水利工程安全生產(chǎn)措施精選(九篇)
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第1篇：水利工程安全生產(chǎn)措施范文
強化水利工程施工安全，不但有利水利工程質(zhì)量的提高，還有利于提高施工人員的施工安全系數(shù)，進(jìn)而提高施工效率及質(zhì)量，更有效促進(jìn)了水利工程穩(wěn)定發(fā)展。因此，文章作者根據(jù)自己對水利工程施工安全管理的了解，在文章第一部分簡要概述了水利工程施工特點，在第二部分全面分析了水利工程安全管理現(xiàn)狀，在第三部分則根據(jù)現(xiàn)狀對水利工程施工安全管理的強化措施進(jìn)行了詳細(xì)分析。
關(guān)鍵詞：
水利工程；施工安全：施工特點；管理現(xiàn)狀；強化措施
0引言
水利工程施工安全問題的凸顯，使規(guī)范安全生產(chǎn)工作和增強增強人民群眾生命財產(chǎn)安全，成為水利工程建筑業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障。如果水利工程施工過程中出現(xiàn)安全事故，不但危害到國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還嚴(yán)重危害到人民群眾的生命財產(chǎn)，更使水利工程施工單位運營成本增加，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以本文就本文依據(jù)目前水利工程施工安全管理現(xiàn)狀，分析并提出幾點有效的水利工程施工安全管理強化措施。
1水利工程施工特點的簡單概述
第一，水利工程施工過程中不但對其穩(wěn)定性具有很高的要求，還對相應(yīng)的承壓性、防滲性及抗裂性等具有很高要求，同時還承擔(dān)了很多任務(wù)，如擋水任務(wù)、蓄水任務(wù)和泄水任務(wù)等；第二，水利工程施工地基要求特殊，一般要求建立在地質(zhì)條件較復(fù)雜、地基條件較差和地下水復(fù)雜的地區(qū)，所以通常會將針對性強地基處理施工方法和技術(shù)納為施工方案中的施工措施；第三，水利工程多數(shù)都構(gòu)建在水源充足的地區(qū)，如河道地區(qū)、湖泊地區(qū)和沿海地區(qū)等，以滿水利工程對自然水源的需求，這決定在施工過程中要根據(jù)水自然條件實現(xiàn)施工施工導(dǎo)流、施工截流和水下作業(yè)；第四，水利工程在施工時受到氣候限制，具有很強的季節(jié)性的，甚至有的水利工程在施工時要度汛及較高進(jìn)度要求，所以一般在施工時會采取相應(yīng)的溫度控制措施；第五，水利工程與人的生活息息相關(guān)，所以其施工與社會環(huán)境有著密切的關(guān)系，施工時間節(jié)點及施工組織的合理安排極為重要。
2水利工程施工安全隱患和安全管理現(xiàn)狀
2.1施工安全隱患
2.1.1因工程施工環(huán)境因素導(dǎo)致的安全隱患
一些水利工程在施工過程中，往往因?qū)κ┕きh(huán)境惡劣導(dǎo)致安全因素增多，使施工安全隱患增多，最終增加了水利工程安全管理難度。另外，水利工程規(guī)模大，使很多水利工程都是在“敞開式”的狀態(tài)下進(jìn)行施工的，促使水利工程施工設(shè)備及施工人員可以頻繁出現(xiàn)在施工現(xiàn)場，導(dǎo)致安全隱患增加。
2.1.2因工程施工特點因素導(dǎo)致的安全隱患
水利工程施工較為明顯的特點包括較高的穩(wěn)定性、承壓性、防滲性及抗裂性，還有較高的地基要求、氣候要求及社會環(huán)境要求等，使水利工程涉及范圍廣和涉及對象多，導(dǎo)致施工技術(shù)要求高，其施工難度自然也就增大，最終導(dǎo)致安全隱患增加。
2.1.3因施工人員素質(zhì)因素導(dǎo)致的安全隱患
施工人員作為水利工程施工的主力軍，對水利工程施工質(zhì)量及安全系數(shù)的高低起著決定性作用，即施工人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，但實際水利工程施工過程中的施工人員多數(shù)是農(nóng)民工，沒有經(jīng)過專業(yè)的施工技術(shù)訓(xùn)練和施工安全教育，所以很多施工人員都比較缺乏水利工程施工安全知識及安全防范意識，導(dǎo)致水利工程施工安全管理難度增加，施工安全隱患增加。
2.2施工安全管理現(xiàn)狀
2.2.1水利工程安全生產(chǎn)思想認(rèn)識不到位
部分水利工程施工單位還沒有意識到安全生產(chǎn)的重要性，在對施工人員進(jìn)行專業(yè)施工技術(shù)訓(xùn)練時，沒有將“以人為本，安全發(fā)展”的施工理念樹立，導(dǎo)致很多施工人員的安全施工意識得不到很好培養(yǎng)。
2.2.2沒有將水利工程安全生產(chǎn)責(zé)任落實
第一，沒有落實好水利工程施工的安全生產(chǎn)責(zé)任；第二，沒有落實好職工崗位安全職責(zé)；第三，沒有落實好工程監(jiān)理專業(yè)監(jiān)督職責(zé)。
2.2.3沒有做好水利工程安全生產(chǎn)能力建設(shè)工作
第一，水利工程的安全生產(chǎn)投入不夠，并且施工安全教育的組織也沒有按照規(guī)定要求執(zhí)行，相應(yīng)的安全設(shè)施也沒有得到及時及標(biāo)準(zhǔn)性的維護(hù)、保養(yǎng)和更新；第二，部分水利工程施工單位并沒有根據(jù)施工安全需要，采取強化水利工程施工單位安全生產(chǎn)能力的有效措施。
2.2.4水利工程安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作還不夠完善
很多水利工程生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)還處于起步階段，很多關(guān)于水利工程安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)還沒有構(gòu)建起來，即使構(gòu)建了也還不完善，所以呈現(xiàn)出安全生產(chǎn)管不均衡，施工管理人員的安全思有待提高的現(xiàn)象。
2.2.5水利工程安全隱患的排查不徹底且整改不足
第一，經(jīng)國務(wù)院安排的安全生產(chǎn)檢查工程執(zhí)行力還有待提高，因為出現(xiàn)部分單位以日常檢查代替專項大檢查的不良現(xiàn)象；第二，水利工程施工工程的重點部位及環(huán)節(jié)的安全隱患排查不徹底，如中洞室安全隱患排查、高邊坡安全隱患排查、基坑安全隱患排查、車輛運輸作業(yè)安全隱患排查、施工臨時設(shè)施安全隱患排查、爆炸物品倉庫安全隱患排查和油庫安全隱患排查等。
3水利工程施工安全管理的幾點有效強化措施
3.1加強安全監(jiān)管并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實
第一，各級水行政部門因構(gòu)建水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，其構(gòu)建必須按照按照水利部門相關(guān)構(gòu)建要求進(jìn)行，以實現(xiàn)水利工程安全監(jiān)管隊伍力量的加強，進(jìn)而實現(xiàn)對監(jiān)管行為的規(guī)范及監(jiān)管水平的提高；第二，監(jiān)管單位要通過不斷探索水利工程安全監(jiān)管工作的規(guī)律，來實現(xiàn)對具有形勢分析功能、安全聯(lián)絡(luò)功能、重大危險源公示功能、整改跟蹤功能、安全隱患問責(zé)功能、安全生產(chǎn)考核功能等的安全監(jiān)管制度體系構(gòu)建；第三，水利工程施工單位要與時俱進(jìn)，學(xué)習(xí)并充分利用現(xiàn)代高科技技術(shù)對水利工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，以實現(xiàn)對施工安全管理水平的提高，如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對工程施工整改措施落實情況、施工人員持證上崗檢查情況、安全生產(chǎn)信用核查情況、施工單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督；第四，水利工程施工單位和監(jiān)理單位要積極鼓勵安全監(jiān)管人員參加安全生產(chǎn)的培訓(xùn)活動及考核活動，并為他們開展安全施工技術(shù)及常識培訓(xùn)活動，以此來實現(xiàn)安全監(jiān)管人員專業(yè)工作能力的不斷提高，促使安全監(jiān)管人員不斷對自己的監(jiān)管方法進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而提高水利工程施工安全管理水平；第五，國家相關(guān)監(jiān)理部門及行政部門，要對違法進(jìn)行施工的水利行業(yè)給予嚴(yán)厲打擊和整治，并對違章指揮、操作及違反勞動紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。
3.2實施有效的安全管理制度，以提高安全生產(chǎn)管理水平
3.2.1將國家水利工程相關(guān)安全管理制度落實
第一，根據(jù)水利工程施工安全相關(guān)要求，制定具有針對性的水利工程安全生產(chǎn)保證措施方案，并將方案進(jìn)行備案；第三，水利工程設(shè)計單位要根據(jù)勘察出的相關(guān)結(jié)果設(shè)計施工，并及時將設(shè)計出來的施工文件、施工圖紙及施工說明等移交給施工單位，以便于施工單位及時進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的水利工程施工，以降低水利工程施工安全隱患；第四，國家相關(guān)部門及水利工程施工單位，要定時對水利工程施工單位的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查與核備等；第五，具有水利工程施工資質(zhì)等級的施工單位，要積極承擔(dān)起水利工程中施工過程中出現(xiàn)的拆除和爆破工程；第六，要在水利工程施工之前，將各項安全措施落實，并全面布置施工安全系統(tǒng)，同時還要將水利工程施工單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確到各崗位及負(fù)責(zé)人身上。
3.2.2做好水利工程施工單位重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作
