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網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)條例

第1篇：網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)條例范文

關(guān)鍵詞：電子公文電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)

一、子公文及其特點(diǎn)

電子公文是指以電子形式表現(xiàn)的并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送的,用于政府機(jī)關(guān)相互之間聯(lián)系事務(wù)的專用文件。電子公文的特點(diǎn)是基于電腦和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的特性而產(chǎn)生的,因?yàn)殡娮庸牡闹谱?、發(fā)送及接收都需要通過(guò)電腦和互聯(lián)網(wǎng)這兩種媒介來(lái)進(jìn)行。首先是電腦,它的最大作用是將政府公文中所有具體的信息都進(jìn)行了數(shù)字化的改變,這里所說(shuō)的數(shù)字化是指電腦將輸入的具體信息以“1”和“0”來(lái)進(jìn)行存儲(chǔ)和運(yùn)作,這不像傳統(tǒng)的政府公文是以具體的書面形式來(lái)表示的。其次是互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)將電腦里的數(shù)字化信息在各個(gè)政府機(jī)關(guān)之間迅速地傳送?；ヂ?lián)網(wǎng)本身有其特殊性,即公開性和全球性。所謂公開性是指任何人都可以自由地進(jìn)出互聯(lián)網(wǎng),而全球性是指信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳遞是沒有邊界障礙的。根據(jù)上述分析,較之傳統(tǒng)的政府公文,電子公文有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

(1)電子公文是一種數(shù)字化的、虛擬化的文件形式;(2)電子公文的傳送是在公開環(huán)境下,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的;(3)電子公文的傳送可以在各個(gè)地區(qū)、國(guó)家乃至全球范圍內(nèi)的政府之間進(jìn)行;(4)電子公文的廣泛應(yīng)用能夠極大地提高政府的辦事效率。

顯然,信息技術(shù)的發(fā)展給政府機(jī)構(gòu)帶來(lái)了一場(chǎng)深刻的變革。傳統(tǒng)的公文傳送方式使政府機(jī)構(gòu)背負(fù)著沉重的時(shí)間負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。傳統(tǒng)公文在這一場(chǎng)變革中受到了電子公文這一新生事物的強(qiáng)有力的沖擊。電子公文的制作、發(fā)送和接收可以突破時(shí)間和空間的限制,給人們以快速和便捷?？墒请娮庸漠吘故墙陙?lái)才開始出現(xiàn)的新生事物,很多技術(shù)上的問題還有待解決。特別是,由于電子公文剛剛開始啟用,有關(guān)電子公文的法律紛爭(zhēng)還頗為鮮見。就世界范圍來(lái)說(shuō),還沒有專門的法律規(guī)范,也無(wú)強(qiáng)制性的原則可以遵循?？梢哉f(shuō),其中還有很多值得研究的問題擺在我們的面前。

二、電子公文應(yīng)用中存在的安全問題

目前,電子公文應(yīng)用中出現(xiàn)的安全問題主要有：

1.黑客問題。黑客入侵網(wǎng)站的消息在近年被頻頻報(bào)道。以前黑客們往往挑選美國(guó)國(guó)防部和雅虎這些安全防范體系堪稱一流的硬骨頭啃。而隨著各種應(yīng)用工具的傳播,黑客已經(jīng)大眾化了,不像過(guò)去那樣非電腦高手不能成為黑客。如果安全體系不過(guò)硬的話,黑客便可以肆意截留、毀滅、修改或偽造電子公文,給政府部門帶來(lái)混亂。

2.電腦病毒問題。自電腦病毒問世幾十年來(lái),各種新型病毒及其變種迅速增加,而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)又為病毒的傳播提供了最好的媒介。不少新病毒直接利用網(wǎng)絡(luò)作為自己的傳播途徑。試想一個(gè)完整的電子政府體系中某個(gè)環(huán)節(jié)受到病毒感染而又沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),電子公文系統(tǒng)全面癱瘓,那將會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果?病毒的感染會(huì)使一些電子公文毀滅或送達(dá)延誤,整個(gè)電子政府將會(huì)指揮失靈、機(jī)構(gòu)運(yùn)作不暢。

3.信息泄漏問題。目前,各大軟件公司生成的網(wǎng)管軟件使網(wǎng)絡(luò)管理員擁有至高無(wú)上的權(quán)利,可以方便地對(duì)網(wǎng)上每個(gè)政府用戶的各種使用情況進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)測(cè)。此外,網(wǎng)絡(luò)中存在不少木馬程序,如果使用不慎,就會(huì)把公文中的重要信息泄漏給他人。而某些大公司生產(chǎn)的軟件或硬件產(chǎn)品所帶的后門程序更可以使這些公司對(duì)政府用戶在網(wǎng)上的所作所為了如指掌。對(duì)政府而言,信息泄漏將會(huì)給其工作帶來(lái)麻煩,甚至?xí)＜暗絿?guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)及國(guó)防利益,有關(guān)的政府工作人員會(huì)因此被追究法律責(zé)任,這是絕對(duì)不能接受的。而對(duì)這些大公司的法律管制,對(duì)于在信息產(chǎn)業(yè)中處于弱勢(shì)地位的國(guó)家來(lái)說(shuō)是根本無(wú)法解決的難題,但光靠處于優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)家也是不行的,必須在國(guó)際范圍內(nèi)形成管制的合力。

三、電子公文安全體系法律制度建構(gòu)

1.科學(xué)的密鑰使用制度規(guī)范。密鑰是一種信息安全技術(shù),又稱加密技術(shù),該技術(shù)被廣泛應(yīng)用于電子商務(wù)和電子政務(wù)中。它包括兩種技術(shù)類型,即秘密密鑰加密技術(shù)和公開密鑰加密技術(shù)。其中秘密密鑰加密技術(shù)又稱對(duì)稱加密技術(shù)。倘利用此技術(shù),電子公文的加密和解密將使用一個(gè)相同的秘密密鑰,也叫會(huì)話密鑰,并且其算法是公開的。接收方在得到發(fā)送的加密公文后需要用發(fā)送方秘密密鑰解密公文。如果進(jìn)行公文往來(lái)的兩個(gè)政府能夠確保秘密密鑰交換階段未曾泄漏,那幺,公文的機(jī)密性和完整性是可以保證的。這種加密算法的計(jì)算速度快,已被廣泛地應(yīng)用于電子商務(wù)活動(dòng)過(guò)程中。公開密鑰加密技術(shù)又稱為非對(duì)稱加密技術(shù)。這一技術(shù)需要兩個(gè)密鑰,即公開密鑰和私有密鑰。私有密鑰只能由生成密鑰對(duì)的一方政府掌握,而公開密鑰卻可以公開。用公開密鑰對(duì)公文進(jìn)行加密,只有用對(duì)應(yīng)的私有密鑰才能解密。用私有密鑰對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,只有用對(duì)應(yīng)的公開密鑰才能解密。此二種技術(shù)相比,顯然第二種技術(shù)的安全系數(shù)更大一些,但這種技術(shù)算法速度較慢。我們可以根據(jù)各種公文的秘密等級(jí),采用不同的加密技術(shù)。對(duì)于一般的公文往來(lái)數(shù)量大且頻繁,不宜采用非對(duì)稱加密技術(shù),還有秘密等級(jí)較低的公文亦可采用對(duì)稱加密技術(shù)。而對(duì)那些重大的通知及秘密等級(jí)較高的公文則必須采用非對(duì)稱加密技術(shù)。凡違反上述技術(shù)性規(guī)范的要求造成公文泄密或是公文的完整性受到損害的,需追究其法律責(zé)任。

2.完善的政府證書管理制度。公文傳送過(guò)程中數(shù)據(jù)的保密性通過(guò)加密和數(shù)字簽名得到了保證,但每個(gè)用戶都有一個(gè)甚至兩個(gè)密鑰對(duì),不同的用戶之間要用公開密鑰體系來(lái)傳送公文,必須先知道對(duì)方的公開密鑰。公文傳送中有可能發(fā)生以下情況:用戶從公鑰簿中查到的不是對(duì)方的公鑰,而是某個(gè)攻擊者冒充對(duì)方的假冒公鑰;或者公文互換的雙方在通訊前互換公鑰時(shí),被夾在中間的第三者暗中改變。這樣的加密或簽名就失去了安全性。為了防范上述風(fēng)險(xiǎn),我們可以仿效電子商務(wù)中的做法,引入數(shù)據(jù)化證書和證書管理機(jī)構(gòu),建立完善的政府證書管理制度。這里所說(shuō)的證書是指一份特殊文檔,它記錄了各政府機(jī)關(guān)的公開密鑰和相關(guān)的信息以及證書管理機(jī)構(gòu)的數(shù)字簽名。證書的管理機(jī)構(gòu)是個(gè)深受大家信任的第三方機(jī)構(gòu)?？紤]到電子政務(wù)的特殊性,電子政務(wù)系統(tǒng)中的根目錄證書管理機(jī)構(gòu)最好由一國(guó)的最高政策機(jī)關(guān)設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出任,其它各級(jí)目錄分別由地方各級(jí)政府設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)去管理。在我國(guó),根目錄的管理工作可由國(guó)務(wù)院信息辦來(lái)承擔(dān),其它各級(jí)目錄分別由地方各級(jí)人民政府設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。各政府機(jī)關(guān)須向相應(yīng)的證書管理機(jī)構(gòu)提交自己的公開密鑰和其它代表自己法律地位的信息,證書管理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)證之后,向其頒發(fā)一個(gè)經(jīng)過(guò)證書管理機(jī)構(gòu)私有密鑰簽名的證書。政府出面作為證書的管理機(jī)構(gòu),其頒發(fā)的證書信用度極高。這樣一來(lái)將使電子公文的發(fā)送方和接收方都相信可以互相交換證書來(lái)得到對(duì)方的公鑰,自己所得到的公鑰是真實(shí)的。顯然,電子公文系統(tǒng)的安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開完善的政府證書管理制度的確立。

