行政制度的重要性精選(九篇)

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第1篇：行政制度的重要性范文

1ISO9000質(zhì)量體系的基本概念

1.1質(zhì)量體系和質(zhì)量認(rèn)證

質(zhì)量體系是一個(gè)組織內(nèi)由實(shí)施質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、工作程序和過(guò)程、資源等全體組成的系統(tǒng)。它不僅包括組織機(jī)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)中各個(gè)組成部分的職責(zé)、工作程序等軟件,還包括資源,如人力資源、儀器、儀表、設(shè)備,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、等等。質(zhì)量體系是為了實(shí)施質(zhì)量管理而建立,和運(yùn)行的產(chǎn)品類別無(wú)關(guān),既可以是一個(gè)獨(dú)立的單位,也可以是較大組織的一部分。質(zhì)量認(rèn)證是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展作為一種外部質(zhì)量保證的手段逐步發(fā)展起來(lái)的。在此之前,企業(yè)間進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)時(shí)為取得對(duì)方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信任,往往采用“合格聲明”的方式。但這種方式有很大的局限性。因此,為順應(yīng)供方樹立其產(chǎn)品信譽(yù)、保障消費(fèi)者利益以及安全和立法的需要,由第三方證實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代質(zhì)量認(rèn)證制度便隨之而生。從20世紀(jì)30年代開始,質(zhì)量認(rèn)證得到了較快的發(fā)展,到50年代,基本上已在所有工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家普及。隨著時(shí)間的推移,質(zhì)量認(rèn)證制度本身也得到了較大的發(fā)展。起初,各認(rèn)證機(jī)構(gòu)只對(duì)產(chǎn)品本身進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn),僅能證明供方的產(chǎn)品設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求,并不能擔(dān)保供方以后繼續(xù)遵守技術(shù)規(guī)范。后來(lái)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)增加了對(duì)供方質(zhì)量保證能力的檢查和評(píng)定以及獲證后的定期監(jiān)督,從而證明了供方生產(chǎn)的產(chǎn)品持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)。到70年代,質(zhì)量認(rèn)證制度又有了新的發(fā)展,出現(xiàn)了單獨(dú)對(duì)供方質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)定的認(rèn)證形式。目前,實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證制度已經(jīng)成為一種世界潮流。我國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作從1981年起步,目前已經(jīng)頒布了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī),明確了國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局是統(tǒng)一管理我國(guó)認(rèn)證工作的職能部門。

1.2認(rèn)證制度的基本內(nèi)容

認(rèn)證制度又稱合格評(píng)定,是指為進(jìn)行認(rèn)證工作而建立的一套程序和管理制度。一般包括兩個(gè)方面:產(chǎn)品和質(zhì)量體系的認(rèn)證,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

1.2.1產(chǎn)品和質(zhì)量體系的認(rèn)證

產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是指依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)要求,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)要求的活動(dòng)。質(zhì)量體系認(rèn)證是指依據(jù)國(guó)際通用的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量體系進(jìn)行審核,并以頒發(fā)認(rèn)證證書的形式,證明企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)要求,授予合格證書并予以注冊(cè)的全部活動(dòng),又稱質(zhì)量體系注冊(cè)。

1.2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可

認(rèn)可是由權(quán)威性組織依據(jù)程序?qū)δ骋粓F(tuán)體或個(gè)人具有從事特定任務(wù)的能力所給予的正式承認(rèn),這里是指對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)可。需認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有:產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu),體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),檢查、鑒定機(jī)構(gòu),培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還有審核員的資格注冊(cè)等。

2郵電通信企業(yè)的質(zhì)量體系認(rèn)證

2.1通信企業(yè)創(chuàng)建ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系的必要性

隨著人們服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng),顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,同時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇也使服務(wù)業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如何提高服務(wù)質(zhì)量水平成為服務(wù)業(yè)內(nèi)和顧客共同關(guān)心的問(wèn)題。隨著ISO9000體系認(rèn)證工作在全國(guó)全面的展開,越來(lái)越多的企業(yè)、事業(yè)單位意識(shí)到質(zhì)量管理和質(zhì)量認(rèn)證在企業(yè)管理工作中的重要地位,質(zhì)量是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的源泉,質(zhì)量認(rèn)證是企業(yè)通向世界的通行證。建立符合ISO9000族的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系是企業(yè)滿足用戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)需求的有效的質(zhì)量管理手段。正是在這種情況下在通信服務(wù)業(yè)中推行ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量認(rèn)證成了企業(yè)、顧客和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的共同選擇?？梢园堰@個(gè)必要性歸納為兩方面的原因:

一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。經(jīng)過(guò)郵電分營(yíng)、尋呼剝離、電信重組等體制改革后,聯(lián)通公司、吉通公司和網(wǎng)通公司紛紛涉足電信市場(chǎng),推出IP電話及ISP、ICP、市話、長(zhǎng)話、移動(dòng)電話、無(wú)線尋呼等業(yè)務(wù),廣電部門也加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快增值業(yè)務(wù)的開發(fā)實(shí)驗(yàn),我國(guó)的信息行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,滲透也在所難免。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,電信市場(chǎng)將進(jìn)一步開放,電信企業(yè)進(jìn)入獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的新歷史時(shí)期,不僅面臨著國(guó)內(nèi)對(duì)手如林的電信業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),而且即將面國(guó)外電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)手,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我國(guó)電信企業(yè)為了能穩(wěn)操勝券,必須革新傳統(tǒng)觀念,重新思考面對(duì)市場(chǎng)的新策略,確保電信服務(wù)充分滿足需求,并取得用戶信任,以擁有并保持較大電信市場(chǎng)份額。當(dāng)務(wù)之急是按ISO9000族相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立電信局質(zhì)量體系,以創(chuàng)新行動(dòng)保住中國(guó)電信品牌,抓管理促發(fā)展,向管理要效益,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中締造抗衡的實(shí)力。

二是自我完善的需要。中國(guó)電信經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,總結(jié)出來(lái)的專業(yè)性頗強(qiáng)的規(guī)章制度是極其寶貴的財(cái)富。面對(duì)態(tài)勢(shì),面對(duì)信息時(shí)代的高新技術(shù)發(fā)展總趨勢(shì),不得不尋求進(jìn)一步完善、提高自我的方法,走出一條符合新潮流的路子。我國(guó)電信企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),探討通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,完善企業(yè)管理機(jī)制,是一門新興的學(xué)科,是企業(yè)管理現(xiàn)代化的必由之路。ISO9001質(zhì)量體系的建立和認(rèn)證,對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),是改革環(huán)境下新的要求,只有用國(guó)際、國(guó)家先進(jìn)的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)管理的強(qiáng)化和創(chuàng)新,才能加快企業(yè)的自我完善。就創(chuàng)建ISO9001質(zhì)量體系而言,不僅受管理者推動(dòng),公司化后的電信服務(wù)公司將面臨受益者的強(qiáng)烈推動(dòng),尤其是顧客將期望電信服務(wù)公司通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證,提供信任,確保電信業(yè)務(wù)質(zhì)量。此外,也將得到包括本局員工(職業(yè)、工作滿意)、供方(繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的合作機(jī)會(huì))、所有者(投資效益)和社會(huì)(服務(wù)符合環(huán)保、法制要求)等受益者的認(rèn)可。

2.2郵電通信服務(wù)業(yè)的特征

由于電信服務(wù)業(yè)的質(zhì)量與一般制造業(yè)在質(zhì)量特征、質(zhì)量控制要點(diǎn)和審核技巧等多方面有著自己的特征。其質(zhì)量特征主要有:首先,服務(wù)質(zhì)量更多地體現(xiàn)在無(wú)形成分上。比如電信服務(wù),包含一定的有形成分,如通信線路、服務(wù)設(shè)施、合理的收費(fèi)等,還包括其他的無(wú)形成分,如服務(wù)熱情、安全性高、功能強(qiáng)大、通話質(zhì)量好、繳費(fèi)和查詢方便等。對(duì)顧客來(lái)講,后者顯得比前者更重要。一般地,對(duì)無(wú)形成分有形化,分為定性和定量?jī)煞N方式。定性就是主觀描述,定量就是以量化的形式進(jìn)行規(guī)范。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,電信部門的114查號(hào)臺(tái)的服務(wù)規(guī)范中,要求話務(wù)員對(duì)顧客要熱情、周到,查號(hào)要迅速、準(zhǔn)確,講話要清晰、簡(jiǎn)練,等等,這是定性要求;而要求話務(wù)員要在顧客撥通20秒內(nèi)應(yīng)答30秒,就是定量的要求。

當(dāng)然,定性和定量并不是絕對(duì)的,有時(shí)是可以互相轉(zhuǎn)化的,即定性的規(guī)范可以量化,定量的規(guī)范也可以定性來(lái)講。其次,人是服務(wù)質(zhì)量控制及評(píng)價(jià)過(guò)程中的關(guān)鍵因素。在與顧客接觸時(shí),服務(wù)人員要面對(duì)各種各樣的顧客,其本身素質(zhì)、技巧和能力直接影響服務(wù)質(zhì)量。如果服務(wù)人員不熟悉服務(wù)規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不端正、不善于溝通,甚至過(guò)于情緒化,都將影響顧客的感受,可能導(dǎo)致顧客的不滿意,從而造成不合格的服務(wù)。同時(shí),由于許多不可預(yù)知的主觀因素,包括服務(wù)雙方的個(gè)人原因,如顧客要求苛刻或不同的服務(wù)人員,使得同樣的情況可能導(dǎo)致不同的服務(wù)結(jié)果。

