旅游安全制度精選(九篇)
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第1篇：旅游安全制度范文
加快推進(jìn)“平安建設(shè)，為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全工作。全力打造“平安旅游”確保我市旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)國家旅游局《關(guān)于組織開展全國旅游安全大檢查的通知》旅游明電〔2011〕15號(hào))和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就組織開展全市旅游安全大檢查、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全工作交流如下：
一、認(rèn)清形勢，高度重視。切實(shí)增強(qiáng)旅游安全意識(shí)
景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，近年來我市旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。今年又適逢建黨周年，第二屆中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中華紅歌會(huì)等重大活動(dòng)正陸續(xù)展開，旅游安全工作責(zé)任重大；同時(shí)，旅游活動(dòng)本身具有的風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性、不易控性，也給旅游安全工作帶來一定難度。各級旅游管理部門、各旅游企業(yè)（單位）要正確認(rèn)識(shí)旅游發(fā)展中安全工作所面臨的新形勢、新問題，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把安全工作擺上旅游工作的重要位置，以旅游安全“四大行動(dòng)”為重點(diǎn)，全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、狠抓落實(shí)，突出重點(diǎn)。認(rèn)真做好旅游安全工作
深入開展旅游安全大檢查，各級旅游管理部門、各旅游企業(yè)（單位）要針對旅游安全管理的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位。全面加強(qiáng)旅游安全管理工作。
一）積極爭創(chuàng)平安景區(qū)。一是加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警工作，加強(qiáng)旅游景區(qū)安全管理工作。各旅游景區(qū)要按照“平安旅游”創(chuàng)建要求。保證防火、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全有效，確保游船、游覽、娛樂等設(shè)施完好和安全運(yùn)行。二是道路危險(xiǎn)地段要做到防護(hù)設(shè)施齊全完備，警示標(biāo)志明顯，游客高峰時(shí)段有專人疏散。三是落實(shí)定期巡查和流動(dòng)巡檢制度，切實(shí)維護(hù)景區(qū)安全秩序。四是各景區(qū)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)要做到制度、措施、人員、設(shè)備和藥品“五到位”
二）加強(qiáng)對星級飯店的消防安全、治安安全管理。一是落實(shí)星級飯店消防安全責(zé)任，加強(qiáng)星級飯店安全管理工作。各級旅游管理部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。加強(qiáng)對消防設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測檢查，建立健全廚房煙道定期清洗制度，進(jìn)一步完善消防安全應(yīng)急措施。二是加強(qiáng)消防安全知識(shí)宣傳教育，通過擺放消防知識(shí)宣傳品、舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班等多種形式，進(jìn)一步提高員工和游客的消防安全自防自救能力。三是強(qiáng)化監(jiān)控中心和前臺(tái)治安管理，確保監(jiān)控設(shè)備完好、人員在崗在位，促進(jìn)星級飯店安全管理水平穩(wěn)步提升。
三）預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)旅行社安全管理工作。各級旅游管理部門要按照“安全第一。加強(qiáng)對旅行社安全管理的指導(dǎo)和督查。一是督促旅行社嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)旅游安全規(guī)章制度，杜絕經(jīng)營存在安全隱患的旅游產(chǎn)品。二是加強(qiáng)旅行社租用車安全管理，要在經(jīng)過交管部門審批、取得旅游營運(yùn)資格、市場信譽(yù)良好的旅游汽車公司租用車況良好、保險(xiǎn)齊全的旅游客運(yùn)車輛，選用責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬的駕駛員，簽訂規(guī)范的租車合同。三是加強(qiáng)旅游團(tuán)隊(duì)用餐安全管理，不得安排游客在不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐館就餐。四是密切注意旅游團(tuán)隊(duì)安全，發(fā)生緊急情況須在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)芈糜尾块T和公安部門求助，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
各級旅游管理部門和旅游企業(yè)（單位）要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開展旅游安全檢查，四）加強(qiáng)假日旅游安全管理工作。節(jié)假日前。切實(shí)維護(hù)游客人身安全和旅游市場秩序。一是重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)的道路、消防、游樂設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、巡查人員配備等情況。二是重點(diǎn)檢查星級飯店的消防、防食物中毒、治安防范等情況。三是重點(diǎn)檢查旅行社的產(chǎn)品、租用車輛、旅游保險(xiǎn)等情況。四是重點(diǎn)檢查農(nóng)家樂旅游的防火、防食物中毒、治安防范等情況。五是重點(diǎn)檢查各類旅游經(jīng)營單位的旅游應(yīng)急預(yù)案、游客分流方案、預(yù)警制度貫徹落實(shí)情況。
三、明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保旅游安全工作落實(shí)
落實(shí)安全責(zé)任。各級旅游管理部門和旅游企業(yè)（單位）要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家旅游局《關(guān)于組織開展全國旅游安全大檢查的通知》精神，一）完善機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理機(jī)制建設(shè)。一是進(jìn)一步落實(shí)旅游安全責(zé)任制，建立完善的安全責(zé)任體系，確保旅游安全責(zé)任落到實(shí)處。二是建立健全旅游安全應(yīng)急預(yù)案、旅游安全預(yù)警制度、重大安全隱患備案制度和重特大事故責(zé)任追究制度。三是認(rèn)真執(zhí)行《市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案處置細(xì)則》加強(qiáng)旅游突然事件演練，嚴(yán)格按照規(guī)定程序處理、上報(bào)。
第2篇：旅游安全制度范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全監(jiān)管責(zé)任體系，以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為核心，以強(qiáng)化日常監(jiān)管、狠抓隱患排查整治為手段，以提升旅游安全為目的，切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，全力避免安全事故發(fā)生，努力保持旅游安全環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全年無一例重特大旅游安全事故。