第一，根據(jù)水利工程安全施工實際構(gòu)建相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系、生產(chǎn)管理制度及責(zé)任制度；第二，水利工程施工單位要及時更新和施工安全防護(hù)工具、防護(hù)設(shè)備及防護(hù)設(shè)施，并對相應(yīng)的施工費用給予規(guī)劃使用；第三，要在水利工程施工單位積極設(shè)置專職安全管理人員，以實現(xiàn)安全管理活動的有效開展；第四，要對施工人員及工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核；第五，要加強施工單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)例行檢查，并對事故隱患進(jìn)行整改，然后將檢查和整改中出現(xiàn)的重大危險源進(jìn)行登記、公示、監(jiān)控和管理；第六，水利工程施工單位在制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度時，必須明確操作規(guī)程、明確培訓(xùn)教育計劃和明確安全經(jīng)費投入辦法，并將它們一一納入規(guī)章制度中；第七，對從事垂直運輸機械作業(yè)、安裝拆卸作業(yè)、爆破作業(yè)、起重信號作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書。
3.3水利工程施工監(jiān)理單位要做好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作
第一，監(jiān)理單位要根據(jù)水利工程施工現(xiàn)場實際，構(gòu)建并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；第二，監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作；第三，監(jiān)理單位要在施工之前，對水利工程設(shè)計單位的安全技術(shù)措施設(shè)計和項施工方案給予嚴(yán)格審查、監(jiān)督和落實；第四，監(jiān)理單位在執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度過程中，如發(fā)現(xiàn)水利工程生產(chǎn)安全事故隱患，則立即要求水利工程施工單位對出現(xiàn)安全隱患的施工方案進(jìn)行整改；第五，對于施工安全隱患情況嚴(yán)重的水利工程，監(jiān)理單位應(yīng)立即要求水利工程施工單位停止施工，并及時將施工隱患情況上報給水行政主管部門和建設(shè)單位。
4結(jié)語
綜上所述，水利工程施工與其他工程項目施工存在很大差異，水利工程施工不但要求要具有穩(wěn)定性，還要求具有承壓性、防滲性及抗裂性，這決定水利工程施工是一個技術(shù)要求高、施工周期長和危險系數(shù)高的過程，所以必須做好水利工程施工安全管理工作，以保證水利工程施工時安全性，進(jìn)而提高水利工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。
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第2篇：水利工程安全生產(chǎn)措施范文
第一條為了加強水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程的特點，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。
第三條水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。
第四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五條項目法人（或者建設(shè)單位，下同）、勘察（測）單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章項目法人的安全責(zé)任
第六條項目法人在對施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。
第七條項目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時提供。
第八條項目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條項目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)）備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報原備案機關(guān)。
保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）編制依據(jù)；
（三）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；
（四）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；
（五）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；
（六）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）工程度汛方案、措施；
（八）其他有關(guān)事項。
第十條項目法人在水利工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十一條項目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位。
項目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案：
（一）施工單位資質(zhì)等級證明；
（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；
（三）施工組織方案；
（四）堆放、清除廢棄物的措施；
（五）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章勘察（測）、設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察（測）單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、準(zhǔn)確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。
勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
勘察（測）單位和有關(guān)勘察（測）人員應(yīng)當(dāng)對其勘察（測）成果負(fù)責(zé)。
第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計單位和有關(guān)設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計成果負(fù)責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及項目法人報告。
第十五條為水利工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機械設(shè)備和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章施工單位的安全責(zé)任
第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事水利工程施工活動。
第十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對水利工程建設(shè)項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十九條施工單位在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。對列入建設(shè)工程概算的上述費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。
第二十一條施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報項目法人批準(zhǔn)；涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的，由項目法人報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：
（一）基坑支護(hù)與降水工程；
（二）土方和石方開挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）圍堰工程；
（八）其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
第二十四條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用。
第二十五條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。
第二十七條水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；
（三）組織、指導(dǎo)全國水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
第二十八條流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定地方有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作，組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；
（三）組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。
第三十條水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對水利工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。
