工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；施工安全；管理與控制
中圖分類號(hào)：u215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
1 安全工作引導(dǎo)的力量不可忽視
對(duì)于安全工作，雖然國家制定了各項(xiàng)規(guī)范和管理措施，但由于施工現(xiàn)場實(shí)際情況復(fù)雜，各單位管理水平不一，安全人員工作能力參差不齊，安全管理各項(xiàng)費(fèi)用支出拖延等因素，現(xiàn)場安全管理工作并不能完全依照理想中的狀態(tài)運(yùn)行。如何把安全工作做得更好、更完善，成為安全工作的主題。采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、相互學(xué)習(xí)、比學(xué)趕幫的方式，從客觀上，工地現(xiàn)場按照國家規(guī)定統(tǒng)一完善，從主觀上，調(diào)動(dòng)全體參施人員強(qiáng)化安全意識(shí)，認(rèn)知現(xiàn)場不足，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，有效地減少了以上不良現(xiàn)象的發(fā)生。
2 鞏固建設(shè)項(xiàng)目安全管理成果
工程的各項(xiàng)分項(xiàng)工程均有成為安全管理重點(diǎn)的時(shí)間段，在這段時(shí)間內(nèi)，分項(xiàng)工程安全管理在摸索中不斷成長，在分項(xiàng)工程大干直至快要結(jié)束的時(shí)期，具有工程特點(diǎn)的分項(xiàng)工程安全管理模式已經(jīng)日趨成熟。然而，就現(xiàn)場安全管理的實(shí)際情況來看，由于后期安全管理重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，分項(xiàng)工程的安全管理水平均有不同程度的回落，如排架拆除過程中，部分架子工無安全技術(shù)交底；箱梁施工完畢后，部分臨邊防護(hù)不到位；工程接近尾聲時(shí)，民工駐地臟亂差等。為了保障分項(xiàng)工程或工程尾聲時(shí)期安全管理水平的平穩(wěn)發(fā)展，如何鞏固建設(shè)項(xiàng)目的安全管理成果，成為這個(gè)時(shí)期安全工作的重點(diǎn)。
2.1 針對(duì)接近尾聲的分項(xiàng)工程項(xiàng)目，要繼續(xù)執(zhí)行先前的管理力度。
2.2 加強(qiáng)對(duì)接近尾聲的分項(xiàng)工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全隱患的整改力度、懲罰力度，使之充分認(rèn)知自身安全工作的不足。
2.3 加強(qiáng)對(duì)接近尾聲的分項(xiàng)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，尤其是工程接近尾聲時(shí)，應(yīng)做好安全方面各項(xiàng)交驗(yàn)工作。
3 做好安全教育、培訓(xùn)、交底工作
從以往安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因來看，大部分是由于基層工作人員安全意識(shí)不強(qiáng)、野蠻施工所造成。由此可見，做好安全教育、培訓(xùn)、交底工作，是提高全員安全管理水平的基礎(chǔ)。但由于工程現(xiàn)場人員流動(dòng)性大，更換崗位和更換人員經(jīng)常發(fā)生，這給安全教育、培訓(xùn)、交底工作帶來一定的困難。在此，我們應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)化三方面的教育工作。
3.1 入場教育。施工人員入場前，應(yīng)集中培訓(xùn)三天，等應(yīng)知考試合格后，再進(jìn)行三級(jí)安全和文明施工教育。
3.2 經(jīng)常性教育。積極開展各種安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，利用專欄板報(bào)、生產(chǎn)例會(huì)、專題座談會(huì)、班前交底等形式，宣傳安全和文明施工的重要意義。
3.3 適時(shí)安全教育。就是根據(jù)建筑施工生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)行“五抓緊”的安全教育。即工期緊趕任務(wù)，往往不注意安全，要抓緊教育；工程接近尾聲時(shí)容易忽視安全，要抓緊教育；施工條件好時(shí)，容易麻痹，要抓緊教育；季節(jié)氣候變化，外界不安全因素多，要抓緊教育；節(jié)假日前后，思想不穩(wěn)定，要抓緊教育，使之做到警鐘長鳴。
3.4 違章糾正教育。經(jīng)常結(jié)合典型安全事故事例進(jìn)行違章糾正教育，使受教育者充分認(rèn)識(shí)到自己以往的過失和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
4 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度
安全管理制度是安全生產(chǎn)管理中重要的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是安全管理體系得以有效運(yùn)行的依據(jù)，在該工程項(xiàng)目中，重要的安全管理制度有責(zé)任制度、例會(huì)制度、交底制度、事故報(bào)告制度等。
4.1 根據(jù)工程特點(diǎn)，確定不同時(shí)期的工作重點(diǎn)
工程項(xiàng)目在工程進(jìn)展的不同時(shí)期、季節(jié)環(huán)境的不同時(shí)期、節(jié)假日期間以及政治敏感期均有不同的安全工作重點(diǎn)，制訂這些工作重點(diǎn)，有利于集中力量，保障階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該工程根據(jù)不同時(shí)期制訂的工作重點(diǎn)有：樁基施工安全、高排架施工安全、箱梁施工安全、隧道施工安全、臨時(shí)用電安全、爆破施工安全、汛期防汛、冬季施工安全、森林防火等，以及階段性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
4.2 加強(qiáng)自檢自查、日常檢查、專項(xiàng)檢查、拉練式檢查的執(zhí)行力度
施工單位組織的自檢自查以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織的日常檢查、專項(xiàng)檢查、拉練式檢查，在招標(biāo)文件以及《文明安全施工與環(huán)境保護(hù)工作管理辦法實(shí)施細(xì)則》中均有明確規(guī)定，要嚴(yán)格落實(shí)文件中要求的各項(xiàng)工作內(nèi)容，并依據(jù)《獎(jiǎng)罰制度》給予
強(qiáng)化。
4.3 做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)寒的演練工作
安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，如何減少傷亡、降低經(jīng)濟(jì)損失是事故處理的重點(diǎn)工作內(nèi)容，而各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案則是執(zhí)行這一行動(dòng)的重要依據(jù)。預(yù)案的演練能夠有效地強(qiáng)化基層安全管理意識(shí)，保障應(yīng)急體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高施工現(xiàn)場文明安全施工水平，可以說是一舉多得。該工程項(xiàng)目主要進(jìn)行演練的預(yù)案有《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
4.4 保障安全資金的投入
安全生產(chǎn)措施費(fèi)是保障安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)措施及時(shí)、到位的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一方面，建設(shè)單位、監(jiān)理單位要及時(shí)審批、下?lián)馨踩a(chǎn)措施費(fèi)；另一方面，施工單位要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)做到專款專用。要保障安全生產(chǎn)措施費(fèi)的有效落實(shí)，需要三方單位共同制訂相關(guān)管理辦法，并能有效地得以運(yùn)行。
4.5 安全管理與其他部門的配合
4.5.1 單位內(nèi)部安全管理要有效地聯(lián)合各功能管理部門。如現(xiàn)場施工與安全技術(shù)是密不可分的，包括設(shè)計(jì)、方案的確定，現(xiàn)場施工管理與施工安全；文明施工、征地拆遷引發(fā)的民擾、擾民以及其他刑事案件；各項(xiàng)機(jī)械租賃合同需要增簽安全生產(chǎn)合同；安全措施費(fèi)的審批與下?lián)艿取?/p>
4.5.2 積極配合政府有關(guān)部門的安全管理工作，如建委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局以及當(dāng)?shù)仄渌毮懿块T，都能在其職能范圍內(nèi)協(xié)助工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。
結(jié)語
創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)，是將安全生產(chǎn)工作形成體系化、規(guī)范化的管理模式，是總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)范化的、一體化的管理方法。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建安全文明工地“橫向到邊，縱向到底，專管成線，群管成網(wǎng)”的重要性，真正將安全工作形成網(wǎng)絡(luò)式覆蓋、突出重點(diǎn)、落實(shí)到底。要做好創(chuàng)建安全文明工地工作，以本項(xiàng)目為例，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作內(nèi)容：成立創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確定基層落實(shí)人員工作內(nèi)容，真正將具體工作落實(shí)到基層；注重全員化教育培訓(xùn)工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)到基層工作人員，真正將全員教育落實(shí)到位。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括各項(xiàng)法律法規(guī)、管理模式、具體管理措施，以及基層分項(xiàng)、分工種的安全技術(shù)交底等；做好創(chuàng)建文明安全工地的驗(yàn)收工作，從體系制度到現(xiàn)場安全管理，從安全基礎(chǔ)設(shè)施的配備到現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施的驗(yàn)收，真正將文明安全工作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
[1]常玉鋒，王欣，賈沛.建筑安全方向?qū)嵺`教學(xué)探討-結(jié)合大冶校外實(shí)踐教學(xué)示范中心建設(shè)[j].中國建設(shè)教育，2010（z3）.
