安全管理意見建議精選(九篇)
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第1篇：安全管理意見建議范文
深入貫徹落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家、省、州、縣安全生產(chǎn)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紅線意識和底線思維，切實(shí)做好學(xué)校安全和周邊環(huán)境治理工作，防止學(xué)校安全事故發(fā)生，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施意見。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作管理水平，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，做到學(xué)校飲食、飲水、食物中毒事故為零；交通安全事故為零；溺水死亡事故為零；學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零；因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零；校園暴力死亡案件為零；因傳染疾病導(dǎo)致校園混亂、傷殘死亡事故為零；學(xué)校因教育管理不當(dāng)造成學(xué)生人身傷害事故為零；師生涉黃涉賭涉毒行為為零；學(xué)校因集體活動(dòng)組織不力、公共場所管理不當(dāng)、化學(xué)危險(xiǎn)品保管不當(dāng)造成人身傷害事故為零；其他安全責(zé)任事故為零。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)
成立由局長任組長，分管負(fù)責(zé)人任常務(wù)副組長，其他局班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人任成員的學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局應(yīng)急管理股，應(yīng)急管理股股長兼任辦公室主任。各學(xué)校、幼兒園相應(yīng)成立安全工作組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人和專抓人員。
(二)落實(shí)安全工作責(zé)任
局長是全縣中小學(xué)安全工作的第一責(zé)任人，對中小學(xué)安全工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是全縣中小學(xué)安全工作的主要責(zé)任人，各股室站所及分管負(fù)責(zé)人對股室站所相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全工作的主要責(zé)任人，班主任、科任老師和各崗位工作人員是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人。學(xué)校安全工作根據(jù)教育部發(fā)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求，做到崗位明確、職責(zé)明確、責(zé)任明確，并層層簽訂安全工作責(zé)任書，一級抓一級，做到橫向到邊，縱向到底，建立健全校園安全工作責(zé)任體系。
(三)召開安全工作會議
學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開1次安全工作會議，討論分析并解決安全工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確定階段安全工作重點(diǎn)，督促落實(shí)安全隱患整改。學(xué)校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議，學(xué)習(xí)討論布置安全工作。學(xué)校每周工作要安排體現(xiàn)安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學(xué)生進(jìn)行一次安全教育。
(四)強(qiáng)化管理，健全制度，狠抓落實(shí)。
1.學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求，并對校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的隱患。
2.學(xué)校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點(diǎn)部位要建立每日巡查制度，巡查內(nèi)容要建檔登記，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。安全隱患排查要認(rèn)真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名，并建立檔案。隱患排查每月不少于1次，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能及時(shí)改正的及時(shí)改正，一時(shí)難以改正的，應(yīng)書面報(bào)告有關(guān)部門，在安全隱患未消除之前，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對不能保證安全的，應(yīng)立即停止使用。鼓勵(lì)師生對身邊的安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，要對舉報(bào)人進(jìn)行表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。主管部門定期對重大安全隱患進(jìn)行公示，同時(shí)實(shí)行掛賬督辦。
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：⑴各種安全防范措施、制度的落實(shí)情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗(yàn)設(shè)施、學(xué)校建筑、運(yùn)動(dòng)場地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險(xiǎn)源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
3.學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動(dòng)安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗(yàn)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等，一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、及時(shí)處置，把損失降到最低。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：⑴組織機(jī)構(gòu)：包括指揮長、副指揮長，行動(dòng)組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；⑵報(bào)警和接警處理程序；⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施；⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點(diǎn)部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況，定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合單位實(shí)際，不斷完善預(yù)案。
4.學(xué)校安全信息反饋制度。每月23日前，各學(xué)校將當(dāng)月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括：抽查時(shí)間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認(rèn)真總結(jié)、填寫月報(bào)表，歸檔并逐級上報(bào)。
5.堅(jiān)持事故事件及時(shí)上報(bào)制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的，學(xué)校必須立即上報(bào)縣教育和體育局，并同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生部門等報(bào)告。凡因各種原因造成學(xué)生或教職工需要住院觀察及以上嚴(yán)重程度的，凡發(fā)生涉校涉生參與人數(shù)在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件，或參與人數(shù)在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件，必須立即上報(bào)縣教育和體育局，并同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府、公安部門報(bào)告。
信息報(bào)送采用書面形式，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度、事件發(fā)展趨勢和已采取的應(yīng)急處置措施等，緊急情況可先口頭報(bào)告，再書面報(bào)告。
6.學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴年度安全工作計(jì)劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點(diǎn)部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎(jiǎng)懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
7.學(xué)校安全工作考核與獎(jiǎng)懲制度。學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容，對安全工作中成績突出的部門和個(gè)人予以表揚(yáng)。對未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度，造成責(zé)任事故的，依照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校要逐步實(shí)行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制，暫時(shí)無力聘用專業(yè)保安的要選用60歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅(jiān)持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動(dòng)時(shí)期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對出入人員要嚴(yán)格詢問和登記，上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校，攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛?，且?jīng)學(xué)校主管負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)入，對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴(yán)禁入校。
門衛(wèi)對進(jìn)入學(xué)校的車輛要嚴(yán)格審查登記，一般情況下禁止機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點(diǎn)停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn)，安全主管部門必須予以收繳。
學(xué)校下課或放學(xué)時(shí)應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo)，避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道與公路的學(xué)校門口，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，建立“綠色通道”。
9.學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場所，屬于重點(diǎn)要害部位，各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍，不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé)，必須設(shè)值班室，24小時(shí)有人值班，值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險(xiǎn)物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品，由宿舍管理部門會同保衛(wèi)部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動(dòng)物，不準(zhǔn)將學(xué)生與社會閑雜人員混居，尤其對女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨(dú)留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。
寄宿制學(xué)校堅(jiān)決取締煤爐取暖，防止發(fā)生煤氣中毒事故；非寄宿制學(xué)校，嚴(yán)禁招收住校生。
嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生，學(xué)校要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證不出現(xiàn)安全事故。
學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制人數(shù)。因條件限制，對宿舍超員不能及時(shí)整改的學(xué)校，要嚴(yán)防死守，加強(qiáng)管理，制定并落實(shí)各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行消防相關(guān)規(guī)定，建立健全各種消防安全管理工作制度，規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場所配齊配足消防器材，保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效，并確定專人負(fù)責(zé)，定期檢修，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(dòng)（包括上晚自習(xí)等）的中小學(xué)校，要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施，要合理安排學(xué)生疏散順序和時(shí)間并教育學(xué)生有秩序疏散，學(xué)生下課疏散時(shí)要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)等用電設(shè)備的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
11.食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)，制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃并定期組織培訓(xùn)，從業(yè)人員必須持有效的健康證，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。對從業(yè)人員實(shí)行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異?，F(xiàn)象的，要立即調(diào)離工作崗位。
學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實(shí)。
學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教體局定期、不定期對學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。
學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作，按國家統(tǒng)一要求，組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。