第三十一條水行政主管部門或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi)，將有關(guān)備案資料抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。流域管理機構(gòu)抄送項目所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并報水利部備案。
第三十二條水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；
（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第三十三條各級水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，及時受理對水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報；
（二）對舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，并形成書面材料；
（三）督促落實整頓措施，依法作出處理。
第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第三十四條各級地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報水利部備案。
第三十五條項目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的方案。
第三十六條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第三十七條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。
實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報事故。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。
第3篇：水利工程安全生產(chǎn)措施范文
1．1開展安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)制度一直以來，將安全放在第一位是水利工程施工生產(chǎn)的基本原則。因而為了實現(xiàn)安全施工的順利進(jìn)行，為了降低施工現(xiàn)場的安全事故，水利工程施工部門應(yīng)重視時常對施工人員開展安全生產(chǎn)教育，以提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。同時，我國水利部門制定了有針對性、可操作性的安全生產(chǎn)制度，同時個別企業(yè)采取安全生產(chǎn)與獎金、升職相掛鉤的管理策略，因而在水利工程施工過程中嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)制度，堅守施工人員持證上崗，以確保工程現(xiàn)場的安全施工。
1．2明確責(zé)任到人，重視各部門的配合與監(jiān)督通常情況下水利工程的項目較多、周期長、施工難度大，所以在水利工程施工的安全管理過程中需要明確落實各部門人員的職責(zé)范圍，采取責(zé)任到人管理制度，進(jìn)而確保安全施工的落實到位。同時，在水利工程施工過程中還需要重視各部門之間的相互配合與監(jiān)督，各部門管理人員在明確與落實自身崗位職責(zé)基礎(chǔ)上，應(yīng)加強各部門之間的溝通與交流，落實安全管理中的相互配合與監(jiān)督機制，實施獎罰分明的工程施工安全管理，以促進(jìn)工程施工過程的安全性、實效性。
1．3完善監(jiān)理制度，加強監(jiān)理工作力度目前，水利工程施工在監(jiān)理方面相對不足，但鑒于工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的安全控制作用，因此完善水利工程建設(shè)的監(jiān)理制度，加強工程施工過程的監(jiān)理工作力度，這是現(xiàn)階段水利建設(shè)重點任務(wù)。對此，水利工程單位或企業(yè)可加大對監(jiān)理的投入，在監(jiān)理工作過程中嚴(yán)格監(jiān)察，尤其是工程中一些重要工序的監(jiān)察更要細(xì)致，以確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。此外，在監(jiān)理工程中對于安全事故的處理需要穩(wěn)妥、效率，這樣才不會影響水利工程建設(shè)的正常運作。
1．4更新施工設(shè)備與技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控為保證水利工程建設(shè)的安全施工，水利工程單位或企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對施工設(shè)備與安全技術(shù)的投資，及時替換和更新施工的機械設(shè)備，引用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)了解，許多水利工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因中，不乏有施工機械設(shè)備老舊、施工方法、技術(shù)落后的因素。所以，淘汰老舊的機器、更新機械操作技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控，監(jiān)控施工人員的安全操作，這不僅利于實現(xiàn)水利工程施工過程的安全生產(chǎn)，同時也利于提高工程施工的效率及質(zhì)量。
1．5狠抓施工現(xiàn)場的安全管理，及時發(fā)現(xiàn)與處理安全問題施工現(xiàn)場的是水利工程建設(shè)安全管理的主要陣地，因此水利工程單位或企業(yè)必須狠抓施工現(xiàn)場的安全管理，明確施工現(xiàn)場管理人員的責(zé)任，以確保將各項安全管理制度落實到位。水利工程施工現(xiàn)場的安全管理內(nèi)容繁多，主要包括施工作業(yè)安全、防火防水安全、安全技術(shù)操作安全、材料進(jìn)出場把關(guān)等，各部門應(yīng)分工協(xié)作、安全交接，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。同時，成立施工現(xiàn)場安全監(jiān)督隊伍，及時發(fā)現(xiàn)與處理存在安全隱患的問題，杜絕施工現(xiàn)場的安全隱患。
2結(jié)束語
第4篇：水利工程安全生產(chǎn)措施范文
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；水利工程；安全；措施
農(nóng)村水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資建成的；另一部分是貸款、國債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目資金興建的。施工企業(yè)必須創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提高全體職工的安全意識。水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作堅持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，落實建設(shè)各方安全保證體系與工程實體防護(hù)相結(jié)合，貫徹全面安全生產(chǎn)要求與重點監(jiān)管相結(jié)合、加強監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
一、農(nóng)村水利工程的意義
為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務(wù)對象分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、海涂圍墾工程等?？赏瑫r為防洪、供水、灌溉、發(fā)電等多種目標(biāo)服務(wù)的水利工程，稱為綜合利用水利工程。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現(xiàn)其目標(biāo)。
二、農(nóng)村水利工程存在的問題
(1)由于時間倉促，有些項目的前期工作做得不細(xì)，特別是技術(shù)方案未充分醞釀，造成項目開工后，就發(fā)生設(shè)計變更或施工條件變化增大投資等現(xiàn)象，水利建設(shè)項目點多面廣，基層水利技術(shù)力量明顯不足，監(jiān)督也不夠規(guī)范，直接影響到工程質(zhì)量和安全。(2)個別項目招投標(biāo)中，采用各種方式和手段違規(guī)操作，為特定關(guān)系人中標(biāo)提供幫助，有的甚至以入股的方式與包工頭串通投標(biāo)，中標(biāo)后，實際進(jìn)入工地施工管理的人員并不是投標(biāo)企業(yè)的管理人員，技術(shù)水平、管理能力達(dá)不到投標(biāo)時的承諾。(3)施工過程中，不顧工程質(zhì)量，按施工單位要求擅自變更設(shè)計，降低施工難度或虛增工程量，套取資金：不認(rèn)真對施工單位進(jìn)行行政監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督，甚至在上級檢查時還為施工單位說情，掩蓋問題。(4)監(jiān)理人員不認(rèn)真履行職責(zé)。現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量和素質(zhì)不滿足監(jiān)理工作需要；部分工程項目監(jiān)理工作不規(guī)范，對工程質(zhì)量控制不嚴(yán)。旁站監(jiān)理不力，質(zhì)量評定失真；個別監(jiān)理單位編造虛假監(jiān)理資料，甚至伙同施工單位、項目法人弄虛作假套取建設(shè)資金。
三、加強安全管理的措施
