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【關(guān)鍵詞】自主創(chuàng)新 檸檬市場(chǎng) 逆向選擇 政府支持效率
企業(yè)作為“理性經(jīng)濟(jì)人”,自身效用最大化是其根本的和重要的行為前提。企業(yè)自主創(chuàng)新行為雖然能給自己帶來(lái)超出“完全競(jìng)爭(zhēng)”狀態(tài)的利潤(rùn),但由于目前市場(chǎng)仍然存在比較嚴(yán)重的內(nèi)在缺陷,企業(yè)往往難以收回創(chuàng)新帶來(lái)的全部好處。同時(shí),由于自主創(chuàng)新產(chǎn)品較之于其他產(chǎn)品具有獨(dú)特性,加之產(chǎn)品質(zhì)量信息分布的不對(duì)稱,比較容易引起自主創(chuàng)新產(chǎn)品交易呈現(xiàn)類似“檸檬市場(chǎng)”的現(xiàn)象。要推動(dòng)我國(guó)自主創(chuàng)新順利發(fā)展,需要政府與企業(yè)兩個(gè)方面共同努力。就企業(yè)而言,要提升其發(fā)出公信力“市場(chǎng)信號(hào)”的能力,走出逆向選擇的陷阱;對(duì)政府而言,則主要是在改革和完善稅收政策的基礎(chǔ)上,提升其作為中介人的管理效率。
一、企業(yè)自主創(chuàng)新中的逆向選擇及形成機(jī)理
1、自主創(chuàng)新及產(chǎn)品交易的特征
自主創(chuàng)新是指通過(guò)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特的核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的價(jià)值的過(guò)程。自主創(chuàng)新的成果,一般體現(xiàn)為新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)以及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等。理論界一般認(rèn)為,自主創(chuàng)新具備四個(gè)特點(diǎn):第一,自主是前提。作為創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)主體,都應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)新投入、技術(shù)選擇、創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新收入分配的自。第二,創(chuàng)新是目的。自主創(chuàng)新的落腳點(diǎn)在創(chuàng)新,沒(méi)有自不可能有創(chuàng)新,有了自如果不從事創(chuàng)新活動(dòng)也不能稱為自主創(chuàng)新。第三,獲取核心技術(shù)、掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)鍵。第四,提高自主創(chuàng)新能力是核心。創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)主體能否創(chuàng)新、創(chuàng)新的程度大小,除了機(jī)制以外,說(shuō)到底取決于創(chuàng)新能力的培育。
自主創(chuàng)新產(chǎn)品參與市場(chǎng)交易時(shí)較之于其他產(chǎn)品而言,具有幾個(gè)顯著特征:第一,信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱是指交易過(guò)程中,合約當(dāng)事人一方擁有另一方不知道或者無(wú)法驗(yàn)證的信息和知識(shí)。尤對(duì)自主產(chǎn)品而言,由于內(nèi)涵信息的多維性,更加大了信息不對(duì)稱;第二,信息不完全。自主創(chuàng)新產(chǎn)品在市場(chǎng)交易中的信息不完全性體現(xiàn)在三個(gè)方面:技術(shù)研發(fā)過(guò)程和結(jié)果的不確定性;市場(chǎng)需求和市場(chǎng)行為主體行為的不確定性;經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策的不確定性;第三,風(fēng)險(xiǎn)遞增性。自主創(chuàng)新產(chǎn)品從研發(fā)到銷售和被市場(chǎng)認(rèn)可的各個(gè)階段,呈現(xiàn)出很強(qiáng)的縱向時(shí)序性,整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)遞增性。上述特征表明自主創(chuàng)新產(chǎn)品存在逆向選擇的較大風(fēng)險(xiǎn),尤其對(duì)自主創(chuàng)新初期而言。
2、企業(yè)自主創(chuàng)新逆向選擇的形成機(jī)理
阿克洛夫(1970)開(kāi)創(chuàng)了逆向選擇理論的先河,他在《舊車市場(chǎng):質(zhì)量,不確定性和市場(chǎng)機(jī)制》一文率先提出逆向選擇問(wèn)題。阿克洛夫研究認(rèn)為,在舊車市場(chǎng)上,由于買(mǎi)主與賣主關(guān)于舊車的質(zhì)量信息不對(duì)稱,將使舊車的平均質(zhì)量進(jìn)一步下降。同時(shí)由于舊車價(jià)格受正常汽車市場(chǎng)價(jià)格的限制,其售價(jià)不可能無(wú)限制地上升或下降,市場(chǎng)最終將在較低水平上實(shí)現(xiàn)均衡。企業(yè)自主創(chuàng)新初期也將面臨舊車交易市場(chǎng)的情形而遭遇逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)。
為了便于分析,在不影響研究結(jié)論的條件下,我們對(duì)產(chǎn)品交易市場(chǎng)先作如下基本假設(shè):第一,市場(chǎng)只存在自主創(chuàng)新產(chǎn)品(指獲得國(guó)家自主創(chuàng)新認(rèn)證的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品)與非自主產(chǎn)品(指未獲得國(guó)家自主創(chuàng)新認(rèn)證的其他國(guó)產(chǎn)品)兩類,兩類產(chǎn)品共同面對(duì)外國(guó)品牌產(chǎn)品及中外合資產(chǎn)品等的挑戰(zhàn);第二,市場(chǎng)只存在買(mǎi)賣兩個(gè)參與人,兩者都是理性的“經(jīng)濟(jì)人”;第三,市場(chǎng)各主體對(duì)產(chǎn)品的信息是不對(duì)稱的,即每一個(gè)生產(chǎn)者(供應(yīng)者/經(jīng)營(yíng)者)清楚地知道自己出售的是什么產(chǎn)品,而需求方(消費(fèi)者)在購(gòu)買(mǎi)或消費(fèi)之前卻不知道所購(gòu)買(mǎi)的是什么樣的產(chǎn)品,而只知道購(gòu)買(mǎi)到兩類產(chǎn)品的概率分布;第四,市場(chǎng)參與者都是風(fēng)險(xiǎn)中性的;第五,自主創(chuàng)新產(chǎn)品的邊際效用高于非自主創(chuàng)新產(chǎn)品的邊際效用;第六,消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)上同類產(chǎn)品需求彈性相同;第七,沒(méi)有政府干預(yù),參與人做出決策之前都不知道對(duì)方的行動(dòng),可以認(rèn)為他們的行動(dòng)是同時(shí)進(jìn)行的。
具體交易情形及消費(fèi)者感知狀態(tài)為:相對(duì)于國(guó)外名牌產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)感知程度還不夠高的狀態(tài)下,具有特定購(gòu)買(mǎi)能力的消費(fèi)者,首先表現(xiàn)為青睞那些價(jià)格更為低廉的國(guó)產(chǎn)一般產(chǎn)品,而對(duì)擁有巨大市場(chǎng)潛力的自主創(chuàng)新產(chǎn)品不愿出較高價(jià)購(gòu)買(mǎi)。這與舊車市場(chǎng)上買(mǎi)主不能區(qū)別舊車質(zhì)量高低,只愿以合理的價(jià)格期望購(gòu)買(mǎi)平均質(zhì)量的舊車十分類似。逆向選擇問(wèn)題還表現(xiàn)為許多企業(yè)因消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)量不能達(dá)到足夠的規(guī)模以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這與買(mǎi)主在舊車市場(chǎng)上買(mǎi)到低質(zhì)量舊車也是一樣的。同時(shí),科研機(jī)構(gòu)作為技術(shù)的研發(fā)方相對(duì)企業(yè)而言更清楚一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的價(jià)值,當(dāng)企業(yè)出價(jià)過(guò)低,難以和預(yù)期價(jià)位吻合時(shí),他們自然會(huì)退出交易,將先進(jìn)技術(shù)暫時(shí)擱置,等待出價(jià)更高的買(mǎi)主,這與舊車市場(chǎng)上舊車質(zhì)量最高的賣主選擇退出市場(chǎng)也十分類似。但畢竟技術(shù)具有時(shí)效性,不加以開(kāi)發(fā)利用,其“精神”磨損是十分嚴(yán)重的,許多先進(jìn)技術(shù)便在擱置中逐漸失去價(jià)值,白白浪費(fèi)研發(fā)時(shí)耗費(fèi)的人力、物力。顯然,逆向選擇對(duì)技術(shù)市場(chǎng)交易的危害程度高于舊車市場(chǎng)。當(dāng)然,國(guó)產(chǎn)商品交易市場(chǎng)和舊車市場(chǎng)的信息結(jié)構(gòu)畢竟不完全相同。由于我國(guó)產(chǎn)學(xué)研價(jià)值鏈未根本形成,科研機(jī)構(gòu)并不完全清楚到底要在什么樣的管理模式下達(dá)到多大的規(guī)模才能使特定的技術(shù)產(chǎn)生足夠的收益。也就是說(shuō),科研機(jī)構(gòu)也不擁有技術(shù)生產(chǎn)和市場(chǎng)前景的完全信息,這與舊車市場(chǎng)賣主擁有舊車的完全信息很不相同,國(guó)產(chǎn)商品市場(chǎng)的復(fù)雜性超過(guò)舊車市場(chǎng)。舊車市場(chǎng)與國(guó)產(chǎn)商品市場(chǎng)中的逆向選擇就個(gè)體而言都是理性的,但整體上卻降低了市場(chǎng)的運(yùn)行效率,顯現(xiàn)出集體的非理性。
二、政府中介參與后的市場(chǎng)交易效果比較
依據(jù)研究框架,假設(shè)市場(chǎng)上存在:買(mǎi)者、賣者、政府中介人。買(mǎi)賣雙方可以直接進(jìn)行交易,也可以通過(guò)中介人進(jìn)行交易。買(mǎi)賣雙方的效用函數(shù)分別為F(Vi,P)=Vi-P和F(Ui,P)=P-Ui,其中i=N,D;代表成交的價(jià)格。買(mǎi)賣雙方進(jìn)入市場(chǎng)的成本分別是:CB>0,CS>0。另外,買(mǎi)賣雙方在市場(chǎng)上僅作一次交易,交易完后,雙方就會(huì)立刻退出,而中介則在市場(chǎng)上長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。假定市場(chǎng)上有穩(wěn)定的買(mǎi)者、賣者,即在每一階段交易中都有相同的穩(wěn)定數(shù)量的買(mǎi)者、賣者。設(shè)所有的人均有相同的折現(xiàn)因子∈(0,1)(時(shí)間折現(xiàn)因子),若每個(gè)階段市場(chǎng)所產(chǎn)生的福利為?棕,則市場(chǎng)的總的福利為:?棕總=?棕+?棕+2?棕+…=。
1、沒(méi)有中介人的市場(chǎng)交易
當(dāng)買(mǎi)賣雙方在市場(chǎng)中相遇時(shí),在這一特定時(shí)間段,他們進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。若V+(1-)V≥U,即當(dāng)買(mǎi)者對(duì)產(chǎn)品的平均評(píng)價(jià)高于賣者對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的評(píng)價(jià)時(shí),所有交易均會(huì)成功,因?yàn)殡p方一旦成交,均可獲利;相反,則會(huì)有部分產(chǎn)品不能成交。在沒(méi)有中介人時(shí),每個(gè)時(shí)間段的交易一次可達(dá)成:買(mǎi)方按平均質(zhì)量出價(jià),只有非自主創(chuàng)新產(chǎn)品達(dá)成交易,自主創(chuàng)新產(chǎn)品不能達(dá)成交易。市場(chǎng)上的福利變化情況為:非自主創(chuàng)新產(chǎn)品從賣方手中轉(zhuǎn)到買(mǎi)方手中,福利由UN增加到VN,花費(fèi)了C+C的交易成本;自主創(chuàng)新產(chǎn)品不能達(dá)成交易,福利仍保持在UD。假設(shè)市場(chǎng)提供自主創(chuàng)新和與非自主創(chuàng)新產(chǎn)品的份額各占和1-。由此得到單個(gè)時(shí)間段的整個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生的福利為(1-)(V-C-C)+U,經(jīng)過(guò)折現(xiàn)后相加可得到整個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的最大福利為:
M=(1)
2、政府中介參與的市場(chǎng)交易
政府作為中介進(jìn)入市場(chǎng),須耗費(fèi)一定的專有人力資本和物質(zhì)資本投資,假定其成本為X。中介人加入市場(chǎng)時(shí),產(chǎn)品交易并不能一次完成,中介人先從賣者手中購(gòu)得自主創(chuàng)新產(chǎn)品,再將產(chǎn)品賣給買(mǎi)方。假設(shè)中介人自己不使用產(chǎn)品,購(gòu)得產(chǎn)品后,中介人只有將其賣出才會(huì)增加自己的福利。與買(mǎi)賣雙方相同,中介人也會(huì)有進(jìn)入成本C和C。中介人在向賣方采購(gòu)產(chǎn)品前的審查成本為(當(dāng)然它也可以不去審查而相信賣方)。設(shè)中介人對(duì)所有自主創(chuàng)新產(chǎn)品的檢查比例為,它以價(jià)格從P1賣方手中購(gòu)得產(chǎn)品,然后以價(jià)格P2賣給買(mǎi)方,從中賺取價(jià)格差。中介人出現(xiàn)后,自主創(chuàng)新產(chǎn)品賣方就會(huì)將產(chǎn)品賣給中介人。而非自主創(chuàng)新產(chǎn)品賣方一般則不能這樣做,而進(jìn)行直接交易。但是,也有一些非自主創(chuàng)新賣方用投機(jī)手段,它們將產(chǎn)品賣給中介人,一旦中介人不作出檢查,他們便可以獲取特殊利益。設(shè)想投機(jī)的非自主創(chuàng)新產(chǎn)品賣方比例為。一旦非自主創(chuàng)新產(chǎn)品被中介人退回,要外加一定的懲罰,則其在下次交易時(shí),賣方便不敢再投機(jī)。
由上面的分析可知,在每一個(gè)階段,對(duì)于非自主創(chuàng)新產(chǎn)品,其交易過(guò)程如下。
(1)其中的1-沒(méi)有通過(guò)中介直接達(dá)成交易。福利由VD提高到VN,花費(fèi)成本C+C。
(2)在想投機(jī)的比例為的非自主創(chuàng)新產(chǎn)品中,?琢被檢查出來(lái),須在下一階段進(jìn)行交易。因此福利變?yōu)?V-(1+)(C+C)-。
(3)投機(jī)而又沒(méi)有被檢查出來(lái)的(1-?琢)的非自主創(chuàng)新產(chǎn)品以自主創(chuàng)新產(chǎn)品的名義成交,但給買(mǎi)方帶來(lái)的實(shí)際福利仍然是VN,花費(fèi)成本2(C+C)。而對(duì)于比例的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,通過(guò)中介交易后福利為:V-2(C+C)-。
由此,對(duì)于所有產(chǎn)品,在其達(dá)成交易后,其福利為:
(1-)(1-+)VH+VH-[(1-)(1+-+)+2
](C+C)-[(1-)+]
可以看出,每一個(gè)階段,在有中介人參與的整個(gè)交易過(guò)程中,不僅非自主創(chuàng)新產(chǎn)品能夠成交,而且自主創(chuàng)新產(chǎn)品也能夠交易,市場(chǎng)交易的數(shù)量也就增加了。政府作為中介人后整個(gè)技術(shù)市場(chǎng)的福利為:
WF=-X-
(2)
其中,X為中介人所作出的投資,最后一項(xiàng)為在整個(gè)過(guò)程中所產(chǎn)生的成本。將(2)式減去(1)式得到:
-Y(3)
其中:Y為(2)式中的后兩項(xiàng)之和。
由上式可知,當(dāng)非自主創(chuàng)新產(chǎn)品賣方不投機(jī),即0時(shí),中介人可以減小審查比例甚至不進(jìn)行審查,節(jié)省審查費(fèi)用(0);并且當(dāng)人進(jìn)入市場(chǎng)成本接近于零,即CS、CB0時(shí),(3)式轉(zhuǎn)化為:
