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成績(jī)是顯著的,但問(wèn)題也不容忽視,特別值得指出的我國(guó)國(guó)際工程承包項(xiàng)目始終存在經(jīng)濟(jì)收益不高的問(wèn)題。究其原因在于:1.我國(guó)公司在海外市場(chǎng)承接的項(xiàng)目絕大部分屬于科技含量較低,位于產(chǎn)業(yè)鏈末端,利潤(rùn)較低的工程。2.在國(guó)際工程項(xiàng)目上我國(guó)公司投資參與能力比較弱,較少采用BOT模式承包模式,多以業(yè)主出錢(qián)我們出力為基本承包模式,項(xiàng)目的盈利空間較小。3.多數(shù)中國(guó)公司的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯。特別是以設(shè)計(jì)為先導(dǎo),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不強(qiáng),帶動(dòng)中國(guó)的物質(zhì)和材料出口的能力不強(qiáng)。第四,承接到的項(xiàng)目總體營(yíng)業(yè)規(guī)模在市場(chǎng)上所占的份額不大,影響力相應(yīng)較小,遇事回旋的余地也就少,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
俗話說(shuō):“冰凍三尺非一日之寒?!鄙鲜鰡?wèn)題是伴隨我國(guó)國(guó)際工程承包事業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的,無(wú)法一蹴而就的解決?;诂F(xiàn)狀,想要提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)源和節(jié)流即增加收入和節(jié)約成本是有效途徑。
一、通過(guò)增加業(yè)主支付來(lái)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益
國(guó)際工程承包項(xiàng)目多通過(guò)競(jìng)標(biāo)獲得,而國(guó)際工程承包市場(chǎng)是典型的買(mǎi)方市場(chǎng),承包商在項(xiàng)目中沒(méi)有太多的話語(yǔ)權(quán)。通常中標(biāo)后項(xiàng)目的報(bào)酬支付方法和整體價(jià)格就已經(jīng)確定下來(lái)了,通過(guò)修正價(jià)格來(lái)增加項(xiàng)目收益困難重重,但針對(duì)不同形式合同仍有應(yīng)對(duì)辦法:
1.中標(biāo)單價(jià)合同,可采用索賠的方式來(lái)爭(zhēng)取提高經(jīng)濟(jì)效益
目前國(guó)際承包項(xiàng)目多采用根據(jù)固定價(jià)格單位工程量與實(shí)際完成的工程量計(jì)算合同實(shí)際總價(jià)的工程承包合同。當(dāng)工程量發(fā)生變化,根據(jù)按量計(jì)價(jià)原則可提出索賠要求,讓業(yè)主為增加的工作量付費(fèi)。這樣既有效增加項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,也體現(xiàn)了承包商的管理水平和維權(quán)水平。
在國(guó)際工程項(xiàng)目中工程中,做好索賠管理需以技術(shù)水平、施工經(jīng)驗(yàn)、合同知識(shí)、法律經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及外語(yǔ)能力等技能為基礎(chǔ)。有效的索賠管理要做到:(1)樹(shù)立全程索賠意識(shí)。項(xiàng)目前期,在充分勘察施工條件和研究合同文件的基礎(chǔ)上編制BOQ報(bào)價(jià),同時(shí)摸清工程量的虛做好主動(dòng)索賠準(zhǔn)備。施工階段根據(jù)索賠事項(xiàng)發(fā)生的先后順序,配合工程進(jìn)度,合理安排索賠事件發(fā)現(xiàn)、申報(bào)、論證、討論及解決的時(shí)間。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,索賠要求應(yīng)及早提出,抓最緊要的部分優(yōu)先解決,才能避免合理的索賠要求被無(wú)限期拖延,力爭(zhēng)工程建成以前完成主要的索賠談判和付款成為重中之重。(2)利用完善的文檔管理工作為工程索賠提供保障。索賠成功的關(guān)鍵是索賠依據(jù)。承包商需為自己合理的索賠要求向業(yè)主方提交標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化的索賠報(bào)告,清晰陳述己方索賠權(quán)利,準(zhǔn)確合理計(jì)算索賠要求,附加充分有力的證據(jù)。證據(jù)文件包括:合同文件,它是工程索賠的主要依據(jù);后續(xù)合約,即工程師在施工過(guò)程中會(huì)根據(jù)具體情況隨時(shí)一些書(shū)面或口頭指示;參與項(xiàng)目各方涉及工程技術(shù)問(wèn)題的往來(lái)函件以及商討解決合同實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議記錄。細(xì)致周密的工程文檔管理有助于妥善保管并合理利用這些重要資料。
2.通過(guò)合理化建議,節(jié)約工程成本而獲得獎(jiǎng)勵(lì)
在FIDIC條款中規(guī)定:如果承包商提出合理化建議被業(yè)主采納并為工程創(chuàng)造出利益或者節(jié)約成本。那么節(jié)約出的資金或者創(chuàng)造的效益應(yīng)該按照各50%的比例由業(yè)主和承包商分享,提出合理化建議的成本由承包商承擔(dān)。若承建項(xiàng)目合同中包括了此條款,那么它將是承包商提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的另一條坦途。它的好處在于:(1)在施工中通過(guò)提出合理化建議為工程節(jié)約大量資金,不但可以獲得經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也反映了承包商的高超項(xiàng)目管理水平,是承包商核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。(2)合理化建議能夠被業(yè)主采納說(shuō)明其與以前方案相比具有更多的優(yōu)勢(shì)。新技術(shù)方案可作為承包商的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)積累應(yīng)用于以后的工程項(xiàng)目中,還可申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),將作為公司無(wú)形資產(chǎn)。(3)合理化建議能夠給項(xiàng)目雙方帶來(lái)實(shí)際的利益,更容易讓業(yè)主方接受,為雙方建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作伙伴關(guān)系奠定基礎(chǔ)。
二、在工程各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)約成本,由此提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益
土木工程的特點(diǎn)是耗時(shí)長(zhǎng),工程量大,參與人員多。針對(duì)這些特點(diǎn),只有積極的實(shí)施工程項(xiàng)目的成本管理,做好項(xiàng)目成本控制才能夠卓有成效的提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益。
1.節(jié)約管理人才的學(xué)習(xí)成本,提高工人工作效率
工程的實(shí)施和項(xiàng)目的管理依靠高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,其專業(yè)水平左右著項(xiàng)目成本管理的實(shí)施水平。我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際工程項(xiàng)目承包市場(chǎng)上時(shí)間不長(zhǎng),懂得專業(yè)、通法律又熟悉外語(yǔ)的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足需要。因此公司多以豐富工程經(jīng)驗(yàn)的資深工程師和外語(yǔ)水平較高的新工程師搭檔承擔(dān)項(xiàng)目管理工作。這樣的組合無(wú)很難適應(yīng)海外工作環(huán)境,容易發(fā)生錯(cuò)誤。但項(xiàng)目中哪怕微小錯(cuò)誤都要以相應(yīng)成本發(fā)生作為代價(jià),不合格的項(xiàng)目經(jīng)理給項(xiàng)目帶來(lái)的額外成本難以估量。因此通過(guò)有計(jì)劃、有針對(duì)性的開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)學(xué)習(xí),盡快為其補(bǔ)充知識(shí)技能短板,有助于降低項(xiàng)目管理人才的學(xué)習(xí)成本。
此外,提高作業(yè)人員的工作效率也是成本控制的重要方面。工地作業(yè)人員主要分為公司外派中方作業(yè)人員以及工程所在國(guó)本地工人。這兩部分工人特點(diǎn)不同:我國(guó)的作業(yè)人員特點(diǎn)是吃苦耐勞、溝通容易、遵守紀(jì)律。而項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)?shù)毓と?,悉?dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,法律法規(guī),但由于宗教文化和行為規(guī)范的差異,容易誤解,不易管理。只有鼓勵(lì)本地員工和外派員工相互學(xué)習(xí)、充分融合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,才能提高工作效率降低人員成本。
2.節(jié)約工程材料、施工設(shè)備的采購(gòu)和運(yùn)輸成本
由于我國(guó)承接的國(guó)際工程項(xiàng)目多在發(fā)展中國(guó)家和非洲國(guó)家,項(xiàng)目的主要材料和施工設(shè)備多通過(guò)采購(gòu)并運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目所在國(guó)。故采購(gòu)渠道是否完善,物流成本是否低廉直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。目前由于承接海外工程項(xiàng)目的公司的總公司尚未建立起完善的成熟的國(guó)際采購(gòu)渠道,海外采購(gòu)時(shí)很難做到貨比三家,進(jìn)而獲得物美價(jià)廉、運(yùn)輸及時(shí)的工程物資。故難以從材料成本,材料質(zhì)量,海陸運(yùn)輸上來(lái)集中支持配合海外項(xiàng)目的成本管理有效實(shí)施。然而海外項(xiàng)目的材料和機(jī)械配件的采購(gòu)占項(xiàng)目工程成本支出很大比重,節(jié)約成本對(duì)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益能起到立竿見(jiàn)影的作用。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要手段