第2篇：工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項(xiàng)要求，以建筑施工人員為主要對(duì)象，以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)為內(nèi)容，普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)建筑安全文化建設(shè)，有效防控各類安全事故的發(fā)生，推進(jìn)我項(xiàng)目部建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)時(shí)間及安排
XX年6月1日至30日。第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”，重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”，進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。第四周為“應(yīng)急預(yù)案演練周”，由安全科安排人員施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
要開展送安全知識(shí)到基層、安全施工宣傳進(jìn)班組活動(dòng)，開展建筑施工項(xiàng)目“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)；工程項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間，采用標(biāo)語、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式，向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，營造良好的宣傳教育平臺(tái)和輿論氛圍。工程項(xiàng)目部要統(tǒng)一開展安全教育日活動(dòng)，組織一線建筑工人，結(jié)合“三級(jí)教育”，開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)講座，將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點(diǎn)內(nèi)容，采取案例教學(xué)、影像等喜聞樂見的方式，使農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。
2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
6月份是建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的排查整治階段，要按照省市建設(shè)主管部門關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”通知的精神，加強(qiáng)自查和整改，促進(jìn)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；各地要按照治理時(shí)段、內(nèi)容要求，對(duì)所轄范圍內(nèi)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行全面排查，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行治理。
3、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。
要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，按照《建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理方案》的要求，開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
4、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。
項(xiàng)目部要對(duì)照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（jgj/t77-XX）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）及《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。
第3篇：工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞: 電力建設(shè)；安全管理；質(zhì)量控制
1 電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理
1.1 建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系
電建施工現(xiàn)場作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體, 健全完善施工現(xiàn)場安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入, 轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面,從源頭上抓,實(shí)施封閉管理。
項(xiàng)目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目安全的管理責(zé)任, 要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項(xiàng)目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位共同組成的工程安全委員會(huì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu), 對(duì)工程的安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。
1.2 應(yīng)急預(yù)案的建立
在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的, 是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí), 對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中, 制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:①火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;②化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;③機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;④射線事故應(yīng)急預(yù)案;⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案;⑥防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。
應(yīng)該指出的是, 應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以,對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
1.3 優(yōu)化危害因素辨識(shí)程序
加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場的危害辨識(shí), 加強(qiáng)施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素, 從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨識(shí)應(yīng)包括:①常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);②作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動(dòng);③作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入- 輸出”的原則(見圖1),根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。
圖1 施工現(xiàn)場各類材料、設(shè)備和設(shè)施的“輸入- 輸出”流程
工程安全環(huán)保部門會(huì)同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照施工項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對(duì)照分析,按《危險(xiǎn)源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》辨識(shí)、確認(rèn)其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上,編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》, 并根據(jù)各作業(yè)層的情況將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認(rèn)。在實(shí)施過程中,根據(jù)作業(yè)節(jié)點(diǎn),不定期危險(xiǎn)源清單及對(duì)策。
1.4 安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。
安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制, 但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。
1.5 大型機(jī)械設(shè)施的管理
機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個(gè)重要組成部分,它貫穿于機(jī)械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會(huì)造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。從近年事故看,主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán)、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)做好以下幾點(diǎn):①為確保機(jī)械的完好率,財(cái)政保障機(jī)械的保養(yǎng)和修理;②財(cái)政保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;③對(duì)機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行充分的培訓(xùn);④加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;⑤補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修, 確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
2 電力建設(shè)的質(zhì)量控制
2.1 施工方面存在的問題
具有電力施工資質(zhì)的企業(yè)不多,市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力較低,甚至根本就無力完成作業(yè),就分包給別的單位,坐收管理費(fèi),但在實(shí)際上又失于管理,造成了很多不應(yīng)有的失誤。例如直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的,轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的,灌注樁基礎(chǔ)斷樁的,導(dǎo)線液壓不及格的,不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的, 不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的,等等,各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂。
監(jiān)理、施工混為一體,基本問題很難及時(shí)掌握,給工程管理增加很大工作量。有很多問題,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決,例如原材料設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),不履行手續(xù),監(jiān)理不看,供應(yīng)部門無人進(jìn)場,只有廠家與施工單位,甚至是拖運(yùn)人員代交貨物,給部分劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場提供了可乘之機(jī)。
2.2 解決問題的方案
（1）加強(qiáng)行業(yè)管理,早日健全競爭有序的電力建設(shè)市場,全過程實(shí)行招投標(biāo)制,促進(jìn)公平競爭,技術(shù)進(jìn)步,選取優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位,并將其名單、資質(zhì)、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時(shí),加大設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。
（2）強(qiáng)調(diào)落實(shí)制度,使制度由文字變?yōu)榫唧w的行動(dòng)。
