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一、加強領(lǐng)導(dǎo),部署落實
為切實加強對民爆物品行業(yè)安全監(jiān)管,我局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊凱局長擔(dān)任組長,姚文武副局長擔(dān)任副組長,經(jīng)濟運行股和規(guī)劃股人員為成員。負責(zé)對六方民爆公司天峨分公司民爆炸藥倉庫安全的監(jiān)管和檢查工作,明確責(zé)任、落實任務(wù)。
二、服務(wù)指導(dǎo),完善制度
督查六方企業(yè)落實安全主體責(zé)任,嚴格規(guī)范和執(zhí)行現(xiàn)場安全管理制度,要求對倉庫管理制度進行規(guī)范和完善;開展宣傳教育培訓(xùn),加強對員工教育培訓(xùn),提高安全意識;加強應(yīng)急管理,督促六方配備必要的應(yīng)急裝備和物資,完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,增強突發(fā)事故應(yīng)對能力。督促企業(yè)開展安全隱患排查治理工作,及時消除安全隱患,確保安全。
三、強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法
按照工作方案的安排,第一季度3月18日在姚副局長的帶領(lǐng)下,對六方民爆企業(yè)落實安全主體責(zé)任例行檢查,倉庫負責(zé)人認真填寫了河池市民用爆炸物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄表;第二季度6月5日經(jīng)濟運行股王周陸股長、節(jié)能監(jiān)察中心彭剛林主任一行4人對六方民爆企業(yè)落實安全主體責(zé)任例行檢查,一切正常,企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
四、下一步工作打算
按照工作部署要求,繼續(xù)加大對六方民爆企業(yè)的監(jiān)管和開展排查檢查,并督查企業(yè)做好:
(一)加強教育培訓(xùn),進一步增強從業(yè)人員的安全意識,自覺做到遵規(guī)守紀、按章操作;
(二)進一步加強設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài);
為了認真貫徹落實開展2021年全國安全生產(chǎn)月活動要求,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,公司積極開展了“安全生產(chǎn)月”專項系列活動。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)開展安全生產(chǎn)月的各項活動。領(lǐng)導(dǎo)小組組長:;副組長:;組員:各崗位員工,并對活動的開展進行了監(jiān)督檢查。
二、開展了一系列“安全生產(chǎn)月”活動。
1.主辦“安全生產(chǎn)月”啟動、學(xué)習(xí)活動。2020年6月1日“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,布置、啟動“安全生產(chǎn)月”活動,并就“安全生產(chǎn)月”主題“落實安全責(zé)任,推動安全發(fā)展”和相關(guān)消防安全知識進行了學(xué)習(xí)。進一步強化了員工安全意識,使參與人員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的理念,堅守安全底線,落實安全責(zé)任,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
2.開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。利用標語牌、宣傳欄、微信等宣傳工具,展開“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。在宣傳欄張貼了“安全生產(chǎn)月”專題稿;在職工微信群轉(zhuǎn)發(fā)了“安全生產(chǎn)月”主題宣傳文案;在廠區(qū)、車間關(guān)鍵崗位和倉庫張貼及更新了安全生產(chǎn)宣傳標語牌和安全警示牌十多塊。更新了設(shè)備標準操作規(guī)程40多份。通過一系列的宣傳,使廣大職工充分認識到安全生產(chǎn)的重要意義,達到了通過“安全生產(chǎn)月”活動推動安全生產(chǎn)的目的。
3.進行“安全生產(chǎn)月”專項安全檢查活動。6月份企業(yè)結(jié)合新車間和酒精庫竣工驗收,對廠區(qū)和各車間、倉庫進行了一次安全隱患大檢查,重點對消防設(shè)施,用電、用汽進行了專項檢查。廠區(qū)消防設(shè)施能滿足相關(guān)要求且在有效期內(nèi);用電線路、配電箱、變壓器等經(jīng)專業(yè)改造后,均符合安全要求;鍋爐、壓力容器、溫度表、壓力表等均有檢驗合格證書且在有效期內(nèi);鍋爐、壓力容器主操作工均是持證上崗,蒸汽管道、用汽設(shè)備等均作了防燙傷防護并標示明確。本次檢查未發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患,能保障日常生產(chǎn)的用電、用汽和消防安全,企業(yè)安全管理受控。
某廠從建設(shè)到生產(chǎn),先后發(fā)生了大小不等、程度不同的電氣人身事故10余起。究其原因,既有內(nèi)因,也有外因。內(nèi)因是受害人安全意識淡薄,其典型表現(xiàn)為違章作業(yè);外因是現(xiàn)場存在不安全隱患。
1.1受害人安全意識淡薄
案例1:1994年8月2日早上,原103車間鉗工班班長李某帶張某、王某等到窯頭用手砂輪打磨煤稱絞刀葉片。當(dāng)李某私自去接電源時,張某提醒讓電工來接,李某不以為然,且直接用明線頭接在沒有蓋的插座上,其中一根擰死在上邊,一根掛在上邊,本人也不清楚哪根是火線,哪根是零線。李某啟動砂輪后,出現(xiàn)故障,隨讓王某去車間再取一個,李某則只將掛在插座上的一根線拔掉,(后來知道是零線),就坐在鐵梯子上斷開電源線中間插頭準備換接砂輪,結(jié)果當(dāng)李某撕下膠布,摸到明線頭時,被擊倒,由于兩手橫跨梯子兩側(cè),電流通過心臟,后全力搶救無效死亡。事故原因為無證操作,本人是鉗工,而不是電工;違章帶電操作,接線時,未斷開插座電源;違章接線,用明線頭直接接于插座;受害人不聽他人勸阻,僥幸行事。可見,這是一起由于受害人安全意識極為淡薄而導(dǎo)致的一起十分典型的嚴重違章事故。案例2:1996年1月23日上午,水泥東線電纜頭發(fā)生爆炸。為盡快恢復(fù)生產(chǎn),許某和李某等前往牛莊變協(xié)助供電公司有關(guān)人員檢修。23日中午,已到吃飯時間,但此時只剩下回裝避雷器項目,大家一致同意干完再走。午后1點20分,避雷器做過耐壓試驗后,李某主動提出上桿安裝。此時,項目負責(zé)人許某給李某指示了安全上桿方位,但李某未采納。當(dāng)李某上到3m高的位置,探身去摘下邊踩板時,踩板突然下滑,慌亂中身體失去平衡掉下,由于桿根多開挖的電纜溝,結(jié)果造成右腳被崴脫臼。經(jīng)前后兩次現(xiàn)場勘察、咨詢,確認李某在使用踩板時,違反了安全規(guī)定,未按規(guī)范動作站立踩板,容易失去重心;同時將踩板搭在橫擔(dān)上造成踩板受力下滑脫鉤。除了以上原因外,還有一個不可忽視的因素,就是在工作時間過長,尤其是在超過吃飯時間之后,極易產(chǎn)生急躁情緒而草率行事。歸根結(jié)底還是安全意識問題。案例3:1997年3月5日上午,原104車間總降值班電工師某、張某接通知一起到窯尾變低壓間負責(zé)送電,當(dāng)師某試送電時,聽到有電火花響聲,即關(guān)閉空氣開關(guān)檢查,未發(fā)現(xiàn)異常,就二次送電,當(dāng)發(fā)現(xiàn)計量表指示有異常時,兩人打開柜門檢查。發(fā)現(xiàn)通向計量表的A、C兩相保險管被燒斷破裂,這時,師某讓張某在此等候,自己去取新保險管,張某想利用間歇時間把斷裂的保險管取下來,但未考慮把電源斷開。結(jié)果當(dāng)張某用鉗子去夾時,因張口大造成相見短路,產(chǎn)生強烈電弧光,右手背被灼傷,兩眼也同時受到輕微傷害。違章操作是導(dǎo)致本次事故的直接原因。《安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定,凡電工巡檢作業(yè),尤其是倒閘操作,必須有兩人或兩人以上,除特殊情況,嚴禁帶電操作,帶電(低壓)操作應(yīng)有專人監(jiān)護。本次事故是一起十分典型的違章作業(yè)事故。說典型,是指違章事故的原因一目了然,即違反了電氣工作人員應(yīng)該懂得的基本常識,違反了應(yīng)該認真執(zhí)行的《操作規(guī)程》,說到底還是安全意識淡薄。綜觀以上事故的原因,內(nèi)因都是事故的當(dāng)事人自身安全意識淡薄和防范技能差,違章作業(yè)和違章指揮,則是當(dāng)事人安全意識淡薄的典型表現(xiàn)。