發(fā)生食物中毒事故，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大；同時(shí)要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。
學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)施對新生體檢、定期體檢制度，并建立學(xué)生健康檔案，掌握學(xué)生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車、校車管理，司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé)，并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查；任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報(bào)廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可，并按規(guī)定運(yùn)行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動(dòng)安全教育等，并配備學(xué)校負(fù)責(zé)人和足夠的教師帶隊(duì)，必要時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)，保證外出活動(dòng)安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動(dòng)。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實(shí)的地方。
13.大型活動(dòng)安全管理制度。學(xué)校組織郊游、社會實(shí)踐、藝體節(jié)、考試等大型校內(nèi)外集體活動(dòng)，必須事先將活動(dòng)方案、安全預(yù)案報(bào)上級審批。學(xué)校在教育計(jì)劃內(nèi)安排的年級、班級外出活動(dòng)須報(bào)校長批準(zhǔn)。未經(jīng)審批的集體外出活動(dòng)一律不得組織。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，事前對學(xué)生進(jìn)行安全教育，對活動(dòng)的場地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案，活動(dòng)期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序，防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動(dòng)，要得到公安部門的支持。
學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動(dòng)，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動(dòng)，如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。
14.重點(diǎn)部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應(yīng)結(jié)合本單位情況，單獨(dú)制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員，并報(bào)安全保衛(wèi)部門備案。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重，在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對要害部門和重點(diǎn)部位，學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施，有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外，校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。
教學(xué)用危險(xiǎn)品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實(shí)行雙人雙鎖管理，并配備相應(yīng)的消防等安全器材，制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完備出入庫手續(xù)。
學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動(dòng)，尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。
16.教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運(yùn)動(dòng)安全管理制度。學(xué)校要對教室、運(yùn)動(dòng)場地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用器材及教學(xué)場地和公共場地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進(jìn)行日巡視、周檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情，果斷采取應(yīng)急措施，立即報(bào)告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣瑖?yán)防發(fā)生事故。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設(shè)備要牢固安全，危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)場地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全常識教育并加強(qiáng)安全保護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案，掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生，對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)告知并予以勸阻；有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生，視其身體狀況可拒絕參加體育運(yùn)動(dòng)。對這些學(xué)生的情況要及時(shí)與其監(jiān)護(hù)人溝通，并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外，需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對于殘疾、體弱學(xué)生，學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照，根據(jù)女學(xué)生生理特點(diǎn)，在體力活動(dòng)、室外活動(dòng)時(shí)，視具體情況應(yīng)予以關(guān)照，以防發(fā)生意外。
17.校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。學(xué)校要積極主動(dòng)配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。
教體局和學(xué)校要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序的維護(hù)和整治工作：⑴清理校園周邊非法商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所；取締校園門前50米內(nèi)的流動(dòng)商販；對出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封；搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險(xiǎn)站點(diǎn)。協(xié)調(diào)城管、消防等部門，搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點(diǎn)。⑶嚴(yán)厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實(shí)好“八條措施”，加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅(jiān)決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學(xué)校安全教育以學(xué)生為主，同時(shí)對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容：交通安全教育；消防安全教育；飲食衛(wèi)生安全教育；涉水安全教育；用電用氣安全教育；實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會實(shí)踐安全教育；校內(nèi)及戶外運(yùn)動(dòng)安全教育；網(wǎng)絡(luò)安全教育；勞動(dòng)及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，確定各年齡段安全教育目標(biāo)，形成層次遞進(jìn)教育。
⑴小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念，了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報(bào)警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育，提倡步行上學(xué)，禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
⑵初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施；熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護(hù)公共安全，懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益；掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學(xué)校應(yīng)按照教育部要求，根據(jù)安全工作實(shí)際全面推進(jìn)安全知識進(jìn)課堂，落實(shí)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資。
4.學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)，利用活動(dòng)類課程時(shí)間，每月定期對學(xué)生進(jìn)行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實(shí)踐、日常生活及各類大型活動(dòng)中。
5.學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況，制定各種安全應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、防震救?zāi)等部門的指導(dǎo)下，每月至少組織師生進(jìn)行至少1次應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí)，提高師生安全防范能力。事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，保護(hù)師生的人身安全，防止盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大，認(rèn)真做好善后處理工作，確保學(xué)校穩(wěn)定。
6.學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月等安全教育重要時(shí)段，充分利用校報(bào)、板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育，并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識和基本技能。
7.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育，建立起學(xué)生心理健康檔案，完善學(xué)生心理健康狀況評定體系，幫助師生解決心理問題；學(xué)校應(yīng)充分利用家長會、家長學(xué)校和家訪等形式，加強(qiáng)家校聯(lián)系，取得家長對學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合，并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作，幫助學(xué)生克服心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育，開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊(duì)等職能部門密切配合，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，并以團(tuán)隊(duì)和少先隊(duì)活動(dòng)、班會、課堂等多種形式，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，珍惜生命，尊重他人，培養(yǎng)愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動(dòng)，爭做遵紀(jì)守法的好學(xué)生；學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長的作用，保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對性的法制報(bào)告。
9.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育，開展“綠色通道”建設(shè)，糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣，強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生，培養(yǎng)健全人格。
10.學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進(jìn)行具體分析，從實(shí)際工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提高師德水平和道德修養(yǎng)，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。
11.實(shí)行安全工作預(yù)警。在暑假、寒假、國慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)假日放假前，汛期、常見病多發(fā)季節(jié)或傳染病暴發(fā)期間安排對學(xué)生的安全教育，安全預(yù)警，增強(qiáng)師生安全防范意識。
(六)實(shí)行安全工作考核
1.學(xué)校安全工作列入學(xué)校年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，由局組織相關(guān)人員對學(xué)校安全工作進(jìn)行考核。
2.學(xué)校安全工作按《縣中小學(xué)安全工作管理評分細(xì)則》進(jìn)行單獨(dú)考核。
(七)實(shí)行安全工作獎(jiǎng)罰
第2篇：安全管理意見建議范文
關(guān)鍵詞：電梯安全 監(jiān)管泛力 質(zhì)量參差不齊
隨著我市城市化進(jìn)程的加快，高層建筑如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，成為張家口市城市風(fēng)貌的重要一景。電梯作為高層建筑必不可少的垂直交通工具，總體數(shù)量日益增多，并在市民的日常生活、工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，電梯晃動(dòng)、關(guān)人、夾人、急停、?？坎坏轿坏仁鹿释对V逐年增多。如何在現(xiàn)有的人力、物力資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電梯科學(xué)、規(guī)范、到位、安全的管理，從而確保市民生活所需，成為亟待解決的問題。
一、電梯安全管理工作現(xiàn)狀
