殘疾人協(xié)會工作職責(zé)精選(九篇)

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第1篇：殘疾人協(xié)會工作職責(zé)范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位運(yùn)動(dòng)員、同志們：

為迎接×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會的勝利召開，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的開展，展示我區(qū)殘疾人身殘志堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。經(jīng)區(qū)殘聯(lián)理事會研究，決定組團(tuán)參加×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會，經(jīng)過層層選拔，挑選了43名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加。今天，在這里舉行×××區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)組團(tuán)大會，現(xiàn)將我區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)組團(tuán)籌備情況作一匯報(bào)。

一、成立×××區(qū)組團(tuán)參加×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會領(lǐng)導(dǎo)小組。

今年2月，區(qū)殘聯(lián)理事會決定組團(tuán)參加×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會后，就立即把組團(tuán)設(shè)想向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，多次聽取代表團(tuán)工作方案、經(jīng)費(fèi)安排。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)實(shí)際情況，成立了以區(qū)殘聯(lián)理事長為組長，區(qū)殘聯(lián)副理事長、區(qū)體育局副局長為副組長的×××區(qū)參加×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會領(lǐng)導(dǎo)小組，擬訂了×××區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)工作方案，與區(qū)體育局協(xié)商確定了各自的工作職責(zé)，即由區(qū)殘聯(lián)組織殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加訓(xùn)練，由區(qū)體育局承擔(dān)運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練場地、教練。

二、精心挑選殘疾人參加區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，區(qū)殘聯(lián)×××科就著手代表團(tuán)的組團(tuán)工作，我們根據(jù)×××年參加×××區(qū)第×××屆運(yùn)動(dòng)會的殘疾人比賽成績，經(jīng)過細(xì)致挑選，經(jīng)得本人同意，將獲得名次的殘疾人運(yùn)動(dòng)員納入到區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)中。

2、依靠基層殘聯(lián)選拔運(yùn)動(dòng)員。我們多次在基層殘聯(lián)工作例會上，要求基層殘聯(lián)干部上報(bào)有一定體育特長和愛好，年紀(jì)又比較輕的殘疾人參加區(qū)殘疾人代表團(tuán)?！痢痢?、×××街道、×××鎮(zhèn)、×××鎮(zhèn)、×××鎮(zhèn)等基層殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)多次深入到村委會、居委會、福利企業(yè)、殘疾人家庭，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員殘疾人參加體育比賽，從而挑選了一批具有體育特長的殘疾人運(yùn)動(dòng)員。

3、發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會的作用，動(dòng)員殘疾人參加體育比賽。如肢殘人協(xié)會主席×××、副主席×××不僅自己參加比賽，還積極動(dòng)員肢殘人骨干×××、×××等同志參加。如聾人協(xié)會主席×××在三資企業(yè)工作，工作比較忙，但他還是抽出時(shí)間，多方尋找、動(dòng)員聾人參加運(yùn)動(dòng)會。

經(jīng)過大家的共同努力，×××區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)殘疾人運(yùn)動(dòng)員報(bào)名工作圓滿結(jié)束，于3月29日組織殘疾人運(yùn)動(dòng)員到×××市殘疾人體育訓(xùn)練中心進(jìn)行了運(yùn)動(dòng)員醫(yī)學(xué)分級，最終確定了43名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加比賽，參賽項(xiàng)目為廣播操、田徑、乒乓、中國象棋等12個(gè)項(xiàng)目，參賽運(yùn)動(dòng)員為男運(yùn)動(dòng)員33名，女運(yùn)動(dòng)員10名。殘疾類別中有視力殘疾4人，聽力言語殘疾有18人，肢體殘疾有21人。

三、認(rèn)真做好代表團(tuán)賽前訓(xùn)練工作。

挑選運(yùn)動(dòng)員結(jié)束后，區(qū)殘聯(lián)馬上和區(qū)體育局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商殘疾人運(yùn)動(dòng)員的賽前訓(xùn)練工作。區(qū)體育局的領(lǐng)導(dǎo)對殘疾人體育訓(xùn)練工作非常支持，把它作為自己的份內(nèi)工作，不僅在訓(xùn)練場地、器材、教練方面給予大力支持，而且在本身工作忙、承擔(dān)賽事多的情況下，專門派出四位教練進(jìn)行訓(xùn)練。教練們不顧驕陽如火，自始自終地出現(xiàn)在訓(xùn)練現(xiàn)場，并為殘疾人運(yùn)動(dòng)員制訂了詳細(xì)地訓(xùn)練計(jì)劃。正如教練們說的：他們是特殊的對象，我們要用特殊的愛心做好訓(xùn)練工作。教練們不僅教會了聾啞人廣播操，還能用剛學(xué)會的手語同聾啞人熟練地交談。區(qū)輔讀學(xué)校的×××老師正值暑假，但她接到區(qū)殘聯(lián)的求助電話后，放棄休息時(shí)間，自編自導(dǎo)了一套健身操，手把手地教給聾啞人運(yùn)動(dòng)員，不耐其煩地一遍又一遍排練，直到滿意為止。

第2篇：殘疾人協(xié)會工作職責(zé)范文

慈溪市地處杭州灣南岸，總面積1154平方公里，有20個(gè)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，403個(gè)行政村，總?cè)丝?00余萬，其中有各類殘疾人近5萬人，占全市總?cè)丝诘?%。這些年來，慈溪市的殘疾人事業(yè)得到了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。2001年和2002年市殘聯(lián)被評為寧波市殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位，2003年被評為浙江省先進(jìn)殘聯(lián)。

一、理念人性化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、保障制度化

近幾年來，我們在如何加強(qiáng)殘聯(lián)基層組織建設(shè)、如何真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用方面進(jìn)行了積極探索，初步形成了組織建設(shè)“理念人性化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、保障制度化”的模式。

理念人性化。作為“代表、管理、服務(wù)”殘疾人的殘聯(lián)組織必須堅(jiān)持以人為本，用人性化的理念為殘疾人服務(wù)。市殘聯(lián)在單列升格初期，曾經(jīng)輝煌過，1997年被國務(wù)院殘工委授予“殘疾人之家”稱號。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)跟不上形勢，基層（村級）殘協(xié)在3年前還是個(gè)空白，這是制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。讓殘疾人對這個(gè)家的感覺更好，這是我們加強(qiáng)基層殘聯(lián)組織建設(shè)的一個(gè)鮮明的理念。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。要切實(shí)加強(qiáng)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，必須建立操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的運(yùn)作機(jī)制。我們從抓規(guī)范化建設(shè)著手，制定了《慈溪市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見（試行）》。以“十個(gè)一”為載體，做實(shí)基層基礎(chǔ)工作。所謂“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即一套制度、一個(gè)綜合記錄本、一條（塊）以上助殘公益廣告標(biāo)牌、一個(gè)辦事指南架、一套檔案資料、一本助殘愛心手冊、一套優(yōu)惠政策和助殘村規(guī)民約、一支志愿者隊(duì)伍、一個(gè)殘疾人助理員（50個(gè)殘疾人以上村）、一個(gè)辦公場地。一套制度，包括會議制度、走訪慰問制度和計(jì)劃總結(jié)制度。為殘疾人50人以上和有條件的村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會配備了一個(gè)專職殘疾人助理員，協(xié)助主席處理殘協(xié)日常工作，人員由該村（社區(qū)）優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任，年度根據(jù)工作實(shí)績給予一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。

保障制度化。要落實(shí)基層殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)，必須建立長效機(jī)制。我們重點(diǎn)在兩個(gè)方面作了嘗試：

1.落實(shí)人力、財(cái)力、物力保障。2002年，我們抓住鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)換屆契機(jī)，與市委組織部聯(lián)合下發(fā)通知，20個(gè)鎮(zhèn)（街道）都配備了專職理事長。村（社區(qū)）建立殘疾人協(xié)會，主席由社區(qū)居委會（村委會）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主席由分管社會保障工作的干部和優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任，并在條件許可范圍內(nèi)配備專職殘疾人助理員。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū))為殘聯(lián)（殘協(xié)）提供辦公場地及辦公設(shè)備，為康復(fù)指導(dǎo)站、康復(fù)服務(wù)站提供康復(fù)訓(xùn)練場地，配備一定的訓(xùn)練器具，有條件的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對殘疾人實(shí)行微機(jī)管理。鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)辦公室外掛“殘疾人聯(lián)合會”或“殘疾人協(xié)會”的牌子，室內(nèi)職責(zé)、殘疾人基本情況等內(nèi)容上墻。在康復(fù)服務(wù)場所分別掛牌。市、鎮(zhèn)、村三級出資落實(shí)殘疾人協(xié)會的建立及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。2004年市財(cái)政用于基層組織建設(shè)的專項(xiàng)資金達(dá)30萬元，各鎮(zhèn)（街道）用于組織建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)平均在5萬元以上，共130萬元以上。目前，全市20個(gè)鎮(zhèn)（街道）都建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，371個(gè)村（社區(qū)）全部建立了殘疾人協(xié)會，80%的村（社區(qū)）建立了殘疾人康復(fù)服務(wù)站。

2.構(gòu)建培訓(xùn)、考核、服務(wù)體系。每年組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到殘疾人工作先進(jìn)縣市學(xué)習(xí)考察。2004年，建立了農(nóng)技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，在每個(gè)鎮(zhèn)（街道）聘請持有國家承認(rèn)職稱并熱心殘疾人事業(yè)的種養(yǎng)殖農(nóng)技指導(dǎo)師，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的殘疾人進(jìn)行農(nóng)技培訓(xùn)、上門指導(dǎo)；大部分鎮(zhèn)（街道）對殘協(xié)工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2004年全部培訓(xùn)一遍。

制定了機(jī)關(guān)內(nèi)部和對各鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）殘協(xié)的考查辦法，把基層組織規(guī)范化建設(shè)列入對鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)的年度目標(biāo)考核和考查，并與獎(jiǎng)金掛鉤。制定了鎮(zhèn)（街道）康復(fù)指導(dǎo)站和村（社區(qū)）康復(fù)服務(wù)站“雙十一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到與組織建設(shè)同步推進(jìn)。抓好志愿者隊(duì)伍，為殘疾人提供結(jié)對、助醫(yī)、助學(xué)、助法以及家政等全方位服務(wù)。

二、擴(kuò)大殘聯(lián)影響面，使殘疾人真正得實(shí)惠

我們實(shí)現(xiàn)了基層殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)絡(luò)健全，層層有人抓，事事有人管的工作管理體系。建立了殘疾人事業(yè)通訊報(bào)道員隊(duì)伍，每年舉辦一次培訓(xùn)班；成立了市殘疾人工作新聞報(bào)道組，報(bào)道組成員由電臺、電視臺、報(bào)社等市內(nèi)知名新聞媒體記者組成，并對他們下達(dá)工作任務(wù)和制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。2004年助殘日期間，市殘聯(lián)網(wǎng)站開通，在全市范圍內(nèi)設(shè)置各類助殘公益廣告牌800余塊。這些都極大地提高了殘聯(lián)工作的知名度。