3.有效的數(shù)字簽名制度。在電子公文的傳送過(guò)程中可能出現(xiàn)下列問題:(1)假冒,第三方丙有可能假冒甲機(jī)關(guān)給乙機(jī)關(guān)發(fā)送虛假公文;(2)否認(rèn),甲機(jī)關(guān)可能否認(rèn)向乙機(jī)關(guān)發(fā)送過(guò)公文;(3)偽造,乙機(jī)關(guān)工作人員可能偽造或修改從甲機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的消息,以對(duì)自己有利。這些問題要靠數(shù)字簽名來(lái)解決。數(shù)字簽名在電子公文傳送中的應(yīng)用過(guò)程是這樣的:公文的發(fā)送方將公文文本帶入到哈希函數(shù)生成一個(gè)消息摘要。消息摘要代表著文件的特征,其值將隨著文件的變化而變化。也就是說(shuō),不同的公文將得到不同的消息摘要。哈希函數(shù)對(duì)于發(fā)送數(shù)據(jù)的雙方都是公開的。發(fā)送方用自己的專用密鑰對(duì)這個(gè)散列值進(jìn)行加密來(lái)形成發(fā)送方的數(shù)字簽名。然后,這個(gè)數(shù)字簽名將作為公文附件和公文一起發(fā)送到該公文的接收方。公文的接收方首先從接收到的原始公文中計(jì)算出消息摘要,接著再用發(fā)送方的公開密鑰來(lái)對(duì)公文的附加的數(shù)字簽名進(jìn)行解密。如果兩個(gè)消息摘要相同,那幺接收方就能確認(rèn)該數(shù)字簽名是發(fā)送方的。通過(guò)數(shù)字簽名能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)原始公文的鑒別和不可抵賴性。目前數(shù)字簽名在電子商務(wù)中已得到了廣泛的應(yīng)用,日本等國(guó)政府已通過(guò)專門的立法對(duì)數(shù)字簽名的法律效力予以確認(rèn)。在電子公文傳送中引入數(shù)字簽名也是必然的選擇,只是我們要從法律上確認(rèn)數(shù)字簽名的效力,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,努力設(shè)法從技術(shù)和制度規(guī)范入手不斷提高安全系數(shù)。以數(shù)字簽名只有相對(duì)的安全性來(lái)作為反對(duì)其應(yīng)具有法律效力的理由是站不住腳的,因?yàn)槿魏嗡^安全保障都是相對(duì)的,橡皮圖章就經(jīng)常被不法之徒偽造。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)條例范文

顯然,信息技術(shù)的發(fā)展給政府機(jī)構(gòu)帶來(lái)了一場(chǎng)深刻的變革。傳統(tǒng)的公文傳送方式使政府機(jī)構(gòu)背負(fù)著沉重的時(shí)間負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。傳統(tǒng)公文在這一場(chǎng)變革中受到了電子公文這一新生事物的強(qiáng)有力的沖擊。電子公文的制作、發(fā)送和接收可以突破時(shí)間和空間的限制,給人們以快速和便捷。可是電子公文畢竟是近年來(lái)才開始出現(xiàn)的新生事物,很多技術(shù)上的問題還有待解決。特別是,由于電子公文剛剛開始啟用,有關(guān)電子公文的法律紛爭(zhēng)還頗為鮮見。就世界范圍來(lái)說(shuō),還沒有專門的法律規(guī)范,也無(wú)強(qiáng)制性的原則可以遵循。可以說(shuō),其中還有很多值得研究的問題擺在我們的面前。

二、電子公文應(yīng)用中存在的安全問題

目前,電子公文應(yīng)用中出現(xiàn)的安全問題主要有：

三、電子公文安全體系法律制度建構(gòu)

第3篇：網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)條例范文

關(guān)鍵詞：策略系統(tǒng)工程動(dòng)態(tài)

中圖分類號(hào)：TP301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）08（c）-0012-01

信息技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)各個(gè)行業(yè)的影響越來(lái)越大，已成為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。各個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)互連、信息的共享已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，中國(guó)的軍工研究單位也不例外。3G/4G高速數(shù)據(jù)手機(jī)通信也已經(jīng)滲透到每個(gè)人的工作、生活之中，如何在現(xiàn)有形式下保護(hù)開放網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下軍工研究單位的軍事秘密信息已經(jīng)成為當(dāng)前的重要任務(wù)。解決辦法之一是建立獨(dú)立的軍隊(duì)內(nèi)部網(wǎng)，在物理上隔開與外界的互連，這樣將直接影響到軍工研究單位與非軍工研究單位的協(xié)同工作，對(duì)中國(guó)武器裝備科研發(fā)展帶來(lái)不利的影響。最好的解決方法是按照軍事級(jí)別的要求提高軍工研究單位的網(wǎng)絡(luò)安全，不僅能使用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也能保護(hù)軍事秘密。

1 網(wǎng)絡(luò)安全體系

網(wǎng)絡(luò)具有聯(lián)結(jié)形式多樣性、終端分布不均勻性和網(wǎng)絡(luò)的開放性、互連性等特征，致使網(wǎng)絡(luò)易受黑客、惡意軟件和其他不軌行為的攻擊。要提高網(wǎng)絡(luò)安全性，任何單位都需要一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)安全體系結(jié)構(gòu)，否則該網(wǎng)絡(luò)將是個(gè)無(wú)用、甚至?xí)＜皣?guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是在局域網(wǎng)還是在廣域網(wǎng)中，都存在著自然和人為等諸多因素造成的安全脆弱性和潛在威脅。要從網(wǎng)絡(luò)安全體系的各個(gè)層面來(lái)分析網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)現(xiàn)，研究網(wǎng)絡(luò)安全模型，來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全體系進(jìn)行研究與部署。一般的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都要涉及到網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，僅僅從這三個(gè)方面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)不能完全保證網(wǎng)絡(luò)的整體安全。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)中信息是核心，如何保證數(shù)據(jù)的安全性以及使用這些信息的用戶、實(shí)體和進(jìn)程的安全性也是必須考慮，只有從這五個(gè)層次綜合考慮，才能總整體上做到安全的防護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)安全體系的五層之間是相互依賴的，呈現(xiàn)了整體性，相互協(xié)作以立體化作業(yè)來(lái)提高整個(gè)系統(tǒng)的安全性。網(wǎng)絡(luò)安全威脅按照攻擊者的主動(dòng)性可以分為主動(dòng)威脅和被動(dòng)威脅，在合適的網(wǎng)絡(luò)安全模型的支持下，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以采用對(duì)應(yīng)的主動(dòng)防御技術(shù)和被動(dòng)防御技術(shù)來(lái)提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)防御技術(shù)和被動(dòng)防御技術(shù)有很多，把最好的、最貴的防御產(chǎn)品部署到軍工單位的網(wǎng)絡(luò)中是不能提供足夠的安全，應(yīng)該按照網(wǎng)絡(luò)安全策略指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)來(lái)保護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全整體體系進(jìn)行保護(hù)，才能即保護(hù)了數(shù)據(jù)，同時(shí)也充分利用了網(wǎng)絡(luò)的便利性和快捷性。

2 網(wǎng)絡(luò)安全策略

網(wǎng)絡(luò)安全策略（Security Policy）是指在一個(gè)特定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里，為保證提供一定級(jí)別的安全保護(hù)所必須遵守的一系列條例、規(guī)則。進(jìn)行數(shù)據(jù)訪問時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全策略規(guī)定在安全范圍內(nèi)什么是允許的，什么是不允許的。網(wǎng)絡(luò)安全策略通常不作具體規(guī)定，它僅僅提出什么是最重要的，而不確切地說(shuō)明如何達(dá)到所希望的安全性。網(wǎng)絡(luò)安全策略建立起安全技術(shù)規(guī)范的最高一級(jí)。安全策略具備普遍的指導(dǎo)意義，它針對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全所面臨的各種網(wǎng)絡(luò)威脅進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，提出控制策略，建立安全模型和安全等級(jí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估并為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的配置管理和應(yīng)用提供基本的框架。有了網(wǎng)絡(luò)安全策略系統(tǒng)才可能保證整體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠正常有序地運(yùn)行，也才可能更安全合理地提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，有了網(wǎng)絡(luò)安全策略才可能更加高效迅速地解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，使網(wǎng)絡(luò)威脅造成的損失降為最小。

制訂軍工單位的安全策略必須以《保密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中國(guó)人民保密條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息、系統(tǒng)安全保護(hù)條例》為根本依據(jù)，才能制訂科學(xué)的、完善的網(wǎng)絡(luò)安全策略。安全策略是規(guī)章制度，是網(wǎng)絡(luò)安全的高級(jí)指導(dǎo)，需要考慮軍工企業(yè)的各個(gè)方面，不僅僅是網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)，還必須包括各個(gè)級(jí)別的員工的安全教育、安全操作、危機(jī)意識(shí)的培養(yǎng)。比如現(xiàn)在手機(jī)終端功能越來(lái)越強(qiáng)大，很多人都喜歡手機(jī)終端的通信，這樣就為軍工單位的網(wǎng)絡(luò)打開一個(gè)缺口，黑客軟件可以控制手機(jī)攝像頭的打開和攝像操作，在軍工單位內(nèi)使用智能手機(jī)就有可能泄露軍事秘密。所以軍工單位的安全必須采用系統(tǒng)工程的方法進(jìn)行，作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)來(lái)考慮，這樣才能制定一個(gè)科學(xué)的安全策略。軍工單位的網(wǎng)絡(luò)安全策略制定是屬于社會(huì)領(lǐng)域的研究，可以采用軟系統(tǒng)方法論，采用一個(gè)系統(tǒng)方法，以國(guó)家法律和法規(guī)為基礎(chǔ)，在軍工單位的各個(gè)層面的人員進(jìn)行討論和辯論，使大家從各個(gè)層面考慮網(wǎng)絡(luò)安全問題，是問題得到充分的認(rèn)識(shí)和問題解決的考慮，使制定的安全策略得到全面的考慮，同樣對(duì)軍工單位的人員的一個(gè)安全教育。

安全策略出自對(duì)軍工單位的要求、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備環(huán)境、軍事機(jī)構(gòu)規(guī)則、國(guó)家軍事秘密法律約束等方面研究，在網(wǎng)絡(luò)安全專家的協(xié)助下制定詳細(xì)的規(guī)范，但僅僅使提供安全服務(wù)的一套準(zhǔn)則，具體的實(shí)現(xiàn)需要各種網(wǎng)絡(luò)安全防御技術(shù)提供的安全服務(wù)和安全機(jī)制來(lái)保障。軍工單位的網(wǎng)絡(luò)安全策略是一個(gè)動(dòng)態(tài)策略，它是要在安全策略的執(zhí)行過(guò)程中，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)對(duì)各個(gè)層面的人員進(jìn)行安全教育，對(duì)于出現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)安全策略進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