1.建立完善的安全管理制度。依照有關(guān)法律法規(guī)，各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體必須落實以下安全生產(chǎn)管理制度：施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度，工程安全施工措施備案制度，工程開工安全條件審查制度，施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度，施工起重機械使用登記制度，工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度，法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。對施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，主要檢查施工安全生產(chǎn)管理體系、制度及責(zé)任制的建立與落實情況，《安全生產(chǎn)許可證》辦理情況，工程施工安全防護(hù)、文明施工措施費用的使用情況，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全管理人員配備情況，三類人員經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)考核情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃制定和實施情況，施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險辦理情況，安全防護(hù)用具的提供及使用管理情況，施工組織設(shè)計和專項施工方案編制、審批及實施情況，生產(chǎn)安全措施制定及事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立與落實情況。
2.加強施工管理。“百年大計，質(zhì)量第一”，工程質(zhì)量是工程安全的生命。工程開工前，項目法人或建設(shè)單位必須按有關(guān)規(guī)定，提交相關(guān)資料，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。凡未按要求辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，工程不得開工建設(shè)。按照水利工程相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工作要求，規(guī)范水利工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督工作的程序和方法，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，切實保證工程質(zhì)量。施工單位必須按照國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)計文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中加強對原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”。
3.加強監(jiān)督?，F(xiàn)場考察、問詢有關(guān)安全生產(chǎn)管理人員；檢查有關(guān)責(zé)任主體和人員的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格情況。檢查施工現(xiàn)場及實體防護(hù)情況，施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況及履行安全職責(zé)情況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下發(fā)整改通知書，限期改正；對存在重大安全隱患的，下達(dá)停工整改通知書，責(zé)令立即停工，限期改正。對施工現(xiàn)場整改情況進(jìn)行復(fù)查，逾期未整改的，建議水行政主管部門依法予以行政處罰。將歷次安全生產(chǎn)不良行為納入水利工程不良行為記錄檔案。接到有關(guān)工程施工安全生產(chǎn)的投訴或報告，應(yīng)調(diào)查了解有關(guān)情況，并作出相應(yīng)處理。
參考文獻(xiàn)
第5篇：水利工程安全生產(chǎn)措施范文
1．1水利工程技術(shù)復(fù)雜，安全管理難度大
許多水利工程施工技術(shù)復(fù)雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩(wěn)定基礎(chǔ)深坑開挖邊坡支撐，基坑地質(zhì)或地下水突變區(qū)域施工等，容易發(fā)生倒塌等安全隱患;同時水利工程施工涉及特種作業(yè)多，現(xiàn)場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大;另外起重吊裝、腳手架搭設(shè)、臨時用電安裝與維護(hù)、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業(yè)等，許多工序都是以手工作業(yè)為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。
1．2施工作業(yè)人員素質(zhì)低
水利工程施工一線作業(yè)人員大多來自農(nóng)村，文化程度較低，未受過專業(yè)培訓(xùn)，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動性大，現(xiàn)場管理難度大;新工人在上崗前培訓(xùn)不到位，專業(yè)技能和安全操作要點實踐經(jīng)驗不足，不聽從技術(shù)人員指導(dǎo)，作業(yè)隨意，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象是由發(fā)生。
1．3水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導(dǎo)流和度汛要求，但施工現(xiàn)場圍堰、導(dǎo)流溝等防洪施工標(biāo)準(zhǔn)底，極易沖毀圍堰或?qū)Я鳒?，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負(fù)荷高，用電設(shè)備多，現(xiàn)場電路走向多，不按照用電規(guī)程操作，用電和配電設(shè)施極易發(fā)生短路、打火等故障。
2水利工程施工安全管理存在的問題
2．1安全投入嚴(yán)重不足
由于水利工程施工企業(yè)沒有引起高度重視，施工安全措施經(jīng)費不明確，支出沒有標(biāo)準(zhǔn)，不列開支計劃，或投入嚴(yán)重不足，造成安全實際操作落實有難度。水利工程建設(shè)多數(shù)實行合理低價中標(biāo)，施工單位利潤空間小，經(jīng)常擠占安全生產(chǎn)經(jīng)費;還有部分工程的施工進(jìn)度款到位不及時，也影響了安全生產(chǎn)經(jīng)費的及時投入到位。2．2施工單位內(nèi)部管理不到位水利工程施工企業(yè)沒有健全組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)的管理體系，內(nèi)部管理不到位。需要明確項目部經(jīng)理的安全管理理念和思路，完善項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高管理人員和施工職工的安全素質(zhì)，現(xiàn)場設(shè)置安全設(shè)施、制度標(biāo)志牌的等，項目經(jīng)理與安全管理人員必須對這些管理的軟件和硬件引起高度的重視，掌握安全生產(chǎn)存在的全面問題，細(xì)化責(zé)任，落實職責(zé)。
2．3社會環(huán)境影響
工程施工管理新法律規(guī)章的出臺，社會需求的高標(biāo)準(zhǔn)，市場競爭和施工環(huán)境的變化等，對水利工程施工安全面臨著日益加重的壓力，工程市場競爭的激烈導(dǎo)致施工單位降低投標(biāo)報價，給工程施工造成了安全生產(chǎn)帶來隱性影響。
2．4工程本身因素影響
水利工程本身工程規(guī)模、水文地質(zhì)、工程施工難易程度等都會對工程帶來施工安全隱患。如施工基礎(chǔ)開挖，深度較大，又碰到地質(zhì)斷層或富含水層，存在流沙、塌坡等安全隱患，施工時做施工方案時，要有相應(yīng)方案，解決好防滲。
2．5施工企業(yè)與資質(zhì)不匹配
目前，在水利工程建設(shè)招投標(biāo)中，不少單位和個人通過借用、掛靠資質(zhì)參與競標(biāo)，從而進(jìn)入水利工程建設(shè)施工市場。而這些單位大多經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，嚴(yán)重缺乏或沒有相應(yīng)的技術(shù)人員，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核合格的專職安全生產(chǎn)管理人員，施工人員多數(shù)為臨時招集的民工，安全技術(shù)措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用設(shè)備多為臨時租用，且所租特種設(shè)備基本未經(jīng)檢測、未經(jīng)有資質(zhì)的公司進(jìn)行拆裝、施工中操作人員無證上崗等。
3水利工程施工安全管理措施對策
3．1落實監(jiān)管職責(zé)
縣(市)級水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，要經(jīng)常深入工地，對工程項目施工項目部的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況和安全保證體系運行監(jiān)督檢查;對施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證進(jìn)行審核把關(guān);對特種設(shè)備年檢情況及操作人員的資格證書進(jìn)行審核把關(guān);要對施工單位職工參加社會保險的情況等進(jìn)行審核把關(guān)，對查處的問題提出整改通知，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實監(jiān)管責(zé)任，加強水利工程施工項目的安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”工作;完善水利工程施工項目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)檢查，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行處罰。并根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223－2008)要求，參加工程階段驗收、竣工驗收，提出建設(shè)安全監(jiān)督報告，對工程項目安全生產(chǎn)進(jìn)行整體評價。
3．2完善制度，落實職責(zé)
