生態(tài)振興的意義精選(九篇)
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第1篇：生態(tài)振興的意義范文
吉林省腫瘤醫(yī)院超聲科,吉林長春 130000
[摘要] 超聲成像技術(shù)是當(dāng)前醫(yī)學(xué)檢測的主要技術(shù)，具有安全、無創(chuàng)、實時性好等優(yōu)點。以圖形處理器為基礎(chǔ)的超聲成像方針平臺將使得超聲成像技術(shù)具有更加廣闊的發(fā)展前景。本文從超聲仿真成像的物理基礎(chǔ)、平臺設(shè)計方案以及圖形處理器的渲染流程三個方面對此問題進行了研究。
[
關(guān)鍵詞 ] 圖形處理器；超聲成像；仿真平臺
[中圖分類號] R445.1
[文獻標(biāo)識碼] A
[文章編號] 1672-5654（2014）05（a）-0197-02
1醫(yī)務(wù)人員要了解超聲仿真成像的物理基礎(chǔ)
1.1超聲波傳播特性
超聲波傳在播過程中，遇到反射面、障礙物等不同的物體都會發(fā)生不同的傳播現(xiàn)象，影響超聲波傳播的軌跡。如果超聲波遇到的發(fā)射面的面積在各個方向上的長度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于儀器所發(fā)出的聲波本身的波長，這時超聲波便會發(fā)生反射，即向某一個統(tǒng)一的方向繼續(xù)傳播。人體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，也更加細(xì)致，一些細(xì)微的組織結(jié)構(gòu)其長度甚至僅與超聲波儀器所發(fā)出的波長相當(dāng)。因此儀器所發(fā)出的超聲波在前進過程中如果遇到人體的細(xì)微組織時便會發(fā)生散射。散射是超聲波儀器在對人體進行物理檢測時最為普遍的物理現(xiàn)象，儀器甚至可以根據(jù)散射的情況來定位人體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)組織。
醫(yī)務(wù)人員要了解，由于人體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且處在不斷的運動和變化之中，所以使用超聲波儀器對人體內(nèi)部進行檢測時，超聲波的實際散射軌跡也更加多樣和模糊，因此在這樣的超聲波散射活動中建立精準(zhǔn)的數(shù)學(xué)模型相對較難。通常人們通過目標(biāo)強度、散射系數(shù)、散射衰減系數(shù)三種參數(shù)來表達超聲波在人體傳播時所形成的散射情況。
從實際的操作情況來看，超聲波在體內(nèi)傳播的過程中難免會發(fā)生強度的衰減。這主要是由三種原因造成的。首先是由于超聲波自身傳播時其波陣面并不是沿著統(tǒng)一的大小向前傳播而是不斷放大的過程。波陣面的放大自然會導(dǎo)致波強的衰減。其次是由于超聲波在人體內(nèi)遇到不同的人體結(jié)構(gòu)組織所造成的復(fù)雜的反射和散射。不規(guī)則的反射和散射使得超聲波波強的衰減加劇。最后一點是人體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的吸收。
1.2聲束的物理特性
采用超聲波進行人體檢測時為了得到更加準(zhǔn)確的檢測效果需要講超聲波的大部分能量集中在一個規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，這部分在特定區(qū)域內(nèi)集中的超聲波稱之為聲束。在儀器的實際工作中，儀器設(shè)計者需要對光速的形狀和寬度兩個主要的物理特性進行測量和確定。超聲波儀器所發(fā)出的超聲波的形狀尤其是在聲束區(qū)域內(nèi)的邊界形狀以及在距離傳感器表面所形成的邊界寬度對于儀器研究者而言都是十分重要的研究數(shù)據(jù)。超聲成像設(shè)備的單個陣元一般采用聲透鏡聚焦，換能器線陣一般采用電子聚焦和聲透鏡聚焦 兩種方式。在平行于線陣的方向上采用電子聚焦，在垂直于線陣的方向上采用聲透鏡聚焦。由于聲透鏡的聲速大于人體組織中的聲速，因此采用凹面透鏡。
2醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握超聲成像仿真平臺方案
超聲成像方針平臺是由超聲波聲束發(fā)射器發(fā)射出符合儀器檢測標(biāo)準(zhǔn)的聲束，經(jīng)過人體的內(nèi)部的反射最終形成能夠在終端以圖像形式顯示的圖形信號和數(shù)據(jù)。從整體的結(jié)構(gòu)上來看，超聲成像仿真平臺通?？梢苑致晥龇抡婺K、波束形成模塊和信號處理模塊。
聲場仿真模塊是整個系統(tǒng)的基礎(chǔ)模塊。整個仿真平臺的基本原理是利用超聲波所形成的光速在經(jīng)過人體時所形成不同的反射信號，根據(jù)對反射信號進行分析能夠的出人體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的基本情況。若想實現(xiàn)超聲波的集成波束首先需要有基礎(chǔ)性的聲場。通過對聲場內(nèi)聲波的控制形成檢測所需要的基礎(chǔ)性聲束。聲場的產(chǎn)生必須符合相關(guān)專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并且能夠在人體所接受的范圍之內(nèi)，避免對人體造成傷害。由于患者病情和身體狀況的差異，聲場仿真模塊必須能夠根據(jù)實際的檢測需求仿真出頻率、強度和波長都不同的超聲波，從而實現(xiàn)更加復(fù)雜的檢測方法。
波束形成模塊是對于聲場仿真模塊所形成的超聲波進行集成，按照需要檢測的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求形成聲束。波束是進行人體檢測的重要載體，聲波波束的形成同樣需要符合相關(guān)的專業(yè)要求。只有在特定要求的條件下，超聲波的波束才能夠在人體中形成有效、可靠地反射，并且依據(jù)反射的波束形成有效的信號從而幫助醫(yī)生對患者進行檢查。如果超聲波的波束信號不符合規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，那樣便無法在人體形成有效的反射，最終會導(dǎo)致形成模糊或者錯誤的圖形信號，這無疑會嚴(yán)重影響到最后醫(yī)生的診斷。因此波束形成模塊在最終基于聲場形成超聲波的波束時，必須通過專門的檢測，只有在檢測時通過了對于波束形狀和寬度的檢測才能夠確定為機器的正常運轉(zhuǎn)，可以進行檢測，否則應(yīng)該給出警告提示，告知操作人員對儀器進行校對和調(diào)整。
信號處理模塊包括信號的采集、處理和顯示三個子模塊。信號采集子模塊是對于儀器發(fā)出的超聲波束經(jīng)過人體反射后形成的波束進行采集和基礎(chǔ)校驗。也就是信號采集模塊需要對于采集到的數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性和可靠性進行初步的校驗。只有當(dāng)校驗通過后，信號采集子模塊才會將信號傳遞給信號處理模塊。信號處理模塊是對信號進行量化處理，從而使得信號能夠被信號顯示模塊所顯示。信號處理模塊首先需要對于信號采集模塊傳遞過來的信號進行篩選，根據(jù)檢測類型的不同而選擇不同的信號篩選方式，這樣可以使得最終的顯示結(jié)果更加具有針對性。然后信號處理模塊根據(jù)檢測的相關(guān)需要，對信號進行不同類型和不同參數(shù)的量化，并將量化后的信號傳遞給信號顯示模塊。信號顯示模塊是要對信號進行最終的處理并顯示到專門的終端顯示器上。由于要求以圖形的形式顯示，因此信號顯示模塊需要對于信號進行轉(zhuǎn)換和處理。經(jīng)過轉(zhuǎn)換和處理后的信號才能夠被圖形處理器所接受并最終顯示到終端屏幕上。信號處理模塊是集成計算機硬件處理、顯示和軟件篩選、計算的綜合性模塊，是統(tǒng)一的整體。其中不僅要求硬件具有較高的運算速度，同樣要求軟件具有高效、科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠嬎惴椒ā?/p>
3進行圖形處理器渲染
GPU 雖然可以被用于通用計算，但是其基本任務(wù)仍然是進行圖形處理和渲染因此在其硬件結(jié)構(gòu)上，對圖形渲染和通用計算進行了一定的平衡。有許多功能模塊是通用計算所使用的編程模型和圖形渲染流程所共用的。下面本文將分析圖形處理器的渲染流程。
在三維空間中，頂點是最重要的坐標(biāo)點，也是最終要的視覺角度和觀察點。在圖像處理器中，處理器首選需要確定頂點的位置，通過確定頂點的位置才能夠?qū)崿F(xiàn)對于圖像中其他內(nèi)容的表現(xiàn)。顯示生活中點、線和面是圖形構(gòu)成和圖像表達的基本要素，圖形渲染器重仍然是通過這三個基本要素來表達傳遞過來的相關(guān)信號和信息。
Transformation 和 Lighting。Transformation 是指坐標(biāo)系的變換。通過傳感器和傳輸介質(zhì)傳遞到圖形處理器進行渲染的信號時向量圖形。這邊是為了方便圖形處理器進行坐標(biāo)變換的渲染。頂點雖然是主要的視角和觀察點，但在實際的操作中，觀察者需要通過其他的角度進行觀察從而能夠得出更加全面的數(shù)據(jù)。因此對于坐標(biāo)系的變換是圖形處理器渲染的有一個主要內(nèi)容。
View port Transformation（Clipping 和 Culling）。坐標(biāo)的變換是視角轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)。通過坐標(biāo) 變換能夠?qū)崿F(xiàn)在視角變幻時相應(yīng)的向量發(fā)生變化。但要想真正的實現(xiàn)視角轉(zhuǎn)換還需要進行更加細(xì)膩的處理。在視線坐標(biāo)系中，其視野中的空間為三維梯形，因此需要將在此梯形體之外的頂點裁去。之后就可以將此梯形空間轉(zhuǎn)換為一個立方體空間，也即是在屏幕中顯示的空間。此時完成了所有的頂點操作。
頂點操作完成之后，圖形處理器渲染的基本工作也就完成。接下來是需要根據(jù)視圖的需要，在頂點之間建立連接線。連接線并不一定全部由直線構(gòu)成，根據(jù)實際的信號情況，連接線可以是由曲線構(gòu)成。連接線確定好之后相當(dāng)于圖形處理器渲染工作的線條構(gòu)建基本完成。接下來圖形處理器渲染需要對在線條之間圍攏形成的平面或者曲面進行表達。點、線和面的表達是一個統(tǒng)一的整體，點用來確定圖像的位置，線用來確定圖像的結(jié)構(gòu)，面用來確定彼此之間的立體關(guān)系。三者必須統(tǒng)一、和諧才能夠?qū)⒁磉_的內(nèi)容完整地表達出來。如果缺乏有效的協(xié)調(diào)，那線條很可能成為阻礙面表達關(guān)系的障礙，過多的點也可能使得線條之間的關(guān)系更加復(fù)雜。
如在實際應(yīng)用中，要準(zhǔn)確表達出患者身體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)狀況。如患者，女，55歲，因右下腹疼痛來院就診，經(jīng)圖形處理器渲染發(fā)現(xiàn)，其甲狀腺雙側(cè)葉體積增大，右側(cè)葉前后徑、左側(cè)葉前后徑以峽部前后徑都不正常，通過圖形處理器渲染，可測到高速湍流頻譜、高速低阻抗和高阻抗的動脈頻譜，因此，可得結(jié)論是單純性甲狀腺腫并峽部低回聲結(jié)節(jié)。
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參考文獻]
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第2篇：生態(tài)振興的意義范文
[關(guān)鍵詞] 胎兒顱腦；正中矢狀切面；復(fù)雜顱腦畸形；超聲診斷；意義分析
[中圖分類號] R445.1 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-0742（2017）04（a）-0196-03
Analysis of Significance of Fetal Craniocerebral Central Sagittate Section in Diagnosis of Complex Craniocerebral Malformation Ultrasound
YUAN Yuan
Department of Ultrasound， Linyi Women and Children's Hospital， Linyi， Shandong Province， 276000 China
[Abstract] Objective To discuss the significance of fetal craniocerebral central sagittate section in diagnosis of complex craniocerebral malformation ultrasound. Methods 6 425 cases of pregnant women with antenatal care in our hospital from May 2014 to May 2016 were group selected as the research objects and were given the ultrasound examination for 20 to 32 pregnant weeks， the routine fetal measurement included the routine examinations of head circumference， double top diameters and intracranial structure observation， and the intracranial abnormality， examination situation of complex craniocerebral malformation， diagnosis accurate rate， diagnosis of central sagittate section ultrasound and the sonogram echogram of central sagittate section ultrasound of complex craniocerebral malformation of fetuses of all pregnant women were analyzed. Results Of 6 425 cases of pregnant women， craniocerebral abnormality and complex craniocerebral malformation were respectively in 189 cases and 18 cases， respectively accounting for 2.94% and 0.28%， after follow-up， 17 cases were with complex craniocerebral malformation， and the diagnosis preparation rate was 94.44%（17/18）， and 3 cases were with intracranial arachnoid cyst after the central sagittate section ultrasound diagnosis， 4 cases were with Dandy-Walker malformation， 5 cases were with cerebellar vermis agenesis， 4 cases with holoprosencephaly and 3 cases were with callosal agenesis. Conclusion The diagnosis effect of transabdominal examination and transvaginal two-dimensional and three-dimensional ultrasound examination is obvious， which can effectively improve the test rate of craniocerebral malformation of fetuses in the middle and late pregnancy.