3 結(jié)語(yǔ)

各個(gè)國(guó)家的軍工單位都是重點(diǎn)保護(hù)的對(duì)象，因?yàn)樗鼡碛熊娛旅孛苄畔?，也是各種敵對(duì)勢(shì)力、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象、商業(yè)間諜進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標(biāo)，提高網(wǎng)絡(luò)安全是軍工單位網(wǎng)絡(luò)邊界的第一道防線，網(wǎng)絡(luò)安全策略就是指導(dǎo)各種網(wǎng)絡(luò)安全防御技術(shù)保障整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系的安全。不要認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)全策略僅僅是一個(gè)規(guī)則和制度，僅僅采購(gòu)高級(jí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就可以了，軍工單位的網(wǎng)絡(luò)必須在網(wǎng)絡(luò)安全策略的宏觀指導(dǎo)下才能綜合各種網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)的安全網(wǎng)絡(luò)，它是各個(gè)部分工作的規(guī)范，包括人員。網(wǎng)絡(luò)安全策略是一個(gè)軍工單位的核心，只有充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全策略的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，才能使軍工單位充分使用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)，也能保護(hù)好單位內(nèi)部秘密。

參考文獻(xiàn)

[1] 尹開賢.軍工單位信息系統(tǒng)的安全保密形勢(shì)與對(duì)策[C].第十一屆“保密通信與信息安全現(xiàn)狀研討會(huì)”，2009（8）：186-187.

第4篇：網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)條例范文

第一條為了規(guī)范信息化管理，加快信息化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本市信息化工程建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息安全保障以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條本市信息化發(fā)展遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、務(wù)求實(shí)效、保障安全的原則。

第四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將信息化發(fā)展工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，健全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)信息化發(fā)展工作中的重要問題，加大信息化發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的信息化發(fā)展工作。

第五條市和區(qū)、縣信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、科技、通信管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、保密等行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)信息化發(fā)展的相關(guān)工作。

第六條市信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門依照國(guó)家信息化發(fā)展規(guī)劃和本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制本市信息化發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

區(qū)、縣信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)本市信息化發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)、縣實(shí)際情況組織編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市信息化主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

本市國(guó)家機(jī)關(guān)編制的本部門和本行業(yè)、本系統(tǒng)的信息化發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合本市信息化發(fā)展規(guī)劃。

第七條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同信息化主管部門及其他有關(guān)部門，根據(jù)信息化發(fā)展趨勢(shì)和要求以及職責(zé)權(quán)限，制定并及時(shí)完善有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)。

單位和個(gè)人從事信息化工程建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息安全保障等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)。

市和區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息化及其他有關(guān)部門對(duì)有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第八條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策和措施推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新，并通過(guò)政府采購(gòu)、宣傳教育、培訓(xùn)考核等活動(dòng)促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)應(yīng)用。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在信息化工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。

第九條本市鼓勵(lì)信息化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)市民的信息化知識(shí)和技能普及，提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。

本市建立并完善基礎(chǔ)課程體系，在中小學(xué)校普及信息技術(shù)教育。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)開展信息化宣傳、教育和科普活動(dòng)。

第二章信息化工程建設(shè)

第十條信息化工程建設(shè)需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)理；政府投資的信息化工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十一條從事信息化工程建設(shè)的單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)證。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位，不得承攬或者以其他單位名義承攬相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的信息化工程；已經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位，不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬信息化工程。

第十二條本市政府投資建設(shè)的信息化工程年度計(jì)劃，由市和區(qū)、縣信息化主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等相關(guān)部門制定并監(jiān)督落實(shí)。

第十三條使用政府投資新建信息化工程的，建設(shè)單位在報(bào)發(fā)展改革部門或者其他有關(guān)部門立項(xiàng)審批前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)同級(jí)信息化主管部門的審查；使用政府投資對(duì)信息化工程進(jìn)行改建、擴(kuò)建、運(yùn)行維護(hù)的，建設(shè)單位在報(bào)財(cái)政部門審批經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)同級(jí)信息化主管部門的審查。

信息化主管部門對(duì)報(bào)審的信息化工程的需求效益、規(guī)劃布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息資源共享以及其他相關(guān)內(nèi)容組織審查并出具審查意見。

信息化主管部門、發(fā)展改革部門、財(cái)政部門及其他有關(guān)部門對(duì)于不符合信息化發(fā)展規(guī)劃和本條所規(guī)定審查要求的信息化工程，不予審查和審批通過(guò)。

信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門采取措施，積極推進(jìn)已建信息化工程的整合工作。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行信息化工程竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的信息化工程，不得投入使用。

建設(shè)單位對(duì)使用政府投資的信息化工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)信息化及其他有關(guān)主管部門參加。

第十五條本市實(shí)行信息化工程質(zhì)量保修制度。承攬信息化工程的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)信息化工程承擔(dān)保修責(zé)任。

使用政府投資的信息化工程的保修期，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不得少于兩年。

第十六條信息化工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的管理制度，做好信息內(nèi)容更新，加強(qiáng)信息資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全保障工作。

本市信息化工程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)使用合法授權(quán)的軟件，鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)信息技術(shù)和產(chǎn)品。

第三章信息資源開發(fā)利用

第十七條本市加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息資源采集工作的管理。

本市國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采集政務(wù)信息，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息的管理，定期進(jìn)行信息更新，保證政務(wù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，并采取安全措施防止政務(wù)信息丟失、泄露或者被濫用。

市信息化主管部門組織建立政務(wù)信息資源目錄，規(guī)范市和區(qū)、縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)采集政務(wù)信息的活動(dòng)，避免重復(fù)采集政務(wù)信息資源目錄內(nèi)的信息。

第十八條本市統(tǒng)一建設(shè)人口、法人、自然資源和地理空間、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和使用按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)本行業(yè)、本部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)；除涉及國(guó)家秘密或者法律、法規(guī)另有規(guī)定外，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為本市國(guó)家機(jī)關(guān)提供信息共享服務(wù)。

第十九條本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)信息公開工作制度，依法編制并公布本單位的政務(wù)信息公開指南和政務(wù)信息公開目錄，按照國(guó)家和本市的規(guī)定通過(guò)公報(bào)、網(wǎng)站、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政務(wù)信息。

本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)依法建立政務(wù)信息公開的申請(qǐng)受理和處理機(jī)制，為市民提供信息公開服務(wù)。

第二十條本市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供氣、供熱、公共交通、環(huán)保等公共企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)將服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事過(guò)程等信息通過(guò)網(wǎng)站及其他方式及時(shí)向社會(huì)公開，并逐步采用信息化手段開展業(yè)務(wù)辦理工作。

市有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共企事業(yè)單位的信息公開和服務(wù)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十一條市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一建設(shè)政務(wù)信息共享交換平臺(tái)，為各國(guó)家機(jī)關(guān)共享交換政務(wù)信息提供服務(wù)。

國(guó)家機(jī)關(guān)可以使用政務(wù)信息資源目錄中的其他國(guó)家機(jī)關(guān)的政務(wù)信息。政務(wù)信息需求單位應(yīng)當(dāng)就需要共享的信息內(nèi)容、范圍、用途和方式與提供單位主動(dòng)協(xié)商。協(xié)商未達(dá)成一致的，政務(wù)信息需求單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報(bào)請(qǐng)同級(jí)信息化主管部門協(xié)調(diào)解決。

第二十二條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和規(guī)范對(duì)政務(wù)信息資源的增值開發(fā)利用，鼓勵(lì)單位和個(gè)人進(jìn)行信息資源公益性開發(fā)利用。

第二十三條信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)開展征信活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，保守商業(yè)秘密，尊重個(gè)人隱私，維護(hù)被征信企業(yè)及個(gè)人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)對(duì)采集的信息應(yīng)當(dāng)在信息提供者許可的范圍內(nèi)使用。

鼓勵(lì)在政府采購(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管、信貸、商務(wù)等活動(dòng)中使用信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)提供的信用產(chǎn)品。

第四章信息技術(shù)推廣應(yīng)用

第二十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人利用信息網(wǎng)絡(luò)從事商務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)逐步建立、完善信用體系和網(wǎng)上支付、物流配送系統(tǒng)，鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)提供商的發(fā)展。

市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定以中小企業(yè)為主的企業(yè)信息化發(fā)展指南，建設(shè)面向中小企業(yè)的公共信息服務(wù)平臺(tái)。

第二十五條本市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化發(fā)展，加大公共財(cái)政投入，支持農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村綜合信息平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；鼓勵(lì)通過(guò)信息化手段為農(nóng)民提供生產(chǎn)、生活實(shí)用信息服務(wù)，開發(fā)、利用涉農(nóng)信息資源，開展面向農(nóng)民的信息化知識(shí)和技能培訓(xùn)。

電信、廣播、電視等公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

第二十六條在本市從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理相應(yīng)許可或者履行備案手續(xù)。

利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在網(wǎng)站主頁(yè)面上公開經(jīng)營(yíng)主體信息、已取得相應(yīng)許可或者備案的證明、服務(wù)規(guī)則和服務(wù)流程等相應(yīng)信息。

第二十七條電子商務(wù)服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其網(wǎng)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體的身份信息、合法經(jīng)營(yíng)憑證和反映交易信用狀況的材料進(jìn)行核查，并對(duì)相關(guān)信息做好數(shù)據(jù)備份，便于當(dāng)事人和有關(guān)部門查詢、核對(duì)。

電子商務(wù)服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)建立投訴受理機(jī)制，對(duì)利用其網(wǎng)站從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，配合政府有關(guān)部門的管理活動(dòng)，但不得妨礙相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體開展正常交易活動(dòng)。

第二十八條本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織本單位工作人員學(xué)習(xí)電子政務(wù)相關(guān)知識(shí)，開展電子政務(wù)技能培訓(xùn)。

第二十九條本市建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互連互通。

本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，凡不宜通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的，必須依托全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)；需要接入全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范，并經(jīng)市或者區(qū)、縣信息化主管部門審查同意。