三、主要工作
（一）建立健全責(zé)任體系，推進(jìn)兩個(gè)“主體責(zé)任”落實(shí)
1.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促旅游企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著重落實(shí)企業(yè)法人、實(shí)際控制人等安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，以“七查”（查負(fù)責(zé)人安全認(rèn)識(shí)，查安全責(zé)任制度，查安全管理制度，查隱患排查治理管理制度，查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場防范措施，查員工教育培訓(xùn)，查員工執(zhí)行制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)情況）為重點(diǎn)，督促企業(yè)加大安全投入，完善管理制度，規(guī)范現(xiàn)場管理，認(rèn)真開展教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，提升安全防范和應(yīng)急救援能力。
2.嚴(yán)格落實(shí)屬地和行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任。全面落實(shí)《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，局機(jī)關(guān)定期組織全局干部職工、重點(diǎn)涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開安全生產(chǎn)工作專題會(huì)，通報(bào)近期安全生產(chǎn)工作情況，研究部署下一步安全工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和重大安全隱患整改等問題。堅(jiān)持“管旅游必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，嚴(yán)格落實(shí)“屬地為主、縣旅游局直接監(jiān)管”責(zé)任，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
（二）深化隱患排查治理，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
1.狠抓隱患排查整治。建立健全隱患排查治理責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任。企業(yè)要將隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)排查治理“一患一檔、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”機(jī)制，對排查出來的隱患立即整改，認(rèn)真完善排查整改檔案。在整改期內(nèi)，要采取必要的防范措施，做到防患于未然；落實(shí)重大安全隱患銷號(hào)程序，重大隱患整改完畢，由重大隱患整改責(zé)任單位向相關(guān)職能部門提交書面整改驗(yàn)收申請，相關(guān)職能部門在接到申請后，將及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，驗(yàn)收確認(rèn)合格后，進(jìn)行重大隱患銷號(hào)注銷。聘請相關(guān)職能部門工作人員、涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全分管領(lǐng)導(dǎo)為旅游安全生產(chǎn)督導(dǎo)員，組成安全生產(chǎn)督導(dǎo)小組，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。要加強(qiáng)對節(jié)假日等重要時(shí)段的安全隱患排查力度，重點(diǎn)檢查消防、食品衛(wèi)生等方面的安全工作情況，跟蹤隱患整改落實(shí)進(jìn)度，幫助解決實(shí)際問題，促進(jìn)隱患及時(shí)整改落實(shí)。
2.深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)成果，認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步深化“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”，繼續(xù)保持對非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢，堅(jiān)定不移地把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步推向深入。
（三）推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障能力
1.建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)主體責(zé)任。各企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，建立健全安全管理制度、監(jiān)督檢查制度、危險(xiǎn)源控制制度、安全培訓(xùn)制度、隱患排查報(bào)告整改制度、旅游安全事故報(bào)告制度、發(fā)生安全事故主要領(lǐng)導(dǎo)說明制度、重大旅游安全事故責(zé)任追究制度、發(fā)生安全事故單位回訪制度、旅游安全責(zé)任制考核制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
2.加大安全資金投入。各旅游企業(yè)加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)投入，為旅游安全提供物資保障。
3.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。精心挑選行業(yè)尖兵，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
4.完善各類預(yù)案。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定有針對性的各種專項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，每年至少開展1次預(yù)案演練，并認(rèn)真總結(jié)，對演練效果進(jìn)行評估，并對預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修改完善，注重預(yù)案的針對性、實(shí)用性、和銜接性，提高抗險(xiǎn)救險(xiǎn)能力。
（四）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員安全防范意識(shí)
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)普法宣傳。以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，組織員工集中學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。積極參加各級各部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，從事特種崗位的工作人員需經(jīng)過考核，持證上崗；各企業(yè)要將安全培訓(xùn)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同考核，每年至少舉辦2次安全培訓(xùn)，規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為，提升安全文化水平。
3.多渠道宣傳安全知識(shí)。各企業(yè)要充分利用宣傳專欄、客房《住宿須知》等宣傳冊和LED等多種渠道，進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)游客的自我安全保護(hù)意識(shí)。
第3篇：旅游安全制度范文
第一條為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細(xì)則。
第二章安全管理
第二條旅游安全管理工作實(shí)行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。