各種制度已經(jīng)制訂,各種合同已經(jīng)簽訂,就要把它落實(shí)到工作中。施工中落實(shí)各種規(guī)章制度,以檢查督促落實(shí),分級(jí)管理,不越級(jí)指揮,責(zé)任分清。在建設(shè)管理上從以往的人治轉(zhuǎn)到法制的軌道上來,這些規(guī)章制度是我們行事的準(zhǔn)則。
嚴(yán)格按照基建程序辦事, 從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收必須按要求一一落實(shí),每道程序都不放松。
對(duì)監(jiān)理單位的項(xiàng)目部人員到位情況, 監(jiān)理大綱編制情況,人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問題,都要逐一落實(shí)。
施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計(jì)、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài),人員到位情況是否受控,還是形同虛設(shè),是以分包代管還是完全不管,這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。
進(jìn)入施工工地的人員必須進(jìn)行安全知識(shí)教育, 考試合格后,考卷歸檔,人員方可進(jìn)入工地。特殊作業(yè)持證上崗。
工程中所使用的設(shè)備工器具, 必須有權(quán)威單位檢驗(yàn)的合格報(bào)告才準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)。
檢查措施落實(shí)情況,以事實(shí)說話。方針制度一旦確定,實(shí)際的執(zhí)行就顯得尤為重要,再好的制度沒人遵守,那就如同虛設(shè)。因此要著重檢查工作的執(zhí)行力度,三大措施編寫的都不錯(cuò),執(zhí)行得又怎么樣呢?三措不是要掛在墻上,寫在紙上,讓大家欣賞,而是要變
為大家的行動(dòng)。所以我們必須始終如一堅(jiān)持原則,照章辦事,形成這樣一個(gè)常效、常態(tài)機(jī)制。時(shí)刻掌握施工動(dòng)態(tài),使施工處在受控、可控、在控狀態(tài),對(duì)于違章、違紀(jì)的事隨查、隨糾,讓大家感到罰得公正,獎(jiǎng)得痛快,做到罰有理獎(jiǎng)有據(jù),一切以事實(shí)說話。
（3）嚴(yán)格設(shè)計(jì)審批(審查)制度,設(shè)計(jì)審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。其一,工程設(shè)計(jì)審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保”建設(shè)方針的重要措施,也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理、完整,關(guān)系到整個(gè)工程能否滿足使用要求,工藝技術(shù)是否可靠先進(jìn),結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠,投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。其二,工程設(shè)計(jì)審查是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)設(shè)計(jì)水平提高的重要措施。通過審批,一方面可及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì),把壓力變動(dòng)力,促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高,通過審查,確定設(shè)計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使設(shè)計(jì)成果與經(jīng)濟(jì)效益真正掛上鉤,體現(xiàn)腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的區(qū)別。
完善設(shè)計(jì)變更手續(xù),嚴(yán)肅設(shè)計(jì)變更流程。設(shè)計(jì)變更內(nèi)容必須有人提出,總監(jiān)理師認(rèn)可,主管部門同意,設(shè)計(jì)單位才能進(jìn)行變更方案設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)整。
只有經(jīng)過有關(guān)人員會(huì)審簽字通過, 總工程師或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可交監(jiān)理和施工單位實(shí)施,不斷提高設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員的素質(zhì),加強(qiáng)各專業(yè)人員的傳幫帶,在工作中還要不斷提高業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)各專業(yè)之間的交流與溝通,特別是設(shè)計(jì)人員,更應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)之間的配合,使設(shè)計(jì)成為一個(gè)有機(jī)的整體。
3 結(jié)束語
第4篇：工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：印度GMR項(xiàng)目EPC 安全管理
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、DHENKANAL當(dāng)?shù)卣踩芾?/p>
印度ORISSA邦由Factory & Boiler部門負(fù)責(zé)安全管理，同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的質(zhì)量管理和IBR認(rèn)證工作。在與F&B打交道的時(shí)候，存在的最大爭議就是《Factory Act（工廠法）》。我們認(rèn)為《工廠法》不適用于施工項(xiàng)目，僅僅適用于建成后的電廠，他們根據(jù)《工廠法》提出了一系列如太陽落山后高空作業(yè)全部停止等不切實(shí)際的要求。這就要求，在今后的項(xiàng)目執(zhí)行中一定要摸索出在項(xiàng)目部適用法律法規(guī)辨識(shí)完成后，到底應(yīng)該再去做哪些工作、走哪些手續(xù)、需要印度哪些相關(guān)部門許可，我們識(shí)別的法律法規(guī)才能獲得印度政府認(rèn)可，真正起到辨識(shí)后的法律法規(guī)保護(hù)我們中方企業(yè)利益的作用，值得我們共同探討。
二、業(yè)主GMR安全管理
GMR作為工程項(xiàng)目的業(yè)主，設(shè)立有專門的EHS安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)保、健康與安全工作的管理。在現(xiàn)場安全管理過程中，GMR能積極主動(dòng)開展交通安全周、月度現(xiàn)場安全集會(huì)(MASS MEETING)等活動(dòng)，對(duì)于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題能夠積極指正。在關(guān)系處理方面，GMR能夠配合我們做好與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的關(guān)系處理、工作聯(lián)系和情感交流。
三、項(xiàng)目部安全管理
印度GMR工程作為境外EPC工程，存在著社會(huì)環(huán)境、政治因素、當(dāng)?shù)胤伞?人文風(fēng)俗、等方面的差異，使項(xiàng)目部面臨著不同的社會(huì)形勢(shì)、管理制度、自然環(huán)境、文化背景等諸多問題。針對(duì)上述問題，項(xiàng)目部認(rèn)真中國電建集團(tuán)及公司的安全管理要求，不斷完善項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，提升EPC項(xiàng)目執(zhí)行安全管理水平，確保了職業(yè)健康安全管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理長效機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)安全管理的長治久安，項(xiàng)目部與各專業(yè)單位、專業(yè)單位與班組分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部安全第一責(zé)任者、各專業(yè)單位負(fù)責(zé)人為本單位第一安全責(zé)任者、班組長為本班組安全第一責(zé)任者的安全體系，構(gòu)筑了橫向到邊、縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)，形成了個(gè)人保班組、班組保單位、單位保項(xiàng)目部的人人抓安全、層層保安全的良好局面。
2、嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，加大安全檢查力度。面對(duì)分包商施工人員安全素質(zhì)普遍偏低、人員流動(dòng)性大等實(shí)際情況，各級(jí)安監(jiān)人員每天在施工現(xiàn)場認(rèn)真細(xì)致檢查安全施工狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類不安全問題和隱患，控制各類違章和不安全問題的發(fā)生。項(xiàng)目部每月至少組織一次安全文明施工環(huán)保大檢查，同時(shí)根據(jù)不同施工階段和季節(jié)變化，根據(jù)現(xiàn)場出現(xiàn)頻率較高的問題組織專項(xiàng)安全檢查，做好事故的預(yù)控、預(yù)防工作。對(duì)檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，各單位均按照“三定”原則進(jìn)行了整改關(guān)閉，做到了安全檢查的閉環(huán)管理。
3、開展安全教育，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。為不斷提高員工安全素質(zhì)，提升安全管理水平，項(xiàng)目部每年組織進(jìn)行全員安全培訓(xùn)和考試，通過安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的開展，使現(xiàn)場安全管理得到良好的改觀。對(duì)新來項(xiàng)目部人員在出國前由公司對(duì)派出人員進(jìn)行境外安全教育和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，詳細(xì)講解印度風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣及旅程中的安全注意事項(xiàng)。對(duì)于回國人員做好安全交底，詳細(xì)告知其注意事項(xiàng)及聯(lián)絡(luò)人，并由回國人員在交底表格上簽字。
4、加大安全宣傳力度，營造濃厚安全氛圍，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。為營造濃厚安全氛圍，項(xiàng)目部認(rèn)真組織安全宣教活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，項(xiàng)目部以中國“安全生產(chǎn)月”、印度“安全周”等活動(dòng)為契機(jī)，積極組織開展安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答、漫畫制作、小品表演、“安康杯”飛鏢比賽等一系列喜聞樂見的活動(dòng)，促進(jìn)了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)健康發(fā)展。
5、實(shí)施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，做好安全技術(shù)管理工作。為做好對(duì)安全技術(shù)措施的管理，項(xiàng)目部不斷加大對(duì)技術(shù)人員崗位技能的培訓(xùn)，狠抓安全施工措施的編寫質(zhì)量，規(guī)范作業(yè)指導(dǎo)書中安全施工措施的編審批、交底、實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。項(xiàng)目部對(duì)定子吊裝、汽輪機(jī)基礎(chǔ)施工排架、大板梁吊裝、汽包吊裝、塔吊拆裝等重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查措施落實(shí)執(zhí)行情況，并對(duì)施工過程監(jiān)督，確保了施工項(xiàng)目安全順利完成。
6、完善更新應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急機(jī)制。按照《集團(tuán)公司境外非傳統(tǒng)安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》、《集團(tuán)公司境外突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》等文件要求，結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)實(shí)際制定了項(xiàng)目部《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《人身事故應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，綜合辦公室、工程管理部、物資機(jī)械部等部門負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全保衛(wèi)部。
四、印度分包商安全管理
境外工程與國內(nèi)工程相比，存在著社會(huì)環(huán)境、政治因素、當(dāng)?shù)胤伞⑷宋娘L(fēng)俗、地理氣候等諸多方面的差異。由于這些差異，安全管理體系的可行、成效性都會(huì)受到了一定程度的制約，安全管理存在一定的難點(diǎn)：