依據(jù)＜安全生產(chǎn)法＞、＜建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例＞等法律法規(guī)落實施工等單位的安全生產(chǎn)職責(zé):嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，將各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)落到實處?？偨Y(jié)近年來的經(jīng)驗，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問題。詳細(xì)分解水利工程施工責(zé)任，明確安全生產(chǎn)工作的責(zé)、權(quán)、利并逐級簽訂各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、安全文明施工管理協(xié)議書，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。。3．3注重教育培訓(xùn)，提升安全意識加強施工安全管理培訓(xùn)，分析安全生產(chǎn)案例，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強參建人員的安全生產(chǎn)法制意識和責(zé)任意識，提高安全生產(chǎn)人員管理水平，使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)，做到全方位、全天候、全過程、全員管理，施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，確保項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
3．4加強施工機械安全管理
各種機械、電氣焊設(shè)備必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格的取證人員才能上崗作業(yè)，做到持證上崗，遵守操作規(guī)程和崗位制度，做到專人專要、一機一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專業(yè)人員完成;各種高壓氣瓶專人保管發(fā)放，減壓器應(yīng)有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時避免陽光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護(hù);各式起重機械，牽引及輔助工具標(biāo)明最大負(fù)荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護(hù)、指示器、停靠裝置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)由專職人員停機維修。
3．5現(xiàn)場安全用電與防火措施
現(xiàn)場臨時用電一定要按施工臨時用電和防火平面圖布設(shè)，不得隨意改變或挪動，落實用電與防火責(zé)任制，建立易燃、易爆物和強腐蝕介質(zhì)物品的管理制度?，F(xiàn)場臨時用電要由專職電工統(tǒng)一布設(shè)，臨時用電線路全部采用架空，所有用電設(shè)備設(shè)置配電箱，并嚴(yán)格執(zhí)行一機一閘一漏電保護(hù)器，配電箱應(yīng)裝置端正牢固配電箱產(chǎn)品合格，具有防水功能，出入線穿管從下進(jìn)入，配齊絕緣鞋手套等絕緣工具。加強電氣防火重點場所煙火管理，并設(shè)置禁止煙火標(biāo)志。建立施工現(xiàn)場安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質(zhì)，不使用火源。在電氣裝置相對集中的場所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設(shè)備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內(nèi)大功率的燈具等。
3．6高空作業(yè)安全措施
遇有惡劣氣候影響施工安全時，高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋;所用材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋套內(nèi);禁止進(jìn)行露天高空、起重和打樁作業(yè)，上下傳遞物件禁止拋擲;從事高空作業(yè)要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的，不得從事高空作業(yè);沒有安全防護(hù)措施，禁止在支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè);高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊裝置，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。
3．7基礎(chǔ)開挖安全措施
基礎(chǔ)開挖深度超過2．5m時，根據(jù)土質(zhì)情況，做好放坡處理，坑邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料和機具，坑邊四周設(shè)防護(hù)欄，并搭設(shè)下坑便道;機械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周應(yīng)挖好排水溝。基坑按安全技術(shù)措施設(shè)置邊坡穩(wěn)定圍護(hù)。溝槽深度大于2．5m時應(yīng)采取人工放坡，使邊坡成階梯，做好支撐;基坑、溝槽地下水位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)控，及時抽水，防止基坑、溝槽侵泡，造成邊坡塌方。
4結(jié)論
第6篇：水利工程安全生產(chǎn)措施范文
1.水利工程安全施工的重要性
安全施工是建筑工程的靈魂和生命，是維持國家經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的保障,具有重大的現(xiàn)實意義。水利工程規(guī)模大、工期長、難度高,使得安全施工變得尤為重要。具體而言,水利工程大多為國家投資項目，投資大、工期長,發(fā)生安全事故不僅會損害國家的經(jīng)濟(jì)利益，而且直接關(guān)系到施工企業(yè)的前途命運。正因如此，嚴(yán)抓安全施工管理,爭做優(yōu)質(zhì)工程才是唯一出路。實踐經(jīng)驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質(zhì)量,水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工過程中的問題,并采取科學(xué)有效的措施加以解決變得尤為迫切。
2.水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工相比，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，主要反映在以下幾方面：_是水利工程往往施工戰(zhàn)線長,工程規(guī)模較大，施工單位多,施工現(xiàn)場分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。二是水利工程施工管理工作涉及面廣(如涉及工業(yè)、交通、礦山、土地、城建等諸多領(lǐng)域、學(xué)科多(如涉及經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)、園林、氣象、法律、管理等學(xué)種，涉及的法律法規(guī)也多,很難準(zhǔn)確把握，對安全施工管理造成較大隱患。三是水利工程施工過程中不確定性因素較多。對工程施工管理影響因素主要有兩種:人為因素和自然因素。其中水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗。而無論是人為因素，還是自然因素均存在不確定性，比如地震、泥石流等_些自然災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)危機、社會動亂等一些社會災(zāi)害，均不是人所能預(yù)見的,這些安全隱患，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致該水利工程失敗。
四是施工技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患。比如，一些隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，存在模板系統(tǒng)的安全隱患。高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工，也存在安全問題。五是水利工程施工現(xiàn)場多為“敞開式”施工，可以說無法進(jìn)行有效的封閉隔離，在施工對象、材料設(shè)備、人員的安全管理方面存在一定的難度。六是水利工地招用的施工人員一般文化層次較低，而且多為建筑工人，一般情況下他們并不了解水利工程建設(shè)規(guī)程和技術(shù)要求，再加上水利工程分配工種多變，在項目實施過程中安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差，都增加了安全隱患。特別是由于工人自身缺乏安全常識，工程事故時有發(fā)生。七是現(xiàn)代水利施工,不僅機械設(shè)備多，還越來越向自動化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展,可以說現(xiàn)場施工速度越來越快。然而,在有限的場地條件下，現(xiàn)場的快速施工，致使有效控制安全的難度大。
可以說，水利工程施工管理中存在的這些安全隱患,嚴(yán)重制約著我國水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。為此，必須在分析及研究水利工程施工安全隱患的基礎(chǔ)上，采取有效措施加以完善，才能確保水利工程施工安全。
3.加強水利工程安全施工管理的措施
水利工程是國家履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的重要體現(xiàn)，水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利工程價值的發(fā)揮，關(guān)系到水利工程的使用壽命。要實現(xiàn)管理目標(biāo)，保障水利施工的絕對安全,就必須對水利施工安全進(jìn)行嚴(yán)格管理，構(gòu)建一整套行之有效的安全施工管理措施。具體而言，需要從以下幾方面著手：