[Key words] Fetal brain； Central sagittate section； Complex craniocerebral malformation； Ultrasound diagnosis； Analysis of significance
胎兒顱腦結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，大腦所在腔隙多，畸形也表現(xiàn)為多樣性，難以判定，影響超聲診斷結(jié)果[1-2]。胎兒的復(fù)雜顱腦畸形多發(fā)生在其大腦中線的部位，產(chǎn)前對于大腦進行超聲診斷，對于腔隙、結(jié)構(gòu)等難以診斷和定位。中、晚期孕胎兒的復(fù)雜顱腦畸形主要有：小腦下蚓部發(fā)育不全、胼胝體發(fā)育不全、Dandy-Walker畸形、前腦無裂畸形、后顱窩蛛網(wǎng)膜囊腫等[3]。為探討胎兒顱腦正中矢狀切面在復(fù)雜顱腦畸形超聲診斷中的意義，特整群選取2014年5月―2016年5月該院進行產(chǎn)檢的6 425名孕婦為研究對象，現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
整群選取在該醫(yī)院進行產(chǎn)檢的6 425名孕婦作為該次研究對象，給予6 425名孕婦進行20～32孕周的超聲檢查，年齡在21～43歲范圍內(nèi)，平均年齡為（31.2±3.8）歲。
1.2 方法
設(shè)備：診斷儀為：Philips iU22、GEV730、GE E6、GE E8、Accuson Sequoia512彩色多普勒超聲診斷儀，經(jīng)腹的探頭頻率為3.5～6.0 MHz，經(jīng)陰道的探頭頻率為5.0～9.0 MHz，對儀器設(shè)備進行胎兒檢查程序預(yù)設(shè)。
檢查方法：根據(jù)國際婦產(chǎn)超聲協(xié)會胎兒中樞神經(jīng)系統(tǒng)的超聲檢查操作指南進行相關(guān)超聲檢查操作，經(jīng)腹檢查、經(jīng)陰道二維、三維等聯(lián)合超聲檢查，對胎兒的冠狀切面、顱腦橫切面、矢狀切面的聲像圖進行重點觀察，特別是正中矢狀切面特征。采用常規(guī)檢查方法對胎兒的頭圍、雙頂徑、側(cè)腦室、第三腦室、大腦實質(zhì)結(jié)構(gòu)、脈絡(luò)叢、胼胝體、小腦、透明隔腔、小腦延髓池、小腦蚓部等進行檢查。對孕婦的妊娠結(jié)果進行追蹤，對胎兒的MRI宮內(nèi)檢查、MRI的檢查結(jié)果、產(chǎn)后超聲檢查、引產(chǎn)后病理結(jié)果進行分析。超聲診斷為嚴(yán)重顱腦畸形患者，應(yīng)給予孕婦建議中止妊娠進行引產(chǎn)，引產(chǎn)胎兒進行部分染色體檢查和病理學(xué)檢查，未引產(chǎn)胎兒，對其后面的MRI檢查和超聲復(fù)查進行追蹤，對比前后超聲診斷結(jié)果。
1.3 指標(biāo)觀察
觀察分析6 425名孕婦顱內(nèi)異常、復(fù)雜顱腦畸形檢查情況及診斷準(zhǔn)確率情況，正中矢狀面超聲診斷情況，胎兒復(fù)雜顱腦畸形正中矢狀切面聲像圖情況。
2 結(jié)果
2.1 6 425名孕婦顱內(nèi)異常、復(fù)雜顱腦畸形檢查情況及診斷準(zhǔn)確率情況
6 425名孕婦顱內(nèi)異常、復(fù)雜顱腦畸形分別為189、18名，占比2.94%、0.28%，隨訪后，復(fù)雜顱腦畸形為17名，診斷準(zhǔn)備率為94.44%（17/18）。
2.2 正中矢狀面超聲診斷情況
正中矢狀面超聲診斷后顱窩蛛網(wǎng)膜囊腫3名、Dandy-Walker畸形4名、小腦下蚓部發(fā)育不全5名、前腦無裂畸形4名、胼胝體發(fā)育不全3名，占比分別為0.05%、0.06%、0.08%、0.06%、0.05%。
2.3 胎兒復(fù)雜顱腦畸形正中矢狀切面聲像圖情況
胎兒復(fù)雜顱腦畸形正中矢狀切面聲像圖為后顱窩池、第四腦室、小腦蚓部發(fā)生的病變檢查異常較多。見表3。
3 討論
早孕期胎兒的顱腦內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較簡單，采用超聲檢查后，其超聲表現(xiàn)和中、晚孕期檢查結(jié)果具有很大的差異性，主要表現(xiàn)在全前腦、顱蓋缺失、腦膨出等，11～14孕周的胎兒顱內(nèi)已有一對脈絡(luò)膜平行于腦中線的兩邊，MRI檢查像蝴蝶形，可以用來當(dāng)作孕期顱腦的常規(guī)篩查切面的標(biāo)準(zhǔn)來進行，近年來，11～14孕周的胎兒的常規(guī)檢測為NT檢測，能很好的對胎兒的顱腦畸形進行診斷[4]。林小影等人[5]的研究表明，20～32周的胎兒的超聲診斷用來對復(fù)雜顱腦畸形的診斷更準(zhǔn)確。
胎兒在孕婦體內(nèi)隨著孕周的增加，不斷發(fā)育，胎兒的顱腦結(jié)構(gòu)會越來越復(fù)雜，同時，顱腦畸形的種類也會越來越多，超聲診斷顱腦畸形會更佳難以診斷[6]。檢查過程中，常對胎兒的小腦切面、側(cè)腦室體部切面、丘腦切面3個標(biāo)準(zhǔn)的橫切面進行顱腦畸形的超聲檢查和診斷篩查，對小腦切面、側(cè)腦室體部切面、丘腦切面的超聲肩擦汗能檢查出胎兒的大部分復(fù)雜顱腦畸形，只能大概判斷顱腦畸形，對于畸形的定位和定性o法診斷[7]。二維、三維超聲檢查成像技術(shù)能對胎兒的正中矢狀切面進行成像處理和掃查，大腦中線部位的具體結(jié)構(gòu)能夠清晰的觀察，正中矢狀切面的超聲成像圖能診斷復(fù)雜顱腦畸形。
采用三維成像能夠?qū)μ猴B腦部位的正中矢狀面結(jié)構(gòu)的顯示高達88%，能夠清晰的獲得胎兒顱腦的正中矢狀切面圖像。對于胎兒的頭枕部位使用二維圖像檢查，顯示不是很清晰時，使用經(jīng)陰道超聲進行掃查，把探頭治愈胎兒的前囟位置，探討跟胎兒的顱腦緊貼，但是要避開顱骨，相比于經(jīng)腹檢查，經(jīng)陰道檢查的圖像更佳清晰，獲得胎兒顱腦正中矢狀切面也更佳容易，有效的提高了診斷的準(zhǔn)確率[8]。該研究表明，6 425名孕婦顱內(nèi)異常、復(fù)雜顱腦畸形分別為189、18名，占比2.94%、0.28%，隨訪后，復(fù)雜顱腦畸形為17名，診斷準(zhǔn)確率為94.44%（17/18）；正中矢狀面超聲診斷后顱窩蛛網(wǎng)膜囊腫3名、Dandy-Walker畸形4名、小腦下蚓部發(fā)育不全5名、前腦無裂畸形4名、胼胝體發(fā)育不全3名。與顧莉莉等[8]研究的診斷準(zhǔn)確率95.56%保持一致。
綜上所述，經(jīng)腹檢查、經(jīng)陰道二維、三維等聯(lián)合超聲檢查診斷效果顯著，有效提高了中、晚期孕胎兒的顱腦畸形檢出率，通過規(guī)范檢查方法、切面、聲像圖等能很好的對漏診、誤診進行避免，正中矢狀切面能很好的觀察胎兒的大腦中線的結(jié)構(gòu)，對于畸形的位置和性質(zhì)診斷有著至關(guān)重要的作用，是提高復(fù)雜顱腦畸形檢出率的關(guān)鍵所在。
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第3篇：生態(tài)振興的意義范文
[關(guān)鍵詞] 彩色多普勒超聲；臍帶繞頸；易變性；纏繞程度
[中圖分類號] R445.1 [文獻標(biāo)識碼] B[文章編號] 1674-4721（2010）11（a）-085-02
因臍帶及臍帶加胎盤因素致胎兒死亡的占27.9%[1]，而臍帶繞頸是胎兒宮內(nèi)窘迫和新生兒窒息的常見原因之一。近年來，運用彩超診斷臍帶繞頸的準(zhǔn)確率不斷提高，但在臨床實踐中，兩者存在一定差異，為此，本文對342例孕婦進行了觀察，研究其易變性因素和纏繞程度對分娩方式的影響。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2006年7月~2009年5月本院CDFI初診為臍帶繞頸和（或）胎兒宮內(nèi)窘迫的妊娠晚期孕婦342例，孕32~40周。
1.2 儀器與方法
使用儀器為Antares-Siemens，探頭頻率1.5~2.2 MHz，常規(guī)超聲檢查后，重點觀察羊水量、胎心率、羊水中臍帶的曲直狀態(tài)，作胎兒頸部的縱橫掃查，對臍帶進行CDFI觀察，測定S/D，并結(jié)合胎方位，判斷有無臍帶繞頸及其程度。診斷標(biāo)準(zhǔn)：以分娩時環(huán)繞胎兒頸部并有交叉情況為臍帶繞頸。
1.3 統(tǒng)計學(xué)處理
計量資料以均值±標(biāo)準(zhǔn)差表示，采用t（χ2）檢驗，運用SPSS 10.0統(tǒng)計學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進行方差分析。
2 結(jié)果
2.1 臍帶繞頸變化情況
本組342例經(jīng)分娩證實臍帶繞頸319例，無繞頸23例，3個時點臍帶繞頸變化情況：孕32周繞頸342例；孕36周繞頸322例，其中8例原繞3圈者轉(zhuǎn)為2圈，20例轉(zhuǎn)為無繞頸，轉(zhuǎn)變率為6.21％（20/322）；孕40周繞頸318例，無繞頸24例，僅4例轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變率為1.26％（4/318）,兩者有顯著性差異（P＜0.01）。繞頸轉(zhuǎn)變者均合并羊水量多（羊水指數(shù)≥20 cm）。本組1例孕40周檢查時漏診，原因為胎頭位置下降，且為枕后位，頸部顯示困難。
2.2 臍動脈血流參數(shù)與胎兒預(yù)后的關(guān)系
本組319例臍帶繞頸，合并胎兒宮內(nèi)窘迫241例，S/D值3.01±0.55，無宮內(nèi)窘迫78例，S/D值2.31±0.46，兩者有顯著性差異（P＜0.001）。16例S/D＞4.0者，均發(fā)生新生兒窒息。舒張期見反向血流5例，均合并新生兒窒息，其中2例出生后死亡。
2.3 羊水中臍帶狀態(tài)與分娩方式及預(yù)后的關(guān)系
羊水中臍帶狀態(tài)分為直線狀（圖1）和卷曲狀（圖2），其與分娩方式及預(yù)后的關(guān)系見表1。
表1 羊水中臍帶狀態(tài)與分娩方式及預(yù)后的關(guān)系（n）
2.4 臍帶繞頸角度與纏繞程度的關(guān)系
臍帶繞頸角度與纏繞程度關(guān)系密切，但因繞頸角度的判斷受胎方位、胎盤位置、孕周及操作者熟練程度等綜合因素影響，診斷難度很大。本研究正確診斷的纏繞角度大于360°53例，術(shù)后證實均合并胎兒宮內(nèi)窘迫，但36例在角度的判斷上與術(shù)后結(jié)果有出入。
3 討論
臍帶繞頸的纏繞程度包括兩方面，一方面是臍帶繞頸與無繞頸之間的相互轉(zhuǎn)變及圈數(shù)的轉(zhuǎn)變，另一方面包括纏繞松緊程度及分娩方式對其影響程度。CDFI診斷臍帶繞頸具有高度的易變性[2-3]，其受羊水量、檢查時點、胎方位等諸多因素影響。本研究顯示，羊水量增多時，易于發(fā)生繞頸；檢查時點距分娩日越長，繞頸轉(zhuǎn)變率越高（P＜0.01），因此需動態(tài)觀察。
本組241例臍帶繞頸合并胎兒宮內(nèi)窘迫者，其S/D值較105例無窘迫者顯著增高（P＜0.01），16例S/D＞4.0和5例臍動脈舒張期出現(xiàn)反向血流者，均發(fā)生新生兒窒息或死產(chǎn)，提示臍動脈血流參數(shù)能較準(zhǔn)確地判斷胎兒預(yù)后。
本研究表明，臍帶繞頸直線狀組與卷曲狀組比較S/D值差異雖無統(tǒng)計學(xué)意義（P＞0.05），但在經(jīng)陰道分娩時卷曲狀組Apgar評分高于直線狀組（P＜0.05），且死產(chǎn)率明顯低于直線狀組（P＜0.01）。對剖宮產(chǎn)分娩，兩組Apgar評分差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P＞0.05），原因是直線狀的臍帶雖短，但分娩時沒有受到牽拉，不會導(dǎo)致胎兒缺氧。如胎心率異常往往提示已發(fā)生胎兒窘迫，需提示臨床高度警惕，應(yīng)及時行剖宮產(chǎn)結(jié)束分娩。如羊水中臍帶呈卷曲狀應(yīng)結(jié)合S/D和胎心率情況，在嚴(yán)密監(jiān)視下試產(chǎn)，盡量避免不必要的剖宮產(chǎn)，因此CDFI可以為臨床選擇分娩方式以及胎兒預(yù)后提供科學(xué)依據(jù)[4-6]。
臍帶繞頸角度與纏繞程度關(guān)系密切，但因繞頸角度的判斷受胎方位、胎盤位置、孕周及操作者熟練程度等綜合因素影響，診斷難度很大。陳彥紅等[7]認(rèn)為，CDFI可準(zhǔn)確判斷纏繞類型和程度，臍帶繞頸的角度，取決于胎方位、胎盤及纏繞方向，纏繞角度代表纏繞程度，角度越大，程度越嚴(yán)重。本組319例臍帶繞頸者，36例在角度判斷上與術(shù)后結(jié)果有出入，可能與熟練程度有關(guān)，值得進一步學(xué)習(xí)。
總之，CDFI能較準(zhǔn)確地診斷臍帶繞頸，判斷其纏繞程度，為分娩方式的選擇提供更多的信息，是首選的輔助檢查方法。
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第4篇：生態(tài)振興的意義范文
日本生態(tài)旅游的歷史可以劃分為黎明期、調(diào)查研究階段、實踐推進階段、課題提出階段、全國開展期等5個期間[3]。
1、概念形成階段———20世紀(jì)80年代后半期
這一時期，日本開始提出生態(tài)旅游的概念，但對“生態(tài)旅游”本身的認(rèn)識還沒有形成。1987年成立日本環(huán)境教育論壇（JEEF）。1989年，設(shè)立日本最早的生態(tài)旅游推進團體———小笠原觀鯨協(xié)會。
2、調(diào)查研究階段———20世紀(jì)90年代前半期
環(huán)境廳和自然保護學(xué)會等有關(guān)機構(gòu)開始著手進行生態(tài)旅游的調(diào)查研究。為探索國立公園的利用方式，環(huán)境廳（現(xiàn)為環(huán)境?。┮浴碍h(huán)境保護型自然體驗活動推進方策檢討調(diào)查”為題，開始對知床、奧日光、八丈島、西表島、屋久島等5個地區(qū)展開為期三年的調(diào)研。1992年，日本環(huán)境教育（JEEF）生態(tài)旅游研究會成立，并以“什么是生態(tài)旅游”為主要課題開展持續(xù)數(shù)年的學(xué)習(xí)研究。日本自然保護協(xié)會（NACS－J）在對地區(qū)旅游企業(yè)和游客指導(dǎo)方針進行研究的基礎(chǔ)上，于1994年編輯出版了《生態(tài)旅游指南》。
3、實踐推進階段———20世紀(jì)90年代后半期
這一時期，各地開始學(xué)習(xí)屋久島、小笠原、西表島等較早實踐生態(tài)旅游地區(qū)的先進經(jīng)驗。1998年，日本生態(tài)旅游推進協(xié)會（JES，即后來的NPO法人日本生態(tài)旅游協(xié)會）和北海道生態(tài)旅游研究會設(shè)立。之后，JES在各地舉辦全國性的大會，為生態(tài)旅游的普及做基礎(chǔ)性的鋪墊。
4、課題提出階段———21世紀(jì)初期
21世紀(jì)初，各地設(shè)立的團體及導(dǎo)游在生態(tài)旅游方面已積累了一定的經(jīng)驗，課題提出的時機已經(jīng)成熟。諸如解說技術(shù)的提高、充足資金的保證、導(dǎo)游人員的延續(xù)等一些實際問題日益突顯出來，迫切需要研究解決。2000年，日本自然體驗活動推進協(xié)會（CONE）成立；2002年，北海道建立生態(tài)導(dǎo)游資格制度；2003年實施的《東京都島嶼地域自然保護和適度利用綱要》，規(guī)定了關(guān)于小笠原特定區(qū)域的準(zhǔn)入規(guī)則；《沖繩振興特別措施法》規(guī)定了沖繩環(huán)境保護型自然體驗活動（即生態(tài)旅游）的推進措施。
5、全國展開階段