各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)不得新建專用網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)建成的專用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)逐步調(diào)整，接入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第三十條本市國(guó)家機(jī)關(guān)的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與本市政務(wù)門戶網(wǎng)站建立鏈接，統(tǒng)一網(wǎng)站風(fēng)格、標(biāo)識(shí)和建設(shè)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

本市國(guó)家機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上注冊(cè)域名的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)過(guò)市信息化主管部門的審核。

第三十一條市和區(qū)、縣信息化主管部門組織開展信息化成果展示和交流，對(duì)先進(jìn)的信息技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行示范推廣。

第五章信息安全保障

第三十二條本市對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)制度。

網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定本單位網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案、審批。

第三十三條信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的安全保護(hù)等級(jí)，按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證相應(yīng)投入，同步開展信息系統(tǒng)安全建設(shè)或者改建工作；建設(shè)完成后，建設(shè)單位和運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展安全等級(jí)技術(shù)測(cè)評(píng)工作，并根據(jù)結(jié)果采取措施保障網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全。

第三十四條本市網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，并制定網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事故后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取措施降低損害程度，防止事故擴(kuò)大，保存相關(guān)記錄，并按照規(guī)定及時(shí)向同級(jí)信息化主管部門報(bào)告。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制定相關(guān)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)工作。

第三十五條本市組建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)信息安全應(yīng)急救援服務(wù)體系，建立信息安全情況通報(bào)和協(xié)調(diào)機(jī)制，為發(fā)生公共服務(wù)信息安全事件的單位提供救援服務(wù)，為全市應(yīng)急指揮體系提供網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全保障。

第三十六條任何單位和個(gè)人不得利用網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)從事危害國(guó)家安全，擾亂公共秩序，損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，危害網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全以及散布、傳播違法信息等活動(dòng)。

第三十七條涉及國(guó)家秘密的信息化工程的管理，按照國(guó)家保密有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章監(jiān)督管理

第三十八條市和區(qū)、縣信息化主管部門對(duì)信息化發(fā)展規(guī)劃和政府投資建設(shè)信息化工程年度計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織開展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的電子政務(wù)績(jī)效考核工作。

第三十九條市和區(qū)、縣發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、信息化等部門對(duì)使用政府投資的信息化工程的資金使用情況和工程運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、信息化及政府信息公開主管部門對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)政務(wù)信息采集、公開、共享和信息服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十條本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位政務(wù)信息采集、管理、公開、共享等工作的內(nèi)部管理，并明確主管負(fù)責(zé)人和內(nèi)部機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位電子政務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作，建立對(duì)本單位工作人員信息化知識(shí)、技能的定期考核制度。

第四十一條市和區(qū)、縣人民政府的相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行業(yè)公共企事業(yè)單位的信息化服務(wù)水平進(jìn)行檢查和評(píng)估，并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。

第四十二條市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，做好信息化相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作，并將相關(guān)信息向同級(jí)信息化主管部門通報(bào)。

企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人的違法行為可以依法納入相關(guān)信用信息系統(tǒng)。

第七章法律責(zé)任

第四十三條違反本條例第十一條規(guī)定，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位承攬、以其他單位名義承攬相應(yīng)領(lǐng)域的信息化工程，或者已經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬信息化工程的；由市或者區(qū)、縣信息化主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條違反本條例第三十四條規(guī)定，未按要求制定網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案，或者對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事故情況隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，由市或者區(qū)、縣信息化主管部門責(zé)令限期改正，并可處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，給予警告或者責(zé)令停機(jī)整頓，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理：

（一）違反第十九條規(guī)定，未按照國(guó)家和本市的規(guī)定公開政務(wù)信息的；

（二）違反第三十二條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和運(yùn)行維護(hù)單位未依法進(jìn)行安全保護(hù)等級(jí)備案、審批的；

（三）違反第三十三條規(guī)定，未進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全建設(shè)或者改建工作，或者未進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全等級(jí)技術(shù)測(cè)評(píng)的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，市或者區(qū)、縣信息化主管部門可以對(duì)責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng)；造成重大損失的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理：

（一）違反第十七條規(guī)定，沒有正當(dāng)理由，重復(fù)采集政務(wù)信息資源目錄內(nèi)信息的；

（二）違反第二十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)審查同意擅自接入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的。

第四十七條對(duì)于信息化發(fā)展過(guò)程中有危害國(guó)家安全，擾亂公共秩序，損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，危害網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全以及散布、傳播違法信息等活動(dòng)的，由國(guó)家安全、公安、保密、工商以及其他部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條市和區(qū)、縣信息化主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員在信息化工作中、、的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)條例范文

【關(guān)鍵詞】通信網(wǎng)絡(luò)；因素；技術(shù)；建設(shè)；措施

1.通信網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)涵

通信網(wǎng)絡(luò)安全是指信息安全和控制安全。其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織把信息安全定義為信息完整性、可用性、保密性和可靠性。而控制安全是指身份認(rèn)證、不可否認(rèn)性、授權(quán)和訪問控制。通信網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)是具有開放性、交互性和分散性，能夠?yàn)橛脩籼峁┵Y源共享、開放、靈活和方便快速的信息傳遞、交流的方式。

2.通信網(wǎng)絡(luò)安全的現(xiàn)狀

2.1通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的《第27次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2010年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.57億，較2009年底增加7330萬(wàn)人。我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.03億，而網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶年增長(zhǎng)48.6%。Research艾瑞市場(chǎng)咨詢根據(jù)公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，互聯(lián)網(wǎng)遭受病毒攻擊中“瀏覽器配置被修改”占20.9%?！皵?shù)據(jù)受損或丟失”18%，“系統(tǒng)使用受限”16.1%，“密碼被盜”13.1%。通過(guò)以上數(shù)據(jù)顯示，可以看出我國(guó)的通信網(wǎng)絡(luò)在飛速發(fā)展，而通信網(wǎng)絡(luò)安全問題日益加劇，通信網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)仍是亟待解決的重點(diǎn)問題。

2.2造成通信網(wǎng)絡(luò)安全問題的因素

第一，計(jì)算機(jī)病毒。計(jì)算機(jī)病毒（Computer Virus）在《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》中被明確定義，病毒指“編制者在計(jì)算機(jī)程序中插入的破壞計(jì)算機(jī)功能或者破壞數(shù)據(jù)，影響計(jì)算機(jī)使用并且能夠自我復(fù)制的一組計(jì)算機(jī)指令或者程序代碼”。計(jì)算機(jī)病毒具有復(fù)制性、破壞性和傳染性。

第二，黑客攻擊。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心的調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，僅在2009年我國(guó)就有52%的網(wǎng)民曾遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全事件，而網(wǎng)民處理安全事件所支付的相關(guān)費(fèi)用就達(dá)153億元人民幣。網(wǎng)絡(luò)攻擊事件給用戶帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，其中包括網(wǎng)絡(luò)游戲、即時(shí)通信等賬號(hào)被盜造成的虛擬財(cái)產(chǎn)損失，網(wǎng)銀密碼、賬號(hào)被盜造成的財(cái)產(chǎn)損失等。產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的主因是黑客惡意攻擊。通信網(wǎng)絡(luò)是基于TCP/IP協(xié)議，而TCP/IP協(xié)議在設(shè)計(jì)初期是出于信息資源共享的目的，沒有進(jìn)行安全防護(hù)的方面的考慮，因此導(dǎo)致了通信網(wǎng)絡(luò)自身存在安全隱患，也給黑客提供了可乘之機(jī)。

第三，通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。例如通信網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的軟硬件設(shè)施存在安全隱患。通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商為了管理方便，會(huì)在一些軟硬件系統(tǒng)中留下遠(yuǎn)程終端的登錄控制通道，還有一些通信軟件程序在投入市場(chǎng)使用中，缺少安全等級(jí)鑒別和防護(hù)程序，因此形成了通信網(wǎng)絡(luò)漏洞，容易被不法分子利用而發(fā)起入侵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻擊，使通信信息遭到竊取、篡改、泄露。另外通訊信息傳輸信道也存在安全隱患，例如許多通信運(yùn)營(yíng)商采取的是普通通信線路，沒有安置電磁屏蔽，容易被不法分子利用特殊裝置對(duì)信息進(jìn)行竊取。

第四，人為因素造成的通信網(wǎng)絡(luò)安全問題。通信網(wǎng)絡(luò)的安全高效運(yùn)行需要高素質(zhì)、高專業(yè)技術(shù)水平的人員，而目前的網(wǎng)絡(luò)管理人員的安全觀念和技術(shù)水平還有待提升。

3.解決措施

隨著我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)功能的不斷完善，在人們?nèi)粘Ｉ?、生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了越來(lái)越重要的作用。因此，通信網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)需要采用有效的措施，消除通信網(wǎng)絡(luò)的安全隱患，加強(qiáng)對(duì)非法入侵的監(jiān)測(cè)、防偽、審查、追蹤，保障通信網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的安全性、可靠性、及時(shí)性和完整性，加強(qiáng)和完善通信線路的建立、信息傳輸全過(guò)程的安全防護(hù)措施。

3.1完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通信網(wǎng)絡(luò)的物理安全是通信網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)，通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全主要包括：保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器）、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和通信鏈路免受自然災(zāi)害、人為破壞和物理手段的攻擊，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)帳戶的管理、用戶的分級(jí)管理、用戶權(quán)限的控制，以及系統(tǒng)關(guān)鍵部位的電磁保護(hù)防止電磁泄漏，同時(shí)要制定通信網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，避免計(jì)算機(jī)控制室出現(xiàn)偷竊、破壞活動(dòng)。

3.2完善通信網(wǎng)絡(luò)安全的法制體系建設(shè)

鑒于通信網(wǎng)絡(luò)存在安全事件造成巨大經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，需要制定通信網(wǎng)絡(luò)安全的法律、法規(guī)，這也是打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要手段。我國(guó)在2009年3月實(shí)行了《信息安全條例（部?jī)?nèi)審議稿）》與《電信設(shè)施保護(hù)條例（草稿）》，明確了網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)安全、信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)等內(nèi)容，而且規(guī)范了保障電信設(shè)施建設(shè)與規(guī)劃、處理公用設(shè)施之間的相鄰關(guān)系、電信設(shè)施保護(hù)區(qū)的劃定、電信設(shè)施損壞賠償制度等方面的內(nèi)容。進(jìn)一步完善了通信網(wǎng)絡(luò)安全的法制體系，也為通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行提供了法律依據(jù)。

