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幼師工作環(huán)境精選(九篇)

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幼師工作環(huán)境

第1篇:幼師工作環(huán)境范文

[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù);環(huán)境監(jiān)理;汽油質(zhì)量升級

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615056

1工程概況

本項(xiàng)目為中國石油錦西石化分公司汽油質(zhì)量升級工程,位于遼寧省葫蘆島市連山區(qū)錦西石化分公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)工期為12個月,總投資34771萬元。

項(xiàng)目包括新建1套120萬噸/年催化汽油加氫脫硫裝置,將現(xiàn)有60萬噸/年連續(xù)重整裝置擴(kuò)能改造至80萬噸/年,工藝裝置為一建一改;該項(xiàng)目同時新建3座10000m3汽油儲罐,其他儲運(yùn)系統(tǒng)、公用工程、輔助設(shè)施等配套系統(tǒng)均利用或依托原有設(shè)施。

2環(huán)境監(jiān)理工作方法

21巡視

根據(jù)施工區(qū)污染分布情況,結(jié)合工程進(jìn)度,每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視,對發(fā)現(xiàn)的問題立即口頭通知整改,對整改不落實(shí)或落實(shí)不到位的下發(fā)“環(huán)境監(jiān)理通知單”,及時了解施工現(xiàn)場的環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治措施的落實(shí)情況。

22旁站

根據(jù)施工進(jìn)度情況,對環(huán)境敏感工程、環(huán)境關(guān)鍵部位及施工現(xiàn)場可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響、環(huán)境污染的作業(yè)面,進(jìn)行旁站監(jiān)督。

23記錄報(bào)告

每天記錄“環(huán)境監(jiān)理日志”,對巡視和旁站的情況必須進(jìn)行書面記錄,并對發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題、問題產(chǎn)生的主要原因、問題的處理經(jīng)過和結(jié)果以及施工中采取的主要環(huán)保措施等情況進(jìn)行記錄。對重大問題,在做好記錄的基礎(chǔ)上,還要及時采用書面形式上報(bào)業(yè)主。

24下發(fā)文件

對所發(fā)現(xiàn)的問題、工作要求、整改意見等,以“環(huán)境監(jiān)理通知單”和“環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單”的形式下發(fā)給施工單位。

25參加工程協(xié)調(diào)會

每周參加工程協(xié)調(diào)會,對環(huán)境監(jiān)理部施工中存在的環(huán)境問題提出整改意見和要求。

26環(huán)境報(bào)告

每周向業(yè)主上報(bào)“環(huán)境監(jiān)理周報(bào)”,每月向業(yè)主及環(huán)境主管部門上報(bào)“環(huán)境監(jiān)理月報(bào)”,并要求施工單位每月以月報(bào)形式向我環(huán)境監(jiān)理部匯報(bào)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)執(zhí)行情況。

3環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

31土建施工階段

311水環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)施工期廢水由各施工單位負(fù)責(zé),施工單位應(yīng)建立施工廢水管理和處理規(guī)劃,不允許隨意排放;施工現(xiàn)場應(yīng)建造沉淀池等污水臨時處理設(shè)施,處理懸浮物高的施工污水。

312大氣環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)對施工便道進(jìn)行灑水,減少道路揚(yáng)塵;加強(qiáng)施工管理,散裝含塵物料應(yīng)堆放在擋風(fēng)棚內(nèi)或覆蓋防風(fēng)篷布,或定時灑水抑塵;運(yùn)送散裝含塵物料的車輛應(yīng)用篷布遮蓋并限載限速,以防物料飛揚(yáng);混凝土攪拌應(yīng)在臨時工棚內(nèi)進(jìn)行或加設(shè)擋風(fēng)板,以減少水泥粉塵外溢。

313固體廢棄物監(jiān)理要點(diǎn)土建施工階段的施工垃圾只要是廢土、碎石塊、水泥袋、廢舊管道、模板碎片等,施工期垃圾應(yīng)由各施工單位負(fù)責(zé)處理,不得隨意拋棄或填埋;施工垃圾定點(diǎn)集中堆放,統(tǒng)一運(yùn)出。

314噪聲環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)土建施工階段的噪聲主要來源有:混凝土攪拌機(jī)、挖掘機(jī)、鏟土機(jī)、空壓機(jī)等。施工中注意選用效率高、噪聲低的機(jī)械設(shè)備并注意維修養(yǎng)護(hù),使之保持最佳狀態(tài)和最低聲級水平。

32設(shè)備安裝階段

321水環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)在設(shè)備安裝后期,廢水主要來源于管道打壓試水和裝置水聯(lián)運(yùn),此類廢水應(yīng)加強(qiáng)管理,不得隨意排放,需按照要求,引入污水處理系統(tǒng),處理后達(dá)標(biāo)排放。

322大氣環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)襯里材料、噴砂材料等集中放置,搭設(shè)防風(fēng)棚避免揚(yáng)塵;噴砂除銹時,合理安排工作時間,噴砂區(qū)域使用鋼管和篷布搭設(shè)防護(hù)屏障遮擋,避免揚(yáng)塵;鋼結(jié)構(gòu)焊接產(chǎn)生煙塵,鋼結(jié)構(gòu)機(jī)器除銹和切割產(chǎn)生粉塵,應(yīng)盡量安排在廠房內(nèi)進(jìn)行。

323固體廢棄物監(jiān)理要點(diǎn)設(shè)備安裝階段的施工垃圾主要是邊角余料、廢焊條、焊條頭、廢料、產(chǎn)品包裝物、舊手套等。每日施工完畢,應(yīng)安排施工班組對現(xiàn)場施工垃圾進(jìn)行清理打掃,集中放置,統(tǒng)一運(yùn)至垃圾處理廠處理,做到“日清日結(jié)”。

324噪聲環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)設(shè)備安裝階段的噪聲主要來源于鋼結(jié)構(gòu)打磨、金屬切割和吊車作業(yè)。施工單位應(yīng)合理安排施工活動,減少施工噪聲影響時間,避免多種施工噪聲設(shè)備在同一區(qū)域和時間內(nèi)使用;選用效率高、噪聲低的機(jī)械設(shè)備,并注意維修養(yǎng)護(hù)和正確使用,使之保持最佳工作狀態(tài)。

33環(huán)保設(shè)施監(jiān)理

項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與主體工程必須保證同時施工、同時建設(shè)并同時投入運(yùn)行的“三同時”原則:①新建廢水、廢氣等環(huán)保設(shè)施,監(jiān)理其建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度是否符合“三同時”原則;②如依托利用現(xiàn)有污染治理設(shè)施基礎(chǔ),要充分考慮各種污染治理設(shè)施的處理容量是否滿足要求,并保證項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的三廢能夠順利進(jìn)入原有污染治理設(shè)施得到處理;③本項(xiàng)目“以新代老”措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施也應(yīng)按照環(huán)評報(bào)告書上的要求進(jìn)行建設(shè)。

4環(huán)境監(jiān)理工作成效

41督促施工單位建立完善了環(huán)境保護(hù)管理體系

該企業(yè)制訂了完整的環(huán)境保護(hù)管理體系,涉及環(huán)保工作小組、環(huán)保規(guī)章制度、重大污染事故應(yīng)急處理、施工人員環(huán)保培訓(xùn)和環(huán)保工作宣傳等,保證環(huán)境監(jiān)理工作順利開展。

42監(jiān)督配套的“三同時”環(huán)保設(shè)施的建設(shè)

與本項(xiàng)目配套的環(huán)境污染治理設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施能夠按照環(huán)境影響評價(jià)文件及批復(fù)的要求進(jìn)行建設(shè),各項(xiàng)措施基本上得到了落實(shí),在整個施工期間基本符合環(huán)境保護(hù)“三同時”制度的要求。

43提高了管理人員和施工人員的環(huán)保意識

各施工單位都制訂了環(huán)保培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃,并根據(jù)制定好的計(jì)劃分批次、分階段的對職工進(jìn)行了環(huán)保教育,使廣大的管理人員和施工人員的環(huán)保意識得到了大幅度的提高。

5結(jié)論

目前我國針對工業(yè)型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理主要是環(huán)境影響報(bào)告書審批和竣工驗(yàn)收,忽視了建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境管理,實(shí)施工業(yè)型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理可促進(jìn)各項(xiàng)“三同時”環(huán)保設(shè)施及施工期環(huán)保措施順利實(shí)施,變事后管理為過程管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,避免工期及資金的浪費(fèi),同時有效控制了工程施工期的環(huán)境污染,對于貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

因此,在工業(yè)型建設(shè)項(xiàng)目施工期開展環(huán)境監(jiān)理是非常必要的。

第2篇:幼師工作環(huán)境范文

為了確保陜北石油開發(fā)企業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作取得明顯成效,我們根據(jù)市環(huán)保局《石油開發(fā)企業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動工作實(shí)施方案》,立即召開專題會議,結(jié)合我縣實(shí)際情況,進(jìn)行了具體安排部署,制定了《全縣油區(qū)環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,成立了由趙文疆局長任組長,副局長汪亞軍、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長張新元同志任副組長,教導(dǎo)員馬小春、副大隊(duì)長郭向紅、執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長白世昌、王東為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。

二、加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)全民環(huán)保意識

我們圍繞石油開發(fā)企業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動,深入油區(qū)印發(fā)《環(huán)保法》、《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法津法規(guī)宣傳資料3萬余份,要求每個井場必須刷寫2條以上永久性環(huán)保宣傳標(biāo)語,共刷寫永久性標(biāo)語3600多條。并利用市、縣有線電視臺經(jīng)常報(bào)到環(huán)保新聞,制作了油區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治工作專題片;堅(jiān)持每周編制印發(fā)一期專項(xiàng)整治工作簡報(bào),及時通報(bào)對油區(qū)污染治理專項(xiàng)行動認(rèn)識不到位和重視程度不高的企業(yè),使企業(yè)法人環(huán)保意識和法制觀念普遍得到增強(qiáng),為全面開展油區(qū)環(huán)境污染治理工作創(chuàng)造了一個良好的輿論氛圍。