1.2現(xiàn)場存在不安全隱患
案例:1993年5月8日,原103車間儀表電工王某在巡檢窯尾熱工儀表時,不慎從3m多高的鐵平臺上(有一方孔)摔下來造成腰脊椎損傷,如果對方孔四周加防護欄桿或?qū)Ψ娇准由w板加固,則不會發(fā)生上述事故。上面事故的原因,都與現(xiàn)場的不安全因素、不安全隱患分不開?,F(xiàn)場的不安全因素、不安全隱患是事故發(fā)生的外因。
2全面電氣安全管理
疏于安全防范,處處、事事、時時都可能發(fā)生安全事故。對安全的管理,對安全事故的防范,必須落實到每一處、每一件事、每一分每一秒。因此,必須實施全面安全管理。全面安全管理,全面對安全事故的防范,必須落實到每一處、每一件事、每一分每一秒,而專職安全員不可能處處、事事、時時陪伴你左右,因此,全面安全管理要求“自己首先是自己的安全員”,“人人都是安全員”,自己首先要管好自己的安全工作。
(1)要不斷提高自身的安全意識和防范技能。
眾多事故發(fā)生的關(guān)鍵就在于思想麻痹,疏于防范。為了不斷提高自身的安全意識和防范技能,一是與以往事故的當(dāng)事人進行假設(shè)“換位”,從以往的事故中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),克服“事不關(guān)己,高高掛起”的麻痹思想;二是認真學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握安全技術(shù)和安全防范技能,把規(guī)程變成自己的自覺行動。安全技術(shù)操作規(guī)程,是安全、文明、科學(xué)生產(chǎn)的基本保障,是智慧的結(jié)晶,也是經(jīng)驗與教訓(xùn)的結(jié)晶,是安全工作的“護身符”?;谝陨险J識,該廠組織人員編寫了安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度手冊,利用生產(chǎn)調(diào)度會、安全簽零、安全講評、安全演講、懸掛橫幅、書寫安全標語、黑板報等多種形式對員工進行安全教育,宣傳安全生產(chǎn)法,宣傳安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度,宣傳各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任追究辦法,講清安全事故的危害,不僅給國家、集體造成了極大的經(jīng)濟損失,也給職工個人、家庭造成難以彌補的損失與痛苦,幫助職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識,時刻繃緊安全這根“弦”;組織職工進行安全事故案例討論、安全技術(shù)培訓(xùn)、安全考試、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度抽查等,幫助職工提高安全意識和安全防范技能。
(2)把安全隱患和不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
食品安全管理制度
一、從業(yè)人員健康管理制度
1、 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)樹立健康從業(yè)意識,加強用人管理,嚴禁患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,以確保食品安全。
2、 食品經(jīng)營從業(yè)人員必須每年進行健康檢查,取得健康證明后上崗,不得超期使用健康證明,健康證明應(yīng)隨身攜帶,以備檢查。
3、 食品安全管理人員負責(zé)組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員健康檔案。
4、 患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度
1、食品經(jīng)營人員必須在接受《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等相關(guān)食品安全知識培訓(xùn)之后方可上崗;
2、食品經(jīng)營人員的培訓(xùn)包括負責(zé)人、食品安全管理人員和食品從業(yè)人員;
3、定期組織食品經(jīng)營人員培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,每季度組織培訓(xùn)一次,每次培訓(xùn)時間不得少于30分鐘,并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄;
4、培訓(xùn)內(nèi)容:《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《河北省食品安全管理條例》等法律法規(guī);
5、新招收的食品經(jīng)營人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試后方可上崗;
6、建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時間、內(nèi)容等記錄歸檔。
三、食品安全管理員制度
1、負責(zé)組織從業(yè)人員參加食品安全知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),
并做好建立培訓(xùn)檔案工作。
2、負責(zé)組織從業(yè)人員年度健康檢查并做好建立健康檔案工作,督促患有有礙食品安全疾病的人員調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
3、制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度等,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、負責(zé)檢查記錄餐飲服務(wù)經(jīng)營過程的食品安全狀況,
并對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為及時制止和
提出處理意見。
5、負責(zé)受理投訴舉報工作,對每起投訴舉報要認真記錄并配合監(jiān)管部門調(diào)查處理。
6、接受和配合食品藥品監(jiān)督管理部門對本單位的食品安全進行監(jiān)督檢查,并如是提供相關(guān)資料和情況。
四、食品安全自檢自查與報告制度
1、每天對銷售的食品進行查驗。銷售人員要求按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售預(yù)包裝食品,確保食品質(zhì)量合格和食品安全。
2、對即將達到保質(zhì)期的食品,集中進行擺放,并作出明確的標示。
3、用于食品銷售的容器、工具必須符合衛(wèi)生要求。
4、銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5、召回及封存食品的情況要及時通知供貨商及政府監(jiān)管部門。
6、不合適食品的處置。與供應(yīng)商有合約約定的,按照
約定執(zhí)行。政府監(jiān)管部門有明確要求的,按照政府部門的通知要求進行處置。
7、政府部門明令召回的不合格食品,其召回和銷毀處
理流程按照《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定及政府監(jiān)管部門的通知要求執(zhí)行。
五、食品經(jīng)營過程與控制制度
1、制定食品采購計劃,選擇供應(yīng)商,保證食品的來源合法,簽訂購貨合同,索取食品的相關(guān)材料,對食品進行查驗,按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超出保質(zhì)期的食品。
2、貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售散裝食品,要在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式內(nèi)容。
3、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;