3.3運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，保障通信網(wǎng)絡(luò)安全

3.3.1保障通信網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)手段

針對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)安全問題，采取的技術(shù)手段主要包括以下幾種?！吧矸蓁b別”、“網(wǎng)絡(luò)授權(quán)”、“數(shù)據(jù)保護(hù)”、“收發(fā)確認(rèn)”、“保證數(shù)據(jù)的完整性”、“業(yè)務(wù)流分析保護(hù)”。其中“身份鑒別”是基于身份認(rèn)證技術(shù)，通過(guò)身份認(rèn)證技術(shù)可以保障信息的機(jī)密性、完整性、不可否認(rèn)性及可控性等功能特性。這幾種安全防范措施，是系統(tǒng)開始運(yùn)行到數(shù)據(jù)傳輸，以及通訊業(yè)務(wù)完成全過(guò)程的安全防護(hù)，能夠有效的保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?、機(jī)密性、完整性。

3.3.2保障通信網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)類型

建構(gòu)防御系統(tǒng)還需要利用防火墻技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)、漏洞掃描技術(shù)等。

（1）防火墻技術(shù)

防火墻技術(shù)是一個(gè)有軟件和硬件設(shè)備組合而成、在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間、專用網(wǎng)與公共網(wǎng)之間的界面上構(gòu)造的保護(hù)屏障，能夠最大限度的阻止網(wǎng)絡(luò)中的黑客入侵。

（2）入侵檢測(cè)技術(shù)

入侵檢測(cè)技術(shù)是對(duì)防火墻技術(shù)的補(bǔ)充。防火墻技術(shù)雖然能夠保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)不受外部網(wǎng)絡(luò)的攻擊，但它對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的一些非法活動(dòng)的監(jiān)控不夠完善。依據(jù)入侵檢測(cè)技術(shù)而應(yīng)用的IDS即入侵檢測(cè)系統(tǒng)，積極主動(dòng)地對(duì)內(nèi)部攻擊、外部攻擊和誤操作的提供實(shí)時(shí)保護(hù)，IDS能夠在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受到危害之前，攔截和響應(yīng)入侵，提高了信息安全性，同時(shí)也能夠主動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)免于計(jì)算機(jī)病毒、木馬以及黑客的攻擊。

（3）漏洞掃描技術(shù)

由于通信系統(tǒng)自身存在漏洞，需要采用漏洞掃描技術(shù)來(lái)優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置，針對(duì)不同系統(tǒng)軟件存在的安全漏洞下載安裝補(bǔ)丁程序，能夠及時(shí)升級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和修改軟件設(shè)計(jì)缺陷，以此提高通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可靠性、安全性，保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行。

4.總結(jié)

隨著通信網(wǎng)絡(luò)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展，人類生活、工作的全部領(lǐng)域都與通信網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)，通信網(wǎng)絡(luò)提供高效、方便、強(qiáng)大服務(wù)功能的同時(shí)，其產(chǎn)生通信網(wǎng)絡(luò)安全問題也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。因此國(guó)家與相關(guān)部門要完善法律體系，依據(jù)安全技術(shù)手段，提高安全防范意識(shí)，全方位的增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全、信息的安全、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，促進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

第6篇：網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)條例范文

信息安全作為國(guó)家安全的重要組成部分,是一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略任務(wù),具有極端的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性?？梢哉f(shuō),目前我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)是通過(guò)等級(jí)保護(hù)、可信計(jì)算和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬世界秩序的安全和可信。

產(chǎn)業(yè)化成為重點(diǎn)

中國(guó)的信息安全產(chǎn)業(yè)僅有二十多年歷史,快速發(fā)展也只是近十年的事,尚存諸多不足。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與普及方面,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了世界大國(guó)的行列,因此我國(guó)的信息安全問題與國(guó)際上的問題基本一樣。

中國(guó)工程院院士方濱興認(rèn)為,我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全方面的解決策略是政府重在行動(dòng),企業(yè)重在引導(dǎo),公眾重在宣傳。就是說(shuō),凡是政府信息系統(tǒng),必須接受信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)條例的約束,以行政的手段來(lái)強(qiáng)化信息系統(tǒng)的安全。凡是企業(yè)的系統(tǒng),通過(guò)對(duì)信息安全產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,以保證企業(yè)所采用的信息安全防護(hù)手段符合國(guó)家的引導(dǎo)思路。公眾方面則通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全方面的廣泛宣傳,讓公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全具有正確的認(rèn)識(shí),從而提高相應(yīng)的防范能力。

據(jù)悉,教育部、公安部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等單位已經(jīng)將“為國(guó)家信息化建設(shè)及國(guó)家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施提供支撐的信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”作為2009年信息安全重點(diǎn)工作。其中涉及到四個(gè)方面:

1.重點(diǎn)支持基于國(guó)產(chǎn)可信計(jì)算芯片的安全應(yīng)用產(chǎn)品,以及基于自主密碼技術(shù)的高性能集成應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

2.重點(diǎn)支持移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理、惡意代碼防治、電子文檔安全管理、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字版權(quán)保護(hù)、電子數(shù)據(jù)取證、安全保密檢查等產(chǎn)品,移動(dòng)終端、桌面終端安全防護(hù)等計(jì)算機(jī)安全保護(hù)產(chǎn)品,以及面向無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的安全管理與安全應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

3.重點(diǎn)支持安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫(kù)、安全中間件、安全服務(wù)器、安全接入設(shè)備、安全存儲(chǔ)、容災(zāi)備份軟件、安全辦公軟件等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

4.重點(diǎn)支持高性能專用安全芯片和專用安全設(shè)備,以及適用于新一代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的具有高性能、多安全功能的軟硬件集成化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)市場(chǎng)化、社會(huì)化的過(guò)程。將核心技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化地發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),是提升核心技術(shù)發(fā)展的破局之舉。

可信計(jì)算成為標(biāo)尺

雖然我國(guó)的信息化技術(shù)同國(guó)際先進(jìn)技術(shù)相比,存在一定的差距。但是,中國(guó)和國(guó)際上其他組織幾乎是同步在進(jìn)行可信計(jì)算平臺(tái)的研究和部署工作。其中,部署可信計(jì)算體系中,密碼技術(shù)是最重要的核心技術(shù)。

絕對(duì)的信息安全是不存在的,但信息安全卻存在著一種終極的理想狀態(tài),那就是:進(jìn)不去、看不見、拿不走和賴不掉?？偨Y(jié)起來(lái),這12字方針的目標(biāo)就是可信計(jì)算。

中國(guó)可信計(jì)算工作組組長(zhǎng)、中科院軟件所副總工程師馮登國(guó)介紹,可信計(jì)算的基礎(chǔ)是在每個(gè)終端平臺(tái)上植入一個(gè)信任根,讓PC從BIOS到操作系統(tǒng)內(nèi)核層,再到應(yīng)用層,均構(gòu)建信任關(guān)系,由此建立一個(gè)能在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳遞的信任鏈。這樣,人們將夢(mèng)想進(jìn)入一個(gè)計(jì)算免疫的時(shí)代――終端被攻擊時(shí)可以實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)、自我管理和自我恢復(fù)。

可以說(shuō),可信計(jì)算根就像是一把丈量計(jì)算機(jī)可信度的標(biāo)尺。它會(huì)在啟動(dòng)之初對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上所有的運(yùn)行軟件進(jìn)行可信性(完整性)分析,由此判定它們是否被非授權(quán)篡改。若判定不可信則阻止該軟件運(yùn)行,并自動(dòng)恢復(fù)其合法的版本。所以,計(jì)算機(jī)一旦嵌入了該技術(shù),即可在啟動(dòng)操作系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)核已改,并根據(jù)用戶需求進(jìn)行阻止和恢復(fù)。

中國(guó)可信計(jì)算工作組發(fā)言人劉曉宇說(shuō),隨著《可信計(jì)算密碼支撐平臺(tái)功能與接口規(guī)范》等一系列國(guó)家政策的出臺(tái)與推動(dòng),以可信密碼模塊為TCM核心的PC、筆記本電腦、服務(wù)器、加密機(jī)等系列產(chǎn)品和解決方案,將逐步被我國(guó)政府/軍隊(duì)、制造、金融、企業(yè)/科研、公共機(jī)構(gòu)、航天等行業(yè)在IT領(lǐng)域廣泛采用。

劉曉宇說(shuō),我國(guó)自主研發(fā)的可信技術(shù)從芯片到PC硬件到系統(tǒng)/應(yīng)用軟件以及CA認(rèn)證,早已形成了一條初具規(guī)模的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

馮登國(guó)表示:“2009年將是中國(guó)可信計(jì)算蓬勃發(fā)展的一年,為打造更為強(qiáng)大的可信計(jì)算體系,中國(guó)可信計(jì)算工作組將優(yōu)化和完善TCM硬件平臺(tái),還將致力于打通產(chǎn)、學(xué)、研之間的一切壁壘,促進(jìn)業(yè)內(nèi)同行實(shí)質(zhì)性的合作交流?！?/p>

等級(jí)保護(hù)推力強(qiáng)勁

信息安全等級(jí)保護(hù),是這幾年聽到最多的詞之一。從1994年國(guó)務(wù)院147號(hào)令至今,已經(jīng)過(guò)去了15年。這些年間我國(guó)在信息安全領(lǐng)域已經(jīng)制定了數(shù)十個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),初步形成了信息安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

方濱興說(shuō),目前,政府在信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)方面加大了推進(jìn)力度,已經(jīng)完成了等級(jí)保護(hù)的定級(jí)工作,接下來(lái)的工作就是采取有效措施來(lái)實(shí)施信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)技術(shù)。等級(jí)保護(hù)的大力推動(dòng),一方面在國(guó)際上展示了我國(guó)政府對(duì)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全的管理決心;另一方面,等級(jí)管理制度的建立,突破了我國(guó)慣性思維的管理理念。

隨著工業(yè)和信息化部的成立,公安部與工業(yè)和信息化部在信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)管理方面出現(xiàn)了職能交叉,因此,等級(jí)保護(hù)工作的進(jìn)一步開展將取決于兩個(gè)部委的有效協(xié)調(diào)和合作。