三、加大油區(qū)環(huán)境綜合整治力度,全面改善油區(qū)環(huán)境質(zhì)量

1、嚴(yán)把污染源頭關(guān)。我們對新布油井,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》和環(huán)保第一審批權(quán)制度,徹底杜絕在河邊、路邊、田邊和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)布設(shè)油井;對新開采油井,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,凡環(huán)保設(shè)施達(dá)不到要求的一律不準(zhǔn)開鉆和投放生產(chǎn);對不執(zhí)行“三同時”制度和不按照清潔文明井場建設(shè)`標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)的石油開發(fā)企業(yè),一律不再給予新批油井。先后查處未批先建,邊批邊建的違法行為7件,關(guān)停7家。截止目前,各石油開發(fā)企業(yè)環(huán)評率和“三同時”制度執(zhí)行率達(dá)100%。

2、全面開展油區(qū)清潔文明井場建設(shè)。今年,我們?nèi)匀徊扇☆I(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)包點(diǎn)、干部蹲點(diǎn)的辦法,以點(diǎn)帶面,全面推動清潔文明井場建設(shè)。目前,我縣共有井場1970個,油井4299口,已建成清潔文明井場1868個,油井4052口,建成率達(dá)94%。其中“三邊”井場全部建成清潔文明井場。(長慶油田第一采油廠共有井場517個,采油井13口,已建成清潔文明井場481個,建成率達(dá)93%;長慶油田第四采油廠共有井場99個,采油井235口,已建成清潔文明井場86個,建成率達(dá)87%;長慶油田坪北經(jīng)理部共有井場112個,采油井510口。已建成清潔文明井場102個,建成率達(dá)91%;長慶油田第五采油廠鐮西第二項(xiàng)目組共有井場7個,采油井24口,已建成清潔文明井場7個,建成率達(dá)100%;陜西長樂石化有限公司鐮刀灣項(xiàng)目組共有井場30個,采油井137口。已建成清潔文明井場30個,建成率達(dá)100%;延長油田杏子川采油廠共有井場1205個,采油井2320口,已建成清潔文明井場1162個,建成率達(dá)96%。)

3、加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。全縣石油開發(fā)企業(yè)年污水產(chǎn)生量為145.6萬噸,污水回注量113.6萬噸,回注率達(dá)78%(其中:長慶油田開發(fā)企業(yè)年污水產(chǎn)生量85.6萬噸,回注85.6萬噸,回注率達(dá)100%;延長油田股份公司杏子川采油廠年污水產(chǎn)生量60萬噸,回注28萬噸,回注率達(dá)47%)。全縣共有污水回注站16個,污水回注井270口。杏子川采油廠規(guī)劃投資2.5億元建6個聯(lián)合站,現(xiàn)已建成一個,其余的正在建設(shè)之中。

4、加大輸油管線的監(jiān)管力度。我縣共有輸油管線254.51公里,其中:長慶油田開發(fā)企業(yè)有輸油管線219.51公里;杏子川采油廠有輸油管線35公里,20年投資600多萬元建設(shè)了沐浴至東營13公里的輸油管線,現(xiàn)已全部調(diào)試完成。我們先后出動人力200多人(次),累計(jì)檢查輸油管線300多公里。

5、加強(qiáng)油區(qū)環(huán)境綠化和硬化建設(shè)。4月份縣環(huán)保局制定印發(fā)了油區(qū)綠化工作實(shí)施方案,組織人力加大監(jiān)督檢查力度,督促各石油開采企業(yè)利用一月時間對井場內(nèi)外、護(hù)坡及所屬道路兩旁等進(jìn)行全面綠化。截止目前,各石油開采企業(yè)累計(jì)投資4300萬元,綠化面積達(dá)1017畝,硬化道路509公里。

6、是全面實(shí)施泥漿廢液制磚技術(shù)。我縣為了實(shí)現(xiàn)鉆井泥漿廢液無害化處理率達(dá)100%的目標(biāo)任務(wù)。引進(jìn)鉆井泥漿廢液制磚技術(shù),在江漢油田進(jìn)行了試點(diǎn),并召開了現(xiàn)場會,進(jìn)行了全面推廣,實(shí)現(xiàn)了鉆井泥漿廢液無害化上達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。

第3篇:幼師工作環(huán)境范文

年初會同縣法制局對全縣行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理、審查和分類,最后對確認(rèn)保留的89項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行了編碼,以政府令的形式向社會進(jìn)行了公布。同時,將審批項(xiàng)目申報(bào)材料、辦理流程、承諾時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開,確保了行政審批權(quán)力公正透明、廉潔高效。認(rèn)真落實(shí)縣政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)大廳建設(shè)管理工作的意見》,多方協(xié)調(diào),積極工作,確保進(jìn)廳率和辦結(jié)率。目前,全縣89項(xiàng)行政審批事項(xiàng),在大廳辦理的81項(xiàng),占行政審批事項(xiàng)的91%。另外,因場地、設(shè)備等原因,相關(guān)審批業(yè)務(wù)暫時無法進(jìn)駐的,設(shè)立了3個分中心;項(xiàng)目較少、季節(jié)性較強(qiáng)或辦事頻率較低的17個部門列入綜合窗口,分中心和綜合窗口部門都接受大廳管委會考核、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、完善流程,提高效能,創(chuàng)新行政服務(wù)工作方式

重點(diǎn)完善了“三條線”。一是完善基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批。開辟行政審批“綠色通道”,制定實(shí)施了“會前溝通制度、統(tǒng)一接件制度和材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)制度”等三項(xiàng)制度,使重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)時間由原來的5天縮短為2天。二是完善房產(chǎn)證、土地證同辦。設(shè)立了房產(chǎn)交易大廳,實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)業(yè)務(wù)由受理、審核、抵押、測繪、評估、繳稅、確權(quán)、發(fā)證等全部環(huán)節(jié)為一體的“一站式”服務(wù)模式。房產(chǎn)證辦理由30個工作日縮短為5個工作日。三是完善工商企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批。實(shí)行工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“一照四證”聯(lián)辦,縮短了辦理時間。

三、規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化管理,提升行政服務(wù)工作水平

抓規(guī)范。堅(jiān)持實(shí)行“一門受理,集中管理,分別審批,統(tǒng)一收費(fèi)”的運(yùn)作方式和“六制式”運(yùn)行模式。建立完善督查、考核、獎懲等制度,規(guī)范服務(wù)行為。抓創(chuàng)優(yōu)。組織開展以“微笑在窗口、滿意在大廳”服務(wù)競賽和爭創(chuàng)市級“文明服務(wù)窗口”活動。開展好每月一次的紅旗窗口、服務(wù)標(biāo)兵評選,營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。抓管理。堅(jiān)持值班長制度和大廳管委會周例會、窗口工作人員月例會、窗口負(fù)責(zé)人季例會三個例會制度,形成上下相連通暢、左右溝通順達(dá)、信息反饋及時的機(jī)制。抓教育。扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,組織黨員參觀檢察院警示教育基地、孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館、重溫入黨誓詞,開展黨員奉獻(xiàn)日活動,為駐村“農(nóng)家書屋”捐贈圖書1千余冊。抓創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知制、AB角工作制、限時辦結(jié)制和公開承諾制五項(xiàng)工作制度;建立了登門服務(wù)、服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,延伸服務(wù)鏈條,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

第4篇:幼師工作環(huán)境范文

市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱營商辦)自8月份成立以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在各部門的大力支持下,開展了一系列工作,取得一定工作成效,現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、工作情況

(一)組織召開全市***系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。為貫徹落實(shí)市委十一屆五次全會和全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神,9月5日,由營商辦牽頭組織市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議,參加人員包括市局全部局領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人、市局各處室、各部門負(fù)責(zé)人。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市局《著力優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,***局長對具體工作進(jìn)行了安排部署,并對優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了動員。通過此項(xiàng)活動在全市***系統(tǒng)進(jìn)一步深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作,

(二)調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計(jì)劃,營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度,并形成了工作報(bào)告上報(bào)。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進(jìn)度,制定下一步工作方案提供依據(jù)。

(三)組織2018年全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者活動。按照工作計(jì)劃,營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知,并進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn),多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項(xiàng)活動。此項(xiàng)活動進(jìn)一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(四)組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對象電話調(diào)查活動。按照工作計(jì)劃,營商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進(jìn)行此項(xiàng)工作,對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進(jìn)行抽查,并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個咨詢電話共進(jìn)行暗訪。此項(xiàng)工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價(jià),一方面為下一步做好全市行評工作做好準(zhǔn)備。

(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動。營商辦牽頭組織該項(xiàng)活動,撰寫了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項(xiàng)目表。按照督導(dǎo)計(jì)劃,市局**個督導(dǎo)組迅速行動,于*月**日至**日,到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo),督導(dǎo)組通過座談交流、聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,實(shí)地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費(fèi)者、提高“窗口”登記效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況,同時認(rèn)真聽取了被督導(dǎo)單位的意見建議,指出其存在的不足和今后需要改進(jìn)的短板和弱項(xiàng)。營商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋,形成督導(dǎo)情況報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實(shí),進(jìn)一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(六)組織開展市局優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作座談會。按照工作安排,營商辦牽頭制定了活動方案和工作計(jì)劃,***月**日至**日期間,市局各處室,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、實(shí)際,分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結(jié)的形式展開,各組織處室對各自會議情況進(jìn)行總結(jié),營商辦匯總各處室情況形成報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作向社會各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設(shè)成就,促進(jìn)了社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(七)組織召開2018年度全市***部門行風(fēng)民主評議工作會議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評議工作的意見》精神,按照局黨委工作安排,營商辦牽頭,于**月**日組織此項(xiàng)活動,市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評議工作指明了方向和目標(biāo)。

此外,營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和準(zhǔn)備工作等活動,參加了市局組織開展的系列學(xué)習(xí)教育活動。

二、存在不足

(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項(xiàng)工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)展開,方式方法基本沿用以往套路,在創(chuàng)新上思想不夠解放,視野不夠開闊。工作主動性欠缺,對一些工作還存在等靠的思想,有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。

(二)調(diào)查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料,雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者方案,但僅限于電話訪談、召開座談會等形式,調(diào)查研究工作形式單一,沒有深入,僅限于促進(jìn)社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解,對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進(jìn)行深入調(diào)查研究,對企業(yè)和消費(fèi)者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面,沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究,對已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。

(三)日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項(xiàng)綜合性工作,涉及****方方面面,營商辦工作人員從各處室抽調(diào),存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題,需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,但由于工作的關(guān)系,營商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識外,沒有時間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí),不利于下一步工作開展。