第三,顧客的需求隨時(shí)間、環(huán)境、自身等諸多因素的變化而變化,因此,持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)在服務(wù)企業(yè)中尤為重要。作為服務(wù)企業(yè),應(yīng)以不斷滿足顧客需求為目標(biāo),進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn),不斷提高自身的服務(wù)能力,適應(yīng)社會(huì)的需要。對(duì)于服務(wù)認(rèn)證來(lái)講,應(yīng)重視這個(gè)問(wèn)題,即服務(wù)企業(yè)是否把適應(yīng)顧客的需要作為質(zhì)量改進(jìn)的目標(biāo),并將其貫穿到具體的質(zhì)量活動(dòng)中(如內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評(píng)審)。

最后,顧客是質(zhì)量體系中管理職責(zé)、人員,物質(zhì)資源及質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)等三個(gè)關(guān)鍵方面的焦點(diǎn)。服務(wù)質(zhì)量最終體現(xiàn)在與顧客的接觸面上,即達(dá)到顧客滿意,才能保證服務(wù)的質(zhì)量。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要有一個(gè)完整的服務(wù)提供過(guò)程,即管理職責(zé)、人員,物質(zhì)資源及質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)三者之間應(yīng)相互配合協(xié)調(diào),對(duì)此,通信服務(wù)企業(yè)在建立質(zhì)量體系時(shí)應(yīng)考慮到。

2.3電信通信企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證工作的發(fā)展電信部門長(zhǎng)期以來(lái)非常重視產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作,入網(wǎng)證制度就是保證通信網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量的一種行之有效措施。近年來(lái),電信企業(yè)在信息產(chǎn)業(yè)部的指導(dǎo)下逐步開展了產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證。先后成立了信息產(chǎn)業(yè)部郵電工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和郵電通信質(zhì)量體系認(rèn)證中心。郵電通信質(zhì)量體系認(rèn)證中心于1997年就開始編寫郵電服務(wù)質(zhì)量體系認(rèn)證審核指南,并派人到新加坡進(jìn)行這方面審核知識(shí)的學(xué)習(xí)。1998年元月,還請(qǐng)全國(guó)郵電服務(wù)專家到北京對(duì)審核指南進(jìn)行審定。于1998年3月報(bào)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì),1998年6月通過(guò)國(guó)家對(duì)審核指南的審定,并同意“中心”進(jìn)行郵電服務(wù)行業(yè)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證試點(diǎn)工作。1998年12月15日完成郵電服務(wù)質(zhì)量體系認(rèn)審核,并通過(guò)國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?，F(xiàn)已獲得31個(gè)通信大類項(xiàng)目認(rèn)證的資格。在國(guó)家認(rèn)可了郵電通信質(zhì)量體系認(rèn)證中心對(duì)郵電通信服務(wù)企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證資格后,該中心在1999年先后向汕頭市電信局、珠海市電信局、佛山市網(wǎng)管分局和浙江瑞安市電信局頒發(fā)了ISO9000認(rèn)證證書,2000年1月向北京東四郵政局頒發(fā)ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證證書。

第2篇：行政制度的重要性范文

關(guān)鍵詞 市政建設(shè)工程;質(zhì)量;監(jiān)管;重要性

中圖分類號(hào)TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2010)24-0088-01

市政工程作為我國(guó)城市最為基礎(chǔ)的建設(shè)工程,其施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及基礎(chǔ)建設(shè)水平,一個(gè)城市的發(fā)展離不開市政工程的建設(shè)。因此,加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督,是市政施工的重點(diǎn),也是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。

1 市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督重要性以及現(xiàn)狀概述

城市的基礎(chǔ)建設(shè)離不開市政工程,市政工程投資非常巨大,而且牽涉的專業(yè)、人力、物力極其多。市政工程建設(shè)關(guān)系到城市發(fā)展,關(guān)系到人民居住水平的提升,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。必須加強(qiáng)市政建設(shè)工程的質(zhì)量,嚴(yán)格把握各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求,強(qiáng)有力對(duì)市政建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,是控制其質(zhì)量水平的主要方式。雖然,隨著質(zhì)量監(jiān)管體系的逐步完善和健全,市政建設(shè)工程的質(zhì)量有著質(zhì)的飛躍,但是我國(guó)畢竟處于社會(huì)主義初級(jí)階段,其暴露出來(lái)的問(wèn)題不可避免,市政工程質(zhì)量監(jiān)管也存在一些問(wèn)題:

1)部分地方監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完整

中小型城市占我國(guó)城市總數(shù)的絕大多數(shù),處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó),必須面臨相關(guān)問(wèn)題。很多中小型城市對(duì)于市政建設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)管,其人手不足的問(wèn)題時(shí)常存在,更有甚者,連監(jiān)理專業(yè)人才都沒有配備。部分建設(shè)工程在具體的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,其監(jiān)理人員往往聘用的是一些建筑工程監(jiān)理師或者工民建相關(guān)人員,這樣對(duì)于市政建設(shè)中的質(zhì)量要求的把握,往往達(dá)不到專業(yè)監(jiān)理水平,使得市政建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督力達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從而嚴(yán)重影響市政建設(shè)工程的施工質(zhì)量。

2)監(jiān)督處罰力度不夠

監(jiān)督處罰力度不大,往往是當(dāng)前我國(guó)市政建設(shè)工程中普遍存在的問(wèn)題。因?yàn)槭姓こ痰捻?xiàng)目絕大多數(shù)都是由政府直接管理,屬于政府工程,各地區(qū)政府的參與,導(dǎo)致了質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候整改的多、處罰的少,從而嚴(yán)重影響了市政建設(shè)工程的施工質(zhì)量。

2 加強(qiáng)市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督策略

城市的不斷發(fā)展,需要市政建設(shè)工程的加強(qiáng)。當(dāng)前的社會(huì),是大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的社會(huì),我國(guó)城市的建設(shè)是伴隨市政建設(shè)工程的發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)前形勢(shì)下,太多的大型建設(shè)工程實(shí)施,使得市政建設(shè)工程項(xiàng)目的投入變大,數(shù)量變多,其新材料工藝以及技術(shù)的應(yīng)用也日益提高,因此對(duì)其質(zhì)量的監(jiān)督任務(wù)異常巨大。因此,全面規(guī)范市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),積極主動(dòng)的研究質(zhì)量管理方法,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理相關(guān)政策方針是當(dāng)前市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的重中之重。

2.1 規(guī)范市政工程建設(shè)市場(chǎng)

對(duì)于市政建設(shè)工程市場(chǎng)的規(guī)范,必須從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:1)加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的全面完善,全面審核設(shè)計(jì)施工單位相關(guān)資格,對(duì)于設(shè)計(jì)方面,必須加強(qiáng)前期的質(zhì)量把關(guān);對(duì)于施工單位,必須加強(qiáng)其資格審查,把握施工企業(yè)各方面實(shí)力和信譽(yù),必須加強(qiáng)監(jiān)理的質(zhì)量否決權(quán)和監(jiān)督力。事實(shí)上,質(zhì)量的管理不僅是施工質(zhì)量的管理,在設(shè)計(jì)階段以及監(jiān)理的監(jiān)督執(zhí)行力管理上也要把握,設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目時(shí),不能進(jìn)行越級(jí)設(shè)計(jì)和反復(fù)的修改,而施工單位不能進(jìn)行項(xiàng)目的轉(zhuǎn)包和分包,尤其是施工單位的施工信譽(yù)和質(zhì)量保證,必須詳細(xì)審核。監(jiān)理單位的執(zhí)行力問(wèn)題,往往是由其人員的專業(yè)水平?jīng)Q定,必須加強(qiáng)監(jiān)理人員素質(zhì)建設(shè),不能隨意用建筑工程監(jiān)理來(lái)代替市政建設(shè)工程監(jiān)理。2)實(shí)行招投標(biāo)公平公正原則,體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性。設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理人員的審核必須均進(jìn)行招投標(biāo),消除地方保護(hù)主義,盡量減少在招投標(biāo)過(guò)程中的行政干預(yù),應(yīng)用公平原則,任何有資格的單位均可以進(jìn)行投標(biāo)。然而當(dāng)前形勢(shì)下,施工單位的投標(biāo)管理比較嚴(yán)格,而對(duì)于設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的管理并未形成有效競(jìng)爭(zhēng),一般都是甲方直接委任。所以,為加強(qiáng)市政建設(shè)工程的質(zhì)量管理,必須全面實(shí)施設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位的招投標(biāo)管理,規(guī)范和健全市政工程建設(shè)市場(chǎng),全面體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性,為保障市政建設(shè)工程的質(zhì)量而做出應(yīng)有的前提改善。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)理單位監(jiān)督

在對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督,尤其是施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、施工許可證辦理和竣工驗(yàn)收備案四項(xiàng)程序的監(jiān)督。加強(qiáng)工程建設(shè)程序的監(jiān)督,是參建各方質(zhì)量行為監(jiān)督的重點(diǎn),是提高工程質(zhì)量水平的基本保證。今后要進(jìn)一步采取措施,嚴(yán)格監(jiān)督以上4項(xiàng)程序,從制度上來(lái)確保市政工程質(zhì)量水平的提高。在對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關(guān)是否嚴(yán)格的監(jiān)督。推行建設(shè)工程監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,其目的是為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的管理,提高工程質(zhì)量水平,充分發(fā)揮投資效益。從目前實(shí)際情況看,監(jiān)理單位在履行法律、法規(guī)賦予的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)時(shí),還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格等4個(gè)方面。今后,應(yīng)該把對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督作為重點(diǎn),進(jìn)一步采取措施,加大力度,該處罰的要提出處罰建議,該整改的要督促整改到位?？傊?要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督來(lái)把好質(zhì)量關(guān),來(lái)提高工程質(zhì)量整體水平。

3 結(jié)論

市政工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè),涉及到方方面面。從城市總體規(guī)劃到各專業(yè)管線規(guī)劃,從可行性研究到立項(xiàng),從詳細(xì)設(shè)計(jì)到具體拆遷,從招標(biāo)、投標(biāo)到施工建設(shè),從監(jiān)理到質(zhì)檢等等,這就要求每一個(gè)相關(guān)單位,每一個(gè)干部職工都能以對(duì)城市建設(shè),對(duì)城市居民高度負(fù)責(zé)的精神去工作。主管單位及時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,責(zé)權(quán)分明,形成有效的、持久的、科學(xué)的制度,把工程建設(shè)好,把我們的城市建設(shè)好。

參考文獻(xiàn)

[1]倪員建.關(guān)于加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的探討[J].中國(guó)科技 信息,2005(9):103-103.

