追蹤投資項(xiàng)目的效果,運(yùn)行質(zhì)量追蹤率100%

(三)商務(wù)科

1、指導(dǎo)方針

加強(qiáng)商務(wù)班子建設(shè),完善商務(wù)管理機(jī)制。

提高實(shí)際操作能力,全面實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流。

2、工作目標(biāo)

商務(wù)職能落實(shí)到位,成本計(jì)劃翔實(shí)準(zhǔn)確。

承包管理制度完善,各種核算及時認(rèn)真。

3、工作思路

以深化嚴(yán)細(xì)化管理查擺糾為主線,以商務(wù)經(jīng)營管理,實(shí)施、品牌戰(zhàn)略,開拓市場為重點(diǎn),以降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,不斷研究、分析市場,修訂、完善適合于我公司發(fā)展的經(jīng)營政策,管理方法、管理思想,保證年度經(jīng)營指標(biāo)的完成。

4、管理職能

(1)對客戶的資信調(diào)查及分析。

(2)對外招投標(biāo)管理。

(3)按“兩加強(qiáng)一理順”的要求,抓好內(nèi)部承包市場化。

(4)經(jīng)營政策的修訂和完善。

(5)工業(yè)產(chǎn)品的營銷策劃。

(6)承發(fā)包管理制度的修訂與完善。

(7)成本計(jì)劃設(shè)計(jì)管理。

(8)單項(xiàng)工程的階段核算管理。

(9)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。

(11)修訂內(nèi)部項(xiàng)目承包合同的各項(xiàng)條款和內(nèi)容。

5、管理措施

(1)客戶資信調(diào)查。商務(wù)處協(xié)助各單位,認(rèn)真執(zhí)行“金建發(fā)()17號文”,對客戶進(jìn)行全面的調(diào)查了解,主要以客戶的社會信譽(yù)、資金狀況、融資渠道等為調(diào)查項(xiàng)目,防止陷阱工程和騙子工程。

(2)招投標(biāo)工作。針對目前投標(biāo)現(xiàn)狀,根據(jù)《對外招投標(biāo)管理規(guī)定》必須做到一工程一分析、一工程一投標(biāo)方案,一工程一總結(jié),對招標(biāo)文件逐條研究、掌握關(guān)鍵詞、關(guān)鍵條款、實(shí)現(xiàn)中標(biāo)率40%的目標(biāo)。

(3)項(xiàng)目承包市場化。按《內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定》,凡公司范圍內(nèi)的工程,必須進(jìn)行內(nèi)部招投標(biāo),商務(wù)科監(jiān)督每項(xiàng)工程是否進(jìn)行招標(biāo),凡沒有進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)的工程,按制度對責(zé)任人進(jìn)行處罰,并進(jìn)行通報(bào)。

(4)經(jīng)營政策的修訂完善。對于各單位的經(jīng)營政策時刻進(jìn)行關(guān)注,制定《經(jīng)營政策修訂補(bǔ)充管理辦法》,及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善,每季度進(jìn)行一次,以同行業(yè)、兄弟單位好的經(jīng)營政策為補(bǔ)充,彌補(bǔ)我們的不足和缺陷。

(5)營銷策劃。根據(jù)市場不同階段營銷情況進(jìn)行策劃,聘請或招收營銷策劃方面的專家和人才,時刻關(guān)注市場變化,研究、分析產(chǎn)品定位、廣告宣傳、產(chǎn)品促銷的新辦法,在拿出好的營銷方案,保證營銷策劃的先進(jìn)性。

商務(wù)部工作計(jì)劃一、工作思路

始終堅(jiān)持一個總攬("一化四建"總攬商務(wù)工作全局),務(wù)求突出二個重點(diǎn)(以抓好全民創(chuàng)業(yè)招商引資、商貿(mào)流通市場建設(shè)為重點(diǎn)),必須抓好三個關(guān)鍵(解放思想、干部作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)),堅(jiān)決完成四大任務(wù)(招商引資實(shí)際到位資金、招商項(xiàng)目包裝、社會消費(fèi)品零售總額、對外勞務(wù)輸出)。

二、工作目標(biāo)

201_年要完成實(shí)際利用內(nèi)資27.5億元,同比增長35%;實(shí)際利用外資600萬美元,增長10%;新開發(fā)包裝市級重點(diǎn)項(xiàng)目25個,投資總額75億元;完成對外勞務(wù)輸出500人以上;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額增長14%以上,達(dá)到34.2億元。

三、工作舉措

按照以上工作思路及確定的工作目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下工作:

1.提高思想認(rèn)識,推進(jìn)全民招商,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

緊緊圍繞"一化四建"發(fā)展戰(zhàn)略,推動招商工作再上新臺階。一是加大招商宣傳力度。充分整合各種優(yōu)惠政策資源,不斷提高招商項(xiàng)目的競爭力和美譽(yù)度;充分利用各種新聞傳媒渠道,切實(shí)提高招商項(xiàng)目的吸引力和關(guān)注度。形成針對性強(qiáng)、實(shí)效突出的招商引資宣傳體系;二是創(chuàng)新招商方式方法。全面完善本籍能人資料臺賬,大力實(shí)施鄉(xiāng)情招商;明確招商目標(biāo)責(zé)任,大力實(shí)施"點(diǎn)對點(diǎn)"招商;深入沿海發(fā)達(dá)地區(qū),大力實(shí)施區(qū)域招商。著力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局;三是嚴(yán)格招商引資考核。進(jìn)一步明確全縣各級各部門招商引資任務(wù),完善招商引資考核機(jī)制,形成招商有功重獎、招商不力重罰的氛圍。

2.主動盡職履職,強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法,促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域有序發(fā)展。

一是以爭資跑項(xiàng)為抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場升級改造。根據(jù)縣委、縣政府城市建設(shè)"三步走"戰(zhàn)略規(guī)劃,搶抓省政府把農(nóng)貿(mào)市場列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目的三年行動計(jì)劃為契機(jī),積極報(bào)項(xiàng)爭資,促進(jìn)縣城農(nóng)貿(mào)市場整體提質(zhì),迅速建設(shè)改造一批農(nóng)村超市、市場,加快完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,打造區(qū)域商務(wù)中心;二是以商務(wù)綜合執(zhí)法為重點(diǎn),規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加大對行業(yè)的監(jiān)管力度,抓好生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通監(jiān)管,規(guī)范肉品、酒類市場秩序,規(guī)范和維護(hù)各類市場秩序;三是以市場監(jiān)測為保障,促進(jìn)消費(fèi)增長。抓住市場運(yùn)行中的各類問題,深入研究提出針對性建議,尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)商品的掌握;積極組織各類展銷活動,促進(jìn)消費(fèi)水平提升,做好電子商務(wù)調(diào)研,爭取在電子商務(wù)方面有基礎(chǔ)性發(fā)展。

3.規(guī)范商務(wù)運(yùn)行,提升綜合素質(zhì),促進(jìn)外經(jīng)合作的新跨越。

在省商務(wù)廳勞務(wù)合作平臺批復(fù)的基礎(chǔ)上,加快對外勞務(wù)輸出服務(wù)建設(shè),不斷規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序,全力幫助有條件的企業(yè)積極申辦對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資質(zhì)或?qū)ν鈩趧?wù)合作經(jīng)營資質(zhì),為企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、全面的咨詢和信息服務(wù)。

4.加快轉(zhuǎn)變作風(fēng),深化精細(xì)管理,推動全局工作再上新臺階。

嚴(yán)格執(zhí)行縣委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變商務(wù)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),在局機(jī)關(guān)推行精細(xì)化管理,定崗定責(zé),嚴(yán)格考核兌現(xiàn),激發(fā)干部職工工作熱情,爭取全局各項(xiàng)工作再上新臺階。

商務(wù)部的工作計(jì)劃樣本一是多措并舉擴(kuò)大社會消費(fèi)規(guī)模。認(rèn)真研究消費(fèi)市場的變化和發(fā)展趨勢,穩(wěn)步擴(kuò)大住宿、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi),著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模,確保完成社會商品零售總額33億元,增長15%左右。二是深入繼續(xù)把落實(shí)各項(xiàng)商務(wù)惠農(nóng)政策作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)、改善民生的重要舉措,著力加強(qiáng)商貿(mào)流通體系建設(shè),進(jìn)一步完善全縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提升全縣商業(yè)發(fā)展水平。三是立足縣域?qū)嶋H,整合市場資源,重點(diǎn)培育專業(yè)市場,把專業(yè)市場建設(shè)和改造為設(shè)施先進(jìn)、功能齊備、交易規(guī)范、集散力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

重點(diǎn)項(xiàng)目及民生工程:

1、__集貿(mào)市場續(xù)建工程,總投資8400萬元;

2、__農(nóng)貿(mào)市場續(xù)建工程,總投資2600萬;

3、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社項(xiàng)目:河道養(yǎng)豬專業(yè)合作社、大莊圣女果農(nóng)產(chǎn)品合作社、武功土織布專業(yè)合作社;

4、冷凍設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:__天潤果蔬公司、__農(nóng)貿(mào)市場冷庫、武功復(fù)興冷庫;