村級殘協(xié)是基層殘疾人工作的前沿陣地，最貼近殘疾人實(shí)際生活。殘協(xié)的建立，使廣大殘疾人有了歸屬感。橫河鎮(zhèn)洋山崗村為殘疾人發(fā)放愛心服務(wù)卡，使殘疾人在衛(wèi)生費(fèi)、水電費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等很多方面享受減免待遇；各村（社區(qū)）都以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系為依托建立康復(fù)服務(wù)站，使殘疾人進(jìn)行免費(fèi)訓(xùn)練，接受免費(fèi)指導(dǎo)；近日我們又送康復(fù)器材到殘疾人家庭，使他們不出家門就能進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。殘疾人子女就學(xué)、農(nóng)村醫(yī)保、危房改造、大病救治等困難一直是殘疾人的一塊心病，現(xiàn)在也得到了圓滿解決。2003年，市委、市政府出臺了《關(guān)于社會弱勢群體幫扶體系建設(shè)的意見》，建立了一個(gè)“求助有門，扶持有章，幫助有效”的社會弱勢群體幫扶體系。新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度也初步建立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年參加低保的殘疾人2700人，低保受助總額260萬元；助困、助醫(yī)、助學(xué)、助房、助法等幫扶殘疾人2000余人，受助總額達(dá)200余萬元；康復(fù)服務(wù)人數(shù)達(dá)11000余人，費(fèi)用達(dá)73萬元；無償扶助、教育培訓(xùn)等直接用于殘疾人開支達(dá)600余萬元，殘疾人受益面達(dá)50%以上。

三、我們的幾點(diǎn)體會

1.加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)必須搶抓機(jī)遇、乘勢而上。

我市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，各級政府對殘疾人事業(yè)的資金支出逐年增加，僅市財(cái)政本級支出就從2001年的200余萬元增加到2003年的780萬元，2004年超過1000萬元。用于市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)資金達(dá)2000萬元，市精神殘疾人托管中心建設(shè)也興建在即。政府和社會各界也越來越重視殘疾人事業(yè)。市委、市政府將殘疾人扶貧工作納入到全市弱勢群體的統(tǒng)籌幫扶工作中，把市殘聯(lián)納入市弱勢群體幫扶中心的成員單位。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和明確各部門工作職責(zé)的通知》，把市殘聯(lián)納入市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。市政府辦公室印發(fā)的《慈溪市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)際辦法（試行）》也把基層殘疾人的醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育等納入了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。市人大代表、政協(xié)委員也把觸角伸到了殘疾人事業(yè)，2004年兩代會上遞交關(guān)于殘疾人事業(yè)的議案、提案達(dá)9條。在這種發(fā)展機(jī)遇下，我們以鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)換屆為契機(jī)，依托村（社區(qū)），把基層殘聯(lián)組織建設(shè)工作這篇文章做大、做足。

第3篇：殘疾人協(xié)會工作職責(zé)范文

一、切實(shí)保障貧困殘疾人的基本生活

（一）切實(shí)做好殘疾人扶貧工作。將殘疾人扶貧工作納入扶貧工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)一組織，同步實(shí)施。在農(nóng)村繼續(xù)推行扶貧基地輻射、小額貸款等扶貧方式，扶持貧困殘疾人開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工業(yè)和多種經(jīng)營，增加收入。

（二）切實(shí)將貧困殘疾人納入社會保障體系。要及時(shí)將城鄉(xiāng)符合低保條件的殘疾人家庭全部納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶龅綉?yīng)保盡保；落實(shí)和完善貧困殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)助金政策，確保全額發(fā)放。對貧困殘疾人參加社會保險(xiǎn)給予支持，有關(guān)部門要制定和落實(shí)扶助貧困殘疾人參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險(xiǎn)的政策和措施。

（三）改善貧困殘疾人住房條件。確保農(nóng)村助殘安居工程按期圓滿完成；落實(shí)好城鎮(zhèn)“雙特困戶”的住房解困和住房租賃工作，對特別困難的貧困殘疾人家庭，要優(yōu)先實(shí)行實(shí)物配租。

（四）為貧困殘疾人提供社區(qū)生活服務(wù)。城鄉(xiāng)社區(qū)要將殘疾人基本生活需求納入社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，在社區(qū)布局、功能定位、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，充分考慮貧困殘疾人的需求。街鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)殘疾人協(xié)會要為殘疾人提供便利、有效的直接服務(wù)和中介服務(wù)，要充分發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會專職委員的作用，加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)殘疾人的聯(lián)系，及時(shí)反映貧困殘疾人的呼聲和需求。

二、確保貧困殘疾人基本康復(fù)和醫(yī)療需求得到實(shí)現(xiàn)

（一）完善貧困殘疾人康復(fù)保障制度。幫助城鎮(zhèn)貧困殘疾職工加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，幫助農(nóng)村貧困殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，對患有重大疾病的特困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助，并在農(nóng)村合作醫(yī)療中設(shè)置專項(xiàng)救助資金，資金來源為殘疾人就業(yè)保障金。資助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和殘疾人機(jī)構(gòu)對貧困聾兒、腦癱兒童和智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，資助貧困白內(nèi)障、低視力、精神病、麻風(fēng)畸殘、肢體殘疾等殘疾人進(jìn)行醫(yī)療和康復(fù)訓(xùn)練，對迫切需要輔助用具的貧困殘疾人予以免費(fèi)配發(fā)助聽器、助視器、假肢等用品用具。2006年要制定《*市殘疾人康復(fù)救助辦法》。

（二）健全貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。市衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展殘疾人康復(fù)工作，依托和發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的作用，鼓勵(lì)基層衛(wèi)生人員做好殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)、縣級市殘聯(lián)要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)殘疾人的需求和特點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施的作用，舉辦各種殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)項(xiàng)目。要制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)社會各方面依法興辦殘疾人福利性機(jī)構(gòu)，充實(shí)和豐富殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目體系。2008年前全面實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。

三、著力保障貧困殘疾人受教育的權(quán)利

（一）改善特殊教育辦學(xué)條件。將殘疾人教育納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，增加資金投入，改善特殊教育辦學(xué)條件。有關(guān)部門要配合市教育局加快完成市聾校、盲校的遷址擴(kuò)建工作。市殘聯(lián)要在充分論證的基礎(chǔ)上，籌辦1～2所規(guī)模適當(dāng)、面向農(nóng)村貧困殘疾兒童的集康復(fù)訓(xùn)練、義務(wù)教育、職業(yè)培訓(xùn)為一體的特殊學(xué)校，切實(shí)解決農(nóng)村特別是貧困邊遠(yuǎn)地（山）區(qū)的殘疾兒童康復(fù)難、讀書難的問題。學(xué)校由市殘聯(lián)管理，并負(fù)責(zé)常規(guī)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，市、區(qū)教育局在辦學(xué)方面予以指導(dǎo)支持。

（二）切實(shí)保障殘疾兒童接受義務(wù)教育，大力發(fā)展殘疾人士的高中階段、高等及成人教育。確保貧困家庭的殘疾兒童接受免費(fèi)義務(wù)教育，實(shí)施廣東省扶殘助學(xué)工程，開展多種形式的扶殘助學(xué)活動(dòng)。實(shí)施《*市殘疾人成人繼續(xù)教育方案》，建立和完善盲人、聾人的高中階段教育，幫助盲人、聾人參加高等自學(xué)考試，幫助符合條件的殘疾高考生順利進(jìn)入大學(xué)就讀，幫助殘疾學(xué)生掌握有關(guān)職業(yè)技術(shù)，為殘疾學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件。

（三）加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)特殊教育崗位津貼政策，在具備條件的普通高等學(xué)校開辦特殊教育系（專業(yè)）。

四、積極推進(jìn)貧困殘疾人就業(yè)

（一）做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作的宣傳力度，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金征管力度，逐步過渡至有關(guān)部門代征代扣。通過提供資金和技術(shù)支持，為用人單位進(jìn)行無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。

（二）穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人集中就業(yè)。落實(shí)省民政廳、國稅局、地稅局、殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)福利企業(yè)扶持政策有關(guān)問題的通知》（粵殘聯(lián)〔2005〕110號），有效落實(shí)福利企業(yè)稅費(fèi)減免規(guī)定，切實(shí)將智力殘疾人和精神殘疾人列入殘疾職工計(jì)算范圍，并鼓勵(lì)社會依法興辦福利企業(yè)；大力建設(shè)保障性就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立精神病患者和智力殘疾人的農(nóng)療機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場，推動(dòng)輔助就業(yè)；要加快建設(shè)市殘疾人工業(yè)生產(chǎn)就業(yè)及培訓(xùn)基地。

（三）鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的殘疾人自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。完善和落實(shí)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)和自愿組織起來就業(yè)的稅費(fèi)減免、貧困殘疾人個(gè)體戶的養(yǎng)老金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的社區(qū)公益性崗位，以政府購買崗位的方式配備街（鎮(zhèn)）、社區(qū)殘疾人專職委員，以政府購買服務(wù)的方式配備工療站工作人員等；將適合殘疾人從事的限制性行業(yè)向貧困殘疾人傾斜，全市新辦報(bào)刊亭按不少于30%的比例安排殘疾人或殘疾人直系親屬，網(wǎng)吧等行業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

（四）加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮*市勞動(dòng)力市場殘聯(lián)分市場的作用，做好殘疾人失業(yè)登記，每年舉辦3至4次現(xiàn)場招聘會，有針對性地開展崗前培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)后跟蹤等工作，確保殘疾人職工與健全職工同工同酬以及在崗殘疾職工工資不低于*市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

五、加大保障力度，維護(hù)貧困殘疾人的合法權(quán)益

（一）推進(jìn)我市殘疾人法律體系的建設(shè)。加快《殘疾人權(quán)益保障條例》的制訂進(jìn)度，出臺針對殘疾人反映較多的生活、住房、醫(yī)療等突出困難的政策措施。

（二）切實(shí)為貧困殘疾人提供法律援助和法律服務(wù)。各級政府要加強(qiáng)殘疾人法律援助站的建設(shè)，開展形式多樣的法律宣傳咨詢活動(dòng)，幫助廣大殘疾人學(xué)法、知法、懂法，暢通投訴渠道，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

六、建立和完善政府主導(dǎo)、社會參與的扶助貧困殘疾人的長效機(jī)制

第4篇：殘疾人協(xié)會工作職責(zé)范文

一、組聯(lián)工作：我縣一直十分重視各級殘聯(lián)組織建設(shè)工作，把有人辦事作為殘聯(lián)工作的頭等大事，狠抓基層組織建設(shè)，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366行政村、10個(gè)街道居委會，全部建成立了殘疾人協(xié)會，配備了殘疾人專職委員，做到了人員到位，制度建全，工作職責(zé)、統(tǒng)計(jì)列表上墻；建立了電子檔案并報(bào)市殘聯(lián)組聯(lián)部備案。舉辦鄉(xiāng)村殘疾人工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期，受訓(xùn)人員211人次；縣職中、縣三中及鄉(xiāng)村中小學(xué)的師生組成的助殘志愿者在全國助殘日、愛耳日、愛眼日、碘缺乏病日、精神病防治日進(jìn)行了扶殘助殘活動(dòng)和廣泛的普法和專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還派出由公務(wù)員組成的志愿者工作隊(duì)，協(xié)助縣殘聯(lián)的“第二代殘疾人證換發(fā)”工作，確保了我縣“第二代殘疾人證換發(fā)”工作和殘疾人數(shù)據(jù)庫錄入工作的按時(shí)、高質(zhì)量完成。同時(shí)由于縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和基層殘聯(lián)的共同努力，我縣“第二代殘疾人證換發(fā)”工作進(jìn)行的十分順利，沒有出現(xiàn)任何非正常現(xiàn)象；縣殘聯(lián)配備殘疾人干部的工作也在請示運(yùn)作中。