3.1提高思想認(rèn)識,把安全施工管理提升到最重要位置水利工程施工安全問題關(guān)系到工程建設(shè)、企業(yè)效益、社會穩(wěn)定,所以水利工程建設(shè)主管機構(gòu)和施工單位要提高思想認(rèn)識，重視施工安全問題，把安全施工管理工作放在最重要的位置，并將其作為最主要的工作來嚴(yán)抓。首先,應(yīng)使各施工單位最高管理人員樹立強烈的安全意識，之后再逐層把“安全第一”的理念落實到施工過程的各項工作中，從而為落實安全措施提供強有力的思想保證。其次,要以全面貫徹水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》為契機，進(jìn)_步提高水利工程文明施工意識及安全施工管理水平，增強水利施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責(zé)任感。最后，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)及控制，明確水利安全施工職責(zé)，不斷強化安全施工管理,提高安全施工管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施工水平,確保水利工程的安全運行。
3.2加強對水利施工組織設(shè)計的安全管理在水利工程施工過程中，制定安全施工方案,把施工安全管理的各項要求落到實處，十分重要。首先，在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程的實際情況，認(rèn)真分析施工周邊環(huán)境，對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要制定出完整的安全管理工作方案，尤其是特險施工，必須在施工前制定安全應(yīng)急預(yù)案。其次，編制出的施工組織應(yīng)很好地滿足安全管理需要,也就是說應(yīng)當(dāng)設(shè)計出既有總體要求，又有適應(yīng)各施工班組遵循的具體的施工組織。此外，對于較為專業(yè)的環(huán)節(jié)可以單獨編制安全施工管理方案，并明確相關(guān)工程技術(shù)人員的權(quán)利與責(zé)任，使水利工程整體施工的安全得以保證。在編制施工組織過程中，特別值得注意的是,應(yīng)針對工程項目特點，提出本項目應(yīng)特別強調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，最好能通過對安全措施的交底，使每一位施工人員對工程施工總的安全要求和安全措施都心中有底，為施工過程中落實具體的安全技術(shù)措施奠定扎實的基礎(chǔ)。
3.3認(rèn)真貫徹和落實施工安全責(zé)任制水利工程的施工企業(yè)應(yīng)該制定和建立安全管理責(zé)任制，制定有效的安全施工規(guī)范和安全施工管理制度，確保把安全生產(chǎn)與管理放在首要位置。具體來說,在施工過程中，要結(jié)合本部門、本班組自身情況,層層制定落實責(zé)任制，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度。并在此基礎(chǔ)上,不斷完善水利施工中的安全生產(chǎn)管理制度，為施工過程的正常運行提供法律依據(jù)和保障，從而營造_種把安全施工放在首位的氛圍。同時，對于重點項目和技術(shù)性強的環(huán)節(jié)要實行持證上崗，并且簽訂安全用工合同，使安全生產(chǎn)和管理的目標(biāo)得到層層分解，并且能夠逐步落實,為安全施工管理提供保障?？偟膩碚f，就是在安全第一的基礎(chǔ)上，對于施工安全責(zé)任制認(rèn)真貫徹、有效落實、全面執(zhí)行。
3.4建立健全水利施工的考核與獎懲制度在水利工程建設(shè)的施工中，要充分調(diào)動和激勵施工者的積極性和創(chuàng)造性，就必須建立健全考核制度和獎懲制度。_是建立健全考核制度。施工單位應(yīng)堅持把安全管理做為對項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù),并實行票否決制度”。出現(xiàn)安全事故，年度考核為不合格，視情節(jié)輕重作為與年度獎金掛鉤、法制掛鉤的依據(jù)。在這過程中還可實行定期和不定期的考核，定期考核是屬于例行考核范疇，而不定期的考核有突擊性核查的性質(zhì)，也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全考核,它更有實際性,這樣反映的安全問題更真實、更客觀，解決處理安全問題更有效，以此來激發(fā)管理層和施工人員狠抓施工安全的自覺性。二是建立健全獎懲制度。在這過程中，要采取有效方法激勵施工人員,采用一定的獎勵方法，鼓勵大家共同參與安全施工管理。而對于考核后出現(xiàn)安全事故的，要堅決實行安全施工責(zé)任制,并視具體情況扣發(fā)年度獎金，給予_定的懲處，嚴(yán)重的解聘或辭職，使違反安全施工法律、法規(guī)者得到應(yīng)有的法律制裁。作為施工單位尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)該加強這方面的制裁，目的在于扎扎實實地把安全施工管理工作落到實處，為安全施工管理提供法律保障。
3.5強化施工過程的安全監(jiān)控
在水利工程安全施工管理工作中，施工過程的管理監(jiān)控是過程性的、長期性。要逐步完善安全保障體系，努力做到“有章可循，違章必究”。具體地說，在水利施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，又應(yīng)集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全工作;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又應(yīng)保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。要明確施工對象、工作要求、安全注意內(nèi)容等，從而杜絕因情況不清或盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。總的來說，要堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行全員、全過程、全過程安全生產(chǎn)控制,建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫，確保施工規(guī)范的良性發(fā)展。
4.結(jié)語
第7篇：水利工程安全生產(chǎn)措施范文
關(guān)鍵詞：水利；施工；安全；隱患；措施
水利工程的施工管理是一個復(fù)雜而龐大的過程，而我國作為水利大國，更應(yīng)加強對水利工程施工管理的重視。雖然我國經(jīng)過多年的改革和創(chuàng)新在水利工程建設(shè)方面取得了較大成績，但在水利工程施工過程中安全方面仍然存在一些問題，因此需要繼續(xù)加強對水利工程施工的安全管理。做好水利工程施工安全管理不但可以減少施工成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，還有利于充分發(fā)揮水利工程的效益，實現(xiàn)水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動我國水利事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
1水利工程施工中的安全隱患
一是工程規(guī)模較大，施工線比較長，這也就導(dǎo)致現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項管理形式多變，如有的涉及士石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐；大型機械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全；有的隧洞涉及引水發(fā)電，導(dǎo)致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患，如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔，多是民工缺乏安全常識所致。
2水利工程施工安全措施
2.1加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確責(zé)任主體。在安全生產(chǎn)管理中，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，為開展安全生產(chǎn)工作提供了組織保證；制定安全生產(chǎn)工作要點，并下發(fā)到具體施工人員，把安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)落實到責(zé)任人；定期召開會議專題研究安全生產(chǎn)情況，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將安全生產(chǎn)工作列入年底考核。
2.2專項治理
實施專項治理，注重實效。針對排查出的突出問題和整改方案要求，及時開展專項治理活動，明確參建單位和項目建設(shè)管理單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，將每一項任務(wù)落實到單位、人頭，加強專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由專人負(fù)責(zé)對此項工作的落實進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，消除施工過程中的安全隱患，保證水利工程有效開展。開展隱患排查，突出重點。在所有重點水利工程建設(shè)項目內(nèi)部，由項目法人組織各參建單位有針對性地開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，特別是加強對隧洞、高邊坡施工、腳手架、施工用電，施工用炸藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了分類梳理，制定整改方案，明確了整改內(nèi)容和時限要求。
2.3采用科技先進(jìn)的施工技術(shù)