三、下一步工作打算

(一)配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進(jìn)一步做好服務(wù)對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評議工作?,F(xiàn)在全市的行評工作正在開展中,前期市局已將2018年基本服務(wù)對象名單上報(bào)熱線辦,雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對部分基本服務(wù)對象信息進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,但不排除仍有部分服務(wù)對象溝通聯(lián)系不到位的情況,下一步工作重點(diǎn)放在敦促各單位進(jìn)一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員,一是將任務(wù)分解到人,責(zé)任到人,做好服務(wù)對象的聯(lián)系溝通工作,盡最大努力增加企業(yè)和消費(fèi)者對工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評議工作,積極主動的按照要求進(jìn)行網(wǎng)上評議。

(二)加強(qiáng)調(diào)查研究。增加調(diào)研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)對工商工作的需求,有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調(diào)研,掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料,為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達(dá)地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法并運(yùn)用到實(shí)際工作中。

(三)公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項(xiàng)工作前期已經(jīng)展開,但通過電話暗訪,各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施,組織整改驗(yàn)收,確保公開的咨詢電話能夠達(dá)到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標(biāo)注后才進(jìn)入對外公開環(huán)節(jié)。

第5篇:幼師工作環(huán)境范文

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境侵權(quán);公益訴訟;程序規(guī)則

[中圖分類號]D916.3;D922.6

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號] 1673-5595(2013)04-0051-05

環(huán)境公益訴訟是一種以維護(hù)國家和社會公共利益為價(jià)值取向的訴訟制度,彌補(bǔ)了私訴的法律漏洞,將更為廣泛的社會糾紛置于司法的控制之下。.[1]環(huán)境公益訴訟是保護(hù)環(huán)境的重要武器,因?yàn)閺乃皆V角度看,人應(yīng)當(dāng)與案件有直接利害關(guān)系,而公益訴訟則不要求有直接利害關(guān)系,不要求人是法律關(guān)系當(dāng)事人。在公益訴訟制度發(fā)展較為迅速的國家,不僅公益訴訟制度本身具有較為堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和較為完善的法律體系,而且,這些國家通常具有相對發(fā)達(dá)的公眾參與制度以及比較強(qiáng)大的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的非政府組織。這些都是推動環(huán)境公益訴訟發(fā)展的有效力量。而在中國,環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展明顯滯后于中國當(dāng)前環(huán)境與資源保護(hù)的需要,如原告資格、受案范圍、訴訟費(fèi)用、舉證責(zé)任等問題都不甚明確,致使公益訴訟在實(shí)踐中處于尷尬境地,很多案件得不到及時、合理解決。上述問題中原告資格問題是困擾環(huán)境公益訴訟發(fā)展的瓶頸,究竟哪類主體可以成為環(huán)境公益訴訟的適格原告,一直是環(huán)境公益訴訟研究中的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是學(xué)界及社會關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者試對此加以探討。

一、適格主體之爭

環(huán)境公益訴訟的原告資格問題是環(huán)境公益訴訟制度中的關(guān)鍵問題所在,只有明確了原告資格、賦予當(dāng)事人啟動環(huán)境公益訴訟的權(quán)利,才能夠進(jìn)一步處理環(huán)境公益訴訟,維護(hù)環(huán)境公益。同時,環(huán)境公益訴訟的原告資格與環(huán)境公益訴訟制度中的其他內(nèi)容關(guān)系重大,如原告資格與環(huán)境公益保護(hù)的范圍、訴訟費(fèi)用、舉證責(zé)任的配置以及訴的利益等等都有著重大關(guān)系,不同原告對于環(huán)境公益訴訟進(jìn)程的影響也不同。因此說,明確環(huán)境公益訴訟的原告資格問題是建立環(huán)境公益訴訟制度的關(guān)鍵。在中國,私益訴訟的原告資格訴訟法已經(jīng)規(guī)定得比較明確,即只有與案件爭議有直接利害關(guān)系的人才有資格成為適格當(dāng)事人,但環(huán)境公益訴訟的原告資格仍是需要通過立法進(jìn)一步明確的問題。

(一)學(xué)界主要觀點(diǎn)

從傳統(tǒng)的訴權(quán)理論來看,只有因?yàn)樽陨砝媸艿角趾Χ庥麑η趾π袨樘嵩A的人,才有可能成為訴訟的適格原告。當(dāng)事人的直接利益與案件爭議事實(shí)直接相關(guān),這是普通行政訴訟和民事訴訟制度中對原告資格的起碼要求。眾所周知,公共利益是一種特殊的利益,它是一定社會條件下或特定范圍內(nèi)不特定多數(shù)主體利益相一致的方面。公共利益的特點(diǎn)決定了,如果要允許通過訴訟的途徑救濟(jì)受到損害的公共利益,就不得不擴(kuò)大原告資格。環(huán)境權(quán)益也是一項(xiàng)公共利益,因而,環(huán)境公益訴訟的原告資格也應(yīng)當(dāng)突破私益訴訟的直接性的限制。環(huán)境公益訴訟所要維護(hù)的利益具有公共性這一特點(diǎn)決定了,該制度中原告資格的范圍應(yīng)當(dāng)相對寬泛,即不應(yīng)以受到侵害為限。所以有學(xué)者主張,有關(guān)機(jī)關(guān)、社會組織、普通公民等都應(yīng)當(dāng)被賦予啟動環(huán)境公益訴訟以救濟(jì)環(huán)境公共利益的權(quán)利。.[2]

(二)現(xiàn)有法律規(guī)定

中國《憲法》第129條規(guī)定,人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān);《人民檢察院組織法》第4條規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)通過行使檢察權(quán),保護(hù)公民的人身權(quán)利、民利和其他權(quán)利;《環(huán)境保護(hù)法》第7條規(guī)定,縣級以上地方人民政府環(huán)境行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作;新《民事訴訟法》第55條規(guī)定,對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提訟。從這些法律規(guī)定可以看出,環(huán)境公益訴訟原告的適格主體可以是檢察機(jī)關(guān)、環(huán)保行政機(jī)關(guān)以及法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,而普通公民則明確被排除在外(但普通公民在環(huán)境權(quán)益受到侵害時可以提起私益訴訟,見下文所述)。

檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在環(huán)境公共利益受到侵害,且沒有適格原告時,作為原告啟動訴訟,以保護(hù)公共利益,是符合法律精神的。環(huán)保行政機(jī)關(guān)針對環(huán)境侵權(quán)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,包括在必要時對其提訟,應(yīng)該說這都屬于環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)擁有的權(quán)力。環(huán)保部門提起環(huán)境公益訴訟是其窮盡必要的行政監(jiān)管權(quán)力之后,對于環(huán)境權(quán)益進(jìn)行有效救濟(jì)的唯一途徑,是符合中國基本國情的,且它也有能力應(yīng)對環(huán)境侵權(quán)案件的復(fù)雜性和專業(yè)性。但是,環(huán)保部門作為環(huán)境保護(hù)的行政機(jī)關(guān),其行為的正當(dāng)性容易受到質(zhì)疑(見下文所述)。至于新《民事訴訟法》中提到的“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織”,很多學(xué)者評價(jià),這是中國環(huán)境公益訴訟制度發(fā)展中的里程碑,因?yàn)樗鞔_擴(kuò)大了包括環(huán)境公益訴訟在內(nèi)的公益訴訟的原告范圍。但是,此項(xiàng)規(guī)定顯得比較模糊,而且從運(yùn)行的實(shí)際情況來看,很多組織在原告資格問題上仍具有很大的爭議。

中國石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2013年8月

第29卷第4期冷凌,等:檢察機(jī)關(guān)作為環(huán)境公益訴訟原告的優(yōu)勢及程序制度的完善

由此可見,在法律層面上,包括憲法在內(nèi),對于環(huán)境公益訴訟原告資格問題可以說規(guī)定得仍不十分明確。這也是導(dǎo)致學(xué)界對于此問題存在很大爭議的原因這一。

(三)實(shí)踐中的主要做法

因?yàn)槿找鎳?yán)重的環(huán)境資源問題,中國環(huán)境公益訴訟已經(jīng)呈現(xiàn)出實(shí)踐先于立法的趨勢。由于法律中一直缺乏對環(huán)境公益訴訟原告資格的明確規(guī)定,因而,各地在處理此類案件的具體做法上存在著較大的差別。有的地方對于環(huán)境公益訴訟原告資格采取寬松的態(tài)度,以地方規(guī)范性文件的方式,明確允許檢察機(jī)關(guān)、環(huán)保機(jī)關(guān)和有關(guān)社會組織提起環(huán)境公益訴訟.[3];有的地方法院則拒絕受理某些組織提起的訴訟;個人提起的環(huán)境公益訴訟其境遇也是千差萬別。

結(jié)合以上所述和中國的實(shí)際情況,筆者認(rèn)為,由檢察機(jī)關(guān)擔(dān)任環(huán)境公益訴訟原告是最合適的選擇。

二、檢察機(jī)關(guān)作為環(huán)境公益訴訟原告的優(yōu)勢

在兩大法系主要國家,檢察機(jī)關(guān)一直是提起、參與環(huán)境公益訴訟的主要力量,各國普遍立法賦予檢察機(jī)關(guān)提起、參與環(huán)境公益訴訟的權(quán)利,使檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會公共利益中起到了至關(guān)重要的作用。中國的檢察機(jī)關(guān)在參與環(huán)境公益訴訟中也做了不少探索,積累了不少經(jīng)驗(yàn)。中國應(yīng)借鑒國外成功的立法例,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),由檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)環(huán)境公益訴訟的原告,以此推動中國環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展,并最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境公共權(quán)益的目標(biāo)。

(一)檢察機(jī)關(guān)作為環(huán)境公益訴訟原告的優(yōu)勢

第一,檢察機(jī)關(guān)作為原告具有最堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。如上所述,中國的檢察機(jī)關(guān)是《憲法》明確規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),新《民事訴訟法》中規(guī)定的“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)”雖不夠明確但也可以理解為含有“檢察機(jī)關(guān)”,因而,檢察機(jī)關(guān)在主體地位上更便于獲得合法的身份。同時,檢察機(jī)關(guān)具有調(diào)查取證的權(quán)力和對相關(guān)執(zhí)法部門監(jiān)督的權(quán)力。這些都是其擔(dān)當(dāng)環(huán)境公益訴訟原告的法律基礎(chǔ)。

第二,檢察機(jī)關(guān)作為原告具有舉證能力。作為原告,按照現(xiàn)行的訴訟法,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任或部分舉證責(zé)任。環(huán)境侵權(quán)案件具有特殊性和專業(yè)性,而在中國目前信息公開制度并不樂觀的情況下,環(huán)境侵權(quán)案件的舉證需要大量的專業(yè)人士。這就決定了普通公民和一般組織很難實(shí)現(xiàn)舉證責(zé)任。而檢察機(jī)關(guān)在人力、物力和財(cái)力方面都具有較為豐富的資源,使調(diào)查取證成為可能。