由于國(guó)際工程項(xiàng)目的建設(shè)地大都遠(yuǎn)離本土,我國(guó)承包商對(duì)于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,地理構(gòu)造、風(fēng)土人情、政局情況等都不熟悉,且參加國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,大大增加了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有好的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不但不利于提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,也浪費(fèi)了寶貴時(shí)間,增加公司占用資金的機(jī)會(huì)成本。故風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理凸顯出越來(lái)越重要的地位。
針對(duì)上述原因合理控制成本應(yīng)做到:
首先,為項(xiàng)目參與人員度身訂制成本管理方法,控制工程人員成本。對(duì)工程技術(shù)人員可根據(jù)其不同工作目標(biāo)分設(shè)激勵(lì)、約束方式,給予他們充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的發(fā)展空間。如,新進(jìn)工程技術(shù)人員,可以采用合理輪崗,增加其實(shí)踐機(jī)會(huì)豐富工作閱歷,促使其盡快成長(zhǎng)為獨(dú)當(dāng)一面的合格項(xiàng)目經(jīng)理;對(duì)資深工程技術(shù)人員,應(yīng)增加其專業(yè)英語(yǔ)培訓(xùn),待到其在技術(shù)和語(yǔ)言都得心應(yīng)手后,擇其優(yōu)者委以重任,甚至破格提拔,助其實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。
其次,控制工程材料、施工設(shè)備的采購(gòu)和運(yùn)輸成本,可通過(guò)與國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同開(kāi)發(fā)和共享采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)及物流網(wǎng)絡(luò)資源的方法。同時(shí)積極利用電子商務(wù)平臺(tái)貨比三家降低采購(gòu)成本。如,選擇具有同樣采購(gòu)需求的國(guó)內(nèi)企業(yè),或國(guó)內(nèi)信譽(yù)優(yōu)秀的材料供應(yīng)商建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系,從而獲得更多采購(gòu)折扣。在物流環(huán)節(jié),或可利用材料供應(yīng)企業(yè)已建立的物流系統(tǒng),全面降低物流成本,同時(shí)抓好事前物流計(jì)劃、事中物流成本控制和事后的物流成本核算幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理,通過(guò)物流合理化降低企業(yè)物流成本。
第三,盡量采購(gòu)我國(guó)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的材料和設(shè)備。這樣既可以節(jié)約租用或購(gòu)置第三國(guó)設(shè)備的費(fèi)用,降低成本;也可以避免為第三國(guó)企業(yè)為了競(jìng)爭(zhēng)工程項(xiàng)目而提高設(shè)備的租售費(fèi)用,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的報(bào)價(jià)大幅提高喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);或者進(jìn)行技術(shù)知識(shí)保護(hù),不向我方提供工程設(shè)備,迫使我國(guó)企業(yè)不得不退出競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)使用將我們自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的材料、設(shè)備、技術(shù)推介給業(yè)主和同行,還能夠帶動(dòng)我國(guó)材料、設(shè)備的出口。同時(shí)也增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)再業(yè)界的口碑和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,在國(guó)際工程別重要的一項(xiàng)工作就是做好風(fēng)險(xiǎn)控制,良好的風(fēng)險(xiǎn)控制工作是整個(gè)工程順利完成的重要保障。在國(guó)際工程別是土木建設(shè)工程,由于耗時(shí)長(zhǎng),項(xiàng)目工藝復(fù)雜,工作人員眾多,又是在異國(guó)他鄉(xiāng),時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)出現(xiàn)意想不到的風(fēng)險(xiǎn),其中包括:政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)等。沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)控制管理政策,國(guó)際工程項(xiàng)目建設(shè)將舉步維艱。企業(yè)應(yīng)正視風(fēng)險(xiǎn),做好投標(biāo)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有針對(duì)性做好應(yīng)急預(yù)案;在作業(yè)中加強(qiáng)安全意識(shí),將危險(xiǎn)消滅在萌芽中;加強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí),對(duì)于工作人員、機(jī)器設(shè)備、物流過(guò)程投保各種必要的保險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。
綜上所述,要想提高國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)增加業(yè)主支付和生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格的成本控制來(lái)達(dá)成。提高國(guó)際承包工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約成本乃是重中之重。
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一、工程變更與簽證存在的問(wèn)題及原因
(一)違反基本建設(shè)程序,勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量普遍較差?,F(xiàn)目前大部分工程項(xiàng)目不顧基本建設(shè)程序,人為要求提前開(kāi)工和強(qiáng)制縮短項(xiàng)目工期,造成對(duì)前期調(diào)研缺乏深度,甚至邊設(shè)計(jì)邊施工。再加上某些設(shè)計(jì)單位和個(gè)人為了追求經(jīng)濟(jì)效益,勘察精度不足,設(shè)計(jì)不合理,錯(cuò)漏現(xiàn)象普遍存在,更談不上優(yōu)化,從而導(dǎo)致在施工時(shí)有大量的工程變更。
(二)對(duì)工程變更及造價(jià)控制缺乏重視,變更簽發(fā)程序管理不嚴(yán)。尤其是政府投資的項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)一般都只重視工程進(jìn)度,安全和質(zhì)量,而對(duì)工程變更以及造價(jià)控制往往不大過(guò)問(wèn)。這樣使項(xiàng)目管理人員忽視了對(duì)工程變更以及造價(jià)控制。再加上設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位個(gè)別人員缺乏職業(yè)道德素質(zhì),對(duì)施工單位上報(bào)的工程變更沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)格審核,不管是否合理,對(duì)一些不該簽證的變更一概給予簽發(fā)。甚至有的對(duì)整個(gè)工程的所有聯(lián)系時(shí)不予管理,在竣工前一次性簽發(fā)。
(三)施工單位千方百計(jì)進(jìn)行不合理變更。施工單位為了中標(biāo),通常投標(biāo)時(shí)采取報(bào)低價(jià)或不平衡報(bào)價(jià),施工時(shí)又找各種機(jī)會(huì)和理由對(duì)工程進(jìn)行變更,提高造價(jià)。如以合理化建議為幌子,以確保工期為借口,對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行變更;對(duì)報(bào)價(jià)過(guò)低的材料以市場(chǎng)上買(mǎi)不到,或此材料質(zhì)量不能保證,或現(xiàn)在一些材料已過(guò)時(shí)淘汰為由進(jìn)行變更,對(duì)報(bào)價(jià)過(guò)低的子目以此工藝、技術(shù)已落后為由進(jìn)行變更,等等。
二、對(duì)策及建議
對(duì)項(xiàng)目工程變更與簽證管理,應(yīng)制定相關(guān)管理制度或意見(jiàn),規(guī)范工程變更與簽證管理,以保證少變更、合理變更。
(一)規(guī)范工程變更類別。一般可按一定的性質(zhì)、規(guī)模、費(fèi)用限額分類。如分為一般變更、較大變更、重大變更和特大變更等。
(二)制定變更原則和范疇。變更原則必須遵守經(jīng)審批的初步設(shè)計(jì),符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理。變更范疇是經(jīng)認(rèn)真審核后確屬原設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、碰、缺,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法施工非變更不可的;招標(biāo)文件、合同規(guī)定可以調(diào)整的錯(cuò)算、漏算項(xiàng)目;確屬現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)、水文與原地質(zhì)勘察報(bào)告嚴(yán)重不符地;確屬改善使用功能、降低造價(jià)、提高質(zhì)量、縮短工期等方案優(yōu)化引起的。
(三)設(shè)置變更審批權(quán)限及流程。變更審批權(quán)限可按變更性質(zhì)從小到大,分別由建設(shè)單位、建設(shè)單位主管部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等審批。對(duì)特大變更可按基本建設(shè)程序重新報(bào)批等。審批流程由項(xiàng)目實(shí)施單位提出變更,施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位簽署意見(jiàn),再到主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后報(bào)批。
(四)細(xì)化簽證內(nèi)容與方法