2003年，日本將生態(tài)旅游的推進定位為國家戰(zhàn)略，在全國范圍內(nèi)大力提升國民對生態(tài)旅游的關(guān)注和興趣。早先致力于生態(tài)旅游的地區(qū)，如小笠原、西表島、屋久島、北海道等具有典型自然環(huán)境的地區(qū)，也以此為契機，開始在原有旅游地域及未開發(fā)的山林山地等地區(qū)開展生態(tài)旅游。2006年12月，日本全面修改《旅游基本法》，制定通過了《旅游立國推進基本法》。2007年6月，通過《生態(tài)旅游推進法》，標(biāo)志著日本生態(tài)旅游體制全面形成[4]。
日本生態(tài)旅游推進法
（一）生態(tài)旅游推進法產(chǎn)生的背景
上個世紀(jì)80年代到90年代，生態(tài)旅游因分散旅居的特點對環(huán)境造成的負(fù)擔(dān)較小，在世界各國逐步發(fā)展起來，并逐漸取代圍繞名勝古跡周邊區(qū)域觀光的傳統(tǒng)旅游模式。這種旅游模式使游客既能在自然中身心愉悅的活動，又能享受地域固有的生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化，因而受到人們關(guān)注并不斷聚集人氣。在日本，農(nóng)村生活體驗型的綠色旅游和充分利用自然旅游資源并保全環(huán)境為目的的生態(tài)旅游，也開始不斷發(fā)展壯大。1998年，以生態(tài)旅游運動推進為目標(biāo)的生態(tài)旅游推進協(xié)會的誕生，標(biāo)志著日本生態(tài)旅游的正式開始[5]。2002年是地球峰會（即聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議）10周年，聯(lián)合國將該年度定為“國際生態(tài)旅游年”，一時間生態(tài)旅游在全球展開。生態(tài)旅游作為生態(tài)保全型旅游，其推進既減少了環(huán)境負(fù)荷、可持續(xù)的保全環(huán)境，又因旅游產(chǎn)業(yè)的振興使地域擺脫貧困，因而深受世界各國關(guān)注。然而，對作為旅游資源的自然環(huán)境該如何開發(fā)利用和有效保護，是各國首先需要考慮的問題。為發(fā)展經(jīng)濟而大興旅游，過度開發(fā)會對環(huán)境造成破壞；若強化環(huán)境保全而過分限制，生態(tài)旅游的魅力就會大打折扣。要充分利用地域的自然資源，開創(chuàng)出地方特有的旅游產(chǎn)業(yè)，同時又能對自然和傳統(tǒng)文化進行可持續(xù)的保護，生態(tài)旅游開發(fā)和自然環(huán)境管理就必須都要遵循科學(xué)合理的規(guī)則。日本的有些地方的旅游經(jīng)營者自己制定規(guī)則進行生態(tài)資源的保護，如小笠原的“鯨魚觀察”規(guī)范，但這種規(guī)則是只對有關(guān)人員有拘束力的內(nèi)部規(guī)則，對外不具有強制適用的效力。生態(tài)旅游要在全國范圍開展推進，因這種地方自主規(guī)則的適用而產(chǎn)生的糾紛必然會不斷發(fā)生，這將成為阻礙生態(tài)旅游推進的因素之一。必須深刻把握生態(tài)旅游的精神實質(zhì)，在致力于環(huán)境保全的同時有序地實施生態(tài)旅游，既能按預(yù)設(shè)的模式發(fā)展，又能大大降低管理成本。然而仍有些地區(qū)為追求經(jīng)濟利益而降低管理成本，嚴(yán)重破壞了生態(tài)旅游的良性推進。為了生態(tài)旅游能健康有序的發(fā)展，防止對生態(tài)環(huán)境的恣意開發(fā)，必須設(shè)計科學(xué)合理的管理規(guī)則?！渡鷳B(tài)旅游推進法》正是在這樣的背景下誕生的。該法基于對自然環(huán)境的充分利用，推進新形態(tài)的旅游產(chǎn)業(yè)，在謀求地域振興的同時，將旅游引發(fā)環(huán)境破壞的危險限制在最小[6]。此法的出臺，使生態(tài)旅游活動的良性推進有了法律保障。
（二）生態(tài)旅游推進法的特征和主要內(nèi)容
1、作為議員立法起草法案被通過
地球環(huán)境問題是當(dāng)今世界各國面臨的共同課題，在旅游開發(fā)和環(huán)境保護之間做出選擇總會面臨兩難境地。到2007年，生態(tài)旅游在推進中仍面臨諸多難題。雖然生態(tài)旅游在觀念上已被大眾理解接受，實踐中也形成了具體的操作方法，但是由于垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政關(guān)系導(dǎo)致的弊端給生態(tài)旅游的實施造成很大障礙，當(dāng)事人甚至不能按照預(yù)先設(shè)計好的方案去操作。對行政關(guān)系進行調(diào)整需要付出時間，而環(huán)境問題卻刻不容緩。充分利用自然資源振興地方經(jīng)濟的生態(tài)旅游既已廣泛推進，就應(yīng)成為旅游立國的核心內(nèi)容。在這樣的背景下，超越垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政關(guān)系弊端的議員立法成為有效的解決手段?！渡鷳B(tài)旅游推進法》基于環(huán)境委員會委員長提案，以眾參兩院所有議員贊成而一致通過。
2、是一部同時調(diào)整環(huán)境保護和自然資源利用關(guān)系的單行法律
該法第1條明確了立法目的：保護自然環(huán)境、振興旅游、推進環(huán)境教育。充分利用地方自然資源振興地域經(jīng)濟，同時要保護好環(huán)境資源。從這個角度看，《生態(tài)旅游推進法》堪稱一部具有劃時代意義的法律，加之2006年通過的《觀光立國推進基本法》，兩部法律成為日本21世紀(jì)環(huán)境保護與旅游立國的里程碑。
3、以英語“Ecotourism”的片假名“エコツーリズム”直接為法律命名
日本的法律用片假名來直接命名的寥寥無幾。“生態(tài)旅游”可以用日文漢字“生態(tài)観光”來直接表示，但用片假名更能把意思形象的表達出來。生態(tài)旅游不僅是指一種特殊的旅游形態(tài)，其內(nèi)涵包括實現(xiàn)推進旅游、振興地方、保護環(huán)境三個要素的平衡，是一個能體現(xiàn)開發(fā)和保護并重理念的專有概念。為恰當(dāng)準(zhǔn)確的表述出這種細(xì)微的差別，按照英語詞匯的片假名來表達書寫顯得更為貼切。正是基于這樣的理念，生態(tài)旅游推進法的貫徹執(zhí)行也并不只限于環(huán)境省，而是包括國土交通省、農(nóng)林水產(chǎn)省、文部科學(xué)省等多個省廳。
4、提出日本型生態(tài)旅游的四個基本理念
生態(tài)旅游推進法第3條提出了四個基本理念：充分考慮自然環(huán)境、謀求旅游振興、謀求地域振興、利用自然資源進行環(huán)境教育[7]。2003年，環(huán)境省“生態(tài)旅游推進會”提出“生態(tài)旅游典型示范地域”進行交叉思考，摸索日本型生態(tài)旅游應(yīng)具備的方向性的東西，這對后來立法層面上基本理念的形成具有深遠(yuǎn)的意義。
5、以各地生態(tài)旅游推進協(xié)會為基地
在環(huán)境省設(shè)置的“推進會議”中，明確了日本型生態(tài)旅游在三種類型的地域大力推進：像知床和屋久島那樣殘存的原始自然地域、以大眾旅游為主體的地域“生態(tài)旅游化”以及那些未進行旅游開發(fā)的山林山地之間的地域，并將其中的13個地方選定為生態(tài)旅游典型示范區(qū)。從這開始，日本的生態(tài)旅游得到快速的發(fā)展，推進以山林山地為主要陣地的“日本型生態(tài)旅游”逐漸形成了。與有著廣袤自然生態(tài)資源的國家（如美國、澳大利亞）相比，日本的原生自然環(huán)境顯得非常有限。然而，包含在自然公園里的一部分的中間山林山地，從亞寒帶到亞熱帶南北延綿3000多公里，具有豐富生物多樣性的生態(tài)寶庫。同時，歷史積淀形成的與自然環(huán)境緊密相關(guān)的地域文化，具有其獨特的歷史形態(tài)。
日本型生態(tài)旅游的主要舞臺是散布在全國各地的山林山地。具體來說，是在農(nóng)村、山村和漁村，根據(jù)情況也可以是城市街道地域和城鎮(zhèn)。充分發(fā)掘利用地域特有的自然環(huán)境，在保護環(huán)境的同時能夠身臨其境體驗地域獨特的魅力，這種旅游形態(tài)的應(yīng)用范圍可以無限延伸。為振興生態(tài)旅游，首先設(shè)立以市鎮(zhèn)村長為中心其他關(guān)系人參加的“推進協(xié)會”，以協(xié)會為中心來選定生態(tài)旅游的地域范圍、找出地域獨具特色的珍貴旅游資源，進行導(dǎo)游培訓(xùn)、設(shè)計項目、開發(fā)市場，規(guī)劃設(shè)計地域生態(tài)旅游的具體方案。在此過程中，國家在宣傳活動、技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等各方面給予支援，但仍以各地推進協(xié)議會為主體。6、明確規(guī)定生態(tài)旅游為公民的權(quán)利自然環(huán)境因國家和地域而不同。充分利用自然環(huán)境資源振興旅游，謀求地域活性化，實現(xiàn)可持續(xù)的環(huán)境保全，這讓因人口少子高齡化導(dǎo)致地域活力低下而倍受困擾的日本，找到了地域恢復(fù)元氣的動力。充分利用地域自然環(huán)境的優(yōu)勢，促進往來人口的不斷增加，才能建設(shè)繁榮的地域社會環(huán)境。
在村落區(qū)域，子孫不在身邊的老人們，用山村的鄉(xiāng)土料理款待前來的游客，給他們講述相傳久遠(yuǎn)的民間故事，并從中獲得生活的樂趣和活力。生態(tài)旅游運動之初，這樣的情景在日本隨處可見。而這樣的景象靠中央政府的財政預(yù)算來推進是不可能實現(xiàn)的，必須要靠地域自立、自律的能動的完成，這正是《生態(tài)旅游推進法》的重要使命。各地的推進協(xié)會，沒有把地域?qū)氋F的自然資源重新指定為“特定旅游自然資源”。什么樣的自然資源能脫穎而出、充分利用這些資源又會產(chǎn)生怎樣的效果呢？在日本全國范圍內(nèi)，無論孩子還是老人都有權(quán)參與這類問題的解決。地方居民共同參與，探尋地域珍貴的自然旅游資源，為振興地域出謀劃策[8]。《生態(tài)旅游推進法》立法化的最大的效果，便是把原本只是一部分關(guān)系人參與的生態(tài)旅游，建設(shè)成為普遍參與的新型旅游形態(tài)，并在各地得到廣泛的推進。當(dāng)然，生態(tài)旅游的概念在全世界廣泛傳播尚需要時間。正因為如此，生態(tài)旅游的推進會讓生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的保全遭受怎樣的影響，還需對事態(tài)發(fā)展給予高度關(guān)注。根據(jù)情況，也有可能需要對法律本身進行修改。為此，《生態(tài)旅游推進法》附則規(guī)定了本法施行5年后須進行修訂。
對我國生態(tài)旅游法制化的幾點啟示
（一）科學(xué)界定生態(tài)旅游的概念
目前，由于缺乏對生態(tài)旅游的統(tǒng)一認(rèn)識，理論界對其概念的表述不盡相同，實踐中對生態(tài)旅游的稱呼也千差萬別，使得人們對生態(tài)旅游及相關(guān)概念的認(rèn)識相當(dāng)混亂。必須統(tǒng)一各方面的認(rèn)識，明確界定生態(tài)旅游的概念和基本特征，將生態(tài)旅游的概念與相關(guān)概念區(qū)分開來。有關(guān)行政部門和民間團體在生態(tài)旅游概念的表述上要體現(xiàn)保護環(huán)境、振興旅游、促進環(huán)境保護意識的提高等方面的內(nèi)容。生態(tài)旅游的目的是充分利用自然資源振興地方經(jīng)濟，同時更好地保護地域環(huán)境資源。
（二）擴展生態(tài)旅游的活動空間
盡管我國生態(tài)旅游的空間范圍在不斷擴大，一些地方甚至在人跡罕至的原始自然山林區(qū)域開發(fā)生態(tài)旅游，但生態(tài)旅游的主要區(qū)域仍是各類發(fā)展大眾旅游的自然保護區(qū)等區(qū)域。大量人群蜂擁而至，給這些區(qū)域的環(huán)境帶來巨大的負(fù)面影響。要減輕旅游給生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)荷，就必須不斷擴展生態(tài)旅游空間。除已開發(fā)旅游的自然保護區(qū)等地域外，那些未進行旅游開發(fā)的山林山地之間的林地，出于環(huán)境保護的需要也有必要發(fā)展生態(tài)旅游。散落在全國各地的山林山地具有豐富的自然生態(tài)資源。隨著我國生態(tài)旅游的發(fā)展，相關(guān)法制的不斷健全，這些山林山地應(yīng)成為生態(tài)旅游的主要舞臺。具體說來，生態(tài)旅游的主要區(qū)域是農(nóng)村、山村、漁村，甚至一些生態(tài)環(huán)境較好的城市街道地域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）加強生態(tài)旅游的實證調(diào)研
生態(tài)旅游能否有效推進，取決于實踐經(jīng)驗的總結(jié)和推廣情況。有成功經(jīng)驗可取遠(yuǎn)比“摸著石頭過河”、“以環(huán)境換經(jīng)驗”的做法要好的多。有關(guān)部門要加大生態(tài)旅游推進典型區(qū)域的調(diào)研工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。編制生態(tài)旅游總體規(guī)劃，形成正確的發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)科研單位、學(xué)術(shù)團體積極開展生態(tài)旅游的科研課題，深入研究需要解決的問題，提出科學(xué)合理的意見建議，為生態(tài)旅游的立法和相關(guān)決策提供理論依據(jù)。要對經(jīng)營者參與生態(tài)旅游開發(fā)的積極性、民眾對生態(tài)旅游的需求、專業(yè)人才的培養(yǎng)、生態(tài)旅游對地域環(huán)境保護的效果以及旅游為經(jīng)濟發(fā)展的貢獻等問題進行調(diào)研。要對生態(tài)旅游取得巨大成就的區(qū)域進行經(jīng)驗總結(jié)，宣傳經(jīng)典做法及取得的實際效果；要選取不同形態(tài)的典型地域進行比較分析，根據(jù)各地的資源狀況、市場狀況等設(shè)定具體的發(fā)展模式；還要對那些目前看起來和旅游無關(guān)的山林和山地之間地域進行調(diào)研，逐步探尋一條適合自身的發(fā)展道路。
第5篇：生態(tài)振興的意義范文
一、產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀
鎮(zhèn)位于山脈，2019年12月15行政區(qū)劃調(diào)整，由原鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)三鎮(zhèn)合一，幅員面積146.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地距縣城22公里。全鎮(zhèn)轄21個行政村，3個居委會，52992人?！叭@”、中快通、路穿境而過。脫貧主體方面：現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1662戶3543人，邊緣戶52戶127人已全部實現(xiàn)脫貧。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以種植，養(yǎng)殖，加工，農(nóng)旅為主。
鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)芍藥、丹參等中藥材及油菜籽、玉米、花生、紅苕等糧經(jīng)作物，培育了芍藥、丹參、雜柑、青花椒、有機蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)。因鄰近、廣漢、、金堂等城鎮(zhèn)，氣候與周邊平原的差異，生姜、辣椒等半高山蔬菜成熟期較遲，正好填補空檔期，加之傳統(tǒng)種植，污染少，品質(zhì)好，蔬菜也頗具特色。全鎮(zhèn)發(fā)展芍藥、丹參等中藥村34000畝，在水庫沿線規(guī)范化栽植雜柑3000畝，在片發(fā)展青花椒700畝，發(fā)展半高山有機蔬菜1300畝，生姜茨菇5000畝，成為產(chǎn)業(yè)振興的“主力軍”。
養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬、家禽、肉牛、肉兔為主，山山羊養(yǎng)殖量較少。常年生豬養(yǎng)殖大戶在41戶，存欄4000頭左右，散養(yǎng)戶52戶，存欄120頭左右；肉雞養(yǎng)殖大戶51戶，存欄150000只左右，散養(yǎng)戶10000戶左右，存欄50000只左右；肉牛養(yǎng)殖大戶在12戶，存欄1000頭左右，散養(yǎng)200戶左右，存欄200頭左右；肉兔養(yǎng)殖專業(yè)戶在30戶左右，存欄3000只左右，散養(yǎng)3000戶左右，存欄30000只左右。生豬、家禽、肉牛從2000年代起由一家一戶散養(yǎng)過渡為專業(yè)大戶為主，肉兔不宜規(guī)模養(yǎng)殖，種兔以專業(yè)大戶為主，肉兔以散養(yǎng)為主。
農(nóng)產(chǎn)品初加工集中在中藥材料方面。在、兩個場鎮(zhèn)，專業(yè)合作社近40家，經(jīng)濟效益較好，就近解決就業(yè)300多人。另一項是手工掛面，集中在白嶺、拱橋兩個村，加工戶56戶，就地就業(yè)100余人，收入一般好于打工收入，戶均收入超過5萬元。
農(nóng)旅方面。在近10年長足發(fā)展。連年成功舉辦芍藥賞花節(jié)，把芍藥的“金字招牌”越擦越亮，芍藥成了脫貧致富的“搖錢樹”，2020年成功申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中藥材示范園區(qū)，成為全縣第一個省級示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，集產(chǎn)業(yè)觀光一體。銀馮村蔣家大院，歷經(jīng)幾百年蒼海桑田，有著濃厚農(nóng)耕歷史文化底蘊，地處中國芍藥谷核心區(qū)，是鎮(zhèn)“修舊如舊、留住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村旅游重頭戲，也是新村扶貧的重點項目，安置24戶住戶中，有建檔立卡貧困人口3戶，文化廣場、旅游道路、綠化等配套設(shè)施一并跟進，目前項目即將峻工投入使用。投資3個億的石林谷生態(tài)園區(qū)經(jīng)過三年建設(shè)，一期工程已基本完工，今年有望開門迎客。水庫主體工程去年已完工，與庫區(qū)的千畝柑橘，成為鄉(xiāng)村假渡景區(qū)。
產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系方面，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心現(xiàn)有在編在崗人員14名，有高級農(nóng)藝師1名，農(nóng)技服務(wù)干部大多是九十年代參工的農(nóng)技人員，工作的重心一般放在示范點打造方面，傳統(tǒng)的種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)已逐年談化，信息職能逐年虛化。近三年建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)易農(nóng)社44個，配置有電腦網(wǎng)絡(luò)等相應(yīng)設(shè)備，分散在現(xiàn)目前的21個村。村級農(nóng)業(yè)服務(wù)以鎮(zhèn)村兩級廣播站為主。農(nóng)用種子，肥料，農(nóng)藥等物資，已完全市場化，由各個體自主營運。專業(yè)大戶獲取種養(yǎng)技術(shù)以外地學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)?shù)匦竽琳緸橹?，?dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶獲取種養(yǎng)信息以社會相關(guān)農(nóng)技個體戶為主。
二、產(chǎn)業(yè)振興的問題與困難
改革開放的深化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已形成兩個分化，一個是集約與分散的分化，二是結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)經(jīng)濟作物與糧油作物種植的分化，對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系帶來了新的挑戰(zhàn)，原來的傳統(tǒng)服務(wù)需求，變成了傳統(tǒng)服務(wù)與專業(yè)服務(wù)，生產(chǎn)服務(wù)與銷售服務(wù)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求形成了多元化。
1.現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系已還不適應(yīng)新需求，體系不完善。重視對專業(yè)大戶的技術(shù)服務(wù)，淡化了對一般農(nóng)戶的服務(wù)?，F(xiàn)目前土地流轉(zhuǎn)處于摸索階段，土地流轉(zhuǎn)率約占10%左右，大面積的土地還分散在一家一戶，這種狀況，因中藥材種植屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，山區(qū)耕不便機械耕作，這種狀況還將在今后相當(dāng)長的時間存在，但現(xiàn)在的農(nóng)技服務(wù)已過渡集中于專業(yè)大戶，園區(qū)和示范點，對一般農(nóng)戶的服務(wù)重視不夠，用什么種子，打什么農(nóng)藥等知識，是在場鎮(zhèn)上問銷售農(nóng)資的個體戶，已不是主管部門和鎮(zhèn)村在主導(dǎo)，不利農(nóng)產(chǎn)品安全，也不利于新技術(shù)的推廣。農(nóng)技服務(wù)推廣職能虛化，重視程度不夠。農(nóng)技服務(wù)推廣技術(shù)停留在縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，在基層已多年沒有真真正大小大春生產(chǎn)動員大會，有也大多是打個會標(biāo)照點照片了事，農(nóng)機服務(wù)就只發(fā)點農(nóng)機補貼，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測也就掛個牌子有名無實。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息不對稱。由于勞力輸出比例高，在家青年人很少，農(nóng)戶大多不會現(xiàn)代信息交流，形成生產(chǎn)技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息不通暢。以蔬菜種植為例，種的農(nóng)戶不少，但絕大多少方法傳統(tǒng)老套，增產(chǎn)增效顯著的窩盤育苗技術(shù)，易學(xué)易操作的嫁接技術(shù)等得不到推廣，連專業(yè)育菜秧的，出售的都是成活率低，靠天吃飯自生自滅的傳統(tǒng)苗。市場銷售方面，各村建了易農(nóng)社，但電腦設(shè)備落后，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的基本需求，基本上未運作，拼多多等現(xiàn)代物流平臺得不到推廣運用，鎮(zhèn)級也沒有真正意義上的電商服務(wù)，無專業(yè)設(shè)備和人員，最多年終寫個總結(jié)了事。
3.缺乏久久為功的長遠(yuǎn)規(guī)劃。芍藥在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，特色顯著，芍藥花對當(dāng)?shù)仂柟堂撠毘晒饬x重大。但缺乏長遠(yuǎn)打算，多年集中在石埡片區(qū)裁植，對其他村社種植過問不多支持不夠，重茬問題突出，花、藥品質(zhì)下降，重茬引發(fā)的灰霉病害重，長此以往地片面追求“高、大、上”的規(guī)模化，有可能會毀掉整個產(chǎn)業(yè)。
三、產(chǎn)業(yè)振興的思路與建議
要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委以及縣委、縣政府工作決策部署，全力實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)振興做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接落實。始終堅持黨管農(nóng)村工作，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
1.在農(nóng)言農(nóng)，形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是要積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益；二是“抓大不放小”，因地制宜，循序漸進，種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)旅齊頭并進。
第6篇：生態(tài)振興的意義范文
解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。黨的X屆x中全會提出要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
作為一名在村任職的選調(diào)生，要把深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的X屆x中全會精神，作為當(dāng)前和今后一個時期首要政zhi任務(wù)，在具體工作中既抓住關(guān)鍵，在“干什么”上明確重點，更要講求方法，以“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民”為抓手，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在“十四五”新征程中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力。一要提高農(nóng)業(yè)科技化水平，建設(shè)主要農(nóng)作物、經(jīng)濟作物的種子庫，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，積極向群眾推廣，提高農(nóng)業(yè)良種化水平；同時強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，應(yīng)用好無人機、“生物兵器”等工具，加強對農(nóng)作物病蟲害的防治工作。
二要保護和發(fā)展基本農(nóng)田，堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，防范化解土壤污染問題；同時加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，積極實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，提高耕地生產(chǎn)效率。
三要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等市場主體向農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的信息技術(shù)等服務(wù)，帶動農(nóng)戶發(fā)展。
抓好“農(nóng)民”知識化，不斷做好農(nóng)村人才引進和培養(yǎng)工作。一要引進人才不斷“加血”，針對大部分農(nóng)村“失血”十分嚴(yán)重的問題，實施本地在外人才引進工作，依托本村項目、鄉(xiāng)愁、生態(tài)等資源，激發(fā)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的動力，并以村集體土地、扶貧資金、勞動力等入股方式助力人才發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營，帶動農(nóng)民發(fā)展；同時積極引導(dǎo)本地鄉(xiāng)賢助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作，動員鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)“三回歸”，促進信息、文化、人氣“三回流”。
第7篇：生態(tài)振興的意義范文
【關(guān)鍵詞】東北老工業(yè)基地；循環(huán)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展
東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)基地。改革開放以來，東北經(jīng)濟發(fā)展取得了不小成就。隨著振興戰(zhàn)略實施，東北老工業(yè)基地加快發(fā)展步伐，憑借自身資源優(yōu)勢，迅速成為我國重要的資源開發(fā)和原材料生產(chǎn)地區(qū)，國家按照整體工業(yè)布局在東北地區(qū)建立了體系較為完整的綜合性工業(yè)基地，東北地區(qū)的資源開發(fā)進入了一個新的階段。在多年的資源開發(fā)進程中，特別是在建立東北老工業(yè)基地的過程中，眾多資源型城市在東北地區(qū)不斷興起并得以發(fā)展，為建成獨立、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了歷史性的重大貢獻。但是，在發(fā)展過程中，體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日趨顯現(xiàn)，企業(yè)設(shè)備老化和技術(shù)落后，競爭力下降，環(huán)境污染問題突出，資源型城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退，經(jīng)濟總量呈下降趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨、經(jīng)濟發(fā)展步伐相對緩慢等諸多問題存在，尤其是東北老工業(yè)基地思想觀念轉(zhuǎn)變和體制機制創(chuàng)新等問題尤為突出。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)東北老工業(yè)基地的振興，必須要意識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性，要更新觀念，轉(zhuǎn)變思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，走循環(huán)經(jīng)濟之路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要實現(xiàn)方式，是加快老工業(yè)基地進行改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決環(huán)境污染的有效途徑。