第三,檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)原告可以有效避免濫用訴權(quán),有利于節(jié)約司法資源,提高司法質(zhì)量。很多人認(rèn)為環(huán)境公益訴訟原告范圍不宜設(shè)置得過寬,特別是普通公民不應(yīng)當(dāng)成為適格原告,一個重要原因就是擔(dān)心原告門檻設(shè)置過低,會導(dǎo)致濫用訴權(quán),從而造成司法資源的浪費(fèi)。這種擔(dān)心在中國現(xiàn)階段確實(shí)不是杞人憂天。而由檢察機(jī)關(guān)擔(dān)任原告,既可以保證訴訟質(zhì)量,又可以保證訴訟效果,更有助于實(shí)現(xiàn)設(shè)立環(huán)境公益訴訟制度的初衷和目的。同時,由檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)環(huán)境公益訴訟的原告,也有利于最大程度地保證標(biāo)準(zhǔn)與判決標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,避免因當(dāng)事人分別可能造成的當(dāng)事人訴求各異、法院裁判千面的現(xiàn)象。

(二)環(huán)保行政機(jī)關(guān)不適合作為環(huán)境公益訴訟的原告

盡管在立法中可以找到環(huán)境主管部門作為環(huán)境公益訴訟原告的法律依據(jù),但在司法實(shí)踐中,環(huán)境主管部門作為原告受到了各方廣泛的質(zhì)疑。在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,20世紀(jì)中后期逐漸興起的“俘虜理論”是對環(huán)保行政機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)原告合理性的最大挑戰(zhàn)。其意思是:隨著時間的推移,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將逐漸被部分被監(jiān)管者所俘虜,那么監(jiān)管機(jī)構(gòu)很可能會因?yàn)槌鲇诒Wo(hù)小集團(tuán)利益、地方利益的需要,產(chǎn)生逐漸犧牲社會公共利益的情況。.[4]這種理論恰恰在中國的社會實(shí)踐中得到了印證。目前,中國地方環(huán)保部門對環(huán)境損害行為監(jiān)管不力的情況并不罕見,多數(shù)是因?yàn)橹鲃踊虮粍拥厥艿搅说胤秸膲毫蚶娣峙涞挠绊?。所以,環(huán)保部門作為環(huán)境公益訴訟原告的可行性是有待商榷的。

對于行政機(jī)關(guān)是否應(yīng)成為環(huán)境公益訴訟的原告,筆者認(rèn)為,雖然實(shí)踐中存在許多行政機(jī)關(guān)參與環(huán)境公益訴訟的案例,現(xiàn)行立法中也有關(guān)于環(huán)保部門參與訴訟的規(guī)定,但由于行政機(jī)關(guān)在中國體制中所處的地位,行政機(jī)關(guān)仍不宜成為環(huán)境公益訴訟的原告。主要原因有三點(diǎn):第一,行政機(jī)關(guān)作為環(huán)境公益訴訟原告,容易突破民事訴訟中的平衡原理。行政機(jī)關(guān)屬于法律執(zhí)行機(jī)關(guān),握有強(qiáng)有力的執(zhí)行權(quán),如果行政機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟,容易將行政權(quán)與訴權(quán)相互混雜一起運(yùn)用,這樣對對方當(dāng)事人來講會形成一種強(qiáng)力的預(yù)期,很可能破壞訴訟平衡原理。第二,行政權(quán)與作為原告資格的行為矛盾。行政機(jī)關(guān)作為法律執(zhí)行機(jī)關(guān),執(zhí)行法律賦予的行政權(quán)力,但提起環(huán)境公益訴訟并不具有行政行為的特點(diǎn),而是更多的帶有司法屬性,這與檢察機(jī)關(guān)的職能相符,而與行政機(jī)關(guān)的法律定位相矛盾。第三,行政機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟會成為掩蓋行政行為失誤的擋箭牌,不利于行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,不利于公眾追究其行政不作為行為。因此,行政機(jī)關(guān)不宜作為環(huán)境公益訴訟的原告。

(三)普通公民和一般環(huán)保組織不適合作為環(huán)境公益訴訟的原告

針對新《民事訴訟法》對于公益訴訟原告的主體資格排除了普通公民個人這一規(guī)定,在學(xué)界和實(shí)務(wù)界都有較大的反響。反對者認(rèn)為,這不利于推動中國環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展;贊同者則說,這種規(guī)定可以有效地防止普通公民濫用訴權(quán),導(dǎo)致司法資源浪費(fèi)。.[5]筆者認(rèn)為,普通公民確實(shí)不適合作為環(huán)境公益訴訟的原告。普通公民的環(huán)境權(quán)利如果受到直接侵害,完全可以以個人身份對該侵害行為提訟,以救濟(jì)自己的合法權(quán)利,但這不應(yīng)當(dāng)是典型的環(huán)境公益訴訟,其性質(zhì)仍然應(yīng)當(dāng)是普通的私益訴訟,只是他們所要救濟(jì)的權(quán)利是個人的環(huán)境權(quán)。.[6]對此,很多國家是通過立法明確區(qū)分這種私益訴訟和公益訴訟的。.[7]在典型的環(huán)境公益訴訟中,權(quán)益未被直接侵害的公民或社會組織,也可以為維護(hù)公共利益而提訟。是否存在本人利益直接受損,不是環(huán)境公益訴訟的構(gòu)成要件。即環(huán)境公益訴訟的啟動,往往只是原告為了維護(hù)環(huán)境公共利益。不必然承擔(dān)裁決結(jié)果是環(huán)境公益訴訟原告區(qū)別于普通訴訟原告的最顯著的特點(diǎn),因而其法律地位在訴訟中很特殊。但是,如果以保護(hù)公共利益為目的,則依照中國現(xiàn)實(shí)情況,公民以的方式救濟(jì)環(huán)境公共權(quán)益,實(shí)際上是不可能完成的任務(wù)。

誠然,考察環(huán)境公益訴訟制度較為完善和發(fā)達(dá)的國家,確實(shí)有很多國家賦予普通公民提起公益訴訟的權(quán)利。例如美國 1970 年通過的《清潔空氣法》(Clean Air Act)(1990年修改)第304條(a)規(guī)定“任何公民都可以提起環(huán)境公益訴訟”.[8]。但我們不得不看到,普通公民提起環(huán)境公益訴訟的實(shí)際可能性受到很多其他因素的影響,例如信息公開、知情權(quán)的保護(hù)、環(huán)境公益訴訟的舉證責(zé)任等等。而在中國現(xiàn)有情況下,并不足以使普通公民具有承擔(dān)環(huán)境公益訴訟原告的訴訟能力。因而,僅僅以法律的形式賦予普通公民原告資格,不僅無益于推動中國環(huán)境公益訴訟的發(fā)展,反而會給實(shí)務(wù)界造成一定的混亂,浪費(fèi)司法資源。

民間的環(huán)保團(tuán)體對保護(hù)生態(tài)環(huán)境也起到了巨大的推動作用,且受到了國際社會的普遍關(guān)注,國外也確實(shí)有允許環(huán)保組織成為環(huán)境公益訴訟原告的立法,但在中國,由于環(huán)保組織發(fā)展還不夠成熟以及受限于其舉證能力,環(huán)保組織在環(huán)境公益訴訟中也很難承擔(dān)起原告的責(zé)任。

在環(huán)境公益訴訟制度的構(gòu)建與發(fā)展中,我們需要學(xué)習(xí)、借鑒國外成功的經(jīng)驗(yàn)和立法例,但這種借鑒成功與否,很大程度上取決于該制度是否符合中國的國情。通過上述分析可以看出,在當(dāng)前中國的國情下,由檢察機(jī)關(guān)擔(dān)任環(huán)境公益訴訟原告最為合適。

三、檢察機(jī)關(guān)作為環(huán)境公益訴訟原告程序制度的完善

檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)環(huán)境公益訴訟原告意味著檢察職能的擴(kuò)展,同時,檢察機(jī)關(guān)作為原告又有別于普通公民和一般組織,因此,在程序設(shè)計(jì)上必須進(jìn)行一些相應(yīng)的完善。

(一)明確賦予檢察機(jī)關(guān)原告資格

從過去的實(shí)踐看,檢察機(jī)關(guān)通過直接、刑事附帶民事訴訟、督促、支持等多種形式,參與環(huán)境公益訴訟,

維護(hù)公共環(huán)境利益,取得了良好的社會效果,為環(huán)境公益訴訟立法積累了經(jīng)驗(yàn)。立法者應(yīng)適時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以法律形式明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)環(huán)境公益訴訟的原告資格。

從一般意義上講,所有的違法行為都破壞了國家法律的實(shí)施,破壞了法制統(tǒng)一,因而都需要檢察監(jiān)督。誠然,檢察機(jī)關(guān)由于權(quán)力分工的要求和檢察力量所限,不可能對所有違法行為實(shí)行全面監(jiān)督。但對特殊問題實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,也是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的題中應(yīng)有之義。.[9]檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能不僅存在于刑事領(lǐng)域,同樣存在于嚴(yán)重違反民事、行政、經(jīng)濟(jì)法規(guī)的其他領(lǐng)域。.[10]對于嚴(yán)重違反相關(guān)法律、法規(guī),侵犯國家和社會環(huán)境公共利益的行為,檢察機(jī)關(guān)作為原告,啟動、參與環(huán)境公益訴訟,維護(hù)國家和社會公共利益,既符合法律監(jiān)督職能的需要,也符合中國的體制。

對于檢察機(jī)關(guān)在環(huán)境公益訴訟中的地位,筆者認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)參與環(huán)境公益訴訟與參與刑事訴訟一樣,都是為了維護(hù)社會公共利益,所以在檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟時,應(yīng)如刑事訴訟一樣,定位為國家公訴人。

(二)賦予檢察機(jī)關(guān)環(huán)境公益訴訟調(diào)查權(quán)

環(huán)境公益訴訟證據(jù)主要包括兩方面的內(nèi)容:一方面是檢察機(jī)關(guān)是否應(yīng)享有環(huán)境公益訴訟調(diào)查權(quán);另一方面是在環(huán)境公益訴訟中,所取得的證據(jù)如何運(yùn)用,證明責(zé)任如何來確定。