六、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度
1、場所
(1)應(yīng)定期進行除蟲滅害工作,防止害蟲孳生。除蟲滅害工作不能在食品加工操作時進行,實施時對各種食品(包括原料)應(yīng)有保護措施。
(2)使用殺蟲劑進行除蟲滅害,應(yīng)由專人按照規(guī)定的使用方法進行;使用時不得污染食品、食品接觸面及包裝材料,使用后應(yīng)將所有設(shè)備、工具及容器徹底清洗。
(3)發(fā)現(xiàn)老鼠、蟑螂及其他有害害蟲應(yīng)即時殺滅。發(fā)現(xiàn)鼠洞、蟑螂滋生穴應(yīng)即時投藥、清理,并用硬質(zhì)材料進行封堵。
(4)三防設(shè)施有效:紗門、紗窗或門簾、金屬防鼠板、防鼠隔柵等設(shè)施能有效起到防蠅、防鼠、防塵作用。
2、設(shè)備及維修保養(yǎng)
(1)配備冷藏、冷凍設(shè)施,烹調(diào)爐灶、蒸箱設(shè)施,餐用具消毒、保潔設(shè)施,留樣設(shè)施,專用空氣消毒設(shè)施,清洗設(shè)施,通風(fēng)防潮設(shè)施,廢棄物存放設(shè)施,防蠅、防鼠設(shè)施,定期檢查和維護,確保正常運轉(zhuǎn)和使用
(2)定期組織對電氣設(shè)備、機械設(shè)備的檢查,加強對有關(guān)員工的安全操作規(guī)程培訓(xùn),設(shè)備、設(shè)施維護及時有記錄。
七、食品進貨查驗制度
1、 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格審驗供貨者的經(jīng)營資格,認真查驗食品合格證明,確保主體資格合法,購入食品質(zhì)量合格。
2、食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向供貨者索取并仔細查驗營業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格的證明文件。
相關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)真實有效,留存的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由供貨商加蓋公章。對證明文件不齊全或者不符合法定要求的,經(jīng)營者不予進貨。
3、 食品經(jīng)營者進貨時應(yīng)當(dāng)按照食品批次查驗食品出廠合格證明或者質(zhì)量檢驗合格報告。購入進口食品時應(yīng)當(dāng)查驗出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗合格證明文件。
4、 食品經(jīng)營者向種植戶、養(yǎng)殖戶購入自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)索取并仔細查驗供貨商的身份證明和應(yīng)當(dāng)檢驗檢疫食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫合格證明。
5、 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)索取供貨者出具的正式銷售發(fā)票,或者按照國家相關(guān)規(guī)定索取有供貨者蓋章或者簽名的銷售憑證,并保留真實地址和聯(lián)系方式。
6、 企業(yè)總部統(tǒng)一配送的食品,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一索驗供貨者的證明文件,統(tǒng)一建檔保存;各連鎖經(jīng)營者可將總部出具的進貨查驗證明和統(tǒng)一配送單存檔備查。
各連鎖經(jīng)營者自行采購的食品,應(yīng)當(dāng)按照要求向供貨商索驗相關(guān)證、票,并建檔保存。
7、 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按供貨者名稱或者食品種類分類建檔保存相關(guān)證明文件,記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
八、食品進貨查驗記錄制度
1、 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴格執(zhí)行食品采購及銷貨記錄制度,按照國家有關(guān)規(guī)定真實、全面、系統(tǒng)的記錄食品采購、銷售情況。
2、 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品進貨憑證如實記錄購進食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商名稱、聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的票據(jù)。
3、 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極使用電腦記錄。統(tǒng)一配送經(jīng)營企業(yè)可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進行食品進貨查驗記錄,并將有關(guān)資料復(fù)印件發(fā)給所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查,也可以采用信息化技術(shù),聯(lián)網(wǎng)備查。
4、 未實行電子記錄的食品經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)設(shè)置食品進貨臺賬,利用賬簿記錄。
5、 食雜店等小型食品經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)逐日將食品進貨憑證分類粘貼、便于查找,定期裝訂成冊,代替食品進貨記錄。
6、 食品批發(fā)經(jīng)營者銷售食品時,應(yīng)當(dāng)填寫銷售記錄,載明銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者的名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。
7、 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期查閱進貨記錄和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況。
對臨界保質(zhì)期的食品,應(yīng)當(dāng)在進貨記錄中做出醒目標注,并將食品集中陳列或者向消費者做出醒目提示。
8、記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
九、食品貯存管理制度
1、建立食品存儲倉庫。專門用于存放查驗合格的食品。
2、詳細記錄食品入庫信息。食品入庫要詳細記錄商品的名稱、商標、生產(chǎn)商、
進貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨數(shù)量、供貨商名稱、聯(lián)系電話等信息。
3、按照食品儲藏的要求進行存放。食品要離墻離地,按入庫先后次序、生產(chǎn)日期、分類、分架、生熟分開、擺放整齊、掛牌存放。嚴禁存放變質(zhì)、有臭味、污染不潔或超過保存期的食品。
4、貯存直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采用封閉容器。在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5、食品出庫要詳細記錄商品流向。
6、每天對庫存食品進行查驗。發(fā)現(xiàn)食品有腐敗、變質(zhì)、超過保質(zhì)期等情況,要立即進行清理。
7、每周對倉庫衛(wèi)生檢測一次。確保庫房通風(fēng)良好、干凈整潔,符合食品存儲要求。
8、變質(zhì)食品設(shè)立專門的倉庫或容器進行保管。不得同合格的食品混放在一起,以免造成污染。
十、廢棄物處置制度
1、目的
(1)將經(jīng)營及辦公活動過程中產(chǎn)生的廢棄物進行管理,努力變廢為寶,達到節(jié)能降耗的目的。
(2)加強廢棄、廢舊物料管理、規(guī)范利用、使用程序、提高廢舊物料的使用率,不斷挖掘節(jié)能降耗的潛力,為公司構(gòu)建節(jié)能減排、綠色環(huán)保型企業(yè)添磚加瓦。
2、范圍
適用于經(jīng)營辦公及其它場所。
3、職責(zé)
3-1 貨物存儲:
(1)在轉(zhuǎn)移過程中,要防止廢品的滴漏、溢出、散落;
(2)轉(zhuǎn)移到廢品倉庫時,入庫單上寫明廢棄物的名稱、數(shù)量,倉庫管理員要重新核實廢棄物名稱和數(shù)量,并按倉庫管理員的要求放置,不可混放、亂放。
(3)倉庫物流管理人員,要每天檢查廢品倉庫,檢查廢品的放置是否出現(xiàn)滴漏、溢出、散落、混放的現(xiàn)象,嚴格按照倉庫管理制度實施;
3-2.辦公室:
清潔工每天負責(zé)將生活廢物分類轉(zhuǎn)移到指定位置。其中
可回收類一般廢棄物轉(zhuǎn)移至廢品倉庫,不可回收類一般廢棄
物轉(zhuǎn)移至公司垃圾場,最終拉運至荒沙溝填埋。
4、可回收廢棄物的處理流程:
當(dāng)廢物倉庫達到一定量時,庫管提出書面處理申請單,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批,然后由營銷部負責(zé)聯(lián)系回收處理廠家,處理可回收廢棄物時營銷部要尋找價格合理、服務(wù)好的單位,并簽訂協(xié)議和保存廢棄物處理的原始憑證,并負責(zé)對廢棄物處理過程的監(jiān)督。
5、一般廢棄物分類
5-1、廢棄物分為工業(yè)廢物和生活廢物兩大類,其中工業(yè)廢物又分為可回收類和不可回收類兩類,生活廢物同樣分為可回收類和不可回收類兩類。
5-2、工業(yè)廢物
(1)可回收類:
可回收廢紙類(廢紙箱、廢紙板、廢紙帶等)、廢金屬類(廢銅線、廢電纜線、廢漆包線、廢冷板等)、廢塑料類(廢樹脂、廢注塑頭、廢PVC料、廢線材、廢線皮、廢線盤、廢托盤等)、廢木材類等。
(2)不可回收類:
不可回收廢紙類(過塑紙、粘性紙)、廢手套、廢抹布、廢膠布(雙面膠、膠帶、織帶等)、廢塑料袋(泡沫塑料)等。
5-3、生活廢物
(1)可回收類:
可回收廢紙(書本紙、包裝紙、辦公用紙、廣告新聞紙等)、飲料瓶(罐)、生活污水等。
(2)不可回收類:不可回收廢紙(衛(wèi)生紙、餐巾紙)、廢塑料袋(泡沫、薄膜)、廢棄食物(果皮)、廢舊辦公用具(筆、筆芯等)等。
6、廢棄物的分類標識和存放管理
6-1、公司各部門一般廢棄物存放垃圾桶必須區(qū)分:工業(yè)廢物可回收類、工業(yè)廢物不可回收類、生活廢物可回收類、生活廢物不可回收類,對廢物放置位置進行標識并標明存放的種類。
6-2、所有的一般廢棄物全部放入指定的垃圾桶、垃圾簍或用來存放一般廢棄物的箱子或托盤。
十一、食品添加劑和調(diào)味料公示管理制度
為規(guī)范食品添加劑和調(diào)味料公示管理工作,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
1、需要公示的食品添加劑和調(diào)味料包括:加工過程中使用的所有食品添加劑,醬油、醋、鹽、八角等各種香料。
2、需要公示的食品添加劑和調(diào)味料基本信息包括:品名、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可證編號、供貨單位等。
3、公示的基本信息要與實際使用的食品添加劑和調(diào)味料相符,不得提供虛假信息誤導(dǎo)消費者。使用的食品添加劑和調(diào)味料有變化的要及時更換公示信息。
4、采購的食品添加劑和調(diào)味料要專店采購、專賬記錄、專區(qū)存放、專器稱量、專人負責(zé),并按照有效期使用。嚴禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品添加劑和調(diào)味料。
5、公示欄應(yīng)按照規(guī)定懸掛,便于公眾了解相關(guān)信息。
十二、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1.發(fā)生食品安全事故,對導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,立即采取封存等控制措施,防止可能導(dǎo)致食品安全事故的食品流失,并采集有關(guān)食品及其原料樣品。
2.即停止銷售可疑食物,保留好可疑食物,以供醫(yī)療檢驗查明所中之毒。
1.1企業(yè)切實加強安全管理的基礎(chǔ)和保障
施工單位只有具備完善的安全管理制度,才能使其有紀可循、有法可依,才能使水利水電工程施工單位全面執(zhí)行和貫徹相關(guān)規(guī)章制度。另外,要定期開展培訓(xùn)工作,加強對施工人員安全意識的宣傳和教育,讓他們樹立安全施工的思想觀念,并加強自我保護意識。同時施工單位、企業(yè)要依據(jù)工程特點制定培訓(xùn)計劃以及行為安全守則,做好施工現(xiàn)場的安全管理工作。
1.2施工人員是進行安全生產(chǎn)的主體,在整個施工過程中起著很重要的作用
水利水電工程施工單位、企業(yè)要認真貫徹以人為本的指導(dǎo)思想,控制好施工人員的安全操作,強調(diào)“安全第一”的意識,將施工人員的健康安全放在工作的首要位置,全面加強水利水電工程施工中的安全管理。
2做好施工過程的安全管理工作
2.1做好關(guān)鍵施工工序的管理。控制關(guān)鍵施工對象,保證安全生產(chǎn)
關(guān)鍵施工對象如深基坑開挖施工、高空部位施工、土石爆破開挖施工,還有一些危險施工部位;關(guān)鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積澆筑、腳手架工程和構(gòu)件吊裝運輸?shù)?,針對這些關(guān)鍵施工對象和施工工序,施工單位要切實實行安全檢查制度,派專業(yè)人員進行盯崗和管理,做到責(zé)任落實、檢查落實和制度落實,真正保證施工安全。
2.2實行標準化管理。對水利水電工程進行全方位、全過程安全生產(chǎn)控制
施工單位要堅持標準化管理,全員、全方位、全過程執(zhí)行規(guī)范化和標準化施工,確保施工單位安全生產(chǎn)。在水利水電工程施工過程中,要將每一天作業(yè)人員、作業(yè)程序、施工對象以及安全措施及安全注意事項執(zhí)行標準化規(guī)章制度后再進行規(guī)定,確保施工人員做到施工對象明確、施工地點明確、注意問題明確、施工要求明確,避免發(fā)生由于盲目施工、職責(zé)不明、情況不清楚等因素導(dǎo)致的安全事故,保證水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。
3加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理
作業(yè)現(xiàn)場是最容易發(fā)生安全事故和安全隱患的地點,也是水利水電工程施工進行安全管理的最終落實點。所以,施工單位要嚴格把握好施工現(xiàn)場的安全作業(yè)。首先,施工單位要建立健全施工現(xiàn)場的作業(yè)管理制度,例如抽查制、責(zé)任制、安全用電制、防火制度以及安全交底;設(shè)置設(shè)備和機具安全紀律以及安全使用管理制度,并設(shè)專業(yè)安全檢測人員監(jiān)督實施,對違章操作、安全事故苗頭和隱患要及時制止,嚴肅查處。
其次,嚴禁施工人員無證上崗,非專業(yè)電氣人員不能維護或安裝電器電路,閑雜人員不能進入危險作業(yè)場地或高空懸垂地方,嚴禁非專業(yè)施工人員從事專業(yè)性很強的工種,嚴禁易燃易爆物品的堆放,防止各類意外事故的發(fā)生。
再次,由于水利水電工程施工作業(yè)點廣,工程規(guī)模較大,如果易燃易爆品使用過量,很容易發(fā)生火災(zāi),所以就必須建立以安全員、項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊伍,加強對作業(yè)人員滅火知識的教育和訓(xùn)練,并在倉庫、食堂、發(fā)電房、機修車間以及木工車間配置滅火器,做到有備無患。此外,施工單位在每天完工后要認真清理現(xiàn)場,作業(yè)情況要經(jīng)過安全檢查員的驗收后,施工作業(yè)組方可離場,避免留下安全隱患。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:煙草企業(yè);消防安全;問題;對策
隨著我國經(jīng)濟的繁榮和人民生活水平的提高,消防安全受到社會及普通群眾的重視。在我國,煙草行業(yè)是一部分省市經(jīng)濟發(fā)展的重點行業(yè),因而也關(guān)系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。煙草行業(yè)的消防安全是煙草行業(yè)歷來都比較重視的問題,近些年,煙草行業(yè)原有的消防安全措施已不能適應(yīng)新的發(fā)展需要,出現(xiàn)了一系列問題,怎樣對這些問題按照實際狀況進行合理解決,是煙草企業(yè)必須慎重考慮的。