截止到 2010 年 12 月底，全市共有電梯總量為5226部，其中居民電梯近4000部，并以平均每年600部的速度在遞增。按照《特種設(shè)備監(jiān)察條例》規(guī)定 :縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察。我局內(nèi)設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察科，具體負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理；下設(shè)張家口市特種設(shè)備檢測中心，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)特種設(shè)備（含鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等設(shè)備）的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)等工作。為了切實(shí)做好電梯安全管理工作，我局結(jié)合實(shí)際工作，切實(shí)抓好三項(xiàng)工作加強(qiáng)監(jiān)管。一是全面普查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，我局在全市范圍開展了特種設(shè)備普查工作，基本摸清了全市的電梯等特種設(shè)備數(shù)量、分布、安全狀況，并建立完善了特種設(shè)備動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，目前基本能動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)地反映包括電梯在內(nèi)的各類特種設(shè)備安全狀況。二是對癥下藥、分類監(jiān)管，結(jié)合全市電梯實(shí)際，有針對性地開展監(jiān)管工作，對使用年限超過8年的電梯，嚴(yán)加監(jiān)管，確保安全；對新裝電梯開展監(jiān)督檢查，確保及時(shí)注冊；對使用年限不夠 8 年的電梯，采取抽查形式進(jìn)行監(jiān)察，督促相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)。三是人員培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管，依法對使用單位管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，2009年-2010年共培訓(xùn)150人，通過法規(guī)和專業(yè)知識的培訓(xùn)，全面提高使用單位管理能力。
二、電梯安全管理中存在的問題
盡管我局在電梯安全管理工作中做了大量的工作，但是隨著電梯數(shù)量的急劇增加，還是存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟需解決的問題，主要包括：
1、特種設(shè)備監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。電梯數(shù)量的急劇增加帶來了全市特種設(shè)備總量的增加，與此現(xiàn)狀相對應(yīng)的是，量大面廣的監(jiān)管對象與監(jiān)管力量相對不足的矛盾進(jìn)一步凸顯。目前這些設(shè)備大多分散在為數(shù)眾多的中小企業(yè)，監(jiān)管的難度大。
2、電梯使用者的使用安全知識相對缺乏。近年來，我市搬遷居民不斷增多，相對缺乏電梯安全使用教育，使用不當(dāng)、人為損傷電梯的現(xiàn)象屢見不鮮，也經(jīng)常造成電梯故障困人、損壞電梯部件等后果。2009年-2011年間，我局共接到關(guān)于電梯故障的投訴舉報(bào)16起，其中14起是由于使用人員的誤操作造成的或是缺乏對乘坐電梯時(shí)自我保護(hù)措施的了解。
3、樓宇電梯配置不合理，電梯質(zhì)量參差不齊。主要是由于開發(fā)商過于追求經(jīng)濟(jì)利益，在樓宇設(shè)計(jì)和招投標(biāo)電梯時(shí)，為降低成本而造成電梯選用不當(dāng)，導(dǎo)致電梯在便捷、舒適、穩(wěn)定等性能方面與用戶要求有距離,同時(shí)由于電梯時(shí)常處于負(fù)荷或超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，導(dǎo)致加速老化，最終形成安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全市共新裝住宅電梯 800 多部，主要集中在一些中低端品牌，技術(shù)水平和質(zhì)量都不高，為后期運(yùn)行和維護(hù)帶來困難。
4、使用及維保環(huán)節(jié)在責(zé)任落實(shí)上存在差距。一是由于經(jīng)費(fèi)問題，還存在著開發(fā)商與物業(yè)、業(yè)主三方之間使用管理責(zé)任不明確等現(xiàn)象，一些早期投入使用的電梯亟需改造或更新等問題得不到有效解決，造成安全隱患。二是電梯管理人員流動(dòng)大，缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，不能適應(yīng)崗位需求，造成電梯管理不規(guī)范。三是維保單位良莠不齊，部分維保單位技術(shù)力量不足，工作責(zé)任心不強(qiáng)，維護(hù)保養(yǎng)不系統(tǒng)、不規(guī)范，維保質(zhì)量難以保證。并在此基礎(chǔ)上，出臺相應(yīng)的地方性法規(guī)，對全市住宅使用電梯做出明確的規(guī)定，杜絕低劣電梯進(jìn)入市場，強(qiáng)化電梯行業(yè)服務(wù)，從根源上確保電梯的質(zhì)量和服務(wù)。
三、加強(qiáng)電梯安全管理的建議
1、對于監(jiān)管力量不足問題，一是由當(dāng)?shù)卣雠_相關(guān)政策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府設(shè)立特種設(shè)備協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)管，同時(shí)配合質(zhì)監(jiān)部門做好相應(yīng)的安全管理工作，從而進(jìn)一步明晰地方政府的屬地監(jiān)管責(zé)任，利用屬地優(yōu)勢延伸監(jiān)管觸角，形成較完備的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是推廣電梯預(yù)警系統(tǒng)的使用，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高管理手段，從而準(zhǔn)確獲取電梯的運(yùn)行狀況，及時(shí)消除電梯隱患，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程對電梯狀況和修理單位工作質(zhì)量的有效監(jiān)督，彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀。
2、對于電梯使用者缺乏安全知識問題，一是要進(jìn)一步加大電梯使用安全知識的宣傳力度，以電梯使用安全知識為重點(diǎn)，組織開展走進(jìn)校園、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，同時(shí)利用廣播、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，制作安全提示小知識的公益宣傳片，使廣大市民通過各種媒介，了解、掌握電梯安全乘坐知識，減少電梯使用中的不安全行為，正確應(yīng)對電梯突發(fā)故障。二是為全市住宅電梯配備專職司機(jī)，可以保障市民的安全出行，有效避免電梯發(fā)生故障時(shí)，市民的不恰當(dāng)行為導(dǎo)致的人員安全事故和對電梯的不必要損傷。
3、對于電梯配置不合理、質(zhì)量參差不齊問題，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)相關(guān)部門，對此項(xiàng)工作進(jìn)行深入調(diào)研，實(shí)施電梯改造更新，可創(chuàng)造良好的節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益，符合國家大力推廣的節(jié)能減排低碳生活。如果采用VVVF控制的永磁同步曳引新電梯，替代傳統(tǒng)的老舊電梯，可省電約四至五成，每部電梯每年可節(jié)省約1—1.5萬元電費(fèi)。因此通過電梯改造更新,其費(fèi)用可從以后每年減少的電費(fèi)中回收部分或全部費(fèi)用,產(chǎn)生良好的節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益。
4、使用及維保環(huán)節(jié)在責(zé)任落實(shí)上存在差距。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量是電梯安全使用的重要保障。要加強(qiáng)對電梯使用及日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對不符合維保安全技術(shù)規(guī)范要求的單位，研究采取退出機(jī)制。一是嚴(yán)格要求外地公司在三明開展維保要有常設(shè)辦公場所、固定電話、配有取得資質(zhì)的從業(yè)人員并到市質(zhì)監(jiān)局備案，未備案的一律不得開展維保；二是要求所有維保單位配足相應(yīng)數(shù)量的維保作業(yè)人員，以滿足維保及救援需要。
總之，住宅電梯的安全監(jiān)管事關(guān)老百姓的切身利益。安居才能樂業(yè)，居住安全是老百姓日常生活的重要組成部分，而電梯使用安全又是居住安全的一部分。隨著我市新建高層住宅尤其是回遷安置高層住宅的增多，進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全管理，為老百姓創(chuàng)造一個(gè)更加安全的居住環(huán)境，當(dāng)務(wù)之急且勢在必行！
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前印度在利用反傾銷措施時(shí)，可以不用擔(dān)憂他國同樣的反傾銷報(bào)復(fù)。但是如果印度期望自身經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)健康的發(fā)展，想要擴(kuò)大未來在世界出口額中所占的比重，那么反傾銷將不是一條長遠(yuǎn)之計(jì)，難保其未來不會遭受比中國更嚴(yán)重的反傾銷調(diào)查。
三、啟示及我國的應(yīng)對策略
印度對外反傾銷策略的成功利用在很大程度上保護(hù)了印度本土產(chǎn)業(yè)，但這種保護(hù)也依賴于印度出口額占世界出口總額比重小以及中國在反傾銷道路上的落后。當(dāng)中國對反傾銷手段的運(yùn)用技巧成熟，印度大力擴(kuò)展出口額之時(shí)，反傾銷便不能再給印度帶來保護(hù)作用，相反可能會阻礙其發(fā)展。所以，為了長遠(yuǎn)考慮，印度還是應(yīng)該把注意力集中在優(yōu)化本國產(chǎn)業(yè)方面，同時(shí)，適當(dāng)輔以反傾銷手段，絕不能過度依賴反傾銷策略。
與此同時(shí)，對中國也有一定的啟示，雖然大力利用反傾銷手段不是長久之計(jì)，但是對其過度忽略，使得自身發(fā)展被他國以這種手段束縛也不樂于被國人所見。我們不應(yīng)以這種手段來限制他方，但是也必不能使其成為自身軟肋，所以，我們在大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)也要做好相關(guān)法律的建設(shè)、宣傳以及應(yīng)用工作。
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第3篇：安全管理意見建議范文
為進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，實(shí)現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《常州市人民政府關(guān)于建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制的意見》的有關(guān)要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制提出如下實(shí)施意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制的緊迫性
建立長效管理機(jī)制,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的客觀需要。各級各部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，增強(qiáng)建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制的責(zé)任感和緊迫性。建立和完善以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的長效管理機(jī)制，實(shí)行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，把安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)覆蓋到基層一線，安全監(jiān)管的觸角延伸到作業(yè)現(xiàn)場，強(qiáng)化基礎(chǔ)，管住源頭，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由被動(dòng)到主動(dòng)、由局部到整體、由短期行為到長期效果的轉(zhuǎn)變。
二、強(qiáng)化主體責(zé)任，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理的約束機(jī)制
1、建立法人代表安全承諾制度。要認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定，以建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全崗位操作規(guī)程為重點(diǎn)，實(shí)行法定代表人向政府和社會作出安全生產(chǎn)承諾，并簽署承諾書。監(jiān)管部門要根據(jù)承諾的內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，督促落實(shí)。凡未按承諾條款履行責(zé)任的企業(yè)，采取“安全警示告知”、“約談告誡”、“公開曝光”等措施，要求企業(yè)加強(qiáng)管理和投入，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，把書面的承諾變成實(shí)際的行動(dòng)。對違反法律、拒不履責(zé)的企業(yè)及其法定代表人，依法予以處罰；對發(fā)生死亡事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)把“最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度”落到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)及其法定代表人恪守承諾、誠信履責(zé)，推動(dòng)企業(yè)形成自我約束的長效管理機(jī)制。
2、建立事故隱患排查整改制度。企業(yè)要建立健全崗位、車間（分廠）、公司（工廠）三級隱患排查治理責(zé)任制和危險(xiǎn)源分級管理制度，定期進(jìn)行自查自糾，并建立隱患排查治理“一患一檔制”、“掛牌整改制”、“責(zé)任追究制”。對瞞報(bào)安全隱患或隱患限期整改不到位的企業(yè)，依法實(shí)施處罰，決不姑息養(yǎng)患。要實(shí)行區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道和行政村（社區(qū)）三級隱患排查治理督辦制度，建立隱患監(jiān)督不力“責(zé)任倒查”制，確保事故隱患排查治理工作不走過場。
3、建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。為建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)投入長效管理機(jī)制，要按照國家財(cái)政部、安監(jiān)總局頒發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，在全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。安全生產(chǎn)費(fèi)用由企業(yè)在規(guī)定限期內(nèi)自行提取,專戶儲存，?？顚Ｓ茫?shí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用報(bào)告制度。安監(jiān)部門進(jìn)行核查，對未按規(guī)定提取或者發(fā)現(xiàn)虛提、虛報(bào)的，依法予以查處。
4、建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。根據(jù)財(cái)政部、安監(jiān)總局、人民銀行頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》，依法對道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)，依法存儲一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在國家規(guī)定的幅度內(nèi)合理確定，由職能部門督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，全力提高企業(yè)防范事故和抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