第3篇：行政制度的重要性范文

關(guān)鍵詞：汽車研發(fā) 項(xiàng)目管理 進(jìn)度 成本 質(zhì)量

中圖分類號(hào)：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）02（c）-0152-03

現(xiàn)階段，全球大部分知名車企在整車設(shè)計(jì)方面都具備較先進(jìn)、完善的整車設(shè)計(jì)研發(fā)及項(xiàng)目管理手段，有著嚴(yán)格的工作流程及步驟。使得這些車企整車在有限的開發(fā)資金和人力資源的合理投入與利用下，開發(fā)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)保持較高水平。故如何強(qiáng)化新產(chǎn)品研發(fā)的項(xiàng)目管理，不失時(shí)機(jī)地將新產(chǎn)品投放市場(chǎng)，正確處理好“進(jìn)度、質(zhì)量、成本”3個(gè)要素之間的關(guān)系，現(xiàn)成為國(guó)內(nèi)每個(gè)車企業(yè)急需解決的戰(zhàn)略問(wèn)題。

1 項(xiàng)目開發(fā)流程過(guò)程中的進(jìn)度、成本和質(zhì)量各階段的重點(diǎn)工作

車輛的開發(fā)主要分為：項(xiàng)目啟動(dòng)、方案批準(zhǔn)、項(xiàng)目批準(zhǔn)、工程、產(chǎn)品和工藝驗(yàn)證、預(yù)試生產(chǎn)、試生產(chǎn)、正式生產(chǎn)8個(gè)部分，見圖1。

在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中，進(jìn)度、成本、質(zhì)量3者息息相關(guān)，總的來(lái)說(shuō)，按節(jié)點(diǎn)完成以下工作內(nèi)容，從項(xiàng)目管理上，能較好地完成整個(gè)項(xiàng)目的管理。

（1）進(jìn)度方面各節(jié)點(diǎn)關(guān)注工作。

項(xiàng)目啟動(dòng)階段G8：有效的制定項(xiàng)目主進(jìn)度大綱；項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建完成；工程開發(fā)進(jìn)度計(jì)劃初步制定；整車技術(shù)初步技術(shù)規(guī)范形成。方案批準(zhǔn)階段G7：正確的項(xiàng)目主計(jì)劃；項(xiàng)目必須滿足約束條件―― 中長(zhǎng)周期零件技術(shù)狀態(tài)凍結(jié)并定點(diǎn)完成。項(xiàng)目批準(zhǔn)階段G6：按時(shí)項(xiàng)目主計(jì)劃鎖定；短周期零件技術(shù)狀態(tài)凍結(jié)并完成定點(diǎn)；所有零件試驗(yàn)計(jì)劃。工程階段G5：控制項(xiàng)目開發(fā)和生產(chǎn)啟動(dòng)主進(jìn)度；確保技術(shù)狀態(tài)設(shè)計(jì)完全凍結(jié)，零部件試驗(yàn)完成。產(chǎn)品和工藝驗(yàn)證階段G4：把控生產(chǎn)啟動(dòng)主進(jìn)度；完成整車試驗(yàn)及所有問(wèn)題得到關(guān)閉，零件正式認(rèn)可。預(yù)試生產(chǎn)階段G3：及時(shí)生產(chǎn)主進(jìn)度更新；完成預(yù)生產(chǎn)工作準(zhǔn)備。試生產(chǎn)階段G2：按時(shí)完成生產(chǎn)工作準(zhǔn)備。

（2）成本方面各節(jié)點(diǎn)關(guān)注工作。

項(xiàng)目啟動(dòng)階段G8：確認(rèn)物料成本目標(biāo)邊界條件；確認(rèn)項(xiàng)目投資和開發(fā)費(fèi)用邊界條件。方案批準(zhǔn)階段G7：及時(shí)物料成本目標(biāo)；項(xiàng)目投資和開發(fā)費(fèi)用。項(xiàng)目批準(zhǔn)階段G6：按時(shí)物料成本目標(biāo)凍結(jié)；項(xiàng)目投資和開發(fā)費(fèi)用凍結(jié)。工程階段G5：定期控制工程更改所引起的成本變化，直至投產(chǎn)

（3）質(zhì)量方面各節(jié)點(diǎn)關(guān)注工作。

項(xiàng)目啟動(dòng)階段G8：制定整車質(zhì)量要求，分解到零部件質(zhì)量目標(biāo)。方案批準(zhǔn)階段G7：進(jìn)行對(duì)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)車型，明確零部件試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目批準(zhǔn)階段G6：根據(jù)零部件試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、制定零部件試驗(yàn)大綱；零部件開模計(jì)劃評(píng)估。工程階段G5：完成所有零部件試驗(yàn)和模具驗(yàn)收，保證質(zhì)量合格。產(chǎn)品和工藝驗(yàn)證階段G4：所有質(zhì)量問(wèn)題得到關(guān)閉，并保證整車試驗(yàn)合格完成。預(yù)試生產(chǎn)階段G3：保證預(yù)試裝車質(zhì)量合格，一直到正式生產(chǎn)。在汽車項(xiàng)目管理開發(fā)中，各階段都有進(jìn)度、成本、質(zhì)量三方的交付，必須按節(jié)點(diǎn)交付，由于三者是相互關(guān)系，將影響整個(gè)項(xiàng)目的成敗。例如：成本達(dá)不到目標(biāo)成本，勢(shì)必會(huì)影響開閥，自然會(huì)影響到項(xiàng)目的進(jìn)度，項(xiàng)目的進(jìn)度受到了延遲，為保證SOP的上市，勢(shì)必會(huì)壓縮項(xiàng)目開發(fā)驗(yàn)證的時(shí)間，就會(huì)存在質(zhì)量的隱患，同時(shí)開閥節(jié)點(diǎn)的延時(shí)，有可能會(huì)影響最后產(chǎn)品SOP的上市時(shí)間，即會(huì)影響上市帶來(lái)的利益。

2 項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)度

項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)度決定一個(gè)項(xiàng)目是否成功，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制尤為重要，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制就是指對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施及其零部件變更所進(jìn)行的管理控制工作，車企項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。

（1）事前控制。對(duì)車型項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃影響因素的分析和識(shí)別、對(duì)可能影響車型項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的各種因素的控制。

（2）事中控制。對(duì)車型項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況的績(jī)效度量和對(duì)車型項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間中出現(xiàn)的偏差采取糾偏措施，以及對(duì)與車型項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃變更的管理控制等工作在車型項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制中，項(xiàng)目經(jīng)理（PM）及相關(guān)人員必須定期地將項(xiàng)目實(shí)施情況與項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，并找出兩者的差距，當(dāng)發(fā)現(xiàn)這種差距超過(guò)了車型項(xiàng)目進(jìn)度控制標(biāo)準(zhǔn)就必須采取糾偏措施，以保證項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃能夠得以實(shí)現(xiàn)。

車型項(xiàng)目經(jīng)理必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度和項(xiàng)目的具體情況，定期地改進(jìn)項(xiàng)目工作或更新項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目時(shí)間的全面有效控制。例如：整車項(xiàng)目開發(fā)周期在39個(gè)月，項(xiàng)目每個(gè)階段有固定的投入，整個(gè)周期有近10多個(gè)億，如項(xiàng)目由于存在質(zhì)量、設(shè)計(jì)等原因未按時(shí)上市，項(xiàng)目在時(shí)間上未控制好，除了無(wú)法產(chǎn)品上市實(shí)現(xiàn)收益效果外，整車研發(fā)的工程人員工作還需繼續(xù)支持和投入，對(duì)公司來(lái)說(shuō)損失就巨大了。

時(shí)間的把控是項(xiàng)目進(jìn)度關(guān)鍵所在。一個(gè)全新車型的研發(fā)周期3年左右，大改型車型在1年半，小改性車型也要1年?，F(xiàn)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨白日化。故很多項(xiàng)目完成的周期就會(huì)被進(jìn)一步壓縮。