隨著科技水平的提高，各種新技術(shù)、新工藝開始應(yīng)用在水利工程建設(shè)中，這對水利工程的施工質(zhì)量以及施工安全具有重要影響。水利工程施工企業(yè)通過采用新技術(shù)、新設(shè)備，提高了作業(yè)的自動化水平，減少了人為的失誤，從而減少安全隱患的發(fā)生概率。水利工程施工隊伍要緊跟科技發(fā)展步伐，采用科學(xué)合理的施工新工藝、新技術(shù)，實現(xiàn)對工程的全面監(jiān)測，使工程施工各個環(huán)節(jié)的安全隱患得到根除，從根本控制安全事故，保障施工人員的人身安全。
2.4加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督
水利工程施工過程中要設(shè)立專門的安全風(fēng)險管控人員，并建立完整的監(jiān)督管理體系，對水利工程的施工現(xiàn)場做好監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患，保障水利工程安全施工。此外還應(yīng)實行安全責(zé)任制，將各項安全工作細(xì)化，落實到每個員工身上，提高安全管理的執(zhí)行力，切實提高施工隊伍防范安全隱患的能力。還要采取積極措施，提高員工工作的積極性，保障員工規(guī)范作業(yè)，使每一位員工都成為規(guī)范作業(yè)的監(jiān)督員，保證施工人員作業(yè)的規(guī)范化、制度化。在對施工人員的作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督的同時，還要對施工現(xiàn)場的原材料進(jìn)行監(jiān)督，保證施工原材料質(zhì)量安全。
2.5增強施工人員的安全風(fēng)險意識
水利項目的施工需要的時間較長、勞動強度大，施工人員在長期的施工過程中很容易忽視安全問題。因此，在水利施工過程中，要不斷地進(jìn)行安全教育，時刻敲響施工人員安全的警鐘，增強其自身的安全意識。施工企業(yè)還可以邀請相關(guān)專家，對施工企業(yè)的管理者開展安全知識講座，使管理者能夠向基層人員傳達(dá)安全知識；同時，施工企業(yè)也可通過實際安全事故案例，使施工人員對安全作業(yè)有更深刻的認(rèn)識，提高自身的安全意識，安全作業(yè)，從根本上保證施工安全。
2.6完善制度建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗，加強考核
施工企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理和控制體系實施辦法，作為施工單位實施年終考核和平時督導(dǎo)檢查的依據(jù)，力爭使水利項目施工安全管理更加規(guī)范化和制度化?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主”的方針，健全以項目法人為核心的安全管理體系；嚴(yán)格制訂事故預(yù)防和應(yīng)急搶險方案，落實專人負(fù)責(zé)安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，加強施工安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)和管理，強化施工單位安全生產(chǎn)投入力度。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)與水利項目建設(shè)同部署、同推進(jìn)，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。組織開展以“安全在我心中”為主題的安全知識活動，增強安全生產(chǎn)意識。開展安全生產(chǎn)教育知識進(jìn)工地活動，現(xiàn)場向施工人員發(fā)放安全教育手冊，積極營造“遵章守法、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，促進(jìn)水利工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作。同時，加強施工現(xiàn)場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理；全面落實施工現(xiàn)場防風(fēng)、防雨、防滑、防坍塌、防火等監(jiān)管措施，確保生產(chǎn)安全，堅決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。
3結(jié)語
綜上所述，水利工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，其施工過程涉及多種工種，操作十分復(fù)雜，因此也在水利施工中存在一些安全方面的隱患，這就需要我們從多方面針對性地采取措施，消除隱患，保障水利施工的高質(zhì)高效地進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
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第8篇：水利工程安全生產(chǎn)措施范文
1．2工程露天作業(yè)增加安全管理的難度一般來說，水利項目的工程施工現(xiàn)場通常都在野外，屬于露天作業(yè)，工程項目屬性決定了無法對施工現(xiàn)場進(jìn)行完全有效的整體性封閉，因而工程項目施工現(xiàn)場所放置的工程材料、機械設(shè)備的安全管理以及交通等都帶來了相應(yīng)的困難與難度。另外，在工程項目的施工過程當(dāng)中，由于施工時防護(hù)設(shè)施很難到位且所采用的工程施工工藝比較落后等，都將對水利工程的安全管理各項工作造成不利影響。
1．3工程項目施工人員在安全意識上不強水利項目的施工工作當(dāng)中，工作人員的構(gòu)成通常大部分均由文化層次相對不高的農(nóng)民工構(gòu)成，他們在專業(yè)施工及安全意識上的知識量比較少，很容易在初期無法對施工環(huán)境進(jìn)行良好的適應(yīng)，且防范意識與安全意識都不高，對施工規(guī)程具體內(nèi)容知之甚少等，這些因素都會對工程項目的安全管理帶來不同方面的影響，阻礙了水利工程高效、快速的發(fā)展。
2水利工程施工中安全事故原因分析
當(dāng)前水利工程的施工是一個在內(nèi)容上多層次的系統(tǒng)，主要包括管理人員、施工人員、工程設(shè)備、工程機械等，水利工程各參與者之間相互聯(lián)系也相互制約，關(guān)系密切。在工程建設(shè)的施工過程當(dāng)中導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)的原因通常都在于某個環(huán)節(jié)的問題上。
2．1人為因素在水利項目的施工過程中，所謂人為因素影響安全事故主要指的是水利工程施工人員及管理者等，其施工行為如果安全性不高則容易引起或直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。主要包括責(zé)任意識太弱、缺乏安全意識、所用設(shè)備安全性不夠、違章操作及危險作業(yè)等。
2．2物的因素除了人為施工不當(dāng)，施工機械設(shè)備潛在的安全隱患也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因。如水利工程施工材料規(guī)格質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全防護(hù)裝置有問題、施工物品的擺放不當(dāng)?shù)龋伎赡軜?gòu)成威脅施工安全管理的隱患?？梢哉f，人的不當(dāng)行為、物的不安全狀態(tài)及不以人的意志而改變的環(huán)境狀態(tài)等是導(dǎo)致安全事故方式的直接原因，而水利工程管理漏洞則是間接原因。
2．3環(huán)境因素與其他工程相比，水利工程施工所面臨的環(huán)境更為復(fù)雜，包括水文、氣候、土壤、地質(zhì)等，而這些環(huán)境因素的變化往往不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有不可控性。因此為規(guī)避環(huán)境對水利工程施工安全的影響，建議施工企業(yè)在開始施工前，要對影響施工的各環(huán)境因素進(jìn)行評估與優(yōu)化。
2．4水利工程施工管理工作主要包括如下內(nèi)容:檢查與知道施工現(xiàn)場工作、合理組織施工人員工作、制定水利工程施工安全規(guī)章制度、認(rèn)真實施施工事故防范措施、對水利施工中存在的安全隱患進(jìn)行整改等等。水利工程施工管理是一項系統(tǒng)性的工程，上述工作若有一項實施不到位，都會給水利工程施工安全埋下隱患。
3水利工程安全施工的保障措施
3．1強化和落實全員安全教育工作首先要明確水利工程項目部成員的安全責(zé)任與義務(wù)，在全員范圍樹立高度的安全意識，這是落實全員安全教育工作的第一步。水利施工安全生產(chǎn)水平的高低，很大程度上取決于施工管理層對于施工安全的重視程度。在水利工程施工中，為提升安全生產(chǎn)管理水平，施工企業(yè)可制定和采用有效的安全生產(chǎn)激勵制度的方法，若在一定時期內(nèi)出現(xiàn)安全事故，則要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;反之則要予以相應(yīng)的獎勵，以此來增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對施工安全的重視程度，激發(fā)水利施工人員與管理人員對安全工作的自覺性。對于企業(yè)新近員工或安全防護(hù)意識薄弱人員，應(yīng)當(dāng)積極開展安全專題教育，從安全防護(hù)、安全檢查、安全預(yù)防等層面，提升水利施工人員的安全意識與責(zé)任意識。
3．2完善水利工程施工安全制度在水利施工單位中，要不斷制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以科學(xué)制度管理人、教育人，并要督促企業(yè)全員將安全生產(chǎn)制度落實到水利工程施工的各個環(huán)節(jié)中去。制定的安全規(guī)章制度，在符合法律和行業(yè)規(guī)范基礎(chǔ)上，還要具有較強的針對性和可操作性。在該安全制度在企業(yè)中推廣和執(zhí)行后，相關(guān)人員要對制度履行狀況進(jìn)行定期調(diào)研與分析，確保各級各類人員能夠嚴(yán)格遵守。
3．3加大對水利工程施工全過程的安全管理與控制在水利工程施工之前，技術(shù)管理人員要編制水利工程施工組織設(shè)計，對安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計與安排。結(jié)合水利工程施工特點及施工環(huán)境，對水利施工中可能出現(xiàn)的一些事故或潛在安全隱患進(jìn)行分析與預(yù)測，以提升安全技術(shù)與管理措施的針對性，降低施工安全事故發(fā)生的概率，增強水利工程施工的安全性與穩(wěn)定性。