第6篇:招商工作年度計(jì)劃范文

按照“全域規(guī)劃、全域管理”的理念,并根據(jù)城市發(fā)展定位,高起點(diǎn)、大手筆開展城市規(guī)劃、策劃和設(shè)計(jì)工作。城市規(guī)劃編制方面:充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和先導(dǎo)作用,政府安排投入規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)7800萬元,基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)規(guī)劃的全覆蓋。完成了縣城第四輪總規(guī)(2010-2030);完成了等城區(qū)5個區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋;完成了等8個安置小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃;完成了城市燃?xì)狻⒊鞘芯G地系統(tǒng)、應(yīng)急避難場所、給排水等4個專項(xiàng)規(guī)劃;完成了等15個建筑設(shè)計(jì)方案。同時,嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度,認(rèn)真做好規(guī)劃許可事項(xiàng)的辦理,嚴(yán)格按各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審批。鄉(xiāng)村規(guī)劃編制方面:完成了2014年的土坯房集中改造點(diǎn)83個村莊建設(shè)規(guī)劃和百里湘江范圍內(nèi)65個村莊建設(shè)規(guī)劃,其余村莊已完成現(xiàn)狀測量,計(jì)劃到2014年上半年全部完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作;編制完成了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,規(guī)劃經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^,已發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序報(bào)縣政府審批;啟動了等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,5個建制鎮(zhèn)有2個鎮(zhèn)完成了控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。麻州鎮(zhèn)還被列為全省百強(qiáng)中心鎮(zhèn)、市級示范鎮(zhèn),正在申報(bào)國家重點(diǎn)鎮(zhèn)。同時,還做好了農(nóng)村危舊土坯房改造規(guī)劃選址質(zhì)量安全巡查以及村莊規(guī)劃編制工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法方面:2014年5月,縣委、縣政府抽調(diào)縣規(guī)劃建設(shè)局15人、國土局15人、公安局15人、城管局20人,并招聘了30名協(xié)管員,組建了縣政府直管正科級“兩違”整治綜合執(zhí)法大隊(duì)。通過抓宣傳、抓調(diào)查、抓打擊、抓建章,較好的遏制了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,2014年創(chuàng)新性地開展了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)綜合巡查活動,對公建、工業(yè)用地、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及私人建房的報(bào)建及批后監(jiān)管情況進(jìn)行全面督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)督促整改。此外,還加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的監(jiān)管,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì),一年來,共查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反規(guī)劃案件50多起,16起。

二、強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)持把項(xiàng)目作為城市建設(shè)的抓手

推進(jìn)城市建設(shè),必須以項(xiàng)目為載體。2014年,縣先后高標(biāo)準(zhǔn)完成了周田新區(qū)“兩新”、第三小學(xué)、新職校、會杉線升級改造等一大批重點(diǎn)城建項(xiàng)目,完成了縣城市主干道綜合改造。投資13億元、規(guī)劃面積達(dá)2.14平方公里的月亮灣新區(qū)和投資6億多元的縣城“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資40億元的臺商基地、投資16.13億元的百里湘江綠色通道工程等一批重大城建項(xiàng)目全面開工建設(shè)。尤其是2014年,縣積極開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動,按照“新開工一批重大項(xiàng)目、加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目、按期竣工一批重點(diǎn)項(xiàng)目”的工作思路,計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目67個,總投資約120多億元,其中年度計(jì)劃投資49億元,累計(jì)完成投資18億元,是縣城市建設(shè)歷史上項(xiàng)目最多、規(guī)模最大的一年。全縣500萬元以上固投按季度與去年同期相比,均保持兩位數(shù)增長,最高增速為46.6%。

三、多頭并舉,堅(jiān)持把市場作為城市建設(shè)的主體

在財(cái)力十分緊張的情況下,必須通過市場化運(yùn)作,把城市當(dāng)作資本來經(jīng)營,走以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城之路。一是市場“籌”資。采用“政府+總運(yùn)營商+項(xiàng)目開發(fā)商”的三級開發(fā)模式,充分利用市場化手段,引入運(yùn)營商,走民辦官督的區(qū)域發(fā)展路線。如采取BT模式進(jìn)行了月亮灣新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、會杉公路升級改造;采取BOT模式運(yùn)營九二工業(yè)基地污水處理廠等等。二是市場“融”資。將城鎮(zhèn)國有土地劃轉(zhuǎn)到縣城司,為工業(yè)和城市的融資奠定基礎(chǔ)。同時,依法公開處置城市閑置資產(chǎn),最大限度提高資產(chǎn)使用效率,實(shí)現(xiàn)政府收益最大化。三是市場“引”資。把城市建設(shè)作為招商引資的重要陣地,積極開展珠三角區(qū)域招商引資活動,城市招商工作成效顯著。四是堅(jiān)持“節(jié)”資。在建設(shè)過程中,本著保證質(zhì)量、控制及減少投資浪費(fèi)的原則,優(yōu)化各類施工方案。強(qiáng)化對招投標(biāo)及政府采購的監(jiān)管,節(jié)約財(cái)政資金。如僅周田新區(qū)“兩新”項(xiàng)目建設(shè)就節(jié)約資金近8000萬元。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把監(jiān)管作為城市建設(shè)的手段

全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制及項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、施工圖審查備案制、施工許可等各項(xiàng)制度。每季度進(jìn)行了“安全質(zhì)量大檢查”和建筑業(yè)管理“三項(xiàng)制度”檢查。組織縣財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)改委、監(jiān)察局開展縣城主要建筑材料詢價(jià)工作,并每季度書面價(jià)格信息,并由信息中心在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上。大力開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,對計(jì)劃創(chuàng)優(yōu)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和指導(dǎo),2014年,縣有消防大隊(duì)營房改造工程、中學(xué)第二期學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂等3個項(xiàng)目申報(bào)2014年第一批市結(jié)構(gòu)優(yōu)良工程獎;縣人民銀行綜合樓、縣第三中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓及教學(xué)樓ABC棟、新職業(yè)技術(shù)學(xué)校一期二標(biāo)段、縣新職業(yè)技術(shù)學(xué)校一期第三標(biāo)段、縣人民醫(yī)院醫(yī)技住院綜合大樓等5個工程申報(bào)2012年市優(yōu)良工程。五是規(guī)范竣工驗(yàn)收程序,嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收關(guān),積極推行商品住宅質(zhì)量分套驗(yàn)收,受監(jiān)工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。提倡推行涉及公共安全私建及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程招標(biāo),加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管,落實(shí)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步提升了監(jiān)管水平。

第7篇:招商工作年度計(jì)劃范文

為了鞏固開發(fā)建設(shè)成果,協(xié)調(diào)開發(fā)與管理的關(guān)系,強(qiáng)化職能管理力度,向機(jī)制要效益,我們遵循節(jié)儉、效能原則,組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

關(guān)于給排水管理站:我們將按主任辦公會議紀(jì)要精神,年度前完成職能接轉(zhuǎn),明年全面運(yùn)作。同時制訂定性與定量考核辦法,達(dá)到共贏的目的。

關(guān)于環(huán)保機(jī)構(gòu):我們將根據(jù)市區(qū)協(xié)商結(jié)果,全面推進(jìn)職能到新區(qū)、管理上水平的工作,確保新區(qū)環(huán)保工作根本性好轉(zhuǎn)。

關(guān)于城管執(zhí)法:根據(jù)市政府城管機(jī)構(gòu)的調(diào)整辦法,結(jié)合開發(fā)區(qū)具體實(shí)際,我們待上級對市級機(jī)構(gòu)批復(fù)后,完成城管機(jī)構(gòu)組建??紤]到管委會執(zhí)法內(nèi)容較多,職能和力量又相對分散,建議組建城管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

關(guān)于監(jiān)管分離:考慮到新區(qū)工程建設(shè)量大面廣,為加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管力度,強(qiáng)化行業(yè)管理職能,從制度上預(yù)防腐敗現(xiàn)象滋生,我們將繼續(xù)探索監(jiān)管分離的模式,改變現(xiàn)在左手監(jiān)督右手的機(jī)制缺失,給工作人員營造一個陽光的工作環(huán)境。

二、高起點(diǎn)深化定位研究,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展框架

我們的基本工作思路是:多渠道謀劃開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究,既著眼引領(lǐng)開發(fā)區(qū)向高端發(fā)展,又著力破解阻礙開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸制約,同時組建由行政領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃專家、社會賢達(dá)等組成的咨詢隊(duì)伍,以更廣泛的視野謀劃發(fā)展思路。

全年規(guī)劃工作以工業(yè)區(qū)塊抓完善,橋頭堡區(qū)塊搭框架為總體思路,完成杭州灣國際商務(wù)健身高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)總體規(guī)劃的編制,為其他各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制提供宏觀指導(dǎo)作用;完成國際商務(wù)健身高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)控制性詳規(guī)的編制,為該區(qū)域的開發(fā)建設(shè)提供依據(jù);進(jìn)一步深化高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)的城市設(shè)計(jì)及主要入口景觀設(shè)計(jì),完成工業(yè)區(qū)塊“藍(lán)領(lǐng)”社區(qū)等規(guī)劃的編制工作。

在推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃方案的同時,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作將同步推進(jìn),通過對新區(qū)建設(shè)開發(fā)現(xiàn)狀及幾年來積累的各類工程、規(guī)劃基礎(chǔ)資料的整理,及對27平方公里地形進(jìn)行測量,建立新區(qū)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)和管線綜合管理系統(tǒng),以數(shù)字信息化推動規(guī)劃管理的現(xiàn)代化,使規(guī)劃管理科學(xué)化、規(guī)范化,為各項(xiàng)規(guī)劃工作的開展提供有力支持。