一、煙草企業(yè)消防安全工作中存在的問題
(一)企業(yè)人員消防意識薄弱
在一些煙草企業(yè)中,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層首先就沒有意識到消防工作的重要性,因而也就沒有實施一定的安全防護措施;也有一些企業(yè)雖然配置了一些消防安全設(shè)備,但是這些設(shè)備往往被束之高閣,或者只是為了應(yīng)付上級的安全檢查,也沒有組織員工進行學(xué)習(xí)。如果領(lǐng)導(dǎo)管理層沒有將消防安全列入企業(yè)日常工作中,那么不論是煙草運輸人員、煙草看護人員,還是操作人員,這些普通員工便會缺乏消防安全意識。
(二)消防設(shè)施建設(shè)不到位
消防設(shè)施是開展消防工作的硬件條件。雖然一些企業(yè)每年都會花費較大的消防設(shè)施投入,但是依然沒有使消防問題徹底解決,尤其在一些經(jīng)濟發(fā)展條件比較落后的地區(qū),煙草企業(yè)消防設(shè)備配置少甚至完全沒有。就煙草儲存的倉庫來說,當(dāng)前由于生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,煙草的產(chǎn)量日益增加,這也就對儲存煙草的倉庫容量提出了更高的要求。然而,在實際的煙草企業(yè)倉庫容量狀況調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)仍然在沿用以前舊式的倉庫,這些倉庫建造時間久遠,容量已不能達到當(dāng)前煙草產(chǎn)量的需要。由于面積窄小,煙葉的堆放往往雜亂無章,或堆放過于密集,堵塞了消防通道,倉庫與倉庫之間也沒有足夠的安全距離。這些倉庫由于技術(shù)限制,在當(dāng)時沒有配備完善的消防設(shè)施,只配置了諸如消火栓之類的滅火設(shè)備,而僅僅具備這樣的防火設(shè)備是不夠的,現(xiàn)代化的煙草倉庫中還應(yīng)當(dāng)配置卷簾門、監(jiān)控攝像頭等技術(shù)含量高的設(shè)備。
(三)消防隊伍存在問題
消防隊伍是煙草企業(yè)消防安全工作的重要保障。實際的調(diào)查研究顯示,一些煙草企業(yè)并沒有配置專門的消防隊伍,有些企業(yè)雖然按照規(guī)定組建了消防隊伍,但有些消防人員存在專業(yè)消防技能弱現(xiàn)象,且消防隊伍流動性比較強,人員更替較快,因而對煙草企業(yè)消防工作的持續(xù)性、銜接性造成不良影響,破壞了消防工作的發(fā)展。另一方面,煙草企業(yè)對于專業(yè)消防隊伍的培訓(xùn)力度不夠,或只注重消防常識的掌握,缺乏實際操作訓(xùn)練,因而消防隊伍在面臨實際的消防問題時,往往手忙腳亂,對消防程序的掌握及設(shè)備使用都不熟練,表現(xiàn)出較差的操作技能,造成企業(yè)經(jīng)濟損失。
(四)消防管理不完善
當(dāng)前一些煙草企業(yè)的管理制度不健全,管理手段落后,且沒有明確的目標,管理措施不具體,往往具有一定的形式性。一些煙草企業(yè)的消防管理制度跟不上時代步伐,沿用了以前的管理制度,這些制度的內(nèi)容沒有根據(jù)當(dāng)前企業(yè)及社會發(fā)展做適當(dāng)?shù)母?,因而對于消防管理來說存在滯后性。還有一些企業(yè)的消防管理制度過于粗略,缺乏具體的管理對象及管理技術(shù),泛泛而談,內(nèi)容比較籠統(tǒng),沒有結(jié)合煙草企業(yè)各生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中的實際問題、特點等進行合理制定。另外,一些企業(yè)消防安全的檢查力度不夠,往往只檢測有無吸煙、有無違章電器使用、消防設(shè)備是否是失效等,對于操作情況等檢查較少。消防安全的記錄檔案沒有得到足夠重視,且存在不規(guī)范現(xiàn)象,如對消防設(shè)備的使用日期、使用狀況、數(shù)量、種類等缺乏系統(tǒng)的把握,這也就給消防管理造成諸多不便,在突發(fā)性消防事故面前,難以合理調(diào)度消防資源。
二、煙草企業(yè)消防安全問題解決策略
(一)強化消防安全意識
消防安全意識的強化首先應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)導(dǎo)管理層開始。領(lǐng)導(dǎo)管理層在實際的調(diào)查及實踐經(jīng)驗中應(yīng)當(dāng)意識到消防安全的重要性,然后對員工進行消防安全意識的傳輸。可以舉辦定期或不定期的消防安全培訓(xùn)、知識講座,讓員工觀看反面的消防安全事故案例,提高員工的消防意識,并在培訓(xùn)中強化消防設(shè)備操作。也可以向員工發(fā)放安全手冊,或者在工作區(qū)域內(nèi)張貼消防安全標語,時刻警醒員工注重消防安全,保護生命,促進安全生產(chǎn)。
(二)加大消防建設(shè)投入
煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先將阻礙消防建設(shè)的設(shè)施淘汰掉,如面積狹小的煙草存儲倉庫,應(yīng)當(dāng)實施擴建或按實際狀況修蓋新的倉庫,為消防工作的開展奠定基礎(chǔ)。另一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極購進先進的消防設(shè)備,這些消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備一定現(xiàn)代化特征,科技含量高、自動化程度強,為消防工作的開展提供一定的技術(shù)支撐和硬件保障。
(三)加強消防隊伍建設(shè)
首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一支專業(yè)技術(shù)過硬、素質(zhì)較高的專業(yè)消防隊伍,加強對消防隊伍人員的培訓(xùn),并與實際的消防工作結(jié)合起來??梢耘c其他煙草企業(yè)的消防隊伍進行溝通,交流本行業(yè)消防工作的特點、重難點,不斷總結(jié)優(yōu)秀的消防經(jīng)驗,減少消防工作的失誤。其次,企業(yè)應(yīng)積極扶持消防隊伍,提高消防人員的薪資,改善消防人員的待遇及工作環(huán)境等。為減少人員的大范圍流動,應(yīng)當(dāng)實行合同制,保證消防工作的連續(xù)性,也能使消防人員更專心地投入到消防工作中。企業(yè)可以與社會上的專業(yè)消防部門加強聯(lián)系,專業(yè)消防部門為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),傳授消防新技能,提高實戰(zhàn)能力。
(四)強化消防安全管理
首先,應(yīng)當(dāng)建立合理的消防安全機構(gòu),實施一定的安全管理制度,并執(zhí)行責(zé)任制。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層為第一安全責(zé)任人;企業(yè)的中層應(yīng)強化基層員工與領(lǐng)導(dǎo)管理層關(guān)于消防安全的溝通,保證消防問題的順利解決。還應(yīng)當(dāng)加大安全檢查力度,分析判斷消防工作中的問題,監(jiān)督責(zé)任的落實。責(zé)任制還要求實行必要的獎懲制度,對于積極履行消防責(zé)任,表現(xiàn)突出,有一定貢獻的單位和個人應(yīng)實行表彰;反之,實行適當(dāng)處罰。
其次,應(yīng)當(dāng)強化消防安全的記錄檔案管理,對于消防設(shè)備的使用狀況、消防安全隱患等進行必要的整理歸檔,使消防工作的開展具備一定參考數(shù)據(jù),提高預(yù)防水平。
再次,對于消防管理中陳舊的、不符合企業(yè)消防發(fā)展的內(nèi)容應(yīng)適當(dāng)刪除,并結(jié)合消防實際及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)特點進行全面修訂,加強內(nèi)容的針對性。
結(jié)語:
煙草企業(yè)的消防安全事關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及員工安全。在實際的消防工作中出現(xiàn)了一些問題,如企業(yè)人員消防意識薄弱、消防設(shè)施建設(shè)不到位、消防隊伍存在問題、消防管理不完善等。針對以上狀況,應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展制定相應(yīng)的措施,如強化消防安全意識、加大消防建設(shè)投入、加強消防隊伍建設(shè)、強化消防安全管理等,以消除煙草企業(yè)消防安全隱患,提高生產(chǎn)經(jīng)營的安全性,為經(jīng)濟效益的提高提供安全保障。