在此研發(fā)過(guò)程階段中，項(xiàng)目管理人員的在整個(gè)研發(fā)過(guò)程中作用最大，所跨度的時(shí)間是最長(zhǎng)的，項(xiàng)目管理在整個(gè)階段，除了把控好技術(shù)狀態(tài)、項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)等方面外，最重要的是控制時(shí)間進(jìn)度，針對(duì)各項(xiàng)面的問(wèn)題要求及時(shí)掌控和協(xié)調(diào)，要果斷地對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理，如本層面無(wú)法處理的，要求及時(shí)反饋上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層并尋求解決措施，保證項(xiàng)目時(shí)間的節(jié)點(diǎn)進(jìn)度。

3 項(xiàng)目成本控制

車型成本控制即項(xiàng)目成本管理，項(xiàng)目成本管理內(nèi)容不僅要包括通過(guò)管理實(shí)現(xiàn)以最低成本去完成項(xiàng)目全部活動(dòng)，而且更強(qiáng)調(diào)必須努力通過(guò)這種管理去實(shí)現(xiàn)車型項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最大化，同時(shí)還要努力避免項(xiàng)目成本管理對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出物質(zhì)量和項(xiàng)目工期的不利影響。

這些是現(xiàn)代車企項(xiàng)目成本管理與傳統(tǒng)項(xiàng)目成本管理最重要的區(qū)別，因?yàn)槊つ康亟档晚?xiàng)目成本可能會(huì)造成項(xiàng)目?jī)r(jià)值、項(xiàng)目質(zhì)量或項(xiàng)目時(shí)間方面的損失。例如：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，采購(gòu)以物料低成本為主導(dǎo)來(lái)定義車輛的原材料。項(xiàng)目管理必須協(xié)調(diào)工程、SQE對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行TR技術(shù)評(píng)審，分析是否存在工程及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。否則這些低成本的零件用上去，導(dǎo)致零件試驗(yàn)失敗，到時(shí)再重新選擇供應(yīng)商，將嚴(yán)重影響整個(gè)整車試驗(yàn)進(jìn)度。

因此項(xiàng)目成本管理要求采購(gòu)等相關(guān)部門，不能只考慮節(jié)約項(xiàng)目費(fèi)用，還必須考慮提高車型項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益。所以不斷地分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與收益也是車型項(xiàng)目成本管理的重要工作之一。

車型項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依據(jù)項(xiàng)目成本預(yù)算，努力將車型項(xiàng)目實(shí)際成本控制在項(xiàng)目預(yù)算范圍之內(nèi)，并根據(jù)車型項(xiàng)目設(shè)計(jì)的發(fā)展變化而做好車型項(xiàng)目成本變更等方面的項(xiàng)目成本管理工作。

這包括：不斷度量車型項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本，分析和度量項(xiàng)目實(shí)際成本與項(xiàng)目預(yù)算之間的差異，采取糾偏措施或修訂項(xiàng)目預(yù)算地方法實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本控制。例：這就說(shuō)明了在車輛設(shè)計(jì)研發(fā)前期過(guò)程中，在保證設(shè)計(jì)、質(zhì)量同時(shí)，定期與競(jìng)爭(zhēng)車型做技術(shù)對(duì)標(biāo)，將對(duì)方的設(shè)計(jì)優(yōu)點(diǎn)及成本優(yōu)勢(shì)，吸收到本產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中，以到達(dá)適當(dāng)?shù)慕当灸康摹?/p>

項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和評(píng)估也是項(xiàng)目成本控制的一個(gè)組成部分，它是依據(jù)項(xiàng)目成本和各種相關(guān)因素的發(fā)展與變化情況，評(píng)估并預(yù)測(cè)車型項(xiàng)目成本發(fā)展和變化趨勢(shì)及結(jié)果的項(xiàng)目成本管理工作。

故控制成本是項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目時(shí)，所必須關(guān)心的核心內(nèi)容。車企之所以要研發(fā)新項(xiàng)目是為了獲取利益，而利益又離不開對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、成本和質(zhì)量的控制。車企要追求利潤(rùn)最大化，其基礎(chǔ)工作在于搞好設(shè)計(jì)過(guò)程中三者管理和風(fēng)險(xiǎn)的防范，而這一切通過(guò)車企所付出的成本這一要素來(lái)體現(xiàn)。因此，盡可能地降低成本就是車企利潤(rùn)來(lái)源重要部分。如忽視了，就有可能造成贏利的項(xiàng)目變成虧本的項(xiàng)目。

4 項(xiàng)目質(zhì)量控制

車型項(xiàng)目質(zhì)量控制工作的主要內(nèi)容包括車型項(xiàng)目質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的制定，車型項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施情況的監(jiān)督和度量，車型項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果與車型項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的比較，項(xiàng)目質(zhì)量誤差與問(wèn)題的確認(rèn)，項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的原因分析，采取項(xiàng)目質(zhì)量糾偏措施從而消除項(xiàng)目質(zhì)量差距與問(wèn)題等一系列活動(dòng)。

這類項(xiàng)目質(zhì)量管理活動(dòng)是一項(xiàng)貫穿項(xiàng)目全過(guò)程的項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。例如：質(zhì)量控制在車輛設(shè)計(jì)中很關(guān)鍵，高質(zhì)量代表高成本，設(shè)計(jì)方案上，一味追求高質(zhì)量及保險(xiǎn)的設(shè)計(jì)方案，勢(shì)必會(huì)引起整車成本過(guò)高，車輛沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

車型設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的目的：是通過(guò)保證車型研發(fā)結(jié)果符合項(xiàng)目計(jì)劃需求為目的.對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)的整個(gè)技術(shù)運(yùn)行過(guò)程中，進(jìn)行分析、判斷、處理、修正和決策的管理行為。車輛設(shè)計(jì)質(zhì)量控制是貫穿于整個(gè)車輛設(shè)計(jì)質(zhì)量形成的過(guò)程之中。設(shè)計(jì)質(zhì)量控制對(duì)象是車輛設(shè)計(jì)全過(guò)程。

汽車研發(fā)的設(shè)計(jì)質(zhì)量可以分為相對(duì)質(zhì)量和絕對(duì)質(zhì)量?jī)煞N。正如藝術(shù)設(shè)計(jì)是科學(xué)技術(shù)與設(shè)計(jì)藝術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，汽車造型設(shè)計(jì)也是如此。在汽車造型設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，屬于藝術(shù)感覺方面的質(zhì)量是一個(gè)相對(duì)量，比如說(shuō)一款車型定位于具有超前的特征，適用于年輕時(shí)尚人群。這種設(shè)計(jì)目標(biāo)的評(píng)審就是一個(gè)相對(duì)量。只有通過(guò)現(xiàn)有產(chǎn)品與其比較，認(rèn)真感覺其各自的風(fēng)格，之后才能最終確定。另外一種技術(shù)方面的質(zhì)量，則是一個(gè)絕對(duì)值質(zhì)量，如汽車造型上對(duì)A面的處理，這就是一個(gè)絕對(duì)的目標(biāo)；再如模型制作過(guò)程中的比例尺寸的處理，也是通過(guò)絕對(duì)值作衡量標(biāo)準(zhǔn)的。

汽車設(shè)計(jì)質(zhì)量控制是項(xiàng)目的生命，沒有設(shè)計(jì)質(zhì)量控制就談不上設(shè)計(jì)進(jìn)度和成本控制，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好與差，將直接關(guān)系到樣車（模型）的實(shí)際效果，將直接影響產(chǎn)品在市場(chǎng)上認(rèn)可度。因此項(xiàng)目管理經(jīng)理在關(guān)心項(xiàng)目進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，必須重視設(shè)計(jì)質(zhì)量。沒有合格的質(zhì)量就談不上設(shè)計(jì)效益和項(xiàng)目進(jìn)度。經(jīng)驗(yàn)證明車型設(shè)計(jì)質(zhì)量的好差，來(lái)源于項(xiàng)目管理者以下方面的工作方面。

（1）車型任務(wù)書：車型設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要文件。詳細(xì)記錄了設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)方法和工作范圍等有關(guān)技術(shù)要求；任務(wù)書是檢查設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要依據(jù)，也是劃分設(shè)計(jì)和其他部門責(zé)任的依據(jù)。

（2）車型各輪設(shè)計(jì)方案的嚴(yán)格評(píng)審，評(píng)審會(huì)議的記錄情況，評(píng)審報(bào)告編制。以及評(píng)審會(huì)議后的修改設(shè)計(jì)方向正確性，都對(duì)車型設(shè)計(jì)質(zhì)量將起著決定性作用。車型評(píng)審質(zhì)量的過(guò)程是控制設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要步驟。

（3）車型補(bǔ)救設(shè)計(jì)質(zhì)量缺陷。這是車型設(shè)計(jì)質(zhì)量保證的又一個(gè)重要環(huán)節(jié)。是注重車型設(shè)計(jì)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，仔細(xì)記錄質(zhì)量問(wèn)題并做統(tǒng)計(jì)研究分析，促進(jìn)不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

5 項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系

設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量是統(tǒng)一和對(duì)立的矛盾體。企業(yè)追求的是低成本、高質(zhì)量、短周期的產(chǎn)品。

在車型設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，進(jìn)度與成本的關(guān)系是――加快進(jìn)度往往需要增加投資成本。而采取各種趕進(jìn)度措施為了設(shè)計(jì)項(xiàng)目及早完成，盡快新車上市最終收獲經(jīng)濟(jì)效益。