筆者認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)享有環(huán)境公益訴訟調(diào)查權(quán)。如在美國,許多州立法規(guī)定,為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)公益,授予檢察總長廣泛調(diào)查權(quán)以提起經(jīng)濟(jì)環(huán)境公益訴訟。其他國家也有相關(guān)規(guī)定。.[11]中國檢察機(jī)關(guān)在啟動環(huán)境公益訴訟之前,應(yīng)當(dāng)查明案件事實(shí),收集與案件相關(guān)的主要證據(jù)材料,以證明訴訟主張。在刑事訴訟中,案件證據(jù)的收集一般由偵查機(jī)關(guān)完成;而在環(huán)境公益訴訟過程中,證據(jù)的收集則一般只能由檢察機(jī)關(guān)自己完成。檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟,對侵犯公共環(huán)境權(quán)益的行為進(jìn)行追訴,有時需要面對的也是較為強(qiáng)勢的組織或機(jī)關(guān),如果不賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán)就難以收集充分的證據(jù),難以完成維護(hù)國家和社會公共利益的使命。當(dāng)然,檢察機(jī)關(guān)在行使調(diào)查權(quán)的過程中,一定要采取慎重務(wù)實(shí)的態(tài)度,防止出現(xiàn)公權(quán)力對民事領(lǐng)域的不當(dāng)干預(yù),應(yīng)嚴(yán)格依照法定程序行使調(diào)查權(quán)。

另外,從環(huán)境監(jiān)管以及公眾參與制度考慮,應(yīng)著力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測告知義務(wù)。監(jiān)測機(jī)構(gòu)要如實(shí)、完整、及時地為公眾提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),這不僅保障了公眾環(huán)境的知情權(quán),還有助于提高原告的舉證能力。.[12]

(三)嚴(yán)格規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在訴訟中的處分權(quán)

當(dāng)事人的處分權(quán)包括實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利兩部分。按照近現(xiàn)代訴訟當(dāng)事人理論,訴訟當(dāng)事人只是一個程序概念,特別是在蓬勃興起的公益訴訟制度中,更適合用“形式當(dāng)事人”來界定訴訟當(dāng)事人。因?yàn)閿U(kuò)張的原告資格決定了,適格當(dāng)事人往往只是具有被認(rèn)可的訴訟權(quán)利,而并非具有直接的實(shí)體權(quán)利。在原告資格擴(kuò)張和當(dāng)事人資格擴(kuò)大的背景下,如何真正實(shí)現(xiàn)公益訴訟所承載的保護(hù)公共利益這一核心價(jià)值,決定了公益訴訟制度是否真正具有存在的意義。因而,要解決這一問題的基礎(chǔ)在于,合理限制原告的處分權(quán)。檢察機(jī)關(guān)作為公益訴訟原告時,是與案件無直接利害關(guān)系的主體,而僅僅是程序適格的當(dāng)事人。國外相關(guān)訴訟制度在立法中幾乎都對非直接利害關(guān)系原告進(jìn)行了處分權(quán)的限制。中國公益訴訟制度立法也應(yīng)當(dāng)借鑒這些規(guī)定,適當(dāng)限制原告的處分權(quán),以保證公益訴訟目標(biāo)最大限度地實(shí)現(xiàn)。

制度設(shè)計(jì)的原則應(yīng)當(dāng)是:凡是可能影響到環(huán)境實(shí)體利益的訴訟權(quán)利的處分都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限制,處分權(quán)適用的審查權(quán)應(yīng)當(dāng)由法官實(shí)施。具體的制度設(shè)計(jì)可以包括以下幾點(diǎn):(1)原告如果撤訴,要受到法律嚴(yán)格的限制。法院負(fù)責(zé)審查,除已提起的公益訴訟證據(jù)不足外,凡事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的均不得撤訴。(2)訴訟和解應(yīng)受到限制。只有在和解更經(jīng)濟(jì)時,或者更有助于保護(hù)公眾的權(quán)益,或者更有助于彌補(bǔ)先前侵權(quán)行為所造成的結(jié)果時,才允許和解,否則不應(yīng)當(dāng)允許和解。

(四)明確損害賠償金的歸屬

公益訴訟具有很強(qiáng)的正義性和外部性,訴訟的成果是普惠大眾的,而不是原告專有的,因此訴訟所得理應(yīng)返還于社會公眾。通常狀況下,賠償可以用于以下三個與受害人或社會公眾有關(guān)的方面:第一,作為基金的來源資金,列入已經(jīng)建立的環(huán)境公共基金,或由法院建立新的環(huán)境公共基金,該基金主要用于恢復(fù)遭破壞的生態(tài)環(huán)境和環(huán)境資源的保護(hù);第二,通過法院的司法審查,按比例支付給訴訟案件中法院登記了的受害人,作為損害賠償;第三,可以作為獎勵支付給為公益訴訟或其他環(huán)保做出貢獻(xiàn)的公民或社會組織。

綜上所述,中國的檢察機(jī)關(guān)既是國家專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),又是社會公共利益的代表,理應(yīng)重視并積極參與環(huán)境公益訴訟。立法部門應(yīng)盡快通過立法確定檢察機(jī)關(guān)在環(huán)境公益訴訟中的原告資格和相關(guān)訴訟程序,以充分發(fā)揮檢察職能,更好地維護(hù)社會公共利益。.[13]

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第6篇:幼師工作環(huán)境范文

本次會議的精神主要體現(xiàn)在市院檢察長姜廉同志講話的三個方面上,一是如何充分認(rèn)識抓好整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境和反腐敗工作的重要性,明確指出作風(fēng)問題,關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。充分認(rèn)識抓好整頓作風(fēng)和反腐敗工作的目的就是要規(guī)范各部門工作,促進(jìn)檢察工作上水平,引導(dǎo)和倒逼干部把精力放在研究事上,建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍,營造爭先鋒、創(chuàng)業(yè)績的工作氛圍,不是為了搞形式圖花樣,更不是別出心裁。姜廉同志講的第二個問題是如何正確看待作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題和不足,明確指出思想觀念要轉(zhuǎn)變、落實(shí)態(tài)度要堅(jiān)決、執(zhí)行方式要靈活的工作要求。姜廉同志講的第三問題是各級干部要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),以開展整頓作風(fēng)和反腐敗工作為動力,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),明確提出全市各級干部要由“身入”而“心至”,掀起工作潮,要保持最佳工作狀態(tài),要弘揚(yáng)下真功、用實(shí)勁作風(fēng),要敢于問責(zé),實(shí)現(xiàn)新作為。姜廉同志的講話言簡意賅、直面問題,為我院今后工作指明了方向,今后全院工作將以深化整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境和反腐敗工作為標(biāo)準(zhǔn),自覺對標(biāo)定位,真抓實(shí)干。檢察工作不需要長篇大論、不需要花團(tuán)錦簇,更多的是需要干、更多的把市院的要求落到實(shí)處,把我院的工作抓實(shí)抓靠。所以我院2018年的工作主題就是堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,知難而進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

一、提高政治站位,知道為什么干?

一是市院有要求。這個要求非常明確,就是深化整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境和反腐敗工作的內(nèi)容。這就是我院干的方向、干的目標(biāo)、干的工作。從中我們體會到市院對整頓作風(fēng)和反腐工作的嚴(yán)格要求,時刻牢記市院對干部的約束和激勵,整頓作風(fēng)和反腐敗也是干部導(dǎo)向,就是在用制度倒逼干部干事。

二是群眾有期待。心有不平事,老百姓找誰,是個大問題。安居樂業(yè)幸福指數(shù)高,群眾不找我們,但他要是眼中有不平事了,心中感覺有委屈了,他找誰?怎么找?老百姓在等在望,他們的期盼就是我們干工作的方向,也是干工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前看這是一次發(fā)動群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的很好的機(jī)會,我們必須加快工作節(jié)奏。

三是自身有需要。干部干部干字當(dāng)頭,干好工作是本質(zhì)要求、是崗位要求,古人講:食君之祿,忠君之事;食君之祿,擔(dān)君之憂。老百姓講:當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯。我們雖然不是官,但是是干部,是干部就得干事,無論是深化整頓作風(fēng),還是深入開展反腐敗工作,根本目的就是在督促大家務(wù)實(shí)苦干,從根本上解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。

二、保持清醒頭腦,知道干什么?

本次工作會議要求的非常明確,就是深化整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境和反腐敗工作,是對我們總得要求,但具體到大同院我們必須做一番思考,結(jié)合區(qū)情實(shí)際拿出工作任務(wù)清單,只有這樣,工作才能有抓手,才能做到有的放矢:一是深入貫徹學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。采取多種形式進(jìn)一步深入學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)委和上級檢察院的決策部署上來,始終做政治上的清醒人和明白人。二是強(qiáng)化教育引導(dǎo),筑牢思想防線。通過集中學(xué)習(xí)、反腐倡廉專題片、廉政教育講座等,深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)、廉潔自律和警示教育,使紀(jì)律意識、責(zé)任意識、底線意識入腦入心,讓全體干警緊繃反腐倡廉弦。三是狠抓作風(fēng)建設(shè),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,始終把“”作為正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正“”問題,加大責(zé)任追究和問責(zé)力度,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。四是完善制約機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善司法辦案監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究制度,明確職責(zé)定位、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施,通過明察暗訪和突擊檢查等方式強(qiáng)化檢務(wù)督察,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作,確保檢察權(quán)依法正確行使。

黨組成員干什么:黨組成員就是要剎心抓好分管工作,列出清單,爭先進(jìn)位。要多琢磨事,多琢磨把事干成,把功夫下在平時,把精力花在正事上。將深化整頓作風(fēng)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,在責(zé)任主體上,要做到“兩個延伸”,即由檢察長向班子其他成員延伸、由科室負(fù)責(zé)人向本部門干警延伸;在責(zé)任目標(biāo)上,要做到“三個一同明確”,即領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任與班子成員個人責(zé)任一同明確、檢察業(yè)務(wù)工作責(zé)任與整頓作風(fēng)責(zé)任一同明確、抓好分管業(yè)務(wù)工作責(zé)任與管好家屬、身邊工作人員的責(zé)任一同明確。

檢察干警干什么:檢察干警要剎心干工作,不能將組織的愛護(hù)和寬容當(dāng)成軟弱,有法不依,有令不行,有禁不止。所有檢察干警要結(jié)合自身實(shí)際找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),穩(wěn)住心神、扎實(shí)干事,做能啃硬骨頭,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚鳛槲覀儥z察干警,我們是監(jiān)督別人執(zhí)法的,我們也更應(yīng)該懂得和模范遵守國家法律,更應(yīng)該嚴(yán)格依法辦事,更應(yīng)該嚴(yán)格遵守各種工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和內(nèi)部規(guī)章制度。

三、狠抓作風(fēng)建設(shè),知道怎么干?