二、維權(quán)工作：殘疾人保障法的貫徹落實(shí)一向是我們列為重要的工作內(nèi)容，特別是在“三年大變樣”中，凡涉及殘疾人切身利益的事，人大、政協(xié)的有關(guān)部門都要過問，為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益和促進(jìn)“三年大變樣”工作起到了十分重要的作用。今年11月戰(zhàn)海殘疾人姚良與保險(xiǎn)公司發(fā)生投保糾紛，在法律顧問袁斗一的積極努力下，回經(jīng)濟(jì)損失1500元；“三年大變樣”已來，我縣及時(shí)調(diào)整了無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把“三年大變樣”辦公室領(lǐng)導(dǎo)做為重要成員，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在新建、擴(kuò)建的主要建筑物建立無障礙設(shè)施，并在新修街道兩側(cè)鋪設(shè)盲道5000米?？h電視臺的“曝光臺”欄目還就車輛、貨物擠占盲道進(jìn)行過專門報(bào)道。在主要街道標(biāo)牌上設(shè)置了盲文。

三、康復(fù)工作：一是認(rèn)真實(shí)施了市“十一五”殘疾人康復(fù)工作方案。在將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，每年還要進(jìn)村入戶進(jìn)行督促檢查，建立健全康復(fù)檔案，并及時(shí)準(zhǔn)確的將情況上報(bào)市殘聯(lián)。二是白內(nèi)障復(fù)明項(xiàng)目。兩次配合宣化眼科醫(yī)院在全縣篩查患者302人實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)52例。三是“國家彩票公益金”救助項(xiàng)目根據(jù)省市下達(dá)的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做到了人員落實(shí)、救助到位。建立健全了救助檔案，并及時(shí)上報(bào)到市殘聯(lián)康復(fù)部。四是縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心，完成盲人定向行走5名；智力兒童康復(fù)訓(xùn)練2名，并對家長進(jìn)行了培訓(xùn)；訓(xùn)練肢體殘疾人1名。完成了年度康復(fù)訓(xùn)練的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村依托各級衛(wèi)生組織形成了康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到了有訓(xùn)練場地、有專人負(fù)責(zé)。建立了全縣殘疾人康復(fù)需求調(diào)查、康復(fù)訓(xùn)練和康復(fù)服務(wù)檔案。與此同時(shí)我們還積極創(chuàng)造條件，為創(chuàng)建康復(fù)示范縣而努力。

四、康復(fù)指導(dǎo)中心工作。根據(jù)市殘聯(lián)的要求和培訓(xùn)計(jì)劃，我縣于12月2日在殘聯(lián)四樓會議室舉辦了社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理事長、社區(qū)康復(fù)員、10個(gè)康復(fù)站的康復(fù)員等40名人參加了培訓(xùn)。市殘聯(lián)康復(fù)部領(lǐng)導(dǎo)和251醫(yī)院的專家到會做了專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后還進(jìn)行了考試，全體參訓(xùn)人員均取得了優(yōu)異成績，縣殘聯(lián)將培訓(xùn)與考試情況建立了專項(xiàng)檔案，為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級康復(fù)員培訓(xùn)打下了基礎(chǔ)。對此次培訓(xùn)活動(dòng)，縣委、縣政府高度重視，并將其及時(shí)的在了政府網(wǎng)上。

五、用品用具供應(yīng)工作。一是縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)十分重視殘疾人輔助器具供應(yīng)站的建立工作，多次親自過問籌備情況?，F(xiàn)在場地已按市殘聯(lián)的要求準(zhǔn)備就緒，只是具體器具尚未到位，我們正在積極向 省市殘聯(lián)爭取。二是建立了救助殘疾人的有效機(jī)制，根據(jù)需求調(diào)查摸底情況，積極和有關(guān)部門聯(lián)系，為殘疾人爭取需要的輔助器具共計(jì)80件，其中貧困殘疾人免費(fèi)發(fā)放的12件。三是完成了假肢需求的篩查和上報(bào)工作，并協(xié)助市殘聯(lián)用品用具中心完成了普及型假肢安裝（2例）任務(wù)。

六、宣傳文體工作.1、在第十九次全國助殘日期間，由縣主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)殘聯(lián)、民政、工會、婦聯(lián)等部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對10戶貧困殘疾人進(jìn)行了慰問，送去慰問金1000元，慰問白面，大米各10袋；全縣共張貼標(biāo)語41條；縣電視臺播放了專題節(jié)目，并加配了字幕；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣職中、三中，也積極開展了為殘疾人送溫暖、獻(xiàn)愛心的活動(dòng)。2、按時(shí)按量完成了兩刊訂閱工作；我縣二臺鎮(zhèn)馬啟貴同志在張家口日報(bào)刊登新聞稿件8篇，其中《沃土催生、幫扶促長、二臺鎮(zhèn)近百名殘疾人創(chuàng)業(yè)增收》等反映殘疾人生活、反映殘疾人工作的稿件2篇。3、積極參加了市殘聯(lián)組織的“一法”“一條例”的知識競賽活動(dòng)，我縣選手在決賽中取得了第二名的好成績。4、其他宣文工作。一是我縣設(shè)有盲文專柜和有聲讀物的縣圖書館，因城市建設(shè)已被拆遷，新的圖書館有望明年落成。二是隨著我縣三年大變樣工作的不斷深化，人們的文化和生活品味有了很大提高，文化進(jìn)社區(qū)和紅領(lǐng)巾助殘已成為精神文明的標(biāo)志和對學(xué)生道德教育的重要內(nèi)容。現(xiàn)在紅領(lǐng)巾助殘蔚然成風(fēng)。三是建立健全了殘疾人特殊人才庫，并根據(jù)他們的特長將其作品以及技能向有關(guān)部門和社會推薦。我縣殘疾人郝鴻剛的書法、繪畫作品，多次在河北省書法繪畫展上獲獎(jiǎng)。五是我縣殘疾人參加群眾性體育活動(dòng)十分涌躍，的“燕趙殘疾人運(yùn)動(dòng)員萬人海選活動(dòng)”中，我縣有3名殘疾人入圍，我縣小兒臺鄉(xiāng)的殘疾少年張建國還被選送到省殘聯(lián)接受專門訓(xùn)練。六是我縣組織開展了殘聯(lián)成立20周年活動(dòng)。并組織先進(jìn)材料，推薦典型人物參加市殘聯(lián)慶祝殘聯(lián)成立20周年全部活動(dòng)，受到了市殘聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我縣的袁斗一等13名同志還受到市殘聯(lián)的表彰。

七、教育扶貧工作。1、我縣歷來重視殘疾兒童的教育工作，全縣共有71名殘疾學(xué)齡兒童，已入學(xué)的64名，占學(xué)齡兒童總數(shù)的90%，達(dá)到了全市平均水平。今年我縣又建成了特教學(xué)校，招收殘疾學(xué)生35名，填補(bǔ)了我縣殘疾人教育工作的空白。同時(shí)建立健全了殘疾青少年助學(xué)制度，每年中高考期間，縣殘聯(lián)匯同教育部門都要對殘疾考生進(jìn)行摸底調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況提前做好對殘疾學(xué)生資助的準(zhǔn)備工作。今年共資助殘疾大學(xué)生8名。初高中殘疾學(xué)生10名。2、，縣委、縣政府就出臺了《關(guān)于在全縣副科（鄉(xiāng)）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“一幫一”結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困殘疾人活動(dòng)的通知》，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個(gè)單位的274名正副職領(lǐng)導(dǎo)幫扶274名貧困殘疾人，建立了“一幫一”扶貧檔案，包扶人與包扶對象簽訂了責(zé)任書。3、關(guān)于協(xié)調(diào)有關(guān)部門為殘疾人貸款到戶的工作，我們也進(jìn)行了積極的協(xié)調(diào)，但資金至今仍未到位。4、今年我們又組織危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對危改工作的效果進(jìn)行了跟蹤檢查，進(jìn)一步鞏固了危改成果。5、按照“十一五”規(guī)劃，我縣鄉(xiāng)村的無依無靠的殘疾人全部進(jìn)入了養(yǎng)老院，做到了老有所養(yǎng)。同時(shí)對農(nóng)村貧困殘疾人全部實(shí)施了農(nóng)村最低生活保障，做到了應(yīng)保盡保。

八、就業(yè)與培訓(xùn)工作。1、今年以來我縣依托勞動(dòng)就業(yè)部門積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)共計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班5期，150名有勞動(dòng)能力的殘疾人參加了培訓(xùn)，通過培訓(xùn)37名殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，或進(jìn)行了就業(yè)登記。2、今年我縣上報(bào)參加盲人按摩培訓(xùn)人員2名。3、完成了個(gè)體從業(yè)人員調(diào)查摸底和上報(bào)工作，補(bǔ)助金已足額發(fā)放到補(bǔ)助對象手中。4、積極開展了分散按比例安排殘疾人就業(yè)和保障金增收工作，通過年審和檢查，促使5個(gè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)6名，對安排殘疾人未達(dá)到比例的增收入庫殘疾人就業(yè)保障金450449元。完成市殘聯(lián)下達(dá)的指標(biāo)。

第5篇：殘疾人協(xié)會工作職責(zé)范文

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì)

始終把政治學(xué)習(xí)放到加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)的突出位置。積極參加全區(qū)組織的政治學(xué)習(xí)和政治活動(dòng)，認(rèn)真自學(xué)黨的“十六大”精神、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，嚴(yán)格按照和黨風(fēng)廉政規(guī)定要求自己，嚴(yán)格遵守“五條禁令”，正確行使權(quán)力，杜絕。不計(jì)名利，不計(jì)得失，發(fā)揮了黨員的模范作用。自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入基層了解情況，在文化市場治理中，樹立治理就是服務(wù)的觀念，年審換證時(shí)上門服務(wù)，受到經(jīng)營者的歡迎。

二、理清工作思路，認(rèn)真覆行工作職責(zé)

作為部門負(fù)責(zé)人，果斷服從區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真按時(shí)完成上級交給的工作任務(wù)，同時(shí)理清本部門工作思路，恪盡職守，不敢懈怠，勤奮努力，模范帶頭。

1、加大招商引資力度。認(rèn)真組織全局人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件，分解任務(wù)，并把招商實(shí)績與個(gè)人利益掛鉤，提高思想熟悉，增強(qiáng)自覺性。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，緊盯項(xiàng)目，做好跟蹤服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力使服務(wù)對象滿足。經(jīng)過不懈努力，全年引資480萬元，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。

2、積極組織文化活動(dòng)。認(rèn)真組織“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)和群眾文化活動(dòng)，做到節(jié)慶日都有文化活動(dòng)。春節(jié)組織了專場文藝演出，正月十五組織了花鼓燈踩街活動(dòng)，夏季組織了納涼晚會，“七一”、“八一”組織了文藝節(jié)目演出。同時(shí)積極與有關(guān)部門和單位協(xié)作組織大型文藝演出，如與區(qū)委組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委共同舉辦了“___區(qū)慶祝建黨85周年文藝演出”和“慶七一”黨歌比賽，幫助科協(xié)、黃莊街道辦事處舉辦了科普專場文藝演出等。全年全區(qū)共組織文化活動(dòng)35場次，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾好評，新聞媒體多次給予報(bào)道。

積極參加全市“太陽家具杯”戲曲演唱大賽。我局根據(jù)大賽規(guī)則，認(rèn)真組織節(jié)目報(bào)名，為爭取好成績，還邀請專家組對全部報(bào)名的15個(gè)節(jié)目進(jìn)行了初賽，選出6個(gè)節(jié)目參加市戲曲大賽。經(jīng)過激烈角逐，我區(qū)選送的6個(gè)節(jié)目全部獲獎(jiǎng)，其中青年街道的李玲玉獲一等獎(jiǎng)，其它5個(gè)節(jié)目獲二等獎(jiǎng)，區(qū)文體局被大會組委會評為非凡貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