進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系：是加快進(jìn)度。適度地加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，可以提前完成工時(shí)，節(jié)約成本，同時(shí)嚴(yán)格控制質(zhì)量，保證車型設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性，避免返工。然而，如果不顧質(zhì)量，而一味地加快進(jìn)度，則會(huì)造成人員疲勞、機(jī)械故障，導(dǎo)致設(shè)計(jì)項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，延長(zhǎng)工資，增加成本。

由此可見，進(jìn)度、成本、質(zhì)量在汽車設(shè)計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程中是相互聯(lián)系，相互作用、相互制約的。只有妥善處理好這三個(gè)方面，才能保證車型項(xiàng)目順利實(shí)施，獲得成功。同時(shí)，車型設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理工作也和這三個(gè)指標(biāo)聯(lián)系密切，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、短工期、低成本的企業(yè)目標(biāo)，是每一個(gè)項(xiàng)目管理者工作的重點(diǎn)之一。為了解決汽車設(shè)計(jì)項(xiàng)目3要素管理的難題，就要根據(jù)汽車設(shè)計(jì)項(xiàng)目的客觀規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)管理和統(tǒng)籌安排，找到最合理的組織和管理方法，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。具體的說(shuō)，就是根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)成本特點(diǎn)，以及國(guó)家的各項(xiàng)具體的技術(shù)政策和基本建設(shè)方針等，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的要求；在各階段的工作中，安排好人力、物力以及財(cái)力之間的關(guān)系。同時(shí)，有效調(diào)節(jié)各部門、各小組之間的工作，充分發(fā)揮各種資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程中，各部門要遵循客觀規(guī)律，實(shí)事求是，做出科學(xué)性、合理性的安排，使設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)揮出最好的效果。

車型設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度是在合格質(zhì)量條件下，實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)重要手段。在設(shè)計(jì)過(guò)程中只有達(dá)到一定的進(jìn)度，設(shè)計(jì)公司（部門）才能擁有足夠資金，才能完成階段性的成本控制。成本控制是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的重要保證。在上述設(shè)計(jì)成本構(gòu)成分析中，我們了解到設(shè)計(jì)成本控制目的，就是要在適當(dāng)?shù)倪M(jìn)度和合格的質(zhì)量條件下將設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本控制在最小的預(yù)算內(nèi)，保證設(shè)計(jì)公司利潤(rùn)最大化。

6 結(jié)語(yǔ)

綜述，控制好車型設(shè)計(jì)進(jìn)度、成本和質(zhì)量3要素之間的關(guān)系，是保證整車設(shè)計(jì)項(xiàng)目順利完成的前提。強(qiáng)調(diào)片面成本控制務(wù)必影響項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，并有可能帶來(lái)難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，所以在車型設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目特殊情況，把設(shè)計(jì)進(jìn)度、成本和質(zhì)量三者聯(lián)系起來(lái)綜合考慮，使得三者之間的平衡，這樣，才能保證設(shè)計(jì)項(xiàng)目在有可靠質(zhì)量作保證的前提下，能夠順利完成任務(wù)并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：行政制度的重要性范文

關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革；行政事業(yè)單位；重要影響

預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革體系中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，將其有效地落實(shí)到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中，能夠有效地提升行政事業(yè)單位的工作質(zhì)量以及工作效率，促使財(cái)務(wù)資金的使用率有效提升，進(jìn)而為人們提供更好的服務(wù)。而行政事業(yè)單位是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中重要部門，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到?jīng)Q定性作用，在現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革必須要更有效的落實(shí)在行政事業(yè)單位中，促使行政事業(yè)單位獲得更好發(fā)展。

一、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的重要影響分析

（一）對(duì)于部門預(yù)算改革產(chǎn)生的影響

會(huì)計(jì)預(yù)算制度改革后，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算方式有了較大改變，實(shí)現(xiàn)了由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)平行記賬的財(cái)務(wù)管理模式，并完成了從收付實(shí)現(xiàn)制向責(zé)權(quán)發(fā)生制的改變。縱觀各單位在執(zhí)行本規(guī)則一段時(shí)期后，發(fā)現(xiàn)新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)管理等方面產(chǎn)生一定影響，那么對(duì)于產(chǎn)生的新問(wèn)題，應(yīng)采取相應(yīng)措施對(duì)其進(jìn)行管理，比如可以引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和政府預(yù)算會(huì)計(jì)即互相銜接又適度分離的管理原則，也就是說(shuō)將政府預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的功能進(jìn)行適度分離，旨在對(duì)財(cái)務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息進(jìn)行反映，該模式既可以對(duì)編制責(zé)權(quán)財(cái)務(wù)報(bào)告的要求進(jìn)行滿足，同時(shí)也兼顧了現(xiàn)行決算報(bào)告的具體需求。

同時(shí)，改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度要求行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)工作要以每一個(gè)部門為基礎(chǔ)，而不是以往的由整個(gè)單位做出的預(yù)算報(bào)告。那么這就意味著在行政事業(yè)單位中每一個(gè)業(yè)務(wù)部門都應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，然后根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際工作情況進(jìn)行預(yù)算報(bào)告的編制工作。以每一個(gè)部門為基礎(chǔ)做預(yù)算報(bào)告能夠使得行政事業(yè)單位預(yù)算工作更加詳細(xì)，使預(yù)算工作涉及范圍更廣泛，并且還能夠滿足行政事業(yè)單位中每一個(gè)部門的實(shí)際工作需求。而在以往的以單位為整體的預(yù)算報(bào)告中只是將單位中各個(gè)部門的預(yù)算運(yùn)用疊加的形式形成總體的報(bào)告。另外，在單位中以各個(gè)部門為個(gè)體的形式能夠更加有效地針對(duì)各個(gè)部門的工作進(jìn)行監(jiān)督，使得工作效率以及工作質(zhì)量有效提升。

（二）對(duì)于政府采購(gòu)制度產(chǎn)生的影響

針對(duì)于行政事業(yè)單位的政府來(lái)說(shuō)，采購(gòu)的事項(xiàng)非常多，那么以往的情況下，行政事業(yè)單位在大規(guī)模的采購(gòu)之前要將詳細(xì)內(nèi)容上報(bào)到財(cái)務(wù)部門中，然后得到財(cái)務(wù)部門的審批合格之后進(jìn)行采購(gòu)工作，在這個(gè)過(guò)程中工序較為復(fù)雜。而政府在采購(gòu)的過(guò)程中需要運(yùn)用到大量的預(yù)算資金，并且還需要其他支出資金，那么這種情況下就會(huì)產(chǎn)生資金在預(yù)算部門中流動(dòng)到財(cái)務(wù)部門中。而改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度中構(gòu)建了政府集中采購(gòu)制度，在政府集中采購(gòu)制度的背景下，當(dāng)政府需要大規(guī)模采購(gòu)的過(guò)程中就不需要層層上報(bào)以及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審批的環(huán)節(jié)，實(shí)際大規(guī)模采購(gòu)是由國(guó)庫(kù)的單一賬戶直接將需要貨款打給銷貨方，這種情況下就使得資金向財(cái)務(wù)部門流入現(xiàn)象有效減少，實(shí)現(xiàn)了管理與執(zhí)行權(quán)力分割，還能夠有效地減少財(cái)務(wù)部門有關(guān)資金的腐敗現(xiàn)象。另外，在這個(gè)過(guò)程中運(yùn)用到的是國(guó)庫(kù)的單一賬戶，而國(guó)庫(kù)的單一賬戶中具有統(tǒng)計(jì)功能，能夠直接地呈現(xiàn)出資金的來(lái)源以及去向，為總結(jié)工作提供更加準(zhǔn)確真實(shí)的數(shù)據(jù)。

（三）明確了未來(lái)預(yù)算會(huì)計(jì)制度發(fā)展趨勢(shì)

要想真正地落實(shí)預(yù)算會(huì)計(jì)的改革制度，那么就必須要?jiǎng)?chuàng)新以往的政府預(yù)算會(huì)計(jì)制度體系，進(jìn)而促使以往的行政單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎畷?huì)計(jì)。另外，行政事業(yè)單位也要發(fā)生一定的改變，更加明顯地體現(xiàn)出非盈利形式以及公共性質(zhì)，為社會(huì)提供更加具體以及便利的公共服務(wù)。而為了能夠促使行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度工作效益有效提升，為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的發(fā)展以及創(chuàng)新提供保障，使其能夠跟得上時(shí)代的腳步，使得行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革能夠更好更加順利的開展，那么就一定要與責(zé)權(quán)發(fā)生制結(jié)合，以此構(gòu)建與國(guó)際社會(huì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度相統(tǒng)一模式。換一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，責(zé)權(quán)發(fā)生制符合我國(guó)的實(shí)際發(fā)展需求，能夠有效提升我國(guó)公共資金監(jiān)督效率以及管理效率，促使我國(guó)公共資金使用效率以及利用效率有效提升，還能夠使得公共財(cái)政更加具備透明化以及規(guī)范化特點(diǎn)，進(jìn)而促使我國(guó)會(huì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度更好地改革。此外，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革中加入了責(zé)權(quán)發(fā)生制，其主要原因就是因?yàn)槲覈?guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度體系不夠完善，從事會(huì)計(jì)工作的工作人員無(wú)論是在工作能力上還是在工作水平上都具有一定的差別，也存在著經(jīng)驗(yàn)不足以及能力不足的問(wèn)題，很難為預(yù)算會(huì)計(jì)制度的發(fā)展提供保障。又因?yàn)槲覈?guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度正處在發(fā)展階段，不具備良好的透明化以及規(guī)范化，并且專業(yè)程度以及科學(xué)程度也較低，因此，這種情況下就更加需要責(zé)權(quán)發(fā)生制。