第三條各級旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。
第四條國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是：
（一）制定國家旅游安全管規(guī)章，并組織實(shí)施；
（二）會(huì)同國家有關(guān)部門對旅游安全實(shí)行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問題；
（三）指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作；
（四）負(fù)責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作；
（五）協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作；
（六）負(fù)責(zé)全國旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第五條縣級以上（含縣級）地方旅游行政管理部門的職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī)；
（二）制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施；
（三）協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，參加開業(yè)前的驗(yàn)收工作；
（四）協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門，開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲詐、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生；
（五）組織和實(shí)施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作；
（六）參與旅游安全事故的處理工作；
（七）受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴；
（八）負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項(xiàng)；
第六條旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司。旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責(zé)是：
（一）設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員；
（二）建立安全規(guī)章制度，并組織實(shí)施；
（三）建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工；
（四）接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督；
（五）把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；?，培養(yǎng)職工的安全意識(shí)，普及安全常識(shí)，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，合格后才能上崗；
（六）新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請對安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收不合格者，不得開業(yè)；
（七）堅(jiān)持日常的安全檢查工作，重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞，及時(shí)消除不安全隱患；
（八）對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施，要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況，在運(yùn)營前進(jìn)行全面的檢查，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行；
（九）對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失；
（十）在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程計(jì)劃，并注意避免司機(jī)處于過分疲勞狀態(tài)；
（十一）負(fù)責(zé)為旅游者投保；
（十二）直接參與處理涉及本單位的游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠嘗事項(xiàng)等；
（十三）開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí)，要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施，重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。
第三章事故處理
第七條凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級：
（一）輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者；
（二）一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬至10萬（含1萬）元者；
（三）重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟(jì)損失在10萬至100萬（含10萬）元者；
（四）特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。
第九條事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T報(bào)告。
第十條地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后，要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，對重大、特大安全事故，要同時(shí)向國家旅游行政管理部門報(bào)告。
第十一條一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面，組織對旅游者進(jìn)行緊急援救，并妥善處理善事宜。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第十二條對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位，由各級旅游行政管理部門進(jìn)行評比考核，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）旅游安全管理制度健全，預(yù)防措施落實(shí)，安全教育普及，安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實(shí)，在防范旅游安全事故方面成績突出，一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的；
（二）協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失，成績突出的；
（三）在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十三條對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人，由各級旅游行政管理部門進(jìn)行評比考核，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；
（一）熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的；
（二）見義勇為，救助旅游者，或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的；
（三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免重大事故發(fā)生的；