-X(4)
顯然,(4)式為的增函數(shù),因此,一定存在一個(gè),當(dāng)>
>0,(4)式>0。此時(shí),有中介參與的交易與無(wú)中介參與的交易能產(chǎn)生更大的福利。
三、結(jié)論及政策建議
通過(guò)對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品交易市場(chǎng)狀況的分析,得到以下結(jié)論:第一,企業(yè)自主創(chuàng)新初期,易出現(xiàn)“檸檬市場(chǎng)”情形,呈現(xiàn)逆向選擇問(wèn)題,從而扼殺企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。第二,政府作為中介參與市場(chǎng)交易,有利于突破交易中的信息障礙,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。在沒(méi)有中介人參與時(shí),由于信息不對(duì)稱和逆向選擇的存在,自主創(chuàng)新產(chǎn)品難以交易。政府作為中介人利用自己特殊的聲譽(yù)和專業(yè)能力,發(fā)出具有公信力的“市場(chǎng)信號(hào)”,對(duì)自主創(chuàng)新與非自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行有效的市場(chǎng)分離,市場(chǎng)交易效率將會(huì)提高,社會(huì)總福利也會(huì)增加。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:苦碟子注射液;康復(fù)新液;吹氧治療;糖尿病足
糖尿病足是指糖尿病患者的足部因?yàn)榘l(fā)生神經(jīng)病變,造成功能減退,大血管、微血管發(fā)生病變?cè)斐蓜?dòng)脈灌注不足導(dǎo)致微循環(huán)障礙,從而引起潰瘍、壞疽等疾病狀態(tài)[1-2]?,F(xiàn)在對(duì)我院在2009年05月到2013年05月收治的68例糖尿病足患者分別使用苦碟子注射液合外用康復(fù)新液加吹氧治療和常規(guī)方法治療的臨床療效進(jìn)行對(duì)比觀察,報(bào)道如下。
1資料和方法
1.1一般資料 我院在2009年05月到2013年05月收治68例糖尿病足患者,所有患者均經(jīng)過(guò)臨床檢查確診,符合1996年世界衛(wèi)生組織對(duì)糖尿病足的診斷標(biāo)準(zhǔn)[3]。按Wagner糖尿病足分級(jí)法[4],主要分為0-5級(jí),I級(jí)淺表性潰瘍患者占37例,II深部潰瘍沒(méi)有出現(xiàn)膿腫癥狀患者占20例,III級(jí)深部潰瘍并出現(xiàn)膿腫患者占6例, IV級(jí)出現(xiàn)足局部壞疽患者占5例,沒(méi)有出現(xiàn)V級(jí)全足壞疽患者。68例糖尿病足患者中男性患者占41例,女性患者占27例,患者的年齡在60歲到82歲之間,病程在2周到2年之間。隨機(jī)分為對(duì)照組和觀察組,各占34例,兩組患者在年齡、性別以及病程等一般資料上沒(méi)有明顯差異性(P>0.05)。
1.2方法
1.2.1 兩組患者均給予口服降糖藥物、糖尿病飲食或者胰島素治療等,把血糖控制在正常范圍內(nèi)。對(duì)照組患者給予常規(guī)治療,在局部濕敷慶大霉素以及胰島素,每天治療1次,一個(gè)治療療程為1周;觀察組患者給予苦碟子注射液合外用康復(fù)新液加吹氧治療,使用40ml苦碟子注射液加入到250ml生理鹽水中進(jìn)行靜脈滴注治療,每天治療1次。同時(shí)使用100ml康復(fù)新液溶液進(jìn)行外用濕敷治療,每天治療5次,每次使用1瓶,給予中流量的氧氣吹氧治療,持續(xù)30分鐘,每天治療2次,一個(gè)療程為1周。
1.2.2 判定兩組治療方法的臨床療效,主要分為顯效、有效和無(wú)效。顯效指患者經(jīng)過(guò)治療臨床癥狀得到了顯著改善,足部潰瘍愈合的面積>80%;有效指患者經(jīng)過(guò)治療臨床癥狀有所改善,足部潰瘍愈合的面積>40%;無(wú)效指患者的臨床癥狀以及潰瘍的愈合的面積均沒(méi)有得到明顯改善,甚至加重。
1.2.3 選用軟件SPSS18.0對(duì)觀察的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,使用x2檢驗(yàn)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù),使用t檢驗(yàn)計(jì)量數(shù)據(jù),P
2結(jié)果
觀察組臨床療效總有效率為94.1%,對(duì)照組臨床療效總有效率為70.6%,觀察組的臨床療效明顯優(yōu)于對(duì)照組(P
陰生肌、通利血脈、消除炎性水腫、促進(jìn)新生肉芽組織的生長(zhǎng)等作用,二者具有良好的協(xié)同效果,能夠達(dá)到祛瘀、通經(jīng)以及止痛作用。中流量吹氧能夠促進(jìn)壞死組織進(jìn)行氧化分解,保持創(chuàng)面的干燥,對(duì)于組織缺氧的環(huán)境能夠起到改善作用,抑制了厭氧菌生長(zhǎng),促進(jìn)了正常組織細(xì)胞氧合,加速了消除水腫??嗟幼⑸湟汉贤庥每祻?fù)新液加吹氧應(yīng)用于治療糖尿病足中療效確切,具有安全、可靠性[5-6],值得在臨床上廣泛應(yīng)用和推廣。
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);自主創(chuàng)新;政府扶持
后危機(jī)時(shí)代引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)的傳統(tǒng)力量和舊有模式的作用正在弱化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變革的圖景日益顯現(xiàn)。黨的十七屆第五次會(huì)議公報(bào)指出:“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。”中小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中發(fā)揮著重要的作用。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)了中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施。但我國(guó)中小企業(yè)自主創(chuàng)新的能力總體尚處于發(fā)展期,隨著科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化深刻影響,政府扶持中還存在著一些不能夠有效推動(dòng)、甚至制約中小企業(yè) 創(chuàng)新能力增強(qiáng)的因素,概括起來(lái)主要有四個(gè)方面:
一、激勵(lì)中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的財(cái)政導(dǎo)向不強(qiáng)
隨著我國(guó)由技術(shù)引進(jìn)階段向自主創(chuàng)新階段的過(guò)渡,政府扶持中小企業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)也應(yīng)由鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)中小企業(yè)自主研發(fā)。目前我國(guó)扶持中小企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)政政策中對(duì)中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)普遍重視不夠,已經(jīng)不能很好地適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要。
在稅收政策方面,一是大部分稅收優(yōu)惠環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化階段,涉及研發(fā)階段的優(yōu)惠非常少。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)現(xiàn)行的科技稅收優(yōu)惠政策中,對(duì)生產(chǎn)投入環(huán)節(jié)進(jìn)行支持的政策共29條,占25.66%;對(duì)研發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行支持的政策共16條,占14.16%;對(duì)應(yīng)用環(huán)節(jié)進(jìn)行支持的政策共15條,占13.27%。二是大部分促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策只針對(duì)創(chuàng)新結(jié)果而不針對(duì)具體的科研開(kāi)發(fā)活動(dòng)及項(xiàng)目。例如,只要被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),就可以享受到所得稅或者增值稅的優(yōu)惠,而不管企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的差別,不管企業(yè)研發(fā)投入的多少,相關(guān)企業(yè)一律享受同樣的優(yōu)惠。這種對(duì)己經(jīng)形成科技創(chuàng)新實(shí)力和已經(jīng)收獲了科技創(chuàng)新成果收入的高技術(shù)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠,而對(duì)技術(shù)落后、急需進(jìn)行技術(shù)更新以及正在進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)的企業(yè)缺乏支持的財(cái)政措施不利于激勵(lì)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)。
在政府財(cái)政投入方面也存在著不重視中小企業(yè)自主研發(fā)的問(wèn)題。一是政府對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新資金投入不足。近年來(lái),我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入的力度不斷加大,研發(fā)費(fèi)用從2003年的1539.6億元增長(zhǎng)到2007年的3710.2億元,年平均增長(zhǎng)25%左右。投入強(qiáng)度再創(chuàng)歷史新高,到2007年達(dá)到1.49%。
但從對(duì)各類企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的投入來(lái)看(圖1),政府對(duì)中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用投入不夠。2003-2007年我國(guó)大中型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資金投入額在穩(wěn)步上升,而中小企業(yè)的投入增長(zhǎng)不大,并且兩者的差距在不斷拉大。
二是對(duì)中小企業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)的重視不夠。當(dāng)前中國(guó)對(duì)企業(yè)的資助計(jì)劃中有相當(dāng)部分如國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃和部分863計(jì)劃等,都是對(duì)企業(yè)創(chuàng)新鏈末端的近市場(chǎng)研究的資助,而不是針對(duì)創(chuàng)新鏈前端研發(fā)活動(dòng)。
政府采購(gòu)方面也存在著缺乏對(duì)中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的激勵(lì)。我國(guó)建立的是以自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定為核心的采購(gòu)政策體系,只有進(jìn)入《自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》才能享受到政府采購(gòu)的優(yōu)惠政策。這樣的政策體系導(dǎo)致的結(jié)果是政府采購(gòu)的對(duì)象是企業(yè)現(xiàn)存的高科技產(chǎn)品,政策作用對(duì)象明顯集中于創(chuàng)新鏈的末端。這雖然在一定程度上能夠?qū)Ω呖萍籍a(chǎn)業(yè)起到拉動(dòng)作用,但由于直接采購(gòu)現(xiàn)在產(chǎn)品,激勵(lì)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的作用有限,不利于提高企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。
二、扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新的融資渠道狹窄
我國(guó)現(xiàn)行的金融政策對(duì)緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題起到了一定的作用,但是總的來(lái)看,這些金融扶持政策作用有限,中小企業(yè)仍然融資困難。
首先,貸款渠道不暢。在我國(guó),中小企業(yè)融資主要以銀行貸款為主。2006年8月,發(fā)改委中小企業(yè)司了“中小企業(yè)融資調(diào)研”報(bào)告中,70.5%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為它們最依賴的融資來(lái)源仍然是銀行貸款。雖然政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)商業(yè)銀行向中小企業(yè)貸款的政策措施,如要求商業(yè)銀行成立“中小企業(yè)信貸部”,提高中小企業(yè)借貸利率的浮動(dòng)幅度等。但銀行從“安全性”角度考慮,傾向于優(yōu)先將貸款投向風(fēng)險(xiǎn)小、有資產(chǎn)擔(dān)保的國(guó)有大型企業(yè),而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高、可抵押物少、收益不顯著的中小企業(yè)貸款意愿不強(qiáng)。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1996-2002年提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,中小企業(yè)所占工業(yè)總產(chǎn)值比例由75%左右增至82%左右,而中小企業(yè)的信貸比例卻基本維持在5%左右,一直沒(méi)有大的改觀
其次,資本市場(chǎng)門(mén)檻高,直接融資困難。就發(fā)行股票來(lái)說(shuō),我國(guó)主板市場(chǎng)的初衷主要是為國(guó)企改制、脫困服務(wù),門(mén)檻較高。大量中小企業(yè)被排除在外。二板市場(chǎng)中,在深圳證券交易所內(nèi)設(shè)立的中小企業(yè)板,本質(zhì)是一個(gè)小規(guī)模的主板,除了降低股本規(guī)模外,在上市資格、審批程序等方面與主板一致。這意味著,要想在中小企業(yè)板上市,必須連續(xù)三年盈利,凈資產(chǎn)不得低于總資產(chǎn)的30%等。大部分中小企業(yè)難以達(dá)到這一要求。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)剛剛建設(shè),中小企業(yè)上市數(shù)量較少,還未能形成為中小企業(yè)直接融資的主渠道。就發(fā)行公司債券來(lái)說(shuō),公司債券的發(fā)行一般受到嚴(yán)格的限制,有時(shí)還要抵押或擔(dān)保。申請(qǐng)發(fā)行債券的公司必須是股份有限公司、有限責(zé)任公司或國(guó)有獨(dú)資公司,且股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于3000萬(wàn)元,有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)額不低于6000萬(wàn)元。大部分中小企業(yè)不符合發(fā)行公司債的條件。自1987頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)債券管理的暫行條例》至1999年,企業(yè)債券發(fā)行均由中國(guó)人民銀行審批,發(fā)行人100%是國(guó)有企業(yè)。2000年后公司債券改為由計(jì)委審批,100%都批給了國(guó)有項(xiàng)目。