2003年,國(guó)家出臺(tái)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》(簡(jiǎn)稱“27號(hào)文件”),明確要求我國(guó)信息安全保障工作實(shí)行等級(jí)保護(hù)制度,2007年出臺(tái)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》(簡(jiǎn)稱“43號(hào)文件”)。隨著兩項(xiàng)標(biāo)志性文件的下發(fā),2007年被稱為等級(jí)保護(hù)的啟動(dòng)元年;由于要對(duì)現(xiàn)有信息安全系統(tǒng)進(jìn)行加固,大量產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)開始,2008年被普遍視為等級(jí)保護(hù)采購(gòu)元年;更有業(yè)內(nèi)人士說(shuō),2009年等級(jí)保護(hù)的好戲才真正上演。

“當(dāng)前的信息與網(wǎng)絡(luò)安全研究,處在忙于封堵現(xiàn)有信息系統(tǒng)安全漏洞的階段?！惫膊烤W(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局處長(zhǎng)郭啟全認(rèn)為,“要徹底解決這些迫在眉睫的問題,歸根結(jié)底取決于信息安全保障體系的建設(shè)。目前,我們迫切需要根據(jù)國(guó)情,從安全體系整體著手,在建立全方位的防護(hù)體系的同時(shí),完善法律體系,并加強(qiáng)管理體系。只有這樣,才能保證國(guó)家信息化的健康發(fā)展,確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定?！?/p>

“事實(shí)上,信息安全等級(jí)保護(hù)的核心思想就是根據(jù)不同的信息系統(tǒng)保護(hù)需求,構(gòu)建一個(gè)完整的信息安全保護(hù)體系。分析《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則(GB 17859-1999)》可以看出,信息安全等級(jí)保護(hù)的重點(diǎn)在于內(nèi)網(wǎng)安全措施的建設(shè)和落實(shí)。建立一個(gè)完整的內(nèi)網(wǎng)安全體系,是信息系統(tǒng)在安全等級(jí)保護(hù)工作中的一個(gè)重點(diǎn)?！惫鶈⑷f(shuō)。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)條例范文

【關(guān)鍵詞】等級(jí)保護(hù)；煙草企業(yè)；信息安全體系

1 等級(jí)保護(hù)思想

等級(jí)保護(hù)思想自20世紀(jì)80年代在美國(guó)產(chǎn)生以來(lái)，對(duì)信息安全的研究和應(yīng)用產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。以ITSEC、TCSEC、CC等為代表的一系列安全評(píng)估準(zhǔn)則相繼出臺(tái)，被越來(lái)越多的國(guó)家和行業(yè)所引入。我國(guó)于20世紀(jì)80年代末開始研究信息系統(tǒng)安全防護(hù)問題，1994年國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院147號(hào)令），明確規(guī)定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)。至此，等級(jí)保護(hù)思想開始在我國(guó)逐漸盛行。

我國(guó)的安全等級(jí)保護(hù)主要對(duì)國(guó)家秘密信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲(chǔ)、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù)。其核心思想就是對(duì)信息系統(tǒng)分等級(jí)、按標(biāo)準(zhǔn)分類指導(dǎo)，分階段實(shí)施建設(shè)、管理和監(jiān)督，以保障信息系統(tǒng)安全正常運(yùn)行和信息安全。信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)由低到高劃分為五級(jí)，通過(guò)分級(jí)分類，以相應(yīng)的技術(shù)和管理為支撐，實(shí)現(xiàn)不同等級(jí)的信息安全防護(hù)。

2 煙草行業(yè)引入等級(jí)保護(hù)思想的意義

煙草行業(yè)高度重視等級(jí)保護(hù)工作，實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)，能有效地提高煙草行業(yè)信息安全和信息系統(tǒng)安全建設(shè)的整體水平。

2.1 開展安全等級(jí)結(jié)構(gòu)化安全設(shè)計(jì)

安全等級(jí)保護(hù)在注重分級(jí)的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)分類、分區(qū)域防護(hù)。煙草行業(yè)雖強(qiáng)調(diào)分類、分區(qū)域，但存在一定局域性。同時(shí)，由于缺少分級(jí)準(zhǔn)則，差異化保護(hù)尚未深化。引入等級(jí)保護(hù)思想，有助于深化結(jié)構(gòu)化安全設(shè)計(jì)理念，通過(guò)細(xì)分類型、劃分區(qū)域，全面梳理安全風(fēng)險(xiǎn)，明晰防護(hù)重點(diǎn)，構(gòu)建統(tǒng)一的安全體系架構(gòu)。

2.2 注重全生命周期安全管理

等級(jí)保護(hù)工作遵循“自主保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)、同步建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”四大基本原則，其“同步建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則充分體現(xiàn)了全生命周期管理的思想。煙草行業(yè)在全建設(shè)“同步”思想方面體現(xiàn)不深，未在系統(tǒng)的建設(shè)初期將安全需求納入系統(tǒng)的整體階段。引入新思想，明確新建系統(tǒng)安全保護(hù)要求，提升安全管理效率。

3 等級(jí)保護(hù)在煙草行業(yè)的實(shí)施路徑

信息安全等級(jí)保護(hù)工作的內(nèi)容主要涉及系統(tǒng)定級(jí)備案、等級(jí)保護(hù)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)安全測(cè)評(píng)、安全建設(shè)整改。煙草行業(yè)推行等級(jí)保護(hù)工作，其實(shí)施路徑主要有幾條。

3.1 信息系統(tǒng)安全定級(jí)

主要包括信息系統(tǒng)識(shí)別、信息系統(tǒng)劃分、安全等級(jí)確定。其中，原有信息系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)信息安全重要性、系統(tǒng)服務(wù)安全重要性等方面綜合判定，合理定級(jí)。

3.2 等級(jí)保護(hù)安全測(cè)評(píng)

在等級(jí)保護(hù)環(huán)境下對(duì)信息系統(tǒng)重要資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)等保測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)與等級(jí)保護(hù)技術(shù)、管理要求的不符合項(xiàng)。

3.3 制訂等級(jí)保護(hù)實(shí)施方案

依據(jù)安全建設(shè)總體方案、等級(jí)保護(hù)不符合項(xiàng)，全面梳理存在問題，分類形成各層級(jí)問題清單；并合理評(píng)估安全建設(shè)整改的難易度，全面有效制訂等級(jí)保護(hù)方案，明確安全整改目標(biāo)。

3.4 開展安全整改與評(píng)估

根據(jù)等級(jí)保護(hù)實(shí)施方案開展建設(shè)，具體主要包括安全域劃分、產(chǎn)品采購(gòu)與部署、安全策略實(shí)施、安全整改加固以及等級(jí)保護(hù)管理建設(shè)等。并不定期開展安全評(píng)估，不斷鞏固信息安全與信息系統(tǒng)安全。

4 基于等級(jí)保護(hù)的煙草企業(yè)信息安全體系建設(shè)

根據(jù)等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施路徑分析得出，等級(jí)保護(hù)與信息安全體系存在許多共性，有較好的融合度。因此，探索基于等級(jí)保護(hù)的行業(yè)信息安全體系具有深刻意義。

信息安全體系的核心是策略，由管理、技術(shù)、運(yùn)維三部分組成。在等級(jí)保護(hù)思想的融合下，信息安全體系建設(shè)更加注重“分級(jí)保護(hù)、分類設(shè)計(jì)、分階段實(shí)施”。根據(jù)等級(jí)保護(hù)思想，煙草行業(yè)信息安全體系概述有幾點(diǎn)。

4.1 分級(jí)保護(hù)

煙草行業(yè)的信息安全體系以信息系統(tǒng)等級(jí)為落腳點(diǎn)，實(shí)行系統(tǒng)關(guān)聯(lián)分級(jí)，具體分為人員分級(jí)、操作權(quán)限分級(jí)、應(yīng)用對(duì)象分級(jí)。首先確定使用對(duì)象的范圍。對(duì)人員實(shí)行不同分級(jí)，即人員、可信人員、不可信人員等；其次，根據(jù)人員分級(jí)，劃分操作權(quán)限，即高權(quán)限、特殊權(quán)限、中權(quán)限、低權(quán)限等；最后根據(jù)業(yè)務(wù)信息安全等級(jí)和應(yīng)用服務(wù)等級(jí)，明確應(yīng)用系統(tǒng)等級(jí)，即一至五級(jí)安全等級(jí)。通過(guò)“人員—操作—應(yīng)用”的關(guān)聯(lián)鏈，制訂分級(jí)準(zhǔn)則，從而達(dá)到分級(jí)保護(hù)的目的。

4.2 分類設(shè)計(jì)

信息安全體系分類設(shè)計(jì)，主要涉及不同類型、不同區(qū)域、不同邊界三方面的結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)。

4.2.1 類型設(shè)計(jì)

根據(jù)安全等級(jí)保護(hù)要求以及安全體系特點(diǎn)，分為技術(shù)、管理和運(yùn)維三大類型，并進(jìn)行類型策略設(shè)計(jì)。其中技術(shù)要求分為物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)等四部分，管理要求分為安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理等四部分。運(yùn)維要求分為系統(tǒng)運(yùn)維管理、系統(tǒng)運(yùn)維評(píng)估等兩部分。

（1）技術(shù)策略注重系統(tǒng)自身安全防護(hù)功能以及系統(tǒng)遭損害后的恢復(fù)功能兩大層面。如主機(jī)管理，其中主機(jī)管理、身份鑒別、訪問控制、安全審計(jì)、入侵方法等標(biāo)準(zhǔn)要按級(jí)體現(xiàn)；而不同的策略同樣也要根據(jù)兩大層面按需設(shè)計(jì)。

（2）管理策略注重管理范圍全面性、資源配置到位性和運(yùn)行機(jī)制順暢性。諸如安全管理機(jī)構(gòu)是否明確了機(jī)構(gòu)組成，崗位設(shè)置是否合理、人員配置是否到位、溝通運(yùn)行機(jī)制是否順暢等。

（3）運(yùn)維策略主要體現(xiàn)運(yùn)維流程的清晰度、運(yùn)維監(jiān)督考核的執(zhí)行度。諸如系統(tǒng)運(yùn)維管理是否明確運(yùn)維流程及運(yùn)維監(jiān)督考核指標(biāo)，諸如重大事件、巡檢管理、故障管理等。通過(guò)分類設(shè)計(jì)達(dá)到結(jié)構(gòu)化層級(jí)要求。