一、循環(huán)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律運行的經(jīng)濟發(fā)展模式，也就是“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程。其實質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟，以低開采、高利用、低排放為基本特征，強調(diào)最有效地利用資源和保護資源，以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。它遵循“減量化（reduce）、再利用（reuse）、再循環(huán)（recycle）”的3R原則。其中減量化原則針對的是輸入端，目標(biāo)是節(jié)約開發(fā)資源，盡可能減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)和能源流量；再利用原則針對的是使用過程，目標(biāo)是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間強度，達到生產(chǎn)和消費的“非物質(zhì)化”；再循環(huán)原則針對的是輸出端，目標(biāo)是實現(xiàn)廢棄物的資源化，促進物質(zhì)和能源能夠合理持續(xù)利用。對不能循環(huán)再生的廢棄物則進行無害化處理，使其不對環(huán)境產(chǎn)生污染。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比，循環(huán)經(jīng)濟模式具有以下三個重要的優(yōu)勢：一是可以充分提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放，保護生態(tài)環(huán)境；二是解決經(jīng)濟與環(huán)境之間長期存在的矛盾，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的“共贏”發(fā)展；三是在不同層面上將生產(chǎn)和消費納入到一個有機的可持續(xù)發(fā)展框架中，減少環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
二、東北老工業(yè)基地發(fā)展中存在的問題
東北老工業(yè)基地主要以規(guī)模大、資本密集、污染重的傳統(tǒng)工業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)為主，在國家振興老工業(yè)基地規(guī)劃的深入實施過程中雖已取得不小成就，但是資源枯竭、裝備老化、技術(shù)落后，地區(qū)環(huán)境問題日益突出，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍需深入調(diào)整。東北老工業(yè)基地發(fā)展過程中存在的問題主要表現(xiàn)為：（1）自然資源大量減少，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。經(jīng)過多年的粗放經(jīng)營、亂采濫挖，并且開采率較低，使東北地區(qū)的自然資源大量減少，資源及周邊生態(tài)環(huán)境遭到破壞，加重了環(huán)境污染，導(dǎo)致部分地區(qū)資源瀕臨枯竭或完全枯竭，失去原有的經(jīng)濟優(yōu)勢。多年傳統(tǒng)經(jīng)濟模式指導(dǎo)下大規(guī)模、低效率的開發(fā)資源，無節(jié)制地向自然排污排廢，使東北目前面臨著嚴(yán)峻的資源環(huán)境問題。高強度的開發(fā)對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的強烈而持久的影響，造成的迅速而巨大的破壞世界罕見，老工業(yè)基地為此付出了嚴(yán)重的環(huán)境代價，造成了巨大的經(jīng)濟損失和社會問題。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，調(diào)整任務(wù)艱巨。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指社會再生產(chǎn)過程中所形成的產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)聯(lián)系和比例關(guān)系?？梢钥醋魇且粋€資源轉(zhuǎn)換裝置，把資源按照社會需求進行轉(zhuǎn)換。在東北地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)的慣性擴張由于資源環(huán)境的限制已經(jīng)走到盡頭，必須優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟謀劃老工業(yè)基地振興新的產(chǎn)業(yè)方向?，F(xiàn)階段，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于封閉狀態(tài)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三者發(fā)展相對獨立，資源利用率低，資源配置不合理，發(fā)展過程中，資源浪費、污染嚴(yán)重，背離先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向。結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟模式，進一步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，可以提高資源利用率，降低資源消耗，使經(jīng)濟和環(huán)境有機結(jié)合，提高區(qū)域競爭能力。（3）技術(shù)、生產(chǎn)運營水平低。東北老工業(yè)基地過去所走的工業(yè)化道路是我國傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，即經(jīng)濟增長主要是依靠投入大量生產(chǎn)要素來維持的粗放型增長，技術(shù)、生產(chǎn)運營水平低下、生產(chǎn)工藝陳舊落后，主要表現(xiàn)在企業(yè)高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效率的狀況。技術(shù)落后阻礙了經(jīng)濟增長的腳步，造成資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。循環(huán)經(jīng)濟模式以實現(xiàn)資源利用最大化、廢物排放量最小化和經(jīng)濟活動生態(tài)化為目標(biāo)，因此，東北地區(qū)必須優(yōu)化生產(chǎn)工藝，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、東北老工業(yè)基地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策
實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是振興東北老工業(yè)基地的長遠(yuǎn)大計。東北老工業(yè)基地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路是完善相應(yīng)的法律法規(guī)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，將循環(huán)經(jīng)濟理念注入經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，大力發(fā)展技術(shù)與生產(chǎn)，最大限度地提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境共同發(fā)展。
1．完善相應(yīng)的法律法規(guī)和經(jīng)濟機制，轉(zhuǎn)變思想觀念。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟涉及社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面，一個良好的法律體系的構(gòu)建，可以引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟的實施，使循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展有法可依。目前，應(yīng)該根據(jù)東北老工業(yè)基地的實際情況，借鑒發(fā)達國家及地區(qū)的經(jīng)驗，進一步完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)，使各級政府、企業(yè)和全社會了解推行循環(huán)經(jīng)濟的重要意義，明確各級政府及有關(guān)部門在推行循環(huán)經(jīng)濟方面的義務(wù)和責(zé)任，明確全社會推行循環(huán)經(jīng)濟的途徑和方向。除了在法律法規(guī)中體現(xiàn)對循環(huán)經(jīng)濟的扶持外，還應(yīng)該運用價格、稅收、財力、信貸、收費、保險、轉(zhuǎn)移支付等方法，完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)經(jīng)濟政策，支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。充分發(fā)揮信貸政策作用，努力建立循環(huán)經(jīng)濟多元化投資機制。另外，循環(huán)經(jīng)濟要實現(xiàn)資源的有效配置，還需要建立一套綠色保障體系。建立有效的管理體制和運行機制，構(gòu)建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的激勵機制，引導(dǎo)企業(yè)自愿發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)觀念，確定具有環(huán)保意識的企業(yè)目標(biāo)和企業(yè)精神，采取鼓勵性或限制性措施，開展培訓(xùn)，進行宣傳教育，培養(yǎng)員工的榮譽感和歸屬感，調(diào)動員工的積極因素。東北老工業(yè)基地正處在工業(yè)化改造過程中，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，聯(lián)合污染治理和法律法規(guī)體系的建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，降低東北老工業(yè)基地的污染現(xiàn)狀，有利于提高資源環(huán)境的配置效率，履行社會責(zé)任，促進東北地區(qū)經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
2．東北老工業(yè)基地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本路徑。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的一項長期任務(wù)。東北地區(qū)作為老工業(yè)基地之一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有典型的二元結(jié)構(gòu)特征。依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的普遍規(guī)律，提升老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的開放性和動態(tài)性，將循環(huán)經(jīng)濟理念注入經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，繼續(xù)淘汰和關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè)。首先，加強第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提高第一產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。使農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)與生物技術(shù)、信息技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源更高層次、更高效益的開發(fā)。推動知識密集型的農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，使高效農(nóng)業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。其次，在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式下，應(yīng)該運用知識化和生態(tài)化改造和提升第二產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)化、知識化和生態(tài)化相互滲透與融合發(fā)展的新格局。大力發(fā)展能耗低、效益高的知識技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，進一步加大用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，促進高能耗、低效益的傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)向知識、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，注重第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效果。第三產(chǎn)業(yè)從總體上具有資源消耗和污染排放較少的特點，同時還可以吸收大量勞動力。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，主要是指在服務(wù)產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、服務(wù)的過程中，考慮到生態(tài)環(huán)境因素，盡可能地減少服務(wù)的主體、服務(wù)對象和服務(wù)方式、服務(wù)過程對環(huán)境的影響，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在調(diào)整過程中我國尤其要注重發(fā)展以信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化為目標(biāo)的金融服務(wù)與保險業(yè)和以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的各種服務(wù)行業(yè)，使其成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