再次,風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展不充分。一是我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本來(lái)源過(guò)于單一。從目前情況來(lái)看,我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)資本的來(lái)源方面主要是由政府提供,民間資本沒(méi)有能有效組織進(jìn)入,養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金進(jìn)入資本市場(chǎng)尚有諸多限制。2006年我國(guó)本土風(fēng)險(xiǎn)投資基金籌集的資金中有37.2%來(lái)自于政府、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位。一項(xiàng)調(diào)查表明,在被調(diào)查的33家風(fēng)險(xiǎn)投資公司中,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)有18家,約占55%,33家風(fēng)險(xiǎn)投資公司風(fēng)險(xiǎn)資本總量為68億元,其中政府資金占90%以上。
這種政府主導(dǎo)的投資主體結(jié)構(gòu),一方面限制了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的資金規(guī)模;另一方面,由于資金來(lái)源渠道單一,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得不到有效釋放,很難平衡風(fēng)險(xiǎn),從而限制了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。二是風(fēng)險(xiǎn)資本的退出通道不暢通。風(fēng)險(xiǎn)投資的目的不是控股,無(wú)論成功與否,退出是風(fēng)險(xiǎn)投資的必然選擇。風(fēng)險(xiǎn)資金退出方式主要有首次公開(kāi)上市、并購(gòu)、回購(gòu)、清算等四種。在我國(guó),由于中小企業(yè)板的發(fā)展速度和市場(chǎng)規(guī)模非常有限,創(chuàng)業(yè)板剛剛開(kāi)始建立,難以及時(shí)滿足大多數(shù)中小型企業(yè)的上市需求,通過(guò)公開(kāi)上市的方式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資本退出還比較困難。對(duì)于其他的退出路徑,由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)不完善,使得高科技企業(yè)不能自由轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán),這在相當(dāng)程度上阻塞了風(fēng)險(xiǎn)資本的退出通道。
三、保障中小企業(yè)自主創(chuàng)新的社會(huì)化服務(wù)體系不完善
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系獲得較快發(fā)展。然而,我國(guó)絕大多數(shù)服務(wù)于中小企業(yè)自主創(chuàng)新的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化程度較低,在功能上很不完善,帶有濃厚的政府行政色彩,難以為中小企業(yè)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)對(duì)各種服務(wù)提供者的平均評(píng)價(jià)都小于3.5分(5分最好)。
首先,我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的政策和法律環(huán)境不完善。目前我國(guó)關(guān)于市場(chǎng)中介組織方面的法規(guī)還很不健全,許多市場(chǎng)中介組織還基本上處于無(wú)法可依、無(wú)章可循的狀態(tài)。由于中介服務(wù)組織的法律地位、法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等缺乏明確規(guī)定,對(duì)于違法活動(dòng)不能依法查處,造成了市場(chǎng)中介領(lǐng)域的混亂和服務(wù)行為的不規(guī)范。
其次,我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系帶有濃厚的行政化色彩。目前,我國(guó)不少中介組織和它們的行業(yè)協(xié)會(huì)由政府轉(zhuǎn)制而來(lái),或者由政府創(chuàng)辦,具有很強(qiáng)的政府背景和濃厚的官辦色彩。許多社會(huì)中介組織或是從政府部門(mén)分離出來(lái)的科技中介組織,或是某些政府部門(mén)的下屬事業(yè)單位,它們與政府部門(mén)均有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)依附性強(qiáng),獨(dú)立性、公正性差,在一定程度上限制和制約了社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展,難以為中小企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
再次,中小企業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)滯后。在信息化時(shí)代,中小企業(yè)要想得到健康發(fā)展,必須及時(shí)獲得高質(zhì)量的信息。中小企業(yè)由于自身力量有限,在信息的獲取上很大程度依賴于企業(yè)外部的信息化服務(wù)。因此,完善的信息化服務(wù)體系對(duì)中小企業(yè)信息化能力的提高起著至關(guān)重要的作用。目前,我國(guó)中小企業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展的速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中小企業(yè)對(duì)信息化產(chǎn)品、服務(wù)的需求。許多中小企業(yè)不能及時(shí)和全面地了解自己所需的相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求信息、原材料的供給信息、人才信息、技術(shù)信息等各種信息。
四、加強(qiáng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新人才建設(shè)的政策體系不健全
人才是創(chuàng)新之本,是企業(yè)自主創(chuàng)新的最重要的力量,而我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新人才較少。從科技活動(dòng)人員在大中型企業(yè)及中小企業(yè)的分布來(lái)看,大中型企業(yè)與中小企業(yè)所擁有的科技活動(dòng)人員在總量上差別不大,但由于中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99.8%,故單個(gè)企業(yè)中從事科技活動(dòng)人員相差懸殊,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足。
一是對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新人才的培訓(xùn)不夠。由于中小企業(yè)存在著資金短缺,組織結(jié)構(gòu)不健全,人力資源匱乏等方面的特點(diǎn),在企業(yè)培訓(xùn)方面往往受到相當(dāng)大的局限,通常不具備大企業(yè)那樣較完善的教育培訓(xùn)中心及培訓(xùn)制度。因此,各級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé),對(duì)中小企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。目前,我國(guó)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)重視不夠。有關(guān)中小企業(yè)人才培養(yǎng)的不僅政策較少,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也較少,而且培訓(xùn)制度還不夠完善。
二是對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新人才的激勵(lì)不足。首先,我國(guó)絕大多數(shù)中小企業(yè)起步于家族企業(yè),其特點(diǎn)往往是非正式的、隨意的以及以關(guān)系為基礎(chǔ)的人力資源管理方式。企業(yè)內(nèi)部管理隨意性較大,人事機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工的培訓(xùn)、薪金和福利分配等不太規(guī)范,導(dǎo)致科技人才的積極性受損。其次,許多中小企業(yè)還未建立技術(shù)入股制度??萍既瞬潘鶕碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)@夹g(shù)不能作為中小企業(yè)的股份入股,抑制了中小企業(yè)人才自主創(chuàng)新的積極性。
三是鼓勵(lì)創(chuàng)新人才流入中小企業(yè)的制度不完善。首先,人才的流動(dòng)的體制仍然存在。目前,我國(guó)許多與人才供求密切相關(guān)的配套制度由于改革力度不大,還一定程度上束縛著人才的自由流動(dòng)。其中,戶籍管理制度是阻礙人才正常流動(dòng)的主要障礙,而改革不到位的商品住房制度、社會(huì)保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度等都助長(zhǎng)創(chuàng)新人才對(duì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的依附心理,這在很大程度上妨礙了人才向中小企業(yè)的自由、合理流動(dòng)。其次,政策對(duì)到中小企業(yè)服務(wù)的各類創(chuàng)新人才在工資補(bǔ)貼、培訓(xùn)機(jī)會(huì)提供、職稱評(píng)定等方面的支持不夠,支持中小企業(yè)作為吸納科技人才主體的配套政策體系不夠健全,不能在全社會(huì)有效鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技創(chuàng)新人才向中小企業(yè)的大量流動(dòng)。
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山東省工商學(xué)會(huì) 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院
為進(jìn)一步了解和掌握全省自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和有關(guān)自主創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)際效果,為國(guó)家相關(guān)部門(mén)調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策提供參考,幫助企業(yè)解困度難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,山東省工商行政管理學(xué)會(huì)聯(lián)合中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院,在山東省部分市開(kāi)展了一次面向工商行政管理機(jī)關(guān)和自主創(chuàng)業(yè)并在企業(yè)中擔(dān)任董事長(zhǎng)(或執(zhí)行董事),以及從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員的調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查采取問(wèn)卷的方式,主要以濟(jì)南、淄博、泰安和德州4市8個(gè)工商所轄區(qū)為對(duì)象。通過(guò)調(diào)查,了解了目前山東省自主創(chuàng)業(yè)者及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的基本情況,也看到自主創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策的主要態(tài)度,進(jìn)而提出促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)的政策建議。
一、自主創(chuàng)業(yè)者的基本狀況
(一)自主創(chuàng)業(yè)者社會(huì)文化特征
1、性別構(gòu)成
自主創(chuàng)業(yè)者的性別構(gòu)成以男性為主。87個(gè)自主創(chuàng)業(yè)者中男性為72人,占總數(shù)的82.8%;女性為15人,占總數(shù)的17.2%。
2、年齡結(jié)構(gòu)
自主創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)時(shí)年齡多在31-40歲之間,調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明:20歲以下年齡人數(shù)為0;21-30歲11人。占總數(shù)的12.6%;31-40歲35人,占總數(shù)的40.2%:41-50歲29人,占總數(shù)的33.3%;51歲為12人,占總數(shù)的13.8%。
3、教育背景
在自主創(chuàng)業(yè)者中接受教育程度為小學(xué)以下的人數(shù)為3,占總數(shù)的3.4%:接受教育程度為初中的人數(shù)為19,占總數(shù)的21.8%;接受教育程度為高中、職高的人數(shù)為24,占總數(shù)的27.6%;接受教育程度為中專、職業(yè)技術(shù)的人數(shù)為8,占總數(shù)的9.2%;接受教育程度為大學(xué)專科的人數(shù)為20,占總數(shù)的23%;大學(xué)本科的人數(shù)為13,占總數(shù)的14.9%。從總體情況看,自主創(chuàng)業(yè)者文化水平在大專以下者占到總數(shù)的6成以上,大專文化水平以上的只占自主創(chuàng)業(yè)者總數(shù)的不到4成。
在接受過(guò)中專、職業(yè)技術(shù),大學(xué)??萍按髮W(xué)本科教育的41名自主創(chuàng)業(yè)者中,專業(yè)背景以理工類和財(cái)經(jīng)管理類為主。占總數(shù)的六成之多。
(二)自主創(chuàng)業(yè)者職業(yè)經(jīng)歷特征
1、自主創(chuàng)業(yè)前的職業(yè)
87名自主創(chuàng)業(yè)者中,創(chuàng)業(yè)之前的職業(yè)一般村民30人,占總數(shù)的34.5%:在企業(yè)工作過(guò)的一般職工和企業(yè)管理人員均為17人,各占總數(shù)的19.5%;科技人員和公務(wù)員均為2人。各占總數(shù)的2.2%;中小學(xué)教師1人,占總數(shù)的1.1%,其他6人。占總數(shù)的6.9%;未作答者12人,占總數(shù)的13.8%。
2、自主創(chuàng)業(yè)前的工作狀態(tài)
調(diào)查結(jié)果顯示,因?yàn)椴粷M意現(xiàn)有工作而決定自主創(chuàng)業(yè)者是自主創(chuàng)業(yè)群體的主力。對(duì)現(xiàn)有工作非常滿意但就想創(chuàng)業(yè)者和下崗失業(yè)者所占比例相當(dāng)。在有工作經(jīng)歷的自主創(chuàng)業(yè)者中,下崗失業(yè)人員占總數(shù)的18.3%。有工作崗位但不滿意的占總數(shù)的43.7%。很滿意現(xiàn)有工作崗位,但就是想創(chuàng)業(yè)的占總數(shù)的21.1%,其他狀態(tài)的占總數(shù)的16.9%。其他狀態(tài)包括學(xué)校畢業(yè)后待業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)前職業(yè)為軍人的人員等。
(三)自主創(chuàng)業(yè)的主要?jiǎng)右?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示,為生活所迫、發(fā)現(xiàn)新市場(chǎng)和對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)管理方式的創(chuàng)新是業(yè)主進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的最主要?jiǎng)右颉?/p>
1、家庭環(huán)境的影響
問(wèn)卷調(diào)查從自主創(chuàng)業(yè)者的家庭背景,特別是從業(yè)主父母職業(yè)人手來(lái)探討家庭成員的從業(yè)狀況對(duì)業(yè)主自主創(chuàng)業(yè)的影響。調(diào)查結(jié)果如下:調(diào)查研究