總得來說就是三句話,一是按規(guī)矩干,二是按程序干,三是按要求干。

按規(guī)矩干:中央講大的規(guī)矩就是四個意識,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。具體到基層院最大的規(guī)矩就是不越位,是你的事你干,不是你的事你別干,是班子成員的事班子成員干,是普通干警的事普通干警干。只要各級干部都不越位、都在狀態(tài)、都干好本職工作,全院工作就會再上一個臺階。

第7篇:幼師工作環(huán)境范文

一、開展師徒結(jié)對等各種活動,幫助男性新教師適應(yīng)新環(huán)境

幼兒園新教師的成長離不開老教師的幫助和扶持,師徒結(jié)對是以老帶新的一種主要方式。男幼師從學(xué)校畢業(yè)后進(jìn)入幼兒園工作,面對新環(huán)境有著太多的不適應(yīng),幼兒園管理者應(yīng)讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師與男性新教師結(jié)對,開展以老帶新的師徒結(jié)對活動,讓男性新教師與老教師在工作和生活上交流,以幫助男教師盡快適應(yīng)幼兒園工作。此外,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)可以組織各種集體活動,加強(qiáng)男教師與女教師交流,增加彼此相互了解,營造和諧發(fā)展環(huán)境,讓男教師盡快適應(yīng)幼兒園新環(huán)境。

二、提高待遇,解除后顧之憂

在中國傳統(tǒng)社會觀念中,男性一般都是家庭的主要經(jīng)濟(jì)支柱,而幼兒教師待遇不高,經(jīng)濟(jì)地位低下讓男幼師很難安心工作。幼兒園要想留得住男教師,要想方設(shè)法提高男教師待遇,在經(jīng)濟(jì)政策上給予一定傾斜??梢越o男教師委以重任,以重要崗位提高其待遇,例如信息技術(shù)的使用和維護(hù)等一些技術(shù)性工作。也可以通過一些特殊的優(yōu)惠政策來提高其待遇,例如可以實(shí)行男教師每月補(bǔ)貼,男教師學(xué)期獎勵等措施來提高其待遇。在不影響幼兒園正常教育教學(xué)活動情況下,可以讓男教師外出兼職,如每周半天或一天。

三、重視男幼師,改變他們在幼兒園“邊緣化”地位

現(xiàn)在幼兒園的管理模式、教學(xué)模式大多以女性教師為前提,男幼師常常在工作中處于“配角”、“邊緣化”地位,這使得男教師在心理上對幼兒園工作沒有歸屬感,更缺乏成就感。一般來說,男幼師比女幼師具有更高的成就欲望,他們更希望得到認(rèn)可,不甘心長期處于邊緣化地位。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念,充分認(rèn)識到男教師能給孩子更多的成長陽光,有助于孩子良好個性的培養(yǎng),有助于幼兒園教師隊(duì)伍和諧發(fā)展。幼兒園應(yīng)該以人為本,真正把他們安排到日常教育教學(xué)中去,改變以往的論資排輩用人模式,給男幼師創(chuàng)造更大發(fā)展空間。想法設(shè)法給予他們“拋頭露面”機(jī)會,多創(chuàng)設(shè)男教師自我展示的舞臺,讓其不斷獲得成功感,成就其事業(yè)心,逐步培養(yǎng)他們成為幼兒園的品牌教師乃至專家型教師,從而促進(jìn)男幼師獲得職業(yè)歸屬感。

四、完善幼兒園管理制度

幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要考慮到性別差異,制定合理的教學(xué)評價(jià)體系和獎勵機(jī)制,營造適合男教師工作環(huán)境,合理安排男幼師工作,讓男幼師從事專項(xiàng)教學(xué)活動,組織體育活動、美術(shù)活動,或從事科研及管理工作等,減少保育方面工作,更好發(fā)揮他們的優(yōu)勢。對他們工作成果要及時鼓勵和支持,讓男幼師體會到應(yīng)有的尊重,體驗(yàn)到一定的成就感。做出成績,獲得肯定,這是男教師愿意長期扎根幼兒園的重要因素。

五、科學(xué)合理組織職后培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)成長

第8篇:幼師工作環(huán)境范文

一、教師資格證背景下幼師生的就業(yè)形勢

(一)從師資數(shù)量的補(bǔ)充轉(zhuǎn)變?yōu)閹熧Y質(zhì)量的競爭

目前,我國的高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化的教育階段。在大學(xué)生就業(yè)如此艱難的今天,幼師畢業(yè)生卻十分“搶手”,就業(yè)市場十分“寬松”。表面上似乎幼師生的就業(yè)毫無壓力和障礙,但近年來國家不斷出臺幼教方面的相關(guān)政策,如《幼兒園工作規(guī)程(修訂版)》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,還有《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》里的學(xué)前教育部分,這些都說明國家對幼兒教育、幼兒師資培養(yǎng)質(zhì)量的重視程度越來越高,家長對幼兒教師的道德素養(yǎng)、專業(yè)知識和能力的要求也越來越高,勢必使得幼教就業(yè)市場的需求從以往數(shù)量的補(bǔ)充逐漸過渡到質(zhì)量的競爭。

(二)幼教行業(yè)的準(zhǔn)入門檻提高,就業(yè)難度增加

幼兒園教師資格考試已經(jīng)全面鋪開,幼教行業(yè)準(zhǔn)入門檻不斷提高,處于此背景下的幼師生,需要學(xué)校采取措施幫助其提高教師資格證考試的通過率,獲得幼教行業(yè)的從業(yè)資格,從而減少就業(yè)壓力。國家執(zhí)行教師資格證全國統(tǒng)考,意在吸納優(yōu)秀師范生和非師范生進(jìn)入全國各級各類教育系統(tǒng),不僅要考察他們的綜合素養(yǎng)、專業(yè)知識、專業(yè)技能,還加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的考察。社會的需求、兒童的發(fā)展和家長的要求不斷提高,促使一般規(guī)模的私立幼兒園也不會接納無證上崗的幼師生,這必然會提高就業(yè)的競爭程度。可見,未來的幼教就業(yè)市場的競爭力靠的就是幼師生廣博的綜合素養(yǎng)、扎實(shí)的專業(yè)知識、過硬的專業(yè)能力,而不再是憑著幼兒師范畢業(yè)生的頭銜。

二、教師資格證背景下幼師生的就業(yè)問題

(一)幼師生缺乏必要的職業(yè)生涯規(guī)劃,導(dǎo)致就業(yè)茫然

據(jù)了解,很多幼師生在中考或高考選擇學(xué)前教育專業(yè)時,有的是父母選擇的,有的是教師推薦的,有的是調(diào)劑過來的,很少一部分是因?yàn)樽约赫嬲矚g這個行業(yè)而選擇的。這些學(xué)生選擇這個專業(yè),卻沒有明確的職業(yè)目標(biāo)定位,更談不上未來職業(yè)生涯的規(guī)劃。他們只是盲目地認(rèn)為學(xué)前教育就業(yè)前景好,就業(yè)競爭壓力小,而事實(shí)上國家政策不斷改革,就業(yè)市場瞬息萬變,入校前的就業(yè)市場可能很好,而畢業(yè)時可能就業(yè)市場競爭壓力很大,所以幼師生要加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃,重視將來要面臨的就業(yè)問題。師范類學(xué)校幼師生的自我定位與用人單位實(shí)際需求之間發(fā)生了矛盾,很多學(xué)生不能恰當(dāng)?shù)亟o自己定位,對薪資要求較高,但事實(shí)上幼兒園的就業(yè)薪資普遍不高,這將導(dǎo)致部分幼師生“高不成,低不就”的就業(yè)難現(xiàn)象。

(二)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作功能單一,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)面不廣

就業(yè)指導(dǎo)教師對幼師生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)時,更多講解的是幼教行業(yè)的就業(yè)形勢、就業(yè)環(huán)境,而很少考慮到其他領(lǐng)域的就業(yè)形勢,這對于教師資格證全國統(tǒng)考背景下沒有通過國考的幼師生來說,要選擇其他的就業(yè)出路,就只能“單槍匹馬”自己去找,但是現(xiàn)在大部分學(xué)生的主動意識不強(qiáng),同時缺乏其他行業(yè)的了解渠道,對于這部分學(xué)生的就業(yè)來說,無疑是雪上加霜。另外,現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心由于多數(shù)是與其他部門合署辦公,人力不足,難以有足夠時間和精力來開展針對性的就業(yè)指導(dǎo)工作,他們?nèi)狈蜆I(yè)信息和與就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)的知識儲備,無法合專業(yè)并有針對性地對他們進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。

(三)幼師生幼教就業(yè)市場遭其他專業(yè)畢業(yè)生分割,導(dǎo)致其就業(yè)壓力增大

2003年《面向21世紀(jì)教育行動計(jì)劃》指出,面向社會招聘有教師資格的非師范類優(yōu)秀畢業(yè)生到教育崗位。這種情況下,教師不再是師范生所獨(dú)享的職業(yè),而是公開的、公平競爭的市場,這意味著建立了開放的教師教育體系。2015年我國基本全面推行教師資格全國統(tǒng)考,改革后將不再有師范生和非師范生的區(qū)別,想要加入幼兒教師這一職業(yè)都必須參加國考,才能申請教師資格證。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我國學(xué)前教育專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)簽約率達(dá)到80%以上。在大學(xué)生就業(yè)困難的當(dāng)下,幼教就業(yè)市場正處蓬勃發(fā)展的春天,還需要吸收大量優(yōu)秀的畢業(yè)生進(jìn)入幼教行業(yè)。此外,現(xiàn)在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公立幼兒園還面對社會公開招考有事業(yè)編制的幼兒教師,這對于師范生和非師范生都具有相當(dāng)大的吸引力,于是報(bào)考幼兒教師資格證的人數(shù)在逐年增加,大家都在爭奪這塊就業(yè)市場。教師資格證全國統(tǒng)考的政策令幼教師資隊(duì)伍多元化的同時,也吸引了越來越多的其他專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入幼兒教育行業(yè),不斷分割著幼師生就業(yè)市場這塊“面包”,導(dǎo)致師范類幼師生的就業(yè)壓力增加。