1、變更簽證內(nèi)容。主要包括:變更原因、依據(jù),變更的內(nèi)容和范圍,對(duì)工程量變化和由此引起的價(jià)格變化、合同價(jià)款變化的估算,對(duì)有關(guān)單位或有關(guān)工作的要求、影響以及對(duì)工程價(jià)款、進(jìn)度計(jì)劃、工程質(zhì)量的要求和影響,并繪制相關(guān)的示意圖,附相關(guān)的測(cè)量計(jì)算資料和費(fèi)用估算資料等。
2、關(guān)于工程變更工程量的簽證和確認(rèn)。簽證前要仔細(xì)核對(duì)招標(biāo)文件和合同條款,對(duì)合同已包括部分的內(nèi)容應(yīng)剔除;簽證應(yīng)記錄真實(shí)、內(nèi)容完整、說(shuō)明詳盡,圖示尺寸準(zhǔn)確、計(jì)算過(guò)程符合各專業(yè)相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則,工程量計(jì)算無(wú)差錯(cuò),施工簽證及附件能夠相互印證;簽證意見(jiàn)要明確工程量是否屬實(shí),對(duì)簽證內(nèi)容較多的,要逐條簽署意見(jiàn),意見(jiàn)要清晰明白,無(wú)歧義;完整的簽證單必須附工程變更申請(qǐng)表、工程變更聯(lián)系單、技術(shù)專題會(huì)議紀(jì)要、變更設(shè)計(jì)圖、現(xiàn)場(chǎng)草簽單、測(cè)量圖、原始數(shù)據(jù)記錄、相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)照片或影像資料等。
3、工程變更價(jià)款的簽證。變更價(jià)款調(diào)整方法,合同中有約定的按合同條款,合同中無(wú)約定的按工程類型分別確定。經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的工程,投標(biāo)時(shí)材料單價(jià)已按投標(biāo)文件規(guī)定的品牌、規(guī)格進(jìn)行報(bào)價(jià)的,施工時(shí)不得擅自變更材料品牌、規(guī)格和單價(jià),對(duì)確屬需要變更的需經(jīng)建設(shè)單位等集體商議,并出具會(huì)議紀(jì)要,說(shuō)明變更的原因和理由。對(duì)變更及新增項(xiàng)目材料單價(jià),當(dāng)?shù)匦畔r(jià)有的,按不高于施工期信息價(jià)簽證,無(wú)信息價(jià)的,經(jīng)多方進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和簽證,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字同意、單位蓋章。簽證意見(jiàn)要明確是全部同意、部分同意或不同意,要注明簽證價(jià)款的組成依據(jù)及內(nèi)容。
[關(guān)鍵詞]工程勘察 質(zhì)量控制 控制重點(diǎn)
[中圖分類號(hào)] K826.16 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2015)-7-289-1
0前言
工程勘察時(shí)工程施工的重要內(nèi)容,工程的勘察工作對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量安全至關(guān)重要,這項(xiàng)工作是重要的,也是必要的。但是,當(dāng)前的工程勘察中仍然存在一些問(wèn)題,比如勘察的數(shù)據(jù)失真,勘察所提供的文件并不真實(shí),勘察中沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行有關(guān)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等,這些問(wèn)題在工程的初期并不起眼,但是給工程的安全埋下了隱患,嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)大的事故。所以工程的施工必須重視工程勘察的質(zhì)量控制,最大程度上提升勘察質(zhì)量,保證勘察數(shù)據(jù)的真實(shí)性,保證工程的質(zhì)量,除此之外,工程的勘察必須執(zhí)行國(guó)家的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
1目前工程勘察中存在的主要問(wèn)題
1.1勘察數(shù)據(jù)失真
在工程的勘察過(guò)程中,最主要的表現(xiàn)就是原始數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,不規(guī)范,數(shù)據(jù)的記錄過(guò)于簡(jiǎn)單,不能正確完整的表示勘察信息,有的記錄數(shù)據(jù)甚至存在并有反復(fù)測(cè)量直接根據(jù)個(gè)人推測(cè)填上去的,有的對(duì)于地層的相關(guān)描述根本不符合實(shí)際情況,書(shū)面表達(dá)不規(guī)范,字跡潦草,沒(méi)有準(zhǔn)確的表達(dá)出層位的關(guān)系,理化指標(biāo)表述不規(guī)范。
1.2土工測(cè)試數(shù)據(jù)不可靠
在土工測(cè)試方面,土工的測(cè)試人員存在專業(yè)素質(zhì)過(guò)低的情況,缺乏基本的專業(yè)培訓(xùn),使用的試驗(yàn)方法錯(cuò)誤,對(duì)于測(cè)試的原理以及設(shè)備的性能不甚了解,測(cè)試得到的基本結(jié)果不準(zhǔn)確,離散過(guò)大,缺乏基本的可信度,這種情況會(huì)給基礎(chǔ)土的評(píng)價(jià)帶來(lái)錯(cuò)誤的判斷。
1.3勘探的文件不真實(shí)
勘察文件對(duì)于工程的建設(shè)十分重要,文件的管理也在逐步的得到重視和規(guī)范,但是,仍然存在一些問(wèn)題??辈烊藛T的專業(yè)素質(zhì)有高有低,導(dǎo)致最終得到的勘察文件的質(zhì)量參差不齊,有些勘察文件甚至缺少基本的規(guī)定內(nèi)容,文件中的勘察結(jié)果沒(méi)有突出重點(diǎn),使用的文字字體不一,大小不一,使用的圖表五花八門(mén),其中的錯(cuò)誤以及遺漏的項(xiàng)目甚多,存在較多的安全隱患,增大了工程施工人員的工作量。在技術(shù)工作方面,技術(shù)工作存在一定的片面性,漏掉的工作有很多,在實(shí)際的工程施工中很多的技術(shù)工作需要補(bǔ)做,減慢了施工的進(jìn)度??辈焖褂玫募夹g(shù)手段較為單一,在勘察過(guò)程中往往缺乏專業(yè)的大型設(shè)備,使很多勘察工作難以順利進(jìn)行。在勘察工作的人員使用方面也存在較大的問(wèn)題,用人不合理,沒(méi)有檢查勘察單位是否有相應(yīng)的資質(zhì),往往選用報(bào)價(jià)較低的勘察隊(duì)伍,往往忽視了工程的質(zhì)量和技術(shù),使勘察的結(jié)果不近如人意。
2工程勘察中問(wèn)題存在的主要原因
2.1勘察單位的質(zhì)量管理不嚴(yán)格
目前勘察單位的管理不甚嚴(yán)格,制定的相關(guān)的管理措施不能實(shí)際實(shí)行,管理體系的不健全導(dǎo)致工作人員工作粗心大意,只把經(jīng)濟(jì)利益放在首位,但卻忽視了基本的工程質(zhì)量。
2.2過(guò)度降低勘察成本,忽視勘察質(zhì)量
勘察單位為了取得相應(yīng)的勘察工程,往往報(bào)價(jià)很低,有時(shí)報(bào)價(jià)甚至低于了勘察成本,在具體的勘察過(guò)程中往往使用一些非規(guī)范化的手段來(lái)降低勘察成本,甚至對(duì)于一些測(cè)試工作舍而不做,給工程額質(zhì)量埋下了嚴(yán)重的隱患。
2.3勘察人員的水平參差不齊
勘察單位為了降低成本,使用一些臨時(shí)雇傭的人員進(jìn)行勘察工作,不具備基本的勘察基本知識(shí),不了解勘察的技術(shù)規(guī)范,不了解工程的規(guī)程,也不知道勘察工作的基本內(nèi)容,不能遵照勘察的有關(guān)法律以及地方性法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。
2.4勘察監(jiān)督不到位
有關(guān)勘察的監(jiān)督分為兩個(gè)方面,第一是勘察單位過(guò)多,勘察質(zhì)量難以保證,應(yīng)該加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)格管理勘察單位,使之規(guī)范化,高素質(zhì)化,專業(yè)化。另一方面是在勘察工作進(jìn)行的過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)于勘察的細(xì)節(jié)以及重點(diǎn)的區(qū)域進(jìn)行抽查,做好監(jiān)督工作,保證工程的質(zhì)量。
3勘察質(zhì)量控制的重點(diǎn)
3.1做好工程勘察的準(zhǔn)備工作
在勘察的工作進(jìn)行之前,勘察人員應(yīng)該掌握工程的實(shí)際情況,掌握勘察的基本信息以及勘察所需要的基本程序,準(zhǔn)備好工程勘察所需要的基本的資料,嚴(yán)格保證勘察工作符合法律以及地方性的法規(guī),確??辈鞌?shù)據(jù)的真實(shí)有效。在一些重要工程的勘察過(guò)程中,勘察工作需要配合設(shè)計(jì)單位提供的相關(guān)圖件,保證勘察的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行實(shí)際的勘察工作之前,勘察單位需要進(jìn)行提前的踏勘,進(jìn)行正式勘察前的準(zhǔn)備工作。
3.2明確勘察的任務(wù)和目的
工程勘察的基本目的是根據(jù)工程設(shè)計(jì)以及工程的順利實(shí)施提供可靠的地質(zhì)資料,在工程的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面給予一定的評(píng)估以及論證,保證基礎(chǔ)設(shè)施的安全性。工程的勘察的任務(wù)就是弄清工程建筑用地以及其周圍的區(qū)域內(nèi)有無(wú)影響工程建筑的地質(zhì)問(wèn)題,并且根據(jù)具體的地質(zhì)問(wèn)題提供詳盡的治理方案。
3.3明確勘察重點(diǎn)
勘察過(guò)程中必須使用相關(guān)的專業(yè)儀器,文字表格必須遵照相關(guān)的規(guī)定,使用專業(yè)的儀器時(shí),必須由專業(yè)人員按照說(shuō)明書(shū)使用,不能存在違規(guī)操作的現(xiàn)象,要使設(shè)備在正常的狀態(tài)下使用,保證測(cè)試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在設(shè)備使用之前要對(duì)設(shè)備進(jìn)行準(zhǔn)確的校對(duì),勘察之前先檢查儀器,對(duì)于測(cè)量的結(jié)果應(yīng)該進(jìn)行詳盡規(guī)范的填寫(xiě),對(duì)于出入較大以及不符合常理的數(shù)據(jù)要進(jìn)行反復(fù)測(cè)量,得出正確結(jié)果。
4結(jié)語(yǔ)
工程勘察是整個(gè)工程建設(shè)的重點(diǎn),勘察的質(zhì)量關(guān)乎整個(gè)工程的質(zhì)量,工程勘察中存在的主要問(wèn)題主要是數(shù)據(jù)失真、勘察管理不規(guī)范以及勘察人員水平不一,提升工程勘察的質(zhì)量必須做好勘察的準(zhǔn)備工作,明確勘察重點(diǎn),嚴(yán)格遵照法律以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,為工程的施工提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。
參考文獻(xiàn)
[1].邸國(guó)生.淺談建筑工程勘察質(zhì)量的控制[J].民營(yíng)科技2013.06.