2、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因
除了家庭環(huán)境對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者的影響之外,其他諸如興趣愛(ài)好、生活所迫、市場(chǎng)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、周圍環(huán)境影響等主客觀因素也是促使業(yè)主進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的動(dòng)因。調(diào)查結(jié)果顯示,目前促使業(yè)主創(chuàng)業(yè)的最大動(dòng)因是為生活所迫,所占比例為35.5%,發(fā)現(xiàn)潛在市場(chǎng)及發(fā)現(xiàn)新的生產(chǎn)管理方式所占比例為33.6%,興趣愛(ài)好所占比例為19.1%。受親戚、同學(xué)、鄰居等創(chuàng)業(yè)影響占10.9%。
二、自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)的基本狀況
(一)大部分自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)年限較短
調(diào)查結(jié)果表明,87家自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)中有55家注冊(cè)時(shí)間為2004年之后,占總數(shù)的6成以上。但也有企業(yè)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),達(dá)30年以上。最早的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)時(shí)間為1976年,其次為1989年,上世紀(jì)90年代每年都有自主創(chuàng)業(yè)者,但只各占調(diào)查總量的1%左右。
(二)自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)類型
自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)類型主要以自然人合資、個(gè)體工商戶和自然人獨(dú)資為主要形式。這三種類型的比重共占調(diào)查總量的86.2%,其中自然人合資占總量的36.8%、個(gè)體工商戶占總量的29.9%、自然人獨(dú)資占總量的19.5%;法人獨(dú)資、法人合資、自然人與法人合資的比例較小,分別為8%、2%和3%。
(三)自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事的行業(yè)門(mén)類較為廣泛
調(diào)查結(jié)果顯示,除了媒體出版業(yè)外。調(diào)查問(wèn)卷所涉及到的其他行業(yè),自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)都有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其中從事計(jì)算機(jī)、批發(fā)零售、機(jī)械五金、紡織服飾、食品飲料、旅游餐飲及酒店、文化娛樂(lè)辦公用品、家用電器業(yè)共占到72.3%以上。但學(xué)術(shù)科研、技術(shù)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、證券、法律、咨詢、醫(yī)藥保健、教育培訓(xùn)等技術(shù)含量比較高的服務(wù)業(yè)所占比例較少,只有2%。極少的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)也進(jìn)入到數(shù)碼電子、日用化工等技術(shù)含量較高的第二產(chǎn)業(yè)。
部分行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)比例為:
(四)自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金主要依靠自籌
創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源為自有資金的占調(diào)查總量的30.5%,由親戚好友相助的占調(diào)查總量的32.2%,以上兩種資金是自主創(chuàng)業(yè)資金的主要來(lái)源途徑,占調(diào)查總量的6成以上。銀行貸款與私人借款也有一定的比例,分別為20.7%和13.8%。政府資金支持與風(fēng)險(xiǎn)投資比例極小,只占總調(diào)查量的2%和0.5%。
(五)自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小
一方面,自主創(chuàng)業(yè)者的銷售收入和資產(chǎn)規(guī)模較小,比如,銷售收入為200萬(wàn)元以下的企業(yè)占調(diào)查總數(shù)的82.9%之多,同時(shí),自主創(chuàng)業(yè)者資產(chǎn)總額大多集中在100萬(wàn)元以下,占調(diào)查總數(shù)的67.1%。另一方面,自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)員工規(guī)模也偏小,大部分企業(yè)員工數(shù)量集中在20人以下,占調(diào)查總量的81.2%。
(六)登記注冊(cè)的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量逐年增多
統(tǒng)計(jì)顯示。1998-2007年底登記注冊(cè)的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量平均每年約以10%以上的速度呈增長(zhǎng)趨勢(shì),企業(yè)平均壽命約為3.5%年左右。
三、創(chuàng)業(yè)者對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的態(tài)度取向
(一)妨礙企業(yè)發(fā)展因素分析
在對(duì)妨礙創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在因素調(diào)查中,認(rèn)為是由于學(xué)歷
較低、缺乏經(jīng)驗(yàn)、管理能力較弱的占調(diào)查總量的44.6%,認(rèn)為開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高、企業(yè)知識(shí)不足、經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)的也有一定的比例,共占調(diào)查總量的40.4%,認(rèn)為是由于溝通能力不強(qiáng)及風(fēng)險(xiǎn)心理不足比例極小,共占總量的12.5%。
(二)享受政府優(yōu)惠政策的取向
在調(diào)查問(wèn)卷所列政府提供的優(yōu)惠政策中,自主創(chuàng)業(yè)者選擇享受到工商注冊(cè)登記、收費(fèi)優(yōu)惠的占41.7%,享受到稅收減免政策的占24.1%,享受到創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保政策的占15.7%,接受過(guò)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的占10.2%,享受到財(cái)政補(bǔ)助政策的只占8.3%。從調(diào)查結(jié)果可以看出,自主創(chuàng)業(yè)者享受稅費(fèi)減免政策的覆蓋面還是比較大的,這說(shuō)明政府在稅費(fèi)改革方面對(duì)小企業(yè)的支持力度較大。但由于民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)育滯后,政府財(cái)政資金支持力度有限等多方面的原因,導(dǎo)致貸款擔(dān)保、財(cái)政補(bǔ)助和指導(dǎo)培訓(xùn)方面的政策惠及創(chuàng)業(yè)者范圍較小。
(三)促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)政策需求程度
需求程度為“很迫切”的政策中,“切實(shí)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠、貸款等政策和承諾”是呼聲最高的,占調(diào)查總數(shù)的25.7%,以下依次為“進(jìn)一步為創(chuàng)業(yè)拓寬融資渠道”,比例為21.4%,“制定激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者的獎(jiǎng)勵(lì)辦法”,比例為12.5%。需求程度為“較迫切”的政策中,“推行救助創(chuàng)業(yè)失敗的辦法”、“營(yíng)造倡導(dǎo)、支持創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境”各占調(diào)查總量的16.8%,“簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)、設(shè)立等手續(xù)和程序”在“較迫切”需求程度中位居第三,占調(diào)查總量的15.7%。
(四)最支持的自主創(chuàng)業(yè)人選
在回答“最支持哪類人員自主創(chuàng)業(yè)”的問(wèn)題中。有43人做了回答。其中選擇村民占調(diào)查總量的41%,選擇科技人員和企業(yè)管理人員的分別占調(diào)查總量的18%和16%,選擇一般職工的占6%,選擇公務(wù)員的只占4%。政府官員、高校教師、中小學(xué)教師均占總量的3%。填寫(xiě)下崗職工等其他人員也占總量的4.2%。
形成這種答案的主要原因在于問(wèn)卷抽查的樣本多為農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)者,對(duì)于沒(méi)有社會(huì)背景的一般村民。進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)是一條較務(wù)農(nóng)而言更好的生存道路,他們享受到了自主創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的包括物質(zhì)、社會(huì)地位等方面的改善。選擇科技人員和企業(yè)管理人員,主要是看重這兩類人所擁有的創(chuàng)業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。以及與之相伴隨的人力物力的積累。
(五)自主創(chuàng)業(yè)者對(duì)不同群體開(kāi)展創(chuàng)業(yè)的看法
自主創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為:下崗失業(yè)人員是最能促進(jìn)就業(yè)、最看重利潤(rùn)、最接近生存型的人群:科技人員是對(duì)社會(huì)發(fā)展最有利、最能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、最可能創(chuàng)業(yè)成功同時(shí)又是最接近機(jī)會(huì)型的人群:離職公務(wù)員是最有創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致下崗失業(yè)人員數(shù)量很多,迫于生計(jì)。他們中的很多選擇了自主創(chuàng)業(yè),因此他們是最能促進(jìn)就業(yè)、最看重利潤(rùn)甚至是最接近生存型的人群??萍既藛T掌握著先進(jìn)的技術(shù),了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),善于創(chuàng)新,因此他們創(chuàng)業(yè)極易成功,同時(shí)有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。離職公務(wù)員的職業(yè)經(jīng)歷增加了他們的人力資本及社會(huì)政治資本,是最有創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的人群。
(六)對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策
對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),政府應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)哪些方面扶持的調(diào)查結(jié)果顯示,自主創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)資金支持、稅收減免和貸款優(yōu)惠政策的提供是最需要政府考量的問(wèn)題。其次為放寬審批程序、土地使用、教育培訓(xùn)等。自主創(chuàng)業(yè)者之所以對(duì)這些政策有如此的排序,源于他們自身創(chuàng)業(yè)過(guò)程所遇困境的切身體驗(yàn)。“巧婦難為無(wú)米之炊”,對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)者而言啟動(dòng)資金是創(chuàng)業(yè)的第一資本。對(duì)于高校畢業(yè)生而言更是如此。保持創(chuàng)業(yè)資金鏈的延續(xù)是政府應(yīng)該最先為高校畢業(yè)生考慮的問(wèn)題。隨著創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的展開(kāi),隨之而來(lái)的就是后期例如審批、土地使用和培訓(xùn)教育優(yōu)惠政策的跟進(jìn)。
四、關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)的政策建議
(一)加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者的相關(guān)培訓(xùn)
自主創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)前的身份以一般村民和普通職工為主,他們受教育程度較低,大多處于中專及高職水平之下,缺乏經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本理念和經(jīng)驗(yàn),這種層次較淺的文化背景是自主創(chuàng)業(yè)者缺乏創(chuàng)新能力,經(jīng)濟(jì)意識(shí)較弱及開(kāi)拓能力不強(qiáng)的重要原因。自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)雖然門(mén)類比較廣泛,但產(chǎn)業(yè)層次普遍較低,這投射出作為企業(yè)主自身前瞻經(jīng)濟(jì)發(fā)展眼光短淺及對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境把握能力較弱的弊病。調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),擁有理工類和財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)背景、教育水平相對(duì)較高的創(chuàng)業(yè)者。較其他有更好的掌控企業(yè)發(fā)展及預(yù)見(jiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走向的能力。這也是調(diào)查中自主創(chuàng)業(yè)者之所以認(rèn)為科技人員創(chuàng)業(yè),是最有利于社會(huì)發(fā)展和最能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因所在,是自主創(chuàng)新企業(yè)難以突破管理能力較弱弊端的直接原因。調(diào)查分析認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)者的工作經(jīng)歷對(duì)創(chuàng)業(yè)成功有非常大的幫助。因此。設(shè)立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程,用教育培訓(xùn)的手段向自主創(chuàng)業(yè)者灌輸管理技巧,以創(chuàng)業(yè)成功案例引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)者優(yōu)化自身管理方法,用創(chuàng)業(yè)失敗案例警醒自主創(chuàng)業(yè)者檢驗(yàn)管理中的陷阱,從而幫助自主創(chuàng)業(yè)者減輕創(chuàng)業(yè)中市場(chǎng)和社會(huì)中的搜尋成本、時(shí)間成本、交易成本的壓力,以較快的速度和輸入精華體驗(yàn)的形式幫助自主創(chuàng)業(yè)者盡快轉(zhuǎn)換身份、適應(yīng)角色。