5、建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目把好“設(shè)立關(guān)”、“設(shè)計(jì)關(guān)”和“驗(yàn)收關(guān)”。凡不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目和企業(yè)，不審查通過，從源頭徹底杜絕不安全因素。對于不具備安全生產(chǎn)條件，通過整改仍達(dá)不到要求的項(xiàng)目和企業(yè)，要依法予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。
三、創(chuàng)新監(jiān)管模式，不斷提升安全生產(chǎn)長效管理的實(shí)際效能
1、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。在全區(qū)范圍內(nèi)推行企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核。本著“以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、加快推進(jìn)”的總體思路，重點(diǎn)做好危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械、建材等行業(yè)和人員密集場所安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。開發(fā)區(qū)、各街道和有關(guān)部門要研究制定符合本地區(qū)、本行業(yè)和本單位特點(diǎn)的實(shí)施方案，提出年度中長期規(guī)劃和達(dá)標(biāo)計(jì)劃，全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照安全工作標(biāo)準(zhǔn)，開展安全評估，規(guī)范企業(yè)與從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)的管理水平。要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和行政的手段，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績突出企業(yè)，授牌表彰，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對安全生產(chǎn)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，擇時(shí)公布企業(yè)名單，掛牌督促整改。通過開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
2、實(shí)施規(guī)范化管理。按照“屬地管理”和“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，在實(shí)施危化品生產(chǎn)企業(yè)“紅、橙、黃”分級分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對所有企業(yè)實(shí)行分級分類監(jiān)管。企業(yè)安全狀況劃分為四個(gè)等級。一級為安全生產(chǎn)條件好的企業(yè)，重點(diǎn)抓好鞏固提高；二級為一般企業(yè)，重點(diǎn)抓好提升晉級；三級為較差企業(yè)，重點(diǎn)抓好整改落實(shí)；四級為未達(dá)標(biāo)企業(yè)，重點(diǎn)抓好停產(chǎn)停業(yè)整頓。對整改無望或整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決依法關(guān)閉。要建立企業(yè)分類管理升降級制度，級別低的企業(yè)經(jīng)過整改，重新評估、驗(yàn)收合格后予以升級；級別高的企業(yè)在檢查中發(fā)現(xiàn)較多事故隱患或發(fā)生事故的要予以降級。要加強(qiáng)零星小企業(yè)、租賃企業(yè)的評估分類，做到一個(gè)不漏，消滅盲區(qū)。通過實(shí)行分級分類監(jiān)管，逐步使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化。
3、實(shí)施網(wǎng)格化管理。為積極探索和建立安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋的安全管理責(zé)任體系，在全區(qū)全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建立以開發(fā)區(qū)、各街道為塊，以部門為條，以行政村(社區(qū))為單元的安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)。編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理地圖，明確標(biāo)識各安全管理責(zé)任區(qū)、相關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)分布等。要建立安全生產(chǎn)巡查制度，對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行不間斷的綜合監(jiān)督管理。對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)督促責(zé)任單位整改，直至隱患消除，不留“死角”和“盲點(diǎn)”，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查的覆蓋率和實(shí)際效果。
4、實(shí)施數(shù)字化管理。按照“反應(yīng)迅速、信息暢通、資源共享、支撐有力”的建設(shè)目標(biāo),加快安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)。主要包括三大部分：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。逐步形成重點(diǎn)監(jiān)控對象安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況數(shù)據(jù)庫、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫、重大事故隱患數(shù)據(jù)庫、傷亡事故檔案數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫、調(diào)度與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。二是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。對重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、檢測、評估、監(jiān)控，依托市級資源，逐步完善轄區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。三是安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。建立區(qū)、街道及安全生產(chǎn)職能部門間的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、準(zhǔn)確的傳送安全生產(chǎn)信息，做到信息互通、資源共享，形成全區(qū)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息保障體系。
四、健全保障體系，為安全生產(chǎn)長效管理提供有力支撐
1、建立完善政府及部門責(zé)任考核體系。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)推行“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各職能部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)市、區(qū)政府制定的考評辦法，加大安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核力度，并把企業(yè)安全監(jiān)管、基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和安全經(jīng)費(fèi)保障作為考核重點(diǎn)，提高考評分值。加大目標(biāo)管理考核頻次，對開發(fā)區(qū)、各街道、有關(guān)部門及行政村（社區(qū)）采取每月隨機(jī)抽查、季度分析點(diǎn)評、年終綜合考評的方法進(jìn)行，并公布點(diǎn)評和年度考評結(jié)果。建立安全生產(chǎn)保證金制度和目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度。
2、建立完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系。切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，健全開發(fā)區(qū)、各街道及行政村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、制度落到實(shí)處，形成基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。努力構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)體系。
3、建立完善安全生產(chǎn)社會宣傳教育體系。一是建立輿論宣傳和公眾監(jiān)督機(jī)制。要緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)大局和重點(diǎn)工作，及時(shí)準(zhǔn)確、公正客觀地向社會安全生產(chǎn)信息，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家采取的重大舉措、工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，公開曝光隱患嚴(yán)重、管理不善并導(dǎo)致事故的典型案例和違法行為。在有關(guān)媒體上開辦安全生產(chǎn)宣傳欄目，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳，開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳，普及安全生產(chǎn)常識，逐步將安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)納入公民普法教育范圍，納入干部教育五年培訓(xùn)規(guī)劃之中，提高安全生產(chǎn)法律意識。二是建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制。做好全區(qū)安全監(jiān)管干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)組織工作。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三級教育”和崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。三是重視安全文化建設(shè)。按照省、市“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃要求，認(rèn)真抓好以安全法制、安全誠信、安全科技為主要內(nèi)容的安全文化建設(shè)，培養(yǎng)和造就更多的安全生產(chǎn)科技和管理人才，為全區(qū)安全生產(chǎn)提供有力的技術(shù)、智力和人才支撐。
第4篇：安全管理意見建議范文
駐行政服務(wù)中心工商窗口負(fù)責(zé)受理全市企業(yè)和城南、城北所轄區(qū)內(nèi)個(gè)體戶的食品流通許可的申請（含變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)辦）、申請材料的書式審查和許可證發(fā)放工作，窗口受理人員均為食品流通許可受理人員，各類食品經(jīng)營主體許可申請?jiān)瓌t上由相應(yīng)的登記受理人員負(fù)責(zé)受理，現(xiàn)場核查由城南、城北所依據(jù)中心窗口簽發(fā)的現(xiàn)場核查通知書自行組織實(shí)施，并按時(shí)反饋給中心工商窗口。*、*、*、*所負(fù)責(zé)受理各自轄區(qū)內(nèi)的食品流通許可的申請（含變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)辦）、申請材料的書式審查、現(xiàn)場核查和許可證發(fā)放工作。
局消?？曝?fù)責(zé)對食品流通許可工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督查。各許可發(fā)放機(jī)構(gòu)（駐行政服務(wù)中心工商窗口和*、*、*、*工商所）要及時(shí)向申請人發(fā)放《食品流通許可證發(fā)放工作告知函》，做好工作銜接和新證暫緩發(fā)放的解釋工作。
二、發(fā)放原則
食品流通許可證發(fā)放按照“統(tǒng)一窗口、集中受理、屬地管理、先證后照”原則實(shí)施。
三、發(fā)放對象
凡從事食品流通經(jīng)營的，均應(yīng)依法取得《食品流通許可證》，憑《食品流通許可證》辦理相應(yīng)法定證照后方可開展經(jīng)營活動(dòng)。同一食品經(jīng)營者在兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同地點(diǎn)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別申請辦理《食品流通許可證》。
食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售自產(chǎn)食品，餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售自制食品，農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通許可。
對與其他監(jiān)管部門職責(zé)可能有交叉的許可申請事項(xiàng)（例如前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣等形式的經(jīng)營主體），暫緩受理申請，并向申請人做好解釋說明，待政策法律明確后依法辦理。
四、發(fā)放條件
食品流通許可證發(fā)放的條件、程序、管理等依照國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》（國家工商總局令第44號）操作。
食品經(jīng)營人員需提交的健康證明由疾控中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院等具有開具健康證明資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具。
五、許可證及相關(guān)文書
許可證正副本由省局統(tǒng)一印制并下發(fā)。申請書等相關(guān)文書從市局政務(wù)網(wǎng)下載，待省局明確后再印刷。現(xiàn)階段可適量打印。
六、許可證監(jiān)管
在食品流通許可證發(fā)放過渡期內(nèi)，對應(yīng)取得而未取得許可證的經(jīng)營戶，可以以行政建議、行政告誡等行政指導(dǎo)形式先行予以規(guī)范。
七、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建檔
許可證申請所有表格、提供的相關(guān)材料各受理窗口應(yīng)指定專人統(tǒng)一保管，表格內(nèi)所有信息應(yīng)該填寫齊全，實(shí)地核查時(shí)需留存經(jīng)營場所外景與內(nèi)景或倉庫等照片至少2張以上，目前以電子數(shù)據(jù)形式保存，以便以后許可證登記軟件下放后的數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。
八、其它
第5篇：安全管理意見建議范文
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；措施
Abstract: this paper mainly to the influence of construction safety factors and construction safety management measures are discussed.