參考文獻:
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陜西*糧食儲備庫始建于*年,*年建成投入使用,建設(shè)房式倉九棟十八廒,倉容3.15萬噸,20*年國債項目擴建四棟高大平房倉,建設(shè)倉容2.5萬噸,現(xiàn)共有倉容5.65萬噸。企業(yè)占地面積120畝,注冊資金524萬元,固定資產(chǎn)1872萬元,20*年被國家糧食局批準為中央儲備糧代儲庫,批準倉容5.65萬噸。共有干部職工45人,承擔(dān)中央及省級儲備糧的保管工作以及貿(mào)易糧的經(jīng)營任務(wù)。按照中國儲備糧管理總公司西安分公司中儲糧西[20*]154號《關(guān)于開展20*年秋季糧油庫存檢查的通知》精神,我?guī)鞂Τ袃Φ闹醒雰浼Z進行全面的檢查,現(xiàn)就自查情況匯報如下:
一、中央儲備糧及貿(mào)易糧帳實情況:
截止20*年9月30日我?guī)旃矁Υ嬷醒雰浼Z32,537噸,其中:小麥2,6037噸,分別存于新2號庫6,250噸,新3號庫6,000噸,新4號庫6,250噸,4號庫1,900噸,7號庫1,900噸,8號庫1,837噸,9號庫1900噸;玉米6,500噸,分別存于10號、11號、12號、15號、16號庫各1,300噸;貿(mào)易糧9,039噸?,F(xiàn)存糧食糧情變化正常,均處于安全狀態(tài)。11、15號庫儲存的2600噸中央儲備玉米,分公司批準同意20*年進行輪換,我?guī)鞙蕚漭啌Q出庫。
二、嚴格按照“兩個確?!币?,落實安全管理責(zé)任。
為了管好中央儲備糧,我們嚴格按照“兩個確保”的要求,加強中央儲備糧管理工作。一是按照儲備糧“一符、三專、四落實”規(guī)定,對中央儲備糧做到專倉儲存、專帳記載、專人管理。二是定期核對“三帳”,做到賬賬相符,賬實相符,數(shù)量真實。三是認真做好糧食品質(zhì)的檢測,3月份,我們對庫存的中央儲備糧食邀請寶雞市糧食局糧油檢測站進行檢測,糧食品質(zhì)全部達到國家標準,無陳化和指標超標現(xiàn)象。9月份,我們對輪換銷售的11、15號庫玉米邀請寶雞市糧食局糧油檢測站進行檢測,糧食品質(zhì)達到國家標準。
三、堅持保糧方針,積極開展“一符四無”糧倉活動。
對儲糧管理我們始終貫徹保糧方針,從加強倉儲基礎(chǔ)工作入手,積極開展“一符四無”糧倉活動,首先是完善儲糧安全管理制度,落實儲糧安全管理責(zé)任,按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》要求建立健全查糧制度,保管員職責(zé)等相關(guān)制度,與包庫人員簽訂安全責(zé)任書,實行儲糧安全崗位責(zé)任制,落實儲糧安全責(zé)任。二是堅持經(jīng)常性“一符四無”糧倉工作,對儲備糧管理要求是“清潔衛(wèi)生天天搞,倉房設(shè)施定期查,各種記錄按時填”確保中央儲備糧倉常年達到“一符四無”標準。三是嚴格查糧制度,按照《糧油儲存技術(shù)規(guī)范》要求,嚴查細管,定期檢測糧溫、水分、害蟲等情況,堅持人工檢查與微機檢測相結(jié)合,認真對照分析,解決儲糧中不安全因素,確保儲糧安全。四是在儲備糧安全管理中,我們積極探索科學(xué)保糧新技術(shù)。堅持搞好“雙低”科學(xué)保糧工作,堅持“低溫、低劑量”保糧。認真搞好“低溫”機械通風(fēng)。在冬季,利用外界氣溫較低、空氣干燥的有利時機,對新2號庫采用軸流風(fēng)機負壓通風(fēng)和自然緩速通風(fēng),降低糧堆溫度,達到了節(jié)約費用的目的,通風(fēng)效果較好。在去年改造五座老倉庫的基礎(chǔ)上,今年對老倉改造六座,安裝地上籠進行機械通風(fēng),確保儲糧安全。五是對于貿(mào)易糧管理,嚴格按照“四分開、兩明確”要求,加強管理,確保貿(mào)易糧安全。
四、細化管理,不斷提高規(guī)范化管理水平。
按照總公司務(wù)實創(chuàng)新、精細管理、促進倉儲管理工作再上新臺階的要求,認真貫徹分公司提出20*年倉儲管理“三鞏固一提高”的倉儲管理措施,以精細化管理為手段,強化倉儲基礎(chǔ)設(shè)施管理,不斷提高規(guī)范化管理水平。
1、嚴格按照“三鞏固一提高”的管理目標要求,實施精細化管理,倉儲科結(jié)合我?guī)鞂嶋H,制訂20*年倉儲管理工作安排意見,建立健全各項規(guī)章制度,與倉庫保管員簽訂安全管理責(zé)任書,實行包倉制,落實安全管理責(zé)任。
2、抓好倉房基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),嚴格按照規(guī)范化要求,做到倉庫隔熱、密閉性能良好,倉房設(shè)施健全。
3、對機械設(shè)備、計量器具、用具用品等實施精細化管理,制訂各項管理制度,從嚴從細管理。
4、配置“二牌三薄”,堅持按時查糧,準確記錄、定期分析,責(zé)任人審核簽字,力爭將工作做細做實,不斷提高規(guī)范化管理水平。
5、嚴格檔案管理,做到帳卡健全,糧食出入庫、檢化驗原始記錄齊全,糧情分析記錄詳細,熏蒸和通風(fēng)記錄規(guī)范,數(shù)據(jù)真實,裝訂整齊。
6、積極推行包倉制,對近三年的倉儲保管費用進行認真的核算,制定了包倉制工作草案,在13個庫安裝了電表,改造了供電線路,為包倉制試行做好了準備工作。
五、狠抓安全生產(chǎn)工作,確保儲備糧安全。
為了抓好安全生產(chǎn)工作,首先成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強制度建設(shè),先后制訂了《防火、防汛工作預(yù)案》、《防震工作預(yù)案》、《*綜合治理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,為安全管理提供制度保障。二是按要求配備消防器材,消防工具,定期維修、保養(yǎng)消防栓,各種防火、防汛設(shè)施配備齊全。三是加強對化學(xué)藥劑的管理,明確出入庫制度,建立藥品管理臺帳,嚴把藥品出庫關(guān),藥劑庫實行專人管理,雙人雙鎖,全程監(jiān)管。出庫藥品經(jīng)縣糧食局審批,主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可出庫,確保使用安全。四是加強防汛工作管理,庫區(qū)堅持24小時值班,定期檢修排水管道,確保暢通,消除不安全隱患。五是做到防火、防汛等各種安全標志醒目、標準。
六、強化監(jiān)督,落實責(zé)任,確保中央儲備糧安全。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合,進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營銷售市場,切實解決在煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除各種隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序
煙花爆竹經(jīng)營銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》、《工商營業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營銷售活動。
(一)批發(fā)經(jīng)營單位
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件:
(1)具有與其銷售品種、規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本。
(2)銷售場所和儲存設(shè)施、建筑物結(jié)構(gòu)、布局、安全距離符合國家有關(guān)標準和規(guī)定。
(3)有可靠的通信設(shè)備。
(4)批發(fā)單位具有內(nèi)部管理和流向登記的計算機系統(tǒng)。
(5)批發(fā)單位主要負責(zé)人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格。
(6)批發(fā)單位主要負責(zé)人、主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
(7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
(8)批發(fā)單位有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織。