二、責(zé)權(quán)發(fā)生制帶來(lái)的影響

從根本上來(lái)說(shuō)，我國(guó)相關(guān)工作人員對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)的認(rèn)知還不夠充分，更多的認(rèn)為預(yù)算會(huì)計(jì)是預(yù)算管理的組成部分，事實(shí)上，預(yù)算會(huì)計(jì)是一個(gè)單獨(dú)并且完整的體系，在預(yù)算會(huì)計(jì)中需要進(jìn)行預(yù)算編制以及預(yù)算控制等最終總結(jié)出一份預(yù)算報(bào)表的整個(gè)過(guò)程。另外，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度并不完善，還存在一定的問(wèn)題，例如相關(guān)報(bào)表使用人員對(duì)于政府整體的財(cái)政情況并沒有充分的了解，另外，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于行政事業(yè)單位提出了更大的需求，因此，單單僅是憑借著預(yù)算會(huì)計(jì)制度中的基礎(chǔ)收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能滿足政府對(duì)于資金預(yù)算的實(shí)際需求。而在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革之后，在原有的收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上增添了責(zé)權(quán)發(fā)生制，兩者之間有一定的聯(lián)系，但是卻也有一定的區(qū)別，而在兩種核算制度的基礎(chǔ)上既要實(shí)現(xiàn)雙功能以及雙報(bào)告，又要實(shí)現(xiàn)要素、報(bào)表以及賬目之間對(duì)接。在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上增添責(zé)權(quán)發(fā)生制不僅僅能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，使得行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算管理加以完善，還使得核算范圍得以擴(kuò)大，更加詳細(xì)地反映出行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)情況。

三、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革背景下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的改進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作力度以及長(zhǎng)期資產(chǎn)管理重要性

預(yù)算會(huì)計(jì)制度為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，因此進(jìn)一步地加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作力度，促使相關(guān)工作人員更加重視資產(chǎn)管理工作，采取有效合理的管理措施提升預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的工作效率以及工作質(zhì)量十分重要?，F(xiàn)如今在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)迅速發(fā)展的背景下，社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了差異形式的變化，這就意味著行政事業(yè)單位應(yīng)緊隨時(shí)代的進(jìn)步，不斷創(chuàng)新優(yōu)化以及完善會(huì)計(jì)核算方式，使得會(huì)計(jì)核算內(nèi)容更加豐富，并且在不斷改進(jìn)的過(guò)程中形成完整的會(huì)計(jì)核算制度體系。另一方面，行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)重視長(zhǎng)期固定資產(chǎn)管理以及資產(chǎn)管理，并且在固定資產(chǎn)的折舊過(guò)程中一定要嚴(yán)格遵守法規(guī)法律的相關(guān)政策制度，對(duì)于觸犯法律法規(guī)的要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，這樣能夠有效地避免虛報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生，使得行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)得到保障。另外，行政事業(yè)單位一定要重視定期針對(duì)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行更新處理，大程度減少會(huì)計(jì)信息的紕漏，使得會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性得到保證，并且更加完整、更加可靠，能夠使得編制報(bào)表質(zhì)量有效提升。

（二）開展會(huì)計(jì)工作人員培訓(xùn)工作，提升工作能力

會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)能力以及職業(yè)素質(zhì)很大程度上影響著改革后預(yù)算會(huì)計(jì)制度的落實(shí)以及會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，因此，行政事業(yè)單位應(yīng)注重在落實(shí)改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的同時(shí)提升會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)工作能力以及職業(yè)素質(zhì)。面對(duì)這種情況，可以通過(guò)培訓(xùn)以及考核進(jìn)行，這是提升會(huì)計(jì)工作人員工作能力的主要以及重要途徑。首先，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，定期組織培訓(xùn)教育，在培訓(xùn)的過(guò)程中不僅僅要重視知識(shí)以及專業(yè)能力的培訓(xùn)，更要重視培養(yǎng)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，這樣才能夠全面地提升工作能力。另外，還可以通過(guò)建設(shè)培訓(xùn)班以及開展培訓(xùn)講座的形式對(duì)會(huì)計(jì)工作人員開展培訓(xùn)，這樣能使得會(huì)計(jì)工作人員獲得最新的知識(shí)，有助于會(huì)計(jì)工作人員掌握最新的會(huì)計(jì)工作方式。而在培訓(xùn)的過(guò)程中還要重視改革后預(yù)算會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)教育，并且還要建立在行政事業(yè)單位的實(shí)際情況上，這樣能使得會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于改革后預(yù)算會(huì)計(jì)制度理解更加深刻，提高適應(yīng)能力。其次，在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的基礎(chǔ)上，建立合理的考核制度，同時(shí)也要結(jié)合會(huì)計(jì)工作人員的實(shí)際工作情況以及與會(huì)計(jì)工作人員的績(jī)效獎(jiǎng)金緊密相連，這樣能促使會(huì)計(jì)工作人員積極主動(dòng)地落實(shí)改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，能夠全面地提升會(huì)計(jì)工作的工作效率以及工作質(zhì)量，并且還能使得會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于落實(shí)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革更加重視。

（三）創(chuàng)新會(huì)計(jì)方法，促使會(huì)計(jì)方法多元性

在以往的行政單位會(huì)計(jì)工作中通常情況下都是運(yùn)用單一的會(huì)計(jì)工作方法，而單一的會(huì)計(jì)工作方式具有一定的局限性，并且經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展以及落實(shí)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革，單一的會(huì)計(jì)方法已經(jīng)不能滿足與會(huì)計(jì)工作的實(shí)際需求，也在一定程度上限制了行政事業(yè)單位的發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位要想更好適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革，更好地開展會(huì)計(jì)工作，那么就必須要在以往會(huì)計(jì)方法的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，在創(chuàng)新的過(guò)程中一定要注重建立在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革以及行政事業(yè)單位的特點(diǎn)上，這樣創(chuàng)新后的會(huì)計(jì)方法能更加具備靈活性，滿足行政事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)方法的實(shí)際需求。另外，還可以通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代化信息建設(shè)來(lái)創(chuàng)新會(huì)計(jì)方法，現(xiàn)代化信息建設(shè)能夠使得會(huì)計(jì)工作效率有效提升，并且在現(xiàn)如今時(shí)代科技發(fā)展的背景下，將現(xiàn)代化信息建設(shè)融入會(huì)計(jì)工作中是必然趨勢(shì)。值得注意的是，在加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)行政事業(yè)單位一定要重視現(xiàn)代化信息設(shè)備的培訓(xùn)力度，這樣才能使得現(xiàn)代化信息設(shè)備真正的發(fā)揮作用價(jià)值。此外，還可以通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制以及獎(jiǎng)罰機(jī)制，充分地調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)工作人員的工作熱情，激發(fā)工作人員工作積極性，從根本上為預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中的落實(shí)提供保障。

第5篇：行政制度的重要性范文

國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔**〕23號(hào)）和國(guó)土資源部《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》（國(guó)土資發(fā)〔**〕1號(hào)）下發(fā)以來(lái)，國(guó)土資源管理的依法行政取得了重大進(jìn)展。各級(jí)國(guó)土資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，依法行政的自覺性不斷增強(qiáng)；窗口辦文、內(nèi)部會(huì)審、政務(wù)公開等依法行政制度已初步建立；依法行政試點(diǎn)工作也取得了實(shí)效。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)新時(shí)期的依法行政提出了新的更高的要求。為全面貫徹黨的十六大精神，不斷提升國(guó)土資源管理依法行政的水平，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政通知如下：

一、從建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的重要意義

黨的十六大提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。社會(huì)主義政治文明的重要標(biāo)志之一就是依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)。依法行政作為依法治國(guó)基本方略的重要組成部分，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義政治文明起著至關(guān)重要的作用。國(guó)土資源是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持保護(hù)資源的基本國(guó)策，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予國(guó)土資源管理部門的規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用國(guó)土資源的職責(zé)，不斷提高國(guó)土資源對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，是國(guó)土資源管理部門的歷史責(zé)任。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政的重要性，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的自覺性和責(zé)任感，把依法行政作為國(guó)土資源法制工作的核心，力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國(guó)土資源管理體制，基本建立體現(xiàn)合法、合理、公正、效率、便民、責(zé)任原則的依法行政程序和制度。

二、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加快立法步伐，提高立法質(zhì)量

有法可依是依法行政的前提和基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政，必須要有完備的法制。要切實(shí)加強(qiáng)作為社會(huì)主義法律體系重要組成部分的國(guó)土資源法律法規(guī)體系的研究，制定國(guó)土資源立法綱要和立法規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，國(guó)土資源立法步伐必須加快。當(dāng)前，要以維護(hù)國(guó)土資源市場(chǎng)秩序、進(jìn)一步完善國(guó)土資源管理法律制度以及國(guó)務(wù)院行政審批制度改革涉及的法律法規(guī)的修改作為國(guó)土資源立法工作的重點(diǎn)。