關(guān)鍵詞:工程變更;問(wèn)題;對(duì)策技巧
中圖分類號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、工程變更以及必要性
(一)工程的變更管理
工程的變更要以項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)管理模式以及計(jì)價(jià)方式都允許項(xiàng)目做工程變更,并且合同也有相關(guān)的規(guī)定容許調(diào)增投資以及在經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)的原預(yù)算上進(jìn)行調(diào)增投資;承包商或者施工企業(yè)提出相關(guān)的變更,施工企業(yè)是主體;施工企業(yè)要求進(jìn)行調(diào)增投資為基準(zhǔn)的。工程變更就是將施工中的眾多因素致使工程量出現(xiàn)變更的統(tǒng)稱,這也是不能避免的,工程變更的一系列有效管理,對(duì)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)是非常重要的。
(二)工程變更管理的必要性
當(dāng)下,有諸多的人員參與到工程項(xiàng)目的建設(shè),建設(shè)方、監(jiān)理方都要面臨很多的承包商,工程的變更管理涉及面很廣,包括工程的質(zhì)量控制,投資量控制以及組織協(xié)調(diào)的有效控制,它是一項(xiàng)綜合性和強(qiáng)的工作。工程的變屯管理能夠計(jì)工程建設(shè)的各個(gè)參與方嚴(yán)格的遵循工程的各種合同規(guī)范以及規(guī)定的工作范圍,合理有效的管理以及嚴(yán)格的把關(guān)合同范圍內(nèi)工作活動(dòng),讓各方都明確責(zé)任,并且維護(hù)工程建設(shè)的各方合法效益。工程項(xiàng)目的建設(shè)有眾多的參與者,這就致使工程的變更非常的復(fù)雜,這也會(huì)對(duì)工程的參與者們?cè)斐上鄳?yīng)的影響。
二、工程變更存在的問(wèn)題及原因
(一)違反基本建設(shè)程序,勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量普遍較差?,F(xiàn)目前大部分工程項(xiàng)目不顧基本建設(shè)程序,人為要求提前開(kāi)工和強(qiáng)制縮短項(xiàng)目工期,造成對(duì)前期調(diào)研缺乏深度,甚至邊設(shè)計(jì)邊施工。再加上某些設(shè)計(jì)單位和個(gè)人為了追求經(jīng)濟(jì)效益,勘察精度不足,設(shè)計(jì)不合理,錯(cuò)漏現(xiàn)象普遍存在,更談不上優(yōu)化,從而導(dǎo)致在施工時(shí)有大量的工程變更。
(二)對(duì)工程變更及造價(jià)控制缺乏重視,變更簽發(fā)程序管理不嚴(yán)。尤其是政府投資的項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)一般都只重視工程進(jìn)度,安全和質(zhì)量,而對(duì)工程變更以及造價(jià)控制往往不大過(guò)問(wèn)。這樣使項(xiàng)目管理人員忽視了對(duì)工程變更以及造價(jià)控制。再加上設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位個(gè)別人員缺乏職業(yè)道德素質(zhì),對(duì)施工單位上報(bào)的工程變更沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)格審核,不管是否合理,對(duì)一些不該簽證的變更一概給予簽發(fā)。甚至有的對(duì)整個(gè)工程的所監(jiān)理單位等審批。對(duì)特大變更可按基本建設(shè)程序重新報(bào)批等。
審批流程由項(xiàng)目實(shí)施單位提出變更,施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位簽署意見(jiàn),再到主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后報(bào)批。
(三)施工單位千方百計(jì)進(jìn)行不合理變更。施工單位為了中標(biāo),通常投標(biāo)時(shí)采取報(bào)低價(jià)或不平衡報(bào)價(jià),施工時(shí)又找各種機(jī)會(huì)和理由對(duì)工程進(jìn)行變更,提高造價(jià)。如以合理化建議為幌子,以確保工期為借口,對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行變更;對(duì)報(bào)價(jià)過(guò)低的材料以市場(chǎng)上買(mǎi)不到,或此材料質(zhì)量不能保證,或現(xiàn)在一些材料已過(guò)時(shí)淘汰為由進(jìn)行變更,對(duì)報(bào)價(jià)過(guò)低的子目以此工藝、技術(shù)已落后為由進(jìn)行變更,等等。
(四)不可抗力引起的工程變更。除了上述三個(gè)單位外,還有來(lái)自社會(huì)、市場(chǎng)、政府、氣候、地質(zhì)等方面的原因,我們一般把這些稱為不可抗力。比如涉外工程所涉及到的戰(zhàn)爭(zhēng)、海盜、匯率變化、工人罷工等,都會(huì)引起施工單位的停工或窩工,自然會(huì)引起施工成木的增加。建設(shè)項(xiàng)目一般時(shí)間比較長(zhǎng),在這段時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)中工人工資、材料價(jià)格等都會(huì)不斷出現(xiàn)變化,如果變化幅度較大超過(guò)合同約定的上限或卜限,就會(huì)不可避免出現(xiàn)造價(jià)的變化。如果在施工期間,政府頒布了相關(guān)法令,比如環(huán)保要求提高、節(jié)能要求提高、最低工資和勞保標(biāo)準(zhǔn)提升等都會(huì)給施工單位造成影響、自然氣候等原因也會(huì)造成工程建設(shè)中出現(xiàn)意外,比如刮風(fēng)、雨雪、洪水、冰雹等自然災(zāi)害,都會(huì)引起工程造價(jià)的上漲、地質(zhì)條件也是施工中不可預(yù)料的障礙,比如地卜水、暗河、文物等,也會(huì)增加施工中的費(fèi)用、這些不可抗力都是施工企業(yè)不能夠進(jìn)行預(yù)測(cè)的,施工單位一旦遇到會(huì)千方百計(jì)把損失轉(zhuǎn)移出去,這就不可避免造成工程變更和下程糾紛。
三、解決工程變更問(wèn)題的對(duì)策技巧
從上述分析中可以看出,工程變更是由多種因素導(dǎo)致的,對(duì)于一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō),可能存在多單位、多方面的變更問(wèn)題,會(huì)引起施工單位同多單位之間的糾紛〔)如何在施工中解決由工程變更引起的一系列糾紛,施工單位如何在施工前后做好準(zhǔn)備,是我們卜面討論的重點(diǎn):
(一)注重施工合同類型的選擇
施工合同包括總價(jià)合同、單價(jià)合同和成木加酬金合同三種基木類型、總價(jià)合同是規(guī)定項(xiàng)目完成的一個(gè)總體價(jià)格,承包單位在總價(jià)之內(nèi)完成所有工作量,其風(fēng)險(xiǎn)由施工單位獨(dú)自承擔(dān)。單位合同是指合同中規(guī)定單位造價(jià),但是沒(méi)有規(guī)定工程量,最終造價(jià)由單價(jià)與工程量的成績(jī)決定,其風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位與施工單位共同承擔(dān)。成本加酬金合同,指建設(shè)單位在支付全部成木的基礎(chǔ)上,再支付給施工單位約定的一定利潤(rùn),一般來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位獨(dú)自承擔(dān)。所以施工單位在選擇合同類型時(shí),要注意風(fēng)險(xiǎn)的控制、如果施工項(xiàng)目規(guī)模小、工期短、不可預(yù)見(jiàn)的因素少、風(fēng)險(xiǎn)小,則合同選擇的類型范圍就很大,一般才有總價(jià)合同形式偏多。如果屬于競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,施工單位盡可能爭(zhēng)取單價(jià)合同,在價(jià)格偏低的情況卜,有效分散部分風(fēng)險(xiǎn)。
如果對(duì)于技術(shù)要求較高,實(shí)際工程量可能出入很大,風(fēng)險(xiǎn)比較大的工程,施工單位首選成木加酬金合同,其次是單價(jià)合同,要最大可能爭(zhēng)取自身利益,最大程度減低自身風(fēng)險(xiǎn)。
(二)施工前預(yù)研工程變更的可能性
施工前,施工單位就應(yīng)該為后期順利施工做好充分的準(zhǔn)備。首先,投招標(biāo)前、中、后與建設(shè)單位共同形成的大量基礎(chǔ)材料要收集、保存,包括設(shè)計(jì)圖紙、招投標(biāo)文件、合同、施工圖預(yù)算及工程量清單、施工口志、監(jiān)理驗(yàn)收記錄、變更簽證、會(huì)議溝通記錄等,這些都是最終判斷工程變更責(zé)任方的重要依據(jù)。同時(shí),在收集資料過(guò)程中,需要有經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)各項(xiàng)材料進(jìn)行一致性審核,查找漏洞和錯(cuò)誤,并預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題,及時(shí)與相關(guān)單位進(jìn)行溝通,提前制定預(yù)防工程變更的方案,有效保障自身利益不受損害。
(三)施工中注重變更簽證環(huán)節(jié)
工程變更簽證是指工程發(fā)、承包雙方在施工合同履行過(guò)程中,對(duì)合同條款以外或在合同價(jià)款內(nèi)屬于必須簽證的書(shū)面?zhèn)渫募⑵渲饕?現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程簽證、合同價(jià)款內(nèi)必須簽證認(rèn)定的實(shí)際支出費(fèi)用、特殊材料的認(rèn)定及其他在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的工程量簽證等內(nèi)容。
施工合同鑒定前,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位對(duì)于施工條件和施工過(guò)程沒(méi)有考慮或考慮不周,所以在施工過(guò)程中,施工單位在保障工程質(zhì)量、工期的前提卜,根據(jù)施工條件會(huì)提出許多合理化建議、但是這些建議必須得到建設(shè)單位和設(shè)計(jì)方的許可,直接表現(xiàn)作為監(jiān)理單位對(duì)工程變更單的簽證工作、簽證工作的完成代表工程變更責(zé)任由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位與施工方共同承擔(dān)、
(四)施工過(guò)程要大膽實(shí)施索賠權(quán)力
合同執(zhí)行的過(guò)程中,如果一方認(rèn)為另一方?jīng)]能履行合同義務(wù)或妨礙了自己履行合同義務(wù)、或是當(dāng)發(fā)生合同中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)事件后,結(jié)果造成經(jīng)濟(jì)損失,此時(shí)受損方通常會(huì)提出索賠要求。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是建設(shè)單位、監(jiān)理工程師和施工單位之間一項(xiàng)正常的、大量發(fā)生而普遍存在的合同管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為、在施工過(guò)程中,施工單位要根據(jù)《合同法》等相關(guān)規(guī)定,在時(shí)間期間范圍內(nèi),根據(jù)具有法律效力的文件,對(duì)于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位不作為、超限行為、或妨礙自身履行合同的行為,并給自身造成經(jīng)濟(jì)損失的提出索賠申請(qǐng),必要時(shí)還可以提出仲裁申訴、行政訴訟等,要有多條途徑大膽維護(hù)自身權(quán)利。