在全國第一個(gè)“文化遺產(chǎn)日”期間舉辦的蚌埠市花鼓燈藝術(shù)大賽中，我區(qū)老年燈鼓藝術(shù)團(tuán)鼓手李奎照、燕山鄉(xiāng)定安集花鼓燈藝術(shù)團(tuán)鼓手張術(shù)江、傘把子張夕剛榮獲蚌埠市花鼓燈優(yōu)秀民間藝人稱號，并參加了20**年第一個(gè)“文化遺產(chǎn)日”蚌埠市花鼓燈、泗州戲展演活動(dòng)。傘把子張夕剛還被選送參加由中心電視臺、中國舞蹈家協(xié)會、中國音樂家協(xié)會聯(lián)合舉辦的“CCTV-20**中國民族民間歌舞盛典”?；ü臒舯硌菀陨詈竦幕春游幕滋N(yùn)、鮮明的地方特色，出色高超的技藝打動(dòng)了專家和觀眾，引起轟動(dòng)。

3、認(rèn)真組織體育比賽。“五一”前夕與區(qū)工會、區(qū)機(jī)關(guān)工委共同舉辦了___區(qū)迎“五一”百惠杯長跑比賽。參加比賽的有區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)、街道工作人員，精神振奮，氣氛熱烈，既鍛煉了身體，又凝聚了人心。5月份，我局和區(qū)殘聯(lián)承辦了___區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)會，全區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)街道辦事處的77名殘疾人參加了田徑、舉重、游泳、乒乓球、羽毛球等5個(gè)大項(xiàng)、30個(gè)小項(xiàng)的比賽。歷時(shí)20天，圓滿完成了比賽，同時(shí)選拔了5名運(yùn)動(dòng)員參加省殘奧會，獲得了1金3銀1銅獎(jiǎng)牌，為我市最好成績。

參加全市三人制農(nóng)民籃球賽，取得第三名，同時(shí)被評為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。05年我局被國家體育總局評為全民健身周先進(jìn)單位。

全年共組織各類文體活動(dòng)35場次，推動(dòng)了全民健身活動(dòng)的開展。

4、加大文化市場治理力度。為凈化節(jié)日市場，春節(jié)前區(qū)文管辦加大對娛樂市場的治理力度，先后5次對電子游戲經(jīng)營場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對私設(shè)賭機(jī)和在非節(jié)假日接納未成年人的現(xiàn)象予以處罰，并沒收了部分電路板和索尼機(jī)。

為了不影響高考、中考的學(xué)生復(fù)習(xí)迎考，文管辦2次對練歌房、歌舞廳進(jìn)行檢查，監(jiān)督其降低音量并縮短夜間營業(yè)時(shí)間。對于群眾舉報(bào)的歌舞廳噪音擾民的問題，我?guī)ьI(lǐng)稽查人員，到歌舞廳了解情況、核實(shí)舉報(bào)的問題，對有問題的業(yè)主進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評，責(zé)令其采取有效措施，杜絕類似問題發(fā)生。

與公安分局、區(qū)文明辦、工商分局聯(lián)合檢查娛樂市場的禁毒工作；與區(qū)文明辦、民政局、公安分局、行政執(zhí)法局組成聯(lián)合檢查組，連續(xù)一個(gè)星期開展制止不文明祭奠活動(dòng)，沒收了冥幣、金銀元寶等紙器，有效的遏制了不文明祭奠行為；與市文管局聯(lián)合查處無證電子游戲廳，并予以取締；與市文化局、文管局對網(wǎng)吧和書刊市場進(jìn)行檢查，沒收非法出版物382冊。

5、積極做好《安徽省歷史文化名村》申報(bào)工作。根據(jù)省有關(guān)文件精神，我和全局同志組織了一個(gè)申報(bào)工作小組，明確分工，認(rèn)真預(yù)備，撰寫了《安徽省歷史文化名村申報(bào)請示》，復(fù)制了渡江戰(zhàn)爭總前委舊址的建設(shè)規(guī)劃圖一冊，制作了光盤，并裝訂成冊，后專門到省建設(shè)廳請求專家指導(dǎo)，經(jīng)過積極工作，努力爭取，我區(qū)燕山鄉(xiāng)孫家圩子村被省政府批準(zhǔn)為安徽省歷史文化名村。

三、糾正存在問題，努力提高工作能力

1、理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入。強(qiáng)調(diào)客觀理由多，學(xué)習(xí)自覺性不高。

2、因活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張而產(chǎn)生畏難情緒。

第6篇：殘疾人協(xié)會工作職責(zé)范文

關(guān)鍵詞: 救助管理；職業(yè)乞丐；公權(quán)和私權(quán)；立法

一、 救助管理流浪乞討人員遇到的新問題

隨著改革開放的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，流動(dòng)人口的規(guī)模與日俱增，流浪乞討現(xiàn)象日益嚴(yán)重，為了加強(qiáng)城市管理，于1982年開始實(shí)施《收容遣送辦法》。在隨后的二十年間，收容遣送站在配合城市管理、救助流浪乞討人員方面曾經(jīng)起到了很大的作用。

可是在后階段，一些地方的收容遣送制度在實(shí)際操作中慢慢地異化了，一方面，任意擴(kuò)大收容范圍，收容遣送的對象從生活無著的流浪乞討人員變?yōu)榱鲃?dòng)人口，特別是農(nóng)村進(jìn)城但證件不全、住所不定者；另一方面，在性質(zhì)上，收容遣送基本上沒有社會救濟(jì)的成分，而變成單純的治安管理，即對被認(rèn)定為危害城市社會秩序者的強(qiáng)制性收容和管治。由于這樣，收容遣送制度積聚了大量的社會不滿，以2003年3月的“孫志剛事件”為導(dǎo)火線，從而最終于同年6月被廢止。

但是，一種制度的轉(zhuǎn)變，在解決了舊的問題的同時(shí)，也必然會帶來新的問題。自2003年下半年以來，大中等城市繁華路段的流浪乞討人員數(shù)量大增，強(qiáng)討惡要現(xiàn)象突出，組織、利用未成年人進(jìn)行乞討和從事非法活動(dòng)的情況明顯增加，且絕大多數(shù)流浪乞討人員不愿接受救助。其中一些流浪乞討人員拉幫結(jié)派、爭奪地盤，嚴(yán)重危害了城市社會治安秩序，人民群眾反映強(qiáng)烈。

1.街面流浪乞討人員已呈多元化發(fā)展，難以辨認(rèn)。

改革開放以來，流浪乞討人員的成分也開始發(fā)生改變，因生活貧困而進(jìn)城流浪乞討的比例不斷下降，據(jù)權(quán)威資料顯示，在1980年以前，因生活無著、基本生存無法保障而流落街頭的乞丐約占乞丐總數(shù)的80%，而在80年代末這類乞丐僅占總數(shù)的20%。而游手好閑、好逸惡勞和以乞討流浪為生財(cái)之道的人數(shù)比例上升，“職業(yè)化”乞丐明顯增多，乞丐職業(yè)化的趨勢越來越顯著，很多人憑借這個(gè)“職業(yè)”脫貧致富，甚至腰纏萬貫。近幾年，他們的乞討方式也在不斷變化，由以前的固定場所的乞討轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)的乞討，由過去的衣衫襤褸轉(zhuǎn)變?yōu)榇┐髡R的乞丐。

2. 政府管理出現(xiàn)缺位，執(zhí)法工作難度加大。

根據(jù)《救助管理辦法》，要求民政部門的救助采取自愿原則，必須在乞討者自愿的情況下實(shí)施救助。同時(shí)規(guī)定公安部門的職責(zé)是：在執(zhí)行任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，“應(yīng)當(dāng)告知其向救助站求助；對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助站”。這就是說，如果乞討人員不擾亂社會治安且拒絕政府救助，救助管理站、公安機(jī)關(guān)、市容等部門就無可奈何。所以在救助管理中，相關(guān)的執(zhí)法部門均存在缺乏執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法手段的問題，對“職業(yè)乞丐”已成為一個(gè)新的管理盲區(qū)。

3. 職責(zé)協(xié)調(diào)問題，配套措施不夠具體。

在救助管理流浪乞討人員過程中，有的部門未盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)：其一是護(hù)送單位隨意擴(kuò)大救助范圍現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些區(qū)縣公安部門仍沿用收容遣送時(shí)期的做法，把一些有輕微違法行為的人員、自殺自殘人員、上訪人員，甚至是無人照料的危重病人也送到救助管理站，他們甚至以“先接收，后甄別”為理由，迫使區(qū)縣救助管理站接收不該收受的對象。

其二是缺乏交接手續(xù)。當(dāng)前有些區(qū)縣公安、城管、市容監(jiān)察部門護(hù)送智障、危重或精神病人和其他救助人員到救助管理站時(shí)無任何工作情況記錄，有的甚至不負(fù)責(zé)任地將其丟在救助站外，不履行任何交接手續(xù)，給救助管理站的甄別和處置增加了難度。

二、 關(guān)于乞丐問題的理論思考

1.流浪乞討人員不一定是弱勢群體。

所謂弱勢群體，國際社會工作和社會政策界從是否喪失具有市場競爭的人力資本，是否難于融入所處地域社會的社會生活、難于與其他群體共享公平權(quán)利，是否遠(yuǎn)離社會權(quán)力中心和社會對于社會群體的既定評價(jià)等角度來定義，形成了一個(gè)基本相同的界定，即認(rèn)為弱勢群體是由于某些障礙及缺乏經(jīng)濟(jì)、政治和社會機(jī)會，而在社會上處于不利地位的人群。主要包括兒童、老年人、殘疾人、精神病患者、失業(yè)者和貧困者。西方學(xué)者把弱勢群體分為兩類,即生理性弱勢群體和社會性弱勢群體。前者淪為弱勢群體有明顯的生理原因,后者則基本上是社會原因所致,如失業(yè)等。

但實(shí)際上這個(gè)群體已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從表面上看，大多數(shù)乞丐確實(shí)是兒童、老年人、殘疾人、精神病患者、失業(yè)者和貧困者等社會弱者，但是，職業(yè)化乞丐的比重增加，幾乎上升到80％，他們的收入水平相當(dāng)高。在他們當(dāng)中，流行的順口溜是：上海是天堂，馬路是銀行，二手空空來，回家造樓房。

2.流浪乞討問題是社會問題。

城市流浪乞討人員群體的出現(xiàn)是伴隨著城市化和工業(yè)化的加劇而成為一個(gè)社會問題的，同時(shí)它也是一個(gè)不能回避而必須解決的問題。乞丐職業(yè)化現(xiàn)象的產(chǎn)生不僅僅是經(jīng)濟(jì)貧窮的原因，也有社會文化、政策制度、倫理道德的原因；既有個(gè)人的原因，也有家庭、社區(qū)、城市和社會的原因。很多人認(rèn)為乞丐問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就自然解決了，雖然我國的經(jīng)濟(jì)狀況不斷轉(zhuǎn)好，但是乞丐群體的規(guī)模卻在不斷擴(kuò)大。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面反映了當(dāng)前人們追求物質(zhì)財(cái)富手段的多樣化和價(jià)值觀的多元化。傳統(tǒng)道德視乞討為可恥行為，把乞丐當(dāng)作“賤民”，如今這一觀念已經(jīng)發(fā)生較大改變，日益寬容的社會環(huán)境使乞丐所受到的道德壓力越來越小。

另一方面，乞丐致富的示范作用,極大地刺激了同地區(qū)的其他人,于是出現(xiàn)了家庭型、村落型的乞丐群體,他們往往會形成一定的組織,劃分勢力范圍,這樣就形成了一種丐幫組織。這些“幫主”,大部分是地痞流氓、黑幫頭子，主要以暴力掌權(quán),靠幫規(guī)約束幫眾,同時(shí)負(fù)責(zé)給乞丐們分配活動(dòng)地盤,調(diào)解乞丐間的糾紛。