三、進(jìn)一步提升配套功能,著力架構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施

我們將先行考慮工業(yè)區(qū)塊與橋頭堡區(qū)塊的交通聯(lián)系,著力貫通東西向交通運(yùn)輸軸線,積極謀劃橫貫東西二區(qū)的綠化景觀通道,構(gòu)筑綠色軸線。同時我們將重點(diǎn)考慮與企業(yè)配套的集中居住區(qū)、商業(yè)、休閑等配套功能的完善,形成基本保障能力,計(jì)劃全年完成各類新增項(xiàng)目投資7.1億元,完成財(cái)務(wù)支出5.5億元。

1、加快推進(jìn)杭州灣國際商務(wù)健身高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)濱海二路、學(xué)苑路、進(jìn)場道路等市政工程,確保09年9月二校招生需要;加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),為新區(qū)提升科技功能提供保障。

2、完善新區(qū)工業(yè)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照年度計(jì)劃及資金安排,完成陸中灣江橋、規(guī)劃支路三、水廠路東延、漂印染園區(qū)、濱海一路橋梁及部分塘渣路基等市政工程;動工新建出口加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及服務(wù)用房等工程;加快做好08年已完工道路的亮化、交通標(biāo)志標(biāo)線等工程,并完善濱海二路等區(qū)內(nèi)幾條主要景觀道路及周邊的綠化美化工作。

3、擴(kuò)大新區(qū)公建配套設(shè)施的生產(chǎn)能力,以BOT方式擴(kuò)建新區(qū)水廠,配合市相關(guān)部門做好城北水廠新區(qū)供水干管建設(shè),為新區(qū)進(jìn)一步發(fā)展提供空間。

四、進(jìn)一步加大城市管理力度,著力提升服務(wù)保障能力

我們的工作重點(diǎn)是:在水務(wù)方面實(shí)施“三庫”聯(lián)調(diào)、水廠擴(kuò)容,實(shí)行分質(zhì)供水,逐步限、禁采地下水;在公交方面,我們將按照建場站、增運(yùn)力的工作思路加快實(shí)施;在臨時菜市管理方面,我們將加快建設(shè)臨時菜場,堅(jiān)決打擊各類馬路市場,形成梳堵有序的管理機(jī)制。

同時繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)兩方面管理工作,確保新區(qū)環(huán)境更優(yōu)美;認(rèn)真抓好市政養(yǎng)護(hù)及給排水管理工作,優(yōu)化供水網(wǎng)絡(luò),摸索分質(zhì)供水的可行性,力爭為新區(qū)創(chuàng)出效益,并確保用水安全。做好高速公路廣告牌的設(shè)置和招商工作,在增大新區(qū)影響力的同時,爭取在贏利的模式下良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)雙贏。建立城市維護(hù)運(yùn)營考核體系,完善城市維護(hù)公司內(nèi)部管理制度的建立工作,確保長效運(yùn)行。

深化城管與公安、交警、交通、土管、路政等職能部門的聯(lián)動機(jī)制,建立與附近城鎮(zhèn)城管中隊(duì)的跨區(qū)協(xié)作,加大城管監(jiān)察力度,力求實(shí)現(xiàn)管理突破,消除管理工作的盲區(qū)和死角。

五、進(jìn)一步加快水庫保安工程進(jìn)度,著力確?!叭馈奔坝盟踩?/p>

進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)和地下水井整治工作,進(jìn)一步落實(shí)水資源保護(hù)措施;加強(qiáng)安全管理,圍繞水庫安全運(yùn)行,做好水庫保安和三庫聯(lián)調(diào)工程的建設(shè),確保相關(guān)設(shè)施的正常運(yùn)行。

根據(jù)新區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展實(shí)際,制定科學(xué)合理的杭州灣新區(qū)“三防”預(yù)案,將防汛、防臺、防旱工作落實(shí)到部門、到人,確保新區(qū)安全度汛。

六、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理及廉政載體建設(shè),著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力、戰(zhàn)斗力

第8篇:招商工作年度計(jì)劃范文

一、轉(zhuǎn)型升級步伐加快,但要素制約仍需破解

五大新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入快車道。

一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛。一季度,全市五大新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入405億元,增長48.7%,占全部工業(yè)銷售的32%,同比提高5個百分點(diǎn),其中新能源、航空制造產(chǎn)業(yè)銷售增幅均在50%以上。集團(tuán)智能電器、哈電風(fēng)電等新能源項(xiàng)目加快建設(shè);中科高功率全固態(tài)激光器等信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);恒神碳纖維一期、耐絲新材料等新材料項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

二是服務(wù)業(yè)增長勢頭良好。一季度,全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)銷售實(shí)現(xiàn)大幅增長,軟件和信息服務(wù)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入109.5億元,增長68.2%;物流業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值29.1億元,增長32.2%,長江港口貨物吞吐量2770萬噸、集裝箱吞吐量84000標(biāo)箱,同比分別增長10%和17%。5個省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入(交易額)46億元。完成服務(wù)業(yè)稅收26.21億元,增長33%。

三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提高。一季度,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值507億元,增長37.1%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重39.9%,列全省第三;實(shí)現(xiàn)利稅46.1億元,增長54%,占規(guī)模以上工業(yè)利稅比重41.1%。經(jīng)過多年的培育,一批科技項(xiàng)目相繼完成了產(chǎn)業(yè)化儲備,即將進(jìn)入產(chǎn)出期,特別是在新能源和新材料領(lǐng)域,大全集團(tuán)、榮德新能源、巍華合金、恒神碳纖維、豪然噴射成形等一批高新技術(shù)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),有力地促進(jìn)了全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

轉(zhuǎn)型升級雖然取得了良好開局,但隨著宏觀環(huán)境逐步趨緊,生產(chǎn)要素的制約增加了經(jīng)濟(jì)工作的組織難度。主要表現(xiàn)在:一是融資難度加大。在穩(wěn)健的貨幣政策背景下,銀行機(jī)構(gòu)開始調(diào)控信貸資金規(guī)模,實(shí)行季度、月度控制,信貸投放增速放緩,銀行流動性短期緊缺。去年以來,國家連續(xù)9次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率達(dá)到20%,創(chuàng)歷史新高。截止3月20日,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1687.9億元,雖比年初增加70.82億元,但同比少增了23.19億元。通過對我市300家企業(yè)的抽樣調(diào)查,71%的企業(yè)反映流動資金周轉(zhuǎn)緊張。二是生產(chǎn)成本上升。伴隨著日本核輻射危機(jī)和中東局勢動蕩,原油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲預(yù)期增強(qiáng),用工成本增加,企業(yè)運(yùn)行成本上升。一季度企業(yè)家問卷調(diào)查結(jié)果顯示,本季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢景氣指數(shù)比上季度下降7.5個百分點(diǎn),下季度景氣指數(shù)下降5個百分點(diǎn)。三是土地供給緊張。從“十一五”的情況來看,全市年均建設(shè)用地需求缺口在2萬畝左右,在報(bào)批的建設(shè)用地中,可以使用年初下達(dá)計(jì)劃的僅占40%左右,其余都要靠點(diǎn)供、獨(dú)立選址及城鄉(xiāng)掛鉤等方式來取得。今年以來省政府進(jìn)一步提高了“點(diǎn)供”門檻,對申報(bào)項(xiàng)目的投資額標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目成熟度都提出了更高的要求。國務(wù)院《嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治通知》的下發(fā)和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》的通過,也將進(jìn)一步壓縮增減掛鉤政策利用空間,增加土地補(bǔ)償成本。四是外需形勢嚴(yán)峻。去年以來涉及我市的貿(mào)易摩擦就有12起,包括銅版紙、汽車零部件等產(chǎn)品,目前銅版紙對美、歐出口已基本停止。美國商務(wù)部針對中國地板企業(yè)的“反傾銷、反補(bǔ)貼”調(diào)查也正在進(jìn)行中。

下一階段,我們要繼續(xù)把轉(zhuǎn)型升級作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要務(wù),在緊環(huán)境中尋找關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。一是要抓重點(diǎn)。在新興產(chǎn)業(yè)方面,要突出特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和龍頭型、基地型企業(yè)的培育壯大,提升質(zhì)量;在服務(wù)業(yè)方面,要突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提升服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)對整個服務(wù)業(yè)發(fā)展的帶動力和支撐力。二是要抓難點(diǎn)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展直接融資,通過上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式擴(kuò)大融資規(guī)模,破解融資難題;大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資,市政府將設(shè)立兩億元的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要繼續(xù)提高項(xiàng)目報(bào)批的質(zhì)量,努力提高土地點(diǎn)供的成功率。