（四）在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十四條對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級旅游行政管理部門檢查落實(shí)、對當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評或處罰：
（一）嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者；
（二）對可能引發(fā)安全事故的隱患，長期不能發(fā)現(xiàn)和消除，導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者；
（三）旅游安全設(shè)施、設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，長期無人負(fù)責(zé)，不予整改者；
（四）旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。
第五章附則
第4篇：旅游安全制度范文
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局迅速召開了“五一”旅游安全生產(chǎn)工作布置會(huì)，并成立安全生產(chǎn)檢查工作小組，由局長黃聚紅任組長，黃艷為副組長，其他干部為成員，并制定了大排查行動(dòng)方案。同時(shí)要求各景區(qū)、旅行社、星級飯店要強(qiáng)化安全意識(shí),本著對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全工作領(lǐng)導(dǎo)，抓好假期旅游安全工作，進(jìn)一步完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
二、深入檢查，確保安全
要求景區(qū)重點(diǎn)做好游步道等安全防護(hù)設(shè)施修繕、危險(xiǎn)地段安全警示牌設(shè)置等工作，及時(shí)排除各種旅游安全隱患；檢查旅行社在組團(tuán)外出前是否發(fā)放了旅游安全須知，制定周密的行程計(jì)劃，租用有旅游營運(yùn)資質(zhì)、信譽(yù)佳、有實(shí)力的企業(yè)和客運(yùn)車輛，必須持有車輛技術(shù)狀況安全檢查合格證明，并簽訂車輛租用合同，嚴(yán)禁超員和超時(shí)開疲勞車等危及游客安全運(yùn)輸行為，保證旅游團(tuán)隊(duì)在車輛行駛中人人正確系好安全帶。確保節(jié)日期間旅游運(yùn)輸安全，主動(dòng)引導(dǎo)游客購買人身意外險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；星級飯店是人員密集的場所，重點(diǎn)檢查了酒店和員工宿舍消防安全設(shè)施、設(shè)備是否完好、布局是否合理、消防通道是否暢通、防火預(yù)案是否切實(shí)可行，以確保旅游者和員工以及公共設(shè)施的安全。
三、建立健全旅游行業(yè)安全隱患排查臺(tái)賬
我局歷來重視臺(tái)賬的健全工作，于年初與春秋旅行社簽訂了《春秋旅行社旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，并督促我縣景區(qū)完善景區(qū)安保制度。在此次安全檢查工作中，對重點(diǎn)景區(qū)、星級酒店、旅行社進(jìn)行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局本著對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，狠抓落實(shí)，督促指導(dǎo)各旅游景區(qū)、旅行社、旅行星級飯店做好各項(xiàng)旅游安全工作，并分別對有問題的對象下發(fā)了安全生產(chǎn)隱患督促整改書，要求針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確保整改到位。
第5篇：旅游安全制度范文
一、上年工作完成情況
(一)狠抓學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，通過參加民主生活會(huì)，自學(xué)，等多種形式的學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。
(二)規(guī)范行業(yè)管理，提高旅游行業(yè)經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量，在提升旅游服務(wù)上取得了新進(jìn)展。上半年，分別對經(jīng)貿(mào)酒店二星升三星、茶樹廣場酒店申報(bào)二星級酒店給予了檢查和指導(dǎo)。并積極鼓勵(lì)部分非星級酒店?duì)幦∩陥?bào)為星級酒店。
(三)強(qiáng)化對星級賓館、飯店擺放免費(fèi)安全套和設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施情況的監(jiān)督檢查，督促業(yè)主按規(guī)定渠道進(jìn)貨，加強(qiáng)對安全套質(zhì)量的監(jiān)管，杜絕質(zhì)量不合格安全套流入市場，確保全縣推廣使用安全套預(yù)防艾滋病工程各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
(四)旅游安全管理是行業(yè)管理的重要部分，為此我們高度樹立沒有安全就沒有旅游的思想，始終把旅游安全管理工作放在首位，推行了預(yù)防管理。同時(shí)，根據(jù)責(zé)任書的要求，年初與旅游企業(yè)簽訂了旅游安全責(zé)任書，進(jìn)一步明確了職責(zé)，分解了任務(wù)，對旅游企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的督促檢查。重點(diǎn)做了以下工作：在春節(jié)黃金周、五一小長假和旅游旺季對全縣各賓館、餐廳、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)的安全制度、消防設(shè)施、安全通道、警示標(biāo)志、娛樂項(xiàng)目等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，在檢查中對存在安全隱患的旅游企業(yè)提出了整改要求和時(shí)限，從根本上消除了不安全隱患。截止目前，旅游市場秩序良好，未出現(xiàn)一例安全事故。
二、存在的問題
上半年，在縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在規(guī)范管理等方面取得了一些成績，但同時(shí)也存在著一定的問題和不足，具體表現(xiàn)在：一是由于我縣旅游業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高，服務(wù)不規(guī)范、業(yè)務(wù)技能不熟，有待于提高。三是宣傳經(jīng)費(fèi)短缺，整體宣傳力度跟不上。
三、下半年工作計(jì)劃
旅游行業(yè)管理將緊緊圍繞全局中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，拓寬行管渠道，著力在提升質(zhì)量，提升效益上做文章，努力開創(chuàng)行業(yè)管理工作新局面。
(一)加大旅游行業(yè)管理，嚴(yán)格旅游質(zhì)量監(jiān)督，提升旅游企業(yè)素質(zhì)
一是繼續(xù)做好旅游飯店星級建設(shè)指導(dǎo)、評定、和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是不斷強(qiáng)化旅行社管理，鼓勵(lì)充分利用國際性市場優(yōu)勢，優(yōu)化服務(wù)，樹立品牌，大力發(fā)展地接業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與周邊地區(qū)旅游行業(yè)的聯(lián)系。三是深入開展旅游誠信活動(dòng)，努力爭創(chuàng)文明窗口形象。加大旅游從業(yè)人員教育、培訓(xùn)力度，提高管理服務(wù)質(zhì)量，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，積極倡導(dǎo)誠信旅游。堅(jiān)持“管行業(yè)必須先管行風(fēng)”的方針，加大“依法治旅，依法興旅”的工作力度，認(rèn)真做到“整頓與防范，治標(biāo)與治本”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游旅游法制宣傳，不斷提高依法行政的水平。四是嚴(yán)格旅游市場的質(zhì)量監(jiān)督，打擊“無證經(jīng)營、消費(fèi)不明”的企業(yè)行為和“無證導(dǎo)游、隨意導(dǎo)游、欺詐導(dǎo)游”的導(dǎo)游行為，繼續(xù)深化行風(fēng)評議活動(dòng)，健全投訴整改機(jī)制，嚴(yán)格制止違法違規(guī)經(jīng)營。