Keywords: building construction; Safety management; measures
中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、影響建筑施工安全的主要因素
1、施工現(xiàn)場人為因素
作為建筑工程的第一生產(chǎn)要素，現(xiàn)場施工作業(yè)人員的個(gè)人素質(zhì)、施工技術(shù)與工藝，對建筑的施工安全與質(zhì)量安全有著直接影響。施工過程中的不安全行為，將導(dǎo)致系統(tǒng)出現(xiàn)故障、工程存在安全隱患，其主要是由施工作人員的不規(guī)范操作、施工設(shè)計(jì)的違背所致。在實(shí)際的建筑工程施工過程中，往往存在不規(guī)范操作、奔跑作業(yè)、追趕工期、施工材料隨意放置、施工程序錯(cuò)亂、使用不合格設(shè)備等現(xiàn)象，由此將直接影響到建筑工程的施工安全。
2、工程的安全投入不足
一些施工單位為獲得建筑工程項(xiàng)目、追求高額利潤，通常會壓低中標(biāo)價(jià)格，實(shí)際施工期間的安全投入難以保障，從而往往造成工程所需的安全生產(chǎn)設(shè)施、施工作業(yè)的安全防護(hù)裝備難以及時(shí)到位，建筑采用的安全防護(hù)材料不合格等問題，由此導(dǎo)致安全隱患的增多、安全事故的發(fā)生。此外，建筑工程現(xiàn)場的一些必要安全措施也存在一定問題，例如工程的邊緣沒有搭設(shè)安全防護(hù)的柵欄、電梯的井口沒有設(shè)置防護(hù)欄、實(shí)際施工作業(yè)高度超出所搭設(shè)的安全防護(hù)網(wǎng)、施工面沒有采取完全封閉等，而一些預(yù)留的采光井、洞口、通風(fēng)口等位置甚至沒有設(shè)施防護(hù)蓋。這些沒有給予解決的安全隱患，不僅威脅到施工現(xiàn)場安全，同時(shí)也難以保證施工進(jìn)度的順利進(jìn)行。
3、相關(guān)的法律、制度尚未完善
近些年，雖然我國針對房地產(chǎn)建筑行業(yè)頒布、實(shí)施了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程的結(jié)構(gòu)越發(fā)復(fù)雜、規(guī)模不斷擴(kuò)大，這些法律法規(guī)的更新速度已無法適應(yīng)社會環(huán)境變化，從而在實(shí)際的施工期間往往存在一定的缺陷，同時(shí)暴漏出一些問題，其具體表現(xiàn)為：相關(guān)法律、規(guī)范的實(shí)際操作性較弱；施工安全生產(chǎn)體系不健全；有關(guān)法律條文、約束性規(guī)范存在交叉、重復(fù)情況等。
4、安全監(jiān)理部門缺乏管理
作為建筑工程施工期間的監(jiān)督者與指導(dǎo)者，監(jiān)理部門自身缺乏規(guī)范性、約束性管理，其往往為擴(kuò)大規(guī)模而隨意布設(shè)分支機(jī)構(gòu)，或是為追求利益而將建筑工程發(fā)包給他人。一些隨意布設(shè)的分支機(jī)構(gòu)，不僅沒有構(gòu)建項(xiàng)目本部，甚至缺少具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理人員與設(shè)備儀器。其中，部分的監(jiān)理人員，存在一人跨區(qū)負(fù)責(zé)多個(gè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)象。監(jiān)理部門，其部分監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行其職責(zé)，在整個(gè)施工過程中，沒有發(fā)揮其監(jiān)督、指導(dǎo)、控制作用，更沒能對項(xiàng)目的安全隱患整改意見的編制與上交進(jìn)行監(jiān)督、審查，從而無法保證建筑的質(zhì)量安全。此外，一些監(jiān)理部門的招聘環(huán)節(jié)缺乏效的管理，招聘流程沒能依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行，由此難以保證監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平。
5、工程的建設(shè)方缺少法律意識
我國部分的建設(shè)單位，往往沒能根據(jù)法定程序、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行建筑工程的施工，缺少一定的法律意識。一些建設(shè)單位，甚至將施工項(xiàng)目違法發(fā)包至沒有配備有關(guān)設(shè)備與機(jī)械、不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人。此外，部分的建設(shè)部門為追求高額利益，難免會逃避政府的監(jiān)督與管理，存在招標(biāo)報(bào)建程序違法、施工許可手續(xù)不全、施工設(shè)計(jì)圖紙?zhí)^審查等情況。法律意識的薄弱，造成施工過程缺乏規(guī)范性與約束力，從而為施工現(xiàn)場安全、建筑質(zhì)量安全埋下隱患，以至于工程事故的頻發(fā)。此外，業(yè)主往往制定不合理工期，施工單位為加快工程進(jìn)度，以趕工為名，漠視或者忽略了對安全的管理。
二、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的幾個(gè)要點(diǎn)
1、建立一個(gè)健全的安全管理組織機(jī)構(gòu)
一個(gè)設(shè)計(jì)合理、靈活適用的安全管理組織機(jī)構(gòu)在建筑施工企業(yè)的安全管理中是非常重要的，它是最基本的和最重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容。一個(gè)建筑施工企業(yè)中的安全管理組織機(jī)構(gòu)一定要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，企業(yè)中的第一責(zé)任人就是安全作業(yè)的第一責(zé)任人，在企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)中這個(gè)責(zé)任人要做好企業(yè)安全管理工作中各種重大問題的研究以及決策。另外，這個(gè)安全管理機(jī)構(gòu)的主要的負(fù)責(zé)人要在日常工作中負(fù)責(zé)這個(gè)企業(yè)的安全管理相關(guān)工作。這個(gè)安全管理機(jī)構(gòu)中的安全管理職能部門也是十分重要的，建筑工程施工企業(yè)的特點(diǎn)和工作性質(zhì)決定了它必須按照要求設(shè)立一個(gè)專門的安全管理職能部門，這個(gè)部門要負(fù)責(zé)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和操作等相關(guān)工作的管理、監(jiān)督和落實(shí)。在企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置上要充分體現(xiàn)隊(duì)伍的高效精干和責(zé)任心，既要有吃苦耐勞的精神，又要有豐富的文化知識和法律意識等，對于安全生產(chǎn)操作要有非常豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的組織、分析能力和良好、高尚的道德品質(zhì)修養(yǎng)。
2、落實(shí)建筑施工安全管理責(zé)任制
作為建筑工程施工企業(yè)一定要建立和健全建筑施工安全管理責(zé)任制，以安全管理為中心制定各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，在日常工作中明確各級領(lǐng)導(dǎo)和操作人員的具體安全職責(zé)和義務(wù)。其中主要的規(guī)章制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全生產(chǎn)工作例會制度、安全獎(jiǎng)懲制度和各工種安全操作規(guī)程以及用工管理制度。建立和健全以上各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，可以使企業(yè)在施工管理和日常管理中做到有章可循、違章必究、獎(jiǎng)懲分明。公司可以與建筑施工項(xiàng)目部達(dá)成管理責(zé)任，并簽訂建筑施工安全管理工作的目標(biāo)和責(zé)任委托書，其中說明安全管理責(zé)任的各項(xiàng)內(nèi)容，項(xiàng)目部也可以再與各個(gè)施工操作班組簽訂相應(yīng)的安全管理責(zé)任說明，同時(shí)，再與實(shí)際操作的工作人員簽訂安全相關(guān)的用工合同，這樣做就可以將安全管理的目標(biāo)和責(zé)任逐層落實(shí)和分解，便于管理。把安全施工中的種種隱患、危險(xiǎn)源等查清核實(shí)，將預(yù)防事故的工作落到實(shí)處，明晰安全施工管理責(zé)任，對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對違反規(guī)程的集體和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，并嚴(yán)格按照規(guī)定追究責(zé)任，形成一個(gè)嚴(yán)密的建筑工程施工安全管理體系。
3、加強(qiáng)操作人員安全管理相關(guān)的教育和培訓(xùn)
首先，對于剛剛進(jìn)入建筑施工企業(yè)的工作人員，要按照員工培訓(xùn)要求進(jìn)行與企業(yè)實(shí)際工作相關(guān)的安全教育，讓他們對安全管理問題有一個(gè)清晰明確的認(rèn)識。對于項(xiàng)目經(jīng)理、檢驗(yàn)員、 技術(shù)員等中層管理人員，要對他們進(jìn)行更加系統(tǒng)和全面的教育和培訓(xùn)，主要是對理論和概念上的教育和提高。對于那些特種操作人員，都要額外進(jìn)行與其專業(yè)相關(guān)的安全管理工作教育，把握好特殊工種的安全問題。另外，建筑工程施工企業(yè)中的所以人員都要定期進(jìn)行安全管理崗位教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)工作由主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持和安排，將安全管理的意識普及到全體人員，徹底清除安全事故隱患。對于不同季節(jié)、環(huán)境、對象等因素的變化，主管部門要及時(shí)掌握新情況，并對新情況產(chǎn)生的各類安全隱患進(jìn)行相應(yīng)的處理，對于企業(yè)施工過程中采用的新工藝、 新設(shè)備以及新材料等，也要根據(jù)實(shí)際情況盡快制定出應(yīng)對安全管理問題的措施，并且對全體人員應(yīng)進(jìn)相應(yīng)的安全管理培訓(xùn)和教育。在教育和培訓(xùn)的過程中，可以采取大家都能盡快接受和領(lǐng)會的方式來進(jìn)行，比如說黑板報(bào)、安全講座、安全教育影片、班前安全管理教育等，將安全管理意識落實(shí)到企業(yè)中的每一個(gè)人。
4、注重施工組織設(shè)計(jì)的安全管理方面
建筑工程施工過程中要制定適當(dāng)?shù)陌踩┕し桨福诜桨钢辛谐鏊兄笇?dǎo)工程施工安全管理的要求。在工程施工的準(zhǔn)備階段，就要根據(jù)建筑工程的規(guī)模和結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，對施工過程進(jìn)行徹底的分析，并且與對原有的調(diào)查資料進(jìn)行對比，編制安全管理工作的一整套方案。最終設(shè)計(jì)出符合實(shí)際、科學(xué)有效的工程施工安全管理組織，另外，對于專業(yè)性比較強(qiáng)的操作程序和施工項(xiàng)目還要根據(jù)實(shí)際情況編制出一份專項(xiàng)安全施工管理方案，并且明確技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人。
參考文獻(xiàn)：
[1]賴漢清．張大江.我國土建施工現(xiàn)場安全管理優(yōu)化策略分析與研究[J]．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010(16)．
第6篇：安全管理意見建議范文
第一條為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔〕39號）等法律法規(guī)和規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條縣政府對安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理制度。目標(biāo)管理實(shí)施的范圍：各鎮(zhèn)人民政府、縣安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱縣安委會）全體成員單位、省市駐岐各企業(yè)。
第二章目標(biāo)管理體系
第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系。
（一）全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制，縣長為全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任人，副縣長按分工組織全縣相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施。
（二）各鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任人，對縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)向縣長負(fù)責(zé)，副鎮(zhèn)長按分工對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任人負(fù)責(zé)，組織本鎮(zhèn)相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)。
（三）縣級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施。分管領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第四條目標(biāo)管理組織體系。
（一）縣安委會負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的分解下達(dá)、目標(biāo)責(zé)任書的制定與簽訂、目標(biāo)實(shí)施中的監(jiān)控和年終考評等具體工作。
（二）各目標(biāo)責(zé)任人具體承擔(dān)本地、本部門目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施。
（三）縣安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱縣安委辦）對全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，會同縣考核辦對納入全縣目標(biāo)責(zé)任制管理的安全生產(chǎn)單項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。
（四）縣安委辦為縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作，具體組織目標(biāo)的實(shí)施。
第三章目標(biāo)的制定、內(nèi)容與下達(dá)
第五條目標(biāo)制定依據(jù)。
（一）市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
（二）縣委、縣政府及上級主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
第六條目標(biāo)分類和內(nèi)容。
安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類：控制目標(biāo)40分，工作目標(biāo)60分?？己瞬捎玫箍塾?jì)分法，每項(xiàng)基本分扣完為止。