二、強(qiáng)市富民成效初顯,但民生建設(shè)仍需重視

近年來在跨越發(fā)展各項(xiàng)舉措推動下,強(qiáng)市富民取得了初步成效。

一是財(cái)政稅收較快增長。一季度,全市完成一般預(yù)算收入46.54億元,增長43.4%,增幅全省第5,稅收占比達(dá)81.1%。實(shí)現(xiàn)稅收收入37.75億元,增長41.2%,主要稅種全面大幅增收,其中,企業(yè)所得稅增長71.3%,個人所得稅增長66.5%,營業(yè)稅增長33.5%,增值稅增長28%。全市和轄市區(qū)均超序時進(jìn)度,其中丹陽市、丹徒區(qū)、新區(qū)增幅都在60%以上。企業(yè)稅賦貢獻(xiàn)能力明顯提高,全市二產(chǎn)總稅收(含上劃中央收入)40.04億元,增幅40.5%;制造業(yè)企業(yè)納稅超千萬的企業(yè)達(dá)38戶,較去年同期增加11戶,以環(huán)太硅科技、中船設(shè)備、魚躍醫(yī)療等為代表的新能源、海洋工程和現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入納稅大戶前列,為稅收增長注入了新的增量。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一季度,預(yù)計(jì)全市農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值23.72億元,增長5.8%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值15.22億元,同比增長5.5%。糧食增產(chǎn)預(yù)期看好,種植面積擴(kuò)大、良種高產(chǎn)比重提升,小麥、油菜苗情長勢好于上年。農(nóng)業(yè)投入持續(xù)加大,截止2月底“三資”投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目84個,投資總額5.79億元,同比增加18.65億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速,一季度全市高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效漁業(yè)面積分別新增7.9萬畝、1.8萬畝、1.03萬畝?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成面積7.58萬畝,比去年新增1.28萬畝;新增農(nóng)村“三大合作”組織64家,新增土地流轉(zhuǎn)1.5萬畝,新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積3.1萬畝,新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。

三是創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)倍增。去年以來,全民創(chuàng)業(yè)大大推動了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。1-3月份,全市新增私營個體注冊資本130.06億元,增長26%,規(guī)模民營投資完成185億元,增長33.5%;私營個體稅收入庫12.87億元,同比多增6.62億元,增長106%,其中私營、個體稅收增幅分別達(dá)到103.3%,120.7%;個人所得稅實(shí)現(xiàn)大幅增長,預(yù)計(jì)全市入庫個人所得稅6.23億元,較去年增收2.46億元,增長65.1%;成功扶持創(chuàng)業(yè)2098人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10742人。

四是居民增收預(yù)期看好。因最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和就業(yè)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。1-3月份,預(yù)計(jì)城市居民人均可支配收入8380元,同比增長11.6%,其中工資性收入5740元,增長11.3%,經(jīng)營性收入625元,增長46.6%。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5468元,同比增長13.8%,較上年同期提高2.1個百分點(diǎn),其中工資性收入3348元,增長14.2%,經(jīng)營性收入1445元,增長13.1%。

但強(qiáng)市富民還存在很多不容忽視的問題和困難。一是財(cái)政增收缺口大。當(dāng)前,我市稅收近50%來自建筑及房地產(chǎn)行業(yè),全市納稅500強(qiáng)企業(yè)中,房地產(chǎn)企業(yè)占151戶,建筑業(yè)企業(yè)占45戶。隨著房地產(chǎn)一系列調(diào)控政策的出臺和實(shí)施,房地產(chǎn)開發(fā)貸款、商品房銷售面積均明顯下降,一季度全市商品房銷售面積同比下降20.5%,其中住宅面積下降20.9%。房地產(chǎn)稅收增幅和稅收占比同比均出現(xiàn)大幅回落,預(yù)計(jì)一季度房地產(chǎn)稅收入庫7.29億元,同比回落123個百分點(diǎn);稅收占比同比回落了5.7個百分點(diǎn),比去年四季度環(huán)比回落10.2個百分點(diǎn)。二是居民增收難度大?;省⑥r(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格漲幅過大,一定程度上抵消了國家惠農(nóng)政策效應(yīng),影響了農(nóng)民受益。近年來,我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)村居民個人畜牧養(yǎng)殖業(yè)空間日趨縮小,一定程度上也影響了農(nóng)民增收。三是物價(jià)上漲壓力大。今年以來,我市城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)高開高走,1-3月份上漲5.3%,2月份單月更是達(dá)到5.5%的高位,物價(jià)總水平已大大超過預(yù)期。居民消費(fèi)價(jià)格的過快上漲,不僅直接影響居民的生活質(zhì)量,也制約了居民的消費(fèi)熱情。

上述新的挑戰(zhàn)和矛盾,加大了各項(xiàng)民生工作的完成難度,同時也增加了群眾對民生指標(biāo)的期望值。各級、各部門要對照十大民生工程確定的年度目標(biāo)任務(wù),對進(jìn)度偏慢的工作,要落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督查推進(jìn)。尤其要解決好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房(拆遷安置房)、養(yǎng)老、提高居民收入和社會保障等涉及民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要高度關(guān)注弱勢群體生活,繼續(xù)實(shí)行對困難群體的臨時價(jià)格補(bǔ)貼政策,控制農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,確保困難群體生活水平不因價(jià)格上漲而下降。積極研究建立居民增收的長效機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。

三、固定資產(chǎn)投資保持強(qiáng)勢,但重大項(xiàng)目建設(shè)仍需加強(qiáng)

1-3月份,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資324億元,增長26.9%,增幅保持全省前列。

一是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資增長較快。1-3月份,全市預(yù)計(jì)完成新興產(chǎn)業(yè)投資90億元,增長86%,高出規(guī)模投資18.6個百分點(diǎn);完成服務(wù)業(yè)投資121.66億元,增長40.6%,高出規(guī)模投資13.7個百分點(diǎn)。在全市新批的62個億元以上項(xiàng)目中,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有30個,總投資149.8億元,項(xiàng)目數(shù)、投資額都在新批億元以上項(xiàng)目的50%左右。

二是質(zhì)量提高。一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。諫壁電廠第一臺1×100萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目設(shè)備安裝完工。投資3億美元的愛勵鋁業(yè)高強(qiáng)度鋁合金板項(xiàng)目、投資15.8億元的天舜集團(tuán)新型鋼材項(xiàng)目、投資10億元的華通重工遷建項(xiàng)目開工建設(shè)集團(tuán)年產(chǎn)3000噸鈦合金板及鈦合金管項(xiàng)目、中船設(shè)備重件碼頭工程獲省發(fā)改委正式核準(zhǔn),潤昌船舶重工5萬噸級舾裝碼頭工程初步設(shè)計(jì)獲省交通運(yùn)輸廳正式批復(fù)。

重大項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的問題和困難主要有:一是投資增速趨緩。一季度固定資產(chǎn)投資增幅比去年同期減少14.1個百分點(diǎn),淮安、鹽城、連云港、宿遷等蘇北城市已緊追在后,差距都在一個百分點(diǎn)以內(nèi)。二是工作進(jìn)度偏慢。一季度全市120個重點(diǎn)項(xiàng)目只完成年度計(jì)劃的22.6%,差序時進(jìn)度2.4個百分點(diǎn)。7個轄市區(qū)中,除丹徒區(qū)和京口區(qū)外均沒有完成序時進(jìn)度。三是儲備項(xiàng)目偏少。一季度,新開工億元以上項(xiàng)目僅有40個,同比減少2個。在談項(xiàng)目中能顯著促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、帶動產(chǎn)業(yè)提升的龍頭型、基地型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,前期工作成熟、近期內(nèi)有望開工的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目很少。

下一步,全市重大項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)要在“四個強(qiáng)化”上下功夫。一是要強(qiáng)化項(xiàng)目招商。各地、各相關(guān)部門要進(jìn)一步濃厚招商氛圍,將招商工作作為近期項(xiàng)目建設(shè)工作的重中之重,廣泛開展上門招商、專題招商、小分隊(duì)招商等系列招商活動。要進(jìn)一步明確招商引資方向,重點(diǎn)開展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商,市政府今年也將組織兩場規(guī)模較大的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。二是要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時研究解決重大項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各類困難和要素制約。要按照打造省內(nèi)“辦事效率最高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、服務(wù)態(tài)度最好”的“三最”要求,提升行政效能,對符合產(chǎn)業(yè)政策、滿足市場準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,打造項(xiàng)目報(bào)批綠色通道。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目開工。一季度我市新上項(xiàng)目開工率僅為56.1%,二季度要力爭達(dá)到80%。對新批項(xiàng)目,有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通銜接,準(zhǔn)確指導(dǎo)企業(yè)開展各項(xiàng)工作,逐條逐項(xiàng)落實(shí)前置條件,力爭早日形成實(shí)物工作量。四是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)評估?,F(xiàn)在省統(tǒng)計(jì)局對各地上報(bào)的數(shù)據(jù)要進(jìn)行協(xié)調(diào)性評估,并根據(jù)評估情況確定各地得分,按照得分再確定各地的增長速度和位次。評估以“建筑業(yè)營業(yè)稅”等外部指標(biāo)為主,以部分統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部指標(biāo)為輔。各地、各相關(guān)部門要高度重視協(xié)調(diào)性評估工作,加強(qiáng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)管理,對排名靠前的指標(biāo)要鞏固領(lǐng)先位置,對排名靠后的指標(biāo)要挖掘潛力。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動,成立由市統(tǒng)計(jì)局和市發(fā)改委聯(lián)合牽頭的投資要素部門聯(lián)動工作小組,定期分析數(shù)據(jù)的合理性,力爭全面客觀反映我市投資真實(shí)情況。

下面,按照市政府常務(wù)會議要求,我將二季度的重點(diǎn)工作簡單部署一下:

一、繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速平穩(wěn)增長。確保主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。圍繞全年農(nóng)業(yè)增加值過百億的目標(biāo),加快糧食、蔬菜等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,4月底全面完成冬春水利和綠化造林工作。圍繞新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長目標(biāo),上半年投資實(shí)現(xiàn)翻番;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上。高度重視城市綜合體和大型綜合商場的招商運(yùn)營,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極應(yīng)對國際形勢、國際市場變化,特別日本大地震和次生災(zāi)害影響,有針對性地推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方一般預(yù)算收入二季度力爭達(dá)到50億,上半年力爭100億,全年沖刺200億。私個注冊資本增幅要繼續(xù)保持全省第一。城鄉(xiāng)居民收入增幅保持在12%以上。

二、繼續(xù)加大“五房”建設(shè)力度。確保全年新增1.15萬套(間)公共租賃住房、建設(shè)拆遷安置房57083套。新區(qū)要加快項(xiàng)目進(jìn)度,完成7500套(間)公共租賃住房;安置房建設(shè)要做到不欠新帳,適度超前,確保所有拆遷項(xiàng)目均有安置房源,同時及時妥善組織安置,防止“結(jié)構(gòu)性余缺”。高度關(guān)注房地產(chǎn)走勢,加大商品房銷售力度,并扎實(shí)做好房價(jià)穩(wěn)控工作,力爭實(shí)現(xiàn)房價(jià)漲幅不高于GDP增速的調(diào)控目標(biāo)。

三、繼續(xù)做好重要生產(chǎn)要素保障。在金融支持上,積極推動企業(yè)發(fā)債、創(chuàng)投發(fā)展、企業(yè)上市、票據(jù)融資等,緩解融資難問題。在土地供應(yīng)上,各投資主體和責(zé)任主體要切實(shí)做好新老拆遷政策的有機(jī)銜接,解決影響地塊掛牌上市的個別問題,加快土地整體上市速度;市國土部門和有關(guān)單位要盡快解決土地點(diǎn)供和增減掛鉤的遺留問題,并聯(lián)式推進(jìn)土地點(diǎn)供程序。同時,要立足長遠(yuǎn),高度重視規(guī)劃的調(diào)整和修編,立即啟動城市總體規(guī)劃修編包括風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃修編。

四、繼續(xù)重視民生建設(shè)問題。扎實(shí)推進(jìn)市政府1號文件明確的十大民生工程,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。高度關(guān)注居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),市物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門要及時對困難群體發(fā)放臨時物價(jià)補(bǔ)貼,市農(nóng)委、商務(wù)局等部門要繼續(xù)加大地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng),保持物價(jià)基本穩(wěn)定。切實(shí)提高居民收入,讓老百姓實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠。加快“兩場建設(shè)”,新建改造21個菜市場,新建21個公交站場,確保在規(guī)定時間內(nèi)交付使用。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。加強(qiáng)政府廉政建設(shè),切實(shí)提高行政效能。

第9篇:招商工作年度計(jì)劃范文

一、認(rèn)真總結(jié)上半年工作,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

(一)深化規(guī)劃編制審查,著力推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的配套完善,作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃咨詢委員會專家?guī)?,完善重大?guī)劃編制計(jì)劃,加強(qiáng)重大規(guī)劃調(diào)研編制,規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查,制定規(guī)劃工作考核辦法,著力推動規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初,通過征集梳理,市政府把73個重大規(guī)劃列入今年重點(diǎn)編制和前置性審查計(jì)劃,分解了工作任務(wù),明確了職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上,我們著重對全市工業(yè)平臺布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和編制。完成并印發(fā)《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,編制審查了與之相配套的一批專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展打下了框架性基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育,著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的核心來抓,全面落實(shí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各項(xiàng)政策措施,制定出臺“科技25條”、推進(jìn)工業(yè)平臺建設(shè)等政策意見,并率先在衢州市出臺實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。上半年,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元,比上年同期增長22%?!?+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,同比增長26.3%,其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元,同比增長35.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開發(fā)土地948畝,新落戶企業(yè)51家,完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn),鳳林下坂片被列為國家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級萬畝生態(tài)高山蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目、市級千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動建設(shè),我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點(diǎn)縣。*白菇被評定為“浙江十大名菇”,恒亮公司有機(jī)蜂產(chǎn)品被列為國家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,市綠業(yè)公司被認(rèn)定為第四批省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。浙江(*)林產(chǎn)品推介會在北京成功舉辦。特色服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極促進(jìn)旅游休閑、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。全社會消費(fèi)品零售總額14.3億元,同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米,交易額5億元,城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿(mào)出口2500萬美元,同比增長38%。

(三)狠抓項(xiàng)目和招商工作,著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化和招商引資“一號工程”不動搖,把加大投入作為推動發(fā)展的關(guān)鍵來抓。半年來,我們致力于調(diào)動全市上下積極性。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、外聯(lián)業(yè)績等考核辦法,加大督查考核力度,積極營造抓項(xiàng)目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目審議、項(xiàng)目推進(jìn)等機(jī)制作用,建立項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心,全面加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地和建設(shè)。深入開展企業(yè)招商競賽活動,充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會作用,創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式,探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項(xiàng)目機(jī)制。認(rèn)真對接省委省政府22號文件,積極抓好項(xiàng)目包裝爭取支持。致力于增強(qiáng)要素保障能力。成立造田造地公司,大力開展土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾等工作,半年累計(jì)爭取到各類用地指標(biāo)3100多畝。組建市金融服務(wù)中心,做大中小企業(yè)擔(dān)?;?,推行企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保,建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)財(cái)政短期轉(zhuǎn)貸制度,舉辦了重點(diǎn)項(xiàng)目融資推介會,現(xiàn)場簽約41個項(xiàng)目,協(xié)議信貸金額達(dá)26.27億元。項(xiàng)目和招商工作較快推進(jìn)。征集到項(xiàng)目建議373個,列為省重點(diǎn)預(yù)安排項(xiàng)目有2個;132個重點(diǎn)項(xiàng)目開建率80%,完成投資13.9億元,其中“310工程”完成投資4.7億元;11項(xiàng)為民辦實(shí)事工程有8項(xiàng)開建。*電力調(diào)度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項(xiàng)目正在籌建。特別值得一提的是,浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通,新火車站同步啟用,老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動,并已明確了責(zé)任部門和職責(zé);黃衢南高速公路*段在衢州市率先實(shí)現(xiàn)了無障礙施工,受到了上級的充分肯定。招商引資共引進(jìn)市外項(xiàng)目254個,實(shí)際到位市外資金4.4億元,同比分別增長42%和10%。新批外資項(xiàng)目6個,實(shí)際利用外資313萬美元。上半年,我市向上爭取項(xiàng)目資金成效明顯,其中市財(cái)政和有關(guān)部門共同爭取省財(cái)政補(bǔ)助資金9700萬元。

(四)加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,著力夯實(shí)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。城市方面,各方合力推動“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西環(huán)線基本建成,迎賓大橋、須江公園亮化及擴(kuò)建、城市污水處理廠等項(xiàng)目加快實(shí)施,城北大型超市、廣電中心動工建設(shè),雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設(shè)計(jì),上半年已投入項(xiàng)目建設(shè)資金8000萬元。完善城市綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法,新增城市綠地10萬平方米。實(shí)行城市道路等級清掃保潔管理,大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”,積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)結(jié)合方面,46省道江賀段暢通工程全速推進(jìn),48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水,城區(qū)至上余、清湖、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動建設(shè)。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成,新開通公交線路10條。45個市級機(jī)關(guān)部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村結(jié)對幫扶,上半年到位幫扶資金170萬元。新農(nóng)村建設(shè)方面,40個重點(diǎn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。“治污沃土•建設(shè)新農(nóng)村”工程全面啟動,農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機(jī)肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展,列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場沼氣池建設(shè)項(xiàng)目8處建成。“康莊工程”建成通村公路236公里,硬化路面138公里。峽口水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級下山脫貧小區(qū),上半年有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱應(yīng)用成效良好。

(五)積極發(fā)展社會事業(yè),著力推進(jìn)區(qū)域文明進(jìn)步。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加大投入力度,創(chuàng)新機(jī)制辦法,努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項(xiàng)社會事業(yè)進(jìn)步。召開科技創(chuàng)新工作大會,全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作,啟動實(shí)施國家科技富民強(qiáng)市專項(xiàng)行動計(jì)劃,今年我市申報(bào)的187項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目有25項(xiàng)已立項(xiàng),其中列入國家級2項(xiàng)、省級19項(xiàng)。高度重視專利維權(quán),妥善處理三友電子公司專利技術(shù)泄密事件。我市被命名為“省教育強(qiáng)市”,全市教育布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),教育“四項(xiàng)工程”扎實(shí)開展,高考成績創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦,文保工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破,三卿口制瓷作坊被列為國保單位,清湖鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位,廿八都鎮(zhèn)被列為省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。積極構(gòu)建公共衛(wèi)生框架,合作醫(yī)療實(shí)施順利,啟動實(shí)施農(nóng)民健康工程,扎實(shí)做好以傳染病、流行病等為重點(diǎn)的疾病防控工作,加快推進(jìn)民營醫(yī)院發(fā)展,第四??漆t(yī)院順利建設(shè),我市被評為全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)市。積極籌備市十三屆運(yùn)動會。進(jìn)一步深化生態(tài)市建設(shè),深入推進(jìn)環(huán)境污染整治三年行動,初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃,建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝,全面開展農(nóng)村面源污染整治。加強(qiáng)了土地、礦產(chǎn)、水資源等開發(fā)保護(hù)和可持續(xù)利用?!笆〖売?jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”創(chuàng)建活動深入開展。全國第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進(jìn)。制定出臺了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法,新設(shè)立周家青社區(qū)。此外,審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、外事、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。