(二)加大政策支持力度
資金不足、貸款困難,民間金融市場(chǎng)不規(guī)范的現(xiàn)狀,導(dǎo)致了以個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)為主要形式的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資困難。資金匱乏束縛了自主創(chuàng)業(yè)者的手腳,導(dǎo)致其創(chuàng)業(yè)過(guò)程步履維艱。因此。積極拓寬融資渠道。增加對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)的貸款額度,放寬對(duì)自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)的貸款條件,特別是創(chuàng)新民間融資的合法形式,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,使自主創(chuàng)業(yè)者這位“巧婦”做出“豐盛大餐”。從提升創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新運(yùn)用經(jīng)濟(jì)資源等多方面考慮,采取多種優(yōu)惠政策促使更多科技人員、企業(yè)管理人員走向自主創(chuàng)業(yè)的廣闊市場(chǎng)。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 自主創(chuàng)業(yè) 外部不經(jīng)濟(jì)
【中圖分類號(hào)】C913.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006-9682(2010)05-0022-02
【Abstract】The number of college graduates increased year by year, the financial crisis has reduced the demand for related industries employment, and independent entrepreneurs has become an important way of the central and local government to solve the employment problem of University Students. From the status quo and external diseconomy of University Students’ own businesses. This article puts forward Relevant countermeasures to improve the quality of college students’ own businesses.
【Key words】College students Own business External diseconomy
中國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量逐年大幅增加,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)資料顯示,2009年全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到611萬(wàn)人,近兩年沉積未就業(yè)的畢業(yè)生250萬(wàn),高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。在大學(xué)生就業(yè)異常艱難的情況下,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生成才的重要模式,中央及地方政府鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成為緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的重要途徑。但人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只有2%~3%,遠(yuǎn)低于一般企業(yè);零點(diǎn)公司2007年調(diào)查,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只有0.01%;08年廣東勞保廳廳長(zhǎng)指出:廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只有1%,上海社保局職業(yè)指導(dǎo)師指出:上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率甚至1%都不到。[1]對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)存在外部不經(jīng)濟(jì)的分析成為探討提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵。
一、中央及地方政府有關(guān)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策現(xiàn)狀
2009年1月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》;[2]2月15日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款;從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。在中央有關(guān)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)下,目前全國(guó)多個(gè)省市都公布或已實(shí)施了針對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施。北京市崇文區(qū)的創(chuàng)業(yè)者貸款的最高額度達(dá)到50萬(wàn)元;浙江省為符合條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款,對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供不超過(guò)50萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款支持;上海市大學(xué)畢業(yè)生可申請(qǐng)最高額度為5萬(wàn)元的無(wú)抵押貸款作為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,此外還可申請(qǐng)最高額度為30萬(wàn)元的有擔(dān)保貸款;江西省對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)且符合條件的高校畢業(yè)生給予不超過(guò)5萬(wàn)元的小額貸款;[3]西安市政府出資5000萬(wàn)元扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),凡經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審后,最高可以獲得50萬(wàn)元貸款。[4]天津、山東、江蘇等地對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在貸款、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面都出臺(tái)了極其優(yōu)惠的政策。
自主創(chuàng)業(yè)不僅是緩解就業(yè)壓力的重要途徑,同時(shí)也是大學(xué)生群體迅速融入經(jīng)濟(jì)生活、提高其生存質(zhì)量、生活質(zhì)量的重要途徑。但是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)僅靠政府相關(guān)貸款、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面極其優(yōu)惠的政策扶持極有可能造成自主創(chuàng)業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì),對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì)分析關(guān)乎自主創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量。
二、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì)
一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生負(fù)向外部影響,給其他經(jīng)濟(jì)單位帶來(lái)消極影響和損失而他人卻不能得到補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)稱之為外部不經(jīng)濟(jì)。[5]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的相繼出臺(tái),體現(xiàn)了各級(jí)政府的重視,也使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有了良好的政策保障,這對(duì)推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、正確引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展具有非常重要的作用。但如果缺乏良好的指導(dǎo),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅不會(huì)起到促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)率與經(jīng)濟(jì)的提高,反而會(huì)適得其反,有可能造成整個(gè)市場(chǎng)資源配置的外部不經(jīng)濟(jì)。
首先,政府放寬經(jīng)營(yíng)限制,免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策確實(shí)是降低了創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,但創(chuàng)業(yè)門(mén)檻僅僅是創(chuàng)業(yè)成功的必要條件而非充分條件。即當(dāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)存在內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)(創(chuàng)業(yè)主體本身缺乏成功要素)的情況下,無(wú)論如何調(diào)整客觀條件也難以產(chǎn)生廣泛的創(chuàng)業(yè)成功,那么必然存在大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì)。也即大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在學(xué)校教育不到位、自身準(zhǔn)備不充分的前提下,全社會(huì)為了這項(xiàng)活動(dòng)支付的費(fèi)用必然大于從事該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的私人成本加上這一活動(dòng)給其他經(jīng)濟(jì)單位帶來(lái)的成本,必然造成大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的外部不經(jīng)濟(jì)。
其次,政府扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的降低不能代替市場(chǎng)需求,政府的資金投入不能從根本上改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)人才資源的需求結(jié)構(gòu),不能改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)化選擇,政府扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的降低使大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)存在外部不經(jīng)濟(jì)的可能性。
第三,貸款、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的優(yōu)惠政策意味政治分配介入了市場(chǎng)。[6]由于尋求額外收益的沖動(dòng),必然存在創(chuàng)業(yè)主體額外收益的非生產(chǎn)隨之發(fā)生,而中央以及地方政府的政策致使銀行將無(wú)條件地放貸,這就會(huì)產(chǎn)生“尋租”現(xiàn)象?!皩ぷ狻睂?dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)――只要拿到錢(qián),創(chuàng)業(yè)主體便不再擔(dān)心效益好壞,邊際效用不斷遞減,加大了銀行風(fēng)險(xiǎn),甚至出現(xiàn)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)主體聯(lián)手“尋租”和“騙租”的現(xiàn)象。站在放大政府投資效用的角度必須考慮信貸規(guī)模和金融安全問(wèn)題,來(lái)自銀行或財(cái)政收入的資金在支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)不成功的前提下,一方面有可能造成的銀行風(fēng)險(xiǎn)損失,這是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)的另一種表現(xiàn),另一方面無(wú)形之中也會(huì)擠壓其他企業(yè)的貸款;同樣,在政府財(cái)力有限的情況下,出資資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也有可能不利于財(cái)政作用的發(fā)揮。
第四,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)真正有前景或是高增長(zhǎng)的項(xiàng)目極少,大多數(shù)的項(xiàng)目都是增長(zhǎng)率與利潤(rùn)率低的行業(yè),而這些行業(yè)在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體系下都已經(jīng)飽和,國(guó)家如果對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在這方面給予大學(xué)生貸款、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入的優(yōu)惠,那么勢(shì)必會(huì)影響其他主體的的利益,也破壞了市場(chǎng)的公平性,這些都會(huì)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)。
三、解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)的途徑
提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量(創(chuàng)業(yè)成功率)是衡量大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)機(jī)制以及中央和地方政府政策投入成敗的關(guān)鍵指標(biāo),因此探討提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)機(jī)制,提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性是保證該指標(biāo)效用最大化的重要途徑。
1.大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)思想意識(shí)引導(dǎo)