三、教師資格證背景下幼師生就業(yè)問題的對策分析

(一)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)渠道

總理在2012年7月全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會中指出,當(dāng)前和今后一個時期,中國就業(yè)形勢將更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻,要繼續(xù)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位,積極拓展就業(yè)領(lǐng)域。在教師資格證全國統(tǒng)考的背景下,幼師生必須要做好雙重打算,如果順利通過國考拿到教師資格證,就有機(jī)會走上幼兒教師的工作崗位;如果不能拿到教師資格證,幼師生必須要做好跨領(lǐng)域就業(yè)的準(zhǔn)備。

作為師范類學(xué)校,不能僅限于為學(xué)生提供專業(yè)對口的教師崗位,也應(yīng)該積極拓展幼師生的其他就業(yè)領(lǐng)域,為他們提供更多的與專業(yè)相關(guān)的就業(yè)崗位或其他跨領(lǐng)域的學(xué)生感興趣且擅長的崗位。作為幼師生本人在決定跨領(lǐng)域就業(yè)前,自身應(yīng)做好充分準(zhǔn)備。如果從事新的行業(yè),就需要對新領(lǐng)域有所了解,可以利用寒暑假、訪談和兼職等途徑,提前對新領(lǐng)域的職業(yè)崗位做一些深入了解,盡早接觸真實(shí)的跨領(lǐng)域工作環(huán)境。此外,幼師生在跨專業(yè)求職時,要掌握好一個“跨度”,比如學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生就不要選擇跨專業(yè)太遠(yuǎn)的,以免不適應(yīng)。

(二)與時俱進(jìn),加強(qiáng)幼師生的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)

在教師資格證全面統(tǒng)考的背景下,師范類學(xué)校要有針對性地對幼師生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)指導(dǎo),進(jìn)一步完善和改進(jìn)《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)》的課程和師資建設(shè)。學(xué)校應(yīng)聘請就業(yè)工作的專家學(xué)者以及一線教育工作者來上課,而不能讓經(jīng)驗(yàn)不足的輔導(dǎo)員來承擔(dān)這門課程,影響職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)的教育效果,從而影響幼師生的職I規(guī)劃能力和求職技巧,進(jìn)而局限了幼師生的求職意向、求職范圍等。學(xué)校還應(yīng)該多派職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課的教師到學(xué)生就業(yè)工作環(huán)境進(jìn)行調(diào)研,了解不同類型就業(yè)崗位學(xué)生的就業(yè)情況以及用人單位的用人要求和薪資等,以便在將來的課堂上有針對性地分析就業(yè)形勢并傳授就業(yè)經(jīng)驗(yàn),拓展幼師生的就業(yè)思路和想法。

第9篇:幼師工作環(huán)境范文

關(guān)鍵詞:男性幼兒教師;生存狀態(tài);需要缺失

中圖分類號:G658.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 收稿日期:2015-11-12

基金項(xiàng)目:2013年湖南省職業(yè)院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目重點(diǎn)資助課題“湖南省男性幼兒教師生存狀態(tài)調(diào)查及對策研究”(ZJA2013046)階段研究成果。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:康素潔;項(xiàng)目組成員:劉東航、鄧艷華、宮克思、張馨心等。

一、問題的提出

長期以來,幼兒教育領(lǐng)域一直是以女性教師為主體。雖然近年來幼兒園教師性別嚴(yán)重失衡對兒童造成的負(fù)面影響已引起全社會特別是教育界的關(guān)注,社會上關(guān)于在幼兒園增加男性教師的呼聲也越來越高,但是現(xiàn)任幼兒教師隊(duì)伍中男性教師仍然嚴(yán)重匱乏。

自2006年以來,湖南省幼兒園數(shù)量持續(xù)快速增長,在園幼兒人數(shù)持續(xù)增加。很多幼兒園都公開招聘男性幼兒教師,但始終面臨“招不到男幼師或招到男幼師卻留不住”的尷尬現(xiàn)狀,這引起我們對男性幼兒教師生存狀態(tài)的關(guān)注。本文選取湖南省男性幼兒教師生存狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查研究,以期引起政府部門、社會輿論的重視,為制定相關(guān)的政策提供一點(diǎn)有價(jià)值的啟示。

二、調(diào)查對象及研究方法

1.調(diào)查對象

本文調(diào)查對象為湖南省長沙、衡陽、郴州、永州、婁底、邵陽、張家界、湘西自治州等8個地市自愿參與調(diào)查的93名男性幼兒教師,其中24人在各市、縣教育局幼兒園工作,6人在各市、縣政府機(jī)關(guān)幼兒園工作,7人在國有企事業(yè)或院校幼兒園工作,56人在民辦幼兒園工作。

屬于本研究界定范圍內(nèi)的男教師數(shù)量不多,但調(diào)查耗費(fèi)的時間較長。本次調(diào)查從 2013年12月開始,止于 2015年5月,歷時1年零5個月。

2.研究方法

本研究采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法。

問卷內(nèi)容主要包括男性幼兒教師的基本信息、居住條件、婚戀狀況、收入待遇及職業(yè)認(rèn)同感、工作壓力、人際關(guān)系、專業(yè)發(fā)展等八個方面的內(nèi)容共49個題項(xiàng),主要用于基本數(shù)據(jù)的采集。對男性幼兒教師共發(fā)放調(diào)查問卷101份,回收問卷94份,其中有效問卷93份,有效率為92.1%。

對一些不能在調(diào)查問卷上反映出來的問題或在調(diào)查問卷上已經(jīng)作答但難以深入了解的問題,我們從研究對象中,選取了33位、不同專業(yè)背景來自于不同性質(zhì)幼兒園的男性幼兒教師,對其進(jìn)行了個別深度訪談。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

1.被調(diào)查男性幼兒教師的基本信息

(1)男性幼兒教師是一支比較年輕且充滿活力的隊(duì)伍,普遍教齡不長,在編人數(shù)偏低。表 1顯示,被調(diào)查的93名男幼師中,年齡在18~25歲的占54%,25~30歲的占16%,30~39歲的占21%,40歲以上的占9%。教齡5年以下的占76%, 5~10年的占14%,10~20年的占7%,20年以上的占3%。93名男幼師中擔(dān)任主班老師的占17%,副班老師的占9%,專職(體育p美術(shù)p音樂p英語等)教師占51%,擔(dān)任幼兒園園長p副園長或兼管財(cái)務(wù)p保安和水電等的占23%;有正式編制的占27%,有勞動合同的占46%,無合同外聘的占27%。

筆者從調(diào)查問卷和訪談中獲知,年齡在30歲以上或教齡在5年以上的男幼師絕大多數(shù)是有正式編制的,而且他們基本上已成為幼兒園的教學(xué)或后勤管理人員;年齡在30歲以下p教齡在5年以內(nèi)的男幼師絕大多數(shù)是非正式編制的合同制或無合同外聘人員,而恰恰是這些充滿活力的年輕男教師活躍在幼教一線,全部在幼兒園的主班老師p配班老師或?qū)B毨蠋煃徫簧稀?/p>

表 1顯示:調(diào)查對象中有54%在市級p省會城市幼兒園工作,34%在縣級幼兒園工作,11%在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園工作,僅有1%在農(nóng)村幼兒園工作。筆者經(jīng)深度訪談獲知,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和農(nóng)村幼兒園工作的男幼師絕大多數(shù)是自辦幼兒園并兼任園長。

(2)學(xué)歷程度較高但專業(yè)化程度低,無正式編制者評職稱較難。表 1顯示,被調(diào)查的93名男幼師中有本科學(xué)歷的占40%,有??茖W(xué)歷的占41%,有高中、中專學(xué)歷的占19%,與湖南省幼兒園教師學(xué)歷程度整體偏低的情況相比,這個群體可以說是一個相對高學(xué)歷的群體。但是這個群體卻存在學(xué)科專業(yè)不對口情況嚴(yán)重的問題。在被調(diào)查的93名男幼師中,學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的只有15人,為調(diào)查對象的16%;體育教育專業(yè)畢業(yè)的男幼師占的比例最大,有38人,為 41%;其他的40人分別為教育管理、漢語言、音樂教育、美術(shù)教育等專業(yè)畢業(yè)。這些非學(xué)前教育專業(yè)男幼師的學(xué)科背景必然導(dǎo)致他們的幼教專業(yè)化程度偏低,并將影響到他們的專業(yè)發(fā)展。

筆者從調(diào)查問卷和訪談中獲知,有中高級職稱的男幼師大多數(shù)是有正式編制或與公立幼兒園簽訂了勞動合同的,而且有些男幼師是在農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整后轉(zhuǎn)崗過來,其職稱是在原小學(xué)評定的;無正式編制且屬無合同外聘的民辦幼兒園男幼師評職稱較難。

2.被調(diào)查男性幼兒教師的居住條件、婚戀狀況、經(jīng)濟(jì)待遇等

(1)居住條件、婚戀狀況基本正常,但不理想。表 2顯示:已結(jié)婚的38人中有28人自購了商品房,6人由父母資助購房,有房率為90%;年齡在18~25歲的男幼師中有2人由父母資助購房,占2%;26%的男教師居住在幼兒園安排的集體宿舍;20%的男教師和朋友合租出租房;10%的男教師獨(dú)自租房;有5%的男教師與父母同住或暫寄住在親友家。

筆者通過訪談了解到,已購買了商品房的男幼師基本上是有正式編制,享受到了住房公積金待遇的;但他們大多對已購商品房不太滿意,主要是因?yàn)榫幼∶娣e較小,周圍環(huán)境不太好;想改善居住條件,但目前還力不從心。

(2)經(jīng)濟(jì)待遇明顯偏低,工作付出與工資回報(bào)不成正比。表 2顯示:男性幼兒教師月工資在1000~2000元之間的占28%;在2000~3000元之間的占33%;在3000~4000元之間的占31%;在4000元以上的占8%。

筆者從調(diào)查問卷和個別訪談中獲知:月工資在3000元以上p“五險(xiǎn)一金”全部購買的男幼師大多數(shù)是教齡較長p有中高級職稱p有正式編制或與市級以上公立幼兒園簽訂了勞動合同的;月支出超過4000元的男幼師,其收入既有工資,也有其他投資項(xiàng)目或兼職收入。