3.關(guān)于流浪乞討的權(quán)利和立法問題。

自從《救助管理辦法》的出臺，關(guān)于乞丐的權(quán)利的討論屢見報(bào)端。與以前對乞丐權(quán)利的相對漠視的態(tài)度完全相反，輿論導(dǎo)向又將大眾引入了另一個(gè)極端，即片面地強(qiáng)調(diào)乞丐的權(quán)利，而忽視了乞丐也有義務(wù)和責(zé)任。事實(shí)上，權(quán)利和義務(wù)密不可分，這是一項(xiàng)人類公理、法治鐵則。在當(dāng)代社會，既沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。

我們制定法律法規(guī)的原則，是建立在法律面前人人平等基礎(chǔ)之上的。個(gè)人在享有法律賦予的權(quán)利的同時(shí)，也不能因?yàn)橄碛袡?quán)利而造成對他人權(quán)利的妨害。否則，就是公民在權(quán)利上的不平等。片面強(qiáng)調(diào)流浪乞討人員的權(quán)利，實(shí)際上是對他人權(quán)利的漠視。流浪乞討人員攔住過往行人要錢或者站在商家門前要錢，無形中都妨害著其他公民應(yīng)該享有的自由權(quán)利，是應(yīng)該被我們的法規(guī)所限制和禁止的。當(dāng)然，不應(yīng)把“禁止強(qiáng)行乞討”和“禁止乞討”混淆起來，我們要治理的是“強(qiáng)行乞討”，而不應(yīng)該“禁止乞討”。所以，要努力的地方是“禁止強(qiáng)行乞討的創(chuàng)新”，而不是要設(shè)立禁乞區(qū)，損害已經(jīng)處于社會底層的“正常乞討之公民”的基本權(quán)利。

另一方面，實(shí)際上，我們生活在社會中的人，都不是簡單意義上的自然人，而是要承擔(dān)對社會的責(zé)任。流浪乞討人員在享受自由乞討的權(quán)利的同時(shí)，也不能妨害他人的自由權(quán)，這就是他們的責(zé)任――社會責(zé)任。而如果他不能主動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己應(yīng)盡的責(zé)任，制定相應(yīng)的法規(guī)來限制他，讓他實(shí)現(xiàn)自己的責(zé)任，這既是法律的應(yīng)有之義，更是對他人合法權(quán)益的保護(hù)。

在治理“乞丐職業(yè)化”的問題上，政府應(yīng)當(dāng)制定一套雙贏政策，即：如何既可能達(dá)到“公權(quán)”和“私權(quán)”協(xié)調(diào)統(tǒng)一，也達(dá)到個(gè)人與社會的“雙贏”。自從羅馬法區(qū)分“公權(quán)”和“私權(quán)”以來，公共領(lǐng)域的權(quán)利問題一直受到人們的普遍關(guān)注?！肮珯?quán)”指的是國家權(quán)力即公共權(quán)力，在流浪乞討人員的救助管理工作中，公權(quán)旨在維護(hù)社會穩(wěn)定和絕大多數(shù)人的合法權(quán)利。“私權(quán)”即個(gè)人的合法權(quán)利，在這里，私權(quán)強(qiáng)調(diào)城市流浪乞討人員的生存權(quán)、人身權(quán)、自由和人格尊嚴(yán)等神圣不可侵犯。私權(quán)與公權(quán)雖不能構(gòu)成絕對和諧的統(tǒng)一體，但也絕對不是根本對立的兩極，它們既互相沖突又互相適應(yīng)，又對立統(tǒng)一。因此，協(xié)調(diào)公權(quán)與私權(quán)成為建構(gòu)新的社會救助制度的關(guān)鍵。

三、 流浪乞討救助管理問題的對策和建議

通過對以上問題的理論分析，可以看到當(dāng)前對城市流浪乞討人員的救助管理存在一些問題，對流浪乞討現(xiàn)象存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識，需要隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化和法律制度的不斷完善，盡快探索符合科學(xué)發(fā)展觀，符合國際慣例和我國現(xiàn)階段的國情，并結(jié)合我市實(shí)際情況的新對策和建議。

1.要進(jìn)一步建立和健全有關(guān)涉及乞討現(xiàn)象的法律法規(guī)，解決法律法規(guī)的缺位問題和虛設(shè)問題。對流浪乞討人員的管理方面，要加快與當(dāng)前形勢相配套的管理立法，遏制乞丐尤其是職業(yè)乞丐帶來的一些社會問題的蔓延。對形形的職業(yè)乞丐進(jìn)行分類管理，主要是兩大類：一類是有嚴(yán)重犯罪傾向的職業(yè)乞丐；另一類是雖沒有嚴(yán)重犯罪傾向但在一定程度上擾亂社會治安的職業(yè)乞丐。要依法嚴(yán)肅懲處和嚴(yán)厲打擊有嚴(yán)重犯罪傾向的職業(yè)乞丐，堅(jiān)決掃除這些社會丑惡現(xiàn)象，包括在逃犯罪嫌疑人行乞現(xiàn)象、部分乞討群體暴力化傾向現(xiàn)象和經(jīng)營乞丐現(xiàn)象等等。對于另一類職業(yè)乞討，亟待出臺相應(yīng)的社會治安處罰條款。針對扯衣抱腿、拉門強(qiáng)要、攔路硬討，算命看相、賣藝賣花等各種變相乞討及乞討群體大多在行乞過程中編造虛假身份和經(jīng)歷獲取同情以求得錢財(cái)?shù)刃袨?要進(jìn)一步在法律法規(guī)上有所體現(xiàn)，并對他們處以各種相應(yīng)的處罰。

2.拓寬救助渠道，走社會化救助道路，進(jìn)一步推廣慈善救濟(jì)服務(wù)社。慈善救濟(jì)服務(wù)社作為政府購買服務(wù)的民間組織，以專業(yè)社工和志愿者的身份參與救助管理工作，更容易與救助對象溝通，更便于協(xié)助政府開展社會事務(wù)性工作，有利于緩解城市管理、政府工作的壓力。他們的工作職責(zé)是主動(dòng)走上街頭，宣傳《救助管理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī)，配合公安、城管等部門做好自愿受助的流浪乞討人員的告知、引導(dǎo)、護(hù)送工作。以上海浦東陽光服務(wù)社為例，該單位由浦東新區(qū)社區(qū)服務(wù)行業(yè)協(xié)會舉辦并出資，是從事非營利性社會慈善救濟(jì)服務(wù)社的民辦非企業(yè)單位，他們的經(jīng)費(fèi)來源主要是政府購買服務(wù)的收入、社會資助和其他合法收入。

3.加快形成救助管理工作的合力，建立以民政部門為主體，其他部門積極配合的工作模式，以期實(shí)現(xiàn)社會聯(lián)動(dòng)，保證救助工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。建議可成立流浪乞討人員的救助管理委員會，專門協(xié)調(diào)民政、公安、城管、衛(wèi)生、財(cái)政等部門的聯(lián)合行動(dòng),在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動(dòng),有計(jì)劃有步驟有針對性地加以綜合治理。

4.加強(qiáng)社會網(wǎng)絡(luò)體系,廣泛發(fā)動(dòng)群眾予以舉報(bào)監(jiān)督和對口幫扶。加強(qiáng)救助管理和安置工作的社會網(wǎng)絡(luò)體系,使乞討人員不再乞討；在流浪乞討人員經(jīng)常出現(xiàn)的地點(diǎn)（如景觀路、風(fēng)景區(qū)、天橋、地鐵、車站等公眾場所），廣泛地宣傳全市統(tǒng)一的流浪乞討救助管理電話，發(fā)動(dòng)廣大群眾舉報(bào)監(jiān)督；也可在核實(shí)真實(shí)情況的前提下,登記造冊,對確有實(shí)際困難的,可設(shè)立專門網(wǎng)站在網(wǎng)上公布名單和具體情況,幫助協(xié)調(diào)建立幫扶對子, 鼓勵(lì)個(gè)人和社會組織救助流浪乞討人員，對參加救助的市民，是否可以考慮將其記錄在冊，給予非物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，比如說提供免費(fèi)的社區(qū)服務(wù)，使解決流浪乞討人員實(shí)際問題的工作步入規(guī)范化的良性軌道。

參考文獻(xiàn)：

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［2］王思斌.社會轉(zhuǎn)型中的弱勢群體.中國黨政干部論壇，2002.3.

第7篇：殘疾人協(xié)會工作職責(zé)范文

今年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。一年來，文教口各項(xiàng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以經(jīng)營的理念，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以加快布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置為抓手，進(jìn)一步加大投入力度，以創(chuàng)新的理念，加快推進(jìn)我市社會事業(yè)適度超前發(fā)展，為爭創(chuàng)全國兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是基礎(chǔ)得到夯實(shí)，資源總量不斷擴(kuò)大。通過認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃，使社會事業(yè)的規(guī)?？偭坑辛溯^大幅度的提升，與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%；教育方面，小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%；衛(wèi)生方面，千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長*%、*%；體育方面，每萬人擁有體育場地占地面積提高*%，體育人口增長*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達(dá)97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)更多經(jīng)典盡在個(gè)。二是服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善體系；一是完善基礎(chǔ)教育體系；二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制；三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系；四是啟動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)；五是探索建立農(nóng)民健康保障體系；六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場服務(wù)體系；七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系；八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項(xiàng)目基本完工，廣電中心動(dòng)工建設(shè)；貝林醫(yī)院開業(yè)；傳染病房主體工程基本完工；有線數(shù)字電視開通，教育“四項(xiàng)”工程扎實(shí)推進(jìn)，大劇院的設(shè)計(jì)方案基本完成等等；四是改革不斷推進(jìn)，機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以經(jīng)營的理念，加快推進(jìn)社會事業(yè)各項(xiàng)改革，在保持總量的基礎(chǔ)上，在增量實(shí)行放開搞活的原則，大力推進(jìn)社會事業(yè)改革，取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強(qiáng)了活力。教育方面：主要是爭取省教育強(qiáng)市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會活動(dòng)推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會等大型的比賽活動(dòng)為載體，加快推進(jìn)群體工作的開展；衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。

2005年，文教口認(rèn)真實(shí)施市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，總體完成情況良好：

教育方面：積極爭創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備，以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè)，做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實(shí)施“四項(xiàng)”工程。到9月底止，共投入資金500多萬元，23個(gè)建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項(xiàng)目已全部完成，另有23個(gè)建筑面積為3.01萬平方米新建項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。為8360名家庭貧困學(xué)生減免費(fèi)用162萬多元，為6100多名學(xué)生每周免費(fèi)“愛心營養(yǎng)餐”，開展師德培訓(xùn)，培訓(xùn)教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會。另外，完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，開始動(dòng)工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(xué)（我市文溪外國語小學(xué)），從今年秋季入學(xué)，我市六中已停止招生，我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招4個(gè)班級，高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點(diǎn)啟動(dòng)了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設(shè)，并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動(dòng)等活動(dòng)，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。