創(chuàng)業(yè)意識(shí)的形成是長(zhǎng)期的過(guò)程,社會(huì)以及各高校需要建立創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制。首先,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)態(tài)度和觀念的培育和培養(yǎng),讓學(xué)生深刻意識(shí)到創(chuàng)業(yè)的重要性和必要性,給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供充足的創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)力;其次,進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃教育和創(chuàng)業(yè)教育,使創(chuàng)業(yè)主體明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo),培養(yǎng)并培育創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)家精神;第三,進(jìn)行職業(yè)吸引力教育,包括職業(yè)資源的物質(zhì)層面和精神層面的教育引導(dǎo),包括工作環(huán)境、工作條件、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、事業(yè)發(fā)展空間、個(gè)人成就感等等,培育和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)主體對(duì)創(chuàng)業(yè)的渴求和主動(dòng)性;第四,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)搜尋、機(jī)會(huì)創(chuàng)造、資源利用、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等創(chuàng)業(yè)機(jī)理的教育,培養(yǎng)和培育創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),提升創(chuàng)業(yè)主體的經(jīng)濟(jì)效用,提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。
2.大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)行為能力培養(yǎng)
政府、社會(huì)和高校需要建立鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)機(jī)制和平臺(tái)。首先,社會(huì)和高校應(yīng)通過(guò)舉辦各種類型、各種層次的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、相關(guān)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)講座和培訓(xùn)、啟動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)資金、建設(shè)大學(xué)科技園等方式為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展;其次,建立創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng),在市場(chǎng)主導(dǎo)下,引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金的流向;第三,建立科技成果或?qū)@夹g(shù)轉(zhuǎn)化市場(chǎng),使科技成果或?qū)@@得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì);第四,鼓勵(lì)企業(yè)家進(jìn)入高校,一對(duì)一的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);第五,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)信息傳遞和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍、整合社會(huì)資源。
3.大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的沉淀
政府、社會(huì)和高校需要建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投入機(jī)制。首先,學(xué)校要積極鼓勵(lì)學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如就業(yè)實(shí)習(xí)、兼職助學(xué)、市場(chǎng)調(diào)研、商業(yè)實(shí)踐、管理實(shí)踐等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在社會(huì)實(shí)踐中體會(huì)和沉淀創(chuàng)業(yè)能力;其次,兼職、寒暑期打工活動(dòng)應(yīng)形成慣例,學(xué)生兼職和利用寒暑期實(shí)習(xí)打工是課堂教學(xué)與實(shí)踐的結(jié)合,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的一種有效形式,是在社會(huì)兼職和工作中體會(huì)和沉淀創(chuàng)業(yè)能力的有效形式;第三,校企聯(lián)合,企業(yè)要為大學(xué)生參觀、見(jiàn)習(xí)、實(shí)踐、實(shí)習(xí)提供方便,使大學(xué)創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力得到沉淀。
4.完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。
政府和社會(huì)要提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、整合社會(huì)資源為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更細(xì)致的服務(wù)。完備和規(guī)范創(chuàng)業(yè)教育的輿論環(huán)境和文化氛圍,提高畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),從長(zhǎng)期來(lái)看,是解決我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的一條必由之路。因此必須培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),大力進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育、技能教育,鼓勵(lì)企業(yè)家進(jìn)入高校,一對(duì)一的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。只有提升大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的主體意識(shí)、寬松的創(chuàng)業(yè)政策,創(chuàng)業(yè)服務(wù)才會(huì)有效,只有這樣才能提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性,才能提高自主創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高職院校;學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力;培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2014)16-022-01
近年來(lái),隨著高等教育的跨越式發(fā)展,高校畢業(yè)生的就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),尤其是高職教育的畢業(yè)生,就業(yè)形勢(shì)更不容樂(lè)觀。筆者認(rèn)為高職教育注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵(lì)畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)的道路,是高職教育解決畢業(yè)生就業(yè)困難的有效措施之一。
一、高職學(xué)生就業(yè)面臨壓力的主要原因
高職學(xué)生就業(yè)比較困難,有高職教育外部存在的一些不利因素, 也有高職教育中目前存在的一些問(wèn)題,同時(shí),還有高職學(xué)生自身對(duì)就業(yè)問(wèn)題存在的一些誤區(qū)。
高職學(xué)生就業(yè)比較困難的外部不利因素主要是社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)不夠。一是社會(huì)對(duì)高職教育的性質(zhì)缺乏應(yīng)有的了解。二是用人單位對(duì)高職學(xué)生的實(shí)際工作能力了解不夠,他們還是按原來(lái)的思維定勢(shì)來(lái)招聘所需的人才。三是用人盲目性。某些單位、某些行業(yè)和崗位工種、用人高消費(fèi)或用廉不用優(yōu)的現(xiàn)象依然存在,不少高職畢業(yè)生因此被拒之門(mén)外。
而高職教育自身存在的主要問(wèn)題有:首先,辦學(xué)歷史短,缺乏名校作用,社會(huì)影響力小,特別是相比于我國(guó)的普通高等教育;其次,絕大多數(shù)高職院校辦學(xué)特色還沒(méi)有真正凸顯,高職院校從清楚認(rèn)識(shí)高職教育的基本特征到創(chuàng)建高職教育的辦學(xué)特色;第三,更新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式的任務(wù)依然十分艱巨:一些專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容缺乏前瞻性,甚至滯后于實(shí)際工作的需要,實(shí)踐性教學(xué)還沒(méi)形成相對(duì)獨(dú)立的體系,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合還停留于形式上;第四,專業(yè)設(shè)置與社會(huì)用人需求存在一定的偏差,也是造成高職學(xué)生就業(yè)困難的因素之一。
高職學(xué)生自身對(duì)就業(yè)問(wèn)題存在的誤區(qū)主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。絕大多數(shù)高職學(xué)生對(duì)未來(lái)的就業(yè)形勢(shì)估計(jì)不足,定位偏高,只愿意去大都市的一些企事業(yè)單位,對(duì)中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)以及農(nóng)村、山區(qū)、海島等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用人單位缺乏興趣,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏信心。
二、高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擁有的有利條件
目前,高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有著極好的機(jī)遇與條件,高職學(xué)生完全可以大膽地進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的嘗試。
1、黨和政府對(duì)自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題十分重視。從中央到地方,各黨委和政府在關(guān)心就業(yè)、再就業(yè)問(wèn)題的同時(shí),十分重視自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,把自主創(chuàng)業(yè)作為帶動(dòng)就業(yè)、再就業(yè)的一項(xiàng)重大措施,出臺(tái)了一系列的政策與規(guī)定。這些都適應(yīng)于高職學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為自主創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)的調(diào)整,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,也為人們的自主創(chuàng)業(yè)提供的機(jī)遇。
3、高職學(xué)生已有的知識(shí)能力和素質(zhì)為其日后自主創(chuàng)業(yè)奠定了一定的基礎(chǔ)。高職教育是以職業(yè)崗位(或崗位群)為依托,以能力培養(yǎng)為主線來(lái)培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線應(yīng)用性人才的教育形式。
三、高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的主要措施
創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)艱苦而繁重的任務(wù),它涉及的領(lǐng)域廣內(nèi)容多,因此,高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),必須大力加強(qiáng)自身素質(zhì),而高職院校在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的過(guò)程中,應(yīng)采取的措施主要有:
1、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)。很多數(shù)高職學(xué)生希望日后能找到一個(gè)理想的工作,因而非常關(guān)注就業(yè)信息,卻對(duì)企業(yè)人力資源管理的變化缺乏應(yīng)有了解,在就業(yè)時(shí)往往只能消極等待就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、加強(qiáng)心理教育提高學(xué)生心理素質(zhì)。創(chuàng)業(yè)的過(guò)程是無(wú)疑要?dú)v經(jīng)種種艱苦磨練,創(chuàng)業(yè)者也必定會(huì)承受各種各樣的壓力,像來(lái)自社會(huì)、親友的壓力,創(chuàng)業(yè)成功與否的壓力、資金、產(chǎn)品、銷路、商業(yè)合作伙伴等等。
3、調(diào)整培養(yǎng)方案適應(yīng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要。學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)既要有扎實(shí)的本專業(yè)職業(yè)崗位的知識(shí)與技能,還要有豐富的相關(guān)知識(shí)與信息。高職院校在制訂實(shí)施性培養(yǎng)方案過(guò)程中,應(yīng)充分考慮學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的需要。
4、廣泛接觸社會(huì),鍛煉學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),除自身要具有扎實(shí)的內(nèi)功外,還要有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。這種社會(huì)經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在了解社會(huì)需求,把握市場(chǎng)前景,協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面。而社會(huì)經(jīng)驗(yàn)在課堂上是無(wú)法培養(yǎng)的,需要學(xué)生走向社會(huì),在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)與積累。因此,高職教育要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,就不能實(shí)施封閉式教育。高職院校應(yīng)加強(qiáng)與實(shí)際工作部門(mén)的聯(lián)系,建設(shè)好一批相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地,并組織學(xué)生深入到校外實(shí)訓(xùn)基地,了解、分析、處理實(shí)訓(xùn)基地出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,實(shí)行產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合;應(yīng)切實(shí)制訂相關(guān)制度與政策,鼓勵(lì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間廣泛接觸社會(huì),在不影響學(xué)習(xí)任務(wù)的前提下,允許學(xué)生對(duì)企事業(yè)單位掛職鍛煉,豐富學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn);應(yīng)經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),并且有計(jì)劃、有目的地選擇一些企業(yè),組織學(xué)生參與或幫助有關(guān)企業(yè)制訂創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的策劃,親身體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的艱辛,鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。