1、政策、制度不同。印度政府無相關(guān)的安全管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)，政府對(duì)施工企業(yè)的安全管理要求不高，造成企業(yè)對(duì)于安全管理不重視。
2、管理人員流動(dòng)性大。在分包商進(jìn)駐現(xiàn)場前，項(xiàng)目經(jīng)理乃至工程管理人員大多是臨時(shí)招聘的，再加上印度政府用人機(jī)制政策較為寬松，致使分包商項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員更換頻繁，使安全管理難以持續(xù)有效開展。
3總部對(duì)現(xiàn)場安全管理人員支持不夠。印度分包商總部極少來項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，致使對(duì)現(xiàn)場的安全狀況、安全管理難點(diǎn)都不清楚，分包商安全管理人員通過郵件、傳真發(fā)至總部的很多問題，很難得到有效解決。
4、安全投入不足。印度分包商安全文化建設(shè)較差，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)普遍不高甚至沒有，在合同談判上拒不接受安全投入的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致分包商對(duì)于現(xiàn)場的安全設(shè)施投入不高。
5、分包商施工人員更換頻繁。印度分包商為了躲避勞工證辦理、規(guī)避稅務(wù)等原因，致使分包商施工人員更換頻繁，造成分包商施工人員安全意識(shí)差。
6、管理手段的不同。印度分包商很難積極主動(dòng)的開展安全工作，致使站班會(huì)、培訓(xùn)、交底等工作難以開展，同時(shí)分包商異常排斥安全處罰，給現(xiàn)場違章治理活動(dòng)帶來很大的難度。
第5篇：工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：建議工程；施工安全管理；危險(xiǎn)源
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）052-126-02
油田建設(shè)工程作為油氣田開采和安全生產(chǎn)的重要組成部分，具有施工環(huán)境惡劣、施工周期長、工藝技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，是安全風(fēng)險(xiǎn)較高且現(xiàn)場事故頻發(fā)的施工項(xiàng)目，因而提高油田建設(shè)工程施工安全管理水平，業(yè)已成為貫穿于油田建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的核心工作，與施工人員的人身安全、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量乃至投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。因此，識(shí)別油田建設(shè)工程危險(xiǎn)源，據(jù)此改進(jìn)油田建設(shè)工程施工安全管理存在的問題尤為重要。
1 工程項(xiàng)目安全管理及危險(xiǎn)源辨識(shí)
危險(xiǎn)源是指在一個(gè)系統(tǒng)中，具有潛在物質(zhì)和能量釋放危險(xiǎn)的、在一定的條件下便可以轉(zhuǎn)化為事故發(fā)生的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備、崗位及位置，是工程建設(shè)項(xiàng)目中引發(fā)危險(xiǎn)、傷害或損害的潛在因素，在未被觸發(fā)前只有通過分析和識(shí)別才能發(fā)現(xiàn)這些潛在的容易引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。而工程項(xiàng)目安全管理則是在一次性工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的全過程中，在辨識(shí)上述兩類危險(xiǎn)源基礎(chǔ)上，通過施工現(xiàn)場管理和施工事故應(yīng)急管理，消除建設(shè)過程中可能影響施工安全的各因素或者將潛在的危害、傷害及損失控制在建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)，以確保建設(shè)任務(wù)整個(gè)施工過程始終處于安全狀態(tài)。
2 建設(shè)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
將《油氣田地面建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)定》等國家建筑施工相關(guān)規(guī)定同油田工程建設(shè)項(xiàng)目施工特點(diǎn)相結(jié)合，可將油田工程項(xiàng)目施工過程中存在的較大風(fēng)險(xiǎn)概括為起重傷害、管線破壞、地面沉降、土體坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸十大方面。據(jù)此對(duì)油田工程施工過程中存在的較大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析，并以施工安全管理方法中的“寫風(fēng)險(xiǎn)”形式匯總?cè)缦隆?/p>
2.1 機(jī)械傷害
工程建設(shè)離不開機(jī)械設(shè)備，機(jī)械傷害是指油田工程項(xiàng)目施工過程中機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害，是施工現(xiàn)場事故發(fā)生頻率較高的危險(xiǎn)之一，且大都由違章操作引起，例如2007年1月某鋼管廠工人在對(duì)工程項(xiàng)目焊縫質(zhì)量問題的鋼管進(jìn)行補(bǔ)焊時(shí)違反“有轉(zhuǎn)動(dòng)鋼管時(shí)禁止作業(yè)”的操作規(guī)定。
2.2 高處墜落和起重傷害
地下管道的鋪設(shè)和廠區(qū)各化工設(shè)備的安置是油田工程建設(shè)項(xiàng)目最為常見的施工環(huán)節(jié)，經(jīng)常需要用到吊車、起重機(jī)或者豎井龍門吊和豎井電動(dòng)葫蘆等天吊設(shè)備，而各類型天吊的運(yùn)用則存在吊裝鋼絲繩斷裂和機(jī)械故障的風(fēng)險(xiǎn)，如果不能做到有效的施工安全管理，那么吊裝鋼絲繩斷裂后引發(fā)的吊物墜落和機(jī)械運(yùn)行時(shí)的突然損壞可能導(dǎo)致人員受傷、機(jī)械傷害以及設(shè)備和財(cái)產(chǎn)受損等事故。例如2007年3月某工程項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行鉆機(jī)拆卸作業(yè)時(shí)，就發(fā)生了鋼絲繩套從吊卸物吊裝耳板上脫出，吊卸物墜落造成1名施工人員被砸當(dāng)場死亡的事故。
2.3 管線破壞、地面沉降和土體坍塌
油田工程項(xiàng)目建設(shè)離不開基坑施工且基坑施工質(zhì)量直接關(guān)系到生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全，倘若缺失有效的施工安全管理，致使在基坑施工時(shí)未能嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)操作，極易發(fā)生因懸臂式圍護(hù)結(jié)構(gòu)過大產(chǎn)生內(nèi)傾位移或者內(nèi)撐或錨桿圍護(hù)結(jié)構(gòu)失衡而發(fā)生較大的向內(nèi)變形等工程事故，造成井下結(jié)構(gòu)傾斜開裂、基底隆起、管線破壞滲流、坑底突泥突涌，導(dǎo)致周圍地面沉降，既給工程項(xiàng)目施工帶來阻礙，又嚴(yán)重影響到工作人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。不僅如此，油田工程項(xiàng)目在選型、組裝與調(diào)試和掘進(jìn)施工的過程中都存在施工風(fēng)險(xiǎn)，例如地質(zhì)條件錯(cuò)誤、選型失誤、超寬超高運(yùn)輸都可能引起管線破壞、地面沉降和土體坍塌，是不可忽視的危險(xiǎn)源。
2.4 觸電、火災(zāi)和爆炸
觸電、火災(zāi)和爆炸都是油田工程建設(shè)項(xiàng)目中常見的危險(xiǎn)，且一旦發(fā)生事故均會(huì)產(chǎn)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果。觸電通常是由于在油田工程施工過程中施工人員接觸帶電的設(shè)備金屬外殼或的臨時(shí)線和漏電的手持電動(dòng)工具，或者起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電等引起的傷害。例如，2008年6月某油站改造工程施工過程中施工人員私自爬上操作臺(tái)安裝膨脹螺絲時(shí)觸電身亡。
火災(zāi)和爆炸大都是由于汽油、煤油、原油、甲醇、輕烴等石化產(chǎn)品或者天然氣、甲烷、煤氣等氣體燃燒所引起的。例如2008年9月某含油污水處理站改造工程施工過程中因可燃?xì)怏w串入管線導(dǎo)致1號(hào)回收水罐閃爆，引發(fā)火災(zāi)造成人員傷亡。
3 建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理存在的不足
從上述分析可知，油田建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的重點(diǎn)在于采取管理措施最大限度地控制上述危險(xiǎn)源帶來的潛在不安全因素和損害。盡管目前油田公司制定了施工安全管理體系且都會(huì)針對(duì)具體項(xiàng)目采取一系列安全管理措施，為油田安全施工提供了強(qiáng)有力的有效保障，但仍然存在如下幾點(diǎn)不足之處。
3.1 施工安全培訓(xùn)效果不佳
雖然在現(xiàn)行施工安全管理體制下，油田建設(shè)工程各項(xiàng)目部定期組織安全教育培訓(xùn)，但培訓(xùn)并未能落實(shí)到每個(gè)施工人員身上，這是因?yàn)閰⑴c油田建設(shè)工程項(xiàng)目施工的外部勞務(wù)隊(duì)伍大都是流動(dòng)的民工，一方面民工極大的流動(dòng)性致使培訓(xùn)難以完全實(shí)現(xiàn)入場1人就教育1人，另一方面民工平均受教育水平相對(duì)較低，許多入場施工的民工不愿意參加教育學(xué)習(xí)，培訓(xùn)的簽到也是找別人代簽，致使安全教育培訓(xùn)對(duì)這部分人來說變得有形無實(shí)。
3.2 施工安全書面交底不全
油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全書面交底不充分現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于油田建設(shè)工程既有地面工程又有地下施工，施工工序和地理環(huán)境較為復(fù)雜，在安全交底時(shí)偶有漏交底情況發(fā)生且該種情況難以在日常的檢查中被察覺，尤其是一小部分人員力圖省事，大都采用口頭交底而不愿進(jìn)行書面交底，這些都給油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工帶來較大的安全隱患。
3.3 施工安全現(xiàn)場監(jiān)督不力
目前許多油田建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督仍有漏洞。盡管油田建設(shè)工程項(xiàng)目均配有專兼職安全員，但由于油田建設(shè)工程項(xiàng)目施工工序復(fù)雜，安全員通常要兼顧眾多工作面，經(jīng)常要求安全員要對(duì)每個(gè)工作面進(jìn)行持續(xù)盯守，但小部分安全員尤其是外部勞務(wù)隊(duì)伍中的兼職安全員由于責(zé)任心不強(qiáng)，臨時(shí)脫崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.4 安全事故應(yīng)急機(jī)制不足
油田建設(shè)工程事故應(yīng)急管理機(jī)制有待完善。盡管目前絕大多數(shù)油田建設(shè)工程項(xiàng)目都建立了相應(yīng)的施工應(yīng)急預(yù)案，但大都是“紙上談兵”，缺乏實(shí)戰(zhàn)演練，施工人員能熟知預(yù)案內(nèi)容，但是發(fā)生情況卻不知如何啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)象屢見不鮮，其原因主要在于部分施工人員沒有真正認(rèn)識(shí)到應(yīng)急演練的重要性，僅僅為了應(yīng)付檢查而胡亂對(duì)付，從而導(dǎo)致演練浮皮潦草。
4 完善建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的建議
4.1 加強(qiáng)安全教育，提高施工人員安全素質(zhì)
著重加強(qiáng)于一線施工操作人員尤其是外部勞務(wù)人員的安全操作規(guī)程教育和特殊工種安全技能教育，提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)新情況新問題，嚴(yán)格落實(shí)安全考核制度和資格認(rèn)證制度，對(duì)于不符合規(guī)定的人員嚴(yán)禁其在相關(guān)崗位工作，保證對(duì)從業(yè)人員安全教育到位。
4.2 落實(shí)技術(shù)交底。確保安全技術(shù)交底無遺漏
勘察、設(shè)計(jì)單位施工圖交底和監(jiān)理單位的安全管理交底可以通過以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行。首先由總工組織各部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)值班技術(shù)人員、專職安全員和勞務(wù)隊(duì)伍隊(duì)長、班組長進(jìn)行詳細(xì)書面安全技術(shù)交底；再由值班工程師、專職安全員等對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，使一線技術(shù)管理人員、掌子面作業(yè)人員了解安全技術(shù)交底內(nèi)容，并嚴(yán)格按交底內(nèi)容施工。