第6篇：旅游安全制度范文
一、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)
對轄區(qū)內(nèi)a級景區(qū)、星級賓館、旅行社、旅游車隊(duì)進(jìn)行了一次全面、認(rèn)真、細(xì)致的安全大檢查。重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)的安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施、安全巡查制度、安全教育培訓(xùn)情況，景區(qū)內(nèi)餐飲、購物、游藝等場所的管理，應(yīng)對短時(shí)間內(nèi)客流集中的措施等。旅行社的安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，安全教育培訓(xùn)情況，足額投保旅游責(zé)任險(xiǎn)，租車協(xié)議，使用旅游車輛臺(tái)帳等。星級酒店的安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，人員密集場所的消防設(shè)施，安全出口標(biāo)志，廚房消防、防食物中毒措施，安全巡查制度，安全教育培訓(xùn)情況等。
二、檢查的基本情況
從檢查的總體情況看，全區(qū)旅游安全主要有以下特點(diǎn)：
一是認(rèn)識(shí)到位，制度完善。區(qū)委、區(qū)政府非常重視春節(jié)期間的旅游安全生產(chǎn)檢查工作，區(qū)政府分管旅游領(lǐng)導(dǎo)作出具體安排部署，提出明確要求，加強(qiáng)對春節(jié)期前的旅游安本文來源：文秘站 全檢查，切實(shí)消除安全隱患。假日旅游指揮中心各成員單位思想統(tǒng)一，同心協(xié)力，齊抓共管，把旅游安全檢查做為春節(jié)期間的一項(xiàng)重要工作來抓。
二是重點(diǎn)突出，措施有力。各假日旅游協(xié)調(diào)成員單位高度重視旅游安全工作，做到節(jié)前有安全檢查布置、有安全安全檢查動(dòng)員、有安全檢查分工。比如××大酒店、龍馬、宏盛、等企業(yè)召開專題會(huì)議，對春節(jié)期間的安全問題進(jìn)行安排和布置，分析春節(jié)期間的安全問題并制定相應(yīng)的防范措施。各賓館嚴(yán)格執(zhí)行客人入住登記制度，對寄存物品認(rèn)真審核、仔細(xì)檢查，并對入住客人進(jìn)行安全防范宣傳。各旅行社嚴(yán)格執(zhí)行《旅行社條例》，嚴(yán)格租車合同、加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的教育和管理。
三是執(zhí)法到位，效果明顯。參加檢查的人員各司其職，重點(diǎn)對景區(qū)點(diǎn)防護(hù)設(shè)施、容易發(fā)生安全事故的旅游項(xiàng)目進(jìn)行檢查。對旅游飯店的食品進(jìn)貨與加工各環(huán)節(jié)進(jìn)行了檢查，并對個(gè)別飯店食品加工操作不規(guī)范的問題，當(dāng)面對其指出。對旅游景區(qū)和景點(diǎn)的大型娛樂設(shè)施、設(shè)備以及操作規(guī)程進(jìn)行了檢查，對存在的問題提出了整改要求。
第7篇：旅游安全制度范文
*年北京奧運(yùn)會(huì)在即，為做好奧運(yùn)服務(wù)與旅游安全工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感。做好奧運(yùn)服務(wù)與旅游安全工作是黨和人民賦予旅游行業(yè)的歷史使命和光榮任務(wù)。全行業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好奧運(yùn)服務(wù)與旅游安全工作對奧運(yùn)會(huì)成功舉辦的重要意義。各級旅游部門要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作、一手抓奧運(yùn)服務(wù)工作。奧運(yùn)主、協(xié)辦城市要把做好奧運(yùn)服務(wù)與旅游安全工作作為當(dāng)前工作的重中之重。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。為加強(qiáng)對奧運(yùn)服務(wù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國家旅游局已經(jīng)專門成立了“奧運(yùn)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。各級旅游部門相應(yīng)成立奧運(yùn)服務(wù)工作組織機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。奧運(yùn)主、協(xié)辦城市的旅游部門要切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，保證奧運(yùn)服務(wù)組織工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到責(zé)任人。
（三）服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)。奧運(yùn)服務(wù)工作事關(guān)國家的形象，事關(guān)中國旅游的形象，各級旅游部門特別是奧運(yùn)主、協(xié)辦城市旅游部門要從大局出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)旅游行業(yè)廣大干部職工的積極性，以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真履行為奧運(yùn)服務(wù)的職責(zé)，切實(shí)做好奧運(yùn)服務(wù)與旅游安全工作。
二、提高質(zhì)量，做好接待服務(wù)
（一）加強(qiáng)軟件建設(shè)。全行業(yè)要緊緊圍繞奧運(yùn)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，與各奧運(yùn)主、協(xié)辦城市旅游部門一道，嚴(yán)格按照奧運(yùn)接待要求和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，全面檢查和落實(shí)各類旅游接待設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員的服務(wù)質(zhì)量考核與市場監(jiān)管，堅(jiān)決查處“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、虛假廣告、欺客宰客等違法違規(guī)經(jīng)營行為。要廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，深化文明禮儀教育，大力開展人員培訓(xùn)和崗位練兵，確保高質(zhì)量、高水平完成奧運(yùn)接待服務(wù)工作。
（二）全面提高飯店的服務(wù)質(zhì)量。飯店要加強(qiáng)前廳、客房、餐飲等核心產(chǎn)品的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品的高質(zhì)量。要按綠色飯店要求提供對客服務(wù)，推動(dòng)“綠色奧運(yùn)”的落實(shí)。要增強(qiáng)員工應(yīng)變能力，提高服務(wù)效率。要加強(qiáng)安保工作，加強(qiáng)飯店食品衛(wèi)生安全監(jiān)控，確保住店客人人身和財(cái)產(chǎn)安全。特別是奧運(yùn)簽約飯店要以更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)做好奧運(yùn)接待工作，在奧運(yùn)服務(wù)中發(fā)揮表率作用。
（三）全面提高旅行社的服務(wù)質(zhì)量。旅行社要根據(jù)奧運(yùn)期間客人的需求，積極提供優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。要加強(qiáng)對導(dǎo)游人員安全意識(shí)和應(yīng)變能力的培訓(xùn)。奧運(yùn)服務(wù)要選派政治可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的導(dǎo)游人員，選擇安全環(huán)保的客運(yùn)車輛、安全舒適的賓館飯店、清潔衛(wèi)生的餐飲場所、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的購物場所。要監(jiān)督導(dǎo)游人員嚴(yán)格遵守旅游合同約定，規(guī)范服務(wù)。要做好旅游團(tuán)游客文明旅游、文明觀賽的提示工作。