（一）控制目標(biāo)（40分）?？刂颇繕?biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo)。
1．各類傷亡事故及重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）死亡人數(shù)，較大及其以上事故起數(shù)等；
2．億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率等。
（二）工作目標(biāo)（60分）。工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求。
安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)；年度及階段性工作計(jì)劃安排；鎮(zhèn)政府、縣級有關(guān)職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作依法認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)、事故報(bào)告和調(diào)查處理、重大安全隱患整治，以及完成縣委、縣政府交辦的有關(guān)工作任務(wù)。具體由縣安委會報(bào)縣政府審定后下達(dá)。
第七條目標(biāo)分解。各鎮(zhèn)人民政府、縣安委會各成員單位按照縣安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級量化分解并將分解落實(shí)情況報(bào)縣安委會備案。
第八條目標(biāo)調(diào)整。為保證目標(biāo)的嚴(yán)肅性，中途原則上不調(diào)整目標(biāo)。
出現(xiàn)以下兩種情況必須以專題請示，于當(dāng)年的9月1日前送縣安委辦審查并經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行目標(biāo)調(diào)整。
（一）因不可抗拒的客觀因素使目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的。
（二）安全生產(chǎn)全局工作任務(wù)變化和其他特殊情況的。
第四章目標(biāo)監(jiān)控與考評
第九條目標(biāo)監(jiān)控。采取點(diǎn)上抽查與面上檢查相結(jié)合，適時(shí)檢查與定期檢查相結(jié)合，對目標(biāo)實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)了解情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題，并及時(shí)反饋目標(biāo)完成情況。
第十條檢查與考評。
（一）半年自查。當(dāng)年7月10日前，各鎮(zhèn)人民政府、縣安委會各成員單位對上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查并將自查報(bào)告報(bào)縣安委會，縣安委辦會同有關(guān)部門進(jìn)行抽查和檢查。
（二）年終考評。當(dāng)年12月20日前，各鎮(zhèn)人民政府、縣安委會各成員單位對本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查情況報(bào)告報(bào)縣安委會。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位目標(biāo)完成情況與縣目標(biāo)管理責(zé)任制考核一并進(jìn)行。
第十一條考核計(jì)分辦法。
（一）控制目標(biāo)（40分）。
1．死亡控制目標(biāo)，基本分為20分。
各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)未突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)的得本項(xiàng)目基本分。突破目標(biāo)數(shù)的，該項(xiàng)目不得分。
2．較大及其以上事故，基本分為20分。
未發(fā)生較大及以上事故的得本項(xiàng)目基本分；發(fā)生較大及其以上事故的，安全生產(chǎn)考核不得分，當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，在縣政府對鎮(zhèn)政府及縣級部門的綜合考核中實(shí)行“一票否決”。
（二）工作目標(biāo)?；痉譃?0分。具體由縣安委辦按照縣政府與各單位簽訂的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書中的具體項(xiàng)目制訂評分細(xì)則，全部完成得本項(xiàng)基本分，未完成的項(xiàng)目按該項(xiàng)目權(quán)重進(jìn)行扣分。
（三）其他扣分項(xiàng)目。
1．當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到市以上政府、安委會通報(bào)批評的，每次扣5分。
2．當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到縣政府、縣安委會通報(bào)批評的，每次扣3分。
3．造成不良影響事件，查有實(shí)據(jù)的，每發(fā)生一件扣1分。
4．被考核鎮(zhèn)政府、部門在考核中弄虛作假，視情節(jié)輕重從目標(biāo)管理考評得分中扣減10—25分并通報(bào)批評。
5．隱瞞事故的加重處罰。經(jīng)查實(shí)，隱瞞一般事故的扣10分；隱瞞較大及其以上（含較大）事故的，當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)行“一票否決”，同時(shí)在縣政府對鎮(zhèn)政府、縣級有關(guān)部門年終綜合考核中降低一個(gè)考核等次。
（四）加分項(xiàng)目。
1．鎮(zhèn)政府、縣安委會各成員單位的安全生產(chǎn)工作成績突出，當(dāng)年獲得市以上表彰的加3分，獲得市級部門和縣委、縣政府表彰的，一次加2分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級別計(jì)分。
2．安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新，被省以上有關(guān)部門認(rèn)可推廣的，加5分；被市政府或市安委會認(rèn)可推廣的，加3分；被縣政府或縣安委會認(rèn)可推廣的加1分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級別計(jì)分。
3．死亡人數(shù)控制指標(biāo)連續(xù)3年下降的鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門，加3分；連續(xù)3年未發(fā)生重大事故的，加3分。
4．安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道成績顯著，被中央和省、市級報(bào)刊、電視臺宣傳報(bào)道采用，每刊登（播誦）1條信息，中央級加1分，省、市級加0.8分；被市政府《政情》、《要情快報(bào)》或市安委會《安全生產(chǎn)簡報(bào)》采用，每1條加0.5分；被縣級刊物刊登或縣安委會簡報(bào)采用的每條加0.2分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級別計(jì)分，本項(xiàng)加分最高不超過2分。
第五章考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲
第十二條考核結(jié)果。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。
各鎮(zhèn)政府得分在前3名的評定為優(yōu)秀；后3名的評定為一般；其余的評定為良好。
縣安委會各成員單位按職能分為綜合部門和安全管理部門，按照得分由高到底40%評定為優(yōu)秀，40%評定為良好，其余20%評定為一般等次。
安全生產(chǎn)目標(biāo)考核得分按比例計(jì)入鎮(zhèn)和縣級部門目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考核總分。
第十三條表彰。
縣安委會依據(jù)考評得分，年終提出考評意見，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，由縣政府對完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人由各鎮(zhèn)政府、縣安委會各成員單位推薦，經(jīng)縣安委辦審查后報(bào)縣人民政府常務(wù)會議審定，給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條懲處。
（一）當(dāng)年未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的鎮(zhèn)政府、縣級有關(guān)部門向縣政府寫出書面整改意見。發(fā)生較大及其以上事故的鎮(zhèn)政府、縣級有關(guān)部門，年度內(nèi)不得評先評優(yōu)。
（二）凡年度內(nèi)發(fā)生一次較大及其以上生產(chǎn)安全事故或連續(xù)兩年未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的鎮(zhèn)政府、縣級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到縣政府述職并寫出書面整改意見，年度內(nèi)不得評先評優(yōu)。
第六章附則
第7篇：安全管理意見建議范文
為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效控制事故的發(fā)生，加大我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)精神和要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會議研究決定，成立本實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，狠抓安全管理制度，加大安全宣傳教育，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕安全生產(chǎn)事故，穩(wěn)定全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立*鄉(xiāng)安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長*
付組長：*
成員：*
尚志國吳圣強(qiáng)
下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室。*
劉文強(qiáng)尚志國。
三、工作措施和要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)
站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)來抓，納入政府工作重要議事日程。一是明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，書記、鄉(xiāng)長總負(fù)責(zé)，黨委委員謝雪輝分管全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，姜平亮、李欣、鄢洪江、熊黎彪歸口管理水陸交通，?；锲?、煙花爆竹、非煤礦山（地質(zhì)災(zāi)害）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作；二是建立健全各項(xiàng)工作制度；三是及時(shí)召開黨政聯(lián)席會和村干部及鄉(xiāng)各聯(lián)能部門負(fù)責(zé)人會議，分析我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)工作；四是定期組織船工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主，護(hù)林員等召開安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)會。真正使廣大干部群眾關(guān)心安全，重視和支持安全生產(chǎn)工作。
（二）嚴(yán)格管理，落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀
鄉(xiāng)政府與鄉(xiāng)直各單位、村委會、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鄉(xiāng)安全職能部門與駕駛員、船工、護(hù)林員、非煤礦山業(yè)主、?；锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)，企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確各自承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任感和便命感。
（三）加大宣傳力度，努力提高全民安全生產(chǎn)意識
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“關(guān)注安全、平安是?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，并組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識，提高中小學(xué)生安全意識。
（四）加大安全檢查和違章處罰力度，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)
定期不定期地組織相關(guān)部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?；锲钒踩⒔ㄖ踩?、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，特別要在節(jié)日特殊期間在全鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)檢查，要加大對安全隱患的排查力度，同時(shí)加大對其整改和處罰力度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面做好工作：
1、水上交通安全方面。一是加大對違章船舶的處罰力度；二是積極配合有關(guān)職能部門搞好贛江船道整治工作。
2、道路交通安全方面。加大路檢路查力度，加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點(diǎn)整治農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人，在公路主干道沿線的各中小學(xué)校開展交通文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
第8篇：安全管理意見建議范文
Abstract： Safety is for production， and the production must be safe. Based on safety， thrift and dedication are the voices and wonderful power builder aspiration for each power builder. Grasping site security is for promoting enterprises' safety culture construction， creating a safe production environment， paying attention to the risk management， and strengthening the safety， responsibility and execution awareness of construction management staff.