第9篇：水利工程安全生產(chǎn)措施范文
【關(guān)鍵詞】水利工程；工程施工；安全管理；對策
引言
隨著我國對基礎(chǔ)工程建設(shè)投入的增加，水利工程建設(shè)作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容取得了快速發(fā)展。但由于水利工程的施工受自然環(huán)境、施工工藝、施工設(shè)備、管理水平等影響較大，特別是我國工程項目管理體系不健全、監(jiān)控力度不夠、運作不規(guī)范等，導(dǎo)致我國水利工程建設(shè)管理水平與歐美發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，常常會出現(xiàn)因管理不善、管理不規(guī)范造成的工程質(zhì)量問題和安全事故[1]。
1、工程概況
烏斯?jié)M水利樞紐位于巴州尉犁縣境內(nèi)塔里木河干流中游，是烏斯?jié)M河口上游的攔河引水樞紐。該工程主要任務(wù)為合理調(diào)配塔里木河水資源，保證烏斯?jié)M河兩岸生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，保障塔里木河干流輸水和泄洪要求，促進(jìn)實現(xiàn)塔河流域近期綜合治理目標(biāo)，主要由泄洪沖砂閘、進(jìn)水閘、上下游導(dǎo)流堤和防洪沖砂設(shè)施等組成，設(shè)計水平年引水量2.98億立方米。但受地理環(huán)境的限制，烏斯?jié)M樞紐水閘工程的施工過程復(fù)雜、技術(shù)要求高，在工程施工中不僅要加強對工程質(zhì)量的管理與控制，還要加強工程施工的安全管理。由于該水閥工程的施工期限短、工序復(fù)雜、高空作業(yè)多，這給工程建設(shè)的安全管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。因此，需要通過制定嚴(yán)格的安全管理措施，加強工程的施工安全管理。
2、水利工程項目施工安全管理的內(nèi)容及原則
2.1水利工程項目施工安全管理的內(nèi)容
水利工程項目安全管理是通過控制生產(chǎn)因素的不安全的行為和狀態(tài)，達(dá)到減少和避免工程事故發(fā)生的目的，從而保證水利工程施工項目的效益目標(biāo)。安全生產(chǎn)是水利工程項目目標(biāo)控制的關(guān)鍵之一，同時也是衡量工程項目施工管理水平的重要指標(biāo)，是工程項目經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)的基礎(chǔ)[2]。因此，在工程施工中，要對涉及工程安全的人力、資金、材料、機械和施工方法等五要素進(jìn)行有效的管理，從而實現(xiàn)工程的安全生產(chǎn)。
水利工程項目施工現(xiàn)場是人、機、料的集合地，而且多工種立體作業(yè)，人員流動性大，作業(yè)環(huán)境也隨時變化，使得工程項目中的很多安全事故都發(fā)生在施工現(xiàn)場。特別是直接從事施工操作的人，由于其處于危險因素的包圍之中，隨時都有可能會因為自身行為失誤和外界環(huán)境變化受到危險的威脅或傷害。因此，在水利工程項目施工中，為保證工程生產(chǎn)處于最佳的安全狀態(tài)，必須對施工現(xiàn)場的進(jìn)行安全管理，重點對人進(jìn)行安全管理監(jiān)控。
2.2水利工程項目施工安全管理的原則
在水利工程項目施工中，為保證項目的順利進(jìn)行，必須從安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個方面采用嚴(yán)格的施工組織計劃，在正確處理安全與危險、安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益五種關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循管生產(chǎn)同時管安全、預(yù)防為主、明確目的性、動態(tài)管理、重在控制、在管理中發(fā)展與提高的六項基本管理原則對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行控制，從而確保工程生產(chǎn)的同時，保障施工人員的安全和項目的經(jīng)濟(jì)效益[3]。
3、烏斯?jié)M水利樞紐工程的施工安全管理
3.1安全責(zé)任管理
烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程規(guī)模較大，施工現(xiàn)場的作業(yè)人員基本超過800人，大型施工設(shè)備也超過50臺套，使得工程項目施工現(xiàn)場的安全管理工作繁重。因此，需要根據(jù)工程的實際情況，制訂較為完善的安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任，并堅決落實與執(zhí)行，通過建立安全管理獎懲制度及時解決工程施工中的安全管理問題。
在烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程的施工前，在以“安全第一、預(yù)防為主”方針的指導(dǎo)下，建立了以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對各級職能部門的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，由各級職能部門對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行管理，并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，讓一切管理、操作人員與施工項目簽定安全協(xié)議，使全部參與工程施工的人員承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。通過在負(fù)責(zé)日常安全工作的安全環(huán)保部設(shè)置專職安全員，會同各施工隊、班組的兼職安全員對工程施工的全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督與管理，可以將安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊、縱向到底的程度，從而可以有效控制工程施工中的安全風(fēng)險。
3.2安全生產(chǎn)措施
由于烏斯?jié)M水利樞紐水閘工程的工序復(fù)雜，施工空間較為集中，立體作業(yè)和高空眾多交織在一起，使得工程的施工組織和安全管理難度劇增。針對工程的實際情況，將高處墜落事故、觸電事故、物體打擊事故、設(shè)備機具傷害事故作為工程施工的主要事故控制點，通過從完善管理制度、加強監(jiān)督檢查、加強設(shè)備保養(yǎng)和施工人員安全管理等四個方面進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理控制。
水利工程項目的安全生產(chǎn)管理措施應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和工程招標(biāo)文件的施工安全要求，結(jié)合具體工程項目的特點進(jìn)行制定。通過制度化、經(jīng)?；陌踩逃?，可以提升施工人員的自我保護(hù)意識和安全防護(hù)水平，對于特殊工種應(yīng)堅決按照規(guī)定定人定崗、持證上崗，同時加強安全培訓(xùn)。通過定期組織的安全檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)和消滅工程施工用電、施工設(shè)備及防火狀況等重點部位的安全隱患。
從安全生產(chǎn)技術(shù)措施著手，可以通過加強安全培訓(xùn)使得進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都能正確使用勞保用品，在施工現(xiàn)場的洞坑、升降口等危險處設(shè)立防護(hù)設(shè)施或警告牌，加強對各種用電設(shè)備和易燃物品的安全防護(hù)，對機械設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)維修，惡劣天氣不施工等方法加強工程現(xiàn)場的安全管理。
3.3現(xiàn)場安全檢查
水利工程施工項目的現(xiàn)場作為工程事故的易發(fā)地，必須采取嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)管制度對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行檢查。對于各分項工程的施工作業(yè)，由各班組長、工人進(jìn)行本工作面的安全生產(chǎn)進(jìn)行每天一次的檢查，并由專職的安全員進(jìn)行復(fù)查。對于各分項工程的安全生產(chǎn)檢查，由專職安全員會同各班組負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行一次檢查。對于工程項目的全面檢查，由項目部領(lǐng)導(dǎo)會同各級領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行一次檢查。對于工程安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時糾正，并進(jìn)行復(fù)檢和記錄存檔。此外，還應(yīng)做好日常宣傳教育工作，按照安全獎懲制度進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，提高大家的安全生產(chǎn)積極性，從而提高安全管理工作的效果。
4、結(jié)論
烏斯?jié)M水利樞紐工程擔(dān)負(fù)著保障塔里木河干流輸水、泄洪和保證兩岸生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水的重任，在工程施工中，不僅要嚴(yán)格控制工程的施工質(zhì)量，還應(yīng)從安全責(zé)任管理、安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場安全檢查等方面采取積極有效的措施來提升工程的安全管理水平，從而保證工程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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