結(jié)語(yǔ):
一般工程項(xiàng)目的建設(shè)周期都是非常的長(zhǎng),在進(jìn)行的過(guò)程中也會(huì)有很多的不能預(yù)見(jiàn)的因素,這就對(duì)工程的變更以及變更管理有了很高的要求,不僅僅是要做好前期的基礎(chǔ),還要利用相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、手段,勢(shì)必做好事前的有效控制,并且要增強(qiáng)眾多建設(shè)參與者之間的聯(lián)系,最大程度的進(jìn)行工程的變更管理,提升項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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針對(duì)影響水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的各因素,人為因素、管理因素、技術(shù)因素屬于可控因素,因此我們可以對(duì)此進(jìn)行研究,得出可行的控制方法。
1提高素質(zhì),把好準(zhǔn)入關(guān)
對(duì)于水利工程企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)資質(zhì)管理制度、執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)制度及管理作業(yè)人員持證上崗制度,嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行承包工程項(xiàng)目,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。提高項(xiàng)目參與人員的綜合素質(zhì),高度重視水利行業(yè)人力資源開(kāi)發(fā),選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行深造,并鼓勵(lì)在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí),是水利人力資源得到保值和增值。加強(qiáng)對(duì)參與人員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。提升建設(shè)部門(mén)、勘察設(shè)計(jì)部門(mén)、咨詢服務(wù)單位、水利工程承包單位等組織機(jī)構(gòu)的行政能力,堅(jiān)決杜絕越級(jí)、掛靠、轉(zhuǎn)包及無(wú)證施工等現(xiàn)象的發(fā)生。
2提高管理水平,健全管理體系
系統(tǒng)、全面的進(jìn)行質(zhì)量控制,建立綜合管理體系,提高決策力和管理力。根據(jù)資源論證,市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)等前期工作,保值決策的適用性;工程開(kāi)工前嚴(yán)格審查施工單位是否符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)資質(zhì)、施工人員是否具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo),建立健全的質(zhì)量管理體系,并督促施工單位將質(zhì)量檢驗(yàn)制度和質(zhì)量水平評(píng)定考核制度落實(shí)到位。對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)劃、指揮、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào),確保工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)健全穩(wěn)定。
3優(yōu)化技術(shù)方案,提高施工水平
選擇適合施工需求的先進(jìn)的技術(shù)方案,選擇具有前沿性的勘察設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)以及材料技術(shù),通過(guò)對(duì)工程技術(shù)工作的合理組織和管理,優(yōu)化技術(shù)方案,不斷提高水利工程施工水平。同時(shí)建立項(xiàng)目部自檢體系,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過(guò)程中所采用的技術(shù)措施及施工的項(xiàng)目部?jī)?nèi)部自檢、各項(xiàng)目部互檢和工程專職質(zhì)檢員的專檢工作,并在有需要的情況下嚴(yán)格進(jìn)行由專人負(fù)責(zé)的復(fù)核性檢查工作。
注意質(zhì)量控制的失控環(huán)節(jié)
在水利項(xiàng)目的質(zhì)量管理過(guò)程中,易出現(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不明、人員素質(zhì)不高、信息不準(zhǔn)確等情況,因此加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,還應(yīng)注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理。
1提高參與人員質(zhì)量意識(shí)
提高所有參與水利工程項(xiàng)目建設(shè)成員的質(zhì)量意識(shí),特別是主要工作負(fù)責(zé)人的質(zhì)量意識(shí),使所有人意識(shí)到工程質(zhì)量是工程成功的關(guān)鍵。
2貫徹落實(shí)質(zhì)量體系的各項(xiàng)要求,明確質(zhì)量責(zé)任制
在項(xiàng)目管理過(guò)程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量體系的各項(xiàng)要求,全面實(shí)施工程質(zhì)量計(jì)劃。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程成員都要明確自己在保證工程質(zhì)量工作中的作用,明確質(zhì)量責(zé)任制。
3提高參與人員素質(zhì)
水利工程項(xiàng)目管理的責(zé)任人和一線上崗人員都直接決定著工程的質(zhì)量。必須努力提高參加工程項(xiàng)目各參與人員的素質(zhì),加強(qiáng)上崗人員職業(yè)道德培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),提升管理人員的管理水平、提高上崗人員的操作水平,確保工程項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量要求。
結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:監(jiān)理,巖土工程,工程勘察,高速公路
中圖分類號(hào):U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程建設(shè)監(jiān)理在我國(guó)廣泛推行已有10多年的歷史,現(xiàn)已形成一整套系統(tǒng)完善的監(jiān)理方法、程序、手段、措施,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理在我國(guó)尚剛剛起步。2001年4月,為保證青藏鐵路凍土區(qū)工程地段的勘察質(zhì)量,鐵道部決定首次在鐵路系統(tǒng)實(shí)行地質(zhì)勘察監(jiān)理。最近,交通系統(tǒng)在高速公路建設(shè)中,尤其是山區(qū)、復(fù)雜地區(qū)高速公路勘察設(shè)計(jì)中,也開(kāi)始實(shí)行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制,并以此作為高速公路建設(shè)管理中推行“三個(gè)理念”、“四項(xiàng)制度”之一。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制的全面推行,可以提高工程勘察質(zhì)量,更有效地控制工程建設(shè)的投資。
一、工程地質(zhì)勘察監(jiān)理
1.1.基本概念
巖土工程包含巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程治理、巖土工程監(jiān)測(cè)、巖土工程監(jiān)理五部分,工程地質(zhì)勘察監(jiān)理(巖土工程勘察監(jiān)理)系巖土工程咨詢(監(jiān)理)的重要組成部分。它是指受業(yè)主委托,按監(jiān)理合同,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)工程勘察的法律法規(guī),勘察行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和工程勘察合同,對(duì)工程勘察外業(yè)、內(nèi)業(yè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理提供的是一種智力和技術(shù)服務(wù),屬技術(shù)咨詢性質(zhì)。
1.2基本特點(diǎn)
①階段性:工程地質(zhì)勘察分初勘、詳勘、施工勘察等階段,勘察監(jiān)理也具有階段性,并與之相協(xié)調(diào)。
②腦力體力勞動(dòng)相結(jié)合:外、內(nèi)業(yè)工程地質(zhì)勘察監(jiān)理為高強(qiáng)度的體力、腦力勞動(dòng)工作。
③專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高:從事勘察監(jiān)理的監(jiān)理人員必須有較高的技術(shù)、知識(shí)水平和豐富的經(jīng)驗(yàn)。
④綜合性:工程勘察要求多專業(yè)、多手段精心協(xié)作,監(jiān)理工作具有理論性、科學(xué)性。
⑤時(shí)效性:地下巖土層復(fù)雜多變性,對(duì)勘察過(guò)程如不及時(shí)監(jiān)控,事后難以補(bǔ)救。
⑥周期短:與工程建設(shè)監(jiān)理相比,勘察監(jiān)理周期較短。
1.3手段方法
①旁站:監(jiān)理員對(duì)鉆探、坑探及其它重要勘察工序?qū)嵤┡哉荆?duì)其進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定。
②巡視:監(jiān)理工程師對(duì)勘察外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷,及時(shí)責(zé)令勘察單位予以糾正,必要時(shí),下達(dá)監(jiān)理指令。
③抽查:對(duì)測(cè)量放孔、工程物探、地質(zhì)調(diào)查與測(cè)繪、土工化驗(yàn)等手段,按一定比例進(jìn)行抽查,以評(píng)價(jià)其質(zhì)量狀態(tài)。
④檢驗(yàn):對(duì)勘察質(zhì)量有影響的重要項(xiàng)目或?qū)辈靻挝毁Y料有疑問(wèn)項(xiàng)目,監(jiān)理進(jìn)行自行檢驗(yàn)或委托第三方檢驗(yàn)。
⑤例會(huì):由總監(jiān)主持,召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),形成會(huì)議紀(jì)錄,并以監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)的形式上報(bào)業(yè)主。
⑥驗(yàn)收:驗(yàn)收單個(gè)建(構(gòu))筑物的外業(yè)資料,進(jìn)而驗(yàn)收整個(gè)勘察外業(yè)資料。
⑦審查:對(duì)勘察單位提出的中間資料和最終成果資料進(jìn)行審查,提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
1.4工作內(nèi)容
①勘察質(zhì)量控制:分為勘察前期、勘察外業(yè)、勘察內(nèi)業(yè)三個(gè)階段,勘察外業(yè)、內(nèi)業(yè)質(zhì)量控制同等重要。