4.2.2 區(qū)域設(shè)計(jì)

區(qū)域設(shè)計(jì)主要指安全域。安全域從不同角度可以進(jìn)行劃分，主要分為橫向劃分和縱向劃分，橫向劃分按照業(yè)務(wù)分類將系統(tǒng)劃分為各個(gè)不同的安全域，如硬件系統(tǒng)部分、軟件系統(tǒng)部分等；縱向在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全域內(nèi)部，綜合考慮其所處位置或連接以及面臨威脅，將它們劃分為計(jì)算域、用戶域和網(wǎng)絡(luò)域。

煙草行業(yè)根據(jù)體系建設(shè)需要，將采用多種安全域劃分方法相結(jié)合的方式進(jìn)行區(qū)域劃分。

（1）以系統(tǒng)功能和服務(wù)對(duì)象劃分煙草重要信息系統(tǒng)安全域和一般應(yīng)用系統(tǒng)安全域。采取嚴(yán)格的訪問控制措施，防止重要信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)被其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)頻繁訪問。

（2）以網(wǎng)絡(luò)區(qū)域劃分煙草行業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)、應(yīng)用服務(wù)區(qū)、管理中心、信息系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)、DMZ區(qū)等不同的安全域。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)的安全保護(hù)級(jí)別要高于應(yīng)用服務(wù)區(qū)，DMZ區(qū)的安全級(jí)別要低于其它所有安全域。

4.2.3 邊界設(shè)計(jì)

要清晰系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等邊界，通過(guò)區(qū)域之間劃分，明晰邊界安全防護(hù)措施。邊界設(shè)計(jì)的理念基于區(qū)域設(shè)計(jì)，在區(qū)域劃分成不同單元的基礎(chǔ)上，實(shí)行最小安全邊界防護(hù)。邊界防護(hù)本著“知所必需、用所必需、共享必需、公開必需、互聯(lián)互通必需”的信息系統(tǒng)安全控制管理原則實(shí)施。

4.3 分階段實(shí)施

煙草信息安全體系建設(shè)要充分體現(xiàn)全生命周期管理思想，從應(yīng)用系統(tǒng)需求開始，分階段推進(jìn)體系建設(shè)。

4.3.1 明確安全需求

為保證信息安全體系建設(shè)能順利開展，行業(yè)新建系統(tǒng)必須在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，確定系統(tǒng)安全等級(jí)，明確安全需求，并將應(yīng)用系統(tǒng)的安全需求納入到項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和驗(yàn)證，以避免信息系統(tǒng)后期反復(fù)的整改。

4.3.2 加強(qiáng)安全建設(shè)

要在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)安全等級(jí)保護(hù)要求，以類型、區(qū)域和邊界的設(shè)計(jì)為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時(shí)跟蹤安全功能的“盲點(diǎn)”，使在系統(tǒng)建設(shè)中充分體現(xiàn)安全總體設(shè)計(jì)的要求，穩(wěn)步推進(jìn)安全體系穩(wěn)步開展。

4.3.3 健全安全運(yùn)維機(jī)制

自系統(tǒng)進(jìn)入運(yùn)維期后，要建立健全安全運(yùn)維機(jī)制。梳理運(yùn)維工作事項(xiàng)，理順運(yùn)維業(yè)務(wù)流程，并通過(guò)制訂運(yùn)維規(guī)范、運(yùn)維質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維考核標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范安全運(yùn)維管理，提高安全運(yùn)維執(zhí)行力，以確保系統(tǒng)符合安全等級(jí)要求。

4.3.4 開展全面安全測(cè)評(píng)

在安全建設(shè)階段，對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀要全面診斷評(píng)估，尤其是對(duì)已定級(jí)的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)安全測(cè)評(píng)，形成安全整改方案，并結(jié)合安全體系設(shè)計(jì)框架，按階段、分步驟落實(shí)，注重整改質(zhì)量與效率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.3.5 落實(shí)檢查與評(píng)估

檢查評(píng)估必須以安全等保要求為檢查內(nèi)容，充分借助第三方力量，準(zhǔn)確評(píng)估行業(yè)安全管理水平，并及時(shí)調(diào)整安全保護(hù)等級(jí)，不斷促進(jìn)行業(yè)信息安全工作上臺(tái)階。

5 結(jié)束語(yǔ)

信息安全體系建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，等級(jí)保護(hù)思想的引入，以其保護(hù)理念的先進(jìn)性和實(shí)施路徑的可行性，為信息安全體系建設(shè)提供了新的思路和方法。煙草行業(yè)將在信息安全等級(jí)保護(hù)工作中切實(shí)提高煙草業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)的信息安全，保障行業(yè)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，更好地服務(wù)國(guó)家和社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 公安部等.信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法[Z]. 2007-06-22.

[2] 國(guó)家煙草專賣局.煙草行業(yè)信息安全保障體系建設(shè)指南[Z].2008-04-25.

第8篇：網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)條例范文

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī) 網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù) 管理

中圖分類號(hào)：TP393.08-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416(2012)07-0169-01

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也獲得了很大的發(fā)展，其已經(jīng)成為目前重要的研究課題。人們不需要外出就可以瀏覽到各種各樣的信息，進(jìn)行各種業(yè)務(wù)的辦理，繳納各種費(fèi)用以及購(gòu)買所需要的商品，同時(shí)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化建設(shè)的依賴性不斷加強(qiáng)。然而隨之而來(lái)的是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題十分嚴(yán)重，黑客攻擊、釣魚網(wǎng)站、僵尸網(wǎng)絡(luò)、蠕蟲病毒等，怎樣才能更好、更有效地對(duì)重要信息數(shù)據(jù)加以保護(hù)，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全性得到切實(shí)提高，這已是當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所需要解決的重要問題。

1、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的基本定義

計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)安全定義會(huì)伴隨著“角度”的不同而出現(xiàn)不同。對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，他們希望涉及到其商業(yè)利益個(gè)人隱私的信息在網(wǎng)路存儲(chǔ)傳輸過(guò)程中受到完整性、機(jī)密性、真實(shí)性的保護(hù)。從管理者和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行方面來(lái)說(shuō)，他們希望控制和保護(hù)本地網(wǎng)絡(luò)信息的讀寫以及訪問等操作，以防止出現(xiàn)非法存取、病毒、非法控制和占用網(wǎng)絡(luò)資源、拒絕服務(wù)等威脅，以防御和制止網(wǎng)絡(luò)黑客的進(jìn)攻。從廣義上來(lái)說(shuō)，只要是涉及到網(wǎng)絡(luò)上信息的完整性、保密性、真實(shí)性、可用性、可控性等相關(guān)理論和技術(shù)都應(yīng)為網(wǎng)絡(luò)安全的主要研究領(lǐng)域。

2、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全主要技術(shù)

2.1 加密網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)

對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行加密的主要目的是對(duì)網(wǎng)內(nèi)的文件、數(shù)據(jù)、控制信息、口令等予以保護(hù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。加密網(wǎng)絡(luò)的常用方法為端點(diǎn)加密、鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密。其中維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全最有效的方式就是網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)。加密的網(wǎng)絡(luò)，不僅能夠避免非授權(quán)用戶進(jìn)行入網(wǎng)和搭線竊聽，而且也能有效的對(duì)付惡意軟件以及病毒。

2.2 防火墻的技術(shù)

防火墻主要是用來(lái)對(duì)外部火情進(jìn)行阻擋，防止其影響到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。其主要目的就是有效防止外部網(wǎng)絡(luò)在未經(jīng)授權(quán)的情況進(jìn)行訪問。如果某個(gè)網(wǎng)絡(luò)決定進(jìn)行防火墻的設(shè)置，那么應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)專家和網(wǎng)絡(luò)決策人員來(lái)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)的安全策略進(jìn)行共同決定，也就是明確什么的信息能夠通過(guò)防火墻，而什么樣的信息是絕不能通過(guò)防火墻的。防火墻存在的主要職責(zé)就是結(jié)合實(shí)際安全策略，檢查內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)所交流的數(shù)據(jù)，對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的要予以放行，而不符合的則應(yīng)拒之門外。

2.3 虛擬專用網(wǎng)的技術(shù)

虛擬專用網(wǎng)是近些年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的一種高新技術(shù)，現(xiàn)代的企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣運(yùn)用Internet資源來(lái)對(duì)銷售、促銷、合作、培訓(xùn)、售后服務(wù)等活動(dòng)進(jìn)行處理。很多企業(yè)使用Internet來(lái)將其私有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)加以取代。這種使用Internet來(lái)對(duì)私有信息進(jìn)行傳輸而出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)就是虛擬專用網(wǎng)。

2.4 轉(zhuǎn)換網(wǎng)絡(luò)地址的技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)地址的轉(zhuǎn)換器又叫做地址的共享器或者是地址的映射器，其設(shè)計(jì)的初衷是能夠?qū)P地址的不足之處加以解決，而現(xiàn)在主要用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。在內(nèi)部主機(jī)和外部主機(jī)進(jìn)行連接時(shí)，所使用的是同一個(gè)IP；與之相反，在外部主機(jī)向內(nèi)部主機(jī)進(jìn)行連接時(shí)，則需要通過(guò)網(wǎng)關(guān)在內(nèi)部主機(jī)上進(jìn)行映射。它確保外部網(wǎng)絡(luò)不能看到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，從而對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)加以隱藏，保證其保密性，這樣就大大提高了系統(tǒng)的安全性，并有效節(jié)約了從ISP處所得到的外部IP。

2.5 在操作系統(tǒng)中進(jìn)行的安全內(nèi)核技術(shù)

除了對(duì)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)化以外，人們?cè)诓僮飨到y(tǒng)上對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全性加以考慮，把系統(tǒng)內(nèi)核中能夠?qū)е掳踩詥栴}的部分進(jìn)行剔除，提高系統(tǒng)的安全性。在操作系統(tǒng)中所采取的安全措施主要為：確保操作系統(tǒng)具有較高的安全性能；確保操作系統(tǒng)的配置具有較高安全性；使用安全掃描系統(tǒng)來(lái)對(duì)操作系統(tǒng)中的漏洞進(jìn)行檢查等。

2.6 身份驗(yàn)證的技術(shù)