要轉(zhuǎn)變國(guó)土資源立法的指導(dǎo)思想，推進(jìn)立法方式改革。在立法中要防止重權(quán)力、輕責(zé)任，重管理、輕保護(hù)的傾向，正確處理公民、法人行使權(quán)利和國(guó)家機(jī)關(guān)依法管理的關(guān)系，重點(diǎn)要規(guī)范行政權(quán)力的行使，保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。要以維護(hù)人民群眾的根本利益作為國(guó)土資源立法工作的出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行公開立法和開門立法，不斷推進(jìn)立法的民主化和科學(xué)化進(jìn)程。

要加強(qiáng)國(guó)土資源立法的前期研究和試點(diǎn)工作。對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章草案涉及的主要制度和重大措施，要下大力氣進(jìn)行深入研究。對(duì)一些新的制度和措施，要先行試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行立法。通過(guò)不斷提高立法質(zhì)量和立法水平，推進(jìn)國(guó)土資源管理方式改革，促進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)的發(fā)展。

三、進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，不斷提升國(guó)土資源管理依法行政的水平

不斷完善國(guó)土資源管理制度，把推進(jìn)依法行政中形成的一些好的程序和做法落實(shí)到制度上，對(duì)全面推進(jìn)依法行政具有重要意義。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》中提出的依法決策制度、現(xiàn)代行政程序制度、法定行政許可事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度、行政責(zé)任考核追究制度、權(quán)力行使監(jiān)督制度等各項(xiàng)制度。對(duì)于已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，要堅(jiān)決按制度辦事；對(duì)于尚未建立的制度，要抓緊研究制定；對(duì)于那些在實(shí)踐中尚不適用或者流于形式的制度，要認(rèn)真研究，找出原因，加以修改完善。通過(guò)進(jìn)一步完善依法行政制度建設(shè)體系，做到?jīng)Q策民主化、政務(wù)公開化、辦事高效化。

依法行政制度建設(shè)要統(tǒng)籌安排，抓住重點(diǎn)。20**年要重點(diǎn)抓好政務(wù)公開制度的完善，建立包括社情民意反映制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、政務(wù)信息的公開可查詢制度，使與行政管理相對(duì)人密切相關(guān)的事項(xiàng)真正向社會(huì)公開；進(jìn)一步完善行政程序制度，做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個(gè)透明”，簡(jiǎn)化程序，提高效率，方便群眾，通過(guò)程序的完善為行政管理相對(duì)人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。規(guī)范窗口辦文制度，要真正做到文件辦理與受理分開，一個(gè)窗口對(duì)外，在科學(xué)設(shè)定工作流程的前提下對(duì)各類業(yè)務(wù)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要認(rèn)真實(shí)施國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的制度，要抓緊健全和完善探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度和相關(guān)規(guī)則、程序，加強(qiáng)監(jiān)管，保障交易安全，從源頭上防止腐敗。

依法行政制度要規(guī)范化、法定化。各地要認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)依法行政的各種好經(jīng)驗(yàn)，并將一些行之有效的依法行政制度法制化，形成依法行政的制度保障。為了推動(dòng)各地依法行政的制度建設(shè)，我部在總結(jié)地方依法行政制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，將編制國(guó)土資源管理系統(tǒng)依法行政制度建設(shè)的推薦文本。各級(jí)國(guó)土資源管理部門可以根據(jù)我部的推薦文本，制定符合本地區(qū)實(shí)際的依法行政制度。

四、以規(guī)范行政行為、維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源行政復(fù)議工作

行政復(fù)議是對(duì)依法行政工作的監(jiān)督和檢驗(yàn)。要在不斷總結(jié)和探索行政復(fù)議工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，完善行政復(fù)議制度，提高行政復(fù)議水平。要通過(guò)對(duì)行政復(fù)議案件的辦理，分析國(guó)土資源管理依法行政中存在的主要問(wèn)題，規(guī)范國(guó)土資源管理部門的行政行為。要落實(shí)對(duì)具體行政行為承辦人員的責(zé)任，對(duì)國(guó)土資源管理部門受理的行政復(fù)議案件，原具體行政行為的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員要作為被申請(qǐng)人參加行政復(fù)議，提出行政復(fù)議答復(fù)和有關(guān)材料。行政復(fù)議或者行政訴訟中具體行政行為被變更、撤銷的，對(duì)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，要指定其在一定范圍內(nèi)進(jìn)行總結(jié)，闡述對(duì)不當(dāng)行政行為的認(rèn)識(shí)；具體行政行為被確認(rèn)違法并引起行政賠償?shù)?，行政機(jī)關(guān)在支付賠償金后，可依法向直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行追償。

要將具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核各級(jí)國(guó)土資源管理部門依法行政工作的重要指標(biāo)。對(duì)于行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率較低的國(guó)土資源管理部門，要予以通報(bào)批評(píng)，提出整改措施，并不得列入依法行政示范基地或者依法行政先進(jìn)單位推薦名單。長(zhǎng)期得不到改變的，要追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過(guò)行政復(fù)議，促進(jìn)依法行政責(zé)任制的建立。

五、適應(yīng)國(guó)土資源管理依法行政的需要，全面加強(qiáng)國(guó)土資源管理隊(duì)伍建設(shè)

隊(duì)伍建設(shè)是依法行政的根本。貫徹十六大精神，全面推進(jìn)依法行政，關(guān)鍵在于要有一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的國(guó)土資源管理工作隊(duì)伍。要全面提高各級(jí)國(guó)土資源管理部門工作人員依法行政的素質(zhì)和水平。要結(jié)合今年上半年開展的進(jìn)一步整頓土地市場(chǎng)秩序的工作，自查自糾，增強(qiáng)法制觀念，落實(shí)制度建設(shè)。要將依法行政基本知識(shí)和國(guó)土資源管理法律基本知識(shí)的學(xué)習(xí)考核與普法和依法行政工作結(jié)合起來(lái)，不定期地組織學(xué)習(xí)和考核，并把考核情況作為各單位推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容和“四五”普法檢查驗(yàn)收的重要考核指標(biāo)。部將對(duì)全系統(tǒng)工作人員依法行政基本知識(shí)的學(xué)習(xí)考核作出總體安排。近期學(xué)習(xí)考核的重點(diǎn)是依法行政和行政法的基本知識(shí)、國(guó)土資源基本知識(shí)以及與國(guó)土資源相關(guān)的知識(shí)等。

今后，依法行政和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)考核要形成制度。國(guó)土資源管理法律、法規(guī)、規(guī)章出臺(tái)后，部都將及時(shí)組織全系統(tǒng)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)考核。要通過(guò)學(xué)習(xí)考核等多種形式，使各級(jí)國(guó)土資源管理部門的廣大工作人員對(duì)國(guó)家重要法律法規(guī)和國(guó)土資源管理法律法規(guī)真正學(xué)懂弄通，正確適用，準(zhǔn)確執(zhí)行，嚴(yán)格依法辦事，以適應(yīng)新時(shí)期國(guó)土資源管理依法行政的需要。

六、做好依法行政檢查驗(yàn)收和依法行政示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)國(guó)土資源管理依法行政向縱深發(fā)展

開展依法行政檢查和創(chuàng)建依法行政示范基地，是促進(jìn)國(guó)土資源管理依法行政向縱深發(fā)展的重要舉措。今年，部要在全國(guó)范圍內(nèi)開展一次依法行政檢查驗(yàn)收工作，創(chuàng)建依法行政示范基地。檢查的重點(diǎn)是各級(jí)國(guó)土資源管理部門貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》，建立和完善依法行政基本制度的情況以及依法行政基礎(chǔ)工作的情況。檢查工作采用“自查、互查、抽查”的方式進(jìn)行。

自查由省級(jí)國(guó)土資源管理部門組成。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門在自查的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)評(píng)選出3個(gè)縣（市）、1－2個(gè)較大的市（含計(jì)劃單列市）或者市（地）作為依法行政示范基地候選單位，7名依法行政先進(jìn)個(gè)人和3名法制工作先進(jìn)個(gè)人候選人，并將典型材料于20**年5月底前以正式文件報(bào)部依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

互查按華北區(qū)、東北區(qū)、華東區(qū)、中南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)六大區(qū)，在大區(qū)內(nèi)進(jìn)行，由牽頭的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳局組織。在互查的基礎(chǔ)上，每大區(qū)推選出1－2個(gè)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門作為依法行政示范基地候選單位。被推選的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)于20**年6月底前將典型材料以正式文件上報(bào)部依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

抽查由國(guó)土資源部依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。部在自查、互查以及組織抽查的基礎(chǔ)上，將確定10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和10個(gè)較大的市、40個(gè)地級(jí)市、100個(gè)縣（市）國(guó)土資源管理部門作為依法行政示范基地候選單位，向社會(huì)公示，沒有異議的，正式命名為“國(guó)土資源部依法行政示范基地”。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要高度重視，把依法行政檢查驗(yàn)收和依法行政示范基地創(chuàng)建工作與貫徹落實(shí)黨的十六大精神、促進(jìn)國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作的開展緊密結(jié)合起來(lái)。要采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作，防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)依法行政檢查和依法行政示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)國(guó)土資源依法行政的發(fā)展。

第6篇：行政制度的重要性范文

2012年11月29日，財(cái)政部印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)），明確了內(nèi)部控制制度建設(shè)對(duì)于提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義，使我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)有了文件的支持。2013年7月19日，財(cái)政部專門召開“行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施動(dòng)員視頻會(huì)”，財(cái)政部黨組副書記、副部長(zhǎng)張少春進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要性及內(nèi)在要求。