②勘察進(jìn)度控制:分為勘察外業(yè)、勘察內(nèi)業(yè)二個(gè)階段,重點(diǎn)是控制勘察外業(yè)進(jìn)度。
③勘察費(fèi)用控制:包括控制工程勘察合同簽訂的勘察費(fèi)和通過(guò)控制勘察成果質(zhì)量而控制工程建設(shè)項(xiàng)目投資。
④合同管理和信息管理:監(jiān)理對(duì)工程勘察合同的訂立和履行實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;對(duì)勘察全過(guò)程中有關(guān)信息進(jìn)行搜集和處理。
⑤協(xié)調(diào):勘察監(jiān)理要協(xié)調(diào)業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、當(dāng)?shù)卣推渌嘘P(guān)部門(mén)之間的各種關(guān)系。
二、勘察監(jiān)理實(shí)施案例——高速公路地勘監(jiān)理
2.1監(jiān)理實(shí)施
監(jiān)理員旁站,對(duì)鉆探、坑探單孔進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定;監(jiān)理工程師巡視、抽查,對(duì)工程物探、地質(zhì)調(diào)繪、測(cè)量、土工化驗(yàn)等進(jìn)行控制,結(jié)合有關(guān)勘察資料,對(duì)單個(gè)建(構(gòu))筑物進(jìn)行驗(yàn)收;總監(jiān)負(fù)責(zé)勘察外業(yè)驗(yàn)收和勘察內(nèi)業(yè)資料審核。
2.1.1勘察質(zhì)量控制
①制訂監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確地質(zhì)勘察監(jiān)理程序流程、監(jiān)理表格、質(zhì)量控制點(diǎn)和質(zhì)量控制措施等。
②審核勘察綱要,對(duì)不符合規(guī)范要求的勘探點(diǎn)布置,要求勘察單位按規(guī)范要求進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
③在外業(yè)勘察過(guò)程中,根據(jù)場(chǎng)區(qū)地形地貌、地質(zhì)條件等,結(jié)合建(構(gòu))筑物特征,要求勘察單位對(duì)勘探點(diǎn)進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充,使勘察工作量布置更趨合理。
④對(duì)地勘鉆探機(jī)組編錄人員配備不齊、一人記多孔、事后追記、記錄不規(guī)范、不全面、巖芯采取率低、取樣數(shù)量及原位測(cè)試偏少等質(zhì)量問(wèn)題,通過(guò)監(jiān)理指令責(zé)令勘察單位短時(shí)間予以改正,保證了勘察質(zhì)量。
2.1.2勘察進(jìn)度控制
①通過(guò)審核勘察綱要,對(duì)每個(gè)合同段勘察單位勘察工作計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估,督促勘察單位投入足夠資源,確??辈旃て?,滿足項(xiàng)目總體計(jì)劃安排。
②每旬監(jiān)理例會(huì),檢查每個(gè)合同段勘察實(shí)際進(jìn)度曲線偏離勘察計(jì)劃進(jìn)度曲線情況,并上報(bào)業(yè)主,適時(shí)地責(zé)令勘察單位增加設(shè)備和人員。
③對(duì)整個(gè)線路起控制性作用的重點(diǎn)工程,要求勘察單位盡早開(kāi)工,采取措施加快施工進(jìn)度。
2.1.3勘察費(fèi)用控制
十漫高速公路工程地質(zhì)勘察費(fèi)實(shí)行包干,因此本工程勘察費(fèi)用控制,主要是保證勘察質(zhì)量,對(duì)技術(shù)方案提供合理化建議使工程費(fèi)用節(jié)省。
三、勘察監(jiān)理幾個(gè)問(wèn)題的的探討
3.1勘察監(jiān)理主體
承擔(dān)勘察監(jiān)理的主體是監(jiān)理單位,還是勘察單位問(wèn)題,筆者認(rèn)為,雖然勘察監(jiān)理是一項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù),但勘察監(jiān)理的特點(diǎn)決定,其主體還應(yīng)是具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位,尤其是具有綜合類甲級(jí)或?qū)I(yè)類巖土工程甲級(jí)資質(zhì)的單位,至少應(yīng)為綜合類型甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)院所屬的監(jiān)理公司承擔(dān)。
3.2勘察監(jiān)理人員素質(zhì)
承擔(dān)勘察監(jiān)理人員應(yīng)為巖土工程專業(yè),且熟悉工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)知識(shí)的技術(shù)人員,總監(jiān)必須具備注冊(cè)土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)資格,對(duì)大型復(fù)雜工程的地質(zhì)勘察監(jiān)理,總監(jiān)最好應(yīng)同時(shí)具備注冊(cè)土木工程師(巖土)和注冊(cè)監(jiān)理工程師雙重執(zhí)業(yè)資格。
3.3勘察監(jiān)理費(fèi)用
勘察監(jiān)理是一項(xiàng)周期短、技術(shù)含量高的智力咨詢服務(wù),監(jiān)理費(fèi)用不能簡(jiǎn)單地按人員計(jì)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按勘察費(fèi)用一定比例計(jì)取或按人頭費(fèi)另加一定比例的技術(shù)工作費(fèi)。勘察監(jiān)理費(fèi)用過(guò)低,不利于地質(zhì)勘察監(jiān)理盡快推廣和健康發(fā)展。
3.4勘察監(jiān)理業(yè)務(wù)委托
業(yè)主可采取直接委托或招標(biāo)委托,在評(píng)標(biāo)時(shí),業(yè)主要著重考察勘察單位的業(yè)績(jī),重點(diǎn)對(duì)同類工程的勘察和勘察監(jiān)理經(jīng)歷、投入人員素質(zhì)、監(jiān)理大綱中有關(guān)勘察監(jiān)理控制體系、投入的儀器設(shè)施、監(jiān)理費(fèi)等進(jìn)行綜合評(píng)定,不能簡(jiǎn)單地以勘察監(jiān)理費(fèi)作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
3.5勘察監(jiān)理管理
為了提高整個(gè)工程勘察的質(zhì)量,勘察監(jiān)理勢(shì)在必行。但目前尚沒(méi)有統(tǒng)一的法律法規(guī),監(jiān)理程序也不規(guī)范,因此,需要建筑行業(yè)主管部門(mén)和各行業(yè)管理部門(mén)制訂相應(yīng)法規(guī),進(jìn)行規(guī)范管理,使其健康有序地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵字:建筑工程、資料管理、常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的建筑企業(yè)也如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,建筑工程資料管理工作也顯得越來(lái)越重要,相關(guān)的法律法規(guī)也對(duì)其進(jìn)行了規(guī)范化的管理,但是由于企業(yè)規(guī)模參差不齊,企業(yè)管理水平也各有差異,造成了在建筑工程資料管理上出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,并且逐漸呈現(xiàn)愈加嚴(yán)重的問(wèn)題。下面我們就將對(duì)建筑工程資料管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行討論,并給出合理化建議,為使更多的企業(yè)能正確對(duì)待建筑工程資料管理工作。
1建筑工程資料管理的意義
建筑工程資料在工程開(kāi)工建設(shè)以前就已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生,依次形成建筑工程立項(xiàng)文件、預(yù)算設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件資料和勘察資料。由此看來(lái)在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)始前,就已經(jīng)有大量的文件資料形成了,而工程建設(shè)初期建筑工程資料管理工作也顯得尤為重要。項(xiàng)目開(kāi)始后,建筑工程資料管理也是對(duì)工程質(zhì)量的一個(gè)有效保證。所有的原材料合格證、檢測(cè)報(bào)告、使用說(shuō)明書(shū)等都是建筑工程資料的重要組成部分。而這些資料也間接的反映了工程的質(zhì)量。項(xiàng)目過(guò)程中,安全是一個(gè)很重要的問(wèn)題。要想達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防、最終實(shí)現(xiàn)零事故,這就需要相當(dāng)完備的安全體系結(jié)構(gòu),在這中間也會(huì)產(chǎn)生大量的建筑工程資料。所以建筑工程資料在建筑工程中的位置可見(jiàn)一斑。
2建筑工程資料管理中存在的問(wèn)題
2.1對(duì)資料管理的重視程度不夠
重視程度不夠是影響建筑工程資料管理的最大因素,我國(guó)在十幾年前就已經(jīng)了像《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》等法規(guī)條例,目的是增強(qiáng)施工單位對(duì)建筑工程資料管理的重視,以及檔案資料的歸檔和管理。但是由于企業(yè)內(nèi)部的在思想上的不重視,在行動(dòng)上的建筑工程資料管理工作執(zhí)行力差,導(dǎo)致了建筑工程資料不能有效建立和管理,不能為工程竣工打下良好基礎(chǔ),以至于在工程完工時(shí),拿不出有效的資料證明其質(zhì)量。這個(gè)問(wèn)題在建筑行業(yè)內(nèi)十分普遍。上至管理者,下至執(zhí)行者,都沒(méi)有做到足夠重視。
2.2施工之前的市場(chǎng)調(diào)查不足
建筑工程在開(kāi)工之前都要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研工作,具體的調(diào)研工作的開(kāi)展是需要在開(kāi)工之前就進(jìn)行的。但是很多項(xiàng)目并沒(méi)有按照正規(guī)的程序進(jìn)行,而時(shí)間市場(chǎng)調(diào)研安排在了工程開(kāi)工建設(shè)之后,這樣就無(wú)法很好的對(duì)工程的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行很好的安排。更有甚者,建筑工程的市場(chǎng)調(diào)查實(shí)在工程竣工之后由一些文職人員“做”出來(lái)的,這樣做完全沒(méi)有取樣實(shí)驗(yàn),這樣“做”出來(lái)的市場(chǎng)調(diào)研,不僅不能真實(shí)地反映工程實(shí)況,而且失去了工程檔案的意義和控制工程質(zhì)量的作用。這樣做也就失去了做市場(chǎng)調(diào)查的意義,市場(chǎng)調(diào)查也就成了應(yīng)付檢查的一紙空文而已。
2.3沒(méi)有從專業(yè)的角度繪制圖紙
圖紙的繪制可以說(shuō)是建筑工程過(guò)程中最重要的一部分,能否將圖紙繪制到最適合項(xiàng)目的地步,關(guān)系到以后整個(gè)工程的建設(shè),所以圖紙是最重要的建筑工程資料。基于圖紙如此重要的地位,按理說(shuō)建筑工程羨慕單位本應(yīng)引起足夠的重視,但是有些施工單位并沒(méi)有從專業(yè)的角度繪制圖紙,有的施工單位對(duì)施工圖完全沒(méi)有修改,只蓋一個(gè)“竣工圖章”就把圖紙存檔。甚至有些施工單位的建筑施工結(jié)構(gòu)以及有所改變,但并不對(duì)施工圖制作任何修改就封存歸檔,這樣的做法為以后的后續(xù)建設(shè)帶來(lái)了極大的安全隱患。