文化方面：一是做好文化課題調(diào)研，編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會，擬定了10個(gè)與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作，做好相關(guān)資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料整合，為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)?；就瓿纱髣≡旱姆桨冈O(shè)計(jì)工作；完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)和安裝并試運(yùn)行，啟動(dòng)壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護(hù)單位，三卿口碗廠積極向國家文物局申報(bào)國家級文物保護(hù)單位。對清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理，制訂保護(hù)方案，向省文物局申報(bào)省級歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點(diǎn)調(diào)查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動(dòng)。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動(dòng)，開展《我市本色》公演活動(dòng)，參加XX建市20周年文藝晚會演出，做好中國（我市）蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場文化活動(dòng)周，積極籌備參加第20屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)。五是加強(qiáng)文化市場管理。進(jìn)一步完善文化市場行業(yè)自律和行業(yè)管理，成立文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實(shí)施文化市場星級管理制度。同時(shí)加大節(jié)日期間文化市場稽查力度，共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。

衛(wèi)生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)達(dá)41萬元，防止病源向外擴(kuò)散，有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā)；二是血防工作落實(shí)到位。投資200多萬元，開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中，從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開展麻疹無償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入30萬元，集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，接種率達(dá)到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)兒童計(jì)劃免疫疫苗免費(fèi)接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，到目前止，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)40.63萬人，占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.3%，共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用，發(fā)票金額3388萬元，可報(bào)發(fā)票金額2967萬元，實(shí)際報(bào)銷金額達(dá)885萬元，平均每筆1188元，達(dá)到萬元以上的110人，達(dá)到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實(shí)際補(bǔ)償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保家庭129795戶，籌資總額12620767元，參保率達(dá)90.76%。

體育方面：一是以爭創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo)，開展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)；二是成功地承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會，并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績；三是群體活動(dòng)聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動(dòng)；四是展農(nóng)村體育活動(dòng)；將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，通過爭取省體育局補(bǔ)助購置、獎(jiǎng)勵(lì)等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個(gè)村新建了籃球場，對淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進(jìn)行了規(guī)劃等等，有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開展。

廣電方面：一是抓好新聞宣傳報(bào)道工作。積極圍繞我市各項(xiàng)中心工作，突出發(fā)展基調(diào)，開設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強(qiáng)》等專欄，為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實(shí)施了“百萬廣告扶工行動(dòng)”，為60家企業(yè)的180多個(gè)產(chǎn)品免費(fèi)拍攝制作播出了宣傳廣告，總價(jià)值達(dá)到138萬元，把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動(dòng)落到了實(shí)處；三是注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣（市、區(qū)）全面推廣使用，同時(shí)與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系，與杭州電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實(shí)踐重點(diǎn)基地，對推進(jìn)我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；開通了有線數(shù)字電視，完成了廣電中心的建筑設(shè)計(jì)方案，年內(nèi)準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。

檔案方面：一是加強(qiáng)檔案館藏資源開發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上，為有關(guān)單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調(diào)閱檔案資料807卷冊，二是利用檔案資料，開展愛國主義教育。會同相關(guān)部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有3萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》，促進(jìn)了石門清漾古文化村的保護(hù)與開發(fā)；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關(guān)資料；五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域，為社區(qū)、民營企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作，上門指導(dǎo)相關(guān)部門做好檔案達(dá)標(biāo)工作，同時(shí)，還抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作，依法介入工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，并加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

殘聯(lián)方面：一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院，為150多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù)，為全市勞動(dòng)模范實(shí)行了免費(fèi)體檢，取得良好的社會效益，有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個(gè)新臺階；二是實(shí)施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個(gè)重點(diǎn)和亮點(diǎn)來抓，共完成了48戶的危房改造任務(wù)。三是積極開展各種助殘日活動(dòng)。四是開展職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有168名殘疾人，解決了他們的就業(yè)困難。

從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個(gè)方面：一是服務(wù)體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升，投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時(shí)由于群眾對政府公辦、經(jīng)營的社會事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié)，社會投資又對預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財(cái)政投入依法增長的同時(shí)，構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距擴(kuò)大的問題日益突出，全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū)，占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質(zhì)資源，農(nóng)村社會發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū)，成為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會事業(yè)發(fā)展的要求，全面深化社會事業(yè)各項(xiàng)改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看，社會事業(yè)管理還基本延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，存在著“政事不分”現(xiàn)象；從行政管理看，社會事業(yè)單位條塊分割，難以做到有效結(jié)合，資源共享；從運(yùn)行機(jī)制看，公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)比較模糊，政府辦與市場辦事業(yè)的界限不清，財(cái)政性投入不足，影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多，構(gòu)建社會事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜，公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場管理等難度增大，打造平安我市的任務(wù)繁重。

2006年的工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起始年，也是我市實(shí)現(xiàn)“躋身全國兩百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年，做好明年的各項(xiàng)工作，有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市社會事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期，也為抓好社會事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新，為推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此，社會事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大五中精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以經(jīng)營的理念，加強(qiáng)統(tǒng)籌，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，深化改革，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

加強(qiáng)統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項(xiàng)規(guī)劃，建立以規(guī)劃為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)運(yùn)用政策、投資和監(jiān)測等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實(shí)施有力的宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步相統(tǒng)一。

調(diào)整結(jié)構(gòu)--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場供給產(chǎn)品的范圍，繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會弱勢群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)揮政府投資的示范作用，構(gòu)建多元化的投資機(jī)制，補(bǔ)充政府公共資源的不足。

提高質(zhì)量--就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時(shí)，要研究提高質(zhì)量的問題，增強(qiáng)活力和競爭力。

深化改革--就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換，以經(jīng)營的理念，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等，進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會事業(yè)的活力。

均衡發(fā)展--就是堅(jiān)持基本社會公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)的均衡發(fā)展。

明年的工作思路上主要是做好六個(gè)對接：

1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構(gòu)建和諧社會，加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，這是我市社會事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇，對此，文教口各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神，加快發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。一是要認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，以教育四項(xiàng)工程為抓手，切實(shí)完善基礎(chǔ)教育體系，加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展；二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，特別要對衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點(diǎn)；三是要大力發(fā)展文化事業(yè)，提高我市文化特色競爭力，加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展；重點(diǎn)要加快要以爭創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手，根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，爭取到2010年?duì)巹?chuàng)全國文化先進(jìn)縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會公平，要高度關(guān)注社會弱勢群體，維護(hù)他們的利益，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項(xiàng)目，特別是要抓緊完善低保子女免費(fèi)入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會保障體系建設(shè)。

2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，就要樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，不斷加大項(xiàng)目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項(xiàng)目的時(shí)候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專業(yè)區(qū)域，而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發(fā)展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國債資金、省“五大百億工程”項(xiàng)目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業(yè)項(xiàng)目，只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點(diǎn)，爭取到有關(guān)要素資源和政策的支持。

3、與躋身全國兩百強(qiáng)的目標(biāo)相對接；市委躋身全國兩百強(qiáng)的行動(dòng)綱要已經(jīng)出臺，文教口各部門要根據(jù)各自的實(shí)際，對照要求認(rèn)真理清明年的工作思路，盡快對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出分解落實(shí)，責(zé)任到人。在工作中要抓住三個(gè)整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項(xiàng)工程”為抓手，加快推進(jìn)教育資源的整合，努力實(shí)現(xiàn)均衡教育的目標(biāo)；二是要整合衛(wèi)生資源，要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革，大力扶持民營醫(yī)院的發(fā)展，加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據(jù)即將出臺的文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綱要的精神，加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。

4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對接；規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位，各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案，按照“調(diào)研出思路，思路帶規(guī)劃，規(guī)劃帶項(xiàng)目”的思路，抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案，在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，實(shí)施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。

5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對接；以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)公益性事業(yè)的發(fā)展是社會事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢。在文化產(chǎn)業(yè)方面，印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)，文化部門在此要重點(diǎn)進(jìn)行研究，如何扶持他們做大做強(qiáng)；體育產(chǎn)業(yè)方面，我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，體育部門明年要重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；IT產(chǎn)業(yè)方面，我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列，廣電部門要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢，積極與高校聯(lián)姻，把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點(diǎn)，使廣電部門成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對民營醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研，努力實(shí)行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

6、與相互合作促發(fā)展的思路相對接；合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好，對培養(yǎng)我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，明年文教口各部門要積極利用這個(gè)口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，相互配合，達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門開設(shè)文藝班，為文化部門培養(yǎng)文化藝術(shù)人才；將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進(jìn)行合作辦學(xué)，提高師資的利用率等等。

（一）明年的工作重點(diǎn)：

教育方面：一是認(rèn)真實(shí)施“四項(xiàng)工程”。按期保質(zhì)完成2005年度動(dòng)工興建的23個(gè)續(xù)建工程，同時(shí)，新安排實(shí)施“兩改”項(xiàng)目25個(gè)，總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校28所?！凹彝ヘ毨W(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛心營養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo)；二是積極推進(jìn)四項(xiàng)改革：首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革；其次是推進(jìn)招生考試制度改革；第三是推進(jìn)教育管理體制改革；第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，完成《我市市學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃》修訂編制工作，啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點(diǎn)要加快峽口初中建設(shè)，完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整，并妥善解決布局調(diào)整后乘車難問題；四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校+新?！?、“名校+民?！?、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，組建名校教育集團(tuán)，提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入500萬元，在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心，建立網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動(dòng)。

文化方面：一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點(diǎn)，加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時(shí)，將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合，建設(shè)文化藝術(shù)中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取每年建成2個(gè)省“東海明珠”工程，2個(gè)XX“金走廊”工程和4個(gè)特色文化村（社區(qū)）。二是以仙霞古道申遺為契機(jī)，加強(qiáng)對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點(diǎn)文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點(diǎn)，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo)，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化，打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場準(zhǔn)入，降低門檻，完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性，大力發(fā)展民營文化企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項(xiàng)目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動(dòng)。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制，試行文化單位“雇員制”，加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊(duì)伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

衛(wèi)生方面：一是推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項(xiàng)建設(shè)，動(dòng)工興建市第四?？漆t(yī)院綜合樓工程，完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計(jì)、土地征用等前期準(zhǔn)備工作，爭取在年內(nèi)動(dòng)工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，大力實(shí)施農(nóng)民健康工程；三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力，建立長效籌資機(jī)制，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。

體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運(yùn)動(dòng)會工作；二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運(yùn)動(dòng)會，爭取在省運(yùn)會上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破；三是爭創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭取實(shí)動(dòng)實(shí)施西山健身公園建設(shè)；四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作，從產(chǎn)品定位，市場前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。

廣電方面：一是加快廣電中心建設(shè)步伐，力爭在2006年底完成土建工程。；二是計(jì)劃投資500萬元，對市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質(zhì)量；三是繼續(xù)抓好廣播電視進(jìn)村入戶工程建設(shè)，提高廣播電視入戶率。同時(shí)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線路調(diào)整工作，確保廣播電視正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作，生產(chǎn)在市場上有一定競爭力的軟件產(chǎn)品，進(jìn)一步做強(qiáng)我臺軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)。

第8篇：殘疾人協(xié)會工作職責(zé)范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和江蘇省公共衛(wèi)生管理工作要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，以“環(huán)境美校”為動(dòng)力，強(qiáng)化職能，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和公共衛(wèi)生管理服務(wù)水平；大力開展以環(huán)境衛(wèi)生、健康教育和除四害為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，為增強(qiáng)廣大師生員工的社會公德、衛(wèi)生健康意識，維護(hù)學(xué)校公共衛(wèi)生安全，提升師生健康素質(zhì)和水平，保障廣大師生員工身心健康作貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，完善三級公共衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)

1、調(diào)整學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確學(xué)校公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全、傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、健康教育、校園環(huán)境及公共場所衛(wèi)生等工作的指導(dǎo)、督查和考核。

2、建立、健全學(xué)校、學(xué)院（部、處）、班級三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。校長為學(xué)校公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人。各學(xué)院、各部門負(fù)責(zé)人為本單位公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人。各學(xué)院（部、處）、班級設(shè)立公共衛(wèi)生責(zé)任報(bào)告人，各學(xué)生宿舍設(shè)立衛(wèi)生督查員。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作，提高師生員工的自我保健能力