2017年3月22日，《關(guān)于開展2016年度全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度報(bào)告編報(bào)工作實(shí)施方案》（桂財(cái)會(huì)〔2017〕7號(hào)）表明內(nèi)部控制制度建設(shè)邁出了重要的一步。

R縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局，由原R縣醫(yī)保所、社保所、失業(yè)所、農(nóng)保所、農(nóng)合辦合并而成，參照公務(wù)員管理事業(yè)單位，實(shí)有編制人數(shù)69人，雖然原來(lái)5所的制度比較健全，工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，有一定的相互監(jiān)督作用，但受限于人員編制和經(jīng)費(fèi)等原因，內(nèi)部控制監(jiān)督環(huán)節(jié)還是較為薄弱。為了適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，R縣社保局2016年1月1日將4所合并，2017年2月整合縣農(nóng)合辦，內(nèi)部控制制度在管理制度的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步的完善。

二、管理制度的構(gòu)建分析

（一）梳理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

責(zé)清晰的工作機(jī)制是機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，合理劃分權(quán)、責(zé)、利的基石。根據(jù)相關(guān)文件精神，R縣社保局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)11個(gè)股室，文件規(guī)范了各業(yè)務(wù)股室的職責(zé)權(quán)限，并落實(shí)了不相容崗位與職責(zé)，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。其中明確提出基金內(nèi)控稽核股的職責(zé)是負(fù)責(zé)制定和實(shí)施社?；饍?nèi)部控制制度和基金監(jiān)督工作。

（二）完善制度

制度建設(shè)是相互監(jiān)督、權(quán)力有效執(zhí)行的保障?？h社保局不斷完善相關(guān)管理制度，具體包括：失職瀆職管理制度、政務(wù)公開制度、預(yù)算管理制度、支出結(jié)算管理制度、資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、廉政勤政制度、決策機(jī)制制度。

（三）健全信息系統(tǒng)

社保局的合并依托于比較完善的五險(xiǎn)征繳信息系統(tǒng)和基金財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，除此之外，還有預(yù)算單位的國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)、國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、預(yù)決算系統(tǒng)。對(duì)內(nèi)業(yè)務(wù)層面系統(tǒng)設(shè)置了獨(dú)立賬戶和密碼，操作權(quán)限登記，對(duì)外政務(wù)信息公開制度則使政務(wù)更加公開透明。信息化建設(shè)為內(nèi)部控制制度提供了良好的運(yùn)行環(huán)境，是內(nèi)部控制制度構(gòu)建的載體。

三、思考與啟示

（一）合并精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置，最大限度地發(fā)揮人力、物力、財(cái)力的作用，降低行政運(yùn)行成本，提高行政運(yùn)行效率，同時(shí)也為單位完善管理體制建設(shè)帶來(lái)了契機(jī)。

（二）信息技術(shù)的快速發(fā)展與成熟，為行政管理體制構(gòu)建提供了基本保障。不管是對(duì)內(nèi)的業(yè)務(wù)層面的信息系統(tǒng)還是對(duì)外政務(wù)信息公開制度，都使權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行，不僅在系統(tǒng)內(nèi)起到了內(nèi)部監(jiān)督的作用，還接受來(lái)自系統(tǒng)外社會(huì)各界人士的外部監(jiān)督，做到了多方面監(jiān)督，內(nèi)部控制效果好。

第7篇：行政制度的重要性范文

一、提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)交通運(yùn)輸執(zhí)法自查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法自查工作

近年來(lái)，我局對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。做到既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí)，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。

二，逐條對(duì)照，認(rèn)真查找，切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)

我局依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求，全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子，相互監(jiān)督，相互幫助，每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照，從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn)，切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處，保證了此次自查活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。

一是執(zhí)法程序方面。在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，做到完全符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù)。詳細(xì)遵守了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序，嚴(yán)肅了一系列執(zhí)法程序，無(wú)違規(guī)違程情況出現(xiàn)。

二是執(zhí)法文書方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性，確保完全依照規(guī)范填寫的。

三是執(zhí)法用語(yǔ)方面。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵紀(jì)守法，禮貌待人，文明服務(wù)，嚴(yán)格依照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無(wú)、的違法違紀(jì)行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。

四是儀容風(fēng)紀(jì)反面。能夠堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝，堅(jiān)決執(zhí)行著標(biāo)志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)，自覺維護(hù)交通運(yùn)輸工作人員的形象。能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定，自覺塑造良好的工作形象。

三，建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)

第8篇：行政制度的重要性范文

一、財(cái)政監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）圍繞財(cái)政資金安全規(guī)范使用，加大強(qiáng)農(nóng)惠企和民生等重大專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度。

1、農(nóng)村環(huán)境綜合治理專項(xiàng)配套資金

承辦科室：農(nóng)財(cái)科

檢查時(shí)間：7月份

檢查單位：縣農(nóng)辦

2、農(nóng)村精品示范村建設(shè)資金

承辦科室：農(nóng)財(cái)科

檢查時(shí)間：7月份

檢查單位：縣農(nóng)辦

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金

承辦科室：農(nóng)財(cái)科

檢查時(shí)間：8月份

檢查單位：縣農(nóng)業(yè)局

4、水利水毀工程（病險(xiǎn)水庫(kù)）除險(xiǎn)加固等修復(fù)資金

承辦科室：農(nóng)財(cái)科

檢查時(shí)間：9月份

檢查單位：縣水利局

5、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼（種糧補(bǔ)貼、交通石油價(jià)格改革補(bǔ)貼）

承辦科室：企業(yè)科

檢查時(shí)間：9月份

檢查單位：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（農(nóng)、油茶場(chǎng)）、交通局

6、新農(nóng)合資金

承辦科室：社保科

檢查時(shí)間：8月份

檢查單位：縣新農(nóng)合管理中心及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

7、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金

承辦科室：社?？?/p>

檢查時(shí)間：9月份

檢查單位：縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心等

8、救災(zāi)資金

承辦科室：社?？?/p>

檢查時(shí)間：10月份

檢查單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

9、電影公司“2131”工程資金

承辦科室：教科文科

檢查時(shí)間:6、7月份

檢查單位：縣廣電局、縣電影公司

10、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金

承辦科室：農(nóng)綜改科

檢查時(shí)間:5.6月份

檢查單位：

11、2014年村部綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)補(bǔ)助

承辦科室：行政政法科

檢查時(shí)間:4-12月份

檢查單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

12、市政運(yùn)行維護(hù)資金

承辦科室：經(jīng)建科

檢查時(shí)間:8月份

檢查單位：市政管理中心

（二）圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。

1、會(huì)計(jì)監(jiān)督

承辦科室：監(jiān)督科、會(huì)管科

檢查時(shí)間:5月中旬至10月底

檢查單位：

（三）圍繞財(cái)政制度改革工作，加強(qiáng)公務(wù)卡制度實(shí)施和政府采購(gòu)的監(jiān)督。

1、公務(wù)卡制度實(shí)施情況

承辦科室：國(guó)庫(kù)科

檢查時(shí)間:5-6月份

檢查單位：有關(guān)單位

2、政府采購(gòu)合同執(zhí)行情況

承辦科室：采購(gòu)辦

檢查時(shí)間:10-11月份

檢查單位：有關(guān)單位

（四）圍繞財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)工作，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理水平。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬務(wù)檢查

承辦科室：預(yù)算科

檢查時(shí)間:7-8月份

檢查單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（五）圍繞強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部控制管理，深化內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。

1、內(nèi)部監(jiān)督檢查工作

承辦科室：監(jiān)督科

檢查時(shí)間:9月份

檢查單位：局有關(guān)科室

二、具體檢查要求

（一）局各業(yè)務(wù)科、局下屬單位要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)加大監(jiān)督檢查的力度。

（二）檢查人員要堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和程序開展工作。檢查處理各種違紀(jì)違法問(wèn)題，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。

第9篇：行政制度的重要性范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵，在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無(wú)政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂(lè)主義、拜金主義，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。

二、主要目標(biāo)

注重統(tǒng)一思想，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高，自覺性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng)；注重建章立制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；注重以制度解決突出問(wèn)題，對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行有效整治；注重統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)；注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，發(fā)揮示范表率作用，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠(chéng)”（忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè)）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課，或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

（二）完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系，逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際，抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū)，解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問(wèn)題，各股室要以活動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì)，深入開展“為民辦實(shí)事”活動(dòng)，為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。

（四）深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問(wèn)首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾，提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任，做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查，注重工作實(shí)效，倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。

（五）弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為，切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件，提倡開短會(huì)、講短話、說(shuō)實(shí)話；進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，切實(shí)節(jié)約行政成本；強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督，針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，完善監(jiān)管制度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。

四、方法步驟

第一階段：組織動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行具體部署。

第二階段：查找問(wèn)題，邊整邊改（2010年4月～9月）。全局召開專題會(huì)議，按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。通過(guò)各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問(wèn)題開展一系列專項(xiàng)治理工作，落實(shí)整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三階段：建章立制，總結(jié)提高（2010年10月～12月）。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視，落實(shí)責(zé)任，要加大宣傳力度，積極營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)工作配合，形成齊抓共管格局。

（二）找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)整改。要在查找問(wèn)題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，花力氣，通過(guò)學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí)，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)，把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，提高抓落實(shí)的水平，注重抓落實(shí)的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為，不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問(wèn)責(zé)。