2.4資料的真實(shí)性不足
建筑工程資料不夠真實(shí)主要表現(xiàn)在工程質(zhì)量評(píng)定階段,對(duì)于建筑工程資料的不夠嚴(yán)肅性會(huì)損害整個(gè)工程的總體質(zhì)量水平。比如一些建筑工程資料過(guò)于完美,就想土方的基槽挖開(kāi)后的長(zhǎng)寬的差距僅為幾個(gè)毫米,這在實(shí)際工程過(guò)程中根本是不可能完成的事情。還有就是資料管理人員僅憑自身經(jīng)驗(yàn)就將資料在辦公室內(nèi)完成,完全沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)勘查。有的單位甚至模仿工程監(jiān)理的筆記進(jìn)行簽名,偽造文件,私刻公章等等,這樣一旦工程出現(xiàn)問(wèn)題,將給責(zé)任追查帶來(lái)很大難度。這樣的例子屢見(jiàn)不鮮,好多都是出了問(wèn)題,上級(jí)追查下來(lái),責(zé)任人的認(rèn)定完全沒(méi)有頭緒,對(duì)后續(xù)的善后處理也帶了很大麻煩,所以這是一種很不負(fù)責(zé)任的行為。
3建筑工程資料管理的對(duì)策
3.1增強(qiáng)管理者管理工程資料的意識(shí)
增強(qiáng)管理者管理工程資料的意識(shí),是提高建筑工程資料管理總體水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,應(yīng)首先抓好工程資料管理相關(guān)法律規(guī)章制度體系的建設(shè),明確不同單位,部門(mén)的責(zé)任。并且通過(guò)開(kāi)展不同類型的宣傳學(xué)習(xí)班,使工程各階段人員都能明白建筑工程資料管理的意義。同時(shí)組織管理層人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)建筑工程資料管理知識(shí),使其了解建筑工程檔案管理的必要性,提高他們的工程資料管理思想及意識(shí),為提高建筑工程的質(zhì)量,提升企業(yè)形象夯實(shí)基礎(chǔ)。
3.2設(shè)置專業(yè)的資料員進(jìn)行調(diào)研
在建筑工程開(kāi)工前就要設(shè)置專門(mén)的資料員對(duì)建筑工程進(jìn)行調(diào)研,給出合理的建設(shè)方案。并且此人應(yīng)一直跟進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度,記錄建設(shè)過(guò)程中的完整資料,要保證建筑工程技術(shù)資料與施工進(jìn)度保持同步。同時(shí)配合工程監(jiān)理部門(mén)的監(jiān)督檢查,而這些完整的建筑工程資料有利于對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)檢測(cè)單位也要嚴(yán)守質(zhì)量關(guān),對(duì)于不合格的工程資料不給出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。真正做到不放過(guò)一個(gè)不合格項(xiàng)目,為建筑的安全保駕護(hù)航。
3.3聘請(qǐng)專業(yè)人員繪制圖紙,加強(qiáng)驗(yàn)收
一個(gè)合格的建筑工程一定要有其專業(yè)化的圖紙制作團(tuán)隊(duì),重視圖紙的繪制與管理,如果小型工程,可以由資料員代替,但是資料員在上崗之前要進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)后再上崗,真正做到對(duì)圖紙的有效重視。作為接收檔案的檔案館,一定要出具相關(guān)證明例如《工程檔案合格證》,真正做到在進(jìn)館之前檔案的真實(shí)性和有效性。將那些不合格的檔案不予驗(yàn)收,建立一套有效地檢驗(yàn)檔案的科學(xué)體系,以保證進(jìn)館的檔案真實(shí)合法有效。將這二者相結(jié)合,就能更好的保證圖紙的真實(shí)可靠,這將有利于工程的后續(xù)建設(shè)。
3.4提高工程管理資料的真實(shí)性
一個(gè)工程的資料應(yīng)具有真實(shí)性,資料員不能部門(mén)造車,應(yīng)到實(shí)際工地進(jìn)行實(shí)際勘測(cè),以保證資料中數(shù)據(jù)真實(shí)有效,也就不會(huì)出現(xiàn)上文中長(zhǎng)寬只差幾個(gè)毫米的過(guò)于完美現(xiàn)象。對(duì)于代簽,替簽,甚至是偽簽的行為,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,使管理者不敢再在資料上動(dòng)手腳。對(duì)于私刻公章造成重大事故的人員要依法追究其刑事責(zé)任,按照這樣的方法長(zhǎng)期執(zhí)行下去,也就不會(huì)再有管理人員敢做違法違規(guī)的事情了。長(zhǎng)此以往,建筑工程資料管理就會(huì)計(jì)入一個(gè)良性循環(huán),變得更好更快的發(fā)展。
結(jié)語(yǔ):綜上所述,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,建筑行業(yè)也不例外。建筑工程資料管理工作是工程建設(shè)過(guò)程中不可缺少的一個(gè)組成部分,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的發(fā)展會(huì)影響整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于建筑工程資料管理,使其規(guī)范化,合理化,有助于提高建設(shè)方的最終收益。鑒于我國(guó)的建筑工程資料管理存在的問(wèn)題給出上述合理化建議,旨在更好地發(fā)展我國(guó)的建筑產(chǎn)業(yè),使其可以長(zhǎng)期的有效的可持續(xù)的發(fā)展,提高我國(guó)建筑行業(yè)的整體實(shí)力,為實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”奉獻(xiàn)自己的一份力量。
參考文獻(xiàn):
[1] 李光.建筑工程資料管理實(shí)訓(xùn)[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2007
土建施工面臨問(wèn)題的主要表現(xiàn)
1.設(shè)計(jì)對(duì)施工的考慮不足。由于設(shè)計(jì)與實(shí)際情況發(fā)生沖突,施工中常常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。如內(nèi)筒拉緊裝置使用的工字型鋼,由于腹板太薄而無(wú)法按圖加工,最后與相關(guān)各方溝通,同意變更。施工中土建圖紙與其他專業(yè)圖紙發(fā)生沖突也常有出現(xiàn),由于土建先于其他專業(yè)施工,所以這樣的矛盾會(huì)造成大量的返工,進(jìn)而造成工期損失和材料浪費(fèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)孔洞、預(yù)埋件留設(shè),以及設(shè)備基礎(chǔ)的施工等常常與后續(xù)施工發(fā)生沖突。
2.施工中各工序產(chǎn)生的問(wèn)題累積。施工的后期,工程所暴露出來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題越明顯。現(xiàn)場(chǎng)存在很多垂直度、平整度不合格的建筑,也有很多開(kāi)裂的墻面,下沉的地面等。由于前序工作與后序工作的施工人員不同,且之間無(wú)利益關(guān)系,所以施工人員只考慮自己工序的方便。加之管理人員工作責(zé)任心的因素,問(wèn)題得不到及時(shí)解決,因而隨著工程的進(jìn)展,使問(wèn)題積少成多,由小變大,到后期所有問(wèn)題都常常會(huì)集中體現(xiàn)出現(xiàn),最后很難控制。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因分析
1.設(shè)計(jì)與施工之間產(chǎn)生不和諧的主要原因
(1)施工總承包模式下設(shè)計(jì)和施工都為業(yè)主服務(wù)。設(shè)計(jì)考慮自己和業(yè)主的需要會(huì)多一點(diǎn),但業(yè)主的需要與施工方的需要在很多方面不統(tǒng)一,設(shè)計(jì)方只能代表并實(shí)現(xiàn)甲方的部分需求。設(shè)計(jì)方考慮自己的利益,會(huì)投入盡可能少的設(shè)計(jì)成本,必然會(huì)使設(shè)計(jì)質(zhì)量下降;考慮業(yè)主的需要,則樂(lè)于聽(tīng)取甲方的意見(jiàn)和建議,又由于業(yè)主的要求是隨時(shí)都可能提出的,所以變更也隨時(shí)有可能發(fā)生。但施工單位考慮自己利益,不樂(lè)意接受太多被動(dòng)變更。
(2)設(shè)計(jì)與施工專業(yè)化分工的產(chǎn)物。設(shè)計(jì)的工作人員不參與施工,他們對(duì)施工工藝流程沒(méi)有太多的理解。施工人員由于缺乏設(shè)計(jì)的專業(yè)知識(shí),無(wú)法更好地對(duì)設(shè)計(jì)提出合理化建議。
2.問(wèn)題累積的主要原因
(1)施工班組人員缺乏權(quán)利義務(wù)的理念。由于施工人員的工作交接敷衍,也沒(méi)有處理前序工作的遺留問(wèn)題。不明確其享有對(duì)前序工作提出質(zhì)量要求和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求其整改的權(quán)利,因?yàn)槭┕と藛T缺乏前一工序?yàn)楹笠还ば蚍?wù)的理念。
(2)管理人員的監(jiān)督不到位,沒(méi)有合理的考核制度和對(duì)考核制度的執(zhí)行力度不夠。管理人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,把質(zhì)量問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài),而使其獲得發(fā)展積累的機(jī)會(huì)。
EPC模式及其優(yōu)勢(shì)
1.EPC模式簡(jiǎn)介
EPC即工程總承包模式是指工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托,在合同的約定下,對(duì)工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。該模式的最大特點(diǎn)就是實(shí)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工管理一體化,從而可把人財(cái)物合理組合到工程項(xiàng)目上來(lái),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,減少管理資源浪費(fèi)。
工程總承包模式下,承包方承擔(dān)來(lái)自各方面的更大的風(fēng)險(xiǎn),但也可更主動(dòng)地協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工之間的工作,更有力地控制現(xiàn)場(chǎng)施工的整個(gè)過(guò)程,由于在EPC模式下,業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)和施工的參與減少。該模式為設(shè)計(jì)和施工之間互相滲透,共同學(xué)習(xí)發(fā)展提供了平臺(tái),更有利于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和施工工藝的改進(jìn),從而從根本上解決變更繁多,而且隨時(shí)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。
2.EPC模式下前序工作為后續(xù)工作服務(wù)
由于工程總承包模式的特點(diǎn)是設(shè)計(jì)為采購(gòu)和施工服務(wù),采購(gòu)為施工服務(wù),施工的前序工作為后序工作服務(wù),每個(gè)過(guò)程都是為下一個(gè)過(guò)程而工作,下一工序?yàn)樯弦还ば蛱嵋?,并監(jiān)督上一工序的工作,整個(gè)過(guò)程從始到終都考慮項(xiàng)目的最終結(jié)果。而且每個(gè)人的工作目標(biāo)都可統(tǒng)一的項(xiàng)目的最終目標(biāo)上來(lái)。因而該模式可以有效防止問(wèn)題的產(chǎn)生,并使工程質(zhì)量合理地控制在合格的范圍內(nèi)。