3.建立循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)支撐體系?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，東北老工業(yè)基地循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該主要依靠科技，走污染治理、廢物循環(huán)、清潔生產(chǎn)的綜合性道路。一是污染治理技術(shù)，其特點是不改變生產(chǎn)系統(tǒng)或工藝程序，只是在生產(chǎn)過程的末端通過凈化廢棄物實現(xiàn)污染控制。主要應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類控制和凈化廢棄物的裝置和設(shè)備，其中包括水污染防治技術(shù)、固體廢棄物自理技術(shù)、大氣污染防治技術(shù)、噪聲污染防治技術(shù)等。這是目前環(huán)境保護中普遍使用的一種技術(shù)。二是廢物循環(huán)技術(shù)，即廢棄物再利用技術(shù)。按照循環(huán)經(jīng)濟思想，所有廢棄物都可以視為資源進入另一產(chǎn)業(yè)鏈，采用企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間的資源優(yōu)化配置實現(xiàn)。廢棄物再利用技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟的重要技術(shù)形式。目前，比較重要的廢棄物再利用技術(shù)包括廢紙加工再生技術(shù)、廢玻璃加工再生技術(shù)、廢塑料轉(zhuǎn)化為汽油和柴油的技術(shù)、廢電池等有害物回收利用技術(shù)等。三是清潔生產(chǎn)技術(shù)，即全過程控制的綠色技術(shù)。通過這些技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)過程的零排放和制造產(chǎn)品的綠色化，它是循環(huán)經(jīng)濟的核心載體。清潔生產(chǎn)技術(shù)包括清潔的生產(chǎn)和清潔的產(chǎn)品兩方面的內(nèi)容，即不僅要實現(xiàn)生產(chǎn)過程的無污染或少污染，而且生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在使用和最終報廢處理過程中也不會對環(huán)境造成損害。清潔生產(chǎn)的理念，不僅具有技術(shù)上的可行性，還包括經(jīng)濟上的贏利性，充分體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在環(huán)境與發(fā)展問題上的雙重意義。
綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟模式是以實現(xiàn)資源利用最大化、廢物排放量最小化和經(jīng)濟活動生態(tài)化為目標(biāo)，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟，既可以提高資源的利用效率，促進資源的循環(huán)使用和循環(huán)替代，又可以通過廢棄物的少排放或零排放，有效地減少或避免生態(tài)破壞和環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人與自然和諧共進。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，能夠有效解決東北老工業(yè)基地振興過程中遇到的經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境之間的尖銳矛盾，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興對于東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
參考文獻
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第8篇：生態(tài)振興的意義范文
西安要實現(xiàn)建設(shè)國家化大都市的目標(biāo)，地處西安東郊，擁有10多萬人口的紡織城的改造振興則成為當(dāng)務(wù)之急。作為傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，紡織城的改造振興問題早在2007年就提上議事日程。
2008年，民革西安市委在西安市政協(xié)第十二屆二次會議上正式提出加快紡織城地區(qū)振興改造步伐議案后，加快振興紡織城地區(qū)就已經(jīng)成為西安社會各界的一種共識。
紡織城風(fēng)光不再
最初的紡織城建于上世紀(jì)50年代初。作為國內(nèi)重要的紡織工業(yè)發(fā)展基地之一，當(dāng)時的西安東郊灞橋區(qū)一帶地面寬廣、村落較少、水源豐富、水質(zhì)適宜。不僅如此，該地區(qū)還西通市區(qū)，北鄰發(fā)電廠，距隴海鐵路僅3公里，附近各縣盛產(chǎn)棉花，因此，在這里建設(shè)棉紡織廠便成了最佳的選擇。
1952年，國營西北第五棉紡織廠(后更名為西北國棉三廠)正式開建，這是國家“一五”期間在陜籌建的第一個中型棉紡織廠。隨后，其他幾家紡織企業(yè)陸續(xù)開工，1954年國營西北第四棉紡織廠(后更名為陜西唐華四棉責(zé)任有限公司)開始籌建，1956年國營西北第五棉紡織廠(后更名為陜西五環(huán)集團)建成，1961年國營西北第一印染廠(后更名為陜西一印有限責(zé)任公司)建成，與此同時，國營西北第六棉紡織廠(后更名為陜西唐華六棉責(zé)任有限公司)的建設(shè)也如期完工。
在隨后的幾十年中，紡織城也逐步發(fā)展成為西北地區(qū)最大的紡織工業(yè)基地，形成了以國棉三、四、五、六廠，西北一印等五座大型紡織印染企業(yè)為支柱，以西北電建四公司、紡織科研所等10余家大中型國有企業(yè)為主體的現(xiàn)代工業(yè)集群。
蓬勃發(fā)展的紡織城盡享計劃經(jīng)濟體制的各種便利，并為國家經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。即便是在上世紀(jì)80年代，紡織城依然顯示出了其優(yōu)勢慣性，每年兩千萬的利潤，高于西安當(dāng)時工資平均水平的收入，使之成為西安流行風(fēng)尚的發(fā)源地，就連紡織女工也成為當(dāng)時西安市民的最佳求偶對象，這也讓紡織城一度成為西安的“小香港”、“小上海”。
陜西的紡織工業(yè)總產(chǎn)值幾乎占到全省工業(yè)總產(chǎn)值的14.5％，多年來一直是全省第一大行業(yè)和第一利稅大戶、創(chuàng)匯大戶。
然而隨著改革開放的深入以及我國市場經(jīng)濟的進一步建立，以國企為主導(dǎo)的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)迅速顯現(xiàn)出競爭疲態(tài)，紡織城也不例外，管理落后，負(fù)擔(dān)沉重，創(chuàng)新緩慢幾乎成為該區(qū)域企業(yè)的通病。尤其是進入上世紀(jì)90年代中期以來，紡織城擁有先進裝備的比重已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國平均水平，紡織城在沉寂中迅速被邊緣化了。
改造振興勢在必行
2010年6月26日，艷陽高照，持續(xù)的高溫讓古城西安變得像個“火爐”。然而，位于西安東郊的紡織城依然是那么的熱鬧，和主城區(qū)不同的是，這里到處可見的是一種被稱之為“山寨版QQ”的三輪車，城市里最常見的出租車幾乎成了配角。
作為灞橋區(qū)的行政、經(jīng)濟、文化中心，這個面積5.3平方公里的地區(qū)擁有常住人口13萬，轄區(qū)內(nèi)分布著省部級駐地單位以及各類企事業(yè)單位80多家。隨著區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)的相繼衰落以及失業(yè)下崗人員逐年遞增，紡織城地區(qū)的發(fā)展明顯落后于西安其他地區(qū)。
“以前紡織城有過小香港之稱，但現(xiàn)在落伍了，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施老化，城市面貌破舊，整個區(qū)域連一條通暢的道路都沒有?！蔽靼彩绣睒騾^(qū)區(qū)長聶仲秋坦言。
作為西安市的一個行政區(qū)，灞橋區(qū)卻至今仍享受不到西安城區(qū)的市政設(shè)施，路、水、電等幾乎都是自成體系，“像是西安城東的孤島”聶仲秋說。紡織城地區(qū)整體落后問題開始引起社會各界的關(guān)注。
承擔(dān)紡織城地區(qū)振興規(guī)劃方案設(shè)計的西安建筑科技大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院通過調(diào)研也明確提出，紡織城地區(qū)的發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整、與城市總體發(fā)展融合、弱勢群體解困、形象重塑、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等問題。必須對紡織城大中型企業(yè)實行分類指導(dǎo)，綜合治理，通過就地改造和搬遷并舉的方式，促進紡織城地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
政府助力紡織城振興
2007年，西安市委書記孫清云、市長陳寶根專程來到灞橋區(qū)紡織城地區(qū)就解決困難企業(yè)、困難職工生產(chǎn)生活情況和促進發(fā)展問題進行調(diào)研，并明確提出了“采取綜合措施，促進紡織城地區(qū)全面振興”的戰(zhàn)略性指示，從而也拉開了紡織城地區(qū)振興改造的序幕。
當(dāng)年10月，西安市委、市政府正式提出，將通過實施舊城改造，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等措施，將紡織城打造成西安市未來的商貿(mào)新都、宜居新地、生態(tài)新城。隨之，涉及紡織城改造振興的相關(guān)工作開始在更大的范圍內(nèi)展開。
2008年4月，陜西省委常委、西安市委書記孫清云主持召開專題會議，研究并原則通過了《紡織城地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。會議強調(diào)，實施紡織城地區(qū)振興改造，是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體舉措，是一項改善人居環(huán)境、促進社會和諧的民生工程。
2009年7月29日，陜西省委書記趙樂際在調(diào)研紡織城地區(qū)綜合發(fā)展工作時指出，紡織企業(yè)的破產(chǎn)與重組，紡織產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與振興，對改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提振困難企業(yè)職工信心意義重大。
在決策者一連串腳步的后面，是一個紡織新城的藍圖的逐漸成形。
西安市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人王嚴(yán)明說，最新的城市總體規(guī)劃已將紡織城列入主城區(qū)，紡織城的明天也被重新描述為“宜居新城、物流新都、商貿(mào)新區(qū)”。
將紡織城列入城市主城區(qū)
隨著《紡織城地區(qū)的總體規(guī)劃》的出爐，商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)等新興行業(yè)則成為將來紡織城地區(qū)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
堡子村商業(yè)圈、新寺十字商業(yè)圈是紡織城地區(qū)現(xiàn)在和今后的兩個中心發(fā)展地帶，隨著西安地鐵一號線、城東客運站的建成及紡織城核心區(qū)綜合改造步伐的啟動，灞橋區(qū)將在這兩個中心區(qū)域重點建設(shè)集購物、餐飲、娛樂等于一體的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶、潮流商業(yè)圈。
目前，貝斯特物流項目已初具規(guī)模，位于堡子村商圈的紡織城地區(qū)開發(fā)建設(shè)公司綜合樓項目也已啟動；位于新寺十字商圈的江浩國際商城項目已經(jīng)簽約，西安公路樞紐紡織城客運站已經(jīng)啟動。
現(xiàn)代物流業(yè)依托紡織城地區(qū)及周邊鐵路、公路、高速公路網(wǎng)狀穿越、四通八達的區(qū)位交通優(yōu)勢，在東三環(huán)沿線、灞橋科技工業(yè)園區(qū)和紡織城舊城區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步形成集運輸、倉儲、包裝、加工、配送、信息等于一體的物流產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一體化、信息化、高效化運營。
房地產(chǎn)業(yè)則依“水”傍“綠”，在滬、灞河兩岸，依托空間優(yōu)勢、突出生態(tài)特色，建成一批親水型、園林型高尚
住宅區(qū)，打造西安最適宜人居的區(qū)域；圍繞老社區(qū)、廠區(qū)和城中村改造，置換整合資源，集約利用土地，適當(dāng)進行房地產(chǎn)開發(fā)，改善現(xiàn)有居民居住條件，促進人口集中。
尤其值得一提的是洪慶高科技工業(yè)園項目是正在建設(shè)的紡織城企業(yè)外遷承接工業(yè)園。該園區(qū)以紡織企業(yè)外遷承接工業(yè)園為重點，堅持走新型高科技工業(yè)化發(fā)展道路，推動產(chǎn)業(yè)整合、資產(chǎn)重組和企業(yè)創(chuàng)新，在承接紡織企業(yè)外遷及東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的同時，集中引進一批高新技術(shù)企業(yè)，促進紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)換代升級，變原來單一的紡織工業(yè)為多個產(chǎn)業(yè)并舉。
根據(jù)規(guī)劃，建成后的洪慶高科技工業(yè)園區(qū)將以紡織服裝、航天科技、新型材料、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，與洪慶北部能源化工基地和中部慶華、向陽公司老工業(yè)基地聯(lián)動發(fā)展，形成產(chǎn)值過百億元的環(huán)保型工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成為西安新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點。
作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的旅游業(yè)將依托世園會、廣運潭，建立旅游二次消費承接區(qū)。充分發(fā)揮半坡遺址、灞河自然風(fēng)景，紡織城工業(yè)遺跡、白鹿原生態(tài)農(nóng)業(yè)、洪慶山國家森林公園等資源優(yōu)勢，規(guī)劃旅游線路、策劃包裝旅游項目，形成集遺跡游覽、生態(tài)體驗、農(nóng)業(yè)觀光、文化品鑒等于一體的系列城市假日旅游景觀帶，打造西安最理想的假日旅游目的地。
謀建西部紡織服裝基地
2009年4月28日，隨著11個項目在灞橋紡織企業(yè)外遷承接工業(yè)園內(nèi)同時開工，醞釀已久的紡織城改造振興規(guī)劃開始全面啟動。
西安市灞橋區(qū)政府則向國家開發(fā)銀行陜西省分行借貸10億元，用于紡織城核心區(qū)5.3平方公里的綜合改造，這也被稱為紡織城振興的開篇之作。
紡織城舊城核心區(qū)北至紡北路，南至咸寧路東延伸路，西至半坡路，東至紡織城東側(cè)建成區(qū)，面積5.3平方公里，綜合改造采用政府主導(dǎo)，市場運作的方式來進行。