4.3 排查安全隱患，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督
建立安全負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理項(xiàng)目部“三位一體”的安全隱患排查機(jī)制。設(shè)立專門的安全負(fù)責(zé)人作為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織定期和不定期的安全隱患專項(xiàng)治理和安全隱患排查工作；專職安全員必須每日對(duì)施工現(xiàn)場安全管理狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向相關(guān)施工班組發(fā)整改通知書，并對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)上報(bào)并備案記錄；監(jiān)理項(xiàng)目部每日要對(duì)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責(zé)情況進(jìn)行審查，每周至少對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面的安全隱患排查，做好排查記錄。
第6篇：工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
一、目的意義
為做好我區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、妥善處理事故，排除隱患并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作，提高應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力，做好應(yīng)急處置工作，最大限度降低事故可能造成的危害程度（包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等），保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合我區(qū)水利工程建設(shè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本，安全第一。
應(yīng)急處置以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和工程建設(shè)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或減輕安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。
（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。
在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)下，根據(jù)水利安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，區(qū)水利局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的水利安全事故應(yīng)急處置工作。
（三）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。
一旦出現(xiàn)較大及以上安全事故，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量，全力救援，最大限度地減少事故災(zāi)害與損失。
（四）信息準(zhǔn)確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工單位等工程參建單位要及時(shí)報(bào)告事故信息。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)下，區(qū)水利局要與地方人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。
（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)，以及正常情況下的水利建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
XX區(qū)水利局成立XX區(qū)水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：局主要負(fù)責(zé)人（黨組書記、局長）；
副組長：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；
成員：局辦公室、水利灌排工程管理中心、建設(shè)管理股、水利和水保股、水政水資源股、水政監(jiān)察大隊(duì)、河道管理站、質(zhì)安站負(fù)責(zé)人。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮協(xié)調(diào)組、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組、事故調(diào)查組（附件2）。
指揮協(xié)調(diào)組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長為指揮協(xié)調(diào)組組長，分管局長及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。決策組主要職責(zé)為：①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；④通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；⑤決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；⑥按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育和責(zé)任追究。
技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由局質(zhì)安站、水利灌排工程管理中心、河道管理站、建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人組成，由局分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為：①根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制定可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服利和技術(shù)儲(chǔ)備；②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作；③對(duì)各生產(chǎn)工作場所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；④制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃；⑤指導(dǎo)和參與各類險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由水政監(jiān)察大隊(duì)、水政水資源股組成，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)：①做好救援工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；②保證救援工作不受外部的干擾；③保護(hù)事故現(xiàn)場；④對(duì)現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、水利和水保股負(fù)責(zé)人組成，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。后勤保障組主要職責(zé)：①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，完善物資資源收集和儲(chǔ)備的相關(guān)工作；②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；③定期收集和整理各生產(chǎn)作業(yè)場所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、做好檔案的收集和整理，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服利；⑤負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；⑥做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；⑦慰問有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。信息宣傳組主要職責(zé):①負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)的具體聯(lián)絡(luò)，信息收集，各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；②積極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面事件信息;③事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
事故調(diào)查組由局質(zhì)安站、水政監(jiān)察大隊(duì)、建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員組成，由局分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)牽頭。事故調(diào)查組主要職責(zé)：①查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；③提出對(duì)生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；⑤向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組全體成員簽名的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書。
各在建工程項(xiàng)目法人、施工單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，下設(shè)巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、設(shè)備調(diào)備處、物資供應(yīng)處，每小隊(duì)設(shè)一人專門負(fù)責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
（二）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼：
安全應(yīng)急小組電話：XX
附件：1.XX區(qū)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.XX區(qū)水利局行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組
XX區(qū)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長：XX局長
副組長：XX副局長
XX副局長
XX局黨委書記
XX水利灌排工程管理中心主任
成員：XX建設(shè)管理股股長
XX水利和水保股股長
XX水政水資源股長
XX區(qū)河道管理站處長
XX水政監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長
XX水利灌排工程管理中心副主任
XX水利灌排工程管理中心副主任
XX水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站站長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在質(zhì)安站，由唐勝利具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、安排等相關(guān)工作。
附件
水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組
一、指揮協(xié)調(diào)組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
二、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
三、安全保衛(wèi)組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
四、后勤保障組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
五、信息宣傳組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
六、事故調(diào)查組
組長：組長：XX
第7篇：工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)；安全管理；
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 如何推進(jìn)管理體系的創(chuàng)新