1、利用各種媒體進(jìn)一步開展多種形式的公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及公共衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，凈化、美化校園環(huán)境，提高師生員工的自我保健能力。

2、結(jié)合與學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)的主要衛(wèi)生節(jié)日，組織開展預(yù)防艾滋病、控?zé)熃?、食品衛(wèi)生安全、意外傷害防范等專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。

3、做好傳染病多發(fā)季節(jié)或發(fā)生傳染病疫情時(shí)防控的宣傳教育工作，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參加預(yù)防接種。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控工作，提高師生員工的自我防病能力

1、進(jìn)一步優(yōu)化校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)所）門診服務(wù)流程，改善就診環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)所）門診服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

2、加強(qiáng)各種傳染病防控檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情，迅速采取有效防控措施。根據(jù)上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)要求，切實(shí)做好甲型H1N1流感等傳染性疾病的防控工作。

3、做好年度新生入學(xué)體檢和大三學(xué)生的體檢工作；完成一年一度的教職工體檢，做好教職工健康分析、管理，提高預(yù)防保健水平。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育工作，提高師生員工身心健康素質(zhì)和水平

1、充分認(rèn)識高校健康教育工作的重要性，把健康教育工作切實(shí)納入學(xué)校工作計(jì)劃，細(xì)化學(xué)校健康教育網(wǎng)絡(luò)組織成員，落實(shí)到人。

2、積極參加省教育廳和省衛(wèi)生廳組織開展的健康教育知識網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)，組織專業(yè)人員完善學(xué)校的健康教育專門網(wǎng)頁“心湖網(wǎng)”，適時(shí)組織指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識，迎接省教育廳和省衛(wèi)生廳開展的健康教育網(wǎng)頁設(shè)計(jì)比賽及健康宣傳教育活動(dòng)。

3、積極參加省教育廳舉辦的高校預(yù)防艾滋病學(xué)生輔導(dǎo)員培訓(xùn)班活動(dòng)。在今年世界艾滋病日期間，省教育廳將指導(dǎo)各高校依托校園網(wǎng)絡(luò)組織開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)。

4、積極參加市健康教育所組織的健康教育活動(dòng)，完成市健康教育所下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，搞好市、區(qū)、校等各級健康咨詢活動(dòng)。認(rèn)真參加有關(guān)健康教育方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平。

5、努力創(chuàng)造條件為大學(xué)生開設(shè)健康教育選修課和衛(wèi)生知識講座，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理素質(zhì)，減少心理疾患的發(fā)生，并把健康教育納入教育教學(xué)計(jì)劃。

6、定期開展大學(xué)生心理健康咨詢工作。充分利用學(xué)校個(gè)體心理咨詢室和團(tuán)體輔導(dǎo)室兩個(gè)平臺，聘請專兼職咨詢專家，及時(shí)處理個(gè)體咨詢中的特殊案例。開展主題團(tuán)體心理輔導(dǎo)，擴(kuò)大心理輔導(dǎo)的覆蓋面。

7、大學(xué)生心理健康協(xié)會繼續(xù)辦好心理健康教育刊物《心翼》，通過《心翼》這一重要載體，讓同學(xué)們分享成長體驗(yàn)、交流心情故事、學(xué)習(xí)心理健康知識和放松心情。不定期編印健康知識小報(bào)，制作《傳染病防治知識手冊》，做到新生入學(xué)時(shí)人手一份。

六、進(jìn)一步開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境

1、加強(qiáng)愛國衛(wèi)生宣傳工作。通過校園網(wǎng)、宣傳欄等途徑廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作，進(jìn)一步提高廣大師生員工對愛國衛(wèi)生工作的認(rèn)識，充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工參與愛國衛(wèi)生工作的積極性。

2、積極組織開展四月份“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)，并利用“五?一”和“十?一”節(jié)日集中整治校園環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)衛(wèi)生，進(jìn)行全校衛(wèi)生大掃除。校愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會將督促各施工單位做好施工現(xiàn)場管理，做到水泥、砂、石料和工程垃圾的運(yùn)輸、堆放規(guī)范；加強(qiáng)學(xué)校民工集中居住地的衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位及時(shí)清除衛(wèi)生死角，定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)生活垃圾。加大力度整治實(shí)驗(yàn)室周邊環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)基材和廢棄材料擺放秩序，督促實(shí)驗(yàn)室對廢棄材料及時(shí)外運(yùn)處理，確保周邊環(huán)境整潔。

3、加強(qiáng)除“四害”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與除“四害”專業(yè)滅殺機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系與合作，采取有效措施進(jìn)行滅鼠活動(dòng)，確保鼠密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；進(jìn)一步做好夏、秋季滅蚊蠅工作，鏟除孳生地，清理衛(wèi)生死角；科學(xué)合理用藥，最大限度地降低蟑螂密度。特別加強(qiáng)對廁所、垃圾箱、食堂等重點(diǎn)部位的消殺滅工作。

4、抓好食品衛(wèi)生安全工作。為切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，保障師生身體健康和生命安全，保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，學(xué)校將與有關(guān)餐飲部門責(zé)任單位簽訂《食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀》。各餐廳、飲食部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，健全衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化量化分級管理。堅(jiān)持餐廳炊管人員持“衛(wèi)生許可證”上崗，定期開展行業(yè)衛(wèi)生檢查（包括個(gè)人衛(wèi)生、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、工具售貨、防塵防蠅防鼠、用具容器清潔、生熟分開、食品保鮮等），確保食品和飲食安全。

七、進(jìn)一步開展形式多樣的紅十字會活動(dòng)，弘揚(yáng)“紅十字會”精神

1. 加強(qiáng)學(xué)校紅十字會領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。召開學(xué)校紅十字會理事會，調(diào)整紅十字會理事，明確分工，各司其職，逐步建立各學(xué)院紅十字會，保證紅十字會有組織、按計(jì)劃、經(jīng)常性開展活動(dòng)。在學(xué)?，F(xiàn)有紅十字會成員的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展一批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，充實(shí)并壯大紅十字會會員隊(duì)伍。

2. 利用多種形式加強(qiáng)“紅十字會法”和“紅十字會章程”的宣傳，在大學(xué)生開展國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動(dòng)，提高紅十字會員的整體素質(zhì)。

3. 努力開辟紅十字活動(dòng)室，建立并完善紅十字會會員檔案和紅十字會活動(dòng)文字圖片資料。

4. 開展多種形式的紅十字會會員活動(dòng)。辦好紅十字會宣傳陣地，利用校園網(wǎng)、校報(bào)、宣傳欄，及時(shí)地宣傳報(bào)道紅十字會方面的信息；加強(qiáng)高校校際間的紅十字會工作交流，組織學(xué)生紅十字會到其他高校紅十字會去參觀學(xué)習(xí)；舉辦衛(wèi)生及救護(hù)知識講座1～2次，組織觀看《野外生存與自救》、《火場自救與逃生》錄像，教會紅十字會員自我保護(hù)的能力。

5. 利用5月8日世界紅十字日，開展紅十字會宣傳活動(dòng)。組織新會員學(xué)習(xí)《紅十字法》、《紅十字章程》及國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動(dòng)，組織學(xué)生參加省紅十字會組織的大學(xué)生國際紅十字與紅新月基本知識競賽活動(dòng)。

6. 組織參加高校學(xué)生普及捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞治病救人科普知識的宣傳活動(dòng)，開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的報(bào)名動(dòng)員工作；組織大學(xué)生開展兩次無償鮮血活動(dòng)。

7. 組織預(yù)防艾滋病的同伴教育學(xué)習(xí)班4-6期；舉辦大學(xué)生急救員培訓(xùn)，爭取培訓(xùn)40～50名取得省紅十字會急救員資格的急救員。

第9篇：殘疾人協(xié)會工作職責(zé)范文

加拿大的職業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)有著悠久的歷史，可以追溯到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后， 大量軍人復(fù)員回到家鄉(xiāng)，急需社會安置就業(yè)。為了讓更多軍人掌握一門技術(shù)，私立培訓(xùn)學(xué)院就發(fā)揮了很大作用。當(dāng)時(shí)有代表性的職業(yè)培訓(xùn)有汽車工業(yè)制造或是手藝類培訓(xùn)，如建筑、焊接、木工和理發(fā)類等。20世紀(jì)50年代末至60年代初，因社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高等專業(yè)教育產(chǎn)生了更多的需要，一批由政府資助的公立大專院校應(yīng)運(yùn)而生，像百年學(xué)院、新立佳學(xué)院、喬治布郎學(xué)院等，都是這個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物。加拿大的高等教育機(jī)構(gòu)分為大學(xué)（University）、大學(xué)學(xué)院（University College）、社區(qū)學(xué)院（College）、職業(yè)技術(shù)學(xué)院 （Career College）。相對于公立學(xué)院，職業(yè)技術(shù)學(xué)院的培訓(xùn)多以與就業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)為競爭優(yōu)勢。目前安大略省私立職業(yè)技術(shù)學(xué)院共有300多個(gè)，每年有70000多名畢業(yè)生，是安大略省教育系統(tǒng)中非常重要的組成部分。

博思學(xué)院就屬于職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是注冊的正規(guī)私立職業(yè)學(xué)院，其文憑（等同于中國的大專文憑）受到國家承認(rèn)。課程安排是以實(shí)用為主的專業(yè)技術(shù)課程，并為學(xué)生提供就業(yè)一條龍服務(wù)。

增加女性就業(yè) 護(hù)理專業(yè)緊俏

《職業(yè)》：博思學(xué)院有哪些特色專業(yè)呢？

校長約翰： 博思學(xué)院創(chuàng)建于1996年。那時(shí)，由于婦女照顧家庭和孩子而脫離工作的情況非常普遍，因此博思學(xué)院開發(fā)了幼兒教育助理、個(gè)人護(hù)理等專業(yè)，很多人通過博思學(xué)院的實(shí)用性再就業(yè)培訓(xùn)順利找到工作。

到了20世紀(jì)90年代初，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，博思學(xué)院也嘗試性地開發(fā)了一些軟件培訓(xùn)課程，大多是面向辦公自動(dòng)化的。隨著互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破裂，博思學(xué)院又開設(shè)了金融財(cái)會、工資管理、診所及牙醫(yī)辦公室管理、法律助理、行政管理等10個(gè)大專文憑課程。2010年夏天，博思學(xué)院搬到了多倫多，工作重心除了教育培訓(xùn)之外，更加注重讓博思學(xué)院的學(xué)生擁有市場所需要的工作技能，使其畢業(yè)能勝任實(shí)際工作。

《職業(yè)》：我們所知道的職業(yè)技術(shù)院校大多開設(shè)水、暖、電器、汽車零件加工等“藍(lán)領(lǐng)工種”的培訓(xùn)，而博思學(xué)院卻與眾不同，開設(shè)私人護(hù)理、幼教助理等聽起來很有意思的專業(yè)。那學(xué)生可以學(xué)到什么？未來的職業(yè)發(fā)展方向又是怎樣的？

校長約翰： 如果你要問，博思學(xué)院課程設(shè)計(jì)及采用的動(dòng)機(jī)，其實(shí)很簡單，就是適應(yīng)實(shí)際工作市場的要求。博思學(xué)院的責(zé)任就是有效地幫助每位學(xué)員掌握特定專業(yè)技能，順利進(jìn)入工作狀態(tài)，也讓雇主滿意。