如何在土建施工中應(yīng)用EPC模式
1. 加強(qiáng)EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的宣傳力度。當(dāng)前EPC模式之所以推行難度比較大,是因?yàn)楦鞣降牡恼J(rèn)識(shí)不夠到位。這就需要加強(qiáng)工程總承包的宣傳力度,一是向社會(huì)宣傳報(bào)道工程總承包的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和典型事例,使工程總承包逐步得到社會(huì)的認(rèn)可;二是與有關(guān)部門(mén)以及企業(yè)管理協(xié)會(huì)等單位,開(kāi)展不同層次的EPC總承包研討會(huì)、研討班,對(duì)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)。
2. 完善EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式內(nèi)部機(jī)制。對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)重整組織結(jié)構(gòu),建立適合EPC管理的組織機(jī)構(gòu)和管理體系,大力培養(yǎng)滿足EPC管理需要的復(fù)合型人才,積極開(kāi)展工程總承包項(xiàng)目管理的國(guó)際交流與合作。要重視對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn),以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。此外還要培養(yǎng)和造就一批具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采辦、HSE控制等方面的人才。企業(yè)還應(yīng)該建立起控制體系,通過(guò)規(guī)范項(xiàng)目管理運(yùn)作,提高工程總承包管理水平。
關(guān)鍵詞:水工環(huán);地質(zhì)工作;討論
Abstract: with the rapid increase of China's national economy and overall national strength, hydrogeology work more and more by the relevant departments of the concern and attention. Hydrogeology work refers to the so-called geology of hydrology, engineering and environmental investigation work, is an important component in the field of geography. Hydrogeology is a very important basic work, it should not only meet the demand of hydrology, engineering and environment exploration of the social progress and economic development, but also to open up new areas of exploration, development of new social marketing project responsibilities. In this paper, the development trend of hydrogeology work, analysis of the existing hydraulic loop investigation process problems, put forward reasonable suggestions for the better development of hydrogeology work.
Key words: deep foundation pit; soil nailing wall; construction technology; quality control
Keywords: hydraulic loop; geological work; discussion
中圖分類號(hào):TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
水工環(huán)地質(zhì)工作的勘探和調(diào)查是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技提升和社會(huì)進(jìn)步等緊密聯(lián)合并為它服務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),取得了顯著成績(jī)。但隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高速發(fā)展和日漸成熟,對(duì)水工環(huán)地質(zhì)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn),如何在更好的保護(hù)自然資源和自然環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,使水工環(huán)地質(zhì)工作全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展下去,成為水工環(huán)地質(zhì)工作亟待解決的問(wèn)題。
一、水工環(huán)地質(zhì)工作的發(fā)展趨勢(shì)
1.水工環(huán)地質(zhì)工作的初創(chuàng)時(shí)期
上個(gè)世紀(jì)50年代至80年代的早期,是水工環(huán)地質(zhì)工作的初創(chuàng)時(shí)期。受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)條件的制約,水工環(huán)地質(zhì)工作的勘探范圍十分狹隘:水文地質(zhì)勘探,局限于如長(zhǎng)江三峽工程、二灘電站和劉家峽電站等重大的水利工程;工程、環(huán)境地質(zhì)勘探,局限于如成昆鐵路、寶成鐵路和蘇南核電站、廣東核電站等重要的交通干線。但同時(shí),水工環(huán)地質(zhì)工作也勘探開(kāi)發(fā)了我國(guó)眾多的地下水資源,初步解決了城市供水問(wèn)題。由此,水工環(huán)地質(zhì)工作得到了國(guó)家的初步重視,并為人民大眾所知道。
2.水工環(huán)地質(zhì)工作的飛速發(fā)展時(shí)期
到了80年代和90年代中期,水工環(huán)地質(zhì)工作的飛速發(fā)展時(shí)期。為了適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展趨勢(shì),水工環(huán)地質(zhì)工作重點(diǎn)對(duì)沿海開(kāi)放城市和開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)勘探,例如改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳,因受地殼運(yùn)動(dòng)的影響,深圳的許多建筑物坐落在活動(dòng)斷裂帶上,帶來(lái)了很大的安全隱患,水工環(huán)地質(zhì)工作負(fù)責(zé)對(duì)深圳的環(huán)境地質(zhì)進(jìn)行勘探調(diào)查,對(duì)其斷裂活動(dòng)性、區(qū)域地殼穩(wěn)定性做出了合理化研究,為城市規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。有了深圳這個(gè)成功的例子,水工環(huán)地質(zhì)工作又對(duì)全國(guó)存在的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了勘探和排查,并出版了相關(guān)的水工環(huán)地質(zhì)勘察圖件,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。
3.水工環(huán)地質(zhì)工作的穩(wěn)步前進(jìn)時(shí)期
從90年代的后期到今為止,是水工環(huán)地質(zhì)工作的穩(wěn)步前進(jìn)時(shí)期,現(xiàn)階段的水工環(huán)地質(zhì)工作主要以水文、工程、環(huán)境勘探為重點(diǎn),在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)存在安全隱患的水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行勘探排查,對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行上報(bào)整治,極大的預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)難事故的發(fā)生,對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民安全負(fù)起了極大責(zé)任。
二、水工環(huán)地質(zhì)工作存在的問(wèn)題
雖然說(shuō)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升和科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,使得水工環(huán)地質(zhì)工作的勘探技術(shù)和勘探手段都有了顯著的提高和進(jìn)步,但是相較于其他專業(yè)來(lái)說(shuō),水工環(huán)地質(zhì)工作仍然存在薄弱之處,尚需要進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)。
1.水工環(huán)地質(zhì)工作的勘探隊(duì)伍建設(shè)不夠健全
為了對(duì)水工環(huán)地質(zhì)工作進(jìn)行長(zhǎng)期有效的管理,中國(guó)地調(diào)局機(jī)關(guān)專門(mén)成立了水工環(huán)部,對(duì)水工環(huán)地質(zhì)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理模式,但是各個(gè)城市的地調(diào)中心和地調(diào)院均缺乏相應(yīng)的水工環(huán)地質(zhì)工作的管理力量,對(duì)水工環(huán)地質(zhì)工作的統(tǒng)一管理造成嚴(yán)重阻礙,需要盡快加強(qiáng)和完善。
水工環(huán)地質(zhì)工作的勘探隊(duì)伍主要是具有較深專業(yè)知識(shí)的地質(zhì)勘探科技人員和具有較強(qiáng)能力的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員共同組成的,但是老一代的水工壞地質(zhì)勘探隊(duì)伍人員都已達(dá)到退休離職的年齡,而新進(jìn)的“新鮮血液”中青年水工壞地質(zhì)勘探隊(duì)伍卻還沒(méi)有培養(yǎng)出足夠強(qiáng)硬的能力和技術(shù),還不能夠勝任獨(dú)立進(jìn)行水工環(huán)地質(zhì)勘探的重任。
這些新進(jìn)的中青年水工環(huán)地質(zhì)勘探隊(duì)伍人員,既缺乏強(qiáng)硬的地質(zhì)勘探專業(yè)知識(shí),又沒(méi)有足夠的深入野外調(diào)查研究的工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致現(xiàn)在的水工環(huán)地質(zhì)勘探工作整體水平逐步下降,缺乏明確的研究方向,進(jìn)行盲目勘探,不僅導(dǎo)致勘探水平低下,造成不必要的資金浪費(fèi),還無(wú)法滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需求。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)