(六)認(rèn)真履行政府職能,著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是依法規(guī)范政府行為,著力提高行政效能。編制實(shí)施依法行政五年規(guī)劃,全面推進(jìn)依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案,421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項(xiàng)目服務(wù)月”活動,及時解決了一批企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題和困難。行政服務(wù)中心推行星級服務(wù)制度,受理事項(xiàng)辦結(jié)率99.4%,群眾滿意率達(dá)到99.5%。5個山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育,大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導(dǎo)向,廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是高度關(guān)心群眾生活,著力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),多種形式舉行勞務(wù)交流會,新增就業(yè)崗位1973個。加強(qiáng)社會保障工作,完善被征地人員基本生活保障辦法,開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴(kuò)面工作,組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費(fèi)體檢,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。上半年累計(jì)為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金274萬元,發(fā)放困難群體救濟(jì)款、災(zāi)害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設(shè),完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)急救援物資能源庫啟動建設(shè),安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇?;?yán)厲打擊各類違法犯罪活動,商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理、禁毒等工作扎實(shí)開展;深入推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓,農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全,百村連鎖放心店建設(shè)較快推進(jìn)。認(rèn)真受理調(diào)處人民來信來訪,1-6月共受理調(diào)處1487件(人)次,落實(shí)“三級終結(jié)”制度,依法查處違規(guī)違法上訪。

在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻形勢和工作中存在的突出問題,需要引起高度重視。主要是:

一是工業(yè)平臺熟地供給明顯不足。這是當(dāng)前制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看,目前僅有*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地,待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地,其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地,但都是零星用地,大部分還是沒有經(jīng)過平整的“毛地”,不論是用地時間上還是用地成本上,對好的項(xiàng)目都缺乏吸引力。與衢州市本級、龍游等地相比,我市工業(yè)熟地儲備尤顯不足。從引資項(xiàng)目洽談情況看,今年以來,有幾十批客商因我市缺少熟地,只好放棄來江投資。從項(xiàng)目落地情況看,列入今年計(jì)劃的50個重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,目前還有8個項(xiàng)目土地沒有落實(shí)。從用地指標(biāo)使用情況看,今年我市已爭取到各類用地指標(biāo)3100畝,但實(shí)際僅使用500多畝指標(biāo),主要原因還是缺少符合項(xiàng)目要求的熟地。與此同時,資金的制約也還未得到有效緩解,企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。

二是項(xiàng)目工作推進(jìn)不平衡。重大項(xiàng)目謀劃、重大項(xiàng)目前期、重大工程建設(shè)等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項(xiàng)目提出方面,今年重大項(xiàng)目提出情況總體較好,上半年提出項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目數(shù)量比去年大幅度增加,但在107個考核單位中,仍有近一半單位沒有報(bào)送成果。重大項(xiàng)目前期方面,列入今年我市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的32個項(xiàng)目,有12個項(xiàng)目進(jìn)展相對較快,有的已進(jìn)入土地征遷階段,但其余20個項(xiàng)目均受到市場、資金、土地等方面的制約,其中4個項(xiàng)目今年沒有任何進(jìn)展。重大項(xiàng)目建設(shè)方面,各類項(xiàng)目的投資進(jìn)度總體偏低,列入計(jì)劃的省、衢州市和我市的七類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項(xiàng)目投資進(jìn)度超過50%,全部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度只有35.3%,特別是“310”工程只完成年度計(jì)劃投資的29.6%。

三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區(qū)域競爭加劇。發(fā)達(dá)地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目引進(jìn)上贏得了優(yōu)先;同時,我市周邊的一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度不斷加強(qiáng),不論在政策上、供地上,都有大軍壓境之勢。因此,不論是在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目的引進(jìn)上,我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資規(guī)模在6個縣(市、區(qū))中列第5位,還沒有引進(jìn)一個5000萬元以上的市外工業(yè)項(xiàng)目。其次是各單位招商不平衡。盡管上半年招商完成情況總體良好,但全市納入考核的99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,目前完成任務(wù)的只有6個,完成一半以上的只有23個,尚沒有實(shí)績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向??偟膩砜?,我市大部分單位的招商工作比較務(wù)實(shí),但個別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風(fēng),突出表現(xiàn)為不主動出擊“守株待兔”等項(xiàng)目、挖空心思“坐享其成”分項(xiàng)目、利用職權(quán)“窩里搶食”爭項(xiàng)目,既損害了政府形象,也破壞了投資環(huán)境,更與*人“誠信、務(wù)實(shí)、硬扎”的品性不相稱。

四是財(cái)政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面,財(cái)政增收難度加大。受國家宏觀政策影響,原材料、能源等生產(chǎn)性要素價(jià)格上漲,我市一些企業(yè)銷售、利潤直線下降,直接影響生產(chǎn)領(lǐng)域稅收上繳。同時消費(fèi)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域財(cái)政增收的空間也受到了限制。另一方面,財(cái)政支出有增無減。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、公共設(shè)施、機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等支出逐年增加。下半年,促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大,特別是工業(yè)平臺建設(shè)投入、公務(wù)員增資、低保和優(yōu)撫提標(biāo)等支出項(xiàng)目增多。

五是行政效能還不適應(yīng)新形勢新要求。主要表現(xiàn)為:集中精力抓發(fā)展的意識還不強(qiáng)。少數(shù)干部工作不專注不持久,即使對市委市政府部署的重點(diǎn)工作,也不能集中精力,力度不足,辦事拖拉,速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項(xiàng)目招商、文化融合、資源整合、市場化運(yùn)作、土地征遷等工作上,缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務(wù)助發(fā)展的作風(fēng)還不實(shí)。少數(shù)干部把職責(zé)當(dāng)權(quán)力,把服務(wù)當(dāng)恩賜,面對服務(wù)主體,還抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條條框框,將簡單問題復(fù)雜化。維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展的責(zé)任心還不強(qiáng)。對一些苗頭性問題不夠重視,小事擴(kuò)大后又把矛盾上交,沒有盡到保一方平安的為政之責(zé)。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識還不夠。辦事不節(jié)儉,干事就想拿獎金,特別是有極少數(shù)干部甚至,受到黨紀(jì)國法的懲辦。

對上述問題,市政府已經(jīng)給予高度重視,將在今后工作中進(jìn)一步采取有效措施,努力加以解決。

二、深化特色舉措,扎實(shí)推進(jìn)全年重點(diǎn)工作的落實(shí)

市委十一屆十六次全體(擴(kuò)大)會議提出的“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略,既是立足*實(shí)際的創(chuàng)新之舉,也是對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升,形成的“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”三大戰(zhàn)略,構(gòu)成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展,我們必須長期堅(jiān)持,深入實(shí)施。作為政府抓落實(shí)的層面,既要堅(jiān)持在戰(zhàn)略上對接,更要在行動上加快落實(shí),特別是要在發(fā)展舉措上力求特色,培育豐富特色載體,深化創(chuàng)新特色舉措,提升發(fā)展的特色競爭力。具體而言:就是抓手要更新,在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措,力爭發(fā)展搶先一招;方法要更專,在抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓招商等重點(diǎn)工作上有更專業(yè)化的水平,推進(jìn)工作超前一步;措施要更實(shí),在抓難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)、解決上有更實(shí)的舉措,落實(shí)辦法勝人一籌。下半年,全市上下按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),既要統(tǒng)籌全局,抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn),確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處,更要突出重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo),創(chuàng)新舉措,抓好關(guān)鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實(shí),重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作。

(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的核心,市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的決策部署,既是“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略的深化,也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的三個重要環(huán)節(jié)。下半年,要堅(jiān)定不移的強(qiáng)化塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設(shè),特別是針對當(dāng)前工業(yè)平臺熟地供應(yīng)不足的突出問題,全力拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺。

做好平臺空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,明確全市工業(yè)平臺重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個等級。市級工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”,即*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū),加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機(jī)電、雙塔紡織服裝、峽口竹加工四基地?!岸^(qū)四基地”是我市當(dāng)前和今后一段時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺。另外,綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素,規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預(yù)留工業(yè)用地。工業(yè)平臺之外區(qū)域,除重點(diǎn)骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外,原則上不準(zhǔn)布點(diǎn)新的工業(yè)項(xiàng)目。調(diào)整擴(kuò)容后,我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級工業(yè)平臺體系。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向平臺集聚。堅(jiān)持特色興園,集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,一個基地(片區(qū))確定一至二個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局最多不超過三個。要以政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,對工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達(dá)到投資強(qiáng)度、在限定期限內(nèi)開工建設(shè)和投產(chǎn)的給予政策扶持;要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則,引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目、新辦工業(yè)項(xiàng)目及市域內(nèi)分散布點(diǎn)企業(yè)向工業(yè)平臺集聚,對引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收分成。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)加快產(chǎn)業(yè)集聚,各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務(wù)組、項(xiàng)目服務(wù)組和招商組,為落戶項(xiàng)目提供全程服務(wù),加快項(xiàng)目落地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長、集聚發(fā)展。