從宏觀層次上看，依法行政和依法監(jiān)察是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府工作的主要方式。也是安全生產(chǎn)管理工作的職責(zé)所在。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的本質(zhì)就是依法行政。法律、法規(guī)是安全生產(chǎn)監(jiān)督的依據(jù)和準(zhǔn)繩，要使安全生產(chǎn)管理走向法治化的軌道。為此．應(yīng)以安全生產(chǎn)法制建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體制的創(chuàng)新。首先，建立、健全以安全生產(chǎn)基本法為主體的安全生產(chǎn)法律體系。二是依法建立、健全各級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制。使安全生產(chǎn)工作有制度保障。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，人員不到位，是難以承擔(dān)繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。三是應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，研究和制定安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策與中長期規(guī)劃。應(yīng)區(qū)分不同情況，分類制定重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和中長期規(guī)劃，切實(shí)改變安全生產(chǎn)工作只注重眼前應(yīng)急，而忽視對(duì)未來防范的被動(dòng)管理狀況。四是依法強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)察。加大對(duì)違法、違規(guī)行為的懲戒力度，維護(hù)生產(chǎn)正常秩序，依法實(shí)施政府安全生產(chǎn)監(jiān)察，是將安全生產(chǎn)工作納入法治化軌道的重要舉措。為此，應(yīng)借鑒國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)行政執(zhí)法意識(shí)。建立和健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、監(jiān)察體系。當(dāng)前，要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)造成特大事故的責(zé)任人，予以嚴(yán)肅處理，依法追究其行政和法律責(zé)任。
2 堅(jiān)持以人為本、加強(qiáng)企業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè)
一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目部都有一批安全管理人員,這些管理人員(包括法人代表) 必須從思想上真正重視安全管理工作,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,常抓不懈是根本。必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視加大投入是企業(yè)抓好安全管理工作的前提,人是一切管理工作的決定因素,安全工作要進(jìn)行有效的管理就離不開人,因此投入一定“人力”是安全生產(chǎn)的保證。要抓好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)不僅要在內(nèi)部常設(shè)專門的安全管理部門及其安全管理人員,還要在項(xiàng)目部、工段、班組直至生產(chǎn)與經(jīng)營的每個(gè)場所配備各級(jí)專、兼職安全員。做到整個(gè)企業(yè)的安全工作層層有人抓、處處有人管。安全生產(chǎn)管理部門不但是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀,而且是企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)的“警察”,為保企業(yè)的一方平安起著十分重要的作用?！栋踩a(chǎn)許可證條例》明確要求,企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作全局,科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,自覺履行法定職責(zé),用好人民賦予的權(quán)力,警鐘長鳴,長抓不懈,兢兢業(yè)業(yè),求真務(wù)實(shí),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
3 建立健全施工企業(yè)的安全管理系統(tǒng)
1) 企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,在宏觀層面對(duì)生產(chǎn)安全起著引導(dǎo)的作用,他的一舉一動(dòng)直接影響著全局工作的開展。企業(yè)法人應(yīng)該明確“安全第一”的重要性,加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)覺悟,深入了解本企業(yè)安全狀況,分析安全生產(chǎn)的不足之處,制訂相應(yīng)的措施、辦法,不能走形式、喊口號(hào)、敷衍了事,眼光要下看,經(jīng)常到生產(chǎn)第一線了解最新動(dòng)態(tài),實(shí)事求是全面指導(dǎo),對(duì)與工程安全管理有關(guān)的各部門實(shí)行目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2) 在進(jìn)行工程招投標(biāo)時(shí),要認(rèn)真仔細(xì)研究招標(biāo)書的內(nèi)容,一定要把安全管理問題充分考慮在內(nèi),如費(fèi)用、施工環(huán)境等能否保證正常安全施工,若達(dá)不到堅(jiān)決不能投標(biāo),避免出現(xiàn)安全隱患甚至出現(xiàn)安全事故。
3) 負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理部門,應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、工長、安全員、材料員等進(jìn)行安全教育,企業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)舉行各類假想突發(fā)事件的演習(xí),不斷總結(jié),為結(jié)合各類工程實(shí)際情況制定應(yīng)急預(yù)案奠定基礎(chǔ),不定期地對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、考核評(píng)定,對(duì)有安全隱患的工地及時(shí)整改直至排除為止。
4) 企業(yè)負(fù)責(zé)材料采購的部門,一定要把好購進(jìn)材料質(zhì)量關(guān),不合格、有問題的材料堅(jiān)決不能進(jìn)現(xiàn)場,更不能用于工程,并負(fù)責(zé)考評(píng)施工現(xiàn)場材料員。現(xiàn)場材料員一定要按規(guī)章制度,通過正常進(jìn)貨渠道購進(jìn)分管材料,核對(duì)檢驗(yàn)材料部門提供的材料,杜絕不合格材料用于工程中。
5) 項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在工程項(xiàng)目管理中的委托人,是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,他在整個(gè)管理網(wǎng)絡(luò)中處于重要的地位,對(duì)企業(yè)法人、班組起承上啟下的作用。項(xiàng)目部必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組:項(xiàng)目經(jīng)理為組長,安全員為副組長,工長、技術(shù)員、材料員、質(zhì)檢員、各工種班組長為主要成員。
6) 其他各成員一定要服從領(lǐng)導(dǎo),積極配合安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作,每天向本班組工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,提醒工人時(shí)時(shí)注意本班組工作現(xiàn)場的安全,嚴(yán)格按照各工種操作規(guī)程施工,與其他作業(yè)班組做好協(xié)調(diào)工作,確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)都萬無一失。班組是企業(yè)的細(xì)胞,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿陣地,又是政策、措施的最終執(zhí)行者。班組必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)班組建設(shè),提高技術(shù)水平,進(jìn)行民主管理。
7) 建立健全各級(jí)安全管理責(zé)任制、嚴(yán)格考評(píng),對(duì)為施工安全作出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)、不配合安全管理工作的部門和個(gè)人視其情節(jié)輕重給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。安全管理系統(tǒng)是確立以實(shí)現(xiàn)施工安全、降低施工企業(yè)工程成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力,改善建筑市場環(huán)境為目標(biāo);以安全生產(chǎn)管理制度、各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制為準(zhǔn)則;以各單項(xiàng)工程安全施工設(shè)計(jì)方案和良好地運(yùn)行環(huán)境為安全管理系統(tǒng)實(shí)施的保障等為主系統(tǒng)的實(shí)施方案。制定有針對(duì)性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)注意:1) 應(yīng)急預(yù)案不是預(yù)防措施。2) 應(yīng)急預(yù)案是在突發(fā)事件發(fā)生后采取一系列減少損失的控制措施。3) 應(yīng)急預(yù)案只能是針對(duì)一件突發(fā)事件,而不是針對(duì)所有的突發(fā)事件。企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案之前要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,做到心中有數(shù),有的放矢。具體工作:① 調(diào)查項(xiàng)目部所處的環(huán)境條件。②應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組成人員的職責(zé)和分工。③明確報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)方式。④明確事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施。⑤ 確定人員緊急疏散撤離方案。⑥ 危險(xiǎn)區(qū)的隔離方案。
4 良好的運(yùn)行環(huán)境是安全管理的保障
實(shí)施施工安全是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,僅靠某個(gè)人、某個(gè)單位或部門是很難實(shí)現(xiàn)的。必須做到:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在施工企業(yè)建立健全有效的安全管理系統(tǒng)的同時(shí),還必須營造一個(gè)良好的外部運(yùn)行環(huán)境。二者是相互影響、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系。呼吁各級(jí)政府扶持鼓勵(lì)科研院所或個(gè)人進(jìn)行深層次的理論、實(shí)踐研究,不斷改進(jìn)和完善相關(guān)的法律、法規(guī)及政策等;建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門擺正服務(wù)位置,對(duì)企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等進(jìn)行現(xiàn)行安全管理方面的法律法規(guī)等培訓(xùn),并依法做好各項(xiàng)管理監(jiān)督性工作;建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位等各盡其責(zé),不做違規(guī)、違法的事,把施工企業(yè)的安全費(fèi)用合理地列入工程成本中,積極配合施工企業(yè)安全管理系統(tǒng)的有效實(shí)施,與施工單位一起相互監(jiān)督,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第8篇：工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
記者（以下簡稱“記”）：劉總您好，近幾年來石化行業(yè)的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注。您認(rèn)為，目前在石化行業(yè)的應(yīng)急管理工作中，普遍存在的問題和難點(diǎn)有哪些？這些問題將會(huì)帶來哪些后果？為何難以解決？
劉景凱（以下簡稱“劉”）：石油石化企業(yè)生產(chǎn)由于受高溫高壓、有毒有害、易燃易爆等危害因素影響，其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理一直受到企業(yè)高度重視。但目前仍存在很多問題，主要是基層、現(xiàn)場的應(yīng)急能力不足，第一時(shí)間、第一崗位的初期處置不當(dāng)，加上信息傳遞不及時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)和準(zhǔn)備能力啟動(dòng)滯后，以至于造成事故擴(kuò)大、救援難度增大等嚴(yán)重后果。