參考文獻(xiàn):
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對(duì)于高校畢業(yè)大學(xué)生而言,很多學(xué)生在投簡(jiǎn)歷、進(jìn)公司企業(yè)或者考研,自主創(chuàng)業(yè)只能用閑暇時(shí)間去做,而且還要求有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、繼續(xù)深造,孰輕孰重,成為擺在當(dāng)前高校畢業(yè)大學(xué)生面前的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),高校畢業(yè)大學(xué)生,尤其是南方的一些高校大學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)的比例比較大,他們通過(guò)良好的自主創(chuàng)業(yè)教育、訓(xùn)練,形成了自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、想法和行為模式,這是現(xiàn)代高等教育成功的客觀反映,同時(shí)也是學(xué)生人格社會(huì)化成熟的表現(xiàn)。對(duì)于很多學(xué)生而言,在賺錢(qián)、繼續(xù)深造選擇過(guò)程中,很多人會(huì)毫不猶豫地選擇前者。高校畢業(yè)大學(xué)生對(duì)于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知,使他們漸漸地感受到工作的難找和不如意,與其受制于他人,給他人打工,不如自己做老板。
二、高校畢業(yè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略
基于以上對(duì)當(dāng)前高校畢業(yè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在著的問(wèn)題和成因分析,筆者認(rèn)為要想正確引導(dǎo)和幫助高校畢業(yè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),可從以下幾個(gè)方面著手:
1.正確對(duì)待自主創(chuàng)業(yè)的思想矛盾問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要大力實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,帶動(dòng)更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。但總體來(lái)看,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作仍相對(duì)滯后,規(guī)模和帶動(dòng)兢業(yè)效應(yīng)有待進(jìn)一步提升。高校畢業(yè)生就業(yè)難成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,當(dāng)就業(yè)期望與企業(yè)用工產(chǎn)生沖突的時(shí)候,一部分高校畢業(yè)生克服各種困難,另辟就業(yè)蹊徑,進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),自己當(dāng)起了“老板”。對(duì)于高校畢業(yè)大學(xué)生而言,一定要正確權(quán)衡繼續(xù)深造、就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系,理性地進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。如何才能在自主創(chuàng)業(yè)的道路上走得更遠(yuǎn)呢?筆者建議大學(xué)生們應(yīng)當(dāng)首先全面了解和掌握什么樣的自主創(chuàng)業(yè),自主創(chuàng)業(yè)的目的,然后再根據(jù)自己的實(shí)際情況,權(quán)衡好各方利益關(guān)系,只有這樣才能做出正確、合理的判斷與取舍。
2.培養(yǎng)學(xué)生們的正確創(chuàng)業(yè)意識(shí)與品質(zhì)。
創(chuàng)業(yè)意識(shí)是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的科學(xué)認(rèn)識(shí),同時(shí)這也是高校畢業(yè)大學(xué)生在選擇自主創(chuàng)業(yè)之前,必修課之一。自主創(chuàng)業(yè)對(duì)象,即變幻莫測(cè)市場(chǎng),因此雖然自主創(chuàng)業(yè)能夠鍛煉學(xué)生們的能力和意志,也會(huì)給他們帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收益,但卻以影響學(xué)業(yè)等多種風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)。比如,很多高校畢業(yè)大學(xué)生只是單純的憑借著所謂的興趣、熱情甚至是跟風(fēng),選擇自主創(chuàng)業(yè),實(shí)際上對(duì)自己將來(lái)所要面臨的問(wèn)題、市場(chǎng)并未看清楚、不甚了解草率創(chuàng)業(yè),只能迎來(lái)失敗的結(jié)構(gòu),甚至遍體鱗傷。因此,筆者認(rèn)為高校畢業(yè)大學(xué)生們?cè)谧灾鲃?chuàng)業(yè)之前,一定要搞清楚、認(rèn)識(shí)到高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)利、弊,真正了解自己的實(shí)例和條件,必要時(shí)還要對(duì)自己的自主創(chuàng)業(yè)做SWOT分析,然后再?zèng)Q定是否還要再自主創(chuàng)業(yè)的道路上繼續(xù)走下去,決不能因?yàn)橐粫r(shí)的熱情、沖動(dòng)或者跟風(fēng)而投入到自主創(chuàng)業(yè)之中。成功的創(chuàng)業(yè)者不僅要有勇往直前的激情,更要有鍥而不舍的堅(jiān)韌品質(zhì)。所以,在創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)上,高校畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者都必須學(xué)會(huì)自我評(píng)估和自我調(diào)控。
3.營(yíng)造社會(huì)環(huán)境氛圍。
高校畢業(yè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),并非某一單獨(dú)領(lǐng)域的問(wèn)題,除家庭、學(xué)校外,政府和社會(huì)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)注,給以大力支持?;诟咝.厴I(yè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀而言,政府在提供社會(huì)支持上大有可為,社會(huì)環(huán)境支持的改善應(yīng)當(dāng)從“硬件”、“軟件”方面入手。對(duì)于“硬件"而言,其要求政府將高校畢業(yè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金、場(chǎng)所以及技術(shù)方面的要求,納入到預(yù)算體系之中;“軟件"環(huán)境創(chuàng)造,要求從創(chuàng)業(yè)政策、法律、教育以及市場(chǎng)商業(yè)環(huán)境條件方面,充分考慮高校畢業(yè)生、畢業(yè)生之間的差異性和特殊性。社會(huì)環(huán)境條件的完善,不僅需要制定相應(yīng)的政策,而且還要落實(shí)政策、加大宣傳力度,讓自主創(chuàng)業(yè)深入人心。國(guó)家和政府有必要考慮高校畢業(yè)生受家庭影響和學(xué)校范圍限制的特殊性,與家庭、學(xué)校聯(lián)手開(kāi)展宣傳和進(jìn)行管理。例如,政府將家庭和學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育納入創(chuàng)業(yè)支持體系,以社區(qū)和學(xué)校為依托,讓家庭、學(xué)校和社會(huì)共同完善有利于高校畢業(yè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)建。
三、結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]自主創(chuàng)業(yè);信息保障
[中圖分類號(hào)]G252 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B [文章編號(hào)]1005-6041(2012)03-0005-03
近年來(lái),隨著高校大舉擴(kuò)招,高校畢業(yè)生“就業(yè)難”的局面愈演愈烈,而作為就業(yè)出路之一的自主創(chuàng)業(yè),因其適應(yīng)了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)拍,越來(lái)越受到畢業(yè)生和學(xué)校的關(guān)注。據(jù)寧波團(tuán)市委、市學(xué)聯(lián)統(tǒng)計(jì),從2005年至今,全市已有8700多名大學(xué)生畢業(yè)后走上了創(chuàng)業(yè)之路。據(jù)《寧波市高校畢業(yè)生就業(yè)與培養(yǎng)質(zhì)量2010年度報(bào)告》顯示,寧波市高校2009屆畢業(yè)生(含本科和高職)自主創(chuàng)業(yè)的比例為2.4%,分別高于浙江省總體0.6個(gè)百分點(diǎn)和全國(guó)總體1.2個(gè)百分點(diǎn)。本文基于對(duì)具有代表性的寧波市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程的調(diào)查分析,給出了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)中各環(huán)節(jié)的保障體系及措施。
1、寧波市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀
根據(jù)2010年的統(tǒng)計(jì),在寧波市高校本科的自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生中,如按專業(yè)大類劃分,管理學(xué)專業(yè)的最多,占總數(shù)的34.4%,其后為文學(xué)(25.0%)和工學(xué)(18.8%);高職類院校自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生中,電子信息類的最多,占27.4%,其后為財(cái)經(jīng)類和制造類,分別占22.2%和20.7%。因此,目前自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中工科專業(yè)的要相對(duì)多一些,且專業(yè)相對(duì)集中,性別上一般男生多于女生。畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的行業(yè)主要集中在零售和批發(fā)行業(yè),分別占到21.4%和17.1%。
盡管目前寧波高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率高于全省、全國(guó)平均水平,達(dá)到2.4%,但仍遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率(20%以上)。此外,據(jù)江東區(qū)科創(chuàng)中心的一項(xiàng)調(diào)查表明,寧波大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率僅為20.0~3%。通過(guò)對(duì)寧波市自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查表明,影響自主創(chuàng)業(yè)的因素主要在三方面:缺少資金,占26.1%;市場(chǎng)推廣困難,占25.2%;缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),占24.3%。拿創(chuàng)業(yè)資金來(lái)說(shuō),2010年以前寧波市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的主要資金來(lái)源為家庭自有資金,占90.9%,而來(lái)源于政府科研、創(chuàng)業(yè)基金或優(yōu)惠貸款的只占0.9%。針對(duì)此問(wèn)題,寧波在2011年將進(jìn)一步采取一系列有效措施,在教育、資金、政策以及信息保障方面給畢業(yè)生提供更多自主創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)、空間和良好的外部環(huán)境。
2、創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)
2.1 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)課程培養(yǎng)體系和構(gòu)筑創(chuàng)新平臺(tái)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,必須有一個(gè)培養(yǎng)體系作為保證。以寧波大學(xué)為例,該校自2002年起就開(kāi)設(shè)了《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》課程,其中專門(mén)安排了“創(chuàng)業(yè)教育”章節(jié),為學(xué)生接受系統(tǒng)教育打下良好基礎(chǔ);2011年面向所有年級(jí)學(xué)生開(kāi)設(shè)了KAB課程,該課程共54課時(shí),以國(guó)際勞工組織提出的KAB項(xiàng)目為主體,以KAB項(xiàng)目實(shí)施方法為指導(dǎo),包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)、觀念教育;創(chuàng)辦小企業(yè)操作實(shí)務(wù);市場(chǎng)營(yíng)銷;企業(yè)理財(cái);企業(yè)管理;經(jīng)濟(jì)法規(guī);企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容,并融入寧波地區(qū)特色創(chuàng)業(yè)教育資源,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。
高校圖書(shū)館要與任課教師保持良好的雙向互通渠道,采購(gòu)與培養(yǎng)體系、課程內(nèi)容相關(guān)的書(shū)籍,如技術(shù)創(chuàng)新學(xué)、創(chuàng)造心理學(xué)、市場(chǎng)與營(yíng)銷、創(chuàng)業(yè)法規(guī)等,讓學(xué)生了解一般企業(yè)具體的生產(chǎn)、管理知識(shí),掌握企業(yè)的基本運(yùn)作過(guò)程,為創(chuàng)新教學(xué)和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)做好服務(wù)工作。大學(xué)生CEO張露曾說(shuō)過(guò),“創(chuàng)業(yè)真的不容易,至少要了解法律、管理、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、營(yíng)銷等多方面的知識(shí),光靠自己的專業(yè)和課堂上的那點(diǎn)東西是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還好有圖書(shū)館這所沒(méi)有邊界的大學(xué)”。
2.2 開(kāi)展創(chuàng)新講座提高創(chuàng)新意識(shí)和提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)