身份驗(yàn)證主要是指用戶向系統(tǒng)證明自己身份的過(guò)程。身份認(rèn)證是系統(tǒng)對(duì)用戶身份證明進(jìn)行查核的重要過(guò)程。這個(gè)過(guò)程是對(duì)雙方真實(shí)身份進(jìn)行確認(rèn)和判明的核心環(huán)節(jié)，人們將這兩個(gè)工作稱為身份的驗(yàn)證。

2.7 防病毒的技術(shù)

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，計(jì)算機(jī)病毒具有巨大的破壞力和威脅性，所以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是對(duì)病毒加以防范。

3、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理的具體措施

要想確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全體系得到建立和完善，除了應(yīng)采取必要的技術(shù)措施以外，還應(yīng)建立一系列配套管理機(jī)制。防范應(yīng)為全面化的防范，只有進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能確保技術(shù)作用得到充分發(fā)揮。如果只是突出技術(shù)，而不重視管理，就算投入巨額資金，也不會(huì)有什么良好效果。筆者結(jié)合自己多年經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理的具體措施為：

3.1 進(jìn)行安全教育

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理屬于技術(shù)方面的問題，其主要是靠技術(shù)設(shè)備來(lái)進(jìn)行的，這是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。所以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作人員進(jìn)行定期的安全教育，確保其安全意識(shí)增強(qiáng)；同時(shí)應(yīng)進(jìn)行一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)培訓(xùn)，確保其操作技能得到提高。

3.2 確保安全管理制度的建立和完善

首先，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)管理，建立行之有效的操作人員守則和機(jī)房管理制度，建立有效的監(jiān)督體系和定期檢查制度。其次，大力進(jìn)行軟件標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用，研究出各種安全機(jī)制，以創(chuàng)造出具有安全性的環(huán)境。再次，在機(jī)房的管理制度中，包括機(jī)房安全、機(jī)房值班等級(jí)劃分以及工作人員進(jìn)出機(jī)房以及用機(jī)方面的登記。最后，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的明確分工，確定職責(zé)和崗位，各負(fù)其責(zé)、各司其職。

3.3 依靠法律監(jiān)督

要想實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全就應(yīng)將法律法規(guī)作為主要依據(jù)。一方面，國(guó)家應(yīng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)立法的不斷完善；另一方面，應(yīng)依據(jù)當(dāng)前我國(guó)存在的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息安全專用產(chǎn)品銷售許可證》等相關(guān)法律法規(guī)的要求和規(guī)定，及時(shí)做好維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)和管理工作，不能使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行惡意攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪，甚至泄漏國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全等違法犯罪活動(dòng)，以從根本上維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)條例范文

關(guān)鍵詞：警察網(wǎng)；現(xiàn)狀分析；安全問題；對(duì)策研究

1引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到社會(huì)的方方面面。警察網(wǎng)是一個(gè)具有層次化結(jié)構(gòu)的廣域網(wǎng)，與公安系統(tǒng)的相關(guān)組織結(jié)構(gòu)是一致的，其中心是公安部，一級(jí)網(wǎng)絡(luò)層是公安部至省廳的區(qū)域范圍；二級(jí)網(wǎng)絡(luò)層是省廳至下屬各市區(qū)警察網(wǎng)；三級(jí)網(wǎng)絡(luò)層是各市區(qū)警察機(jī)關(guān)下屬的分支及縣級(jí)部門；四級(jí)網(wǎng)絡(luò)層則是各縣級(jí)或者各分支級(jí)警察機(jī)構(gòu)的基層組織[1]。各個(gè)層次所構(gòu)成的警察網(wǎng)絡(luò)均要和管轄范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)互通，并終又通過(guò)同步器的連接，實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的同步。

隨著警察網(wǎng)應(yīng)用的不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)安全問題日益得到關(guān)注。由于警察行業(yè)有其自身的特殊性，尤其具有一定的權(quán)威性、嚴(yán)肅性以及公正性。因此，警察網(wǎng)所面臨的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全隱患更需要堅(jiān)決杜絕。比如：非法訪問、惡意入侵等，這些互聯(lián)網(wǎng)的公安問題是必須避免的。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)諸些問題，就會(huì)對(duì)警察網(wǎng)造成嚴(yán)重的危害，甚至?xí)婕暗絿?guó)家的穩(wěn)定，可見，保證警察網(wǎng)在互聯(lián)網(wǎng)中的安全問題是迫切需要解決的關(guān)鍵問題。

2警察網(wǎng)安全的現(xiàn)狀剖析

通常情況下，警察網(wǎng)中的防火墻、入侵檢測(cè)等相關(guān)安全手段是布置到位的，這些在很大程度上解決了一些基本的安全問題。但是，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，警察網(wǎng)的信息量日益增大、業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍也得到了很大擴(kuò)充，特別是警察網(wǎng)的一些業(yè)務(wù)操作權(quán)限分配需要更加合理[2]。在這樣的狀況下，警察網(wǎng)出現(xiàn)了一些問題，描述如下：

(1)目前警察網(wǎng)的身份認(rèn)證只細(xì)分為兩大類型：其一是管理員，負(fù)責(zé)維護(hù)；其二是用戶，負(fù)責(zé)應(yīng)用。但這樣的認(rèn)證模式只能在小區(qū)域內(nèi)實(shí)施，因?yàn)殡S著用戶增多，管理員負(fù)擔(dān)增大，而且用戶也應(yīng)該根據(jù)性質(zhì)的不同分配不同的權(quán)限。

(2)警察網(wǎng)所包含的信息數(shù)據(jù)冗余性不要增加，同一用戶在不同系統(tǒng)中采用不同管理方式，安全問題就會(huì)出現(xiàn)。比如：用戶身份更新后不能得到及時(shí)反應(yīng)，就會(huì)使用戶權(quán)限不能得到及時(shí)收回，影響警察網(wǎng)的安全性。

針對(duì)上述警察網(wǎng)所存在的一些問題。本文將從安全角度，詳細(xì)探討保證警察網(wǎng)在互聯(lián)網(wǎng)中的安全對(duì)策實(shí)施。

3 警察網(wǎng)安全的對(duì)策建議

3.1警察網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)的有效設(shè)計(jì)

目前，相當(dāng)一部分的警察網(wǎng)都已經(jīng)建立了內(nèi)外網(wǎng)接入平臺(tái)。本文建議采用層次化的體系架構(gòu)，這樣不僅可以保證警察網(wǎng)在互聯(lián)網(wǎng)中進(jìn)行認(rèn)證的證書容量、又可以保證用戶認(rèn)證申請(qǐng)的方便以及過(guò)程的有效。如圖3-1所示：

圖3-1 警察網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)圖

如圖中，可以看出，公安部、省級(jí)以及市區(qū)三個(gè)層次上的認(rèn)證管理都有各自對(duì)應(yīng)的服務(wù)器、證書以及認(rèn)證中心。警察網(wǎng)管理人員只需要在認(rèn)證中心申請(qǐng)獲取對(duì)應(yīng)的證書就可以進(jìn)行相關(guān)權(quán)限范圍內(nèi)的操作。

3.2數(shù)字簽名技術(shù)在警察網(wǎng)中的有效應(yīng)用

數(shù)字簽名技術(shù)也是一種非常有用的安全技術(shù)之一，它的實(shí)現(xiàn)原理是通過(guò)私鑰對(duì)發(fā)送信息進(jìn)行加密，并對(duì)接收信息進(jìn)行認(rèn)證解密的過(guò)程實(shí)現(xiàn)有效鑒別。借助于這種安全技術(shù)，可以有效解決警察網(wǎng)中的非法訪問、非法篡改等安全問題[3]。警察網(wǎng)中的信息涉及面較廣，同級(jí)之間、上下級(jí)之間時(shí)常會(huì)有信息的交換，如果不采用任何安全措施，那極易發(fā)生信息泄露以及偽造的問題，通過(guò)數(shù)字簽名技術(shù)就可以實(shí)現(xiàn)警察網(wǎng)中交換信息的完整性、私密性、安全性。

此外，警察網(wǎng)中的數(shù)字簽名認(rèn)證應(yīng)該加入用戶的等級(jí)、職務(wù)等相關(guān)屬性，為了安全性的進(jìn)一步保證，可以將警員的身份證書與屬性證書分離并聯(lián)合。另外，證書的有效管理也應(yīng)該得到重視，針對(duì)證書使用過(guò)程中的申請(qǐng)、獲取、更新、作廢的操作，可以采用PKI與PMI相聯(lián)合的方式[4]。其中，身份證書用來(lái)確認(rèn)用戶的身份，可使用較長(zhǎng)時(shí)間；屬性證書用來(lái)確定用戶的權(quán)限，解決訪問權(quán)限控制問題。

3.3人員安全管理等其它安全措施

金盾工程是一項(xiàng)國(guó)家非常重視的關(guān)鍵工程，也是對(duì)警察網(wǎng)的功能及安全方面提出了更高的要求。如何保證警察網(wǎng)所涉及的信息在互聯(lián)網(wǎng)中的安全性是金盾工程的關(guān)鍵問題之一。俗話說(shuō)：“三分技術(shù)，七分管理”，可見：保證警察網(wǎng)的安全性，合理全面的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用是必須的，而有效的網(wǎng)絡(luò)管理更需加大力度。

目前，國(guó)家已經(jīng)明確規(guī)定各警察機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作，對(duì)警察機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員的操作流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，要求警察網(wǎng)在接入互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，必須將相關(guān)責(zé)任明確到人。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等法規(guī)，也對(duì)警察機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員的違法操作了相關(guān)的處分管理制定，這樣能夠很好的規(guī)范警察網(wǎng)管理人員的信息維護(hù)、信息、信息更改、信息查詢等相關(guān)操作。此外，警察機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期舉行網(wǎng)絡(luò)安全方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)及技能水平，這樣就能更好地保證警察網(wǎng)在互聯(lián)網(wǎng)中的安全性。

4 總結(jié)

總之，由于警察網(wǎng)的普及性以及信息的機(jī)密性，警察網(wǎng)在互聯(lián)網(wǎng)中的安全保證是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不可能只靠單一的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或者若干個(gè)技術(shù)的聯(lián)合就能杜絕安全問題，我們必須不斷的完善各項(xiàng)技術(shù)，這樣才能構(gòu)建一個(gè)高效、通用、安全的警察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

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