根據(jù)規(guī)劃，此次改造中擴大紡織城范圍，建立大紡織城區(qū)，即東至白鹿原坡底，西至河?xùn)|岸，北至隴海鐵路，南至繞城高速河橋。即從現(xiàn)在的5.3平方公里的老城區(qū)控制范圍擴大至32.39平方公里(其中水域1.91平方公里)。改變過去單一的以紡織工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)形式，形成高新技術(shù)、商貿(mào)物流、交通運輸、房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合型園區(qū)。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局的劃分，未來的大紡織城也將按照“一核、兩帶、三軸、六區(qū)”來建設(shè)。“一核”是指商貿(mào)核心區(qū)；“兩帶”指灞河生態(tài)景觀帶；“三軸”指沿三環(huán)、紡西街及紡北路形成的功能景觀軸；“六區(qū)”指南部、中部、北部三個居住片區(qū)、工業(yè)改造區(qū)和東部生態(tài)居住區(qū)及工業(yè)區(qū)等六個功能片區(qū)。努力將紡織城建設(shè)成為全省、乃至全國“老工業(yè)基地綜合改造示范區(qū)”。
大紡織城呼之欲出
2008年5月9日，隨著西安紡織城地區(qū)綜合發(fā)展辦公室的正式掛牌，“以灞橋區(qū)為主，市級相關(guān)部門配合，享受市級開發(fā)區(qū)待遇”的區(qū)、辦共建城市的全新發(fā)展模式開始運行。灞橋區(qū)政府相關(guān)部門、街道按原有體制，繼續(xù)行使相應(yīng)管理職能；西安市紡織城地區(qū)綜合發(fā)展辦公室則集中審批管理以外的其他市級經(jīng)濟管理權(quán)限，由區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，實現(xiàn)了管理機制的大膽創(chuàng)新。
2009年6月11日，西安市建委向紡織城地區(qū)綜合發(fā)展辦公室移交了《建設(shè)管理和行政執(zhí)法委托書》，這意味著西安紡織城地區(qū)綜合發(fā)展辦將在規(guī)劃范圍內(nèi)獲得建設(shè)工程招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督及安全管理、工程建設(shè)和建筑市場執(zhí)法監(jiān)察等13項建設(shè)管理權(quán)限，一個發(fā)展區(qū)獲得城市建設(shè)管理和行政執(zhí)法權(quán)，這在全市尚屬首次。
灞橋區(qū)政府經(jīng)營城市能力也在紡織城綜合發(fā)展中得到了進一步提升，2010年，在融資10億元的基礎(chǔ)上，灞橋區(qū)還利用紡織企業(yè)外遷承接工業(yè)園骨干路項目分別向北京銀行西安分行、陜西信合融資1億元和5000萬元，保證資金供應(yīng)。
第9篇：生態(tài)振興的意義范文
會議指出，根據(jù)國務(wù)院部署，去年9月《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》再次向社會公開征求意見，引起各方面積極反響。有關(guān)部門認(rèn)真吸納各方面的建議，對《意見》作了修改完善，重點圍繞群眾關(guān)心的問題，明確了今后3年的階段性工作目標(biāo)：到2011年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療衛(wèi)生可及性和服務(wù)水平明顯提高，居民就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)明顯減輕，“看病難、看病貴”問題明顯緩解。會議決定，從2009年到2011年，重點抓好基本醫(yī)療保障制度等五項改革。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。3年內(nèi)使城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險及新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到90％以上。2010年，對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，并適當(dāng)提高個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，提高報銷比例和支付限額。二是初步建立國家基本藥物制度。建立科學(xué)合理的基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機制和供應(yīng)保障體系。將基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報銷目錄。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。重點加強縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室和困難地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。制定并實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，從2009年開始，逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案。增加公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提高經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。五是推進公立醫(yī)院改革。今年開始試點，2011年逐步推開。改革公立醫(yī)院管理體制和運行、監(jiān)管機制，提高公立醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平。推進公立醫(yī)院補償機制改革。加快形成多元化辦醫(yī)格局。初步測算，為保障上述五項改革，3年內(nèi)各級政府預(yù)計投入8500億元。
會議指出，推進五項改革，旨在落實醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并為全面實現(xiàn)《意見》確定的目標(biāo)創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)。會議強調(diào)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，情況復(fù)雜，政策性強，一些重大改革要先行試點，穩(wěn)步推進，在實踐中積累經(jīng)驗。
會議指出，為加強對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社合法權(quán)益，維護旅游市場秩序，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，有必要對現(xiàn)行《旅行社管理條例》進行全面修訂。《旅行社條例（草案）》統(tǒng)一了國內(nèi)旅游和入境旅游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件和程序，嚴(yán)格了經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的條件，完善了質(zhì)量保證金制度，放寬了外商投資旅行社的限制，并對旅行社的經(jīng)營行為作了進一步規(guī)范。會議決定，該草案經(jīng)進一步修改后，由國務(wù)院公布施行。
會議批準(zhǔn)了2008年享受政府特殊津貼人員名單。
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2月4日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
會議認(rèn)為，紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。加快振興紡織工業(yè)，必須以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，鞏固和加強對就業(yè)和惠農(nóng)的支撐地位，推進我國紡織工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。一要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場。積極擴大國內(nèi)消費，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓農(nóng)村市場，促進產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。拓展多元化出口市場，穩(wěn)定國際市場份額。二要加強技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)。在新增中央投資中設(shè)立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進步，推進高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。三要加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準(zhǔn)入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14％提高至15％，對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。
會議指出，裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資金密集，是產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。加快振興裝備制造業(yè)，必須依托國家重點建設(shè)工程，大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作；通過加大技術(shù)改造投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平；加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。一要依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點工程，有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造。二要結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點項目，推進裝備自主化。三要提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。四要推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式。支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團。加快完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。會議要求，充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策，推動企業(yè)技術(shù)進步；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項；建立使用國產(chǎn)首臺（套）裝備風(fēng)險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產(chǎn)品出口；鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新，對部分確有必要進口的關(guān)鍵部件及原材料，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；加強企業(yè)管理和職工培訓(xùn)，改進生產(chǎn)組織方式，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵科研院所走進企業(yè)，支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。
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2月11日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和《中華人民共和國抗旱條例（草案）》，聽取2010年上海世界博覽會籌辦情況匯報。
會議認(rèn)為，船舶工業(yè)是為水上交通、海洋開發(fā)及國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，對鋼鐵、化工、輕紡、裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的帶動作用。當(dāng)前，我國船舶工業(yè)正處在由大到強轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，制定和實施船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，對于鞏固和提升我國船舶工業(yè)的國際地位，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。
會議強調(diào)，加快船舶工業(yè)調(diào)整和振興，必須采取積極的支持措施，穩(wěn)定造船訂單，化解經(jīng)營風(fēng)險，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；控制新增造船能力，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高大型企業(yè)綜合實力，形成新的競爭優(yōu)勢；加快自主創(chuàng)新，開發(fā)高技術(shù)高附加值船舶，發(fā)展海洋工程裝備，培育新的經(jīng)濟增長點。一要穩(wěn)定船舶企業(yè)生產(chǎn)。加大信貸融資支持力度，支持大型船舶企業(yè)和航運企業(yè)按期履行造船合同，采取鼓勵措施支持購買棄船。指導(dǎo)船舶企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，保持生產(chǎn)連續(xù)性。二要擴大船舶市場需求。加快老舊船舶報廢更新和單殼油輪淘汰，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶。努力開拓國際市場，擴大高技術(shù)高附加值船舶、海洋工程裝備國際市場份額。三要發(fā)展海洋工程裝備。支持造船企業(yè)研究開發(fā)新型自升式鉆井平臺等海洋工程裝備，鼓勵開發(fā)海洋工程動力及傳動系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備。四要積極發(fā)展修船業(yè)務(wù)。鼓勵造船企業(yè)利用現(xiàn)有造船設(shè)施開展修船業(yè)務(wù)，增強大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力。規(guī)范發(fā)展拆船業(yè)。五要支持企業(yè)兼并重組。鼓勵骨干船舶制造企業(yè)實施兼并重組，推動大型船舶企業(yè)與上下游企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)中小船舶企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。六要加強技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力。對散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型進行優(yōu)化升級，提升高技術(shù)高附加值船舶設(shè)計開發(fā)能力，支持填補國內(nèi)空白、節(jié)能環(huán)保效果顯著及產(chǎn)能不能滿足市場需求的船舶、海洋工程裝備和配套產(chǎn)品研發(fā)。會議決定，鼓勵金融機構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放；將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財政金融支持政策延長到2012年；抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策；今后3年暫?，F(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項，支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設(shè)備研發(fā)。