各級旅游部門要建立奧運(yùn)期間旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對旅游團(tuán)隊(duì)實(shí)行臨時(shí)備案制度、安全運(yùn)行日報(bào)制度。要督促旅行社對旅游團(tuán)隊(duì)建立專門的臺(tái)帳，加強(qiáng)全程管理，確保服務(wù)質(zhì)量。
（四）全面提高景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。景區(qū)要加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)衛(wèi)生狀況，確保環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)游客中心、停車場、旅游廁所等功能設(shè)施的管理，完善導(dǎo)覽系統(tǒng)和公共信息符號(hào)，規(guī)范景區(qū)內(nèi)旅游餐飲服務(wù)和購物服務(wù)。要規(guī)范外文標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和景點(diǎn)解說系統(tǒng)。完善無障礙游覽設(shè)施，在危險(xiǎn)地段增加設(shè)置警示牌。
三、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)安全保障
（一）加強(qiáng)隱患排查。各級旅游部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合有關(guān)部門，立即部署對游客聚集場所、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、旅游大型游覽游樂設(shè)施及旅游餐飲場所開展拉網(wǎng)式的旅游安全隱患排查。特別是奧運(yùn)主、協(xié)辦城市要加強(qiáng)對奧運(yùn)簽約飯店及周邊公共接待設(shè)施的隱患排查，確保奧運(yùn)期間旅游安全萬無一失。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。對旅游團(tuán)隊(duì)特別是重點(diǎn)海外旅游團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)安全管理的銜接和控制，做好觀賽團(tuán)隊(duì)的安全管理。對旅游景區(qū)、大型集會(huì)場所要控制高峰時(shí)段游客數(shù)量，制定人群疏散方案和專門應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)可采取限制售票等措施。加強(qiáng)對旅游交通的聯(lián)合監(jiān)管，強(qiáng)化對客運(yùn)車輛的安全檢查和對司乘人員的安全教育，確保奧運(yùn)期間不發(fā)生重特大旅游交通事故。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。各級旅游部門和旅游企業(yè)要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員的防恐反恐意識(shí)和應(yīng)急處置能力。要進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化與應(yīng)急、安全監(jiān)管、外事、公安、交通、衛(wèi)生、港澳辦、臺(tái)辦等相關(guān)部門在預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)方面的協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息溝通與共享機(jī)制。要采取多種形式，及時(shí)旅游預(yù)警提示信息，為游客出行提供安全引導(dǎo)，特別是要加強(qiáng)針對海外游客的旅游安全引導(dǎo)和信息服務(wù)。
四、加強(qiáng)值守，確保信息暢通
（一）建立每日24小時(shí)值守制度。奧運(yùn)期間各級旅游部門和旅游企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行每日24小時(shí)值守制度，確保旅游投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通。各省級旅游部門，奧運(yùn)主、協(xié)辦城市的旅游部門要指派專人負(fù)責(zé)處理奧運(yùn)服務(wù)與旅游安全工作中的緊急問題。
（二）建立旅游投訴快速處理機(jī)制。奧運(yùn)期間，各級旅游部門、旅游企業(yè)要建立旅游投訴快速處理機(jī)制，加強(qiáng)投訴處理，確保所有投訴在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。奧運(yùn)主、協(xié)辦城市要公布接待單位的投訴電話，開通旅游熱線。各旅游企業(yè)要建立旅游投訴總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
（三）建立旅游信息日報(bào)制度。奧運(yùn)期間實(shí)行信息日報(bào)制度，*年8月1日至9月30日，各奧運(yùn)主、協(xié)辦城市的旅游部門要每日匯總當(dāng)日旅游相關(guān)信息（包括旅游服務(wù)質(zhì)量信息、旅游投訴信息、旅游安全信息），并于當(dāng)日17時(shí)前上報(bào)國家旅游局綜合司，由國家旅游局統(tǒng)一對外通報(bào)。各省級旅游部門若遇重大旅游質(zhì)量問題、旅游投訴、旅游安全事故等，即時(shí)上報(bào)。
第8篇：旅游安全制度范文
1.行政指導(dǎo)有利于旅游行政機(jī)關(guān)處理旅游法律尚未規(guī)定的新問題
現(xiàn)階段我國旅游法制建設(shè)已取得了較大進(jìn)展，比如目前我國出臺(tái)的旅游法規(guī)、地方性法規(guī)，對于調(diào)整旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范旅游市場、解決旅游糾紛、保護(hù)旅游主體權(quán)益等方面發(fā)揮了積極的作用。但從實(shí)際情況看，由于各種主客觀原因的限制，旅游法律法規(guī)并不是做的面面俱到，仍存在“法律空白”的現(xiàn)象。為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，最大限度的保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，旅游行政機(jī)關(guān)有必要采取靈活的行政指導(dǎo)措施彌補(bǔ)法律的不足。比如在一些已具有旅游法律規(guī)定的場合，如采用法律強(qiáng)制手段尚不必要，可以采用行政指導(dǎo)措施來替代法律手段進(jìn)行調(diào)整，以維護(hù)良好地“官民關(guān)系”。
2.行政指導(dǎo)促進(jìn)旅游行政機(jī)關(guān)更加有效的處理旅游公共危機(jī)突發(fā)事件
旅游業(yè)是一個(gè)對產(chǎn)業(yè)環(huán)境反應(yīng)敏感的系統(tǒng)，容易受到旅游危機(jī)的影響，從而產(chǎn)生系列連鎖反應(yīng)，造成旅游系統(tǒng)的混亂，學(xué)者稱之為“蝴蝶效應(yīng)”（TheButterflyEffect）。旅游危機(jī)的降臨給旅游者帶來恐慌，從而影響旅游目的地的信譽(yù)度，導(dǎo)致從業(yè)人員的大批失業(yè)，最終影響旅游目的地的旅游綜合收益，因此加強(qiáng)旅游危機(jī)管理研究顯得尤為重要。我國有關(guān)旅游危機(jī)管理的研究起步較晚，較之旅游研究其他領(lǐng)域發(fā)展還不成熟。行政指導(dǎo)對旅游行政機(jī)關(guān)做出的決策具有導(dǎo)向和促進(jìn)的作用，從而減少公共危機(jī)突發(fā)事件處理和解決的障礙，使旅游目的地利益損失達(dá)到最小化。因此加強(qiáng)行政指導(dǎo)，是促進(jìn)旅游行政機(jī)關(guān)解決旅游公共危機(jī)突發(fā)事件的必然要求。
3.行政指導(dǎo)有利于協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)旅游行政管理部門與其他部門的關(guān)系