基層、現(xiàn)場應(yīng)急能力不足的原因，一是對(duì)員工缺乏必要的應(yīng)急能力訓(xùn)練，在緊急情況下的處置步驟、程序事先沒有明確的規(guī)定。出現(xiàn)意外或緊急情況后，要么是現(xiàn)場員工盲目處置，要么是倉促逃離、忙中出錯(cuò)。二是現(xiàn)場應(yīng)急物資設(shè)施配備不能滿足第一時(shí)間處置需要。由于用于人員防護(hù)、逃生及現(xiàn)場處置的專門應(yīng)急物資處于長期閑置，有些單位為了節(jié)省成本，少配或不配的現(xiàn)象較普遍。這一方面是由于目前財(cái)務(wù)制度上，應(yīng)急物資儲(chǔ)備列支渠道還不明渠，同時(shí)管理上也缺乏可依據(jù)的強(qiáng)制性配備標(biāo)準(zhǔn)。要解決這些問題，必須從投入機(jī)制、保障能力及生產(chǎn)經(jīng)營管理方式等方面系統(tǒng)考慮，有的甚至要從文化建設(shè)上來思考和解決。
記：在應(yīng)急預(yù)案編制方面，近幾年來，中石油根據(jù)自身實(shí)踐，做出了哪些創(chuàng)新？這些創(chuàng)新對(duì)于更好地指導(dǎo)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置有怎樣的意義？
劉：中石油生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及上下游、國內(nèi)外，成員企業(yè)及公司業(yè)務(wù)點(diǎn)多面廣，在國家能源安全保障、市場穩(wěn)定供應(yīng)方面發(fā)揮著重要作用。但近年來，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)快速增長和市場需求的激增，業(yè)務(wù)發(fā)展快、企業(yè)規(guī)模大，新老油氣田設(shè)施、煉化裝置、油氣管線及油氣站庫并行運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多，管理治理難度迅猛增加，給安全環(huán)保形勢(shì)的穩(wěn)定帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。
在這一形勢(shì)下，中石油首先建立了自上而下的應(yīng)急預(yù)案體系。在各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確了預(yù)案制修訂的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)預(yù)案的維護(hù)、培訓(xùn)和演練等日常管理。
其次，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行了科學(xué)界定和劃分。在原來的造成或可能造成“人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染”三個(gè)后果的基礎(chǔ)上，考慮法律法規(guī)的嚴(yán)格要求和社會(huì)關(guān)注度的大幅提高，增加了對(duì)“社會(huì)影響”和“政治影響”的考慮，把突發(fā)事件的分類變成“五個(gè)維度”，并根據(jù)造成或可能造成的后果程度進(jìn)行分級(jí)，形成了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
再次，在基層推行“一案一卡”。即通過應(yīng)急預(yù)案工作實(shí)踐，在國家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)基層現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化、簡化、卡片化，強(qiáng)化預(yù)案的針對(duì)性，提高應(yīng)急程序可操作性。同時(shí)，在重點(diǎn)崗位推行“應(yīng)急處置卡”，做到持卡上崗、按卡處置。
記：在預(yù)案簡化和在基層推行“一案一卡”過程中，有哪些需要重點(diǎn)注意的地方？最終取得了怎樣的效果？
劉：在預(yù)案簡化和在基層推行“一案一卡”過程中，中石油堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)原則，不求激進(jìn)冒進(jìn)，重在簡化程序、明晰流程、提高應(yīng)急效率。
為了避免在應(yīng)急職責(zé)上劃分不清，防止應(yīng)急預(yù)案制定的職責(zé)不被重視，我們要求各級(jí)應(yīng)急預(yù)案以行政文件印發(fā)，突出了應(yīng)急預(yù)案的強(qiáng)制性；為了簡化應(yīng)急預(yù)案文本，提高應(yīng)急時(shí)的工作效率，我們提煉編制成《應(yīng)急工作手冊(cè)》，對(duì)用于平時(shí)培訓(xùn)和演練的敘述性內(nèi)容大幅瘦身，以圖表形式把應(yīng)急流程展示給緊急情況下的使用者，大大提高了工作效率。
在基層推行“一案一卡”時(shí)，發(fā)揮專業(yè)公司和企業(yè)積極性，不搞一刀切，不要求一個(gè)模式，由企業(yè)結(jié)合實(shí)際自己探索編制和推行，避免了形式主義。盡管目前一些單位存在“一案一卡”編制的還較繁瑣，有的重點(diǎn)不突出，針對(duì)性還有待提高等諸多問題，但隨著培訓(xùn)、演練和推行的不斷深入，“一案一卡”工作效果將更加明顯，管理水平也會(huì)持續(xù)提高。
記：中石油近期推行的“一普三重”應(yīng)急預(yù)案審核模式（即按照政府要求對(duì)所有成員企業(yè)普遍開展應(yīng)急預(yù)案備案管理，對(duì)重要企業(yè)、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)事故單位開展預(yù)案現(xiàn)場審核）是如何建立起來的？這種工作模式的推行對(duì)于加強(qiáng)基層單位應(yīng)急管理工作具有怎樣的意義？最大的難點(diǎn)是什么？推行后基層單位有哪些反響？
劉：“一普三重”應(yīng)急預(yù)案審核模式是中油應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要探索。主要是由于中石油成員企業(yè)多、管理層級(jí)多，管理幅度大，不可能面面俱到。再加上中石油在HSE管理體系推行方面有一個(gè)很好的工作基礎(chǔ)，除了第三方每年的管理體系認(rèn)證（監(jiān)督）審核外，總部、專業(yè)公司每年還要對(duì)企業(yè)進(jìn)行兩次HSE管理體系審核。所以，結(jié)合實(shí)際情況，中石油對(duì)預(yù)案逐級(jí)備案進(jìn)行了統(tǒng)一要求。
但是，由于應(yīng)急管理的工作側(cè)重點(diǎn)不同，與傳統(tǒng)管理模式要求不同，且作為安全生產(chǎn)的最后一道屏障，往往在事前引不起重視，即所謂“平時(shí)不急，急時(shí)亂急”。經(jīng)逐步實(shí)踐摸索，中石油在對(duì)重要企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核的基礎(chǔ)上，逐步把典型事故單位、重大工程建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)展開來，形成對(duì)“重要企業(yè)、重大工程、重點(diǎn)事故單位”專門進(jìn)行現(xiàn)場審核的工作模式。截至2014年，已完成對(duì)48家重點(diǎn)企業(yè)、3項(xiàng)重大工程和4家事故單位的現(xiàn)場專項(xiàng)審核。
通過“一普三重”推行，中石油培養(yǎng)了一批應(yīng)急預(yù)案審核專家和預(yù)案管理人員，預(yù)案制修訂水平有了極大提高；在重要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域企業(yè)的應(yīng)急管理工作得到明顯加強(qiáng)；促進(jìn)了重大工程應(yīng)急工作關(guān)口前移，提前編制應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；通過對(duì)重點(diǎn)事故單位應(yīng)急審核，查找分析應(yīng)急處置與救援工作的不足，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，更有針對(duì)性地做好事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
目前，這項(xiàng)工作還在不斷探索和完善過程中。2013年國務(wù)院安委會(huì)8號(hào)文件已作出在事故調(diào)查同時(shí)進(jìn)行評(píng)估工作的規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)事故單位的現(xiàn)場審核還需加強(qiáng)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局74號(hào)令對(duì)應(yīng)急評(píng)估已明確作出要求，中石油也需對(duì)審核內(nèi)容和方式作出相應(yīng)的調(diào)整。
記：在應(yīng)急培訓(xùn)和演練方面，中石油探索出哪些創(chuàng)新方法？對(duì)于基層人員掌握應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急處置能力有哪些效果？
劉：在應(yīng)急培訓(xùn)方面，中石油針對(duì)不同層級(jí)人員開展不同的培訓(xùn)：領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急指揮人員重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)、管理知識(shí)及應(yīng)急指揮決策能力培訓(xùn)；應(yīng)急救援專業(yè)人員加強(qiáng)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援技能培訓(xùn)；崗位員工加強(qiáng)安全操作、應(yīng)急反應(yīng)、自救互救，以及第一時(shí)間初期處置與緊急避險(xiǎn)能力培訓(xùn)。新上崗、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過崗前應(yīng)急培訓(xùn)并考核合格。
幾年來，中石油分別對(duì)企業(yè)局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全環(huán)保部門應(yīng)急監(jiān)督管理人員、生產(chǎn)運(yùn)行部門應(yīng)急指揮人員和行政管理部門應(yīng)急工作人員，以及應(yīng)急管理體系（預(yù)案）審核員，進(jìn)行法律法規(guī)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、突發(fā)事件信息管理和應(yīng)急預(yù)案編制與審核等應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，年培訓(xùn)達(dá)2.38萬人次，有效提升了應(yīng)急骨干隊(duì)伍的知識(shí)水平。
在應(yīng)急演練方面，集團(tuán)公司及所屬企業(yè)針對(duì)不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境，分層級(jí)、分類別開展應(yīng)急演練活動(dòng)。
第9篇：工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】 施工安全；過程控制；安全檢查；宣傳總結(jié)安全工作管理
【中圖分類號(hào)】 TU71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】 1727-5123（2011）02-008-03
1工程安全控制特點(diǎn)和難點(diǎn)
1．1控制面廣。董箐水電站項(xiàng)目部承建了電站中三個(gè)主要部位施工（放空洞、廠房、溢洪道控制段），三個(gè)部位相互間距離3公里，作業(yè)場面分布廣、零散。項(xiàng)目部安全管理配置相對(duì)難度大。所承建的工程建設(shè)規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、工序多，在建設(shè)過程中流動(dòng)作業(yè)多，高處作業(yè)多，作業(yè)位置多變、遇到的不確定因素多，安全控制工作涉及范圍廣、控制面廣。
1.1.1廠房由于工期緊張，采取了多個(gè)工序同時(shí)作業(yè)（開挖、澆筑、安裝同時(shí)平行作業(yè)）的方式施工，由此不安全因素十分顯著。廠房全面進(jìn)入澆筑高峰后，四臺(tái)機(jī)組同時(shí)作業(yè)板梁柱施工覆蓋整個(gè)廠房其生產(chǎn)工藝特別復(fù)雜、立體交叉作業(yè)、高處作業(yè)甚多、各具體作業(yè)部位的防火、用電等危險(xiǎn)因素復(fù)雜多變、汛期作業(yè)防洪難度大。同時(shí)在廠房布置有一臺(tái)6015塔機(jī)，一臺(tái)7050塔機(jī)，一臺(tái)30T門機(jī)等特種設(shè)備，是廠房最大的不安全因素。
1.1.2放空洞長達(dá)900余米，洞內(nèi)地質(zhì)復(fù)雜，IV、V類圍巖居多，出口順向高邊坡不穩(wěn)定因素嚴(yán)重。進(jìn)水塔高達(dá)60多米，高空安全防護(hù)任務(wù)重。同時(shí)也是整個(gè)電站防洪渡汛的重要部位。
1.1.3溢洪道控制段受引渠和泄槽段開挖滯后影響，控制段任務(wù)繁重不安全因素諸多如：場地狹窄、設(shè)備材料堆放困難，防火、用電設(shè)施布置難度大。溢洪道右邊坡開挖高達(dá)60米且地質(zhì)較差、裂隙發(fā)育經(jīng)常塌方。閘墩最大高差50余米，高處作業(yè)面繁多；且開挖、澆筑同時(shí)進(jìn)行，干擾大、安全隱患特別嚴(yán)重。兩臺(tái)特種設(shè)備（6015塔機(jī)）投入生產(chǎn)使用，更是一重大安全隱患的存在。