加快平臺熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求,加快*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)清湖片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點(diǎn)啟動點(diǎn)建設(shè)。要創(chuàng)新平臺開發(fā)模式,堅(jiān)持多級辦園,多元投入,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟(jì)主體等通過靈活形式,參與工業(yè)基地開發(fā),在基地內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)廠房;要加大財(cái)政支持力度,市財(cái)政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進(jìn)度、招商實(shí)效等,對重點(diǎn)啟動點(diǎn)給予啟動周轉(zhuǎn)金支持。要突出重點(diǎn)開發(fā)環(huán)節(jié),下半年要重點(diǎn)抓好“一橋一路”(市區(qū)經(jīng)鹿溪路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋)的各項(xiàng)前期工作,確保明年年初前早動工建設(shè);加大重點(diǎn)啟動點(diǎn)基本農(nóng)田調(diào)整力度,推進(jìn)啟動點(diǎn)“三通一平”步伐,力爭工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。下半年,項(xiàng)目建設(shè)要突出項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目儲備、要素保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項(xiàng)市級以上重點(diǎn)項(xiàng)目、“310工程”、50項(xiàng)重大工業(yè)技改項(xiàng)目的落地、建設(shè)、投產(chǎn),進(jìn)一步深化“項(xiàng)目服務(wù)月”活動。對在建項(xiàng)目,要促其加快進(jìn)度,盡快投產(chǎn);對遇到困難和問題的項(xiàng)目,要早協(xié)調(diào)早解決,有困難抓緊上報(bào)市政府協(xié)調(diào)解決,促其早日開工,順利建設(shè);對因各種原因確實(shí)無法實(shí)施的項(xiàng)目,要盡快調(diào)整。要在項(xiàng)目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業(yè)化為重點(diǎn),合力推進(jìn)重大項(xiàng)目的謀劃和提出,市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心既要抓好全市性重大帶動性項(xiàng)目的直接謀劃,還要加強(qiáng)全市面上包括中小企業(yè)項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)和服務(wù),市重點(diǎn)辦要進(jìn)一步充實(shí)梳理重大項(xiàng)目儲備庫,確保在10月底前提出明年重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排。要提早做好明年重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的銜接,力爭前期項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為建設(shè)項(xiàng)目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項(xiàng)目,要千方百計(jì)幫助企業(yè)盡快選址、加快報(bào)批、加速征遷,促進(jìn)項(xiàng)目早落地;對因資金問題推進(jìn)難的項(xiàng)目,要發(fā)揮金融服務(wù)中心、中小企業(yè)擔(dān)保中心作用,通過采取財(cái)政資金短期轉(zhuǎn)貸、企業(yè)聯(lián)戶擔(dān)保等措施,解決項(xiàng)目融資問題;針對政府性投資項(xiàng)目,要超前抓好主體、資金、土地“三落實(shí)”,特別要強(qiáng)化資金平衡測算,有條件的項(xiàng)目先上。同時,還要加強(qiáng)環(huán)境容量、電力配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)考察。要在督查考核上下功夫。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目考核,加強(qiáng)督查通報(bào),要對項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào),要對部門服務(wù)進(jìn)行通報(bào),要結(jié)合進(jìn)度和服務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。

(三)擴(kuò)大專業(yè)化招商實(shí)效。力求要在三個方面實(shí)現(xiàn)突破:要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢資源為依托,以項(xiàng)目為抓手,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥”,產(chǎn)業(yè)溢出的大好機(jī)遇,敢于變通,探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標(biāo)換項(xiàng)目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上,充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢構(gòu)建工業(yè)平臺,實(shí)施土地資源招商、平臺招商。特別要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目直接對接,務(wù)實(shí)推進(jìn),力爭與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實(shí)效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,強(qiáng)化與工業(yè)平臺招商、企業(yè)主體招商結(jié)合,重點(diǎn)要抓好機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動;要大力實(shí)施中介招商,從與外地政府對接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會對接招商轉(zhuǎn)變,借各地行業(yè)協(xié)會、商會之力加大中介招商力度,提高招商實(shí)效;要繼續(xù)通過聯(lián)誼會開展老鄉(xiāng)招商活動,更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機(jī)制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動招商機(jī)制,組成招商組實(shí)施聯(lián)動招商;要深化招商項(xiàng)目全程服務(wù)制,為引進(jìn)項(xiàng)目的開工和投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù);要規(guī)范招商引資引薦認(rèn)定制度,著力克服招項(xiàng)目變掛項(xiàng)目等不良傾向,原則上每個項(xiàng)目只計(jì)一個引進(jìn)單位,到位資金最多只能由兩個單位分享,各職能單位不得以為項(xiàng)目提供服務(wù)為由爭掛項(xiàng)目。

(四)著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設(shè)要切實(shí)增強(qiáng)精品意識、主題意識、融合意識,按照做精、做特、做美的要求,確立城市規(guī)劃建設(shè)“造盆景”的重要理念,整合資源,挖掘城市主題形象,強(qiáng)化山水生態(tài)和歷史文化的融合,著力建設(shè)一個生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點(diǎn)高起點(diǎn)規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化文化與城市融合發(fā)展理念,對直接關(guān)系城市主題形象和城市景觀的項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)之前要抓緊編制各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標(biāo)到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點(diǎn)要做好“一線多點(diǎn)”山水文化融合景觀規(guī)劃導(dǎo)則,尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。每個節(jié)點(diǎn)、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進(jìn)一步融入生態(tài)、文化元素,體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強(qiáng)化文化融合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要以項(xiàng)目來推動融合發(fā)展,在城市建設(shè)中切實(shí)做到文化融合有動作、有體現(xiàn)、有成果。下半年,重點(diǎn)要推進(jìn)西山健身公園、須江公園擴(kuò)建、*文化廣場、“一江兩帶”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的融入設(shè)計(jì)建設(shè),規(guī)建、文化、旅游等相關(guān)部門必須協(xié)同配合,發(fā)揮優(yōu)勢,合力推動項(xiàng)目建設(shè)。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想,整合資源,積極推行條塊結(jié)合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動管理模式,加強(qiáng)部門協(xié)作互動。要對照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,查找薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化弱項(xiàng)攻堅(jiān),力爭下半年通過中國優(yōu)秀旅游城市的驗(yàn)收和省級衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收。

(五)大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮地方特色競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵抓手。要以獨(dú)特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托,以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標(biāo),以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體,提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點(diǎn)建設(shè)。圍繞“一軸(仙霞古道)、兩核(廿八都、江郎山)”,突出“仙霞關(guān)—廿八都—浮蓋山”與“峽口—江郎山”等精品旅游景觀線建設(shè),包裝推出廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)、和睦彩陶、江郎山生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設(shè)項(xiàng)目。圍繞主題,精心規(guī)劃設(shè)計(jì)包裝好廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,加大定點(diǎn)招商力度,提高項(xiàng)目招商吸引力,加快推進(jìn)項(xiàng)目啟動建設(shè)。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場所等休閑旅游設(shè)施,著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包裝、招商、建設(shè)體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項(xiàng)目。同時,積極發(fā)展風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游,提高休閑旅游的趣味性,豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強(qiáng)旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題,規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標(biāo)識,全面打響*旅游主題品牌。要加強(qiáng)與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作,融入旅游經(jīng)濟(jì)圈,提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會等節(jié)會活動,以節(jié)會集聚人氣、商氣。下半年,要舉辦江郎山國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)暨國家AAAA級旅游區(qū)揭牌儀式。

(六)提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”,商貿(mào)文化歷史悠久,商貿(mào)物流基礎(chǔ)扎實(shí),已經(jīng)初步形成了一定輻射擴(kuò)散能力。要進(jìn)一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,逐步形成以市區(qū)為中心,輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流;在江賀經(jīng)濟(jì)走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉儲基地。要強(qiáng)化商貿(mào)大項(xiàng)目帶動。下半年,要重點(diǎn)推進(jìn)城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。同時,要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向,積極培育輻射力較強(qiáng)的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設(shè)施等資源,引進(jìn)一批外地商貿(mào)物流企業(yè),推動我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施,加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍、行業(yè)協(xié)會等的建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。

(七)促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),既關(guān)系發(fā)展又涉及民生,保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見,積極推動建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展,促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)土地調(diào)控。實(shí)行土地經(jīng)營管理統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應(yīng)制度,制定合理的年度投放計(jì)劃,控制新增商住建設(shè)用地總量。運(yùn)用土地出讓價(jià)格和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)杠桿,引導(dǎo)開發(fā)精品樣板樓盤,建設(shè)精品建筑、節(jié)能建筑。要加強(qiáng)政策扶持。通過調(diào)整住房公積金貸款時限和額度,降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項(xiàng)資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場。適時舉辦房產(chǎn)交易會。要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠信評價(jià)體系,開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評選活動,鼓勵建筑企業(yè)爭創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程。要加強(qiáng)服務(wù)跟進(jìn)。進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,傳遞準(zhǔn)確的市場信息。