調(diào)查問卷反映,男幼師對自己目前的工資待遇非常滿意和比較滿意的分別只占1%和13%,滿意度很低。認(rèn)為一般的占45%,不太滿意或很不滿意的人分別占23%和11%。很多男老師認(rèn)為自己的工作付出與工資回報(bào)不成正比,因此心理不平衡。

3.被調(diào)查男性幼兒教師的職業(yè)認(rèn)同感

(1)喜愛幼兒和自己的工作,但社會地位較低,職業(yè)自豪感不強(qiáng)。在社會各界普遍看好學(xué)前教育前景的背景下, 只有32%的男幼師對自己的職業(yè)發(fā)展前景充滿信心,55%的男幼師認(rèn)為職業(yè)發(fā)展前景難以預(yù)測,13%的男幼師認(rèn)為自己的職業(yè)是沒有前途的。調(diào)查問卷反映:男幼師覺得自己職業(yè)的社會地位很高與比較{的分別只占8%和13%;覺得一般的為49%;覺得社會地位較低與很低的分別占26%和5%。所以,男幼師的職業(yè)自豪感不強(qiáng),當(dāng)需要介紹自己的職業(yè)時,只有48%的男幼師會大方主動地表明職業(yè)身份,17%的男幼師覺得有點(diǎn)難為情,27%的男幼師會以“教師” 等詞語含糊回避,8%的男幼師選擇其他職業(yè)搪塞過關(guān)。

(2)認(rèn)可職業(yè)的社會價(jià)值,但對職業(yè)的堅(jiān)定性不夠。表 3顯示:被調(diào)查男幼師認(rèn)為男教師對幼兒身心的發(fā)展非常重要和比較重要的分別為59%和36%,合計(jì)占95%;認(rèn)為一般的占5%;沒有人認(rèn)為有負(fù)面影響。在對男性是否適合做幼兒教師的問題上, 有33%和41%的男幼師選擇了“非常適合”與“適合”,13%選擇了“比較適合”,11%選擇了“一般”,僅有2%選擇了“不適合”。

但在面臨二次擇業(yè)時僅有19%的男教師會繼續(xù)選擇幼兒教師職業(yè),54%會選擇收入更高的工作,22%會選擇社會地位更高的工作,5%會選擇壓力小的工作。對是否會打算長期待在幼兒園工作的問題, 僅有26%的男幼師明確表示會長期待在幼兒園,而調(diào)查問卷顯示,他們基本上都是有正式編制的或有穩(wěn)定勞動合同且待遇較高的;有19%的男幼師明確表示最多再待2~5年;55%的男幼師處于觀望狀態(tài)。

由此可見,男幼師普遍喜愛幼兒和幼兒教師這個職業(yè),認(rèn)可職業(yè)的社會價(jià)值;但目前幼兒教師這個職業(yè)的社會地位較低,難以滿足男幼師各方面的需要,這也是造成幼兒園男教師大面積流失的主要因素之一。

4.被調(diào)查男性幼兒教師的壓力狀況及人際關(guān)系

(1)有一定壓力,但尚可承受。表 4顯示:被調(diào)查男幼師認(rèn)為有一定壓力但可承受的為91%;50%以上的男幼師每天工作8小時以上;60%的男幼師有時或經(jīng)常會覺得工作重復(fù)單調(diào)乏味;53%的男幼師工作一天以后常感覺較疲倦或很疲倦;只有11%的男幼師感覺工作較輕松。

(2)人際關(guān)系融洽,但內(nèi)心較孤獨(dú)。調(diào)查問卷顯示:90%左右的男幼師和園領(lǐng)導(dǎo)p女同事p幼兒家長的人際關(guān)系很融洽或比較融洽;只有10%左右的男幼師感覺人際關(guān)系一般。

筆者從個別訪談中獲知,男教師在幼兒園缺乏同,與其他男教師交流的機(jī)會較少,社會交往面較窄,找不到自身的歸屬感,由此所產(chǎn)生的職業(yè)壓抑感和工作倦怠感也會導(dǎo)致他們產(chǎn)生“跳槽”的念頭。

由此可見,工作壓力較大、在女性環(huán)境中的孤獨(dú)感是導(dǎo)致男幼師流失的另一個原因。

5.被調(diào)查男性幼兒教師的專業(yè)成長

(1)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會較多,但參加教研課題機(jī)會很少。表 5顯示:被調(diào)查男幼師工作后接受專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會比較多,只有10%的男幼師沒有接受過專業(yè)培訓(xùn);95%的男教師認(rèn)為教師培訓(xùn)非常重要或比較重要;認(rèn)為教師培訓(xùn)重要性一般的為5%;沒有人認(rèn)為教師培訓(xùn)不太重要。只有2%的男教師參加過市級或省級教研課題研究活動,51%參加過園級或區(qū)(縣)級教研課題研究活動,而有46%的男教師從未參加過任何級e的教研課題研究活動。34%的男教師認(rèn)為自己在培訓(xùn)、評優(yōu)、才能展示等方面的機(jī)會與女教師相比相對多一些或多得多,54%的男教師認(rèn)為機(jī)會差不多,也有13%的男教師認(rèn)為自己與女教師相比,這種機(jī)會更少。

(2)有一定的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,但目標(biāo)不夠清晰。筆者從調(diào)查問卷獲知: 只有31%的男幼師對自己的專業(yè)發(fā)展有明確規(guī)劃,而他們正是那些對職業(yè)發(fā)展前途充滿信心的人;43%的男幼師專業(yè)發(fā)展目標(biāo)不夠清晰;26%的男幼師對自己的專業(yè)發(fā)展很少考慮或從未考慮,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為自己的職業(yè)發(fā)展前景難以預(yù)測或是沒有前途。

男幼師普遍希望能在幼兒園干出一番事業(yè)來,他們希望實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值的愿望很強(qiáng)烈。但很多男幼師認(rèn)為,男性從事幼教職業(yè)并無多少優(yōu)勢,大部分幼教機(jī)構(gòu)并不能提供足夠靈活、寬廣的空間使其才華得以施展,而社會上還有很多人誤認(rèn)為男性選擇幼教職業(yè)往往是因?yàn)楣ぷ髂芰Σ睢?/p>

由此可見,專業(yè)提升機(jī)會不多、發(fā)展空間不大、社會偏見等原因造成了男教師就業(yè)不久就匆匆逃離幼教行業(yè)。

四、結(jié)論與建議

本調(diào)查顯示,湖南省男性幼兒教師是一支比較年輕而且充滿活力的隊(duì)伍,他們學(xué)歷程度較高但大多專業(yè)不對口;他們熱愛幼兒,喜歡自己的工作,與同事關(guān)系融洽,家長認(rèn)同度較高,但社會傳統(tǒng)文化對不同性別的角色定位和社會期待的差異,使他們承受著相當(dāng)大的社會輿論壓力,影響到他們的愛情、婚姻、家庭生活等方面,也影響到他們的職業(yè)持續(xù)性。他們有理想,渴望成功,但收入明顯偏低,工作強(qiáng)度較大,加上幼兒園的特殊環(huán)境,很容易使他們出現(xiàn)生活、社交、自我實(shí)現(xiàn)等方面的情感缺失。

本研究認(rèn)為,湖南省幼兒園教師隊(duì)伍的性別結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡,男幼師不但資源匱乏,而且流失較大。我們必須采取有效措施改變這一現(xiàn)狀,在吸引大量男幼師入園的同時,更要防止在職男幼師的流失。

為此,我們提出以下幾點(diǎn)建議。

1.政府應(yīng)加大對學(xué)前教育的投入力度, 提高男性幼兒教師的社會地位

由于學(xué)前教育目前還未被納入義務(wù)教育體系,各級政府及教育行政部門對學(xué)前教育的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對學(xué)前教育事業(yè)的投入嚴(yán)重不足。政府可以通過加大對學(xué)前教育的投入力度,提高整個幼兒教師隊(duì)伍的待遇,向社會傳遞這樣一種信息:學(xué)前教育已成為舉足輕重的“奠基教育”。這不僅有助于提高學(xué)前教育質(zhì)量,也有助于提高男性幼兒教師的社會地位,是減少男性幼兒教師流失的主要措施。

2.充分利用社會輿論的導(dǎo)向作用,淡化傳統(tǒng)性別文化觀念的影響

應(yīng)加大大眾媒體的正面宣傳力度,廣泛深入地對男教師在學(xué)前教育事業(yè)中的積極意義給予宣傳,積極倡導(dǎo)男性加入學(xué)前教育隊(duì)伍,改變?nèi)藗円酝鶎τ谀杏讕煹腻e誤觀念,在全社會形成重視學(xué)前教育和尊重幼兒教師的風(fēng)氣和氛圍,為男性幼兒教師隊(duì)伍的成長和發(fā)展壯大共同營造一個寬松和諧的社會環(huán)境。

3.制定相關(guān)傾斜政策,加大監(jiān)管力度, 切實(shí)提高男性幼兒教師的待遇

要想切實(shí)優(yōu)化學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的師資結(jié)構(gòu),防止男性幼兒教師的流失,就應(yīng)該給予男教師一定的政策傾斜。這種傾斜包括經(jīng)濟(jì)、政治等方面的政策扶持,加大對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,特別是職稱評定及“五險(xiǎn)一金”等基本社會保障制度,切實(shí)提高男性幼兒教師的各種待遇,為男性幼兒教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,以吸引更多的優(yōu)秀男教師加入到學(xué)前教育工作中來。

4.完善管理機(jī)制,為男性幼兒教師提供專業(yè)發(fā)展的空間

各級教育行政部門及幼兒園應(yīng)不斷完善管理機(jī)制,改進(jìn)激勵機(jī)制,營造充滿人文關(guān)懷和成長激勵的良好氛圍,幫助男幼師制訂職業(yè)規(guī)劃,對男幼師不斷加強(qiáng)教育及培訓(xùn),為他們提供專業(yè)發(fā)展的廣闊空間,充分調(diào)動其工作熱情,從而使男幼師充分認(rèn)識到自身的價(jià)值所在。

本研究認(rèn)為,關(guān)注男性幼兒教師的生存狀態(tài),采取有效措施改變幼兒園教師隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡現(xiàn)狀,對促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展有重要意義。而改善男性幼兒教師的生存狀態(tài)是一個系統(tǒng)工程,它需要政府、社會各界、幼兒園和男性幼兒教師的共同努力。

參考文獻(xiàn):

[1]張淑滿,丁俊蘭.幼兒園男教師生存狀態(tài)調(diào)查――以東部某省會城市為例[J].幼兒教學(xué)研究,2010,(2):12-15.