關(guān)鍵詞： 施工企業(yè)；現(xiàn)場；安全；管理；意見；建議
Key words： construction enterprises；site；safety；management；comments；suggestions
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）36-0076-02
0 引言
很多員工在過去錯(cuò)誤地認(rèn)為安全事故是一種隨機(jī)事件，且很難預(yù)測和預(yù)防，因此，以往的安全管理重點(diǎn)是事后處理。在現(xiàn)場的安全管理中，在遵循事前嚴(yán)防、事中嚴(yán)管以及事后嚴(yán)處的工作原則下，還應(yīng)通過不斷強(qiáng)化安全監(jiān)督管理制度以確保安全生產(chǎn)、人身以及電網(wǎng)和設(shè)備的安全。我公司通過不斷的創(chuàng)新以及完善施工現(xiàn)場的管理機(jī)制和制度，在安全監(jiān)督管理工作中有一些經(jīng)驗(yàn)和體會。
1 從施工作業(yè)現(xiàn)場抓起，全面落實(shí)細(xì)化“嚴(yán)管”措施
1.1 落實(shí)安全管理責(zé)任，完善安全監(jiān)督機(jī)制 第一，通過制定《領(lǐng)導(dǎo)干部生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位規(guī)定》達(dá)到督促各級領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場抓安全的目的，其最基本的著力點(diǎn)就是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。第二，建立四級安全監(jiān)督體系。在公司內(nèi)成立安全檢查組、安監(jiān)以及工程等部門，各部門之間應(yīng)當(dāng)通力合作，并在各分公司的安全監(jiān)察以及其他專業(yè)抽調(diào)技術(shù)骨干到施工作業(yè)現(xiàn)場開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。為了能夠及時(shí)糾正現(xiàn)場的違章現(xiàn)象，各個(gè)分公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行“安全監(jiān)察”制度，同時(shí)抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的安監(jiān)人員和退居二線的干部在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查。第三，為了明確管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)推行“紅袖標(biāo)”和“紅馬甲”制度。在施工現(xiàn)場，監(jiān)護(hù)人和負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配穿“紅馬甲”，安全監(jiān)督人員應(yīng)佩戴“紅袖標(biāo)”。這樣，不僅樹立了現(xiàn)場管理人員的威信，還能達(dá)到時(shí)刻提醒監(jiān)督人員肩負(fù)的安全責(zé)任的作用。第四，實(shí)行雙負(fù)責(zé)人制并強(qiáng)化外包施工管理。總公司以及專業(yè)分公司均應(yīng)當(dāng)排除人員擔(dān)任外包施工現(xiàn)場的監(jiān)督負(fù)責(zé)人，對安全進(jìn)行全程監(jiān)督管控。第五，為了使得施工作業(yè)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到有跡可循，便于事后監(jiān)督檢查以及消除管理盲區(qū)，不僅要實(shí)行工作前的交底制度，還要對安全交底全過程進(jìn)行錄音。
1.2 設(shè)立“崗位紅線”，管控人的不安全行為 “崗位紅線”除強(qiáng)化了現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的基本條款外，更是員工不能違反和逾越的行為底線。分公司應(yīng)根據(jù)總公司和單位的實(shí)際情況，出臺各專業(yè)分公司的安全生產(chǎn)禁令。制定的分專業(yè)和分工種“紅線”條款，不僅要求一線員工熟練掌握本工種以及本崗位的工作禁令，還要求嚴(yán)格遵守，杜絕違章。此制度實(shí)施以來，除了員工增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的意識外，還有效降低了現(xiàn)場的習(xí)慣性違章行為。
1.3 設(shè)立“設(shè)備紅線”，管控物的不安全狀態(tài) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)備和人身安全防護(hù)方面存在的權(quán)限制定保證人身安全的組織和技術(shù)措施。通過“紅線”設(shè)備辨識，能有效掌握施工現(xiàn)場存在的能夠威脅人身安全的因素；為了提醒作業(yè)期間的現(xiàn)場人員自覺地核對安全措施和有效的規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，可以設(shè)立“紅線”設(shè)備臺帳和掛設(shè)安全提
示牌。
1.4 推進(jìn)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化，提供良好的作業(yè)環(huán)境 公司通過實(shí)施《電力安全文明施工要求》以實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場全封閉的目標(biāo)。為了明確各類檢修以及施工作業(yè)現(xiàn)場的安全措施方案，增加了在道路上施工需要裝設(shè)全封閉圍欄的規(guī)范，同時(shí)，也對圍欄和警示牌的懸掛進(jìn)行了定置設(shè)計(jì)。
1.5 強(qiáng)化專項(xiàng)安全監(jiān)督整治，集中力量解決突出安全問題 在安全監(jiān)督過程中，公司應(yīng)當(dāng)通過分析問題的規(guī)律找出安監(jiān)工作存在的不足，通過組織專項(xiàng)安全監(jiān)督政治活動(dòng)以集中力量解決突出問題。
2 建立安全事故的預(yù)防管理機(jī)制，有效防止安全事故的發(fā)生
事前預(yù)防工作是安全管理的重點(diǎn)。當(dāng)事故發(fā)生后，事后處理也不僅僅是追究當(dāng)事者的主觀原因和責(zé)任，更重要的還應(yīng)當(dāng)對造成事故發(fā)展的環(huán)境、條件以及制度和管理等各方面存在的缺陷進(jìn)行分析和研究，然后找出彌補(bǔ)這些缺陷的更完善的方法，在以后的工作中加以應(yīng)用，使我們的管理制度及實(shí)際操作規(guī)程日臻完善，從起點(diǎn)上杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性。
只有建立長效的安全預(yù)警機(jī)制才能更好的實(shí)現(xiàn)這種想法。通過檢測、識別以及診斷電力企業(yè)導(dǎo)致安全事故的可控誘因，通過預(yù)先控制的手段，從人為失誤、設(shè)備故障以及環(huán)境因素等方面尋找薄弱環(huán)節(jié)，以事前管理為重心，以全體員工盡職盡責(zé)和規(guī)章制度無條件執(zhí)行為保證，在設(shè)備安裝，試驗(yàn)、及操作等所有施工過程中，貫徹安全施工、文明施工、質(zhì)量第一的方針，才能確保工程的圓滿完工。
所以，在工程施工中要做到：
2.1 我們在工作中首先要完善項(xiàng)目部的各種資料、落實(shí)各級公司管理部門對基建項(xiàng)目的具體要求。對“施工現(xiàn)場質(zhì)量通病防治”、“變電站施工標(biāo)準(zhǔn)工藝庫”以及“變電站電氣安裝強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃表”等文件的學(xué)習(xí)要落實(shí)到各個(gè)具體的施工過程中。組織項(xiàng)目部人員、施工負(fù)責(zé)人員、施工班組人員學(xué)習(xí)，編制相應(yīng)的學(xué)習(xí)文件以及安全交底、風(fēng)險(xiǎn)源辨識，做好工程的責(zé)任落實(shí)制度以及，層層交底制度，在工程開始之前就將安全、文明施工貫徹到每個(gè)施工人員心中。
2.2 目前，尤其是針對項(xiàng)目多，戰(zhàn)線長的特點(diǎn)，造成管理跨度大、技術(shù)力量分散，特別是在工程中搶工期，安全、質(zhì)量關(guān)注不足的現(xiàn)象，要求我們在施工過程中要抓現(xiàn)場、抓落實(shí)、抓責(zé)任，要讓安全文明施工工作當(dāng)成每個(gè)施工人員普遍之事。給予高度重視；要注重落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放，善于用典型事件來抓落實(shí)，從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。防止走馬觀花看現(xiàn)場。拿著記錄抓落實(shí)，因此，抓落實(shí)要在項(xiàng)目部、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在施工人員中。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。