旅游是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合活動(dòng)，它包含吃、住、行、游、購、娛等多項(xiàng)內(nèi)容。這一系列的活動(dòng)都不是一個(gè)單一的旅游部門能完成的，需要不同部門的支撐。例如酒店要為游客提供舒適的休息環(huán)境，交通運(yùn)輸業(yè)要為游客提供便利的運(yùn)輸工具，餐飲業(yè)也要為游客提供美味可口的飲食等。旅游行政管理活動(dòng)既要把餐飲、交通、住宿、零售商等各個(gè)部門緊密的聯(lián)系起來，又需要各種途徑和手段對之進(jìn)行協(xié)調(diào)，而行政指導(dǎo)正是一種了靈活有效的協(xié)調(diào)手段。由于行政指導(dǎo)的非強(qiáng)制性和自主選擇性，使其在緩和各種利益主體間的矛盾與沖突中有著特別的有效的作用。
二、行政指導(dǎo)在旅游行政管理中運(yùn)用的路徑選擇
1.建立健全旅游信息公開和制度
旅游信息的公開是指在日常工作中以及公共突發(fā)事件發(fā)生時(shí)期，要及時(shí)或定期地通過公開出版物或舉行信息會(huì)等形式向社會(huì)、公眾公開其各種活動(dòng)及信息資源，使公眾清楚地了解旅游的政策走向，并監(jiān)督、協(xié)助旅游行政管理部門做好工作。它的公開既利于旅游行政管理部門與公眾的溝通與了解，又有利于提高旅游行政管理部門效率。因此建立健全旅游信息公開和制度對旅游行政管理部門具有重大意義。關(guān)于這點(diǎn)，筆者有以下建議：1旅游行政管理部門的發(fā)言人要有良好溝通與協(xié)調(diào)技巧。2推進(jìn)媒體與網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化法制化，以便于對旅游信息進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的宣傳。3大力的對信息工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)與培訓(xùn)，因?yàn)槠淠芰?、素質(zhì)和觀念決定旅游信息的質(zhì)量。
2.完善旅游行政管理部門與其他部門的調(diào)解和協(xié)調(diào)制度
旅游行政管理具有綜合性和協(xié)調(diào)性的管理特點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)下，多元主體間的利益矛盾和沖突會(huì)增多。當(dāng)矛盾沖突未達(dá)到旅游行政訴訟的階段，旅游行政機(jī)關(guān)可以進(jìn)行協(xié)商，調(diào)解，有利于減少利益損失，降低社會(huì)成本。同時(shí)，各級旅游行政管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、物價(jià)、商務(wù)等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮旅游市場聯(lián)合監(jiān)管、共同執(zhí)法工作機(jī)制的作用，及時(shí)通報(bào)問題線索和工作信息，爭取各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上形成合力，以加大旅游管理和規(guī)范旅游市場秩序的工作力度。
3.建立健全旅游安全提示制度
旅游業(yè)被列為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。近幾年來，由于假期的延長和旅游“黃金周”的形成，更是刮起了一股旅游的狂潮。然而，我國目前的旅游安全現(xiàn)狀卻不容樂觀，眾多旅游景點(diǎn)、旅游服務(wù)設(shè)施中仍然存在著許多不安全隱患。為了加強(qiáng)安全管理，保護(hù)旅游者人身財(cái)產(chǎn)的安全，旅游行政管理部門應(yīng)積極倡導(dǎo)整個(gè)旅游業(yè)進(jìn)行旅游安全提示：即對可能發(fā)生的危害旅游主客體人身或財(cái)產(chǎn)的安全事故進(jìn)行預(yù)先提示，采取防御措施，減少不必要的損失。同時(shí)，旅游行政管理部門應(yīng)建立相應(yīng)的旅游法規(guī)和政策，作為該制度的法律保障。
4.建立獎(jiǎng)勵(lì)制度
獎(jiǎng)勵(lì)制度是管理者通過某種內(nèi)部和外部的刺激，激發(fā)員工的動(dòng)機(jī)，從而調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使其朝著預(yù)訂目標(biāo)前進(jìn)的一種管理活動(dòng)。在旅游行政管理工作中，行政指導(dǎo)制度在這方面正好具有優(yōu)勢，行政表彰、鼓勵(lì)、包含物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，起著重要的作用。因此，旅游行政機(jī)關(guān)可通過表彰、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)（包括非物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)）等方式來引導(dǎo)和影響相對方的價(jià)值取向和行為目標(biāo)。
5.建立旅游行政指導(dǎo)責(zé)任救濟(jì)制度
第9篇：旅游安全制度范文
關(guān)鍵詞：旅游健康風(fēng)險(xiǎn)；因素；防控策略
1旅游健康及旅游健康風(fēng)險(xiǎn)
健康是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類永恒的追求。由于受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的限制，人們習(xí)慣將健康理解為“無病、無殘、無傷”，但科學(xué)的概念并非如此。1948年世界衛(wèi)生組織（WHO）對健康下了一個(gè)科學(xué)的定義，明確指出：“健康不僅僅是沒有疾病和衰弱的狀態(tài)，而且是一種身體上、心理上和社會(huì)適應(yīng)上的一種完好狀態(tài)?！奔磁袛嘁粋€(gè)人是否健康，必須從身體、心理和社會(huì)幸福感三方面進(jìn)行全面的考察，自然、社會(huì)、文化、生態(tài)、心理、遺傳及其它生物學(xué)因素等都是可能的致病因素?！奥糜谓】碉L(fēng)險(xiǎn)”即指旅游活動(dòng)中，旅游者因所處自然、社會(huì)、文化環(huán)境發(fā)生改變及旅途奔波，其生理、心理健康及社會(huì)幸福等各方面產(chǎn)生種種不適或直接面臨損害事件的可能性，導(dǎo)致旅游健康風(fēng)險(xiǎn)的原因多樣而復(fù)雜，其形式也具有不確定性。
2旅游健康風(fēng)險(xiǎn)因素分析
系統(tǒng)論認(rèn)為系統(tǒng)是由許多相互作用、相互依賴的要素所組成，是具有特定功能的有機(jī)體，綜合性是系統(tǒng)最基本的特征。旅游健康問題與旅游產(chǎn)業(yè)的各要素（食、住、行、游、購、娛）都有關(guān)，涉及領(lǐng)域廣、人員多，交叉性強(qiáng)，關(guān)系復(fù)雜，這個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)決定了影響旅游健康的因素紛繁而復(fù)雜（圖1），自然地理?xiàng)l件、衛(wèi)生資源配置、旅游安全設(shè)施和社會(huì)文化環(huán)境等都可能成為風(fēng)險(xiǎn)因素。所以，對健康風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理進(jìn)行探討時(shí)，既要考慮地區(qū)地質(zhì)、水文、土壤、生物、氣候等自然環(huán)境的影響，又要考慮經(jīng)濟(jì)水平、食物結(jié)構(gòu)、居住條件、衛(wèi)生習(xí)慣、醫(yī)療保障等人文環(huán)境的影響，同時(shí)還要結(jié)合旅游業(yè)的特性，考慮旅游者個(gè)人條件及景區(qū)游樂設(shè)施的安全狀況。只有堅(jiān)持綜合性原則，才有可能系統(tǒng)、有效地排除健康風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
3旅游健康風(fēng)險(xiǎn)防控策略
3.1實(shí)施健康旅游規(guī)劃