寧波大學(xué)為營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,定期開(kāi)設(shè)了論壇活動(dòng)以及系列精品講座,比如“做人做事做學(xué)問(wèn)”名家系列講座;寧波大學(xué)師生的“講述寧大人自己的故事”;“地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”“企業(yè)家論壇”和“寧波幫人士系列講座”等。這些講座、論壇不僅培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí),對(duì)學(xué)生的思想觀念也會(huì)產(chǎn)生潛移默化的作用,使部分學(xué)生由被動(dòng)的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)觀念。2010年4月起,寧波團(tuán)市委、市甬商發(fā)展研究會(huì)和市職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)共同舉辦“就業(yè)實(shí)現(xiàn)愿望創(chuàng)業(yè)成就夢(mèng)想——風(fēng)云甬商走進(jìn)校園”大型系列活動(dòng)。在寧波大學(xué)的開(kāi)幕式上,寧波方太廚具有限公司董事長(zhǎng)茅理翔、浙江廣博集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王利平兩位“風(fēng)云甬商”獲得者講述了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。據(jù)團(tuán)市委統(tǒng)計(jì),“五四”前后舉行的“風(fēng)云甬商走進(jìn)校園”活動(dòng),共有5000余名大學(xué)生直接參與,影響覆蓋全市10余萬(wàn)名大學(xué)生和8萬(wàn)名中職學(xué)生。
針對(duì)學(xué)生可能形成不同的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(意向),寧波各高校在講座的基礎(chǔ)上還聘請(qǐng)了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。如浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院就開(kāi)展了“企業(yè)家導(dǎo)師聘請(qǐng)計(jì)劃”,先后邀請(qǐng)寧波轎辰集團(tuán)、歐琳集團(tuán)等企業(yè)總裁來(lái)校為畢業(yè)生作有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的講座,這些講座不僅對(duì)所有有志于創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的學(xué)生具有非常積極的引導(dǎo)作用,也為廣大同學(xué)提供了直接與優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。
在激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)方面,高校圖書(shū)館可以利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),篩選出有代表性的人物和企業(yè),將其創(chuàng)業(yè)事跡介紹給學(xué)生。尤其是那些白手起家、獲得成功的民營(yíng)企業(yè)家的事例,與在校學(xué)生同時(shí)代的成功創(chuàng)業(yè)者、校友企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷都能在很大程度上得到在校大學(xué)生的認(rèn)同,更能激發(fā)具有較高文化水平的大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情,并促使其增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心。
在提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)方面,高校圖書(shū)館可在開(kāi)展文獻(xiàn)檢索課中整合創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容,這樣不僅能培養(yǎng)學(xué)生靈活運(yùn)用信息素養(yǎng)去理解和解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題的能力,同時(shí)也培養(yǎng)學(xué)生關(guān)于信息世界里包括信息素養(yǎng)、圖書(shū)館素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)、計(jì)算機(jī)素養(yǎng)、因特網(wǎng)素養(yǎng)、研究素養(yǎng)等“全能素養(yǎng)”。
年輕、文化程度高、對(duì)新生事物敏感,這是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),但其心態(tài)浮躁、急功近利、缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)等致命的弱點(diǎn)也制約著大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生要自主創(chuàng)業(yè),一定要明白:創(chuàng)業(yè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,腳踏實(shí)地才能成功。
短暫創(chuàng)業(yè)路
“我希望年輕的大學(xué)畢業(yè)生在即將飛翔的青春歲月里,不要像我一樣留下永遠(yuǎn)的傷痛?!贝髮W(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)受創(chuàng)的張問(wèn)天,講述自己的創(chuàng)業(yè)遭遇時(shí),顯得有些沉重。
去年,大學(xué)畢業(yè)的張問(wèn)天和幾個(gè)同學(xué)決定自主創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)分析,他們認(rèn)為鄭州的家政服務(wù)行業(yè)利潤(rùn)空間大,就開(kāi)了家公司上海某環(huán)??萍加邢薰句N售的“木質(zhì)油精”,用于家具、石材、皮革和汽車的保養(yǎng),他們接受了上海方面的建議,做起了上海公司的“二級(jí)”。
但是,上海公司并沒(méi)有兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,廣告、人力支持、員工培訓(xùn)等都不到位。張問(wèn)天還發(fā)現(xiàn),他們用現(xiàn)金進(jìn)的10萬(wàn)元的產(chǎn)品,足夠整個(gè)鄭州市地板保養(yǎng)使用兩年。隨后,張還發(fā)現(xiàn)自己擁有的“授權(quán)期限”僅有5個(gè)月。他和伙伴們想盡辦法卻收效甚微。
合作伙伴看不到光明,先后離去。內(nèi)憂外患中,張問(wèn)天的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)破滅了。
創(chuàng)業(yè)為何這樣難?
據(jù)鄭州市工商局統(tǒng)計(jì),1999年鄭州市應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生是5萬(wàn)余人,注冊(cè)的公司只有2家。如今六年了,大學(xué)生注冊(cè)的公司只有50家,與30萬(wàn)人的畢業(yè)生大軍相比簡(jiǎn)直是鳳毛麟角。
“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難在資金少,對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)?!编嵵荽髮W(xué)的應(yīng)屆大學(xué)生林軍這樣說(shuō)。
的確,應(yīng)試教育下,中國(guó)大學(xué)生出了高中進(jìn)大學(xué),學(xué)校只是在大學(xué)畢業(yè)前突擊就業(yè)培訓(xùn),不過(guò)是臨“急”抱佛腳,指導(dǎo)一些應(yīng)聘技巧等,大學(xué)生缺少自主創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),很少會(huì)想到自主創(chuàng)業(yè)。
國(guó)內(nèi)第一本大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專著《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)》主編汪歙萍認(rèn)為,當(dāng)前,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育不夠,即使開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育,也不全面、不系統(tǒng)。
相對(duì)于歐美比較成熟的市場(chǎng)環(huán)境,中國(guó)的創(chuàng)業(yè)者肩上的負(fù)荷更重。整個(gè)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期,創(chuàng)業(yè)所需要的各種服務(wù)還不完善,律師事務(wù)所在轉(zhuǎn)型改造,會(huì)計(jì)事務(wù)所在進(jìn)行制度性的建設(shè),融資和金融環(huán)境處在調(diào)整階段,讓一個(gè)20多歲的年輕人面對(duì)這么復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,很不現(xiàn)實(shí)。
創(chuàng)業(yè)要有充分準(zhǔn)備
“眼高手低,紙上談兵,是一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的典型特點(diǎn),由于經(jīng)驗(yàn)、管理能力不足,缺乏從職業(yè)角度整合資源,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中屢屢碰壁?!编嵵葺p工業(yè)學(xué)院學(xué)生處處長(zhǎng)胡恩立認(rèn)為,好高騖遠(yuǎn)、資金渠道不暢通、缺乏財(cái)務(wù)稅法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)是學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“軟肋”。
鄭州某大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心的韓老師認(rèn)為,要想提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功率,學(xué)校應(yīng)該在大學(xué)課堂上開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練。例如,要對(duì)個(gè)人的創(chuàng)業(yè)條件進(jìn)行分析,準(zhǔn)確定位,是“給別人打工”,還是定位在“給自己打工”。同時(shí)看自己是否具備未來(lái)的老板氣質(zhì)和心理素質(zhì),比如承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力、創(chuàng)新的能力、決策的能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。還要做好市場(chǎng)調(diào)查和分析,準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息,做好市場(chǎng)預(yù)測(cè),建立經(jīng)營(yíng)思路,設(shè)計(jì)市場(chǎng)進(jìn)入策略,對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資、籌資、成本、收益等作出可信的測(cè)算,學(xué)會(huì)常用的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。
“一般來(lái)說(shuō),大學(xué)一年級(jí)時(shí),年輕人就應(yīng)接受職業(yè)價(jià)值觀方面的教育,開(kāi)始了解自己的興趣、特長(zhǎng)和專業(yè)背景,為今后選擇創(chuàng)業(yè)、確定職業(yè)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)?!表n老師介紹,大二、大三的學(xué)生應(yīng)通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)活動(dòng),對(duì)專業(yè)的社會(huì)需求和發(fā)展前景深入了解,根據(jù)實(shí)踐中自我適應(yīng)程度的反饋信息,反思和調(diào)整自己的職業(yè)取向,初步確定與自己能力相吻合的職業(yè)選擇。如果選擇的職業(yè)需要更高一級(jí)的學(xué)位,那么就應(yīng)當(dāng)確定讀研;大四的時(shí)候就要確定自己的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)目標(biāo),作出職業(yè)生涯規(guī)劃,并開(kāi)始付諸實(shí)施。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)渴望社會(huì)關(guān)注
從就業(yè)政策上來(lái)講,國(guó)家對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)還是很支持的,目前主要以減免一些行政費(fèi)用為主,比如,國(guó)家工商總局規(guī)定,高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的1年內(nèi)免交5種行政費(fèi)用。其實(shí),學(xué)生剛進(jìn)入一個(gè)行業(yè),更需要有關(guān)的行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)專家給予指導(dǎo),比如行業(yè)協(xié)會(huì)可以指導(dǎo)學(xué)生需要辦哪些手續(xù);進(jìn)入了這個(gè)行業(yè)后,還需要業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),但是,現(xiàn)在幾乎沒(méi)有這樣的指導(dǎo)專家。
“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最好能夠?qū)⒆约核鶎W(xué)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合。”韓老師提醒大學(xué)生,優(yōu)惠政策有了,還要選對(duì)行業(yè)。很多大學(xué)生認(rèn)為,自己所學(xué)專業(yè)的行業(yè)在市場(chǎng)上已經(jīng)飽和了,其實(shí)隨著社會(huì)需求的細(xì)分,同樣的專業(yè)也許能發(fā)掘出不同的創(chuàng)業(yè)內(nèi)容。大學(xué)生要善于觀察,或者還可以在正式創(chuàng)業(yè)前先小數(shù)額進(jìn)行一些投資,甚至進(jìn)入別人的企業(yè)“臥底打工”取得直接經(jīng)驗(yàn),少走彎路。
韓老師認(rèn)為,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期一定要了解市場(chǎng),踏踏實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)調(diào)研,不能進(jìn)行理想化推理?!胺?wù)領(lǐng)域最具創(chuàng)業(yè)潛力,投資額又不大?!表n老師建議創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可參考以下四類行業(yè)。
一、創(chuàng)意服務(wù)類:以創(chuàng)意想象、執(zhí)行為主要內(nèi)容的職業(yè),在工作時(shí)間等具體問(wèn)題上彈性較大,比較適合剛剛走出校門(mén)的大學(xué)畢業(yè)生,包括自由撰稿、翻譯、電腦制作、服裝造型設(shè)計(jì)等。
二、專業(yè)咨詢類:以提供專業(yè)意見(jiàn),并以口才、溝通能力取勝的行業(yè),在各家企業(yè)兼職或成立工作室的可行性也極高,包括旅游資訊服務(wù)、心理咨詢、專業(yè)講師、美體美容咨詢顧問(wèn)等。
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