2.3 要強(qiáng)化提高職工素質(zhì) 施工人員在施工過程中的責(zé)任心和素質(zhì)決定了企業(yè)能否做好安全和質(zhì)量工作。如果施工人員和施工負(fù)責(zé)人具有較高的責(zé)任心和素質(zhì)，往往能夠避免很多事故的發(fā)生。素質(zhì)較高的人一般都具有較強(qiáng)的分析能力，一般發(fā)生的問題相對較少。因此，為了提高一線職工的安全素質(zhì)和規(guī)范操作，安全部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對一線職工的培訓(xùn)。
2.4 加強(qiáng)考核 考核作為避免事故發(fā)生一種行之有效的激勵(lì)和約束手段，由于個(gè)人的安全往往關(guān)系到自己的切身利益，因此，他們就會不自主的將他律變成自律而降低事故的發(fā)生率。召開事故分析會等時(shí)候考核機(jī)制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的行為，并一定要引起職工的高度重視。
3 安全管理是企業(yè)的永恒主題
安全和生產(chǎn)作為一對與生俱來的矛盾，不能避免也不能回避，因此，我們要正確對待兩者的關(guān)系。抓安全在現(xiàn)實(shí)中有兩種抓法：第一，事前一步一個(gè)腳印的扎扎實(shí)實(shí)的抓；第二，事故發(fā)生后，手忙腳亂的抓。由于任何事故發(fā)生錢都會有征兆，因此，有效的識別工程中的危險(xiǎn)源對于杜絕和減少事故的發(fā)生具有重要的作用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，要及時(shí)進(jìn)行整改，將事故消滅在萌芽狀態(tài)防止擴(kuò)大。為了確保安全能夠處于可控狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)的安全技術(shù)措施。只有事前抓好安全工作，才能有效的避免事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
[1]電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法[M].中國電力出版社，2010.
第9篇：安全管理意見建議范文
關(guān)鍵字：建筑工程；隱患；安全管理
一、建筑工程施工現(xiàn)場的安全隱患
盡管政府部門對施工現(xiàn)場要求文明施工已經(jīng)進(jìn)行了很多年，并且也取得了一些成效，然而，由于施工現(xiàn)場的管理混亂，施工現(xiàn)場的安全隱患仍然處處存在，這也是個(gè)較為普遍的問題?？偟膩碚f，建筑工程的施工現(xiàn)場的安全隱患表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1.腳手架工程搭設(shè)不規(guī)范
腳手架的搭設(shè)在建筑工程的施工中是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，無論是落地腳手架還是懸挑腳手架，在施工過程中都必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行搭設(shè)，搭架工在進(jìn)行腳手架的搭設(shè)過程中，必須嚴(yán)格的按照規(guī)范進(jìn)行操作，如在高空作業(yè)，則必須佩戴安全帽、安全帶等設(shè)備。以往的建筑工程在施工過程中，腳手架整體失穩(wěn)的事故頻繁出現(xiàn)，整體倒塌的也不在少數(shù)。
2.施工現(xiàn)場的布置需謹(jǐn)慎
必須嚴(yán)格按照施工組織的要求，合理規(guī)范的布置施工現(xiàn)場，這是文明施工的最基本要求，也是減少施工現(xiàn)場的安全隱患的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場要布置好五牌一圖，不僅是對企業(yè)進(jìn)行宣傳和展示的標(biāo)志，也是文明施工現(xiàn)場必備的，完善五牌一圖，對于文明施工進(jìn)行崗前教育非常的重要。
3.施工現(xiàn)場的三寶、四口、五個(gè)臨邊的問題
施工安全的三件寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。也是預(yù)防施工事故的三件寶，在施工現(xiàn)場，管理人員必須嚴(yán)格要求所有人員都佩帶且必須要正確的佩戴此三樣。若是特殊工種在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，必須要接受安全防護(hù)培訓(xùn)，學(xué)會正確使用安全設(shè)施，以避免發(fā)生高空墜落事故，工程現(xiàn)場也必須嚴(yán)格按照規(guī)范搭設(shè)安全網(wǎng)，做好以上安全措施，可以極大的避免安全事故，但是由于種種原因，不可能做到完全避免。所謂四口：樓梯口，井口，預(yù)留洞口和通道口，發(fā)生在此四口的安全事故很多，如高空墜落或物體墜落打擊事故，因此此四口的防護(hù)極其重要。五個(gè)臨邊則是指沒有安裝欄桿的陽臺、沒有設(shè)置外架防護(hù)的層面，框架工程樓層邊緣，斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺的側(cè)邊。做好此五處的防護(hù)對于保護(hù)施工工人的人身安全是十分重要的措施，然而現(xiàn)實(shí)中此五處臨邊的防護(hù)搭建合格的并不多。
4.施工現(xiàn)場的不規(guī)范用電
按照施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電規(guī)范（JGJ46-2005）的規(guī)定，施工現(xiàn)場必須采用三級配電系統(tǒng)，且必須采用TN-S接零的保護(hù)系統(tǒng)；現(xiàn)實(shí)施工現(xiàn)場用電中很多用電都是將三級配電系統(tǒng)做成兩級配電系統(tǒng)，或是地線引出的位置不對。這些都給施工現(xiàn)場埋下了隱藏的安全隱患。
二、對施工現(xiàn)場文明安全的施工管理建議
只有做到了安全施工，文明施工，才能保證建筑施工工程進(jìn)行的順利，因此，在工程施工的安全隱患的基礎(chǔ)上，我們需要對其進(jìn)行思考，該如何做到安全施工和文明施工。
1.施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將施工安全保障的費(fèi)用落實(shí)到位，并對安全措施和設(shè)備進(jìn)行反復(fù)的檢查。尤其在開工前，必須嚴(yán)格檢查安全設(shè)備是否有問題。施工企業(yè)不能貪圖小財(cái)就對施工抱有僥幸心理，在工程施工期間，所有的安全事故都是不可預(yù)知的，想避免在工程施工期間出現(xiàn)事故，就必須要防范于未然，在安全防護(hù)方面考慮周全，需要購買的安全設(shè)施必須嚴(yán)格配備到位，不可因小失大，導(dǎo)致慘重的代價(jià)。
2.政府應(yīng)當(dāng)對建筑工程的安全施工進(jìn)行有力的監(jiān)督，并明確指出：該如何進(jìn)行安全隱患的防范措施和對施工組織的安全措施和設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查，政府機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)賦予群眾對工程施工的安全程度進(jìn)行督查的權(quán)利，使從業(yè)人員的家屬和群眾對此建筑安全施工的程度有所了解，從而監(jiān)督建筑工程在施工時(shí)其安全措施是否完善。
3.施工的安全應(yīng)受到極高的重視，企業(yè)的管理層必須有完善的管理措施。很多情況下，建筑工程在施工現(xiàn)場發(fā)生事故都是因?yàn)槭┕て髽I(yè)對于施工現(xiàn)場的安全措施管理不到位所導(dǎo)致，僅僅只是滿足了安全設(shè)施，但是管理人員不僅對于施工現(xiàn)場的安全意識差，其自身素質(zhì)也低，從而導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生。應(yīng)當(dāng)提高管理人員對于建筑工程的安全防范意識和自身的素質(zhì)，使之牢記安全施工的法則，建立完善的安全隱患防范體系，將施工的安全進(jìn)行放在首位。
三、建筑工程施工中安全隱患的成因
建筑工程施工現(xiàn)場的安全隱患的成因在于人和物兩個(gè)因素。人的因素又因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部的管理人員的素質(zhì)高低而影響，管理人員對于安全問題的重視程度又直接受到其自身素質(zhì)的影響。施工的工人所受到的教育程度也在一定程度上影響到安全施工的進(jìn)行，所以對于工人的安全施工的教育必須落實(shí)，以保證將安全隱患降低到最低。