會議指出，干旱災(zāi)害是我國的主要自然災(zāi)害之一。近年來，隨著氣候變化、經(jīng)濟發(fā)展和用水需求增長，我國干旱缺水問題日益突出。為預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害及其造成的損失，保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生態(tài)用水，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有必要根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定抗旱條例?！吨腥A人民共和國抗旱條例（草案）》從旱災(zāi)預(yù)防、加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抗旱減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)等方面，規(guī)定了各級人民政府、有關(guān)部門和單位的職責(zé)，明確了不同等級旱災(zāi)發(fā)生時的抗旱措施，規(guī)范了水量調(diào)度，并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。會議決定，該草案經(jīng)進一步修改后，由國務(wù)院公布施行。
會議指出，經(jīng)過上海市和全國各?。▍^(qū)、市）、中央有關(guān)部門的共同努力，上海世博會各項籌辦工作有力、有序推進。目前已有185個國家和46個國際組織確認(rèn)參展。辦好世博會，對于提振市場信心，推進世界各國經(jīng)濟、技術(shù)和文化交流與合作，共同應(yīng)對金融危機，促進可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。今年是上海世博會籌辦的關(guān)鍵之年，必須堅持科學(xué)辦博、勤儉辦博、廉潔辦博、安全辦博，舉全國之力，集世界智慧，做深、做細(xì)、做實每項工作，為世博會會期運營做好充分準(zhǔn)備。一要加強促展和參展服務(wù)。為國際參展方建館、布展提供全面、高效服務(wù)，力爭按時布展、按時開館。組織和服務(wù)好各?。▍^(qū)、市）和港澳臺地區(qū)的展覽等工作。二要加快場館及配套設(shè)施建設(shè)進度，確保安全和質(zhì)量，深化展覽展示設(shè)計，及時啟動布展。三要全面開展運營準(zhǔn)備工作。今年要基本搭建好運營組織架構(gòu)，做好安保、交通組織、通信服務(wù)等各項準(zhǔn)備工作。四要加快推進世博科技各項工作，加強最新科技成果在世博會建設(shè)、運營和展覽展示中的應(yīng)用，加大對參展者、組織者等的知識產(chǎn)權(quán)保護力度。會議要求，各省（區(qū)、市）和有關(guān)部門要全力以赴，繼續(xù)扎實推進各項籌辦工作，努力辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會。
會議還研究了其他事項。
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2月18日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃。
會議認(rèn)為，電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前國際市場需求急劇下降、全球電子信息產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的形勢下，振興我國電子信息產(chǎn)業(yè)，必須強化自主創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快信息化與工業(yè)化融合，著力以重大工程帶動技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點任務(wù)：一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，著重增強計算機產(chǎn)業(yè)競爭力，加快電子元器件產(chǎn)品升級，推進視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是立足自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。三是以應(yīng)用帶發(fā)展，大力推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，強化信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的運用，著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長點。為此，一要落實內(nèi)需帶動，拓展電子信息產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要加大投入，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育六大工程，鼓勵引導(dǎo)社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。三要強化自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加快實施相關(guān)國家科技重大專項，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺。四要促進發(fā)展服務(wù)外包，支持企業(yè)“走出去”建立研發(fā)、生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)。五要加強政策扶持。加大鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施力度。落實數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策，推進“三網(wǎng)融合”。調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目錄和標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度，進一步發(fā)揮出口信貸和信用保險的支持作用。擴大中小企業(yè)集合發(fā)債試點。
會議指出，是青藏高原的主體，是眾多河流的發(fā)源地，生態(tài)系統(tǒng)獨特多樣，生態(tài)地位十分重要。中央和自治區(qū)政府高度重視高原生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，生態(tài)保護取得積極進展。但是，由于全球氣候變化的影響，生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)任務(wù)繁重。要堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，重視自然恢復(fù)，通過必要的保護和建設(shè)措施，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，保障國家生態(tài)安全，改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)牧民增收。會議強調(diào)，推進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出重點，分步實施。繼續(xù)開展退牧還草工程，加大防沙治沙工作力度，促進天然草地恢復(fù)；加強自然保護區(qū)、濕地和防護林體系建設(shè)，強化森林防火、有害生物防治和野生動植物保護，提高森林覆蓋率；推進小流域綜合治理，改善重點治理區(qū)生態(tài)系統(tǒng)；推進農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)能源替代工程，積極實施小水電代燃料、農(nóng)村沼氣和太陽能建設(shè)；積極推廣先進適用技術(shù)，加強監(jiān)測體系和能力建設(shè)，提高生態(tài)治理的科學(xué)性。會議要求，自治區(qū)政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃組織實施，國務(wù)院有關(guān)部門要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，共同推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
會議還研究了其他事項。
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2月19日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，決定進一步加大“家電下鄉(xiāng)”政策實施力度。
會議認(rèn)為，輕工業(yè)是豐富人民物質(zhì)文化生活的重要產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著繁榮市場、擴大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)。振興輕工業(yè)，必須采取綜合措施，努力擴大城鄉(xiāng)市場需求，鞏固和開拓國際市場；加快自主創(chuàng)新，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，走綠色生態(tài)、質(zhì)量安全和循環(huán)經(jīng)濟的新型發(fā)展之路。一要積極擴大城鄉(xiāng)消費，增加國內(nèi)有效供給。改善外貿(mào)服務(wù)，保持出口市場份額。二要加快技術(shù)進步。重點推進裝備自主化和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快造紙、家電、塑料等行業(yè)的技術(shù)改造。建立產(chǎn)業(yè)退出機制，推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。三要強化食品安全。整頓食品加工行業(yè)，提高準(zhǔn)入門檻，健全召回和退市制度，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的懲處力度。四要加強自主品牌建設(shè)，支持優(yōu)勢品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。五要加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。六要加強企業(yè)管理，全面提高輕工產(chǎn)品質(zhì)量。會議決定，對部分勞動密集型和技術(shù)含量高、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品取消加工貿(mào)易限制。進一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持。進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”補貼品種，將微波爐、電磁爐兩類產(chǎn)品納入補貼范圍，并將每類產(chǎn)品每戶只能購買一臺的限制放寬到兩臺，中央財政加大對民族地區(qū)和地震重災(zāi)區(qū)的支持力度。
會議指出，石化產(chǎn)業(yè)資源資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟總量大，對促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級和拉動經(jīng)濟增長具有舉足輕重的作用。振興石化產(chǎn)業(yè)，必須在穩(wěn)定石化產(chǎn)品市場的同時，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提高創(chuàng)新能力和管理水平，不斷增強產(chǎn)業(yè)競爭力。一要保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行。落實國家擴大內(nèi)需、振興重點產(chǎn)業(yè)和糧食增產(chǎn)等綜合措施，拉動石化產(chǎn)品消費。加強進出口監(jiān)管，完善能源產(chǎn)品價格形成機制。二要提高農(nóng)資保障能力。調(diào)整化肥農(nóng)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，降低成本，增加供給。完善化肥淡儲制度，加強農(nóng)用柴油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三要統(tǒng)籌重大項目布局，大力推進技術(shù)改造。抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。四要控制總量，淘汰落后產(chǎn)能。停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項目，堅決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭。五要加大政策扶持。抓緊落實成品油儲備，完善稅收政策，增加技改投入，加大對石化企業(yè)的信貸支持。六要完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強科學(xué)決策，增強風(fēng)險防控能力，提高石化企業(yè)管理水平。
會議審議通過了部分國務(wù)院組成部門、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)和部委管理國家局的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定。