(9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設(shè)施。
(10)法律、法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請,并提交下列材料:
(1)煙花爆竹銷售許可證(臨時)申請表;
(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經(jīng)營的承諾書;
(3)購買單位及供貨單位的《營業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹銷售許可證》(批發(fā)單位上年度的)、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測合格證》、購銷合同、《爆炸物品儲存許可證》等復(fù)印件;
(4)批發(fā)單位法定代表人、主要負責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)枝術(shù)人員和危險崗位作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件;
(5)安全管理制度和崗位操作規(guī)程;
(6)承辦人授權(quán)委托書;
(7)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;
(8)提交復(fù)印件的材料,應(yīng)攜帶其原件以供核對。
安監(jiān)局會同公安、供銷部門對經(jīng)營場地、材料目錄、格式進行初審,并核對材料復(fù)印件與原件是否相符,報市安監(jiān)局審查,合格的報省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請領(lǐng)取的《煙花爆竹銷售許可證(臨時)》向公安部門申領(lǐng)《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門登記注冊領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)營產(chǎn)品的要求
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購進產(chǎn)品。省內(nèi)產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進貨,省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營,所購進的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測資格的檢測機構(gòu)進行安全質(zhì)量檢測,附有《產(chǎn)品檢測合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進和經(jīng)銷。銷售給具有相應(yīng)證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位,燃放作業(yè)單位。嚴禁經(jīng)營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹,嚴禁小型禮花彈進入市場銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應(yīng)設(shè)立獨立的倉庫和庫區(qū)。庫區(qū)建設(shè)應(yīng)符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃,倉庫建筑應(yīng)符合有關(guān)防火防爆規(guī)范、標準、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會同公安對經(jīng)營企業(yè)倉庫聯(lián)合驗收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術(shù)人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準的學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)技能,增強安全意識,取得培訓(xùn)合格證方可上崗。
4、購進、儲存、銷售登記制度
為加強煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,批發(fā)單位必須建立購進、儲存、批發(fā)銷售臺帳,每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報煙管辦備案,煙管辦會同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對批發(fā)單位的經(jīng)營情況進行檢查核實。
(二)煙花爆竹零售網(wǎng)點(季節(jié)性零售)
煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認安全經(jīng)營條件后布設(shè)。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶,必須先向縣安監(jiān)局提出申請,煙管辦會同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》,并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點憑依法申請領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》到工商行政管理部門注冊登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。無上述證照,一律視為非法經(jīng)營,堅決予以取締。
1、零售網(wǎng)點的設(shè)立區(qū)域
煙花爆竹零售網(wǎng)點的設(shè)立,應(yīng)本著“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點。
2、許可證的審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的零售網(wǎng)點,必須向縣安監(jiān)局提出申請,并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》申請表;(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經(jīng)營的承諾書;(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;(4)企業(yè)主要負責(zé)人及所有人員的培訓(xùn)證明材料。人員的培訓(xùn)由市安監(jiān)局負責(zé),不經(jīng)過培訓(xùn),一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對零售網(wǎng)點的申請材料在3個工作日內(nèi)進行審查,對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。
3、銷售點的貨物來源
煙花爆竹零售網(wǎng)點應(yīng)從批發(fā)單位進貨,嚴禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹,嚴禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
4、零售點的日常經(jīng)營
經(jīng)營者證照齊全后,方可進行煙花爆竹銷售,不得隨意變更銷售地址,不得設(shè)立分點。零售網(wǎng)點在銷售地點儲存的煙花爆竹限15箱以內(nèi)并有專用庫房,經(jīng)營者不得在零售點以外進行貯存。煙花爆竹應(yīng)遠離電線、電器等設(shè)施。應(yīng)配備必要的消防器材,專人、專柜銷售,專店營業(yè)面積不得小于10平方米,專柜長度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的,應(yīng)到遠離零售點500米以外的地帶進行,確保安全。
5、日常安全檢查及處罰