眾所周知，加拿大的人口正在逐步邁向老齡化，人們對私人護(hù)理的需求在逐年加大。博思學(xué)院的私人護(hù)理專業(yè)依照NACC（國家職業(yè)學(xué)院協(xié)會）全加拿大的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)授課，學(xué)生在32周內(nèi)具備這個(gè)職業(yè)所需求的技能，具有醫(yī)療保健領(lǐng)域方面的臨床實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)護(hù)理者所需的溝通及解決問題的技巧，包括從身體到心理的全部專業(yè)內(nèi)容。學(xué)院還會安排學(xué)生去養(yǎng)老院、病人看護(hù)中心實(shí)習(xí)，確保課堂教學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)踐。畢業(yè)后，他們能成功就業(yè)，在退休中心、養(yǎng)老院、護(hù)理中心、病人家中等不同的工作場所提供專業(yè)的個(gè)人護(hù)理服務(wù)，進(jìn)行個(gè)人護(hù)理、陪伴、攙扶、家政管理、處理常見醫(yī)療狀況，促進(jìn)康復(fù)鍛煉等工作。但是一旦涉及藥品環(huán)節(jié)，就只有注冊護(hù)士和醫(yī)生才有權(quán)利進(jìn)行下一步的工作。

《職業(yè)》：現(xiàn)在中國人口老齡化問題日趨嚴(yán)重，也成為社會發(fā)展中最值得關(guān)注的問題。中國很多養(yǎng)老院以及家庭都非常需要專業(yè)護(hù)理人員的支持，未來您是否也會在中國開設(shè)這一專業(yè)課程呢？

校長約翰： 如果有機(jī)會，當(dāng)然愿意與中國的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，推行教育國際化無論對國家、社會還是個(gè)人都是非常有利的。由于博思學(xué)院在加拿大的培訓(xùn)教育領(lǐng)域有著良好口碑，有一些國外的教育人才機(jī)構(gòu)在與博思學(xué)院洽談合作。博思學(xué)院對于海外合作非常重視也很謹(jǐn)慎，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)教育者，博思學(xué)院要對學(xué)生和社會負(fù)責(zé)，做學(xué)術(shù)就要嚴(yán)謹(jǐn)，腳踏實(shí)地，一步步往前推進(jìn)。

了解市場需求 促進(jìn)學(xué)生就業(yè)

《職業(yè)》：加拿大經(jīng)濟(jì)并不景氣，就業(yè)率不容樂觀。在這種情況下，博思學(xué)院的就業(yè)情況如何呢？

校長約翰：加拿大政府高等教育局每年要對所有職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)率進(jìn)行KPI考核，必須達(dá)到84%以上，這對博思學(xué)院來說，壓力和動(dòng)力是同時(shí)存在的。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，博思學(xué)院要從課程設(shè)置、教學(xué)、求職培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)等各方面想盡辦法，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。為此，博思學(xué)院與企業(yè)緊密合作，了解市場需求，有針對性地培養(yǎng)企業(yè)最需要的人才;在學(xué)習(xí)中，每位學(xué)員都在經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)教師指導(dǎo)下，緊張高效地學(xué)習(xí)并在實(shí)踐運(yùn)用中強(qiáng)化知識;求職前，博思學(xué)院安排資深的教師指導(dǎo)學(xué)員書寫簡歷，傳授面試技巧，每位學(xué)員會從職業(yè)策劃老師那里獲取指導(dǎo)與幫助，來學(xué)習(xí)和完善雇主要求的技能。經(jīng)過多年實(shí)踐，博思學(xué)院成功施行了學(xué)習(xí)―找工作―就業(yè)一條龍服務(wù)。令博思學(xué)院驕傲的是，學(xué)院的各專業(yè)歷年來平均就業(yè)率一直保持在85%以上。

教育、財(cái)會、保健行業(yè)看好

《職業(yè)》：您認(rèn)為目前熱門職業(yè)有哪些呢？

校長約翰： 從博思學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)率來看，除了私人護(hù)理專業(yè)外，幼師助教專業(yè)也是不錯(cuò)的。最新出爐的安大略省經(jīng)濟(jì)預(yù)測中顯示，越來越多的雙職工家庭面臨著孩子入托難的問題。加拿大政府在未來 5 年持續(xù)撥款數(shù)億加元致力于幼兒教育，撥款用于新建大批幼兒園、大量增加幼兒教師、減免托兒費(fèi)用等。這就意味著，幼師助教將是人才市場中炙手可熱的職位。在37周的學(xué)習(xí)中，學(xué)生可以通過課堂理論教學(xué)及幼兒園實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)早期教育的基本知識和幼兒管理方法，包括：兒童生理、心理各階段發(fā)展，幼兒游戲和活動(dòng)設(shè)計(jì)，如何配合家庭教育，兒童營養(yǎng)學(xué)、健康學(xué)，如何注意及保障兒童安全以及怎樣照顧有特殊需要的兒童等。畢業(yè)后可以到注冊幼兒園、早教中心、家庭幼兒園、教育輔導(dǎo)中心以及學(xué)前學(xué)后看護(hù)中心就業(yè)，將有著廣闊的就業(yè)空間。

另外，金融財(cái)會專業(yè)也是不錯(cuò)的選擇。因?yàn)樯虡I(yè)世界千變?nèi)f化且不可預(yù)測，會計(jì)是一個(gè)永不衰退的專業(yè)，會計(jì)部門在企業(yè)里更是一個(gè)核心部門。金融財(cái)會專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)前景很廣闊，在整個(gè)北美地區(qū)都可以有發(fā)展。不僅就業(yè)前景好，起薪水平高，而且將來可投身金融、保險(xiǎn)、銀行、地產(chǎn)等行業(yè)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，會計(jì)行業(yè)已經(jīng)開始和其他的專業(yè)慢慢融合，從而產(chǎn)生了很多新職業(yè)，這也為以后會計(jì)人員的發(fā)展提供了更多的選擇機(jī)會。

同時(shí)，加拿大醫(yī)療保健行業(yè)成長迅速，隨之產(chǎn)生專業(yè)醫(yī)療服務(wù)人員的就業(yè)市場，其中也包括了對醫(yī)療及牙醫(yī)辦公室助理工作崗位的強(qiáng)勁需求。事實(shí)上，近年來加拿大醫(yī)療及牙醫(yī)辦公室助理的工作職責(zé)有所增加，但同時(shí)此工作機(jī)會也同比增長，前景誘人。醫(yī)療及牙醫(yī)辦公室專業(yè)管理課程共有36周，畢業(yè)生大多數(shù)能夠找到全職醫(yī)療辦公管理專業(yè)工作。

完善的再就業(yè)培訓(xùn)體系

《職業(yè)》：我知道博思學(xué)院的再就業(yè)培訓(xùn)也是一大特色，請您簡單介紹一下加拿大失業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的情況。

校長約翰：安大略省政府在2008年6月正式推出了名為“第二職業(yè)”（Second Career）的就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，它是一個(gè)由政府提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、職業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)再就業(yè)培訓(xùn)、對下崗人士免費(fèi)學(xué)習(xí)的計(jì)劃。迄今已有數(shù)萬名失業(yè)工人，通過該計(jì)劃獲得了重返校園接受就業(yè)再培訓(xùn)的機(jī)會，從而使他們能在勞動(dòng)力市場人才嚴(yán)重短缺的領(lǐng)域里找到工作。對于失業(yè)者而言，除了領(lǐng)取政府的失業(yè)金之外，還可以免費(fèi)學(xué)習(xí)，經(jīng)由博思學(xué)院的專業(yè)培訓(xùn)，再次找到理想的工作。據(jù)我所知，在申請就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的華裔失業(yè)人員中，人到中年重返校園的人士比比皆是。根據(jù)自身年齡、體力、英文程度及國內(nèi)的專業(yè)背景等條件，他們最青睞的熱門職業(yè)包括護(hù)理、財(cái)會、醫(yī)學(xué)助理和幼兒教育等多項(xiàng)就業(yè)前景美好的高薪職業(yè)。

與中國的合作蒸蒸日上

《職業(yè)》：中國對職業(yè)培訓(xùn)市場日益重視， 也非常愿意學(xué)習(xí)西方好的經(jīng)驗(yàn)。請問您對中加兩國在此領(lǐng)域的合作有何展望？

校長約翰：我非常高興地了解到中國政府在社會就業(yè)安置及教育培訓(xùn)方面做出的努力。對于中加兩國在職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域的合作，我持樂觀的態(tài)度，中加兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，加拿大在職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域有著非常先進(jìn)的理念和成功經(jīng)驗(yàn)。中國目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新常態(tài)階段，就業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)需求巨大，因此合作前景廣闊。

正如約翰所說：生活中，每個(gè)人都面對著繽紛絢爛又不斷變化的大千世界，而人們所采用的不同應(yīng)變方法導(dǎo)致不同的結(jié)果。所謂適變者，善生存。不論你是一位先前失去了工作，長期求職無方的待業(yè)者，還是一位剛踏上加拿大這片熱土的留學(xué)生，你的選擇充分反映出通過提升自身就業(yè)技能、增強(qiáng)職場競爭力的渴望。而作為專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)者，博思學(xué)院視幫助學(xué)員高效正確地應(yīng)對職業(yè)生活中的變化為己任。從咨詢?nèi)胧郑匀藶楸?，耐心地傾聽每人心中的目標(biāo)和計(jì)劃，在培訓(xùn)過程中，作為應(yīng)變?nèi)?，和學(xué)員肩并肩一同努力，直到成功。

祝愿博思學(xué)院與求學(xué)者的明天更美好，前程似錦！

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什么是失業(yè)保險(xiǎn)金（EI）？

失業(yè)保險(xiǎn)金（Employment Insurance， 簡稱EI）是政府為了幫助失業(yè)者在沒有收入的情況下，可以繼續(xù)找工作或進(jìn)行工作技能提高的一種暫時(shí)的財(cái)政援助。此外，每當(dāng)生病、受傷、分娩、需要全職照料孩子而不得不暫停工作，或是必須照顧重病的家庭成員時(shí)，也可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。領(lǐng)取EI期間，政府鼓勵(lì)失業(yè)者盡快返回工作崗位，其手段主要包括：提供免費(fèi)的學(xué)習(xí)資助，讓EI人士獲得新的工作技能;扶持EI人士開發(fā)一個(gè)小生意或幫助EI人士聯(lián)系工作等等。

可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金（EI）的條件

能夠有資格領(lǐng)取EI，有一個(gè)關(guān)鍵前提：你不是因?yàn)槟愕倪^錯(cuò)而失去了工作。如果你主動(dòng)辭去工作，或者因?yàn)槟愕墓ぷ魇д`而被解雇，則屬你的過錯(cuò)，一般情況下不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金;但有正常理由辭職（比如身體原因、家庭變故等），政府還是會考慮給EI的。如果是第一次失業(yè)，必須在過去的52周之內(nèi)工作滿910個(gè)小時(shí)。也就是說，必須全職工作半年后，才有資格享受EI。如果一年內(nèi)再度失業(yè)，要求的工作時(shí)數(shù)就會降低，具體要求是根據(jù)當(dāng)時(shí)或不同地區(qū)的失業(yè)率而隨時(shí)調(diào)整的，通常失業(yè)率越高，EI要求的工時(shí)越少。失業(yè)保險(xiǎn)金的金額是申請人失業(yè)前26周稅前平均工資的55%，失業(yè)保險(xiǎn)金的上限為稅前每周514加元（領(lǐng)取EI也要上繳輸入稅）。EI領(lǐng)取的時(shí)間長短由其工作過的小時(shí)數(shù)和申請之后當(dāng)?shù)氐氖I(yè)率決定，領(lǐng)取時(shí)間最短為14周，最長45周。