1．2控制的動(dòng)態(tài)性。由于項(xiàng)目部承建的工程項(xiàng)目的單件性，使得每件項(xiàng)目工程所處的條件不同，隨著工程的進(jìn)展，生產(chǎn)環(huán)境的改變，所面臨的危險(xiǎn)因素和防范措施也有所改變。我部下屬作業(yè)隊(duì)員工高達(dá)四、五百人，來自全國各地，安全意識(shí)較差，且流動(dòng)性大。特別是具體作業(yè)班組人員流動(dòng)后，對(duì)工作環(huán)境、工作制度、安全技術(shù)措施都要有一個(gè)重新的熟悉過程。工程項(xiàng)目分散在各個(gè)部位，面對(duì)具體的生產(chǎn)環(huán)境時(shí)，必須適應(yīng)不斷變化的情況。
1．3控制系統(tǒng)交叉性。董箐水電站是一個(gè)開放式的施工管理環(huán)境，受到自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境影響很大，就我們承建的部位、工程系統(tǒng)交叉性也特別多（如：廠房施工中土建與機(jī)電安裝垂直交叉施工，安全控制難度十分困難）。
1．4控制的嚴(yán)謹(jǐn)性。在董箐項(xiàng)目部施工環(huán)境中，建設(shè)規(guī)模大，工序復(fù)雜，高邊坡作業(yè)面多，高空作業(yè)多，重型設(shè)備多，交叉作業(yè)多，且作業(yè)面人員、材料設(shè)備多。安全狀態(tài)具有觸發(fā)性，其控制措施必須嚴(yán)謹(jǐn)，一旦失控，就會(huì)造成損失和傷害。
2工程施工安全過程控制管理
2．1確定安全控制方針與目標(biāo)。安全控制的目的是為了安全生產(chǎn)，因此安全控制的方針也應(yīng)符合“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，由此方針確定安全控制的目標(biāo)。減少和清除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。董箐水電站項(xiàng)目部安全控制目標(biāo)是在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分解，從而確定多個(gè)崗位、部位的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全員安全控制。在人、機(jī)、物等多方面定立了十二項(xiàng)考核控制目標(biāo)，且是員工每月績效工資的一個(gè)主要考核指標(biāo)。
2．2建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度。為保證安全控制管理工作的強(qiáng)制性、持續(xù)性。項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全管理委員會(huì)，是項(xiàng)目部安全控制管理的最高機(jī)構(gòu)。其成員組成包括了項(xiàng)目部所有職能部門以及具體作業(yè)隊(duì)，體現(xiàn)出安全工作的全面普及性。
在安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)董箐水電站項(xiàng)目部工程施工的實(shí)際施工條件和情況制定了有針對(duì)性、適應(yīng)性較強(qiáng)的安全文明的施工管理制度，共計(jì)十多項(xiàng)。如：《高空作業(yè)安全管理規(guī)定》、《特種設(shè)備運(yùn)行管理》、《廠房交叉作業(yè)安全管理》、《安全文明施工獎(jiǎng)懲制度》等。有了制度的約束，也為項(xiàng)目部員工在安全生產(chǎn)方面規(guī)范了行為，明確了責(zé)任。為安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)提供了切實(shí)可行的依據(jù)。
2．3項(xiàng)目安全技術(shù)措施編制與實(shí)施。對(duì)生產(chǎn)過程中的不安全因素，用技術(shù)手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，做到安全管理工作有預(yù)見性。項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際施工環(huán)境編制了各重要施工工序、重要臨時(shí)設(shè)施、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉作業(yè)等施工安全措施。如：《廠房開挖安全專項(xiàng)措施》、《廠房高處施工作業(yè)安全防護(hù)措施》、《溢洪道閘墩施工安全防護(hù)措施》、《廠房主機(jī)間上下交叉作業(yè)防護(hù)平臺(tái)安全措施》、《冬季安全施工防范措施》以及各部位安全用電、防火安全措施等，同時(shí)編制了各鐘應(yīng)急預(yù)案如：《施工安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《門式、塔式起重機(jī)安裝、卸、維修安全事故應(yīng)急救援處置方案》、《重大交通事故應(yīng)急救援處置方案》等等。這也是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。是進(jìn)行工程項(xiàng)目安全控制的指導(dǎo)性文件。項(xiàng)目部依據(jù)已編制好的安全技術(shù)措施對(duì)其嚴(yán)格的落實(shí)和實(shí)施，其中包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施，進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、溝通和交流信息，通過安全控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。
項(xiàng)目部各級(jí)行政正職為本單位第一負(fù)責(zé)人。各級(jí)副職是自身分管工作范圍內(nèi)的第一負(fù)責(zé)人，明文規(guī)定員工的安全職責(zé)、層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。建立從項(xiàng)目經(jīng)理至具體作業(yè)班員的縱向到底，部門與部門（班組與班組）橫向到邊的立體交叉管理網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)工程施工進(jìn)度、施工條件、環(huán)境、部位設(shè)置防護(hù)有效的安全生產(chǎn)設(shè)施，由工程技術(shù)部編制安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案后方可進(jìn)行施工，驗(yàn)收后投入使用。具體如：用電安全設(shè)施、防火安全設(shè)施、高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施、防洪度汛設(shè)施、廠房安全通道、上下交叉作業(yè)防護(hù)平臺(tái)、板梁柱封閉作業(yè)安全設(shè)施等。由此可見項(xiàng)目部工程安全投入數(shù)額大、涉及面廣的特點(diǎn)。
安全教育、培訓(xùn)是安全控制的必要過程，廣泛開展宣傳教育使全體員工能真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性。項(xiàng)目部把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)作為安全教育的主要內(nèi)容。做到班前交底、堅(jiān)持每周召開安全生產(chǎn)例會(huì)、每月召開安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)。對(duì)各特殊工種工人必須持證上崗，經(jīng)常性開展一般性安全教育、防止其思想麻痹，且定期培訓(xùn)。
適時(shí)開展安委會(huì)與各級(jí)員工安全近況分析座談會(huì)，從而達(dá)到各個(gè)層面人員在安全認(rèn)識(shí)上保持一致，對(duì)不安全因素的及時(shí)掌握，加強(qiáng)了事故的預(yù)防。
2．4安全過程控制的驗(yàn)證――安全檢查。安全施工過程控制的驗(yàn)證主要通過安全大檢查、糾正不符合情況；并做好檢查記錄工作，根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充和修改安全措施，持續(xù)改進(jìn)，直至完成建設(shè)工程項(xiàng)目的所有工作。
在董箐水電站安全施工中，一直堅(jiān)持日常性檢查（經(jīng)常的、普遍的檢查）、專業(yè)性檢查（門塔機(jī)等特種設(shè)備檢查、特種作業(yè)檢查、廠房施工特殊場所檢查）、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
項(xiàng)目部安委會(huì)對(duì)安全檢查作如下具體規(guī)定：①定期對(duì)安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、記錄、評(píng)價(jià)和考核。對(duì)作業(yè)隊(duì)中存在的不安全行為和隱患，簽發(fā)安全整改通知，由相關(guān)部門制定整改方案，落實(shí)整改措施，實(shí)施整改后應(yīng)予以復(fù)查。②根據(jù)施工過程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求確定具體的安全檢查內(nèi)容。③安全檢查配備必備的設(shè)備或器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查的方法和要求。④檢查采取隨機(jī)抽樣，現(xiàn)場觀察和實(shí)地檢測(cè)的方法，并記錄檢查結(jié)果糾正違章指揮和違章作業(yè)。⑤對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患，確定危險(xiǎn)程度。⑥編寫安全檢查報(bào)告及改進(jìn)措施上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部和安委會(huì)。
2．5現(xiàn)場文明施工。根據(jù)董箐水電站工程施工的特點(diǎn)，現(xiàn)場文明施工作了如下基本工作：
2.5.1施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人，……等等，即五牌一圖明顯齊全，且看守保護(hù)好。
2.5.2施工現(xiàn)場管理人員在施工現(xiàn)場必須佩戴項(xiàng)目部統(tǒng)一印發(fā)證明其身份的證卡。
2.5.3按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。現(xiàn)場堆放材料、成品、半成品和機(jī)械設(shè)備等整齊有序且均有掛牌明示。并不得占用場內(nèi)道路及安全防護(hù)設(shè)施。
2.5.4施工現(xiàn)場的用電線路，用電設(shè)施的安裝和使用符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線私自搭接電。
2.5.5施工機(jī)械按施工總平面布置圖規(guī)定位置布放，操作人員持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。
2.5.6保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)良好。保持場容場貌整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾，在施工中對(duì)孔、洞、溝、坎進(jìn)行覆蓋、圍攔，設(shè)置標(biāo)志。
2.5.7施工現(xiàn)場各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)清除隱患，保證其安全有效。
2.5.8做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施。
2．6事故處理。項(xiàng)目部堅(jiān)決杜絕一切重大事故，重大人員傷亡、重大設(shè)備損壞事故的發(fā)生。但是這方面必須堅(jiān)持做到“安全第一，預(yù)防為主”的方針。根據(jù)工程安全的特點(diǎn)，事先制定了八項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。且一直保持對(duì)任何輕、重事故處理“四不放過”原則的清醒頭腦，提高對(duì)事故發(fā)生和處理的警惕性。
2．7宣傳總結(jié)安全工作管理。提高企業(yè)社會(huì)效益的重要手段宣傳是離不開的。董箐水電站項(xiàng)目部采用了形式多樣的宣傳工作，對(duì)內(nèi)宣傳創(chuàng)辦《安全簡報(bào)》、《安全宣傳欄》開展安全知識(shí)競賽活動(dòng)。對(duì)外宣傳積極參加建設(shè)單位組織活動(dòng)（采用以現(xiàn)場先進(jìn)管理成果為題材，形成圖文展在整個(gè)電站展示）；抓住外來團(tuán)體到電站參觀檢查時(shí)的有利機(jī)會(huì)，積極利用圖文、刊物等形式對(duì)其宣傳、展示；積極參加系統(tǒng)內(nèi)、省內(nèi)、全國等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)來宣傳項(xiàng)目部的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。
善于總結(jié)工作是安全工作經(jīng)驗(yàn)積累最有效的方法。項(xiàng)目部按月、季、年分時(shí)段對(duì)其安全管理工作階段性的總結(jié)，要求個(gè)人、部門以書面形式呈報(bào)總結(jié)。使得項(xiàng)目部安全管理工作在多個(gè)部位和全建人員中得到真正的普及，有效地體現(xiàn)安全責(zé)任層層落實(shí)，人人負(fù)責(zé)的效果。
年終項(xiàng)目部召開一次總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)其作出貢獻(xiàn)和先進(jìn)的部門及個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。充分調(diào)動(dòng)了全體員工安全工作的積極性、責(zé)任心。為確保完成后續(xù)所有工程的安全工作管理提供了保障。