煙花爆竹固定銷售點的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊負責(zé)。對非法銷售的,堅決取締,并對當(dāng)事人進行處罰;對正規(guī)銷售點存在安全隱患的,應(yīng)責(zé)令整改,拒不整改的,取消煙花爆竹銷售資格,并對當(dāng)事人進行處罰;對正規(guī)銷售點銷售違規(guī)產(chǎn)品的,除沒收違規(guī)產(chǎn)品外,并對當(dāng)事人進行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的,堅決依法嚴肅處理。
6、銷售結(jié)束后的管理
煙花爆竹零售點未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購進的煙花爆竹,應(yīng)通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時棚舍、閑置廢棄房屋內(nèi),違者一律視為非法貯存。
三、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確職責(zé),落實責(zé)任
為進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營銷售工作的管理,確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長崔建發(fā)同志任組長,縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術(shù)監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室,由王俊申同志負責(zé)。煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室具體負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室下設(shè)稽查中隊,王俊申同志任隊長,宏立松同志任指導(dǎo)員,組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調(diào)?;橹嘘犜诳h煙花爆竹安全經(jīng)營管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,依法對全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,查處違法犯罪活動,任何單位和個人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權(quán)限。
各有關(guān)部門要進一步加大煙花爆竹市場管理的宣傳力度,通過電視、廣播、標語等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義,爭取群眾的理解和支持,確?!皟晒?jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責(zé)分工,認真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標準,進一步細化任務(wù),落實責(zé)任,確保在全縣范圍內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全。
2、強化監(jiān)管,開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查
煙花爆竹經(jīng)營安全管理是一項長期艱巨的任務(wù),各級各部門要充分認識規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序的重要意義,扎扎實實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步強化對煙花爆竹經(jīng)營銷售的監(jiān)管。各有關(guān)部門要不定期的對煙花爆竹的經(jīng)營銷售進行動態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
2015年安全工作重心:“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為安全生產(chǎn)方針, “全員、全過程、全方位、全天候”為安全管理原則,健全和落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,做到有章可循,違章必究,獎罰分明,杜絕違章、違紀現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn),以取得最大的經(jīng)濟效益。特制定2015年年度安全工作計劃。
一、2015年年度安全目標:
重大火災(zāi)事故為零,重大交通事故為零,重大資金安全事故為零,重大因工傷亡事故為零,重大設(shè)備事故為零,重大食物中毒事故為零,重大煙草物資被盜、霉變事故為零,重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故為零。
二、2013年年度工作要點:
(一)推進安全標準化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責(zé)任,強化安全管理,并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產(chǎn)的目標責(zé)任制管理,層層簽訂安全目標責(zé)任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負責(zé);誰的崗位,誰負責(zé);”的管理原則,層層落實,加強監(jiān)督,嚴格考核。
2、實施全過程風(fēng)險管理。完善風(fēng)險評價組織,加強作業(yè)活動的危險因素辨識和風(fēng)險評價,切實落實各項風(fēng)險控制措施,對重大風(fēng)險要制定風(fēng)險削減計劃并予以落實(過程改進),確保作業(yè)活動的風(fēng)險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運行。
3、嚴格執(zhí)行企業(yè)《重大危險源管理制度》,強化各項監(jiān)控措施,確保重大危險源安全平穩(wěn)運行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。
4、嚴格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,落實安全責(zé)任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術(shù)措施的認真落實。
(二)加強全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設(shè)。
1、加強新進廠職工三級安全教育,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、組織開展班組安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和日常安全教育。以部門為單位組織職工學(xué)習(xí)《安全管理制度》和安全標準化相關(guān)規(guī)定,明確各自安全職責(zé),增強安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
3、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月”,不斷提高企業(yè)全員安全意識和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
4、開展安全競賽活動。通過各種競賽活動,進一步學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮,提高職工遵守勞動紀律、工藝紀律、安全紀律、環(huán)保紀律、提高操作技能的自覺性,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,確保企業(yè)長周期安全運行。
(三)、強化隱患排查治理,提高安全防范水平
1、強化車輛管理。定期組織駕駛員進行安全培訓(xùn)和教育;全面排查車輛管理中存在的問題和隱患,把查出的不安全隱患擺在桌面上,讓大家去研究,去解決。堅持“提醒”制度。每月由安全委員會發(fā)送一條安全提示短信給駕駛員,提醒時刻注意安全,提高安全意識;
2、堅持巡查值班。健全每日巡查登記制度,保安加強對外來人員的盤問與登記,看樓護院隊伍加強義務(wù)巡邏,較好的消除了各類事故的發(fā)生。節(jié)日期間認真安排好了安全值班工作,實行24小時值班,并且落實值班責(zé)任人,確保了節(jié)日期間無任何安全事故。