健康旅游是可持續(xù)的旅游發(fā)展觀，不僅僅強(qiáng)調(diào)旅游者對自身健康的追求，也強(qiáng)調(diào)在滿足旅游者身心健康需要的同時(shí)，維護(hù)和改善旅游地生態(tài)環(huán)境，營造更為自然的旅游環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是一種良性互動(dòng)的旅游方式。實(shí)施健康旅游規(guī)劃，也即是要在旅游地調(diào)研和評價(jià)基礎(chǔ)上，為旅游資源的持續(xù)利用，為旅游地的有序持續(xù)發(fā)展尋找社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面最優(yōu)綜合開展途徑展開富有反饋特性的連續(xù)操作過程。政府是其重要的實(shí)施主體，如制定并施行區(qū)域旅游健康可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策；對旅游區(qū)及旅游項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)執(zhí)行嚴(yán)格的審查制度，重視其健康影響；完善相關(guān)旅游法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，維護(hù)社會(huì)治安，規(guī)范旅游服務(wù)與市場建設(shè)，打擊旅游犯罪，為區(qū)域旅游健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境等。3.2提供安全健康的旅游服務(wù)
安全健康的旅游服務(wù)對保障和提高旅游相關(guān)人員健康素質(zhì)、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。這方面的工作主要包括：加強(qiáng)旅游地的衛(wèi)生監(jiān)管，注重解決食品衛(wèi)生、傳染病、意外傷害、環(huán)境污染等問題；完善藥品的配送體系與醫(yī)療救治體系，增強(qiáng)旅游地健康資源的供給能力；建立景區(qū)救援系統(tǒng)，增強(qiáng)景區(qū)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急能力；加強(qiáng)旅游設(shè)施設(shè)備的安全管理，防范、控制與處理游覽安全事故。旅游景區(qū)也應(yīng)該和更廣泛的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)環(huán)境部門等有良好的溝通，通過配置醫(yī)療、防疫、保健、健康教育等方式形成完整有效的衛(wèi)生服務(wù)體系，只有將旅游者作為一個(gè)完整人的健康總需求作為服務(wù)對象，旅游者出游的健康風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)得到有效的降低。
3.3建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)
進(jìn)入新世紀(jì)以來，旅游業(yè)發(fā)展面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：旅游規(guī)模逐年擴(kuò)大，但旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施卻相對滯后，造成了個(gè)別時(shí)段和局部地區(qū)的供求緊張；自助游和散客游明顯增多，自駕車旅游、徒步旅游、生態(tài)旅游、山野探險(xiǎn)、極限運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)產(chǎn)品異軍突起；出境旅游市場增長迅速，但現(xiàn)代世界并不太平，一些國家社會(huì)治安狀況混亂，針對中國游客的盜竊、搶劫、暴力等有增加的趨勢等。這些客觀上加大了旅游風(fēng)險(xiǎn)性，旅游者健康受到極大的威脅。為此，建立健全安全預(yù)警制度，保障游客平安出行勢在必行。
國家有關(guān)部門要加強(qiáng)相關(guān)信息的收集和分析，建立和完善中國公民出境旅游安全預(yù)警信息收集、評估和制度；及時(shí)掌握和通報(bào)旅游地的環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品衛(wèi)生狀況、疫情狀況等有關(guān)情況，提醒游客注意出行安全；針對國內(nèi)自然災(zāi)害、治安狀態(tài)、疫情暴發(fā)等突發(fā)事件，建立國內(nèi)旅游安全預(yù)警體系；借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立符合我國國情的旅游救援體系，及時(shí)救助遇險(xiǎn)遇難游客，避免因突發(fā)事件影響社會(huì)穩(wěn)定；完善各類旅游應(yīng)急預(yù)案，促使旅游單位與國家管理部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等就疾病報(bào)告、應(yīng)急計(jì)劃、特殊衛(wèi)生事件的診斷和處理等，實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)警、社會(huì)動(dòng)員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處理的整體聯(lián)動(dòng)。
3.4開展旅游健康教育
通過教育的、職業(yè)的、商業(yè)的、志愿者團(tuán)體以及交通管理部門、公安部門、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等多種途徑推普旅游區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)容、政策和法律，制訂健康教育與健康行動(dòng)規(guī)劃，強(qiáng)化健康教育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)；啟發(fā)旅游工作人員有意識(shí)地開展崗位技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，使其在實(shí)際操作中自覺運(yùn)用人體生理衛(wèi)生、消毒滅菌、傳染病預(yù)防和旅游衛(wèi)生等專業(yè)知識(shí)來提高旅游業(yè)的規(guī)劃、管理、服務(wù)和接待水平；開展旅游健康咨詢，使旅游者充分了解旅游地的社會(huì)治安秩序、安全措施、交通、通訊、醫(yī)療服務(wù)和遇險(xiǎn)求救途徑等，增強(qiáng)其健康意識(shí)及對意外傷害的自救能力。
3.5發(fā)展旅游保險(xiǎn)體系
旅游保險(xiǎn)是指旅游者或旅游企業(yè)向保險(xiǎn)公司投保，按不同類別、不同標(biāo)準(zhǔn)交納保險(xiǎn)金，與保險(xiǎn)公司訂立旅游保險(xiǎn)契約，使旅游者、旅游企業(yè)在整個(gè)旅游活動(dòng)的組織和旅行游覽中遇到種種意外事故、危險(xiǎn)時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。它是積極利用商業(yè)機(jī)制化解旅游風(fēng)險(xiǎn)、減少游客和企業(yè)損失、減少事故糾紛的重要途徑。在西方旅游發(fā)達(dá)國家，旅游保險(xiǎn)起步早，市場比較成熟，國民保險(xiǎn)意識(shí)較高，已養(yǎng)成出門買保險(xiǎn)的良好習(xí)慣，種類多，品種全，劃分較細(xì)，有眾多針對個(gè)人的旅游保險(xiǎn)險(xiǎn)種。因此，要更好維護(hù)旅游者健康與利益，必須要在加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)的宣傳工作、完善旅游保險(xiǎn)制度、嚴(yán)格保險(xiǎn)責(zé)任、健全保險(xiǎn)法律制度等領(lǐng)域做足工作，使旅游保險(xiǎn)真正能切旅游業(yè)發(fā)展之脈，發(fā)揮其旅游安全保障的作用。
4結(jié)語
隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，出門旅游已經(jīng)成為現(xiàn)代人生活的一部分，許多地區(qū)也將旅游業(yè)培育成了地方的支柱型產(chǎn)業(yè)，旅游中的健康風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，多樣而復(fù)雜，旅游健康問題成為了關(guān)乎人們?nèi)粘Ｉ钆c社會(huì)發(fā)展的重要議題。但長期以來它并沒有得到應(yīng)有的重視，目前還沒有形成系統(tǒng)、科學(xué)的研究與預(yù)防應(yīng)對體系，這對旅游相關(guān)人員的健康狀況、旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展甚至社會(huì)的綜合發(fā)展均將造成極為不利的影響。以此拋磚引玉，希望更多的學(xué)者與從業(yè)者都加入到該項(xiàng)工作中來！
參考文獻(xiàn)