(八)整合提升教育衛(wèi)生資源質(zhì)量。社會事業(yè)與人民群眾生活密切相關(guān),政府將致力于推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前,特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié),需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進(jìn)布局調(diào)整。抓好全市學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案實(shí)施,啟動周家青小學(xué)和*外國語學(xué)校建設(shè),完成溪東小學(xué)和雙塔初中的征地工作,完成峽口、壇石兩個學(xué)區(qū)的布局調(diào)整;要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下,進(jìn)一步完善衛(wèi)生布局調(diào)整規(guī)劃,鼓勵衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚,今年重點(diǎn)要加快推進(jìn)第四專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設(shè)施建設(shè),啟動1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場化運(yùn)作。進(jìn)一步降低門檻,營造公平競爭的環(huán)境,通過公開招標(biāo)、租賃、收購等多種形式,吸引社會資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非義務(wù)教育。在內(nèi)部管理上,要總結(jié)一批市場化運(yùn)作好的思路和做法,及時在面上推廣,重點(diǎn)是學(xué)校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運(yùn)作。要擴(kuò)大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢,吸引周邊人群來我市就學(xué)就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強(qiáng)職業(yè)教育,特別要培育*職教集團(tuán)和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策,按照“大專科小綜合”的思路,促進(jìn)貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復(fù)醫(yī)院等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)做精做特,提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動能力。

(九)務(wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程,點(diǎn)多面廣,要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,多元投入、改革配套”的原則,突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程。要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點(diǎn)做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項(xiàng)目。要培育一批營銷組織,積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷聯(lián)合體,年內(nèi)爭取有2-3個列入省級專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌,建立品牌共享機(jī)制,加強(qiáng)展銷宣傳,加強(qiáng)市場開拓,下半年重點(diǎn)要組織好中國(*)木業(yè)科技洽談會。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)花園崗市級食用菌科技示范園區(qū)。要深入實(shí)施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程。把城鄉(xiāng)應(yīng)歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn),確保務(wù)實(shí)完成全年培訓(xùn)任務(wù)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)和素質(zhì)提高培訓(xùn)。要健全供求交流平臺,加強(qiáng)就業(yè)市場信息服務(wù),暢通供求信息渠道,為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。要深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實(shí)施進(jìn)度,重點(diǎn)抓好20個重點(diǎn)村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理,開展村莊綠化美化。要加快推進(jìn)上余、碗窯、清湖農(nóng)民飲用水工程實(shí)施進(jìn)度,力爭元旦前基本完工、春節(jié)前供水;要加強(qiáng)項(xiàng)目整合對接,將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設(shè)、綠化等工作緊密結(jié)合起來,包裝項(xiàng)目向上爭取建設(shè)資金。要深入實(shí)施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃,按照輕重緩急,有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標(biāo),以實(shí)施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點(diǎn)的整村搬遷為重點(diǎn),著力加快清湖清泉、上余洞塘山、峽口水香畈、碗窯鳳凰山4個市級下山脫貧小區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點(diǎn)建設(shè)。要根據(jù)特困戶搬遷難的實(shí)際,因地制宜積極探索在安置地建設(shè)“下山移民公寓”和“民工公寓”。

(十)認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的問題。堅(jiān)持以人為本理念,以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo),全力營造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)地方軟實(shí)力。要構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè);不斷完善城鎮(zhèn)五項(xiàng)社會保險(xiǎn)、農(nóng)村五大社會保障制度,做好社會救助、優(yōu)撫和殘疾人工作;要豐富群眾精神生活,積極開展一批群眾喜聞樂見的活動,認(rèn)真辦好市十三屆運(yùn)動會。要營造平安的社會環(huán)境。強(qiáng)化社會治安綜合治理,堅(jiān)決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動,營造安定、有序、法治的社會環(huán)境。加大消防安全設(shè)施投放,著力提高農(nóng)村消防安全預(yù)防和救援能力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。全面推行和實(shí)施事項(xiàng)終結(jié)制度,繼續(xù)開展工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動。要維護(hù)穩(wěn)定的市場環(huán)境。深入開展市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓,完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設(shè),組織開展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),認(rèn)真做好有關(guān)專利糾紛調(diào)處,積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。要創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)環(huán)境整治三年行動,重點(diǎn)抓好機(jī)立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治,完成空氣質(zhì)量自動站建設(shè),加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外,當(dāng)前還要高度重視抓好下半年的抗旱工作,保證生活用水和抗旱用水,確保用水安全。

三、強(qiáng)化高效落實(shí),著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境

當(dāng)前,各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同,競爭優(yōu)勢更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競爭力。近年來,我市發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面取得了一些成效,各級各部門效能意識不斷增強(qiáng),專業(yè)化水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提高。但是,面對更趨激烈的區(qū)域競爭壓力,我們要克服“服務(wù)就是政策優(yōu)惠,就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念,確立政府重在發(fā)展支撐體系建設(shè)的理念,加強(qiáng)軟要素建設(shè),以更為爭先的意識、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和規(guī)范的制度提高服務(wù)水平和質(zhì)量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府執(zhí)行力,著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境。

(一)以強(qiáng)烈的爭先意識抓執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)意識。工作要有目標(biāo),有目標(biāo)才有動力,我市提出了“躋身全國兩百強(qiáng)、打造實(shí)力*”的目標(biāo),各級各部門就要圍繞目標(biāo)抓好工作的細(xì)化落實(shí),層層落實(shí)到人,做到人人心中有目標(biāo),個個肩上有責(zé)任。要強(qiáng)化憂患意識。近年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,但必須看到,我們的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距,主動服務(wù)意識不強(qiáng)、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險(xiǎn)日子,甘當(dāng)平庸之輩,要有危機(jī)意識,居安思危,奮勇爭先。要強(qiáng)化責(zé)任意識。樹立正確的政績觀,始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,干事要有激情和奉獻(xiàn)精神?,F(xiàn)在有的部門檢查多、培訓(xùn)多、考核多、收費(fèi)多,主動下基層服務(wù)少、指導(dǎo)少、溝通少、解難少,工作飄浮、應(yīng)付了事。干工作既是崗位責(zé)任的要求,更是個人價(jià)值的體現(xiàn),要立足崗位多干一些事,少講一些困難,少爭一些利。

(二)以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強(qiáng)包容性。克服“企業(yè)怕競爭、部門怕失利、領(lǐng)導(dǎo)怕風(fēng)險(xiǎn)、群眾怕吃虧”的不良心態(tài),以更寬闊的視野,進(jìn)一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的內(nèi)在活力,集聚各方面力量,合力發(fā)展*。要放眼周邊,跳出*謀發(fā)展,善于向兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用。努力營造環(huán)境,吸引外來投資者創(chuàng)業(yè),補(bǔ)我所短。要增強(qiáng)全局性。我們必須樹立大局意識,處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題,以全局的角度謀發(fā)展,包括謀劃項(xiàng)目、配置資源、提出政策。要增強(qiáng)協(xié)作性。協(xié)作的實(shí)質(zhì)是以“和”為基礎(chǔ),以和共事,以和謀事,以和成事;協(xié)作的要求是要有團(tuán)隊(duì)精神,克服部門利益至上的錯誤思想,提高整體效能,形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。

(三)以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期和社會的轉(zhuǎn)型期,面臨許多新問題、新矛盾,很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中,要做到給我機(jī)遇,就能把事干成;給我有限資源,就能把事干好。探索就是要善于結(jié)合,在“上情”與“下情”的融合上做好文章,針對自身工作實(shí)際,創(chuàng)出獨(dú)特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”,就是敢于打破常規(guī),用超常規(guī)的理念去更新思路,用超常規(guī)的方法做工作,對不合時宜的制度和規(guī)則,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整,該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”,就是要大膽做事,不怕“犯錯”,敢于面對矛盾,敢于承擔(dān)責(zé)任,只要是有利于工作,有利于干事業(yè),就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個性化思考,勇于創(chuàng)造性工作。要堅(jiān)持少說多做,先干再說,只干不說。凡是外地的成功經(jīng)驗(yàn),都可以學(xué)習(xí)借鑒;凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的,都可以大膽探索實(shí)踐;凡是上級政策規(guī)定有彈性的,都要積極爭取、靈活運(yùn)用。

(四)以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)抓執(zhí)行。要突出重點(diǎn)。有的同志抓工作面面俱到,抓不住工作重點(diǎn),雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦,但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向,突出工作重點(diǎn),分清輕重緩急,把主要精力集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來,發(fā)展有目標(biāo),工作有方向。要更加專業(yè)。要精通業(yè)務(wù),掌握過硬的本領(lǐng),做到更內(nèi)行,努力成為行家里手,這是干好本職工作的基礎(chǔ);要在干好本職工作的同時,掌握一些市場化運(yùn)作、項(xiàng)目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐使一批經(jīng)濟(jì)型、開拓型干部顯露出來,得到干部群眾的認(rèn)同、得到提拔重用。要一抓到底。在實(shí)際工作中,有的單位在目標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后,落實(shí)了沒有,無人過問,結(jié)果好壞,沒有回音。一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題之所以推不進(jìn),一些政策之所以落實(shí)不了,多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里,我再著重強(qiáng)調(diào),要關(guān)注細(xì)節(jié),注重結(jié)果。對布置的工作、政府出臺的政策、協(xié)調(diào)的事,必須立說立行,一抓到底。下半年,要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題,樹一批服務(wù)型、實(shí)干型、操作型的工作典型。